Справа № 480/9322/24
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2025-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 вересня 2025 року Справа № 480/9322/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка Є.Д., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/9322/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів за період з 29.01.2020 року по 23.12.2022 року у зв`язку із порушенням термінів виплати перерахунку грошового забезпечення за період з 29.01.2020 року по 14.05.2021 року, грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні відпустки як учаснику бойових дій виплачених 23.12.2022 року на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 року у справі № 480/5140/22;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів за період з 29.01.2020 року по 23.12.2022 року у зв`язку із порушенням термінів виплати перерахунку грошового забезпечення за період з 29.01.2020 року по 14.05.2021 року, грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні відпустки як учаснику бойових дій виплачених 23.12.2022 року на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 року у справі № 480/5140/22;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів за період з 01.12.2015 року по 12.10.2023 року у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 14.05.2021 року виплаченої 12.10.2023 року на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 року у справі №480/5139/22 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023 року у справі № 480/5139/22;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів за період з 01.12.2015 року по 12.10.2023 року у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 14.05.2021 року виплаченої 12.10.2023 року на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 року у справі №480/5139/22 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023 року у справі №480/5139/22;
Водночас, як зазначає представник, військовою частиною НОМЕР_1 протиправно не виплачено на користь позивача компенсації за втрату частини доходів, у зв`язку з порушенням строків їх виплати у відповідності до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159, що обумовило необхідність звернення до суду.
Ухвалою суду відкрито провадження в цій справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому останній позовні вимоги не визнав, зазначивши, що законодавець встановив, що компенсація за втрату частини доходів, проводиться виключно на грошові доходи, перелік яких чітко визначено, та які не мають разового характеру і які нараховані але невиплачені (ст. 2, 3 Закону № 2050-ІІІ п. 3 Порядку № 159). У вказаному переліку відсутній такий вид доходу як індексація грошового забезпечення, одноразова грошова допомога при звільненні, грошова компенсація за невикористані дні відпустки як учаснику бойових дій, грошова компенсація за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки, а тому підстав для виплати компенсації втрат частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати зазначених складових немає, відтак просив у задоволенні позову відмовити.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.
З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 з 09.06.1998 по 14.05.2021 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 .
Вважаючи, що під час проходження військової служби позивачу в неналежному розмірі було виплачено грошове забезпечення за період з 29.01.2020 року по 14.05.2021 року, а також грошову допомогу при звільненні, грошову компенсації за невикористані дні відпустки як учаснику бойових дій, позивач звернувся до суду.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 у справі № 480/5140/22 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідент. номер НОМЕР_3 ) перерахунок грошового забезпечення з 29.01.2020 року по 14.05.2021 року, грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні відпустки як учаснику бойових дій з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

23.12.2022 позивачу було здійснено виплату заборгованих коштів згідно рішення суду у розмірі 113599,48 грн., що підтверджується випискою з АТ КБ "ПриватБанк" (зв. бік а.с. 14).

Водночас, компенсацію втрат частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення відповідачем не було виплачено, що не заперечується у відзиві.

Крім того, вважаючи, що під час проходження військової служби позивачу в неповному обсязі було виплачено індексацію грошового забезпечення, позивач звернувся до суду.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 у справі № 480/5139/22, з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця), та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині 4463,15 грн. в місяць за період з 01.03.2018 року по 14.05.2021 року включно відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

12.10.2023 позивачу було здійснено виплату заборгованих коштів згідно рішення суду у розмірі 169041,46 грн., що підтверджується випискою з АТ КБ "ПриватБанк" (а.с. 15).

Водночас, компенсацію втрат частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення відповідачем не було виплачено, що не заперечується у відзиві.

Також, вважаючи, що відповідачем протиправно нараховано та виплачено грошову допомогу для оздоровлення за 2016 2021 роки, одноразову грошову допомогу при звільненні та грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015-2021 роки, обчисливши їх розмір із розміру місячного грошового забезпечення без урахування сум індексації, позивач звернувся до суду.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 04.04.2023 у справі № 480/11231/23 зобов`язано військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) провести перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 ) грошову допомогу на оздоровлення за 2016 - 2021 роки з урахуванням індексації грошового забезпечення виплаченої на виконання Сумського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 у справі №480/5139/22 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023 у справі №480/5139/22. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) провести перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 ) одноразову грошову допомогу при звільненні за 28 років з урахуванням індексації грошового забезпечення виплаченої на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023 року у справі №480/5139/22. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) провести перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 ) грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015 - 2021 роки з урахуванням індексації грошового забезпечення виплаченої на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023 року у справі №480/5139/22.

