Справа № 360/1438/25
Суддя: С.В. Кисіль
Дата ухвалення: 2025-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

17 вересня 2025 рокум. ДніпроСправа № 360/1438/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач), в інтересах якого звернувся адвокат Михальчук Микола Іванович (далі представник позивача), до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач-1, ІНФОРМАЦІЯ_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі відповідач-2, ІНФОРМАЦІЯ_4 ), в якому представник позивача, після уточнення позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_5 , що полягає у невнесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформації відносно позивача, а саме про виключення його з військового обліку по стану здоров`я згідно інформації у його тимчасовому посвідченні;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформацію відносно позивача, а саме про його виключення з військового обліку на підставі підпункту 3 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» згідно з інформацією, наявною у його паперовому військово-обліковому документі;

- визнати протиправною постановку (взяття) на військовий облік військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_6 позивача;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 скасувати запис у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відносно позивача, а саме про його постановку на військовий облік в статусі військовозобов`язаного.

Позовні вимоги ОСОБА_1 мотивовані тим, що він відповідно до свого паперового військово-облікового документа (тимчасового посвідчення № НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 був виключений з військового обліку військовозобов`язаних у 2021 році за станом здоров`я. У січні 2021 року ОСОБА_1 військово-лікарською комісією був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Відомості про непридатність та виключення з військового обліку були занесені до паперового військово-облікового документа позивача.

Встановивши на свій телефон мобільний застосунок Резерв+, ОСОБА_1 виявив, що відносно нього уповноваженою особою відповідача-1 досі не занесено усіх відомостей про виключення його з обліку на підставі ВЛК від 2021 року. У мобільному додатку позивача відсутня інформація, а саме про виключення його з військового обліку за станом здоров`я, разом з тим наявна інформація про те, що він перебуває на обліку у відповідача-2 та має статус військовозобов`язаного.

Позивач вважає, що відповідач-1 протиправно не вніс до Реєстру вказану інформації, а відповідач-2 протиправно вніс інформацію про перебування на військовому обліку військовозобов`язаних позивача, що стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою суду від 21 липня 2025 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 28 липня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

ІНФОРМАЦІЯ_3 позовну заяву з додатками, уточнену позовну заяву та ухвалу від 28 липня 2025 року отримав в електронному кабінеті 17 липня 2025 року, 22 липня 2025 року та 28 липня 2025 року відповідно, що підтверджується довідками про доставку електронного документа за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Електронного кабінету учасника процесу.

Правом подати відзив на позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_3 не скористався.

ІНФОРМАЦІЯ_4 позов не визнав, про що 08 вересня 2025 року подав до суду відзив на позовну заяву, в якому у задоволенні позовних вимог просить відмовити. Проте при розгляді справи суд не враховує наданий відповідачем-2 відзив, оскільки його подано поза межами встановленого судом строку (останній день на подання відзиву 29 серпня 2025 року, дата складання відзиву 01 вересня 2025 року, дата подання до суду 04 вересня 2025 року) без заяви про поновлення пропущеного процесуального строку. Також суд зазначає, що відповідачем-2 не додано доказів направлення відзиву на позовну заяву учасникам справи.

У частині шостій статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

19 серпня 2025 року від представника позивача до суду надані додаткові пояснення, в яких він при ухваленні рішення у цій справі просить звернути увагу на судову практику з розгляду аналогічних спорів.

10 вересня 2025 року від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив від 09 вересня 2025 року, який суд не бере до уваги, оскільки відзив ІНФОРМАЦІЯ_4 суд не враховує.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 КАС України, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 перебував на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

Відповідно до тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 від 21 січня 2021 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_1 непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку, стаття 16 «а» гр. І наказу МО України від 14 серпня 2008 року № 402; призовною комісією ІНФОРМАЦІЯ_8 зарахований у запас 11 грудня 2020 року за пунктом 1.2 статті 18 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», протокол № 12; 20 січня 2021 року виключений з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_9 за пунктом 3 частини шостої статті 37.

Згідно з отриманими даними за допомогою застосунку Резерв + наявна інформація про те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 , категорія обліку призовник, група інвалідності інвалідність 3 групи, діє до 31 серпня 2025 року (інформація щодо непридатності позивача за станом здоров`я з його виключенням з військового обліку в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів на даний час відсутня).

У листі ІНФОРМАЦІЯ_10 від 20 травня 2025 року № 2357/МВ на звернення матері позивача ОСОБА_2 від 16 травня 2025 року стосовно перебування її сина ОСОБА_1 у розшуку повідомлено, що для вирішення питання необхідно звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_9 та актуалізувати данні в Єдиному державному реєстрі призовників згідно з паперовим військово-обліковим документом.

Позивач звернувся до відповідача-1 із заявою від 12 червня 2025 року, в якій просив внести актуальні відомості до Єдиного державного реєстру військовозобов`язаних про виключення його з військового обліку та групи інвалідності на підставі наданого ним паперового документа. До заяви додані копії:¬ паспорту;¬ ідентифікаційного номеру;¬ тимчасового посвідчення військовозобов`язаного;¬ приписного;¬ пенсійного посвідчення;¬ довідки ВПО;¬ відповіді ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Листом від 16 червня 2025 року на заяву позивача про внесення змін до персональних військово-облікових даних у автоматизованій інформаційно-комунікаційної системи «Оберіг» ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомив позивача, що згідно наявних баз даних позивач не перебуває на військовому обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_11 , тому посадові особи не мають технічної можливості внести зміни до персональних військово-облікових даних у автоматизованій інформаційно-телекомунікаційній системі «Оберіг». Для оновлення персональних військово-облікових даних необхідно особисто звернутися до найзручніше розташованого районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Мати позивача ОСОБА_2 звернулася до відповідача-2 із заявою від 18 червня 2025 року, в якій просила зняти сина з розшуку.

Листом від 23 червня 2025 року № 2965 на заяву від 18 червня 2025 року стосовно її сина ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_12 повідомив мати позивача ОСОБА_2 , що у зв`язку зі збройною агресією 24 лютого 2022 року Російської Федерації проти України медичні документи, що підтверджують підстави для виключення ОСОБА_1 з військового обліку за станом здоров`я (книга протоколів засідань військово-лікарської комісії про прийняте рішення щодо визнання військовозобов`язаного непридатним до військової служби, довідки ВЛК) 20 січня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_13 та облікова картка н теперішній час у ІНФОРМАЦІЯ_5 відсутні. Станом на 23 червня 2025 року ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_14 , відповідно у посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , евакуйованого з тимчасово окупованої території, відсутні законні підстави для внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо виключення ОСОБА_1 з військового обліку. Відповідно до вимог частини третьої статті 33 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» по зазначеному у зверненні питанню рекомендують звернутися до районного (міського) ТЦК та СП відповідної адміністративно-територіальної одиниці згідно з довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи для взяття на військовий облік, уточнення облікових даних та внесення відомостей до Реєстру.

Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, надаючи оцінку обставинам (фактам), якими обґрунтовано вимоги і заперечення учасників справи, суд виходить з наступного.

Щодо позовних вимог до ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Нормативно-правовим актом, який здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби, є Закон України від 25 березня 1992 року № 2232-XII «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі Закон № 2232-XII).

За положеннями частини першої статті 33 Закону № 2232-XII військовий облік громадян України поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Частиною другою статті 33 Закону № 2232-XII визначено, що загальне керівництво роботою, пов`язаною з організацією та веденням військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, контроль за станом цієї роботи в центральних та місцевих органах виконавчої влади, інших державних органах (крім Служби безпеки України та розвідувальних органів України), органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від підпорядкування і форми власності здійснює Генеральний штаб Збройних Сил України. Функціонування системи військового обліку забезпечується органами (підрозділами) Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, розвідувальними органами України, центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, правоохоронними органами спеціального призначення, місцевими державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування.

Згідно з частиною третьою статті 33 Закону № 2232-XII військовий облік усіх призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання і відповідно до обсягу та деталізації поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний.

Відповідно до частини п`ятої статті 33 Закону № 2232-XII військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Частиною першою статті 34 Закону № 2232-XII передбачено, що персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

За положеннями частини шостої статті 37 Закону № 2232-XII виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів розвідувальних органів України у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які: 1) померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими; 2) припинили громадянство України; 3) визнані непридатними до військової служби; 4) досягли граничного віку перебування в запасі.

У громадянина, якого виключено з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 цієї частини, військово-обліковий документ не вилучається. До військово-облікового документа громадянина вносяться дані про виключення із військового обліку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1487 затверджено Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Порядок № 1487).

Відповідно до пункту 2 Порядку № 1487 військовий облік є складовою змісту мобілізаційної підготовки держави. Він полягає у цілеспрямованій діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо:

- фіксації, накопичення та аналізу наявних людських мобілізаційних ресурсів за військово-обліковими ознаками;

- здійснення заходів із забезпечення виконання встановлених правил військового обліку призовниками, військовозобов`язаними та резервістами;

- подання відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів до органів ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Пунктом 3 Порядку № 1487 визначено, що військовий облік ведеться з метою визначення наявних людських мобілізаційних ресурсів та їх накопичення для забезпечення повного та якісного укомплектування Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення (далі інші військові формування) особовим складом у мирний час та в особливий період. Для забезпечення військового обліку громадян України використовується Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, який призначений для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Згідно з пунктом 6 Порядку № 1487 військовий облік поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, з урахуванням обсягу та деталізації на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний.

Персонально-якісний військовий облік передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного військового обліку покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, органи СБУ, відповідні підрозділи розвідувальних органів.

Персонально-первинний військовий облік передбачає облік відомостей стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів за місцем їх проживання у відповідній адміністративно-територіальній одиниці. У селах та селищах, а також у містах ведення такого обліку покладається на виконавчі органи сільських, селищних, міських рад.

Персональний військовий облік передбачає облік відомостей щодо таких осіб за місцем їх роботи (служби) або навчання та покладається на керівників державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій.

Відповідно до пункту 20 Порядку №1487 військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів.

Для внесення запису/актуалізації даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ними надаються персональні дані відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів».

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2024 року № 932 затверджено Порядок реалізації експериментального проекту з автоматичної верифікації та перевірки відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Порядок № 932).

За змістом пункту 1 Порядку № 932 цей Порядок визначає:

- механізм реалізації експериментального проекту з автоматичної верифікації та перевірки відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі експериментальний проект) шляхом електронної інформаційної взаємодії між національними електронними інформаційними ресурсами у цілях національної безпеки та оборони України;

- порядок формування переліку громадян України чоловічої статі віком від 16 до 60 років, персональні дані яких підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

- механізм взяття на військовий облік громадян України чоловічої статі віком від 16 років, яким у рік взяття на військовий облік виповнюється 17 років, до 25 років, зокрема тих, які перебувають за межами України, без проходження медичного огляду;

- механізм внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про громадян України чоловічої статі віком від 17 до 25 років, які не перебувають на військовому обліку (для їх взяття на військовий облік без проходження медичного огляду) та які перебувають в Україні і звернулися за оформленням (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміном паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, а також громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які перебувають за межами України і звернулися до відокремленого підрозділу державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, який розміщений за межами України (далі відокремлений підрозділ), за оформленням (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміном, отриманням паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон;

- механізм перевірки дійсності військово-облікових документів громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які перебувають за межами України і звернулися за оформленням (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміном, отриманням паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон до відокремленого підрозділу.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 932, метою експериментального проекту є оптимізація та верифікація відомостей Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів шляхом обміну інформацією в цілях національної безпеки та оборони України.

За правилами пункту 5 Порядку № 932 внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів і взяття на військовий облік громадян України чоловічої статі віком від 16 років, яким у рік взяття на військовий облік виповнюється 17 років, до 25 років, зокрема тих, які перебувають за межами України, здійснюється шляхом електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного демографічного реєстру, відомчої інформаційної системи ДМС, інших інформаційних систем, реєстрів та баз (банків) даних відповідно до статті 14 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» та Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів «Трембіта».

Згідно з пунктом 7 Порядку № 932 взяття на військовий облік громадян України чоловічої статі віком від 16 років, яким у рік взяття на військовий облік виповнюється 17 років, до 25 років здійснюється відповідальними посадовими особами територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки за зареєстрованим/задекларованим їх місцем проживання. Взяття на військовий облік громадян України, у яких відсутнє зареєстроване/задеклароване місце проживання, здійснюється визначеними Генеральним штабом Збройних Сил територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки.

