Справа № 140/9097/25
Суддя: Шепелюк Віталій Леонідович
Дата ухвалення: 2025-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2025 року ЛуцькСправа № 140/9097/25

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Шепелюка В.Л., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області) звернулося з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі Відділ ПВР) про визнання неправомірною та скасування постанови державного виконавця Відділу ПВР Павла Трофимюка у виконавчому провадженні №78084981 про накладення на ГУ ПФУ у Волинській області штрафу у розмірі 5100 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржуваною постановою від 05 серпня 2025 року у виконавчому провадженні №78084981 за невиконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року у справі №140/8410/24 на боржника ГУ ПФУ у Волинській області накладено штраф в розмірі 5100,00грн.

Позивач вважає постанову державного виконавця про накладення штрафу незаконною та такою, що підлягає скасуванню, з огляду на те, що рішення суду після набрання ним законної сили ГУ ПФУ у Волинській області виконало в добровільному порядку до відкриття виконавчого провадження, здійснивши ОСОБА_1 перерахунок основного розміру пенсії в розмірі шести мінімальних пенсій за віком. Позивач вказав, що 02 червня 2025 року ним підготовлено та надіслано відповідачу інформацію про добровільне виконання рішення суду до відкриття виконавчого провадження. Крім того, на виконання вимоги від 16 липня 2025 року №12074, ГУ ПФУ у Волинській області листом від 24 липня 2024 року №0300-0307-8/47716, повідомило державного виконавця про виконання рішення суду у справі №140/8410/24, зокрема: з 07 лютого 2024 року проведено перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 в розмірі шести мінімальних пенсій за віком (2361,0 х 6 = 14166,0 грн), виплата заборгованості за період з 07 лютого 2024 року по 31 липня 2025 року в сумі 127 100 грн буде здійснена в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Як зазначив позивач, спірна постанова мотивована неналежним виконанням рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/8410/24. Проте, на переконання ГУ ПФУ у Волинській області відсутні факти та обставини, які б вказували на те, що рішення суду виконане не правильно. При первинному проведенні перерахунку пенсії, на виконання вказаного рішення суду, була допущена технічна помилка, проте, на вимогу державного виконавця проведено перерахунок пенсії та надана відповідь. ГУ ПФУ у Волинській області вважає, що державним виконавцем при винесенні спірної постанови про накладення штрафу не дотримано вимоги Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII (далі Закон №1404-VIII) в частині перевірки виконання рішення суду, а тому були відсутні правові підстави для винесення постанови.

Також позивач зазначив, що сума нарахованої та невиплаченої пенсії ОСОБА_1 за період з 07 лютого 2024 року по 31 липня 2025 року (127100,00 грн) облікована в автоматизованій базі даних у підсистемі «Реєстр судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України. Заборгованість з виплат за рішеннями судів існує з об`єктивних причин (відсутність в достатній кількості асигнувань з Державного бюджету України) та її погашення не залежить від управлінських рішень керівника чи інших посадових осіб ГУ ПФУ у Волинській області.

З наведених підстав просить позов задовольнити.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами, за окремою категорією термінових адміністративних справ, передбачених статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

У відзиві на позов відповідач позовні вимоги заперечив (а.с.39-41). В обґрунтування цієї позиції вказав, що у Відділі ПВР перебуває виконавче провадження №78084981 з примусового виконання виконавчого листа №2939/2025 Волинського окружного адміністративного суду, виданого 30 квітня 2025 року у справі №140/8410/24 про зобов`язання ГУ ПФУ у Волинській області здійснити ОСОБА_1 з 7 лютого 2024 року перерахунок та виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон №796-ХІІ), у розмірі шести мінімальних пенсій за віком. Виконавче провадження відкрито 14 травня 2025 року. 17 липня 2025 року до відділу надійшла інформація, у якій ГУ ПФУ у Волинській області (вих. від 02 червня 2025 року №0300-0307-5/36541) повідомило державного виконавця, що на виконання рішення суду з 07 лютого 2024 року здійснено перерахунок ОСОБА_1 пенсії із застосуванням розміру прожиткового мінімуму встановленого Законом Про Держбюджет на 2024 рік, але не додало розрахунок пенсії. Повідомлено також, що заборгованість по рішенню суду 99764,06 грн. 16 липня 2025 року державним виконавцем відділу Трофимюком П.В. скеровано вимогу ГУ ПФУ у Волинській області з проханням повідомити, чому не здійснено ОСОБА_1 з 7 лютого 2024 року перерахунок та виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону №796-ХІІ, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком: 2361,00 х 6 = 14166,00 грн, надати розрахунок пенсії. Відповідач вказав, що оскільки інформації вчасно надано не було, то ним 05 серпня 2025 року у даному виконавчому провадженні у зв`язку із не виконанням рішення суду винесено постанову про накладення штрафу. У постанові вказано зокрема, дії боржника щодо застосування з 01 березня 2024 року прожиткового мінімуму у розмірі 2093,00 грн є протиправними, оскільки мінімальна пенсія за віком встановлюється Законами України «Про Державний бюджет України» на 2024 та 2025 рік у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, який у цих роках становить 2361,00 гривню.

У відповіді ГУ ПФУ у Волинській області від 24 липня 2025 року №0300-0307-8/47716, яка надійшла до Відділу ПВР 14 серпня 2025 року вказано, що з 01 березня 2024 року розмір пенсії ОСОБА_1 склав 14166,00 грн та додано розрахунок пенсії від 22 липня 2025 року №71.

Відповідач вважає, що позивачем не дотримано обов`язку щодо вчасного надання повної та актуальної інформації про виконання рішення суду, тому просив відмовити у задоволенні позову.

Третя особа письмові пояснення щодо позову не подав.

Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності судового процесу, які закріплені у статті 129 Конституції України та статті 9 КАС України, судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених КАС України для висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів. Матеріали справи містять достатньо документів, необхідних для вирішення спору по суті та прийняття обґрунтованого рішення.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи сторін у заявах по суті справи, суд встановив такі обставини.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року у справі №140/8410/24, яке набрало законної сили 04 квітня 2025 року, визнано протиправними дії ГУ ПФУ у Волинській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті пенсії відповідно до статті 54 Закону №796-ХІІ у редакції Закону України від 06 червня 1996 року №230/96-ВР «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області здійснити ОСОБА_1 з 7 лютого 2024 року перерахунок та виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону №796-ХІІ, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком.

З матеріалів справи також слідує, що 30 квітня 2025 року для примусового виконання вказаного судового рішення в зобов`язальній частині Волинський окружний адміністративний суд видав стягувачу виконавчий лист №2939/2025 (а.с.44 зворот-45).

За заявою стягувача від 06 травня 2025 року (а.с.44) постановою державного виконавця Відділу ПВР Трофимюка П.В. від 14 травня 2025 року ВП №78084981 відкрито виконавче провадження для примусового виконання виконавчого листа №2939/2025 (а.с.47).

ГУ ПФУ у Волинській області листом від 02 червня 2025 року №0300-0307-5/36541 повідомило Відділ ПВР про те, що на виконання рішення суду від 07 листопада 2024 року у справі №140/8410/24 в добровільному порядку в квітні 2025 року ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії з 07 лютого 2024 року відповідно до статті 54 Закону №796-ХІІ, застосовано прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений відповідно до Закону України від 09 листопада 2023 року №3460-ІХ «Про Державний бюджет України на 2024 рік». Сума нарахувань на виконання рішення суду за період з 07 лютого 2024 року по 30 квітня 2025 року складає 99764,06 грн. З 01 травня 2025 року виплата доплати до пенсії ОСОБА_1 здійснюється щомісячно разом з основною пенсією. Заборгованість в розмірі 99764,06 грн за період з 07 лютого 2024 року 30 квітня 2025 року внесена до Реєстру судових рішень для її погашення. Виплата нарахованих коштів буде здійснена в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету (а.с.51).

16 липня 2025 року державний виконавець надіслав позивачу вимогу (вих. №12074) щодо повідомлення чому ОСОБА_1 не здійснено з 07 лютого 2024 року перерахунок та виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону №796-ХІІ, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком: 2361,00 х 6 =14166,00 (а.с.11).

