Справа № 2а/1270/3474/2012
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2025-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

11 вересня 2025 року м. ДніпроСправа № 2а/1270/3474/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1270/3474/2012 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельна компанія «ТЕНЕКО» про стягнення заборгованості в сумі 891,39 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі також - заявник, державний виконавець) про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1270/3474/2012 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельна компанія «ТЕНЕКО» про стягнення заборгованості в сумі 891,39 грн.

В обґрунтування заяви державний виконавець зазначив, що на виконанні у Довжанському відділі державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № НОМЕР_1 відкрите 13.09.2021 державним виконавцем Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з примусового виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду № 2а/1270/3474/2012 виданого 05.07.2012, про стягнення з ТОВ «Виробничо-торгівельна компанія «ТЕНЕКО» заборгованості в сумі 891,39 грн.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан.

Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - 08292, Київська область, місто Буча, вулиця Володимира Вернандського, будинок 20. Адреса для листування до запитання: - 08292, Київська область, місто Буча, вулиця Володимира Вернандського, будинок 20, а/с 1006, е-mail: .

Проте, матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у смт. Мілове, вул. Миру, 38, Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Державним виконавцем складено довідку про втрату виконавчого провадження № НОМЕР_1.

Враховуючи вищевикладене, виконавчий документ та виконавче провадження вважаються втраченими.

Метою звернення заявника до суду з цією заявою є захист прав стягувача.

На підставі викладеного, заявник просить видати дублікат виконавчого листа.

Ухвалою суду від 05 вересня 2025 року заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження. Також цією ухвалою запропоновано стягувачу та боржнику, у строк не пізніше трьох днів з моменту отримання копії цієї ухвали, надати до суду письмові пояснення щодо вищевказаної заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

При цьому, у зв`язку з тим, що місцезнаходженням боржника є тимчасово окупована територія та відсутністю інших відомостей щодо засобів зв`язку з останнім, судом розміщено повідомлення про постановлення ухвали суду від 05.09.2025 на офіційному веб-сайті судової влади України.

Стягувач та боржник правом на подання відповідних письмових пояснень не скористались.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24.05.2012 у справі № 2а/1270/3474/2012 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельна компанія «ТЕНЕКО» заборгованість в сумі 891,39 грн на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

За даними КП «Діловодство спеціалізованого суду» 05.07.2012 позивачу видано виконавчий лист у справі № 2а/1270/3474/2012.

Постановою державного виконавця Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 13.09.2021 ВП № НОМЕР_1 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а/1270/3474/2012, виданого Луганським окружним адміністративним судом 05.07.2012, про стягнення з ТОВ «Виробничо-торгівельна компанія «ТЕНЕКО» заборгованість в сумі 891,39 грн.

Постановою головного державного виконавця Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 21.11.2024 ВП № НОМЕР_1 замінено стягувача у виконавчому провадженні з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно з довідкою про втрату виконавчого документа від 04.09.2025 № 8569/23.2-30 Довжанський відділ державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомляє, що на виконанні у відділі знаходилося виконавче провадження № НОМЕР_1, відносно боржника ТОВ «Виробничо-торгівельна компанія «ТЕНЕКО». Майно, в тому числі матеріали виконавчих проваджень відділу залишилися за місцем попередньої реєстрації у смт Мілове, Старобільського району, Луганської області на тимчасово непідконтрольній території України. Виходячи з вищевикладеного повідомлено, що матеріали виконавчого провадження № НОМЕР_1 втрачені та їх місцезнаходження невідомо.

Державний виконавець вказує, що метою видачі дубліката виконавчого листа є захист прав стягувача.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Аналіз змісту підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України свідчить про те, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувача, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Подібна правова позиція щодо умов видачі дубліката виконавчого документа викладена у постановах Верховного Суду від 24 грудня 2020 року у справі № 820/1053/16, від 17 серпня 2023 року у справі № 910/22462/15.

Водночас, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Таким чином враховуючи, що виконавчий документ перебуває на виконанні у державного виконавця, то строк його пред`явлення до виконання не закінчився.

Крім того суд враховує, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому, строк дії воєнного стану продовжувався та діє на теперішній час.

Зареєстрованим місцезнаходженням Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є: Луганська область, Старобільський район, смт. Мілове(з), вул. Миру, буд. 38.

Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, вказана вище територіальна громада, входить до переліку територій, що тимчасово окуповані.

Також Конституційний Суд України в Рішенні від 27 січня 2010 року № 3-рп/2010 у справі № 1-7/2010, серед іншого вказав, що необґрунтована відмова у видачі дубліката виконавчого листа фактично унеможливлює виконання прийнятого судового рішення, яке набрало законної сили.

Отже, враховуючи вищенаведені обставини, суд дійшов висновку щодо необхідності видачі заявнику дублікату виконавчого листа у справі № 2а/1270/3474/2012.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1270/3474/2012 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельна компанія «ТЕНЕКО» про стягнення заборгованості в сумі 891,39 грн - задовольнити.

Видати Довжанському відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат виконавчого листа у справі № 2а/1270/3474/2012, що виданий Луганським окружним адміністративним судом 05.07.2012, про стягнення з ТОВ «Виробничо-торгівельна компанія «ТЕНЕКО» заборгованість в сумі 891,39 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Качанок