Справа № 160/7322/25
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2025-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 серпня 2025 року Справа № 160/7322/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Царікової О.В.,
секретаря судового засідання: Осуховської Ж.С.,
представника позивача: Бреже Л.В.,
представника відповідача: Павлюка Р.О.,
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Підприємства об`єднання громадян «Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні Україні» до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС в Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС), в якому позивач просить:
В обґрунтування позовної заяви представником позивача зазначено, що рішенням комісії регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) про анулювання сертифіката про державну акредитацію закладу ПОГ «КМСТК ТСОУ», оформленого протоколом №10 від 24.02.2025, анульовано сертифікат про державну акредитацію закладу серії МВС №000517 від 11.01.2027.
В якості підстави для анулювання сертифікату зазначено: у зв`язку з не усуненням закладом у встановлений строк недоліків, що стали підставою для тимчасового припинення дії сертифіката, а саме: не внесення змін та коригування до ЄДР МВС. При цьому, позивач зі свого боку вчиняв ряд дій, щодо усунення недоліків, але внесення та коригування в Єдиному державному реєстрі МВС з боку позивача є технічно неможливим та виходить поза межі його компетенції. Вищезазначене свідчить про наявність ознак протиправності рішення суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Позивач вважає, що відповідачем прийнято оскаржене рішення протиправно, з порушенням адміністративної процедури. Також зазначає, що спірне рішення порушує право позивача на господарську діяльність, оскільки діяльність закладу напряму залежить від наявності відповідного сертифікату, а отже, анулювання призвело до зупинення роботи закладу позивача. Оскаржене рішення також зачіпає права третіх осіб, що звернулися з метою отримання послуг з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів та відповідно уклали контракти з позивачем та оплатили навчання.
Зазначене стало підставою для звернення до суду з цією позовною заявою.
07.04.2025 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовну заяву Підприємства об`єднання громадян «Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні Україні» до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС в Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) про визнання протиправним та скасування пункту наказу, зобов`язання вчинити певні дії, залишено без руху. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду. Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду: докази реєстрації Підприємства об`єднання громадян «Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні Україні» електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі.
12.03.2025 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву представника Підприємства об`єднання громадян «Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні Україні» про забезпечення позову в адміністративній справі №160/7322/25 про визнання протиправним та скасування пункту наказу, зобов`язання вчинити певні дії, повернуто позивачу без розгляду у зв`язку про відсутністю зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТС у позивача та подання вказаної заяви без додержання вимог статті 152 цього Кодексу.
14.03.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла повторно заява представника Підприємства об`єднання громадян «Кам`янський міський спортивно - технічний клуб товариства сприяння обороні Україні» про забезпечення позову.
14.03.2025 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у задоволенні заяви представника Підприємства об`єднання громадян «Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні Україні» про забезпечення позову в адміністративній справі №160/7322/25 про визнання протиправним та скасування пункту наказу, зобов`язання вчинити певні дії, відмовлено.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позивачем повністю усунуто недоліки позовної заяви та у строк, встановлений в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху.
14.03.2025 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд останньої за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Таким чином, службові особи Підприємства об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні Україні порушили вимоги п.17 Порядку державної акредитації закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та атестації їх спеціалістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 №490, а саме здійснили внесення до ЄДР МВС недостовірних відомостей про проведення занять з практичної підготовки.
Разом з тим, перевіркою встановлено внесення до ЄДР МВС відомостей про практичну підготовку з чотирьма особами, в момент проведення яких ОСОБА_1 перебував за межами України. Внаслідок чого, зазначені особи отримали свідоцтва про закінчення практичної підготовки категорії В та отримали посвідчення водія на право керування транспортними засобами категорії В.
Згідно порядку денного, питання відносно тимчасового припинення дії сертифікатів про державну акредитацію Підприємства об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні Україні було винесене на засідання акредитаційної комісії РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях 24.01.2025 року.
Листом від 23.01.2025 №07 підприємство об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні Україні надало акредитаційній комісії РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях документи, які долучені до протоколу засідання акредитаційної комісії.
Враховуючи зібрані матеріали та результати проведених перевірок встановлено відсутність доказів про усунення недоліку, який став підставою для ініціювання питання про тимчасове припинення сертифікату, у зв`язку з чим наказом РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях №21 затверджено рішення, яке прийнято на засіданні акредитаційної комісії від 24.01.2025 про тимчасове припинення сертифіката про державну акредитацію закладу, що здійснює підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів серії МВС 000517 від 11.01.2017, зокрема Підприємства об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України, оформлене протоколом №4 засідання акредитаційної комісії РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях від 24.01.2025, який є актом індивідуальної дії.
До 22.02.2025 закладу необхідно було усунути недоліки.
Засідання акредитаційної комісії щодо питання про поновлення дії сертифіката відбулось 24.02.2025, де був присутній керівник закладу Підприємства об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України Старостенко В.А. Керівник закладу надав пояснення, що заняття були проведені іншими спеціалістами та інформація щодо проведення занять ОСОБА_1 внесена помилково. Для виправлення закладом були направлені листи Д.І.О.-Трейд Інтернаціонал, проте помилки не були виправлені.
У зв`язку з не усуненням недоліків, що стало причиною для тимчасового припинення дії сертифікату, наказом РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях від 24.02.2025 №51, затверджено рішення, яке прийняте на засіданні акредитаційної комісії від 24.02.2025, про анулювання дії сертифіката про державну акредитацію закладу, що здійснює підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів серії МВС 000517 від 11.01.2017, зокрема Підприємства об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України, оформлене протоколом №10 засідання акредитаційної комісії РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях від 24.01.2025, який є актом індивідуальної дії.
Отже відповідач діяв в порядок та спосіб передбачений діючим законодавством та просить суд відмовити в задоволенні позову.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 суд ухвалив перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов з підстав, зазначених в позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та просив відмовити у його задоволенні в повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає таке.
Як вбачається з матеріалів справи, до РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях надійшов лист Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України (ДВБ) від 14.01.2025 № СЕД-2718-2025 з інформацією щодо проведення підготовки слухачів в закладі Підприємства об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні Україні (ЄДРПОУ 2726020) атестованим спеціалістом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який в період проведення занять перебував за межами України.
Перевіркою встановлено, що вказаний інструктор, згідно з відомостями, які містяться в системі Аркан, з 10.08.2023 по 21.08.2023 перебував за кордоном, однак відповідно до бази ЄДР МВС в період з 24.07.2023 по 28.08.2023 (навчальна группа №318) проводив заняття з практичної підготовки. Таким чином, службові особи Підприємства об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні Україні порушили вимоги п.17 Порядку державної акредитації закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та атестації їх спеціалістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 №490, а саме здійснили внесення до ЄДР МВС недостовірних відомостей про проведення занять з практичної підготовки.
Згідно порядку денного, питання відносно тимчасового припинення дії сертифікатів про державну акредитацію Підприємства об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні Україні було винесене на засідання акредитаційної комісії РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях 24.01.2025 року.
Листом від 23.01.2025 №07 підприємство об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні Україні надало акредитаційній комісії РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях документи, які долучені до протоколу засідання акредитаційної комісії, а саме: наказ Про участь офіційної делегації національної збірної команди України з авіамодельного спорту у чемпіонатах світу F1ADC та Європи F1BP (юніори), II ранг; склад офіційної делегації національної збірної команди України з авіамодельного спорту, наказ Про створення комісії для проведення службового розслідування, акт, наказ Про деприміювання ОСОБА_1 , графік з практичного навчання групи №318 категорії В.
В наданих поясненнях від 23.07.2025 №07 керівник підприємства об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні Україні вказує, що під час самостійного моніторингу зареєстрованих та закритих груп з навчання була виявлена помилка, пов`язана з тим, що ОСОБА_1 дійсно був відсутній в країні з 10.08.2023 по 21.08.2023 у зв`язку з виїздом у складі Національної збірної України з авіамодельного спорту у Францію, що підтверджується наказами Міністерства молоді і спорту України. Навчання на цей час не проводилось, а продовжилось після повернення ОСОБА_1 з 21.08.2023 по 27.08.2023, що не суперечить навчальним планам та терміну зареєстрованої групи.
З приводу виправлення помилок та внесення змін в ЄДР МВС позивач вказує, що дана помилка із внесення відомостей про проведення занять з практичної підготовки обумовлена технічними особливостями програмного забезпечення АРМ Автошкола, які не надають можливості вносити корективи дати проведення практичних занять, а не порушенням Типової навчальної підготовки та перепідготовки водіїв транспортних засобів, затвердженої постановою КМУ від 10.03.2011 №229 та Інструкції про порядок приймання іспитів для отримання права керування транспортрними засобами та видачі посвідчень водія, затвердженої наказом МВС від 07.12.2009 №515.
Враховуючи зібрані матеріали та результати проведених перевірок встановлено відсутність доказів про усунення недоліку, який став підставою для ініціювання питання про тимчасове припинення сертифікату, у зв`язку з чим наказом РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях №21 затверджено рішення, яке прийнято на засіданні акредитаційної комісії від 24.01.2025 про тимчасове припинення сертифіката про державну акредитацію закладу, що здійснює підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів серії МВС 000517 від 11.01.2017, зокрема Підприємства об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України, оформлене протоколом №4 засідання акредитаційної комісії РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях від 24.01.2025, який є актом індивідуальної дії.
До 22.02.2025 закладу необхідно було усунути недоліки.
Засідання акредитаційної комісії щодо питання про поновлення дії сертифіката відбулось 24.02.2025, де був присутній керівник закладу Підприємства об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України Старостенко В.А. Керівник закладу надав пояснення, що заняття були проведені іншими спеціалістами та інформація щодо проведення занять ОСОБА_1 внесена помилково. Для виправлення закладом були направлені листи Д.І.О.-Трейд Інтернаціонал, проте помилки не були виправлені.
У відповідності до підпункту 1 пункту 21 Порядку державної акредитації закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та атестації їх спеціалістів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 490 (Порядок № 490), сертифікат про державну акредитацію анулюється за рішенням акредитаційної комісії у разі неусунення закладом у встановлений строк недоліків, що стали підставою для тимчасового припинення дії сертифіката, або ненадання доказів щодо їх усунення.
Приймаючи рішення по суті спору, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Державна акредитація закладу проводяться відповідно акредитаційною комісією регіонального сервісного центру МВС за їх місцезнаходженням (пункт 2 Розділу І Інструкції № 515).
Державну акредитацію закладу проводить комісія, склад якої затверджується наказом РСЦ МВС. До складу акредитаційної комісії залучаються представники місцевих органів управління освітою та територіальних органів Держпраці (пункт 1 Розділу ІІ Інструкції №515).
Рішення про анулювання Сертифіката приймає акредитаційна комісія, окрім іншого, в разі видачі закладом свідоцтва про його закінчення особі, яка фактично не проходила в ньому підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, що підтверджено компетентними органами (пункт 1 Розділу V Інструкції № 515).

На засідання акредитаційної комісії з питання анулювання Сертифіката обов`язково запрошується керівник закладу або його уповноважений представник з повідомленням дати, часу, місця проведення засідання акредитаційної комісії, підстав для анулювання Сертифіката. У разі неприбуття на засідання акредитаційної комісії керівника закладу або його уповноваженого представника розгляд питання про анулювання Сертифіката проводиться без його участі (пункт 2 Розділу V Інструкції № 515).

Прийняте на засіданні акредитаційної комісії рішення про анулювання Сертифіката зазначається у протоколі та затверджується наказом РСЦ МВС (пункт 3 Розділу V Інструкції № 515).

У день прийняття акредитаційною комісією рішення про анулювання Сертифіката її секретар уносить до ЄДР МВС відомості про анулювання Сертифіката та блокує закладу доступ до ЄДР МВС, а також листом повідомляє ГСЦ МВС і ТСЦ МВС, у якому заклад зареєстровано, про прийняте рішення. Після анулювання Сертифіката забороняється проводити підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів і видавати свідоцтва про закінчення закладу (пункт 4 Розділу V Інструкції № 515).

Не пізніше робочого дня, наступного за днем прийняття рішення про анулювання Сертифіката, секретар акредитаційної комісії оформляє повідомлення про анулювання сертифіката про державну акредитацію закладу, що під підпис вручається керівнику або уповноваженому представнику закладу (пункт 5 Розділу V Інструкції № 515).

Рішення про анулювання Сертифіката може бути оскаржено закладом у ГСЦ МВС у місячний строк з дня прийняття рішення або в судовому порядку (пункт 6 Розділу V Інструкції № 515).

Зазначені вище вимоги законодавства узгоджуються з Порядком державної акредитації закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та атестації їх спеціалістів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 490 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2023 року № 1218), (далі - Порядок № 490) в якому підпунктом 4 пункту 21 визначено, що сертифікат анулюється за рішенням акредитаційної комісії в разі видачі закладом свідоцтва про закінчення теоретичної та/або практичної підготовки особі, яка фактично не проходила таку підготовку в закладі, що підтверджено компетентними органами, у тому числі органами Національної поліції.

Поряд з цим, суд зазначає, що Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України, Державної податкової адміністрації України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства праці та соціальної політики України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України від 3 квітня 2008 року №284/287/214/150/64/175/266/75, затверджено Положення про інтегровану міжвідомчу інформаційно-телекомунікаційну систему щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон (надалі, Положення).

Система "Аркан" - це сукупність організаційно-розпорядчих заходів, програмно-технічних та телекомунікаційних засобів, що забезпечують обробку інформації (уведення, приймання, отримання, передавання, реєстрація, зберігання) щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон України, та автоматизований доступ до інформаційних ресурсів (баз даних) суб`єктів системи "Аркан" (п. 3 Положення).

Суб`єктами системи "Аркан" є Адміністрація Державної прикордонної служби України, Служба безпеки України, Служба зовнішньої розвідки України, Міністерство внутрішніх справ України, Державна фіскальна служба, Міністерство закордонних справ України, Міністерство праці та соціальної політики України (п. 6 Положення).

Розпорядником системи "Аркан" є Адміністрація Державної прикордонної служби України (далі Адміністрація Держприкордонслужби) (п.7 Положення).

Система "Аркан" створюється з метою своєчасного, достовірного та функціонально повного інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності суб`єктів системи стосовно здійснення ними заходів із запобігання і недопущення в`їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзд в Україну або яких тимчасово обмежено в праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів, розшуку в пунктах пропуску через державний кордон осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань, припинення протиправної діяльності фізичних і юридичних осіб, які незаконно переправляють мігрантів в Україну або транзитом переміщують їх через територію України, посилення контролю за додержанням правил в`їзду, виїзду, перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства, а також виконання інших завдань у правоохоронній сфері згідно із законодавством (п.8 Положення).

Аналіз наведених вище норм дає підстави для висновку, що база даних «Аркан» фактично є державним реєстром фізичних осіб, які виїхали чи в`їхали в Україну.

У спірному випадку підставою для ухвалення рішення про анулювання дії сертифіката про державну акредитацію закладу Підприємства об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України, що викладене у Протоколі №10 від 24.02.2025 засідання акредитаційної комісії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС), слугувала довідка Про перевірку інформації щодо навчання слухачів в ПОГ Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України, яка надійшла з Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 14.01.2025 №СЕД-2718-2025.

Як слідує з вказаних матеріалів, перевіркою встановлено, що інструктор ПОГ Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України ОСОБА_1 , згідно з відомостями, які містяться в системі Аркан, з 10.08.2023 по 21.08.2023 перебував за кордоном, однак відповідно до бази НАІС в період з 24.07.2023 по 28.08.2023 (навчальна группа №318) проводив заняття з практичної підготовки.

Після цього, відповідачем, наказом №51 від 24.02.2025 затверджено прийняте на засіданні акредитаційної комісії регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) від 24.02.2025 рішення про анулювання дії сертифіката про державну акредитацію ПОГ Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України () серії МВС №000517, виданого 11.01.2017.

Доказів фактичного проведення занять з практичної підготовки водіїв ОСОБА_1 в період з 24.07.2023 по 28.08.2023, або ж наявності помилкових відомостей щодо вказаної особи у витягах з бази "Аркан", позивачем суду не подано.

Відомостей про виправлення в ЄДР МВС помилок стосовно дат проведення навчання Підприємством об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України матеріали справи не містять.

Таким чином, на переконання суду, приймаючи оскаржений позивачем наказ про анулювання сертифікату про державну акредитацію закладу, відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством, яке регулює відносини у сфері державної акредитації закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, атестації їх спеціалістів, тимчасового припинення дії, поновлення і анулювання сертифіката про державну акредитацію, що свідчить про відсутність підстав для задоволення позову.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову слід відмовити.

Суд враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у провадженні), сформовану, зокрема у справах Салов проти України (заява № 65518/01; від 6 вересня 2005 року; пункт 89), Проніна проти України (Заява № 63566/00; 18 липня 2006 року; пункт 23) та Серявін та інші проти України (заява № 4909/04; від 10 лютого 2010 року; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії (Ruiz Torija v. Spain) серія A. 303-A; 09 грудня 1994 року, пункт 29).

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною першою та частиною другою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За результатами розгляду справи суд дійшов висновку, що позивач не довів обґрунтованості позовних вимог, а тому позов задоволенню не підлягає.

Згідно частини 1 статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі. визначені правила розподілу судових витрат.

Оскільки у цій справі судом відмовлено у задоволенні позову повністю, відповідно до ст. 139 КАС України не присуджуються та не стягуються судові витрати.

Керуючись ст. ст. 77, 78, 136, 243-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовної заяви Підприємства об`єднання громадян Кам`янський міський спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні Україні (51925. Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Роберта Лісогорського, буд. 7а; ) до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС в Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) (49041, м. Дніпро, пр-т. Праці, буд. 16; ) про визнання протиправним та скасування пункту наказу, зобов`язання вчинити певні дії, відмовити повністю.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складений 08 вересня 2025 року.

Суддя О.В. Царікова