Справа № 120/18907/21-а
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження в справі

м. Вінниця

23 вересня 2025 р. Справа № 120/18907/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про стягнення штрафу

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про стягнення штрафу.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що відповідачем у визначений законом строк не було сплачено штраф в сумі 1700000 грн., який визначений постановою № 1361 від 18.08.2021.

Ухвалою суду від 21.12.2021 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Даною ухвалою також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

12.01.2022 відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішення по справі №120/12785/21-а. Обґрунтовуючи необхідність зупинення провадження, відповідач зазначив, що заявлена до стягнення у даній справі сума штрафу виникла на підставі прийнятої позивачем постанови № 1361 від 18.08.2021, яка є предметом оскарження в межах справи №120/12785/21-а.

Ухвалою суду від 21.01.2022 задоволено клопотання представника відповідача та зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №120/12785/21-а.

Ухвалою від 29.08.2025 поновлено провадження у справі.

15.09.2025 представником відповідача подано клопотання про закриття провадження у даній справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України. Обґрунтовуючи клопотання представник відповідача зазначив, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду у справі №120/12785/21-а від 02.02.2022 адміністративний позов визнано протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 18.08.2021 за № 1361 "Про накладення штрафу на АТ "Вінницяобленерго" за недотримання вимог нормативно - правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії".

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2022 апеляційну скаргу НКРЕКП залишено без задоволення, а рішення Вінницького адміністративного суду від 02.02.2022 - без змін.

Постановою Верховного суду у складі колегії Касаційного адмінінстративного суду від 15.05.2025 у справі №120/12785/21-а касаційну скаргу НКРЕКП залишено без задоволення.

Тому представник позивача зазначає, що стягнення штрафу та нарахованої пені у зв`язку з несплатою відповідачем штрафу, накладеного Постановою № 1361 в межах справи №120/18907/21-а є неможливим, оскільки Постанова № 1361 скасована в межах справи №120/12785/21-а.

Визначаючись щодо клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг суд виходив із наступного.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

В даному ж випадку, як уже було зазначено судом вище, предметом оскарження за даним позовом є не сплачений штраф в сумі 1700000 грн., який визначений постановою № 1361 від 18.08.2021.

Разом із тим, як повідомила представник позивача, скасовано постанову № 1361 "Про накладення штрафу на АТ "Вінницяобленерго" у межах справи №120/12785/21-а.

Із наведеного слідує, що постанова № 1361 скасована в судовому порядку, а тому відсутнє порушення, яке слугувало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно з ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" у разі відмови позивача від позову суд у відповідній ухвалі вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків сплаченого судового збору при поданні позову,

З огляду на викладене і зважаючи на прийняття судом рішення про закриття провадження у цій справі з підстав, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд доходить висновку про необхідність повернення позивачу 50 відсотків сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст. 238, 248, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг задовольнити.

Закрити провадження у справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про стягнення штрафу.

Повернути Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг () з Державного бюджету України судовий збір в сумі 11350 (одинадцять тисяч триста п`ятдесят) гривень, сплачений при зверненні до Вінницького окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна