Справа № 521/9146/25
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2025-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 вересня 2025 р.м. ОдесаСправа № 521/9146/25

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бойка А.В., суддів Шевчук О.А., Єщенка О.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Хаджибейського районного суду міста Одеси від 05 серпня 2025 р. у справі № 521/9146/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державного нагляду (контролю) в Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Хаджибейського районного суду м. Одеси від 05.08.2025 р. позов ОСОБА_1 до Відділу державного нагляду (контролю) в Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення повернуто позивачеві.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_1 04.09.2025 року засобами поштового зв`язку подав апеляційну скаргу, в якій заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що оскаржувану ухвалу він не отримував, а про її існування дізнався лише 13.08.2025 року після отримання повідомлення банку про арешт рахунків на підставі відкритого виконавчого провадження №78806514 від 12.08.2025 року.

Апелянт також посилався на те, що у період з 12.08.2025 року по 31.08.2025 року він перебував у службовому відрядженні за кордоном, а тому не міг реалізувати своє право на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

Розглянувши подане клопотання колегія суддів зазначає наступне:

Згідно положень ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

В свою чергу, частиною 2 статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч. 3 ст. 295 КАС України).

З аналізу вищевикладеного вбачається, що КАС України передбачає можливість поновлення пропущеного процесуального строку лише у разі його пропуску з поважних причин. Суд поновлює або продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску цього строку (поважність пропуску повинен доводити скаржник).

Стаття 44 КАС України передбачає обов`язок осіб, які беруть участь у справі (учасників справи), добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, щодо сплати судового збору.

Відповідно до матеріалів справи оскаржувана ухвала суду першої інстанції постановлена 05.08.2025 року в порядку письмового провадження без участі сторін по справі.

В матеріалах справи відсутні докази отримання ОСОБА_1 копії ухвали Хаджибейського районного суду м. Одеси від 05.08.2025 р.

Таким чином матеріалами справи не спростовуються доводи апелянта про те, що про оскаржувану ухвалу йому стало відомо лише 13.08.2025 року.

В свою чергу апелянт посилався на те, що не мав можливості подати у визначені процесуальним законом строки апеляційну скаргу через перебування у службовому відрядженні.

До апеляційної скрги позивачем була надана копія наказу ТОВ "Укрєврокатекспо" від 23.07.2025 року № 04, згідно якого ОСОБА_1 у зв`язку з господарською необхідністю та з метою налагодження співпраці з контрагентами був відряджений до м. Варшави з 11.08.2025 року по 30.08.2025 року.

З апеляційною скаргою до суду апеляційної інстанції апелянт звернувся 04.09.2025 року, тобто у найкоротші строки після повернення з відрядження.

З огляду на встановлені судом обставини, які свідчать про наявність поважних причин пропуску апелянтом строку на апеялційне оскарження, колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для поновлення ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження ухвали Хаджибейського районного суду м. Одеси від 05.08.2025 р.

Однак колегія суддів встановила, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, оскільки апелянтом не надано доказів сплати судового збору у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

В свою чергу, статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2025р. на рівні 3028 грн.

З огляду на те, що апелянтом оскаржується ухвала суду першої інстануції, розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги, складає 2422,40 грн. (3028 грн. х 0,8).

В свою чергу апелянтом при зверненні до суду апеляційної інстанції був сплачений судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Таким чином доплаті в даному випадку підлягає судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду має бути перераховано (сплачено) за наступними реквізитами:

банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998

код класифікації доходів бюджету 22030101 Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

відомча ознака 81 (Апеляційні адміністративні суди):

рахунок UA1015758,

отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101

код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на викладене, колегія суддів доходить висновку про необхідність залишення поданої апеляційної скарги без руху для надання апелянту строку для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги, саме: сплати судового збору у встановленому Законом України Про судовий збір розмірі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Хаджибейського районного суду м. Одеси від 05.08.2025 р. у справі №521/9146/25.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати апелянту десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду для подання до П`ятого апеляційного адміністративного суду документу, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Суддя-доповідач А.В. Бойко
Судді О.А. Шевчук О.В. Єщенко