Справа № 600/653/25-а
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2025-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 600/653/25-а

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Лелюк О.П.

Суддя-доповідач - Граб Л.С.

24 вересня 2025 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Сторчака В. Ю. Матохнюка Д.Б. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДПС у Чернівецькій області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просило стягнути з відповідача кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 138838 грн. 60 коп.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року позов задоволено:

стягнуто з ОСОБА_1 до місцевого бюджету податковий борг на суму 138838 грн 60 коп.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги, апелянт посилається на неповне з`ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для розгляду справи, невідповідність висновків обставинам справи та порушення норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення правового спору.

За правилами п.3 ч.1 ст.311 КАС України, розгляд справи колегією суддів здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що остання не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до розрахунку заборгованості за відповідачем рахується заборгованість по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, який виник на підставі податкових повідомлень-рішень:

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 270,4 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 1063,4 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 256,1 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 522,6 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 419,25 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 408,2 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 323,05 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 861,9 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 461,5 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 805,35 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 521,3 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 269,75 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 323,7 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 619,45 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 268,45 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 462,15 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 661,7 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 655,85 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 1326 грн;

-(форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 308,1 грн;

-(форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 1069,9 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 322,4 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 310,05 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 654,55 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 455,65 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 311,35 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 221 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 270,4 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 653,9 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 520 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 315,9 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 1223,3 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 313,95 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 662,35 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 313,95 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 772,85 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0066784 від 15.01.2024 на суму 1331,85 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0066784 від 15.01.2024 на суму 778,05 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 468 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 3747грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 813 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 470,6 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 5169 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 2259 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 5599,75 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 465,4 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 4146 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 3654 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 3453 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 880,75 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 13013 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 4059,25 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 954,2 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 6054,75 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 462,8 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 3958,5 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 4491,5 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 12012 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 2447,25 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 5589 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0034325 від 15.01.2024 на суму 3740,75 грн;

- (форма Ф) №0-2412-UA0066784 від 15.01.2024 на суму 29620,5 грн;

У зв`язку з наявністю у відповідача податкового боргу ГУ ДПС у Чернівецькій області виставлено податкову вимогу форми Ф від 25 квітня 2024 року №0-2413 на суму 138838,60 грн.

З метою стягнення вказаного податкового боргу, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Приймаючи рішення, суд першої інстанції дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог та наявність правових підстав для їх задоволення.

Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіряючи дотримання судом першої інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ним норм матеріального права, колегія суддів виходить із наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України визначено, що платник податку зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

За приписами підпункту 14.1.153. пункту 14.1 статті 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У п. 31.1. статті 31 ПК України закріплено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Статтею 36 ПК України визначено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов`язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Як визначено пунктом 54.5 статті 54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до пункту 56.18 статті 56 ПК України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

За правилами пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За змістом пункту 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 ПК України (в редакції до 23 травня 2020 року) податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

В подальшому, пункт 58.3. статті 53 ПК України змінено Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» від 16 січня 2020 року № 466-IX (набрав чинності з 23 травня 2020 року), а саме викладено в такій редакції: «Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу».

Так, пунктом 42.2 статті 42 ПК України в новій редакції передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Відповідно до пункту 45.1 статті 45 ПК України платник податків - фізична особа зобов`язана визначити свою податкову адресу.

Податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі. Платник податків - фізична особа може мати одночасно не більш однієї адреси.

Пунктом 70.1. статті 70 ПК України закріплено, що центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, формує та веде Державний реєстр фізичних осіб - платників податків (далі - Державний реєстр).

За приписами підпункту 70.2.4. пункту 70.2. статті 70 ПК України до облікової картки фізичної особи - платника податків та повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) вноситься інформація про місце проживання, а для іноземних громадян - також громадянство.

За визначенням, наведеним у пункті 70.7. статті 70 ПК України, фізичні особи - платники податків зобов`язані подавати контролюючим органам відомості про зміну даних, які вносяться до облікової картки або повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і мають відмітку у паспорті), протягом місяця з дня виникнення таких змін шляхом подання відповідної заяви за формою та у порядку, визначеними центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

За змістом пунктів 3, 5 Розділу ІІІ Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 грудня 2015 року №1204 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 січня 2016 року за №124/28254 (в редакції чинній на час направлення платнику податків податкових повідомлень-рішень) податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків-фізичній особі, якщо його вручено особисто такій фізичній особі чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження такої фізичної особи з повідомленням про вручення.

Якщо пошта (поштова служба) не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням платника податків (посадових осіб платника податків), їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштою (поштовою службою) в повідомленні про вручення, із зазначенням причин невручення.

В силу підпункту «д» підпункту 164.2.17. пункту 164.2. статті 164 ПК України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються дохід, отриманий платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених статтею 165 цього Кодексу) у вигляді основної суми боргу (кредиту) платника податку (крім суми прощеного (анульованого) основного боргу платника податку за іпотечним кредитом в іноземній валюті, забезпеченим іпотекою житлової нерухомості), прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, не пов`язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності, у разі якщо його сума перевищує 25 відсотків однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на рік), встановленої на 1 січня звітного податкового року. Кредитор зобов`язаний повідомити платника податку - боржника шляхом направлення рекомендованого листа з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або надання повідомлення боржнику під підпис особисто про прощення (анулювання) боргу та включити суму прощеного (анульованого) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було прощено. Боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації. У разі неповідомлення кредитором боржника про прощення (анулювання) боргу у порядку, визначеному цим підпунктом, такий кредитор зобов`язаний виконати всі обов`язки податкового агента щодо доходів, визначених цим підпунктом.

Аналіз вищезазначених правових норм дає підстави для висновків, що ПК України встановлено обов`язок фізичної особи - платника податків у разі зміни даних, які вносяться до облікової картки, подавати контролюючим органам відомості про зміну даних протягом місяця з дня виникнення таких змін. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. Обов`язку контролюючого органу щодо повідомлення платника податків про прийняття відповідного рішення кореспондує обов`язок такого платника добросовісно ставитись до отримання відповідної кореспонденції або повідомлень.

При цьому, колегія суддів зазначає, що контролюючий орган не наділений повноваженнями на власний розсуд змінювати дані Державного реєстру та облікової картки платника та/або розшукувати місцезнаходження платника податку, а тому контролюючий орган, не маючи інших правових механізмів для отримання персональних даних про платника податків, вправі розраховувати на актуальність (відповідність) даних облікової картки та, відповідно, у випадку недотримання платником податків приписів закону та невиконання обов`язку інформувати податковий орган про зміну своїх персональних даних, має нести ризик настання негативних наслідків такої поведінки.

Вказане узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 28 лютого 2023 року (справа № 160/27532/21), від 15 лютого 2023 року (справа № 420/26492/21) та від 04 травня 2023 року (справа № 640/21598/18).

З матеріалів справи з`ясовано, що згідно з відомостями інтегрованої картки платника податків за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості та земельного податку з фізичних осіб у відповідача наявна заборгованість в розмірі 138838,60 грн.

Позивачем сформовано зазначені вище податкові-повідомлення рішення форми «Ф», які направлені на податкову адресу відповідача, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 06.05.2024. Однак, до ГУ ДПС Чернівецькій області повернувся конверт зі вмістом поштового відправлення з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Отже, податкові повідомлення-рішення вручені відповідачу у спосіб, визначений законом. Відомостей про те, що останні оскаржені в судовому порядку, відсутні.

Щодо посилання відповідача на те, що всі податкові повідомлення-рішення направлені одним листом, то колегія суддів звертає увагу, що чинне законодавство не містить вимоги направляти кожне рішення податкового органу, боржнику окремо.

За вказаних обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що оскільки заявлену до стягнення суму податкового боргу у встановлені законодавством строки до бюджету відповідач не сплатила, то наявні підстави для задоволення позову.

Відповідно до ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Колегія суддів також враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема у справах "Салов проти України" (заява № 65518/01; пункт 89), "Проніна проти України" (заява № 63566/00; пункт 23) та "Серявін та інші проти України" (заява № 4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

Підсумовуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції при вирішенні даного публічно-правового спору правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, а доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають правових підстав для скасування оскаржуваного судового рішення.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Сторчак В. Ю. Матохнюк Д.Б.