Справа № 520/23278/25
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2025-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

Про заміну неналежної сторони

23 вересня 2025 року № 520/23278/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі:Головуючого судці - Кухар М.Д. , розглянувши клопотання ОСОБА_1 про заміну неналежної сторони по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Національної поліції України (вул. Богомольця Академіка, буд. 10,м. Київ,01024, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд:

-визнати протиправними бездіяльність Головного управління національної поліції в Харківській області (61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, б. 13) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) грошового забезпечення у вигляді додаткової щомісячної винагороди в розмірі 30000 гривень щомісячно за час служби в поліції в умовах воєнного стану, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у вересні 2022, листопаді 2022, грудні 2022, січні 2023, серпні 2023, грудні 2023, вересні 2024, січні 2025, березні 2025.

-зобов`язати Головне управління національної поліції в Харківській області (61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, б. 13) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) грошове забезпечення у вигляді додаткової щомісячної винагороди в розмірі 30000 гривень щомісячно за час служби в поліції в умовах воєнного стану, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у вересні 2022, листопаді 2022, грудні 2022, січні 2023, серпні 2023, грудні 2023, вересні 2024, січні 2025, березні 2025.

Ухвалою суду від 03.09.2025 року відкрито спрощене провадження у справі.

До суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про заміну неналежної сторони.

В обгрунтування зазначено, що згідно зі статтею 1 Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою КМУ від 28 жовтня 2015 року №877 Національна поліція є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах забезпечення охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Відповідно до частин першої, другої статті 15 вказаного Закону територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання. Територіальні органи поліції утворює, ліквідовує та реорганізовує Кабінет Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України на підставі пропозицій керівника поліції.

Національна поліція здійснює свої повноваження через 1) центральний орган управління та утворені в установленому порядку 2) територіальні (у тому числі міжрегіональні) органи. Статтею 13 Закону № 580-VIII передбачено, що систему поліції складають центральний орган управління поліцією та територіальні органи поліції.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 № 867 «Про утворення територіального органу Національної поліції» Урядом утворено як юридичну особу публічного права Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

23.10.2019 відомості про новоутворений орган публічної влади, Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України (ідентифікаційний код 43305056, юридична адреса м. Київ, вул. Богомольця, 10, 01601), основні види діяльності: 80.30 «Проведення розслідувань», 80.20 «Обслуговування систем безпеки», внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Отже, належним відповідачем у даній справі є Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України, як міжрегіональний територіальний орган та самостійна юридична особа публічного права.

Розглянувши вказане клопотання, суд вказує наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 7 ст. 48 КАС України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: згода позивача на заміну первісного відповідача; якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Судом встановлено, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку про задоволення вказаного клопотання.

Керуючись ст.48 КАС України,-

Ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 про заміну неналежної сторони по справі №520/23278/25-задовольнити.

Замінити відповідача Національна поліція України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, б. 10) на належного відповідача Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10).

Надіслати сторонам копію цієї ухвали.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Кухар М.Д.