Справа № 640/6782/21
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2025-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

18 вересня 2025 року Справа №640/6782/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Стойки В.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів та про об`єднання справ в одне провадження по справі за позовом Міжнародної комерційної компанії "EVIRER LTD" (країна реєстрації Об`єднані Арабські Емірати) (Off.12, 11th floor, tower 2, Amenity Centre AL Jazeera Al Hamra, Ras Al Khaimah UAE) до Служби безпеки України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 33) (далі - СБУ), Державної авіаційної служби України (01135, м. Київ, просп. Перемоги, 14) (далі - Державіаслужба), треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору: на стороні позивача - Компанію "JET4U S.R.L." (Республіка Молдова, MD-2072, Chisinau, Valea Crucii, 9, of. 153; 068); на стороні відповідачів - Державне підприємство обслуговування повітряного руху України (Украерорух) (Аеропорт, м. Бориспіль, Київська обл., Україна, 08300; ) про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася Міжнародна комерційна компанія "EVIRER LTD" (країна реєстрації Об`єднані Арабські Емірати) (Off.12, 11th floor, tower 2, Amenity Centre AL Jazeera Al Hamra, Ras Al Khaimah UAE) з позовом до Служби безпеки України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 33) (далі - СБУ), Державної авіаційної служби України (01135, м. Київ, просп. Перемоги, 14) (далі - Державіаслужба), треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору: на стороні позивача - Компанію "JET4U S.R.L." (Республіка Молдова, MD-2072, Chisinau, Valea Crucii, 9, of. 153; 068); на стороні відповідачів - Державне підприємство обслуговування повітряного руху України (Украерорух) (Аеропорт, м. Бориспіль, Київська обл., Україна, 08300; ).

Позивачем разом з позовною заявою було надано клопотання про витребування доказів, згідно з яким представник позивача просить витребувати в якості доказу:

- у Служби безпеки України:

належним чином засвідчену копію листа Служби безпеки України №8/3/2-175 від 18.01.2021р. «Щодо заборони використання повітряного простору України», надісланого на адресу Державної авіаційної служби України;

належним чином засвідчену копію листа Служби безпеки України № 8/3/2-278 від 20.01.2021р. «Про встановлення заборони на використання повітряного простору, в доповнення до №8/3/2-175 від 18.01.2021р.»;

інших запитів чи листів, додатків до них, відповідей чи листів Державіаслужби, з приводу заборони використання повітряного простору України цивільному повітряному судну GLF6 з реєстраційним номером T7-GEM;

чи були вчинені Компанією EVIRER LTD, її посадовими особами, дії, визначені розділом X Авіаційних правил України «Правила використання повітряного простору України» та/або пунктом 30 розділу «Заборона та обмеження щодо використання повітряного простору України» Положення про використання повітряного простору України, які стали підставою для підготовки СБУ запиту до Державної авіаційної служби України на встановлення заборони використання повітряного простору цивільному повітряному судну?;

чи наявні у СБУ дані або докази вчинення Компанією EVIRER LTD, її посадовими особами протиправних дій, визначених законодавством, що є підставою для встановлення заборони використання повітряного простору України повітряному судну GLF6 з реєстраційним номером T7-GEM;

- у Державної авіаційної служби України:

належним чином засвідчену копію рішення (іншого акту) Державної авіаційної служби, на підставі якого було здійснено вказану заборону, а також копії документів, що стали підставою для прийняття такого рішення;

які дії були вчинені Компанією EVIRER LTD, її посадовими особами, визначені розділом X Авіаційних правил України «Правила використання повітряного простору України» та/або пунктом 30 розділу «Заборона та обмеження щодо використання повітряного простору України» Положення про використання повітряного простору України, які стали підставою для підготовки СБУ запиту до Державної авіаційної служби України на встановлення заборони використання повітряного простору цивільному повітряному судну;

чи наявні у Державної авіаційної служби України докази про вчинення власником повітряного судна Компанією EVIRER LTD, або її посадовими особами протиправних дій, визначених законодавством, що слугували підставою для встановлення саме 18.01.2021 року заборони використання повітряного простору України повітряним судном з реєстраційним номером T7-GEM;

В матеріалах справи наявне клопотання представника позивача від 26.03.2021, в якому останній просить суд, об`єднати в одне провадження дану адміністративну справу №640/6782/21 за позовом Міжнародної комерційної Компанії EVIRER LTD до Служби безпеки України, Державної авіаційної служби України про визнання дій та рішень суб`єктів владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити дії та адміністративну справу №640/4238/21 за позовом Компанії JET4U S.R.L. Товариство з обмеженою відповідальністю «JET4U»), провадження в якій відкрито 03.03.2021 року до Служби безпеки України, Державної авіаційної служби України про визнання дій та рішень суб`єктів владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити дії та присвоїти об`єднаній справі №640/4238/21.

Розглядаючи клопотання про витребування доказів суд зазначає, що позивачем разом з позовом було надано належним чином засвідчені копії листа №8/3/2-175 від 18.01.2021р. та листа № 8/3/2-278 і у суду відсутні підстави вважати, що зазначені докази не є допустимими.

Відповідно ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як встановлено ч. 1, 2 ст. 73, ч. 1 ст. 77 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Щодо решти доказів, визначених в клопотанні представника позивача, то як визначено ч. 5 ст. 77 КАС України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Також, як визначено ст. 76 КАС України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Враховуючи наведене суд вважає докази, наявні в матеріалах справи, достатніми для прийняття рішення, а відтак клопотання задоволенню не підлягає.

Щодо клопотання про об`єднання справ в одне провадження.

Відповідно до ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з ч.2 ст.172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (ч.3 ст.172 КАС України).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.08.2025 року закінчено підготовче провадження та призначено адміністративну справу до розгляду по суті.

Крім того, згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень, за адміністративною справою №640/4238/21 прийнято рішення.

Відтак прийняття рішення по справі №640/4238/21 та закінчення підготовчого провадження за даною справою унеможливлює задоволення клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження.

Керуючись положеннями КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника Міжнародної комерційної компанії "EVIRER LTD" про витребування доказів по справі, - відмовити.

В задоволенні клопотання представника Міжнародної комерційної компанії "EVIRER LTD" про об`єднання справ в одне провадження, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя В.В. Стойка