Справа № 521/15887/25
Суддя: Гуревський В. К.
Дата ухвалення: 2025-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/521/203/25
У Х В А Л А

Іменем України

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 вересня 2025 року м. Одеса

Суддя Хаджибейського районного суду міста Одеси Гуревський В.К., розглянувши матеріали справи адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови № ЮР/2454/1 від 10 червня 2025 року про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в :

До Хаджибейського районного суду міста Одеси 10 вересня 2025 року звернувся із позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови № ЮР/2454/1 від 10 червня 2025 року про накладення адміністративного стягнення.

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція) справа підлягає розгляду Хаджибейським районним судом міста Одеси.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, тому, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно ч. 1-3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Виходячи з положень ст. 268 КАС України, оскільки справа належить до справ окремих термінових, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд вважає за доцільне розглянути дану справу в порядку спрощеного позовного з викликом сторін.

Згідно із ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі. Позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

10 червня 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі тимчасово виконуючий обов`язки начальника майор ОСОБА_2 винесено Постанову за справою про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 КУпАП від 10 червня 2025 року № ЮР/2454/1, про притягнення ОСОБА_1 . Постанова набрала законної сили 21 червня 2025 року.

03 вересня 2025 року головним державним виконавцем Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Скрябіною Анжелікою Ярославівною, розглянуто заява про примусове виконання Постанови за справою про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 КУпАП від 10 червня 2025 року № ЮР/2454/1 на виконання якої було винесено Постанову про виконання виконавчого провадження ВП№ 79007276.

Державним виконавцем шляхом виконання вищевказаної постанови про відкриття виконавчого провадження накладено арешти на банківські рахунки позивача.

У зв`язку з чим ОСОБА_1 03 вересня 2025 року фактично дізнався проте, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі тимчасово виконуючий обов`язки начальника майор ОСОБА_2 винесено Постанову за справою про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП від 10 червня 2025 року № ЮР/2454/1. Окрім того, протокол про адміністративне правопорушення складався за відсутності Позивача, про дату та час розгляду адміністративної справи повідомлений не був, відповідач володів інформацією стосовно того, що Позивач перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 , однак, не зважаючи на це, склав протоколи. жодних процесуальних документів у справі, а саме копій протоколів про адміністративне правопорушення, повідомлення про розгляд справи про притягнення до адміністративної відповідальності, а також постанови за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП від 10 червня 2025 року, позивачу особисто не вручали. На уточнену адресу проживання, внесену Позивачем у додатку «Резерв+» та відому відповідачу, жодних процесуальних документів також не надходило. Відповідача була вся необхідна інформація про перебування позивача на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_4 , жодних заходів для належного повідомлення чи залучення його до участі у процесі вжито не було. Лише 03 вересня 2025 року, після накладення арештів у межах виконавчого провадження. Позивач дізнався про існування постанови. Саме ці обставини, які виникли з вини відповідача, унеможливили подання скарги у передбачений законом десятиденний строк. Таким чином, пропуск строку є об`єктивно зумовленим і має визнаватися судом поважним у розумінні ст. 121-123 КАС України. З огляду на викладене, пропуск строку оскарження зумовлений об`єктивними та поважними причинами - відсутністю належного повідомлення про розгляд справи й неврученням постанови. Судом позовна заява отримана 10 вересня 2025 року.

Керуючись ст. ст. 12, 19, 25-27, 72, 77, 92, 171, 248, 257, 261-262, 286, 293 КАС України, суддя

у х в а л и в :

Поновити позивачу строк на оскарження постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови № ЮР/2454/1 від 10 червня 2025 року про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін з призначенням судового засідання на 19 вересня 2025 року о 11 годині 00 хвилин в залі судових засідань № 218 у приміщенні Хаджибейського районного суду міста Одеси (вул. Василя Стуса, 1-а).

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 286 КАС України встановити відповідачу строк до судового засідання у даній справі для подання відзиву на позов.

Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

18 жовтня 2023 року набрав чинності та вводиться в дію Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» від 29 червня 2023 року № 3200-IX, який передбачає обов`язкову наявність електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (ЄСІТС) з 18 жовтня 2023 року для адвокатів, нотаріусів, державних та приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, органів державної влади та інших державних органів, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб.

Закон передбачає, що у разі звернення до суду особою, яка зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не виконала свого обов`язку, документи такої особи будуть залишатися судом без руху, або повертатися, залежно від виду процесуального документа.

Законом встановлено, що обмін документами з такими суб`єктами здійснюється виключно через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» та за відсутності зареєстрованого Електронного кабінету користувача підсистему ЄСІТС «Електронний суд» для таких суб`єктів наставатимуть відповідні процесуальні наслідки, тому рекомендовано надсилати документи з процесуальних питань із застосуванням модулю ЄСІТС - підсистеми «Електронний кабінет» https://cabinet.court.gov.ua/login.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ml.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: В.К.Гуревський