Справа № 380/12988/25
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2025-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

15 вересня 2025 рокусправа № 380/12988/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. розглянула у письмовому провадженні питання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця Сидія Олега Володимировича про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернулася до суду з позовом до Приватного виконавця Сидія Олега Володимировича (місцезнаходження: 79014, м.Львів, вул.Рєпіна І., буд.8, РНОКПП НОМЕР_2 ), в якому просить суд:

-поновити строк на подання адміністративного позову щодо постанов приватного виконавця Сидія О.В. від 06.02.2025 у виконавчих провадженнях №76904980 та №76907721, відкритих на підставі рішення суду у справі № 463/11546/20;

-відкрити провадження за цією заявою без стягнення судового збору відповідно до наведених висновків Верховного Суду.

-визнати протиправними дії Приватного виконавця Сидія О.В., вчинені після 03.02.2025 на підставі виконавчих документів, виданих за рішенням у справі №463/11546/20, всупереч ухвалі Верховного Суду від 03.02.2025 про зупинення виконання цього рішення.

-визнати перебування ОСОБА_1 на лікуванні в період з 27.01.2025 по 21.02.2025, у тому числі на стаціонарному лікуванні, поважною причиною невчинення нею дій у виконавчих провадженнях, відкритих на підставі рішення у справі №463/11546/20;

-визнати протиправними дії Приватного виконавця Сидія О.В. щодо порушення строку перевірки виконання рішення та передчасного висновку про його невиконання;

-визнати протиправними та скасувати постанови Приватного виконавця Сидія Олега Володимировича від 06.02.2025 про накладення штрафу у виконавчих провадженнях №76904980 та №76907721, відкритих на підставі рішення суду у справі №463/11546/20.

Ухвалою від 30.06.2025 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачці п`ятиденний строк для усунення недоліків, а саме:

надати копію паспорта та копію ідентифікаційного номера на підтвердження особи позивача, а також інформацію про адресу зареєстрованого місця проживання;

надати належним чином засвідчені письмові докази, долучені до позовної заяви;

зазначити щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

надати обґрунтування змісту і характеру якого саме порушеного права (інтересу) позивача з якого часу і у порушення яких нормативно-правових актів допущено відповідачем;

надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (зокрема: рішення Личаківського районного суду м. Львова №463/11546/20 від 13.01.2025 з відміткою про набрання законної сили);

надати докази надсилання відповідачу листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів до позовної заяви не додав, або долучити квитанцію про направлення копії позовної заяви та копій доданих до неї документів в електронний кабінет відповідача як користувача ЄСІТС «Електронний суд»;

зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету щодо учасників справи;

подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду докази, що підтверджують поважність причин його пропуску;

надати докази сплати судового збору у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір».

22.07.2025 від позивачки надійшла заява про усунення недоліків, в якій надано детальні пояснення щодо усунення недоліків позовної заяви. Також, позивачка просила суд звільнити її від сплати судового збору, покликаючись на правовий висновок Верховного Суду у складі суддів Касаційного адміністративного суду викладеній у постанові від 20 лютого 2025 року у справі №440/8929/24.

Ухвалою від 28.07.2025 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору у справі №380/12988/25 відмовлено.

Ухвалою від 28.07.2025 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 , встановлений ухвалою від 30.06.2025 та встановлено п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Водночас, ОСОБА_1 не погодилася з висновком суду та 08.08.2025 подала заяву про відвід судді.

Ухвалою від 15.09.2025 заяву про відвід судді повернуто позивачу без розгляду.

Також, ОСОБА_1 подала заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій надала пояснення щодо усунення всіх інших недоліків, зазначених в ухвалі від 30.06.2025 та просила суд:

1.Розглянути клопотання щодо питання судового збору, та зокрема:

врахувати правовий висновок Верховного Суду (пп. 52, 57 постанови від 20.02.2025 у справі № 440/8929/24] про неконституційність справляння судового збору за позови в порядку ст. 287 КАС України.

-не застосовувати до цієї справи положення Закону України «Про судовий збір» у частині справляння збору за позов у порядку ст. 287 КАС України на підставі висновків пп. 52, 57 постанови Верховного Суду від 20.02.2025 у справі № 440/8929/24, а застосувати норми Конституції України як норми прямої дії у спосіб, визначений пп. 53-54 цієї постанови.

2.Врахувати пояснення та спростування недоліків позовної заяви, викладених у заяві про усунення недоліків, отриманій судом 22.07.2025.

3.Викласти мотиви врахування або неприйняття судом пояснень та спростувань, викладених у заяві про усунення недоліків, отримані судом 22.07.2025.

4.Роз`яснити перелік недоліків позовної заяви, що залишилися неусуненими після розгляду поданих позивачкою пояснень, та падати строк, об`єктивно достатній для їх усунення.

Суд зауважує, що у поданій заяві позивачка фактично висловлює свою незгоду із ухвалою суду від 30.06.2025 та небажанням її виконувати, повторно наводить аргументи, яким вже надавалася правова оцінка в ухвалах про залишення позовної заяви без руху від 30.06.2025 та про продовження процесуального строку від 28.07.2025.

Додатково, щодо покликання позивачки на постанову від 20.02.2025 у справі №440/8929/24, то суд наголошує, що предметом дослідження у справі №440/8929/24 було сплата позивачем судового збору за звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою на ухвалу суду про повернення позовної заяви, постановленою внаслідок невиконання позивачем вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

У справі №380/12988/25 суддя пропонує позивачці сплатити судовий збір за звернення до суду із позовною заявою (а не з апеляційною скаргою на ухвалу суду першої інстанції як це було у справі №440/8929/24).

Суддя наголошує, що вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя, яке у розумінні практики Європейського суду з прав людини не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими (рішенням від 19 червня 200 року у справі «Креуз проти Польщі» (заява №28249/95)).

З огляду на вищезазначене, суддя висновує, що станом на 15.09.2025 позивачка не усунула недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 30.06.2025.

Частиною 1 статті 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ч.6 ст.121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

З урахуванням викладеного суддя дійшла висновку про необхідність повторного продовження процесуального строку усунення недоліків позовної заяви в частині, що стосується сплати ОСОБА_1 судового збору.

Керуючись ст.ст. 121, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 , встановлений ухвалою від 30.06.2025.

Встановити ОСОБА_1 десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лунь З.І.