Справа № 520/23791/25
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2025-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

26.09.2025 р. Справа № 520/23791/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні питання щодо закриття провадження в частині позовних вимог по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення при перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, відсоткового значення розміру пенсії за вислугу років з 77 % до 70 % сум грошового забезпечення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77 % від сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.02.2023;

2) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області при здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, в частині протиправного обмеження його пенсії максимальним (граничним) розміром, з 01 лютого 2023 року, з 01 березня 2023 року, з 01 березня 2024 року та з 01 березня 2025 року;

3) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області при здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, в частині нарахованої, але невиплаченої індексації за 2024 рік та протиправне обмеження її максимальним (граничним) розміром, починаючи з 01 березня 2024 року та нарахованої, але невиплаченої індексації за 2025 рік та протиправне обмеження її максимальним (граничним) розміром, починаючи з 01 березня 2025 року;

4) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо застосування з 01.01.2025 року понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії за вислугу років;

5) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років:

- з 01 лютого 2023 року без застосування обмеження загального перерахованого розміру пенсії ОСОБА_1 , встановленого на підставі довідки від 10.01.2025р. № ФХ-118492 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, її максимальним (граничним) розміром, у розмірі 77 % грошового забезпечення.

- з 01 березня 2023 року без застосування обмеження загального перерахованого розміру пенсії ОСОБА_1 , встановленого на підставі довідки від 10.01.2025р. № ФХ-118492 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, її максимальним (граничним) розміром, у розмірі 77 % грошового забезпечення.

- з 01 березня 2024 року без застосування обмеження загального перерахованого розміру пенсії ОСОБА_1 її максимальним (граничним) розміром, встановленого на підставі довідки від 10.01.2025р. № ФХ-118492 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, у розмірі 77 % грошового забезпечення, з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 р. № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», з урахуванням раніше виплачених сум;

- з 01 січня 2025 року без застосування обмеження загального перерахованого розміру пенсії ОСОБА_1 її максимальним (граничним) розміром, встановленого на підставі довідки від 10.01.2025р. № ФХ-118492 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, у розмірі 77 % грошового забезпечення, з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 р. № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум;

- з 01 березня 2025 року без застосування обмеження загального перерахованого розміру пенсії ОСОБА_1 її максимальним (граничним) розміром, встановленого на підставі довідки від 10.01.2025р. № ФХ-118492 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, у розмірі 77 % грошового забезпечення, з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 р. № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 р. № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження відповідно до статті 263 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе закрити провадження в частині позовних вимог, з огляду на наступне.

З комп`ютерної програми суду "ДСС" судом встановлено, що позивач звертався до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області при здійсненні перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , в частині обмеження її максимальним (граничним) розміром з 01 березня 2022 року, з 01 березня 2023 року та з 01 березня 2024 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років, з 01 березня 2022 року, з 01 березня 2023 року та з 01 березня 2024 року, у розмірі 77 % грошового забезпечення, без застосування обмеження максимальним (граничним) розміром, та з врахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у нездійсненні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки від 10 січня 2025р. № ФХ-118492 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом па 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити з 01.02.2023 року ОСОБА_1 пенсію за вислугу років на підставі довідки від 10 січня 2025р. № ФХ-118492 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 77 % грошового забезпечення, без застосування обмеження максимальним (граничним) розміром, та з врахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Здійснено вихід за межі позову. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022р. без обмежень, запроваджених ст.2 розділу І і п.2 розділу ІІ Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 08.07.2011р. №3668-VI. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, оформлену листом від 07.02.2025р. №2000-0203-8/21930. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести з 01.02.2023р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за довідкою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.01.2025р. №ФХ-118492 з урахуванням раніше виплачених сум. Позов в решті вимог залишено без задоволення.

Судове рішення набрало законної сили.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Зважаючи, що є рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження в даній адміністративній справі в частині позовних вимог про:

1) визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення при перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, відсоткового значення розміру пенсії за вислугу років з 77 % до 70 % сум грошового забезпечення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77 % від сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.02.2023;

2) визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області при здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, в частині протиправного обмеження його пенсії максимальним (граничним) розміром, з 01 лютого 2023 року, з 01 березня 2023 року, з 01 березня 2024 року;

3) визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області при здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, в частині нарахованої, але невиплаченої індексації за 2024 рік та протиправне обмеження її максимальним (граничним) розміром, починаючи з 01 березня 2024 року;

5) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років:

- з 01 лютого 2023 року без застосування обмеження загального перерахованого розміру пенсії ОСОБА_1 , встановленого на підставі довідки від 10.01.2025р. № ФХ-118492 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, її максимальним (граничним) розміром, у розмірі 77 % грошового забезпечення.

- з 01 березня 2023 року без застосування обмеження загального перерахованого розміру пенсії ОСОБА_1 , встановленого на підставі довідки від 10.01.2025р. № ФХ-118492 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, її максимальним (граничним) розміром, у розмірі 77 % грошового забезпечення.

- з 01 березня 2024 року без застосування обмеження загального перерахованого розміру пенсії ОСОБА_1 її максимальним (граничним) розміром, встановленого на підставі довідки від 10.01.2025р. № ФХ-118492 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, у розмірі 77 % грошового забезпечення, з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 р. № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно частини 2 статті 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Суд звертає увагу, що згідно частини 2 статті 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись положеннями ст. ст. 238, 241-243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ) в частині позовних вимог про:

1) визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення при перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, відсоткового значення розміру пенсії за вислугу років з 77 % до 70 % сум грошового забезпечення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77 % від сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.02.2023;

2) визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області при здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, в частині протиправного обмеження його пенсії максимальним (граничним) розміром, з 01 лютого 2023 року, з 01 березня 2023 року, з 01 березня 2024 року;

3) визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області при здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, в частині нарахованої, але невиплаченої індексації за 2024 рік та протиправне обмеження її максимальним (граничним) розміром, починаючи з 01 березня 2024 року;

5) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років:

- з 01 лютого 2023 року без застосування обмеження загального перерахованого розміру пенсії ОСОБА_1 , встановленого на підставі довідки від 10.01.2025р. № ФХ-118492 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, її максимальним (граничним) розміром, у розмірі 77 % грошового забезпечення.

- з 01 березня 2023 року без застосування обмеження загального перерахованого розміру пенсії ОСОБА_1 , встановленого на підставі довідки від 10.01.2025р. № ФХ-118492 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, її максимальним (граничним) розміром, у розмірі 77 % грошового забезпечення.

- з 01 березня 2024 року без застосування обмеження загального перерахованого розміру пенсії ОСОБА_1 її максимальним (граничним) розміром, встановленого на підставі довідки від 10.01.2025р. № ФХ-118492 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі № 520/4562/25, у розмірі 77 % грошового забезпечення, з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 р. № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог - продовжити розгляд справи.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко