Справа № 440/12809/25
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2025-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

22 вересня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/12809/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

-визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту від 25.06.2025 ОСОБА_1 про здійснення виплати додаткової винагороди за лікування, відпустку по лікуванню за поранення у період з 01.11.2024 - 30.11.2024 р., з 31.01.2025 - 07.03.2025 р., щодо не нарахування та не виплати додаткової винагороди за лікування, відпустку по лікуванню за поранення у період з 01.11.2024 - 30.11.2024 р., з 31.01.2025 - 07.03.2025 р. на підставі Постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану;

-зобов?язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за лікування, відпустку по лікуванню за поранення за період з 01.11.2024 - 30.11.2024 р., з 31.01.2025 - 07.03.2025 р. на підставі Постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану.

Підставою позову є протиправна бездіяльність відповідача щодо не розгляду рапорту від 25.06.2025 про здійснення виплати додаткової винагороди за лікування, відпустку по лікуванню за поранення у період з 01.11.2024 - 30.11.2024, з 31.01.2025 - 07.03.2025 та щодо не нарахування та не виплати додаткової винагороди за лікування, відпустку по лікуванню за поранення у період з 01.11.2024 - 30.11.2024 р., з 31.01.2025 - 07.03.2025 р. на підставі Постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 168.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до пункту 1 частини 6 статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження).

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, суд вважає необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії: рапорту ОСОБА_1 про виплату додаткової винагороди від 25.06.2025, разом з доданими до нього документами, рішення, прийнятого за результатами розгляду вказаного рапорту; усіх наказів по особовому складу та по стройовій частині щодо проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 ОСОБА_1 ; наказів, які були підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення позивача за спірний період, зокрема (але не виключно): штату військової частини, наказів про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення позивача, грошового атестату позивача, а також довідку про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.11.2024 по 30.11.2024, та з 31.01.2025 по 07.03.2025 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення; письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи видавалися накази щодо виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 01.11.2024 по 30.11.2024, та з 31.01.2025 по 07.03.2025, копії медичної документації, наявної у відповідача, на підтвердження перебування позивача на лікуванні з 01.11.2024 по 30.11.2024, та з 31.01.2025 по 07.03.2025, інформацію щодо перебування ОСОБА_1 у відпустці по лікуванню у зв`язку з пораненням за спірний період, з підтверджуючими на те документами.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/12809/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії: рапорту ОСОБА_1 про виплату додаткової винагороди від 25.06.2025, разом з доданими до нього документами, рішення, прийнятого за результатами розгляду вказаного рапорту; усіх наказів по особовому складу та по стройовій частині щодо проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 ОСОБА_1 ; наказів, які були підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення позивача за спірний період, зокрема (але не виключно): штату військової частини, наказів про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення позивача, грошового атестату позивача, а також довідку про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.11.2024 по 30.11.2024, та з 31.01.2025 по 07.03.2025 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення; письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи видавалися накази щодо виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 01.11.2024 по 30.11.2024, та з 31.01.2025 по 07.03.2025, копії медичної документації, наявної у відповідача, на підтвердження перебування позивача на лікуванні з 01.11.2024 по 30.11.2024, та з 31.01.2025 по 07.03.2025, інформацію щодо перебування ОСОБА_1 у відпустці по лікуванню у зв`язку з пораненням за спірний період, з підтверджуючими на те документами.

Витребувані докази надати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя М.В. Довгопол