Справа № 640/3192/21
Суддя: Калиновський В.А.
Дата ухвалення: 2025-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 вересня 2025 р.Справа № 640/3192/21

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Калиновського В.А.,

Суддів: Бегунца А.О. , Русанової В.Б. ,

розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 по справі № 640/3192/21

за позовом ОСОБА_1

до Десятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора , Офісу Генерального прокурора , Київської міської прокуратури

про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому, з урахуванням ухвали про об`єднання від 08.04.2021, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Київської міської прокуратури №361к від 04.03.2021 про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Київської місцевої прокуратури №5 міста Києва та з органів прокуратури;

- поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури України на посаді прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва з 15.03.2021;

- стягнути з Київської міської прокуратури на користь ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу;

- визнати протиправним та скасувати рішення Десятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 14.01.2021 про неуспішне проходження атестації прокурором ОСОБА_1 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.04.2021 об`єднано до спільного розгляду і вирішення адміністративні справи №640/3192/21 та № 640/8300/21. Присвоєно об`єднаним справам загальний № 640/3192/21.

На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, Київським окружним адміністративним судом направлено адміністративну справу №640/3192/21 за позовом ОСОБА_1 до Десятої кадрової комісії з атестації прокурорів, Офісу Генерального прокурора, Київської міської прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Десятої кадрової комісії з атестації прокурорів, Офісу Генерального прокурора, Київської міської прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 залишено без задоволення адміністративний позов ОСОБА_1 до Десятої кадрової комісії з атестації прокурорів, Офісу Генерального прокурора, Київської міської прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 по справі № 640/3192/21.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.

Згідно зі ст. 293 КАС України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 292 КАС України, судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що адміністративну справу № 640/3192/21 Окружним адміністративним судом міста Києва, на виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» № 2825-ІХ від 13.12.2022, передано на розгляд та вирішення до Харківського окружного адміністративного суду.

Водночас, колегія суддів зауважує, що відповідно до абзацу 5 пункту 2 розділу II Закону України від 13.12.2022 року № 2825-IX судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.

Отже, належним судом, який вправі розглядати апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 по справі № 640/3192/21 є Шостий апеляційний адміністративний суд .

За наведених обставин, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі матеріалів апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 по справі № 640/3192/21 на розгляд до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Керуючись ст. 29, 243,325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 по справі № 640/3192/21 за позовом ОСОБА_1 до Десятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора, Київської міської прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - передати на розгляд до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Калиновський В.А.
Судді Бегунц А.О. Русанова В.Б.