Справа № 160/2598/25
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 вересня 2025 рокуСправа №160/2598/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/2598/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №160/2598/25.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 у адміністративній справі №160/2598/25 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) індексації грошового забезпечення за період з 24.06.2016 по 21.12.2017 із врахуванням січня 2008 року, як місяця підвищення тарифної ставки (окладу) для обчислення індексації.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 24.06.2016 по 21.12.2017 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням висновків суду.

Стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1211,20 грн. (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок).

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 у адміністративній справі №160/2598/24 набрало законної сили 24.07.2025.

13.08.2025 відповідно до поштового повідомлення, яке міститься у справі, позивач отримав копію рішення з набранням законної сили та виконавчі листи по справі.

15.08.2025 від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №160/2598/25.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 у адміністративній справі №160/2598/25 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 24.06.2016 по 21.12.2017 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням висновків суду. Станом на час звернення до суду із цією заявою про встановлення судового контролю рішення суду від 23 червня 2025 року справі №160/2598/25 відповідачем не виконано. Сума індексації грошового забезпечення за період з 24.06.2016 року по 21.12.2017 року визначається як результат множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, актуального для спірного періоду, на величину приросту індексу споживчих цін у цей період поділений на 100 відсотків. У зв`язку із чим, за період з 24.06.2016 по 21.12.2017 відповідач повинен був виплатити індексацію грошового забезпечення у сумі 59737,33 грн. За таких обставин, позивач вважає, що відповідач відмовляється виконувати рішення суду в належний спосіб, тому є всі підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі.

Ухвалою суду від 01.09.2025 заяву призначено до розгляду без повідомлення учасників справи в порядку письмовому провадження та встановлено відповідачу строк до 09.09.2025 для подання суду пояснень щодо заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі.

04.09.2025 Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України подані пояснення на виконання вимог ухвали суду, в якому відповідачем зазначено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №160/2598/25 ОСОБА_1 було здійснено нарахування та виплата індексації грошового забезпечення в наступному розмірі: сума нарахованої індексації - 7742,35 грн, утримано податок на доходи фізичних осіб за ставкою 18 % (без урахування положень п. 168.5 ст. 168 Податкового кодексу України) - 1393,63 грн, згідно платіжної інструкції № 2995 від 11.08.2025, що додається, утримано військовий збір за ставкою 5 % - 387,12 грн, згідно платіжної інструкції №2996 від 11.08.2025, що додається, сума індексації до виплати - 5961,60 грн, яка була перерахована 11.08.2025 року на рахунок ОСОБА_1 згідно з платіжної інструкції № 2993 від 11.08.2025, що додається. Про факт виконання рішення суду також повідомлено Солом`янський відділ державної виконавчої служби Центрального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з наданням відповідних документів на підтвердження перерахунку ОСОБА_1 грошових коштів. Додатково повідомлено, що розмір посадового окладу ОСОБА_1 за період служби (24 червня 2016 р. - 21 грудня 2017 р.) нараховувався та виплачувався відповідно до Схеми посадових окладів військовослужбовців строкової служби, затвердженої Додатком 7 до постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. № 1294 (яка діяла на момент проходження строкової служби). Відповідно до пункту 4 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078, індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму. Оскільки фактичний розмір грошового забезпечення військовослужбовця строкової служби (від 35,93 грн до 245,00 грн) менший за розмір прожиткового мінімуму (від 1450,00 грн до 1762,00 грн), тому розмір грошового забезпечення враховувався, як база при розрахунку суми індексації. Довідка про нараховані суми грошового забезпечення, нарахування та виплати індексації грошового забезпечення від 01.09.2025 № 201 надається.

До пояснень відповідачем долучено довідку від 01.09.2025 №201 про нараховані суми грошового забезпечення, нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , який проходив строкову службу у Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України з 26.06.2016 по 21.12.2017.

08.09.2025 відповідачем подано додаткові пояснення, до яких долучено постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження ВП №78897821 з примусового виконання виконавчого листа у справі №160/2598/25.

Розглядаючи заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/2598/25, враховуючи пояснення відповідача та надані на виконання рішення суду докази, суд виходить з наступного.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У рішенні Європейського суду з прав людини «Юрій Миколайович Іванов проти України» Суд зазначив, що у таких категоріях справ, коли державні органи належним чином сповіщені про наявність судового рішення, вони мають вживати всіх належних заходів для його виконання або направлення до іншого органу для виконання. Сама особа, на користь якої ухвалено рішення, не повинна ще займатись ініціюванням виконавчих процедур.

Частиною першої статті 382 КАС України передбачено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Метою судового контролю є встановлення судом факту виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 у справі №160/2598/25 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 24.06.2016 по 21.12.2017 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням висновків суду.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 у справі №160/2598/25 набрало законної сили 24.07.2025.

На виконання рішення суду відповідачем нараховано позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 24.06.2016 по 21.12.2017 у сумі 7742,35 грн., з яких утримано 1398,63 грн. податку на доходи фізичних осіб та 387,12 грн. військового збору. Після утримання податків і зборів сума індексації до виплати становить 5961,60 грн. (довідка від 01.09.2025 №201). Вказана сума індексації грошового забезпечення на виконання рішення суду від 23.06.2025 у справі №160/2598/25 перерахована ОСОБА_1 на картковий рахунок у АТ КБ «Приватбанк» 11.08.2025 згідно із платіжною інструкцією №2993 від 11.08.2025.

Заявником такі обставини не заперечуються.

З огляду на вказані докази у їх сукупності з наданими поясненнями, які є в матеріалах справи, суд вважає, що відповідач виконав рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 у справі №160/2598/25 в повному обсязі.

Не погодження заявника із здійсненим відповідачем обрахунком індексації грошового забезпечення за період з 24.06.2016 по 21.12.2017, не свідчить про невиконання рішення суду, оскільки такий не був предметом спору у справі №160/2598/25, позивач у позовній заяві не просив нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення за спірний період у конкретному розмірі, а відтак вказані заявником обставини щодо непогодження із здійсненим розрахунком індексації можуть бути лише підставою для відповідного оскарження шляхом подання іншої (нової) позовної заяви до суду, а не у спосіб встановлення судового контролю за виконанням рішення у цій справі.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про відсутність підстав для встановлення судового контролю.

За таких обставин, заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.14, 241-243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/2598/25 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Бухтіярова