Справа № 280/7671/25
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

22 вересня 2025 року Справа № 280/7671/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) представник ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області (1005, м. Вінниця, вул. Зодчих, 22, ), Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано Франківській області (76018, м. Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців,15, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158б, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

02 вересня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами системи «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області (далі відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач 3) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області від 07.08.2025 № 62 щодо відмови ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) у призначенні пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058;

зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Вінницькій області () зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 до страхового стажу наступні періоди роботи, а саме: період трудової діяльності згідно трудової книжки НОМЕР_3 від 28.07.1986 та вкладиша НОМЕР_4 з 19.06.1992 по 31.03.2000, в колгоспі «ім. Шевченко»;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69005, ) призначити та виплачувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) пенсію відповідно до ч.1 ст.26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058 з дня звернення - 09.07.2025;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного Пенсійного Фонду України в Вінницькій області (код за ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 сплачений судовий збір.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.09.2025 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: доказів сплати судного збору на суму 968,96 грн., копії оскаржуваного рішення Головного управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області від 07.08.2025 № 62 або уточненої позовної заяви з переліком відповідачів і позовними вимогами відповідно до порушених прав позивача.

11 вересня 2025 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з уточненою позовною заявою відповідно до якої позивачем зміно склад учасників справи додано відповідача Головне управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області (далі відповідач 2) і предмет спору. Відповідно до уточненої позовної заяви позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області № 62 від 17.07.2025 щодо відмови ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) у призначенні пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058;

зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Вінницькій області () зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до страхового стажу наступні періоди роботи, а саме: період трудової діяльності згідно трудової книжки НОМЕР_3 від 28.07.1986 та вкладиша НОМЕР_4 з 19.06.1992 по 31.03.2000, в колгоспі ім. Шевченко;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного Фонду України у Івано Франківській області № 2 від 07.08.2025 () щодо відмови ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) у призначенні пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058;

зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Івано Франківській області () зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до страхового стажу періоди роботи трудової діяльності згідно трудової книжки НОМЕР_3 від 28.07.1986 та вкладиша НОМЕР_4 з 19.06.1992 по 31.03.2000, в колгоспі ім. Шевченко, які підтверджені архівною довідкою про заробіток від 28.07.2025 № 748, яка видана органами російської федерації на території, що тимчасово не контролюється органами державної влади України;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69005, ) призначити та виплачувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) пенсію відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058 з дня звернення - 09.07.2025;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного Пенсійного Фонду України в Вінницькій області (ЄДРПОУ ) та Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано Франківській області () на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) сплачений судовий збір.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.09.2025 продовжено строк усунення недоліків позовної заяви.

16 вересня 2025 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Запорізькому окружному адміністративному суду.

Недоліки позовної заяви усунуто.

Дослідивши подану заяву про поновлення строку для звернення до суду суд дійшов висновку, що з огляду на предмет спору, суд вважає за необхідне визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновити позивачу пропущений з поважних причин строк звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою.

Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.

З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача матеріали пенсійної справи позивача.

Керуючись статтями 161-162, 171, 173, 180, 241, 248, 262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) представник ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області (1005, м. Вінниця, вул. Зодчих, 22, ), Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано Франківській області (76018, м. Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців,15, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158б, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Здійснити розгляд справи одноособово суддею Артоуз О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

ЗАПРОПОНУВАТИ:

відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст. 162 КАС України; докази, що стали підставою прийняття оскаржуваних рішень; листування між сторонами з приводу спірних правовідносин;

позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;

відповідачам протягом п`яти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст. 164 КАС України.

ВИТРЕБУВАТИ у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області матеріали пенсійної справи (звернення) позивача.

Витребувані документи (інформацію) надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041) засобами: поштового зв`язку/електронної пошти суду ()/сервісу «Електронний суд» у п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії даної ухвали.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Артоуз

Пам`ятка про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов`язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу