Справа № 420/14613/25
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2025-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 вересня 2025 року

м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши клопотання представника заявника про зупинення провадження у справі № 420/14613/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд

- дії, викладені у листі Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 05.05.2025 № 12760-10866/Ч-02/8-1500/25 щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» при нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 , визнати протиправними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.01.2025 нарахування та виплату ОСОБА_1 належної пенсії без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше проведених виплат;

- дії, викладені у листі Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 05.05.2025 № 12760-10865/Ч-02/8-1500/25 та додатку до нього щодо не виплати пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням її індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» з 01.03.2025, визнати протиправними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2025 нарахування та виплату ОСОБА_1 належної пенсії із розрахунку 90 відсотків сум грошового забезпечення, з урахуванням її індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» без обмеження максимального розміру такої пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/14613/25, а також визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

05.06.2025 року до суду від представника заявника І.Дяченко (від 05.06.2025 року вхід. № ЕС55736/25) надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №420/14613/25 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі № 400/6254/24 (провадження №№ 11-6 заі 25).

Представником у клопотанні зазначено, що підставою адміністративного позову № 420/14613/25 є перерахунок та виплата ОСОБА_1 пенсії за вислугу років із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»

Розглянувши клопотання та матеріали справи в частині заявленого клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, з урахуванням наступного.

Відповідно до приписів п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Так, підставою звернення позивача до суду є виплата пенсії без обмеження її максимального розміру, оскільки згідно із статтею 2 Закону України від 08.07.2011 № 3668 Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи (далі Закон № 3668) максимальний розмір пенсій (крім пенсійних виплат, що здійснюються з Накопичувального пенсійного фонду) (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262), не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Водночас, у зразковій справі №400/6254/24, підставами перегляду є щомісячна доплата до пенсії, передбачена пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; - виплатити індексацію згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»; зобов`язання ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн) та індексації після перерахунку пенсії. Відтак, Головне управління зазначає, що справа № 420/14613/25 відповідає наведеним вище ознакам типової справи, в тому числі, спірні правовідносини, які стали предметом розгляду по справі № 400/6254/24, а отже не є подібними до тих, які розглядаються у справі №420/14613/25.

Відтак, враховуючи вище викладене, та зважаючи, що наявні у справі докази дозволяють встановити та оцінити фактичні обставини, які є предметом судового розгляду, підстави для задоволення клопотання ГУ ПФУ, та зупинення провадження у даній справі, - відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 49, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у справі №420/14613/25, до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі № 400/6254/24 (провадження №№ 11-6 заі 25).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено 11.09.2025 року, з урахуванням знаходження судді Харченко Ю.В. у відпустці з 30.05.2025 по 27.06.2025, з 15.08.2025 року по 22.08.2025 року, а також на лікарняному з 07.07.2025 року по 08.08.2025 року, включно.

Суддя Ю.В. Харченко

11.09.25.