Справа № 620/4794/25
Суддя: Ольга ТКАЧЕНКО
Дата ухвалення: 2025-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 вересня 2025 року Чернігів Справа № 620/4794/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ткаченко О.Є., розглянувши у спрощеному провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови позивачу у виплаті призначеної пенсії з 01.01.2025 у повному обсязі без обмежень максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, які встановлені у постанові КМУ №1 від 03.01.2025;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо виплати позивачу пенсії з 01.03.2025 без урахування суми індексації пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році»;

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області здійснити:

- з 01.01.2025 виплату пенсії позивача без обмежень максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, які встановлені у ПКМУ №1 від 03.01.2025, з урахуванням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 по справі №620/14920/23(ЄДРСР - 115552429), згідно з яким Головне управління пенсійного фонду України в Чернігівській області зобов`язано провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.02.2023 на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.08.2023 №ФЧ54830, з урахуванням доплати до пенсії, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 79% від відповідних сум грошового забезпечення;

- з 01.03.2025 виплату пенсії позивача у розмірі, підвищеному відповідно до постанови КМУ від 25.02.2025 №209 без обмеження максимальним розміром у 10 прожиткових мінімумів та без застосування понижуючих коефіцієнтів, установлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 ''Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" у 79% відсотковому розмірі грошового забезпечення з урахуванням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 по справі №620/14920/23(ЄДРСР - 115552429);

встановити контроль за виконанням судового рішення відповідно до статті 129-1 Конституції України та п.5 ст.382 КАС України зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області протягом 1 місяця з дня набрання рішення законної сили подати звіт про його виконання.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідач подав відзив, заперечив проти задоволенні позову, водночас заявив клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25.

Вирішуючи вказане клопотання суд вважає за необхідне зазначити таке.

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №320/2229/25, предметом позову у якій є визнання протиправним та скасування абзацу першого пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Суд звертає увагу, що на підставі оспорюваних норм постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 позивачу з 01.01.2025 проведено перерахунок пенсії та обмежено її максимальним розміром із застосуванням відповідних коефіцієнтів.

Водночас, дослідивши предмет та підстави позову ОСОБА_1 , з урахуванням обраного способу захисту, суд зважає на те, що останній обґрунтовує свою правову позицію застосуванням до спірних правовідносин саме положень спеціального нормативного акту, яким є Закон України від 09.04.1992 №2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який не передбачає положення про те, що максимальний розмір пенсії призначений до виплати може бути обмежений будь-яким розміром, чи зменшений, а застосуванню підлягають норми Закону №2262-XII з урахуванням Рішень Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016, від 12.10.2022 №7-р(ІІ)/2022, а не норми Закону №3668-VI та Постанови КМУ від 03.01.2025 №1.

Отже, зважаючи на вказане вище, рішення Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25, безвідносно до яких саме висновків дійде суд, не впливатиме на розгляд справи по суті з підстав наведеного обґрунтування даного позову.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 237, 243, 256, 295297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ТКАЧЕНКО