Справа № 420/29167/25
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
18 вересня 2025 року м.Одеса
В С Т А Н О В И В:
До Одеського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ), Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова, військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Відповідно до ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України за наявності технічної можливості суд може розглядати справу за матеріалами в електронній формі.
Оскільки у суду наявна така технічна можливість, суд розглядає справу в електронній формі за матеріалами, що містяться в автоматизованій системі діловодства спеціалізованого суду.
Ухвалою суду від 01.09.2025 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.
Позивач подав до суду позов до військової частини НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ), Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова, військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 ), в якому просить:
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ) з 27 вересня 2013 року по 29 серпня 2014 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - вересень 2013 року.
зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ) з 27 вересня 2013 року по 29 серпня 2014 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - вересень 2013 року (з урахуванням раніше сплачених сум).
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ) з 01 квітня 2019 по 30 червня 2019 індексації-різниці грошового забезпечення, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.
зобов`язати військову частину НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ) індексацію-різниці грошового забезпечення за період з 01 квітня 2019 по 30 червня 2019 відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 у фіксованій величині 4106,30 грн в місяць (з урахуванням раніше виплачених сум).
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ) з 01 липня 2019 по 07 червня 2025 індексації-різниці грошового забезпечення, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.
зобов`язати військову частину НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ) індексацію-різниці грошового забезпечення за період з 01 липня 2019 по 07 червня 2025 відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 у фіксованій величині 4106,30 грн в місяць (з урахуванням раніше виплачених сум).
Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі судом встановлено, що позивачем у позові об`єднано вимоги відносно різних відповідачів, з різними обставинами справи, підставами та доказами щодо позовних вимог.
При таких обставинах суд вважає, що спільний розгляд вимог позивача ускладнює розгляд справи.
Згідно з ч.6 ст.172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Суд дійшов висновку про необхідність роз`єднання позовних вимог позивача, виділивши в окремі провадження наступні позовні вимоги позивача:
1)до військової частини НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ):
про визнання протиправними дії щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 27.09.2013 року по 29.08.2014 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - вересень 2013 року та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 27.09.2013 року по 29.08.2014 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - вересень 2013 року (з урахуванням раніше сплачених сум);
про визнання протиправними дії щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 31.08.2014 року по 30.11.2015 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - вересень 2013 року та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 31.08.2014 року по 30.11.2015 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - вересень 2013 року (з урахуванням раніше сплачених сум);
про визнання протиправними дії щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.03.2018 року по 30.03.2019 року індексації-різниці грошового забезпечення, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.03.2018 року по 30.03.2019 року індексації-різниці грошового забезпечення, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 ,у фіксованій величині 4106,30 грн в місяць (з урахуванням раніше виплачених сум);
4) до військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ):
про визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 ) щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.04.2019 року по 30.06.2019 року відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.04.2019 року по 30.06.2019 року відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 у фіксованій величині 4106,30 грн в місяць (з урахуванням раніше виплачених сум);
про визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_3 щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.07.2019 по 07.06.2025 індексації-різниці грошового забезпечення, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2019 по 07.06.2025 індексації-різниці грошового забезпечення, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 у фіксованій величині 4106,30 грн в місяць (з урахуванням раніше виплачених сум).
Справи, які виділені в окреме провадження, передати на реєстрацію в автоматизованій системі документообігу суду та їх розподілу на загальних підставах.
про визнання протиправними дії щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року (з урахуванням раніше сплачених сум) підлягають розгляду у цій справі.
Суд вважає необхідним прийняти позовні заяву за вказаними вимогами до розгляду та відкрити провадження у справі.
З урахуванням приписів ст.12,257,262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, буде розглянута у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в електронній формі.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 33, 44, 79, 162, 163, 165, 171, 172, 257, 262 КАС України, суд,
У Х В А Л ИВ:
Роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 , виділивши в самостійні провадження позовні вимоги :
1)до військової частини НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ):
про визнання протиправними дії щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 27.09.2013 року по 29.08.2014 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - вересень 2013 року та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 27.09.2013 року по 29.08.2014 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - вересень 2013 року (з урахуванням раніше сплачених сум);
про визнання протиправними дії щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 31.08.2014 року по 30.11.2015 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - вересень 2013 року та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 31.08.2014 року по 30.11.2015 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - вересень 2013 року (з урахуванням раніше сплачених сум);
про визнання протиправними дії щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.03.2018 року по 30.03.2019 року індексації-різниці грошового забезпечення, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.03.2018 року по 30.03.2019 року індексації-різниці грошового забезпечення, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 ,у фіксованій величині 4106,30 грн в місяць (з урахуванням раніше виплачених сум);
4) до військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ):
про визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 ) щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.04.2019 року по 30.06.2019 року відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.04.2019 року по 30.06.2019 року відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 у фіксованій величині 4106,30 грн в місяць (з урахуванням раніше виплачених сум);
про визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_3 щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.07.2019 по 07.06.2025 індексації-різниці грошового забезпечення, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2019 по 07.06.2025 індексації-різниці грошового забезпечення, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 у фіксованій величині 4106,30 грн в місяць (з урахуванням раніше виплачених сум).
Справи, які виділені в окремі провадження передати на реєстрацію в автоматизованій системі документообігу суду та їх розподілу на загальних підставах у порядку ст. 31 КАС України.
про визнання протиправними дії щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року (з урахуванням раніше сплачених сум) прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в електронній формі.
Повідомити учасників справи, що заяви по суті, клопотання та інші заяви необхідно направляти до суду через систему «Електронний суд».
Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п`ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.
Відзив повинен відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України.
Відповідач зобов`язаний згідно з ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 261 КАС України у разі подання відзиву на позов він має право через систему «Електронний суд» подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня доставки відзиву в електронний кабінет. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Суд роз`яснює учасникам справи, що згідно ст. 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права і обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.
За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст. 47 КАС України:
Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва