Справа № 640/37906/21
Суддя: Войтович І. І.
Дата ухвалення: 2025-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2025 року Київ Cправа №640/37906/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтовича І.І., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу МВС України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу МВС України, в якому просить суду з урахуванням заяви про зміну предмету позову (остаточна на 31.05.2024), яка подана через систему "Електронний суд" 01.06.2024:

- визнати протиправними дії Департаменту персоналу МВС України у складені та надісланні до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві Головного управління Пенсійного фонду України в місту Києву (вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053 ,тел. , факс: (, E-mail: ) за рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 серпня 2021 року (справа № 640/17683/20) нової довідки № 22/6-5714 від 22 вересня 2021 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії пенсіонеру органу внутрішніх справ: ОСОБА_1 (адреса проживання за тимчасової реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса за прописною: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ), із зазначенням видів та розмірів грошового забезпечення за невідповідною посадою.

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу МВС України (ідентифікаційний ; місце знаходження юридичної особи: 01024, місту Київ, Печерський район, вул. Богомольця, будинок № 10) не пізніше у 10-денний термін з дня набрання законної сили рішення суду, згідно до п.12 (додаток 2) та п.13 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Правління пенсійного фонду N 3-1 від 30.01.2007 року, невідкладно, з урахуванням висновків судового рішення, яке вступило в закону силу по справі № 320/5965/20, на висновки якого встановлено, що у довідках про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 останню займану ( ОСОБА_1 ) штатну посаду: "Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області" виписано в запису без її дужок: "керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління)" або / та без її дефісу (попередньо): "Начальник відділу у складі управління", та висновків рішення нового складу суду - оформити, скласти та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в місту Києві - оновлену достовірну довідку про розмір грошового забезпечення пенсіонера органу внутрішніх справ: ОСОБА_1 (адреса проживання за тимчасової реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса за прописною: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ), подання та інші документи, необхідні для призначення пенсії ( ОСОБА_1 ) станом на 19.11.2019 року з 01.12.2019 року (з числа місяця, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) за відповідною посадою, відповідно установити штатну посаду: "Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції у справах неповнолітніх Горлівського міськуправління", з якої, без запису її з дужками: "(керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління))" або / та без її дефісу (попередньо): "Начальник відділу у складі управління", наказом Управління МВС в Донецькій області № 300 о/с від 18.12.2003, по особовому складу, за п.65-а (за вислугу у відставку) було звільнено майора міліції ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 , - такою посадою, яку не включено до Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що прирівнюються посадам поліцейських, затвердженого пунктом 1 цього наказу, та - прирівняти до посади поліцейського: "Начальник відділу (самостійного відділення) у складі управління - для: Апарату головних управлінь Національної поліції", яка за кваліфікаційними характеристиками, зокрема, назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (закладу, установи тощо) прирівнюється за відповідною штатною посадою у структурі МВС: "Начальник відділу у складі управління (наказ МВС № 205) - начальник самостійного відділення (наказ МВС № 652) - керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління - старший оперуповноважений групи (накази МВС №№: 205,652, 031) - кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області", з якої ОСОБА_1 було звільнено, з урахуванням розміру посадового окладу, у сумі 1150.00 грн. перерахованої пенсії ( ОСОБА_1 ) станом на 01 січня 2008 року та функціональних (посадових) обов`язків: "Начальник відділу кримінальної міліції у справах неповнолітніх Управління МВС в Донецькій області" згідно Положення про відділ КМСН Управління МВС в Донецькій області (за подібного: Положення про відділ кримінальної міліції у справах неповнолітніх УМВС України в Волинській області, затвердженого наказом Управління МВС в Волинській області № 211 від 26 квітня 1996 року), відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, пункту 5 та пункту 6 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, із обов`язковим зазначенням видів та розмірів основного (посадовий оклад. Спеціальне звання, надбавка за вислугу років) та щомісячних додаткових видів (надбавки за специфічні умови проходження служби, доплати, підвищення) грошового забезпечення, та премії, у таких розмірах: - посадовий склад - 3100,00 грн.; - оклад за спец званням (майор міліції/поліції); - 2000,00 грн.; - надбавка за стаж служби (40%) -2040,00 грн.; - надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15,00%) - 465,00 грн.; - надбавка за специфічні умови проходження служби (65.40%) - 4 665,56 грн. (7100 (грн.)х 0, 6540 =4 665,56 грн.) Лист НПУ від 24 лютого 2021 року № 2388/09/48 2021(65.40%); - премія (60,96%) - 11 544.51 грн. (7100 (грн.)+ 4665,56 (грн.) +7172.29 грн. = 18937.56) *0.6096=11544.51 грн.) Лист НПУ від 24 лютого 2021року № 2388/09/48 2021 (60,96%); Основний розмір грошового забезпечення 23 310.10 грн., виходячи у відповідність Наказу МВС про організаційно-штатну роботу в ОВС №: 115, Наказу МВС про організаційно-штатну роботу в системі МВС № 241, Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 24 березня 2006 р. № 301 "Про затвердження Довідника типових професійно-кваліфікаційних характеристик основних посад працівників Міністерства внутрішніх справ України (зокрема - його Класифікації основних посад працівників Міністерства внутрішніх справ (стор.10 оригіналу; код 124: "Керівники управлінь (самостійного відділу) у складі Головного управління (Управління - для коду 12: "Керівники регіональних управлінь")", додатку А (обов`язковий) Покажчик професійних назв робіт за кодами основних посад МВС (код кваліфікації 124: "Керівник відділу ( у складі органу: управління)", код посади - 022 ("начальник відділу)", код класифікатору: 1229.3)), на підставі наказу МВС (основного - нормативного) № 205 від 28 березня 1998 року "Про затвердження типової структури галузевих служб міських управлінь, міськрайлінорганів внутрішніх справ, відділів (відділень) міліції та переліку посад у них" та його Додатку № 1 (міських управлінь; посади "начальник відділу (у складі органу: міського управління)", граничного спеціального звання "підполковник міліції"), наказу МВС (базового, нормативноштатного) № 652 від 29 вересня 1995 року "Про створення в апаратах ГУМВС, УМВС, УМВСТ відділів (відділень) кримінальної міліції у справах неповнолітніх" та його Додатку № 4 (міських управлінь; посади "начальник самостійного відділення", граничного спеціального звання "підполковник міліції"), наказу МВС (штатного) № 031 від 14 травня 1998 року "Про затвердження штатів апарату управління, підрозділів, що діють при УМВС України в Донецькій області" та його Додатку № 5 (апарату Горлівського міського управління УМВС в Донецькій області; посади "керівник (начальник Накази МВС №№ 205, 652) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління (Накази МВС №№ 205, 65) старший оперуповноважений (Накази МВС №№ 205, 652, 031", граничного спеціального звання "підполковник міліції") відповідно до пункту 2 наказу МВС України № 138 від 17.02.2017 року "Про затвердження Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" що прирівнюються посадам поліцейських", розділу VII Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" що прирівнюються посадам поліцейських", затвердженого наказом МВС України № 138 від 17.02.2017 року (Схеми Апарату головних управлінь, управлінь МВС в Автономній Республіці Крим, областях, місті Севастополі та на залізницях /Апарат головних управлінь Національної поліції), п.14: "Начальник відділу (підрозділу на правах відділу) у складі управління" / "Начальник відділу", п.16: "Начальник самостійних: сектору, відділення, служби" / "Начальник сектору, що не входить до складу управління, відділу"), Наказу МВС від 06.04.2016 № 260 - Додатку 4 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988 таблиця "Схема посадових окладів поліцейського апарату головних управлінь Національної поліції", абзац 6 (І група областей), з урахуванням наказу МВС від 31.12.2007 N 499 "Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ" - Додатку № 9 до Наказу МВС № 499 (Схеми апарату головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, місті Севастополі та на залізницях;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу МВС України (ідентифікаційний ; місце знаходження юридичної особи: 01024, місту Київ, Печерський район, вул. Богомольця, будинок № 10) подати до суду звіт, відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України у частині оформлення, складення та надіслання до Головного управління Пенсійного фонду України в місту Києві , згідно до п.12 (додаток 2) та п.13 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Правління пенсійного фонду № 3-1 від 30.01.2007 року, нової довідки про розмір грошового забезпечення пенсіонера органу внутрішніх справ: ОСОБА_1 (адреса проживання за тимчасової реєстрації: АДРЕСА_3 ; адреса за прописною: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ), подання та інших документів, необхідних для призначення пенсії ( ОСОБА_1 ) станом на 19.11.2019 року з 01.12.2019 року (з числа місяця, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) за відповідною посадою відповідного поліцейського: "Начальник відділу (самостійного відділення) у складі управління - для: Апарату головних управлінь Національної поліції", яка за кваліфікаційними характеристиками, зокрема, назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (закладу, установи тощо) прирівнюється за відповідною штатною посадою у структурі МВС: "Начальник відділу у складі управління (наказ МВС № 205) - начальник самостійного відділення (наказ МВС№ 652) - керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління - старший оперуповноважений групи (накази МВС №№: 205,652, 031) - кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області", з якої ОСОБА_1 було звільнено, з урахуванням розміру посадового окладу, у сумі 1150.00 грн. перерахованої пенсії ( ОСОБА_1 ) станом на 01 січня 2008 року та функціональних (посадових) обов`язків: "Начальник відділу кримінальної міліції у справах неповнолітніх Управління МВС в Донецькій області" згідно Положення про відділ КМСН Управління МВС в Донецькій області (за подібного: Положення про відділ кримінальної міліції у справах неповнолітніх УМВС України в Волинській області, затвердженого наказом Управління МВС в Волинській області № 211 від 26 квітня 1996 року), відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, пункту 5 та пункту 6 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, із обов`язковим зазначенням видів та розмірів основного (посадовий оклад. спеціальне звання, надбавка за вислугу років) та щомісячних додаткових видів (надбавки за специфічні умови проходження служби, доплати, підвищення) грошового забезпечення, та премії, у таких розмірах: - посадовий склад - 3100,00 грн.; - оклад за спец званням (майор міліції/поліції); - 2000,00 грн.; - надбавка за стаж служби (40%) -2040,00 грн.; - надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15,00%) - 465,00 грн.; - надбавка за специфічні умови проходження служби (65.40%) - 4 665,56 грн. (7100 (грн.)х 0, 6540 =4 665,56 грн.) Лист НПУ від 24 лютого 2021 року № 2388/09/48 2021(65.40%); - премія (60,96%) - 11 544.51 грн. (7100 (грн.)+ 4665,56 (грн.) +7172.29 грн. = 18937.56) *0.6096=11544.51 грн.) Лист НПУ від 24 лютого 2021року № 2388/09/48 2021 (60,96%); Основний розмір грошового забезпечення 23 310.10 грн., та у строк, що не перевищив 60 днів з дня отримання рішення суду.

-cтягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань з Міністерства внутрішній справ України в особі Департаменту персоналу (ідентифікаційний код: 00032684) судовий збір у сумі 908 грн. (дев`ятсот вісім гривень без копійок).

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем протиправно складено та надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві за рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 серпня 2021 року (справа № 640/17683/20) нову довідку № 22/6-5714 від 22 вересня 2021 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії пенсіонеру органу внутрішніх справ із зазначенням видів та розмірів грошового забезпечення за невідповідною посадою. Вважає, що відповідач зобов`язаний скласти оновлену достовірну довідку про розмір грошового забезпечення пенсіонера органу внутрішніх справ: ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 року за посадою установити штатну посаду: "Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції у справах неповнолітніх Горлівського міськуправління", з якої, без запису її з дужками: "(керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління))" або / та без її дефісу (попередньо): "Начальник відділу у складі управління", наказом Управління МВС в Донецькій області № 300 о/с від 18.12.2003, по особовому складу, за п.65-а (за вислугу у відставку) було звільнено майора міліції ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 , - такою посадою, яку не включено до Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що прирівнюються посадам поліцейських, затвердженого пунктом 1 цього наказу, та - прирівняти до посади поліцейського: "Начальник відділу (самостійного відділення) у складі управління - для: Апарату головних управлінь Національної поліції", яка за кваліфікаційними характеристиками, зокрема, назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (закладу, установи тощо) прирівнюється за відповідною штатною посадою у структурі МВС: "Начальник відділу у складі управління (наказ МВС № 205) - начальник самостійного відділення (наказ МВС № 652) - керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління - старший оперуповноважений групи (накази МВС №№: 205,652, 031) - кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області", з якої ОСОБА_1 було звільнено, з урахуванням розміру посадового окладу, у сумі 1150.00 грн. перерахованої пенсії ( ОСОБА_1 ) станом на 01 січня 2008 року та функціональних (посадових) обов`язків: "Начальник відділу кримінальної міліції у справах неповнолітніх Управління МВС в Донецькій області" згідно Положення про відділ КМСН Управління МВС в Донецькій області (за подібного: Положення про відділ кримінальної міліції у справах неповнолітніх УМВС України в Волинській області, затвердженого наказом Управління МВС в Волинській області № 211 від 26 квітня 1996 року), відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, пункту 5 та пункту 6 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, із обов`язковим зазначенням видів та розмірів основного (посадовий оклад. Спеціальне звання, надбавка за вислугу років) та щомісячних додаткових видів (надбавки за специфічні умови проходження служби, доплати, підвищення) грошового забезпечення, та премії.

Ухвалою від 25.01.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва залишив позовну заяву ОСОБА_1 без руху для усунення недоліків.

14.06.2022, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

В справі зареєстровано: 19.07.2022 відзив від ГУ ПФУ в м. Києві; 28.07.2022 відзив від МВС України; 29.07.2022 відповідь на відзив відповідача 1 від позивача; 10.08.2022 відповідь на відзив відповідача 2 від позивача.

Відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-ІХ ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва; утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві; визначено територіальну юрисдикцію Київського міського окружного адміністративного суду, яка поширюється на місто Київ.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, дана справа надіслана до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

07.11.2023 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 07.11.2023 справа розподілена судді Войтович І.І.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.11.2024 справу прийнято до провадження, ухвалено подальший розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження і без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 прийнято до розгляду заяву позивача про зміну предмета позову (остаточна на 31.05.2024) (подана через систему "Електронний суд" 01.06.2024).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 відмовлено у задоволенні клопотань позивача про витребування доказів.

Разом з заявою про зміну предмета позову (остаточна на 31.05.2024) позивачем надано суду додаткові письмі пояснення, в яких він просить суд позовні вимоги з урахуванням останньої заяви про зміну предмету позову задовольнити, зазначено що наказом УМВС України в Донецькій області № 300 о/с про звільнення його було звільнено за п. "а" ст.65 (за віком у відставку та за станом здоров`я) згідно з наказу № 300 о/с, по особовому складу начальника Управління МВС України в Донецькій області, як саме - з Управління МВС в Донецькій області з його особового складу, а не наказом № 34 о/с про призначення по особовому складу, як з Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області з його особовому складу. Його штатна посада у наказах про звільнення/призначення виписана з найменуванням "старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справах неповнолітніх Горлівського МУ, тобто без зазначення повного запису її, як "Управління МВС України в Донецькій області" та без напрямків основних керівних робіт та керівних назв: "начальник відділу (самостійного відділення) у складі управління", що має дослідити та оцінити суд правильно.

04.08.2025 до суду від представника відповідача надійшов відзив на заяву позивача про зміну предмета позову (остаточна на 31.05.2024) (подана через систему "Електронний суд" 01.06.2024, в якому зазначено, що ні під час судового розгляду справи № 640/17683/20 ні в наданих до суду процесуальних документах в даній справі Позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження невірного зазначення посади в довідці про розмір грошового забезпечення.

Зазначає, що відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 13.03.2018 № 1704лк, оформленої Головним управлінням МВС України в Донецькій області станом на 01.01.2016 також зазначено посаду на день звільнення позивача зі служби оперуповноважений, а не начальник відділу.

08.08.2025 позивачем надано суду відповідь на відзив позивача, як якій зазначено, що відповідач в цій справі згідно до пункту 5 частини 2 ст.162 КАС жодним чином не надав суду заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права. Звернув увагу суду, що оскільки є рішення ОАС в місті Києві, яке вступило в закону силу по справі № 320/5965/20, яке повністю спростовує всі твердження відповідача у його відзиву.

Розглянувши подані позивачем документи, відзив на позов, додаткові письмові пояснення, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 є пенсіонер МВС України із колишніх осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), прирівняний до поліцейських та перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та на обліку Голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, отримує пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ".

ОСОБА_1 є пенсіонер МВС України із колишніх осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), прирівняний до поліцейських та перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві

У 2020 році до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства внутрішніх справ в особі Департаменту персоналу організації освітньої та наукової діяльності), у якому просив суд: - визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України, в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності, щодо не виготовлення та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії станом на 19 листопада 2019 року з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України вчинити певні дії, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в місту Києву нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії мені станом на 19 листопада 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 19 грудня 2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру моєї пенсії з урахуванням здійснених виплат виниклого боргу за період: з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р. та з 01.01. 2017 по 01 грудня 2019 року, зокрема:

за новою відповідною або аналогічною прирівняною посадою поліцейського: "Начальник відділу (керівник (старший оперуповноважений) групи, що не входить до складу відділу поліції) у складі відділу поліції", - в поліції (для апаратів: управлінь, відділів (відділень) поліції) відповідно до посади "Начальник відділу (керівник (старший оперуповноважений) самостійної групи) у складі управління міліції", - в міліції (для апаратів: міських управлінь міліції), фактично яку я займав на день звільнення зі служби, фактично яка реалізована у первинних документах у вигляді її запису: "Старший оперуповноважений" без її дужок: "(керівник самостійної групи)" та без її попереднього дефісу: "Начальник відділу керівник самостійної групи) у складі управління", - в міліції: для Груп в їх апаратах: міських Управлінь, що встановлюється Положенням про відповідний структурний підрозділ, а отже - Посадовою інструкцією, із зазначенням всіх складових грошового забезпечення, встановленого для поліцейських, а саме:

- посадовий склад - 3100 грн.;

- оклад за спец званням (майор міліції) - 2 000,00 грн.;

- надбавка за стаж служби (40%) - 2040,00 грн.;

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15,00%) - 465,00 грн.;

- надбавка за специфічні умови проходження служби (70%)- 4998.00 грн.,

- премія (5,74%) - 72334,12 грн - згідно до Додатку про середні розміри надбавок та премії, що фактично виплачені за січень 2019 року по ГНУП в Донецькій області за відповідними посадами, а саме - за посади начальника відділу (керівника самостійного сектору); всього: 19837,12 гривень.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 серпня 2021 року у справі № 640/17683/20 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України, які полягають у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з 01.12.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії; зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) станом на 19.11.2019, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за специфічні умови проходження служби, доплати, підвищення, індексації) та премії, для проведення з 01.12.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ); в іншій частині позовних вимог відмовлено; стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства внутрішній справ України в особі Департаменту персоналу організації освітньої та наукової діяльності (ідентифікаційний код: 00032684) судовий збір у розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок).

11.09.2021 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 серпня 2021 року у справі № 640/17683/20 набрало законної сили.

Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України добровільно склало та надіслало до ГУ ПФУ в м. Києві нову довідку від 22 вересня 2021 року №22/6-5714 про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 за прирівняною посадою: Старший оперуповноважений (Управління, відділи (відділення) поліції), такими складовими: посадовий оклад - 2 500 грн; оклад за спеціальним званням майор поліції - 2 000 грн; надбавка за стаж служби в поліції (40%) - 1 800 грн; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 44, 92% - 2 829, 96 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 375, 00 грн; премія (71, 06%) -6 754, 22 грн. Усього 16 259, 18 грн.

Позивач вважаючи, що відповідач умисно без врахування кваліфікаційних характеристик склав нову довідку від 22 вересня 2021 №22/6-5714 за новою невідповідною прирівняною не керівною посадою : "Старший оперуповноважений (Управління, відділи (відділення) поліції), до якої позивач не має жодного відношення, тому звернувся з даним позовом до суду.

Варто відзначити те, що у даній справі не має спору в частині наявності чи відсутності обов`язку відповідача видати позивачу довідку про розмір грошового забезпечення, станом на 19 листопад 2019 року. Дискусійним є лише питання про відповідність посади позивача, яку він обіймав на день звільнення в органах Міністерства внутрішніх справ України, до посади, яка прирівнюється до такої, станом на листопад 2019 року і яка зазначена в довідці від 22 вересня 2021 року №22/6-5714.

Так, порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 за №45 (надалі по тексту також - Порядок №45).

Пунктом 1 Порядку №45 визначено, що проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", перерахунок раніше призначених відповідно до цього Закону пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Згідно з пунктами 1, 2, 3 Порядку №45 пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, та надсилає відповідну інформацію Міністерству внутрішніх справ України (його органам, з якого особи були звільнення із служби). Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. На підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком. Зазначені довідки надсилаються до державних органів, у яких особи проходили службу до відрядження, а їх уповноважені органи подають довідки у п`ятиденний строк головним управлінням Пенсійного фонду України.

Перерахунок пенсії як визначено пунктом 4 Порядку №45 здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб". Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Відповідною, в силу вимог пункту 6 Порядку №45, вважається посада, яка за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (організації, установи, військової частини тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена.

Наказом МВС України від 17 лютого 2017 року №138 затверджено Перелік посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що прирівнюються посадам поліцейських (надалі по тексту як зазначено вище також - Перелік №138, Наказ №138).

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до пункту 6 Порядку №45 відповідною вважається посада, яка за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (організації, установи, військової частини тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена.

Тобто, за приписами даних норм посадовий оклад є лише одним з критеріїв відповідної оцінки за ознаками прирівняння, однак, не єдиним та не основним, який відповідач мав врахувати для визначення посади рівнозначною.

Відповідач, відповідно до вказаних норм чинного законодавства зобов`язаний був врахувати всі ідентифікуючі ознаки, зокрема, класифікаційні характеристики посади, при чому, не лише посадовий оклад, а й назву, функціональність та організаційний рівень підрозділу у структурі органу (організації, установи, підрозділу, частини тощо), чого зроблено не було.

Таким ознакам в їх сукупності відповідач оцінки не надав, пояснень не представив.

Судом, встановлено, що ОСОБА_1 звертався до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Ліквідаційної комісії Головного управління Внутрішніх справ України в Донецькій області, в якому просив суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в місту Києву, оформлену листом Голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Донецькій області від 21.06.2017 №123-лк у зарахуванні (підтвердженні та включенні) раніше не відомого та не врахованого часу служби (роботи), зокрема - його періоду: з 16.08.1999 року по 28.06.2000 року в підрозділу "Ізолятору тимчасового утримання" Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області на керівній посаді: "Заступник начальник ізолятора тимчасового утримання" та його періоду: з 28.08.2000 року по 25.12.2003 року в підрозділу: "Група кримінальної міліції у справах неповнолітніх" Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області на керівній посаді: "Начальник відділу (керівник (старший оперуповноважений) самостійної групи) самостійної групи ) у складі управління" - включно за її класифікації та посадового окладу не нижче класифікації та посадового окладу за посади: "Заступник начальник ізолятора тимчасового утримання") із урахуванням раніше включеної посади "Старший оперуповноважений" - додатково або виключно, - як з 01.01.2006 року та з 24.05.2017р - як з дня мого звернення із заявою від 24.05.2017 року №131-лк, про зарахування до вислуги років для призначення/ перерахунку пенсії окремих періодів служби в календарно - пільговому обчисленні та порушення строків і заниження розмірів грошового забезпечення (пенсії) та прийняття та проходження, звільнення з публічної служби, подану на момент проведення перерахунку пенсій станом на 01.01.2016 року із урахуванням стану на 01.01.2007 року згідно з чинним пенсійним законодавством;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києву повторно розглянути заяву позивача (із урахуванням уточнень адміністративним судом відповідних до неї) від 24.05.2017 року № 131-лк, про зарахування до вислуги років для призначення/ перерахунку пенсії окремих періодів служби в календарно - пільговому обчисленні та порушення строків і заниження розмірів грошового забезпечення (пенсії), прийняття та проходження, звільнення з публічної служби, зокрема в її частині, - зарахування (підтвердження та включення) раніше не відомого та не врахованого до вислуги років на пільгових умовах часу служби (роботи), зокрема - його періоду: з 16.08.1999 року по 28.06.2000 року за даними розрахунку вислуги років на пенсію від 26.12.2003 року та вимог п.п. "г" Постанови № 393 з розміру: один місяць за 40 днів (Наказ МВС № 545) ) - 00 років 04 місяця 03 дні (чиста пільгова вислуга), також (Усього) - 01 рік 04 місяців 15 днів, як у пільговому обчислені (К = 30: 40) або заданими розрахунку вислуги років на пенсію від 26.12.2003 року та вимог п.п. "в" Постанови № 393 з розміру: один місяць за півтора місяця (Наказ МВС № 42) - 01 рік 07 місяців 00 днів (чиста пільгова вислуга), також (Усього) - 02 роки 07 місяців 12 днів, як у пільговому обчислені (К=1:1.5), - в підрозділу: "Ізолятору тимчасового утримання" Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області на керівній посаді: "Заступник начальник ізолятора тимчасового утримання", а також - його періоду: з 28.08.2000 року по 25.12.2003 року за даними розрахунку вислуги років на пенсію від 26.12.2003 року та вимог п.п. "в" Постанови № 393 з розміру: один місяць за півтора місяця (Наказ МВС № 366 та Наказ МВС № 42 - 01 рік 08 місяців 29 днів (чиста пільгова вислуга), також (Усього) - 4 роки 11 місяців 26 днів, як у пільговому обчислені (К = 1:1.5), - в підрозділу: "Група кримінальної міліції у справах неповнолітніх" Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області на керівній посаді: "Начальник відділу (керівник (старший оперуповноважений) у складі управління" - включно (за її класифікації та посадового окладу не нижче класифікації та посадового окладу за посади: "Заступник начальник ізолятора тимчасового утримання") із урахуванням раніше включеної посади: "Старший оперуповноважений" - додатково або виключно, в цілому, за усіх цих підрозділів та посад відповідних до них (за даними розрахунку вислуги років на пенсію від 26.12.2003 року та вимог п.п. "в" Постанови № 393 з розміру: один місяць за півтора місяця (у пільговому обчислені К-1'1 5' Наказ МВС № 42) - 07 роки 06 місяці 29 днів, як (Усього) у пільговому обчислені (К = 1:1 5) з підстав (Згідно до пункту 2.4 Закону №2262-XII) за найбільш вигідних пільг з 01.01.2006 та з 24.05.2017 як з дня звернення позивача з такою заявою від 24.05.2017 №131-лк на момент проведення перерахунку пенсій станом на 01.01.2016 із урахуванням її попереднього стану на 01.01.2007 згідно з чинним пенсійним законодавством.

Рішенням Окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року у справі № 320/5965/20 адміністративний позов ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_2 , адреса тимчасової реєстрації: АДРЕСА_1 ) задовольнити частково; протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в місту Києву, оформлену листом Голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Донецькій області від 21.06.2017 №123-лк у зарахуванні (підтвердженні та включенні) раніше не відомого та не врахованого часу служби (роботи), зокрема - його періоду: з 16.08.1999 року по 28.06.2000 року в підрозділу "Ізолятору тимчасового утримання" Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області на керівній посаді: "Заступник начальник ізолятора тимчасового утримання" та його періоду: з 28.08.2000 року по 25.12.2003 року в підрозділу: "Група кримінальної міліції у справах неповнолітніх" Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області на керівній посаді: "Начальник відділу (керівник (старший оперуповноважений) самостійної групи) самостійної групи ) у складі управління" - включно за її класифікації та посадового окладу не нижче класифікації та посадового окладу за посади: "Заступник начальник ізолятора тимчасового утримання") із урахуванням раніше включеної посади "Старший оперуповноважений" - додатково або виключно, - як з 01.01.2006 року та з 24.05.2017р - як з дня мого звернення із заявою від 24.05.2017 року №131-лк, про зарахування до вислуги років для призначення/ перерахунку пенсії окремих періодів служби в календарно - пільговому обчисленні та порушення строків і заниження розмірів грошового забезпечення (пенсії) та прийняття та проходження, звільнення з публічної служби, подану на момент проведення перерахунку пенсій станом на 01.01.2016 року із урахуванням стану на 01.01.2007 року згідно з чинним пенсійним законодавством; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києву повторно розглянути заяву позивача (із урахуванням уточнень адміністративним судом відповідних до неї) від 24.05.2017 року № 131-лк відповідно до норм чинного законодавства та з урахуванням висновків суду, в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Рішення Окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року у справі №320/5965/20 згідно інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень набрало законної сили 03.02.2022.

Рішенням Окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року у справі № 320/5965/20 встановлено: "Як вбачається з матеріалів справи, з 25.09.1986 року (Наказ від 18.09.1986 року № 219 о/с) по 25.12.2003 року (Наказ від 18.12.2003 року № 300 о/с) ОСОБА_1 проходив службу на різних посадах в органах внутрішніх справ України.

Згідно з наказом Горлівського міського управління МВС України в Донецькій області від 16.08.1999 року № 28 о/с ОСОБА_1 призначено на керівну посаду: "Заступника начальника ізолятора тимчасового утримання Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області".

Згідно до наказу Горлівського міського управління МВС України в Донецькій області від 01.09.2000 року № 34 о/с позивача, капітана міліції, без включення підстав, - звільнено з керівної посади: "Заступника начальника ізолятора тимчасового утримання Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області" та призначено на нову керівну посаду: "Старшого оперуповноваженого групи кримінальної Донецькій області.

Відповідно до наказу №300 о/с від 18.12.2003 року УМВС України в Донецькій області "Про звільнення" на підставі п.65 "а" (за віком, у відставку) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України, звільнено ОСОБА_1 - майора міліції, з посади: "Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області" з 25.12.2003 року.

Вислуга років на 25.12.2003 р. складає: календарна (УСЬОГО)- 20 років 08 місяців 10 днів, календарна - пільгова (УСЬОГО) - 24 років 02 місяців 17днів.

Разом з тим, судом встановлено, що Головне управління МВС України в Донецькій області зазначило, що ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ з 25.09.1986 року на різних посадах та був звільнений зі служби у відставку з 25.12.2003 року.

При цьому, відповідачем зазначено, що сам факт трудових відносин позивача з Горлівським міськуправлінням та УМВС України в Донецькій області у зазначений ним період не є спірним. Також, як відповідачем не заперечується факт, що позивач дійсно проходив службу у Горлівському міському управлінні УМВС України в Донецькій області на посаді старшого оперуповноваженого групи кримінальної міліції у справах неповнолітніх Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області, з якої він був звільнений зі служби і за якою йому була призначена пенсія.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вищезазначені періоди підлягають зарахуванню до вислуги років для призначення/ перерахунку пенсії окремих періодів служби в календарно - пільговому обчисленні.

Разом з тим, позивач зазначає, що відповідач відмовляється визнати його посаду, у її записі: "Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області" - керівною посадою, оскільки така назва посади: "Старший оперуповноважений" у наказу про звільнення та інших документах відповідних до нього виписана як без її дужок: "(Керівник (начальник) самостійної групи (відділу у складі управління))" або/та без її попереднього дефісу: "Начальник відділу (керівник (начальник) самостійної групи (відділу у складі управління) у складі управління)".

Відповідач, в свою чергу зазначає, що Позивач просить зарахувати йому час служби з 28.08.200 до 25.12.2003 на керівній посаді: "Начальник відділу (керівник (старший оперуповноважений) самостійної групи) у складі управління за її класифікації та посадового окладу не нижче класифікації та посадового окладу за посадою "заступник начальника ізолятора тимчасового тримання", тобто ним у рамках адміністративного позову фактично заявлена вимога про зміну назви посади, яку він обіймав під час проходження служби, без належних для цього підстав.

