Справа № 280/5806/25
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2025-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

08 вересня 2025 року Справа № 280/5806/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі № 280/5806/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 (для в/ч НОМЕР_2 ) ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 280/5806/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

Представником відповідача до суду подано додаткові пояснення на позов прохальна частина якого містить клопотання про закриття провадження в частині позовних вимог за період з 05 вересня 2024 року по 19 жовтня 2024 року на підставі частини 1 статті 238 КАС України.

В обґрунтування клопотання представник відповідача посилається на те, що у відзиві на позовну заяву Військовою частиною НОМЕР_2 зазначено, що помічником командира з правової роботи начальником юридичної служби військової частини НОМЕР_2 подано рапорт командиру військової частини про призначення службового розслідування з метою встановлення підстав та причин неправильного обліку молодшого сержанта ОСОБА_1 у Військовій частині НОМЕР_2 з 15 серпня 2024 року по 06 січня 2025 року та можливого неправильного нарахування та виплати йому грошового забезпечення за вказаний період. На підставі вказаного рапорту наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 24 липня 2025 року № 4824 призначено службове розслідування. 02 серпня 2025 року закінчено службове розслідування, призначене наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 24 липня 2025 року № 4824, за результатами якого складено відповідний акт. Службовим розслідуванням встановлено, що солдату ОСОБА_2 необхідно виплатити додаткову винагороду за наступні періоди: за вересень 2024 року: за період з 05 вересня 2024 року по 20 вересня 2024 року з розрахунку 100 000,00 грн. пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні у Комунальному некомерційному підприємстві «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради; за період з 21 вересня 2024 року по 30 вересня 2024 року з розрахунку 100 000,00 грн. пропорційно часу перебування у відпустці для лікування; за жовтень 2024 року: за 01 жовтня 2024 року з розрахунку 100 000,00 грн. пропорційно часу перебування у відпустці для лікування у зв`язку з хворобою; за період з 02 жовтня 2024 року по 14 жовтня 2024 року з розрахунку 100 000,00 грн. пропорційно часу перебування на лікуванні у Комунальному некомерційному підприємстві «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради; за період з 15 жовтня 2024 року по 19 жовтня 2024 року з розрахунку 100 000,00 грн. пропорційно часу перебування у відпустці для лікування у зв`язку з хворобою. Також службовим розслідуванням встановлено, що солдату ОСОБА_2 було помилково виплачено грошове забезпечення за наступні періоди: за грудень 2024 року: з 02 грудня 2024 року по 13 грудня 2024 року, з 30 грудня 2024 року по 31 грудня 2024 року в розмірі 30 000,00 грн. на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань; з 01 грудня 2024 року по 01 грудня 2024 року в розмірі 100 000,00 грн. на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення); за січень 2025 року: з 01 січня 2025 року по 05 січня 2025 року в розмірі 30 000,00 грн. на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань. За результатами службового розслідування видано наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 02 серпня 2025 року № 2852. Відповідно до пункту 3 наказано начальнику відділення персоналу штабу Військової частини НОМЕР_2 , відповідно до абзацу 4 пункту 11 Розділу XXXIV та пункту 14 Розділу I Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року №745/32197, включити до наказу про виплату додаткової винагороди солдата ОСОБА_3 ( НОМЕР_1 ): за вересень 2024 року: - з 05 вересня 2024 року по 20 вересня 2024 року з розрахунку 100 000 грн. 00 коп. пропорційно часу знаходження на стаціонарному лікуванні у Комунальному некомерційному підприємстві «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради у зв`язку з пораненням, отриманим під час виконання бойового завдання за обставин безпосередньої участі у бойових діях під час захисту Батьківщини; - з 21 вересня 2024 року по 30 вересня 2024 року з розрахунку 100 000 грн. 00 коп. пропорційно часу перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, отриманого під час виконання бойового завдання за обставин безпосередньої участі у бойових діях під час захисту Батьківщини за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарськоекспертної, медичної) комісії; за жовтень 2024 року: - з 01 жовтня 2024 року по 01 жовтня 2024 року з розрахунку 100 000 грн. 00 коп. пропорційно часу перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, отриманого під час виконання бойового завдання за обставин безпосередньої участі у бойових діях під час захисту Батьківщини за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарськоекспертної, медичної) комісії; - з 02 жовтня 2024 року по 14 жовтня 2024 року з розрахунку 100 000 грн. 00 коп. пропорційно часу знаходження на стаціонарному лікуванні у Комунальному некомерційному підприємстві «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради у зв`язку з пораненням, отриманим під час виконання бойового завдання за обставин безпосередньої участі у бойових діях під час захисту Батьківщини; - з 15 жовтня 2024 року по 19 жовтня 2024 року з розрахунку 100 000 грн. 00 коп. пропорційно часу перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, отриманого під час виконання бойового завдання за обставин безпосередньої участі у бойових діях під час захисту Батьківщини за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарськоекспертної, медичної) комісії. Відповідно до пункту 5 наказано начальнику фінансово-економічної служби головному бухгалтеру Військової частини НОМЕР_2 , відповідно до абзацу 4 пункту 11 Розділу XXXIV та пункту 14 Розділу I Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року №745/32197, виплатити додаткову винагороду солдату ОСОБА_2 ( НОМЕР_1 ): за вересень 2024 року: - з 05 вересня 2024 року по 20 вересня 2024 року з розрахунку 100 000 грн. 00 коп. пропорційно часу знаходження на стаціонарному лікуванні у Комунальному некомерційному підприємстві «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради у зв`язку з пораненням, отриманим під час виконання бойового завдання за обставин безпосередньої участі у бойових діях під час захисту Батьківщини; - з 21 вересня 2024 року по 30 вересня 2024 року з розрахунку 100 000 грн. 00 коп. пропорційно часу перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, отриманого під час виконання бойового завдання за обставин безпосередньої участі у бойових діях під час захисту Батьківщини за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарськоекспертної, медичної) комісії; за жовтень 2024 року: - з 01 жовтня 2024 року по 01 жовтня 2024 року з розрахунку 100 000 грн. 00 коп. пропорційно часу перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, отриманого під час виконання бойового завдання за обставин безпосередньої участі у бойових діях під час захисту Батьківщини за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарськоекспертної, медичної) комісії; - з 02 жовтня 2024 року по 14 жовтня 2024 року з розрахунку 100 000 грн. 00 коп. пропорційно часу знаходження на стаціонарному лікуванні у Комунальному некомерційному підприємстві «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради у зв`язку з пораненням, отриманим під час виконання бойового завдання за обставин безпосередньої участі у бойових діях під час захисту Батьківщини; - з 15 жовтня 2024 року по 19 жовтня 2024 року з розрахунку 100 000 грн. 00 коп. пропорційно часу перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, отриманого під час виконання бойового завдання за обставин безпосередньої участі у бойових діях під час захисту Батьківщини за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарськоекспертної, медичної) комісії. Відповідно до пункту 4 наказано начальнику фінансово-економічної служби головному бухгалтеру військової частини НОМЕР_2 , враховуючи встановлений в ході проведення службового розслідування факт помилкової сплати грошового забезпечення солдату ОСОБА_2 , утримати з грошового забезпечення (додаткової винагороди), яке буде виплачене солдату ОСОБА_2 , суму додаткової винагороди, яка була помилково сплачена солдату ОСОБА_2 , у розмірі 21 612,91 грн. (двадцять одна тисяча шістсот дванадцять гривень дев`яносто одна копійка): додаткова винагорода 30 000,00 грн. пропорційно дням виконання за період з 02 грудня 2024 року по 13 грудня 2024 року та з 30 грудня 2024 року по 31 грудня 2024 року у розмірі 13 548,39 грн. (тринадцять тисяч п`ятсот сорок вісім гривень тридцять дев`ять копійок); додаткова винагорода 100 000,00 грн. пропорційно дням виконання за період з 01 грудня 2024 року по 01 грудня 2024 року у розмірі 3 225, 81 грн. (три тисячі двісті двадцять п`ять гривень вісімдесят одна копійка); додаткова винагорода 30 000,00 грн. пропорційно дням виконання за період з 01 січня 2025 року по 05 січня 2025 року у розмірі 4 838,71 грн. (чотири тисячі вісімсот тридцять вісім гривень сімдесят одна копійка). Таким чином, ОСОБА_1 буде включений до наказу про виплату додаткової винагороди за серпень 2025 року та йому буде виплачена додаткова винагорода в розмірі 100000 гривень пропорційно зазначеним вище періодам перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням та у відпустках для лікування після тяжкого поранення.

На підтвердження вказаних обставин до суду надано копію Акту службового розслідування від 02 серпня 2025 року та витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 02 серпня 2025 року.

Суд, перевіривши доводи заявленого представником Військової частини НОМЕР_2 клопотання про закриття провадження у справі, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст належних норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірне питання, виходить з таких підстав та мотивів.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд зазначає, що проведення службового розслідування, за наслідками якого відповідачем частково визнано неправомірність дій під час нарахування та виплати позивачу додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100000,00 грн. за період перебування у відпустці за станом здоров`я, внаслідок тяжкого поранення на підставі рішень ВЛК у період з 05 вересня 2024 року по 19 жовтня 2024 року та видання наказу про нарахування позивачу коштів без надання до суду доказів виплати позивачу таких коштів не може свідчити про виправлення суб`єктом владних повноважень протиправних дій/бездіяльності, при якому у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на встановлені у справі обставини, суд дійшов висновку, що підстави для задоволення клопотання представника Військової частини НОМЕР_2 про закриття провадження відсутні.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 238, 239, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_2 про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, відмовити.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 08 вересня 2025 року.

Суддя Д.В. Татаринов