Справа № 300/6200/25
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2025-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
"08" вересня 2025 р. Справа № 300/6200/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 відповідно до змісту якого просить: визнати протиправними дії щодо порушення вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 та невиплати за період з 13.01.2023 по 02.08.2025 «індексації-різниці» грошового забезпечення 4463,15 гривень в місяць, що розраховується як різниці між сумою індексації і розміром підвищення доходу, а також невиплати «поточної» індексації грошового забезпечення; зобов`язати нарахувати та виплатити за період з 13.01.2023 по 02.08.2025 «індексацію-різницю» грошового забезпечення в розмірі 4463,15 гривень в місяць, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4 ,5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, а також «поточну» індексацію грошового забезпечення, визнати протиправними дії щодо одноразових видів грошового забезпечення, а саме грошової допомоги на оздоровлення за 2023-2025 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік, грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2023-2025 роки, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2024-2025 роки, без урахування при їх обчисленні індексації грошового забезпечення; зобов`язати здійснити перерахунок та виплатити одноразові види грошового забезпечення, а саме: грошову допомогу на оздоровлення за 2023-2025 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік, грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2023-2025 роки, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2024-2025 роки, з включенням до грошового забезпечення, з якого проводиться розрахунок, індексації грошового забезпечення, розрахованої у відповідності до вимог пункту 1-1 та вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язати у відповідності до Закону України від 1 жовтня 2000 року №2050-11 «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року №159, нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 13 січня 2023 року по 02 серпня 2025 року за весь час затримки виплати.
Приписами частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Частиною 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Згідно частини 1 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
У відповідності до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано. Позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.
Перевіривши дотримання вимог щодо підписання позовної заяви та засвідчення копій долучених документів шляхом порівняння підпису на позовній заяві з підписом у документі, що посвідчує особу - копій паспорта позивача серії НОМЕР_2 , посвідчення серії НОМЕР_3 від 29.01.2024, військового квитка серії НОМЕР_4 від 27.09.2022 є очевидним, що підпис у позовній заяві та підпис у паспорті, посвідченні і військовому квитку суттєво різняться між собою.
Наведене дозволяє дійти висновку, що позовна заява не підписана особисто позивачем, а тому її необхідно повернути позивачеві.
Як встановлено частиною восьмою статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 171, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити позивачу, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду, в порядку встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.