Справа № 380/3406/21
Суддя: Матковська Зоряна Мирославівна
Дата ухвалення: 2025-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

12 вересня 2025 рокуЛьвівСправа № 380/3406/21 пров. № СК-А/857/22523/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Матковської З. М.
суддів -Бруновської Н. В.
Гуляка В. В.

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року у справі № 380/3406/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі № 380/3406/21.

Постановою Верховного Суду від 27 травня 2025 року у справі № 380/3406/21 касаційну скаргу Головного управління ПФУ у Львівській області задоволено, ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2025 року скасовано, справу направлено на продовження розгляду до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Враховуючи вимоги постанови Верховного Суду від 27 травня 2025 року, у межах вирішення питання дотримання пенсійний органом строків звернення до суду апеляційної інстанції, необхідно з`ясувати дату отримання відповідачем рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року у підсистемі "Електронний суд".

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2025 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з порушеннями строків встановлених ч.1 ст.295 КАС України, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку. Витребувано у Львівського окружного адміністративного суду докази отримання ГУ ПФУ у Львівській області рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року.

Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 16 липня 2025 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд".

На виконання вимог ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2025 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області 28 липня 2025 року подало заяву про усунення недоліків, в якій зазначило про те, що Головне управління не було зареєстроване в електронному кабінеті в системі «Електронний суд» до 2023 року, у зв`язку із чим просить поновити строк на подання апеляційної скарги та відкрити апеляційне провадження.

Вирішуючи питання дотримання відповідачем строків звернення до суду із апеляційною скаргою, та беручи до уваги аргументи відповідача наведені у заяві про усунення недоліків, апеляційний суд зважає на таке.

На виконання вимог ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2025 року Львівський окружний адміністративний суд надав копію довідки про доставку електронного листа. Зі змісту вказаної довідки вбачається, що 26 жовтня 2021 року до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в електронному вигляді надіслано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 у справі №380/3406/21, мовою оригіналу "Документ доставлено до електронного кабінету: 26.10.21 14:27".

Окрім цього, наведені обставини підтверджуються також наявним у матеріалах справи листом Львівського окружного адміністративного суду від 25.07.2024 № 03.1-04/24515/24, відповідно до змісту якого, з наявних даних автоматизованої комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" рішення суду від 21.05.2021 у справі № 380/3406/21 направлено до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 26.10.2021.

Щодо доводів апелянта про те, що Головне управління не було зареєстроване в електронному кабінеті в системі «Електронний суд» до 2023 року, апеляційний суд зважає на таке.

Згідно із наявним у матеріалах справи листом Державного підприємства "Інформаційні судові системи" ДСА України від 06.08.2024 № 4148/7/11-30-24, користувач "Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області" зареєструвався в підсистемі ЕС 13 жовтня 2021 року.

Таким чином, колегія суддів не бере до уваги твердження апелянта про те, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не було зареєстроване в електронному кабінеті в системі «Електронний суд» до 2023 року, оскільки на підставі листа Державного підприємства "Інформаційні судові системи" ДСА України від 06.08.2024 № 4148/7/11-30-24, який містить інформацію про реєстрацію зазначеного користувача в підсистемі ЕС 13 жовтня 2021 року, цей факт є спростованим.

Згідно із частиною 1 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Колегія суддів встановила, що до суду апеляційної інстанції Головне Пенсійного фонду України у Львівській області із апеляційною скаргою на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року у справі № 380/3406/21 звернулось 09 грудня 2021 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Оскільки в даному випадку Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не надало достатніх підстав для поновлення строку на подання апеляційної скарги, апеляційний суд дійшов висновку відсутність поважних причин для пропуску строку на подачу апеляційної скарги, що, у свою чергу, є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Разом із тим, апеляційний суд звертає увагу, що ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року у справі № 380/3406/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення апеляційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

З огляду на вищенаведене, у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити, оскільки є ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 298, 299, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в заяві про поновлення строку апеляційного оскарження Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 29 липня 2025 року

Відмовити у задоволенні заяви про поновлення строку апеляційного оскарження Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 29 липня 2025 року.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року у справі № 380/3406/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач З. М. Матковська
судді Н. В. Бруновська
В. В. Гуляк