Справа № 200/6258/25
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2025-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2025 року Справа№200/6258/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні без повідомлення сторін) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (адреса: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італйська 59, поштова адреса: вул. Київська, 286, м. Бровари, Київська обл., 07400, ) до Приватного підприємства Багатопрофільна фірма ІНДУСТРІАЛ ДОНБАС (місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 28, м. Слов`янськ, Краматорський район, Донецька область, 84122, ) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Приватного підприємства Багатопрофільна фірма ІНДУСТРІАЛ ДОНБАС в якому позивач просить суд стягнути з Приватного підприємства Багатопрофільна фірма ІНДУСТРІАЛ ДОНБАС () до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу 40 577,31 грн., а саме:

- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14010100), у сумі 39 557,31 грн.;

- податок на прибуток підприємств який сплачують інші підприємства (код класифікації доходів бюджету 11021000), у сумі 1 020,00 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має податковий борг з податку на прибуток підприємств та з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 40 577,31 грн. Оскільки податковий борг відповідачем добровільно не погашений, позивач просить суд стягнути його з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 серпня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином.

Відповідач правом на подання відзиву не скористався, будь-яких заперечень, пояснень, заяв, клопотань останнім не надано.

Відповідно до частини 4 статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Згідно з частиною 6 статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

З огляду на вищевикладене справа розглядається судом в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідач Приватне підприємство «Багатопрофільна фірма «ІНДУСТРІАЛ ДОНБАС» (), є юридичною особою, зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 06.10.2010 за № 0017805, податкова адреса: 84122, Донецька область, Краматорський район, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 28 (код за КАТОТТГ UA0056793, Слов`янська територіальна громада).

Приватне підприємство «Багатопрофільна фірма «ІНДУСТРІАЛ ДОНБАС» перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Краматорська ДПІ як платник податків за основним місцем обліку з 02.01.2025, попереднє місце обліку Головне управління ДПС у Харківській області, Індустріальна ДПІ (Немишлянський район м. Харкова) з 07.10.2010, номер взяття на облік 07366, податкова адреса: 61099, Харківська область, м. Харків, Немишлянський район, пр-т. Героїв Харкова (Московський), буд. 273.

Податковим органом було проведено камеральну перевірку, за підсумками якої складено Акт від 06.09.2023 № 27277/20-40-04-16-03/37287892 про результати камеральної перевірки щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН) по ПП «БФ «ІНДУСТРІАЛ ДОНБАС», який 06.09.2023 направлено платнику засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з вказаним Актом не вручено та повернуто поштою 07.10.2023 з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

За даними перевірки встановлено порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних в ЄРПН, чим порушено вимоги п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (далі ПК України, Кодекс), та складено податкове повідомлення рішення форми «Н» вiд 26.10.2023 № 0/34010/0416, яким застосовано штраф у сумі 33 437,31 грн. та яке 30.10.2023 направлено платнику засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист із зазначеним податковим повідомленням рішенням не вручено та повернуто поштою 29.11.2023 з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Податковим органом було проведено камеральну перевірку, за підсумками якої складено Акт від 16.06.2023 № 19049/04-16 про результати камеральної перевірки з питання подання податкової декларації з податку на прибуток підприємств по ПП «БФ«ІНДУСТРІАЛ ДОНБАС», який 16.06.2023 направлено платнику засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з вказаним Актом не вручено та повернуто поштою 24.07.2023 з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

За даними перевірки встановлено несвоєчасне подання податкової декларації з податку на прибуток підприємства, чим порушено вимоги п.п. 49.18.3, п.п. 49.18.6 п. 49.18 ст. 49 ПК України та складено податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 26.07.2023 № 00/22741/0416, яким застосовано штрафні санкції у сумі 1020,00 грн., та яке 26.07.2023 направлено відповідачу засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист із зазначеним податковим повідомленням-рішенням не вручено та повернуто поштою 01.09.2023 з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Податковим органом було проведено камеральну перевірку, за підсумками якої складено Акт від 18.03.2024 № 10128/20-40-04-16-03/37287892 про результати камеральної перевірки щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість ПП «БФ «ІНДУСТРІАЛ ДОНБАС», який 18.03.2024 направлено платнику засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з вказаним Актом не вручено та повернуто поштою 22.03.2024 з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

За даними перевірки встановлено несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість, чим порушено вимоги п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п.п. 69.1 п. 69 підрозділу 10 розділу XX ПК України, п. 203.1 ст. 203 Кодексу та складено податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 29.03.2024 № 0/16214/0416, яким застосовано штрафні санкції у сумі 6120,00 грн., та яке 01.04.2024 направлено платнику засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист із зазначеним податковим повідомленням-рішенням вручено посадовій особі підприємства 05.04.2024.

Вказані податкові повiдомлення-рiшення не оскаржувались платником та не відкликались податковим органом.

Наразі по ПП «БФ «ІНДУСТРІАЛ ДОНБАС» обліковується податковий борг, який раніше не був заявлений до суду, у розмірі 40 577,31 грн та виник з причини несплати грошових зобов`язань, нарахованих податковим органом за результатами Документ сформований в системі «Електронний суд» 15.08.2025 3 актів камеральної перевірки, у т.ч.:

- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14010100), у сумі 39 557,31 грн, а саме:

33 437,31 грн донараховано штрафнi санкції згiдно з п. 120-1.1, 120-1.2 ст. 120-1 ПКУ за актом поточного року, податкове повiдомлення-рiшення (форма «Н») вiд 26.10.2023 № 0/34010/0416;

6 120,00 грн донараховано штрафнi санкцiї за актом перевірки поточного року, податкове повiдомлення-рiшення (форма «ПС») вiд 29.03.2024 № 0/16214/0416;

1 020,00 грн донараховано штрафнi санкцiї за актом перевірки поточного року, податкове повiдомлення-рiшення (форма «ПС») вiд 26.07.2023 № 00/22741/0416.

У зв`язку з несплатою платником податків ПП «БФ «ІНДУСТРІАЛ ДОНБАС» узгоджених податкових зобов`язань, ГУ ДПС у Харківській області було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 12.01.2024 № 0-2040, яку 22.01.2024 спрямовано на адресу підприємства засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з вимогою не вручено та повернуто поштою 27.01.2024 з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Вказана податкова вимога не була оскаржена та не відкликалась.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України (далі - ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пункту 41.1. статті 41 ПК України контролюючими органами є, зокрема, податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи (підпункт 41.1.1.).

Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами (стаття 5 ПК України).

За приписами статті 16.1.4 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;.

Відповідно до пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження..

Оскільки в матеріалах справи відсутні докази оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку, визначені ними суми грошового зобов`язання є узгодженими та набули статусу податкового боргу.

Відповідно до ст. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження податкової вимоги в адміністративному чи судовому порядку до суду не надано.

Відповідно до п. 41.4 ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно пп. 20.1.34 пункту 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/ емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 38.1. статті 38 ПК України встановлено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

З матеріалів справи встановлено, що відповідачем не вжиті заходи із самостійного погашення податкового боргу. Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення.

На час розгляду справи доказів погашення відповідачем податкового боргу суду не надано.

Матеріалами справи підтверджено, що податковий борг відповідача складає 40 577,31 грн.

Враховуючи те, що узгоджених податкових зобов`язань Відповідачем перед бюджетом не сплачено, виникли правові підстави для звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу в розмірі 40 577,31 гривень.

Згідно зі статтею 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно із частинами 1-3 статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки наявних в матеріалах справи доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову.

Відповідно до приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати не підлягають стягненню.

Керуючись ст.ст. 2, 5-14, 19-22, 72-78, 94, 132-143, 159-165, 241-247, 255, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (адреса: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італйська 59, поштова адреса: вул. Київська, 286, м. Бровари, Київська обл., 07400, ) до Приватного підприємства Багатопрофільна фірма ІНДУСТРІАЛ ДОНБАС (місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 28, м. Слов`янськ, Краматорський район, Донецька область, 84122, ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства Багатопрофільна фірма ІНДУСТРІАЛ ДОНБАС () до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу 40 577,31 грн., а саме:

- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14010100), у сумі 39 557,31 грн.;

- податок на прибуток підприємств який сплачують інші підприємства (код класифікації доходів бюджету 11021000), у сумі 1 020,00 гривень.

Повний текст рішення складено та підписано 19 вересня 2025 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров