Справа № 260/4192/25
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

29 вересня 2025 року м. Ужгород№ 260/4192/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , яким просить суд стягнути податковий борг у розмірі 57 884,05 грн, в т.ч. пеня у розмірі 653,06 грн за наступними платежами:

- 18010300 «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» у розмірі 902,38 грн;

- 18010700 «Земельний податок з фізичних осіб» у розмірі 1593,87 грн;

- 18010900 «Оренда плата з фізичних осіб» у розмірі 55 387,80 грн, в т.ч. пеня у розмірі 653,06 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 57 884,06 грн.

Контролюючим органом було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, в тому числі, скеровано на адресу такого платника податків податкову вимогу. Однак такі дії не призвели до позитивного результату, а тому сума податкового боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі, надано відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та повідомлено, що згідно з вимогами ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зазначену ухвалу направлено на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Таким чином, суд вважає, що відповідач, належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, правом на подачу відзиву не скористався, про наслідки не подання відзиву був попереджений.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Зважаючи на вимоги ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що розгляд справи може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України та ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI кожен зобов`язаний сплачувати податки, збори, інші обов`язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

У відповідача наявний податковий борг у розмірі 57 884,05 грн, в т.ч. пеня у розмірі 653,06 грн за наступними платежами:

- 18010300 «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» у розмірі 902,38 грн;

- 18010700 «Земельний податок з фізичних осіб» у розмірі 1593,87 грн;

- 18010900 «Оренда плата з фізичних осіб» у розмірі 55 387,80 грн, в т.ч. пеня у розмірі 653,06 грн.

Платежем 18010300 «Податок па нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» визначено податкове зобов`язання за податковим повідомленням-рішенням від 22.05.2023 року №0-0708 за період 2022 року в розмірі 446,81 грн, яке вручене відповідачу 13.10.2023 року. Податковий борг зменшено на 4,99 грн за рахунок наявної переплати, тобто поданому податковому повідомленню-рішенню несплаченим залишається борг у розмірі 441,82 грн;

Згідно підпункту 266.7.2 пункту 266.7 статті 266 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Відповідачем вищевказані суми боргу не сплачено та податкові повідомлення-рішення не оскаржено ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Відтак, грошові зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженими.

Платежем 18010700 «Земельний податок з фізичних осіб» визначено податкове зобов`язання за:

- податковим повідомленням-рішенням від 16.09.2022 №-0708 за період 2022 року в розмірі 559,78 грн, яке було вручене відповідачу 29.10.2022 року. Податковий борг за даним податковим повідомленням-рішенням зменшено на суму 15,61 грн за рахунок наявної переплати. Тобто, несплаченим залишається борг у розмірі 544,17 грн;

- податковим повідомленням-рішенням від 26.04.2023 року №1-0708 за період 2023 року в розмірі 643,75 грн, яке вручене відповідачу 30.06.2023 року;

- податковим повідомленням-рішенням від 06.05.2024 року №3-0708 за період 2024 року в розмірі 405,95 грн, яке вручене відповідачу 24.07.2024 року.

Статтею 269 ПК України передбачено, що платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Відповідно до п.287.5 ст.287 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідачем вищевказані суми боргу не сплачено в повному обсязі та податкові повідомлення-рішення не оскаржено ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Відтак, грошові зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженими.

Крім цього, відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до статті 15 Закону України «Про оренду землі» однією з істотних умов договору оренди землі між орендодавцем та орендарем є орендна плата із зазначенням розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Підпунктом 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Пунктом 288.1 статті 288 ПК України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Відповідно до пункту 286.5 статті 286 ПК України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Так, за платежем «Оренда плата з фізичних осіб» визначено податкове зобов`язання за:

- податковим повідомленням-рішенням від 15.09.2022 року №-0708 за період 2022 року в розмірі 16004,14 грн, яке було надіслано засобами поштового зв`язку відповідачу та вручене 01.10.2022 року. Податковий борг зменшено на 4,08 грн за рахунок наявної часткової сплати. Несплаченим по даному податковому повідомленню-рішенню залишається борг у розмірі 16000,06 грн;

- податковим повідомленням-рішенням від 12.04.2023 року №-0708 за період 2023 року в розмірі 18404,76 грн, яке було надіслано засобами поштового зв`язку відповідачу та вручене 27.05.2023 року;

- податковим повідомленням-рішенням від 29.04.2024 року №-0708 за період 2024 року в розмірі 20329,92 грн, яке було надіслано засобами поштового зв`язку відповідачу та вручене 06.07.2024 року.

Відповідачем вищевказану суму боргу не сплачено та не оскаржено зазначені податкові повідомлення - рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Відтак, грошове зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженими.

Також, у відповідності до ст. 129 ПК України відповідачу було проведено нарахування пені за попередні періоди в загальній сумі 653,06 грн за платежем 18010900 «Орендна плата з фізичних осіб».

Згідно підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку, установленому для погашення податкового боргу.

Вказана сума пені залишається відповідачем не сплаченою.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 16 ПК України передбачено, що одним із обов`язків платника податків є обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному ним Кодексом.

У силу підпункту 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У зв`язку з несплатою узгоджених сум Відповідачеві на підставі пункту 59.1 статті 59 ПК України виставлено податкову вимогу від 09.09.2021 року №0-0716 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями, яка була надіслана засобами поштового зв`язку та вручена адресату 02.10.2021 року.

Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. ГУ ДПС у Закарпатській області доведено наявність податкового боргу відповідача, правомірність звернення до суду та наявність підстав для стягнення податкового боргу в розмірі 57884,05 грн., у зв`язку з чим позов підлягає до задоволення повністю шляхом стягнення з ОСОБА_1 заявленого податкового боргу.

На підставі наведеного та керуючись ст. 5, 19, 77, 139, 248, 246, 255 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Закарпатській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг у розмірі 57 884,05 грн, в т.ч. пеня у розмірі 653,06 грн. за наступними платежами:

- 18010300 «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» у розмірі 902,38 грн.;

- 18010700 «Земельний податок з фізичних осіб» у розмірі 1593,87 грн.;

- 18010900 «Оренда плата з фізичних осіб» у розмірі 55 387,80 грн., в т.ч. пеня у розмірі 653,06 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.255 КАС України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя П.П.Микуляк