Справа № 591/10716/25
Суддя: Косар А. І.
Дата ухвалення: 2025-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження

23 вересня 2025 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі: головуючого судді Косар А. І.

справа № 592/10716/25 про скасування постанови про адміністративне правопорушення

сторони :

позивач - ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 )

в особі представника Просвіркіна-Максимів Марія Сергіївна (РНОКПП: НОМЕР_2 ; адреса: вул. Центральна, буд. 5, оф. 11, м. Суми, 41856)

відповідач 1:ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ).

відповідач 2:ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ).

Питання, що вирішується ухвалою:

У вересні 2025 року позивач через представника подав до Зарічного районного суду м. Суми адміністративний позов про скасування постанови про адміністративне правопорушення, у якому просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення №Х 05/25-997 від 03.06.2025, винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковником ОСОБА_2 , а провадження закрити.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали даної справи передані на розгляд судді Косар А. І.

Справа підсудна Зарічному районному суду м. Суми.

Звертаючись до суду, представник позивача у позові просить поновити пропущений строк для звернення до суду. Клопотання мотивовано тим, в ІНФОРМАЦІЯ_3 позивачеві повідомили, що він перебуває в розшуку за неявку по повістці 17 травня 2025 року, на що позивач вказав, що йому видали нову повістку на 22 травня 2025 року та пред`явив її працівникам ІНФОРМАЦІЯ_4 , та пояснив, що він не зміг з`явитися по цій повістці через хворобу. На це працівники ІНФОРМАЦІЯ_5 вказали, що дійсно, повістка на 17 травня «закрита» новою повісткою, а тому протокол за неявку по цій повістці не складатимуть, проте складуть протокол за неявку по повістці 22 травня 2025 року, оскільки у позивача відсутні докази хвороби. В подальшому позивач з`явився до ІНФОРМАЦІЯ_6 та надав копію довідки про хворобу до юридичного відділу, на що йому повідомили, що справа буде закрита, оскільки причина неявки по повістці поважна, а тому він може вже не приходити на розгляд справи. 12 вересня 2025 року ОСОБА_3 намагався здійснити покупку в магазині, за яку розрахуватися за допомогою власної банківської картки, проте вказана транзакція була відхилена. Після цього він зв`язався з банком, щоб дізнатися причини відхилення транзакцій. В банку позивачеві повідомили, що транзакцію відхилено через те, що на його кошти накладено арешт відповідно до постанови державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми. 13 вересня 2025 року позивач уклав договір про надання правової допомоги №б/н з адвокатом Просвіркіною-Максимів М.С. Цього ж дня адвокат направила до ІНФОРМАЦІЯ_6 заяву про ознайомлення з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а 15 вересня 2025 року ознайомилася з матеріалами справи. Таким чином, позивач дізнався про існування відносно нього постанови про накладення адміністративного стягнення 12 вересня 2025 року, а отримав її копію 15 вересня 2025 року через свого представника.

Згідно частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України /далі - КАС/, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 286 КАСпередбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частиною першою статті 121 КАСвстановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи наведені у позові обставини, суд вважає, що наявні підстави для поновлення позивачу строку для оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення від 03.06.2025.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позову, відмови у відкритті провадження у справі згідно статей 169, 170 КАС судом не встановлено.

За таких обставин, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Роз`яснити представнику позивача Просвіркіна-Максимів Марії Сергіївні, щодо вимог вжиття заходів забезпечення позову необхідно оформити окремим документом згідно до статті 152 КАС.

Згідно частини першої статті 12 КАС, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно частини першої статті 257 КАС, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно частини другої статті 257 КАС, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАСсуд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін, суд доходить висновку про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Разом з тим суд вважає за необхідне повідомити сторонам, що за змістом частини сьомої статті 262 КАС клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Згідно частини першої статті 286 КАС, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Судовий розгляд справи по суті призначається з урахуванням положень статті 286 КАС.

Керуючись стст.12, 80, 171, 257-263, 268,269, 270 Кодексу адміністративного судочинства України, -

постановив:

Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови про адміністративне правопорушення.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 591/10716/25 про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Справу розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання.

Розгляд справи по суті розпочати з 03.10.2025 у приміщенні Зарічного районного суду м. Суми за адресою: м. Суми, вул. Академічна, 13.

Відповідно до частини першої статті 269 КАС у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Встановити відповідачам строк для подання відзиву п`ять днів з дня з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити відповідачам, що вказані документи надсилаються суду і одночасно надсилаються позивачу з поданням суду документу на підтвердження виконання даної вимоги. Письмові докази подаються в оригіналах або в копіях, завірених належним чином з зазначенням місця знаходження оригіналу.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов. У разі подання суду відповіді на відзив, одночасно із надісланням (наданням) відповіді до суду позивач має надіслати (надати) копію такої відповіді та доданих до неї документів відповідачам, а докази такого надіслання (надання) подати суду.

Запропонувати відповідачам подати заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до статті 55 КАС вони мають право брати участь у судовому процесі через представника.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному вебпорталі «Судова влада України» за веб-адресою: http://zr.su.court.gov.ua/sud1805/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А. І. Косар