Справа № 640/4357/21
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2025-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

18 вересня 2025 року Справа №640/4357/21

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи №640/4357/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в особі Бондарева Ігора Валерійовича, третя особа: Приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Лановенко Людмила Олегівна про визнання неправомірними дій, визнання неправомірними рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в особі Бондарева Ігора Валерійовича (14000, м. Чернігів, просп. Миру, 43, фактична адреса: 14017, м. Чернігів, вул. Старобілоуська, 25а), третя особа: Приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Лановенко Людмила Олегівна (02094, м. Київ, вул. Поправки Юрія, буд. 6, оф. 17), з вимогами:

- визнати неправомірними дії відповідача-2, що полягають у проведенні невиїзної перевірки діяльності приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Лановенко Л.О. без дослідження та аналізу фактичних обставин по порушенню прав ОСОБА_1 , викладених у скаргах від 05.09.2020, 12.11.2020, 24.12.2020 і складання за їх результатами довідки від 15.01.2021;

- визнати рішення відповідача-1 за результатом перевірки, здійсненої відповідачем-2 щодо відсутності зловживань у діяльності приватного виконавця Лановенко Л.О. у виконавчих провадженнях №60946847, №60946855, неправомірним.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.03.2021 позовна заява, як така, що не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, була залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків.

Позовну заяву ОСОБА_1 ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.07.2022 повернуто позивачу.

17.10.2022 постановою Шостого апеляційного адміністративного суду ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.07.2022 скасовано, а справу направлено до Окружного адміністративного суду міста Києва для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.10.2022 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути виявлені в ній недоліки.

28.04.2025 адміністративна справа №640/4357/21 надійшла до Донецького окружного адміністративного суду. Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Шинкарьовій І.В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №640/4357/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в особі Бондарева Ігора Валерійовича, третя особа: Приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Лановенко Людмила Олегівна про визнання неправомірними дій, визнання неправомірними рішення. Продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.10.2022 на п`ять днів з дня отримання цієї ухвали суду.

Разом із тим, у запропонований судом термін позивач вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху не виконав, хоча отримав копію ухвали про прийняття до провадження 12.08.2025, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Станом на 18.09.2025 зазначені в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху вимоги суду позивачем не виконані.

Крім того, Закон України Про доступ до судових рішень від 22.12.2005 №3262-IV (далі Закон №3262-IV) визначає порядок доступу до судових рішень з метою забезпечення відкритості діяльності судів загальної юрисдикції, прогнозованості судових рішень та сприяння однаковому застосуванню законодавства.

Абзацом 1 частини другої статті 2 Закону №3262-IV встановлено, що судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання, крім ухвал про арешт майна та тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальних провадженнях, ухвал господарського суду про надання дозволу органам Антимонопольного комітету України на проведення перевірки суб`єктів господарювання, об`єднань, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю та/або вчинення передбачених законодавством про захист економічної конкуренції процесуальних дій у вигляді проведення огляду, накладення арешту, опломбовування (опечатування), вилучення, які підлягають оприлюдненню не раніше дня їх звернення до виконання. Судові рішення також можуть публікуватися в друкованих виданнях із додержанням вимог цього Закону.

При цьому, судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч.1 ст. 4 Закону №3262-IV).

Отже, Єдиний державний реєстр судових рішень забезпечує відкритий безоплатний та цілодобовий доступ на офіційному веб-порталі судової влади України (http://reestr.court.gov.ua) до внесених до такого реєстру судових рішень.

Ухвалу суду від 05.05.2025 також скеровано до Єдиного державного реєстру судових рішень, у відповідності до положень Закону №3262-IV.

Відтак, судом вжито всіх процесуальних заходів щодо забезпечення повідомлення позивача про прийняте рішення за поданою ним заявою.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що у встановлений судом строк недоліки позовної заяви позивачем не усунуті.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин, суд дійшов висновку про повернення позивачу позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 243, 248 суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в особі Бондарева Ігора Валерійовича, третя особа: Приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Лановенко Людмила Олегівна про визнання неправомірними дій, визнання неправомірними рішення - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду відповідно до п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду від 13.12.2022 № 2825-IX, подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.В. Шинкарьова