Справа № 240/9031/25
Суддя: Шувалова Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про заміну сторони або третьої особи на правонаступника)

17 вересня 2025 року м. Житомир справа № 240/9031/25

категорія 112030400

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну відповідача на його правонаступника в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Богунського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із позовом до Управління соціального захисту населення Богунського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Богунського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради щодо нарахування заборгованості ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Богунського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради утриматися від нарахування заборгованності ОСОБА_1 .

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено здійснювати розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) на підставі пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2025 року постановлено перейти до розгляду адміністративної справи №240/9031/25 у судовому засіданні з повідомленням (викликом сторін), призначено адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Богунського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 29 вересня 2025 року 14:00, визнано обов`язковою явку в судове засідання представника Управління соціального захисту населення Богунського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради.

12 вересня 2025 року на адресу суду надійшло клопотання від директора Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради про заміну відповідача на правонаступника, в обґрунтування якого вказує, що відповідно до рішення п`ятдесят другої сесії восьмого скликання Житомирської міської ради від 03.07.2025 №1446 «Про припинення управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради шляхом приєднання» вирішено припинити (реорганізувати) Управління соціального захисту населення Богунського району шляхом приєднання до Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради. Відповідно до пункту 6 вказаного рішення, вважати Департамент соціальної політики Житомирської міської ради () правонаступником Управління соціального захисту населення Богунського району (). На підтвердження даної обставини долучили копію рішення п`ятдесят другої сесії восьмого скликання Житомирської міської ради від 03.07.2025 №1446 «Про припинення управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради шляхом приєднання».

Суд, розглянувши інформацію, що вказана у листі, зазначає наступне.

Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд може залучити відповідача у справі.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до частини п`ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Приписами частини сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Приписами частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи, що відповідач по справі - Управління соціального захисту населення Богунського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради розформоване та правонаступником відповідно до рішення п`ятдесят другої сесії восьмого скликання від 03.07.2025 №1446 є Департамент соціальної політики Житомирської міської ради (майдан ім. С.П. Корольова, 4/2, м. Житомир, 10014, ), суд дійшов до висновку, що з метою всебічного та повного з`ясування обставин у справі, а також належного і ефективного захисту порушеного права позивача (у разі, якщо суд за наслідками розгляду справи по суті дійде висновку про обґрунтованість позовних вимог), суд вважає за необхідне замінити відповідача по справі з Управління соціального захисту населення Богунського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради на його правонаступника - Департамент соціальної політики Житомирської міської ради.

Керуючись статтями 48, 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Замінити відповідача у справі №240/9031/25 Управління соціального захисту населення Богунського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради на його правонаступника Департамент соціальної політики Житомирської міської ради (майдан ім. С.П. Корольова, 4/2, м. Житомир, 10014, ).

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Визнати обов`язковою явку в судове засідання, призначене на 29 вересня 2025 року о 14:00 представника Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити позивачу його право подати відповідь на відзив - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання співвідповідачем, дотримуючись, вимог статті 163 КАС України.

Роз`яснити сторонам, що особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб, а також у випадку, коли інший учасник справи відповідно до внесених ідентифікаційних даних про нього має зареєстрований Електронний кабінет, підсистема Електронний суд в автоматичному режимі надає суду та учаснику справи доказ надсилання до Електронних кабінетів інших учасників справи поданих до суду документів.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а також копію позовної заяви з додатками залученому до участі у справі як другого відповідача та правонаступнику відповідача.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Т.О. Шувалова