Справа № 280/7543/25
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2025-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 вересня 2025 року Справа № 280/7543/25 провадження
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (вул.Олександрівська, буд.62, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69011; )

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі позивач) до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (надалі відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Запорізькій області щодо проведення перерахунку, не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації (базового місяця) - січень 2008 року ОСОБА_1 ; 2) зобов`язати Управління Служби безпеки України в Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року, з врахуванням виплачених сум.

Ухвалою судді від 01.09.2025 в адміністративній справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання. Також, вказаною ухвалою було запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України.

18.09.2025 відповідачем подано до суду клопотання про продовження процесуального строку, в якому зазначено: "... З огляду на обмежені строки та необхідність виконання особовим складом СБУ в умовах ведення воєнних дій в Україні завдань за пріоритетами захисту державного суверенітету та територіальної цілісності держави на цей час унеможливлено виконання ухвали суду в частині подання УСБУ в Запорізькій області в установлений строк відзиву. У зв`язку із тривалими повітряними тривогами у місті Запоріжжі, перебуванням особового складу поза межами постійної дислокації та постійною зміною місця перебування, що утворює певні ускладнення у роботі, періодичною відсутністю стаціонарного Інтернету, що унеможливлює роботу у Електронному суді ЄСІТС, оскільки підключення до нього з використанням мобільного зв`язку не видається за можливе, представник УСБУ дізнався про відкриття провадження у справі лише 04.09.2025. Крім того, на сьогодні, з урахуванням безпекової ситуації у регіоні, усі особові справи колишніх та діючих військовослужбовців, евакуйовані до іншої області України, що унеможливлює якісну підготовку відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 (а також доказів на обґрунтування правової позиції Управління) у стислі строки. З огляду на викладене, на підставі статей 44, 47, 162 КАС України, прошу: 1. Визнати поважними причини пропуску подання до суду відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 відповідачем. 2. Продовжити процесуальний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 та доказів на його обґрунтування у справі №280/7543/25 на двадцять днів з моменту доставки ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 01.09.2025 до електронного кабінету представника УСБУ...".

Відповідно до ч.5 ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Згідно з ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Як зазначено у ч.6 ст.121 КАС України, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Оскільки ще не подано відзив на позовну заяву, то суд не вбачає за можливе вирішувати питання поважності причин пропуску строку його подання до суду.

За таких обставин, зважаючи на наявність об`єктивної необхідності долучення до справи відзиву та доказів на його обґрунтування, забезпечення права на змагальність сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання відповідача про продовження процесуального строку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 121, 162, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву відповідача про продовження процесуального строку задовольнити частково.

Продовжити процесуальний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів на його обґрунтування у справі №280/7543/25 на 20 днів з моменту доставки ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 01.09.2025 до електронного кабінету представника Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

В іншій частині заяви про продовження процесуального строку відмовити.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов