Справа № 580/12502/24
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2025-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2025 року справа № 580/12502/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Військової частини НОМЕР_1 (далі В/Ч НОМЕР_1 , відповідач), в якому, з урахуванням позову у редакції від 28.12.2024, просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , що полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за лютий 2023, березень 2023, в період з 01 по 07 квітня 2023, з 15 квітня по 17 вересня 2024 із розрахунку до 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період за лютий 2023, березень 2023, період з 01 по 07 квітня 2023, з 15 квітня по 17 вересня 2024 із розрахунку до 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахуванням виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог представниця позивача зазначила, що на підставі витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 17.09.2024 № 261 головного сержанта ОСОБА_1 , начальника складу взводу матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 звільнено наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) № 115-РС від 05.09.2024 у запас за пунктом г пунктом 3 частини 5 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок та військову службу та з 17 вересня 2024 року виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 23 листопада 2023 року № 1788 ОСОБА_1 , який проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , приймав безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за періоди лютий 2023, березень 2023 та липень 2023 років.

На електронну адресу відповідача направлявся адвокатський запит про надання довідки про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України за період: лютий 2023, березень 2023 та липень 2023 р. р. (Довідка ф.6).

28 жовтня 2024 року відповідачем надана відповідь, що за період лютий 2023, березень 2023 та липень 2023 року ОСОБА_1 під час проходження служби у військовій частині за вищевказані періоди виконував функціональні обов`язки за посадою та безпосередню участь у бойових діях не брав та відмовлено в наданні Довідки ф.6.

На електронну адресу відповідача 26 листопада 2024 року направлявся адвокатський запит про надання витягів з бойових наказів (бойових розпоряджень), журналів бойових дій (вахтовий журнал) або журналів ведення оперативної обстановки або бойового донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постових відомостей (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад) та рапортів (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України) на головного сержанта ОСОБА_1 за періоди: лютий 2023, березень 2023 та липень 2023 року. Станом на дату подання цього позову відповідь у визначені законодавством строки для надання відповіді на адвокатський запит не надходила.

Відповідно до виписки з рахунку позивача останньому виплачувалася додаткова винагорода згідно з Постановою № 168, проте не за всі періоди, про які зазначено в довідці Військової частини НОМЕР_1 від 23 листопада 2023 року №1788.

Ухвалою від 06 січня 2025 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відзив на позов від відповідача до суду не надходив.

19.02.2025 представник відповідача подав до суду додаткові пояснення у справі, в яких зазначив, що з 28.03.2023 до 06.04.2024 військова частина НОМЕР_1 виконувала завдання у Волинській області і участі у бойових діях не приймала.

Розгляд справи по суті відповідно до частини 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розпочато через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, повно, всебічно, об`єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд зазначає таке.

Суд встановив, що згідно довідки В/Ч НОМЕР_1 від 23.11.2023 № 1788 позивач у період зокрема з 01.02.2023 до 31.03.2023 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, с. Білицьке, м. Краматорськ, с. Ямпіль, с. Торське, м. Лисичанськ.

Згідно наявних у матеріалах справи рапортів командиру В/Ч НОМЕР_1 позивач був включений до списків військовослужбовців для виплати додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану із розрахунку 30000 грн пропорційно часу участі у виконання бойових завдань у складі ОТУ ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- за лютий 2023 року (згідно БР від 31.01.2023 № 99). Згідно витягу із БР командира 110 об ТрО № 99/БР дек ПКП - ДІБРОВА (25336) 18.00 31.01.2023, бойове завдання: з метою забезпечення якісного виконання БРЯ командира НОМЕР_3 обр ТрО № 1/846дск щодо відсічі збройної агресії з боку російської федерації, своєчасного реагування на загрози, зміни оперативної обстановки, та організації стійкої оборони, наказано начальнику штабу-першому заступнику командира батальйону для якісного виконання бойового завдання батальйону, своєчасного опрацювання бойових документів забезпечити розгортання пунктів постачання МТЗ та КсП батальйону в глибині району оборони батальйону у важкодоступному для противника місці, використовуючи захисні і маскуючи властивості місцевості із зведенням фортифікаційних споруд, залучити до виконання завдання наступних військовослужбовців, зокрема позивача.

- березень 2023 року (згідно БР від 31.01.2023 № 99, від 27.03.2023 № 405). Згідно витягу із БР командира 110 об ТрО № 405/дск ПКП - ДІБРОВА (25336). 3. Бойове завдання: на виконання бойового розпорядження командира НОМЕР_3 обр ТрО №1/3050/дск від 27.03.2023 з метою забезпечення якісного виконання визначених завдань щодо відсічі збройної агресії з боку російської федерації, своєчасного реагування на загрози, зміни оперативної обстановки, та організації стійкої оборони, наказано: Начальнику штабу - першому заступнику командира 110 об ТрО з 28.03.2023 створити ЗВрез №1 у складі батальйону, зокрема, позивача;

- 01.04.2023-10.04.2023 (згідно БР від 27.03.2023 № 405, БН від 06.04.2023 № 403);

- 01.04.2024-09.04.2024, 11.04.2024-14.04.2024, 16.04.2024-30.04.2024 (підстави: бойові розпорядженнями командира 110 об ТрО БР від 11.05.23 № 414БР/дск, БР від 17.01.24 № 20БР/дск, БР від 18.01.24, №23БР/дск, БР від 22.01.24, № 29БР/дск, БР від 27.01.24 № 34БР/дск, БР від 28.01.24 № 36БР/дск, БР від 08.02.24, №53БР/дск, БР від 09.02.24 №54БР/дск, БР від 19.02.24, № 66БР/дск, БР від 09.03.24, №88БР/дск, БР від 20.03.24 №105БР/дск, БР від 24.03.24, № 109БР/дск, БР від 04.04.24, № 123БР/дск, БР від 04.04.24 № 124БР/дск, БР від 16.04.2024 № 133БР/дск, БН від 11.04.2024 № 109т, журнал бойових дій № 12Т від 05.08.23, перелік бойових (спеціальних) завдань, за виконання яких здійснюється виплата військовослужбовцям. додаткової винагороди на період дії воєнного стану у складі діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави з розрахунку 30000 гривень на місяць, затверджений МОУ;

- травень 2024 року (згідно БР від 28.04.2024 № 169 БР/дск, БР від 02.05.2024 № 172 БР/дск, БР від 07.05.2024 № 194 БР/дск, БР під 08.05.2024 № 195 БР/дск, БР від 09.05.2024 № 197 БР/дск, БР від 12.05.2024 № 200 БР/дск, БР від 13.05.2024 № 209 БР/дск, БР від 14.05.2024 № 216 БРдск, БР від 15.05.2024 № 225 БР/дск, БР від 17.05.2024 №229 БР/дск, БР від 21.05.2024 № 250 БР/дск, БР від 28.05.2024 № 275 БР/дск, БР під 29.05.2024 № 286 БР/дск, БР під 29.05.2024 № 287 БР/дск, журнал бойових дій № 12Т від 05.08.23);

- червень 2024 року (згідно БР від 01.06.2024 № 301БР/дск, БР від 17.06.2024 № 326БР/дск, БР від 24.06.2024 № 339БР/дск, БР від 27.06.2024 № 343БР/дск, журнал бойових дій № 12Т від 05.08.23);

- липень 2024 року (згідно БР від 27.06.2024 № 343/БР дек, БР від 11.07.2024 № 371/БР т, БР від 26.07.2024 № 412/БР дск, журнал бойових дій № 12т від 05.08.2023);

- серпень 2024 року (01.08.2024-05.08.2024, 18.08.2024-29.08.2024) (БР від 26.07.2024 № 412БР/дск, БР від 05.08.2024 № 429БР/дск);

- вересень 2024 року (01.09.2024-17.09.2024 (згідно з бойовим наказом командира НОМЕР_4 об ТрО 111 обр ТрО № 463/БРдск від 27.08.2024; бойовим розпорядженням командира НОМЕР_3 обр ТрО № 5500дск від 26.08.2024, бойовим наказом командира НОМЕР_4 об ТрО 111 обр ТрО № 467/БРдск від 15.09.2024, бойовим розпорядженням командира НОМЕР_3 обр ТрО № 6213дск від 15.09.2024, журналу бойових дій № 12Т від 05.08.2023).

Бездіяльність відповідача, що полягає у ненарахуванні та невиплаті додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за лютий 2023, березень 2023, в період з 01 по 07 квітня 2023, з 15 квітня по 17 вересня 2024 із розрахунку до 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах позивач вважає протиправною, а тому звернувся в суд з цим позовом.

Під час вирішення спору по суті суд зазначає таке.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. ч. 1-4 ст. 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20.12.1991 № 2011-XII (далі Закон № 2011-XII) Держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затверджений наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260 (далі Порядок № 260), відповідно до п. 2 якого грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту), а також додаткова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги.

Зміст вказаних норм дає підстави для висновку про те, що військовослужбовці Збройних Сил України за рахунок коштів державного бюджету отримують грошове забезпечення, яке складається із основних виплат, додаткових та одноразових виплат. При цьому, розмір грошового забезпечення встановлюється Кабінетом Міністрів України, а Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64 Про введення воєнного стану в Україні та № 69 Про загальну мобілізацію Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану (далі Постанова № 168), в пункті 1 якої (у редакції чинній станом на час виникнення спірних правовідносин) установив, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям, зокрема, Збройних Сил, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Керівники відповідних міністерств та державних органів визначають порядок і умови виплати додаткової винагороди, одноразової грошової допомоги, розміри виплати додаткової винагороди в розмірі до 30000 гривень (п. 2-1 Постанови № 168).

Відповідно до п. 2 розділу XXXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260 (у редакції чинній станом на час виникнення спірних правовідносин), на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану виплачується в таких розмірах:

100000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), та виконують бойові (спеціальні) завдання (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах):

під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно;

у районах ведення воєнних (бойових) дій з виявлення повітряних цілей противника;

із здійснення польотів у районах ведення воєнних (бойових) дій, ведення повітряного бою;

у районах ведення воєнних (бойових) дій з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) ракетних військ і артилерії;

на території противника (в тому числі на території між позиціями військ противника та своїх військ, тимчасово окупованих (захоплених) противником територіях);

з вогневого ураження повітряних (морських) цілей противника;

з виводу повітряних суден з-під удару противника з виконанням зльоту;

кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії (поза межами внутрішніх акваторій портів, пунктів базування, місць тимчасового базування);

у районах ведення воєнних (бойових) дій медичному персоналу медичних частин та підрозділів;

з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об`єкти, що охороняються, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою;

30000 гривень - військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань):

у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, резерву Головнокомандувача Збройних Сил України Сил оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України, які здійснюють управління діючими угрупованнями військ (сил) (далі - завдання у складі угруповань військ (сил), резерву, пунктів управління);

з протиповітряного прикриття та наземної оборони об`єктів критичної інфраструктури згідно з бойовими розпорядженнями;

із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій згідно з бойовими (логістичними) розпорядженнями.

Військовослужбовцям, які в установленому законодавством порядку відряджені до складу військових адміністрацій у районах ведення воєнних (бойових) дій для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, виплата додаткової винагороди здійснюється у розмірі 30 000 гривень.

Відповідно до п. 4 розділу XXXIV Порядку № 260 підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи) у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів:

бойовий наказ (бойове розпорядження);

журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Аналіз вказаних приписів вказує на те, що розмір додаткової винагороди прямо залежить від характеру заходів, до яких був залучений військовослужбовець Збройних Сил України. Так, військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями), додаткова винагорода встановлюється у розмірі 30000 гривень; додаткова винагорода у збільшеному розмірі до 100000 грн виплачується в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів. Залучення військовослужбовців до вищевказаних заходів підтверджується, зокрема: бойовими наказами (бойовими розпорядженнями); журналами бойових дій, рапорт командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Як встановив вище суд, відповідно до наявних у матеріалах справи рапортів командиру ВЧ НОМЕР_1 , позивач був включений до списків військовослужбовців для виплати додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану із розрахунку 30000 грн пропорційно часу участі у виконання бойових завдань у складі ОТУ ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Аналіз вищевказаних первинних документів (бойові розпорядження, рапорти командира, витяг із журналу бойових дій), що наявні у матеріалах справи, підтверджують участь позивача у спірні періоди у виконанні бойових (спеціальних) завдань згідно з бойовими наказами (розпорядженнями), розмір додаткової винагороди за виконання яких встановлюється у розмірі 30000 гривень. Суд врахував, що досліджені первинні документи не містить доказів безпосередньої участі позивача у спірні періоди у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії.

Покликання представниці позивача на довідку В/Ч НОМЕР_1 від 23.11.2023 № 1788 як на підставу для виплати спірної додаткової винагороди у розмірі 100000 грн за весь спірний період суд вважає необґрунтованим, оскільки зазначена довідка не відноситься до переліку первинних документів, що підтверджують безпосередню участь військовослужбовця у бойових діях або заходах, оскільки видається з метою встановлення військовослужбовцю статусу учасника бойових дій та не є самостійною та достатньою підставою для підтвердження обставин безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях за весь спірний період.

Підсумовуючи наведене, враховуючи встановлені обставини, суд, за наслідками розгляду цієї справи, не встановив ознак протиправної бездіяльності відповідача.

Згідно частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. При цьому в силу положень частини 2 статті 77 вказаного кодексу, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що у задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

Під час вирішення питання про розподіл судових витрат, суд враховує таке.

Згідно статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: на професійну правничу допомогу; сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду; пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз; пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

Відповідно до частини 5 статті 139 вказаного Кодексу у разі відмови у задоволенні вимог позивача, звільненого від сплати судових витрат, або залишення позовної заяви без розгляду чи закриття провадження у справі, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Зважаючи на те, що позовні вимоги позивача, який звільнений від сплати судового збору відповідно до закону, не підлягають задоволенню, а відповідач не надав доказів понесення судових витрат, то підстави для їх розподілу відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 14, 73-77, 139, 242 246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Розподіл судових витрат не здійснювати.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи:

1) позивач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 );

2) відповідач Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Рішення складене у повному обсязі та підписане 26.09.2025.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК