Справа № 360/1656/25
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2025-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 вересня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1656/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., при розгляді в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи за позовом адвоката Закопайла Вікторії Сергіївни в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19.08.2025 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Закопайла Вікторії Сергіївни в інтересах ОСОБА_1 (далі- позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач І), ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі- відповідач ІІ), в якій позивач просить:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо взяття на військовий облік ОСОБА_1 ;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 виключити запис про взяття на облік ОСОБА_1 як військовозобов`язаного з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (Оберіг);

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невнесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей щодо визнання ОСОБА_1 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку відповідно до інформації, що міститься у військовому квитку серії НОМЕР_1 від 10.12.1998;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (Оберіг) щодо визнання ОСОБА_1 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку відповідно до інформації, що міститься у військовому квитку серії НОМЕР_1 від 10.12.1998.

Ухвалою суду від 22.08.2025 відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін, зобов`язано відповідачів протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзиви на позовну заяву (відзив) та докази.

Станом на теперішній час відповідачами вимоги суду не виконано.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Оскільки відзиви відповідачів та витребувані судом докази мають значення для належного розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк надання відзиву на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали та повторно витребувати у відповідачів докази, які не надано на виконання ухвали суду від 22.08.2025.

Крім того, опрацюванням матеріалів справи суд дійшов висновку про їх недостатність для належного розгляду справи.

Згідно із частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами першою другою статті 73 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (частина друга статті 74 КАС України).

Відповідно до статті 75 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини п`ятої статті 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Позивачем у позовній заяві зазначено, що згідно військового квитка серії НОМЕР_1 від 10.12.1998 р., військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_1 17 червня 2021 року визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за гр. ІІ статті 41б, 39а Розкладу хвороб Наказу Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402.

У військовому квитку серії НОМЕР_1 наявний штамп Лисичанського МВК про виключення позивача з військового обліку за п.3 ч.6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (за станом здоров`я).

Також у п.15 військового квитка серії НОМЕР_1 міститься запис, згідно із яким 17.06.2021 призовною (медичною) комісією ІНФОРМАЦІЯ_6 визнаний непридатним до військової служби із виключенням з військового обліку за гр. ІІ ст. 41б, 39а розкладу хвороб (наказ МО України 2008 № 404 і знятий з військового обліку.

Додатком 1 до Положення про військово лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800, є Розклад хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби.

Стаття 39 Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби включає хвороби, що характеризуються підвищеним кров`яним тиском I10- I15 (гіпертонічна хвороба, вторинна гіпертензія), зокрема, пункт а) гіпертонічна хвороба III стадії (непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку).

Стаття 41 Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби включає цереброваскулярні хвороби I60-I69 (субарахноїдальний, внутрішньошлуночковий, внутрішньочерепний (нетравматичний) крововилив, G45 транзиторні церебральні ішемічні напади і споріднені з ними синдроми, інфаркт головного мозку, інсульт (геморагічний, ішемічний), його наслідки, закупорка, стеноз, емболія, тромбоз, аневризма прецеребральних, базилярної, сонної, хребтової артерій; церебральний атеросклероз, гіпертензивна енцефалопатія, наслідки хірургічних втручань). Виключено: вегето-судинна дистонія G90 (включено до статті 83) , зокрема, пункт б) з помірними порушеннями функцій (непридатні до військової служби в мирний час, обмежено придатні у воєнний час, непридатність до військової служби або обмежена придатність визначається індивідуально).

Виходячи з положень статей 72-75, 77 КАС України, належними та достатніми у своїй сукупності доказами для підтвердження обставин, на які посилається позивач, є як записи у військовому квитку, так і постанова ВЛК, на підставі якої зроблено відповідний запис.

З огляду на наведене, суд пропонує позивачеві надати на підтвердження обставин, зазначених ним у позовній заяві, висновок ВЛК від 17.06.2021, у разі його відсутності медичну документацію на підтвердження наявності захворювань, визначених пунктом а) статті 39, пунктом б) статті 41 Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, що стало підставою для визнання позивача непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за станом здоров`я.

Також суд роз`яснює відповідачам, що відповідно до пунктів 4-6 частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Пунктами 1, 3 частини першої статті 149 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 121, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Запропонувати ОСОБА_1 надати суду у строк до 06 жовтня 2025 року на підтвердження обставин, зазначених ним у позовній заяві, висновок ВЛК від 17.06.2021, у разі його відсутності медичну документацію на підтвердження наявності захворювань, визначених пунктом а) статті 39, пунктом б) статті 41 Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, що стало підставою для визнання позивача непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за станом здоров`я.

Продовжити ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 строк на надання відзиву на позовну заяву.

Зобов`язати відповідачів протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 у строк до 06 жовтня 2025 року надати суду:

- витяг із Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» щодо ОСОБА_1 , включаючи підставу та дату внесення відомостей.

- копію рішення (наказу/розпорядження) про взяття позивача на військовий облік, якщо таке рішення приймалося.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 у строк до 06 жовтня 2025 року надати суду:

- документи військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 за 2021 рік (якщо збереглися), зокрема висновок ВЛК від 17.06.2021 щодо визнання позивача непридатним до військової служби;

- довідки/акти (інші документи), що підтверджують знищення або втрату документації ВЛК під час бойових дій;

- відомості про передачу/евакуацію архівних справ ІНФОРМАЦІЯ_6 до ІНФОРМАЦІЯ_7 , зокрема накази, акти приймання-передачі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська