Справа № 120/14322/24
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2025-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2025 р. Справа № 120/14322/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Слободонюка М.В., розглянувши у м. Вінниці в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі - ГУ ДПС у Вінницькій області, позивач) про стягнення з ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , відповідач) податкового боргу на суму 114870,37 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що за відповідачем рахується заборгованість до бюджету в сумі 114870,37 грн., що складається із податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 16990,49 грн. та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 97879,88 грн. Незважаючи на те, що відповідачу була надіслана податкова вимога № 0-0232 від 13.02.2024, спірна заборгованість залишається непогашеною по даний час.

Таким чином позивач звертається до суду з адміністративним позовом про примусове стягнення коштів з платника податку на суму податкового боргу.

Після отримання позовної заяви судом на виконання вимог ч. 3 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) надіслано запити щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 .

Так, від адресно-довідкового підрозділу ГУ ДМС України у Вінницькій області до суду надійшла запитувана інформація, за результатами розгляду якої суд встановив, що відповідач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Оскільки вказана інформація підтвердила територіальну юрисдикцію Вінницького окружного адміністративного суду щодо розгляду цієї справи, ухвалою судом відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Також цією ухвалою відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

Копія ухвали про відкриття провадження надсилалась відповідачу за усіма відомими суду адресами її місця проживання (місця перебування): 1) АДРЕСА_2 ; 2) АДРЕСА_3 ; 3) АДРЕСА_4 .

Однак, в усіх випадках до суду повернулися не вручені конверти з вмістом поштового відправлення з відміткою поштової служби "адресат відсутній за вказаною адресою".

Також суд враховує, що в матеріалах справи є заява відповідача від 19.12.2024 про отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі від 18.11.2024. таким чином відповідач була належним чином повідомлена про розгляд судом даної справи.

Втім, відповідач не скористалася своїм правом на подання відзиву на позовну заяву.

Враховуючи вищевикладені обставини, неподання відповідачем відзиву на позовну заяву згідно ч. 6 ст. 162 КАС України не перешкоджають суду вирішувати справу за наявними матеріалами.

Згідно з ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Вивчивши наявні у справі докази та надавши їм юридичну оцінку, суд встановив, що позивач перебуває на обліку в податковому органі як платник податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

Згідно із довідкою ГУ ДПС у Вінницькій області про суму заборгованості платника податків станом на 24.10.2024, за відповідачем рахується податковий борг з податку на нерухоме майно (житлова нерухомість) в загальній сумі 16990,49 грн. (основний платіж) та податок на нерухоме майно (не житлова нерухомість) в загальній сумі (основний платіж) 97897,88 грн. Загальна сума заборгованості становить 114870,37 грн., дата виникнення боргу - 02.02.2024.

Так, як свідчать матеріали справи, заборгованість з податку на нерухоме майно за відповідачем виникла за наслідком винесення контролюючим органом податкових повідомлень-рішень: №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №7-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023, №0-0228-UA0080026 від 23.10.2023.

Вказана сума податкового боргу в загальному розмірі 114870,37 грн. узгоджується із відомостями картки особового рахунку платника податку в розрізі даних платежів, копії яких долучені до матеріалів справи.

Втім, відповідна сума податкового зобов`язання у визначений законом строк відповідачем не сплачена, що стало підставою для звернення контролюючого органу до суду з цим позовом.

Визначаючись щодо наявності підстав для стягнення суми податкового боргу, суд виходить із такого.

Обов`язок сплати податків платником передбачений п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України), відповідно до якого, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Відповідно до п. 54.5 ст. 54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно п. 56.1 ст. 56 ПК України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня (п. 56.1 ст. 56 ПК України).

В силу п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно по п.п. 266.7.2. п. 266.7 ст. 266 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Як зазначено у п.п. 266.10.1. п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується: а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до інформації яка міститься у витягу з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДПС України від 13.09.2024, податковою адресою ОСОБА_1 являлась АДРЕСА_5 .

Судом встановлено, що вищезазначені податкові повідомлення-рішення на підставі яких у відповідача виник податковий борг, були направленні позивачем на податкову адресу відповідача ( АДРЕСА_5 ) відповідно до наявної в нього інформації з Державного реєстру фізичних осіб - платників ДПС України та являються врученими платнику податків згідно ст. 42 ПК України. Однак, визначені у таких податкових повідомленнях-рішеннях суми грошових зобов`язань у встановлений податковим законодавством України строк сплачені в повному обсязі не були.

При розгляді цієї справи доказів оскарження/скасування згаданих податкових повідомлень-рішень до суду не надано. Таким чином, на час ухвалення рішення у справі прийняті контролюючим органом податкові повідомлення - рішення є чинними, а визначені у них податкові зобов`язання вважаються узгодженими, а отже визнаються податковим боргом.

За правилами, визначеними п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вказаної норми законодавства, податковим органом надіслано на податкову адресу відповідача податкову вимогу форми "Ф" №0-0232 від 13.02.2024 на суму 115154,74 грн.

Проте судом встановлено, що вказана податкова вимога наразі залишилась без належного виконання.

Стаття 61 ПК України передбачає, що контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи фіскальної служби.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу в розмірі 114870,37 грн. відповідач ОСОБА_1 у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатила, наявність податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для задоволення позову повністю. При цьому суд враховує, що жодних заперечень відносно суми податкового боргу відповідач не висловлювала.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, а інших судових витрат не встановлено, питання про їх розподіл судом не вирішується.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) податковий борг в сумі 114870,37 грн. (сто чотирнадцять тисяч вісімсот сімдесят гривень 37 копійок).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст судового рішення складено 11.09.25.

Інформація про учасників справи:

Позивач: Головне управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028, код ЄДРПОУ ВП 44069150);

Відповідач: ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Суддя Слободонюк Михайло Васильович