Справа № 120/11643/25
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

09 вересня 2025 р. Справа № 120/11643/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ),

неповнолітньої ОСОБА_2 , в інтересах якої діє Галущак Ігор Володимирович (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 )

до: Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради (код ЄДРПОУ - 03084813, вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050)

про: визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суд звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилався на протиправність рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 29.05.2023 про зняття ОСОБА_1 та його неповнолітньої доньки ОСОБА_2 з реєстрації місця проживання.

Ухвалою від 26.08.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання позовної заяви із визначенням процесуального статусу ОСОБА_2 відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України; надання до суду належним чином засвідченої копії рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 29.05.2023 про зняття ОСОБА_1 та його малолітньої доньки ОСОБА_2 з реєстрації місця проживання, або клопотання про його витребування.

Позивач 04.09.2025 подав уточнену позовну заяву у якій вказав ОСОБА_2 у процесуальному статусі позивача, відповідачем зазначено Департамент адміністративних послуг Вінницької міської ради та позовні вимоги сформовано у такому вигляді:

- визнати протиправними дії Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради від 29.05.2023 про зняття позивача та його малолітньої доньки з реєстрації місця проживання;

- зобов`язати Департамент адміністративних послуг Вінницької міської ради скасувати відомості про зняття його та малолітньої доньки з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, уточненою позовною заявою, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справ.

Згідно положень статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.

Водночас, у тексті позовної заяви позивачем зазначено третіми особами ОСОБА_3 та Службу у справах дітей Вінницької міської ради.

Сам факт зазначення ОСОБА_3 та Служби у справах дітей Вінницької міської ради у статусі третьої особи не надає їм такого процесуального статусу, оскільки згідно з вимогами ст. 49 КАС України, питання про залучення третьої особи вирішується ухвалою суду. Тому, суд розцінює вказівку представника позивача на третю особу, як клопотання про її залучення.

Розглядаючи клопотання про залучення третіх осіб, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Частиною 4 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до матеріалів справи, позивач був зареєстрованим з 17.06.1994, а його дочка з 27.09.2019 у будинку, який на праві власності належить ОСОБА_3 .

Отже, рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_3 , як власника будинку, тому суд вважає за доцільне залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 .

Водночас, враховуючи, що захист прав та інтересів неповнолітніх належить до повноважень органів опіки та піклування, тому суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Службу у справах дітей Вінницької міської ради, оскільки рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси вказаного суб`єкта.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , неповнолітньої ОСОБА_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

3. Роз`яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог ч. 7 ст. 262 КАС України.

4. Роз`яснити відповідачу, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст. 162 КАС України у 15-денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

5. Роз`яснити позивачам, що вони мають право подати відповідь на відзив у 5-денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

6. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ).

7. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Службу у справах дітей Вінницької міської ради (код ЄДРПОУ - 44566028, вул. Соборна, 50, м. Вінниця, 21050).

8.Встановити третім особам 10-денний строк з дня отримання ухвали для подання пояснень щодо позову з дотриманням правил, встановлених частинами другою-четвертою статті 162 КАС України.

9. Встановити позивачам та відповідачу 3-денний строк з дня отримання пояснень третьої особи для подання відповіді на такі пояснення.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

11. Інформацію по даній справі можливо отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна