Справа № 260/5454/25
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

29 вересня 2025 року м. Ужгород№ 260/5454/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаврилка С.Є., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

01 липня 2025 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ), яким просить суд: "1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження; 2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо необчислення основного розміру пенсії ОСОБА_1 із застосуванням довідки про заробітну плату від 19.02.2015 року № 13.2-36-08-445, видану ДП Сніжнеантрацит та подану ним до заяви про призначення пенсії від 08.10.2021 року, що міститься в матеріалах електронної пенсійної справи з дати звернення за призначенням пенсії з 08.10.2021 року; 3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області обчислити основний розмір пенсії ОСОБА_1 із застосуванням довідки про заробітну плату від 19.02.2015 року № 13.2-36-08-445, виданої ДП Сніжнеантрацит та подану ним до заяви про призначення пенсії від 08.10.2021 року, що міститься в матеріалах електронної пенсійної справи з дати звернення за призначенням пенсії з 08.10.2021 року; 4. Стягнути з відповідача за рахунок їх бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі у розмірі 968,97 грн. сплаченого судового збору; 5. Розгляд справи провести в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін..

02 липня 2025 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було прийнято вищевказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження, якою розгляд справи постановлено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) викликом учасників справи.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2025 року у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду було відмовлено.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області протиправно не було взято до уваги при обчисленні його основного розміру пенсії довідку про заробітну плату від 19 лютого 2015 року № 13.2-36-08-445, видану ДП Сніжнеантрацит, яка була подана позивачем до заяви про призначення пенсії від 08 жовтня 2021 року.

Відповідачем було надано відзив на позовну заяву згідно якого, відповідач не погоджується з позовними вимогами з огляду на те, що органом, уповноваженим який розглядав заяву позивача, є Головне управління Пенсійного фонду України Донецькій області, а тому підстави для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області вчиняти будь які дії, пов`язані із обчисленням основного розміру пенсії ОСОБА_1 із застосуванням довідки про заробітну плату від 19 лютого 2015 року № 13.2-36-08-445, виданої ДП «Сніжнеантрацит» з дати звернення за призначенням пенсії - з 08 жовтня 2021 року відсутні.

Згідно зі статтею 262 частиною 5 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до статті 4 частини 1 пункту 10 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши подані сторонами докази, (заслухавши сторони та їх представників) всебічно і повно оцінивши всі фактичні обставини (факти), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що 08 жовтня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до органу Пенсійного фонду України, із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно статті 114 частини 2 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13 жовтня 2021 року №13 Заявнику було відмовлено в призначенні пенсії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року по справі № 200/2138/22, залишеного в силі постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 28.03.2023 року по справі №200/2138/22, скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13 жовтня 2021 року № 13 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії за віком на підставі довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, видану Державним підприємством «Сніжнеантрацит» від 19.02.2015 року № 13.2-36 12-446, виписки з наказів про реорганізацію шахти «Ударник», довідки про заробітну плату від 19.02.2015 року № 13.2-36-08-445, довідки про те, що позивач дійсно працював на ТЕ «Шахта «Ударник» ДП «Сніжнеантрацит» від 19.02.2015 року №13.2-36-08-447 та з урахуванням висновків суду викладених у даному рішенні (а.с.а.с. 22-28).

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року по справі №200/2138/22, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянуто заяву від 08.10.2021 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та прийнято рішення №13 від 07.04.2023 про відмову в призначенні пенсії. Пенсійним органом у рішенні вказано, що пільговий стаж згідно довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, видану Державним підприємством «Сніжнеантрацит» від 19.02.2015 №13.2-36- 12-446, виписки з наказів про реорганізацію шахти «Ударник», довідку про заробітну плату від 19.02.2015 №13.2-36- 08-445, довідки про те, що Заявник дійсно працював на ТЕ «Шахта «Ударник» ДП «Сніжнеантрацит» від 19.02.2015 №13.2-36-08-447 - не зараховано, оскільки вищезазначені довідки заявником до заяви від 08.10.2021 не надавались.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року по справі №260/8473/23, залишеного в силі постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2024 року по справі №260/8473/23 визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №13 від 07 квітня 2023 року щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області № 13 від 17 травня 2023 року щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до пільгового страхового стажу Заявника період роботи з 24 серпня 1987 року по 01 вересня 1992 року та призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1, відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з моменту настання права на пенсію за віком, тобто з 08 жовтня 2021 року (а.с.а.с.10-18).

28 березня 2025 року позивач в особі представника звернувся до відповідача із заявою про надання інформації про те, чи обчислено пенсію ОСОБА_1 на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду по справі №260/8473/23 з урахуванням довідки про заробітну плату від 19 лютого 2015 року № 13.2-36-08-445, додану ним до заяви про призначення пенсії від 08 жовтня 2021 року та чи призводить до збільшення індивідуального коефіцієнту заробітної плати, що береться для обчислення основного розміру пенсії за віком застосування такої довідки (а.с. 32).

