Справа № 320/43569/25
Суддя: Желєзний І.В.
Дата ухвалення: 2025-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 вересня 2025 року

м. Київ

справа №320/43569/25

адміністративне провадження № К/990/36710/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Желєзного І.В.,

суддів: Білак М.В., Мельник-Томенко Ж.М.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Койот» на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2025 року у справі № 320/43569/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Койот» до Національної поліції України про визнання протиправними та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

28 серпня 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Койот» звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Національної поліції України, у якому просило визнати протиправним та скасувати рішення Національної поліції України про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Койот» у публічній закупівлі, що оголошена за ідентифікатором № UA-2025-07-29-004482-a, оформлене протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи Національної поліції України від № 73/2 від 22 серпня 2025 року.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2025 оку у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2025 року на підставі на підставі частини п`ятої статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Койот» на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2025 року у справі № 320/43569/25 залишено без розгляду.

Не погоджуючись із ухвалою суду апеляційної інстанції від 03 вересня 2025 року, позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до пункту 8 частини другої статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів».

Частиною першою статті 328 КАС України обумовлено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

У частині третій статті 328 КАС України, зазначено виключний перелік ухвал суду апеляційної інстанції які можуть бути оскарженні у касаційному порядку.

Скаржник просить переглянути у касаційному порядку ухвалу суду апеляційної інстанції, якою залишено апеляційну скаргу без розгляду, яка не входять до виключного переліку ухвал суду апеляційної інстанції, що можуть бути оскаржені до касаційної інстанції.

Колегія суддів зазначає, що ухвала суду апеляційної інстанції, якою залишено апеляційну скаргу без розгляду, касаційному оскарженню не підлягає.

За правилами пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи вищевикладене, Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Такого висновку щодо застосування положень частини третьої статті 328 КАС України дійшов Верховний Суд, зокрема, в ухвалах від 19 жовтня 2023 року у справі № 340/5891/22, від 06 січня 2025 року у справі № 320/33830/24, від 10 липня 2025 року у справі № 320/20022/23.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 328, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Койот» на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2025 року у справі № 320/43569/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Койот» до Національної поліції України про визнання протиправними та скасування рішення.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач СуддіІ.В. Желєзний М.В. Білак Ж.М. Мельник-Томенко