Справа № 160/3307/25
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2025-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 вересня 2025 року Справа 160/3307/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юркова Е.О., розглянувши питання про виконання ухвали від 01.08.2025 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.04.2025 та за виконанням додаткового судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі №160/3307/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.04.2025 у справі №160/3307/25 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, з 22.12.2022 по 11.09.2024 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 22.12.2022 по 11.09.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , що полягає у невключенні до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» при обчисленні розміру грошової компенсації при звільненні за невикористані ним дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2023, 2024 роки.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію при звільненні за невикористані ним дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) з 2023, 2024 роки обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Додатковим судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі №160/3307/25 заяву ОСОБА_1 в особі представника Чернікова Дениса Юрійовича про ухвалення додаткового судового рішення у справі №160/3307/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Ухвалено додаткове судове рішення у справі №160/3307/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100000 гривень пропорційно із розрахунку на місяць за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та у відпустці у зв`язку з отриманою тяжкою травмою під час захисту Батьківщини у періоди з 23.03.2024 по 31.03.2024 року включно та з 24.04.2024 по 30.04.2024 року включно.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100000 гривень пропорційно із розрахунку на місяць за час перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з отриманою травмою під час захисту Батьківщини в закладах охорони здоров`я та у відпустці у зв`язку з отриманою тяжкою травмою під час захисту Батьківщини у період з 23.03.2024 по 31.03.2024 року включно та з 24.04.2024 по 30.04.2024 року включно.

Дніпропетровським окружним адміністративним судом, супровідним листом від 03.06.2025 за вих. №41407/25 на адресу представника ОСОБА_2 направлені виконавчі листи у справі №160/3307/25.

29.07.2025 представник ОСОБА_1 - Черніков Денис Юрійович звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судових рішень від 04.04.2025 та від 01.05.2025 у справі №160/3307/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 01.08.2025 заяву представника ОСОБА_1 - Чернікова Дениса Юрійовича про встановлення судового контролю за виконанням рішень суду у справі №160/3307/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.04.2025 та за виконанням додаткового судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі №160/3307/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.04.2025 та виконання додаткового судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі №160/3307/25 у строк - один місяць з дня отримання ухвали про встановлення судового контролю.

Копію означеної ухвали отримано Військовою частиною НОМЕР_1 03.08.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, яка міститься в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Відповідно до частин 3-5 статті 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Частиною 10 статті 382-3 КАС України визначено, що у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Таким чином, штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень може бути накладено у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання.

Разом з тим, судом було встановлено, що на момент прийняття цієї ухвали суду в матеріалах адміністративної справи №160/3307/25 відсутній звіт від Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.04.2025 та виконання додаткового судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі №160/3307/25.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для застосування до командира Військової частини НОМЕР_1 штрафу в розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 60 560,00 грн. (3028,00 х 20) та встановлення нового строку для подання звіту.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 №4059-IX установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 3028,00 грн.

Підсумовуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про стягнення з командира Військової частини НОМЕР_1 штрафу в сумі 30 280,00 грн на користь ОСОБА_1 та штрафу в сумі 30 280,00 грн до Державного бюджету України, а також зобов`язати командира Військової частини НОМЕР_1 подати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.04.2025 та виконання додаткового судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі №160/3307/25 у строк, який становить три місяці, з дати отримання копії цієї ухвали.

При цьому суд попереджає відповідача, сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382, 382-1, 382-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на командира Військової частини НОМЕР_1 штраф у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 60 560,00 грн.

Cтягнути з командира Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ІК в ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; ПН НОМЕР_3 ) штраф в сумі 30 280,00 грн.

Cтягнути з командира Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ІК в ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до Державного бюджету України штраф в сумі 30 280,00 грн.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.04.2025 та виконання додаткового судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі №160/3307/25 у строк, який становить три місяці, з дати отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має відповідати вимогам, встановленим частинами 2,3 статті 382-2 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 149, 293-297 КАС України.

Суддя Е.О. Юрков