Справа № 200/7198/25
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2025-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

22 вересня 2025 року Справа №200/7198/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом Департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку від 10 вересня 2025 року про результати моніторингу закупівлі UA-2025-06-11-005732-a, -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації (Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд. 6) до Східного офісу Держаудитслужби (Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2) про визнання протиправним та скасування висновку від 10 вересня 2025 року про результати моніторингу закупівлі UA-2025-06-11-005732-a.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з приписами статті 12 та глави 10 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше (ч. 5 ст. 262 КАС України).

Суд зазначає, що справи за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Тому суд вважає за можливе розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що виконання спірного висновку Держаудитслужби має безпосередній вплив на права і обов`язки не лише для позивача (Замовника), але і для юридичної особи, яка на час проведення відповідачем моніторингу та прийняття висновку була переможцем конкурсу закупівлі та з якою укладено договір про надання послуг з поточного ремонту від 26.06.2025 № 47/25.

Враховуючи вищевикладене та обставини, зазначені в позовній заяві, суд доходить висновку, що рішення по даній справі може вплинути безпосередньо на інтереси, права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "СЛАВДОРСТРОЙ", а тому, суд вважає за необхідне залучити останнє в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 171, 260, 262 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "СЛАВДОРСТРОЙ" (, 84150, Україна, Донецька обл., Краматорський р-н, селище Райгородок, вулиця Промислова, будинок 10/00022300).

Прийняти до розгляду позовну заяву Департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації до Східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "СЛАВДОРСТРОЙ" про визнання протиправним та скасування висновку від 10 вересня 2025 року про результати моніторингу закупівлі UA-2025-06-11-005732-a та відкрити провадження по справі № 200/7198/25.

Розгляд адміністративної справи № 200/7198/25 здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч. 3 ст. 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАС України.

Третя особа має право подати пояснення щодо позову у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua).

Інформація про права та обов`язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб