Справа № 120/4881/25
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

11 вересня 2025 р. Справа № 120/4881/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування додаткових доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

При розгляді справи виникла необхідність повторно витребувати у позивача додаткові докази, виходячи з наступного.

Ухвалою суду від 04.08.2025 р. витребувано у позивача докази щодо обмеження його пенсії максимальним розміром, починаючи з 03.01.2025 р.

У відповідь на вказану ухвалу на електронну пошту суду надійшла «Відповідь на ухвалу про витребування доказів», у якій позивач просить визнати протиправними дії щодо застосування понижуючого коефіцієнта та здійснити перерахунок і виплату пенсії без його застосування.

Оцінюючи подану відповідь, суд зазначає наступне.

Подана «Відповідь на ухвалу» не містить підпису позивача. Враховуючи відсутність прямого правового регулювання щодо наслідків подання процесуального документа без підпису, суд застосовує за аналогією положення ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, яка передбачає повернення позовної заяви у разі її непідписання заявником.

З огляду на викладене, подану «Відповідь на ухвалу про витребування доказів» слід повернути позивачу.

Разом із тим, суд зазначає, що вимоги ухвали від 04.08.2025 р. залишаються невиконаними.

При цьому слід звернути увагу, що позивач оскаржує дії щодо обмеження розміру його пенсії з 03.01.2025 р., обґрунтовуючи вимоги визнанням неконституційними положень частини 7 статті 43 Закону України №2262.

Однак, з наданих сторонами доказів убачається, що пенсія позивача не була обмежена максимальним розміром відповідно до ст. 43 Закону №2262. Зменшення розміру пенсії зумовлено застосуванням понижуючих коефіцієнтів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 р.

Суд зауважує, що "обмеження максимальним розміром" та " пониження розміру пенсії внаслідок застосування понижуючих коефіцієнтів згідно постанови КМУ №1 від 03.01.2025 р." не є тотожними та рерулюються різними НПА.

Так, в першому випадку ("обмеження максимальним розміром") пенсія нараховується в повному обсязі , однак виплачується із обмеженням максимального розміру згідно ст. 43 Закону №2262.

У другому ("пониження розміру пенсії внаслідок застосування понижуючих коефіцієнтів згідно постанови КМУ №1 від 03.01.2025 р.", - розмір пенсії нараховується із застосуванням понижуючих коефіцієнтів , відповідно, сума пенсії зменшується.

Відтак, суд вважає за необхідне повторно витребувати у позивача докази саме обмеження пенсії максимальним розміром з 03.01.2025 р., адже відповідач заперечує саме проти факту обмеження, зазначаючи, що застосовано понижуючі коефіцієнти, а не обмеження виплати максимальним розміром.

Вирішуючи питання про витребування додаткових доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування у позивача докази саме обмеження пенсії максимальним розміром з 03.01.2025 р.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

повернути "відповідь на ухвалу" - заявникові.

Витребувати у позивача та зобов`язати подати суду до 23.09.2025 р. докази обмеження пенсії максимальним розміром з 03.01.2025 р.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна