Справа № 480/7079/25
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2025-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
15 вересня 2025 року Справа № 480/7079/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумибудінвест" ЛТД до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Сумибудінвест" ЛТД з позовною заявою до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Сумській області, в якій просить:
1. Визнати протиправним і скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Сумській області про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних наступних податкових накладних:
- №13149292/32778966 від 06.08.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 07.11.2024;
- №13149301/32778966 від 06.08.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №14 від 08.11.2024;
- №13149311/32778966 від 06.08.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 09.11.2024;
- №13149314/32778966 від 06.08.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №19 від 11.11.2024;
- №13149322/32778966 від 06.08.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №21 від 12.11.2024;
- №13149324/32778966 від 06.08.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №23 від 13.11.2024.
2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: №12 від 07.11.2024, №14 від 08.11.2024, №16 від 09.11.2024, №19 від 11.11.2024, №21 від 12.11.2024, №23 від 13.11.2024 Товариства з обмеженою відповідальністю «СУМИБУДІНВЕСТ» ЛТД датами їх фактичного подання, тобто 07.11.2024,18.11.2024, 09.11.2024, 11.11.2024, 12.11.2024 та 13.11.2024, відповідно.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Подана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Із позовної заяви суд вбачає, що позивач просить визнати протиправними і скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Сумській області про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних наступних податкових накладних: №13149292/32778966 від 06.08.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 07.11.2024; №13149301/32778966 від 06.08.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №14 від 08.11.2024; №13149311/32778966 від 06.08.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 09.11.2024; №13149314/32778966 від 06.08.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №19 від 11.11.2024; №13149322/32778966 від 06.08.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №21 від 12.11.2024; №13149324/32778966 від 06.08.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №23 від 13.11.2024 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: №12 від 07.11.2024, №14 від 08.11.2024, №16 від 09.11.2024, №19 від 11.11.2024, №21 від 12.11.2024, №23 від 13.11.2024, тобто одночасно заявлено дванадцять вимог немайнового характеру.
Однак, системний аналіз ч. 1 ст. 5 та ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним акта чи окремих його положень, зобов`язати вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.
Таким чином, враховуючи приписи ст. 5 та ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України та висновки Верховного Суду, суд зазначає, що позивачу потрібно сплатити судовий збір за шість вимог немайнового характеру.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п.п. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3 028,00 грн.).
За приписами п. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
В даному випадку загальна сума судового збору за одинадцять вимог немайнового характеру складає 18 168,00 грн.
З платіжної інструкції від 02.09.2025 року № 1391 про сплату судового збору, яка долучена до позовної заяви, суд вбачає, що державне мито було сплачено позивачем у розмірі 7267,20 грн., тобто позивачем було сплачено судовий збір лише частково.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати іншої частини судового збору, в даному випадку додаткова сума судового збору становить 10 900,80 грн. Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумибудінвест" ЛТД до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити позивачу семиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.
Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек