Справа № 620/8186/25
Суддя: Дар'я ВИНОГРАДОВА
Дата ухвалення: 2025-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
22 вересня 2025 року Чернігів Справа № 620/8186/25
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Виноградової Д.О., розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 620/8186/25.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.09.2025 у справі № 620/8186/25 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з 01.02.2020 на підставі оновленої довідки від 21.02.2025 № 15/2477/с про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 29.01.2020, з 01.02.2021 на підставі оновленої довідки від 21.02.2025 № 15/2478/с про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2021, з 01.02.2022 на підставі оновленої довідки від 21.02.2025 № 15/2479/с про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2022, з 01.02.2023 на підставі оновленої довідки від 21.02.2025 № 15/2480/с про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2023, з 01.01.2024 на підставі оновленої довідки від 21.02.2025 № 15/2481/с про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2024, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України м. Києві здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії з 01.02.2020 на підставі оновленої довідки від 21.02.2025 № 15/2477/с про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 29.01.2020, з 01.02.2021 на підставі оновленої довідки від 21.02.2025 № 15/2478/с про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2021, з 01.02.2022 на підставі оновленої довідки від 21.02.2025 № 15/2479/с про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2022, з 01.02.2023 на підставі оновленої довідки від 21.02.2025 № 15/2480/с про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2023, з 01.01.2024 на підставі оновленої довідки від 21.02.2025 № 15/2481/с про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2024, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

18.09.2025 через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшла заява про ухвалення додаткового рішення у справі № 620/8186/25, у якій просить: ухвалити додаткове рішення у справі № 620/8186/25, яким: 1) визнати протиправними дії (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві обмеженні виплати ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром під час перерахунків здійснених з 01.04.2019, з 01.12.2019, з 01.12.2020, з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 та з 01.03.2025; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити виплату без обмеження ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром під час перерахунків здійснених з 01.04.2019, з 01.12.2019, з 01.12.2020, з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 та з 01.03.2025.

Пояснення чи заперечення щодо поданої заяви від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві не надходили.

Частиною третьою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення, а в разі якщо суд вирішує лише питання про судові витрати - без повідомлення учасників справи. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути питання про ухвалення додаткового судового рішення за відсутності учасників справи у порядку письмового провадження.

Вирішуючи подану представником позивачем заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Суд звертає увагу, що зазначений перелік є вичерпним.

У постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20.05.2013 №7 зазначено, що додатковими судовими рішеннями є додаткова постанова чи додаткова ухвала, якими вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для постанов) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткові постанови (ухвали) можуть прийматися (постановлятися), якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати.

Отже, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення, яким закінчено судовий розгляд в суді першої інстанції, внаслідок чого залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі, з приводу яких досліджувалися докази.

Як вбачається зі змісту мотивувальної частини рішення суду від 16.09.2025 у справі № 620/8186/25 у ході судового розгляду суд дійшов висновку, що:

«Щодо позовної вимоги про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити: перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.04.2019, з 01.12.2019, з 01.12.2020, з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 та з 01.03.2025 з врахуванням доплати до пенсії та проведенні індексації пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та від 25 лютого 2025 р. № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат, то суд звертає увагу, що ключовим правовим питанням у справі, щодо якого фактично виник спір, є право позивача на перерахунок пенсії на підставі оновлених довідок, а тому питання нарахування пенсії з урахуванням позовних вимог зазначених вище є похідним і повинно вирішуватись після вирішення питання про наявність відповідного права на перерахунок.

Так, спору щодо питання перерахунку та виплати пенсії позивачу починаючи з 01.04.2019, з 01.12.2019, з 01.12.2020, з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 та з 01.03.2025 з врахуванням доплати до пенсії та проведенні індексації пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», від 23.02.2024 № 185 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та від 25 лютого 2025 р. № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат на час звернення позивача у цій справі до суду не існувало, а тому відсутні підстави вважати, що права позивача у зазначеній частині при здійсненні такого перерахунку будуть порушені.

Таким чином, враховуючи, що оскільки судовому захисту підлягають порушені права чи інтереси особи, а не ті, що можливо/ймовірно будуть порушені у майбутньому, у задоволенні цих позовних вимог слід відмовити, як передчасних».

За наведених вище обставин, суд вважає, що відсутні підстави для ухвалення додаткового рішення відповідно до вимог статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позовні вимоги позивача були розглянуті у повному обсязі (позов задоволено частково), а тому у задоволенні заяви представника позивача слід відмовити.

Відповідно до положень частини четвертої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника позивача про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду складено 22.09.2025.

Суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА