Справа № 440/9099/24
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2025-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 вересня 2025 р.Справа № 440/9099/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Ральченка І.М. , Чалого І.С. ,

заслухавши суддю-доповідача щодо проведення підготовки до апеляційного розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01.08.2025 по справі № 440/9099/24

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.09.25 року відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01.08.2025, яке прийнято у порядку письмового провадження, по справі № 440/9099/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

При підготовці справи до апеляційного розгляду проведені підготовчі дії, визначені ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 заявлено клопотання про витребування з Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, Міністерства енергетики України та Міністерства оборони України доказів.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ч.ч. 1, 2 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

У клопотанні про витребування доказів позивач просить суд витребувати з Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України: бойове розпорядження №20 від 17.03.2022 про взяття під охорону і оборону Важливого державного об`єкта №275 та документи щодо категорії його критичності; бойове розпорядження про взяття під охорону і оборону Кременчуцького НПЗ; найменування об`єкта Кременчуцького НПЗ щодо віднесення його до Важливого державного об`єкта, до об`єкта критичної інфраструктури та щодо рівня критичності; документи про виконання бойового завдання солдатом ОСОБА_1 за липень 2023 і червень 2024; витяги з наказу від 17.03.2022 №127ДСК і витяг з наказу від 08.03.2022 №118ДСК, з відображенням п.2,4; постова відомість варти, зокрема солдата ОСОБА_1 за місяці стягнення додаткової винагороди; рапорт (донесення) командира підрозділу про участь кожного військовослужбовця у виконанні бойових завдання, зокрема солдата ОСОБА_1 за місяці стягнення додаткової винагороди; журнал мобільних (стаціонарних) вогневих груп з протиповітряного прикриття за місяці стягнення додаткової винагороди. Також просить суд витребувати з Міністерства енергетики України і Міністерства оборони України інформацію, чи відноситься Кременчуцький НПЗ ПАТ «Укртатнафта», , до важливих державних об`єктів, до об`єкта критичної інфраструктури та до якої категорії критичності.

Матеріалами справи встановлено, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 витребувано у відповідача завірені належним чином копії наступних документів (у разі їх відсутності - письмові пояснення): документи щодо проходження військової служби військовослужбовцем Національної гвардії України солдатом Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за червень 2023, липень 2023, вересень 2023, жовтень 2023, листопад 2023, грудень 2023, січень 2024, лютий 2024, березень 2024, квітень 2024, травень2024, червень2024, а саме: бойовий наказ (розпорядження) або витяг командира Військової частини НОМЕР_1 ; службове завдання / посвідчення про відрядження / довідка про виконання; книги / відомості / листи / журнали (копії або витяги з них), постова відомість варти або патрульно-постова відомість сектору охорони, патруля, поста охорони порядку; денний наказ / рішення/ командира військової частини НОМЕР_1 ; рапорт (донесення) командира підрозділу про участь у виконанні бойових або спеціальних завдань та інші документи щодо оборони і охорони об`єкту за вказаний період військовослужбовцем Національної гвардії України солдатом Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 ; відомості, на підставі яких нормативних актів України та за виконання яких бойових (спеціальних) завдань, здійснені виплати військовослужбовцю Національної гвардії України солдату Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , додаткової винагороди сумі 30000,00грн. за січень 2023, за лютий 2023, за березень 2023, за квітень 2023, за травень 2023; документи, на підставі яких військовослужбовцю Національної гвардії України солдату Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було здійснено нарахування та виплату додаткової винагороду у сумі 30000,00грн. за січень 2023, за лютий 2023, за березень 2023, за квітень 2023, за травень 2023; наказ Військової частини НОМЕР_1 № 316 від 29.02.2024; документи щодо найменування об`єкту №275.

На виконання ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 представником відповідача надано додаткові пояснення, відповідно до яких перелічені документи є документами з обмеженим доступом, до яких пред`являються особливі умови щодо друкування розмноження та надсилання відповідно до постанови КМУ від 19.10.2016№736, та наказу МВС від 12.07.2023 №573.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 повторно витребувано у відповідача завірені належним чином копії наступних документів (у разі їх відсутності - письмові пояснення): документи щодо проходження військової служби військовослужбовцем Національної гвардії України солдатом Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за червень 2023, липень 2023, вересень 2023, жовтень 2023, листопад 2023, грудень 2023, січень 2024, лютий 2024, березень 2024, квітень 2024, травень2024, червень2024, а саме: бойовий наказ (розпорядження) або витяг командира Військової частини НОМЕР_1 ; службове завдання / посвідчення про відрядження / довідка про виконання; книги / відомості / листи / журнали (копії або витяги з них), постова відомість варти або патрульно-постова відомість сектору охорони, патруля, поста охорони порядку; денний наказ / рішення/ командира військової частини НОМЕР_1 ; рапорт (донесення) командира підрозділу про участь у виконанні бойових або спеціальних завдань та інші документи щодо оборони і охорони об`єкту за вказаний період військовослужбовцем Національної гвардії України солдатом Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 ; відомості, на підставі яких нормативних актів України та за виконання яких бойових (спеціальних) завдань, здійснені виплати військовослужбовцю Національної гвардії України солдату Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , додаткової винагороди сумі 30000,00грн. за січень 2023, за лютий 2023, за березень 2023, за квітень 2023, за травень 2023; документи, на підставі яких військовослужбовцю Національної гвардії України солдату Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було здійснено нарахування та виплату додаткової винагороду у сумі 30000,00грн. за січень 2023, за лютий 2023, за березень 2023, за квітень 2023, за травень 2023; наказ Військової частини НОМЕР_1 № 316 від 29.02.2024; документи щодо найменування об`єкту №275.

На виконання ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 представником відповідача надано додаткові пояснення, в яких, зокрема, вказано, що постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2021 №685-011 затверджено перелік важливих державних об`єктів, які підлягають охороні та обороні Національною гвардією України зі змінами, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.01.2023 №61-01 (гриф «Т», літер «М»), за якими об`єкт №275 визначений як компресорна станція «Кременчук» (КС-15) ТОВ «Оператор газотранспортної системи України». Безпосереднє залучення солдата Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 до охорони даного об`єкту здійснюється на підставі бойового розпорядження командира НОМЕР_2 полку НГУ (в/ч НОМЕР_1 НГУ) №9 дск від 08.03.2022 та рішення командира підрозділу. До пояснень додано: рішення командира батальйону щодо організації службової діяльності; копію витягу з наказу від 17.03.2022 №127; копію витягу з наказу від 08.03.2022 №118; копію витягу з бойового розпорядження.

Колегія суддів зазначає, що у матеріалах справи достатньо тих доказів, які надані сторонами в межах перегляду законності та обґрунтованості оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, необхідності у витребуванні будь-яких інших додаткових доказів немає.

Дослідивши клопотання позивача про витребування доказів, враховуючи предмет спору та наявні в матеріалах справи відомості щодо спірних правовідносин та їх правового регулювання, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання.

Керуючись ст. ст. 306, 307, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - відмовити.

Закінчити підготовку до розгляду адміністративної справи.

Адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01.08.2025 по справі № 440/9099/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії призначити до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)З.Г. Подобайло
Судді(підпис) (підпис) І.М. Ральченко І.С. Чалий