Справа № 600/3580/24-а
Суддя: Смілянець Е. С.
Дата ухвалення: 2025-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 600/3580/24-а

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Боднарюк Олег Васильович

Суддя-доповідач - Смілянець Е. С.

05 вересня 2025 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Смілянця Е. С.

суддів: Полотнянка Ю.П. Драчук Т. О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

позивач, ОСОБА_1 , звернувся в суд з позовом до військової частини НОМЕР_1 (відповідача), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту на звільнення військовослужбовця ОСОБА_1 , на підставі абз. 13 п. 3 ч. 12, ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та відповідно до підпункту «Г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» згідно рапорту від 05.07.2024;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 прийняти рішення (наказ) про звільнення військовослужбовця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі абз. 13 п. 3 ч. 12, ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та відповідно до підпункту «Г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Чернівецький окружний адміністративний суд рішенням від 08.01.2025 в задоволенні позову відмовив. Судове рішення мотивоване тим, що з матеріалів справи судом достовірно встановлено факт наявності у батька позивача члена сім`ї другого ступеня споріднення - рідного брата ОСОБА_2 після зміни прізвища ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Доказів того, що брат батька позивача - ОСОБА_2 , сам потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я до суду не надано, а також такого і не встановлено судом. Відтак, суд погоджується з аргументами відповідача про те, що позивачем належними та допустимими доказами не доведено факт відсутності інших членів сім`ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім`ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я.

Не погоджуючись з рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Аргументами скарги зазначає, що відповідно до ст. 51 Конституції України повнолітні діти зобов`язані піклуватися про своїх непрацездатних батьків. Утримання батьків дітьми є відповідною компенсацією за утримання і турботу, надану батьками дитині. Обов`язок повнолітніх дітей піклуватися про своїх непрацездатних батьків закріплений у Сімейному кодексі України. Так, відповідно до статті 202 Сімейного кодексу, повнолітні дочка, син зобов`язані утримувати батьків, які є непрацездатними і потребують матеріальної допомоги.

У зв`язку із наведеним вважає, що лише на дітей покладено обов`язок утримувати та піклуватися про своїх дітей. Таким чином, оскільки обов`язку на батьків фізичної особи, дружину, братів сестер бабів дідів та онуків щодо утримання та піклування, а в тому числі і догляду не покладено, тому слід прийти висновку, що єдиним хто може доглядати за ОСОБА_4 є його син ОСОБА_1 .

При цьому наголошує, що батько є пенсіонером та особою з числа осіб з інвалідністю. Також зазначив, що довідкою серії 12 ААГ №586736 до акту огляду медико-соціальною експертною комісією №346/1 встановлено, що ОСОБА_4 , є інвалідом ІІ групи у зв`язку з загальним захворюванням довічно, останньому рекомендовано «Д» нагляд та лікування у кардіолога, ендокринолога, гастроентеролога. Окрім того, відповідно до рішення ЛКК №1678/2 від 01.05.2024, ОСОБА_4 за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду та допомоги.

Звертає увагу суду апеляційної інстанції, що не зрозуміло яким чином наявність у ОСОБА_4 осіб другого ступеня спорідненості може забезпечити останньому належний догляд. Окрім цього у батька ОСОБА_4 , рідний брат (особа другого ступеню спорідненості відповідно до ПК України) - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (71рік) є непрацездатним, що підтверджується пенсійним посвідченням серії НОМЕР_2 від 15.04.2015 року.

У відзиві на апеляційну скаргу представник відповідача зазначає, що при ухваленні рішення суд керувався виключно нормами Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу", імперативними нормами якого визначено вичерпний перелік підстав для звільнення з військової служби.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Виходячи з приписів ст.ст. 311, 263 КАС України, вищезазначена апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є військовослужбовцем, солдатом, оператором 8 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 .

Позивач має батька - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який є пенсіонером та особою з числа осіб з інвалідністю. Факт батьківства підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_1 , серія НОМЕР_4 від 25.05.2018, актовий запис №1921.

Відповідно до пенсійного посвідченням ОСОБА_4 , № НОМЕР_5 , серії НОМЕР_6 від 16.06.2021 останній є пенсіонером по інвалідності, термін дії - довічно.

Довідкою Серії 12 ААГ №586736 до акту огляду медико-соціальною експертною комісією №346/1 встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є інвалідом ІІ групи у зв`язку з загальним захворюванням довічно. Останньому рекомендовано «Д» нагляд та лікування у кардіолога, ендокринолога, гастроентеролога.

Рішення ЛКК №1678/2 від 01.05.2024 - ОСОБА_4 за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду та допомоги.

Згідно висновку про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі №1678/2 від 01.05.2024, ОСОБА_4 рекомендовано отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу Серія НОМЕР_7 шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 розірвано 04.06.2024, про що Першим відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, складено відповідний актовий запис №77.

Згідно з Довідкою №260 від 29.07.2024, виданою виконкомом Юрковецької сільської ради Старостинського округу №4 с. Поголілівка Чернівецького району, Чернівецької області ОСОБА_4 , 19.06.1963 року проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

05.07.2024 року позивач звернувся з рапортом до командування Військової частини НОМЕР_1 , де проходить військову службу, в якому просив звільнити його на підставі абз. 13 п. 3 ч. 12, ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та відповідно до підпункту «Г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Рапорт з нотаріально засвідченими копіями документів, які підтверджують обставини, викладені у рапорті, був відправлений на адресу Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 15.07.2024 та відповідно до трекінгу «УКРПОШТИ» був отриманий їх представником за довіреністю.

Окрім того, представником позивача - адвокатом Ювченко Андрієм Васильовичем на адресу Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_4 » направлено адвокатський запит за вих.№30/07-П від 30.07.2024 в якому, адвокат просив:

- надати інформацію про результати та строки розгляду та прийняте рішення по рапорту від 05.07.2024 військовослужбовця ОСОБА_1 про звільнення з військової служби на підставі підпункту «Г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»;

- прийняти рішення за рапортом, зазначеними у п. 1 даного адвокатського запиту, із врахуванням доданих до адвокатського запиту додатків (Нотаріально посвідчена копія заяви №9462 від 29.07.2024 та Довідка №260 від 29.07.2024), про прийняті рішення повідомити ОСОБА_1 та його представника.

До адвокатського запиту долучено рапорт Паньків А.В., нотаріально завірену заяву від ОСОБА_4 №9462 від 29.07.2024 відповідно до якої, останній зазначає, що в силу свого стану здоров`я та віку має значну залежність від інших осіб при виконанні важливих соціально- побутових функцій, а цією заявою стверджує, що виконати обов`язок по утриманню та догляду за ним, згідно чинного законодавства, може тільки його син - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Інших працездатних членів сім`ї, які зобов`язані та можуть здійснювати за ОСОБА_4 догляд, у нього не має, також до запиту додано Довідку №260 від 29.07.2024.

14.08.2024 року листом Військової частини НОМЕР_1 № 4370 повідомлено позивача про те, що 25 липня 2024 року на адресу військової частини НОМЕР_1 за вхідним НОМЕР_8 надійшов рапорт з додатками ОСОБА_1 від 05 липня 2024 року про звільнення з військової служби за сімейними обставинами.

Відповідно до пункту 7 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (надалі - Закон №2232-ХІІ), звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється в порядку, передбаченому положеннями про проходження військової служби громадянами України. Відповідно до пункту 233 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008 (надалі - Положення), військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають по команді рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення.

У випадку звернення військовослужбовця, в першу чергу, є необхідним встановити наявність волевиявлення самого військовослужбовця стосовно звернення, переконатися в тому, що саме військовослужбовець звернувся за вирішенням питання, а також, чи добровільно, без примусу, вчиняється звернення.

Відповідно до підпункту «г» пункту 2 частини 4, пункту 3 частини 12 статті 26 Закону №2232-ХІІ, військовослужбовці звільняються з військової служби у запас через сімейні обставини при необхідності здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю І чи ІІ групи, за умови відсутності інших членів сім`ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім`ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійною догляду за висновком медико - соціальної експертної комісії чи лікарсько - консультативної комісії закладу охорони здоров`я.

Також повідомлено про те, що для підтвердження наявності підстав для звільнення позивача відповідно до вищевказаної норми закону необхідно до рапорту про звільнення додати документи, що підтверджують відсутність у батька позивача інших членів сім`ї першого чи другого ступеня споріднення або якщо інші члени сім`ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико - соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, відповідні документи на підтвердження таких обставин. На підтвердження відсутності інших членів сім`ї першого чи другого ступеня споріднення можуть, зокрема, бути надані такі документи, як витяг про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, витяги з реєстрів ДРАЦС, нотаріально засвідчена заява Вашого батька про відсутність інших членів сім`ї першого чи другого ступеня споріднення, тощо (за умови, що вони містять відповідну інформацію).

Таким чином, долучені до рапорту документи належним чином не підтверджують всіх обставин, сукупність яких може бути підставою для звільнення з військової служби на основі положень підпункту «г» пункту 2 частини 4, пункту 3 частини 12 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», а тому, рапорт про звільнення з військової служби не може бути задоволений.

