Справа № 500/5177/25
Суддя: Юзьків Микола Іванович
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

Справа № 500/5177/25

29 вересня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Юзьківа М.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

02 вересня 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , у якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2016 рік, 2017 рік та 2018 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік, 2017 рік, 2018 рік, без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій";

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2016 рік, 2017 рік та 2018 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік, 2017 рік, 2018 рік, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій" та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01.03.2018 по 20.02.2019 року у належному та повному обсязі;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у розмірі 4053,35 грн. в місяць за період з 01.03.2018 року по 20.02.2019 року включно відповідно до вимог абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, що складає 47481,1 грн. та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Ухвалою суду від 08.09.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені). Вказаною ухвалою витребувано у відповідача - Військової частини НОМЕР_1 докази, а саме:

- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 в списки особового складу військової частини в травні 2016 року;

- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини в лютому 2019 року;

- відомості про нараховану і виплачену ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 20.02.2019;

- відомості щодо врахування у складі грошового забезпечення щомісячної грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889, при нарахуванні й виплату позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2016-2018 роки;

- відомості щодо врахування у складі грошового забезпечення щомісячної грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889, при нарахуванні й виплату позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016-2018 роки.

На вимогу ухвали суду командування Військової частини НОМЕР_1 НГУ надіслало суду витребувані витяги з наказів командира військової частин та повідомлено суд, що надати зазначений перелік фінансових документів не є можливим, оскільки їх передано на зберігання до Центрального архівного відділу Національної гвардії України.

З огляду на вказане, суд зазначає наступне.

Згідно з статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з`ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Так, відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень статті 76 КАС України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно із частиною третьою, частиною шостою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до частин першої-шостої статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку про необхідність витребувати у Центрального архівного відділу Національної гвардії України докази, а саме:

- відомості про нараховану і виплачену ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 20.02.2019;

- відомості щодо врахування у складі грошового забезпечення щомісячної грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889, при нарахуванні й виплату позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2016-2018 роки;

- відомості щодо врахування у складі грошового забезпечення щомісячної грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889, при нарахуванні й виплату позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016-2018 роки.

Керуючись статтями 9, 52, 80, 242, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Центрального архівного відділу Національної гвардії України (місцезнаходження: вул. Коновальця Євгена, буд. 38, м. Київ, 01133 ) докази, а саме:

- відомості про нараховану і виплачену ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 20.02.2019;

- відомості щодо врахування у складі грошового забезпечення щомісячної грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889, при нарахуванні й виплату позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2016-2018 роки;

- відомості щодо врахування у складі грошового забезпечення щомісячної грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889, при нарахуванні й виплату позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016-2018 роки.

Встановити строк для подання до Тернопільського окружного адміністративного суду за адресую: 46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 6 або через систему "Електронний суд" витребуваних доказів - до 10.10.2025.

Роз`яснити, що відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 29 вересня 2025 року.

Головуючий суддя Юзьків М.І.