Справа № 725/8782/25
Суддя: Федіна А. В.
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/8782/25
Номер провадження 2-а/725/131/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2025 року м. Чернівці

Суддя Чернівецького районного суду м. Чернівців Федіна А.В., розглянувши позовну заяву громадянина ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Чернівецького відділу Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про визнання протиправним і скасування рішення про примусове повернення та постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2025 року позивач звернувся до суду з вище вказаним позовом та просив визнати протиправним та скасувати рішення начальника Чернівецького відділу Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області № 58 від 20.08.2025 року про примусове повернення громадянина Азербайджану ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до країни походження або третьої країни; визнати протиправною та скасувати постанову Чернівецького відділу Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про накладення адміністративного стягнення щодо громадянина Азербайджану ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Одночасно з вказаною позовної заявою позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку звернення до суду з даним позовом, а також заяву про забезпечення позову.

Згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Так, дана позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступних підстав.

В порушення п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України позовна заява не містить відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У відповідності до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, позивачем об`єднано в позовній заяві дві окремі позовні вимоги, а саме про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення та про визнання протиправною і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та кожна з таких вимог є об`єктом справляння судового збору окремо.

Відповідно до долученої до позовної заяви копії квитанції, позивач сплати судовий збір лише за одну вимогу, а саме про скасування постанови про примусове повернення в сумі 1211,60 грн., натомість немайнова вимога про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення судовим збором не оплачена.

Так, Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 3,5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Також, Велика Палата Верховного Суду у вказаній постанові відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, при зверненні до суду з позовною заявою про оскарження рішення суб`єкта владних повноважень щодо накладення адміністративного стягнення до позовної заяви слід додавати докази сплати судового збору в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на момент звернення позивача до суду з даним позовом становить 605,60 грн. (Реквізити для сплати судового збору: Рахунок UA0024405; МФО- 899998; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Отримувач коштів- Чернів.ГУК/Чернів.ТГ(Перш.с.)/22030101; Код отримувача (ЄДРПОУ) 37836095; Банк отримувача коштів Казначейство України (ел.адм.подат.); Назва суду Першотравневий районний суд м. Чернівці).

Окрім того, слід звернути увагу позивача також на те, що п. 6 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду заяв про забезпечення позову ставка судового збору станови 0,3 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 908,40 грн.

Додатково слід зазначити, що дана позовна заява написана українською мовою, підписана позивачем, до матеріалів позовної заяви не долучено документів на підтвердження наявності у позивача уповноваженого представника.

Також, в порушення п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 160, 161, 168, 169, 241, 242, 243, 248, 251, 293, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву громадянина Азербайджану ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Чернівецького відділу Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про визнання протиправним і скасування рішення про примусове повернення та постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху, надавши позивачу з дня отримання ним даної ухвали 5-денний строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині ухвали.

У разі невиконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у вказаний строк, позовну заяву буде визнано неподаною та повернуто позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Відповідно до ст.294 КАС України ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Чернівецького районного

суду міста Чернівців Федіна А. В.