Справа № 320/11568/23
Суддя: ФЕТІСОВА Н. В.
Дата ухвалення: 2025-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/74/25
У Х В А Л А

26 вересня 2025 року м. Прилуки Суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Фетісова Н.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки та транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративаного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі,

У С Т А Н О В И В:

Позивачем подано до Київського окружного адміністративного суду позов до Державної служби України з безпеки та транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративаного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі.

Крім того, позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, мотивуючи тим, що 28 березня 2023 року у поштовому відділенні Укрпошта позивач ОСОБА_1 отримав конверт з Державної служби України з безпеки на транспорті в якому виявив постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має місце проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України Серії АА №00006641 від 23 березня 2023 року складену стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.132-1 КУпАП з накладенням стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн. Проте, в період з 31 березня 2023 року по 08 квітня 2023 року позивач перебував на амбулаторному лікуванні у сімейного лікаря з діагнозом: корона вірусна інфекція, COVID-19, що підтверджується довідкою №15 від 08.04.2023, виданою лікарем ОСОБА_2 , а тому строк на звернення до суду з позовом пропущений з поважних причин, оскільки 28.03.2023 йому було вручено оскаржувану постанову, а в період з 31.03.2023 по 08.04.2023 позивач перебував на лікарняному.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.11.2023 матеріали адміністративної справи №320/11568/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови передано на розгляд Прилуцькому міськрайонному суду Чернігівської області за підсудністю.

04 вересня 2025 року вих.№01-07/13278 супровідним листом Київський окружний адміністративний суд на виконання відповідної ухвали суду направив матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Прилуцького міськрайонного суду.

25 вересня 2025 року матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки та транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративаного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, надійшли до Прилуцького міськрайонного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.09.2025, визначено головуючого суддю Фетісову Н.В.

Стаття 5 КАС України встановлює, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст.122 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч.1 ст.121 КАС України).

У відповідності до Постанови Верховного Суду від 29 вересня 2022 року у справі № 500/1912/22 (адміністративне провадження № К/990/20688/22) https://reyestr.court.gov.ua/Review/106545406, Колегія суддів зазначила, що при застосуванні процесуальних норм слід уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до нівелювання процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Суд також зауважив, що протягом усього періоду дії воєнного стану, запровадженого на території України у зв`язку зі збройною агресією російської федерації, суворе застосування адміністративними судами процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами, апеляційними і касаційними скаргами, іншими процесуальними документами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду, гарантованого статтями 55, 124, 129 Конституції України, ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та ст. 6 зазначеної Конвенції.

Оцінюючи причини пропуску позивачем строку звернення до суду, суддя вважає, що вони є поважними, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Позивач має право порушити адміністративну справу в суді і перешкод для прийняття даної позовної заяви до розгляду немає.

Форма та зміст позовної заяви відповідає вимогам чинного законодавства.

Позов підлягає розгляду в суді за правилами загального позовного провадження з врахуванням вимог ст. ст.268, 286 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 121,268,286 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки та транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративаного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки та транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративаного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі.

Призначити судове засідання по даній справі на 29 жовтня 2025 року о 14 год 30 хв., в приміщенні Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області за адресою: Чернігівська обл., м. Прилуки, вул. Котляревського, буд.62.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання позову у строк до початку розгляду справи по суті, подати до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області відзив на позовну заяву, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

На підставі ч.1 ст. 268 КАС України про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити сторони шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Зважаючи на наявність у суді відповідної технічної можливості, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції в приміщенні суду або поза межами приміщення суду, подавши відповідну заяву у порядку та строки, передбачені ст.195 КАС України, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-сайті судової влади України в мережі Інтернет http://in.cn.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписаня суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Наталія ФЕТІСОВА