Справа № 320/49731/24
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

17 вересня 2025 року справа № 320/49731/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування рішення, визнання протиправними дій та наказу,

в с т а н о в и в:

26 вересня 2024 року до Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний Суд» звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним (таким, що прийнято з порушенням процедури) рішення (постанову/довідку) за результатами медичного огляду ВЛК, пройденого ОСОБА_1 11.07.2024 в ІНФОРМАЦІЯ_2 та скасувати таке рішення (постанову/довідку);

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (з питань мобілізації та мобілізаційної готовності) №50 від 21.07.2024 у частині призову по мобілізації ОСОБА_1 Національної академії Сухопутних військ через відсутність рішення ВЛК;

- визнати недійсними усі накази що стосуються зарахування/підпорядкування ОСОБА_1 до ЗС України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 (суддя Донець В.А.) позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п`ять днів для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: позовної заяви, яка повинна відповідати вимогам частини п`ятої статті 160 КАС України щодо чіткого формулювання змісту позовних вимог із зазначенням реквізитів оскаржуваних рішень; документу про сплату судового збору в розмірі 2664,64 грн. на рахунок Київського окружного адміністративного суду.

10.12.2024 позивачем на виконання вимог ухвали суду від 02.12.2024 через підсистему «Електронний Суд» подано до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано виправлену позовну заяву від 10.12.2024.

Так, у виправленій позовній заяві від 10.12.2024 ОСОБА_1 звертається до суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з вимогами:

- визнати протиправним (таким, що прийнято з порушенням процедури) рішення (постанову/довідку) за результатами медичного огляду ВЛК, пройденого ОСОБА_1 11.07.2024 в ІНФОРМАЦІЯ_2 та скасувати таке рішення (постанову/довідку);

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (з питань мобілізації та мобілізаційної готовності) №50 від 21.07.2024 у частині призову по мобілізації ОСОБА_1 Національної академії Сухопутних військ через відсутність рішення ВЛК.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 (суддя Донець В.А.) відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 (суддя Донець В.А.) відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні заяви про забезпечення позову.

06.03.2025 відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_2 з посади справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Відповідно до частини дев`ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Приймаючи до уваги предмет позову та суб`єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Національну академію сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного та Військову частину НОМЕР_1 , з приводу чого зазначає наступне.

Відповідно до вимог ч.ч. 2 та 4 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно частини п`ятої цієї статті про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Спір у цій справі виник, зокрема, у зв`язку із прийняттям начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 (з питань мобілізації та мобілізаційної готовності) наказу №50 від 21.07.2024, відповідно до якого 21.07.2024 ОСОБА_1 було призваний по мобілізації до Національної академії Сухопутних військ (м. Львів).

В свою чергу, 16.12.2024 на адресу суду через підсистему «Електронний Суд» від Національної академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного надійшли письмові пояснення, в яких повідомлено про те, що старший лейтенант ОСОБА_1 , слухач штатних курсів перепідготовки та підвищення кваліфікації центру підвищення кваліфікації Національної академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (далі - Національна академія), наказом Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 06.11.2024 №1465 призначений на посаду командира інженерно-саперного взводу інженерно-саперної роти інженерно-саперного батальйону військової частини НОМЕР_1 , справи та посаду здав та вибув до нового місця служби - місто Козятин Вінницької області, а згідно наказу начальника Національної академії від 17.11.2024 №412 (по стройовій частині) з 11.11.2024 виключений зі списків особового складу Національної академії та всіх видів забезпечення, а з котлового - зі сніданку 12.11.2024.

Враховуючи те, що позивач був призваний по мобілізації до Національної академії Сухопутних військ (м. Львів), а в подальшому призначений на посаду командира інженерно-саперного взводу інженерно-саперної роти інженерно-саперного батальйону військової частини НОМЕР_1 , суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Національної академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного та Військової частини НОМЕР_1 , у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити вказаних осіб до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Згідно з ч. 11 ст. 171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Прийняти адміністративну справу №320/49731/24 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Національну академію Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (79026, м. Львів, вул. Героїв Майдану, буд. 32, ідентифікаційний код 08410370);

- Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ).

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про прийняття адміністративної справи до провадження направити третім особам копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

4. Витребувати докази у справі від позивача:

- послужний список на позивача про проходження військової служби;

- копію паспорта та РНОКПП;

- копію військового квитка;

від відповідачів:

- витяг із ЄДР/ЄДРПОУ на відповідача;

- копію Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- докази перебування позивача на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- надати докази оновлення військово-облікових даних позивачем;

- копію заяви позивача про виключення його з військового обліку за вх. №С-1760 від 11.07.2024;

- копію Положення про ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- копію наказу чи іншого розпорядчого документу про створення ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- склад військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 станом на 11.07.2024;

- копію рішення (довідки, постанови) ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_6 про придатність позивача до військової служби від 11.07.2024 та всіх документів, на підставі яких дане рішення було прийнято;

- результати наступних досліджень, які повинні були бути здійснені відповідно до Положення № 402: загальний аналіз крові, загальний аналіз сечі, серологічний аналіз крові на: антитіла до вірусу імунодефіциту людини (ВІЛ), поверхневий антиген до вірусу гепатиту «В» (HbsAg), загальні антитіла до вірусу гепатиту «С» (anti-HCV), реакція мікропреципітації з кардіоліпіновим антигеном або загальні антитіла до блідої трепонеми (RW); визначення групи крові та резус-належності, результати рентгенологічного обстеження органів грудної клітки, ЕКГ, виміру внутрішньоочного тиску, дослідження крові на цукор;

- копію медичної документації щодо огляду ОСОБА_1 під час проходження ВЛК, зокрема:

- протокол засідання ВЛК та копію Постанови ВЛК з відміткою про отримання позивачем;

- висновки лікарів з обов`язковим зазначенням дати огляду, висновком про придатність до військової служби;

- інформацію про те, чи направлявся позивач на додаткове медичне обстеження та/чи повторний медичний огляд відповідно до п. 2.9 розділу ІІ Положення №402 (якщо таке мало місце) та акт дослідження стану здоров`я;

- копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.07.2024 №50 в частині призову ОСОБА_1 по мобілізації до Національної академії Сухопутних військ (м. Львів);

від третьої особи (Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного):

- копію наказу про призначення позивача на посаду;

- копію наказу від 11.11.2024 №412 (по стройовій частині) про виключення позивача зі списків особового складу Національної академії;

від третьої особи (Військової частини НОМЕР_1 ):

- копію наказу про призначення позивача на посаду;

- копії інших наказів у разі переміщення (звільнення) позивача по службі.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

5. Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

7. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Встановити третім особам строк для надання письмових пояснень на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/, а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

10. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.