Справа № 420/30125/25
Суддя: Бабенко Д.А.
Дата ухвалення: 2025-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 вересня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бабенко Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03 вересня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не звільнення ОСОБА_1 із числа осіб, що перебувають на військовій службі внаслідок мобілізації на період військового стану як такого, що має право на звільнення і здійснив волевиявлення щодо нього;

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо відмови в задоволенні рапорту від 03 липня 2025 року про звільнення ОСОБА_1 з числа осіб особового складу військової частини при наявності підстав для звільнення із військової служби, передбачених абз. 12 п.3 ч. 12 ст. 26, пп "г" пункту 2 ч.4 ст. 26 Закону № 2232-ХІІ;

зобов`язати військову частину НОМЕР_2 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 із військової служби з підстав, передбачених абз. 12п. 3 ч. 12 ст. 26, пп "т" пункту 2 ч.4 ст. 26 Закону № 2232-ХІІ.

Відповідно до п.п.3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Підставами позову є обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Підстави позову як елемент його змісту, повинні пояснювати, на підставі чого, тобто яких фактів (обставин) і норм якого закону позивач просить про захист свого права.

Відповідно до пунктів 3-4 частини першої статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Отже, передумовою звернення до адміністративного суду із позовом є прийняття суб`єктом владних повноважень рішення, вчинення дії чи бездіяльності стосовно позивача, що призвело до порушення його прав, свобод та інтересів.

Спосіб захисту прав, свобод та інтересів визначається позивачем залежно від поведінки суб`єкта владних повноважень - відповідача, тобто за наслідками прийняття акта індивідуальної дії, вчинення або не вчинення відповідно до вимог закону певних дій.

Таким чином, звертаючись до суду із позовною заявою, особа повинна чітко зазначити рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право саме при виконанні ним владних управлінських функцій та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права, а також надати докази прийняття рішень або вчинення чи не вчинення дій/бездіяльності.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 2 статті 79 КАС України визначено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у даній справі є бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не звільнення ОСОБА_1 із числа осіб, що перебувають на військовій службі внаслідок мобілізації на період військового стану як такого, що має право на звільнення і здійснив волевиявлення щодо нього; дії військової частини НОМЕР_2 щодо відмови в задоволенні рапорту від 03 липня 2025 року про звільнення ОСОБА_1 з числа осіб особового складу військової частини при наявності підстав для звільнення із військової служби, передбачених абз. 12 п.3 ч. 12 ст. 26, пп "г" пункту 2 ч.4 ст. 26 Закону № 2232-ХІІ, а також зобов`язання військової частини НОМЕР_2 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 із військової служби з підстав, передбачених абз. 12 п. 3 ч. 12 ст. 26, пп "т" пункту 2 ч.4 ст. 26 Закону № 2232-ХІІ.

При цьому, в якості додатків до позовної заяви до суду надано копію рапорту позивача до Командира 109 запасної роти військової частини НОМЕР_1 .

Як вбачається зі змісту вказаного рапорту, позивачем до рапорту додано:

нотаріально завірену копію паспорту ОСОБА_1 ;

завірену копію паспорту ОСОБА_2 ;

нотаріально завірену копію свідоцтва про народження ОСОБА_1 ;

нотаріально завірену копію пенсійного посвідчення ОСОБА_2 ;

нотаріально завірені копії довідки до акту огляду МСЕК серії 10 ААВ №566823 від 29.04.2013 року та висновку лікарсько-консультативної комісії Роздільнянської багатопрофільної лікарні №450 від14.11.2024 р.;

нотаріально завірену копію висновку №450 Форми 080-4/0 від 14.11.2024 року;

нотаріально завірену заяву ОСОБА_2 ;

довідку Степанівської с/р про склад сім`ї;

копію «Акту про встановлення факту здійснення особою постійного догляду» Степанівської ТГ від 25.11.2024 року;

Акт обстеження сімейного стану, затверджений керівником ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

нотаріально завірену копію свідоцтва про розірвання шлюбу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Однак, позивачем не надано до суду жодних доказів на підтвердження вищевказаних обставин.

Відтак позивачу необхідно надати до суду документи, зазначені в додатках до Рапорту ОСОБА_1 до Командира 109 запасної роти військової частини НОМЕР_1 .

Згідно з ч. 1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Згідно з ч. 6 ст. 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Враховуючи вищевикладене, суддя робить висновок, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

документи, зазначені в додатках до Рапорту ОСОБА_1 до Командира 109 запасної роти військової частини НОМЕР_1 .

Керуючись ст. 160,161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом строк недоліків, позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро БАБЕНКО