Справа № 600/4198/25-а
Суддя: Сіжук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 вересня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/4198/25-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Сіжук О.В., вивчивши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області в якому просить визнати протиправними та скасувати винесені відповідачем 19.05.2025:

- рішення №9728/6/24-13-24-04 про анулювання реєстрації платника єдиного податку;

- податкове повідомлення-рішення №/ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб на 5265152,07 грн;

- податкове повідомлення-рішення №/ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір на 438762,63 грн;

- податкове повідомлення-рішення №/ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість на 6248107,50 грн;

- податкове повідомлення-рішення №/ж10/24-13-24-04, яким за незабезпечення зберігання первинних документів застосовано штраф в розмірі 1020,00 грн;

- податкове повідомлення-рішення №/ж10/24-13-24-04, яким за неподання декларацій застосовано штраф в розмірі 1360,00 грн;

- податкове повідомлення-рішення №/ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб (військового збору) на 54270,00 грн;?

- податкове повідомлення-рішення №/ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб (військового збору) на 4522,47 грн;

- податкове повідомлення-рішення №/ж10/24-13-24-04, яким за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» застосовано штрафну санкцію в розмірі 5918908,56 грн;

- рішення №/Ж5/24-13-24-04, яким застосовано штраф в розмірі 26532,00 грн;

- вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-/Ж10/24-13-24-04 про сплату заборгованості ЄСВ 53064,00 грн;

- вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-/Ж10/24-13-24-04 про сплату заборгованості ЄСВ 1141112,28 грн.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши наявність передумов та існування правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, визначених пунктом 3 частини першої статті 171 КАС України, суддя зазначає наступне.

Частиною третьою статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).

Судовий збір згідно з частиною першою статті 3 Закону № 3674-VI справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно статті 9 Закону № 3674-VI суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Розміри ставок судового збору визначено статтею 4 цього Закону.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем розмір судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено з 01.01.2025 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 3028,00 грн.

Розмір судового збору за вимогу немайнового характеру становить 3028,00 грн.

Як вбачається з позовної заяви, зміст та характер заявлених вимог майновий та не майновий.

Отже, при подачі позову до суду позивачу необхідно було сплатити судовий збір за 1 вимогу немайнового характеру (рішення №9728/6/24-13-24-04 про анулювання реєстрації платника єдиного податку) та 11 вимог майнового характеру.

Таким чином за вимогу немайнового характеру (рішення №9728/6/24-13-24-04 про анулювання реєстрації платника єдиного податку) розмір судового збору становить 3028,00 грн.

Крім того, позивач заявив 11 вимог майнового характеру.

Перша вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.05.2025 №/ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб на 5265152,07 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 15140,00 грн (5265152,07 грн х 1% = 52651,52 грн (що є більше ніж 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Друга вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.05.2025 №/ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір на 438762,63 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 4387,63 грн (438762,63 грн х 1% = 4387,63 грн).

Третя вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.05.2025 №/ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість на 6248107,50 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 15140,00 грн (6248107,50 грн х 1% = 62471,08 грн (що є більше ніж 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Четверта вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.05.2025 №/ж10/24-13-24-04, яким за незабезпечення зберігання первинних документів застосовано штраф в розмірі 1020,00 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 1211,20 грн (1020,00 грн х 1% = 10,20 грн (що є менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

П`ята вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.05.2025 №/ж10/24-13-24-04, яким за неподання декларацій застосовано штраф в розмірі 1360,00 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 1211,20 грн (1360,00 грн х 1% = 13,60 грн (що є менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Шоста вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.05.2025 №/ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб (військового збору) на 54270,00 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 1211,20 грн (54270,00 грн х 1% = 542,70 грн (що є менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Сьома вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.05.2025 №/ж10/24-13-24-04, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб (військового збору) на 4522,47 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 1211,20 грн (4522,47 грн х 1% = 45,22 грн (що є менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Восьма вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.05.2025 №/ж10/24-13-24-04, яким за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» застосовано штрафну санкцію в розмірі 5918908,56 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 15140,00 грн (5918908,56 грн х 1% = 59189,09 грн (що є більше ніж 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Дев`ята вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати рішення №/Ж5/24-13-24-04, яким застосовано штраф в розмірі 26532,00 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 1211,20 грн (26532,00 грн х 1% = 265,32 грн (що є менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Десята вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-/Ж10/24-13-24-04 про сплату заборгованості ЄСВ 53064,00 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 1211,20 грн (53064,00 грн х 1% = 530,64 грн (що є менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Одинадцята вимога майнового характеру (визнати протиправним та скасувати вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-/Ж10/24-13-24-04 про сплату заборгованості ЄСВ 1141112,28 грн) підлягає оплаті судовим збором в розмірі 11411,12 грн (1141112,28 грн х 1% = 11411,12 грн).

Отже, при подачі позову до суду позивачу необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 71513,95 грн (3028,00 грн+15140,00 грн+4387,63 грн+15140,00 грн+1211,20 грн+1211,20 грн+1211,20 грн+1211,20 грн+15140,00 грн+1211,20 грн+1211,20 грн+11411,12 грн).

Позивач сплатив судовий збір в розмірі 15140,00 грн, таким чином, недоплата розміру судового збору складає 56373,95 грн. (71513,95 грн 15140,00 грн).

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду належних та допустимих доказів сплати судового збору в розмірі 56373,95 грн, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

Позовну фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сіжук Ольга Володимирівна