Справа № 140/13201/24
Суддя: Шевчук Світлана Михайлівна
Дата ухвалення: 2025-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2025 рокуЛьвівСправа № 140/13201/24 пров. № А/857/22597/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шевчук С. М.
суддів -Кухтея Р. В.
Носа С. П.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційні скарги ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_3 ) на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23 травня 2025 року у справі № 140/13201/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

місце ухвалення судового рішення м. Луцьк
Розгляд справи здійснено за правиламиспрощеного позовного провадження
суддя у І інстанціїАндрусенко О.О.
дата складання повного тексту рішенняне зазначена

ВСТАНОВИВ:

І. ОПИСОВА ЧАСТИНА

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 23 травня 2025 року у справі № 140/13201/24 позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суми індексації грошового забезпечення за період з грудня 2015 року по березень 2016 року.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з грудня 2015 року по березень 2016 року за весь час затримки виплати з січня 2016 року по день фактичної виплати 23.02.2023.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суми індексації грошового забезпечення за період з квітня 2016 року по серпень 2017 року.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_5 (Військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з квітня 2016 року по серпень 2017 року за весь час затримки виплати з травня 2016 року по день фактичної виплати 22.07.2023.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_3 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суми індексації грошового забезпечення за період з вересня 2017 року по лютий 2018 року.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з вересня 2017 року по лютий 2018 року за весь час затримки виплати з жовтня 2017 року по день фактичної виплати 28.06.2023.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач- Військова частина НОМЕР_2 звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю. В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що судом першої інстанції неповно з`ясовано обставини справи, порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

На підтвердження доводів апеляційної скарги вказує, що основною умовою для виплати громадянину передбаченої статтею 2 Закону №2050-III компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів і компенсація за порушення строків виплати такого доходу проводиться незалежно від порядку і підстав його нарахування: самим підприємством, установою чи організацією добровільно чи на виконання судового рішення. Тобто, за наявності визначених Законом №2050-III умов, присуджена за рішенням суду сума підлягає компенсації у тому ж самому порядку, якщо ці умови настали у зв`язку з несвоєчасним виконанням рішення суду. Зазначає, що компенсація втрати частини доходів нараховується та виплачується за період невиплати періодичних платежів, тобто безпосередньо за той період, у який вони підлягали виплаті. Тобто, сума нарахованого та виплаченого позивачу грошового забезпечення на виконання рішення суму є розміром недоплаченого позивачу грошового забезпечення у період проходження військової служби. Відтак, саме за цей період по день звільнення, позивачу належить виплатити компенсацію втрати частини доходів. Натомість, період після дати звільнення по день виплати належних позивачу сум на виконання рішення суду не є тим часом, за який у розумінні Закону №2050-III та Порядку №159, підлягає виплата компенсація втрати частини доходів. У цьому випадку мова йде про несвоєчасну виплату позивачу сум, належних до виплати при звільненні, за що для роботодавця настає окрема відповідальність, передбачена зокрема КЗпП України. Також, вважає що позивач пропустив строк звернення до суду з даним позовом.

Також, не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач- Військова частина НОМЕР_3 звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю. В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що судом першої інстанції неповно з`ясовано обставини справи, порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

На підтвердження доводів апеляційної скарги вказує, що в порушення ст.7 ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» позивач не звертався до відповідача з відповідною заявою та не отримував відмову у її задоволенні. А тому у нього відсутнє порушене право. Також, вважає що позивач пропустив строк звернення до суду з даним позовом.

Крім цього, не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач- Військова частина НОМЕР_1 звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині що стосується військової частини НОМЕР_1 та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю. В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

На підтвердження доводів апеляційної скарги вказує, що оскільки рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року у справі № 140/5115/23 вже зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити виплату компенсації за весь період затримки та таке рішення було фактично виконано ІНФОРМАЦІЯ_6 , повторне звернення з аналогічним позовом суперечить принципу остаточності судового рішення.

Позивач своїм правом на подання відзиву на апеляційні скарги не скористався, відповідно до частини 4 статті 304 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Про розгляд апеляційних скарг сторони повідомлені шляхом надіслання ухвал про відкриття апеляційного провадження та призначення апеляційної скарги до розгляду через електронний кабінет сервісу "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), підтвердженням чого є відповідні дані автоматизованої системи документообігу суду.

Враховуючи, що рішення суду першої інстанції ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), суд апеляційної інстанції в порядку п.3 ч.1 ст.311 КАС України розглядає справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, оскільки справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. В силу вимог ч.4 ст.229 КАС України якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

ІІ. ОЦІНКА СУДУ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

Ухвалюючи судове рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що основною умовою для виплати громадянину компенсації, передбаченої ст. 2 Закону № 2050-ІІІ та Порядку № 159, є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів. Кошти, які підлягають нарахуванню в порядку компенсації громадянину частини доходу у зв`язку з порушенням строків її виплати, мають компенсаторний характер.

Враховуючи наявність факту порушення строків виплати позивачу грошового забезпечення по даній справі, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивач ОСОБА_1 проходив військову службу у період з грудня 2015 року по березень 2016 року у ІНФОРМАЦІЯ_7 (В/ч НОМЕР_1 ), у період з квітня 2016 року по серпень 2017 року у НОМЕР_4 прикордонному загоні (В/ч НОМЕР_2 ), а у період з вересня 2017 року по лютий 2018 року у НОМЕР_5 прикордонному загоні (В/ч НОМЕР_3 ).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.02.2023 у справі №140/8143/22, яке набрало законної сили 08.06.2023, позов ОСОБА_1 до НОМЕР_4 прикордонного загону, Кінологічного навчального центру, НОМЕР_5 прикордонного загону про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, задоволено повністю:

визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_8 (В/ч НОМЕР_1 ) щодо нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з грудня 2015 року по березень 2016 року включно з урахуванням лютого 2015 року як місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця); зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_6 (В/ч НОМЕР_1 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з грудня 2015 року по березень 2016 року включно з урахуванням січня 2008 року як місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця), з врахуванням виплачених сум;

визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_4 прикордонного загону (В/ч НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з квітня 2016 року по серпень 2017 року включно; зобов`язано НОМЕР_4 прикордонний загін (В/ч НОМЕР_2 ) провести нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з квітня 2016 року по серпень 2017 року включно з урахуванням січня 2008 року як місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця);

визнано протиправними дії НОМЕР_5 прикордонного загону (В/ч НОМЕР_3 ) щодо нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з вересня 2017 року по лютий 2018 року включно з урахуванням грудня 2014 року як місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця); зобов`язано НОМЕР_5 прикордонний загін (В/ч НОМЕР_3 ) провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з вересня 2017 року по лютий 2018 року включно з урахуванням січня 2008 року як місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця), з врахуванням виплачених сум.

На виконання рішення суду у справі №140/8143/22 відповідачі нарахували та виплатили ОСОБА_1 кошти, а саме:

- ІНФОРМАЦІЯ_6 (В/ч НОМЕР_1 ) нарахував індексацію грошового забезпечення за період з грудня 2015 року по березень 2016 року, виплату якої у сумі 9239,36 грн здійснив 23.02.2023, про що свідчить довідка-розрахунок індексації грошового забезпечення, банківська виписка за 23.02.2023;

- НОМЕР_4 прикордонний загін (В/ч НОМЕР_2 ) нарахував індексацію грошового забезпечення за період з квітня 2016 року по серпень 2017 року, виплату якої у сумі 41925,38 грн здійснив 22.07.2023, про що свідчить розрахунок нарахування індексації грошового забезпечення, довідка про виплачені суми згідно рішення суду у справі №140/8143/22, банківська виписка за 22.07.2023.

- НОМЕР_5 прикордонний загін (В/ч НОМЕР_3 ) нарахував індексацію грошового забезпечення за період з вересня 2017 року по лютий 2018 року, виплату якої у сумі 24099,59 грн здійснив 28.06.2023, про що свідчить довідка про нараховану та виплачену індексацію грошового забезпечення, розрахунковий листь за червень 2023 року, банківська виписка за 28.06.2023.

Враховуючи невиплату під час звільнення суми заробітної плати (заборгованість з грошового забезпечення), позивач вважає, що має право на виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, а тому звернувся до суду з даним позовом.

