Справа № 676/6906/25
Суддя: Пилипенко І. О.
Дата ухвалення: 2025-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/6906/25
Номер провадження 2-а/676/171/25
У Х В А Л А

25 вересня 2025 року

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої судді - Пилипенко І.О.,

за участю секретаря судового засідання - Райтаровського В.І.,

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови № 1435 від 01.08.2025 року по справі про адміністративне правопорушення

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду із адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить скасувати постанову № 1435 від 01.08.2025 року по справі про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 210-1 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17000,00 грн. та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, стягнути на його користь сплачений судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, хоча про час і місце розгляду справи повідомлений своєчасно належним чином.

У зв`язку із цим, суд із власної ініціативи ставить питання про залучення у справі співввідповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки відповідач ІНФОРМАЦІЯ_4 не має статусу юридичної особи, є відокремленим підрозділом, а суб`єктом владних повноважень, чиє рішення про притягнення до адміністративної відповідальності оскаржується, є саме ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Позивач у судовому засіданні не заперечував щодо залучення у справі співввідповідачем ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Постановою Кабінету Міністрів України № 154 від 23.02.2022 року «Про затвердження Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки» було затверджено Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі-Положення).

Відповідно до п. 3 Положення Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки очолюють керівники, які організовують діяльність територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя підпорядковуються оперативному командуванню, в зоні відповідальності якого вони перебувають згідно з військово-адміністративним поділом території України.

Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.

Безпосереднє керівництво територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки і контроль за їх діяльністю здійснюють відповідні оперативні командування, а загальне - ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке узгоджує основні питання діяльності територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки з відповідними структурними підрозділами Генерального штабу Збройних Сил та Міноборони.

Діяльність територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки координується та спрямовується Міноборони.

Отже, ІНФОРМАЦІЯ_6 , як структурний підрозділ не є самостійною юридичною особою.

Враховуючи наведене, ІНФОРМАЦІЯ_6 , як структурний підрозділ не може виступати самостійним відповідачем у цій справі, оскільки належним відповідачем є саме ІНФОРМАЦІЯ_3 , на який покладено виконання завдань у взаємодії з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими держадміністраціями, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також з органами військового управління, з`єднаннями, військовими частинами, навчальними частинами (центрами), установами, організаціями, вищими військовими навчальними закладами та військовими навчальними підрозділами закладів вищої освіти Збройних Сил та інших військових формувань, Держспецзв`язку, правоохоронними та розвідувальними органами, державними органами спеціального призначення з правоохоронними функціями, громадськими організаціями.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина четверта статті 48 КАС України).

Отже, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача.

Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи.

Суд дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про необхідність залучення в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Керуючись ст.ст. 48, 205, 248, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі № 676/6906/25 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови № 1435 від 01.08.2025 року по справі про адміністративне правопорушенн, у якості співввідповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 ( юридична адреса: АДРЕСА_1 , телефон: НОМЕР_1 , Email: ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

Відкласти розгляд адміністративної справи № 676/6906/25 на 07 жовтня 2025 року о 11:30 год. у приміщенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області, в залі судових засідань.

Викликати осіб, які беруть участь у справі.

Співвідповідачу ІНФОРМАЦІЯ_8 ( юридична адреса: АДРЕСА_1 , телефон: НОМЕР_1 , Email: ІНФОРМАЦІЯ_7 ) в строк до 07 жовтня 2025 року подати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.ст.162, 175 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.О.Пилипенко