Листом від 24 липня 2025 року ГУ ПФУ у Волинській області, у відповідь на вимогу державного виконавця від 16 липня 2025 року №12074, повідомило, що рішення Волинського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року у справі №140/8410/24, набрало законної сили 04 квітня 2025 року; на виконання рішення суду від 07 листопада 2024 року в квітні 2025 року ОСОБА_1 було проведено нарахування основної пенсії відповідно до статті 54 Закону №796-ХІІ з 07 лютого 2024 року в розмірі 12558,00 грн. Сума нарахувань на виконання рішення суду за період з 07 лютого 2024 року по 30 квітня 2024 року складала 99764,06 грн. Виплата пенсії з урахуванням рішення суду здійснюється з травня 2025 року. На виконання вимоги про відкриття виконавчого провадження №78084981 від 14 травня 2025 року в липні 2025 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії. За результатом проведеного перерахунку основний розмір пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2024 року становить 14166,00 грн. Заборгованість, яка виникла внаслідок виконання судового рішення за період з 07 лютого 2024 року по 31 липня 2025 року становить 127100,06 грн. Тут же зазначено, що облік фінансових зобов`язань, що виникають внаслідок нарахування коштів на виконання судових рішень, здійснюється в автоматичних системах обробки пенсійної документації. Заборгованість в розмірі 127100,06 грн за період з 07 лютого 2024 року по 31 липня 2025 року в несена до Реєстру судових рішень для її погашення. Виплата нарахованих коштів буде здійснена в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету (а.с. 12-13).

Постановою державного виконавця Відділу ПВР Трофимюка П.В. від 05 серпня 2025 року ВП №78084981 за неналежне виконання рішення суду у справі №140/8410/24, на підставі статей 63, 75 Закону №1404-VIII на боржника ГУ ПФУ у Волинській області накладено штраф в розмірі 5100,00 грн. Постанова мотивована тим, що із рішення ГУ ПФУ у Волинській області від 09 квітня 2025 року №71 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 вбачається, що розрахункова величина мінімальна пенсія за віком визначена в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» 2093,00 грн. Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на 01 січня 2024 року 2361,00 грн. Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на 01 січня 2025 року 2361,00 грн. Відповідно до пункту 8 Розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» установлено, що перерахунок пенсій, надбавок, підвищень та інших доплат до пенсії, який здійснюється з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого Законом на 01 січня 2024 року, проводиться з 01 березня 2024 року разом зі здійсненням щорічної індексації пенсій, передбаченої частиною другою статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Дії боржника щодо застосування з 01 березня 2024 року прожиткового мінімуму у розмірі 2093,00 грн є протиправними, оскільки мінімальна пенсія за віком встановлюється Законами України «Про Державний бюджет України» на 2024 та 2025 рік у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, який у цих роках становить 2361,00 гривню. Після перерахунку основний розмір пенсії стягувача (шість мінімальних пенсій за віком) у даному виконавчому провадженні без врахування додаткових доплат з 01 березня 2024 року має становити 14166,00 грн (2361,00 х 6 = 14166,00), а не 12588,00 грн (2093,00 х 6 = 12558,00) (а.с. 20 зворот-21).

ГУ ПФУ у Волинській області, не погоджуючись із вказаною постановою, звернулось з даним позовом до суду.

При вирішенні спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За правилами частин першої третьої статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із частинами першою, другою статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Пунктом 2 частини першої статті 2 Закону №1404-VIII передбачено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: обов`язковості виконання рішень.

Як установлено пунктом 1 частини першої статті 3 Закону №1404-VIII, відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Згідно з частиною першою статті 18 Закону №1404-VIII виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 1 частини другої статті 18 Закону №1404-VIII передбачено, що виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

За приписами пунктів 1, 16 частини третьої статті 18 Закону №1404-VIII виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом.

Відповідно до частин першої, другої статті 63 Закону №1404-VIII за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Частиною першою статті 75 Закону №1404-VIII визначено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Згідно із частиною другою статті 75 Закону №1404-VIII у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

З аналізу наведених норм слідує, що накладення штрафу за невиконання рішення, що зобов`язує боржника до вчинення певних дій, є видом юридичної відповідальності боржника за невиконання покладеного на нього зобов`язання. Застосування такого заходу реагування є обов`язком державного виконавця і направлено на забезпечення реалізації мети виконавчого провадження як завершальної стадії судового провадження.

Постанова про накладення штрафу за невиконання судового рішення може бути винесена лише за умови, що судове рішення не виконано і таке невиконання сталося без поважних на те причин, тобто коли боржник мав реальну можливість виконати таке судове рішення, проте не зробив цього.

Установлення таких обставин здійснюється шляхом виконання державним виконавцем своїх обов`язків та реалізації прав, передбачених статтею 18 Закону №1404-VIII.

Відповідно до змісту положень частини 3 зазначеної правової норми, виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, серед іншого, проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону.

Стосовно наявності фактичних підстав для винесення оскаржуваної постанови про накладення штрафу від 05 серпня 2025 року ВП №78084981, суд зазначає наступне.

За обставин цієї справи виконавче провадження з примусового виконання рішення суду від 07 листопада 2024 року у справі №140/8410/21 відкрито 14 травня 2025 року. Боржник, отримавши постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, мав обов`язок повідомити про виконання рішення суду та надати докази такого виконання протягом 10 робочих днів. ГУ ПФУ у Волинській області інформувало державного виконавця про добровільне виконання рішення суду листом від 02 червня 2025 року №0300-0307-5/36541 (а.с.51), в якому не заперечувало, що за період з 07 лютого 2024 року по 30 квітня 2025 року має заборгованість перед стягувачем ОСОБА_1 в розмірі 99764,06 грн, невиплату якої пояснювало недостатністю бюджетних призначень з Державного бюджету на цю мету.

Як слідує із заяви третьої особи від 18 червня 2025 року (а.с.48), ним не заперечується той факт, що пенсійним органом перерахунок та виплату пенсії було проведено до відкриття виконавчого провадження (14 травня 2025 року), проте стверджується, що вказане рішення суду позивачем виконується неналежно, оскільки з 01 березня 2024 року основний розмір пенсії мав становити 14116,00 грн (2361,00 х 6), а не 12558,00 грн (2093,00 х 6).

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, позивачем 09 квітня 2025 року на виконання рішення суду проведено ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до статті 54 Закону №796-ХІІ; з 07 лютого 2024 року розмір пенсії позивача становить 15928,82 грн, у тому числі 12558,00 грн (2093,00 х 6) розмір пенсії по інвалідності у розмірі відшкодування фактичних збитків (а.с.24).

Зі змісту оскаржуваної постанови слідує, що основною підставою для накладення штрафу стало застосування з 01 березня 2024 року при нарахуванні основного розміру пенсії ОСОБА_1 прожиткового мінімуму у розмірі 2093,00 грн.

Поряд тим суд звертає увагу, що матеріалами справи підтверджено, що 22 липня 2025 року, після відкриття виконавчого провадження, ГУ ПФУ у Волинській області проведено перерахунок пенсії третьої особи (рішення від 22 липня 2025 року №71, а.с.23) та з 01 березня 2024 року здійснено нарахування пенсії із застосуванням прожиткового мінімуму у розмірі 2361,00 грн ((20361,00 х 6) = 14116,00 грн), про що позивач повідомляв державного виконавця листом від 24 липня 2025 року №0300-0307-8/47716 у відповідь на вимогу від 16 липня 2025 року №12074 (а.с.12-13).

Отже, з наданих доказів слідує, що на момент прийняття постанови про накладення штрафу (05 серпня 2025 року) ГУ ПФУ у Волинській області належно виконало судове рішення у межах покладених судом зобов`язань. Також матеріали справи свідчать про те, що позивач дотримався обов`язку щодо повідомлення державного виконавця про виконання рішення суду, надіславши листи від 02 червня 2025 року 0300-0307-5/36541 про виконання рішення суду ОСОБА_1 (виконавче провадження №78084981) та від 24 липня 2025 року №0300-0307-8/47716 про вимогу державного виконавця щодо ОСОБА_1 (виконавче провадження №78084981).

Таким чином, з огляду на встановлені обставини справи та наведені норми чинного законодавства, суд дійшов висновку про те, що оскаржувана постанова про накладення штрафу від 05 серпня 2025 року ВП №78084981 є протиправною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки фактично на момент її винесення позивачем виконане рішення суду у справі №140/8410/24 відповідно до змісту виконавчого листа та резолютивної частини рішення.

Згідно з частинами першою та другою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач не довів правомірність спірної постанови, факт порушення прав позивача знайшов своє підтвердження у ході розгляду справи, а тому адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Керуючись статтями 2, 72-77, 229, 243-246, 271, 272, 287 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 6, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (43001, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Володимирська, будинок 1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про визнання протиправною та скасування постанови задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 05 серпня 2025 року ВП №78084981 про накладення штрафу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня його складення.

Суддя В. Л. Шепелюк