За результатом розгляду даної заяви відповідачем надано відповідь від 23 квітня 2025 року № 1733-1538/Ц-02/8-0700/25, в якій зазначено, що рішення Закарпатського окружного адміністративного суду по справі № 260/8473/23 виконано Головним управлінням в добровільному порядку, надано розрахунок стажу та заробітку, взятого для обчислення пенсії. При цьому відповідач зазначив, що застосування довідки про заробітну плату від 19 лютого 2015 №13.2-36-08-445, призводить до збільшення індивідуального коефіцієнта заробітної плати, однак обчислити пенсію можливо у випадку надання оригіналу та підтвердження її первинним документами (а.с. 33).

Не погоджуючись із діями відповідача щодо позивач звернувся до суду за захистом свого права із цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 19 частини 2 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Призначення, виплата та перерахунок призначеної пенсії регулюється Законами України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ (далі по тексту Закон України № 1788-ХІІ), «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі по тексту Закон України № 1058-IV).

Відповідно до статті 40 частини 1 Закону України № 1058-ІV, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за особою з інвалідністю І групи або дитиною з інвалідністю віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 7, 8, 9 і 14 статті 11 цього Закону. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців.

Для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Згідно із статтею 41 частиною 1 пунктом 2 Закону України № 1058-ІV до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються, зокрема, суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, а за періоди до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися зазначені внески (збір), - у межах сум, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум.

Статтями 43 частинами 1-2 Закону України № 1058-ІV передбачено, що перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону. При цьому заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається відповідно до частини другої статті 40 цього Закону із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2002 рік.

За правилами статті 44 частини 1 Закону України № 1058-ІV звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи.

Приписи статті 44 частини Закону України № 1058-ІV визначають, що органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

З 01 квітня 2021 року впроваджено нову технологію екстериторіального призначення/перерахунку пенсії та ухвалено постанову правління Пенсійного фонду України «Про затвердження змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України» від 16.12.2020 № 25-1, зареєстровану у Міністерстві юстиції України.

16.03.2021 за № 339/35961, згідно з якою внесено, зокрема, низку змін до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України.

Нова технологія екстериторіального призначення/перерахунку пенсії передбачає опрацювання заяв і прийнятих документів бек-офісами 25 головних управлінь Фонду у порядку черговості, незалежно від місць прийому заяв та місця проживання пенсіонерів.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, шо забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Відповідно до пункту 1.1 Порядку заява про призначення пенсії подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 4.2 Порядку при прийманні документів працівник структурного підрозділу, який здійснює прийом та обслуговування осіб: ідентифікує заявника (його представника); надає інформацію щодо умов та порядку призначення (перерахунку) пенсії; реєструє заяву, перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта; уточнює інформацію про факт роботи (навчання, служби, підприємницької діяльності) і про інші періоди діяльності до 01 січня 2004 року, що можуть бути зараховані до страхового стажу. У разі необхідності роз`яснює порядок підтвердження страхового стажу, повідомляє про право особи на здійснення доплати до мінімального страхового внеску відповідно до частини третьої статті 24 Закону, та/або на добровільну участь у системі загальнообов`язкового пенсійного страхування; з`ясовує наявність у заявника особливого (особливих) статусу (статусів), особливих заслуг, інших обставин, які можуть бути підставою для встановлення підвищень, надбавок, доплат; повідомляє про необхідність дооформлення документів або надання додаткових документів у тримісячний строк з дня подання заяви про призначення пенсії, у разі неналежного оформлення поданих документів або відсутності необхідних документів; сканує документи.

Аналіз наведених норм права дозволяє дійти висновку, що підставою для вчинення дій, спрямованих на призначення пенсії, є відповідна заява особи та додані до неї необхідні документи, подані до уповноваженого органу Пенсійного фонду України в установленому порядку.

Як судом встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року по справі №200/2138/22, залишеного в силі постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2023 року по справі № 200/2138/22, скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13 жовтня 2021 року № 13 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії за віком на підставі довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, видану Державним підприємством «Сніжнеантрацит» від 19.02.2015 року № 13.2-36-12-446, виписки з наказів про реорганізацію шахти «Ударник», довідки про заробітну плату від 19.02.2015 року № 13.2-36-08-445, довідки про те, що позивач дійсно працював на ТЕ «Шахта «Ударник» ДП «Сніжнеантрацит» від 19.02.2015 року №13.2-36-08-447 та з урахуванням висновків суду викладених у даному рішенні.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року по справі № 200/2138/22, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянуто заяву від 08.10.2021 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та прийнято рішення №13 від 07.04.2023 про відмову в призначенні пенсії (а.с.а.с.с 39, 40).

Пенсійним органом у вказаному рішенні вказано, що пільговий стаж згідно довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, видану Державним підприємством «Сніжнеантрацит» від 19.02.2015 №13.2-36- 12-446, виписки з наказів про реорганізацію шахти «Ударник», довідку про заробітну плату від 19.02.2015 №13.2-36- 08-445, довідки про те, що Заявник дійсно працював на ТЕ «Шахта «Ударник» ДП «Сніжнеантрацит» від 19.02.2015 №13.2-36-08-447 - не зараховано, оскільки вищезазначені довідки заявником до заяви від 08 жовтня 2021 року не надавались.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року по справі №260/8473/23, залишеного в силі постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2024 року по справі №260/8473/23 визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №13 від 07 квітня 2023 року щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області № 13 від 17 травня 2023 року щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до пільгового страхового стажу Заявника період роботи з 24 серпня 1987 року по 01 вересня 1992 року та призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1, відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з моменту настання права на пенсію за віком, тобто з 08 жовтня 2021 року.

Так, Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року по справі №260/8473/23 виконано Головним управлінням в Донецькій області в добровільному порядку, що підтверджується листом відповідача, проте на виконання вказаного рішення позивачу не було враховано довідку про заробітну плату від 19 лютого 2015 року № 13.2-36-08-445, видану ДП «Сніжнеантрацит».

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області розгляд заяви позивача не здійснювало, а тому і прав позивача не порушило.

Отже, відсутні підстави визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо необчислення основного розміру пенсії ОСОБА_1 із застосуванням довідки про заробітну плату від 19 лютого 2015 року № 13.2-36-08-445, видану ДП «Сніжнеантрацит» та подану ним до заяви про призначення пенсії від 08 жовтня 2021 року, що міститься в матеріалах електронної пенсійної справи з дати звернення за призначенням пенсії - з 08 жовтня 2021 року, оскільки розгляд заяви позивача не здійснювало.

Відповідно до статті 129 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Кодексом адміністративного судочинства України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Так, позивач просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області обчислити основний розмір пенсії ОСОБА_1 із застосуванням довідки про заробітну плату від 19.02.2015 року №13.2-36-08-445, виданої ДП «Сиіжнеантрацит» та подану ним до заяви про призначення пенсії від 08 жовтня 2021 року, що міститься в матеріалах електронної пенсійної справи з дати звернення за призначенням пенсії з 08 жовтня 2021 року, проте спір позивача щодо його права на обчислення пенсії із застосуванням довідки вирішений в цій частині рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року у справі № 200/2138/22, яке набрало законної сили 28 березня 2023 року, встановлено, що позивачем надано довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, видану Державним підприємством «Сніжнеантрацит» від 19.02.2015 №13.2-36- 12-446, виписку з наказів про реорганізацію шахти «Ударник», довідку про заробітну плату від 19.02.2015 №13.2-36-08-445, довідку про те що позивач дійсно працював на ТЕ «Шахта «Ударник» ДП «Сніжнеантрацит» від 19.02.2015 №13.2-36-08-447.

Тому відсутні підстави для повторного судового захисту.

Правовідносини щодо обчислення його пенсії зі згаданої вище довідки, про які заявлені в цій справі доводи, не виникли внаслідок зазначеного порушення відповідача, що унеможливлює необхідність повторного судового захисту прав позивача саме в позовному провадженні, як в новій справі.

Зважаючи, що суд вказав спосіб захисту порушеного права позивача правова оцінка та оскарження зазначеного рішення має відбуватися в порядку судового контролю відповідно до вимог статті 383 КАС України, адже за визначеними підставами спір вирішений.

Твердження позивача про неврахування зазначеної вище довідки не обґрунтовані та не викликають нового спору, позаяк інших правовідносин з відповідачем у нього не виникло.

Тому оскаржуване в цій справі підлягає розгляду правилами судового контролю.

Таким чином, органом, уповноваженим який розглядав заяву позивача, є Головне управління Пенсійного фонду України Донецькій області, а тому підстави для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області вчиняти будь які дії, пов`язані із обчисленням основного розміру пенсії ОСОБА_1 із застосуванням довідки про заробітну плату від 19 лютого 2015 року № 13.2-36-08-445, виданої ДП «Сніжнеантрацит» з дати звернення за призначенням пенсії - з 08 жовтня 2021 року відсутні.

Відповідно до статті 77 частини 1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відмови у задоволенні позову.

Керуючись статтями 242-246 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяС.Є. Гаврилко