Справа № 520/22231/24
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2025-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

10 вересня 2025 року № 520/22231/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Харківського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 у задоволенні позову - відмовлено. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.06.2025 задоволено апеляційну скаргу, скасовано рішення суду першої інстанції від 05.03.2025. Прийнято нову постанову, якою позов задоволено та зобов`язано ГУ ДМС у Харківській області в особі Харківського відділу ГУ ДМС у Харківській області надіслати до У ДМС у Харківській області заяву ОСОБА_1 від 25.04.2024 про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням, з доданими до неї документами.

Від представника Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області до суду 20.06.2025 до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження.

В обґрунтування вищезазначеної заяви, представником відповідача зазначено, що наказом начальника ГУ ДМС у Харківській області від 17.03.2025 № 115-к введено в дію зміни до штатного розпису Головного управління, відповідно до пункту 2.4 якого Харківський відділ виведено зі штатного розпису Головного управління. Вказаний підрозділ було оптимізовано та він припинив здійснення своїх функцій. Наказом начальника ГУ ДМС у Харківській області від 19.03.2025 № 7/аг Холодногірський відділ у м. Харкові ГУ ДМС у Харківській області визначено правонаступником Харківського відділу ГУ ДМС у Харківській області.

Заперечень від позивача до суду не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд зазначає, що положеннями ч.9 ст.205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вищевикладені норми, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Надаючи оцінку поданій заяві, суд виходив з такого.

Відповідно до положень 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Харківський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області - реорганізовано на підставі наказу начальника ГУ ДМС у Харківській області від 17.03.2025 № 115-к.

Як вбачається зі змісту наказу начальника ГУ ДМС у Харківській області від 19.03.2025 № 7/аг Холодногірський відділ у м. Харкові ГУ ДМС у Харківській області визначено правонаступником Харківського відділу ГУ ДМС у Харківській області.

Згідно із ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Також суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Водночас, приписами ст. 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви та необхідність заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 52, 255, 295, 297, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі № 520/22231/24 за позовом ОСОБА_1 , а саме відповідача з ГУДМС ГУ ДМС у Харківській області особі Харківського відділу ГУ ДМС у Харківській області на ГУДМС ГУ ДМС у Харківській області особі Холодногірського відділу у м. Харкові ГУ ДМС у Харківській області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мельников Р.В.