Справа № 380/25478/24
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2025-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

10 вересня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши у письмовому провадженні клопотання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування актів, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (далі відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати індивідуальні акти відповідача, який є суб`єктом владних повноважень, а саме - Акт № 432-2024 форми Нвс-5 розслідування групового нещасного випадку (випадку смерті військовослужбовців, в тому числі солдата ОСОБА_2 ), що стався 22 листопада 2022 року близько 09 год 00 хв. форми Нвс-5, затверджений начальником Східного регіонального управління ДПСУ 09.10.2024 і Акт № 432/03-2024 форми НПвс про нещасний випадок (випадок смерті військовослужбовців, в тому числі солдата ОСОБА_3 ), що стався з військовослужбовцем не під час виконання ним обов`язків військової служби, затверджений Начальником Східного регіонального управління ДПСУ 09.10.2024 форми НПвс;

- зобов`язати відповідача скласти інші Акти відповідно до Інструкції про порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків у Державній прикордонній службі України, затвердженої наказом Міністр внутрішніх справ України № 199 від 22.06.2016, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.04.2016 за № 574/28704, про нещасний випадок (випадок смерті), що стався з військовослужбовцем ОСОБА_4 під час виконання ним обов`язків військової служби.

Ухвалою від 24.12.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Від представника ОСОБА_1 на адресу суду надійшло клопотання про витребування доказів від Офісу Президента України. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що представник позивача двічі звертався на адресу Офісу Президента України з адвокатським запитом, у якому просив надати йому копії подання командирів відповідних підрозділів Державної прикордонної служби України, на підставі якого Президентом України був підписаний Указ № 448/2023 від 26.07.2023 про нагородження солдата ОСОБА_5 орденом «За мужність» Ш ступеня посмертно. Однак, запитуваних документів йому так і не було надано. Вважає, що ці документи можуть бути доказом обґрунтованості позовних вимог у справі.

Ухвалою судді від 10.09.2025 витребувано для долучення до матеріалів справи від Офісу Президента України копію подання командирів відповідних підрозділів Державної прикордонної служби України, на підставі яких Президентом України був підписаний Указ № 448/2023 від 26.07.2023, в частині нагородження солдата ОСОБА_5 орденом «За мужність» Ш ступеня.

Від Офісу Президента України надійшов лист, в якому вказано, що військовослужбовця НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України старшого солдата ОСОБА_5 нагороджено орденом «За мужність» ІІІ ступеня (посмертно) Указом Президента України від 26.07.2023 №448/2023.

Враховуючи те, що ОСОБА_5 нагороджено орденом «За мужність» ІІІ ступеня (посмертно) Указом Президента України від 26.07.2023 №448/2023, суд вважає за необхідне дослідити докази, що стосуються предмета спору у цій справі, зокрема, обставини нагородження солдата ОСОБА_5 орденом «За мужність» ІІІ ступеня посмертно, зокрема копії подання командирів відповідних підрозділів Державної прикордонної служби України, на підставі яких Президентом України було підписано Указ від 26.07.2023 №448/2023.

Вирішуючи питання про витребування доказів у справі суд керувався таким.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ст. 72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Предметом доказування згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно з ч.1-5 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі згідно з ч.1 ст. 80 КАС України подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути згідно з ч. 2 ст. 80 КАС України зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч.3-4 ст. 73 КАС України сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно з ч.2 ст. 76 КАС України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Докази суду надають відповідно до ч.3 ст.77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою встановлення обставин у цій справі, суд повинен оцінити докази, що стосуються предмета спору у цій справі, зокрема, обставини нагородження солдата ОСОБА_5 орденом «За мужність» ІІІ ступеня посмертно, зокрема копії подання командирів відповідних підрозділів Державної прикордонної служби України, на підставі яких Президентом України було підписано Указ від 26.07.2023 №448/2023.

Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, необхідність повного та всебічного дослідження обставин справи, з метою з`ясування достовірності викладених позивачем фактів, суд дійшов висновку про необхідність витребування в Офісу Президента України копію подання командирів відповідних підрозділів Державної прикордонної служби України, на підставі яких Президентом України був підписаний Указ № 448/2023 від 26.07.2023 в частині нагородження солдата ОСОБА_5 орденом «За мужність» ІІІ ступеня.

Керуючись ст.ст.7, 80, 149, 205, 236, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати для долучення до матеріалів справи від Офісу Президента України копію подання командирів відповідних підрозділів Державної прикордонної служби України, на підставі яких Президентом України був підписаний Указ № 448/2023 від 26.07.2023, в частині нагородження солдата ОСОБА_5 орденом «За мужність» Ш ступеня.

Вказані докази направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2) протягом 5 днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали надіслати на адресу Офісу Президента України (01220, м. Київ, вул. Банкова, 11) для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.І. Кузан