Справа № 520/17985/25
Суддя: Ширант А.А.
Дата ухвалення: 2025-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про витребування доказів

10 вересня 2025 року справа № 520/17985/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ширант А.А., розглянувши питання щодо витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (вул. Шевченка, буд. 26, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61013, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд зобов`язати відповідача підготувати та надати до пенсійного органу уточнену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 з обов`язковим зазначенням усiх відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавка за вислугу рокiв - 50%, надбавка за особливостi проходження служби - 100%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 15% та премiя - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць сiчень 2023 року.

Ухвалою суду від 10.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Позивачем, через систему "Електронний суд", 01.09.2025 подано до суду клопотання про витребування доказів у справі, в якому просить витребувати у ГУ ДСНС України в Миколаївській області:

- витяг з наказу по особовому складу Головного управлiння ДСНС України в Миколаївській області про встановлення щомісячноi премії, що фактично виплачена спiвробiтнику(ам) у січні 2023 року, на виконання наказу ДСНС України № НС-35 від 13.01.2023 року «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році» з перелiком відповідних або аналагiчних посад - начальник загону технiчної служби та визначенням у вiдсотках розмiру призначеноi їм премiї;

- розрахунок середнього розміру премії у вiдсотках, що фактично виплачена спiвробiтнику(ам) в січні 2023 року, на виконання наказу ДСНС України № НС-35 від 13.01.2023 року «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році» за відповідною або аналагiчною посадою - начальник загону технiчної служби у Головному управлiннi ДСНС України у Миколаївській областi згiдно до положення абзацу п`ятого пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб №2262-ХІІ».

Вирішуючи питання про витребування додаткових доказів, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно зі ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає заходи визначені законом, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою звернення до суду з даним позовом слугувала, зокрема, незгода позивача з бездіяльністю відповідача щодо незазначення у довідці станом на 01.01.2023 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, складеної на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду, відсоткового значення надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100 % та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць сiчень 2023 року, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Відповідно до абз. 5 п. 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів: інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 23.05.2024 по справі № 380/19324/23 сформувала правовий висновок про те, що у довідках про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, відповідно до абз. 5 п. 5 Порядку № 45 мають зазначатись у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, з якої відповідну особу було звільнено на пенсію.

Водночас матеріали справи не містять відомостей щодо середніх розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії - січень 2023 року, за посадою, яку займав позивач, або за прирівняною посадою.

Враховуючи обставини справи, а також з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у відповідача додаткові докази.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі №520/17985/25 - задовольнити.

2. Витребувати у Головного управління ДСНС України у Миколаївській області:

- витяг з наказу по особовому складу Головного управлiння ДСНС України в Миколаївській області про встановлення щомісячноi премії, що фактично виплачена спiвробiтнику(ам) у січні 2023 року, на виконання наказу ДСНС України № НС-35 від 13.01.2023 року «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році» з перелiком відповідних або аналагiчних посад - начальник загону технiчної служби та визначенням у вiдсотках розмiру призначеної їм премiї;

- розрахунок середнього розміру премії у вiдсотках, що фактично виплачена спiвробiтнику(ам) в січні 2023 року, на виконання наказу ДСНС України № НС-35 від 13.01.2023 року «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році» за відповідною або аналагiчною посадою - начальник загону технiчної служби у Головному управлiннi ДСНС України у Миколаївській областi згiдно до положення абзацу п`ятого пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб №2262-ХІІ»;

- відомості про середні розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) звільнився на пенсію або посадою, прирівняною до цієї посади (Начальник загону техничної служби), за січень 2023 року.

Вищевказані документи надати до суду протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Cуддя А.А. Ширант