Крім того зазначено, що при представленні належно оформленого рапорту про звільнення з військової служби з долученням оригіналів (належним чином завірених копій) документів, якими підтверджується право на звільнення з військової служби з урахуванням вимог чинного законодавства, такий буде розглянуто військовою частиною НОМЕР_1 по суті і по ньому буде прийняте відповідне рішення в межах чинного законодавства.

На виконання вимог ухвали суду надійшов лист з відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у Чернівецькій області в якому повідомлено про те, що при перевірці виявлені записи реєстрації актів цивільного стану за даними Державного реєстру, зокрема (окрім іншого):

- актовий запис про державну реєстрацію народження № 17 від 10.07.1963 року складений виконавчим комітетом Погорілівської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області відносно: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьком якого вказаний - ОСОБА_6 , матір`ю вказана - ОСОБА_7 ;

- актовий запис про державну реєстрацію народження брата №15 від 12.04.1953 року складений виконавчий комітет Погорілівської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області, відносно ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком якого вказаний: ОСОБА_6 , 1927 року народження, матір`ю вказана - ОСОБА_7 , 1939 року народження;

- актовий запис про державну реєстрацію зміни імені брата № 322 від 18.09.2001 року складений Заставнівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, до зміни: ОСОБА_3 після зміни ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- актовий запис про державну реєстрацію зміни імені брата № 14 від 19.02.2015 року складений Заставнівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, до зміни - ОСОБА_2 після зміни ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- актовий запис про державну реєстрацію шлюбу № 15 від 16.10.1992 року складений виконавчим комітетом Нирківської сільської ради Заліщицького району Чернівецької області, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- актовий запис про державну про державну реєстрацію народження дитини № 1921 від 11.12.2001 року складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьком якого вказаний ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 /

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів враховує наступне.

Так, відповідно до статті 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі - Закон № 2232-ХІІ, Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу») військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

За змістом статті 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

В подальшому указами Президента України воєнний стан продовжувався та на момент розгляду адміністративної справи строк дії воєнного стану в Україні триває.

Частиною 7 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» встановлено, що звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється в порядку, передбаченому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Пунктами 12.1, 12.11 розділу XII Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України № 170 від 10.04.2009, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19.05.2009 за № 438/16454 передбачено, що звільнення військовослужбовців з військової служби (крім військовослужбовців строкової військової служби) здійснюється посадовими особами, визначеними пунктом 225 Положення.

До керівників органів військового управління Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, які в особливий період мають право звільнення військовослужбовців з військової служби, належать посадові особи, які під час особливого періоду мають право призначення на посади осіб офіцерського складу.

Перелік документів, що подаються з Поданням до звільнення військовослужбовця з військової служби, зазначено у додатку 19 до Інструкції.

Відповідно до п. 5 Додатку 19 при поданні до звільнення з військової служби за підставами: через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.06.2013 № 413 та визначено підпунктом «г» пунктів 1, 2 частини четвертої, підпунктом «ґ» пункту 2 частини п`ятої, підпунктом «г» пункту 2 частини шостої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», подаються копія аркуша бесіди; копія рапорту військовослужбовця; документи, що підтверджують наявність сімейних обставин або інших поважних причин; копія розрахунку вислуги років військової служби (при набутті права на пенсійне забезпечення за вислугою років).

Відповідно до п. 14.10 розділу XIV цієї Інструкції звільнення з військової служби через сімейні обставини або інші поважні причини здійснюється за наявності оригіналів документів, що підтверджують таку підставу звільнення.

Документи на звільнення військовослужбовців направляються безпосередньо до посадових осіб, які мають право їх звільнення з військової служби. Наказ по особовому складу про звільнення цих військовослужбовців повинен бути виданий і доведений до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем взяття громадянина на військовий облік та до військової частини за місцем проходження військової служби в строки, що забезпечуватимуть вчасне здавання справ і посад і розрахунок військовослужбовців, а також виконання строків звільнення, визначених Президентом України.

Аналіз вказаних норм законодавства свідчить про те, що військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняються з військової служби на підставах, визначених ст. 26 Закону № 2232-XII.

Так, згідно з пп. «г» п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону № 2232-XII (у редакції станом на час виникнення спірних правовідносин) військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняються з військової служби на підставах, під час дії воєнного стану: через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається частиною дванадцятою цієї статті (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу).

Відповідно до ч. 12 ст. 26 Закону № 2232-XII військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин на підставі, зокрема, необхідності здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім`ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім`ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я.

Як встановлено судом першої інстанції, підставою відмови у звільненні позивача з військової служби відповідачем зазначено те, що до рапорту від 05.07.2024 останнім не додано доказів на підтвердження «відсутності інших членів сім`ї першого та другого ступенів споріднення такої особи або якщо інші члени сім`ї першого та другого ступенів споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я».

При цьому, позивача повідомлено про те, що такими доказами можуть бути такі документи, як витяг про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, витяг з реєстрів ДРАЦС, нотаріально засвідчена заява батька позивача про відсутність інших членів сім`ї першого чи другого ступеня споріднення, тощо (за умови що документи містять відповідну інформацію).

Тобто, відмовляючи в задоволенні рапорту про звільнення зі служби, відповідач керувався нормами Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», які (окрім іншого) передбачають, що таке звільнення у випадку позивача можливе тільки - якщо у батька останнього відсутні крім нього інші члени сім`ї першого чи другого ступеня споріднення.

Зокрема, нормами абз. 13 п. 3 ч. 12 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначено, що: під час дії воєнного стану військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин на таких підставах:

- необхідність здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім`ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім`ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я.

Визначення поняття - осіб першого та другого ступеня споріднення в Законі України «Про військовий обов`язок і військову службу» не наведено.

Нормами Цивільного Кодексу України наведено в статтях 1261 та 1262 наведено поняття спадкоємців першої та другої черги.

Натомість, дослівне визначення осіб першого та другого ступеня спорідненості міститься в Податковому кодексі України, а саме підпунктом 14.1.263 пункту 14.1 статті 14 ПК визначено, що:

- членами сім`ї фізичної особи першого ступеня споріднення для цілей розділу IV цього Кодексу вважаються її батьки, її чоловік або дружина, діти такої фізичної особи, у тому числі усиновлені.

- членами сім`ї фізичної особи другого ступеня споріднення для цілей розділу IV цього Кодексу вважаються її рідні брати та сестри, її баба та дід з боку матері і з боку батька, онуки.

Отже, звертаючись з рапортом про звільнення до відповідача, а так само звернувшись з адміністративним позовом в суд, позивачем та його представником не наведено, а також не надано переконливих доказів, які б підтверджували те, що у ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 відсутні (окрім позивача ОСОБА_1 ) інші члени сім`ї першого та другого ступеня спорідненості.

Водночас судом першої інстанції встановлено, що на виконання вимог ухвали суду до суду надійшов лист відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у Чернівецькій області в якому повідомлено про те, що при перевірці виявлені записи реєстрації актів цивільного стану за даними Державного реєстру, зокрема (окрім іншого): актовий запис про державну реєстрацію народження № 17 від 10.07.1963 року складений виконавчим комітетом Погорілівської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області відносно: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьком якого вказаний - ОСОБА_6 , матір`ю вказана - ОСОБА_7 ; актовий запис про державну реєстрацію народження брата №15 від 12.04.1953 року складений виконавчий комітет Погорілівської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області, відносно ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком якого вказаний: ОСОБА_6 , 1927 року народження, матір`ю вказана - ОСОБА_7 , 1939 року народження; актовий запис про державну реєстрацію зміни імені брата № 322 від 18.09.2001 року складений Заставнівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, до зміни: ОСОБА_3 після зміни ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; актовий запис про державну реєстрацію зміни імені брата № 14 від 19.02.2015 року складений Заставнівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, до зміни - ОСОБА_2 після зміни ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

Таким чином, згідно матеріалів справи судом достовірно встановлено факт наявності у батька позивача члена сім`ї другого ступеня споріднення - рідного брата ОСОБА_2 після зміни прізвища ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Доказів того, що брат батька позивача - ОСОБА_2 , сам потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров я до суду не надано, а також такого і не встановлено судом.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції, що оскільки позивачем належними та допустимими доказами не доведено факт відсутності інших членів сім`ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім`ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, тому законні підстави для звільнення позивача з військової служби на підставі поданого рапорту з додатками відсутні, а дії та рішення відповідача узгоджуються з вимогами чинного законодавства та не порушують прав позивача.

Водночас, колегія суддів зазначає, що Сімейний кодекс України не містить вичерпний перелік підстав для звільнення з військової служби, таке право визначено імперативними нормами Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу".

Інші доводи апеляційної скарги фактично зводяться до переоцінки доказів та незгодою апелянта з висновками суду першої інстанцій по їх оцінці, тому не можуть бути прийняті апеляційною інстанцією.

Підсумовуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції при вирішенні даного публічно-правового спору правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, а доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають правових підстав для скасування оскаржуваного судового рішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315, 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Смілянець Е. С.

Судді Полотнянко Ю.П. Драчук Т. О.