Справа № 754/15290/25
Суддя: Коваленко І. І.
Дата ухвалення: 2025-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/602/25
У Х В А Л А

Іменем України

(про передачу справи за підсудністю)

17 вересня 2025 року м. Київ

Деснянський районний суд м. Києва у складі головуючої судді Коваленко І.І. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Київ Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ) про визнання дій протиправними та скасування постанов,

УСТАНОВИВ:

11 вересня 2025 року Позивач засобами поштового зв`язку звернувся до Суду з позовом, в якому просить:

- визнати дії Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Київ Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ) протиправними;

- скасувати постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 162, 165, 549;

- відкрити провадження за адміністративною заявою;

- вважати строк не пропущеним на подання адміністративної позовної заяви, без поважних причин та поновити строк на подання цієї заяви адміністративна і є наслідком протиправних дій відповідачів;

- надати строк для складання повної позовної заяви з усіма поясненнями та додатками;

- витребувати у відповідачів всі матеріали по справі.

Вивчивши матеріали поданої позовної заяви, суд дійшов висновку, що справу слід передати за підсудністю до до Київського окружного адміністративного суду.

З урахуванням вимог частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5).

Згідно з частиною першою статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Право позивача заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою, передбачено також частиною першою статті 21 КАС України.

Водночас до частини третьої статті 21 КАС України, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті (частина друга статті 20 КАС України).

Зокрема, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті (пункти 1,4 частини першої статті 20 КАС України).

Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист (частина пята статті 287 КАС України).

Отже місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, але лише, якшо оскаржувані дії стосується виконання рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом.

У цій справі Позивач оскаржує постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 . Така справа, як адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами відповідно до вимог частини першої статті 286 КАС України.

Натомість оскарження постанови державного виконавця (його дій), що стосується примусового виконання виконавчого документа, а саме: постанови органу (посадової особи), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом (пункту 6 частини першої статті 3 Закону України «Про виконавче провадження»), виключає віднесення справи в цій частині до юрисдикції місцевого загального суду, як адміністративного, з посиланням на пункт 4 та пункт 1 частини першої статті 20 КАС України, та за приписами частини другої статті 20 КАС України (суд ураховує висновок у пункті 22 постанови Верховного Суду від 29 грудня 2021 року у справі № 752/20709/21)

Отже, зі змісту позову встановлено, що Позивач об`єднав позовні вимоги як до ІНФОРМАЦІЯ_1 , які з урахуванням вимог дотримання інстанційної підсудності, визначеної статтею 20 КАС, підсудні Деснянськоому районному суду м. Києва, так і до Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Київ Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ), які мають розглядатись Київським окружним адміністративним судом.

Отже, Позивач, звернувшись до місцевого загального суду як адміністративного суду, з позовними вимогами, одна з яких підсудна окружному адміністративному суду, порушив правила підсудності.

Суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду (пункт 2 частини першої статті 29 КАС України).

Ураховуючи, що вказана справа не підсудна місцевому суду, як адміністративному суду, суд дійшов висновку, що вказана справа підлягає передачі за підсудністю на розгляд до окружного адміністративного суду, що відповідає приписам процесуального законодавства, а також ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо необхідності розгляду справи судом, встановленим законом.

Керуючись статтями 2, 5, 7, 20, 21, 29, 24 КАС України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Київ Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ) про визнання дій протиправними та скасування постанов - передати за підсудністю на розгляд до Київського окружного адміністративного суду (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26-А).

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня з дня складення цієї ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Інна КОВАЛЕНКО