Справа № 128/3519/25
Суддя: Саєнко О. Б.
Дата ухвалення: 2025-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/3519/25
УХВАЛА

Іменем України

10 вересня 2025 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Саєнко О.Б., вивчивши матеріали позовної заяви, поданої в порядку адміністративного судочинства, ОСОБА_1 до Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області «про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення», -

ВСТАНОВИВ:

До провадження Вінницького районного суду Вінницької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, справа №128/3519/25, в якій позивач просить суд скасувати постанову лейтенанта поліції Ратошнюка Є.О. відділу поліції №3 (м. Вінниця) Вінницького районного управління ГУНП у Вінницькій області від 19.08.2025 серія ЕНА №5523567, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за ч. 5 ст. 121 КУпАП.

Оглянувши позов та наявні до нього документи суд приходить до такого висновку.

Стаття 5 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» декларує, що правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, тобто за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Частиною 1 ст.25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом, за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або судом за місцем знаходження відповідача.

Так, позивач ОСОБА_1 звернувся до Вінницького районного суду Вінницької області, зазначивши у позовній заяві своє фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , а зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання по АДРЕСА_2 , тобто обрав альтернативну підсудністю.

Закон України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» (далі Закон № 1871-IX) регулює відносини у сфері надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні, встановлює порядок надання таких послуг та порядок внесення, обробки, обміну відповідними відомостями в електронних реєстрах, базах даних для надання таких послуг.

Відповідно до положень, викладених ч.1 ст. 4 Закону № 1871-IX , особа одночасно може мати лише одне задеклароване або одне зареєстроване місце проживання (перебування).

Згідно до ч.1 ст. 5 Закону № 1871-IX, громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, який на законних підставах постійно або тимчасово проживає на території України, зобов`язані протягом 30 календарних днів після прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати або зареєструвати його.

Так, як вбачається із відповіді №1759711 від 10.09.2025 з Єдиного державного демографічного реєстру на запит суду, сформованого засобами підсистеми ЄСІТС «Електронний суд», судом установлено, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача ОСОБА_1 , дійсно є: АДРЕСА_2 .

Також, відповідно до позовної заяви місцезнаходження відповідача - юридичної особи Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, зазначено позивачем по вул. Пирогова, 4а, м. Вінниця.

З огляду на вищевикладене, судом встановлено, що зареєстроване місце проживання позивача та місце знаходження відповідача знаходиться за межами територіальної юрисдикції (підсудності) Вінницького районного суду Вінницької області; будь-яких правових підстав для визначення підсудності даної справи саме Вінницькому районному суду Вінницької області судом не встановлено.

Згідно положень ч.5 ст.171 КАС України, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Окрім вищевикладеного, відповідно до п.п.2 п.1 Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року "Про утворення та ліквідацію районів" у Вінницькій області утворено серед решти Вінницький район (з адміністративним центром у місті Вінниця) у складі територій Агрономічної сільської, Вінницької міської, Вороновицької селищної, Гніванської міської, Іллінецької міської, Липовецької міської, Літинської селищної, Лука-Мелешківської сільської, Немирівської міської, Оратівської селищної, Погребищенської міської, Стрижавської селищної, Сутисківської селищної, Тиврівської селищної, Турбівської селищної, Якушинецької сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Отже, місто Липовець з дня набрання чинності вказаною Постановою 19.07.2020 входить до складу Вінницького району Вінницької області на території на території Липовецької міської територіальної громади у зв`язку з реорганізацією районів у Вінницькій області. Натомість до цієї зміни адміністративно-територіального устрою (до 19.07.2020 року) м. Липовець було населеним пунктом у складі Липовецького району Вінницької області.

Проте, відповідно до п. 3-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів», до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

З огляду на вищезазначені обставини та беручи до уваги, що позивач обрав підсудність даної справи за місцем свого проживання, водночас, зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача є територія колишнього Липовецького району Вінницької області, тобто за межами територіальної юрисдикції (підсудності) Вінницького районного суду Вінницької області, тому вищевказана позовна заява підлягає передачі на розгляд за підсудністю разом з доданими до неї документами до Липовецького районного суду Вінницької області.

Керуючись ст.ст.25, 29, 171, 294 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області «про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення», передати за підсудністю на розгляд до Липовецького районного суду Вінницької області (вул. Шевченка, 1, м. Липовець, Вінницької області, 22500).

Роз`яснити позивачу, що передача справи, з підстав зазначених вище в ухвалі, здійснюється не пізніше п`яти днів після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Суддя Олена САЄНКО