Справа № 420/32669/23
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 вересня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Пхіденка Олександра Сергійовича про встановлення або зміну способу виконання рішення суду по справі №420/32669/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії, бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/32669/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії, бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31 січня 2024 року вирішено адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром (десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність) з 01.02.2023.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження розміру пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.02.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

29.08.2025 до суду від державного виконавця Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Пхіденка О.С. надійшла заява (вх. №89795/25), в якій заявник просить суд встановити чи змінити спосіб і порядок виконання по виконавчому провадженню № 74935738 з примусового виконання виконавчого листа № 420/32669/23, виданого 29.03.2024 Одеським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження розміру пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.02.2023, з урахуванням раніше виплачених сум на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати пенсії за період з 01.02.2023 по 31.05.2024 в сумі 98088,00 грн.

В обґрунтування зазначив, що 05.07.2024 на адресу відділу надійшов лист Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за вих. №1500-0505-5/72740 від 14.05.2024 про виконання рішення та додатки до нього, а саме: протоколи перерахунку пенсії та розрахунок на доплату пенсії. Зазначеним листом, серед іншого, повідомлено наступне: Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 по справі № 420/32669/23, яке набрало законної сили 04.03.2024, ОСОБА_1 02.05.2024 проведено перерахунок з 01.02.2023 без обмеження розміру пенсії максимальним розміром. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2024 становитиме 27563, 00 грн. Сума доплати за період з 01.02.2023 по 31.05.2024 з урахуванням фактично виплачених сум склала 98088, 00 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації…Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.02.2023 по 31.05.2024 в сумі 98088, 00 грн буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України..». За результатами перевірки наданих до відділу відомостей щодо виконання рішення суду встановлено факт його часткового виконання в частині проведення перерахунку, проте фактична виплата нарахованої суми доплати за період з 01.02.2023 по 31.05.2023 пенсійним органом не здійснена. В обґрунтування неможливості щодо виконання рішення суду в частині виплати нарахованої доплати пенсії Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області посилається на відсутність бюджетних призначень, які спрямовуються на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду. Під час здійснення виконавчого провадження, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області до відділу не було надано належних та достеменних відомостей (доказів) щодо вжиття вичерпних заходів з метою вирішення питання щодо виділення коштів та щодо вчинення усіх дій спрямованих на виконання рішення суду по справі № 420/32669/23. 05.08.2025 у зв`язку з невиконанням рішення суду без поважних причин, державним виконавцем відділу керуючись вимогами статей 63,75 Закону №1404-VIII винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 5100грн на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Враховуючи, що з 19.12.2024 року статтю 378 КАС України доповнено самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили. Державний виконавець звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з ГУ ПФУ в Одеській області відповідних виплат.

Ухвалою суду від 03.09.2025 прийнято заяву (вх. №89795/25 від 29.08.2025) Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення або зміну способу виконання рішення суду до розгляду у судовому засіданні та призначено судове засідання з розгляду заяви на 17 вересня 2025 року об 12 год 00 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №23 (2-й поверх).

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Дослідивши матеріали справи, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, у суду виникла необхідність витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області розрахунок заборгованості, нарахованої позивачу на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі від 31.01.2024 у справі №420/32669/23 разом із доказами її обліку в органах Пенсійного фонду України, відомості щодо фактичної виплати такої заборгованості.

Суддя зазначає, що відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.

Враховуючи зазначене, суддя вважає за необхідне витребувати докази у справі від відповідача з власної ініціативи.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області розрахунок заборгованості, нарахованої позивачу на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі від 31.01.2024 у справі №420/32669/23 разом із доказами її обліку в органах Пенсійного фонду України, відомості щодо фактичної виплати такої заборгованості.

Зазначені відомості надати до суду у п`ятиденний строк від дати отримання копії даної ухвали.

Призначити судове засідання з розгляду заяви на 24 вересня 2025 року об 15 год 00 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №23 (2-й поверх).

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА