Справа № 638/948/25
Суддя: Латка І. П.
Дата ухвалення: 2025-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 638/948/25
Провадження № 6-а/638/9/25
УХВАЛА

Іменем України

10 вересня 2025 року м. Харків

Шевченківський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді Латки І.П.,

за участю секретаря судового засідання Мяснянкіної Г.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі № 638/948/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

25 липня 2025 року Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області звернулося до Шевченківського районного суду міста Харкова із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі № 638/948/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, в якій просило суд змінити спосіб та порядок виконання рішення Шевченківського районного суду від 12.05.2025 по справі №638/948/25 із «Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області (вул. Бакуліна, 18, м. Харків, 61166, ) повернути суму адміністративного штрафу в розмірі 17 000 гривень за постановою №44 від 11.01.2025 року, сплаченого ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до Головного управління Державної казначейської служби України (ГУК Харків.обл/МТГ Харків/21081100, Казначейство України, ) за платіжним дорученням 0.0.412408243.1 від 11.01.2025.» на «Стягнути з Державного бюджету України суму адміністративного штрафу в розмірі 17 000 гривень за постановою №44 від 11.01.2025 року, сплаченого ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до Головного управління Державної казначейської служби України (ГУК Харків.обл/МТГ Харків/21081100, Казначейство України, ) за платіжним дорученням 0.0.412408243.1 від 11.01.2025.».

В судове засідання заявник та учасники справи не з`явилися, надали заяви про розгляд справи за їх відсутністю.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Шевченківського районного суду від 12.05.2025 у справі №638/948/25 серед іншого зобов`язано Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області (вул. Бакуліна, 18, м. Харків, 61166, ) повернути суму адміністративного штрафу в розмірі 17 000 гривень за постановою №44 від 11.01.2025 року, сплаченого ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до Головного управління Державної казначейської служби України (ГУК Харків.обл/МТГ Харків/21081100, Казначейство України, ) за платіжним дорученням 0.0.412408243.1 від 11.01.2025.

Частиною першою статті 378 КАС України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).

Відповідно до ч.2 ст.29 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду Державного бюджету України зараховуються: кошти від санкцій (штрафи, пеня тощо) (п.23).

Згідно з Порядком казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету, затвердженого Наказом МФУ від 29.01.2013 №43, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України19 лютого 2013 р. за N 291/22823, кошти перераховуються Казначейством за призначенням до Державного бюджету України того ж дня.

Отже, Головне управління не набувало та не зберігає у себе кошти позивача, а сплачений Позивачем штраф у розмірі 17 000 грн, було зараховано до державного бюджету України 11.01.2025, що підтверджується платіжною інструкцією №@2PL142512.

Відповідно до п.2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, згідно Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМ України від 03.08.2011 №845.

Відповідно до ч.2 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ визначений Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (із змінами).

Відповідно до п.3 Порядку, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів.

Відповідно до абз.3 п.2 Порядку виконавчі документи - оформлені в установленому порядку виконавчі листи судів та накази господарських судів, видані на виконання рішень про стягнення коштів, а також інші документи, визначені Законом України «Про виконавче провадження».

У разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб: заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка (у разі наявності - довідку банку), назви банку, його МФО та коду ЄДРПОУ, номера рахунка (поточний, транзитний, картковий), прізвища, імені, по батькові (повне найменування - для юридичної особи) власника рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних для пересилання коштів через підприємства поштового зв`язку, що здійснюється за рахунок стягувача (прізвище, ім`я, по батькові адресата, його поштова адреса (найменування вулиці, номер будинку, квартири, найменування населеного пункту, поштовий індекс), реквізити банківського рахунка поштового відділення); оригінал виконавчого документа; судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності); оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету (у судових рішеннях про стягнення коштів з відповідного бюджету).

Якщо кошти підлягають стягненню з Державного бюджету України, відсутня необхідність зазначення у резолютивній частині рішення таких відомостей, як орган, через який грошові кошти мають перераховуватись, або номера чи виду рахунку, з якого має бути здійснено стягнення/списання, оскільки такі відомості не впливають ні на підстави, ні на обов`язковість відновлення права позивача в разі встановлення судом його порушення, та за своєю суттю є регламентацією способу та порядку виконання судового рішення, що має відображатися у відповідних нормативних актах, а не резолютивній частині рішення (пункт 6.21 постанови Великої Палати Верховного Суду, від 19 червня 2018 року у справі № 910/23967/16 (провадження № 12-110гс18)).

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що визначений у рішенні суду від 12 травня 2025 року спосіб його виконання в частині стягнення коштів з Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області на користь позивача ускладнює його виконання, а тому спосіб та порядок його виконання підлягають зміні відповідно до вимог заяви.

Керуючись статтями 243, 248, 378 КАС України,

п о с т а н о в и в:

Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про зміну способу та порядку виконання судового рішення - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Шевченківського районного суду від 12 травня 2025 року у справі №638/948/25 із

«Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області (вул. Бакуліна, 18, м. Харків, 61166, ) повернути суму адміністративного штрафу в розмірі 17 000 гривень за постановою №44 від 11.01.2025 року, сплаченого ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до Головного управління Державної казначейської служби України (ГУК Харків.обл/МТГ Харків/21081100, Казначейство України, ) за платіжним дорученням 0.0.412408243.1 від 11.01.2025» на

«Стягнути з Державного бюджету України суму адміністративного штрафу в розмірі 17 000 гривень за постановою №44 від 11.01.2025 року, сплаченого ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до Головного управління Державної казначейської служби України (ГУК Харків.обл/МТГ Харків/21081100, Казначейство України, ) за платіжним дорученням 0.0.412408243.1 від 11.01.2025.».

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 10 вересня 2025 року.

Суддя І.П. Латка