Справа № 260/4153/25
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

29 вересня 2025 року м. Ужгород№ 260/4153/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , яким просить суд стягнути податковий борг у розмірі 15733,72 грн пені за платежами:

- 30 1101 1001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» в розмірі 1 029,29 грн;

- 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» в розмірі 14 704,43 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 15733,72 грн.

Контролюючим органом було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, в тому числі, скеровано на адресу такого платника податків податкову вимогу. Однак такі дії не призвели до позитивного результату, а тому сума податкового боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі, надано відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та повідомлено, що згідно з вимогами ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зазначену ухвалу направлено на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Таким чином, суд вважає, що відповідач, належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, правом на подачу відзиву не скористався, про наслідки не подання відзиву був попереджений.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Зважаючи на вимоги ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що розгляд справи може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України та ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI кожен зобов`язаний сплачувати податки, збори, інші обов`язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

У відповідача наявний податковий борг у розмірі 15 733,72 грн пені за платежами:

- 30 1101 1001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» в розмірі 1 029,29 грн;

- 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» в розмірі 14 704,43 грн.

Згідно підпункту 14.1.162 пункту 14.1 етапі 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Порядок нарахування пені платникам податку визначено статтею 129 ПК України.

Так, відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Підпунктом 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 ПК України передбачено, що нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті)у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Відповідно до абзацу першого пункту 129.4. статті 129 ПК України, на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, якщо її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої па кожний такий день.

Відповідно до пункту 129.5. статті 129 ПК України, зазначений розмір пені застосовується щодо всіх платників та всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов`язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Порядок ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженим Наказом Міністерства фінансів України 12.01.2021 року № 5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.2021 року за №321/35943 (далі Порядок № 5) визначає правила ведення в податкових органах оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Відповідно до п. 6 Підрозділу 2 Розділу III Порядку №5 у разі погашення податкового боргу автоматично проводиться розрахунок пені відповідно до пункту 129.1 та підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 розділу II Кодексу та відображається відповідними операціями щодо нарахування пені в ІКП.

Суми пені зараховуються до бюджетів або фондів загальнообов`язкового державного соціального і пенсійного страхування, до яких згідно із законодавством зараховуються відповідні платежі та єдиний внесок.

Моніторинг повноти та своєчасності відображення в інформаційній системі сум пені, нарахованих на податкові зобов`язання, визначені платником податків, у разі їх несвоєчасної сплати (крім пені у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 розділу І Кодексу), забезпечується керівником структурного підрозділу територіального органу ДПС, який здійснює облік платежів.

Згідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 23.10.2023 було сплачено Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (30 11011001) у розмірі 1 803,71 грн. На підставі наведених положень ст. 129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018. Відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) у розмірі 576,02 грн.

Згідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 23.11.2023 року було сплачено Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (30 11011001) у розмірі 1539,78 грн. На підставі наведених положень ст. 129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018. Відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) у розмірі 241,34 грн.

Згідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 23.11.2023 року було сплачено Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (30 11011001) у розмірі 1539,78 грн. На підставі наведених положень ст. 129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018. Відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) у розмірі 211,93 грн.

Усього нараховано пені за платежем 30 11011001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» в розмірі 1029,29 грн.

Указана сума пені залишається Відповідачем не сплаченою.

Згідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 20.09.2023 було сплачено Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (85 11010500) у розмірі 3952,15 грн. На підставі наведених положень ст. 129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018, Відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) у розмірі 1176,34 грн.

Згідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 23.10.2023 було сплачено Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (85 11010500) у розмірі 1803,71 грн. На підставі наведених положень ст. 129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018, відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) y розмірі 576,02 грн.

Згідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 23.11.2023 було сплачено Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (85 11010500) у розмірі 2216,33 грн. На підставі наведених положень ст. 129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018, відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) у розмірі 745,09 грн.

3гідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 19.12.2023 було сплачено Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (85 11010500) у розмірі 3656,37 грн. На підставі наведених положень ст. 129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018, Відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) у розмірі 1279,21 грн.

3гідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 23.01.2024 було сплачено Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування ) у розмірі 3517,23 грн. На підставі наведених положень ст. 129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018, Відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) y розмірі 1292,39 грн.

Згідно даних облікової картки платника податків, Відповідачем 21.02.2024 було сплачено Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (85 11010500) у розмірі 3655,59 грн. На підставі наведених положень ст. 129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018, Відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COV1D-19) у розмірі 1395,37 грн.

Згідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 21.03.2024 було сплачено Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (85 11010500) у розмірі 3655,59 грн. На підставі наведених положень ст. 129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018, Відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) у розмірі 1447,09 грн.

Згідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 22.04.2024 було сплачено Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (85 11010500) у розмірі 3656,37 грн. На підставі наведених положень ст.129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018, Відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) y розмірі 1503,02 грн.

3гідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 21.05.2024 було сплачено Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (85 1 1010500) у розмірі 3655,60 грн. На підставі наведених положень ст.129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018, Відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) у розмірі 1549,98 грн.

Згідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 26.06.2024 було сплачено Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (85 11010500) у розмірі 3655,60 грн. На підставі наведених положень ст. 129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018, Відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVlD-19) y розмірі 215,52 грн.

Згідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 26.06.2024 було сплачено Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (85 11010500) у розмірі 3 655,60 грн. На підставі наведених положень ст. 129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.1 1.2018, Відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) у розмірі 74,75 грн.

3гідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 26.06.2024 було сплачено Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (85 11010500) у розмірі 3 655,60 грн. На підставі наведених положень ст.129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018, відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) у розмірі 306,71 грн.

Згідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 25.07.2024 було сплачено Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (85 11010500) у розмірі 3655,60 грн. На підставі наведених положень ст.129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018, відповідачу було проведено нарахування пені на борг минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) у розмірі 1652,63 грн.

3гідно даних облікової картки платника податків, відповідачем 22.08.2024 було сплачено Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (85 11010500) у розмірі 3211,68 грн. На підставі наведених положень ст.129 ПК України та у зв`язку з несвоєчасною сплатою за податковим повідомленням-рішенням № від 16.11.2018, відповідачу було проведено нарахування пені на борі минулих років (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) у розмірі 1490,31 грн.

Усього нараховано пені за платежем 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» в розмірі 14704,43 грн. Указана сума пені залишається Відповідачем не сплаченою.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 16 ПК України передбачено, що одним із обов`язків платника податків є обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.14.1.175 п. 14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У силу пп.14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У зв`язку з несплатою узгоджених сум Відповідачу на підставі п.59.1 ст. 59 ПК України, виставлено податкову вимогу від 22.12.2018 №5533-56 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями, яку було надіслано засобами поштового зв`язку та вручено 31.01.2019 року.

Відповідно до пп.20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. ГУ ДПС у Закарпатській області доведено наявність податкового боргу відповідача, правомірність звернення до суду та наявність підстав для стягнення податкового боргу в розмірі 15733,72 грн., у зв`язку з чим позов підлягає до задоволення повністю шляхом стягнення з ОСОБА_1 заявленого податкового боргу.

На підставі наведеного та керуючись ст.5, 19, 77, 139, 248, 246, 255 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Закарпатській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг у розмірі 15733,72 грн пені за платежами:

- 30 1101 1001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» в розмірі 1 029,29 грн;

- 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» в розмірі 14 704,43 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.255 КАС України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя П.П.Микуляк