З даного приводу, суд зазначає наступне.

Галузеву кваліфікацію основних посад працівників Міністерства внутрішніх справ України, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 24 березня 2006 року № 301, є внутрішнім систематизованим засобом класифікації та кодування техніко-економічної, соціальної та професійної інформації сфери МВС України - розроблено у відповідності до норм і положень Класифікатора професій ДК 003:2005 та міжнародних професійно - кваліфікаційних стандартів ISCO - 88(COM), зокрема якою встановлено, що (цитата): "Посада - визначена структурою та штатним розкладом первинна структурна одиниця, на яку покладено встановлене нормативними актами коло службових повноважень. "…" Професія - здатність виконувати подібні роботи, які вимагають від особи її певної кваліфікації. Кваліфікація визначається рівнем освіти та спеціалізації. Спеціалізація - здобуття додаткових спеціальних знань та навичок у будь-якому занятті, виді діяльності, що пов`язана з необхідною галуззю знань та відповідає колу професійних завдань та обов`язків. "…" Утворення класифікаційних угрупувань наведено у таблиці1. У додатках А і Б відповідно наводиться покажчик назв основних посад за класифікаційними угрупуваннями і абетковий покажчик посад працівників МВС України. Розділом "Описання розділів класифікації основних професій (посад)МВС", встановлено розділи : 1 (Керівники), 2(Професіонали), 3 (Фахівці) та 5(Працівники), а отже - і відповідні статуси посад відповідні до них, зокрема: 1 (Керівники), 2(Професіонали), що стосуються цієї справи. Під кодом 124 Класифікації основних професій (посад) МВС встановлено - "Керівники відділів", отже і статус посад: "Керівники відділів" Під кодом 125 Класифікації основних професій (посад) МВС встановлено - "Керівники секторів (відділень)", отже і статус посад: "Керівники секторів (відділень)". Під кодом 23 Класифікації основних професій (посад) МВС встановлено - "Професіонали територіальних органів управління", отже і статус посад: "Професіонали". ГК МВС № 301, встановлено, що до обов`язків професіоналів може належати керівництво іншими працівниками, крім керівництва підрозділом, оскільки розділ 1 вміщує посади керівників відповідних до кожного підрозділу у структурі МВС, а отже - кожний підрозділ очолює керівник відповідний до нього. Під кодом 124 Додатку А (обов`язковий) "Покажчик професійних назв робіт за кодами основних професій (посад) МВС" (далі - Додаток А (обов`язковий)) - код посади: 022; начальник відділу, код Класифікатора - 1229.3.

Під кодом 125 Додатку А (обов`язковий) - код посади: 024; начальник сектору (відділення); код Класифікатора - 1229.7. Під кодом 21 Додатку А (обов`язковий) - код посади: 066; Старший оперуповноважений, код Класифікатора - 2423.

Таким чином, ГК МВС № 301, встановлені, посади начальник відділу, начальник сектору (відділення), старший оперуповноважений - як різні посади, що суперечить вимогам підставам Штатного наказу МВС від 14 травня 1998 року № 031 "Про затвердження штатів апарату управління, підрозділів, що діють при УМВС України в Донецькій області", зокрема, його Додатком № 5 встановлено штат органу - "Апарат Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області", служба: "Кримінальна міліція", самостійний підрозділ: "Група кримінальної міліції у справах неповнолітніх", - не керівна посада: "Оперуповноважений" та Керівник самостійної групи - "Старший оперуповноважений", при цьому сама керівна посада: "Старший оперуповноважений", виписано без її дужок "(Керівник (начальник) самостійної групи (відділу у складі управління) - Накази МВС №№: 652; 205; 031)" та без її попереднього дефісу: "Начальник відділу у складі управління - Наказ МВС № 205)" - групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області, оскільки ці напрямки робіт встановлюються Положенням про структурний підрозділ (Наказ МВС № 129 та № 211 (за єдності (аналогії) порядку).

Довідками про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виготовленими відповідачем встановлені нові прирівнювані посади - міліцейських/поліцейських, які є такими посадами, які є приведеними у відповідність Галузевої кваліфікації основних посад працівників Міністерства внутрішніх справ України, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 24 березня 2006 р. № 301, проте які не відповідають керівній посаді позивача: "Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області, оскільки його керівна посада: "Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області є такою, що не приведена у відповідність Галузевої кваліфікації основних посад працівників Міністерства внутрішніх справ України, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 24 березня 2006 р. № 301.

Нормативноштатним наказом МВС від 29 вересня 1995 року № 652 "Про створення в апаратах ГУМВС, УМВС, УМВСТ відділів (відділень) кримінальної міліції у справах неповнолітніх", який є базовим, був чинним до 2017 року", зокрема, його "Додатком № 4", затверджено для Міських Управлінь, - "Кримінальна міліція у справах неповнолітніх", - посада: "Начальник самостійного відділення"; "Старший оперуповноважений", "Оперуповноважений",- чинність норм до 2017 року.

Нормативним наказом МВС від 28 березня 1998 року № 205: "Про затвердження типової структури галузевих служб міських управлінь, міськрайлінорганів внутрішніх справ, відділів (відділень) міліції та переліку посад у них" - зокрема, його "Додатком № 1", затверджено, - "Штат Горлівського міського управління",- "Кримінальна міліція", - "Відділ, відділення, група кримінальної міліції у справах неповнолітніх", а саме посади відповідні до нього: у відділу (у складі управління): "начальник відділу ( у складі управління)","заступник начальника відділу", та - "старший оперуповноважений" і "оперуповноважений", у відділенні (у складі відділу): "начальник відділення", "старший оперуповноважений" "оперуповноважений", а у групі (у складі відділу): "старший оперуповноважений" та "оперуповноважений".

