Справа № 274/6466/25
Суддя: Большакова Т. Б.
Дата ухвалення: 2025-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №274/6466/25
Провадження № 2-а/0274/79/25
про залишення позовної заяви без руху
"19" вересня 2025 р. м. Бердичів
Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Большакова Т. Б., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: інспектор СРПП Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області Татарчук Олександр Віталійович про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
16.09.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову від 06.09.2025 серії ББА № 741288 про накладення адміністративного стягнення, винесену інспектором СРПП Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області Татарчуком О. В.; закрити справу про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.
Ознайомившись зі змістом позовної заяви та долучених доказів, доходжу висновку, що позовну заяву належить залишити без руху з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
До позовної заяви, поданої позивачем, не долучено документ, який підтверджує сплату судового збору.
У позовній заяві позивач зазначає, що він звільнений від сплати судового збору з посиланням на п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Згідно п. 13 ч. 1ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.
Проте предмет спору не зачіпає порядку надання, обсягу соціальних гарантій чи будь-яким іншим чином стосується соціального і правового захисту особи зі статусом учасника бойових дій.
Згідно Постанови Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року №543/775/17 у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення розмір судового збору за подання позовної заяви у таких справах складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 605,60 грн та надати суду відповідне підтвердження.
Сплативши судовий збір, ОСОБА_1 має надати суду відповідне підтвердження.
Положеннями ч. 7 ст. 161 КАС України встановлено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Так, позивач надав копію оскаржуваної постанови, однак, остання виготовлена шляхом копіювання з оригіналу та має погану якість, а саме нечитабельна (суд позбавлений можливості встановити її зміст).
Тобто, заявнику необхідно надати копію оскаржуваної постанови належної якості, яку можливо було б прочитати.
Окрім того, позивачу слід взяти до уваги, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачених ч. 2 ст. 122 КУпАП інспектори відповідного орану поліції діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органів Національної поліції, а саме у цьому випадку - від імені Головного управління Національної поліції в Житомирській області.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 26.12.2019р. у справі за №724/716/16-а.
Отже, Бердичівський РВП ГУНП в Житомирській області є неналежним відповідачем у справі, належним відповідачем у справі є Головне управління Національної поліції в Житомирській області.
Таким чином позивачу слід визначитись із колом учасників у справі.
Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на вищенаведене, ОСОБА_1 необхідно: сплатити судовий збір у розмірі 605,60 грн. та надати суду відповідне підтвердження, а в разі, якщо позивача звільнено від сплати судового збору відповідно до закону, зазначити підстави такого звільнення в позовній заяві; надати копію оскаржуваної постанови належної якості, яку можливо було б прочитати; визначитись із колом учасників у справі.
У разі, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві на підставі п.1 ч.4 ст. 169 КАС України.
Керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя
п о с т а н о в и в:
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: інспектор СРПП Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області Татарчук Олександр Віталійович про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі - десять днів, з дня отримання копії ухвали.
У цей строк позивач має сплатити судовий збір у розмірі 605,60 грн. та надати суду відповідне підтвердження, а в разі, якщо позивача звільнено від сплати судового збору відповідно до закону, зазначити підстави такого звільнення в позовній заяві; надати копію оскаржуваної постанови належної якості, яку можливо було б прочитати; визначитись із колом учасників у справі.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в частині визначення розміру судових витрат шляхом подання апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Тетяна БОЛЬШАКОВА