Справа № 520/11991/25
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2025-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23 вересня 2025 року № 520/11991/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» (далі по тексту позивач, ТОВ Науково - виробнича компанія «Сфера») звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області (далі по тексту відповідач-1, ГУ ДПС у Харківській області), Державної податкової служби України (далі по тексту відповідач-2, ДПС України), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12534253/45110650 від 21.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 31.01.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 31.01.2025 року, подану на реєстрацію ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СФЕРА» , датою фактичного подання - 04.02.2025 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12534251/45110650 від 21.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 31.01.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 31.01.2025 року, подану на реєстрацію ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СФЕРА» , датою фактичного подання 05.02.2025 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12534252/45110650 від 21.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 31.01.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 31.01.2025 року, подану на реєстрацію ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СФЕРА» , датою фактичного подання 05.02.2025 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12534250/45110650від 21.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 31.01.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 31.01.2025 року, подану на реєстрацію ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СФЕРА» , датою фактичного подання 05.02.2025 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12528253/45110650 від 20.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 31.12.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 31.12.2024 року, подану на реєстрацію ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СФЕРА» , датою фактичного подання - 10.01.2025 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12489494/45110650 від 11.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 12.08.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 12.08.2024 року, подану на реєстрацію ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СФЕРА» , датою фактичного подання 19.08.2024 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12489495/45110650 від 11.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 01.07.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 01.07.2024 року, подану на реєстрацію ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СФЕРА» , датою фактичного подання 11.07.2024 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12528254/45110650 від 20.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 28.08.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 28.08.2024 року, подану на реєстрацію ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СФЕРА» , датою фактичного подання 05.09.2024 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12528255/45110650 від 20.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 04.10.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 04.10.2024 року, подану на реєстрацію ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СФЕРА» , датою фактичного подання 25.10.2024 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12519423/45110650 від 18.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 25.10.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 25.10.2024 року, подану на реєстрацію ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СФЕРА» , датою фактичного подання 31.10.2024 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12534249/45110650 від 21.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 31.01.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №13 від 31.01.2025 року, подану на реєстрацію ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СФЕРА» , датою фактичного подання 05.02.2025 р.;

- стягнути солідарно з Державної податкової служби України () та з Головного управління ДПС у Харківській області (код відокремленого підрозділу 43983495) судові витрати у розмірі сплаченого Позивачем судового збору - 33 308 грн. 00 коп. (тридцять три тисячі триста вісім гривень).

В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до вимог п. 201.10. ст.201 Податкового кодексу України (далі ПК України) ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СФЕРА» (далі Позивач, ТОВ НВК «СФЕРА») було складено та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних такі податкові накладні (далі ПН):

1. податкову накладну №1 від 31.01.2025 р. (складена на ТОВ «ММЗ», дата подання на реєстрацію 04.02.2025 р.);

2. податкову накладну №2 від 31.01.2025 р. (складена на ТОВ «ММЗ», дата подання на реєстрацію 05.02.2025 р.);

3. податкову накладну №5 від 31.01.2025 р. (складена на ТОВ «ММЗ», дата подання на реєстрацію 05.02.2025 р.);

4. податкову накладну №8 від 31.01.2025 р. (складена на ТОВ «ММЗ», дата подання на реєстрацію 05.02.2025 р.);

5. податкову накладну №4 від 31.12.2024 р. (складена на ТОВ «ММЗ», дата подання на реєстрацію 10.01.2025 р.);

6. податкову накладну №2 від 12.08.2024 р. (складена на ТОВ «ММЗ», дата подання на реєстрацію 19.08.2024 р.);

7. податкову накладну №2 від 01.07.2024 р. (складена на ТОВ «ММЗ», дата подання на реєстрацію 11.07.2024 р.);

8. податкову накладну №3 від 28.08.2024 р. (складена на ТОВ «ММЗ», дата подання на реєстрацію 05.09.2024 р.);

9. податкову накладну №1 від 04.10.2024 р. (складена на ТОВ «ММЗ», дата подання на реєстрацію 25.10.2024 р.);

10. податкову накладну №5 від 25.10.2024 р. (складена на ТОВ «ММЗ», дата подання на реєстрацію 31.10.2024 р.);

11. податкову накладну №13 від 31.01.2025 р. (складена на ТОВ «ММЗ», дата подання на реєстрацію 05.02.2025 р.).

Однак їх реєстрацію було зупинено. Так, в електронному кабінеті платника податків Позивач отримав квитанції до податкових накладних, в яких містилась інформація про зупинення реєстрації податкових накладних відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України.

Оскільки підстави зупинення реєстрації даної податкової накладної позивач вважає незаконними, як і подальші рішення, прийняті Головним управлінням ДПС у ДПС у Харківській області є незаконним та необґрунтованим, Позивач змушений звернутись до суду.

Ухвалою суду від 16.05.2025 року відкрито спрощене провадження по справі, та запропоновано відповідачам надати відзив на позов, а позивачеві - відповідь на відзив.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачам, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Представник відповідачів, у встановлений судом строк, надав відзив на адміністративний позов, в якому представник позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні, посилаючись на доводи викладені у відзиві.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.229 КАС України.

Згідно положень ст. ст. 12, 257 КАС України даний спір віднесено до категорії справ, що підлягають розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи, що відповідача повідомлено належним чином про наявність позову щодо оскарження його рішення.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАСУ суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд, повно та всебічно дослідивши письмові докази, що містяться в матеріалах справи, встановив наступні обставини.

ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" (далі - Орендодавець) 09 січня 2024 року був укладений договір оренди рухомого майна б/н із ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕРЕФ`ЯНСЬКИЙ МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» - далі ТОВ «МЕРЕФ`ЯНСЬКИЙ МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД», Орендар (9; адреса місцезнаходження 61166, місто Харків, проспект Науки, буд. 40), далі Договір.

Предмет Договору Орендодавець передає, а Орендар приймає оренду відповідно до Акту приймання-передачі рухомого майна.

Відповідно до п.2.2. Договору - Передача об`єкту в оренду Орендар вступає в тимчасове платне користування майном з моменту підписання сторонами Акту прийому- передачі рухомого майна, який є невід`ємною частиною цього договору.

Відповідно до п. 3.1. Договору оренди рухомого майна б/н від 09.01.2024 року - Розмір плати за користування майном визначається в Протоколі погодження орендної плати за обладнання.

На виконання умов договору внаслідок передачі майна в оренду Сторонами був підписаний Акт прийому-передачі рухомого майна №18 від 01 грудня 2024 року (промислові роботи QJR30-1600 інд. пневматичний захват).

Розмір плати за користування майном визначається в Протоколі погодження орендної плати за обладнання №18 від 01.12.2024 року, та складає 19 200,00 грн. з ПДВ за одиницю.

Після надання послуг сторонами були підписані Акти здавання-приймання послуг оренди майна, а саме:

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №17 від 31.01.2025 року (послуга з оренди промислового робота QJR30-1600 інд. пневматичний захват на суму 19 200,00 грн. з ПДВ);

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №21 від 31.01.2025 року (послуга з оренди промислового робота QJR30-1600 інд. пневматичний захват на суму 19 200,00 грн. з ПДВ).

Також 31.01.2025 року ТОВ НВК «СФЕРА» склало рахунок на оплату №13 (оренда рухомого майна за дві надані послуги) на суму 38 400,00 грн. з ПДВ .

Замовник повністю сплатив рахунок на оплату №13 від 31.01.2025 року, що підтверджується платіжною інструкцією №647 від 05.02.2025 року на суму 38 400,00грн.

31 січня 2025 р. з фактом першої події надання послуги з оренди рухомого майна, (Акт здавання-приймання послуг оренди майна №17 від 31.01.2025 року) на суму 19 200,00 грн. було складено податкову накладну №1 від 31.01.2025р. Однак реєстрацію зазначеної ПН №1 від 31.01.2025р. було зупинено (квитанція №).

31 січня 2025 р. з фактом першої події надання послуги з оренди рухомого майна, (Акт здавання-приймання послуг оренди майна №21 від 31.01.2025 року) на суму 19 200,00 грн. було складено податкову накладну №2 від 31.01.2025р. Однак реєстрацію зазначеної ПН №2 від 31.01.2025р. було зупинено (квитанція №).

Повідомленням № 1 від 07.02.2025 р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено (далі - Повідомленні № 1 від 07.02.2025 р.) позивач надав до контролюючого органу вказані вище пояснення з проханням зареєструвати податкові накладні №1 від 31.01.2025 р. та №2 від 31.01.2025р.

Окрім документів, якими безпосередньо супроводжувались господарські операції щодо яких виписано податкові накладні №1 від 31.01.2025 р., №2 від 31.01.2025р. у Повідомленні № 1 від 07.02.2025 р. надано також документи, що підтверджують закупівлю (договори, здійснення оплати, транспортування) Позивачем майна (обладнання), яке здається в оренду, наявність приміщень для здійснення господарської діяльності, штату працівників та в загальному підтверджують наявність можливості здійснення господарських операцій з надання в оренду майна.

В зазначеному повідомленні детально описано суть господарських операцій, що відображені у ПН №1 від 31.01.2025 р. та №2 від 31.01.2025 р., оскільки ці ПН подавались на розблокування одним повідомленням.

Додатками до Повідомлення №1 від 07.02.2025 р. було надано копії таких документів:

1. Договір б/н між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕРЕФ`ЯНСЬКИЙ МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» від 09 січня 2024 року (копія);

2. Штатний розпис ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

3. Структура на чисельність ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

4. Реєстр основних засобів ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" (копія).

5. Договір оренди нерухомого майна №1-11/2023СФЕРА від 01.11.2023 року (копія);

6 Договір оренди нерухомого майна №1-12/2023СФЕРА від 01.12.2023 року. (копія);

7. Договір №110 на надання телекомунікаційних послуг від 01.11.2023 року (копія);

8. Акт прийому-передачі рухомого майна №18 від 01 грудня 2024 року (копія);

9. Протокол погодження орендної плати за обладнання №18 від 01.12.2024 року (копія);

10. Рахунок на оплату №13 від 31.01.2025 року (копія);

11. Платіжна інструкція №647 від 05.02.2025 року (копія);

12. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №17 від 31.01.2025 року (копія);

13. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №21 від 31.01.2025 року (копія);

14. Договір №91/23 від 02.11.2023 року між ТОВ «Тернопіль Захід Підшипник» та ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" з додатками (копія);

15. Специфікація №4/23 від 08.11.2023 року до договору №91/23 від 02.11.2023 року (копія);

16. Акт прийму-передачі від 24.05.2024 року (копія);

17. Видаткова накладна №15 від 24.05.2024 року (копія);

18. Рахунок на оплату №170 від 14.05.2024 року (копія);

19. Платіжна інструкція №97 від 16.05.2024 року (копія);

20. Платіжна інструкція №96 від 16.05.2024 року (копія);

21. Рахунок на оплату №376 від 14.11.2023 року (копія);

22. Платіжна інструкція №6 від 14.11.2023 року (копія);

23. Заявка-Договір №7 від 23.05.2024 року (копія);

24. Акт надання послуг №25/05 від 25.05.2024р. (копія);

25. ТТН №94 від 24.05.2024 року (копія);

26. Рахунок на оплату №25/05 від 25.05.2024 року (копія);

27. Платіжна інструкція №106 від 27.05.2024 року (копія).

Однак наданих документів, на думку комісії, було недостатньо для прийняття рішень, тому в електронний кабінет платника податків до ТОВ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надійшли Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №12499370/45110650 від 12.02.2025 р. щодо податкової накладної №1 від 31.01.2025р.

- №12499372/45110650 від 12.02.2025 р. щодо податкової накладної №2 від 31.01.2025р.

Зазначеними повідомленнями вимагалось надання первинних документів щодо постачання послуг. Додаткова інформація: відсутня

Так, у додаткових поясненнях та документах до них, які були подані 17.02.2025 року Повідомленням №1 ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надано такі додаткові пояснення та документи до них:

На виконання умов договору після передачі майна в оренду Сторонами був підписаний Акт прийому-передачі майна, Протокол погодження орендної плати за обладнання, Акт здавання-приймання послуг оренди майна, які були надані додатками до Повідомлення №1 від 07.02.2025 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (Документ довільного формату №10 від 07.02.2025 року «Акти протокол», витяг з ЕКПП також надано до Повідомлення №1 від 17.02.2025 року ), а саме:

1. Документ довільного формату №10 від 07.02.2025 року - «Акти протокол», який містить такі документи:

- Акт прийому-передачі рухомого майна №18 від 01 грудня 2024 року (промислові роботи QJR30-1600 інд. пневматичний захват);

- Протокол погодження орендної плати за обладнання №18 від 01.12.2024 року;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №17 від 31.01.2025 року (послуга з оренди промислового робота QJR30-1600 інд. пневматичний захват на суму 19 200,00 грн. з ПДВ);

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №21 від 31.01.2025 року (послуга з оренди промислового робота QJR30-1600 інд. пневматичний захват на суму 19 200,00 грн. з ПДВ).

Так, позивачем було виконано вимоги Повідомлень про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у повному обсязі і надано необхідні документи, а саме документи, які підтверджують постачання послуг та пояснення, які вимагались, для дослідження комісією податкового органу.

Однак 21.02.2025 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Харківській області було прийнято:

- Рішення №12534253/45110650 від 21.02.2025 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" відмовлено у реєстрації податкової накладної № 1 від 31.01.2025 р.

- Рішення №12534251/45110650 від 21.02.2025 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 31.01.2025 р.

Підстава для відмови ненадання/часткове надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування , реєстрацію яких зупинено в ЄРПН, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

У зв`язку із відмовою у реєстрації податкової накладної №1 від 31.01.2025 позивачем до ДПС України направлено скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на Рішення №12534253/45110650 від 21.02.2025 р.

У зв`язку із відмовою у реєстрації податкової накладної № 2 від 31.01.2025, Позивачем до ДПС України направлено скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на Рішення №12534251/45110650 від 21.02.2025р.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Держаної податкової служби України №10681/45110650 /2 від 27.02.2025 р., скаргу залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін (щодо пн. №1 від 31.01.2025 р.).

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Держаної податкової служби України №10721/45110650/2 від 27.02.2025 р., скаргу залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін (щодо пн. №2 від 31.01.2025 р.).

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, на виконання умов договору від 09 січня 2024 року оренди рухомого майна б/н Сторонами був підписаний Акт прийому-передачі рухомого майна №16 від 01 грудня 2024 року (стрічкова пила по металу LP-330-2CNA-H №08530424).

Розмір плати за користування майном визначається в Протоколі погодження орендної плати за обладнання №16 від 01.12.2024 року та складає 14 400,00 грн. з ПДВ.

Про надання послуг сторонами був підписаний Акт здавання-приймання послуг оренди майна №20 від 31.01.2025 року (послуга з оренди стрічкової пили по металу LP- 330-2CNA-H №08530424) на суму 14 400,00 грн. з ПДВ).

31.01.2025 року ТОВ НВК «СФЕРА» склало рахунок на оплату №4 (послуга з оренди стрічкової пили по металу LP-330-2CNA-H №08530424 ) на суму 14 400,00 грн. з ПДВ .

Замовник повністю сплатив рахунок на оплату №4 від 31.01.2025 року, що підтверджується копією платіжної інструкції № 644 від 05.02.2025 року на суму 14 400,00 грн.

31 січня 2025 р. з фактом першої події надання послуги з оренди рухомого майна, (Акт здавання-приймання послуг оренди майна №20 від 31.01.2025 року) на суму 14 400,00 грн. було складено податкову накладну №5 від 31.01.2025р. Однак реєстрацію зазначеної ПН №5 від 31.01.2025р. було зупинено (квитанція №).

На виконання умов договору після передачі майна в оренду Сторонами був підписаний Акт прийому-передачі рухомого майна №11 від 01 липня 2024 року (стрічкова пила по металу LP-330-2CNA-H).

Розмір плати за користування майном визначається в Протоколі погодження орендної плати за обладнання №11 від 01.07.2024 року, та складає 12 000,00 грн. з ПДВ.

Після надання послуг сторонами був підписаний Акт здавання-приймання послуг оренди майна №14 від 31.01.2025 року (послуга з оренди стрічкової пили по металу LP- 330-2CNA-H) на суму 12 000,00 грн. з ПДВ.

Також 31.01.2025 року ТОВ НВК «СФЕРА» склало рахунок на оплату №8 (послуга з оренди стрічкової пили по металу LP-330-2CNA-Н) на суму 14 400,00 грн. з ПДВ .

Замовник повністю сплатив рахунок на оплату №8 від 31.01.2025 року, що підтверджується платіжною інструкцією №652 від 05.02.2025 року на суму 12 000,00грн.

31 січня 2025 р. з фактом першої події надання послуги з оренди рухомого майна, (Акт здавання-приймання послуг оренди майна №14 від 31.01.2025 року) на суму 14 400,00 грн. було складено податкову накладну №8 від 31.01.2025р. Однак реєстрацію зазначеної ПН №8 від 31.01.2025р. було зупинено (квитанція №).

Повідомленням № 2 від 07.02.2025 р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено (далі - Повідомлення № 2 від 07.02.2025 р.) позивачем повідомлено про вказані вище операції контролюючий орган з проханням зареєструвати податкові накладні №5 від 31.01.2025р. та №8 від 31.01.2025 р.

Окрім документів, якими безпосередньо супроводжувались господарські операції, які відображені у податкових накладних №5 від 31.01.2025р. та №8 від 31.01.2025р. у Повідомленні № 2 від 07.02.2025 р. надано також документи, що підтверджують закупівлю (договори, здійснення оплати, транспортування) Позивачем майна, яке здається в оренду, наявність приміщень для здійснення господарської діяльності, штату працівників , котрі підтверджують наявність можливості здійснення господарських операцій з надання в оренду майна.

Враховуючи наведене у квитанціях №, а також керуючись положеннями Порядку № 520, позивачем було направлено Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено №2 від 07.02.2025 р. (далі Повідомлення №2 від 07.02.2025 р.).

В зазначеному повідомленні детально описано суть господарських операцій, що відображена у ПН №5 від 31.01.2025р. і ПН №8 від 31.01.2025 р., оскільки ці ПН подавались на розблокування одним повідомленням.

Додатками до Повідомлення №2 від 07.02.2025 р. було надано копії таких документів:

1.Договір б/н між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕРЕФ`ЯНСЬКИЙ МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» від 09 січня 2024 року (копія);

2. Штатний розпис ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

3. Структура на чисельність ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

4. Реєстр основних засобів ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" (копія).

5. Договір оренди нерухомого майна №1-11/2023СФЕРА від 01.11.2023 року (копія);

6. Договір оренди нерухомого майна №1-12/2023СФЕРА від 01.12.2023 року. (копія);

7. Договір №110 на надання телекомунікаційних послуг від 01.11.2023 року (копія);

8. Акт прийому-передачі рухомого майна №11 від 01.07.2024 року (копія);

9. Протокол погодження орендної плати за обладнання №11 від 01.07.2024 року (копія);

10. Акт прийому-передачі рухомого майна №11 від 01.07.2024 року (копія);

11. Протокол погодження орендної плати за обладнання №11 від 01.07.2024 року (копія);

12. Акт прийому-передачі рухомого майна №16 від 01.12.2024 року (копія);

13. Протокол погодження орендної плати за обладнання №16 від 01.12.2024 року (копія);

14. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №20 від 31.01.2025 року (копія);

15. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №14 від 31.01.2025 року (копія);

16. Рахунок на оплату №4 від 31.01.2025 року (копія);

17. Платіжна інструкція №644 від 05.02.2025 року (копія);

18. Рахунок на оплату №8 від 31.01.2025 року (копія);

19. Платіжна інструкція №652 від 05.02.2025 року (копія);

20. Договір №91/23 від 02.11.2023 року між ТОВ «Тернопіль Захід Підшипник» та ТОВ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" з додатками (копія);

21. Специфікація №6/23 від 03.06.2024 року до договору №91/23 від 02.11.2023 року (копія);

22. Акт прийому-передачі від 05.06.2024 року (копія);

23. Заявка-Договір №8 від 04.06.2024 року (копія);

24. Акт надання послуг №113 від 07.06.2024р. (копія);

25. Видаткова накладна №2 від 05.06.2024 року (копія);

26. Рахунок на оплату №200 від 03.06.2024 року (копія);

27. Рахунок на оплату №113 від 06.06.2024 року (копія);

28. ТТН №54 від 05.06.2024 року (копія);

29. Платіжна інструкція №113 від 03.06.2024 року (копія);

30. Платіжна інструкція №121 від 10.06.2024 року (копія);

31. Виписка з банку від 10.05.2024 року (копія);

32. Специфікація №9/23 від 24.10.2024 року до договору №91/23 від 02.11.2023 року (копія);

33. Акт прийому-передачі від 05.11.2024 року (копія);

34. Видаткова накладна №2 від 05.11.2024 року (копія);

35. Рахунок на оплату №353від 24.10.2024 року (копія);

36. Платіжна інструкція №210 від 25.10.2024 року (копія);

37. Заявка-Договір №9 від 05.11.2024 року (копія);

38. Акт здачі-приймання робіт (надання послуг) №8 від 06.11.2024р. (копія);

39. Рахунок на оплату №8 від 06.11.2024 року (копія);

40. Платіжна інструкція №216 від 06.11.2024 року (копія);

41. ТТН №179 від 05.11.2024 року (копія).

Однак наданих документів, на думку комісії, було недостатньо для прийняття рішень, тому в електронний кабінет платника податків до ТОВ НАУКОВО - ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надійшло Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №12499500/45110650 від 12.02.2025 р. щодо податкової накладної №5 від 31.01.2025р.;

- №12499499/45110650 від 12.02.2025 р. щодо податкової накладної №8 від 31.01.2025р.;

Зазначеними повідомленнями вимагалось надання первинних документів щодо постачання послуг. Додаткова інформація: відсутня.

Так, у додаткових поясненнях та документах до них, які були подані 17.02.2025 року Повідомленням №2 ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надано такі додаткові пояснення та документи до них:

На виконання умов договору після передачі майна в оренду Сторонами був підписаний Акт прийому-передачі майна, Протокол погодження орендної плати за обладнання, Акт здавання-приймання послуг оренди майна, які були надані додатками до Повідомлення №2 від 07.02.2025 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (Документ довільного формату №10 від 07.02.2025 року «Акти протокол», Документ довільного формату №9 від 07.02.2025 року «Акти здавання», Документ довільного формату №11 від 07.02.2025 року «рахунки оплати», витяги з ЕКПП надано до Повідомлення №2 від 17.02.2025 року), а саме:

1. Документ довільного формату №10 від 07.02.2025 року - «Акти протокол» містить наступні документи:

- Акт прийому-передачі рухомого майна №11 від 01 липня 2024 року (стрічкова пила по металу LP-330-2CNA-H );

- Протокол погодження орендної плати за обладнання №11 від 01.07.2024 року;

- Акт прийому-передачі рухомого майна №16 від 01 грудня 2024 року (стрічкова пила по металу LP-330-2CNA-H №08530424).;

- Протокол погодження орендної плати за обладнання №16 від 01.12.2024 року;

2. Документ довільного формату №9 від 07.02.2025 року - «Акти здавання» містить наступні документи:

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №14 від 31.01.2025 року (послуга з оренди стрічкової пили по металу LP-330-2CNA-H) на суму 12 000,00 грн. з ПДВ;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №20 від 31.01.2025 року (послуга з оренди стрічкової пили по металу LP-330-2CNA-H №08530424) на суму 14 400,00 грн. з ПДВ).

3. Документ довільного формату №11 від 07.02.2025 року - «рахунки оплати» містить наступні документи:

- рахунок на оплату №4 (послуга з оренди стрічкової пили по металу LP-330-2CNA- H №08530424 ) на суму 14 400,00 грн. з ПДВ;

- Платіжна інструкція №644 від 05.02.2025 року;

- рахунок на оплату №8 (послуга з оренди стрічкової пили по металу LP-330-2CNA- Н) на суму 14 400,00 грн. з ПДВ;

- Платіжна інструкція №652 від 05.02.2025 року.

Так, Позивачем було виконано вимоги Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку

коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у повному обсязі і надано необхідні додаткові документи та пояснення, які вимагались, для дослідження комісією податкового органу.

Однак Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Харківській області було прийнято Рішення

- №12534252/45110650 від 21.02.2025 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" відмовлено у реєстрації податкової накладної №5 від 31.01.2025р.

- №12534250/45110650 від 21.02.2025 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 31.01.2025р.

Підстава для відмови ненадання/часткове надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування , реєстрацію яких зупинено в ЄРПН, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

У зв`язку із відмовою у реєстрації податкової накладної №5 від 31.01.2025 р., Позивачем до ДПС України направлено скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на Рішення №12534252/45110650 від 21.02.2025 р.

У зв`язку із відмовою у реєстрації податкової накладної №8 від 31.01.2025р., Позивачем до ДПС України направлено скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на Рішення №12534250/45110650 від 21.02.2025 року.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Держаної податкової служби України №10711/45110650/2 від 27.02.2025 р., скаргу залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін (щодо пн. №5 від 31.01.2025 р.).

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Держаної податкової служби України №10679/45110650/2 від 27.02.2025 р., скаргу залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін (щодо пн. № 8 від 31.01.2025р.).

Також, як убачається з матеріалів справи , на виконання умов договору оренди після передачі майна в оренду Сторонами був підписаний Акт прийому-передачі рухомого майна №17 від 01 грудня 2024 року (лінія для виробництва ливарних піщаних форм та регенерації формовочних сумішей). Розмір плати за користування майном визначається в Протоколі погодження орендної плати за обладнання №17 від 01.12.2024 року та складає 166 200,00 грн з ПДВ.

31.12.2024 року ТОВ НВК «СФЕРА» склало рахунок на попередню оплату №42 (послуги з оренди рухомого майна за грудень 2024 року). Замовник повністю сплатив рахунок на оплату №42 від 31.12.2024 року, що підтверджується копією платіжної інструкції №218 від 14.01.2025 року на суму 166 200, 00 грн.

Також сторонами був підписаний Акт здавання-приймання послуг оренди майна №133 від 31.12.2024 року (послуга з оренди лінії для виробництва ливарних піщаних форм та регенерації формовочних сумішей на суму 166 200,00 грн. з ПДВ.

31 грудня 2024 р. з фактом першої події надання послуги з оренди рухомого майна (Акт здавання-приймання послуг оренди майна №133 від 31.12.2024) на суму166 200,00грн., було складено податкову накладну №4 від 31.12.2024 р. Однак реєстрацію зазначеної ПН №4 від 31.12.2024р. було зупинено (квитанція №).

Повідомленням № 1 від 06.02.2025 р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено (далі - Повідомлення № 1 від 06.02.2025 р.) позивач повідомлено контролюючий орган про зазначену господарську операцію з проханням зареєструвати податкову накладну №4 від 31.12.2024р.

Окрім документів, якими безпосередньо супроводжувались господарські операції, які відображені у податковій накладній №4 від 31.12.2024р. разом з Повідомленням № 1 від 06.02.2025 р. надано також копії документи, що підтверджують закупівлю (договори, здійснення оплати, транспортування) Позивачем майна, яке здається в оренду, наявність приміщень для здійснення господарської діяльності, штату працівників та в загальному підтверджують наявність можливості здійснення господарських операцій з надання в оренду майна.

У зазначеному повідомленні №1 від 06.02.2025 р. позивачем детально описано суть господарської операції на яку виписана ПН №4 від 31.12.2024р.

До Повідомлення №1 від 06.02.2025 р. було додано копії таких документів:

1.Договір б/н між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕРЕФ`ЯНСЬКИЙ МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» від 09 січня 2024 року (копія);

2. Додаткова угода №1 від 01.08.2024 року (копія);

3. Штатний розпис ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

4. Структура на чисельність ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

5. Реєстр основних засобів ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" (копія).

6. Договір оренди нерухомого майна №1-11/2023СФЕРА від 01.11.2023 року (копія);

7. Договір оренди нерухомого майна №1-12/2023СФЕРА від 01.12.2023 року. (копія);

8. Договір №110 на надання телекомунікаційних послуг від 01.11.2023 року (копія);

9. Акт прийому-передачі рухомого майна №17 від 01 грудня 2024 року (копія);

10. Протокол погодження орендної плати за обладнання №17 від 01.12.2024 року (копія);

11. Рахунок на попередню оплату №42 від 31.12.2024 року (копія);

12. Платіжна інструкція №218 від 14.01.2025 року (копія);

13. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №133 від 31.12.2024 року (копія);

14. Договір №PF24/204 від 09.05.2024 року між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та Omega Sinto Foundry Machinery Ltd з додатками ( відправний лист, посібник для ліцензіатів Великобританії, (копія);

15. Рахунок-фактура № INV-01219-F7H3Z2 від 20.05.2024р. (копія);

16. Рахунок-фактура № INV-01265-W5V9W3 від 31.07.2024р. (копія);

17. Рахунок-фактура № INV-01292-P6N9S5 від 30.09.2024р. (копія);

18. Платіжна інструкція в іноземній валюті №5 від 20.06.2024р. (копія);

19. Платіжна інструкція в іноземній валюті №6 від 08.08.2024р. (копія);

20. Платіжна інструкція в іноземній валюті №7 від 11.10.2024р. (копія);

21. Договір №7-ТЕ-2024 від 10.10.2024 р. про надання транспортно-експедиторських послуг між ТОВ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та ФОП ОСОБА_1 , з додатками (копія);

22. Акт здачі-приймання робіт №НП-0000463 від 23.10.2024 року (копія);

23. Рахунок-фактура №РФ-0000460 від 18.10.2024р. (копія);

24. Договір №23-МО-10/2024 від 08.10.2024р. про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та ФОП ОСОБА_1 , з додатками (копія);

25. Акт здачі-приймання робіт №НП-0000461 від 23.10.2024 року (копія);

26. Рахунок-фактура №РФ-0000466 від 18.10.2024р. (копія).

Однак наданих документів, на думку комісії, було недостатньо для прийняття рішень, тому в електронний кабінет платника податків до ТОВ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надійшло Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12491623/45110650 від 11.02.2025 р. щодо податкової накладної №4 від 31.12.2024р.

Так, у додаткових поясненнях та документах до них, які були подані 14.02.2025 року Повідомленням №3 ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надано такі додаткові пояснення та документи до них:

На виконання умов договору після передачі майна в оренду Сторонами був підписаний Акт прийому-передачі майна, Протокол погодження орендної плати за обладнання, Акт здавання-приймання послуг оренди майна, які були надані додатками до Повідомлення №1 від 06.02.2025 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (Документ довільного формату №9 від 06.02.2025 року «Акти протокол», витяг з ЕКПП надано до Повідомлення №3 від 14.02.2025 р.), а саме:

1. Документ довільного формату №9 від 06.02.2025 року - «Акти протокол», який містить наступні документи:

- Акт прийому-передачі рухомого майна №17 від 01 грудня 2024 року (лінія для виробництва ливарних піщаних форм та регенерації формовочних сумішей);

- Протокол погодження орендної плати за обладнання №17 від 01.12.2024 року;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №133 від 31.12.2024 року (послуга з оренди лінії для виробництва ливарних піщаних форм та регенерації формовочних сумішей на суму 166 200,00грн. з ПДВ).

20.02.2025 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Харківській області було прийнято Рішення №12528253/45110650 від 20.02.2025 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" відмовлено у реєстрації податкової накладної №4 від 31.12.2024 р.

Підстава для відмови ненадання/часткове надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в ЄРПН, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

У зв`язку із відмовою у реєстрації податкової накладної №4 від 31.12.2024 р., Позивачем до ДПС України направлено скаргу щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на Рішення №12528253/45110650 від 20.02.2025 року.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Держаної податкової служби України №10429/45110650/2 від 26.02.2025 р., скаргу залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін (щодо пн. №4 від 31.12.2024 р.).

Також. Як встановлено в ході судового розгляду справи, ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" 09 січня 2024 року був укладений договір оренди рухомого майна б/н із ПРИВАТНОЮ ФІРМОЮ «ПРОМЕНЕРГО» - далі ПФ «ПРОМЕНЕРГО» (; адреса місцезнаходження 62472, Харківська обл., Харківський район, місто Мерефа, вулиця Довженка Олександра, будинок 187-Г), далі Договір.

Предмет Договору орендар передає в тимчасове платне користування рухоме майно відповідно до Акту приймання-передачі рухомого майна.

Відповідно до п.2.2. Договору - Передача об`єкту в оренду Орендар вступає в тимчасове платне користування майном з моменту підписання сторонами Акту прийому- передачі рухомого майна, який є невід`ємною частиною цього договору.

Відповідно до п. 3.1. Договору оренди рухомого майна б/н від 09.01.2024 року - Розмір плати за користування майном визначається в Протоколі погодження орендної плати за обладнання.

На виконання умов договору з передачі майна в оренду Сторонами були підписані Акти приймання-передачі рухомого майна:

- Акт приймання-передачі рухомого майна №3 від 01 лютого 2024 року (горизонтальний обробний центр HAAS EC-1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими та обертового стола HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими). Розмір плати за користування майном визначається в Протоколі погодження орендної плати №3 від 01.02.2024 року, та складає 300 000,00 грн. з ПДВ;

- Акт приймання-передачі рухомого майна №11 від 01 липня 2024 року (обертовий стіл HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими). Розмір плати за користування майном визначається в Протоколі погодження орендної плати №1 від 01.07.2024 року, та складає 36 000,00 грн. з ПДВ.

За домовленістю Сторін для гарантій співпраці на довгостроковий термін було погоджено оплати послуг оренди верстатів авансовими платежами на майбутні періоди.

ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" склало ПФ «ПРОМЕНЕРГО» рахунки на оплату послуг оренди верстатів за майбутні періоди :

- рахунок на оплату №26 від 01.07.2024 року на загальну суму 600 000,00 грн. у тому числі ПДВ 100 000,00 грн. за майбутні періоди (аванс за липень, серпень та вересень 2024 року). Замовник повністю сплатив даний рахунок, що підтверджується платіжною інструкцією №4981 від 01.07.2024 року, яка надається в додатках до цього пояснення;

- рахунок на оплату №29 від 12.08.2024 року на загальну суму 972 000,00 грн. у тому числі ПДВ 162 000,00 грн. за майбутні періоди (аванс за вересень, жовтень, листопад, грудень 2024 року та січень 2025 року). Замовник повністю сплатив даний рахунок, що підтверджується платіжною інструкцією №6388 від 12.08.2024 року, яка надається в додатках до цього пояснення.

На підтвердження виконання умов договору сторонами були підписані Акти здавання-приймання послуг оренди майна, а саме:

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №66 від 31.07.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №78 від 30.08.24 р. на суму 264 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди горизонтального обробного центра HAAS EC- 1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №79 від 30.08.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №83 від 30.09.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №87 від 30.09.24 р. на суму 264 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди горизонтального обробного центра HAAS EC- 1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №112 від 31.10.24 р. на суму 264 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди горизонтального обробного центра HAAS EC- 1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №116 від 31.10.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №119 від 30.11.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №123 від 30.11.24 р. на суму 264 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди горизонтального обробного центра HAAS EC- 1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №138 від 31.12.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №142 від 31.12.24 р. на суму 264 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди горизонтального обробного центра HAAS EC- 1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими.

01 липня 2024 р. з фактом першої події передоплата за послуги з оренди рухомого майна, на суму 600 000,00 грн. було складено податкову накладну №2 від 01.07.2024р. Однак реєстрацію зазначеної ПН №2 від 01.07.2024р. було зупинено (квитанція №).

12 серпня 2024 р. з фактом першої події передоплата за послуги з оренди рухомого майна, на суму 972 000,00 грн. було складено податкову накладну №2 від 12.08.2024р. Однак реєстрацію зазначеної ПН №2 від 12.08.2024р. було зупинено (квитанція №).

Повідомленням № 1 від 29.01.2025 р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено (далі - Повідомленні № 1 від 29.01.2025 р.)позивач повідомив про зміст вказаних господарських операцій контролюючий орган з проханням зареєструвати податкові накладні №2 від 01.07.2024р., №2 від 12.08.2024 року.

Окрім документів, якими безпосередньо супроводжувались господарські операції, які відображені у податкових накладних №2 від 01.07.2024р., №2 від 12.08.2024 року у Повідомленні № 1 від 29.01.2025 р. надано також документи, що підтверджують закупівлю (договори, здійснення оплати, транспортування) Позивачем майна, яке здається в оренду, наявність приміщень для здійснення господарської діяльності, штату працівників та в загальному підтверджують наявність можливості здійснення господарських операцій з надання в оренду майна.

Враховуючи наведене у квитанціях №, №, а також керуючись положеннями Порядку № 520, Позивачем було направлено Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено №1 від 29.01.2025 р. (далі Повідомлення №1 від 29.01.2025 р.).

Разом з повідомленням №1 від 29.01.2025р. відповідачу було надано копії таких документів:

1.Договір б/н між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та ПРИВАТНОЮ ФІРМОЮ «ПРОМЕНЕРГО» від 09 січня 2024 року з додатками (копія);

2. Штатний розпис ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

3. Структура на чисельність ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

4. Реєстр основних засобів ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" (копія).

5. Договір оренди нерухомого майна №1-11/2023СФЕРА від 01.11.2023 року (копія);

6. Договір оренди нерухомого майна №1-12/2023СФЕРА від 01.12.2023 року. (копія);

7. Договір №110 на надання телекомунікаційних послуг від 01.11.2023 року (копія);

8. Акт приймання-передачі рухомого майна №3 від 01 лютого 2024 року (копія);

9. Акт приймання-передачі рухомого майна №11 від 01 липня 2024 року (копія);

10. Протокол погодження орендної плати за обладнання №11 від 01.07.2024 року (копія);

11. Протокол погодження орендної плати за обладнання №3 від 01.02.2024 року (копія);

12. Рахунок на оплату №26 від 01.07.2024 року (копія);

13. Платіжна інструкція №4981 від 01.07.2024 року (копія);

14. Рахунок на оплату №29 від 12.08.2024 року (копія);

15. Платіжна інструкція №6388 від 12.08.2024 року (копія);

16. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №66 від 31.07.2024 р. (копія);

17. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №78 від 30.08.2024 р. (копія);

18. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №79 від 30.08.2024 р. (копія);

19. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №83 від 30.09.2024 р. (копія);

20. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №87 від 30.09.2024 р. (копія);

21. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №112 від 31.10.2024 р. (копія);

22. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №116 від 31.10.2024 р. (копія);

23. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №119 від 30.11.2024 р. (копія);

24. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №123 від 30.11.2024 р. (копія);

25. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №138 від 31.12.2024 р. (копія);

26. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №142 від 31.12.2024 р. (копія);

27. Договір № UA/2023/HFO/1/00130 від 05.12.2023 року між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та Дочірнім підприємством «АБПЛАНАЛП УКРАЇНА» з додатками(копія);

28. Рахунок на оплату по замовленню №3607 від 12.12.2023 року (копія);

29. Рахунок на оплату по замовленню №233 від 23.01.2024 року (копія);

30. Видаткова накладна №139 від 17.01.2024 року (копія);

31. Платіжна інструкція №21 від 12.12.2023 року (копія);

32. Виписка з банку за 23.01.2024 року (копія);

33. Виписка з банку за 23.05.2024 року (копія);

34. Рахунок на оплату по замовленню №1660 від 22.05.2024 року (копія);

35. Рахунок на оплату по замовленню №1614 від 20.05.2024 року (копія);

36. Договір № UA/2024/HFO/1/00016 від 26.01.2024 року між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та Дочірнім підприємством «АБПЛАНАЛП УКРАЇНА» з додатками (копія);

37. Додаткова угода №1 до договору № UA/2024/HFO/1/00016 від 26.01.2024 року між ТОВ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та Дочірнім підприємством «АБПЛАНАЛП УКРАЇНА» (копія);

38. Рахунок на оплату по замовленню №324 від 31.01.2024 року (копія);

39. Рахунок на оплату по замовленню №369 від 02.02.2024 року (копія);

40. Рахунок на оплату по замовленню №934 від 21.03.2024 року (копія);

41. Рахунок на оплату по замовленню №1350 від 25.04.2024 року (копія);

42. Рахунок на оплату по замовленню №1735 від 28.05.2024 року (копія);

43. Виписка з банку за 21.03.2024 року (копія);

44. Платіжна інструкція №110 від 28.05.2024 року (копія);

45. Платіжна інструкція №81 від 25.04.2024 року (копія);

46. Виписка з банку за 31.01.2024 року (копія);

47. Виписка з банку за 05.02.2024 року (копія);

48. Виписка з банку за 08.04.2024 року (копія).

Однак наданих документів, на думку комісії, було недостатньо для прийняття рішень, тому в електронний кабінет платника податків до ТОВ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надійшло Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №12461906/45110650 від 04.02.2025 року щодо податкової накладної №2 від 01.07.2024р.,

- №12461907/45110650 від 04.02.2025 року щодо податкової накладної №2 від 12.08.2024 р.

Так, у додаткових поясненнях та документах до них, які були подані 05.02.2025 року Повідомленням №1 ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надано такі додаткові пояснення та документи до них:

Щодо надання первинних документів щодо постачання послуг:

На виконання умов договору після передачі майна в оренду Сторонами були підписані Акти прийому-передачі майна, Протоколи погодження орендної плати за обладнання, Акти здавання-приймання послуг оренди майна , які були надані додатками до Повідомлення №1 від 29.01.2025 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено ( Документ довільного формату №4 від 29.01.2025 року «Акти здавання», Документ довільного формату №5 від 29.01.2025 року «Акти протоколи», витяги з ЕКПП надано до Повідомлення №1 від 05.02.2025 р.), а саме:

1. Документ довільного формату №4 від 29.01.2025 року - «Акти здавання» містить нижчезазначені документи, які повторно надано податковому органу додатками до Повідомлення № №1 від 05.02.2025 р.:

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №66 від 31.07.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №78 від 30.08.24 р. на суму 264 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди горизонтального обробного центра HAAS EC- 1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №79 від 30.08.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №83 від 30.09.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №87 від 30.09.24 р. на суму 264 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди горизонтального обробного центра HAAS EC- 1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №112 від 31.10.24 р. на суму 264 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди горизонтального обробного центра HAAS EC- 1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №116 від 31.10.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №119 від 30.11.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №123 від 30.11.24 р. на суму 264 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди горизонтального обробного центра HAAS EC- 1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №138 від 31.12.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №142 від 31.12.24 р. на суму 264 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди горизонтального обробного центра HAAS EC- 1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими.

2. Документ довільного формату №5 від 29.01.2025 року «Акти протоколи» містить нижчезазначені документи, які повторно надано податковому органу додатками до Повідомлення № №1 від 05.02.2025 р.:

- Акт приймання-передачі рухомого майна №3 від 01 лютого 2024 року (горизонтальний обробний центр HAAS EC-1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими та обертового стола HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими);

- Протокол погодження орендної плати №3 від 01.02.2024 року;

- Акт приймання-передачі рухомого майна №11 від 01 липня 2024 року (обертовий стіл HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими);

- Протокол погодження орендної плати №1 від 01.07.2024 року.

Також на день подання Повідомлення № №1 від 05.02.2025 р в наявності був підписаний Акт здавання-приймання послуг оренди за січень 2025 року (податкова накладна №2 від 12.08.2024 року) та який також був наданий в додатках, а саме:

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №5 від 31.01.2025 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT210SS, включно зі складовими частинами та комплектуючими.

Але, 11.02.2025 р. Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Харківській області були прийняті:

- Рішення №12489495/45110650 від 11.02.2025 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 01.07.2024 р.;

- Рішення №12489494/45110650 від 11.02.2025 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 12.08.2024 р.

Підстава для відмови ненадання/часткове надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в ЄРПН, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

У зв`язку із відмовою у реєстрації податкової накладної №2 від 01.07.2024р., Позивачем до ДПС України направлено скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на Рішення №12489495/45110650 від 11.02.2025 р.

У зв`язку із відмовою у реєстрації податкової накладної № 2 від 12.08.2024., Позивачем до ДПС України направлено скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на Рішення №12489494/45110650 від 11.02.2025р.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Держаної податкової служби України №9730/45110650 /2 від 20.02.2025 р., скаргу залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін (щодо пн. №2 від 01.07.2024 р.).

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Держаної податкової служби України №9715/45110650 /2 від 20.02.2025 р., скаргу залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін (щодо пн. №2 від 12.08.2024 р.).

Судом встановлено, що на виконання умов договору після передачі майна в оренду Сторонами був підписаний Акт приймання-передачі рухомого майна №3 від 01 лютого 2024 року (горизонтальний обробний центр HAAS EC-1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими та обертовий стіл HRT310, включно зі складовими частинами та комплектуючими). Розмір плати за користування майном визначається в Протоколі погодження орендної плати №3 від 01.02.2024 року, та складає 300 000,00 грн. з ПДВ.

За домовленістю Сторін для гарантій співпраці на довгостроковий термін було погоджено оплати послуг оренди верстатів авансовими платежами на майбутні періоди.

Тож, 28 серпня 2024 р. ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" склало ПФ «ПРОМЕНЕРГО» рахунок на оплату послуг оренди рухомого майна №30 на загальну суму 2 016 000,00 грн. у тому числі ПДВ 336 000,00 грн. за майбутні періоди, що включає:

- оплата за оренду горизонтального обробного центра HAAS EC-1600ZT включно зі складовими частинами та комплектуючими 220 000,00 грн. * 6 (кількість місяців здачі в оренду, а саме з січня по липень 2025 року) = 1 584 000,00 грн. з ПДВ 20%;

- оплата за оренду обертового стола HRT310 включно зі складовими частинами та комплектуючими 36 000,00 грн. * 12 (кількість місяців здачі в оренду, а саме з серпня по грудень 2024 року та з січня по липень 2025 року) = 432 000,00 грн. з ПДВ 20%.

Замовник повністю сплатив рахунок №30 від 28.08.2024 року, що підтверджується платіжною інструкцією №6696 від 28.08.2024 року, яка надається в додатках до цього пояснення.

28 червня 2024 р. з фактом першої події передоплата за послуги з оренди рухомого майна, на суму 2 016 000,00 грн. було складено податкову накладну №3 від 28.08.2024р. Однак реєстрацію зазначеної ПН №3від 28.08.2024р. було зупинено (квитанція №).

Доказом надання послуг є Акти здавання-приймання послуг оренди майна, а саме:

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №82 від 30.08.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT310, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №86 від 30.09.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT310, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №113 від 31.10.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT310, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №122 від 30.11.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT310, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №141 від 31.12.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT310, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №2 від 31.01.2025 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT310, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №6 від 31.01.2025р. на суму 264 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди горизонтального обробного центра HAAS EC- 1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими.

Окрім документів, якими безпосередньо супроводжувались господарська операція, яка відображена у податковій накладній №3 від 28.08.2024 р. Повідомленням №1 від 05.02.2025 р. надано також документи, що підтверджують закупівлю (договори, здійснення оплати, транспортування) Позивачем майна, яке здається в оренду, наявність приміщень для здійснення господарської діяльності, штату працівників та в загальному підтверджують наявність можливості здійснення господарських операцій з надання в оренду майна.

Враховуючи наведене у квитанції №, а також керуючись положеннями Порядку № 520, Позивачем було направлено Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено №1 від 05.02.2025 р. (далі Повідомлення №1 від 05.02.2025 р.).

В зазначеному повідомленні детально описано суть господарської операції, що відображена у ПН №3 від 28.08.2024 року:

Додатками до Повідомлення №1 від 05.02.2025 р. було надано копії таких документів:

1.Договір б/н між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та ПРИВАТНОЮ ФІРМОЮ «ПРОМЕНЕРГО» від 09 січня 2024 року з додатками (копія);

2. Штатний розпис ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

3. Структура на чисельність ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

4. Реєстр основних засобів ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" (копія).

5. Договір оренди нерухомого майна №1-11/2023СФЕРА від 01.11.2023 року (копія);

6. Договір оренди нерухомого майна №1-12/2023СФЕРА від 01.12.2023 року. (копія);

7. Договір №110 на надання телекомунікаційних послуг від 01.11.2023 року (копія);

8. Акт приймання-передачі рухомого майна №3 від 01 лютого 2024 року (копія);

9. Протокол погодження орендної плати за обладнання №3 від 01.02.2024 року (копія);

10. Рахунок на оплату №30 від 28.08.2024 року (копія);

11. Платіжна інструкція №6696 від 28.08.2024 року (копія);

12. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №82 від 30.08.2024 р. (копія);

13. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №86 від 30.09.2024 р. (копія);

14. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №113 від 31.10.2024 р. (копія);

15. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №122 від 30.11.2024 р. (копія);

16. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №141 від 31.12.2024 р. (копія);

17. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №2 від 31.01.2025 р. (копія);

18. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №6 від 31.01.2025 р. (копія);

19. Договір № UA/2023/HFO/1/00130 від 05.12.2023 року між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та Дочірнім підприємством «АБПЛАНАЛП УКРАЇНА» з додатками (копія);

20. Рахунок на оплату по замовленню №3607 від 12.12.2023 року (копія);

21. Рахунок на оплату по замовленню №233 від 23.01.2024 року (копія);

22. Видаткова накладна №139 від 17.01.2024 року (копія);

23. Платіжна інструкція №21 від 12.12.2023 року (копія);

24. Виписка з банку за 23.01.2024 року (копія);

25. Виписка з банку за 23.05.2024 року (копія);

26. Рахунок на оплату по замовленню №1660 від 22.05.2024 року (копія);

27. Рахунок на оплату по замовленню №1614 від 20.05.2024 року (копія).

Однак наданих документів, на думку комісії, було недостатньо для прийняття рішень, тому в електронний кабінет платника податків до ТОВ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надійшло Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №12489699/45110650 від 11.02.2025 року щодо податкової накладної №3 від 28.08.2024 року.

Зазначеним повідомленням вимагалось надання первинних документів щодо постачання послуг. Додаткова інформація відсутня.

Так, у додаткових поясненнях та документах до них, які були подані 14.02.2025 року Повідомленням №2 ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надано такі додаткові пояснення та документи до них:

Щодо надання первинних документів щодо постачання послуг:

На виконання умов договору після передачі майна в оренду Сторонами були підписані Акти прийому-передачі майна, Протоколи погодження орендної плати за обладнання, Акти здавання-приймання послуг оренди майна , які були надані додатками до Повідомлення №1 від 05.02.2025 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (Документ довільного формату №3 від 05.02.2025 року «Акти передачі протоколи» та Документ довільного формату №5 від 05.02.2025 року «Акти здавання», витяги з ЕКПП надано до Повідомлення №2 від 14.02.2025 року), а саме:

1. Документ довільного формату №3 від 05.02.2025 року - «Акт передачі протокол» містить нижчезазначені документи, які ПОВТОРНО надано податковому органу додатками до Повідомлення №2 від 14.02.2025 року:

- Акт приймання-передачі рухомого майна №3 від 01 лютого 2024 року (горизонтальний обробний центр HAAS EC-1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими та обертовий стіл HRT310, включно зі складовими частинами та комплектуючими);

- Протокол погодження орендної плати за обладнання №3 від 01.02.2024 року.

2. Документ довільного формату №5 від 05.02.2025 року «Акти здавання» містить нижчезазначені документи, які ПОВТОРНО надано податковому органу додатками до Повідомлення №2 від 14.02.2025 року:

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №82 від 30.08.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT310, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №86 від 30.09.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT310, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №113 від 31.10.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT310, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №122 від 30.11.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT310, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №141 від 31.12.2024 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT310, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №2 від 31.01.2022 р. на суму 36 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди обертового стола HRT310, включно зі складовими частинами та комплектуючими;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №6 від 31.01.2025р. на суму 264 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди горизонтального обробного центра HAAS EC- 1600ZT, включно зі складовими частинами та комплектуючими.

Однак Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Харківській області було прийнято Рішення №12528254/45110650 від 20.02.2025 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 28.08.2024 року.

Підстава для відмови ненадання/часткове надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування , реєстрацію яких зупинено в ЄРПН, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

У зв`язку із відмовою у реєстрації податкової накладної №3 від 28.08.2024 року, Позивачем до ДПС України направлено скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на Рішення №12528254/45110650 від 20.02.2025 року.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Держаної податкової служби України №10434/45110650 /2 від 26.02.2025 р., скаргу залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін (щодо пн. №3 від 28.08.2024 року).

Крім того, на виконання умов договору Сторонами був підписаний Акт приймання-передачі рухомого майна №12 від 01вересня 2024 року (індукційно плавильний комплекс ІПК-0,5/0,32/М1). Розмір плати за користування майном визначається в Протоколі погодження орендної плати №12 від 01.09.2024 року, та складає 33 000,00 грн. з ПДВ.

Тож, 04 жовтня 2024 р. ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" склало ПФ «ПРОМЕНЕРГО» рахунок на оплату послуг оренди рухомого майна №35 на загальну суму 99 000,00 грн. у тому числі ПДВ 16 500,00 грн. за майбутні періоди (оплата за оренду індукційно плавильного комплексу ІПК-0,5/0,32/М1 33 000,00 грн. * 3 (кількість місяців здачі в оренду, а саме з жовтня по грудень 2024 року) = 99 000,00 грн. з ПДВ 20%.

Замовник повністю сплатив рахунок №35 від 04.10.2024 року, що підтверджується платіжною інструкцією №7559 від 04.10.2024 року.

04 жовтня 2024 р. з фактом першої події передоплата за послуги з оренди рухомого майна, на суму 99 000,00 грн. було складено податкову накладну №1 від 04.10.2024р. Однак реєстрацію зазначеної ПН №1 від 04.10.2024р. було зупинено (квитанція №).

На виконання договору про надання послуг сторонами були підписані Акти здавання-приймання послуг оренди майна, а саме:

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №100 від 31.10.2024 р. на суму 33000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди індукційно плавильного комплексу ІПК- 0,5/0,32/М1;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №135 від 30.11.2024 р. на суму 33000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди індукційно плавильного комплексу ІПК- 0,5/0,32/М1;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №154 від 31.12.2024 р. на суму 33000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди індукційно плавильного комплексу ІПК- 0,5/0,32/М1.

Враховуючи наведене у квитанції № , а також керуючись положеннями Порядку № 520, Позивачем було направлено Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено № 2 від 05.02.2025 р. (далі Повідомлення № 2 від 05.02.2025 р.).

В зазначеному повідомленні детально описано суть господарської операції, що відображена у ПН №1 від 04.10.2024 року

Додатками до Повідомлення № 2 від 05.02.2025 р. було надано копії таких документів:

1.Договір б/н між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та ПРИВАТНОЮ ФІРМОЮ «ПРОМЕНЕРГО» від 09 січня 2024 року з додатками (копія);

2. Штатний розпис ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

3. Структура на чисельність ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

4. Реєстр основних засобів ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" (копія).

5. Договір оренди нерухомого майна №1-11/2023СФЕРА від 01.11.2023 року (копія);

6. Договір оренди нерухомого майна №1-12/2023СФЕРА від 01.12.2023 року. (копія);

7. Договір №110 на надання телекомунікаційних послуг від 01.11.2023 року (копія);

8. Акт приймання-передачі рухомого майна №12 від 01.09.2024 року (копія);

9. Протокол погодження орендної плати за обладнання №12 від 01.09.2024 року (копія);

10. Рахунок на оплату №35 від 04.10.2024 року (копія);

11. Платіжна інструкція №7559 від 04.10.2024 року (копія);

12. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №100 від 31.10.2024 р. (копія);

13. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №135 від 30.11.2024 р. (копія);

14. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №154 від 31.12.2024 р. (копія);

15. Договір № 1/24 від 08.01.2024 року між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВИРОБНИЦТВО ІНДУКЦІЙНИХ КОМПЛЕКСІВ» з додатками (копія);

16. Видаткова накладна №8 від 23.08.2024 року (копія);

17. ТТН №8 від 23.08.2024 року (копія);

18. Платіжна інструкція №72 від 08.04.2024 року (копія);

19. Платіжна інструкція №126 від 18.06.2024 року (копія).

Однак наданих документів, на думку комісії, було недостатньо для прийняття рішень, тому в електронний кабінет платника податків до ТОВ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надійшло Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12489698/45110650 від 11.02.2025 року щодо податкової накладної №1 від 04.10.2024 року.

Зазначеним повідомленням вимагалось надання первинних документів щодо постачання послуг. Додаткова інформація: відсутня.

Так, у додаткових поясненнях та документах до них, які були подані 14.02.2025 року Повідомленням №1 ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надано такі додаткові пояснення та документи до них:

Щодо надання первинних документів щодо постачання послуг:

На виконання умов договору після передачі майна в оренду Сторонами були підписані Акти прийому-передачі майна, Протоколи погодження орендної плати за обладнання, Акти здавання-приймання послуг оренди майна , які були надані додатками до Повідомлення №2 від 05.02.2025 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено ( Документ довільного формату №2 від 05.02.2025 року «Акти передачі протоколи» та Документ довільного формату №5 від 05.02.2025 року «Акти здавання», витяги з ЕКПП надано до Повідомлення №1 від 14.02.2025 року ), а саме:

1. Документ довільного формату №2 від 05.02.2025 року - «Акти передачі протоколи» містить нижче зазначені документи, які ПОВТОРНО надано податковому органу додатками до Повідомлення №1 від 14.02.2025 року:

- Акт приймання-передачі рухомого майна №12 від 01 вересня 2024 року (індукційно плавильний комплекс ІПК-0,5/0,32/М1).;

- Протокол погодження орендної плати №12 від 01.09.2024 року.

2. Документ довільного формату №5 від 05.02.2025 року «Акти здавання» містить нижче зазначені документи, які ПОВТОРНО надано додатками Повідомлення №1 від 14.02.2025 року:

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №100 від 31.10.2024 р. на суму 33 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди індукційно плавильного комплексу ІПК- 0,5/0,32/М1;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №135 від 30.11.2024 р. на суму 33 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди індукційно плавильного комплексу ІПК- 0,5/0,32/М1;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №154 від 31.12.2024 р. на суму 33 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди індукційно плавильного комплексу ІПК- 0,5/0,32/М1.

20.02.2025 р. Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Харківській області було прийнято рішення №12528255/45110650 від 20.02.2025 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 04.10.2024 року.

Підстава для відмови ненадання/часткове надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування , реєстрацію яких зупинено в ЄРПН, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

У зв`язку із відмовою у реєстрації податкової накладної №1 від 04.10.2024 року, Позивачем до ДПС України направлено скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на Рішення №12528255/45110650 від 20.02.2025 року.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Держаної податкової служби України №10407/45110650 /2 від 26.02.2025 р., скаргу залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін (щодо пн. №1 від 04.10.2024 року).

Крім того, на виконання умов договору передачі майна в оренду Сторонами був підписаний Акт приймання-передачі рухомого майна №13 від 04 жовтня 2024 року (комплект вимірювального підсилювача QuantumX МХ440-PAKEASY). Розмір плати за користування майном визначається в Протоколі погодження орендної плати №13 від 01.10.2024 року, та складає 16 800,00 грн. з ПДВ.

25 жовтня 2024 р. ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" склало на адресу ПФ «ПРОМЕНЕРГО» рахунок на оплату послуг оренди рухомого майна №39 на загальну суму 100 800,00 грн. у тому числі ПДВ 16 800,00 грн. за майбутні періоди (оплата за оренду комплекту вимірювального підсилювача QuantumX МХ440-PAKEASY 16 800,00 грн. * 6 (кількість місяців здачі в оренду, а саме з жовтня по грудень 2024 року та з січня по березень 2025 року) = 100 800,00 грн. з ПДВ 20%.

Замовник повністю сплатив рахунок №39 від 25.10.2024 року, що підтверджується платіжною інструкцією №8078 від 25.10.2024 року.

25 жовтня 2024 р. з фактом першої події передоплата за послуги з оренди рухомого майна, на суму 100 800,00 грн. було складено податкову накладну №5 від 25.10.2024р. Однак реєстрацію зазначеної ПН №5 від 25.10.2024р. було зупинено (квитанція №).

На виконання умов договору сторонами були підписані Акти здавання-приймання послуг оренди майна, а саме:

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №117 від 31.10.2024 р. на суму 16 800,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди комплекту вимірювального підсилювача QuantumX МХ440-PAKEASY;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №118 від 30.11.2024 р. на суму 16 800,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди комплекту вимірювального підсилювача QuantumX МХ440-PAKEASY;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №137 від 31.12.2024 р. на суму 16 800,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди комплекту вимірювального підсилювача QuantumX МХ440-PAKEASY;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №1 від 31.01.2025 р. на суму 16 800,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди комплекту вимірювального підсилювача QuantumX МХ440-PAKEASY.

Враховуючи наведене у квитанції № , а також керуючись положеннями Порядку № 520, Позивачем було направлено Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено № 3 від 05.02.2025 р. (далі Повідомлення № 3 від 05.02.2025).

В зазначеному повідомленні детально описано суть господарської операції, що відображена у ПН №5 від 25.10.2024 р..

Разом з Повідомленням № 3 від 05.02.2025 р. також було надано копії таких документів:

1.Договір б/н між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та ПРИВАТНОЮ ФІРМОЮ «ПРОМЕНЕРГО» від 09 січня 2024 року з додатками (копія);

2. Штатний розпис ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

3. Структура на чисельність ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

4. Реєстр основних засобів ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" (копія).

5. Договір оренди нерухомого майна №1-11/2023СФЕРА від 01.11.2023 року (копія);

6. Договір оренди нерухомого майна №1-12/2023СФЕРА від 01.12.2023 року. (копія);

7. Договір №110 на надання телекомунікаційних послуг від 01.11.2023 року (копія);

8. Акт приймання-передачі рухомого майна №13 від 04 жовтня 2024 року (копія);

9. Протокол погодження орендної плати за обладнання №13 від 04 жовтня 2024 року (копія);

10. Рахунок на оплату №39 від 25.10.2024 року (копія);

11. Платіжна інструкція №8078 від 25.10.2024 року (копія);

12. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №117 від 31.10.2024 р. (копія);

13. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №118 від 30.11.2024 р. (копія);

14. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №137 від 31.12.2024 р. (копія);

15. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №1 від 31.01.2025 р. (копія);

16. Договір № 220824/01 від 22.08.2024 року між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та Приватним підприємством «АНВІТ» з додаткам (копія);

17. Видаткова накладна №152 від 03.10.2024 року (копія);

18. Рахунок на оплату №155 від 28.08.2024 року (копія);

19. Платіжна інструкція №185 від 03.10.2024 року (копія);

20. Платіжна інструкція №1167 від 28.08.2024 року (копія).

Однак наданих документів, на думку комісії, було недостатньо для прийняття рішень, тому в електронний кабінет платника податків до ТОВ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надійшло Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12489697/45110650 від 11.02.2025 р. щодо податкової накладної №5 від 25.10.2024 року.

Так, у додаткових поясненнях та документах до них, які були подані 12.02.2025 року Повідомленням №1 ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надано такі додаткові пояснення та документи до них:

На виконання умов договору після передачі майна в оренду Сторонами були підписані Акти прийому-передачі майна, Протоколи погодження орендної плати за обладнання, Акти здавання-приймання послуг оренди майна , які були надані додатками до Повідомлення №3 від 05.02.2025 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено ( Документ довільного формату №2 від 05.02.2025 року «Акти передачі протоколи» та Документ довільного формату №4 від 05.02.2025 року «Акти здавання», витяги з ЕКПП надано до Повідомлення №1 від 12.02.2025 року), а саме:

- 1. Документ довільного формату №2 від 05.02.2025 року - «Акти передачі протоколи» містить нижчезазначені документи, які ПОВТОРНО надано до податкового органу додатками до Повідомлення №1 від 12.02.2025 року:

- Акт приймання-передачі рухомого майна №13 від 04 жовтня 2024 року (комплект вимірювального підсилювача QuantumX МХ440-PAKEASY);

- Протокол погодження орендної плати №13 від 01.10.2024 року.

- 2. Документ довільного формату №4 від 05.02.2025 року «Акти здавання» містить нижчезазначені документи, які ПОВТОРНО надано до податкового органу додатками до Повідомлення №1 від 12.02.2025 року:

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №117 від 31.10.2024 р. на суму 16 800,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди комплекту вимірювального підсилювача QuantumX МХ440-PAKEASY;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №118 від 30.11.2024 р. на суму 16 800,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди комплекту вимірювального підсилювача QuantumX МХ440-PAKEASY;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №137 від 31.12.2024 р. на суму 16 800,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди комплекту вимірювального підсилювача QuantumX МХ440-PAKEASY;

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №1 від 31.01.2025 р. на суму 16 800,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди комплекту вимірювального підсилювача QuantumX МХ440-PAKEASY.

Однак Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Харківській області було прийнято:

- Рішення №12519423/45110650 від 18.02.2025 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" відмовлено у реєстрації податкової накладної №5 від 25.10.2024 р.

Підстава для відмови ненадання/часткове надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування , реєстрацію яких зупинено в ЄРПН, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

У зв`язку із відмовою у реєстрації податкової накладної №5 від 25.10.2024 року., Позивачем до ДПС України направлено скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на Рішення №12519423/45110650 від 18.02.2025 року.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Держаної податкової служби України №10422/45110650 /2 від 26.02.2025 р., скаргу залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін (щодо пн. №5 від 25.10.2024 року).

Далі, як убачається з матеріалів справи, на виконання умов договору оренди рухомого майна Сторонами був підписаний Акт приймання-передачі рухомого майна №12 від 01 вересня 2024 року (індукційно плавильний комплекс ІПК-0,5/0,32/М1). Розмір плати за користування майном визначається в Протоколі погодження орендної плати №12 від 01.09.2024 року, та складає 33 000,00 грн. з ПДВ.

На виконання умов договору сторонами був підписаний Акт здавання-приймання послуг оренди майна №18 від 31.01.2025 р. на суму 33 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди індукційно плавильного комплексу ІПК-0,5/0,32/М1.

31 січня 2025 р. з фактом першої події надання послуги з оренди рухомого майна, на суму 33 000,00 грн. було складено податкову накладну №13 від 31.01.2025р. Однак реєстрацію зазначеної ПН №13 від 31.01.2025р. було зупинено (квитанція №).

Також 31 січня 2025р. ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" склало ПФ «ПРОМЕНЕРГО» рахунок на оплату послуг оренди рухомого майна №3 на суму 33 000, 00 грн. у тому числі ПДВ 5 500, 00 грн. (оренда індукційно плавильного комплексу ІПК-0,5/0,32/М1 за січень 2025р.). Замовник повністю сплатив рахунок №3 від 31.01.2025 року, що підтверджується платіжною інструкцією №327 від 05.05.2025 року, яка надається в додатках до цього пояснення.

Повідомленням № 1 від 10.02.2025 р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено (далі - Повідомленні № 1 від 10.02.2025 р.) позивач пояснив контролюючому органу зміст господарської операції з проханням зареєструвати податкову накладну №13 від 31.01.2025р.

Окрім документів, якими безпосередньо супроводжувались господарські операції, які відображені у податковій накладній №13 від 31.01.2025 р. у Повідомленні №1 від 10.02.2025 р. надано також документи, що підтверджують закупівлю (договори, здійснення оплати, транспортування) Позивачем майна, яке здається в оренду, наявність приміщень для здійснення господарської діяльності, штату працівників та в загальному підтверджують наявність можливості здійснення господарських операцій з надання в оренду майна.

Враховуючи наведене у квитанції №, а також керуючись положеннями Порядку № 520, Позивачем було направлено Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено №1 від 10.02.2025 р. (далі Повідомлення №1 від 10.02.2025 р.).

В зазначеному повідомленні детально описано суть господарських операцій, що відображені у ПН №13 від 31.01.2025 р.

Разом з Повідомленням №1 від 10.02.2025 р. було надано копії таких документів:

1.Договір б/н між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та ПРИВАТНОЮ ФІРМОЮ «ПРОМЕНЕРГО» від 09 січня 2024 року з додатками (копія);

2. Штатний розпис ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

3. Структура на чисельність ТОВ «СФЕРА» на 01.01.2025 року (копія);

4.Реєстр основних засобів ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" (копія).

5. Договір оренди нерухомого майна №1-11/2023СФЕРА від 01.11.2023 року (копія);

6. Договір оренди нерухомого майна №1-12/2023СФЕРА від 01.12.2023 року. (копія);

7. Договір №110 на надання телекомунікаційних послуг від 01.11.2023 року (копія);

8. Акт приймання-передачі рухомого майна №12 від 01.09.2024 року (копія);

9. Протокол погодження орендної плати за обладнання №12 від 01.09.2024 року (копія);

10. Рахунок на оплату №3 від 31.01.2025 року (копія);

11. Платіжна інструкція 327 від 05.02.2025року (копія);

12. Акт здавання-приймання послуг оренди майна №13 від 31.01.2025р. (копія);

13. Договір № 1/24 від 08.01.2024 року між ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" та ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВИРОБНИЦТВО ІНДУКЦІЙНИХ КОМПЛЕКСІВ» з додатками (копія);

14. Видаткова накладна №8 від 23.08.2024 року (копія);

15. ТТН №8 від 23.08.2024 року (копія);

16. Платіжна інструкція №72 від 08.04.2024 року (копія);

17. Платіжна інструкція №126 від 18.06.2024 року (копія).

Однак наданих документів, на думку комісії, було недостатньо для прийняття рішень, тому в електронний кабінет платника податків до ТОВ НАУКОВО- ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надійшло Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12508624/45110650 від 14.02.2025 року щодо податкової накладної №13 від 31.01.2025 р.,

Так, у додаткових поясненнях та документах до них, які були подані 17.02.2025 року Повідомленням №3 ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" надано такі додаткові пояснення та документи до них:

На виконання умов договору після передачі майна в оренду Сторонами були підписані Акти прийому-передачі майна, Протоколи погодження орендної плати за обладнання, Акти здавання-приймання послуг оренди майна , які були надані додатками до Повідомлення №1 від 10.02.2025 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено ( Документ довільного формату №2 від 10.02.2025 року «Акт передачі протоколи» та Документ довільного формату №3 від 10.02.2025 року «Акт здавання», Документ довільного формату №4 від 10.02.2025 року «рахунок оплата», витяги з ЕКПП надано до Повідомлення №1 від 17.02.2025 р.), а саме:

1. Документ довільного формату №2 від 10.02.2025 року - «Акт передачі протоколи» містить нижчезазначені документи, які ПОВТОРНО надано до податкового органу додатками до Повідомлення №1 від 17.02.2025 р.:

- Акт приймання-передачі рухомого майна №12 від 01вересня 2024 року (індукційно плавильний комплекс ІПК-0,5/0,32/М1);

- Протокол погодження орендної плати №12 від 01.09.2024 року.

2. Документ довільного формату №3 від 10.02.2025 року «Акт здавання» містить нижчезазначені документи, які ПОВТОРНО надано до податкового органу додатками до Повідомлення №1 від 17.02.2025 р.:

- Акт здавання-приймання послуг оренди майна №18 від 31.01.2025 р. на суму 33 000,00 грн. з ПДВ за послуги з оренди індукційно плавильного комплексу ІПК-0,5/0,32/М1

3. Документ довільного формату №4 від 10.02.2025 року «рахунок оплата» містить нижчезазначені документи, які ПОВТОРНО надаємо до податкового органу додатками до Повідомлення №1 від 17.02.2025 р.:

4. рахунок на оплату послуг оренди рухомого майна №3 на суму 33 000,00 грн. у тому числі ПДВ 5 500,00 грн. (оренда індукційно плавильного комплексу ІПК-0,5/0,32/М1 за січень 2025р.);

5. Платіжна інструкція №327 від 05.05.2025 року.

Однак Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Харківській області було прийнято:

Рішення №12534249/45110650 від 21.02.2025 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СФЕРА" відмовлено у реєстрації податкової накладної №13 від 31.01.2025 р.

Підстава для відмови ненадання/часткове надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування , реєстрацію яких зупинено в ЄРПН, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

У зв`язку із відмовою у реєстрації податкової накладної №13 від 31.01.2025 р., Позивачем до ДПС України направлено скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на Рішення №12534249/45110650 від 21.02.2025 року.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Держаної податкової служби України №10687/45110650 /2 від 27.02.2025 р., скаргу залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін (щодо пн. №13 від 31.01.2025 р.).

Позивач, не погоджуючись з прийнятими рішеннями про відмову в реєстрації податкових накладних, вважаючи їх протиправними, звернувся до суду з вказаним позовом.

Вирішуючи даний спір та надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

В свою чергу, приписами частини другої статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює виникнення підстав, порядок та алгоритм складання та подання на реєстрацію юридичними та фізичними особами платниками податку на додану вартість, а також процедур, що застосовуються до платників податків і визначає заходи, які вживаються контролюючим органом з метою перевірки правильності відображення показників у податкових накладних/розрахунках коригування та своєчасності їх направлення на реєстрацію до ЄРПН платниками податків є Податковий кодекс України.

В абзаці першому пункту 201.1 статті 201 ПК України зазначено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до пункту 187.1 статті 187 ПК України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Згідно з абзацами першим, другим пункту 201.10 статті 201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр) регламентований Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 204) (далі - Порядок № 1246, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до пунктів 12-15 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:

відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);

чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу;

наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу;

наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);

наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;

факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;

наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;

дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.

У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.

В той же час, пунктом 201.16 статті 201 ПК України встановлено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання вказаної норми, 11 грудня 2019 року Кабінетом Міністрів України прийнята постанову № 1165 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних", якою, зокрема, затверджений Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 1165).

Відповідно до пункту 1 Порядку № 1165, цей Порядок визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.

Пунктом 5 Порядку № 1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Згідно з приписами пункту 6 Порядку № 1165 комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.

Платник податку отримує рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку через електронний кабінет у день прийняття такого рішення (додаток 4).

У рішенні зазначається підстава, відповідно до якої встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом сьомим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття (додаток 4).

Інформація та копії документів подаються платником податку до ДПС в електронній формі засобами електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого Мінфіном.

Документами, необхідними для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, можуть бути:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Інформацію та копії документів, подані платником податку, комісія регіонального рівня розглядає протягом семи робочих днів, що настають за датою їх надходження, та приймає відповідне рішення.

За результатами розгляду інформації та копій документів комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, яке платник податку отримує в електронному кабінеті у день його прийняття (додаток 4).

Виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.

Якщо комісією регіонального рівня протягом семи робочих днів, що настають за датою надходження зазначеної інформації та документів, не прийнято відповідного рішення, платник податку виключається з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

У разі надходження до контролюючого органу відповідного рішення суду, яке набрало законної сили, комісія регіонального рівня виключає платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Комісія регіонального рівня постійно проводить моніторинг щодо відповідності/невідповідності платників податку критеріям ризиковості платника податку.

Пунктом 7 Порядку № 1165 установлено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Платник податку отримує інформацію щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, через електронний кабінет.

Платник податку отримує розраховані показники позитивної податкової історії через електронний кабінет (пункти 8, 9 Порядку № 1165).

При цьому, пунктами 10-11 Порядку № 1165 визначено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Так, у Додатку № 3 до Порядку №1165 визначені Критерії ризиковості здійснення операцій, а саме:

1. Відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

2. Відсутність (анулювання, зупинення) ліцензій, виданих органами ліцензування, які засвідчують право платника податку на виробництво, експорт, імпорт і оптову торгівлю підакцизними товарами (продукцією), визначеними підпунктами 215.3.1 і 215.3.2 пункту 215.3 статті 215 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), стосовно товарів, зазначених платником податку в податковій накладній/розрахунку коригування, поданих для реєстрації в Реєстрі на дату їх складення.

3. Відсутність на дату складення податкової накладної/розрахунку коригування відомостей (актуального запису) в Реєстрі платників акцизного податку з реалізації пального щодо суб`єкта господарювання, який подав для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, у яких зазначено товар (пальне) за кодами згідно з УКТЗЕД відповідно до підпункту 215.3.4 пункту 215.3 статті 215 Кодексу.

4. Складення розрахунку коригування постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, якщо передбачається зміна номенклатури товару/послуги (для товарів за кодами згідно з УКТЗЕД - зміна перших чотирьох цифр кодів, а для послуг за кодами відповідно до Державного класифікатора продукції та послуг - перших двох цифр кодів), за умови відсутності такого/такої товару/послуги, зазначеного/зазначеної в розрахунку коригування, поданому для реєстрації в Реєстрі, у таблиці даних платника податку як товару/послуги, що на постійній основі постачається (надається).

5. Перевищення суми компенсації вартості товару/послуги, зазначеного/зазначеної в розрахунку коригування на зменшення суми податкових зобов`язань, поданому отримувачем такого товару/послуги для реєстрації в Реєстрі, величини залишку, що визначається як різниця обсягу придбання на митній території України з 1 січня 2017 р., зазначеного постачальником у зареєстрованих у Реєстрі податкових накладних/розрахунках коригування, складених на отримувача такого/такої товару/послуги, та обсягу постачання з 1 січня 2017 р., зазначеного отримувачем у зареєстрованих у Реєстрі податкових накладних/розрахунках коригування на постачання такого/такої товару/послуги.

6. Складення розрахунку коригування на зменшення податкових зобов`язань до податкової накладної, складеної та зареєстрованої постачальником товарів/послуг на неплатника податку на додану вартість, та подання для реєстрації в Реєстрі у строк, що перевищує 14 календарних днів з дня складення податкової накладної, зареєстрованої в Реєстрі без порушення граничних строків реєстрації, встановлених Кодексом.

Суд звертає увагу на те, що належної мотивації підстав та причин віднесення господарських операцій позивача, визначених податковими накладними, до категорії ризикових, квитанції не містить.

Також, суд вважає за необхідне наголосити, що до суду належних та допустимих, достатніх та достовірних в розумінні приписів ст. ст. 73-76 КАСУ доказів включення позивача до переліку ризикових не надано, як і не надано протоколу проведення засідання комісії регіонального рівня з вказаного питання та прийняття відповідного рішення.

Натомість, у квитанціях контролюючий орган фактично вдається до цитування пункту 1 та пункту 8 Критерії ризиковості здійснення операцій, зазначених у Додатку № 3 Порядку № 1165.

Разом з тим, квитанції не містить інформації про те, які саме документи необхідні контролюючому органу для прийняття рішення про реєстрацію спірної податкової накладної.

Відповідно до пункту 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року № 520 (далі - Порядок № 520), перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно пункту 11 Порядку № 520, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Аналіз наведених правових норм дає підстав для висновку, що рішення Комісії Державної податкової служби України повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

Отже, враховуючи встановлення судом безпідставності висновків контролюючого органу про відповідність податкових накладних позивача пункту 1 та 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, визначених у Додатку № 3 до Порядку № 1165, а також зважаючи на те, що відповідачем не було надано доказів перебування позивача у переліку ризикових платників податку, тобто позивач не відповідає критеріям ризиковості платника податку, суд доходить висновку про безпідставність зупинення реєстрації вищевказаних податкових накладних.

Суд повторно зазначає, що контролюючим органом у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних позивача не було вказано конкретного переліку документів, яких було б достатньо для прийняття рішення про їх реєстрацію.

З урахуванням вищенаведеного суд констатує, що у випадку неконкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 22 липня 2019 року в справі №815/2985/18 (адміністративне провадження №К/9901/14651/19).

Суд наголошує, що будь-яке рішення чи дії суб`єкта владних повноважень мають бути законними та обґрунтованими, прийнятими чи вчиненими в межах наданих повноважень, повинні містити конкретні об`єктивні факти, на підставі яких його ухвалено або вчинено.

Загальними вимогами, які висуваються до акта індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення контролюючим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

Такий висновок суд узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 18 червня 2021 року по справі № 824/999/18-а, від 23 жовтня 2018 року в справі № 822/1817/18 (адміністративне провадження № К/9901/62472/18).

Отже, рішення контролюючого органу повинне відповідати критеріям чіткості та зрозумілості акта індивідуальної дії та не породжувати його неоднозначного трактування, що в свою чергу впливає на можливість реалізації права або виконання обов`язку платником податків виконати юридичне волевиявлення суб`єкта владних повноважень.

Зазначене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними, зокрема, у постанові від 09.07.2019 у справі № 140/2093/18.

У свою чергу, невиконання контролюючим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності, що узгоджується із правовою позицією, викладеною у постановах Верховного Суду від 23 жовтня 2018 у справі № 822/1817/18 та від 20 серпня 2019 у справі № 2540/3009/18.

Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що недотримання контролюючим органом вимог законодавства на етапі зупинення реєстрації податкової накладної щодо належного оформлення квитанції прямо вказує на те, що рішення, яке прийняте на наступному етапі, тобто рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, також не є законним.

Частинами першою та другою статті 6 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права.

Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) та Протоколи до неї є частиною національного законодавства України відповідно до статті 9 Конституції України, як чинний міжнародний договір, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Ратифікація Конвенції відбулася на підставі Закону України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР та вона набула чинності для України 11 вересня 1997 року.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23 лютого 2006 року № 3477-IV (далі Закон № 3477) встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Аналізуючи оскаржуване рішення, суд вказує, що принцип обґрунтованості рішення суб`єкта владних повноважень, відповідно до частини другої статті 2 КАС України, має на увазі, що рішення повинно бути прийнято з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Європейським судом з прав людини у пункті 36 рішення по справі "Суомінен проти Фінляндії" (Suominen v. Finland), № 37801/97 від 01 липня 2003 року, яке відповідно до частини першої статті 17 Закону № 3477 підлягає застосуванню судами як джерело права, вказано, що орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень.

У рішенні від 10 лютого 2010 року у справі "Серявін та інші проти України", Європейський суд з прав людини вказав, що у рішеннях суддів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Отже, рішення суб`єкта владних повноважень повинно ґрунтуватися на оцінці усіх фактів та обставин, що мають значення. Мають значення, як правило, ті обставини, які передбачені нормою права, що застосовується. Суб`єкт владних повноважень повинен врахувати усі ці обставини, тобто надати їм правову оцінку: прийняти до уваги або відхилити. У разі відхилення певних обставин висновки повинні бути мотивованими, особливо, коли має місце несприятливе для особи рішення.

Принцип обґрунтованості рішення вимагає від суб`єкта владних повноважень враховувати як обставини, на обов`язковість урахування яких прямо вказує закон, так і інші обставини, що мають значення у конкретній ситуації. Для цього він має ретельно зібрати і дослідити матеріали, що мають доказове значення у справі, наприклад, документи, пояснення осіб, тощо.

При цьому, суб`єкт владних повноважень повинен уникати прийняття невмотивованих висновків, обґрунтованих припущеннями та неперевіреними фактами, а не конкретними обставинами. Так само недопустимо надавати значення обставинам, які насправді не стосуються справи. Несприятливе для особи рішення повинно бути вмотивованим.

Разом з тим, приймаючи рішення або вчиняючи дію, суб`єкт владних повноважень не може ставати на сторону будь-якої з осіб та не може виявляти себе заінтересованою стороною у справі, виходячи з будь-якого нелегітимного інтересу, тобто інтересу, який не випливає із завдань цього суб`єкта, визначених законом.

Прийняття рішення, вчинення (не вчинення) дії вимагає від суб`єкта владних повноважень діяти добросовісно, тобто з щирим наміром щодо реалізації владних повноважень та досягнення поставлених цілей і справедливих результатів, з відданістю визначеним законом меті та завданням діяльності, передбачувано, без корисливих прагнень досягти персональної вигоди, привілеїв або переваг через прийняття рішення та вчинення дії.

Таким чином, висновки та рішення суб`єкта владних повноважень можуть ґрунтуватися виключно на належних, достатніх, а також тих доказах, які одержані з дотриманням закону.

Разом з тим, як встановлено в ході судового розгляду справи Головним Управлінням ДПС у Харківській області зазначених вище принципів при прийнятті спірного рішення дотримано не було.

Суд зазначає, що саме лише зазначення про відсутність документів не є достатньою підставою для відмови в реєстрації податкових накладних, оскільки контролюючим органом повинно бути зазначено об`єктивні обставини, які перешкоджають реєстрації податкової накладної з урахуванням відсутності таких документів, при цьому, обов`язково повинна бути надана оцінка тим документам, що фактично подано платником податку.

В даному випадку, Головним управлінням ДПС у Харківській області ґрунтовних недоліків щодо поданих позивачем документів не встановлено та не виказано у відповідному рішенні, а відмова у реєстрації спірних податкових накладних фактично обґрунтована ненаданням платником податків копій документів, а саме: ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

Також, з наданих до матеріалів справи документів та документів, які надавались контролюючому органу, було можливо встановити підстави для складання та направлення на реєстрацію спірної податкової накладної.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що всі сумніви та протиріччя контролюючого органу щодо дотримання позивачем вимог податкового законодавства України під час здійснення господарської діяльності повинні досліджуватися шляхом проведення перевірок такого платника податків, за умови наявності підстав для її проведення визначених ПК України, а не шляхом блокування реєстрації податкової накладної.

Оцінюючи вищевикладені обставини в їх сукупності, суд приходить до висновку, що рішення

№12534253/45110650 від 21.02.2025, №12534251/45110650 від 21.02.2025 року, №12534252/45110650 від 21.02.2025 року, №12534250/45110650від 21.02.2025 року, №12528253/45110650 від 20.02.2025 року, №12489494/45110650 від 11.02.2025 року, №12489495/45110650 від 11.02.2025 року, №12528254/45110650 від 20.02.2025 року, №12528255/45110650 від 20.02.2025 року, №12519423/45110650 від 18.02.2025 року, №12534249/45110650 від 21.02.2025 року є протиправними та підлягають скасуванню.

Суд звертає увагу на те, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного критерію оцінки ступеня ризиків, а також зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів, чого зроблено не було. Зазначене узгоджується із позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 18.06.2021 по справі № 824/999/18-а, від 18.12.2019 по справі № 560/435/19.

Як вбачається із наданих суду письмових доказів, позивачем надано первинні документи, що підтверджують реальне здійснення фінансово-господарських операцій.

Також суд враховує, що подією, за фактом якої виписано податкові накладні є саме здійсненням поставки товару.

При цьому суд враховує позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 18.12.2019 по справі №560/435/19, в якій вказано, що «хоча перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН визначено пунктом 14 Порядку № 117, конкретний перелік таких документів може залежати, зокрема від змісту операції з постачання, суб`єктного складу її учасників, їх податкової поведінки».

Суд також зазначає, що факт зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних не спростовує факту здійснення платником податків господарської операції, що підтверджується первинними документами, на підставі яких складається податкова накладна/розрахунок коригування.

Одночасно, в межах даної спірної ситуації суд звертає особливу увагу на те, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарської операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарської операції може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. У свою чергу, при реєстрації податкових накладних фактично проводиться моніторинг операції чи платника податків лише за зовнішніми (формальними) критеріями. Тому і суд за результати розгляду цієї справи не робить висновків щодо реальності господарських операцій за участю позивача, а лише оцінює наявність чи відсутність підстав для реєстрації податкової накладної.

Отже, позовні вимоги у цій частині підлягають задоволенню.

Щодо вимог про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, то суд враховує таке.

У відповідності до пунктів 201.1, 201.10 статті 201 ПК України реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків.

Однак наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в ЄРПН є іншим.

Так, пунктами 19, 20 Порядку № 1246 визначено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже, реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрація якої попередньо була зупинена, є повноваженням ДПС України.

При цьому, судом враховано також те, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних після набрання чинності розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р здійснюється ДПС України, тобто відповідачем -2.

В ході судового розгляду відповідачі не довели, що документи подані позивачем на підтвердження реальності здійснення господарських операцій, після зупинення реєстрації податкових накладних, не є достатніми для проведення їх реєстрації в Реєстрі.

В свою чергу, обставин, які б унеможливлювали реєстрацію таких податкових накладних в Реєстрі, судом не встановлено.

Відповідно частини третьої статті 245 КАС України, у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Керуючись принципом верховенства права, гарантованим ст.8 Конституції України та ст.6 КАС України, суд на підставі ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" застосовує практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У пункті 145 рішення від 15 листопада 1996 року у справі "Чахал проти Об`єднаного Королівства" (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни.

Таким чином, суть цієї статті зводиться до вимоги надати заявникові такі міри правового захисту на національному рівні, що дозволили б компетентному державному органові розглядати по суті скарги на порушення положень Конвенції й надавати відповідний судовий захист. Крім того, суд указав на те, що за деяких обставин вимоги статті 13 Конвенції можуть забезпечуватися всією сукупністю засобів, що передбачаються національним правом.

Стаття 13 вимагає, щоб норми національного правового засобу стосувалися сутності "небезпідставної заяви" за Конвенцією та надавали відповідне відшкодування. Зміст зобов`язань за статтею 13 також залежить від характеру скарги заявника за Конвенцією. Засіб захисту, повинен бути "ефективним" як у законі, так і на практиці, зокрема, у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (п. 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Афанасьєв проти України" від 5 квітня 2005 року (заява №38722/02)).

Отже, "ефективний засіб правового захисту" у розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату; винесення рішень, які не призводять безпосередньо до змін в обсязі прав та забезпечення їх примусової реалізації, не відповідає розглядуваній міжнародній нормі.

З урахуванням вищевикладеного, належним способом відновлення порушеного права позивача, а також із метою усунення порушень, допущених відповідачем у спірних правовідносинах, є зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх надсилання на реєстрацію.

З даного приводу суд відхиляє доводи відповідача 1, викладені у відзиві на позов з приводу неналежності такого способу захисту порушених прав як зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, посилаючись на те, що реєстрація податкових накладних в ЄРПН є дискреційними повноваженнями та виключною компетенцією уповноваженого органу.

Відповідно до частини другої статті 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частинами першою, другою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачі як суб`єкти владних повноважень в ході розгляду справи не довели правомірність своєї поведінки в спірних правовідносинах.

Натомість, доводи та аргументи позивача, якими останній обґрунтовував позовні вимоги, знайшли повне підтвердження за наслідками розгляду справи по суті, а тому позовну заяву належить задовольнити у повному обсязі.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача правомірними та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до положень ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 14, 22, 243-246, 250, 255, 293, 295 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12534253/45110650 від 21.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 31.01.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 31.01.2025 року, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» , датою фактичного подання - 04.02.2025 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12534251/45110650 від 21.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 31.01.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 31.01.2025 року, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» , датою фактичного подання 05.02.2025 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12534252/45110650 від 21.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 31.01.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, )зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 31.01.2025 року, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» , датою фактичного подання 05.02.2025 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12534250/45110650від 21.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 31.01.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 31.01.2025 року, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» , датою фактичного подання 05.02.2025 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12528253/45110650 від 20.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 31.12.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 31.12.2024 року, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» , датою фактичного подання - 10.01.2025 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12489494/45110650 від 11.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 12.08.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 12.08.2024 року, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» , датою фактичного подання 19.08.2024 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12489495/45110650 від 11.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 01.07.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 01.07.2024 року, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» , датою фактичного подання 11.07.2024 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12528254/45110650 від 20.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 28.08.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 28.08.2024 року, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» , датою фактичного подання 05.09.2024 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12528255/45110650 від 20.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 04.10.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 04.10.2024 року, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» , датою фактичного подання 25.10.2024 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12519423/45110650 від 18.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 25.10.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 25.10.2024 року, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» , датою фактичного подання 31.10.2024 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12534249/45110650 від 21.02.2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 31.01.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №13 від 31.01.2025 року, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» , датою фактичного подання 05.02.2025 р.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» (вул. Довженка Олександра, буд. 187Г, м. Мерефа, Харківська область, 62472, ) судові витрати по сплаті судового збору в сумі 16654,00 грн. (шістнадцять тисяч шістсот п`ятдесят чотири гривні) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057, ).

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича компанія «Сфера» (вул. Довженка Олександра, буд. 187Г, м. Мерефа, Харківська область, 62472, ) судові витрати по сплаті судового збору в сумі 16654,00 грн. (шістнадцять тисяч шістсот п`ятдесят чотири гривні) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ).

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 23 вересня 2025 року.

Суддя Бадюков Ю.В.