Справа № 636/7386/25
Суддя: Грошова Н. М.
Дата ухвалення: 2025-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 636/7386/25
Провадження 2-а/636/112/25
УХВАЛА

Іменем України

19.09.2025 м. Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Грошова Н.М., перевіривши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови № 7/10567 від 20.08.2025 про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 КУпАП та закриття провадження у справі,

в с т а н о в и в:

01 вересня 2025 ОСОБА_1 звернувся до Чугуївського міського суду Харківської області з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправною та скасування постанови № 7/10567 від 20.08.2025 про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 КУпАП та закриття провадження у справі.

У позовній заяві позивач також заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання даної позовної заяви. В обґрунтування клопотання ОСОБА_1 вказує, що оплата судового збору є занадто обтяжливим для нього, так як він не працює, на обліку в центрі зайнятості не перебуває та майновий стан не дозволяє сплатити судові витрати внаслідок того, що він не має жодного доходу, на підтвердження чого надає відповідні довідки ПФУ, Чугуївської філії ХОЦЗ та відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу. Зазначає, що через несплату судового збору не може здійснити захист своїх прав та будуть порушено його конституційне право на звернення до суду.

Відповідно до положень ч.1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно зі статтею 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати якщо, зокрема, розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Звільнення від сплати судового збору (відстрочення, розстрочення його сплати або зменшення його розміру) з підстав, передбачених ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір» є прерогативою суду, який вирішує питання відкриття провадження (прийняття заяви, скарги тощо).

Зазначені норми є диспозитивними і встановлюють не обов`язок, а право суду на власний розсуд звільнити особу від сплати судового збору (відстрочити, розстрочити його сплату або зменшити його розмір).

З даної норми вбачається, що єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є майновий стан заявника.

Тобто, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

З наданих позивачем доказів на підтвердження його майнового стану, вбачається, що підстави, наведені позивачем для звільнення від сплати судового збору є поважними, майновий стан позивача не дозволяє йому сплатити судовий збір по справі, а тому, суд вважає за можливе задовольнити клопотання та звільнити позивача від сплати судового збору.

Позовна заява, відповідає вимог ст.ст. 160-161 КАС України та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Справа підсудна Чугуївському міському суду Харківської області та підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та Глави 10 Розділу ІІ КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 1 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Вказана адміністративна справа підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін та інших учасників справи, з урахуванням вимог норм ст. 286 КАС України, якими визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Крім того, суддя вважає необхідним встановити строк відповідачу для надання відзиву на позов з урахуванням спеціальних строків вирішення даної категорії адміністративних справ, визначених ч. 1 ст. 286 КАС України.

Дату судового засідання призначити з урахування періоду передування судді у щорічній відпустці з 29.09.2025 по 03.10.2025 включно, а також заяви позивача ОСОБА_1 , в якій він просив не призначення судового засідання в період з 13.09.2025 по 26.09.2025, у зв`язку із знаходженням на навчанні в цей період в м. Рівне.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 257, 260, 261, 286 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до суду вказаного адміністративного позову.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання протиправною та скасування постанови № 7/10567 від 20.08.2025 про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 КУпАП та закриття провадження у справі.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін.

Призначити судове засідання о 15:00 годині 09 жовтня 2025 року в приміщенні Чугуївського міського суду Харківської області, за адресою: 63503, Харківська область, м. Чугуїв, пл. Соборна, буд. 2.

Копію ухвали про прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, а відповідачу також надіслати копію позову з копіями доданих до нього документів.

Повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду також здійснювати відповідно до ч.1 ст.268 КАС України .

Відповідач має право у десятиденний строк з дня отримання даної ухвали подати відзив на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою на офіційному вебпорталі судової влади України: https://court.gov.ua/sud2036/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Грошова