Справа № 340/4828/25
Суддя: Т.М. КАРМАЗИНА
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 вересня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/4828/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку спрощеного провадження клопотання військової частини НОМЕР_1 про залучення третьої особи та про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 07.03.2022 по 19.05.2023 року включно, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження військової служби, премії, а також інших складових грошового забезпечення за 2022 та 2023 роки без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 07.03.2022 року по 19.05.2023 року включно, в тому числі грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження військової служби, премії, а також інших складових грошового забезпечення за 2022 та 2023 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, (але не менше ніж 50% мінімальної заробітної плати), встановлених Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.

Ухвалою судді від 28.07.2027 прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у даній справі та справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (а.с.77).

До суду надійшло клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог та зупинення провадження у справі до вирішення питання про правонаступництво.

Клопотання про залучення військової частини НОМЕР_1 до участі у справі в якості третьої особи мотивоване тим, що на виконання вимог спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22 травня 2025 року №Д-321/65/дск Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році, директиви Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22 травня 2025 року №Д-22/дск Про проведення додаткових заходів у Силах територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році, наказу начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 26.05.2025 р. №46дск, починаючи з 01.08.2025 військові частини НОМЕР_1 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_2 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 переформовано в одну військову частину НОМЕР_1 , умовні найменування військових частин НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_2 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та ідентифікаційні коди 26623431, 26623589, 26623655, 26623632, 26623626 анулюються. Відтак військові частини НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_2 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 підлягають припиненню як установи та втрачають свою правосуб`єктність. Тобто, при вирішенні в подальшому питання про правонаступництво після припинення військових частин НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_2 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 будь-яке судове рішення щодо них також можуть впливати на права і обов`язки військової частини НОМЕР_1 . На думку представника заявника, наявні підстави для вступу військової частини НОМЕР_1 у справу №340/4828/25 в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно з ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Частиною 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

До суду не надано доказів ліквідації відповідача військової частини НОМЕР_2 , як і доказів внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб суду запису про її припинення. Тобто юридична особа не втратила своєї правосуб`єктності та надалі бере участь у справі у процесуальному статусі відповідача.

При цьому, у разі завершення процедури ліквідації військової частини НОМЕР_2 підлягатиме вирішенню питання про заміну відповідача на військову частину НОМЕР_1 . При цьому, існування передумов, які вказують на можливість подальшої заміни відповідача на правонаступника не може розцінюватися як підстава для залучення такої особи до участі у справі у статусі третьої особи на стороні позивача.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що клопотання військової частини НОМЕР_1 про залучення третьої особи задоволенню не підлягає.

Клопотання про зупинення провадження у справі мотивоване тим, що станом на 01.08.2025 р. військові частини НОМЕР_3 , А7341, НОМЕР_2 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , ідентифікаційні коди -26623431, 26623589, 26623655, 26623632, 26623626, мають електронні кабінети у ЄСІТС, однак не є учасниками судового провадження. Директивні документи щодо правонаступника військових частин, що ліквідовуються на даний час відсутні, в зв`язку з чим існує необхідність у зупиненні провадження у справі до вирішення питання про правонаступника.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Враховуючи відсутність у справі доказів ліквідації військової частини НОМЕР_2 , відсутні підстави для зупинення провадження у справі №340/4828/25 до вирішення питання про правонаступництво.

Керуючись ст.ст.49, 50, 236, 243, 248, 256, 293-297 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача та про зупинення провадження у справі до вирішення питання про правонаступництво відмовити.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА