Справа № 320/44123/25
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2025-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні позову

10 вересня 2025 року 320/44123/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві заяву позивачки про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом гр. ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась гр. ОСОБА_1 з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними та скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області від 31.01.2025 про притягнення її до дисциплінарної відповідальності;

- визнати протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 24.07.2025 №VII-002/2025 про залишення без задоволення її скарги на рішення КДКА Вінницької області від 31.01.2025.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Позивачкою подано заяву про забезпечення позову, в якій вона просить:

- зупинити дію рішення КДКА Вінницької області від 31.01.2025 про притягнення її до дисциплінарної відповідальності;

- зупинити дію рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 24.07.2025 №VII-002/2025 про залишення без задоволення її скарги на рішення КДКА Вінницької області від 31.01.2025;

- заборонити направлення та внесення до Єдиного реєстру адвокатів України інформації про притягнення її до дисциплінарної відповідальності.

На обґрунтування заяви позивачка зазначила, що невжиття заходів забезпечення позову можуть призвести до істотного ускладнення чи унеможливлення виконання рішення суду та забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених прав позивачки, а також є ознаки протиправності рішення суб`єкта владних повноважень та, відповідно, порушення прав та інтересів позивачки таким рішенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Згідно ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно ч.1, ч. 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Статтею 1 ЗУ "Про судовий збір" визначено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

У силу абзацу другого частини першої статті 3 названого Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно п.п. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову встановлено ставку судового збору у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2025 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2025 становить 3028,00 грн.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову встановлена п. 6 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та складає 908, 40 грн.

Згідно ч. 3 ст. 6 ЗУ "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, оскільки заява про забезпечення позову подана з проханням вжити трьох заходів забезпечення, судовий збір сплачується за кожний захід.

Отже, заявник за подання заяви про забезпечення позову мав сплатити судовий збір у розмірі 2 725,20 грн.

Натомість, до матеріалів заяви долучено квитанцію про сплату судового збору від 20.08.2025 №9388-4608-3271-6315 на суму 3 028,00 грн, в призначенні платежу вказано: "судовий збір, за позовом ОСОБА_1 , Київський окружний адміністративний суд", що не є тотожним призначенням платежу - "за заяву про забезпечення позову".

Відтак, вказана квитанція не відповідає як вимогам щодо призначення платежу, так і розміру сплаченого судового збору, що вказує на невідповідність заяви про забезпечення позову вимогам п. 4 ст. 152 КАС України.

Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заяву про забезпечення позову слід повернути заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 150-157, 243 КАС України ,-

у х в а л и в:

Повернути заяву гр. ОСОБА_1 про забезпечення позову без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Лапій С.М.