Справа № 440/12380/25
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2025-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

15 вересня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/12380/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 ,в якій просить:

-визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2024 та 2025 роки, одноразової допомоги при звільненні та грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (основної та додаткової) без урахування у складі грошового забезпечення індексації грошового забезпечення;

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально побутових питань за 2022, 2024 та 2025 роки, одноразової допомоги при звільненні та грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (основної та додаткової) з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення, з урахуванням компенсації сум податку на доходи фізичних осіб, відповідно до постанови КМУ №44 та із урахуванням раніше виплачених сум;

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 оподаткувати нараховану суму належного грошового забезпечення за ставкою військового збору 1,5%;

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити розрахунок компенсації втрати частини доходів зв`язку з порушення строків їх виплати та нарахувати і виплатити компенсацію на ідповідний рахунок.

Підставою даного позову є порушення права позивача на належне грошове забезпечення внаслідок протиправних дій відповідача щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2024 та 2025 роки, одноразової допомоги при звільненні та грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (основної та додаткової) без урахування у складі грошового забезпечення індексації грошового забезпечення.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до пункту 1 частини 6 статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження).

Позивачем в позовній заяві викладено клопотання про витребування у військової частини НОМЕР_1 :

- картки особового рахунку ОСОБА_1 за період 2022, 2023, 2024 та 2025 року із зазначенням: нарахованого та виплаченого грошового забезпечення (щомісячних основних та щомісячних додаткових виплат, одноразових додаткових виплат, у тому числі винагород, індексації, компенсацій, вихідної допомоги тощо); нарахованих та утриманих податків та зборів (з метою деталізація нарахувань грошового забезпечення);

- витяги із наказів за період 2022, 2023, 2024 та 2025 року: про прибуття (включення) до складу військової частини; про виключення (вибуття) із складу військової частини; про присвоєння чергових військових звань; про надання відпусток; про вибуття та прибуття у (з) лікувальних закладах; про відрядження до інших військових частин; про виплату додаткової винагороди.

- матеріали службового розслідування (наказ на призначення службового розслідування, акт службового розслідування, наказ на результати службового розслідування) що призвели до не нарахування та невиплати грошового забезпечення за період 2025 року.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Військової частини НОМЕР_1 : виписки з послужного списку ОСОБА_2 , всіх наказів про проходження служби ОСОБА_1 , довідки про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період проходження служби у Військовій частині НОМЕР_1 (2022-2025 роки), довідку про виплачені суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період проходження служби у Військовій частині НОМЕР_1 (2022-2025 роки), відомості щодо того, чи отримував ОСОБА_1 грошову допомогу для оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2024 та 2025 роки, одноразову допомогу при звільненні та грошову компенсацію за невикористані дні оплачуваних відпусток (основної та додаткової), з підтверджуючими на те документами, обгрунтований розрахунок виплачених ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2024 та 2025 роки, одноразової допомоги при звільненні та грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (основної та додаткової), письмові пояснення, чи була включена до складу грошового забезпечення індексації грошового забезпечення під час нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2024 та 2025 роки, одноразової допомоги при звільненні та грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (основної та додаткової).

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/12380/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 : виписки з послужного списку ОСОБА_2 , всіх наказів про проходження служби ОСОБА_1 , довідки про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період проходження служби у Військовій частині НОМЕР_1 (2022-2025 роки), довідку про виплачені суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період проходження служби у Військовій частині НОМЕР_1 (2022-2025 роки), відомості щодо того, чи отримував ОСОБА_1 грошову допомогу для оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2024 та 2025 роки, одноразову допомогу при звільненні та грошову компенсацію за невикористані дні оплачуваних відпусток (основної та додаткової), з підтверджуючими на те документами, обгрунтований розрахунок виплачених ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2024 та 2025 роки, одноразової допомоги при звільненні та грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (основної та додаткової), письмові пояснення, чи була включена до складу грошового забезпечення індексації грошового забезпечення під час нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2024 та 2025 роки, одноразової допомоги при звільненні та грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (основної та додаткової).

Витребувані докази надати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя М.В. Довгопол