З матеріалів справи слідує, що взяття на облік позивача ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснено автоматично та у відповідності до Порядку № 932.

Таким чином, взяття позивача на облік ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснено автоматично і без будь-якого втручання в цей процес відповідача-2.

З огляду на вказане матеріали справи не дають підстави вважати, що спірні у справі дії вчинені за ініціативи чи за участі відповідача-2, тобто останній не порушив відповідні права позивача й відповідно не може бути зобов`язаний судом їх поновити. Тому, заявлені позовні вимоги про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо взяття на військовий облік позивача та зобов`язання останнього скасувати відповідний запис в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, є необґрунтованим і такими, що не підлягають до задоволення.

Щодо позовних вимог до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 559 затверджено Порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Порядок № 559) та форму військово-облікового документа.

При цьому, пунктом 2 вказаної постанови обумовлено, що військово-облікові документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі військово-облікового документа нового зразка.

Згідно з пунктами 1-3 Порядку № 559 військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов`язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та не отримував такий документ до набрання чинності Порядком № 559.

Військово-обліковий документ оформляється (створюється) та видається (замінюється): в електронній формі засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста та/або Державного веб-порталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони та/або Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (далі Портал Дія), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації); у паперовій формі на бланку, форма якого затверджується Порядком № 559.

Особа може мати на бланку лише один військово-обліковий документ.

Відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України від 16 березня 2017 року № 1951-VIII «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» (далі Закон № 1951-VIII) єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Реєстр) це інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Основними завданнями Реєстру є: 1) ідентифікація призовників, військовозобов`язаних, резервістів та забезпечення ведення військового обліку громадян України; 2) інформаційне забезпечення комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань особовим складом у мирний час та в особливий період; 3) інформаційне забезпечення громадян України, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, та членів сімей загиблих військовослужбовців відомостями щодо виконання ними військового обов`язку (частина перша статті 2 Закону № 1951-VIII).

За положеннями частин восьмої, дев`ятої статті 5 Закону № 1951-VIII органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

З аналізу наведеного, зокрема, вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_4 , в якому позивач перебуває на військовому обліку, є органом ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та повинен забезпечувати актуалізацію його бази даних.

Отже, з урахуванням того, що позивача зараховано на облік до ІНФОРМАЦІЯ_6 , то суд вважає, що саме останній є уповноваженим органом, зокрема, щодо вирішення питання про виключення позивача з військового обліку та внесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Суд зазначає, що належним є відповідач, який є суб`єктом порушеного, оспорюваного чи невизнаного матеріального правовідношення. Належність відповідача визначається, перш за все, за нормами матеріального права. Відтак, неналежним відповідачем є особа, яка не повинна і не може відповідати за пред`явленим позовом. У разі якщо за змістом норми матеріального права, яка підлягає застосуванню за вимогою позивача, учасником спірних відносин та зобов`язаною особою є інша, ніж особа, до якої пред`явлено позов, підстави для задоволення позову відсутні.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_3 є неналежним відповідачем за вимогами позивача про внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформації про його виключення з військового обліку на підставі підпункту 3 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу».

При цьому суд звертає увагу, що позивачем не доведено фактів звернення до ІНФОРМАЦІЯ_6 з вимогою про виключення з військового обліку, що свідчить про відсутність підстав для задоволення вимоги про зобов`язання останнього вчинити дії щодо виключення з обліку, оскільки наведене суперечить завданням адміністративного судочинства та є втручанням суду у внутрішню дискрецію суб`єкта владних повноважень.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до положень частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (частина перша статті 90 КАС України).

Враховуючи сукупність викладених обставин, системно проаналізувавши норми законодавства, оцінивши наявні докази у їх сукупності при безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, за результатами з`ясування обставини у справі та їх правової оцінки, суд дійшов висновку про відсутність правових та фактичних підстав для задоволення позовних вимог.

Підстав для розподілу судових витрат немає.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 78, 90, 139, 241-246, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_15 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_4 ; місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В. Кисіль