Справа № 420/12385/24
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2025-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 вересня 2025 року

м. Київ

справа №420/12385/24

адміністративне провадження №К/990/35306/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,

суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Національного університету «Одеська політехніка» на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2025 року за заявою Національного університету «Одеська політехніка» про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі за адміністративним позовом заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Національного університету «Одеська політехніка» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05 липня 2024 року, яке набрало законної сили 02 вересня 2024 року, задоволено позов заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Національного університету «Одеська політехніка» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправною бездіяльність Національного університету «Одеська політехніка» щодо невжиття заходів щодо приведення в належний для експлуатації технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту-протирадіаційного укриття № 56936, розташованої по просп. Шевченка, буд. 1-3 (раніше просп. Гагаріна, 8) у м. Одесі.

Зобов`язано Національний університет «Одеська політехніка» привести у стан, придатний до використання за цільовим призначенням (готовності до укриття населення) споруду цивільного захисту - протирадіаційне укриття №56936, розташовану по просп. Шевченка, буд. 1-3 (раніше просп. Гагаріна, 8) у м. Одесі.

10 червня 2025 року Національний університет «Одеська політехніка» звернувся до суду першої інстанції із заявою, в порядку статті 361 КАС України, про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 липня 2024 року по справі № 420/12385/24 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 червня 2025 року в задоволенні заяви Національного університету «Одеська політехніка» відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2025 року апеляційну скаргу Національного університету «Одеська політехніка» залишено без задоволення, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26 червня 2025 року залишено без змін.

22 серпня 2025 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Національного університету «Одеська політехніка», в якій скаржник просить скасувати постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2025 року та закрити провадження у справі № 420/12385/24.

У зв`язку з перебуванням у відпустці судді Соколова В.М. (наказ від 09 вересня 2025 року № 4396/0/5-25), -- питання щодо відкриття касаційного провадження вирішується колегією суддів по виходу судді з відпустки.

Предметом касаційного оскарження є постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2025 року, якою залишено ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26 червня 2025 року про відмову в задоволенні заяви Національного університету «Одеська політехніка» про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 липня 2024 року по справі № 420/12385/24 за нововиявленими обставинами, в порядку статті 361 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Отже, оскаржувана постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2025 року може бути оскаржена в касаційному порядку.

За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 329, 334 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Національного університету «Одеська політехніка» постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2025 року за заявою Національного університету «Одеська політехніка» про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі за адміністративним позовом заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Національного університету «Одеська політехніка» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/12385/24.

Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

...........................

...........................

...........................

А.Г. Загороднюк

Л.О. Єресько ,

В.М. Соколов

Судді Верховного Суду