Справа № 752/16715/25
Суддя: Слободянюк А. В.
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/752/344/25
У Х В А Л А

Іменем України

29 вересня 2025 року суддя Голосіївського районного суду міста Києва Слободянюк А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), головного спеціаліста з паркування Управління (інспекції) з паркування Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Кушніра Віталія Олександровича, про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

До Голосіївського районного суду міста Києва звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління (інспекції) з паркування Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради, про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, в якому просить суд: визнати незаконною та скасувати постанову від 12 червня 2025 року, серія 2КІ №, винесену головним спеціалістом-інспектором з паркування Управління (інспекції) з паркування Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради Кушніром В.О., про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 122 КУпАП та накладення штрафу в розмірі 680,00 грн; провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити.

Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 14 липня 2025 року позовну заяву було залишено без руху, в якій суд запропонував позивачу подати позовну заяву із уточненим суб`єктним складом сторони відповідача, оскільки Управління (інспекція) з паркування Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) не є окремою юридичною особи, а є структурним підрозділом Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).

25 липня 2025 року позивач ОСОБА_1 подав до суду уточнену позовну заяву, встановивши відповідачами Головного спеціаліста - інспектора з паркування Управління (інспекції) з паркування Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) Кушніра В.О. та Департамент транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).

Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 28 липня 2025 року у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін за позовом ОСОБА_1 до Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради, головного спеціаліста з паркування Управління (інспекції) з паркування Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради Кушніра Віталія Олександровича, про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 29 вересня 2025 року виправлено описку в ухвалі суду від 28 липня 2025 року в частині найменування другого відповідача, визначивши правильним - Департамент транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), замість невірного - Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

17 вересня 2025 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну у справі неналежного відповідача, а саме з Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) на належного відповідача - Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).

За матеріалами справи, оскаржувану постанову від 12 червня 2025 року № 2КІ № винесено головним спеціалістом - інспектором з паркування Управління (інспекції) з паркування Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Згідно положення статті 46 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 7 ст. 48 КАС України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов`язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, позивач просить замінити відповідача Департамент транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) на відповідача Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну відповідача.

Керуючись ст.ст. 48, 268, 286 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву позивача ОСОБА_2 про заміну неналежного відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), головного спеціаліста з паркування Управління (інспекції) з паркування Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Кушніра Віталія Олександровича, про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, - задовольнити.

Замінити відповідача Департамент транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на відповідача Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Слободянюк