Справа № 2а-6646/10/1270
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2025-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 вересня 2025 року м. ДніпроСправа № 2а-6646/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Свердловського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Підприємство Свердловської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області (№38)» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

29.08.2025 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа, відповідно до якої заявник просив суд:

- видати дублікат виконавчого листа виконавчого листа № 2а-6646/10/1270 виданий 12.11.2010 Луганським окружним адміністративним судом щодо стягнення з ДП "Підприємство Свердловської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області"(№38) на користь Марківського районного центру зайнятості заборгованість у сумі 9586 грн 36 коп.

В обґрунтування заяви зазначено таке.

На виконанні у Довжанському відділі державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № НОМЕР_1 відкрите 12.04.2021, державним виконавцем Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Гладковою Анжелікою Вікторівною, по примусовому виконанню виконавчого листа № 2а-6646/10/1270 виданий 12.11.2010 Луганським окружним адміністративним судом щодо стягнення з з ДП "Підприємство Свердловської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області"(№38) на користь Марківського районного центру зайнятості заборгованість у сумі 9586 грн 36 коп. Державним виконавцем винесено постанову про об`єднання ВП№ НОМЕР_1 у зведене виконавче провадження № НОМЕР_2.

У зв`язку з тривалим перебуванням ВП№НОМЕР_1 на виконанні в органах виконавчої служби, направляємо картку руху ВП № НОМЕР_1 з актуальними відомостями щодо передачі ВП в межах одного органу ДВС, передачі до інших органів ДВС, передачі у зв`язку з реорганізацією органів ДВС, передачі від одного до іншого державного виконавця.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні був введений воєнний стан.

Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802. Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/ пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

У відповідності до постанови КМУ № 912 від 16.08.2022, наказу Міністерства юстиції України від 22.09.2022 № 4011/ «Про реорганізацію міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції» Східне міжрегіональне управління Міністерство юстиції (м.Харків) реорганізовано в Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції, та відповідно змінено назву з Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на Довжанський відділ державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - 08292, Київська область, місто Буча, вулиця Володимира Вернандського, будинок 20. Адреса для листування до запитання: - 08292, Київська область, місто Буча, вулиця Володимира Вернандського, будинок 20, а/с 1006, е-mail: .

Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у смт Мілове, вул.Миру, 38, Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Державним виконавцем складено довідку про втрату зведеного виконавчого провадження № НОМЕР_2.

Метою звернення до суду є захист прав стягувачів.

Ухвалою суду від 03.09.2025 заяву призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду 11.10.2010 у справі № 2а-6646/10/1270 позовні вимоги Прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Свердловського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Підприємство Свердловської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області (№38)» про стягнення заборгованості в сумі 19 677,52 грн. задовольнити. Стягнуто з Державного підприємства «Підприємство Свердловської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області (№38)» (94800, Луганська область, м. Свердловськ, смт. Ленінське, п/р 50 Ощадбанк 5450 м. Свердловська, ) на користь Свердловського міського центру зайнятості (94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Жилова, 5, р/р 0072, банк УДК у Луганській області, одержувач Свердловський міський центр зайнятості, МФО 804013, код 13392705) заборгованість у сумі 19 677,52 грн. (дев`ятнадцять тисяч шістсот сімдесят сім гривень 52 копійки).

12.11.2010 Луганським окружним адміністративним судом у вказаній адміністративній справі видано виконавчий лист щодо стягнення з Державного підприємства "Підприємство Свердловської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області (№38)"(94800, Луганська область, м. Свердловськ, смт. Ленінське, п/р 50 Ощадбанк 5450 м.Свердловська, ) на користь Свердловського міського центру зайнятості (94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Жилова, 5, р/р 0072, банк УДК у Луганській області, одержувач Свердловський міський центр зайнятості, МФО 804013, код 13392705) заборгованість у сумі 19 677,52 грн. (дев`ятнадцять тисяч шістсот сімдесят сім гривень 52 копійки).

Ухвалою суду від 15.09.2015 відновлено втрачене судове провадження у справі № 2а-6646/10/1270 за позовом прокурора м. Свердловська в інтересах держави в особі Свердловського міськрайцентру зайнятості до Державного підприємства «Підприємство Свердловської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань № 38» про стягнення заборгованості в сумі 19677,52 грн. в частині ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі від 08.09.2010, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11.10.2010, якою задоволено позовні вимоги прокурора м. Свердловська; ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2012 про відмову у задоволенні заяви про розстрочення судового рішення; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.01.2013 про залишення апеляційної скарги без руху; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.02.2013 про повернення апеляційної скарги.

Ухвалою суду від 13.11.2015 видано Марківському районному центру зайнятості дублікат виконавчого листа у справі №2а-6646/10/1270 за позовом Прокурора м.Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Свердловського міського центру зайнятості до Державного підприємства "Підприємство Свердловської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області (№38)" про стягнення заборгованості.

Ухвалою суду від 10.11.2015 замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 2а-6646/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом, з первісного «Свердловський міськрайонний центр зайнятості» на його правонаступника «Марківський районний центр зайнятості» (пров. Південний, 13, смт Марківка, Марківський район, Луганська область, 92400, рахунок № 1207 в ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013).

12.04.2021 Державним виконавцем Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відкрито виконавче провадження ВП № НОМЕР_1.

12.04.2021 державним виконавцем Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) прийнято постанову, якою об`єднано виконавчі провадження НОМЕР_3, №НОМЕР_1 у зведене виконавче провадження № НОМЕР_2.

Відповідно до довідки про втрату виконавчого документа від 28.08.2025 № 8347/23.2-30 на виконанні у відділі знаходилося зведене виконавче провадження № НОМЕР_2, відносно боржника Свердловська виправна колонія № 38, , у складі, зокрема, виконавчого провадження № НОМЕР_1. Зведене виконавче провадження НОМЕР_2, відносно боржника Свердловська виправна колонія № 38 вважається втраченим.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжено та на момент розгляду заяви триває.

З огляду на те, що внаслідок широкомасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України та активних бойових дій на території України втрачено оригінал виконавчого листа у справі, що унеможливлює забезпечення виконання судового рішення у справі № 2а-6646/10/11270, а також зважаючи, що заяву про видачу дубліката виконавчого листа подано до закінчення строку, встановленого для пред`явлення його до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Свердловського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Підприємство Свердловської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області (№38)» про стягнення заборгованості задовольнити.

Видати Довжанському відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат виконавчого листа у адміністративній справі № 2а-6646/10/1270, виданого 12 листопада 2010 року про стягнення з Державного підприємства "Підприємство Свердловської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області (№38)"(94800, Луганська область, м. Свердловськ, смт. Ленінське, п/р 50 Ощадбанк 5450 м.Свердловська, ) на користь Свердловського міського центру зайнятості (94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Жилова, 5, р/р 0072, банк УДК у Луганській області, одержувач Свердловський міський центр зайнятості, МФО 804013, код 13392705) заборгованість у сумі 19 677,52 грн. (дев`ятнадцять тисяч шістсот сімдесят сім гривень 52 копійки).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Є.О. Кисельова