Справа № 320/30567/25
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2025-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

18 вересня 2025 року Київ № 320/30567/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Уманського комунального підприємства «УМАНЬТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» до Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення збитків,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Уманське комунальне підприємство «УМАНЬТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність протиправною Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, щодо не встановлення порядку компенсації різниці в тарифах на 2023-2024;

- зобов`язати Кабінет Міністрів прийняти Постанову, якою затвердити Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води згідно із Законом України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування, послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуги з централізованого водопостачання і централізованого водовідведення згідно із Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" за період 2023- 2024 роки,

- стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України на користь Уманського Комунального Підприємства «Уманьтеплокомуненерго» суми збитків від невиконання зобов`язань відшкодування різниці в тарифах за:

Протоколом № 7 від 14 березня 2024 року засідання територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах узгоджено заборгованість перед Уманським комунальним підприємством «Уманьтеплокомуненерго» за період з 01.10.2023 по 31.12.2023 станом на 01 січня 2024 року з різниці в тарифах в обсязі (17 565 015,00 ) грн., у сумі 100 000,00 грн (сто тисяч гривень) 00 коп.

Протоколом №18 від 14 травня 2024 року засідання територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах узгоджено заборгованість перед УКП «Уманьтеплокомуненерго» за період з 01.01.2024 по 31.03.2024 станом на 01 квітня 2024 року з різниці в тарифах в обсязі 16 011 921,00 грн.. у сумі 100 000,00 гри (сто тисяч гривень) 00 коп.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 4 липня 2025 року адміністративний позов Уманського комунального підприємства «УМАНЬТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали, позивач усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.

Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходить з наступного.

Згідно правил статті 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Київським окружним адміністративним судом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 19, 25-27, 162-163, 168, 171, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Уманського комунального підприємства «УМАНЬТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» до Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення збитків.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження колегією суддів під головуванням судді Кочанової П.В.

Призначити підготовче засідання на 28 жовтня 2025 року об 11:00 год. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: 01133, Київ, бульвар Лесі Українки, 26a, 4-й поверх, про що повідомити сторін.

Явка у підготовче засідання є обов`язковою.

Встановити відповідачам 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Звернути увагу позивача, що, відповідно до частини 5 статті 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кочанова П.В.