Справа № 446/182/22
Суддя: Костюк У. І.
Дата ухвалення: 2025-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 446/182/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.09.2025 року суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області Костюк У. І. , розглянувши заяву в порядку письмового провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Добротвірської селищної ради Шептицького району Львівської області про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення-

встановив:

11.09.2025 позивачка ОСОБА_1 звернулась до Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області з заявою про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення. Заява обґрунтована тим, що відповідач Добротвірська селищна рада Шептицького району Львівської виконав не в повному обсязі постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2024 №446/182/22. Відтак, звертається до суду з даним адміністративним позовом та просить зобов`язати Добротвірську селищну раду подати звіт про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2024 у справі №446/182/22.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, підстава здійснення автоматизованого розподілу - у порядку виконання від 11.09.2025, справа передана для розгляду судді Костюк У.І..

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, суд не знаходить підстав для задоволення заяви про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення виходячи із наступних мотивів та норм закону.

В провадженні Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до селищної ради Добротвірської ОТГ про визнання протиправним та скасування рішення Добротвірської селищної ради № 22 від 01.07.2021 в частині розміру земельної ділянки, щодо якої необхідно розробити проект землеустрою.

Рішенням суду від 22 вересня 2023 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до селищної ради Добротвірської ОТГ про визнання протиправним та скасування рішення Добротвірської селищної ради №22 від 01.07.2021 в частині розміру земельної ділянки щодо якої необхідно розробити проект землеустрою - відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області у справі №446/182/22 скасовано та ухвалено нову постанову окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2024 року скасовано та ухвалено постанову, якою позов задоволено частково.

- визнано протиправним та скасування рішення Добротвірської селищної ради №22 від 01.07.2021 в частині розміру земельної ділянки, щодо якої надано дозвіл на розробку проекту землеустрою.

- зобов`язано Добротвірську селищну раду Червоноградського району Львівської області (, місцезнаходження: вул. Івана Франка, 20, селище Добротвір, Червоноградський район, Львівська область, 80411) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у розмірі 0,15 га для обслуговування житлового будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з врахуванням висновків суду викладених у цій постанові.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Одним із способів судового контролю за виконанням судового рішення є зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно частини 1 статті 382-1 КАС України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (частина 2 статті 382-1 КАС України).

За змістом заяви позивач ОСОБА_1 вважає, що постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2024 №226/182/22 виконана не в повному обсязі.

При вирішенні питання покладення на відповідача обов`язку подати звіт про виконання рішення суду підлягає встановленню сам факт виконання/невиконання судового рішення. У випадку зобов`язання Добротвірської селищної ради Шептицького (Червоноградського) району Львівської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у розмірі 0,15 га для обслуговування житлового будинку доказом виконання рішення суду є прийняте рішення яким підтверджується, що питання порушене позивачем у заяві було повторно розглянуте, оскільки обов`язок відповідача полягав саме в повторному розгляді, а не прийнятті рішення конкретного змісту.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідно до витягу з протоколу засідання сорокової сесії селищної ради VIII скликання № 44 від 06.06.2024 селищним головою Добротвірської селищної ради Червоноградського району Львівської області Келебердою Т.В. проінформовано те, що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2024 №446/182/22 на розгляд сесії виноситься повторно заява ОСОБА_1 про безоплатне надання у власність земельної ділянки та дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у розмірі 0,15 га у АДРЕСА_1 за яким проект рішення було розглянуто та обговорено.

Згідно рішення сорокової сесії селищної ради VIII скликання № 34 від 06.06.2024 Добротвірської селищної ради Червоноградського району Львівської області заява повторно розглянута та прийнято рішення про відмову у безоплатному наданні ОСОБА_1 у власність земельної ділянки та дозволі на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,15 га ( АДРЕСА_1 ). Оскільки, надання землі у такому розмірі порушить законні права та інтереси жителів багатоквартирного будинку за вказаною адресою так як земля на яку претендує ОСОБА_1 є землею загального користування. Проте, для забезпечення права ОСОБА_1 як власника об`єкта нерухомості на володіння, розпорядження своїм майном, селищна дійшла до висновку, що доцільним буде відвести земельну ділянку для обслуговування житлового будинку площею 0,0155 га. В результаті чого було внесено зміни до п.1 рішення восьмої сесії Добротвірської селищної ради від 01.07.2021 №21 Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за яким ОСОБА_1 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) земельної ділянки орієнтованою площею 0,0155 га в селищі Добротвір, Червоноградського району Львівської області.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що відповідач забезпечив належне виконання судового рішення, а саме постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду №446/182/22 від 04.03.2024, яка набрала законної сили 04.03.2024, а отже, підстави для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення - відсутні. Відтак, у задоволенні заяви ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 381-1, 382, 382-1, Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зобов`язання подати звіт про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2024 у справі №446/182/22-відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя У.І. Костюк