ІV. ПОЗИЦІЯ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ

Перевіривши за наявними у справі матеріалами доводи, викладені у апеляційній скарзі, правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права і правової оцінки обставин у справі у межах, визначених статтею 308 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), колегія суддів встановила таке.

Питання, пов`язані зі здійсненням компенсації громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, врегульовані Законом №2050-ІІІ та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159 (далі - Порядок № 159).

Статтею 1 Закону № 2050-ІІІ визначено, що підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Згідно із статтею 2 Закону № 2050-ІІІ, компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Відповідно до норм статей 3, 4 Закону № 2050-ІІІ сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується дохід, до уваги не береться). Виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

З метою реалізації Закону № 2050-ІІІ Кабінетом Міністрів України прийнято Порядок № 159, відповідно до пункту 2 якого компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 1 січня 2001 року.

Як визначено в пункті 3 Порядку № 159, компенсації підлягають грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру, в т.ч. заробітна плата (грошове забезпечення).

Згідно з пунктом 4 Порядку № 159 сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.

З системного аналізу правових норм слід зробити висновок, що основними умовами для виплати компенсації є: 1) порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (в тому числі одноразової грошової допомоги) та 2) виплата нарахованих доходів. При цьому виплата компенсації втрати частини доходів здійснюється в день виплати основної суми доходу.

Зміст і правова природа спірних правовідносин у розумінні положень статті 1-3 Закону № 2050-ІІІ, окремих положень Порядку № 159 дають підстави вважати, що право на компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати особа набуває незалежно від того, чи були такі суми їй попередньо нараховані, але не виплачені.

Аналогічний правовий висновок, викладений Верховним Судом у постановах від 29 березня 2023 року у справі № 120/9475/21-а, від 15 жовтня 2020 року у справі № 240/11882/19, від 13 січня 2020 року у справі № 803/203/17, від 22 червня 2018 року у справі № 810/1092/17.

Судом першої інстанції встановлено та не заперечується відповідачами, що на виконання рішення суду у справі №140/8143/22 відповідачі нарахували та виплатили ОСОБА_1 кошти, а саме:

- ІНФОРМАЦІЯ_6 (В/ч НОМЕР_1 ) нарахував індексацію грошового забезпечення за період з грудня 2015 року по березень 2016 року, виплату якої у сумі 9239,36 грн здійснив 23.02.2023, про що свідчить довідка-розрахунок індексації грошового забезпечення, банківська виписка за 23.02.2023;

- НОМЕР_4 прикордонний загін (В/ч НОМЕР_2 ) нарахував індексацію грошового забезпечення за період з квітня 2016 року по серпень 2017 року, виплату якої у сумі 41925,38 грн здійснив 22.07.2023, про що свідчить розрахунок нарахування індексації грошового забезпечення, довідка про виплачені суми згідно рішення суду у справі №140/8143/22, банківська виписка за 22.07.2023.

- НОМЕР_5 прикордонний загін (В/ч НОМЕР_3 ) нарахував індексацію грошового забезпечення за період з вересня 2017 року по лютий 2018 року, виплату якої у сумі 24099,59 грн здійснив 28.06.2023, про що свідчить довідка про нараховану та виплачену індексацію грошового забезпечення, розрахунковий листь за червень 2023 року, банківська виписка за 28.06.2023.

З урахуванням того, що несвоєчасне нарахування і виплата остаточного розрахунку з позивачем відбулись з вини відповідачів, тому позивач має право на отримання компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати.

Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції зазначає, що відмова відповідачів у нарахуванні та виплаті позивачу компенсації втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати грошового забезпечення є протиправною, відтак суд першої інстанції вірно зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_5 (Військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з квітня 2016 року по серпень 2017 року за весь час затримки виплати з травня 2016 року по день фактичної виплати 22.07.2023; ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з вересня 2017 року по лютий 2018 року за весь час затримки виплати з жовтня 2017 року по день фактичної виплати 28.06.2023.

Враховуючи вище наведене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги, що стосується Військової частини НОМЕР_2 та Військової частини НОМЕР_3 підлягають задоволенню.

Разом з тим, колегія суддів не погоджується із висновками суду першої інстанції про задоволення позовних вимог, що стосується Військової частини НОМЕР_1 з огляду на наступне.

Компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру, серед іншого, заробітна плата (грошове забезпечення) (частина перша, друга статті 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19 жовтня 2000 року № 2050 ІІІ).

Отже Закон України № 2050-III передбачає одноразову компенсацію за період затримки.

Так, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року у справі № 140/5115/23, яке набрало законної сили, позов задоволено повністю, зокрема, визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) та зобов`язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суми індексації грошового забезпечення за весь час затримки з 01 грудня 2015 року по день фактичної виплати- 23 лютого 2023 року.

На виконання вищевказаного рішення суду Кінологічний навчальний центр нарахував та виплатив 15 вересня 2023 року компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суми індексації грошового забезпечення за весь час затримки з 01 грудня 2015 року по день фактичної виплати - 23 лютого 2023 року у сумі 8 441,83 грн, що підтверджується довідкою АТКБ «ПРИВАТБАНК», долученою до матеріалів апеляційної скарги.

Відтак, оскільки рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року у справі № 140/5115/23 вже зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити виплату компенсації за весь період затримки та таке рішення було фактично виконано Кінологічним навчальним центром, повторна виплата з аналогічних підстав буде суперечити принципу остаточності судового рішення та подвійного стягнення.

Враховуючи вище наведене, суд апеляційної інстанції погоджується з доводами Військової частини НОМЕР_1 у цій частині, а відтак суд першої інстанції дійшов до помилкового висновку про задоволення позову в частині, що стосується Військової частини НОМЕР_1 .

Щодо доводів Військової частини НОМЕР_3 про те, що в порушення ст.7 ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» позивач не звертався до відповідача з відповідною заявою та не отримував відмову у її задоволенні, а тому у нього відсутнє порушене право, то колегія суддів зазначає, що виплата компенсації не обумовлюється зверненням із відповідною заявою, натомість обов`язок щодо її виплати виникає у випадку порушення строків виплати доходів та виплати нарахованих доходів (постанова Верховного Суду від 11 квітня 2025 року у справі № №280/8933/24).

Щодо доводів скаржників про пропуск позивачем строку звернення до суду з даним позовом, то вказане питання було предметом розгляду у суді апеляційної інстанції у справі №140/13201/24 (провадження А/857/33866/24), де суд вказав, що день фактичної виплати грошового доходу не впливає на період, за який буде здійснюватися виплата компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків його виплати. Застосування редакції статті 233 КЗпП, яка не поширюється на події, які мали місце до 19 липня 2022 року, призводить до помилкового висновку про пропущення позивачем строку звернення до суду з цим позовом.

Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційних скарг Військової частини НОМЕР_3 та Військової частини НОМЕР_2 не знайшли свого підтвердження та спростовуються висновками суду першої інстанції, які зроблені на підставі повного, всебічного та об`єктивного аналізу відповідних правових норм та фактичних обставин справи.

Крім того, колегія суддів зазначає, що інші зазначені відповідачами в апеляційних скаргах обставини, крім вищеописаних обставин, ґрунтуються на довільному трактуванні фактичних обставин справи і норм матеріального права, а тому такі не вимагають детальної відповіді або спростування.

Разом з тим, колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції в частині, що стосується задоволенні позовних вимог до Військової частини НОМЕР_1 та вважає, що судом першої інстанції в цій частині порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи у цій частині, а тому рішення у наведеній частині підлягає скасуванню. В решті залишенню без змін.

Керуючись ст. 308, ст. 311, ст. 315, ст. 316, ст. 317, ст. 321, ст. 325, ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційні скарги ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_3 ) залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) задовольнити.

Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23 травня 2025 року у справі № 140/13201/24 в частині визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з грудня 2015 року по березень 2016 року за весь час затримки виплати з січня 2016 року по день фактичної виплати 23.02.2023 скасувати та в цій частині винести рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) відмовити.

В решті рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23 травня 2025 року у справі № 140/13201/24 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя С. М. Шевчук
судді Р. В. Кухтей
С. П. Нос