Справа № 140/11907/24
Суддя: Шепелюк Віталій Леонідович
Дата ухвалення: 2025-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

за наслідками розгляду звіту про виконання судового рішення

25 вересня 2025 року ЛуцькСправа № 140/11907/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Шепелюка В.Л., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року у даній справі позов задоволено частково: визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови ОСОБА_1 у звільненні з військової служби на підставі підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 повторно розглянути рапорт ОСОБА_1 від 18 березня 2024 року про звільнення з військової служби за сімейними обставинами на підставі підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» з урахуванням висновків суду; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено; стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_1 судові витрати у сумі 605,50 грн (шістсот п`ять грн 50 коп.).

Від представника позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року у справі №140/11907/24.

Ухвалою суду від 18 серпня 2025 року заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено шляхом зобов`язання відповідача (боржника) Військову частину НОМЕР_1 в строк тридцять днів з дня отримання цієї ухвали подати до Волинського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року у справі №140/11907/24 разом з доказами надіслання копії звіту позивачу.

15 вересня 2025 року до суду надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду, у якому відповідач повідомив, що на виконання вказаного рішення суду командуванням Військової частини НОМЕР_1 було повторно розглянуто рапорт ОСОБА_1 від 18 лютого 2024 року про звільнення з військової служби за сімейними обставинами на підставі підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», а також відшкодовано позивачу судові витрати у сумі 605,50 грн.

Частиною другою статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Як установлено частиною першою статті 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частин другої, третьої статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

За приписами частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;

5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;

6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються:

1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;

2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

З доданих до звіту документів слідує, що на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року у цій справі командування Військової частини НОМЕР_1 повторно розглянуло рапорт ОСОБА_1 від 18 лютого 2024 року про звільнення з військової служби за сімейними обставинами на підставі підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Результати повторного розгляду рапорту ОСОБА_1 були викладені Військовою частиною НОМЕР_1 у листі від 11 серпня 2025 року №9/2/70/2264, який був надісланий командиру Військової частини НОМЕР_2 та позивачу за адресою місця реєстрації.

Зі змісту вказаного листа слідує, що під час повторного розгляду рапорту встановлено, що до моменту ухвалення Волинським окружним адміністративним судом рішення у справі №140/11907/24 військовослужбовцем ОСОБА_1 було вчинене самовільне залишення військової частини. За вказаним фактом органом досудового розслідування 04 листопада 2024 року внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0013075 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 407 Кримінального кодексу України та розпочате досудове розслідування. Тут же зазначено, що враховуючи положення частини другої статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», за результатами повторного розгляду рапорту прийняти обґрунтоване та законне рішення не представляється можливим до моменту повернення військовослужбовця до військової частини після вчинення самовільного залишення частини.

Крім того, відповідно до платіжної інструкції від 10 вересня 2025 року №25-1190 Військовою частиною НОМЕР_3 , у якої на фінансовому забезпеченні перебуває Військова частина НОМЕР_1 , було відшкодовано ОСОБА_1 судові витрати у сумі 605,50 грн.

Наведене підтверджує, що рішення суду від 26 березня 2025 року у цій справі виконувалося відповідачем.

При розгляді звіту про виконання судового рішення судом враховано, що відповідно до витягу з наказу командира 9 армійського корпусу Сухопутних військ Збройних сил України (по особовому складу) від 08 листопада 2024 року №152-РС солдату ОСОБА_1 , старшому майстру відділення регламенту та ремонту НОМЕР_4 окремої зенітної ракетної батареї 9 армійського корпусу, який 03 вересня 2024 року самовільно залишив військову частину, відповідно до частини другої статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» призупинено військову службу з 04 листопада 2024 року.

Так, статтею 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» унормований початок, призупинення і закінчення проходження військової служби.

Частиною другої вказаної статті (в редакції станом на 08 листопада 2024 року), зокрема, встановлено, що військова служба призупиняється для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби, дезертирували із Збройних Сил України та інших військових формувань або добровільно здалися в полон, якщо інше не визначено законодавством; початком призупинення військової служби є день внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви, повідомлення командира (начальника) військової частини, поданих відповідно до частини п`ятої статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, та/або заяви, повідомлення начальника відповідного органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України про вчинене кримінальне правопорушення. Підставою для призупинення військової служби є отримання військовою частиною письмового повідомлення правоохоронного органу про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального правопорушення (витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань); військовослужбовці, військову службу яких призупинено, звільняються з посад та вважаються такими, що не виконують (не несуть) обов`язків військової служби. Контракт про проходження військової служби, а також виплата грошового та здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення таким військовослужбовцям призупиняються; військовослужбовці, військову службу яких призупинено, не входять до чисельності Збройних Сил України та інших військових формувань; порядок та умови призупинення та продовження військової служби визначаються положеннями про проходження військової служби.

З аналізу наведених норм вбачається, що після видання наказу командиром про призупинення військової служби позивача правовідносини з останнім з приводу можливості його звільнення з військової служби та порядок такого звільнення вже визначається статтею 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та нормами Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008.

Таким чином, враховуючи те, що відносно ОСОБА_1 внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення командира військової частини про вчинене кримінальне правопорушення та військову службу останнього призупинено з 04 листопада 2024 року, тому вказані обставини унеможливлюють розгляд командуванням Військової частини НОМЕР_1 поданого позивачем рапорту про звільнення з військової служби по суті до продовження його військової служби.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що відповідачем виконано рішення суду у цій справі. З огляду на це, наявні правові підстави для прийняття поданого Військовою частиною НОМЕР_1 звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року у справі №140/11907/24.

Керуючись статтями 248, 381-1, 382 382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 (поданий 15 вересня 2025 року) про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року у справі №140/11907/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В. Л. Шепелюк