Справа № 420/32557/25
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
29 вересня 2025 року м. Одеса
24 вересня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надіслана засобами поштового зв`язку 22.09.2025 року) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, у якій позивач просить суд:
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
З матеріалів позовної заяви, убачається таке:
- у період з 01.12.2015 року по 18.07.2024 року позивач проходив службу у Головному управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області;
- у період з 19.07.2024 року по 07.05.2025 року позивач проходив службу у 1 Державному пожежно-рятувальному загоні Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області .
Відповідно до ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно ч.2 ст.172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Суд констатує наступне: за якими конкретно підставами виникнення позовних вимог або поданими доказами представник позивача об`єднав в одній позовній заяві позовні вимоги до різних відповідачів у позовній заяві не обґрунтовано, позивач проходив службу у двох різних установах у різні періоди, підстави виникнення спору та подані докази не свідчать про можливість об`єднання позовних вимог.
Суд не має повноважень замість позивача самостійно виявляти підстави для об`єднання позовних вимог на стадії вирішення питання можливості відкриття провадження, наразі судом убачається порушення правил об`єднання позовних вимог.
Згідно п.6 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).
Таких підстав для об`єднання позовних вимог суд з поданих матеріалів не убачає.
За таких обставин позовна заява має бути повернута позивачеві згідно п.6 ч.4 ст.169 КАС України, оскільки має місце порушення правил об`єднання позовних вимог, а підстав для застосування положень ч.1 ст.172 КАС України з поданих суду матеріалів не вбачається.
Це не перешкоджає позивачу можливості пред`явити позовні вимоги до різних відповідачів шляхом подання окремих позовних заяв до кожного з них окремо.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 172, 241-243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії- повернути позивачеві.
Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачу не пізніше наступного дня після постановлення ухвали (ч.6 ст.169 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення у повному обсязі до П`ятого апеляційного адміністративного суду згідно ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя М.М. Аракелян