Справа № 615/533/25
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2025-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 вересня 2025 р. Справа № 615/533/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Катунова В.В.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Чалого І.С. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Валківського відділу Державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції на рішення Валківського районного суду Харківської області від 28.07.2025 по справі № 615/533/25

за позовом ОСОБА_1

до Валківського відділу Державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції, треті особи Головне управління Національної поліції в Харківській області, Державна казначейська служба України

про стягнення незаконно стягнутих коштів та відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями органу державної влади,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Валківського районного суду Харківської області від 28.07.2025 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Валківського відділу Державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції, треті особи Головне управління Національної поліції в Харківській області, Державна казначейська служба України про стягнення незаконно стягнутих коштів та відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями органу державної влади.

На зазначене рішення суду Валківським відділом Державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції подано апеляційну скаргу.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У відповідності до п.5 ч.1 статті 4 КАС України адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно п.1 ч.1 статті 4 цього Кодексу адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Відповідно, публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи (п. 2 ч. 1 статті 4 цього Кодексу).

Згідно з ч.1 статті 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, перелік яких наведений у пунктах 1 - 15 цієї частини.

Так, ч.1 статті 19 ЦПК України передбачає, що суди загальної юрисдикції розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Як встановлено судом, підставою звернення до апеляційного суду з даною скаргою стала незгода Валківського відділу Державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції з рішенням Валківського районного суду Харківської області від 28 липня 2025 року у цивільній справі, яким стягнуто з Валківського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду в розмірі 3885 грн 75 коп та моральну шкоду в розмірі 10000 грн..

Колегія суддів зазначає, що незгода будь-якої сторони з винесеним за результатами спору судовим рішенням є підставою для його оскарження в суді вищої інстанці.

Відповідно до п.1 ч.1 статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Частиною 6 ст. 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно п.1 ч.1 статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Оскільки, даний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, не підлягає розгляду в Другому апеляційному адміністративному суді і апеляційна скарга на рішення, ухвалене Валківським районним судом Харківської області, а тому колегія суддів вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження.

Таким чином, вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, а колегія суддів приходить до висновку про відмову у відкритті провадження по вказаній апеляційній скарзі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 248, 299, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328-331, колегія суддів,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Валківського відділу Державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції на рішення Валківського районного суду Харківської області від 28.07.2025по справі № 615/533/25 за позовом ОСОБА_1 до Валківського відділу Державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції, треті особи Головне управління Національної поліції в Харківській області, Державна казначейська служба України про стягнення незаконно стягнутих коштів та відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями органу державної влади.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя В.В. Катунов
Судді З.Г. Подобайло І.С. Чалий