Справа № 440/12498/25
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2025-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 вересня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/12498/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просив:

-скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 523 від 11.08.2025 року, з підстав відсутності в діях ОСОБА_1 ознак дисциплінарного проступку;

-визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 та зобов`язати припинити подальше виконання дисциплінарного стягнення сувора догана ОСОБА_1 ;

-у випадку виконання Військовою частиною НОМЕР_2 дисциплінарного стягнення сувора догана до ОСОБА_1 , в частині позбавлення двадцяти відсотків преміювання прийняти рішення, викладені у п.п. 1, 2 та стягнути з Військової частини НОМЕР_1 кошти в розмірі двадцяти відсотків преміювання, на відшкодування шкоди, заподіяної протиправними діями Військової частини НОМЕР_2 .

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За приписами пунктів 4, 9 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Суд зазначає, що у позовній заяві ОСОБА_1 не міститься обгрунтування порушення оскаржуваним наказом військової частини НОМЕР_2 від 11 серпня 2025 року №523 прав, свобод, інтересів позивача, в тому числі, в тій частині, яка не стосується позивача.

Також позивачем сформульовано позовну вимогу про визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_2 , однак не конкретизовано, які саме дії позивач просить визнати протиправними, в якій формі ці дії виражені (лист, рішення тощо) та коли саме вчинені, що унеможливлює встановити зміст позовних вимог, перевірити дотримання строку звернення до суду та вимог законодавства щодо сплати судового збору.

Крім того, ОСОБА_1 в позовній заяві просить: "у випадку виконання Військовою частиною НОМЕР_2 дисциплінарного стягнення сувора догана до ОСОБА_1 , в частині позбавлення двадцяти відсотків преміювання прийняти рішення, викладені у п.п. 1, 2 та стягнути з Військової частини НОМЕР_1 кошти в розмірі двадцяти відсотків преміювання, на відшкодування шкоди, заподіяної протиправними діями Військової частини НОМЕР_2 ".

Суд враховує, що відповідно до частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Отже, порушене право, свобода або законний інтерес має існувати на момент звернення позивача до суду за їх захистом. Виходячи із суті наявного порушення прав, свобод або законних інтересів, позивач формулює зміст позовних вимог.

Верховним Судом у Постанові від 17 квітня 2025 року в справі №725/3871/24 зауважено, що "під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем способи судового захисту свого права, свободи чи інтересу, які повинні формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. Позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв`язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстав позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами."

В силу вимог пункту 9 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Суд акцентує увагу на тому, що позивач не обґрунтував порушення прав у зв`язку з позбавленням двадцяти відсотків преміювання, натомість сформулював позовні вимоги про стягнення шкоди під умовою - у випадку виконання Військовою частиною НОМЕР_2 дисциплінарного стягнення, у зв`язку з чим такі вимоги спрямовані на майбутнє та стосуються правовідносин, які ще не є спірними, що не узгоджується із правом на звернення до суду, передбаченим частиною 1 статті 5 КАС України, а також із приписами пункту 9 частини 5 статті 160 КАС України щодо обґрунтування вимог порушенням прав позивача.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам статті 160 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом подання уточненої позовної заяви з урахуванням вимог пунктів 4, 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, доказів надсилання її копії іншим учасникам справи.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол