Справа № 640/707/19
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2025-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

09 вересня 2025 року м. Житомир справа № 640/707/19

категорія 111030600

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Попової О. Г., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "С К С" до Комісії Державної фіскальної служби України Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення №712121/36088095, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "С К С" до Комісії Державної фіскальної служби України, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення №712121/36088095, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 дану справу прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 26.08.2025 замінено відповідача у справі Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) на її правонаступника - Державну податкову службу України (далі ДПС) (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ).

08.09.2025 через систему "Електронний суд" представником Державної податкової служби України подано клопотання про залучення співвідповідача, зокрема, Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Суд, враховуючи викладені обставини, вважає за необхідне залучити до участі у справі другого відповідача, з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Суд зазначає, що рішення, прийняті суб`єктами владних повноважень, дії, вчинені ними під час здійснення управлінських функцій, а також невиконання повноважень, встановлених законодавством (бездіяльність), можуть бути оскаржені до суду відповідно до частин першої, другої статті 55 Конституції України, статті 2, 5 КАС України. Суд під час розгляду справи повинен встановити факт або обставини, які б свідчили про порушення прав, свобод чи інтересів позивача з боку відповідача - суб`єкта владних повноважень або створення перешкод для їх реалізації.

У ході ознайомлення з матеріалами справи встановлено, що рішення від 21.05.2018 №712121/36088095 про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН, яке є спірним в даній справі, прийнято Комісією регіонального рівня Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, правонаступником якого є Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, що вказує на необхідність залучення останнього в якості співвідповідача в даній справі.

Відповідно до частини 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Згідно частини 6 статті 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак, аналіз наведених приписів статті 48 КАС України свідчить про можливість заміни до ухвалення рішення у справі первісного відповідача належним відповідачем за згодою позивача. При цьому, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Отже, на підставі вищевказаного, суд дійшов висновку про існування у межах даного спору обставин, які вказують на необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Залучити Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) до участі у справі №640/707/19, як другого відповідача.

Направити Центральному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити Центральному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків строк для подання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення другого відповідача у справі.

Копію ухвали невідкладно направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя О.Г. Попова