Справа № 420/16127/24
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2025-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

22 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду,-
Ухвалою від 01 вересня 2025 року заяву прийнято до розгляду в порядку письмового провадження. Відповідачу запропоновано надати письмові пояснення з приводу поданої заяви у строк протягом 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали. Та зобов`язано відповідача протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати суду докази щодо виконання рішення суду в частині виплати нарахованої заборгованості.
На обґрунтування вказаної заяви представник зазначив, що на виконання рішення Херсонській апеляційний суд виготовив та видав ОСОБА_1 дві довідки за № 12-23/73/2024 станом на 01.01.2022 рік та 12-23/74/2024 станом на 01.01.2023 рік від 01.05.2024 року з урахуванням вимог зазначених у резолютивній частини рішення суду у справі №420/4497/24 про що зазначено безпосередньо у довідках.
В той же час не зважаючи на вимоги закону та наявності відкриття примусового виконання за ВП 76794953 та ВП 76794811, які відкриті 16.12.2024 боржник в частині виплати суми заборгованості, яка виникла саме з його вини та навмисних дій до теперішнього часу не сплачена. Сума заборгованості з 01.01.2022 по 31.12.2023 року складає 1309186,56 грн.
На даний час станом на 27.08.2025 рікборг не погашається, що є підтвердження порушення гарантій Держави.
Заяв/клопотань з боку Головного управління до суду не надходило.
Дослідивши матеріали справи, зміст рішення Одеського окружного адміністративного суду, суд встановив такі факти та обставини.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2024 року по справі № 420/16127/24 позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місце знаходження: 73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, 6) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області (, місце знаходження: 73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, 6) щодо відмови у здійсненні судді у відставці ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 )перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 01.01.2022 року згідно з довідки про суддівську винагороду №12-23/73/2024, виданої Херсонським апеляційним судом 01.05.2024 року на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/4497/24 від 19.03.2024 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області(, місце знаходження:73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, 6) здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.01.2022 року у розмірі 64% від суддівської винагороди судді Херсонського апеляційного суду згідно з довідки про суддівську винагороду № 12-23/73/2024, виданої Херсонським апеляційним судом 01.05.2024 року на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/4497/24 від 19.03.2024 року, з урахуванням здійснених виплат.

Визнано протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області (, місце знаходження: 73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, 6) щодо відмови у здійсненні судді у відставці ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 01.01.2023 року згідно з довідки про суддівську винагороду №12-23/74/2024виданої Херсонським апеляційним судом 01.05.2024 року на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/4497/24 від 19.03.2024 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області(, місце знаходження: 73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, 6)здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.01.2023 року у розмірі 64% від суддівської винагороди судді Херсонського апеляційного суду згідно довідки про суддівську винагороду № 12-23/74/2024, виданої Херсонським апеляційним судом 01.05.2024 року на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/4497/24 від 19.03.2024 року, з урахуванням здійснених виплат.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місце знаходження: 73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, 6)на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 1937,92 грн (одна тисяча дев`ятсот тридцять сім гривень92 копійки) та витрати на правову (правничу) допомогу в розмірі 3000 грн (три тисячі гривень 00 копійок).

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2024 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області - залишено без задоволення.Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2024 року у справі № 420/16127/24 - залишено без змін.

Рішення суду набрало законної сили 19 листопада 2024 року.

09 грудня 2024 року Одеським окружним адміністративним судом було видано виконавчі листи.

У заяві позивач зазначив, що на виконання рішення суду Херсонській апеляційний суд виготовив та видав позивачу дві довідки за № 12-23/73/2024 станом на 01.01.2022 рік та 12-23/74/2024 станом на 01.01.2023 рік від 01.05.2024 року, з урахуванням вимог зазначених у резолютивній частини рішення суду у справі №420/4497/24. В той же час нарахована сума заборгованості з 01.01.2022 по 31.12.2023 року, яка складає 1309186,56 грн, досі не виплачена, що стало підставоюдля звернення до суду в межах ст. 378 КАС України.

Судом встановлено та підтверджується наданими до суду доказами, що Головним управлінням на виконання рішення суду 03.12.2024 року проведено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01.01.2022 у розмірі 64 % від суддівської винагороди згідно із довідкою Херсонського апеляційного суду від 01.05.2024 № 12-23/73/2024; з 01.01.2023 у розмірі 64 % від суддівської винагороди згідно із довідкою Херсонського апеляційного суду від 01.05.2024 № 12-23/74/2024. Доплата довічного грошового утримання судді у відставці після перерахунку за рішенням суду за період з 01.01.2022 по 31.12.2024включена до реєстру судових рішень, виплата яких здійснюється за кошти Державного бюджету України.

Відповідно до копії здійсненого розрахунку суми боргу від 09.12.2024 року, сума заборгованості з січня 2022 року по грудень 2024 року склала 1 309 186,56 грн.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви, з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України в редакції, чинної на дату розгляду цієї заяви,підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд зазначає, що судове рішення стосується питання пенсійних виплат, що відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України є безумовною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Матеріалами справи підтверджено, що рішення суду в частині виплати нарахованої суми перерахунку не виконується майже рік з дати набрання ним законної сили.

У листі від 06.12.2024 року представник Головного управління зазначив, що виплата нарахованої суми здійснюється з урахуванням надходження відповідних бюджетних коштів.

Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду це прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, раніше встановленим судом, при цьому не змінюючи змісту рішення суду.

Таким чином, враховуючи приписи ч. 3 ст. 378 КАС України у чинній редакції, та те, що судове рішення стосується виплати нарахованої заборгованості з виплати довічного грошового утримання, своєчасна виплата якої гарантується державою, суд доходить висновку щодо обґрунтованості доводів заявника щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду в частині зобов`язання здійснити виплату перерахованого щомісячного довічного грошового утримання, починаючи з 01.01.2022року з урахуванням здійснених виплат.

Відповідно до п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

За таких обставин, суд доходить висновку, що заява представника позивача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду, підлягає задоволенню шляхом:

Зміни способу виконання рішення в частині «зобов`язання здійснити виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі оновлених довідок, з урахуванням здійснених виплат`на «стягнення з Головного управління ПФУ в Херсонськійобласті на користь позивача суму нарахованої доплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01.01.2022року по 31.12.2023 року, яка складає 1309186,56 грн».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 378, 256, 295,297 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду, - задовольнити.

2. Змінити спосіб виконання рішення суду по справі № 420/16127/24в частині «зобов`язання здійснити виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі оновлених довідок, з урахуванням здійснених виплат» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 )суму нарахованої доплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01.01.2022 року по 31.12.2023 року, яка складає 1 309186,56 грн (один мільйон триста дев`ять тисяч сто вісімдесят шість гривень 56 копійок)».

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст.293,295 КАС України, з урахуванням пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко