Справа № 580/6607/25
Суддя: Валентина ЯНКІВСЬКА
Дата ухвалення: 2025-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

04 вересня 2025 року Справа № 580/6607/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Янківської В.П.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплачених коштів,

встановив:

10 червня 2025 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся заяви ІНФОРМАЦІЯ_2 (ВЧ НОМЕР_1 ) з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача надмірно сплачені кошти в сумі 5753,99 грн.

Ухвалою суду від 07.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Вирішуючи справу суд зазначає таке.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 призваний на військову службу по мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_4 з 13.03.2022 та направлений для проходження військової служби до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ).

Старшому сержанту ОСОБА_1 , відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.08.2023 №578-ОС було призупинено військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період та виплату всіх видів забезпечення з 06 липня 2023 року.

До моменту призупинення військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, виплати всіх видів забезпечення, йому нараховано грошове забезпечення за повний місяць липень 2023 року в розмірі 6965,00 грн. (яке складається з посадового окладу - 3170,00 грн., окладу за військовим званням 810,00 грн., надбавки за вислугу років -995,00 грн., надбавки за особливості проходження служби - 1990,00 грн., премії - 0,00 грн.

Після утримання військового збору 6965,00*1,5%=104,48 грн., сума до видачі становить 6860,52 грн., яку він отримав на картковий рахунок 14 липня 2023 року.

Старший сержант ОСОБА_2 був звільнений з військової служби та виключений зі списків особового складу, відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.05.2024 №732-ОС за підпунктом «в» (у зв`язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, або обмеження волі) пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», в запас з 19 жовтня 2023 року.

Таким чином переплата грошового забезпечення ОСОБА_1 становить 31 день - 5 днів = 26 днів, тому сума заборгованості перед ІНФОРМАЦІЯ_5 (військовою частиною НОМЕР_1 ) становить - (6965,00 грн. /31 дн.) * 26 дн. -1,5% = 5753,99 грн.

Частиною першою статті 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до частин першої та другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Згідно з частиною п`ятою статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Верховним Судом у постанові від 11 жовтня 2023 року у справі №520/10899/22 висловлено правовий висновок, відповідно до якого питання щодо повернення надмірно виплаченого грошового забезпечення не відносяться до спорів, які виникли з підстав проходження публічної служби (частина п`ята статті 122 КАС України), а отже до них мають застосовуватися приписи абзацу 2 частини другу статті 122 КАС України, якими встановлено тримісячний строк звернення до суду, який, якщо не встановлено іншого, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

Як встановлено судом, старший сержант ОСОБА_2 був звільнений з військової служби та виключений зі списків особового складу, відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.05.2024 №732-ОС за підпунктом «в» (у зв`язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, або обмеження волі) пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», в запас з 19 жовтня 2023 року.

Позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача надмірно сплачені кошти в сумі 5753,99 грн, проте до суду з даним позовом звернувся 06.06.2025. Тобто позивачем пропущено строк встановлений частиною 2 статті 122 КАС України тримісячний строк звернення до суду для суб`єкта владних повноважень.

Представник позивача не вказала жодного аргументу щодо поважності причин пропущеного строку на звернення до суду.

Тому суд дійшов висновку, що заява представника позивача про поновлення строку звернення в суд є необґрунтованою.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Частинами 3, 4 статті 123 КАС України визначено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

За наведеного у сукупності, оскільки позивач пропустив строк звернення до суду і поважних причин такого пропуску судом не встановлено, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Керуючись статтями 122, 123, 240, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплачених коштів залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду, в частині позовних вимог не позбавляє його права повторного звернення до суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

СуддяВалентина ЯНКІВСЬКА