Справа № 500/3775/25
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів та продовження строку розгляду справи

Справа № 500/3775/25

09 вересня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (далі - Постанова №168), при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошової компенсації ОСОБА_1 за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 89 днів, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Позов обґрунтовано тим, що позивачу відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 09.09.2024 № 260 нараховано грошову компенсацію за щорічну невикористану основну відпустку у розмірі 61 день за 2022-2024 роки та щорічну невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій у розмірі 28 дні за 2023-2024 роки. Оскільки зі змісту наказу позивачем неможливо встановити, який розрахунок був застосований до обрахунку виплаченої компенсаці,ї позивачем направлено відповідний запит. У відповідь на цей запит відповідач листом від 21.05.2025 повідомив, що додаткова грошова винагорода, передбачена Постановою №168, не враховується при розрахунку грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки.

Позивач зазначає, що відповідачем протиправно виплачено грошову компенсацію за невикористані дні оплачуваних відпусток у розмірі місячного грошового забезпечення без урахування у складі місячного грошового забезпечення, з якого обчислено її розмір, сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, вважає таку бездіяльність протиправною у зв`язку з чим звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено судовий розгляд проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.

Відзиву від відповідача не надходило.

Від Військової частини НОМЕР_2 , яка не є стороною по справі, надійшов інформаційний лист про те, що відповідно до спільної директиви Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-321/65/дск Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році, директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-22/ДСК, з 31.07.2025 військові частини НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_1 (яка є стороною по даній справі) переформовуються, а їх умовне найменування та ідентифікаційний код анулюються. Військова частина НОМЕР_1 з 31.07.2025 припинена.

Ознайомившись з мотивами позову та листом Військової частини НОМЕР_2 , суд прийшов до висновку про необхідність витребування додаткових доказів.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З надісланого Військовою частиною НОМЕР_2 листа вбачається припинення Військової частини НОМЕР_1 , яка є відповідачем у цій справі, проте жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували такі обставини, матеріали справи не містять. Також відсутні докази щодо правонаступника Військової частини НОМЕР_1 , яка припинена, й переходу прав та обов`язків до Військової частини НОМЕР_2 . Водночас у листі Військової частини НОМЕР_2 від 28.08.2025 вказується про його направлення до суду з метою інформування та прийняття відповідного процесуального рішення.

Суд припускає, що Військова частина НОМЕР_2 , яка направила інформаційний лист, є правонаступником відповідача у цій справі. Проте такі обставини жодними доказами не підтверджені, хоча є суттєвими для прийняття рішення у цій справі, а тому їх необхідно витребувати у Військової частини НОМЕР_2 . Такими доказами є: копії документів про організаційні заходи щодо ліквідації Військової частини НОМЕР_1 та правонаступництва Військової частини НОМЕР_1 , зокрема, в частині фінансового забезпечення військовослужбовців колишньої Військової частини НОМЕР_1 . Також заявник (Військова частина НОМЕР_2 ) вправі самостійно ініціювати питання заміни відповідача правонаступником, подавши до суду відповідну заяву та докази.

Суд зазначає, що позивач також не позбавлений права додатково з`ясовувати питання правонаступництва відповідача та зібрати відповідні докази й подати їх суду.

За таких обставин, коли у суду відсутні достатні докази для з`ясування усіх обставин у справі через ненадання їх учасниками справи та вжиття заходів для їх витребування, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи до тридцяти днів.

Питання про витребування доказів та продовження строку розгляду справи вирішується з урахуванням часу перебування судді Чепенюк О.В. у період 25.08.2025-08.09.2025 в основній відпустці, у перший робочий день судді після відпустки.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 у строк до 25.09.2025 надати суду належним чином засвідчені копії документів про організаційні заходи щодо ліквідації Військової частини НОМЕР_1 та правонаступництва Військової частини НОМЕР_1 .

Продовжити строк розгляду адміністративної справи на строк до 30 /тридцяти/ днів.

Копію ухвали направити Військовій частині НОМЕР_2 для виконання, позивачу для відому та реагування.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 09 вересня 2025 року.

Суддя Чепенюк О.В.