Справа № 804/4511/18
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2025-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 вересня 2025 року Справа №804/4511/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпро звіт Дніпровської міської ради про виконання судового рішення у справі №804/4511/18 за позовною заявою першого заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави до Дніпровської міської ради, Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 позовну заяву першого заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави до Дніпровської міської ради, Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради, про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Дніпровської міської ради та Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради щодо не оформлення права власності на будівлі та споруди комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради, загальною площею 2090,3 кв.м., та правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій розташовано заклад, загальною орієнтованою площею 1,0530 га, яку використовує комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради, з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування».

Зобов`язано Дніпровську міську раду та Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради вжити заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів права власності на будівлі та споруди комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради, загальною площею 2090,3 кв.м., та правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій розташовано заклад, загальною орієнтованою площею 1,0530 га, яку використовує комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради, з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 у справі №804/4511/18.

Зобов`язано Дніпровську міську раду протягом 60 днів з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання судового рішення від 11.02.2020 у справі №804/4511/18.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 продовжено Дніпровській міській раді строк для подання звіту про виконання судового рішення від 11.02.2020 у справі №804/4511/18 на 60 днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвалою суду від 17.06.2024 продовжено Дніпровській міській раді строк для подання звіту про виконання судового рішення від 11.02.2020 у справі №804/4511/18 до 30.09.2024.

Ухвалою суду від 01.10.2024 продовжено Дніпровській міській раді строк для подання звіту про виконання судового рішення від 11.02.2020 у справі №804/4511/18 на 60 днів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.01.2025 продовжено Дніпровській міській раді строк для подання звіту про виконання судового рішення від 11.02.2020 у справі №804/4511/18 на 90 днів, з дня отримання цієї ухвали.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.04.2025 продовжено Дніпровській міській раді строк для подання звіту про виконання судового рішення від 11.02.2020 у справі №804/4511/18 на 60 днів, з дня отримання цієї ухвали.

Ухвалою суду від 12.06.2025 встановлено Дніпровській міській раді новий строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року у справі №804/4511/18 - протягом трьох місяців з дати отримання копії цієї ухвали.

01.09.2025 від Дніпровської міської ради надійшов звіт про виконання судового рішення від 11.02.2020 у справі №804/4511/18, в якому відповідач просить продовжити строк для подання звіту про виконання судового рішення

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 призначено до розгляду звіт Дніпропетровської міської ради про виконання судового рішення у справі №804/4511/18 за позовною заявою першого заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави до Дніпровської міської ради, Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.

Відповідачем з приводу виконання судового рішення повідомлено наступне.

Між Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради і ТОВ «ЛЕКСТАТУС ГРУП» укладено договір від 22.02.2024 № ТП/3 про надання послуг з розроблення технічних паспортів закладам освіти, зокрема Гімназії № 10 ДМР. 21.11.2024 Департаментом отримано технічний паспорт на будівлі і споруди Гімназії № 10 ДМР.

21.11.2024 Департаментом отримано технічний паспорт на будівлі і споруди Гімназії №10 ДМР.

Під час підготовки пакету документів на реєстрацію права власності на будівлі і споруди Дніпровської гімназії № 10 ім. І.І. Манжури Дніпровської міської ради виявлено, що будівлі майстерні літ Б-1, б1-1 прибудови, сараю літ. В-1, сараю літ. Г-1 відсутні на балансі Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, що унеможливило отримання витягів з Реєстру об`єктів права комунальної власності Дніпровської міської територіальної громади.

Таким чином, з метою оформлення правовстановлюючих документів на будівлі і споруди Гімназії №10 ДМР Департаментом був скерований лист щодо зарахування на баланс вищезазначених об`єктів нерухомого майна.

19.03.2025 на сесії міської ради прийнято рішення від 19.03.2025 № 45/64 «Про визначення балансоутримувача об`єктів нерухомого майна», згідно з яким балансоутримувачем будівель є Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради.

Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради укладено договір від 30.06.2025 № ОМ -25 щодо отримання незалежної оцінки нерухомого майна Гімназії №10 ДМР, з метою зарахування на баланс зазначених у рішенні будівель. Надано довідку про балансову належність будівель та споруд закладів освіти Соборного району станом на 25.08.2025 № 62.

Наразі департаментом гуманітарної політики ведеться робота з отримання витягів з реєстру об`єктів права комунальної власності Дніпровської міської територіальної громади.

Після проведення державної реєстрації права власності на будівлі і споруди Гімназії №10 ДМР Департаментом буде подано відповідний пакет документів для підготовки проекту рішення відповідним виконавчим органом міської ради стосовно надання дозволу на розробку проекту землеустрою по фактичному розміщенню будівель і споруд Гімназії №10 ДМР. Готовий проект землеустрою буде подано до міської ради для підготовки проекту рішення міської ради стосовно надання земельної ділянки по фактичному розміщенню будівель і споруд Гімназії № 10 ДМР у постійне користування Департаменту.

Враховуючи наведене, Дніпровська міська рада просить суд врахувати, що наразі існують об`єктивні обставини, що ускладнюють/ уповільнюють виконання цього судового рішення в строки зазначені в ухвалі щодо встановлення судового контролю.

Суд погоджується з Дніпровською міською радою, що вищенаведені обставини свідчать, що Департаментом вживаються передбачені законодавством заходи для оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку Гімназії №10 ДМР та для виконання рішення суду у справі відповідачу необхідний додатковий час.

Частиною 1 ст. 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення (ч. 2 ст. 382-3 КАС України).

Частиною 11 ст. 382-3 КАС України встановлено, що якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

З поданого відповідачем звіту вбачається, що Дніпровською міською радою вживаються дії на виконання судового рішення , що підтверджено відповідними доказами, а тому суд дійшов висновку про прийняття вказаного звіту і встановлення нового строку для подання нового звіту відповідно до вимог чинного законодавства.

За приписами ч. 3 ст. 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Для надання звіту про виконання судового рішення від 11.02.2020 у адміністративній справі №804/4511/18 строком на три місяці з дня отримання цієї ухвали суду.

Зважаючи, що відповідачем подано на розгляд суду звіт про виконання рішення суду і судом за результатом його розгляду встановлено новий строк для подання звіту, суд відмовляє у клопотанні, заявленому в прохальній частині звіту продовжити строк для його подання.

На підставі викладеного, керуючись 243, 248, 382-3 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У клопотанні Дніпровської міської ради про продовження строку для подання звіту про виконання судового рішення у справі №804/4511/18 відмовити.

Прийняти звіт Дніпровської міської ради про виконання судового рішення у справі №804/4511/18 за позовною заявою першого заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави до Дніпровської міської ради, Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити Дніпровській міській раді новий строк для подання звіту про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 у адміністративній справі №804/4511/18 протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Врона