Справа № 360/1868/25
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2025-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 вересня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1868/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Комарової Ганни Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_4 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов позов адвоката Комарової Ганни Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - відповідачі), з такими позовними вимогами:

1) визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 08.05.2025 року про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про визнання непридатним до військової служби та виключення його з військового обліку;

2) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.05.2025 року та внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про визнання непридатним до військової служби та виключення його з військового обліку;

3) визнати протиправною постановку (взяття) на військовий облік військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 ;

4) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 видалити інформацію з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про постановку (взяття) на військовий облік ОСОБА_1 в статусі військовозобов`язаного у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що позивач перебував на військовому обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_6 . 28.03.2023 року пройшов медичний огляд ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_6 , за результатами якого був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за ст. 47 А графи II розкладу хвороб (наказ Міністерства оборони України від 14.08.2008 року №402), що підтверджується виданою довідкою ВЛК від 28.03.2023 року №52.

28.03.2023 року позивач був виключений з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі п.п. 3 п. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», якою передбачено, що виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки підлягають, зокрема, громадяни України, які визнані непридатними до військової служби.

У військово - обліковому документі позивача, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного НОМЕР_1 від 28.03.2023, яке було видано ІНФОРМАЦІЯ_6 , проставлено відповідний запис про «непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку».

Позивач обґрунтовано розраховував, що після виключення його з військового обліку за станом здоров`я, відповідач 1 внесе таку інформацію до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Проте, після встановлення додатку «Резерв+» з метою актуалізувати відомості щодо себе у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг», та подальшого внесення у відповідні графи відповідних відомостей, ОСОБА_1 виявив, що відомості про виключення з військового обліку за станом здоров`я не внесені до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» та відповідно, у Електронному кабінеті призовника, військовозобов`язаного, резервіста (Резерв+) вказаний статус «Не на обліку», «Потребує уточнення».

У зв`язку з виявленими обставинами, з метою виправлення недостовірної інформації в реєстрі, 10.05.2025 позивач звернувся на адресу відповідача 1 з заявою від 08.05.2025 про внесення відомостей про виключення його з військового обліку до Єдиного державного Реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, з відповідним листом, який отримано останнім 13.05.2025, що підтверджується роздруківкою руху поштового відправлення з трек-номером 596. До заяви позивач додав також нотаріально завірені копію довідки ВЛК від 28.03.2023 №52 та копію тимчасового посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_1 від 28.03.2023, які підтверджують виключення його з військового обліку.

Отже, після надходження заяви від позивача у відповідача 1 виник обов`язок або внести вказані дані до цього реєстру, або надати вмотивовану відмову у внесенні відповідних відомостей. В той час, будь-якої відповіді позивачем отримано не було та дані про виключення з військового обліку також внесено не було.

Оскільки 28.03.2023 позивач військово-лікарською комісією був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, що підтверджується відомостями військово-облікового документа - тимчасового посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_1 від 28.03.2023, яке було видано ІНФОРМАЦІЯ_6 , в якому проставлено відповідний запис про «непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку», тому вказані відомості повинні бути відображені в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

В той час, процедура внесення відомостей щодо позивача до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів стосовно визнання його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку дотримана не була. Відповідні відомості не було внесено до реєстру, не внесено їх і на заяву Позивача. Більш того, жодної відповіді за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 . Відповідачем 1 надано так і не було. Все вищевикладене свідчить про протиправну бездіяльність з боку ІНФОРМАЦІЯ_6 .

23 травня 2025 року, в «Резерв +» позивача з`явилась позначка про необхідність оновлення застосунку. В той час, після оновлення, замість відомостей про виключення з військового обліку позивача, наявна інформація про те, що він перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_4 , має статус військовозобов`язаного. При цьому відомості щодо адреси проживання позивача у застосунку повністю збігалися з фактичним місцепроживанням ОСОБА_1 АДРЕСА_5 .

08.07.2025 представником позивача було направлено адвокатський запит на адресу відповідача 2 щодо підстав та обставин дистанційного взяття на військовий облік ОСОБА_1 , який є таким, що виключений з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_6 . В підтвердження факту виключення з військового обліку позивача, адвокатом було додано належним чином завірені копії довідки ВЛК від 28.03.2023 №52 та тимчасового посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_1 від 28.03.2023.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_7 від 25.07.2025 №ЩТ/1087, ОСОБА_1 автоматично, в ході реалізації Постанови Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2024 р. № 932, рішенням оператора реєстру вищого штабу, зараховано на військовий облік ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Представник позивача зазначає, що рішень про взяття позивача на військовий облік ІНФОРМАЦІЯ_8 не приймалось. Також було рекомендовано відповідачем 2 звернутися офіційно (заявою) з питанням виправлення відомостей в ІНФОРМАЦІЯ_9 за місцем проживання, відповідно до територіальної належності, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_8 не має достатніх підстав (повноважень) для прийняття рішень з питань актуалізації даних в реєстрі.

Представник позивача вважає, що протиправна бездіяльність відповідача 1 щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 08 травня 2025 року про внесення відомостей про виключення позивача з військового обліку та не внесення цих відомостей до реєстру, частково призвела до протиправної постановки (взяття) на військовий облік військовозобов`язаних відповідачем 2.

Вказані обставини стали підставою для звернення до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у цій справі.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідачів протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду за допомогою підсистеми (модулю) «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити строк для подання за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив).

Зобов`язати відповідачів подати до суду за допомогою підсистеми (модулю) «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, протягом 15 календарних днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі такі докази:

- документи (відомості), що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчинення дій, з приводу яких подано позов.

Справа розглядатиметься суддею Захаровою О.В. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяО.В. Захарова