Справа № 805/908/17-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2025-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

15 вересня 2025 року Справа №805/908/17-а

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабіча С.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Публічного акціонерного товариства Вантажно транспортне управління Шахтарськвантажтранс про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

У С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13 березня 2017 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Публічного акціонерного товариства Вантажно транспортне управління Шахтарськвантажтранс про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в сумі 7 891, 68 грн. задоволено.

Присуджено до стягнення з Публічного акціонерного товариства Вантажно транспортне управління Шахтарськвантажтранс на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з 01.08.2016 року по 31.08.2016 року в розмірі 7 891 (сім тисяч вісімсот дев`яносто одна) гривня 68 (шістдесят вісім) копійок.

19.04.2017 видано виконавичй лист №805/908-17-а, на підставі якого відкрито виконавче провадження № 59489496.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.01.2019 заяву Покровського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Центральна, 154) про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Публічного акціонерного товариства Вантажно транспортне управління Шахтарськвантажтранс про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 7 891, 68 грн. задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження, а саме стягувача Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області замінити його правонаступником Покровське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області (код за ).

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - заявник) про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 59489496 - з Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (85323, Донецька область, місто Мирноград, вулиця Центральна, будинок 13, ) на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, 3, ).

В обгрунутвання заяви заявник посилається на те, що згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області припинено 16.06.2023 в результаті реорганізації. З вищевикладеного видно, що має місце фактичне вибуття Покровського об`єднаного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, як сторони виконавчого провадження.

Розглянувши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов таких висноків.

Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Крім того, за рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 року рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю і життю людей, наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 року № 14/І-г запроваджено особливий режим роботи для Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Режим роботи суду встановлений наступним чином:

- прийом вхідної кореспонденції та процесуальних документів здійснюється судом в підсистемі "Електронний суд" або через офіційну електронну адресу суду;

- розгляд справ у судових засіданнях за участю сторін не здійснюється до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, суддів та працівників апарату суду. Про дати проведення слухань у відкритих судових засіданнях учасники справи повідомлятимуться додатково;

- у визначених законом порядку справи розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

З огляду на викладене, приймаючи до уваги категорію та складність справи, а також враховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022 року та те, що станом на час постановлення цієї ухвали в Україні продовжує діяти воєнний стан, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 805/908/17-а в порядку письмового провадження.

У статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) розуміється сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону

Відповідно до частин першої та другої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Отже, заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником (процесуальне правонаступництво) відбувається виключно за відповідним рішенням суду.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Донецькій області Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Великоновосілківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Мангушське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Селидівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Ясинуватське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області припинено 16.06.2023 в результаті реорганізації.

Отже, повноваження Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області передані Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області, який є правонаступником.

Відповідно до даних автоматизованої системи виконавчого провадження наразі провадження з приводу виконання виконавчого листа по справі №805/908-17-а (ВП №59489496) відкрито.

Враховуючи той факт, що стягувача, Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, за виконавчим листом у справі 805/908/17-а припинено, а правонаступником всіх її прав та обов`язків є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, суд вважає за можливе задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні № 59489496, задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 59489496 з Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (85323, Донецька область, місто Мирноград, вулиця Центральна, будинок 13, ) на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, 3, ).

Ухвала складена і підписана 15 вересня 2025 року в порядку письмового провадження та набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.І. Бабіч