Справа № 560/14996/25
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2025-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 вересня 2025 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Матущак В.В., розглянувши позовну заяву Нетішинської міської ради до Виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області про визнання протиправними рекомендацій та рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області, в якому просить:

1. Визнати протиправними рекомендації громадської комісії з житлових питань від 01.09.2022 в частині надання ОСОБА_1 житлових приміщень №823, житловою площею 11.4 кв.м та АДРЕСА_1 ;

2. Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Нетішинської міської ради від 08.09.2022 №313/2022 "Про надання ОСОБА_2 житлових приміщень у гуртожитку, що на АДРЕСА_2 ";

3. Визнати протиправними рекомендації громадської комісії з житлових питань від 28.04.2023 в частині надання ОСОБА_1 додатково житлового приміщення № 824к, житловою площею 12,6 кв.м., у гуртожитку що на АДРЕСА_2 ;

4. Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Нетішинської міської ради від 25.05.2023 №193/2023 "Про надання ОСОБА_2 додатково житлового приміщення у гуртожитку, що на АДРЕСА_2 ".

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Частиною 1 статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Встановлено, що предметом поданого позову є протиправність спірних рекомендації громадської комісії з житлових питань від 01.09.2022 та 28.04.2023, а також рішень виконавчого комітету Нетішинської міської ради від 08.09.2022 та від 25.05.2023.

Отже, шестимісячний строк звернення позивача до суду із позовом про визнання рішень відповідача протиправними та скасування сплив - до 01.03.2023, 28.10.2023, 08.03.2023 та 25.11.2023 відповідно.

Однак, з позовною заявою позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду 01.09.2025, тобто із пропуском строку звернення до суду.

Суд звертає увагу на те, що дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників публічно-правових відносин, якщо ці відносини стали спірними.

Необхідно зауважити на тому, що інститут строків у адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах та стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позивач без поважних причин пропустив строк звернення до суду з вказаними позовними вимогами.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду визначені у статті 123 КАС України. Відповідно до частини 1 та частини 2 даної статті зазначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Враховуючи встановлене, позовну заяву необхідно залишити без руху.

Недоліки позовної заяви позивачеві необхідно усунути шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку, із зазначенням документально обґрунтованих підстав для поновлення строку.

Керуючись частиною 1 статті 123, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Нетішинської міської ради, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяВ.В. Матущак