Справа № 673/1021/25
Суддя: Грицишина Л. В.
Дата ухвалення: 2025-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 673/1021/25
Провадження № 2-а/673/22/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"22" вересня 2025 р. м. Деражня

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Грицишина Л.В., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Деражнянської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и л а :

15 вересня 2025 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною скасувати постанову адміністративної комісії при виконкомі Деражнянської міської ради Хмельницької області №20 від 26 серпня 2025 року, якою його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за статтею 152 КУПАП та притягнуто до адміністративної відповідальності шляхом накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн.

Оглянувши матеріали адміністративного позову, приходжу до наступного висновку.

Приписами статті 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Оскаржувана постанова про вчинення адміністративного правопорушення, винесена 26.08.2025 року, проте адміністративний позов на адресу суду надійшов 15.09.2025 року.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Із змісту адміністративного позову ОСОБА_1 вбачається, що він просить поновити строк оскарження постанови, посилаючись на те, що протокол був складений у його відсутність, у той час, коли він перебував на військовій службі в ЗСУ в зоні ведення бойових дій, однак докази які б підтверджували вказаний факт, суду надані не були.

Крім того, стаття 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачає, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.

Оскільки справа (предметом спору якої є оскарження постанови адміністративної комісії виконавчого комітету Деражнянської міської ради), безпосередньо не пов`язана з порушенням соціальних прав позивача, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», посилання позивача на п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» щодо звільнення від сплати судового збору є безпідставним.

Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону, серед яких немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору, з вимогами, подібними до тих, з якими позивач звернувся у цій справі.

Аналогічного висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 09.10.2019 року (справа № 9901/311/19).

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В постанові від 18.03.2020 року (провадження №11-1287апп18) Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне відступити від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 року (провадження № 21-1410а16) про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При зверненні до суду з адміністративним позовом позивач не сплатив судовий збір.

Таким чином, ОСОБА_1 необхідно надати документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону або сплатити судовий збір у розмірі 605,60 грн.(шістсот п`ять гривень 60 копійок).Зазначені кошти слід внести або перерахувати за такими реквізитами: отримувач у Хмел. обл/Деражнян. мтг/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37971775 , банк отримувача: Казначейство України, номер рахунку UA0022755; код класифікації доходів бюджету 22030101. Оригінал квитанції про сплату судового збору необхідно направити на адресу суду за адресою: вул. Миру, 43 м. Деражня Хмельницька область, 32200.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк в десять днів з дня отримання ухвали для усунення вищевказаних недоліків, шляхом подання доказів на підтвердження підстав для поновлення строку для оскарження постанови та квитанцію сплати судового збору в розмірі 605,60 грн., на вищезазначений в ухвалі розрахунковий рахунок або надання документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись ст.ст.123, 160, 161, 169 КАС України, -

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Деражнянської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху, та надати позивачу строк десять днів з дня отримання ним ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення ним недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Л. В. Грицишина