Справа № 320/58781/24
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2025-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

09 вересня 2025 року Київ № 320/58781/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В.,

за участі секретаря судового засіданні - Диренко А.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Бородіч Д.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Київ, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення - рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС в м. Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, в якому просить суд: скасувати рішення ГУ ДПС у м. Києві від 01 липня 2024 року № 9 про застосування до ОСОБА_1 , штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне нарахування) єдиного внеску.

Ухвалою від 18.12.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 6 травня 2025 року клопотання позивача про розгляд у судовому засіданні задоволено, суд перейшов зі спрощеного позовного провадження без виклику сторін до розгляду справи № 320/58781/24 за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У судовому засіданні 01.07.2025 протокольною ухвалою суд зобов`язав представника відповідача надати у наступне судове засідання письмові пояснення щодо: періодів, за які нараховано штрафні санкції, з зазначенням періоду нарахування, суми несвоєчасно сплаченого єдиного внеску, дати сплати, суми штрафних санкцій та пені з розбивкою по періодах.

Ухвалою від 22 липня 2025 року суд повторно витребував докази у відповідача.

03.09.2025 до суду від позивача до суду надійшло клопотання про витребування доказів, а саме:

1. Витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві: належним чином засвідчену копію інтегрованої картки платника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) по єдиному внеску (повторно), яка чинна станом на сьогоднішній день, у зв`язку з чим відповідність якої оригіналу має бути на підставі ч. 5 ст. 94 КАСУ підтверджена підписом учасника справи із зазначенням дати засвідчення, а також на цьому документі мають бути проставлені: 1) відмітка "Копія"; 2) відмітка про засвідчення копії цього документа, яка має складатися з таких елементів: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії на підставі п. 5.26 Національного стандарту України ДСТУ 4163:2020 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів";

2. Витребувати від Державної податкової служби України: належним чином засвідчену копію інтегрованої картки платника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) по єдиному внеску, яка чинна станом на сьогоднішній день, відповідність якої оригіналу має бути підтверджена наступними відмітками: 1) відміткою "Копія"; 2) відміткою про засвідчення копії цього документа, яка має складатися з таких елементів: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії на підставі п. 5.26 Національного стандарту України ДСТУ 4163:2020 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів".

У судовому засіданні 09.09.2025 позивач підтримала клопотання про витребування доказів, а представник відповідача не заперечила проти задоволення клопотання позивача про витребування доказі.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частинами першою та другою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами.

Частиною 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого Наказом міністерства фінансів України від 12 січня 2021 року № 5, інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку за визначеними параметрами, яка містить інформацію щодо облікових даних платника та призначена для хронологічного, систематичного або комбінованого накопичення, групування та узагальнення інформації з реквізитів первинних документів, оброблених засобами ІКС ДПС (податкових декларацій, звітності з єдиного внеску, податкових повідомлень-рішень, рішень податкового органу, повідомлень економічних операторів, отриманих з Електронної системи обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, про розраховану (зменшену) суму акцизного податку за сформовані (деактивовані) унікальні ідентифікатори, вимоги про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску, рішення про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань чи податкового боргу, даних Казначейства про надходження платежів тощо).

Пункт 1 підрозділу 1 розділу II Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, встановлено, що для забезпечення ведення оперативного обліку податків, зборів, платежів, єдиного внеску в ІКС ДПС відкриваються ІКП за кожним кодом класифікації доходів бюджету/технологічним кодом єдиного внеску щодо кожного платника, територіального органу ДПС, що відповідає місцю обліку платника або обліку об`єкта оподаткування, коду території територіальної громади згідно з Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 26 листопада 2020 року № 290 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 12 січня 2021 року № 3).

ІКП містить інформацію про первинні показники оперативного обліку, облікові операції та первинні показники оперативного обліку, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та фондами загальнообов`язкового державного соціального і пенсійного страхування за відповідним видом платежу та відповідною адміністративно-територіальною одиницею.

Пункт 2 підрозділу 1 розділу II Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування 2. ІКП відкривається за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання осіб (фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців, самозайнятих осіб) (основне місце обліку);

Отже, ІКП ведеться відповідними підрозділами територіальних органів за місцем реєстрації платника, тому належним чином засвідчену копію інтегрованої картки слід витребувати саме у відповідача, а не у ДПС України.

З урахуванням викладених обставин, суд, для повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві належним чином засвідчену копію інтегрованої карти платника ОСОБА_1 по єдиному внеску з листопада 2013 року по 9 вересня 2025 року.

Отже, клопотання позивача про витребування доказів належить задовольнити частково.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Головного управління ДПС у м. Київ, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 44116011, адреса мiсцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. № 33/19): належним чином засвідчену копію інтегрованої карти платника ОСОБА_1 по єдиному внеску з листопада 2013 року по теперішній час (станом 9 вересня 2025 року).

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Витребувані документи надати до суду в п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі (представникам).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.