Справа № 340/1460/25
Суддя: Г.П. КАЗАНЧУК
Дата ухвалення: 2025-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

08 вересня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/1460/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання винити певні дії, -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Єрьоміну Вікторію Анатоліївну, звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 в періоди з 29 січня 2020 року по 20 травня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 Національної гвардії України здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 29 січня 2020 року по 20 травня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.

Ухвалою від 10.03.2025 суддя залишила без руху позовну заяву та встановила десятиденний строк для усунення її недоліків. Недоліки позовної заяви усунуто, суду надано докази проходження позивачем служби у військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України станом на час подання суду цієї позовної заяви.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що він проходить військову служби у військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України і у грудні 2024 року звернувся із заявою про надання інформації щодо нарахування грошового забезпечення із відповіді на яку дізнався, про виплату грошового забезпечення не у повному обсязі, без використання показника прожиткового мінімуму для працездатної особи за відповідним законом України про державний бюджет України станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, у зв`язку із чим, нарахування і виплата інших одноразових виплат - допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження військової служби, премії, а також інших складових грошового забезпечення за 2020 - 2023 роки здійснено із застосуванням неправильної розрахункової величини, тобто в меншому розмірі.

24.03.2025 ухвалою судді Казанчук Г.П. відкрито провадження у даній справі, вирішено провести розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, сторонам встановлено строки на подання заяв по суті справи.

25.03.2025 року до суду надійшов відзив (яке за своєї суттю є клопотання про залишення позову без розгляду) військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (надалі відповідач) на позов, у якому зокрема вказана на пропуск строку звернення до суду, визначеного статтею 233 КЗпП України, у зв`язку з чим просив залишити позов без розгляду.

Досліджуючи зміст вказаного вище клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин 1, 2, 3, 4 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено іншого, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Позивач звернувся до суду з цим позовом 05.03.2025, не погоджуючись із застосованим відповідачем розміром грошового забезпечення. Позивач просить суд зобов`язати відповідача провести належні перерахунки та виплату грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 31.05.2023 року.

Згідно частини 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Тобто, на позовні вимоги щодо зобов`язання здійснити перерахунок грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 18.07.2022, процесуальний строк звернення до суду не розповсюджується.

Відповідно до статті 233 КЗпП України працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Суддя зазначає, що на ці правовідносини розповсюджується дія частини першої статті 233 КЗпП, якою визначено, що працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Отже, з 19.07.2022, отримуючи щомісячно грошове забезпечення, ОСОБА_2 була обізнана з його розміром, та відповідно мала право на звернення до суду у тримісячний строк, з дня отримання щомісячного грошового забезпечення. А тому, з 19.07.2022 року, отримуючи щомісячно грошове забезпечення ОСОБА_1 був обізнаний із сумою виплаченого грошового забезпечення.

Отже, звертаючись до суду 03.03.2025 року, ОСОБА_1 пропустив тримісячний строк звернення до суду щодо правовідносин, які охоплені періодом з 19.07.2022 по 04.12.2024.

У зв`язку з чим, ухвалою судді залишений позов без руху, на що позивач надав копію службового посвідчення на підтвердження проходження ним військової служби.

Розглядаючи заявлені доводи відповідачем щодо порушення позивачем строку звернення до суду, суд зазначає таке.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У зв`язку із вказаним, суд вважає за необхідне витребувати у в/ч НОМЕР_2 інформацію про те чи приймав/виконувач бойові розпорядження ОСОБА_1 у період з 19.07.2022 по 03.03.2025 року та чи перебував протягом вказаного періоду позивач у відпустці? Чи є ОСОБА_3 розквартированим, тобто чи знаходиться він на казарменому положенні і з якого часу?

Керуючись статтями 9, 48, 72, 77, 80, 162, 171, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України інформацію із відповідними доказами про те, чи приймав/виконував бойові розпорядження (чи приймав участь в активних бойових діях) ОСОБА_1 у період з 19.07.2022 року по 03.03.2025 року та чи перебував протягом вказаного періоду у відпустці? Чи є ОСОБА_1 розквартированим, тобто чи знаходиться військовослужбовець ОСОБА_1 на казарменому положенні і з якого часу?

Встановити строк для надання витребуваних судом доказів п`ять днів, з дня отримання вказаної ухвали.

Копію ухвали суду направити учасникам судового процесу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК