Справа № 451/889/25
Суддя: Патинок О. П.
Дата ухвалення: 2025-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 451/889/25
Провадження № 2-а/451/18/25
УХВАЛА

25 вересня 2025 року місто Радехів

Радехівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Патинок О.П.

секретар судового засідання - Ференс І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Радехів в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЛВ №002550,-

з участю позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Герасимчука Ю.Ю.,

встановив:

В проваженні Радехівського районного суду Львівської області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЛВ №002550.

19.09.2025 від позивача ОСОБА_1 надійшло клопотання про долучення доказів, де позивач просить продовжити строк щодо долучення документів до матеріалів справи 451/889/25 в зв`язку із тим, що наприкінці навчального року було велике навантаження через закінчення навчання та випуск учнів із школи.

Позивач в судовому засіданні подане клопотання підтримав, просив долучити до матеріалів справи подані ним документи.

Представник відповідача будучи присутнім в залі судових засідань в режимі відеоконференції проти задоволення клопотання заперечив.

Суд, заслухавши думку сторін, вивчивши клопотання, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За змістом частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частиною 2 ст. 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно частини 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Зі змісту наведеної норми випливає, що за заявою учасника може бути продовжений лише строк, який встановлений судом і який не сплив на час звернення учасника справи із заявою. Разом із тим, клопотання про продовження строку про долучення доказів, подане 19.09.2025 із пропущенням строку встановленого ст. 121 КАС України.

Крім того, відповідно до ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

У відповідності до вимог ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч. 2, 4, 5 ст.79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (ч.8 ст. 79 КАС України).

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч.9 ст. 78 КАС України).

Проте, у поданому клопотанні від 19.09.2025 позивачем належним чином не обґрунтована причина неподання ним цих доказів, під час звернення до суду з позовною заявою, а саме 28.05.2025.

Більш того, позивачем до клопотання не надано доказів підтвердження надсилання (надання) копії документів відповідачу.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал (ч.2 ст.241 КАС України).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що клопотання із додатками слід повернути позивачу ОСОБА_1 без розгляду.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у позивача та відповідача додаткові докази.

Керуючись ст.ст.77, 78, 79,80, 161, 167, 241 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання ОСОБА_1 разом із поданими документами - повернути без розгляду.

Витребувати від ОСОБА_1 у строк до 14.10.2025: - документи, які підтверджують, що станом на час винесення постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЛВ №002550 від 19.05.2025 ОСОБА_1 обіймав посаду директора Стоянівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів.

Витребувати від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до 14.10.2025: - акт обстеження об`єкта фонду захисних споруд цивільного захисту №186 від 16.05.2025.

Роз`яснити позивачу ОСОБА_1 та Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області положення ч.ч.7-9 ст.80 КАС України, згідно яких особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення клопотання без розгляду, може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

СуддяО. Патинок