Справа № 320/16264/25
Суддя: Сас Є.В.
Дата ухвалення: 2025-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2025 року м.Київ справа №320/16264/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сас Є.В. розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовною заявою Головного управління ДПС у Рівненській області

до Акціонерного товариства «Тепличний комбінат»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного з вимогою:

Стягнути кошти з Акціонерного товариства «Тепличний комбінат» (вул. Ватутіна, буд.69, м. Вишгород, Вишгородський район, Київська область, 07301, Код ) з рахунків у банках такого платника на суму податкового боргу 1 360,00 грн з земельного податку з юридичних осіб та перерахувати на рахунок UA0017471, отримувач: ГУК у Рівн.обл/Вараська ОТГ/18010500, код ЄДРПОУ отримувача 38012494, код банку: МФО 899998.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача податкового боргу, який відповідачем добровільно не сплачений.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.04.2025 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлено строк для надання відзиву.

Відповідач правом на надання відзиву на позовну заяву, пред`явлення зустрічного позову не скористався, про відкриття провадження у справі був проінформований належним чином, шляхом направлення рекомендованого листа, який повернуто за закінченням встановленого терміну зберігання, що відповідно до приписів ч. 11 ст. 126, пункту 5 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) вважається належним вручення судового рішення.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин:

АТ «Тепличний комбінат» (, місцезнаходження: Київська обл., м. Вишгород, вул. Ватутіна буд. 69) має статус юридичної особи з 14.01.2015 та перебуває на податковому обліку в позивача з 25.03.2016 року.

За відповідачем обліковується заборгованість з земельного податку з юридичних осіб в сумі 1 360,00 грн, який виник на підставі визначених контролюючим органом та добровільно не сплачених податкових зобов`язань за ППР № 5552/17000406 від 30.06.2023.

Зазначене повідомлення-рішення було надіслане за податковою адресою відповідача, рекомендованим листом та повернуто відділенням поштового зв`язку 03.08.2023 до контролюючого органу, у зв`язку із закінченням встановленого строку зберігання у поштовому відділенні.

Водночас, податковим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 128799-51 від 04.12.2019, яка була направлена на податкову адресу платника податків та повернута відділенням поштового зв`язку до контролюючого органу, у зв`язку із закінченням встановленого строку зберігання у поштовому відділенні.

Згідно відомостей інтегрованої картки платника податків податковий борг не сплачений.

Відомостей про оскарження платником податків рішень контролюючого органу в адміністративному чи судовому порядку не встановлено.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до п/п 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з п. 56.18 ст. 56 ПК України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Положеннями статті 42 ПК України закріплено, що податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення (абз. 2 п. 42.5 ПК України).

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з приписами абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зважаючи наведене, погашення податкового боргу згідно чинного законодавства здійснюється, зокрема, за рішенням суду.

З приводу дотримання податковим органом строку на звернення суд зазначає, що усталеною є позиція Верховного Суду, викладена зокрема у постанові від 25.02.2020 у справі № 1340/5767/18, відповідно до якої контролюючий орган може звернутися до адміністративного суду з позовом про стягнення податкового боргу з платників податків із дотриманням відповідних умов, встановлених пунктом 95.2 статті 95 ПК України, які надають право на примусове стягнення податкового боргу, а також строку - 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Строк у 1095 днів є присічним для контролюючого органу, протягом і в межах якого ним можуть бути вжиті заходи щодо погашення податкового боргу, в тому числі і шляхом звернення до суду з позовом, проте, норми пункту 102.4 статті 102 ПК України не є такими, що обмежують суд у праві ухвалювати судове рішення про стягнення податкового боргу після закінчення 1095-денного строку, з вимогою про стягнення якого контролюючий орган звернувся вчасно.

Оцінка аргументів учасників справи та висновки суду.

Оскільки податкове повідомлення рішення та податкова вимога за встановлених обставин вважаються врученими належним чином, а матеріали справи не містять доказів оскарження відповідачем рішень податкового органу в адміністративному або судовому порядку, нараховане на підставі них грошове зобов`язання є узгодженим, тобто вважається податковим боргом.

Доказів сплати податкового боргу не надано.

Позов подано з дотриманням строку встановленого ст. 102 ПК України.

Таким чином позов слід задовольнити.

Розподіл судових витрат

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, враховуючи приписи статті 139 КАС, такі розподілу не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Акціонерного товариства «Тепличний комбінат» (вул. Ватутіна, буд.69, м. Вишгород, Вишгородський район, Київська область, ) кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 1 360,00 (одна тисяча триста шістдесят) гривень з рахунків у банках такого платника, перерахувавши на рахунок UA0017471, отримувач: ГУК у Рівн.обл/Вараська ОТГ/18010500, код ЄДРПОУ отримувача 38012494, код банку: МФО 899998.

3. Надіслати учасникам справи (їх представникам) копію судового рішення в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення та набирає законної сили в порядку встановленому статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сас Є.В.