Справа № 160/21871/25
Суддя: Рищенко Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2025-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 вересня 2025 рокуСправа №160/21871/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А.Ю

за участі секретаря судового засідання Дидочкіної О.А.

за участі:

представника позивача Мкртчан О.О.

представник відповідача Шаповал Є.М.

розглянувши у судовому засіданні у місті Дніпро питання про залучення третіх осіб у справі 160/21871/25 за позовом Верхньодніпровської міської ради до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги.

УСТАНОВИВ:

29.07.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Верхньодніпровської міської ради до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги, в якому позивач просить суд:

- визнати поважними причини пропуску строку на оскарження вимоги Східного офісу Держаудитслужби про усунення порушень законодавства від 11 липня 2025 року №040420-13/4284-2025 в ході проведення ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Верхньодніпровської міської ради за період з 01.01.2022 по 31.12.2024 та поновити цей строк.

- визнати протиправною та скасувати Вимогу Східного офісу Держаудитслужби про усунення виявлених порушень законодавства від 11 липня 2025 року №040420 13/4284-2025 в ході проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Верхньодніпровської міської ради за період з 01.01.2022 по 31.12.2024.

Крім того, разом з позовною заявою до суду було подано заяву про залучення до участі у розгляді справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача, а саме, позивач просить суд залучити до участі в розгляді адміністративної справи:

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» (код за юридична адреса: 01014, м. Київ, вул.Болсуновська, буд.13-15, зареєстроване в єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний Суд», електронний кабінет наявний в системі);

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ХАЙАТ ЕСТЕЙТ» ( юридична адреса: 01014, м.Київ, вул.Хохлових сім`ї, буд.8 оф.9, зареєстроване в єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний Суд», електронний кабінет наявний в системі);

- Фізичну особу підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації АДРЕСА_1 не зареєстрований в єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний Суд», електронний кабінет відсутній);

- Приватне підприємство «Рекунов» ( юридична адреса: 51600, Дніпропетровська область, Кам`янський район, м. Верхньодніпровськ, вул. Яблунева, буд.55 не зареєстроване в єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний Суд», електронний кабінет відсутній);

- Фізичну особу ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 не зареєстрований в єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний Суд», електронний кабінет відсутній)."

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.08.2025 року прийнято позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

У судовому засіданні, призначеному на 08.09.2025, представник позивача заявив усне клопотання про залучення третіх осіб у справі № 160/21871/25, підтримавши вимоги викладені у позовній заяві. В обґрунтування поданого клопотання, позивач вважає що рішення Дніпровського окружного адміністративного суду у справі стосуватиметься безпосередньо прав, інтересів та обов`язків контрагентів за договорами, укладеними із Верхньодніпровською міською радою, оскільки у випадку залишення позовних вимог міської ради без задоволення та вимушеного відшкодування збитків у розмірі зазначеному у Вимозі, міська рада матиме підстави для звернення до вказаних товариств відповідно, з претензіями та позовними вимогам.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши думку сторін та зважаючи на предмет спору, суд вважає за необхідне залучити третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, виходячи з такого.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Зважаючи на обґрунтування позивача щодо залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, суд погоджується, що судове рішення може вплинути на їх права і обов`язки.

З огляду на викладені підстави суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ»

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ХАЙАТ ЕСТЕЙТ»

- Фізичну особу підприємця ОСОБА_1

- Приватне підприємство «Рекунов»

- Фізичну особу ОСОБА_2

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 49, 241, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити заяву представника Верхньодніпровської міської ради про залучення до участі у розгляді справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» (код за юридична адреса: 01014, м. Київ, вул.Болсуновська, буд.13-15);

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ХАЙАТ ЕСТЕЙТ» ( юридична адреса: 01014, м.Київ, вул.Хохлових сім`ї, буд.8 оф.9);

- Фізичну особу підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації АДРЕСА_1 );

- Приватне підприємство «Рекунов» ( юридична адреса: 51600, Дніпропетровська область, Кам`янський район, м. Верхньодніпровськ, вул. Яблунева, буд.55);

- Фізичну особу ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ).

Надіслати третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 29 вересня 2025 до 10:30

Встановити третім особам десятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали суду для надання пояснень щодо позову.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя А. Ю. Рищенко