Справа № 440/14094/23
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2025-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

. 24 вересня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/14094/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., дослідивши звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, збільшеної до 100000,00 грн, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладі охорони здоров`я з 05 жовтня 2022 року по 24 жовтня 2022 року та з 12 січня 2023 року по 31 січня 2023 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану". Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, збільшену до 100000,00 грн, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладі охорони здоров`я з 05 жовтня 2022 року по 24 жовтня 2022 року та з 12 січня 2023 року по 31 січня 2023 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану". В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Рішення набрало законної сили 31.07.2024.

До суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі, в якій заявник просить встановити судовий контроль за виконанням Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 440/14094/23 шляхом зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 подати до звіт про виконання рішення суду у встановлений судом строк.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.09.2025 заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 440/14094/23 задоволено та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 до 12.09.2025 подати звіт про виконання судового рішення у справі № 440/14094/23 у відповідності до вимог статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

18.09.2025 до суду надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення у справі № 440/14094/23 разом з доказами.

Згідно з частиною першою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Перевіривши матеріали справи, звіту про виконання рішення в порядку письмового провадження, суд зважає на таке.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення ухвалюється судом іменем України та є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статей 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно частини 2 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VІІІ судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частина четверта та сьома статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").

Обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, а також статтями 14 та 370 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали звіту та доданих до нього документів, суд вказує на наступне.

Як зазначає відповідач, станом на 17.09.2025 Відповідачу грошові кошти призначені для виконання рішення суду не надходили. На рахунку Відповідача призначеного для асигнувань за КЕКВ 2800 «Інші видатки» кошти для виконання рішення суду - відсутні.

У зв`язку з не виділенням коштів на виконання рішень судів виникла також заборгованість Відповідача по виконавчим провадженням в інших справах.

Відповідно до листів Управління державної казначейської служби України у Черняхівському районі Житомирської області від 08.04.2025 № 02-08-06/604 та 14.04.2025 № 02-08-06/647 у казначействі відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою КМУ від 3 серпня 2011 р. № 845 перебувають виконавчі провадження відносно Відповідача в порядку безспірного списання, які Відповідач також не має змоги виконати через не виділення коштів на виконанні рішень судів в інших провадженнях.

Як зазначив відповідач, ним будуть перераховані кошти на виконанні рішення суду в даній справі після надходження коштів на відповідний рахунок в порядку черговості.

Отже аналізуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що відповідач у встановленому законодавством порядку вчинив всі дії для виконання рішення суду у справі, однак через відсутність фінансування вказане рішення суду в частині виплати позивачу грошових коштів залишилось не виконане.

За правилами частин першої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Дослідивши подані Військовою частиною НОМЕР_1 документи суд дійшов висновку про необхідність прийняття звіту від 18.09.2025 з огляду на те, що у розумінні статті 382-3 відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та надання достатніх доказів на підтвердження факту вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними, вважаються достатньою підставою для визнання рішення виконаним в межах повноважень Військової частини НОМЕР_1 .

Керуючись статтями 248, 256, 295, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 від 18.09.2025 про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 в адміністративній справі №440/14094/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.О. Чеснокова