Справа № 420/31073/25
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в зупиненні провадження у справі

29 вересня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у справі № 420/31073/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які виразились в обмеженні максимального розміру пенсії ОСОБА_1 , при її перерахунку на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 року по справі № 420/4682/25, з 01.02.2023 року сумою 30632,84 грн. при нарахуванні пенсії в розмірі 38621,10 грн., з 01.03.2023 року сумою 32164,64 грн. при нарахуванні пенсії в розмірі 38621,10 грн., з 01.03.2024 року сумою 32164,64 грн. при нарахуванні пенсії в розмірі 40174,70 грн., з 01.03.2025 року сумою 27120,79 грн. при нарахуванні пенсії в розмірі 41674,70 грн. та з 01.06.2025 року сумою 27120,79 грн. при нарахуванні пенсії в розмірі 41674,70 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату ОСОБА_1 , нарахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 року по справі № 420/4682/25, пенсії з 01.02.2023 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року, з 01.03.2025 року та з 01.06.2025 року без обмеження її максимального розміру;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які виразились в зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% на 70% грошового забезпечення, при її перерахунку з 01.02.2023 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року, з 01.03.2025 року таз 01.06.2025 року, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 року по справі № 420/4682/25;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року, з 01.03.2025 року та з 01.06.2025 року, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 року по справі № 420/4682/25, виходячи з основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення, та здійснити виплату донарахованих сум.

Ухвалою від 12.09.2025 року Одеський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 420/31073/25 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.

25.09.2025 року до Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву разом з яким подано клопотання, в якому відповідач просить суд провадження у адміністративній справі № 420/30273/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області зупинити до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі № 240/1202/25.

В обґрунтування клопотання вказує, що із вирішення даної категорії спорів буде постановлено зразкове рішення, яке забезпечить єдність судової практики та сприятиме швидкому розгляду великої кількості однотипних справ.

При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.

Підстави для зупинення провадження у справі встановлені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Отже, процесуальний закон встановлює право суду, а не обов`язок, зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Аналіз наведеної правової норм свідчить, що суд має зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду справи до вирішення іншої і набрання відповідним судовим рішенням чинності.

Водночас об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

Ця підстава виникає тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для цієї справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Слід також враховувати, що відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Судом встановлено, що на розгляді Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду перебуває справа № 240/1202/25, предметом якої є проведення позивачу виплати пенсії з 01.01.2025 без застосування обмежень граничним розміром та коефіцієнтів, визначених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів від 03 січня 2025 року №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році».

При цьому, зазначена справа не визначена як зразкова відповідно до вимог ст. ст. 290, 291 КАС України.

18.09.2025 року у Єдиному державному реєстрі судових рішень оприлюднено постанову Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 17.09.2025 року у справі № 240/1202/25, яка набрала законної сили 17.09.2025 року.

З врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 241, 248, 293, 294, 295 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у справі № 420/31073/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Г. В. Лебедєва