Справа № 200/2671/25
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2025-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

23 вересня 2025 року Справа №200/2671/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Стойки В.В. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (м. Фастів Київської області, вул. Саєнка Андрія, буд. №10, РНОКПП 22933548) про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області в якій просив:

скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області від 5 березня 2025 року за №57 про відмову ОСОБА_1 , у призначенні дострокової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком 1, відповідно до пункту 1, пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення №213-VIII від 2 березня 2015 року;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області вдруге розглянути заяву від 25 лютого 2025 року про призначення ОСОБА_1 , дострокової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком 1 відповідно до пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, прийнявши до уваги вищевказані архівні довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутністю трудової книжки або відповідних записів в ній, а саме: довідка №16/ 1658-1 від 28 грудня 2023 року про підтвердження спеціального трудового стажу на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, видана Державним підприємством «Торецьквугілля»; довідка №16/ 1658-2 від 28 грудня 2023 року, видану ДП «Торецьквугілля»; довідка №16/ 1658-3 від 28 грудня 2023 року, видана ДП «Торецьквугілля»; довідка №16/ 1658-4 від 28 грудня 2023 року, видана ДП «Торецьквугілля»; довідка №6/ 40 від 24 січня 2024 року, врахувавши до трудового пільгового стажу ОСОБА_1 , згідно даних довідок, періоди роботи: з 26 листопада 1997 року по 30 квітня 2003 року; з 21 березня 2005 року по 4 листопада 2007 року; з 5 листопада 2007 року по 1 квітня 2011 року; з 8 вересня 2011 року по 1 грудня 2014 року; з 1 вересня 2015 року по 24 січня 2024 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У даному випадку, у зв`язку із необхідністю дотримання процесуальних прав та обов`язків сторін, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого засідання.

Згідно ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання, пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення, вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням, вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше, встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення тощо.

Як встановлено п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає розгляд справи в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі зазначених положень законодавства, враховуючи, що питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд, керуючись ст. 181 КАС України, приходить до висновку про відкладення розгляду справи.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який діє і по теперішній час.

Рішенням Ради суддів України від 24.02.2022 №9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 Рекомендацій Ради суддів України, опублікованих 02.03.2022, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Місцезнаходження Донецького окружного адміністративного суду визначено м.Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26.02.2022 прийнято наказ №14/І-г Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи. Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

З огляду на дотримання безпеки учасників справи, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

При цьому суд враховує, що бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в заявах по суті справи, не зумовлюють необхідності призначення справи до розгляду з викликом її учасників.

Керуючись положеннями КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого засідання по справі за позовом ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (м. Фастів Київської області, вул. Саєнка Андрія, буд. №10, РНОКПП 22933548) про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії на 30 днів.

Розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя В.В. Стойка