Справа № 320/45040/25
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2025-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

19 вересня 2025 року м. Київ № 320/45040/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Державної установи "Київський слідчий ізолятор" про визнання протиправною бездіяльність,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства юстиції України, Державної установи "Київський слідчий ізолятор" , Державна установа "Київський слідчий ізолятор" про визнання протиправною бездіяльність.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 2 частини 2 статті 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи, що мають вирішуватися в порядку кримінального судочинства.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач, зокрема, оскаржує бездіяльність ДУ "Київський СІЗО (№13)", яка полягає у: - непроведенні первинного медичного огляду при прибутті 26.06.2025 та невнесенні відомостей про 65-добове голодування (21.04.2025-23.06.2025); - невжитті своєчасних діагностичних і лікувальних заходів(відсутність оглядів фахівців, аналізів, інструментальних досліджень); - незабезпеченні безперервного дієтичного харчування й необхідних медикаментів за медичними показаннями; - наданні недостовірної інформації у відповіді філії №690-КИ-25 від 11.08.2025.

Таким чином, предметом даної позовної заяви є неналежні умови тримання в установі для попереднього ув`язнення.

Статтею 115-1 Кримінально-виконавчого кодексу України, встановлено заходи, спрямовані на поновлення прав осіб, засуджених до позбавлення волі, у зв`язку з неналежними умовами тримання.

Так, у частині 2 статті 115-1 КВК зазначено, що Комісія з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань встановлює факт та/або строк тримання в неналежних умовах в установі виконання покарань на підставі цього Кодексу та положення про Комісію з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань, що затверджується Кабінетом Міністрів України (Постанова Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1549 "Про затвердження Положення про Комісію з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань").

Відповідно до частини 5 вказаної статті, засуджений, член його сім`ї або близький родич, захисник мають право звернутися із заявою про встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах до Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань.

Частиною 20 Постанови Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1549 "Про затвердження Положення про Комісію з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань" визначено, що особа, взята під варту, засуджений, член його сім`ї або близький родич, захисник мають право звернутися до Комісії із заявою про встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах.

Згідно з частиною 25 Постанови КМУ № 1549, особа, взята під варту, або засуджений у разі незгоди з рішенням Комісії має право оскаржити це рішення до суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином, неналежні умови тримання в установі попереднього ув`язнення оскаржуються шляхом звернення до Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання, а у разі незгоди з її рішенням в судовому порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що в даному випадку відсутній адміністратиний спір, а вимоги позивача повинні розглядатися за правилами, встановленими Кримінально-виконавчим кодексом України, Кримінально-процесуальним кодексом України, отже не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись статтями 170, 171, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Державної установи "Київський слідчий ізолятор" про визнання протиправною бездіяльність .

2. Копію ухвали разом з матеріалами заяви надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Терлецька О.О.