Справа № 620/3142/19
Суддя: Оксана ТИХОНЕНКО
Дата ухвалення: 2025-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(повна)

16 вересня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/3142/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

за участю секретаря Кухаренко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі також - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (надалі також ГУ ПФУ в Чернігівській області, відповідач) про визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення розміру пенсії позивачу за рахунок виплати лише 50% суми підвищеної пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з 01.01.2018 та 75 % суми підвищення пенсії з 01.01.2019 та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу починаючи з 01.01.2018 виходячи з 80% його грошового забезпечення, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.05.2020 позов ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 за рахунок виплати 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. В решті позову відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили 07.08.2020.

19.08.2020 у даній справі складено виконавчий лист про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання 08.08.2023.

19.01.2021 прийнято додаткове рішення у даній справі та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, виходячи з 80% грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум.

Додаткове рішення суду набрало законної сили 18.02.2021.

25.03.2021 у даній справі складено виконавчий лист про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, виходячи з 80% грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання 19.02.2024.

08.08.2025 через канцелярію суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу нового нового виконавчого листа, в якій просить: поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом у справі №620/3142/19; видати новий виконавчий лист у справі №620/3142/19.

Вищевказана заява обґрунтована тим, що виконавчий лист у справі було видано 25.03.2021, а строк його пред`явлення до виконання сплинув 19.02.2024. У зв`язку з широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, яка розпочалася 24 лютого 2022 року, в державі запроваджено правовий режим воєнного стану (Указ Президента України №64/2022 від 24.02.2022, затверджений Законом України №2102-ІХ від 24.02.2022). Унаслідок цього значна частина органів державної влади, включно з виконавчими службами, органами Пенсійного фонду України та судами, працювала в умовах обмеженого доступу, перебоїв у роботі або часткової евакуації, що ускладнило реалізацію останнім процесуального права на своєчасне пред`явлення виконавчого документа до виконання. Крім того, у зазначений період заявник проходив службу в лавах Збройних Сил України у зв`язку з мобілізацією.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися про день та час розгляду заяви повідомлені у встановленому порядку, причини неявки суду не повідомили.

Судове засідання здійснювалося в порядку, встановленому ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задоволенню не підлягає, виходячи з такого.

У відповідності до положень статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Аналогічні положення містяться у статті 370 КАС України.

Згідно з частиною 1 статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

При цьому, звертаючись до адміністративного суду з заявою про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, стягувач повинен обґрунтувати поважність причин пропущення строку із посиланням на відповідні докази, а суд повинен перевірити, чи є підстави вважати причини пропуску такого строку поважними.

Процесуальним законодавством не визначено переліку причин, які є поважними та за наявності яких суд повинен поновити пропущений строк. Однак, на думку суду, поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, оскільки заявником в порушення вимог ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України не зазначено будь-яких обґрунтувань поважності причин пропущення строку для пред`явлення виконавчого листа.

Суд не знаходить поважними посилання позивача на введення воєнного стану на території України, як підставу пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, оскільки відповідно до частини другої статті 9 Закону України Про правовий режим воєнного стану в умовах воєнного стану Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Відповідно до матеріалів справи, місцезнаходження позивача є м. Біла Церква, Київська область. Даний населений пункт не перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій або в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Отже, лише посилання на введення воєнного стану на території України не може бути поважною причиною для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання без зазначення конкретних обставин, які вплинули на своєчасність звернення до суду та без надання відповідних доказів того, як саме введення військового стану вплинуло на роботу позивача, що в свою чергу обумовило пропуск строку на звернення до суду.

Крім того будь-яких доказів щодо проходження заявником служби в лавах Збройних Сил України останнім не надано.

Керуючись статтями 241, 242, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали суду направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 4 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Повний текст ухвали складено 18.09.2025.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО