Справа № 420/11354/25
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2025-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ІЛЕАЛ ТРЕЙДИНГ" до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ІДЕАЛ ТРЕЙДИНГ" (далі - позивач) звернулося з позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області (далі - відповідач), в якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 12844/15-32-04-04 від 24.03.2025 р. в частині застосування штрафу в сумі 20695,88 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає про протиправність застосування до позивача за спірним податковим повідомлення-рішенням штрафу в розмірі 20695,88 грн., оскільки ТОВ "ІДЕАЛ ТРЕЙДИНГ" своєчасно направлено на реєстрацію 41 із 77 податкових накладних, за порушення граничних строків реєстрації яких в ЄРПН на позивача накладено штраф, що підтверджується відомостями "М.Е.Doc". Зазначені 41 податкову накладну позивач направив в проміжок часу кінцевого дня реєстрації, тобто у термін, визначений п.201.10 ст.201 ПК України і вони знаходилися в статусі "очікується доставка" від 1 до 5 днів. Таким чином, позивач виконав свій обов`язок щодо реєстрації 41 податкової накладної в ЄРПН у встановлені строки.

Ухвалою від 18.04.2025 р. відкрито спрощене провадження у справі та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

30.04.2025 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого просить відмовити в задоволенні позову. Вказує на те, що проведеною камеральної перевіркою своєчасності реєстрації податкових накладних було встановлено порушення строків реєстрації 77 податкових накладних. Станом на дату складання акту на офіційному веб-порталі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику відсутня інформація про виявлення технічної та/або методологічної помилки чи технічних збоїв в роботі електронного кабінету 14.10.2022 р., технічна та/або методологічна помилка чи технічні збої не визнані технічним адміністратором та/або методологом електронного кабінету. Відповідно до пункту 2 Порядку № 1246 операційним днем є частина дня, протягом якої здійснюється, у тому числі, прийняття від платників податку податкових накладних та/або розрахунків коригування, а згідно з підпунктом 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України встановлено обмеження щодо приймання електронних документів у рамках робочих днів з 8 до 18 години. За інформацією, сформованою за допомогою ліцензійної програми "М.Е.Doc", спірні податкові накладні були направлені після 18 години, тобто за межами операційного дня. Крім того, позивачем не подавалася заява щодо відсутності можливості виконання платником податків податкового обов`язку, визначених у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України, та Порядку підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків, визначених у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.07.2022 р. № 225. Відтак, оскаржене податкове повідомлення-рішення є правомірним та відсутні підстави для його скасування.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що посадовою особою відповідача проведено камеральну перевірку своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких податкових накладних ТОВ "ІДЕАЛ ТРЕЙДИНГ", дата виписки яких припадає на грудень 2021 року, січень 2022 року, лютий 2022 року, березень 2022 року, квітень 2022 року, червень 2022 року, липень 2022 року, вересень 2022 року, жовтень 2022 року, листопад 2022 року, грудень 2022 року, лютий 2023 року, серпень 2023 року, вересень 2023 року, жовтень 2023 року, січень 2025 року, за результатами якої складено акт від 21.02.2025 р. № 7551/15-32-04-04/44239004.

Перевіркою встановлено порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування податкових накладних в ЄДРПУ, а саме:

від 31.01.2022 р. № 1334, дата реєстрації 28.06.2022 р., кількість днів затримки 32;

від 30.09.2022 р. № 771, дата реєстрації 19.10.2022 р., кількість днів затримки 4;

від 30.09.2022 р. № 772, дата реєстрації 19.10.2022 р., кількість днів затримки 4;

від 30.09.2022 р. № 794, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 30.09.2022 р. № 773, дата реєстрації 19.10.2022 р., кількість днів затримки 4;

від 31.12.2022 р. № 937, дата реєстрації 16.01.2023 р., кількість днів затримки 1;

від 30.09.2022 р. № 792, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 30.09.2022 р. № 798, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 31.12.2023 р. № 939, дата реєстрації 16.01.2023 р., кількість днів затримки 1;