Таким чином, оскільки посада: "Старший оперуповноважений - групи кримінальної міліції у справах неповнолітніх Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області" по штату органу: не виписана в її запису з пояснювальними дужками "(Керівник самостійної групи)" або (та) без її дефісу (й попередньо), то Голова ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Донецькій області повинен був привести усі не виписані відзначені вище напрямки керівних робіт та усі назви керівних посад відповідних до них у відповідність Класифікатору професій та Довідникам відповідних до нього, проте, як встановлено судом та не заперечується сторонами, останнім цього зроблено не було, що в свою чергу порушує права позивача.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в місту Києву, оформлену листом Голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Донецькій області від 21.06.2017 №123-лк у зарахуванні (підтвердженні та включенні) раніше не відомого та не врахованого часу служби (роботи), зокрема - його періоду: з 16.08.1999 року по 28.06.2000 року в підрозділу "Ізолятору тимчасового утримання" Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області на керівній посаді: "Заступник начальник ізолятора тимчасового утримання" та його періоду: з 28.08.2000 року по 25.12.2003 року в підрозділу: "Група кримінальної міліції у справах неповнолітніх" Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області на керівній посаді: "Начальник відділу (керівник (старший оперуповноважений) самостійної групи) самостійної групи) у складі управління" - включно за її класифікації та посадового окладу не нижче класифікації та посадового окладу за посади: "Заступник начальник ізолятора тимчасового утримання") із урахуванням раніше включеної посади "Старший оперуповноважений" - додатково або виключно, - як з 01.01.2006 року та з 24.05.2017р - як з дня звернення із заявою від 24.05.2017 року №131-лк, про зарахування до вислуги років для призначення/ перерахунку пенсії окремих періодів служби в календарно - пільговому обчисленні та порушення строків і заниження розмірів грошового забезпечення (пенсії) та прийняття та проходження, звільнення з публічної служби, подану на момент проведення перерахунку пенсій станом на 01.01.2016 року із урахуванням стану на 01.01.2007 року згідно з чинним пенсійним законодавством."

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Отже, рішенням Окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року у справі № 320/5965/20 встановлено, що в період з 28.08.2000 року по 25.12.2003 року ОСОБА_1 працював в підрозділу: "Група кримінальної міліції у справах неповнолітніх" Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області на керівній посаді: "Начальник відділу (керівник (старший оперуповноважений) самостійної групи) самостійної групи) у складі управління".

Таким чином, у відповідача не було законних підстав, застосовуючи п. 17 розділу VIIІ Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що прирівнюються посадам поліцейських", затвердженого наказом МВС від 17 лютого 2017 року № 138, для прирівнювання посади позивача до "старшого оперуповноваженого Управління, відділи, (відділення) поліції), що не входять до складу органу поліції".

Отже, враховуючи обставини, встановлені Рішенням Окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року у справі № 320/5965/20 дії Департаменту персоналу МВС України у складені та надісланні до Головного управління Пенсійного фонду України в місті за рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 серпня 2021 року (справа № 640/17683/20) нової довідки № 22/6-5714 від 22 вересня 2021 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії пенсіонеру органу внутрішніх справ: ОСОБА_1 із зазначенням видів та розмірів грошового забезпечення за невідповідною посадою є протиправними.

Відповідно, захист порушених прав позивача також потребує зобов`язання відповідача вчинити ті дії, від виконання яких він безпідставно ухилився, а саме: скласти та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлену достовірну довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (адреса проживання за тимчасової реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса за прописною: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) станом на 19 листопада 2019 року, за відповідною прирівняною посадою поліцейського.

Відповідно до Порядку № 45 виготовлення та надіслання до пенсійного органу довідок про розмір грошового забезпечення здійснюється органами, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, тобто, в даному випадку відповідач має виключну компетенцію видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Тому, саме відповідачу достеменно відомо про конкретні розміри кожної складової грошового забезпечення за відповідною посадою, у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію та відповідна посада.

Суд зазначає, що питання виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою, та прирівняння посади з якої було звільнено позивача на пенсію до відповідної посади поліцейського є дискреційним повноваженням та виключною компетенцією уповноваженого органу.

Дискреційні повноваження це сукупність прав та обов`язків органів державної влади та місцевого самоврядування, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що надають можливість на власний розсуд визначити повністю або частково вид і зміст управлінського рішення, яке приймається, або можливість вибору на власний розсуд одного з декількох варіантів управлінських рішень, передбачених проектом нормативно-правового акта.

Отже, дискреційне право органу виконавчої влади та місцевого самоврядування, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування обумовлене певною свободою (тобто вільним, або адміністративним, розсудом) в оцінюванні та діях, у виборі одного з варіантів рішень та правових наслідків.

Наділивши державні органи та осіб, уповноважених на виконання функцій держави дискреційними повноваженнями, законодавець надав відповідному органу держави та особам уповноважених на виконання функцій держави певну свободу розсуду при прийнятті управлінського рішення.

Крім того, суд зазначає, що вказана позивачем прирівняна посада поліцейського "яку не включено до Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"", не підлягає врахуванню судом та відповідно наданню оцінці оскільки відповідна посада має бути включена до такого Переліку, відповідно підтверджена чинним нормативно-правовим актом.

Оскільки нова довідка із зазначенням відповідної посади позивачу на сьогоднішній день не видана, а буде видана лише на виконання даного рішення позовні вимоги про зобов`язання зазначити певні види і розміри грошового забезпечення в новій довідці - посадовий склад - 3100,00 грн.; - оклад за спец званням (майор міліції/поліції); - 2000,00 грн.; - надбавка за стаж служби (40%) -2040,00 грн.; - надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15,00%) - 465,00 грн.; - надбавка за специфічні умови проходження служби (65.40%) - 4 665,56 грн. (7100 (грн.)х 0, 6540 =4 665,56 грн.) Лист НПУ від 24 лютого 2021 року № 2388/09/48 2021(65.40%); - премія (60,96%) - 11 544.51 грн. (7100 (грн.)+ 4665,56 (грн.) +7172.29 грн. = 18937.56) *0.6096=11544.51 грн.) Лист НПУ від 24 лютого 2021року № 2388/09/48 2021 (60,96%); Основний розмір грошового забезпечення 23 310.10 грн., виходячи у відповідність Наказу МВС про організаційно-штатну роботу в ОВС №: 115, Наказу МВС про організаційно-штатну роботу в системі МВС № 241, Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 24 березня 2006 р. № 301 "Про затвердження Довідника типових професійно-кваліфікаційних характеристик основних посад працівників Міністерства внутрішніх справ України (зокрема - його Класифікації основних посад працівників Міністерства внутрішніх справ (стор.10 оригіналу; код 124: "Керівники управлінь (самостійного відділу) у складі Головного управління (Управління - для коду 12: "Керівники регіональних управлінь")", додатку А (обов`язковий) Покажчик професійних назв робіт за кодами основних посад МВС (код кваліфікації 124: "Керівник відділу ( у складі органу: управління)", код посади - 022 ("начальник відділу)", код класифікатору: 1229.3)), на підставі наказу МВС (основного - нормативного) № 205 від 28 березня 1998 року "Про затвердження типової структури галузевих служб міських управлінь, міськрайлінорганів внутрішніх справ, відділів (відділень) міліції та переліку посад у них" та його Додатку № 1 (міських управлінь; посади "начальник відділу (у складі органу: міського управління)", граничного спеціального звання "підполковник міліції"), наказу МВС (базового, нормативноштатного) № 652 від 29 вересня 1995 року "Про створення в апаратах ГУМВС, УМВС, УМВСТ відділів (відділень) кримінальної міліції у справах неповнолітніх" та його Додатку № 4 (міських управлінь; посади "начальник самостійного відділення", граничного спеціального звання "підполковник міліції"), наказу МВС (штатного) № 031 від 14 травня 1998 року "Про затвердження штатів апарату управління, підрозділів, що діють при УМВС України в Донецькій області" та його Додатку № 5 (апарату Горлівського міського управління УМВС в Донецькій області; посади "керівник (начальник Накази МВС №№ 205, 652) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління (Накази МВС №№ 205, 65) старший оперуповноважений (Накази МВС №№ 205, 652, 031", граничного спеціального звання "підполковник міліції") відповідно до пункту 2 наказу МВС України № 138 від 17.02.2017 року "Про затвердження Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" що прирівнюються посадам поліцейських", розділу VII Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" що прирівнюються посадам поліцейських", затвердженого наказом МВС України № 138 від 17.02.2017 року (Схеми Апарату головних управлінь, управлінь МВС в Автономній Республіці Крим, областях, місті Севастополі та на залізницях /Апарат головних управлінь Національної поліції), п.14: "Начальник відділу (підрозділу на правах відділу) у складі управління" / "Начальник відділу", п.16: "Начальник самостійних: сектору, відділення, служби" / "Начальник сектору, що не входить до складу управління, відділу"), Наказу МВС від 06.04.2016 № 260 - Додатку 4 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988 таблиця "Схема посадових окладів поліцейського апарату головних управлінь Національної поліції", абзац 6 (І група областей), з урахуванням наказу МВС від 31.12.2007 N 499 "Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ" - Додатку № 9 до Наказу МВС № 499 (Схеми апарату головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, місті Севастополі та на залізницях є передчасними та не підлягають задоволенню.

Суд не може під час прийняття рішення вирішувати питання щодо правовідносин, які можливо будуть мати місце у майбутньому. Також, у разі незгоди позивача з подальшими діями відповідача, останній не позбавлений права звернутися з захистом порушених прав з відповідним позовом до суду.

Отже, зазначена позовна вимога є передчасною та заявлена на майбутнє, в зв`язку з чим відсутні підстави для її задоволення.

Крім того, позивачем не надано доказів, того що після набрання Рішенням Окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року у справі № 320/5965/20 законної сили він звертався до Міністерства внутрішніх справ України з заявою про видання нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 із зазначенням відповідної посади та відповідних розмірів і видами грошового забезпечення.

Отже, в частині позовних вимог про зобов`язання відповідача скласти та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві подання та інші документи, необхідні для призначення пенсії ( ОСОБА_1 ), cуд відмовляє, оскільки не надано доказів наявності спору між позивачем та відповідачем у цій частині позовних вимог, не надано звернення до відповідача та відмови у наданні подання та інші документи, необхідні для призначення пенсії ( ОСОБА_1 ).

Окрім того, Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 серпня 2021 року у справі № 640/17683/20 зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві лише нову довідку про розмір грошового забезпечення, подання та інші документи, необхідні для призначення пенсії ( ОСОБА_1 ) суд не зобов`язував відповідача складати та подавати до ГУ ПФУ в м. Києві.

Щодо клопотання позивача про зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду, суд зазначає наступне.

Згідно положень частини 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому, зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, є правом суду, а не його обов`язком, на чому наголошено у постанові Верховного Суду від 25 липня 2018 року (справа № 823/1265/16; адміністративне провадження №К/9901/16261/18).

У пункті 86 постанови від 30.06.2021 у справі №9901/172/20 Велика Палата Верховного Суду зауважила, що закріплені у статті 382 КАС України процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Окрім цього, Верховний Суд у постанові від 20 лютого 2019 року у справі № 806/2143/15 (адміністративне провадження № К/9901/5159/18) звертав увагу, що статті 382 і 383 Кодексу адміністративного судочинства України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Відтак, правовою підставою для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об`єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому, суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов`язків згідно із судовим рішенням та можливості суб`єкта владних повноважень їх виконати.

Аналогічна правова позиція міститься в постановах Верховного Суду від 27 лютого 2020 року у справі № 0640/3719/18, від 11 червня 2020 року у справі №640/13988/19 та від 23 грудня 2020 року у справі №704/1167/19.

Суд зазначає, що лише прийняття рішення зобов`язального характеру не є безумовною підставою для встановлення у справі судового контролю, а наявність передумов для встановлення такого контролю має підтверджуватися належними та допустимими доказами. Однак, такі докази позивачем надані не були, а обставини, покладені в основу заявленого клопотання, є непереконливими, оскільки носять характер припущення, внаслідок чого суд не вбачає підстав для встановлення судового контролю у цій справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України визначають, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно зі ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Ураховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору (ч. 3 ст. 139 КАС України).

Отже, у даному випадку суд вважає, що судові витрати у частині задоволених позовних вимог в розмірі 900 грн підлягають стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 5, 77, 90, 139, 241- 246, 255, 263, 293, 295- 297 Кодексу адміністративного судочинства України,

в и р і ш и в:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Міністерство внутрішніх справ України у складені та надісланні до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві за рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 серпня 2021 року по справі № 640/17683/20 нової довідки № 22/6-5714 від 22 вересня 2021 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії пенсіонеру органу внутрішніх справ: ОСОБА_1 із зазначенням видів та розмірів грошового забезпечення за невідповідною посадою.

Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України скласти та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (адреса проживання за тимчасової реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса за прописною: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) станом на 19 листопада 2019 року, за відповідною прирівняною посадою поліцейського, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, пункту 5 та пункту 6 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, із обов`язковим зазначенням видів та розмірів основного (посадовий оклад, Спеціальне звання, надбавка за вислугу років) та щомісячних додаткових видів (надбавки за специфічні умови проходження служби, доплати, підвищення) грошового забезпечення, та премії.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Міністерство внутрішніх справ України в особі (ідентифікаційний ; місцезнаходження юридичної особи: 01024, місту Київ, вул. Богомольця, будинок № 10) на користь ОСОБА_1 (адреса проживання за тимчасової реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса за прописною: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 900,00 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Войтович І. І.