21.05.2024 позивачу було здійснено виплату заборгованих коштів згідно рішення суду у розмірі 100000,30 грн., що підтверджується випискою з АТ КБ "ПриватБанк" (зв. бік а.с. 15).

Водночас, компенсацію втрат частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення відповідачем не було виплачено, що не заперечується у відзиві.

Не погоджуючись з такою бездіяльністю відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" № 2050-III за від 19.10.2000 (далі також - Закон № 2050-III) підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Стаття 2 Закону № 2050-III визначає, що компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Відповідно до статті 3 Закону № 2050-ІІІ сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але невиплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).

Згідно зі статтею 4 цього Закону виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

З метою реалізації Закону № 2050-ІІІ Уряд прийняв постанову від 21 лютого 2001 року № 159, якою затвердив Порядок № 159.

Пунктами 2, 3 Порядку № 159 передбачено, що компенсація проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 1 січня 2001 року.

Компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру:

- пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття, щомісячної державної грошової допомоги та компенсаційних виплат);

- соціальні виплати (допомога сім`ям з дітьми, державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, допомога по безробіттю, матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, матеріальна допомога по безробіттю, допомога по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною), допомога по вагітності та пологах, щомісячна грошова сума в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, допомога дитині, яка народилася інвалідом внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання її матері під час вагітності, тощо);

- стипендії;

- заробітна плата (грошове забезпечення).

Згідно з пунктом 4 Порядку № 159 сума компенсації розраховується як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.

Зміст зазначених норм права дає підстави для висновку, що основними умовами для виплати суми компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі пенсії) та виплата нарахованих доходів. Виплата компенсації втрати частини доходів здійснюється в день виплати основної суми доходу.

Тобто законодавець пов`язує виплату компенсації втрати частини доходів з виплатою основної суми доходу.

Такий висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 24 січня 2023 року у справі №200/10176/19-а, від 31 липня 2024 року у справі № 480/1704/19, від 21 серпня 2024 року у справі № 200/63/23.

Слід також зазначити, що кошти, які підлягають нарахуванню в порядку компенсації частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, мають компенсаторний характер. Такі кошти спрямовані на забезпечення достатнього життєвого рівня та купівельної спроможності особи у зв`язку з інфляційними процесами та зростанням споживчих цін на товари та послуги.

Зміст і правова природа спірних правовідносин у розумінні положень статей 1-3 Закону № 2050-ІІІ дають підстави вважати, що право на компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати особа набуває незалежно від того, чи були такі суми їй попередньо нараховані, але не виплачені.

Таких правових висновків дійшов Верховний Суд у постановах від 29.03.2023 у справі №120/9475/21-а, від 15.10.2020 у справі №240/11882/19, від 13.01.2020 у справі №803/203/17 та від 22.06.2018 у справі №810/1092/17, які також враховуються судом при вирішенні цієї справи відповідно до частини 5 статті 242 КАС України.

Підсумовуючи вищевикладене, суд зауважує, що підставою для здійснення компенсації громадянам втрати частини доходів є дотримання таких умов: 1) нарахування громадянину належних йому доходів, а саме заробітної плати (грошове забезпечення), пенсії, соціальних виплат, стипендії; 2) доходи не повинні носити разового характеру (пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата); 3) порушення встановлених строків їх виплати (як з вини так і без вини підприємств всіх форм власності і господарювання); 4) затримка виплати доходів на один і більше календарних місяців; 5) зростання цін на споживчі товари і тарифи на послуги.

Дана позиція суду, узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 01.05.2023 у справі № 380/23651/21 та від 16.10.2023 року по справі №200/18159/21.

У той же час спірним у цій справі є питання виплати позивачу компенсації втрат доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати йому грошового забезпечення у належному розмірі у період з 29.01.2020 по 14.05.2021, грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні відпустки як учаснику бойових дій, індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 14.05.2021, а також грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015 - 2021 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2016 - 2021 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні.

Так, за приписами ч. 2 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" до складу грошового забезпечення входять:

- посадовий оклад, оклад за військовим званням;

- щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);

- одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Порядок, умови та розміри виплати грошового забезпечення визначені зокрема у розділі IV Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 червня 2018 року № 558 (далі - Інструкція № 558, у редакції на час виникнення спірних правовідносин).

Згідно із пунктом 1 глави 7 розділу IV Інструкції № 558 військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) один раз на рік надається допомога для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення.

Право на виплату грошової компенсації за невикористані дні відпустки визначене абзацом третім пункту 14 статті 10-1 Закону № 2011-XII.

Відповідно до пункту 6 глави 8 розділу V Інструкції № 558 у рік звільнення зі служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) зазначеним у пунктах 4, 5 цієї глави, у разі невикористання ними щорічної основної та додаткової відпусток виплачується грошова компенсація за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, у тому числі військовослужбовцям-жінкам, які мають дітей. Грошова компенсація за всі невикористані дні відпустки провадиться виходячи з розміру місячного грошового забезпечення, право на отримання якого має військовослужбовець відповідно до чинного законодавства, на день виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби. При цьому одноденний розмір грошового забезпечення визначається шляхом ділення місячного розміру грошового забезпечення на 30 календарних днів.

Розмір, підстави, порядок виплата одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби відповідно до пункту 2 статті 15 Закону № 2011-XII регламентовано главою 9 розділу V Інструкції № 558.

Так, зокрема у разі звільнення з військової служби у зв`язку із закінченням строку контракту одноразова грошова допомога виплачується в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за наявності вислуги 10 років і більше.

Відтак, виплата грошової компенсації за дні невикористаних відпусток при звільненні, виплата одноразової грошової допомоги при звільненні, а також виплата допомоги для оздоровлення носить разовий характер, не нараховується систематично, щомісяця, а виплачується працівнику лише у визначених випадках.,

Отже, юридичний факт затримки таких виплат не свідчить про наявність підстав для здійснення виплати особі компенсації втрати частини доходів на підставі Закону України Про компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати.

Таким чином, грошова допомога при звільненні, грошова компенсація за невикористані дні відпустки як учаснику бойових дій, нараховані та виплачені позивачу на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 року по справі № 480/5140/22, з використанням показників прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2020, а також грошова допомога на оздоровлення за 2016 - 2021 роки, одноразова грошова допомога при звільненні, грошова компенсація за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015 - 2021 роки, нараховані та виплачені позивачу на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.04.2023 року по справі № 480/11231/23, з урахуванням індексації грошового забезпечення виплаченої на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023 року у справі №480/5139/22, не є постійними та мають разовий характер, а отже, умови для здійснення компенсації позивачу втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, відповідно до норм Закону № 2050-III та Порядку № 159 відсутні.

Водночас, судом встановлено, що грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 14.05.2021, з використанням показників прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2020, було виплачено позивачу лише 23.12.2024 року року на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 року по справі № 480/5140/22, що свідчить про порушення встановлених законодавством строків виплати йому грошового забезпечення в належному розмірі, та є підставою для виникнення у позивача права на компенсацію втрати частини доходів.

Також, з огляду на те, що індексація грошового забезпечення, тобто дохід за спірний період з 01.12.2015 по 14.05.2021 року, позивачу була нарахована та виплачена лише 12.10.2023 на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 року по справі № 480/5139/22, та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023, суд дійшов висновку про порушення відповідачем встановлених строків виплати нарахованих доходів та, як наслідок, наявність у позивача права на компенсацію втрати частини доходів відповідно до частини другої статті 2 Закону № 2050-III.

А відтак, враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є частково обгрунтованими та підлягають задоволенню шляхом:

- визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення, нарахованої на підставі рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 року по справі № 480/5139/22, та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023 у справі 480/5139/22, починаючи з 01.12.2015 по 12.10.2023;

- зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, нарахованої на підставі рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 року по справі № 480/5139/22, та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023 у справі 480/5139/22, за весь час затримки з 01.12.2015 по день фактичної виплати - 12.10.2023, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159;

- визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення, нарахованого на підставі рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 року по справі № 480/5140/22, починаючи з 29.01.2020 по 23.12.2023;

- зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, нарахованого на підставі рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 року по справі № 480/5140/22, за весь час затримки з 29.01.2020 по день фактичної виплати - 23.12.2023, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.

Відповідно, в іншій частині, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Відповідно до норм Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору, тому питання щодо відшкодування судових витрат у даній справі не вирішується.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення, нарахованого на підставі рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 року по справі № 480/5140/22, починаючи з 29.01.2020 по 23.12.2023.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 ) компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, нарахованого на підставі рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 року по справі № 480/5140/22, за весь час затримки з 29.01.2020 по день фактичної виплати - 23.12.2023, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення, нарахованої на підставі рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 року по справі № 480/5139/22 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023 у справі № 480/5139/22, починаючи з 01.12.2015 по 12.10.2023.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 ) компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, нарахованої на підставі рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 року по справі № 480/5139/22 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023 у справі № 480/5139/22, за весь час затримки з 01.12.2015 по день фактичної виплати - 12.10.2023, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є.Д. Кравченко