Справа № 380/17766/25
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2025-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

08 вересня 2025 рокум. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області від 03.12.2024 року №18 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» на підставі довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) за № 122-13-01 10-21 від 26 листопада 2024 року та про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) № 353/01/0500 від 18 січня 2016 року, з часу звернення за призначенням такої пенсії, тобто з 26 листопада 2024 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723 «Про державну службу», з урахуванням п.п. 10, 12 Закону України від 10.12.2015 № 889 «Про державну службу» на підставі довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) за № 122-13-01-10-21 від 26 листопада 2024 року та про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) № 353/01/0500 від 18 січня 2016 року, з часу звернення за призначенням такої пенсії, тобто з 26 листопада 2024 року.

Відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 170 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

З комп`ютерної програми «Діловодства спеціалізованого суду» судом встановлено, що позивач зверталась до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у справі №380/25037/24 із такими вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області від 03.12.2024 №18 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723 «Про державну службу», з урахуванням п.п. 10, 12 Закону України від 10.12.2015 № 889 «Про державну службу» на підставі довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) за № 122-13-01-10-21 від 26 листопада 2024 року та про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) № 353/01/0500 від 18 січня 2016 року, з часу звернення за призначенням такої пенсії, тобто з 26 листопада 2024 року.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21.02.2025 у справі №380/25037/24 визнав протиправним та скасував рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 03.12.2024 №18 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (місцезнаходження: 08500, Київська обл., м. Фастів, вул. Саєнка, 10; ) перевести ОСОБА_1 (адреса проживання: 80356, Львівська обл., Львівський р-н, с. Сопошин; РНОКПП: НОМЕР_1 ) на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723-XII «Про державну службу», п.п. 10, 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII «Про державну службу» починаючи з 26.11.2024; в решті позовних вимог відмовлено.

У позовній заяві позивач вказує, що рішенням суду від 21.02.2025 у справі №380/25037/24 не задоволено позовних вимог в частині врахування при призначенні пенсії довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) за № 122-13-01-10-21 від 26 листопада 2024 року та про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) № 353/01/0500 від 18 січня 2016 року.

Однак, у випадку незгоди із судовим рішенням, позивач може звернутись до суду апеляційної інстанції із апеляційною скаргою на таке рішення.

Суддя також враховує, що у тексті позову позивач покликається на лист Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 19.08.2025 №1300-5803-28/107903 та долучає копію такого до матеріалів справи.

У листі Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повідомляє про виконання судового рішення у справі №380/25037/24 та зазначає про відсутність у рішенні зобов`язань щодо врахування наданих довідок.

Суддя роз`яснює, що у випадку незгоди з діями, рішеннями чи бездіяльністю пенсійного органу, вчиненими після призначення пенсії позивачу на виконання рішення у справі №380/25037/24, позивач не позбавлений права звернутись до суду із позовом щодо оскарження таких дій, рішень чи бездіяльності, зазначивши нові предмет та підставу позову.

Втім, жодних позовних вимог щодо визнання протиправними дій (відмови) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області позивачем не заявлено, а позовні вимоги у цій справі, заявлені до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, повністю дублюють позовні вимоги, що були предметом розгляду у справі №380/25037/24.

Відтак, з наведеного висновується, що позивач повторно звернулась до суду для вирішення спору між тими самими сторонами, про той самий предмет та з тих самих підстав, незважаючи на наявність рішення у справі №380/25037/24, яке набрало законної сили, що слугує підставою для відмови у відкритті провадження у цій справі відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Зважаючи на висновок про відмову у відкритті провадження у цій справі, судовий збір у розмірі 1211,20 грн, сплачений згідно з квитанцією №7503-6602-6433-0908 від 31.08.2025, слід повернути позивачу.

Керуючись ст.ст. 170, 171, 241-243, 248, 256 КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а :

відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Повернути ОСОБА_1 (80356, Львівська обл., с. Сопошин; РНОКПП НОМЕР_1 ) з бюджету суму судового збору у розмірі 1211 (одна тисячі двісті одинадцять) гривень 20 копійок, сплаченого згідно з квитанцією №7503-6602-6433-0908 від 31.08.2025.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України.

Суддя Сидор Наталія Теодозіївна