Справа № 380/8524/24
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/8524/24
УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ДЛЯ ПОДАННЯ ЗВІТУ ПРО ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

15 вересня 2025 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15 серпня 2025 року № 1159/1/7638 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/8524/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2024 року ОСОБА_1 (позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач), в якому просив:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо складення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки від 21 березня 2024 року № 1159/12/3815 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року із зазначенням надбавки за особливі умови проходження служби в розмірі 1% та премії 10%;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, зокрема, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% та премії у розмірі 216% для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2023 року пенсії ОСОБА_1 ;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2024 року, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зазначення у довідці від 21 березня 2024 року № 1159/12/3815 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року надбавки за особливості проходження служби в розмірі 1% та премії у розмірі 10%.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, зокрема, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року за відповідною посадою у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію, відповідно до абзацу п`ятого пункту 5 Порядку № 45 у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.

В решті позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 1211,20 грн сплаченого судового збору.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 07 липня 2025 року заяву позивача від 27 червня 2025 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (у порядку статті 382 КАС України) у справі № 380/8524/24 задоволено; зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 у тридцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2024 року у справі № 380/8524/24.

23 липня 2025 року відповідач подав через систему «Електронний суд» звіт від 22 липня 2025 року № 1159/1/6928 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/8524/24.

Також 25 липня 2025 року відповідач подав через систему «Електронний суд» звіт від 25 липня 2025 року № 1159/1/7041 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/8524/24.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року продовжено ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для подання звіту про виконання судового рішення від 30 жовтня 2024 року у справі № 380/8524/24; зобов`язано відповідача подати у двадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали звіт про виконання судового рішення в частині зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року відсоткових значень надбавки за особливості проходження служби та премії.

На виконання вимог цієї ухвали відповідач 18 серпня 2025 року подав через систему «Електронний суд» звіт від 15 серпня 2025 року № 1159/1/7638 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/8524/24, у якому вказує, що після постановлення ухвали Львівського окружного адміністративного суду про продовження строку для подання звіту ІНФОРМАЦІЯ_2 склав та надав оновлену довідку про грошове забезпечення позивача станом на 2023 рік (від 12 серпня 2025 року № 1159/12/13880) із зазначенням відсоткових значень надбавки за особливості проходження служби і премії, що фактично виплачені за січень 2023 року за відповідною посадою (згідно з вимогами ухвали).

До цього звіту відповідач додав, зокрема копію довідки від 12 серпня 2025 року № 1159/12/13880 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року із зазначенням таких відомостей:

- посадовий оклад (10 т.р.) 2684 х 1,85 4970,00 грн;

- оклад за військовим (спеціальним) званням (прапорщик) 2684 х 0,54 1450,00 грн;

- надбавка за вислугу років (45%) ПО+ОВЗ 2889,00 грн;

- надбавка за особливості проходження служби (65%) ПО+ОВЗ+НВР 3967,93 грн;

- премія (216%) ПО 7041,60 грн;

Всього 20318,53 грн.

03 вересня 2025 року позивач подав через канцелярію суду заяву, яка мотивована, зокрема тим, що у довідці від 12 серпня 2025 року № 1159/12/13880 додаткові види грошового забезпечення визначені відповідачем виходячи із розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб станом на 01 січня 2018 року (1762,00 грн), а не станом на 01 січня 2023 року (2684,00 грн), що суперечить рішенню суду від 30 жовтня 2024 року у справі № 380/8524/24. Просить суд відмовити відповідачу у прийнятті поданого ним звіту, встановити новий строк для подання звіту щодо виконання судового рішення у справі № 380/8524/24, а також накласти штраф на керівника відповідача.

Розглянувши поданий відповідачем звіт про виконання судового рішення, суд зазначає таке.

Предметом спору у рамках справи № 380/8524/24 були дії відповідача щодо визначення розмірів надбавки на особливості проходження служби та премії у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії позивача.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2024 року, яке набрало законної сили, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, зокрема, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року за відповідною посадою у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію, відповідно до абзацу п`ятого пункту 5 Порядку № 45 у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.

Відповідач на виконання вимог ухвали суду від 07 липня 2025 року про встановлення судового контролю (з урахуванням ухвали суду від 04 серпня 2025 року про продовження строку для подання звіту про виконання судового рішення) надав довідку від 12 серпня 2025 року № 1159/12/13880 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року із зазначенням таких відомостей: посадовий оклад (10 т.р.) 4970,00 грн; оклад за військовим (спеціальним) званням (прапорщик) 1450,00 грн; надбавка за вислугу років (45%) 2889,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (65%) 3967,93 грн; премія (216%) 7041,60 грн.

Як видно зі змісту цієї довідки розміри посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років (45%) визначені відповідачем із урахуванням розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб станом на 01 січня 2023 року (2684,00 грн).

Інші ж види грошового забезпечення такі як надбавка за особливості проходження служби (65%) та премія (216%) зазначені відповідачем у правильних відсоткових значеннях, з якими позивач погоджується, проте обраховані вони із урахуванням розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб станом на 01 січня 2018 року (1762,00 грн), а не станом на 01 січня 2023 року (2684,00 грн), що позивач уважає протиправним.

У аспекті цього суд наголошує, що якщо розміри посадового окладу та окладу за військовим званням були визначені відповідачем у довідці про розмір грошового забезпечення від 12 серпня 2025 року № 1159/12/13880 із урахуванням розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб станом на 01 січня 2023 року (2684,00 грн), то такі види грошового забезпечення як надбавка за особливості проходження служби (65%) та премія (216%), розміри яких визначаються у відповідних відсоткових значеннях від посадового окладу та окладу за військовим званням, також повинні бути обраховані із урахуванням розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб станом на 01 січня 2023 року (2684,00 грн).

Крім цього, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2024 року у справі № 380/8524/24, яке набрало законної сили, зобов`язано відповідача скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2023 року.

З наведеного суд висновує, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2024 року у справі № 380/8524/24, яке набрало законної сили, відповідач не виконав у повному обсязі, а саме в частині зазначення у новій довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року розмірів надбавки за особливості проходження служби (65%) та премії (216%), обчислених із урахуванням розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб станом на 01 січня 2023 року (2684,00 грн).

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зважаючи на наведене, суд уважає за можливе продовжити строк для подання звіту для виконання вимог ухвали суду від 07 липня 2025 року про встановлення судового контролю в частині зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року розмірів надбавки за особливості проходження служби (65%) та премії (216%), обчислених із урахуванням розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб станом на 01 січня 2023 року (2684,00 грн).

Суд попереджає відповідача, що у разі неподання звіту у встановлений строк або у разі прийняття судом рішення про відмову у прийнятті звіту на керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 буде накладено штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до статті 382-3 КАС України.

Суд також звертає увагу відповідача на пункт 2 частини третьої статті 382-2 КАС України, відповідно до якого до звіту належить додавати докази направлення його копії та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. Невиконання цього обов`язку має наслідком відмову в прийнятті звіту судом.

Щодо заяви позивача від 03 вересня 2025 року, то така буде розглянута судом після подання відповідачем до суду звіту про виконання судового рішення на виконання вимог цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 121, 243, 248, 294, 382-1-382-3 КАС, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для подання звіту про виконання судового рішення від 30 жовтня 2024 року у справі № 380/8524/24.

Звіт про виконання судового рішення в частині зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року розмірів надбавки за особливості проходження служби (65%) та премії (216%), обчислених із урахуванням розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб станом на 01 січня 2023 року (2684,00 грн), подати у двадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 22 вересня 2025 року.

Суддя Клименко О.М.