Справа № 140/5224/25
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2025-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2025 року 14 год. 15 хв. ЛуцькСправа № 140/5224/25

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами, встановленими статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративну справу за заявою Головного управління ДПС у Волинській області до Обслуговуючого кооперативу «Житлово-Будівельного кооперативу «Перспектива-Ківерці» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

19 травня 2025 року о 10 год. 25 хв Головне управління ДПС у Волинській області звернулося із заявою в порядку статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України про стягнення з банківських рахунків Обслуговуючого кооперативу «Житлово-Будівельного кооперативу «Перспектива-Ківерці» податкового боргу в сумі 48884,50 гривень в дохід державного бюджету.

Заява обґрунтована тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. В порушення зазначених норм за Обслуговуючим кооперативом «Житлово-Будівельного кооперативу «Перспектива-Ківерці» обліковується податковий борг в загальному розмірі 48884,50 грн., а саме по податку на прибуток приватних підприємств (з врахуванням часткової сплати в сумі 1674 грн. та наявної переплати в сумі 56,50 грн.), який виник внаслідок самостійно визначеної суми податкового зобов`язання згідно поданої декларації № від 03.03.2025 в сумі 50615,00 грн. по терміну сплати 11.03.2025.

Позивачем вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак вони не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. У зв`язку з цим позивач просив стягнути з відповідача кошти у сумі 48884,50 грн за податковим боргом.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21 травня 2025 року позовну заяву Головного управління ДПС у Волинській області до Обслуговуючого кооперативу «Житлово-Будівельного кооперативу «Перспектива-Ківерці» про стягнення податкового боргу - повернуто заявнику.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2025 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області задоволено. Ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 21 травня 2025 року про повернення позовної заяви у справі №140/5224/25 скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

09 вересня 2025 року супровідним листом Восьмого апеляційного адміністративного суду матеріали справи за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Обслуговуючого кооперативу «Житлово-Будівельного кооперативу «Перспектива-Ківерці» про стягнення податкового боргу повернулися після закінчення апеляційного провадження до Волинського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі. Судове засідання призначено на 11 вересня 2025 року о 14:00 год в приміщенні Волинського окружного адміністративного суду за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 1.

Повідомити відповідача в телефонному режимі виявилось неможливим у зв`язку з відсутністю телефонних номерів.

Судом на сайті Волинського окружного адміністративного суду опубліковано оголошення про виклик Обслуговуючого кооперативу «Житлово-Будівельного кооперативу «Перспектива-Ківерці» 11 вересня 2025 року до суду.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Частиною 1 статті 205 КАС України визначено, що неявка учасників справи у судове засідання за умови що їх належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає його проведенню.

Суд, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємозв`язку доказів у їхній сукупності, встановив такі обставини.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Згідно пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до абзацу 2 пункту 42.5 статті 42 ПК України у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

В судовому та адміністративному порядку у встановлені чинним законодавством терміни податкові повідомлення-рішення не оскаржено, а відтак зазначена у них сума податкового зобов`язання є узгодженою і підлягає сплаті у десятиденний строк з моменту отримання згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлених цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму грошового зобов`язання.

Так, в результаті неналежного виконання покладених законом на платника податків обов`язків, у Обслуговуючого кооперативу «Житлово-Будівельного кооперативу «Перспектива-Ківерці» наявна непогашена податкова заборгованість у сумі 48884,50 грн, а саме:

- податок на прибуток приватних осіб 48884,50 грн.

Суд зауважує, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

Отже положеннями ПК України не передбачено направлення податкової вимоги на кожну нову суму податкового боргу. Формування нової податкової вимоги на нову суму податкового боргу можливе лише після відкликання попередньої податкової вимоги за наявності підстав, передбачених ст. 60 ПК України.

Тобто податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення до моменту, зокрема, повного погашення платником за всіма видами податків і зборів. При цьому грошові зобов`язання платника можуть змінюватися як кількісно, так і за видами податків. Тільки після того як платник податків повністю погасить податковий борг, включаючи пеню, податкова вимога буде вважатись відкликаною.

На виконання вищезазначених норм, з метою погашення податкового боргу Обслуговуючого кооперативу «Житлово-Будівельного кооперативу «Перспектива-Ківерці», контролюючим органом була сформована та надіслана на адресу його місцезнаходження податкова вимога від 21.03.2025 №0-0320.

Проте вжиті заходи не спричинили погашення податкового боргу.

Спеціальний порядок стягнення податкового боргу з платників податків регулюється, зокрема, статтями 87, 95-99 Податкового кодексу України.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (пункт 87.2 статті 87 ПК України).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абзац 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України).

Відповідно до статей 100, 101 ПК України зазначений податковий борг Відповідача не підлягає списанню або розстроченню (заява на розстрочення боргу не подавалася).

Згідно із підпунктом 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Частиною першою статті 283 КАС України встановлено, що провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до частини другої статті 283 КАС України, заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такої заяви: виникнення податкового боргу; сплив 30 днів з дня направлення податкової вимоги.

Як встановлено судом, таке право виникло у ГУ ДПС у Волинській області 19 травня 2025 року з 10 год. 25 хв.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що контролюючим органом доведено наявність підстав для стягнення коштів за податковим боргом з Обслуговуючого кооперативу «Житлово-Будівельного кооперативу «Перспектива-Ківерці» у розмірі 48884,50 грн в дохід Державного бюджету.

Відповідно до частини 8 статті 283 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані сторонами протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Керуючись статтями 9, 14, 73 - 78, 90, 242 - 246 та 283 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків Обслуговуючого кооперативу «Житлово-Будівельного кооперативу «Перспектива-Ківерці» податковий борг в дохід Державного бюджету в сумі 44884 (сорок чотири тисячі вісімсот вісімдесят чотири) гривні 50 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня проголошення.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, ).

Відповідач: Обслуговуючий кооператив «Житлово-Будівельного кооперативу «Перспектива-Ківерці» (45201, Волинська область, Луцький район, місто Ківерці, вулиця Грушевського, 9, ).

Суддя Ю.Ю. Сорока