Справа № 320/11385/25
Суддя: Вісьтак М.Я.
Дата ухвалення: 2025-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань об`єднання декількох справ в одне провадження

19 вересня 2025 року № 320/11385/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вісьтак М. Я., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся у Київський окружний адміністративний суд із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо проведення позивачу індексації пенсії за віком із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн.), у розмірах: 1,11 - з 01.03.2021, 1,14 - з 01.03.2022, 1,197 - з 01.03.2023, 1,0796 - з 01.03.2024;

- зобов`язати відповідача здійснити позивачу з 01.03.2021 індексацію пенсії за віком із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн.), у розмірах: 1,11 - з 01.03.2021, 1,14 - з 01.03.2022, 1,197 - з 01.03.2023, 1,0796 - з 01.03.2024, провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням виплачених сум.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду зазначеної справи визначено головуючого суддю - Вісьтак М. Я.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 у задоволенні заяви про зміну предмету позову у справі № 320/11385/25 відмовлено.

12.08.2025 року до Київського окружного адміністративного суду надійшло письмове клопотання позивача із вимогою об`єднати справи №320/11385/25 та №320/38200/25 в одне провадження. В обґрунтування свого клопотання ОСОБА_1 зазначив, що ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 та 04.08.2025 відкрито провадження у справах №320/11385/25 (за період з 01.03.2021 по 01.03.2024) та №320/38200/25 (за період з 01.03.2025) за його позовами до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. Оскільки вказані справи подані одним позивачем до одного відповідача, пов`язані підставами виникнення та позовними вимогами, позивач просить суд задовольнити його клопотання у повному обсязі.

Дослідивши клопотання про об`єднання в одне провадження декількох справ, суд дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною 2 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (ч. 3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України).

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі (ч. 8 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд враховує, що 14.03.2025 ухвалою Київського окружного адміністративного суду (у справі № 320/11385/25) відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до частини 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки розгляд адміністративних справ № 320/11385/25 та 320/38200/25 здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні), виходячи з положень частини 3 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, об`єднання справ в одне провадження у даному випадку допускається до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Разом з цим, враховуючи приписи частини 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий розгляд справи № 320/11385/25 по суті вже розпочався, що унеможливлює об`єднання справ в одне провадження, оскільки таке об`єднання на стадії розгляду справи по суті не допускається.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про відмову у задоволенні клопотання про об`єднання адміністративних справ № 320/11385/25 та № 320/38200/25 в одне провадження.

Керуючись статтями 172, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

У задоволенні клопотання про об`єднання адміністративних справ 320/11385/25 та № 320/38200/25 в одне провадження за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали надіслати позивачу (його представнику) для відома.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку зазначеному в статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вісьтак М.Я.