Справа № 460/15828/25
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2025-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

22 вересня 2025 року м. Рівне№460/15828/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними та скасування пунктів наказів, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач-1), військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач-2) про:

визнання протиправними та скасування пунктів 2, 5, 8 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 01.08.2025 № 3690 "Про результати службового розслідування";

визнання протиправними та скасування пунктів 2, 5, 8 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 01.08.2025 № 3691 "Про результати службового розслідування";

визнання протиправними та скасування пунктів 2, 4, 6 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 01.08.2025 № 3692 "Про результати службового розслідування";

визнання протиправними та скасування пунктів 2, 5, 8 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 01.08.2025 № 3693 "Про результати службового розслідування";

визнання протиправними та скасування пунктів 2, 4, 6 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 01.08.2025 № 3694 "Про результати службового розслідування";

визнання протиправними та скасування пунктів 2, 4, 6 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 01.08.2025 № 3695 "Про результати службового розслідування";

визнання протиправними та скасування пунктів 2, 5, 8 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 01.08.2025 № 3696 "Про результати службового розслідування";

визнання протиправними та скасування пункту 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 06.08.2025 № 3758 "Про результати службового розслідування";

зобов`язання відповідача-2 припинити вирахування у вигляді стягнення з позивача та зобов`язання повернути неправомірно стягнуті суми із грошового забезпечення позивача.

Підстави позову: Закон України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" від 03.10.2019 № 160-IX; Дисциплінарний статут Збройних Сил України, затверджений Законом України від 24.03.1999 № 551-XIV.

Ухвалою суду від 05.09.2025 позовна заява залишалася без руху та позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позову.

У встановлений в ухвалі строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається судом до розгляду.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено:

1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);

2) представник має належні повноваження (статті 59, 60 КАС України);

3) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України;

4) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);

5) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);

6) позов подано у строк, установлений законом (стаття 122 КАС України);

7) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).

У позовній заяві представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів у відповідача-1, а саме: належним чином завірених копій матеріалів службових розслідувань щодо позивача (з моменту їх призначення і до моменту завершення), на підставі яких були винесені оскаржувані накази.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з такого.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС України).

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина перша статті 72 КАС України).

Відповідно до приписів частини третьої статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами частин першої, другої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Частиною третьою статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Судом встановлено, що клопотання представника позивача про витребування доказів, оформлене з дотриманням вимог статті 80 КАС України, а тому суд з метою з`ясування всіх обставин у справі, що можуть мати значення для її правильного вирішення, вважає за необхідне його задовольнити.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес.

Суд, на підставі частини третьої статті 257 та частини п`ятої статті 262 КАС України, дійшов висновку про можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 12, 80, 171, 248, 256, 257-262 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування пунктів наказів, зобов`язання вчинення певних дій.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Поліщук О.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, в строки визначені статтею 258 КАС України.

Роз`яснити учасниками справи, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими КАС України для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10 цього Кодексу.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Коханої Оксани Олександрівни про витребування доказів, - задовольнити.

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії матеріалів службових розслідувань щодо капітана ОСОБА_1 (з моменту їх призначення і до моменту завершення), на підставі яких командиром військової частини НОМЕР_1 були винесені накази (з адміністративно-господарської діяльності) від 01.08.2025 №№ 3690, 3691, 3692, 3693, 3694, 3695, 3696, від 06.08.2025 № 3758.

Витребувані докази подати до суду у строк подання відзиву.

Витребувані судом докази можливо направити через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС або через поштове відділення на адресу Рівненського окружного адміністративного суду (вул. 16 Липня, буд. 87, м. Рівне, Рівненська обл., 33028) чи безпосередньо подати до відділу документального забезпечення (канцелярії) суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання (вручення) відзиву для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання (вручення) відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ольга ПОЛІЩУК