Справа № 520/5011/25
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2025-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

"16" вересня 2025 р. № 520/5011/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради, Виконавчого комітету Харківської міської ради, третя особа: Квартирно - експлуатаційний відділ м. Харкова про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представником відповідача надіслано до суду заяву про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, та повернення виконавчого документу стягувачу, в якій заявник просить суд визнати такими, що не підлягають виконанню виконавчі листи Харківського окружного адміністративного суду, видані 22.08.2025 у справі №520/5011/25 про стягнення на користь ОСОБА_1 судових витрат в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань виконавчого комітету Харківської міської ради та про зобов`язання виконавчого комітету Харківської міської ради прийняти рішення про виключення житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 , яку займає ОСОБА_1 , з числа службового згідно клопотання Харківського квартирно-експлуатаційного управління від 22.11.2024 №583/6548, з урахуванням висновків суду в цій справі.

Ухвалою суду заяву представника відповідача в частині витребування виконавчих документів і зупинення виконання за такими виконавчими документами залишено без задоволення. Заяву представника відповідача в частині визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, та повернення виконавчого документу стягувачу - призначено до розгляду в судовому засіданні з викликом сторін.

Сторони у судове засідання з розгляду заяви не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені судом належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представником позивача надіслано клопотання про розгляд заяви про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, без його участі (а.с. 239). Проти задоволення заперечував з огляду на її необґрунтованість.

Відповідно до частин 1 та 3 статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Згідно ч.9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, суд вважає за можливе здійснювати розгляд заяви про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та заяву про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, суд зазначає наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11 липня 2025 року по даній справі адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської міської ради, Виконавчого комітету Харківської міської ради, третя особа: Квартирно - експлуатаційний відділ м. Харкова про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 24.02.2025 р. №84 "Про виключення житлової площі із числа службової" в частині відмови у виключенні житлового приміщення із числа службової житлової площі підприємств, установ, організацій - квартири АДРЕСА_1 , яку займає ОСОБА_1 . Зобов`язано виконавчий комітет Харківської міської ради прийняти рішення про виключення житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 , яку займає ОСОБА_1 , з числа службового згідно клопотання Харківського квартирно-експлуатаційного управління від 22.11.2024 №583/6548, з урахуванням висновків суду в цій справі.

Відповідно до ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Згідно з ч.2 ст.255 КАС України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Виконавчий комітет Харківської міської ради направив до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення суду у даній справі 11.08.2025 засобами поштового зв`язку, що підтверджено копією накладної Укрпошти №490 (а.с. 220).

Комп`ютерною програмою суду "ДСС" підтверджено, що 27 серпня 2025 року позивачем отримано два виконавчі листи від 11 липня 2025 року по даній справі:

1) про зобов`язання виконавчого комітету Харківської міської ради прийняти рішення про виключення житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 , яку займає ОСОБА_1 , з числа службового згідно клопотання Харківського квартирно-експлуатаційного управління від 22.11.2024 №583/6548, з урахуванням висновків суду в цій справі;

2) про стягнення на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Виконавчого комітету Харківської міської ради ().

Також, з комп`ютерної програми суду "ДСС" вбачається, що ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.09.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Харківської міської ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 року по справі №520/5011/25 за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради, Виконавчого комітету Харківської міської ради, третя особа Квартирно-експлуатаційний відділ міста Харків про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії.

В ухвалі також зазначено, що до Другого апеляційного адміністративного суду за допомогою поштового зв`язку направлено апеляційну скаргу 11.08.2025 від Виконавчого комітету Харківської міської ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 року по справі № 520/5011/25.

За таких обставин, вищевказані виконавчі листи від 11 липня 2025 року по даній справі, видані Харківським окружним адміністративним судом за рішенням, яке не набрало законної сили.

Згідно з ч.1, ч.2 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Відповідно до ч.5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Верховний Суд в постанові від 10.08.2023 по справі №804/7154/16 прийшов до висновку, що процесуальною підставою для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню).

Оскільки виконавчі листи від 11 липня 2025 року по даній справі, видані Харківським окружним адміністративним судом за рішенням, яке не набрало законної сили, такі виконавчі листи не підлягають негайному виконанню, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання виконавчих листів від 11 липня 2025 року по даній справі такими, що не підлягають виконанню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297, ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради, Виконавчого комітету Харківської міської ради, третя особа: Квартирно - експлуатаційний відділ м. Харкова про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати такими, що не підлягають виконанню, виконавчі листи від 11 липня 2025 року по даній справі: 1) про зобов`язання виконавчого комітету Харківської міської ради прийняти рішення про виключення житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 , яку займає ОСОБА_1 , з числа службового згідно клопотання Харківського квартирно-експлуатаційного управління від 22.11.2024 №583/6548, з урахуванням висновків суду в цій справі; 2) про стягнення на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Виконавчого комітету Харківської міської ради ().

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Шевченко О.В.