Справа № 160/28240/24
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2025-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 вересня 2025 року м. Дніпросправа № 160/28240/24

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),

суддів: Малиш Н.І., Баранник Н.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 року, (суддя суду першої інстанції Юрков Е.О.), прийняте в порядку спрощеного провадження в м. Дніпрі, в адміністративній справі №160/28240/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -

ВСТАНОВИВ:

23.10.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 30.09.2024 року № 2-0462-UA0068526, на підставі якого ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено суму податкового зобов`язання по уплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 169 275,00 (сто шістдесят дев`ять тисяч двісті сімдесят п`ять гривень 00 копійок) за 2021 рік.

- визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 30.09.2024 року № 2-0462-UA0068526, на підставі якого ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено суму податкового зобов`язання по уплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 220 057,50 (двісті двадцять тисяч п`ятдесят сім гривень 50 копійок) за 2022 рік.

- визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 30.09.2024 року № 2-0462-UA0068526, на підставі якого ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено суму податкового зобов`язання по уплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 226 828,50 (двісті двадцять шість тисяч вісімсот двадцять вісім гривень 50 копійок) за 2023 рік.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є власником комплексу будівель та споруд хладокомбінату по зберіганню овочевої продукції. Зазначає, що будівлі загальною площею 4514 кв.м. є нежитловими сільськогосподарськими будівлями, що підпадає під підпункт Ж пункту 266.2.2. статті 266 Податкового кодексу України будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників і не є об`єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, якщо воно не здається в оренду, лізинг, позику. Вказує, що в 2021 та 2022 роках будівлю-холодильник літери Б площею 1501,6 кв.м. з 01 липня 2021 по 31 грудня 2021 року та будівлю-холодильник літери В площею 1501,6 кв.м. з 04 січня 2022 по 31 грудня 2022 року було передано в оренду, а в 2023 році сільськогосподарські будівлі в оренду, лізинг або позичку взагалі не передавались, тому вважає, що дії ГУ ДПС у Дніпропетровській області по нарахуванню ОСОБА_1 податкових зобов`язань по сплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, не відповідають вимогам Податкового кодексу України.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд відмовив в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом вимог норм матеріального та процесуального права просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Апеляційна скарга обґрунтована фактично доводами адміністративного позову. Заявник зазначає, що він не є платником податку в силу приписів пункт 266.2.2. ПК України Не є об`єктом оподаткування будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб), віднесені до класу "Нежитлові сільськогосподарські будівлі" (код 1271) Класифікатора будівель і споруд НК 018:2023, що використовуються за призначенням у господарській діяльності суб`єктів господарювання та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку. Належний позивачу об`єкт нерухомого майна комплекс будівель та споруд хладокомбінату по зберіганню овочевої продукції, розташований за адресою АДРЕСА_1 , який складається з 3 (трьох) окремих будівель загальною площею 4514 кв.м. є нежитловими сільськогосподарськими будівлями, що підпадає під підпункт «Ж» пункту 266.2.2. статті 266 Податкового кодексу України «будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників» і не є об`єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, якщо воно не здається в оренду, лізинг, позику. Позивач зазначає, що відповідачем було неправильно обраховано суму податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки з урахуванням того, що частину неруховому позивач здавав в оренду протягом 2021 2022 років, а в 2023 році приміщення в оренду не здавалися, відтак і податок не повинен був нараховуватися.

Від відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому посилаючись на необґрунтованість доводів позивача, відповідач просить рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, відзиву на останню, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області, як фізична особа підприємець. Основним видом діяльності КВЕД 01.11. Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний), а також в числі інших КВЕД 68.20. Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

З 17.07.2001 позивач є власником комплексу будівель та споруд хладокомбінату по зберіганню овочевої продукції, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, село Горянівське, вулиці Лугова 1Б (один Б) на підставі Договору купівлі-продажу нерухомого майна від 15 березня 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Михайлець К.О., реєстровий № 351.

Нерухоме майно складається з:

1) Будівля холодильник з офісним приміщенням літ.А, загальною площею 1502,4 кв.м.

2) Будівля-холодильник літери Б, загальною площею 1501,6 кв.м.;

3) Будівля-холодильник літери В, загальною площею 1510,0 кв.м.;

- огорожа (з.плити,метал) №1,2, вигрібна яма (з.бетон) №3, замощення І,ІІ (асфальт,бетон).

Також, відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за позивачем зареєстроване право власності на земельну ділянку, розташовану на території Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер :01:001:0006, площею 1,5039 га, на підставі Наказу № 4-3325/15-21-СГ від 12.05.2021, виданого Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

01 липня 2021 року між ФОП ОСОБА_1 як Орендодавцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю Науково-виробнича компанія ІГНІУС ТЕРРА, як Орендарем, було укладено Договір оренди нерухомого майна № 01/07-21, яким передано в оренду Будівлю-холодильник літери Б площею 1501,6 кв.м. до 31 грудня 2021 року.

31 грудня 2021 року сторонами було підписано Додаток до Договору оренди № 01/07-21 від 01.07.2021 р. - Акт прийому-передачі (повернення) обєкту з оренди.

04 січня 2022 року між ФОП ОСОБА_1 , як Орендодавцем, та ТОВ НВК ІГНІУС ТЕРРА, як Орендарем, було укладено Договір оренди нерухомого майна № 04/01-22, яким передано в оренду іншу Будівлю-холодильник літери В площею 1501,6 кв.м. до 31 грудня 2022 року.

31 грудня 2022 року даний об`єкт нерухомого майна площею 1501,6 кв.м. було повернуто з оренди згідно Акту прийому-передачі (повернення) з оренди до договору №04/01-22 від 04 січня 2022 року.

10.10.2024 позивачем було отримано від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області податкові повідомлення-рішення з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки:

- № 2-0462-UA0068526 від 30.09.2024 року, за податковий період 2021 рік в сумі 169 275,00 грн.;

- 2-0462-UA0068526 від 30.09.2024 року, за податковий період 2022 рік в сумі 220 057,50 грн.;

- № 2-0462-UA0068526 від 30.09.2024 року, за податковий період 2023 рік в сумі 226 828,50 грн.

Не погоджуючись з прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, як по суті встановлених в них правопорушень, так із процедурних порушень, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Вирішуючи спір між сторонами та відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 суд першої інстанції виходив з того, що позивач не є сільгоспвиробником відтак пільги, відтак пп. «ж» пп. 266.2.2 ПК України не може бути застосований до спірних відносин. Також, суд вказав, що обов`язок по сплаті податку покладений виключно на власника нежитлових об`єктів відтак обставини передачі приміщень в оренду не можуть бути враховані як підстава для зменшення суми податку.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на таке.

Відповідно до положень ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 92 Конституції України визначено, що виключно законами України встановлюються, зокрема, система оподаткування, податки і збори.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755 (надалі - ПК України), який передбачає, зокрема:

- платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, установлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України).

Згідно ст.265 ПК України, податок на майно складається з: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку та плати за землю.

Платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають у власності об`єкти житлової та/ або нежитлової нерухомості (пп.266.1.1 п.266.1 ст. 266 ПК України).

Відповідно до пп.266.1.2 п.266.1 ст. 266 ПК України визначення платників податку в разі перебування об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості у спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб:

а) якщо об`єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній частковій власності кількох осіб, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку;

б) якщо об`єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом;

в) якщо об`єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб і поділений між ними в натурі, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку.

Підпунктом 266.2.1 п.266.2 ст. 266 ПК України визначено, що об`єктом оподаткування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є житлова та нежитлова нерухомість, в тому числі її частка.

Згідно підпункту ж пп. 266.2.2 п. 266.2 ст. 266 ПК України - не є об`єктом оподаткування будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб), віднесені до класу "Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства" (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку.

Відповідно до положень пп.266.3.1 та пп.266.3.2 п.266.3 ст.266 ПК України, базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

Згідно вимог пп. 266.3.2 п. 266.3 ст. 266 ПК України, база оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, відповідно пп. 266.7.1. п. 266.3 ст. 266 ПК України здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості.

Ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування (пп. 266.5.1 п. 266.5 ст. 266 ПК України).

Отже, при обчисленні податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки контролюючим органом, база оподаткування визначається з урахуванням вимог пп. 266.4.1 п. 266.4 ст. 266 ПК України, а ставка податку відповідно до рішень територіальних громад, встановлених до бази оподаткування об`єкта/об`єктів житлової нерухомості згідно Кодексу.

Стосовно твердження позивача проте, що належні йому будівлі загальною площею 4514 кв.м. є нежитловими сільськогосподарськими будівлями, що підпадає під підпункт Ж пункту 266.2.2. статті 266 Податкового кодексу України будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників і не є об`єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, якщо воно не здається в оренду, лізинг, позику - суд зазначає наступне.

Відповідно пп. 14.1.235 п.14.1 ст.14 ПК України сільськогосподарський товаровиробник - юридична особа незалежно від організаційно-правової форми або фізична особа - підприємець, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції та/або розведенням, вирощуванням та виловом риби у внутрішніх водоймах (озерах, ставках та водосховищах) та її переробкою на власних чи орендованих потужностях, у тому числі власновиробленої сировини на давальницьких умовах, та здійснює операції з її постачання.