від 10.03.2022 р. № 789, дата реєстрації 30.11.2022 р., кількість днів затримки 139;

від 04.03.2022 р. № 788, дата реєстрації 30.11.2022 р., кількість днів затримки 139;

від 31.10.2022 р. № 841, дата реєстрації 16.11.2022 р., кількість днів затримки 1;

від 31.01.2022 р. № 1320, дата реєстрації 09.11.2022 р., кількість днів затримки 166;

від 31.12.2022 р. № 1370, дата реєстрації 09.11.2022 р., кількість днів затримки 166;

від 25.03.2022 р. № 790, дата реєстрації 30.11.2022 р., кількість днів затримки 139;

від 31.12.2023 р. № 938, дата реєстрації 16.01.2023 р., кількість днів затримки 1;

від 30.09.2022 р. № 796, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 30.09.2022 р. № 801, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 31.10.2022 р. № 847, дата реєстрації 16.11.2022 р., кількість днів затримки 1;

від 30.09.2022 р. № 797, дата реєстрації 19.10.2022 р., кількість днів затримки 4;

від 31.12.2022 р. № 940, дата реєстрації 16.01.2023 р., кількість днів затримки 1;

від 30.09.2022 р. № 802, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 30.09.2022 р. № 800, дата реєстрації 19.10.2022 р., кількість днів затримки 4;

від 30.09.2022 р. № 807, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 31.10.2022 р. № 850, дата реєстрації 16.11.2022 р., кількість днів затримки 1;

від 30.09.2022 р. № 788, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 31.10.2022 р. № 833, дата реєстрації 18.11.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 30.09.2022 р. № 791, дата реєстрації 19.10.2022 р., кількість днів затримки 4;

від 14.04.2022 р. № 226111, дата реєстрації 29.07.2022 р., кількість днів затримки 15;

від 30.09.2022 р. № 799, дата реєстрації 19.10.2022 р., кількість днів затримки 4;

від 30.09.2022 р. № 805, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 31.01.2022 р. № 1335, дата реєстрації 28.06.2022 р., кількість днів затримки 32;

від 05.10.2023 р. № 963, дата реєстрації 13.11.2923 р., кількість днів затримки 8;

від 05.01.2022 р. № 14721, дата реєстрації 29.07.2022 р., кількість днів затримки 63;

від 14.04.2022 р. № 254111, дата реєстрації 29.07.2022 р., кількість днів затримки 15;

від 31.01.2025 р. № 814, дата реєстрації 19.02.2025 р., кількість днів затримки 1;

від 06.02.2023 р. № 875, дата реєстрації 28.03.2023 р., кількість днів затримки 23;

від 30.09.2022 р. № 789, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 18.09.2023 р. № 6091, дата реєстрації 27.10.2023 р., кількість днів затримки 9;

від 23.08.2023 р. № 5641, дата реєстрації 27.10.2023 р., кількість днів затримки 39;

від 30.09.2022 р. № 803, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 30.09.2022 р. № 806, дата реєстрації 19.10.2022 р., кількість днів затримки 4;

від 30.09.2022 р. № 795, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 22.02.2022 р. № 6191, дата реєстрації 06.10.2022 р., кількість днів затримки 84;

від 05.10.2023 р. № 965, дата реєстрації 13.11.2023 р., кількість днів затримки 8;

від 14.06.2022 р. № 941, дата реєстрації 12.07.2022 р., кількість днів затримки 12;

від 30.09.2022 р. № 809, дата реєстрації 19.10.2022 р., кількість днів затримки 4;

від 30.09.2022 р. № 808, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 30.09.2022 р. № 790, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 30.09.2022 р. № 791, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 30.09.2022 р. № 804, дата реєстрації 19.10.2022 р., кількість днів затримки 4;

від 30.09.2022 р. № 786, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 05.10.2023 р. № 964, дата реєстрації 13.11.2023 р., кількість днів затримки 8;

від 16.11.2022 р. № 807, дата реєстрації 20.01.2023 р., кількість днів затримки 36;

від 30.09.2022 р. № 816, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 30.09.2022 р. № 813, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 11.08.2023 р. № 1120, дата реєстрації 18.09.2023 р., кількість днів затримки 13;

від 22.07.2022 р. № 43911, дата реєстрації 15.09.2022 р., кількість днів затримки 31;

від 05.10.2023 р. № 961, дата реєстрації 13.11.2023 р., кількість днів затримки 8;

від 30.09.2022 р. № 787, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 31.07.2022 р. № 881, дата реєстрації 16.08.2022 р., кількість днів затримки 1;

від 20.02.2023 р. № 876, дата реєстрації 28.03.2023 р., кількість днів затримки 10;

від 31.07.2022 р. № 882, дата реєстрації 16.08.2022 р., кількість днів затримки 1;

від 05.10.2023 р. № 999, дата реєстрації 14.11.2023 р., кількість днів затримки 9;

від 30.09.2022 р. № 814, дата реєстрації 19.10.2022 р., кількість днів затримки 4;

від 30.09.2022 р. № 785, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 30.09.2022 р. № 784, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 30.09.2022 р. № 815, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 31.07.2022 р. № 883, дата реєстрації 16.08.2022 р., кількість днів затримки 1;

від 31.12.2022 р. № 945, дата реєстрації 16.01.2023 р., кількість днів затримки 1;

від 30.09.2022 р. № 812, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 30.09.2022 р. № 817, дата реєстрації 19.10.2022 р., кількість днів затримки 4;

від 30.09.2022 р. № 811, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 30.09.2022 р. № 810, дата реєстрації 18.10.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 31.07.2022 р. № 885, дата реєстрації 16.08.2022 р., кількість днів затримки 1;

від 31.10.2022 р. № 836, дата реєстрації 18.11.2022 р., кількість днів затримки 3;

від 31.07.2022 р. № 884, дата реєстрації 16.08.2022 р., кількість днів затримки 1.

У висновку акту перевірки зазначено, що встановлено порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН, встановлених підпунктом 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України, пунктом 201.10 пункту 202 ПК України та пунктом 89 підрозділу 2 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України, з урахуванням змін, внесених Законом № 2876-ІХ.

Позивачем подано заперечення на акт перевірки, в задоволенні яких відмовлено листом від 21.03.2025 р. № 4421/КПР/15-32-04-04-06.

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДПС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 24.03.2025 р. № 12844/15-32-04-04, згідно якого до ТОВ "ІДЕАЛ ТРЕЙДИНГ" застосовано штрафні санкції в розмірі 56173,89 грн.

Вважаючи вказане податкове повідомлення-рішення частково протиправним, позивач звернувся до суду про його часткове скасування.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступних приписів законодавства.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України (далі -ПК України).

За приписами п.201.1 ст.201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до абз.14 п.201.10 ст.201 ПК України реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

- для зведених податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких зведених податкових накладних, складених за операціями, визначеними пунктом 198.5 статті 198 та пунктом 199.1 статті 199 цього Кодексу, - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем місяця, в якому вони складені;

- для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Статтею 120-1 ПК України визначена відповідальність платників податків за порушення строків реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Так, згідно п.120-1.1 ст.120 ПК України порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції з постачання товарів/послуг, що звільняються від оподаткування податком на додану вартість; податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції, що оподатковуються за нульовою ставкою; податкової накладної, складеної відповідно до пункту198.5 статті 198 цього Кодексу у разі здійснення операцій, визначених підпунктами "а"-"г" цього пункту, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної; податкової накладної, складеної відповідно до статті 199 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної; податкової накладної, складеної відповідно до абзацу одинадцятого пункту 201.4 статті 201 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 і 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

- 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

- 20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

- 30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

- 40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів;

- 50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

У разі порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 і 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі 2 відсотків обсягу постачання (без податку на додану вартість), але не більше 1020 гривень, при реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції з постачання товарів/послуг, що звільняються від оподаткування податком на додану вартість;

податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції, що оподатковуються за нульовою ставкою;

податкової накладної, складеної відповідно до пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу у разі здійснення операцій, визначених підпунктами "а"-"г" пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної;

податкової накладної, складеної відповідно до статті 199 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної;

податкової накладної, складеної відповідно до абзацу одинадцятого пункту 201.4 статті 201 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної.

