Справа № 340/6114/25
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2025-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

10 вересня 2025 року справа № 340/6114/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до Управління про визнання протиправними дій щодо обчислення пенсії за віком з 14 лютого 2025 року.

Водночас просив суд зобов`язати відповідача перерахувати пенсію з 14 лютого 2025 року, врахувавши розмір середньої заробітної плати в державі за останні три роки (2022 2024 роки), що передують року, в якому набуто право на неї, і доплатити кошти.

09 вересня 2025 року суд прийняв ухвалу, котрою залишив позовну заяву без руху і надав час для звернення до суду зі заявою про поновлення строку звернення до суду.

Того ж дня представник Кузьміна В.А. подала заяву про поновлення строку звернення до суду.

Зазначила, що відповідач не повідомив про неврахування при перерахунку пенсії за віком розміру середньої заробітної плати в державі за останні три роки (2022 2024 роки), які передують року, в якому набуто право на неї.

Позивач дізнався про порушено право із відповіді на звернення від 14 серпня 2025 року.

Повідомила, що триваюча бездіяльність суб`єкта владних повноважень може бути оскаржена у будь-який час за весь період, протягом якого триває.

Суд, ознайомившись з матеріалами справи і клопотанням, зробив висновок про повернення позовної заяви в частині вимоги про зобов`язання перерахувати пенсію до 07 березня 2025 року з таких підстав.

Так, приписами частини 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Приписами частини 2 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Отже, строк звернення до суду не застосовується щодо нарахованих сум пенсії.

У цьому випадку мова не йде про це.

Позивач просить перерахувати пенсію з 14 лютого 2025 року.

Тому до спірних правовідносин поширюється строк звернення до суду, який встановлено КАС України.

ОСОБА_1 щомісяця отримував пенсію, тому не міг не знати, що розмір не відповідає вимогам законодавства (міг і мав вникати та вивчати питання упродовж строку звернення до суду (6 місяців)).

Правовий висновок суду узгоджується з правовим висновком Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, який міститься у постанові від 31 березня 2021 року у справі №240/12017/19.

Позовна заява подана до суду 07 вересня 2025 року.

Отже, на час звернення до суду завершився шестимісячний строк звернення щодо вимоги про зобов`язання перерахувати пенсію за період до 07 березня 2025 року.

Причини пропущення строку звернення до суду існують після початку перебігу.

У заяві про поновлення строку звернення до суду позивач не зазначає, які обставини обмежили своєчасно звернутися до суду.

Шести місяців з дня переведення на інший вид пенсії достатньо, щоб звернутися до Управління, отримати відповідь і подати позов до суду.

Таким чином ОСОБА_1 пропустив строк звернення до суду в частині вимоги позову щодо зобов`язання перерахувати пенсію за період з 14 лютого по 07 березня 2025 року.

Тому суд відмовляє у задоволенні клопотання.

Відповідно до приписів частин 1 і 2 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду зі заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Водночас приписами пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Тому позовна заява повертається ОСОБА_1 в частині вимоги щодо зобов`язання перерахувати пенсію за період з 14 лютого по 07 березня 2025 року.

Рішення суду не є перешкодою повторного звернення до суду.

Питання поновлення строку звернення до суду буде вирішуватись судом за наступним зверненням.

В іншій частині вимог щодо зобов`язання перерахувати пенсію позов подано і оформлено з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, а тому провадження у справі належить відкрити.

Керуючись приписами статті 263 КАС України, суд зробив висновок про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Водночас суд зробив висновок про необхідність витребувати докази в Управління.

Таким правом суд наділений відповідно до приписів частини 3 статті 80 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 123, 169, 171, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Позовну заяву в частині вимоги щодо зобов`язання перерахувати пенсію за період з 14 лютого по 07 березня 2025 року повернути ОСОБА_1 .

В частині вимоги позову щодо зобов`язання перерахувати пенсію з 08 березня 2025 року відкрити спрощене позовне провадження (без виклику сторін).

Запропонувати відповідачу надати відзив протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити сторонам, що письмові заяви учасників справи (відзив на позовну заяву) направляються до суду і одночасно іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам їх процесуальні права та обов`язки, що встановлені приписами статей 44-47 КАС України.

Зобов`язати відповідача, як суб`єкта владних повноважень, надати до дня судового засідання у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні оскарженої бездіяльності.

Ухвала не може бути оскаржена.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