Справа № 580/9896/25
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2025-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

05 вересня 2025 року справа № 580/9896/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (54008, Миколаївська обл., Миколаївський р-н, м. Миколаїв, вул. Морехідна, 1, далі ГУ ПФУ в Миколаївській області, відповідач), в якому просить:

- визнати дії - проведений Головним управління Пенсійного фонду України в Миколаївської області перерахунок пенсії на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.05.2024 року у справі № 580/2178/24, яке набрало законної сили 07.11.2024 відповідно до постанови Шостого апеляційного адміністративного суду та відмову у здійсненні належного перерахунку та виплати пенсії протиправним;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести перерахунок розміру пенсії за віком з 01 лютого 2025 року із розрахунку середньомісячного фактичного заробітку на території радіоактивного забруднення за фактично відпрацьовані мною 30 календарних днів роботи в зоні відчуження ЧАЕС за період з 01.09.1986 по 30.09.1986 року в сумі 1059,77 карбованців розрахованого на підставі довідки Приватного акціонерного товариства Черкаське автотранспортне підприємство 17154 № 33 від 03 січня 2024 року відповідно до Наказу Мінсоцполітики України № 644 від 12.10.2012 року Про затвердження форми Довідки про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках з урахуванням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.05.2024 року у справі № 580/2178/24, яке набрало законної сили 07.11.2024 відповідно до постанови Шостого апеляційного адміністративного суду та з урахуванням проведених виплат.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що при розрахунку пенсії відповідач обрахував середньомісячний заробіток за роботу в зоні відчуження ЧАЕС відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26 серпня 1996 р. № 1002 Про переоцінку товарів (робіт, послуг) та механізм контролю за переглядом цін та формуванням вартісних показників в умовах грошової реформи у співвідношенні 1 гривня дорівнює 100000 карбованців, хоча фактично вона повинна обраховуватися відповідно до довідки про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження ЧАЕС в 1986-1990 роках, видача якої регламентується п. 9 Типового положення про комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2012 року № 886, а форма довідки на виконання даної постанови затверджена Наказом від 12.10.2012 № 644 Міністерства соціальної політики України.

14 липня 2025 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області із заявою про зобов`язання провести перерахунок не вірно нарахованої на підставі рішення Черкаського окружного суду від 01.05.2024 року № 580/2178/24 пенсії відповідно до Закону України від 28 лютого 1991 року № 769-ХІІ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, постанови КМУ № 886 від 26.09.2012 року та Наказу Мінсоцполітики України № 644 від 12.10.2012, однак відповідач відмовив у задоволенні заяви та зазначив, що на виконання рішення суду у справі № 580/2178/24 при обчисленні пенсії за віком з 01.02.2024 заробітну плату за період до 01.07.2000 враховано на підставі довідки № 33, а за період з 01.07.2000 - за даними системи персоніфікованого обліку індивідуальний коефіцієнт заробітної плати становить 1,36579, тому в результаті проведеного перерахунку, на виконання постанови суду у справі № 580/2178/24 розмір пенсії зменшується.

Дії відповідача щодо відмови у здійсненні належного перерахунку та виплати пенсії протиправним позивач вважає протиправними, а тому звернувся в суд з цим позовом.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.

Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud2370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК