Справа № 120/12815/25
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2025-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 вересня 2025 р. Справа № 120/12815/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши в м. Вінниці матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

11.09.2025 поштою до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про:

- визнання протиправним та скасування рішення відповідача, оформленого листом № 10305 від 05.08.2025 щодо відмови у звільненні позивача з військової служби на підставі рапорту від 30.07.2025 за сімейними обставинами (відповідно до абз. 13 п.п. "г" п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу");

- зобов`язання відповідача звільнити позивача з військової служби з вказаних підстав за станом здоров`я, видавши відповідний наказ.

Ознайомившись з поданою заявою та доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що її належить залишити без руху з огляду на таке.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

В силу пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача клопотання про його витребування.

Як видно зі змісту позовної заяви, згідно з прохальною частиною адміністративного позову позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, оформлене листом № 10305 від 05.08.2025 щодо відмови у звільненні його з військової служби на підставі рапорту від 30.07.2025 згідно із ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" за сімейними обставинами.

Разом з тим доданий до позовної заяви лист військової частини № НОМЕР_4 від 05.08.2025 не може розцінюватися як рішення суб`єкта владних повноважень у правову розумінні. Він не містить обов`язкового припису, який би встановлював, змінював чи припиняв права та обов`язки позивача, а має виключно інформаційний характер. З його змісту вбачається лише повідомлення про позицію військової частини щодо поданого рапорту, однак такий документ не є тим правовим актом, який може бути предметом судового оскарження.

Суд зауважує, що предметом розгляду можуть бути лише ті рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, які мають юридичні наслідки для особи, тобто впливають на її права чи обов`язки. Оскаржуваний лист таких наслідків не створює і не змінює правового становища позивача.

Фактично цей лист є відповіддю військової частини на адресоване позивачем звернення.

Крім того, у пункті 2 прохальної частини заявлено позовну вимогу про зобов`язання відповідача звільнити позивача з військової служби на підставі положень абз. 13 п.п. "г" п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" за станом здоров`я, тоді як згідно з пунктом 1 оскаржуються дії відповідача щодо відмови у звільненні з військової служби за сімейними обставинами. Тобто має місце неузгодженість між собою позовних вимог.

Таким чином, позовна заява у поданому вигляді не відповідає вимогам закону.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених судом недоліків у спосіб уточнення змісту заявлених позовних вимог, визначення належного предмету спору та способу захисту порушеного права або ж наведення щодо цього додаткового обґрунтування.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 (десяти) днів з дня вручення (отримання) копії ухвали.

3. Копію ухвали надіслати (вручити) позивачу для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович