Справа № 240/18091/23
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2025-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 240/18091/23

Головуючий у 1-й інстанції: Семенюк Микола Миколайович

Суддя-доповідач: Сушко О.О.

17 вересня 2025 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Мацького Є.М. Залімського І. Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

позивач подала до суду заяву про встановлення судового контролю за виконання рішення суду, в якій, з урахуванням заяви про уточнення заявлених вимог просила встановити судовий контроль за виконанням рішення у справі №240/18091/23 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області протягом 1 місяця з часу отримання цієї ухвали подати суду звіт про виконання рішення суду Житомирського окружного адміністративного суду від 27.10.2023 у справі №240/18091/23, вказуючи, про невиконання відповідачем рішення суду.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 20.11.2024 у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду відмовлено.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив ухвалу скасувати та ухвалити нову постанову, якою задовольнити заяву, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до необґрунтованого відмови у встановленні судового контролю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Згідно з статтею 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Водночас, судовий контроль у формі зобов`язання подати звіт також є формою забезпечення виконання судових рішень.

Згідно з абзацом 2 частини першої статті 382 КАС України в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За приписами ч. 3 ст. 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 27.10.2023, залишеним без змін Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.03.2024, зобов`язано Головне Управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, передбачену п.7-1 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

20.06.2024 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Житоирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Корнєєвим Миколою Миколайовичем прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП №75329944), якою серед іншого зобов`язав боржника виконати виконавчий документ (рішення суду) протягом 10 днів.

07.08.2024 позивач ознайомилась із матеріалами виконавчого провадження №75329944 та дізналась, що Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області повідомило головного державного виконавця листом від 02.07.2024 про виконання рішення суду та просили закінчити виконавче провадження у зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Так, у листі зазначено, що боржником проведено комплекс заходів для повного та неухильного виконання судового рішення, однак не наведено та не підтверджено жодного заходу окрім нарахованої суми.

Разом з тим, позивачу відомо про те, що боржником протягом 2024 року виплачувались пенсіонерами суми грошової допомоги в розмірі 10 пенсій.

12.08.2024 подано адвокатський запит про надання інформації чи управлінням нараховувалась і виплачувалася грошова допомога в розмірі 10 пенсій пенсіонерам, де спір про спеціальний стаж в судовому порядку відсутній.

Однак, було надано відмову, оскільки управління вважає, що запитувана інформація є конфіденційною.

Отже, судове рішення у справі №240/18091/23 залишається не виконаним, не вжиті заходи для повного і фактичного виконання судового рішення.

Враховуючи наведені вище імперативні законодавчі приписи, суд вважає за необхідне заяву позивача задовольнити та встановити зобов`язати відповідача відповідача подати до суду першої інстанції звіт про виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2024 року скасувати.

Ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 27.10.2023 у справі №240/18091/23.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у місячний строк з дня отримання даної постанови подати до Житомирського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 27.10.2023 у справі №240/18091/23.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Мацький Є.М. Залімський І. Г.