Справа № 820/5873/14
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2025-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку

для пред`явлення виконавчого листа до виконання

10 вересня 2025 року Справа № 820/5873/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю Джуринське шахтоуправління про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить суд: визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого документа до виконання та поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі №820/5873/14.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що згідно даних автоматизованої системи виконавчих проваджень, вбачається, що виконавче провадження № 44786623 з примусового виконання виконавчого документа №820/5873/14, виданого Харківським окружним адміністративним судом на суму 27 842,89 грн., Основ`янсько-Слобідським відділом державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції завершено на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», чинного на момент виникнення зазначених правовідносин.

На теперішній час виконавчий лист №820/5873/14 не перебуває на примусовому виконанні.

Вказує, що у зв`язку з неодноразовим проведенням реорганізацій територіальних органів Пенсійного фонду України на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та постанови Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 року «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» відсутня можливість підтвердити факт отримання головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області постанови про повернення виконавчого документа стягувачу разом з виконавчим листом № 820/5873/14.

На теперішній час добровільно кошти від Товариства з обмеженою відповідальністю «Джуринське шахтоуправління» не надходили, а виконавчий лист № 820/5873/14 було втрачено. Виконати рішення Харківського окружного адміністративного суду можливо лише шляхом направлення дубліката виконавчого листа на примусове виконання до відповідного відділу державної виконавчої служби.

Представником заявника до суду подано клопотання про розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання без його участі.

Інші учасники справи в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, в зв`язку з чим суд розглядає вказане питання в порядку письмового провадження, враховуючи неприбуття учасників процесу в судове засідання.

При цьому суд ураховує, що згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи та подану заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, судом встановлено наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.04.2014 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю Джуринське шахтоуправління про стягнення заборгованості задоволено у повному обсязі.

Згідно відомостей автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що дана постанова набрала законної сили 09.06.2014 року та видано виконавчий лист.

Ухвалою від 06.04.2018 року замінено сторону виконавчого провадження, а саме: стягувача - управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова (код ЄДРПОУ код 22682342) у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Джуринське шахтоуправління" про стягнення заборгованості, його правонаступником - Слобожанським об`єднаним управління Пенсійного фонду України м. Харкова (61140, м. Харків, вул. Гольдбергівська, буд.15, , р/р НОМЕР_1 в ХОУ АТ Ощадбанк, МФО 351823).

Ухвалою від 14.09.2020р. замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) - Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, , НОМЕР_2 в ХОУ АТ Ощадбанк МФО 351823).

Згідно довідки про втрату виконавчого листа Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 26.06.2025 № 99014, встановлено, на виконанні Основ`янсько-Слобідським відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі Відділ) перебував виконавчий лист № 820/5873/14, виданий Харківським окружним адміністративним судом, про стягнення з ТОВ «ДЖУРИНСЬКЕ ШАХТОУПРАВЛІННЯ» заборгованості на користь ГУ ПФУ в Харківській області у розмірі 27 842,89 грн. та станом на теперішній час встановлено, що оригінал виконавчого листа № 820/5873/14, виданого Харківським окружним адміністративним судом, про стягнення з ТОВ «Джуринське шахтоуправління» на користь ГУ ПФУ в Харківській області в розмірі 27 842,89 грн. втрачено.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частин 1, 2, 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску.

При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Так, заявник, в якості підстави для поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, зазначив, що на теперішній час добровільно кошти від Товариства з обмеженою відповідальністю «Джуринське шахтоуправління» не надходили, а виконавчий лист № 820/5873/14 було втрачено.

Виконати рішення Харківського окружного адміністративного суду можливо лише шляхом направлення дубліката виконавчого листа на примусове виконання до відповідного відділу державної виконавчої служби.

Станом на серпень 2025 заборгованість у сумі 27 842,89 грн. залишається Боржником не сплаченою. Ці дії шкодять виконанню завдань, покладених на органи Пенсійного фонду України, а саме наповнення бюджету з метою вчасних виплати пенсій, житлових субсидій, пільг.

Як встановлено судом, сторону виконавчого провадження (стягувача) було замінено на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області

Суд звертає увагу, що виконання судових рішень - це заключна стадія судового процесу, а саме заключний етап у процесі реалізації захисту чи відновлення порушених прав.

В свою чергу відмова суду в поновленні строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа призведе до того, що вказане судове рішення не буде виконане, що суперечить основним принципам національного законодавства України та практиці Європейського суду з прав людини, яка відповідно до положень статей 6, 7 КАС України є його складовою.

З огляду на вказані фактичні обставини справи суд доходить висновку, що задля належного забезпечення виконання судового рішення в адміністративній справі №820/5873/14 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання слід задовольнити та поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст. 5, 241, 243, 248, 256, 293, 295, 297, 376 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю Джуринське шахтоуправління про стягнення заборгованості.

Визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого документа до виконання та поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі №820/5873/14.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Бадюков Ю.В.