Справа № 580/8504/25
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2025-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про перехід із спрощеного провадження до загального

17 вересня 2025 року справа № 580/8504/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючої судді Бабич А.М., розглядаючи в залі суду в порядку спрощеного письмового провадження адміністративну справу за позовом адвоката Слободянюка В.В. від імені ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,

УСТАНОВИВ:

25.07.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Слободянюка В.В. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси ул.Хрещатик, 235; ) (далі відповідач) про:

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 04.04.2025, складених на підставі акту від 08.03.2025 №2798/23-00-24-05-01/350501189: №5052/23-00-25-05-01, №5055/23-00-24-05-01, №5054/23-00-24-05-01;

стягнення судових витрат.

Обґрунтовуючи зазначили, що відповідач виніс їх за відсутності фактів податкових порушень.

Ухвалою суду від 30 липня 2025 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк 10 днів з дати отримання ухвали для усунення її недоліків.

11.08.2025 від представника позивача до суду на виконання вимог вказаної ухвали надійшла заява, до якої додав платіжну інструкцію від 24.07.2025 про сплату судового збору в сумі 12553,30грн за звернення до адміністративного суду зі вказаним вище позовом, чим усунув недоліки позову. Тому ухвалою від 18.08.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене провадження.

04.09.2025 від відповідача суду надійшло клопотання вх.№44794/25 про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмету спору. Того ж дня надійшов відзив на позовну заяву з проханням відмовити у задоволенні позову стверджуючи, що доводи позивача не спростовують обставин, які наведені в акті документальної перевірки.

09.09.2025 від відповідача надійшло клопотання про запереченнями проти розгляду справи за правила спрощеного позовного провадження та здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Того ж дня від позивача на адресу суду надійшло клопотання вх.№45356/25 про зміну предмету позову, а саме просить замінити вимогу:

«про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 04.04.2025, складених на підставі акту від 08.03.2025 №2798/23-00-24-05-01/350501189: №5052/23-00-25-05-01, №5055/23-00-24-05-01, №5054/23-00-24-05-01»,

на вимогу: «про визнання протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області, складених на підставі акта від 08.03.2025 №2798/23-00-24-05-01/350501189 та рішення ДПС України від 18.06.2025 №17696/6/99-00-06-01-02-06:

- від 04.04.2025 №5052/23-00-25-05-01;

- від 28.08.2025 №15695/23-00-24-05-01 на суму 65086,73грн;

- від 28.08.2025 №15694/23-00-24-05-01 на суму 1006663,26грн».

Також позивач у клопотанні від просить суд про відмову у задоволенні клопотання відповідача від 04.09.2025 про закриття провадження з підстави п.1 ч.1 ст.238 КАС України.

10.09.2025 від позивача до суду надійшло клопотання вх.№45523/25 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Всі подані сторонами документи суд долучив до матеріалів адміністративної справи.

Розпочавши розгляд справи, суд дійшов висновку здійснити перехід зі спрощеного до загального позовного провадження з огляду на таке.

Суд урахував ч.ч.1 та 4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), згідно з якими розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частина 3 ст.257 КАС України визначає, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Згідно з ч.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Ознайомившись із доводами сторін, долученими доказами, суд урахував, що обставини і факти для правильного вирішення спору потребують ретельної перевірки, позаяк факти, на які посилаються сторони, взаємозалежні та взаємовиключні, стосуються спору щодо дійсності оскаржуваних ППР та змін предметів спору. Сторони заявили безліч клопотань, які впливають на подальший рух справи, зі значним спливом строку початку розгляду справи без урахування присічного строку для вирішення спору. Тому для належного судового розгляду, у т.ч. цих клопотань необхідно значний проміжок часу, у т.ч. доцільно заслухати представників сторін для з`ясування деталей заявлених спірних правовідносин.

Тому наявні підстави задовольнити клопотання сторін і здійснити перехід із спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження для розгляду по суті у відкритих судових засіданнях.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Згідно з ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи встановлений КАС України строк для вирішення спору цієї категорії, з метою належного завчасного сповіщення сторін щодо дати підготовчого засідання та надання реальної можливості реалізувати процесуальні права, суд дійшов висновку продовжити на тридцять днів термін підготовчого провадження.

Керуючись ст. ст.2-20, 44-45, 72-79, 179, 242-243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити повністю клопотання сторін щодо здійснення переходу в розгляді справи зі спрощеного в загальне позовне та розпочати підготовче провадження.

2. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

3. Призначити підготовче засідання на 01.10.2025 об 11 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: 18802, м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117,- із повним фіксуванням судового засідання.

4. У підготовче засідання викликати учасників справи. Сторони, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, а також мають право заявити клопотання про розгляд справи без її участі.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