Справа № 580/10604/25
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2025-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

24 вересня 2025 року справа № 580/10604/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ МЕДИКО-СОЦІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ ІНВАЛІДНОСТІ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я УКРАЇНИ про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивачка) подала позов до Державної установи УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ МЕДИКО-СОЦІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ ІНВАЛІДНОСТІ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я УКРАЇНИ (далі ДУ УКРДЕРЖНДІМСПІ МОЗ УКРАЇНИ, відповідач), в якому просить протиправним та скасувати рішення Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи державної установи Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України про зміну позивачу ( ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) ІІ (другої) групи інвалідності безтерміново з дитинства за рішенням Обласної МСЕК № 1 м. Черкаси від 31.08.2020 на ІІІ (третю) групу інвалідності загального захворювання з 31.08.2020 по 31.10.2021.

В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи державної установи Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України грубо порушені вищенаведені норми чинного законодавства України під час прийняття спірного рішення, оскільки таке рішення прийняте без повідомлення позивача про переогляд рішення Черкаської обласної МСЕК №1 про встановлення II групи інвалідності з дитинства безтерміново, а також без об`єктивного і фактичного обстеження стану здоров`я позивача, оцінки стану систем організму, без проведення необхідних лабораторних, функціональних та інших також без опитування позивача.

Крім того, позивачка зазначає, що ДЗ Центральна МСЕК МОЗ України в 2020 році здійснила перевірку медичних документів, у т.ч. рішення Обласної МСЕК № 1 м. Черкаси позивачу II групи інвалідності з дитинства безтерміново, при цьому рішення Обласної МСЕК № 1 м. Черкаси про встановлення II групи інвалідності не було скасоване чи змінене, а отже визнане обґрунтованим та законним.

Ухвалою від 24 вересня 2025 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У адміністративному позові позивачка заявила клопотання про витребування доказів та зазначила, що на її запит відповідач відповідних доказів не надав.

За наслідками розгляду заявленого клопотання суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно частин 1, 2, 4 статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частина друга вказаної статті визначає, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Зважаючи на те, що позивачка вчинила відповідні дії для отримання доказів, а відповідач таких доказів не надав, то для з`ясування всіх обставин у справі, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України вважає, що необхідне витребувати у відповідача додаткові докази у справі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Витребувати у Державної установи УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ МЕДИКО-СОЦІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ ІНВАЛІДНОСТІ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я УКРАЇНИ копії:

- повного рішення, внаслідок якого позивачці змінено ІІ (другу) групи інвалідності безтерміново з дитинства за рішенням Обласної МСЕК № 1 м. Черкаси від 31.08.2020 на ІІІ (третю) групу інвалідності загального захворювання з 31.08.2020 по 31.10.2021;

- медико-експертної справи на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- журналу протоколів засідань в частині перевірки обґрунтованості рішення Обласної МСЕК № 1 м. Черкаси від 31.08.2020 про встановлення позивачці ІІ групи інвалідності безтерміново з дитинства;

- запиту (постанови, листа), іншого документа на підставі якого проведено перевірку обґрунтованості рішення Обласної МСЕК № 1 м. Черкаси від 31.08.2020 про встановлення позивачці ІІ групи інвалідності безтерміново з дитинства;

- письмову інформацію про те, чи запрошувалась ОСОБА_1 на засідання експертної команди відповідача (якщо так, то надати копії відповідних доказів);

- копію протоколу розгляду під час перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії.

Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали, а письмову інформацію про неможливість подання таких доказів із зазначенням причин неможливості їх подання надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Попередити Державну установу УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ МЕДИКО-СОЦІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ ІНВАЛІДНОСТІ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я УКРАЇНИ, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВасиль ГАВРИЛЮК