Справа № 620/8799/25
Суддя: Василь НЕПОЧАТИХ
Дата ухвалення: 2025-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 вересня 2025 року Чернігів Справа № 620/8799/25

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 04.07.2025 № 54 про відмову у призначенні пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зарахувати період трудової діяльності ОСОБА_1 з жовтня по грудень 2008 року, з 10.07.2006 по 03.02.2009, з 04.02.2009 по 28.02.2011, з 03.08.2016 по 31.05.2025 до пільгового стажу, який дає право на пільгову пенсію за віком за Списком № 1 відповідно до пункту а частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02.03.2015 № 213 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію за віком за Списком №1 з 26.06.2025, відповідно до пункту а частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02.03.2015 № 213 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.08.2025 дану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків, шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копій відповідно до кількості учасників справи; 2) доказів винесення Головним управлінням Пенсійного фонду України у Чернігівській області рішення від 04.07.2025 № 54 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 .

На виконання вимог ухвали суду представником позивача подано до суду заяву про усунення недоліків та позовну заяву в новій редакції.

В наданій до суду позовній заяви позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від № 54 від 04.07.2025 про відмову у призначенні пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зарахувати період трудової діяльності ОСОБА_1 з жовтня по грудень 2008 року - на посаді рентгенлаборанта рентгенологічного відділення в Ніжинській центральній міській лікарні до пільгового стажу, який дає право на пільгову пенсію за віком за Списком №1;

- зарахувати період трудової діяльності ОСОБА_1 з 10.07.2006 по 03.02.2009 - на посаді рентгенлаборанта рентгенологічного відділення в Ніжинській центральній міській лікарні до пільгового стажу, який дає право на пільгову пенсію за віком за Списком № 1;

- зарахувати період трудової діяльності ОСОБА_1 з 04.02.2009 по 28.02.2011 - на посаді рентгенлаборанта рентгенологічного відділення в Ніжинській центральній міській лікарні, яке з 20.08.2009 було перейменовано в Комунальний лікувально-профілактичний заклад «Ніжинська центральна міська лікарня імені Миколи Галицького» до пільгового стажу, який дає право на пільгову пенсію за віком за Списком № 1;

- зарахувати період трудової діяльності ОСОБА_1 з 03.08.2016 по 01.07.2023 посаді рентгенлаборанта рентгенологічного відділення в Комунальному лікувально-профілактичному закладі «Ніжинська центральна міська лікарня імені Миколи Галицького», яке 29.07.2019 реорганізовано в Комунальне некомерційне підприємство «Ніжинська центральна міська лікарня імені Миколи Галицького» Ніжинської міської ради Чернігівської області до пільгового стажу, який дає право на пільгову пенсію за віком за Списком № 1;

- зарахувати період трудової діяльності ОСОБА_1 з 01.07.2023 по 01.01.2024 на основній посаді рентгенолаборанта рентгенологічного відділення та на 0,5 посади рентгенолаборанта з надання екстренної допомоги рентгенологічного відділення в Комунальному некомерційному підприємстві «Ніжинська центральна міська лікарня імені Миколи Галицького» Ніжинської міської ради Чернігівської області до пільгового стажу, який дає право на пільгову пенсію за віком за Списком № 1;

- зарахувати період трудової діяльності ОСОБА_1 з 01.01.2024 по 31.05.2025 на посаді рентгенолаборанта по наданню екстренної допомоги рентгенологічного відділення в Комунальному некомерційному підприємстві «Ніжинська центральна міська лікарня імені Миколи Галицького» Ніжинської міської ради Чернігівської області до пільгового стажу, який дає право на пільгову пенсію за віком за Списком №1 відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02.03.2015 № 213 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію за віком за Списком № 1 з 26.06.2025, відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02.03.2015 № 213 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести виплату ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком за Списком № 1 з 26.06.2025, відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02.03.2015 № 213 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020.

Проте, як встановлено судом, недоліки позовної заяви не усунуті в повному обсязі, оскільки до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору в законодавчо встановленому розмірі.

Суд зазначає, що в новій редакції позовної заяви позивач змінив склад учасників справи та позовні вимоги.

Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»).

У відповідності до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 01.01.2025 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028,00 грн.

Таким чином, за подання фізичною особою до суду адміністративного позову, який містить вимогу немайнового характеру, ставка судового збору становить 1211,20 грн.

Частиною третьою статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Враховуючи, що позивачем заявлені окремі позовні вимоги до різних відповідачів, тому належною сплатою судового збору при поданні до суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру в електронній формі вважається сплата судового збору в розмірі 1937,92 грн. (968,96 грн. * 2).

Однак, позивачем подано до суду квитанцію про сплату судового збору в сумі 968,96 грн.

Згідно пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Одночасно суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного та керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Василь НЕПОЧАТИХ