Справа № 420/6785/25
Суддя: Караван Р.В.
Дата ухвалення: 2025-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6785/25
У Х В А Л А

09 вересня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каравана Р.В. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про поновлення пропущеного процесуального строку у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 07.03.2025 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, у якому просить суд:

визнати протиправною відмову суб`єкта владних повноважень військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України у виплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди з розрахунку 100000 гривень на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладі охорони здоров`я, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу» від 28.02.2022 року, за період з 13 грудня 2024 року по 02 січня 2025 року;

визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України що полягає у не внесенні до наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди з розрахунку 100000 гривень на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладі охорони здоров`я, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу» від 28.02.2022 року, за період з 13 грудня 2024 року по 02 січня 2025 року;

зобов`язати суб`єкта владних повноважень військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, визначено Постановою Кабінету Міністрів України №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу» від 28.02.2022 року, за період з 13 грудня 2024 року по 02 січня 2025 року, після отримання поранення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2025 відкрито провадження по вказаній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 КАС України. Запропонувано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 КАС України.

Відповідач належним чином та своєчасно повідомлявся про встановлений ухвалою суду від 12.03.2025 строк для подання відзиву на позовну заяву, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа відповідачу в його електронний кабінет. Згідно довідки, ухвалу суду від 12.03.2025 Військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України було доставлено до електронного кабінету 12.03.2025.

Відзив на адміністративний позов у встановлений судом строк до суду не надходив.

19.05.2025 через систему «Електронний суд» представником відповідача до Одеського окружного адміністративного суду разом з відзивом на позовну заяву подано заяву про поновлення процесуального строку, яка зареєстрована канцелярією суду 20.05.2025. Вказана заява обґрунтована тим, що 15 бригада оперативного призначення ІНФОРМАЦІЯ_1 Національної гвардії України з серпня 2024 року виконує завдання з відбиття збройної агресії російської федерації на Покровському напрямку Донецької області, який є найскладнішим на лінії бойового зіткнення. У зв`язку з цим, просить суд поновити військовій частини НОМЕР_1 Національної гвардії України строк на подання відзиву у справі № 420/6785/25.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню суд зауважує наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч. 4 ст. 121 КАС України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Колегія Верховного суду у справі № 500/1912/22 зазначає, що причина пропуску строку може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який продовжено Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року, затвердженим Законом України № 2119-ІХ від 15.03.2022 року, з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб; від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб; від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 № 2263- IX, з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб; від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 року № 2500-IX, з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, від 07 листопала 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-ІХ строком на 90 діб.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Національну гвардію України» Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від кримінальних та інших протиправних посягань, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За вказаних обставин суд дійшов висновку про можливість поновлення відповідачу, що є військовим формуванням та на якого відповідно до положень статті 17 Конституції України покладається забезпечення державної безпеки України процесуального строку на подання відзиву.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 79, 121, 248, 256, 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача про поновлення пропущеного процесуального строку для подання відзиву задовольнити.

Поновити строк на подання відзиву та долучити відзив до матеріалів справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Роман КАРАВАН