Справа № 758/3948/25
Суддя: Захарчук С. С.
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 758/3948/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2025 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Захарчук С. С. ,

за участю секретаря судового засідання - Омельченко К. С.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 Половинцевої Тетяни Сергіївни про зміну предмета позову у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому, посилаючись на незаконність постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 № 275 від 10.03.2025, просив скасувати вказану постанову та закрити провадження відносно нього у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.

Відповідно до ухвали судді Подільського районного суду м. Києва від 14.04.2025 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

09.07.2025 на адресу Подільського районного суду м. Києва від представника ОСОБА_1 . Половинцевої Т.С. надійшла заява про зміну предмету позову.

Вказана заява обґрунтована тим, що після того, як на адресу ОСОБА_1 надійшла повторна постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, останній звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо незаконних дій представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , які притягнули його до адміністративної відповідальності три рази поспіль за одне правопорушення.

Відповідно до листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 полковника ОСОБА_3 постанова начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 № 275 від 10.03.2025 була скасована, провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП закрито.

Посилаючись на вищевикладене та на необґрунтованість і незаконність повторної постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 № 4А-4762 від 12.02.2025, просила змінити предмет позову та скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 № 4А-4762 від 12.02.2025 та закрити провадження відносно ОСОБА_1 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.

Суд, вивчивши заяву, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Як роз`яснив Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у п. п. 31, 32 постанови від 22.01.2020 (справа № 826/19197/16, провадження № К/9901/51830/18) предмет позову кореспондує із способами судового захисту права (змістом позову), які визначені статтею 5 КАС України, а тому зміна предмета позову означає зміну вимоги, що свідчить про обрання позивачем іншого, на відміну від первісно обраного, способу захисту порушеного права або його доповнення, у межах спірних правовідносин. Отже, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - зміну обставин, на яких ґрунтуються вимоги особи, яка звернулася з позовом.

Зміна предмету або підстав позову може відбуватися лише у межах спірних правовідносин. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається. Наслідком розгляду заяви, зміст якої свідчить про одночасну зміну предмета і підстав позову є повернення такої заяви та розгляд раніше заявлених позовних вимог, якщо позивач не відмовляється від позову. Водночас у таких випадках позивач не позбавлений права звернутися з новим окремим позовом у загальному порядку.

Обґрунтовуючи заяву про зміну предмету позову представник позивача вказала, що після того, як на адресу ОСОБА_1 надійшла повторна постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, останній звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо незаконних дій представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , які притягнули його до адміністративної відповідальності три рази поспіль за одне правопорушення.

Відповідно до листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 полковника ОСОБА_3 постанова начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 № 275 від 10.03.2025 була скасована, провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП закрито.

Таким чином, подаючи заяву про зміну предмету позову, представник позивача заявила вимогу про скасування постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 № 4А-4762 від 12.02.2025, яка не була заявлена при подачі первісного позову і у ньому позивач не посилався на обставини, викладені в заяві про зміну предмету позову, а тому заявлення вимоги про скасування постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 № 4А-4762 від 12.02.2025 потребує також доповнення, а отже і зміни підстави позову.

Таким чином, в заяві про зміну предмета позову змінено і підстави і предмет позову, а тому суд вважає за необхідне повернути таку заяву заявнику та проводити розгляд раніше заявлених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 47, 256 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В ИВ :

Повернути заяву представника ОСОБА_1 Половинцевої Тетяни Сергіївни про зміну предмета позову у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності заявнику та проводити розгляд раніше заявлених позовних вимог.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення - 29.09.2025.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.

СуддяС. С. Захарчук