Справа № 520/14276/25
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2025-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

05 вересня 2025 року Справа № 520/14276/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Чугуївського відділу ГУ ДМС України в Харківській області про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Чугуївського відділу ГУ ДМС України в Харківській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом в якому просить суд:

1. Визнати протиправною відмову Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Чугуївського відділу ГУ ДМС України в Харківській області, щодо оформлення та видачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки, зразка 1994 року, замість непридатного для користування (закінчення строку дії) паспорта громадянина України у вигляді пластикової картки типу ID-1.

2. Зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Чугуївського відділу ГУ ДМС України в Харківській області, оформити та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки, зразка 1994 року, замість непридатного для користування (закінчення строку дії) паспорта громадянина України у вигляді пластикової картки типу ID-1.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 р. у вказаній адміністративній справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України.

Від представника відповідача 19.06.2025 р. надійшло клопотання, в якому останній просив закрити провадження у справі в порядку п. 4 ч.1 ст. 238 КАС України.

В обґрунтування зазначеного клопотання, представник відповідача зазначає, що ОСОБА_1 вже зверталась аналогічним адміністративним позовом до Харківського окружного адміністративного суду та рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2025 р. по справі № 520/34643/24 в задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Чугуївського відділу у місті Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії було відмовлено.

Вважає, що у справі №520/34643/24 та у справі № 520/14276/25 є одні й ті ж самі позивач та відповідач, про той самий предмет і з тих самих підстав, спір у справі № 520/14276/25 є тотожнім тому, що був предметом розгляду у справі №520/34643/24, в якій ухвалено остаточне судове рішення, а тому просить суд закрити провадження по справі.

Представником позивача 19.06.2025 р. подано заперечення на клопотання в якому він зазначає, що відповідно до висновків Верховного суду тотожними визнаються позови, у яких збігаються сторони, предмет і підстава, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників адміністративного процесу, вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. Нетотожність хоча б одного із цих чинників не перешкоджає повторному зверненню до суду заінтересованих осіб за вирішенням спору що позивачка ОСОБА_1 повторно звернулась до Чугуївського відділу ГУДМС України в Харківській області із заявою щодо вчинення дій з приводу видачі їй паспорта громадянина України у вигляді книжечки у зв`язку з закінченням строку дії раніше виданого паспорта громадянина України у вигляді ID-картки, непридатності його використання та у зв`язку з релігійними переконаннями. Вказані обставини у листі відповіді надісланої на ім`я ОСОБА_1 а не її матері, дають підстави для висновку, що лист є відмовою для видачі позивачці паспорта громадянина України у формі книжечки. Отже виник новий спір, що не був предметом первоначального розгляду та спору по суті.

Надаючи оцінку обґрунтованості заявленого клопотання, виявленим порушення з боку відповідача та відповідність змісту наведеного клопотання положенням законодавства, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, зазначено що суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що в обґрунтування позовних вимог у справі позивач зазначає, що відповідачем допущено протиправна відмова щодо оформлення та видачі ОСОБА_1 , паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки, зразка 1994 року, замість непридатного для користування (закінчення строку дії) паспорта громадянина України у вигляді пластикової картки типу ID-1 яка оформлена листом Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Чугуївського відділу ГУ ДМС України в Харківській області № 6355-310/6355-25 від 18.03.2025 р.

З програми Діловодства спеціалізованого суду "ДСС" встановлено, що предметом розгляду справи №520/34643/24 було питання щодо відмови Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Чугуївського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області икладену у листі №6355-906/6355-24 від 29.11.2024 р. щодо оформлення та видачі паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до положення про паспорт громадянина України, зразка1994 року, замість непридатного до користування (закінчення строку дії) паспорту громадянина України у вигляді пластиковой картки типу ІД-1.

Отже, підстави позову у справі №520/34643/24 є відмінними від підстав, на які посилався позивач у справі №520/14276/25.

Таким чином, суд констатує відсутність тотожності позовів у справі №520/34643/24 та №520/14276/25, а отже відсутність підстав для закриття провадження у справі №520/14276/25 на підставі пункт 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання представника відповідача та закриття провадження по даній справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Керуючись положеннями ст. ст. 238, 241-243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ

Клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Чугуївського відділу ГУ ДМС України в Харківській області про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в особі Чугуївського відділу ГУ ДМС України в Харківській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Бідонько