Справа № 600/5004/24-а
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зобов`язання суб`єкта владних повноважень,

подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення

18 вересня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/5004/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, подану в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

08.09.2025 представником позивача Співак В.В. (далі заявник) подано до суду заяву в порядку статті 382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій заявник просить: встановити судовий контроль за виконанням рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2025 року по справі №600/5004/24-а, а саме: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подати у встановлений судом термін звіт про виконання постанови по справі № 600/5004/24-а від 12 червня 2025 року.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.06.2025 року по справі №600/5004/24-а, яке залишено без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2025 року, станом на день подачі заяви, відповідачем не виконується. У відповідь на численні адвокатські запити Головне управління Пенсійного фонду України надає однотипні відповіді, зі змісту яких вбачається, що Головним управлінням здійснюється опрацювання рішення суду. Вважаючи, що така поведінка відповідача свідчить про повне ігнорування рішення суду та про навмисне затягування часу, заявник звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Розглянувши подану заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.06.2025 року, дослідивши в сукупності наявні у матеріалах справи письмові докази, суд зазначає наступне.

Статтею 129 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами (частина 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно із частиною 1 статті 382 КАС України Суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення. (частина 2 статті 382 КАС України).

Аналіз зазначених правових норм дає підстави для висновку про те, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист. Інститут судового контролю полягає у здійсненні судом контролюючої функції по відношенню до суб`єкта владних повноважень з дотримання ним принципу обов`язковості судового рішення. Встановлення судового контролю за виконанням судових рішень є заходом превентивного впливу на відповідача у справі з метою своєчасного виконання своїх зобов`язань у межах відповідної справи.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.06.2025 по справі №600/5004/24-а адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії з 01.02.2023 року ОСОБА_2 , на підставі довідки про грошове забезпечення, виданої Центрально-Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції станом на 01.01.2023р., вих.№4.2/2403- 2024/П-2054-23 від 01.10.2024 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2023 року ОСОБА_2 , на підставі довідки про грошове забезпечення, виданої Центрально-Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції станом на 01.01.2023 р., вих. №4.2/2403-2024/П-2054-23 від 01.10.2024 року. У задоволенні іншої частини вимог - відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2025 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області залишено без задоволення, а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.06.2025 - без змін.

Вказана постанова суду набрала законної сили 24.07.2025 року.

У відповідь на адвокатські запити відповідач листами від 19.08.2025 вих №2400-1702-8/29560; від 21.082025 вих №3758-3849/П-17/8-2400/25; від 22.08.2025 вих №2400-1702-8/30045; від 25.08.2025 вих №2400-1702-8/30141; від 26.08.2025 вих №2400-1702-8/30354; від 27.08.2025 вих №2400-1702-8/30507; від 04.09.2025 вих. №2400-1702-8/31609 повідомив заявника, що Головним управлінням здійснюється опрацювання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.06.2025 по справі №600/5004/24-а, яке набрало законної сили 24.07.2025, з урахуванням постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2025.

З огляду на вищенаведені обставини, з метою ефективного поновлення прав позивача та реального виконання рішення суду, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення судового контролю та зобов`язує Головне управління Пенсійного фонду в Чернівецькій області подати безпосередньо до Чернівецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.06.2025 року у справі №600/5004/24-а.

На підставі викладеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №600/5004/24-а задовольнити.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати до Чернівецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.06.2025 року у справі №600/5004/24-а.

3. Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про можливість застосування заходів, передбачених статтею 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.О. Кушнір