Справа № 420/14949/25
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2025-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 вересня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/14949/25

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової академії (м.Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2025 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м.Одеса) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 р. адміністративний позов задоволено частково.

На зазначене рішення суду Військова академія (м.Одеса) подала апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі, оскільки Головне управління Державної казначейської служби України на даний час не здійснило переказ коштів для сплати судового збору.

Проте, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: у справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, Військовій академії (м.Одеса) необхідно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішеня суду у розмірі 1453,44 грн.

Що стосується клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд зазначає, що згідно ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Суд звертає увагу, що відстрочення сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду відповідно до ч.1 ст.133 КАС України та ч.1,2 ст.8 ЗУ Про судовий збір.

В даному випадку апелянтом не надано жодних доказів які б підтверджували обставини, викладені в поданому клопотанні щодо неможливості своєчасної сплати судового збору, вжиття всіх залежних від апелянта заходів для сплати судового збору у визначеному розмірі.

У зв`язку з вищезазначеним, суд не вбачає підстав для задоволення вищезазначеного клопотання у зв`язку з чим вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу Військової академії (м.Одеса) без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги або наданням доказів поважності підстав для відстрочення сплати судового збору.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок:

банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998

код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"

відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди):

рахунок UA1015758,

отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101

код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526

в сумі 1453,44 грн.

Крім цього, відповідно до ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Згідно ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, серед іншого, довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Згідно п. 1 ч. 4 статті 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Як вбачається з апеляційної скарги, її підписано представником Військової академії (м.Одеса) капітаном юстиції Романом Гуцалюком, проте документи, які підтверджують повноваження підписанта апелянтом до апеляційної скарги не надано, що відповідно до п.1 ч.4 ст. 298 КАС України мало бути підставою для повернення апеляційної скарги, однак, задля уникнення будь-якого формального підходу щодо доступу до правосуддя, дану апеляційну скаргу слід залишити без руху для виправлення даного недоліку.

Оскільки, в суді апеляційної інстанції відсутні матеріали справи, суд не має можливості встановити адміністративну процесуальну дієздатність особи, яка підписала апеляційну скаргу.

З огляду на вищезазначене, у зв`язку з відсутністю можливості апеляційного суду встановити адміністративну процесуальну дієздатність особи, яка підписала апеляційну скаргу, вищезазначена апеляційна скарга має бути залишена без руху з наданням часу особі, яка її подала для усунення недоліків, а саме: надати документи, які підтверджують повноваження представника Військової академії (м.Одеса) капітана юстиції Романа Гуцалюка та право підпису на час подання апеляційної скарги.

Також, судом встановлено, що в додатках до апеляційної скарги відсутні копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, що передбачено ч. 5 п. 2 ст. 296 КАС України, у зв`язку з чим також наявні підстави для залишення апеляційної скарги без руху.

З огляду на вищезазначене, Військовій академії (м.Одеса) необхідно надати: документ про сплату судового збору; документи, які підтверджують повноваження представника Військової академії (м.Одеса) капітана юстиції Романа Гуцалюка та право підпису на час подання апеляційної скарги та копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, у зв`язку з чим апеляційна скарга залишається без руху.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

У задоволенні клопотання Військової академії (м.Одеса) про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Військової академії (м.Одеса) залишити без руху.

Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Роз`яснити Військовій академії (м.Одеса), що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач О.А. Шевчук