Справа № 160/24299/25
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2025-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 вересня 2025 рокуСправа №160/24299/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Комунального підприємства "Чисте місто" Жовтоводської міської ради про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі №160/24299/25 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Чисте місто" Жовтоводської міської ради про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

22.08.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (вул. Короленка, буд. 4, м. Дніпро, 49001, ) до Комунального підприємства "Чисте місто "Жовтоводської міської ради (бульвар Свободи, буд. 56/126, м. Жовті Води, 52204, ), у якій просить:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, а саме: полігону твердих побутових відходів КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЧИСТЕ МІСТО» ЖОВТОВОДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, (), за адресою: Дніпропетровська обл., Жовтоводська МТГ, м. Жовті Води, вул. Об`їзна, 13, до повного усунення порушень, зазначених у Висновку про причини виникнення пожежі від 18.07.2025;

- встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єкта, а саме: полігону твердих побутових відходів КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЧИСТЕ МІСТО» ЖОВТОВОДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, (код ЄДРПОУ - 38641065), за адресою: Дніпропетровська обл., Жовтоводська МТГ, м. Жовті Води, вул. Об`їзна, 13, до повного усунення порушень, зазначених у Висновку про причини виникнення пожежі від 18.07.2025.

Позовна заява обґрунтована тим, що подальша експлуатація об`єкта з порушеннями пожежної та техногенної безпеки, виявленими у ході перевірки, створюють загрозу життю або здоров`ю людей.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.08.2025 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

16.09.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Комунального підприємства "Чисте місто" Жовтоводської міської ради про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, у якому просить подальший розгляд справи №160/24299/25 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування клопотання зазначено, що з аналізу наданих позивачем доказів, на думку відповідача, не можливо однозначно встановити чи створюють виявлені, під час функціонування полігону твердих побутових відходів, порушення реальну загрозу для життя та/або здоров`я, а тому відповідач вважає, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження.

Вирішуючи подане клопотання по суті, суд зазначає наступне.

Частинами 1-3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального чи спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Приписами ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши клопотання Комунального підприємства "Чисте місто" Жовтоводської міської ради про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі №160/24299/25, судом не встановлено підстав щодо неможливості розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін через її складність або інші обставини.

Також суд зазначає, що відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України, призначення судом розгляду справи у спрощеному позовному провадженні без виклику осіб, не позбавляє права в подальшому через складність справи перейти до судового розгляду в порядку загального позовного провадження.

Крім того, учасники справи не обмежені у своєму праві подавати відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення по суті спору, а також заявляти клопотання та заяви, наводити свої доводи, міркування щодо спірного питання, заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань, та користуватись усіма наданими процесуальними правами учасників справи.

З огляду на викладене, суд робить висновок, що клопотання Комунального підприємства "Чисте місто" Жовтоводської міської ради про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі №160/24299/25 є необґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 248, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Комунального підприємства "Чисте місто" Жовтоводської міської ради про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі №160/24299/25 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Чисте місто" Жовтоводської міської ради про застосування заходів реагування - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський