Справа № 580/8148/25
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2025-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

25 вересня 2025 року справа № 580/8148/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправними дій та бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних (відомостей) про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не розгляду заяви від 24.03.2025 ОСОБА_1 про виправлення недостовірних відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів в частині відсутності порушень правил військового обліку;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно направлення до Головного управління Національної поліції України в Черкаській області звернення для здійснення адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 , як такого, що вчинив адміністративні правопорушення за статтею (статтями) 210, 210-1 КУпАП, до обласного, районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 привести у відповідність дані у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відносно ОСОБА_1 шляхом виключення з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних (відомостей) про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 направити до Головного управління Національної поліції в Черкаській області повідомлення про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 , як такого, що вчинив адміністративне правопорушення за статтею (статтями) 210, 210-1 КУпАП, до обласного, районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача були відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів стосовно порушення правил військового обліку, адже факту притягнення до відповідальності не було, протоколи та постанови по КУпАП відносно позивача не складалися.

Крім того, на день подання позовної заяви відповідь на заяву від 24.03.2025 щодо виправлення недостовірних відомостей та про внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідачем не надана, виправлення недостовірних відомостей у Реєстрі не зроблені, протиправний запис про присвоєння статусу порушника у Реєстрі не прибраний.

Дії та бездіяльність позивач вважає протиправними, а тому звернувся в суд з цим позовом.

Ухвалою від 28 липня 2025 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, залучив до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Черкаській області, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

04.09.2025 позивач звернувся до суду із клопотання про витребування доказів, в обґрунтування якого вказав, що відповідно до пояснень представника Головного управління Національної поліції в Черкаській області та фотокопіями доданих до них документів, а також після оновлення мобільного додатку Резерев+, внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних (відомостей) про порушення позивачем правил військового обліку та направлення до ГУНП в Черкаській області звернення для здійснення адміністративного затримання та доставлення, як такого, що вчинив адміністративні правопорушення за статтею (статтями) 210, 210-1 КУпАП, стало твердження ІНФОРМАЦІЯ_4 про неприбуття за викликом до ТЦК та СП у строк та місце зазначені в повістці. Водночас, матеріали пояснень третьої особи ГУНП в Черкаській області свідчать, що докази порушення позивачем законодавства про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, а також встановлених правил військового обліку в матеріалах пояснень ГУНП в Черкаській області відсутні. Зазначення у зверненні ІНФОРМАЦІЯ_4 № Е2255793 від 28.05.2025 до ГУНП в Черкаській області не обґрунтованого твердження про неприбуття за викликом до ТЦК та СП у строк та місце зазначені в повістці, за відсутності належних та допустимих доказів здійснення відповідачем виклика (сповіщення) позивача про необхідність прибуття не свідчить про порушення позивачем правил військового обліку.

Перевіривши матеріали адміністративної справи з урахуванням доводів позову та клопотання, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без встановлення всіх фактичних обставин справи та витребування додаткових доказів, як того вимагає стаття 242 вказаного Кодексу.

Суд врахував, що предметом та підставами цього позову є протиправність дій відповідача щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про порушення позивачем правил військового обліку та направлення, у зв`язку із цим направлення до ГУНП в Черкаській області звернення для здійснення адміністративного затримання та доставлення позивача, як такого, що вчинив адміністративні правопорушення за статтею (статтями) 210, 210-1 КУпАП.

Суд зазначає, що відзив на позов від відповідача до суду не надходив. Докази, що вказували б про наявність підстав для здійснення відповідачем оскаржуваних дій у матеріалах справи відсутні.

Суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 2, 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 3, 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Для з`ясування всіх обставин у справі, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України вважає, що необхідне витребувати у відповідача додаткові докази у справі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії:

- документів, що стали підставою для внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку (ст. 22 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію), зокрема, але не виключно: повістки про необхідність прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_5 , доказів направлення повістки за адресою проживання позивача, доказів отримання);

- доказів розгляду заяви ОСОБА_1 від 24.03.2025 про виправлення недостовірних відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів в частині відсутності порушень правил військового обліку.

Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, а письмову інформацію про неможливість подання таких доказів із зазначенням причин неможливості їх подання надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Попередити ІНФОРМАЦІЯ_3 , що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВасиль ГАВРИЛЮК