Справа № 280/7461/25
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2025-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА

22 вересня 2025 року Справа № 280/7461/25
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, буд. 10, м. Львів, 79016; )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, 158-Б, м. Запоріжжя, 69057; )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.08.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 12.08.2025 № 29 про відмову в проведенні перерахунку пенсії позивачу;

- зобов`язати відповідача призначити позивачу з 05.08.2025 пенсію державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ в розмірі 60 відсотків від заробітку, вказаного у довідках Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради від 01.08.2025 № 02.03-24/41, № 02.03-24/42;

- стягнути на користь позивача судові витрати понесені у зв`язку із розглядом справи.

Ухвалою суду від 29.08.2025 відкрито провадження у справі №280/7461/25, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення та виклику учасників справи.

19.09.2025 (вх.№46989) на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до участі у справі у якості співвідповідача. В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що Постановою правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 №22-1 «Про затвердження змін до деяких постанов правління Пенсійного Фонду України», зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 16.03.2021 за №339/35961, передбачено опрацювання заяв про призначення/перерахунки пенсії бек-офісами територіальних органів Пенсійного фонду в порядку черговості надходження таких заяв незалежно від місця подачі заяви та місця проживання пенсіонера. На підставі вказаної постанови за принципом екстериторіальності заява позивача разом із доданими до неї документами була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, яким і винесено рішення від 12.08.2025 № 29 про відмову в проведенні перерахунку пенсії позивачу. Водночас, відповідно до пункту 4.10 Порядку №22-1 після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, за місцезнаходженням установи виконання покарань, де відбуває покарання засуджений до позбавлення (обмеження) волі, для здійснення виплати пенсії. Відтак, оскільки за результатами розгляду поданої позивачем заяви, матеріали її пенсійної справи підлягають передачі до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області наявні усі підстави для залучення останнього до участі у справі у якості співвідповідача.

Розглядаючи вищезазначене клопотання представника відповідача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до участі у справі у якості співвідповідача, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи предметом оскарження є рішення від 12.08.2025 № 29 про відмову в проведенні перерахунку пенсії позивачу, яке винесене відповідачем.

Крім того, заявлені позивачем позовні вимоги про зобов`язання призначити позивачу з 05.08.2025 пенсію державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ в розмірі 60 відсотків від заробітку, вказаного у довідках Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради від 01.08.2025 № 02.03-24/41, № 02.03-24/42 звернені саме до відповідача.

Відтак, жодних позовним вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, позивачем не заявлено.

При цьому, суд звертає увагу, що матеріали справи не містять жодних доказів вчинення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області будь-яких дій чи винесення будь-яких рішень, якими можуть бути порушені законні права та інтереси позивача.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача та залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до участі у справі в якості співвідповідача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 4, 48, 162, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до участі у справі №280/7461/25 у якості співвідповідача відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий