Справа № 400/1756/25
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2025-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 вересня 2025 р. № 400/1756/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши заяву

за позовомОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаПервомайського відділу Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області, вул. Грушевського, 29,м. Первомайськ,Первомайський р-н, Миколаївська обл.,55213,

проСт. 374 визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню,
ВСТАНОВИВ

Рішенням від 26.05.2025 (далі - Рішення) суд задовольнив позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області (далі - Управління або відповідач 1), Первомайського відділу Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області (далі - Відділ або відповідач 2) - визнав протиправними дії Відділу щодо відмови в оформленні та видачі паспорта громадянина України зразка 1994 року у вигляді паспортної книжечки ОСОБА_2 та зобов`язав Управління оформити та видати паспорт громадянина України зразка 1994 року у вигляді паспортної книжечки ОСОБА_2 .

Управління отримало Рішення 26.05.2025.

Дата набрання Рішенням законної сили - 26.06.2025.

04.07.2025 суд видав виконавчий лист для виконання покладеного судом на Управління зобов`язання (далі - Виконавчий лист).

Управління звернулося до суду із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

У заяві наведені дві підстави: 1) добровільне виконання Рішення боржником до видачі Виконавчого листа та відкриття виконавчого провадження; 2) неправильне зазначення боржника у Виконавчому листі.

Правом участі у розгляді заяви сторони не скористалися.

Відповідно до частин першої, другої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Управління вказало, що Рішення, згідно з нормами затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.06.2019 № 456 "Тимчасового порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України", має виконуватися територіальним підрозділом УДМСУ в Миколаївській області - Відділом. Відділ, у свою чергу, виконав Рішення 02.07.2025, доказом чого є прийняття від ОСОБА_1 відповідної заяви. Управління зазначило, що у березні 2022 року передало бланки паспорта громадянина України на баланс Управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, тому для виконання Рішення виникла потреба у направленні Управлінням запиту до Державної міграційної служби України. До заяви додана копія листа від 04.07.2025 до Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації ДМС України, в якому Управління просило "… передати на баланс до УДМС у Миколаївській області бланк паспорта громадянина України зразка 1994 року, який у подальшому буде оформлено та видано на ім`я ОСОБА_2 …". У цьому листі вказано, що Відділ має отримати бланк паспорта від Управління.

На думку суду, підстави для визнання Виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, відсутні.

Рішення набрало законної сили, тому, відповідно до частини першої статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всі території України. Судове рішення, яке набрало законно сили, є підставою для його виконання (частина третя статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України), а виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглянув справу як суд першої інстанції (частина перша статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України). Оскільки Рішення набрало законної сили, видача Виконавчого листа не може вважатися помилковою.

У Виконавчому листі, згідно з пунктом 5 частини першої статті 4 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (далі - Закон № 1404), зазначена резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень.

Обов`язок щодо виконання Рішення суд поклав на Управління, тому саме Управління вказано у Виконавчому листі як боржник (частина друга статті 15 Закону № 1404).

Незгода учасника справи із судовим рішенням є підставою для його оскарження, а не для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Доказів того, що обов`язок боржника (оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України зразка 1994 року у вигляді паспортної книжечки) відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, Управління до заяви не додало.

Керуючись статтями 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів.

Суддя В.В. Птичкіна