Справа № 2а-2998/10/1270
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2025-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 вересня 2025 року м. ДніпроСправа № 2а-2998/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-2998/10/1270 за позовом виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафів та пені,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 12 вересня 2025 року надійшла вищевказана заява.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у Довжанському відділі державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № НОМЕР_1 відносно боржника ТОВ "Дружба", , відкрите 10.09.2021 по примусовому виконанню виконавчого листа № 2а-2998/10/1270, виданого 08.10.2010 Луганським окружним адміністративним судом щодо стягнення з ТОВ "Дружба" на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області заборгованості в сумі 7422,13 грн.

У зв`язку з тривалим знаходженням ВП№ НОМЕР_1 на виконанні в органах виконавчої служби, заявником надано картку руху ВП № НОМЕР_1 з актуальними відомостями щодо передачі ВП в межах одного органу ДВС до інших органів ДВС, у зв`язку з реорганізацією органів ДВС, а також передачі від одного до іншого державного виконавця.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні запроваджено воєнний стан.

Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802.

Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/ пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

У відповідності до постанови КМУ № 912 від 16.08.2022, наказу Міністерства юстиції України від 22.09.2022 № 4011/ «Про реорганізацію міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції» Східне міжрегіональне управління Міністерство юстиції (м.Харків) реорганізовано в Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції, та відповідно змінено назву з Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на Довжанський відділ державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - 08292, Київська область, місто Буча, вулиця Володимира Вернандського, будинок 20. Адреса для листування до запитання - 08292, Київська область, місто Буча, вулиця Володимира Вернандського, будинок 20, а/с 1006, е-mail: .

Проте, матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у смт. Мілове, вул.Миру, 38, Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Державним виконавцем складено довідку про втрату виконавчого провадження № НОМЕР_1.

З метою захисту прав стягувача, заявник просить суд видати дублікат виконавчого виконавчого листа № 2а-2998/10/1270, виданого 08.10.2010 Луганським окружним адміністративним судом щодо стягнення з ТОВ "Дружба" на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області заборгованості в сумі 7422,13 грн.

Ухвалою суду від 15.09.2025 заяву призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22.06.2010 у справі № 2а-2998/10/1270 позовні вимоги виконавчої дирекції Луганського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафів та пені задоволено в повному обсязі:

стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість у сумі 7422,13 грн.

Згідно даних КП ДСС позивачем 08.10.2010 отримано виконавчий лист.

Постановою старшого державного виконавця Довжанського міського відділу державної виконавчої служби 22.07.2010 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 08.10.2010 у справі № 2а-2998/10/1270.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.12.2017 відновлено втрачене судове провадження у справі № 2а-2998/10/1270 в частині процесуальних документів.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02.02.2018 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 08.10.2010 у справі № 2а-2998/10/1270, з виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на правонаступника - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Ухвалою суду від 27.02.2018 видано управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області дублікат виконавчого листа у справі № 2а-2998/10/1270.

Постановою державного виконавця Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 10.09.2021 ВП № НОМЕР_1, відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-2998/10/1270, виданого 08.10.2010 Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з ТОВ «Дружба» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області заборгованості у сумі 7422,13 грн.

Згідно з постановою державного виконавця Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 16.11.2021 ВП № НОМЕР_1, виконавче провадження передано до Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Постановою державного виконавця Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 16.11.2021 ВП № НОМЕР_1, прийнято виконавче провадження.

Згідно з даними автоматизованої системи виконавчих проваджень, стан виконавчого провадження станом на момент розгляду заяви - відкрито.

Ухвалою суду від 08.11.2024 замінено стягувача у виконавчому провадженні ВП № НОМЕР_1 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-2998/10/1270, виданого 08.10.2010 Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області заборгованості у сумі 7422,13 грн, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: Луганська область, м. Сіверськодонецьк, вул. Шевченка, буд. 9).

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжено та на момент розгляду заяви триває.

Внаслідок широкомасштабної збройної агресії російської федерації проти України та активних бойових дій на території України втрачено оригінал виконавчого листа у справі, про що державним виконавцем складено довідку про втрату виконавчого провадження №66770136, що унеможливлює забезпечення виконання судового рішення № 2а-2998/10/1270.

Зважаючи, що заяву про видачу дубліката виконавчого листа подано до закінчення строку, встановленого для пред`явлення його до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-2998/10/1270 за позовом виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафів та пені, задовольнити.

Видати Довжанському відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-2998/10/1270.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.Є. Петросян