Справа № 120/4371/24
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2025-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

11 вересня 2025 р. Справа № 120/4371/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши питання про поновлення строку на подання звіту про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням від 23.10.2024 задоволено позов ОСОБА_1 . Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, а також зазначенням інших щомісячних видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023.

Ухвалою від 09.06.2025 суд, крім іншого, встановив ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 120/4371/24 до 05.07.2025.

У строк встановлений судом, відповідач вимоги ухвали не виконав.

Разом з тим, 03.09.2025 на адресу суду надійшов звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 120/4371/24. Також у заяві від 02.09.2025 за вих. № 6/16228 представник сторони відповідача просить поновити строк на подання звіту про виконання рішення суду. Обґрунтовуючи неможливість своєчасного виконання покладеного судом процесуального обов`язку, представник відповідача наголосила, що ІНФОРМАЦІЯ_3 є органом військового управління, який забезпечує виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби. Внаслідок військової агресії РФ протягом останніх двох тижнів ворог здійснює обстріл будівель територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки і прилеглих до них територій на всій території України. Відтак, враховуючи реальну загрозу життю і безпеці громадян та військовослужбовців наразі гостро стоїть питання щодо розосередження персоналу обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з метою убезпечення житла і здоров`я посадових осіб та громадян, які звертаються до ІНФОРМАЦІЯ_4 . На виконання розпорядження Головнокомандувача ЗСУ від 09.07.2025 № 15984/дск, окремого доручення командувача Сухопутних військ ЗСУ від 03.07.2025 № 116/1/18365/дск, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.07.2025 № 2/2280т/окп та розпорядження т.в.о. командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_6 " від 04.07.2025 № 607/17/1/1143, керівництвом ТЦК проводяться заходи щодо пошуку запасних місць дислокації та розосередження особового складу.

Зважаючи на наведене, представник заявника вказує, що саме ці об`єктивні і непереборні обставини унеможливили своєчасність подання до суду звіту про виконання рішення суду від 23.10.2024, тому просить поновити строк на подання відповідного звіту.

Надаючи оцінку поданому клопотанню про поновлення строку на подання звіту, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

За приписами статті 118 КАС України процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до норм статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно з частиною 3 статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

При цьому, частиною 1 статті 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частина 4 статті 121 КАС України).

При цьому, підстави пропуску процесуального строку можуть бути визнані поважними, а строк поновлено чи продовжено лише у разі, якщо вони пов`язані з непереборними та об`єктивними перешкодами, труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений законом процесуальний строк, подання такої заяви по суті справи.

Суд зазначає, що поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду. До таких причин відносяться обставини непереборної сили та обставини, які об`єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк. Вказані обставини підлягають підтвердженню шляхом подання відповідних документів або їх копій.

Правовий висновок з цього питання викладений у постанові Верховного Суду від 09 листопада 2020 року у справі № 420/1813/19.

Дослідивши матеріали поданого представником відповідача клопотання, суд дійшов висновку, що за певних обставин процесуальний строк, встановлений судом, може бути поновлений за заявою учасника справи за умови подання такої заяви (клопотання).

В силу положень частини 6 статі 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Так, надаючи оцінку поважності причин пропуску строку на подання звіту про виконання рішення суду у справі № 120/4371/24, встановленого ухвалою від 09.06.2025, суд враховує, що згідно повідомлених заявником обставин, несвоєчасність виконання процесуального обов`язку ІНФОРМАЦІЯ_3 зумовлена нагальним вирішенням питання щодо розосередження персоналу обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з метою убезпечення житла і здоров`я посадових осіб та громадян, які звертаються до ІНФОРМАЦІЯ_4 від гібридної агресії РФ, при цьому такі дії вчиняються відповідачем на виконання розпорядження Головнокомандувача ЗСУ від 09.07.2025 № 15984/дск, окремого доручення командувача Сухопутних військ ЗСУ від 03.07.2025 № 116/1/18365/дск, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.07.2025 № 2/2280т/окп та розпорядження т.в.о. командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_6 " від 04.07.2025 № 607/17/1/1143.

Враховуючи зазначенні обставини, суд доходить висновку, що представником відповідача з поважних причин пропущено строк на подання звіту про виконання рішення суду у справі № 120/4371/24 та про задоволення відповідного клопотання.

Керуючись ст.ст. 121, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про поновлення строку на подання звіту про виконання рішення суду у справі № 120/4371/24 - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку, встановленого ухвалою від 09.06.2025, на подання звіту про виконання судового рішення у справі № 120/4371/24 та поновити ІНФОРМАЦІЯ_1 такий строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович