Справа № 420/37253/23
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

22 вересня 2025 року м. Одеса

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 відмовлено в задоволенні позову.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2024 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 скасовано та ухвалено нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Одеській області» від 31.10.2023 №33/36-7379 про розмір грошового забезпечення. Зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Одеській області» від 31.10.2023 №33/36-7379 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум. Відмовлено у задоволенні решти позовних вимог. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 2684 грн.

Одеським окружним адміністративним судом 04.07.2024 року видані виконавчі листи по справі.

Ухвалою суду від 02.07.2025 року, з урахуванням ухвали суду від 04.07.2025 року про виправлення описки, заяву ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України задоволено частково. Для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, довести до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про неповне виконання рішення суду від 23.05.2024 по справі №420/37253/23, яке виразилось в не нарахуванні у заборгованість збільшення пенсії за період з 01 липня 2021 року по 30 вересня 2024 року.

08.09.2025 року за вхід. №93066/25 до суду від стягувача ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення із зобов`язання вчинити певні дії на стягнення з ГУ ПФУ на його користь суму нарахованої доплати до пенсії за період з 01.12.2019 по 30.09.2024 у розмірі 34077,22 грн.

В обґрунтування заяви зазначив, що постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2024 року виконана частково. ГУ ПФУ здійснено перерахунок пенсії з 01.12.2019 року, однак виплату нарахованої доплати за період з 01.12.2019 по 30.09.2024 у розмірі 34077,22 грн, яка виникла внаслідок проведеного перерахунку пенсії, не здійснено.

Стягувач ОСОБА_1 також просив розглянути заяву про зміну способу або порядку виконання судового рішення без його участі.

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З метою розгляду поданої заяви про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі судом призначено судове засідання. Однак, оскільки належним чином повідомлені учасники справи не прибули, суд на підставі ч.2 ст.378 КАС України, вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Згідно абз. 1 ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесено зміни до КАС України, який набрав чинності 19.12.2024 року.

Так, частина третя статті 378 КАС України доповнена абзацом другим такого змісту:

«Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат».

Таким чином, законодавцем визначена окрема самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення - невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2024 року зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області" від 31 жовтня 2023 р. № 33/36-7379 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно наявних у справі матеріалів, ГУ ПФУ на виконання судового рішення по справі №420/37253/23 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області" від 31.10.2023 №33/36-7379 про розмір грошового забезпечення.

Згідно розрахунків на доплату (виплату, утримання) пенсії нарахована доплата до пенсії за період з 01.12.2019 по 30.06.2021 складає 10281,28 грн; за період з 01.03.2022 по 30.09.2024 складає 2692,26 грн; за період з 01.07.2021 по 30.09.2024 складає 21103,68 грн. Таким чином загальна сума нарахованої доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 30.09.2024 складає 34077,22 грн, що підтверджується відомостями внесеними ГУ ПФУ до реєстру судових рішень.

ГУ ПФУ у заяві від 31.07.2025 року, наданій на виконання ухвали суду від 02.07.2025 року повідомило, що виплата нарахованої доплати пенсії у сумі 34077,22 грн буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості пенсійних виплат за рішенням суду з Державного бюджету України.

Таким чином, постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2024, яка набрала законної сили 23.05.2024, і на даний час боржником не виплачено стягувачу за виконавчим листом ОСОБА_1 нараховану суму доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 30.09.2024 у розмірі 34077,22 грн.

Оскільки з дати набрання судовим рішенням законної сили пройшло більше двох місяців, та судове рішення не виконане в частині виплати нарахованої доплати до пенсії, суд вважає, що згідно з ч.3 ст.378 КАС України є підстави для заміни способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з боржника ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 суму нарахованої та невиплаченої доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 30.09.2024 у розмірі 34077,22 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про задоволення заяви про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Керуючись ст. 241-243, 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Змінити спосіб і порядок виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2024 року по справі №420/37253/23 шляхом стягнення з боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму нарахованої за період з 01.12.2019 по 30.09.2024 доплати пенсії у розмірі 34077,22 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва