Справа № 120/13005/25
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2025-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

22 вересня 2025 р. Справа № 120/13005/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 )

до: Кузьминецького професійного агарного ліцею Вінницької області (, місцезнаходження: вул. Студентська, 30, с. Кузьминці, Жмеринський район, Вінницька область, 23040)

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

16.09.2025 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кузьминецького професійного агарного ліцею Вінницької області.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 01.08.2025 позивач надіслав на офіційну електронну адресу відповідача, як розпорядника публічної інформації, запит на інформацію, який було зареєстровано за вх. № 2917. У цьому запиті позивач просив надати копії всіх заяв одного з працівників ліцею, поданих ним на адресу закладу освіти в період з 01.10.2023 по 08.08.2025, а також повідомити реєстраційні реквізити цих заяв (дати та номери їх реєстрації).

Відповідач, розглянувши зазначений запит, 08.08.2025 надав відповідь, у якій повідомив про відмову у наданні інформації. Підставою відмови було вказано те, що запитувані відомості належать до інформації з обмеженим доступом.

Після отримання відмови позивач звернувся зі скаргою до Департаменту гуманітарної політики Вінницької обласної військової адміністрації, повідомивши про незаконність дій відповідача. У скарзі позивач вказав на те, що відповідач, перш ніж відмовляти у доступі, не застосував "трискладовий тест", передбачений пунктами 1-3 частини другої статті 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації", який є обов`язковим для визначення можливості обмеження доступу до інформації.

За результатами розгляду скарги, Департамент зобов`язав відповідача повторно розглянути його запит від 01.08.2025 та, у разі відмови, належним чином застосувати "трискладовий тест".

16.09.2025 відповідач знову направив позивачу листа про відмову у наданні запитуваної інформації, пославшись на результати "трискладового тесту".

Позивач вважає дії відповідача щодо відмови у задоволенні запиту від 01.08.2025 № 2917 протиправними, а тому звертається до суду з цим позовом.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України та подана з дотримання строку звернення до адміністративного суду. Справа підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду. Від сплати судового збору позивач звільнений на підставі положень п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", як особа з інвалідністю II групи. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Відтак позовну заяву належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Визначаючись щодо того, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

Крім того, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, для розгляду яких законом встановлено певні особливості, визначені статтею 263 КАС України, суд доходить висновку про можливість розгляду та вирішення цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 263, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кузьминецького професійного агарного ліцею Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб`єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович