Справа № 2а-7973/11/1270
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2025-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

22 вересня 2025 року м. ДніпроСправа № 2а-7973/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву в. о. начальника Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Великоцької Олени Василівни про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-7973/11/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Краснодонський завод «Автоагрегат» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) у розмірі 6279,76 грн,

ВСТАНОВИВ:

12 вересня 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява в. о. начальника Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Великоцької Олени Василівни про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-7973/11/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Закритого акціонерного товариства «Краснодонський завод «Автоагрегат», правильним повним найменуванням якого є Публічне акціонерне товариство «Краснодонський завод «Автоагрегат», про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) у розмірі 6279,76 грн.

В обґрунтування заяви заявник зазначила, що у Довжанському відділі державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження ВП № 51933128, відкрите 3 серпня 2016 року з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-7973/11/1270, виданого 6 жовтня 2011 року Луганським окружним адміністративним судом, щодо стягнення з ЗАТ «Краснодонський завод «Автоагрегат» боргу у сумі 6279,76 грн.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан.

Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою: вул. Миру, буд. 38, смт Мілове, Луганська область, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Державним виконавцем складено довідку про втрату виконавчого провадження ВП № 51933128, що додається.

На підставі викладеного, заявник просить видати дублікат виконавчого листа.

Враховуючи введений в Україні воєнний стан, а також посилення ракетних обстрілів території України, задля збереження життя і здоров`я та убезпечення відвідувачів, суддів та працівників апарату суду, заяву про видачу дубліката виконавчого листа суд ухвалою від 15 вересня 2025 року призначив до розгляду в письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи) на 22 вересня 2025 року.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області та Публічне акціонерне товариство «Краснодонський завод «Автоагрегат» у визначений судом строк (до 19 вересня 2025 року) правом подати суду відзив на заяву про видачу дубліката виконавчого листа не скористались.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа та дослідивши матеріали судової справи у змішаній формі, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2011 року у справі № 2а-7973/11/1270 з Закритого акціонерного товариства «Краснодонський завод «Автоагрегат» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області стягнуто заборгованість зі страхових внесків на обов`язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у сумі 6279,76 грн (шість тисяч двісті сімдесят дев`ять грн 76 коп.).

10 листопада 2011 року позивачу за постановою Луганського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2011 року у справі № 2а-7973/11/1270, яка набрала законної сили 18 жовтня 2011 року та підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», видано виконавчий лист.

Ухвалою від 9 грудня 2015 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-7973/11/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Закритого акціонерного товариства «Краснодонський завод «Автоагрегат» про стягнення суми заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) у розмірі 6279,76 грн в частині ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2011 року про відкриття провадження у адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2011 року, якою задоволено позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області.

Ухвалою від 20 травня 2016 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-7973/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 6 жовтня 2011 року, з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

Ухвалою від 11 липня 2016 року Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області видано дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-7973/11/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Закритого акціонерного товариства «Краснодонський завод «Автоагрегат» про стягнення суми заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) у розмірі 6279,76 грн.

27 липня 2016 року Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області видано дублікат виконавчого листа.

Постановою державного виконавця Краснодонського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 3 серпня 2016 року відкрито виконавче провадження ВП № 51933128 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-7973/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративний судом 6 жовтня 2011 року, про стягнення з Закритого акціонерного товариства «Краснодонський завод «Автоагрегат» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області заборгованості зі страхових внесків на обов`язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у сумі 6279,76 грн (шість тисяч двісті сімдесят дев`ять грн 76 коп.).

Ухвалою від 30 жовтня 2017 року замінено сторону у виконавчому провадженні № 51933128 з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 6 жовтня 2011 року у справі № 2а-7973/11/1270, а саме стягувача: з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (ідентифікаційний код 25938871) на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний, будинок 17).

Ухвалою від 15 серпня 2023 року замінено стягувача у виконавчому провадженні ВП № 51933128 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-7973/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 6 жовтня 2011 року про стягнення з ЗАТ «Краснодонський завод Автоагрегат» боргу у сумі 6279,76 грн, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Луганській області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: вулиця Шевченка, будинок 9, місто Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404).

Постановою в. о. начальника Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 22 серпня 2023 року ВП № 51933128 замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 2а-7973/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 6 жовтня 2011 року, про стягнення з ЗАТ «Краснодонський завод Автоагрегат» боргу у сумі 6279,76 грн, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Луганській області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: вулиця Шевченка, будинок 9, місто Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404).

Відповідно до довідки Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 12 вересня 2025 року № 8833/23.2-30 про втрату виконавчого документа на виконанні у Довжанському відділі державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебувало виконавче провадження № 51933128 щодо Публічного акціонерного товариства «Краснодонський завод Автоагрегат», а саме виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду, виданий 6 жовтня 2011 року у справі № 2а- 7973/11/1270, про стягнення боргу у сумі 6279,76 грн. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» смт Мілове знаходиться на території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Майно, в тому числі матеріали виконавчих проваджень відділу залишилися за місцем попередньої реєстрації у смт Мілове Старобільського району Луганської області на тимчасово непідконтрольній території України. Виходячи з вищевикладеного повідомлено, що матеріали виконавчого провадження № 51933128 втрачені та їх місцезнаходження невідомо.

Відповідно до відомостей, наявних в Автоматизованій системі виконавчого провадження, ВП № 51933128 станом на час розгляду цієї заяви не завершено.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

За змістом наведених положень закону слідує, що право державного виконавця на звернення з заявою про видачу дубліката виконавчого документа не є абсолютним і обмежується строком пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З огляду на зміст частини першої статті 11 Закону України від 2 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - це період часу, в межах якого стягувач має право пред`явити виконавчий документ до примусового виконання.

Судом встановлено, що станом на дату звернення до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого документа виконавчий лист, виданий Луганським окружним адміністративним судом 6 жовтня 2011 року у справі № 2а-7973/11/1270, перебуває на примусовому виконанні у Довжанському відділі державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, а отже, строк його пред`явлення до виконання не закінчився. Проте, виконавчий лист втрачено державним виконавцем внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України.

Суд зазначає, що за приписами підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Разом з цим, оскільки з заявою про видачу дубліката виконавчого листа у цій справі звертається державний виконавець, суд вважає за необхідне видати державному виконавцю дублікат виконавчого листа у справі № 2а-7973/11/1270 без сплати судового збору.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву в. о. начальника Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Великоцької Олени Василівни про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-7973/11/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Краснодонський завод «Автоагрегат» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) у розмірі 6279,76 грн.

Видати в. о. начальника Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Великоцькій Олені Василівні дублікат виконавчого листа у справі у справі № 2а-7973/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративний судом 6 жовтня 2011 року, про стягнення з Закритого акціонерного товариства «Краснодонський завод «Автоагрегат» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області заборгованості зі страхових внесків на обов`язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у сумі 6279,76 грн (шість тисяч двісті сімдесят дев`ять грн 76 коп.).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.І. Чернявська