Справа № 360/752/25
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2025-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

15 вересня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/752/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), командира військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Пономаренка Віталія Валерійовича (далі представник позивача) в інтересах ОСОБА_2 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач І), командира військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач ІІ), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати підйомної допомоги ОСОБА_1 при переведенні на нове місце служби;

- зобов`язати командування військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підйомну допомогу при переведенні на нове місце служби.

В обґрунтування вимог зазначено, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 №137 від 15.05.2022 року позивача зараховано до списків особового складу та на всі види забезпечення.

Прибувши на нове місце служби позивач на виконання вимог Порядку № 45, з метою отримання грошових коштів на ім`я безпосереднього командира було підготовлено та подано рапорт про виплату підйомної допомоги у зв`язку з переїздом на нове місце проходження служби.

Після ознайомлення з рапортом безпосередній командир ОСОБА_3 поставив свій особистий підпис і мав передати в подальшому даний рапорт на підписання та виконання безпосередньо командиру військової частини та фінансовий відділ частини.

Факт підписання рапорту безпосереднім командиром ОСОБА_3 підтверджено, що слідує з копії рапорту .

Позивач зазначає, що не може надати жодних доказів того, що ОСОБА_4 було передано рапорт до військової частини, проте, наголошує, що його рапорт було отримано.

Таким чином після переведення ОСОБА_1 з військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), військова частина НОМЕР_1 , була зобов`язана нарахувати та виплати позивачу підйомну допомогу у визначеному чинним законодавством розмірі, але цього не зробила. Вказане діяння є протиправним та таким, що порушує норми діючого законодавства.

Ухвалою суду від 18.04.2025 підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду визнані неповажними, позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 28.04.2025 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви на 3 (три) календарних дні з дня отримання даної ухвали суду.

Ухвалою суду від 06.05.2025 адміністративний позов повернуто позивачу.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року у справі № 360/752/25 в частині повернення позовної заяви щодо вимог: визнати протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати підйомної допомоги ОСОБА_1 при переведенні на нове місце служби; зобов`язати командування військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підйомну допомогу при переведенні на нове місце служби, скасовано, а справу № 360/752/25 в цій частині направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції. В іншій частині ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року у справі № 360/752/25 залишено без змін.

З урахуванням висновків, вказаних Першим апеляційним адміністративним судом у постанові від 19.08.2025, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У разі заперечень учасників справи проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) встановити строк для подання відповідної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 в строк до 10 жовтня 2025 року надіслати суду:

- відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

- довідку про проходження служби позивачем;

належним чином засвідчені копії:

- рапорту позивача про виплату йому підйомної допомоги при переведенні на нове місце служби;

- рішення прийняте за результатами розгляду рапорту позивача про виплату йому підйомної допомоги при переведенні на нове місце служби;

- відомості щодо повідомлення позивача про результати розгляду його рапорту про виплату йому підйомної допомоги при переведенні на нове місце служби;

- у разі виплати зазначеної допомоги - докази такої виплати.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Усі вищевказані матеріали необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему Електронний суд.

Справа розглядатиметься суддею Борзаницею С.В. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяС.В. Борзаниця