Справа № 340/6397/25
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову

29 вересня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/6397/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача-1: Комунального некомерційного підприємства «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області» Кіровоградської обласної ради, м. Кропивницький, вул. Гузара Любомира, 56,

відповідача-2: ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2

про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Комунального некомерційного підприємства «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області» Кіровоградської обласної ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 про:

- визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_2 , які полягають у врученні повістки на відправку;

- зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 утриматися від вчинення дій, спрямованих на призов ОСОБА_1 відповідно до повістки на відправку на 05 вересня 2025 року;

- визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка полягає у невидачі ОСОБА_1 належного військово-облікового документу встановленого зразка;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 оформити та видати ОСОБА_1 військово-обліковий документ встановленого зразка;

- визнання бездіяльністю дій «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області» Кіровоградської обласної ради щодо відмови у оформленні відповідних документів по бронюванню ОСОБА_1 на період воєнного стану;

- зобов`язання «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області» Кіровоградської обласної ради вчинити дії по оформленню відповідних документів по бронюванню ОСОБА_1 на період воєнного стану.

Позивачем до відкриття провадження у справі подано уточнену позовну заяву, відповідно до якої просить:

- визнати протиправною бездіяльність керівництва КНП «ЦЕМД та МК у Кіровоградській області», яка полягає у невжитті необхідних заходів для своєчасного та належного оформлення бронювання позивача, як лікаря невідкладних станів;

- зобов`язати відповідача подати до ІНФОРМАЦІЯ_2 повний і належним чином оформлений пакет документів для бронювання позивача, як лікаря невідкладних станів відповідно до вимог чинного законодавства;

- визнати протиправними дії кадрової служби КНП «ЦЕМД та МК у Кіровоградській області», які полягали у поданні неповного пакета документів (заява №13715) до ІНФОРМАЦІЯ_2 , що спричинило незаконну відмову у бронюванні позивача;

- визнати протиправною безпідставну відмову ІНФОРМАЦІЯ_2 у видачі позивачу паперового військово-облікового документа, поданого ним для бронювання;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести в офіційні військово-облікові документи позивача правильні відомості про його вищу медичну освіту та присвоїти військово-облікову спеціальність відповідно до фаху "лікар";

- визнати неправомірними дії кадрової служби щодо формулювання, що подання позивачем документів на бронювання нібито перешкоджає діяльності Збройних Сил України, як порушення ст.114-1 ККУ;

- визнати, що неявка позивача за повісткою 11.09.2025 р. обґрунтована медичними причинами та не свідчить про ухилення від мобілізації;

- зобов`язання відповідачів тимчасово призупинити будь-які дії щодо мобілізації позивача до повного розгляду та оформлення його бронювання, як медичного працівника.

23.09.2025 р., до відкриття провадження у справі, позивачем подано заяву про забезпечення позову шляхом зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 утриматися від вчинення дій, спрямованих на призов ОСОБА_1 відповідно до повістки на відправку на 05 вересня 2025 року. Необхідність вжиття заходів забезпечення позову позивач обґрунтовує тим, що ним оскаржуються дії та бездіяльність відповідачів щодо не оформлення документів по його бронюванню та зобов`язанню останніх вчинити такі дії. У зв`язку з тим, що розгляд позову буде займати тривалий час, позивач звертається з заявою про забезпечення адміністративного позову.

З огляду на наказ голови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.09.2025 р. №189/к, суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. з 22.09.2025 р. по 26.09.2025 р. брала участь у підготовці суддів для підтримання кваліфікації, внаслідок чого не здійснювала правосуддя, у тому числі не підписувала процесуальні документи.

Таким чином, питання про забезпечення позову у справі вирішується суддею у перший робочий день 29.09.2025 р.

Згідно з частинами 1, 2, 4 статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Відповідно до частин 1, 2 статті 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

При вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги; ймовірності ускладнення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушення у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є у часниками даного судового процесу. При цьому суд оцінює наявність обставин, що зумовлює застосування відповідних заходів, за своїм внутрішнім переконанням з урахуванням доказів, що містяться в матеріалах справи, керуючись законом.

Наявність підстав для забезпечення позову позивач обґрунтовує тим, що розгляд позову буде займати тривалий час.

Суд зауважує, що наведені у заяві доводи про необхідність забезпечення позову є необґрунтованими, оскільки не свідчать про те, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити поновлення порушених прав та інтересів позивача, як це передбачено пунктом 1 частини 2 статті 150 КАС України.

Зважаючи на викладене, заява позивача про забезпечення позову задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.150-154, 156, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача про забезпечення позову відмовити.

Копію ухвали надіслати представнику позивача.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали 29 вересня 2025 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