Справа № 560/16120/25
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2025-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 вересня 2025 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

1. Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у зарахуванні пільгового стажу.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати періоди роботи у районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях на пільгових умовах, а саме - один рік роботи за один рік та шість місяців, згідно з наступними записами у трудовій книжці:

- з 18 квітня 1973 року по 23 серпня 1973 року - робота в риболовецькому колгоспі ім. 40 років Жовтня в Охотському морі на посаді матроса 1-го класу;

- з 13 березня 1975 року по 31 грудня 1976 року - робота на посаді кухаря та матроса в риболовецькому колгоспі "Заповіт Ілліча" на Сахаліні;

- з 29 квітня 1977 року по 28 квітня 1980 року - робота на посаді матроса та боцмана в риболовецькому колгоспі "40 років Жовтня" на Камчатці.

3. Зобов`язати здійснити відповідний перерахунок пенсії з урахуванням цих періодів, застосувавши пільговий коефіцієнт "1 рік за 1 рік 6 місяців", та провести виплату недоотриманих сум без обмеження строку відповідно до ч.2 ст.46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Проте позовна заява не відповідає таким вимогам.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Суд зазначає, що правову категорію "зміст позовних вимог" слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.

Позивач просить зобов`язати відповідача зарахувати до пільгового стажу періоди роботи з 18.04.1973 по 23.08.1973, з 13.03.1975 по 31.12.1976, з 29.04.1977 по 28.04.1980, однак не враховує, що відповідачем зараховано до пільгового стажу роботи періоди з 27.11.1973 по 27.11.1976, з 29.11.1976 по 31.12.1990. Тобто, просить зарахувати періоди роботи, які враховані відповідачем.

Крім того, позивач не вказує конкретної дати, з якої він просить здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Отже, позивачу слід чітко визначити позовні вимоги, а саме вказати конкретну дату, з якої він просить здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Суд зазначає, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, і саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" №3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3028 гривень.

Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України Про судовий збір за подання адміністративного позову фізичною особою ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, за заявлену позовну вимогу немайнового характеру позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі, який становить 1211,20 грн. (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Позивачем до позовної заяви додано квитанцію від 19.06.2025 № про сплату судового збору в розмірі 1211,20 грн.

Проте судом встановлено, що ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2025 року у справі № 560/10797/25 заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору у справі №560/10797/25 задоволено. Повернуто ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1211,20 грн, сплачений відповідно до квитанції від 19.06.2025 №.

Оскільки позивачу відповідно до ухвали суду від 17 вересня 2025 року у справі № 560/10797/25 повернуто судовий збір згідно квитанції від 19.06.2025 № , яку позивач знову долучає до матеріалів позовної заяви, судовий збір має бути сплачений на загальних підставах.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду:

1) позовної заяви (та її копії для відповідача) у якій привести у відповідність позовні вимоги та зазначити дату, з якої він просить здійснити перерахунок та виплату пенсії;

2) доказів сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн. за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.А. Божук