Справа № 280/8284/25
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

29 вересня 2025 року Справа № 280/8284/25 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області про визнання неправомірними і скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд визнати неправомірними і скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області:

- № 8 від 20.03.2025 в частині застосування фінансової санкції в розмірі 73 101 грн за порушення пп. 1 ст. 17 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", застосування фінансової санкції в розмірі 19 640 грн за порушення ст. 20 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг",

- № 8 від 20.03.2025 р. про застосування фінансової санкції у розмірі 1020 грн за порушення п. 85.2 Податкового кодексу України.

Позовна заява подана представником позивача адвокатом Ямою Д.М., який діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 17.04.2025 серія АР №1234934.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Пунктом 2 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повне найменування відповідача, ідентифікованого за місцезнаходженням та кодом ЄДРПОУ, зазначено як "Головне управління ДПС у Запорізькій області", водночас, у позовній заяві повне найменування відповідача зазначено як "Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області", що не відповідає даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Отже, позивачу необхідно подати позовну заяву, в якій вказати правильне повне найменування відповідача за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Крім того, відповідно до п.8 ч.1 ст.4 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, або адміністратор за випуском облігацій, який подає позов до адміністративного суду на захист прав, свобод та інтересів власників облігацій відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

У позовній заяві визначено позивачем фізичну особу ОСОБА_1 .

Разом із тим, за змістом доданих до матеріалів справи документів вбачається, зо спірні у даній справі податкові повідомлення-рішення від 20.03.2025 №8, № 8 складені відносно суб`єкта господарської діяльності, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

Необхідно зазначити, відповідно до статті 24 Цивільного кодексу України людина як учасник цивільних відносин вважається фізичною особою.

Частина 1 статті 51 Цивільного кодексу України визначає, що до підприємницької діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові акти, що регулюють підприємницьку діяльність юридичних осіб, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин.

Отже, у суспільних правовідносинах статус фізичної особи та статус фізичної особи-підприємця не можуть ототожнюватись, оскільки зумовлюють різний обсяг прав та обов`язків та, відповідно, різні правові наслідки їх порушення (не виконання).

Враховуючи наведене, в позовній заяві необхідно уточнити статус позивача у спірних правовідносинах, або надати докази припинення ним підприємницької діяльності.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За вищенаведених обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст.161, 169, 171, 241, 243, 248, КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, у якій необхідно вказати:

- правильне найменування юридичної особи відповідача за даними Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України;

- уточнити статус ОСОБА_1 у спірних правовідносинах, або надати докази припинення ним підприємницької діяльності.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунені у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко