Справа № 200/6268/25
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2025-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

09 вересня 2025 року Справа №200/6268/25

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача Громової Катерини Дмитрівни про заміну сторони її правонаступником за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про:

- визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі один мільйон гривень, передбаченої п. 4 постанови КМУ від 11.02.2025 року № 153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану»;

- зобов`язання виплатити одноразову грошову винагороду за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі один мільйон гривень, передбаченої п. 4 постанови КМУ від 11.02.2025 року № 153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Прийнято розгляд справи проводити в строки встановлені ст. 258 КАС України.

27 серпня 2025 року на адресу суду надійшла заява представника позивача Громової Катерини Дмитрівни про заміну сторони її правонаступником в якій представник просить замінити відповідача в адміністративній справі № 200/6268/25 з військової частини НОМЕР_1 (код НОМЕР_2 ) на військову частину НОМЕР_3 (код НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_1 ). В обґрунтування заяви зазначає, що військовою частиною НОМЕР_3 у листі-відповіді від 16.08.2025 року № 1553/10267, зокрема було повідомлено, що військову частину НОМЕР_1 переформовано з 31.07.2025 року, правонаступником є військова частина НОМЕР_3 .

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно наданих до позовної заяви документів ОСОБА_1 проходить військову службу в військовій частині НОМЕР_1 .

Разом з тим, згідно долученого до заяви про заміну сторони її правонаступником листа військової частини НОМЕР_3 від 16.08.2025 року № 1553/10267, військова частина НОМЕР_1 переформована з 31.07.2025 року, правонаступником є військова частина НОМЕР_3 .

Проте, в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які підтверджують факт ліквідації, реорганізації або будь-якого іншого перетворення військової частини НОМЕР_1 , відповідно до яких правонаступником є військова частина НОМЕР_3 , тому суд не вбачає підстав для задоволення поданої заяви представником позивача і заміни сторони її правонаступником відповідно до норм ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України.

Водночас, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Судом встановлено, що військова частина НОМЕР_3 в листі від 16.08.2025 року № 1553/10267 зазначила, що військова частина НОМЕР_1 переформована у військову частину НОМЕР_3 , у зв`язку з чим, суд вважає за необхідне залучити військову частину НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_4 ) в якості співвідповідача.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про залучення військової частини НОМЕР_3 в якості співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні заяви представника позивача Громової Катерини Дмитрівни про заміну сторони її правонаступником.

Залучити в адміністративній справі № 200/6268/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_4 ).

Розпочати розгляд справи спочатку.

Зобов`язати представника позивача Громову Катерину Дмитрівну надіслати військовій частині НОМЕР_3 копію позовної заяви з додатками до особистого кабінету в системі «Електронний суд», та надати суду докази надіслання.

Зобов`язати позивача надати:

- належним чином завірені документи, які свідчать про те, що військова частина НОМЕР_3 є правонаступником військової частини НОМЕР_1 .

Зобов`язати військову частину НОМЕР_3 надати:

- належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 );

- витяг із наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу та на всі види забезпечення військової частини НОМЕР_1 ;

- документи, які підтверджують правонаступництво військової частини НОМЕР_1 .

Встановити військовій частині НОМЕР_3 - 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву через особистий кабінет в системі «Електронний суд», який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив через особистий кабінет в системі «Електронний суд» або електронною поштою на е-mail: , копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення через особистий кабінет в системі «Електронний суд», копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи та військовій частині НОМЕР_3 .

Повний текст ухвали складено та підписано 09 вересня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Л.Б. Голубова