Справа № 420/13631/25
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2025-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 вересня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяви Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ІМПОРТМАКС" до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державна податкова служба України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ІМПОРТМАКС" звернулося з позовною заявою до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державна податкова служба України про визнання протиправними та скасування рішень, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952684/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 4961 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952689/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 4972 від 10.11.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952807/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 4973 від 10.11.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952830/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 4975 від 10.11.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 № 11952762/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 4976 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952767/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 4990 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 № 11952763/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5001 від 10.11.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952825/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5007 від 10.11.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952765/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5010 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952779/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5012 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952687/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5014 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952829/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5015 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952766/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5021 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952833/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5022 від 10.11.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952760/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5024 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952805/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5028 від 10.11.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952768/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5033 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952683/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5038 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952686/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5040 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952682/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5044 від 10.11.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952826/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5053 від 10.11.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952685/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5085 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952806/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5090 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952688/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5093 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952690/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5099 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952810/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5116 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952681/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5119 від 10.11.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024р. № 11952691/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5122 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952759/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5131 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952680/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5134 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952764/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5140 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952808/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5158 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952750/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5161 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952831/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5162 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952832/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5163 від 10.11.2023 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952751/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5166 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 119528094/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5167 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952761/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5169 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952769/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5170 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952834/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5174 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952752/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5195 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952828/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5201 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952827/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5202 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952771/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 9405 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952773/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 9406 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952770/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 9407 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952774/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 9408 від 10.11.2023 p.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 24.10.2024 р. № 11952772/43738098 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 9409 від 10.11.2023 p;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "ІМПОРТМАКС" № 4972 від 10.11.2023 р., № 4973 від 10.11.2023 р., № 4975 від 10.11.2023 р., № 4976 від 10.11.2023 р., № 4990 від 10.11.2023 р., № 5001 від 10.11.2023, № 5007 від 10.11.2023 р., № 5010 від 10.11.2023 р., № 5012 від 10.11.2023 р., № 5014 від 10.11.2023 р., № 5015 від 10.11.2023 р., № 5021 від 10.11.2023 р., № 5022 від 10.11.2023 р., № 5024 від 10.11.2023 р., № 5028 від 10.11.2023 р., № 5033 від 10.11.2023 р., № 5038 від 10.11.2023 р., № 5040 від 10.11.2023 р., № 5044 від 10.11.2023 р., № 5053 від 10.11.2023 р., № 5085 від 10.11.2023 р., № 5090 від 10.11.2023 р., № 5093 від 10.11.2023р., № 5099 від 10.11.2023 р., № 5116 від 10.11.2023 р., № 5119 від 10.11.2023 р., № 5122 від 10.11.2023 р., № 5131 від 10.11.2023 р., № 5134 від 10.11.2023р., № 5140 від 10.11.2023 р., № 5158 від 10.11.2023 р., № 5161 від 10.11.2023 р., № 5162 від 10.11.2023 р., № 5163 від 10.11.2023 р., № 5166 від 10.11.2023 р., № 5167 від 10.11.2023, № 5169 від 10.11.2023 р., № 5170 від 10.11.2023 р., № 5174 від 10.11.2023 р., № 5195 від 10.11.2023 р., № 5201 від 10.11.2023, № 5202 від 10.11.2023 р., № 9405 від 10.11.2023 р., № 9406 від 10.11.2023 р., № 9407 від 10.11.2023 р., № 9408 від 10.11.2023 р., № 9409 від 10.11.2023 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою від 06.05.2025 р. позовну заяву позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк на усунення недоліків.

У встановлений строк позивач усунув недоліки позовної заяви і ухвалою від 16.05.2025 р. у справі відкрито спрощене провадження та надано відповідачам п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

03.06.2025 р. та 04.06.2025 р. від Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшли заяви про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду. Так, рішення про відмову в реєстрації податкових накладних прийнято та вручено ТОВ "ІМПОРТМАКС" 24.10.2024 р., а з позовною заявою позивач звернувся до суду 01.05.2025 р., тобто з пропуском шестимісячного строку. Долучена позивачем до позовної заяви поштова накладна № 2894 з датою відправки 24.04.2025 р. викликає сумніви в її достовірності, так як ТОВ "ІМПОРТМАКС" не надано касового чеку або іншого платіжного документа про оплату кореспонденції. Також звертає увагу на тривалість кур`єрської доставки пакету з позовною заявою - з 24.04.2025 р. по 01.05.2025 р., що суперечить пункту 1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 р. № 958.

При вирішенні даних заяв суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.3 ст.122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За приписами ч.4 ст.122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Верховним Судом у складі судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у постанові від 11.10.2019 р. № 640/20468/18 було надано правову оцінку щодо застосування строку звернення до суду у подібних правовідносинах.

Так, Верховний Суд дійшов наступного висновку, що із прийняттям чинної редакції КАС України та відмінним правовим регулюванням, визначеним частиною четвертою статті 122 КАС України, інші рішення контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків, за умови попереднього використання позивачем досудового порядку вирішення спору (застосування процедури адміністративного оскарження - абзац третій пункту 56.18 статті 56 ПК України), оскаржуються в судовому порядку в такі строки:

а) тримісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги було прийнято та вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня вручення скаржнику рішення за результатами розгляду його скарги на рішення контролюючого органу;

б) шестимісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги не було прийнято та/або вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня звернення скаржника до контролюючого органу із відповідною скаргою на його рішення.

Предметом позовних вимог ТОВ "ІМПОРТМАКС" в даній справі є протиправність рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, які не оскаржувалися позивачем в адміністративному порядку, а тому строк звернення до суду щодо їх оскарження становить шість місяців з дня отримання цих рішень.

Оскаржувані позивачем в рамках даної справи рішення про відмову в реєстрації податкових накладних прийнято комісією регіонального рівня 24.10.2024 р. і доставлені в електронний кабінет ТОВ "ІМПОРТМАКС" 24.10.2024 р., внаслідок чого останнім днем строку звернення до суду є 24.04.2025 р.

Позовну заяву з додатками позивачем було направлено до суду через кур`єрську службу доставки ТОВ "ДВАДЦЯТЬ П`ЯТЬ ГОДИН" 24.04.2025 р. о 18:36, на підтвердження чого долучено поштову накладну № 2894.

Згідно ч.9 ст.120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Враховуючи те, що позивачем позовну заяву з додатками здано кур`єрській службі 24.04.2025 р., що підтверджується поштовою накладною № 2894, тобто в останній день строку, то суд приходить до висновку про дотримання ТОВ "ІМПОРТМАКС" шестимісячного строку звернення до суду.

Суд відхиляє доводи відповідача-1 щодо відсутності оплати відправлення, тривалості доставки кореспонденції, оскільки вони ґрунтуються на припущеннях та не спростовують факт звернення позивача до кур`єрської служби для відправлення позовної заяви з додатками до суду.

Твердження відповідача-1 стосовно реєстрації ТОВ "ІМПОРТМАКС" в системі "Електронний суд" та можливості подачі позову через "Електронний суд" суд не бере до уваги, так як КАС України визначає різні способи звернення до суду з позовом (подача позову безпосередньо до суду, поштою або через "Електронний суд") і вибір способу звернення є прерогативою безпосередньо позивача.

Підсумовуючи вищевикладене, заяви відповідача-1 про залишення позовної заяви без розгляду не підлягають задоволенню, оскільки позивачем позовну заяву подано до суду в межах строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст.248, 257 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні заяв Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залишення позовної заяви без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Бездрабко