Із аналізу вказаних правових норм слідує, що на платника податків покладено обов`язок щодо реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних у строк встановлений податковим законодавством, а саме для податкових накладних складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені, а для податкових накладних складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Порушення вказаних строків реєстрації податкових накладних свідчить про наявність порушення, за яке передбачена відповідальність у вигляді штрафу в залежності від терміну такого порушення, що передбачено п.120-1.1 ст.120-1 ПК України.

Як вбачається із матеріалів справи, зокрема акту перевірки від 21.02.2025 р. № 7551/15-32-04-04/44239004 та розрахунку штрафу за порушення термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН до податкового повідомлення-рішення від 24.03.2025 р. № 12844/15-32-04-04, за результатами проведеної контролюючим органом камеральної перевірки ТОВ "ІДЕАЛ ТРЕЙДИНГ" встановлено порушення термінів реєстрації в ЄРПН 77 податкових накладних.

Позивач частково не погоджується з даними висновками відповідача, вказуючи на те, що по 41 податковій накладній ним не порушено строки подачі їх на реєстрацію, оскільки направлені 14.10.2022 р. на реєстрацію 34 податкові накладні (від 30.09.2022 р. № 809, № 800, № 771, № 806, № 773, № 793, № 814, № 804, № 797, № 799, № 772, № 817, № 798, № 812, № 807, № 808, № 795, № 802, № 805, № 801, № 794, № 813, № 785, № 787, № 815, № 788, № 790, № 789, № 792, № 796, № 786, № 784, № 803, № 791) зареєстровані 18.10.2022 р. та 19.10.2022 р. через збої в роботі сервера ДПС; направлені на реєстрацію 15.11.2022 р. 3 податкові накладні (від 31.10.2022 р. № 841, № 850, № 847) зареєстровані 16.11.2022 р.; направлені 13.01.2023 р. 4 податкові накладні (від 31.12.2022 р. № 940, № 939, № 937, № 938) зареєстровані 16.01.2023 р.

В той же час відповідач зауважує, що вищевказані податкові накладні направлено на реєстрацію поза межами операційного дня, який за приписами підпункту 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України встановлено у рамках робочих днів з 8 до 18 години.

Відповідно до п.109.1 ст.109 ПК України податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

За усталеною практикою Верховного Суду (постанови від 23.07.2019 р. у справі № 620/3609/18, від 14.08.2018 р. у справі № 803/1583/17, від 30.01.2018 р. справі № 815/2745/17, № 816/390/17, від 02.07.2019 р. у справі № 2340/3802/18, від 20.08.2019 р. у справі № 1640/3125/18) вчинення платником податків всіх залежних від нього дій для своєчасної реєстрації податкової накладної, яка не відбулась внаслідок протиправної поведінки суб`єкта владних повноважень, від якого залежало забезпечення можливості належним чином виконати цей обов`язок, унеможливлює притягнення такого платника податків до відповідальності.

У постановах від 03.04.2020 р. у справі № 160/5380/19, від 10.06.2019 р. у справі № 802/1825/16-а та від 12.07.2019 р. у справі № 0940/1600/18 Верховний Суд вказав, що у процедурі внесення інформації (відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування) до ЄРПН є дві окремі стадії: 1) надання платником податку на додану вартість податкової накладної (розрахунку коригування); 2) прийняття/неприйняття податкової накладної (розрахунку коригування) та внесення відомостей щодо неї (нього) безпосередньо до ЄРПН. Перша із цих стадій залежить від платника податку на додану вартість і є результатом його дій, тоді як друга - це результат виконання роботи програмного забезпечення, що контролюється ДФС, та/або безпосередніх дій працівників ДФС, на яку (які) платник податку не має впливу.

На думку суду, відповідальність платника податку на додану вартість за порушення граничного строку для реєстрації податкової накладної та /або розрахунку коригування до такої податкової накладної в ЄРПН, у вигляді накладення штрафу може застосовуватися в разі якщо платник податку не надав (не надіслав) податкову накладну (розрахунок коригування) у строк, встановлений п.201.10 ст.201 ПК України.

Згідно з п.201.10 ст.201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до ЄРПН є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до ЄРПН визначений Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 р. № 1246 (далі - Порядок № 1246 в редакції, чинній на час виникнення спірних правлвідносин).

За визначенням, наведеним у пункті 2 Порядку № 1246, операційним днем є частина дня, протягом якої здійснюються прийняття від платників податку податкових накладних та/або розрахунків коригування та реєстрація або зупинення реєстрації.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 1246 операційний день триває в робочі дні з 8 години 00 хвилин до 20 години 00 хвилин. Технічне обслуговування та регламентні роботи, що потребують зупинки Реєстру, не проводяться протягом операційного дня, крім аварійних випадків. Якщо граничні строки реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування припадають на вихідний, святковий або неробочий день, такий день вважається операційним днем.

Пунктом 5 Порядку № 1246 визначено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування приймаються до Реєстру у разі дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192, пунктами 200-1.3, 200-1.9 статті 200-1 та пунктами 201.1, 201.10 і 201.16 статті 201 Кодексу, а також з урахуванням Законів України "Про електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Реєстрації підлягають податкові накладні та/або розрахунки коригування (у тому числі ті, що не надаються отримувачу (покупцю) товарів/послуг, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, складені за операціями з постачання послуг нерезидентом) незалежно від суми податку на додану вартість в одній податковій накладній/розрахунку коригування.

Згідно з пунктом 11 Порядку № 1246 після накладення кваліфікованого електронного підпису платник податку здійснює шифрування податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі та надсилає їх ДПС за допомогою засобів інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем з урахуванням вимог Законів України "Про електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Примірник податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі зберігається у платника податку.

Пунктом 12 Порядку № 1246 визначено, що після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:

відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);

чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу;

наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу;

наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);

наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;

факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;

наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;

дотримання вимог Законів України "Про електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Згідно з пунктом 13 Порядку № 1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС (пункт 14 Порядку № 1246).

Відповідно до пункту 15 Порядку № 1246 у квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.

Як визначено у пп.14.1.56-2 п.14.1 ст.14 ПК України електронний кабінет - сукупність інформаційно-телекомунікаційних систем центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, призначених для взаємодії між платниками податків та державними, у тому числі контролюючими, органами з питань реалізації прав та обов`язків, визначених цим Кодексом та іншими законами, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, та нормативно-правовими актами, прийнятими на підставі та на виконання цього Кодексу та інших законів, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи.

Взаємодія реалізується через: портальне рішення для користувачів - платників податків, робота в якому здійснюється он-лайн (через мережу Інтернет у режимі реального часу) та не вимагає обов`язкового використання спеціалізованого клієнтського застосування; портальне рішення для користувачів - державних органів, у тому числі контролюючих; програмний інтерфейс (API), що дає змогу реалізувати повноту функціоналу електронного кабінету; інші засоби, бази даних, реєстри, що ведуться в електронному вигляді, інформаційні, телекомунікаційні, інформаційно-телекомунікаційні системи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.

Відповідно до п.42-1.2 ст.42-1 ПК України електронний кабінет забезпечує можливість реалізації платниками податків прав та обов`язків, визначених цим Кодексом та іншими законами, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, та нормативно-правовими актами, прийнятими на підставі та на виконання цього Кодексу та інших законів, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, в тому числі, шляхом, реєстрації, коригування податкових накладних/розрахунків в Єдиному реєстрі податкових накладних та акцизних накладних в Єдиному реєстрі акцизних накладних.

При цьому, згідно з п.42-1.6 ст.42-1 ПК України електронний кабінет працює постійно (24 години на дату кожного календарного дня), крім часу, необхідного для його технічного обслуговування. Проведення технічного обслуговування електронного кабінету у день, на який припадає граничний строк подання податкових декларацій, та з 8 до 20 години будь-якого іншого календарного дня забороняється. Технічне обслуговування електронного кабінету проводиться у порядку, що визначається методологом електронного кабінету.

Законом України від 15.03.2022 р. № 2120-IX "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану", який набрав чинності 17.03.2022 р., доповнено пункт 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України, зокрема, підпунктом 69.18, відповідно до якого установлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України, з метою захисту прав платників, збереження та захисту даних надання електронних сервісів та приймання електронних документів від платників податків здійснюються у робочі дні з 8 години до 18 години.

Відповідач зазначає про те, що згідно з підпунктом 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України у період воєнного стану платник податку повинен подати на реєстрацію податкові накладні до закінчення 18 годин робочого дня.

Суд погоджується з тим, що зміст норми підпункті 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України підтверджує те, що дія цієї норми стосується електронних документів, однак буквальне тлумачення підпункту 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України дає підстави вважати, що цією нормою врегульовано порядок приймання електронних документів контролюючим органом шляхом звуження часових рамок, протягом яких контролюючий орган міг реалізувати свою поведінку у вигляді надання електронних сервісів та приймання електронних документів.

Таким чином, дія підпункту 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України поширюється на правовідносини, які складаються в процесі приймання електронних документів контролюючим органом, проте не регулює питання надсилання таких документів платником податків не встановлюючи жодних обмежень поведінки платника щодо вчинення дій, спрямованих на реалізацію виконання обов`язку щодо подання відповідних даних контролюючому органу.

Правове значення підпункту 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України полягає в тому, що цією нормою звільнено контролюючий орган від обов`язку забезпечувати функціонування електронних сервісів після 18 години та у позаробочі дні.

Разом із тим, аналізований правовий припис підпункту 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України не стосується порядку вчинення дій платником податків, а отже, не змінює граничних строків та порядку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в аспекті спрямованих платником дій для таких цілей.

Так, контролюючий орган вчиняє дії щодо прийняття податкових накладних/розрахунків коригування та надсилання квитанцій в інші строки та з урахуванням обмежень, введених підпунктом 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України - у робочі дні з 8 години до 18 години. Тобто, такі скорочені строки вчинення дій контролюючим органом щодо прийняття електронних документів не означають одночасного обмеження платника податків щодо виконання податкового обов`язку поданням податкових накладних/розрахунків коригування на реєстрацію.

Виходячи зі співвідношення предметів регулювання підпункту 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України та норм ст.201 ПК України і Порядку № 1246, вчиненню платником дій щодо надіслання на реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування у визначений у Порядку № 1246 строк кореспондують дії контролюючого органу щодо приймання та проведення реєстрації означених накладних відповідно до строків, установлених у підпункті 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України, що становить належний порядок вчинення платником дій з надсилання та прийняття контролюючим органом для реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування під час воєнного стану.

При цьому, задля забезпечення належної реалізації процедури реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування, контролюючий орган зобов`язаний прийняти податкові накладні/розрахунки коригування, надіслані у межах граничних строків та впродовж операційного дня, визначених для платника у Порядку № 1246, та на наступний робочий день до 18 години, якщо прийняття таких податкових накладних/розрахунків коригування є неможливим у межах попереднього дня з урахуванням строків у підпункті 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України, прийняти їх та зареєструвати. Іншими словами, у контролюючого органу зберігається обов`язок належного реагування на правомірні дії платника, але з урахуванням обмеженого робочого часу податкового органу згідно з підпунктом 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України.

Аналогічний висновок викладено Верховним Судом у постановах від 15.08.2024 р. у справі № 160/20076/23, від 14.12.2023 р. у справі № 260/5659/22.

Показовим також є те, що у подальшому законодавець усунув неоднозначність правового регулювання, закріпивши у підпункті 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України положення про те, що операційний день для реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, на який припадає граничний строк реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, триває з 0 годин 00 хвилин до 24 години 00 хвилин. Ці зміни внесені до підпункту 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України згідно із Законом України від 12.01.2023 р. № 2876-IX "Про внесення змін до розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України щодо відновлення обмеження перебування грального бізнесу на спрощеній системі оподаткування", який набрав чинності 08.02.2023 р.

Згідно з введеною нормою визначення операційного дня для цілей вчинення платником дій щодо реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування не пов`язано з робочими днями, а також розширено часові межі для вчинення належних дій платником податку.

Судом встановлено, що податкові накладні від 30.09.2022 р. № 809, № 800, № 771, № 806, № 773, № 793, № 814, № 804, № 797, № 799, № 772, № 817, № 798, № 812, № 807, № 808, № 795, № 802, № 805, № 801, № 794, № 813, № 785, № 787, № 815, № 788, № 790, № 789, № 792, № 796, № 786, № 784, № 803, № 791 позивач направив на реєстрацію в ЄРПН за допомогою платного програмного забезпечення "M.Е.Doc" о 18:54 - 21:00 год. 14.10.2022 р.; податкові накладні від 31.10.2022 р. № 841, № 850, № 847 позивач направив на реєстрацію в ЄРПН за допомогою платного програмного забезпечення "M.Е.Doc" о 16:04 - 16:05 год. 15.11.2022 р.; податкові накладні від 31.12.2022 р. № 940, № 939, № 937, № 938 позивач направив на реєстрацію в ЄРПН за допомогою платного програмного забезпечення "M.Е.Doc" о 17:58 год. 13.01.2023 р., про свідчить відповідні протоколи відправлення податкових накладних.

При цьому, суд звертає увагу на те, що податкові накладні від 31.12.2022 р. № 940, № 939, № 937, № 938 направлені на реєстрацію 13.01.2023 р. протягом операційного дня - о 17:58 год.

Верховний Суд у постанові від 22.11.2021 р. у справі № 160/10558/19 дійшов висновку про те, що при розгляді справ про застосування штрафних санкцій за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних принциповим є не дата фактичного надходження податкових накладних до Єдиного реєстру податкових накладних, а дата їх відправлення виходячи з технічного способу реєстрації податкових накладних, тому скріншоти з програми "M.E.Doc" є належним засобом доказування.

Водночас, відповідач не надав суду доказів несправності засобів телекомунікаційного зв`язку платника податків чи інших доказів на підтвердження наявності вини позивача у порушенні граничного строку направлення на реєстрацію податкових накладних.

Також відповідачем не надано належних та допустимих доказів про надіслання позивачу квитанцій про прийняття або неприйняття податкових накладних від 31.12.2022 р. № 940, № 939, № 937, № 938 саме протягом операційного дня 13.01.2023 р.

Враховуючи положення п.201.10 ст.201 ПК України у разі відсутності у межах операційного дня надісланої контролюючим органом квитанції, що підтверджує прийняття податкової накладної або відмову у її прийнятті, така податкова накладна вважається зареєстрованою датою її надсилання.

Аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду від 28.10.2020 р. у справі № 620/817/19.

Стосовно посилань відповідача на підпункт 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України, яким встановлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України, з метою захисту прав платників, збереження та захисту даних надання електронних сервісів та приймання електронних документів від платників податків здійснюються у робочі дні з 08 години до 18 години, суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 12 Порядку №1246 прийняття та перевірка ПН здійснюється в автоматизованому режимі, після чого формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації ПН. Таким чином, ПН реєструється автоматично без участі у цьому працівників ДПС (постанови Верховного Суду від 19.01.2019 р. у справі № 808/2275/16, від 04.06.2020 р. у справі № 802/1801/16-а).

Пунктом 2 Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06.06.2017 р. № 557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.08.2017 р. за № 959/30827 (далі - Порядок №557), операційний день визначений як частина дня, протягом якої за наявності технічної можливості здійснюється електронний документообіг. При цьому конкретні часові межі операційного дня Порядком № 557 не визначені, тоді як пунктом 3 Порядку № 1246 встановлено, що операційний день в робочі дні триває з 8 до 20 години. Така тривалість операційного дня застосовується в цілях статті 201 ПК України як встановлена спеціальною нормою, що регулює порядок направлення електронного документа - податкової накладної (розрахунку коригування до податкової накладної) до ДПС для реєстрації в ЄРПН.

Верховний Суд в ухвалі від 15.09.2020 р. у справі № 640/19254/19 наголосив на необхідності розмежування "операційного дня для обміну електронними документами" та "операційного дня для реєстрації податкових накладних".

Крім того, автоматичний (віддалений) прийом ПН для реєстрації у ЄРПН - комп`ютерними системами ДПС не створює жодної небезпеки для платників податків.

На переконання суду, підпункт 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України не стосується визначення операційного дня, протягом якого здійснюється реєстрація ПН.

За приписами п.109.1 ст.109 ПК України податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Аналіз зазначеної норми дає підстави вважати, що законодавець передбачив можливість застосування до платника наслідків несвоєчасної реєстрації податкової накладної, передбачених ст.120-1 ПК України, лише за наявності його вини.

Отже, позивач вжив заходів щодо реєстрації податкових накладних від 30.09.2022 р. № 809, № 800, № 771, № 806, № 773, № 793, № 814, № 804, № 797, № 799, № 772, № 817, № 798, № 812, № 807, № 808, № 795, № 802, № 805, № 801, № 794, № 813, № 785, № 787, № 815, № 788, № 790, № 789, № 792, № 796, № 786, № 784, № 803, № 791, від 31.10.2022 р. № 841, № 850, № 847, від 31.12.2022 р. № 940, № 939, № 937, № 938 у строк, встановлений п.201.10 ст.201 ПК України, та їх фактична реєстрація відбулася, про що зазначено в акті перевірки та підтверджується матеріалами справи.

З огляду на викладені обставини, суд приходить до висновку про протиправність застосування контролюючим органом о ТОВ "ІДЕАЛ ТРЕЙДИНГ" штрафу за порушення строків реєстрації вищевказаних податкових накладних на загальну суму 20695,88 грн.

Згідно ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Частиною 1 ст.77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч.2 ст.77 КАС України).

Відповідач належними та допустимими доказами не довів правомірність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення в частині застосування до позивача штрафу в розмірі 20695,88 грн. за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних від 30.09.2022 р. № 809, № 800, № 771, № 806, № 773, № 793, № 814, № 804, № 797, № 799, № 772, № 817, № 798, № 812, № 807, № 808, № 795, № 802, № 805, № 801, № 794, № 813, № 785, № 787, № 815, № 788, № 790, № 789, № 792, № 796, № 786, № 784, № 803, № 791, від 31.10.2022 р. № 841, № 850, № 847, від 31.12.2022 р. № 940, № 939, № 937, № 938, а тому позовні вимоги ТОВ "ІДЕАЛ ТРЕЙДИНГ" підлягають задоволенню.

Приписами ч.1 ст.139 КАС України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки за результатами розгляду справи суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог ТОВ "ІДЕАЛ ТРЕЙДИНГ", то сплачений позивачем судовий збір у сумі 2423 грн. підлягає стягненню на його користь з Головного управління ДПС в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань.

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд -

вирішив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ІДЕАЛ ТРЕЙДИНГ" (65005, м.Одеса, вул.Бугаївська, буд.21в, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Визнати частково протиправним та частково скасувати податкове повідомлення-рішення від 24.03.2025 р. № 12844/15-32-04-04 в частині застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІДЕАЛ ТРЕЙДИНГ" () штрафу в сумі 20695 (двадцять тисяч шістсот дев`яносто п`ять) грн. 88 коп.

Стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, ) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ІДЕАЛ ТРЕЙДИНГ" (65005, м.Одеса, вул.Бугаївська, буд.21в, ) судовий збір у сумі 2423 (дві тисячі чотириста двадцять три) грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.І. Бездрабко