Справа № 360/600/25
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2025-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду

05 вересня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/600/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву адвоката Приходька Андрія Анатолійовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом адвоката Приходька Андрія Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 28.08.2025 надійшла заява адвоката Приходька Андрія Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку статті 382 КАС України, у справі за адміністративним позовом адвоката Приходька Андрія Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви вказано, що 16.05.2025 Луганський окружний адміністративний суд у справі № 360/600/25 за вищезазначеним позовом прийняв рішення про задоволення позову ОСОБА_1 , яким вирішив: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести ОСОБА_1 перерахунок з 21 вересня 2024 року та виплату пенсії без обмеження розміру пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, з урахуванням раніше виплачених сум. 10.07.2025 рішення суду набрало законної сили. Станом на 15.08.2025, ГУ ПФУ в Луганській області досі не виконав рішення суду, що вбачається з відповіді ГУ ПФУ в Луганській області від 04.08.2025 № 1200-0208-8/19727 на адвокатський запит щодо виконання рішення суду, поданий вдруге. Зазначив, що резолютивна частина рішення є завершальною і відображає результат вирішення справи адміністративної юрисдикції та містить чіткі та вичерпні висновки щодо всіх вимог, які були предметом позову, тому виконання рішення суду, яке набрало законної сили, повинно реалізовуватись у визначений судом спосіб. З матеріалів справи не вбачається, що спосіб або порядок виконання судового рішення змінювався. Таким чином, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 у справі № 360/600/25, підлягає до виконання відповідачем (боржником) у точній відповідності до його резолютивної частини. Також, звернув увагу, що дії ГУ ПФУ в Луганській області щодо затягування виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 у справі № 360/600/25, є протиправними, такими, що сприяють тривалому порушенню права власності возивача, яке гарантоване статтею 1 Протоколу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відновлене у судовому порядку.

Ухвалою суду від 29.08.2025 заяву адвоката Приходька Андрія Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку статті 382 КАС України, призначено до розгляду в порядку письмового провадження. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, у строк протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали, надати суду через підсистему Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи - «Електронний суд» докази повного виконання рішення суду у справі № 360/600/25 та/або докази на підтвердження вжитих відповідачем заходів для його виконання. Запропоновано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області надати через підсистему Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи - «Електронний суд» письмові пояснення на заяву адвоката Приходька Андрія Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

05.09.2025 від відповідача надійшли письмові пояснення, в обґрунтування яких вказано, що на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 у справі №360/600/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області проведено розрахунок суми боргу ОСОБА_1 з 21.09.2024 без обмеження розміру пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, з урахуванням раніше виплачених сум. Розмір пенсії складає 71504,28 грн. Пенсія у новому розмірі з урахуванням виконання статті 46 Закону України від 19.11.2024 № 4059-IX «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про призначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» нарахована ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнтів, визначених пунктом 1 Постанови №1 на виплатні відомості вересня 2025 року, а саме 33593,63 грн, нараховано на основну відомість та доплату за серпень 2025 на додаткову виплатну відомість у сумі 9983,63 грн. Доплату по проведеному перерахунку за період з 21.09.2024 по 31.07.2025 у сумі 224233,01 грн обліковано в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області і буде виплачуватися відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1165 в межах відповідного фінансового ресурсу, який буде визначено у бюджеті Пенсійного фонду України на 2026 рік. 14.07.2025 (відразу після набрання рішення законної сили) вказану доплату за період з 21.09.2024 по 31.07.2025 у сумі 224233,01 грн внесено до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (далі - ІКІС ПФУ РСР), реєстраційний номер 2531888. Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області вважає, що вчинило усі, передбаченні чинним законодавством, залежні від нього дії для забезпечення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 у справі №360/600/25 вини або умислу Головного управління на навмисне невикон

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 у справі № 360/600/25, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2025, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести ОСОБА_1 перерахунок з 21 вересня 2024 року та виплату пенсії без обмеження розміру пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 у справі №360/600/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області проведено розрахунок суми боргу ОСОБА_1 з 21.09.2024 без обмеження розміру пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, з урахуванням раніше виплачених сум. Розмір пенсії складає 71504,28 грн.

Пенсія у новому розмірі нарахована ОСОБА_1 на виплатні відомості вересня 2025 року, а саме 33593,63 грн, нараховано на основну відомість та доплату за серпень 2025 на додаткову виплатну відомість у сумі 9983,63 грн.

Доплату за період з 21.09.2024 по 31.07.2025 у сумі 224233,01 грн внесено до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (далі - ІКІС ПФУ РСР), реєстраційний номер 2531888.

Тобто, відповідачем здійснено перерахунок пенсії на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 у справі № 360/600/25, водночас не здійснено виплату позивачу нарахованої доплати за період з 21.09.2024 по 31.07.2025 у сумі 224233,01 грн.

Відповідно до частин першої та другої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частинами 1, 2 статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Надаючи оцінку вжитим відповідачем заходам для виконання судового рішення, суд зазначає таке.

Як вказувалось судом вище, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області здійснено перерахунок пенсії позивача, відповідно до вимог рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 у справі № 360/600/25.

Разом з тим, суд звертає увагу відповідача, що вказаним судовим рішенням також покладено на відповідача обов`язок щодо здійснення виплати позивачу перерахованого розміру пенсії.

Відповідач у письмових поясненнях вказує, що пенсія у новому розмірі нарахована ОСОБА_1 на виплатні відомості вересня 2025 року, а саме 33593,63 грн, нараховано на основну відомість та доплату за серпень 2025 на додаткову виплатну відомість у сумі 9983,63 грн. Доплату за період з 21.09.2024 по 31.07.2025 у сумі 224233,01 грн внесено до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (далі - ІКІС ПФУ РСР), реєстраційний номер 2531888.

Тобто, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 у справі № 360/600/25 в частині здійснення виплати перерахованого розміру пенсії за період з 21.09.2024 по 31.07.2025, станом на 05.09.2025 залишається не виконаним.

Отже, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в цій справі, в порядку статті 382 КАС України.

Частиною 3 статті 382-1 КАС України визначено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

За таких обставин, з урахуванням того, що відповідачем частково виконано судове рішення та зазначено термін виконання іншої його частини, суд вважає за можливе встановити відповідачу строк для подання звіту про виконання судового рішення в цій справі, протягом трьох місяців з дня отримання ним цієї ухвали.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що заява адвоката Приходька Андрія Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку статті 382 КАС України є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву адвоката Приходька Андрія Анатолійовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом адвоката Приходька Андрія Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали, подати до суду звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 у справі № 360/600/25.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Тихонов