Справа № 600/5881/23-а
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2025-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 600/5881/23-а

Головуючий у 1-й інстанції: Левицький В.К.

Суддя-доповідач: Гонтарук В. М.

15 вересня 2025 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гонтарука В. М.

суддів: Білої Л.М. Моніча Б.С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 січня 2024 року у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДПС у Чернівецькій області звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 січня 2024 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Позивач не скористався своїм правом передбаченим ст.ст. 300, 3004 КАС України та не подав відзив на апеляційну скаргу

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2024 року за клопотанням відповідача, у зв`язку із оскарженням ОСОБА_1 податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Чернівецькій області на підставі яких позивачем заявлено вимоги про стягнення податкового боргу в межах розгляду даної адміністративної справи, провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №600/4181/24.

Колегія суддів зазначає, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 у справі 600/4181/24, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 про скасування податкових повідомлень-рішень від 28.12.2022 №00000/5802/Ж10/24-13-24-04, від 28.12.2022 №00000/5801/Ж10/24-13-24-04 задоволено.

У зв`язку з набранням законної сили судового рішення у справі № 600/4181/24 було поновлено провадження у вказаній справі та з урахуванням ст. 306, ст.311 КАС України, вирішено розглядати дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За таких умов згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, рішення суду першої інстанції скасувати, з огляду на наступне.

Як вірно встановлено судом першої інстанції та підтверджено під час апеляційного розгляду неоспорені факти про те, що станом на день подання позивачем позовної заяви, за відповідачем рахується податковий борг у сумі 582832,68 грн, що підтверджується розрахунком заборгованості та відомостями, що вказані у інтегрованій картці та складається з боргу за узгодженим грошовим зобов`язанням по податку на доходи фізичних осіб, військовому зборі, фінансових штрафів, а також пені.

Як видно з матеріалів справи, заборгованість виникла у відповідача на підставі:

- податкового повідомлення-рішення № 00000/5801/Ж10/24-13-24-04 від 28.12.2022, яким відповідачу збільшено суму грошове зобов`язання за платежем військовий збір на суму 44699,18 грн, в т.ч.: за податковими зобов`язаннями у розмірі 35759,35 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 8939,83 грн;

- податкового повідомлення-рішення № 00000/5798/Ж10/24-13-24-04 від 28.12.2022, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 1020,00 грн;

- податкового повідомлення-рішення № 00000/5799/Ж10/24-13-24-04 від 28.12.2022, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 340,00 грн;

- податкового повідомлення-рішення № 00000/5802/Ж10/24-13-24-04 від 28.12.2022, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування на суму 536390,26 грн, в т.ч.: за податковими зобов`язаннями у розмірі 429112,21 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 107278,05 грн.

Отже, контролюючим органом визначено грошове зобов`язання з наступних податків та зборів на загальну суму 582442,19 грн, у т.ч.: з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 536390,26 грн; військовий збір 44699,18 грн; штрафної санкції за платежем адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 1360,00 грн.

Оскільки податковий борг відповідач добровільно не сплатив, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ст.67 Конституції України, на платників податків покладено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.16.1.4. ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України, Кодекс), відповідач зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Згідно з підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Приписами пункту 15.1 статті 15 ПК України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.2 статті 57 ПК України у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов`язання платника податків з причин, не пов`язаних з порушенням податкового законодавства, та надсилає (вручає) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум платнику податку, такий платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму податкового зобов`язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.56.18 ст.56 ПК України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_1 після звернення податкового органу з даним адміністративним позовом до суду, звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 28.12.2022 №00000/5802/Ж10/24-13-24-04, від 28.12.2022 №00000/5801/Ж10/24-13-24-04, на підставі якого було прийнято податкову вимогу.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі 600/4181/24, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 28.12.2022 №00000/5802/Ж10/24-13-24-04, від 28.12.2022 №00000/5801/Ж10/24-13-24-04 задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 28.12.2022 №00000/5802/Ж10/24-13-24-04, від 28.12.2022 №00000/5801/Ж10/24-13-24-04.

З урахуванням викладеного, колегія суддів зазначає, що грошове зобов`язання в сумі 582832.68 грн., визначене податковими повідомленнями-рішеннями Головного управління ДПС у Чернівецькій області, на час розгляду апеляційної скарги не є узгодженим, а тому не може вважатись податковим боргом.

Отже, у зв`язку із скасуванням податкових повідомлень-рішень від 28.12.2022 №00000/5802/Ж10/24-13-24-04, від 28.12.2022 №00000/5801/Ж10/24-13-24-04, колегія суддів приходить до висновку, що відсутні підстави для стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 582832.68 грн., у зв`язку з чим апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції скасуванню.

У силу п.2 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 січня 2024 року скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст. 328, 329 КАС України.

Головуючий Гонтарук В. М.

Судді Біла Л.М. Моніч Б.С.