Справа № 340/6307/24
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2025-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 вересня 2025 року м. Дніпросправа № 340/6307/24

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2025 року (суддя Кравчук О.В.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70 % від суми грошового забезпечення та відмови перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.12.2023 № 06/26950;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі 90 % від суми грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.12.2023 № 06/26950 без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.02.2023, та з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2023, та з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2024.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2025 року позов задоволено частково.

Суд вирішив визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення відсоткового розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70 % від суми грошового забезпечення при її перерахунку на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 травня 2024 року у справі №340/2251/24.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити 01 березня 2023 року з перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.12.2023 № 06/26950, виходячи із 90% сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції змінити у наступній частині:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70 % від суми грошового забезпечення та відмови перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.12.2023 № 06/26950;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі 90 % від суми грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.12.2023 № 06/26950 без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.02.2023, та з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2023, та з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2024.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права. Пенсія позивачу повинна виплачуватись без обмеження максимального розміру в тому числі із урахуванням підвищень, передбачених

постановою КМУ №118, постановою КМУ №168, постановою КМУ №185 починаючи з 01.03.2022, з 01.03.2023 та з 01.03.2024.

Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до пункту 3 частини 1 ст.311 КАС України в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як було встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні ПФ України в м. Києві, отримуючи пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-XII.

Після звільнення з військової служби позивач отримував пенсію у розмірі 90 % від суми грошового забезпечення посади, з якої його звільнено зі служби.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.07.2021 р. у справі №340/2665/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.12.2020 №ВСЗ/6740 починаючи з 01.04.2019 року.

На виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.07.2021 р. у справі №340/2665/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області проведено перерахунок пенсії позивача та обчислено її основний розмір, виходячи з 70% відповідних сум грошового забезпечення.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 р. у справі №340/2779/22 Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві обов`язано здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії в розмірі 90% від суми грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.12.2020 №ВСЗ/6740, без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.04.2019 року.

На виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 р. у справі №340/2779/22 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області проведено перерахунок пенсії позивача та обчислено її основний розмір, виходячи з 90% відповідних сум грошового забезпечення без обмеження пенсії максимальним розміром.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 р. у справі №340/25/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.03.2022 року повторний перерахунок пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_1 за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з метою її індексації, без обмеження її максимальним розміром та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 травня 2024 року у справі №340/2251/24 Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зобов?язано провести з 01 лютого 2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 14 грудня 2023 року №06/26950 з урахуванням усіх видів грошового забезпечення та раніше виплачених сум.

Проте, після проведення перерахунку пенсії на виконання вказаного рішення суду пенсійний орган обрахував пенсію ОСОБА_1 виходячи із 70% сум грошового забезпечення.

Разом з тим, при проведенні перерахунку пенсії позивача, Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області знову виходило з того, що основний розмір пенсії позивача має складати 70% відповідних сум грошового забезпечення.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції зазначив, що відповідачем правомірність дій не було доведено.

Щодо вимоги позивача про зобов`язання відповідача здійснити виплату без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2023, та з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2024 суд першої інстанції зазначив, що така вимога є передчасною, суду не надано доказів того, що між позивачем та відповідачем наразі виник публічно-правовий спір щодо обрахування вказаних показників пенсії ОСОБА_2 на виконання цього судового рішення.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Враховуючи обставини справи, суд вірно встановив, що позов слід задовольнити, визнавши протиправними дії ГУ ПФ України у м.Києві щодо зменшення відсоткового розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70 % від суми грошового забезпечення при її перерахунку на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 травня 2024 року у справі №340/2251/24, а порушене право позивача -поновити, зобов`язавши відповідача здійснити такий перерахунок, виходячи з 90% сум грошового забезпечення.

Також суд вірно встановив, що вимога позивача про зобов`язання відповідача здійснити виплату без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2023, та з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2024 є передчасною.

Матеріали справи не містять доказів, що між позивачем та відповідачем наразі виник публічно-правовий спір щодо обрахування вказаних показників пенсії ОСОБА_2 на виконання цього судового рішення.

Доводи апеляційної скарги зазначеного не спростовують.

Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 24 вересня 2025 року.

Головуючий - суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш