Справа № 635/7801/25
Суддя: Якішина О. М.
Дата ухвалення: 2025-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 635/7801/25
Провадження № 2-а/635/190/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2025 року Суддя Харківського районного суду Харківської області Якішина О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання незаконними дій працівників поліції при складенні протоколу про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

23.09.2025 року до суду надійшов позов ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Апазіді К.Ю., до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання незаконними дій працівників поліції при складенні протоколу про адміністративне правопорушення.

У позові позивач просить визнати протиправними дії капітана поліції Почуєва К.Ю. під час складання протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 839949 від 18.02.2025 р. та зобов`язати ГУНП у Харківській області провести належну перевірку скарги від 19.09.2025 року щодо дій капітана поліції ОСОБА_2 .

Перевіривши матеріали позовної, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Підставами для визнання протиправним дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень є невідповідність їх вимогам чинного законодавства. При цьому, обов`язковою умовою для визнання таких дій/бездіяльності протиправними є також наявність факту порушення прав чи охоронюваних законом інтересів позивача у справі.

Складання протоколу у справі про адміністративне правопорушення це процесуальні дії суб`єкта владних повноважень, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення та в силу положень статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення є предметом оцінки суду в якості доказу вчинення такого правопорушення при розгляді судом справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням суб`єкта владних повноважень у розумінні положень Кодексу адміністративного судочинства України, а тому позовні вимоги, спрямовані на фактичне визнання його протиправним, не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Зазначені правові позиції висловлені Верховним Судом у постанові від 4 березня 2019 у справі № 199/7360/17 та у постанові КАС ВС від 10 липня 2020 року у справі № справа № 420/647/19.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо, зокрема позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Ураховуючи наведене, оскільки даний позов підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, суд доходить висновку про необхідність відмови у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 170 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання незаконними дій працівників поліції при складенні протоколу про адміністративне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.М. Якішина