Справа № 360/1629/25
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2025-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 вересня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1629/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., при розгляді в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи за позовом адвоката Отрох Алли Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14.08.2025 на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов адвоката Отрох Алли Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошової компенсації ОСОБА_1 за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 218 днів, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що позивач проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 . Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02.05.2025 № 126, ОСОБА_1 нараховано грошову компенсацію за: щорічну невикористану основну відпустку у розмірі 28 дні за 2021; щорічну невикористану основну відпустку у розмірі 30 дні за 2022; щорічну невикористану основну відпустку у розмірі 30 дні за 2023; щорічну невикористану основну відпустку у розмірі 30 дні за 2024; щорічну невикористану основну відпустку у розмірі 30 дні за 2025; щорічну додаткову відпустку як учаснику бойових дій у розмірі 70 днів за 2021- 2025; всього: 218 днів.

Оскільки зі змісту наказу неможливо встановити, чи при обрахуванні компенсації за невикористані відпустки враховувалась додаткова грошова винагорода, в інтересах позивача направлено адвокатський запит.

Представник позивача отримав відповідь від 20.07.2025 №1/878 від військової частини НОМЕР_1 , відповідно до якої додаткова грошова винагорода не враховувалась при розрахунку грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки.

Згідно із довідкою про грошове забезпечення, позивач отримував додаткову грошову винагороду під час проходження військової служби.

Позивач вважає, що бездіяльність відповідача щодо не врахування додаткової грошової винагороди при розрахунку грошової компенсації за всі невикористані дні відпустки є протиправною.

Ухвалю суду від 18.04.2025 відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

25.08.2025 через підсистему «Електронний суд» від військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач позовних вимог не визнає з огляду на наступне.

Опрацюванням матеріалів справи суд дійшов висновку про їх недостатність для належного розгляду справи та необхідність витребування у відповідача додаткових доказів.

Згідно із частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Так, відповідно до пункту 6 розділу XXXI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за № 745/32197, розрахунок грошового забезпечення за час надання щорічної основної відпустки з подальшим виключенням зі списків особового складу та грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки здійснюється виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення, які військовослужбовець отримував за останньою займаною штатною посадою. При цьому одноденний розмір грошового забезпечення визначається шляхом ділення місячного розміру грошового забезпечення на 30 календарних днів.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача:

- інформацію про нарахування та виплату ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у 2025 році, з зазначенням розміру, періодів нарахування та періодів її виплати, чи нараховувалась та виплачувалась така додаткова винагорода за останньою займаною штатною посадою;

- розрахунок компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки та додаткових відпусток як учаснику бойових дій, нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 у розмірі 158 038,01 грн при виключенні зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 (з зазначенням посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення, які військовослужбовець отримував за останньою займаною штатною посадою), інформацією, який саме період (рік, місяць, тощо) нарахування грошового забезпечення позивача включено до розрахунку компенсації за невикористані відпустки.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати суду через підсистему «Електронний суд» у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали:

- інформацію про нарахування та виплату ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у 2025 році, з зазначенням розміру, періодів нарахування та періодів її виплати, чи нараховувалась та виплачувалась така додаткова винагорода за останньою займаною штатною посадою;

- розрахунок компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки та додаткових відпусток як учаснику бойових дій, нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 у розмірі 158 038,01 грн при виключенні зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 (з зазначенням посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення, які військовослужбовець отримував за останньою займаною штатною посадою), інформацією, який саме період (рік, місяць, тощо) нарахування грошового забезпечення позивача включено до розрахунку компенсації за невикористані відпустки.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська