Справа № 140/6441/24
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2025-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 вересня 2025 року ЛуцькСправа № 140/6441/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа № 18266/2024р. виданого Волинським окружним адміністративним судом 19.11.2024 в адміністративній справі № 140/6441/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії..

Заява обґрунтована таким.

Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02.10.2024 по справі № 140/6441/24 було задоволено позов ОСОБА_1 , а саме: визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 16.05.2024 №15 про відмову позивачу у переведенні на пенсію по віку відповідно до Закону України від 10.12.2015 №889-VІІІ «Про державну службу» та зобов`язано відповідача призначити та здійснити нарахування й виплату ОСОБА_1 з 13.05.2024 пенсію по віку відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VIII, з урахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 13.05.2024 №10 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби від 13.05.2024 №11, виданих Департаментом економічного розвитку зовнішніх зносин та з питань туризму і курортів Волинської облдержадміністрації.

На підставі рішення суду від 02.10.2024 по справі № 140/6441/24 видано виконавчий лист № 18266/2024р.

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) від 10.12.2024 відкрито виконавче провадження ВП № 76724068 за вказаним виконавчим листом. Виконавчі дії за виконавчим провадженням ВП № 76724068 на даний час тривають.

Водночас, не погодившись з рішенням суду від 02.10.2024 по справі №140/6441/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області була подана апеляційна скарга з підставі порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2025 по справі № 140/6441/24 частково задоволена апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій шляхом зміни абз. 3 резолютивної частини рішення суду від 02.10.2024 новою редакцією: «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області (69057, Запорізька область, місто Запоріжжя, проспект Соборний, 158б, ідентифікаційний код юридичної особи 20490012) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) від 13.05.2024 про переведення з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», та прийняти за результатами її розгляду в установленому порядку рішення, з урахуванням правової оцінки, наданої в мотивувальній частині цього судового рішення.

Отже рішення прийняте апеляційним судом докорінно змінило зміст зобов`язань, покладених на Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Таким чином виконавчий лист, виданий 19.11.2024 Волинським окружним адміністративним судом № 18266/2024р.не підлягає виконанню, оскільки не відповідає резолютивній частині рішення суду по справі № 140/6441/24.

В судове засідання учасники справи не прибули.

Відповідно до приписів частини третьої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Відтак, розгляд справи здійснено в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Судом встановлено наступні обставини справи.

Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02.10.2024 в адміністративній справі № 140/6441/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії, адміністративний позов задоволено повністю та вирішено:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 16.05.2024 №15 про відмову ОСОБА_1 у переведенні на пенсію по віку відповідно до Закону України від 10.12.2015 №889-VІІІ «Про державну службу»;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити та здійснити нарахування й виплату ОСОБА_1 з 13.05.2024 пенсію по віку відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року №889-VIII, з урахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 13.05.2024 №10 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби від 13.05.2024 №11, виданих Департаментом економічного розвитку зовнішніх зносин та з питань туризму і курортів Волинської облдержадміністрації.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок.

На виконання рішення суду від 02.10.2024 в адміністративній справі № 140/6441/24 19.11.2024 Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 18266/2024р. про зобов`язання вчинити дії та 18267/2024р. про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань судового збору.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2025 по справі № 140/6441/24 частково задоволена апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області змінено рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02.10.2024 в адміністративній справі № 140/6441/24 та замінено третій абзац резолютивної частини двома абзацами такого змісту:

«Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області (69057, Запорізька область, місто Запоріжжя, проспект Соборний, 158б, ідентифікаційний код юридичної особи 20490012) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) від 13.05.2024 про переведення з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», та прийняти за результатами її розгляду в установленому порядку рішення, з урахуванням правової оцінки, наданої в мотивувальній частині цього судового рішення.

В задоволенні решти позову відмовити.».

Підстави визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню встановлено приписами статті 374 КАС України.

Так, відповідно до частини другої вказаної норми, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Зважаючи на зміну судом апеляційної інстанції змісту зобов`язальної частини судового рішення у даній справі, слід дійти висновку, що зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо призначення та нарахування боржнику за виконавчим листом пенсійних виплат припинилось, що в свою чергу є підставою для визнання виконавчого листа № 18266/2024р. від 19.11.2024 таким, що не підлягає виконанню повністю.

Відтак, заява Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, належить до задоволення.

Керуючись статтями 229, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист № 18266/2024р. виданий Волинським окружним адміністративним судом 19.11.2024 в адміністративній справі № 140/6441/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ф.А. Волдінер