Справа № 500/3775/25
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/3775/25

09 вересня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (далі - Постанова №168), при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошової компенсації ОСОБА_1 за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 89 днів, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Позов обґрунтовано тим, що позивачу відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 09.09.2024 № 260 нараховано грошову компенсацію за щорічну невикористану основну відпустку у розмірі 61 день за 2022-2024 роки та щорічну невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій у розмірі 28 дні за 2023-2024 роки. Оскільки зі змісту наказу позивачем неможливо встановити, який розрахунок був застосований до обрахунку виплаченої компенсаці,ї позивачем направлено відповідний запит. У відповідь на цей запит відповідач листом від 21.05.2025 повідомив, що додаткова грошова винагорода, передбачена Постановою №168, не враховується при розрахунку грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки.

Позивач зазначає, що відповідачем протиправно виплачено грошову компенсацію за невикористані дні оплачуваних відпусток у розмірі місячного грошового забезпечення без урахування у складі місячного грошового забезпечення, з якого обчислено її розмір, сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, вважає таку бездіяльність протиправною у зв`язку з чим звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено судовий розгляд проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.

Відзиву від відповідача не надходило.

Від Військової частини НОМЕР_2 , яка не є стороною по справі, надійшов інформаційний лист про те, що відповідно до спільної директиви Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-321/65/дск Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році, директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-22/ДСК, з 31.07.2025 військові частини НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_1 (яка є стороною по даній справі) переформовуються, а їх умовне найменування та ідентифікаційний код анулюються. Військова частина НОМЕР_1 з 31.07.2025 припинена.

Ознайомившись з мотивами позову та листом Військової частини НОМЕР_2 , суд прийшов до висновку про необхідність витребування додаткових доказів.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З надісланого Військовою частиною НОМЕР_2 листа вбачається припинення Військової частини НОМЕР_1 , яка є відповідачем у цій справі, проте жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували такі обставини, матеріали справи не містять. Також відсутні докази щодо правонаступника Військової частини НОМЕР_1 , яка припинена, й переходу прав та обов`язків до Військової частини НОМЕР_2 . Водночас у листі Військової частини НОМЕР_2 від 28.08.2025 вказується про його направлення до суду з метою інформування та прийняття відповідного процесуального рішення.

Суд припускає, що Військова частина НОМЕР_2 , яка направила інформаційний лист, є правонаступником відповідача у цій справі. Проте такі обставини жодними доказами не підтверджені, хоча є суттєвими для прийняття рішення у цій справі, а тому їх необхідно витребувати у Міністерства оборони України. Такими доказами можуть бути копії директиви Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-321/65/дск Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році, директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-22/ДСК (на які є посилання у листі Військової частини НОМЕР_2 ) в частині припинення Військової частини НОМЕР_1 та визначення військової частини, яка в подальшому здійснює фінансове забезпечення, військовослужбовців Військової частини НОМЕР_1 , документів про організаційні заходи щодо ліквідації Військової частини НОМЕР_1 та визначення правонаступника її прав та обов`язків тощо.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Міністерство оборони України у строк до 25.09.2025 надати суду належним чином засвідчені копії директиви Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-321/65/дск Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році, директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-22/ДСК (на які є посилання у листі Військової частини НОМЕР_2 ) в частині припинення Військової частини НОМЕР_1 та визначення військової частини, яка в подальшому здійснює фінансове забезпечення, військовослужбовців Військової частини НОМЕР_1 , документів про організаційні заходи щодо ліквідації Військової частини НОМЕР_1 та визначення правонаступника її прав та обов`язків тощо.

Копію ухвали направити Міністерству оборони України для виконання, позивачу для відому.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 09 вересня 2025 року.

Суддя Чепенюк О.В.