Справа № 420/3551/23
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2025-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3551/23
У Х В А Л А

12 вересня 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вікторія ХОМ`ЯКОВА, розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про повернення судового збору по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 року на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області" №33/36-6542 від 20.12.2022.

Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області () з 01.12.2019 року перерахувати пенсію за вислугу років ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ), виходячи з розміру грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, яке вказано в довідці Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області" №33/36-6542 від 20.12.2022, та здійснити виплату недоплаченої з 01.12.2019 року суми пенсії.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області () судовий збір в сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп.

24.07.2025 позивач надав до суду заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 29.07.2025 року заяву позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернуто заявнику без розгляду, у зв`язку з несплатою судового збору та не наданням доказів надсилання копії заяви відповідачу.

08.08.2025 року повторно від позивача до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 02.09.2025 року заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Змінено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2023 року по справі № 420/3551/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суми доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 31.07.2023 в сумі 250849,59 грн.

08.09.2025 до суду надійшла заява від позивача про повернення сплаченого судового збору за подання заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

В обґрунтування заяви позивач зазначає, що з 14.11.2024, з дати набрання чинності Законом № 4056-ІХ, за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення судовий збір не справляється.

Суд вважає за можливе розглянути подану заяву в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Дослідивши заяву про повернення сплаченого судового збору, суд встановив наступне.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат (ст.1 Закону № 3674-VI).

Згідно зі ст.2 Закону № 3674-VI платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частинами 1, 3 статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За приписами п.п.6 п.3 ч.2 ст.4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлено ставку судового збору, що становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Водночас, пунктом 3 частини другої статті 3 Закону №3674-VI передбачено, що судовий збір не справляється за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

Отже, Закон №3674-VI містить дві норми, які суперечливо вирішують питання необхідності сплати судового збору за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

Вирішуючи дану колізію, суд виходить з того, що пункт 6 частини третьої статті 4 Закону №3674-VI є спеціальною нормою, яка регулює сплату судового збору при зверненні саме до адміністративних судів.

Як наслідок, правила пункту 3 частини другої статті 3 Закону №3674-VI у такому разі вважаються загальними. Це підтверджується відсутністю у наведеному в статті 4 цього Закону переліку ставок судового збору окремих ставок збору за подання до місцевих загальних судів та господарських судів заяв про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення. Відтак, до спірних правовідносин слід застосовувати норму, якою передбачена сплата судового збору.

Правовий висновок про необхідність сплати судового збору за подання заяви в порядкустатті 378 КАС України міститься у постанові Верховного Суду від 17 травня 2023 року по справі №260/5761/21.

Таким чином, за звернення до суду з заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення має бути сплачено судовий збір в сумі 908,40 грн. (3028 грн. х 0,3).

Враховуючи вищевикладене, суд в задоволенні заяви позивача про повернення сплаченого судового збору відмовляє.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 248, 256, 293, 295, 297 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви позивача про повернення судового збору - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 12.09.2024.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА