Справа № 212/8634/25
Суддя: Гречана В. Г.
Дата ухвалення: 2025-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 212/8634/25
провадження № 2-а/208/142/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2025 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду міста Кам`янського Гречана В.Г., вирішуючи питання про відкриття провадження за матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

08.09.2025 року до Заводського районного суду міста Кам`янського з Покровського районного суду міста Кривого Рогу надійшли матеріали адміністративної справи № 212/8634/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою судді Покровського районного суду міста Кривого Рогувід 28.07.2025 р. цивільну справу № 212/8634/25 було передано до Заводського районного суду міста Кам`янського за підсудністю.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.09.2025 р. цивільну справу № № 212/8634/25було розподілено судді Гречаній В.Г.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно до ч.1 ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно даних позовної заяви, позивач фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з наявної в матеріалах справи довідки про місце реєстрації позивача- ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру № 1763524 від 11.09.2025 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Юридичною адресою ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , є адреса: АДРЕСА_3 , проте адреса фактичного місця знаходження: АДРЕСА_4 , кабінет 13.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем адміністративний позов був поданий до суду, територіальна підсудність якого відноситься до адреси його фактичного місця проживання, з чого вбачається, що позивачем обрана територіальна підсутність справи за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження).

За приписами частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Разом з тим, Європейський суд з прав людини у рішенні «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 наголошує, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Так, відповідно до п.4 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Частиною 5 ст.171 КАС України визначено, що якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з ч.8 ст.29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Право на «суд, встановлений законом», охоплює не лише правову основу самого існування суду, але й дотримання таким судом певних норм, що регулюють його діяльність (рішення ЄСПЛ у справі «Сокуренко і Стригун проти України», заяви № 29458/04 та № 29465/04, § 24), у тому числі всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (рішення ЄСПЛ у справі Leo ZAND v. Austria, заява № 7360/76, § 68). Якщо суд не має юрисдикції судити підсудного відповідно до чинних положень національного права, він не є «встановленим законом» (рішення ЄСПЛ у справах Jorgic v. Germany, заява 74613/01, § 64).

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свободвід 04.11.1950р., Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Відповідно до ч. 1ст. 318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20,22,25-28 цього Кодексу.

Отже, порушення адміністративним судом правил як предметної, так і територіальної підсудності є підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

На підставі ч.6 ст.29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 ч.1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

З урахуванням викладеного, місцем реєстрації позивача є адреса: АДРЕСА_2 .

Таким чином, адреса реєстрації позивача відноситься до юрисдикції Авдіївського міського суду Донецької області.

Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 11.06.2024 року № 1802/0/15-24 територіальну підсудність судових справ Авдіївського міського суду Донецької області змінено з 01 липня 2024 року шляхом її передачі до Індустріального районного суду міста Дніпра.

Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання законних прав та інтересів сторін по справі, вважаю необхідним передати справу для розгляду до Індустріального районного суду міста Дніпра, в порядку ст.29 КАС України.

Керуючись ст.ст.19, 27, 29, 30, 248, 256, 295 КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу № 212/8634/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передати на розгляд за територіальною підсудністю до Індустріального районного суду міста Дніпра.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що передача справи з одного суду до іншого здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Третього апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://zv.dp.court.gov.ua .

Суддя В.Г. Гречана