Сільськогосподарська продукція (сільськогосподарські товари) - продукція/товари, що підпадають під визначення груп 1-24 УКТ ЗЕД, якщо при цьому такі товари (продукція) вирощуються, відгодовуються, виловлюються, збираються, виготовляються, виробляються, переробляються безпосередньо виробником цих товарів (продукції), а також продукти обробки та переробки цих товарів (продукції), якщо вони були придбані або вироблені на власних або орендованих потужностях (площах) для продажу, переробки або внутрішньогосподарського споживання (пп.14.1.234 п.14.1 ст.14 ПК України).

Абзацом одинадцятим ст. 1 Закону України від 18 січня 2001 року № 2238-III Про стимулювання розвитку сільського господарства на період 2001 2004 років із змінами та доповненнями (далі Закон № 2238) визначено, що сільськогосподарський товаровиробник фізична або юридична особа, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції, переробкою власно виробленої сільськогосподарської продукції та її реалізацією.

Крім того, згідно з ст. 1 Закону України від 23 вересня 2008 року № 575-VI Про сільськогосподарський перепис із змінами та доповненнями, до виробників сільськогосподарської продукції відносять юридичних осіб, фізичних осіб (фізичні особи підприємці, домогосподарства), які займаються сільськогосподарською діяльністю, передбаченою класифікацією видів економічної діяльності (далі КВЕД), мають у володінні, користуванні або розпорядженні землі сільськогосподарського призначення чи сільськогосподарських тварин.

Продукція сільського господарства (сільськогосподарська продукція) це продукція, що виробляється в сільському господарстві та відповідає кодам Державного класифікатора продукції та послуг (абзац восьмий ст. 1 Закону № 2238).

Отже, основними умовами віднесення об`єктів нежитлової нерухомості до категорії тих, які не є об`єктами оподаткування у розумінні норм підпункту ж п.п 266.2.2 п. 266.2 статті 266 ПКУ є:

- належність власника таких об`єктів до сільськогосподарських товаровиробників;

- належність будівель та споруд до класу Будівлі сільськогосподарського призначення, лісництва та рибного господарства (код 1271) ДК 018-2000;

- ненадання власниками таких об`єктів в оренду, лізинг, позичку.

Таким чином, фізичні особи, які займаються сільськогосподарською діяльністю, передбаченою КВЕД з урахуванням Класифікатора ДК 016-2010, мають у володінні, користуванні або розпорядженні землі сільськогосподарського призначення чи сільськогосподарських тварин, володіють та використовують будівлі, споруди, віднесені до класу Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства (код 1271) Класифікатора ДК 018-2000, відносяться до сільськогосподарських товаровиробників з метою визначення об`єкта оподаткування згідно з пп.ж пп.266.2.2 п.266.2 ст.266 ПК України.

З матеріалів справи вбачається, що згідно наданих позивачем до податкового органу заяв про застосування спрощеної системи оподаткування та податкових декларацій в податковий період 2021-2023 роки ОСОБА_1 не займався сільськогосподарським товаровиробництвом.

Так, відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 30.04.2020 позивачем обрано наступні види діяльності:

68.20 НАДАННЯ В ОРЕНДУ Й ЕКСПЛУАТАЦIЮ ВЛАСНОГО ЧИ ОРЕНДОВАНОГО НЕРУХОМОГО МАЙНА;

93.29 ОРГАНIЗУВАННЯ IНШИХ ВИДIВ ВIДПОЧИНКУ ТА РОЗВАГ;

68.31 АГЕНТСТВА НЕРУХОМОСТІ;

46.90 НЕСПЕЦIАЛIЗОВАНА ОПТОВА ТОРГIВЛЯ;

68.10 КУПIВЛЯ ТА ПРОДАЖ ВЛАСНОГО НЕРУХОМОГО МАЙНА.

Згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 28.03.2022 позивачем обрано наступні види діяльності:

16.29 ВИРОБНИЦТВО IНШИХ ВИРОБIВ З ДЕРЕВИНИ; ВИГОТОВЛЕННЯ ВИРОБIВ З КОРКА, СОЛОМКИ ТА РОСЛИННИХ МАТЕРIАЛIВ ДЛЯ ПЛЕТIННЯ;

46.39 НЕСПЕЦIАЛIЗОВАНА ОПТОВА ТОРГIВЛЯ ПРОДУКТАМИ ХАРЧУВАННЯ, НАПОЯМИ ТА ТЮТЮНОВИМИ ВИРОБАМИ;

47.29 РОЗДРIБНА ТОРГIВЛЯ IНШИМИ ПРОДУКТАМИ ХАРЧУВАННЯ В СПЕЦIАЛIЗОВАНИХ МАГАЗИНАХ;

93.19 IНША ДIЯЛЬНIСТЬ У СФЕРI СПОРТУ

46.71 ОПТОВА ТОРГIВЛЯ ТВЕРДИМ, РIДКИМ, ГАЗОПОДIБНИМ ПАЛИВОМ I ПОДIБНИМИ ПРОДУКТАМИ;

46.12 ДIЯЛЬНIСТЬ ПОСЕРЕДНИКIВ У ТОРГIВЛI ПАЛИВОМ, РУДАМИ, МЕТАЛАМИ ТА ПРОМИСЛОВИМИ ХIМIЧНИМИ РЕЧОВИНАМИ.

Відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 22.05.2022 позивачем обрано наступні види діяльності:

33.12 РЕМОНТ I ТЕХНIЧНЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ МАШИН I УСТАТКОВАННЯ ПРОМИСЛОВОГО ПРИЗНАЧЕННЯ;

33.19 РЕМОНТ I ТЕХНIЧНЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ IНШИХ МАШИН I УСТАТКОВАННЯ;

46.73 ОПТОВА ТОРГIВЛЯ ДЕРЕВИНОЮ, БУДIВЕЛЬНИМИ МАТЕРIАЛАМИ ТА САНIТАРНО-ТЕХНIЧНИМ ОБЛАДНАННЯМ;

46.74 ОПТОВА ТОРГIВЛЯ ЗАЛIЗНИМИ ВИРОБАМИ, ВОДОПРОВIДНИМ I ОПАЛЮВАЛЬНИМ УСТАТКОВАННЯМ I ПРИЛАДДЯМ ДО НЬОГО;

77.39 НАДАННЯ В ОРЕНДУ IНШИХ МАШИН, УСТАТКОВАННЯ ТА ТОВАРIВ, Н.В.I.У.

Проте в заяві про застосування спрощеної системи оподаткування від 17.01.2024 позивачем обрано види діяльності, які свідчать, що позивач може займатися сільськогосподарською діяльністю:

01.11 ВИРОЩУВАННЯ ЗЕРНОВИХ КУЛЬТУР (КРIМ РИСУ), БОБОВИХ КУЛЬТУР I НАСIННЯ ОЛIЙНИХ КУЛЬТУР;

01.13 ВИРОЩУВАННЯ ОВОЧIВ I БАШТАННИХ КУЛЬТУР, КОРЕНЕПЛОДIВ I БУЛЬБОПЛОДIВ;

01.24 ВИРОЩУВАННЯ ЗЕРНЯТКОВИХ I КIСТОЧКОВИХ ФРУКТIВ;

01.25 ВИРОЩУВАННЯ ЯГIД, ГОРIХIВ, IНШИХ ПЛОДОВИХ ДЕРЕВ I ЧАГАРНИКIВ;

01.26 ВИРОЩУВАННЯ ОЛIЙНИХ ПЛОДIВ.

Вказане свідчить, що ОСОБА_1 в 2021- 2023 роках не займався виробництвом сільськогосподарської продукції та відповідно не був сільськогосподарським товаровиробником, а здійснював лише діяльність щодо надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна, відтак застосування до даної ситуації пп.ж пп.266.2.2 п.266.2 ст.266 ПК України є безпідставним.

Аналогічні правові позицій щодо застосування норм матеріального права викладені Верховним Судом у постановах від 11 квітня 2023 року справа №380/2434/20 та від 11 квітня 2023 року справа №380/18104/21.

Суд першої інстанції правильно вказав, що ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються відповідно пп. 266.5.1 п.266.5 ст. 266 ПКУ за рішенням сільської, селищної, міської ради залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Пунктом 12.3 статті 12 ПКУ визначено, що сільські, селищні, міські ради та ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, в межах своїх повноважень приймають рішення про встановлення місцевих податків та зборів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24.05.2017 № 483 затверджено типові форми рішень про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Для обчислення розміру податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у 2021 році контролюючим органом використано розміри ставок згідно рішення Піщанської сільської ради від 24.06.2019 року №1-20/VII Про встановлення ставок по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - 0,3%.

Для обчислення розміру податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у 2022-2023 році контролюючим органом використано розміри ставок згідно рішення Обухівської селищної ради № 37-4/VII від 26.06.2020 року зі ставки 0,75% як для комплексу нежитлових будівель.

Загальну площу об`єкта визначено на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Вищезазначені рішення органу місцевого самоврядування є чинними, а тому підлягають застосуванню при винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Стосовно посилання позивача на надання об`єкту нерухомого майна в оренду, суд зазначає, що відповідно до пп.266.1.1 п.266.1 ст. 266 ПК України платником податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є саме власник нерухомого майна, а тому надання в оренду комплексу об`єктів нерухомості за адресою АДРЕСА_1 . не звільняє позивача від обов`язку сплати податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Колегія суддів приходить до висновку, що рішення суд першої інстанції є законним та обґрунтованим, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстави для зміни чи скасування рішення суду відсутні.

Керуючись ст. 243, 308, 311, 315, 316, 321, 325 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий - суддя О.О. Круговий

суддя Н.І. Малиш

суддя Н.П. Баранник