Справа № 160/15342/25
Суддя: Прудник Сергій Володимирович
Дата ухвалення: 2025-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 вересня 2025 рокуСправа № 160/15342/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник С.В., розглянувши клопотання Управління соціальної та ветеранської політики Криворізької районної державної адміністрації про заміну неналежної сторони у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціальної та ветеранської політики Криворізької районної військової адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

26.05.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява (до відділення поштового зв`язку таку подано 24.05.2025 року) ОСОБА_1 до Управління соціальної та ветеранської політики Криворізької районної державної адміністрації, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціальної та ветеранської політики Криворізької районної державної адміністрації щодо не нарахування та не виплати, ОСОБА_1 , державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю за особу, яка визнана недієздатною ОСОБА_2 , за період з 01.07.2024 року по 25.09.2024 року;

- зобов`язати Управління соціальної та ветеранської політики Криворізької районної державної адміністрації нарахувати та виплатити, ОСОБА_1 заборгованість з державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю за особу, яка визнана недієздатною ОСОБА_2 , за період з 01.07.2024 року по 25.09.2024 року.

За наслідками розгляду даної позовної заяви, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціальної та ветеранської політики Криворізької районної військової адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Управління соціальної та ветеранської політики Криворізької районної військової адміністрації щодо не нарахування та не виплати, ОСОБА_1 , державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю за особу, яка визнана недієздатною ОСОБА_2 , за період з 01.07.2024 року по 24.09.2024 року.

Зобов`язано Управління соціальної та ветеранської політики Криворізької районної військової адміністрації нарахувати та виплатити, ОСОБА_1 заборгованість з державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю за особу, яка визнана недієздатною ОСОБА_2 , за період з 01.07.2024 року по 24.09.2024 року.

В задоволенні решти заявлених позовних вимог відмовлено.

Судові витрати розподілу не підлягали.

19.08.2025 року від Управління соціальної та ветеранської політики Криворізької районної державної адміністрації до суду надійшло клопотання про заміну неналежної сторони.

Аргументи даного клопотання зводяться до наступного. Питання щодо призначення державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 №79 «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» (із змінами). 11 червня 2025 року прийнята постанова Кабінет Міністрів України №695 Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України. На виконання пп.1 п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 11.06.2025 №695 «Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України`з 01 липня 2025 року всі справи отримувачів державних соціальних допомог передані до органу Пенсійного фонду України, який надалі здійснює нарахування та виплати державних соціальних допомог. Таким чином, з 01.07.2025 Пенсійний фонд України набуває повноважень з призначення та виплати державних соціальних допомог, зокрема, допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю. В 2023 році відбулися зміни в довіднику типів відомостей (лист Міністерства соціальної політики від 25.04.2025 № 5183/0/2-23/19). Відповідно до переліку типів відомостей для нарахування державних соціальних допомог та компенсаційних виплат і формування пакету виплатних документів до типу 8 відноситься державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю. Отже, супровідним листом від 24.06.2025 № 4/911/0-3 до Головного управління Пенсійного фонду України були передані сформовані відомості по нарахуванню державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, відповідно до яких (Список №1) ОСОБА_1 значиться під номером 427. Тому, за для належного виконання рішення суду від 04.08.2025 року у справі №160/15342/25 є необхідність замінити сторону з управління соціальної та ветеранської політики на Головне управління Пенсійного фонду України, оскільки з 01.07.2025 року повноваження з призначення та виплат допомог, в тому числі по нарахуванню державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю здійснюється територіальними органами Пенсійного фонду.

Відтак, відповідач просить суд: 1. Долучити до розгляду справи потенційного правонаступника на якого може вплинути рішення по даній справі - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (, місцезнаходження: вулиця Набережна Перемоги, 26, Дніпро, Дніпропетровська область, 49000). 2. Змінити сторону відповідача по справі № 160/15342/25з управління соціальної та ветеранської політики Криворізької райдержадміністрації Дніпропетровської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

За відомостями протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.08.2025 року зазначене вище клопотання розподілене та передано судді Пруднику С.В.

В період з 15.08.2025 року по 29.08.2025 року суддя Прудник С.В. перебував у щорічній основній відпустці.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.09.2025 року виправлено описку в рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 року в частині найменування відповідача. Судом вирішено вважати вірним за текстом в рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 року найменування відповідача як «Управління соціальної та ветеранської політики Криворізької районної державної адміністрації».

Слід зазначити, що згідно з ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частиною 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

В той же час, зважаючи на характер спірних правовідносин, у зв`язку із оголошенням воєнного стану в Україні та неможливістю забезпечити безпеку життя і здоров`я учасників процесу безпосередньо у судовому засіданні через відсутність бомбосховища у приміщенні суду, розгляд клопотання буде проводитися без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду клопотання Управління соціальної та ветеранської політики Криворізької районної державної адміністрації про заміну неналежної сторони.

Призначити клопотання Управління соціальної та ветеранської політики Криворізької районної державної адміністрації про заміну неналежної сторони до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 3-денний строк з дня отримання даної ухвали для надання до суду пояснень щодо клопотання Управління соціальної та ветеранської політики Криворізької районної державної адміністрації про заміну неналежної сторони у справі №160/15342/25.

Копію ухвали невідкладно надіслати всім особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С. В. Прудник