Справа № 520/3020/23
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2025-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

11 вересня 2025 року Справа № 520/3020/23

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Супрун Ю.О., розглянувши у письмовому провадженні в м. Харкові заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по адміністративній справі №520/3020/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп - НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

До Харківського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» 12.08.2025 представником позивача подано заяву, в якій просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 року у справі № 520/3020/23 та зобов`язати відповідача, Військову частину НОМЕР_2 НГУ подати протягом 30 днів з дня винесення відповідної ухвали суду до суду звіт про виконання вказаного судового рішення в частині, що стосується нарахування і виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 21 липня 2020 року з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 по справі 520/3020/23 прийнято заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по адміністративній справі 520/3020/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до розгляду в порядку письмового провадженні без виклику сторін. Надано Військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України строк для подання письмових пояснень щодо стану виконання рішення по справі 520/3020/23, протягом шести днів з дня отримання копії даної ухвали. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України протягом шести днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду докази на підтвердження виконання судового рішення по справі 520/3020/23.

05.09.2025 до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» подано письмові пояснення В/ч НОМЕР_2 Національної гвардії України, в якому серед іншого зауважено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 у справі № 520/3020/23 в частині виплати індексації за період з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням в якості базового місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року військовою частиною НОМЕР_2 НГУ нараховано та виплачено на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 84326,17 грн. Вказано, що відповідач у період 2018-2020 років виплачував грошове забезпечення відповідно до норм чинного законодавства та зазначає, що невиплата індексації грошового забезпечення у відповідних розмірах у період з 01.03.2018 по 21.07.2020 р. не є протиправним обмеженням конституційних прав Позивача та порушенням вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. Також просив суд вважати виконаною ухвалу Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/3020/23 від 02.09.2025.

Так, Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 у справі № 520/3020/23 позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп - НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), яка полягає у не здійсненні нарахування та виплати ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 ) індексації грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року по 21 липня 2020 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 30 березня 2015 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 01.12.2015 по 28.02.2018 - січень 2008 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 21 липня 2020 року з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Відповідач, не погодившись із вказаним рішенням суду першої інстанції в частині задоволення позову, подав апеляційну скаргу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2024 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 по справі № 520/3020/23 в частині задоволення позову - змінено шляхом викладення абзацу третього резолютивної частини рішення у наступній редакції: "Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням в якості базового місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року". В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 по справі № 520/3020/23 щодо задоволення позову - залишено без змін.

Судом встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 по справі № 520/3020/23 набрало законної сили 09.01.2024.

Статтею 129 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Згідно ч. 1 ст. 372 КАСУ у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб`єктів владних повноважень можуть бути покладені обов`язки щодо забезпечення виконання рішення.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Так, відповідачем не надано до суду доказів виконання рішення суду у дані справі.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви щодо зобов`язання подати звіт про виконання рішення суду у даній справі.

Згідно з ч.3 ст.382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

При цьому, суд вважає достатнім строком для подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 року по справі № 520/3020/23 є шістдесят днів з дня отримання даної ухвали.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст.382, ст.382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по адміністративній справі 520/3020/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп - НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) протягом шістдесяти днів з дня отримання даної ухвали подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 по справі № 520/3020/23.

В іншій частині - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ю.О. Супрун