Справа № 580/8797/25
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2025-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача, розгляд справи спочатку

та витребування доказів

24 вересня 2025 року Справа № 580/8797/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглядаючи за правилами спрощеного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Генерального штабу Збройних Сил України, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу Збройних Сил України, яка полягає у не здійсненні повного розрахунку при звільненні та не нарахуванні і невиплаті перерахувати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 12.04.2023 року по 15.05.2025 року, із застосуванням належного показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, одноразової грошової допомоги при звільненні, розрахованої із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2025 року та інших належних компенсаційних виплат, які підлягали обчисленню із застосуванням належного показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України перерахувати ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 12.04.2023 року по 15.05.2025 року (щомісячні основні, додаткові види та одноразові виплати, тобто грошову допомогу на оздоровлення за 2024 та 2025 роки), виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру встановленого в поточному році прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто станом на 1 січня 2024 року, 1 січня 2025 року на відповідний тарифний коефіцієнт (згідно додатків до постанови КМУ № 704) відповідно, та доплату різницю, з врахуванням вже виплачених сум;

- зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України перерахувати, ОСОБА_1 , розмір одноразової грошової допомоги при звільненні, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру встановленого в поточному році прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто станом на 1 січня 2025 року, та доплатити різницю, з врахуванням вже виплачених сум;

- зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України перерахувати ОСОБА_1 розмір компенсації за невикористані дні щорічних відпусток за час дії воєнного стану, тобто 2022, 2023, 2024, 2025 роки, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру, встановленого в поточному році прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2022 року, 1 січня 2023 року, 1 січня 2024 року, 1 січня 2025 року на відповідний тарифний коефіцієнт та доплатити різницю, з врахуванням вже виплачених сум.

Ухвалою судді від 05.08.2025 справу призначено до розгляду справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників в судове засідання.

Представник відповідача подав до суду клопотання про заміну відповідача на належного - фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України, оскільки позивач проходив військову службу у Центральному управлінні військової освіти і науки Генерального штабу, що підтверджується позивачем в позовній заяві. Фінансове забезпечення Центрального управління військової освіти і науки Генерального штабу здійснювалось Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України .

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку залучити до участі у справі другим відповідачем Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України , оскільки фінансове забезпечення Центрального управління військової освіти і науки Генерального штабу здійснювалось Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У зв`язку з необхідністю повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про витребування доказів у залученого співвідповідача.

Керуючись ст. 48, 52, 77, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (проспект Повітряних сил, буд. 6, м. Київ, 03168, ).

Розгляд справи розпочати спочатку.

Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня вручення копії ухвали про залучення співвідповідача направити Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України копію позовної заяви з додатками, а докази вручення надати до суду.

Зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення позивача з урахуванням усіх основних і додаткових видів за спірний період.

Встановити залученому співвідповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали та копії позовної заяви з додатками для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Попередити керівника Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, що за неподання таких доказів без поважних причин, а також, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяВалентин ГАРАЩЕНКО