Справа № 200/2679/25
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2025-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі та витребування додаткових доказів

17 вересня 2025 року Справа №200/2679/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом за позовом ОСОБА_1

до відповідача: військової частини НОМЕР_1

про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 про:

- визнання протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 28.07.2020 по 13.03.2025 включно;

- зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 28.07.2020 по 13.03.2025 включно у сумі 607624 гривні 95 копійок.

Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 14.04.2025 справу передано на розгляд судді Ушенку С.В.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 20.05.2025 справу передано на розгляд судді Олішевській В.В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, поновлено позивачеві строк звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2025 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 30 липня 2025 року продовжено розгляд справи, витребувано докази у відповідача.

Ухвалою суду від 30 липня 2025 року зупинено провадження у справі до надання витребуваних доказів.

Ухвалою суду від 11 серпня 2025 року поновлено провадження у справі № 200/2679/25.

Витребувано:

- у Міністерства оборони України: документи, які підтверджують розформування військової частини НОМЕР_2 (польова пошта НОМЕР_3 ); письмові пояснення та докази щодо правонаступництва військової частини НОМЕР_2 ;

- у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України: документи, які підтверджують розформування військової частини НОМЕР_2 (польова пошта НОМЕР_3 ); письмові пояснення та докази щодо правонаступництва військової частини НОМЕР_2 ; копії наказів командира військової частини НОМЕР_2 про зарахування та виключення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , військовий квиток серії НОМЕР_5 ) зі складу військової частини НОМЕР_2 ; довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , військовий квиток серії НОМЕР_5 ) за період з 15.05.2020 по 27.07.2020.

Ухвалою суду від 11 серпня 2025 року зупинено провадженян у справі до надання витребуваних доказів.

20 серпня 2025 року Галузевим державним архівом Міністерства оборони України частково надано витребувані докази.

Станом на 17 вересня 2025 року Міністерством оборони України витребувані докази не надано.

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу (частина перша).

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується (частина друга).

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено (частина третя).

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі та дослідити надані Галузевим державним архівом Міністерства оборони України докази.

Як встановлено судом з наданої архівної довідки від 14.08.2025 № 179/1/8399:

[…В історичному формулярі військової частини НОМЕР_2 за період з 16 лютого 2015 року по 31 липня 2022 року міститься інформація, що згідно директиви Головнокомандуючого Збройних Сил України від 21 червня 2022 року № Д-141/ДСК військову частину НОМЕР_2 переформовано (так у документі) у військову частину НОМЕР_1 (дата не зазначена..]

[… документи військової частини НОМЕР_2 , термін зберігання яких становить від 1 року до 10 років включно, передані до військової частини НОМЕР_1 .]

[…Військова частина НОМЕР_2 знаходилась на фінансовому забезпеченні при військовій частини НОМЕР_1 .

Фінансові документи військової частини НОМЕР_1 , військові квитки військовослужбовців на зберігання до ГДА Міноборони не надходили.]

З матеріалів справи судом встановлено, що позивач з 15 травня 2020 року по 27.07.2020 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 .

З наведеного слідує, що відомості про виплату позивачу грошового забезпечення за період з 15 травня 2020 року по 30 червня 2020 року перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 .

На виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 30 липня 2025 року відповідачем надано пояснення, у яких зазначено наступне.

Позивача було виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 14.05.2020. Згідно з карткою, ОСОБА_2 було сплачено усе грошове забезпечення у травні 2020 року. Тому військова частина НОМЕР_1 не має можливості надати довідку про середньоденне грошове забезпечення позивача за травень-червень 2020 року.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно п.п. 2, 4 - 6 цієї ж статті учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб`єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов`язком.

Враховуючи викладене, суд повторно витребовує у відповідача:

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період проходження ним військової служби у військовій частині НОМЕР_1 із зазначенням усіх видів грошового забезпечення, відрахувань та компенсацій за період з 01.05.2020 по 14.05.2020 включно;

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період проходження ним військової служби у військовій частині НОМЕР_2 із зазначенням усіх видів грошового забезпечення, відрахувань та компенсацій за період з 15.05.2020 по 30.06.2020 включно.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі № 200/2679/25.

Витребувати у відповідача:

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період проходження ним військової служби у військовій частині НОМЕР_1 із зазначенням усіх видів грошового забезпечення, відрахувань та компенсацій за період з 01.05.2020 по 14.05.2020 включно;

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період проходження ним військової служби у військовій частині НОМЕР_2 із зазначенням усіх видів грошового забезпечення, відрахувань та компенсацій за період з 15.05.2020 по 30.06.2020 включно.

Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: протягом трьох днів з дня отримання цієї ухвали суду.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська