Справа № 520/1708/19
Суддя: Калиновський В.А.
Дата ухвалення: 2025-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 вересня 2025 р.Справа № 520/1708/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Калиновського В.А.,

Суддів: Бегунца А.О. , Русанової В.Б. ,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2019 по справі № 520/1708/19

за позовом ОСОБА_1

до Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області , Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, в якому просила суд:

- визнати дії Харківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у перерахуванні ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання з 01.01.2018 року неправомірними;

- зобов`язати Харківське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання:

з 01.01.2018 року у розмірі 86 відсотків заробітної плати на підставі довідки територіального управління державної судової адміністрації України в Харківській області від 06.08.2018 року № 04-52/450 з урахуванням здійснених виплат;

з 01.12.2018 року в розмірі 86 відсотків заробітної плати на підставі довідки територіального управління державної судової адміністрації України в Харківській області від 20.12.2018 року № 707 з урахуванням здійснених виплат;

з 01.01.2019 року у розмірі 86 відсотків заробітної плати на підставі довідки територіального управління державної судової адміністрації України в Харківській області від 15.01.2019 року № 43 з урахуванням здійснених виплат;

- визнати дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області щодо надання позивачу довідок від 20.12.2018 року № 707 та від 15.01.2019 року № 43 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці неправомірними;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Харківській області надати ОСОБА_1 довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з грудня 2018 року з урахуванням 15 мінімальних заробітних плат встановлених на 01.01.2018 року, що становить 55 845 грн. (3723 грн.*15) виходячи з даних про мінімальну заробітну плату згідно Закону України Про державний бюджет на 2018 рік, надбавку за вислугу років 70 відсотків (39 091,50 грн.) та з 01.01.2019 року 15 мінімальних заробітних плат встановлених на 01.01.2019 року становить 62 595 грн. (4173 грн.*15) виходячи з даних про мінімальну заробітну плату згідно Закону України Про державний бюджет на 2019 рік, надбавку за вислугу років 70 відсотків (43 816,50 грн.);

- зобов`язати Харківське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити позивачу перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання:

з 01.12.2018 року у розмірі 86 відсотків суддівської винагороду з розрахунку посадового окладу для обчислення щомісячного довічного грошового судді у відставці, виходячи із суми 15 мінімальних заробітних плат, що становить 55 845 грн. (п`ятдесят п`ять тисяч вісімсот сорок п`ять) грн. - (3723 грн. * 15) виходячи з даних про мінімальну заробітну плату згідно Закону України Про державний бюджет на 2018 рік, надбавку за вислугу років 70 відсотків (39 091,50 грн.);

з 01.01.2019 року 62 595 грн. (шістдесят дві тисячі п`ятсот дев`яносто п`ять) грн., - (4173 грн. * 15) виходячи з даних про мінімальну заробітну плату згідно Закону України Про державний бюджет на 2019 рік, надбавку за вислугу років 70 відсотків (43 816,50 грн.).

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем, Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Харківській області, подано апеляційну скаргу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2023 апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області - задоволено частково.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2019 по справі № 520/1708/19 - скасовано.

Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у здійсненні перерахунку позивачу щомісячного довічного грошового утримання з 01.12.2018 на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області №707 від 20.12.2018 та з 01.01.2019 на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області № 43 від 15.01.2019.

Зобов`язано Харківське приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити позивачу перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання з 01.12.2018 року в розмірі 86 відсотків заробітної плати на підставі довідки Територіального управління державної судової адміністрації України в Харківській області від 20.12.2018 року № 707 з урахуванням здійснених виплат.

Зобов`язано Харківське приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити позивачу перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання, з 01.01.2019 року у розмірі 86 відсотків заробітної плати на підставі довідки Територіального управління державної судової адміністрації України в Харківській області від 15.01.2019 року № 43 з урахуванням здійснених виплат.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

До Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить замінити сторону боржника в адміністративному процесі на стадії виконання рішення у справі №520/1708/19 Другого апеляційного адміністративного суду за позовом ОСОБА_1 до Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме замінити "Харківське приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області" на "Головне управління Пенсійного фонду України в Харківські області" та видати нові виконавчі листи.

Розглянувши матеріали поданого клопотання, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для його повернення без розгляду з огляду на таке.

Обов`язковість судового рішення, що закріплена ст.129 Конституції України, є однією з основних засад здійснення судочинства. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Статтею 14 КАС України передбачено, що судове рішення, яким закінчується розгляд адміністративної справи, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їхніми об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Обов`язковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням вирішено питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки.

Частиною першою статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З матеріалів справи видно, що заявник у поданому клопотанні просить замінити боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Харківським окружним адміністративним судом у справі 520/1708/19, з Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківські області ().

Згідно з ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, підстави заяви (клопотання, заперечення).

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

У той же час, колегія суддів звертає увагу, що заявлені вимоги мають бути звернені до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, а саме до Харківського окружного адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене, клопотання ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні підлягає поверненню без розгляду, оскільки останнє не підлягає розгляду Другим апеляційним адміністративним судом.

Відповідне клопотання у даній справі має бути подано та розглянуто судом першої інстанції, який розглядав справу, а саме до Харківського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 167, 243, 379 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2019 по справі № 520/1708/19 за позовом ОСОБА_1 до Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Калиновський В.А.
Судді Бегунц А.О. Русанова В.Б.