Справа № 200/18121/21
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2025-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

24 вересня 2025 року Справа №200/18121/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши заяву про зміну способу виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ

31 січня 2022 року рішенням Донецького окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради здійснити ОСОБА_1 виплату недоотриманої разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 7354 (сім тисяч триста п`ятдесят чотири) грн 00 коп.

11 вересня 2025 року Центральний відділ Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся до суду із заявою про зміну способу виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31.01.2022. В обґрунтування зазначено, що на примусовому виконанні перебуває виконавчий лист щодо зобов`язання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради здійснити виплату недоотриманої разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 7354 грн. Виконавче провадження відкрито 14.06.2023. 16.04.2025 боржником повідомлено про те, що відповідно до ч.II наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 з 5 березня 2022 року Маріупольський район (за винятком с. Заїченко, с. Пікузи) визнаний таким, що перебуває в тимчасовій окупації. З 27 лютого 2022 року департамент соціального захисту Маріупольської міської ради припинив виконання делегованої державою функції щодо підготовки виплатних документів та забезпечення фінансування виплат, у тому числі тих, що передбачені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Департамент відключено від усіх державних сервісів та програм нарахування та виплати державних допомог. Доступу до фізичних носіїв інформації (в тому числі щодо нарахування та виплат за рішеннями судів) теж не має, оскільки будівлю департаменту знищено разом з серверними приміщеннями та архівними даними. Діяльність департаменту у частині делегованих державою повноважень призупинено. Виконання рішень суду стосовно нарахування та виплати разової грошової допомоги здійснюється за сформованими списками в порядку черговості. Зважаючи на відсутність доступу фахівців Департаменту до державних сервісів та програм нарахування та виплати державних допомог, підтвердити або спростувати факт виплати є неможливим. Враховуючи приписи ст.378 КАС України просив змінити спосіб виконання рішення на «Стягнення на користь ОСОБА_1 7354 грн».

16 вересня 2025 року ухвалою суду призначено розгляд заяви на 24.09.2025.

У судове засідання призначене представники сторін не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Суд визнав за можливе розглянути заяву на підставі наявних матеріалів справи.

Вирішуючи заяву по суті, суд зазначає таке.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31.01.2022 по справі № 200/18121/21 набрало законної сили 03.03.2022.

Станом на час розгляду заяви рішення суду в частині виплати грошових коштів не виконано.

Згідно вимог ч.ч.1, 3ст.378 КАС України за заявою стягувача суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд враховує, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31.01.2022 по справі № 200/18121/21 набрало законної сили 03.03.2022. Разом з цим, станом на час розгляду заяви не здійснена виплата грошових коштів. Така обставина в силу вимог ч.3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне заяву задовольнити, змінити спосіб виконання рішення, а саме із зобов`язання здійснити виплату на стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (ідентифікаційний код 41336065, 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, буд.70) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) недоотриманої разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 7354 (сім тисяч триста п`ятдесят чотири) грн 00 коп..

Керуючись ст. 378КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про зміну способу виконання рішення суду задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31.01.2022 по справі № 200/18121/21 в частині "зобов`язання здійснити виплату" та викласти його в наступній редакції:

Стягнути з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (ідентифікаційний код 41336065, 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, буд.70) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) недоотриману разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі 7354 (сім тисяч триста п`ятдесят чотири) грн 00 коп..

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.О. Кошкош