Справа № 620/5376/25
Суддя: Ольга ТКАЧЕНКО
Дата ухвалення: 2025-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 вересня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/5376/25

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ткаченко О.Є., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, що полягає у незарахуванні до страхового стажу ОСОБА_1 також періоду з 30.04.2002 (день встановлення йому інвалідності) по 13.03.2024 (досягнення ним 60 річного віку);

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 01.11.2024 зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 також період з 30.04.2002 (день встановлення йому інвалідності) по 13.03.2024 (досягнення ним 60 річного віку);

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, що полягає в ненарахуванні, в невиплаті ОСОБА_1 доплати за понаднормовий стаж, розмір якої визначається виходячи зі стажу понад 25 років та розміру пенсії;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нараховувати, виплачувати ОСОБА_1 , починаючи з 01.11.2024 і в подальшому щомісяця, доплату за понаднормовий стаж, розмір якої обчислювати виходячи зі стажу, що перевищує 20 років, та при її обчисленні брати заробіток, а також виплатити йому суми недоотриманої доплати за понаднормовий стаж з 01.11.2024.

Ухвалою суду від 11.08.2025 позовну заяву через невідповідність вимогам процесуального законодавства залишено без руху, встановлено семиденний строк для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів на підтвердження обставин зазначених у позовній заяві, а саме незарахування до страхового стажу позивача періоду з 30.04.2002 по 13.04.2024.

На виконання ухвали суду позивач подав заяву, у якій зазначив, що відсутність доданих позивачем до позовної заяви доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовується позов, не є перешкодою для відкриття провадження у справі. Просить витребувати у відповідача докази, мова про які йде в ухвалі суду від 11.08.2025.

Таким чином, станом на 18.09.2025 встановлені ухвалою суду недоліки позовної заяви не усунуті.

Суд зауважує, що відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно із частинами 1, 2 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (частина 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд не вправі перебирати на себе обов`язок сторони доводити обставини, на які вона посилається, оскільки це суперечить принципу змагальності та рівності сторін перед законом та судом

Отже, позовна заява не приведена у відповідність до вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства.

З огляду на те, що вимоги ухвали суду про залишення позову без руху від 11.08.2025 позивачем не виконано, то в силу вимог пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України це є підставою для повернення поданого позову.

Відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву і додані до неї документи надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складено 18 вересня 2025 року.

Суддя Ольга ТКАЧЕНКО