Справа № 709/1729/25
Суддя: Шарая Л. О.
Дата ухвалення: 2025-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 709/1729/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2025 року селище Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області у складі:

головуючої судді - Шарої Л.О.,

за участі секретаря судового засідання - Петраш Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Чорнобаївського районного суду Черкаської області адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанов у справі про адміністративне правопорушення ,

У С Т А Н О В И В :

У провадженні Чорнобаївського районного суду Черкаської області перебуває адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанов у справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області Шарої Л.О. від 19.09.2025 прийнятий для розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 та відкрито провадження у справі, призначений розгляд справи у порядку ст. 286 КАС України о

09 годині 30 хвилин 29 вересня 2025 року; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п`яти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Позивач та його представник у судове засідання не з`явилися. Від представника позивача Війтенка В.Ю. надійшла заява, в якій останній просив розгляд справи проводити без його та позивача участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся за адресою місцезнаходження.

Виходячи з приписів ч. 3 ст. 268 КАС України суд ухвалив слухати справу за відсутності сторони відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддею встановлено таке.

Згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно із ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

У позовній заяві позивач вказує свою адресу місця проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 .

Водночас, із наданої відділом "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Чорнобаївської селищної ради Черкаської області відповіді від 24.09.2025 № 185 встановлено, що відповідно до даних реєстру територіальної громади ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в Чорнобаївській територіальній громаді не зареєстрований.

Доказів, які б підтверджували зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування, знаходження) позивача на території, підсудній Чорнобаївському районному суду Черкаської області матеріали справи не містять та позивачем у судовому засіданні не надано.

Скеровуючи позов до Чорнобаївського районного суду Черкаської області, позивач не навів аргументів щодо підсудності справи саме цьому суду. З`ясувати в судовому засіданні дійсне місце реєстрації позивача суд позбавлений можливості у зв`язку з неявкою позивача в засідання та скерування ним заяви про розгляд справи без його участі.

Місцезнаходженням відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 , є адреса:

АДРЕСА_2 .

Ураховуючи, що позивач незареєстрований на території Чорнобаївської територіальної громади, місцесцезнаходженням відповідача є м. Золотоноша, то справа має бути передана за підсудністю до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області, тобто за місцезнаходженням відповідача.

Частиною 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(далі Конвенція) передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Інтерпретація суті конструкції «суд, встановлений законом» викладена Європейським судом з прав людини (далі ЄСПЛ, Суд) у рішенні у справі «Сокуренко і Стригун проти України». Так, ЄСПЛ наголосив, що фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

Правова позиція ЄСПЛ у вказаній справі дозволяє виокремити дві умови відповідності критерію «суд, встановлений законом»: організаційну (організація судової системи повинна регулюватися законами у їх буквальному значенні) та юрисдикційну (суд повинен діяти у спосіб та відповідно до повноважень, передбачених законом, у межах своєї компетенції).

Суд звертає увагу на те, що розгляд справи судом з порушенням правил територіальної юрисдикції є порушенням права особи на справедливий суд (ч. 1 ст. 6 Конвенції) та підставою для скасування ухваленого у справі рішення (ст 318 КАС України).

Приймаючи до уваги викладене та керуючись ст. 25, 29, 248, 256, 294 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Передати позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанов у справі про адміністративне правопорушення за підсудністю на розгляд до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області (місцезнаходження: вул. Шевченка, 76,

м. Золотоноша, Черкаська область, 19701).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Л.О. Шарая