Справа № 400/12167/23
Суддя: Мельник О.М.
Дата ухвалення: 2025-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 вересня 2025 р. № 400/12167/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельника О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про зміну способу виконання рішення в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,

провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 січня 2024 року по справі № 400/12167/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області

- здійснити виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.10.2020 №12/6767 в розмірі 80% грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат;

- провести виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 року Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат.

- здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2022 з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження її максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум.

- здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2023 з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", без обмеження її максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили з 05.02.2024року.

12.02.2024 року на виконання рішення суду, виготовлено виконавчі листи у справі.

ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду із заявою про зміну способу виконання рішення в адміністративній справі № 400/12167/23в порядку статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 січня 2024 р. по справі № 400/12167/23 за позовом

ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

з:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській область здійснити виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.10.2020 №12/6767 в розмірі 80% грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат.

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській область провести виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 року Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2022 з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження її максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2023 з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», без обмеження її максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум.

на:

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 суму заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.04.2019 по 29.02.2024, у розмірі 270 607,34 грн.

В обґрунтування заяви зазначив, що на виконання рішення суду, відповідач здійснив перерахунок пенсії та 01.03.2024 почав виплачувати перераховану пенсію.

Проте, вказане рішення суду залишилось не виконаним в частині зобов`язання Відповідача виплатити перераховану пенсію, сума якої за період з 01.04.2019 по 29.02.2024, з урахуванням раніше проведених виплат, за підрахунками відповідача становить 270 607,34 грн.

Ухвалою суду від 09.07.2025 заяву призначено до судового розгляду. Сторони про розгляд заяви повідомлені належним чином.

Відповідач заперечення на заяву позивача, не надав.

Сторони про розгляд заяви повідомлені належним чином.

У відповідності до ч. 2 ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши заяву та матеріали справи в частині вказаної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Поняття "спосіб" і "порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.

Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.

Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Разом з тим, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

Водночас слід зауважити, що процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Обов`язковість судових рішень безпосередньо гарантується статтею 124 Конституції України.

Суд зазначає, що відповідно до частини 3 статті 378 КАС України невиконання органом Пенсійного фонду України судового рішення про зобов`язання вчинити певні дії щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили, є підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення відповідних коштів з божника на користь стягувача.

Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб`єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої пенсії за період з 01.04.2019 по 29.02.2024, у розмірі 270 607,34 грн, то суд вважає за доцільне змінити спосіб і порядок виконання судового рішення шляхом стягнення з відповідача/боржника цих пенсійних виплат на користь стягувача.

Керуючись статтями 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача про зміну способу виконання рішення задовольнити.

2. Змінити спосіб виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.01.2024 у справі №400/12167/23, з:

"Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській область здійснити виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.10.2020 №12/6767 в розмірі 80% грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській область провести виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 року Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2022 з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження її максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2023 з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», без обмеження її максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум."

на:

"Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 суму заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.04.2019 по 29.02.2024, у розмірі 270 607,34 грн.".

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя О.М. Мельник