Справа № 420/27117/25
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2025-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Київського районного відділу у місті Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (Підрозділ 5112) (статусу юридичної особи не має, код юридичної особи ЄДРПОУ, якій належить підрозділ 37811384) про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
11 серпня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надіслана засобами поштового зв`язку 08.08.2025 року) до Київського районного відділу у місті Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (Підрозділ 5112), у якій позивач просить суд:
задовольнити позивні вимоги, та визнати протиправним відмову Підрозділом ДМС 5112 у продовженні строку дії «закордонного паспорту» ОСОБА_1 ;
зобов`язати Підрозділ ДМС 5112 продовжити строк дії «закордонного паспорту НОМЕР_1 » ОСОБА_1 - Безстроково або на встановлений законом максимальний строк;
визнати протиправним (бездіяльність) відмову Підрозділ ДМС 5112 - у розробці та видачі на її ім`я нового закордонний паспорт без оцифровки персональних даних, без біометризації та цифрової ідентифікації, без внесень до реєстрів РУНЗР. ЄДДР);
зобов`язати Підрозділ ДМС 5112 - розробити та видати на її ім`я новий (другий) закордонний паспорт без оцифровки персональних даних, без біометризації та цифрової ідентифікації, (без внесення ПД - до УНЗР та ЄДДР) - класичним (звичайним способом), (на підставі релігійних переконань та обґрунтованих побоювань за безпеку даних та на підставі втручання держави в особисте (сімейне) життя);
зобов`язати Підрозділ ДМС 5112- не оцифровати та не біометризувати. Не вносити данні до ЄДДР та УНЗР, й будь-які інші електронно-цифрові реєстри про ОСОБА_1 (підкреслюю я не проти інформації па папері - письмово в рамках Закону, я конкретно проти електронно-цифрової інформації та біометризації);
- зобов`язати Підрозділ ДМС 5112 заборонити посилатися на підзаконні акти, що порушують приписи Закону оскільки це є неприпустимим й незаконним відповідно за рішенням Верховного Суду справи № 806/3265/17 (Пз/9901/2/18).
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М. Ухвалою суду від 15.08.2025 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності подання суду уточненої позовної заяви із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України позивача а також відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у учасників справи; встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з дня отримання копії даної ухвали позивачем.
03.09.2025 року до суду надійшла заява позивача (надіслана засобами поштового зв`язку), у якій ОСОБА_1 просить суд:
відкрити провадження та розглянути справу по суті та винести рішення яке задовольнить мої позовні вимоги;
розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
витребувати у відповідача: журнал обліку заяв про продовження строку дії паспорта для виїзду за кордон; копії заяв позивача та доданих документів; копії листів-відмов; відомості про виконані/невиконані дії за зверненням позивача.
В додатки до заяви надано уточнену редакцію позовної заяви, чим усунено недоліки позовної заяви, відповідачем за нею є Київський районний відділ у місті Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (Підрозділ 5112).
Суд нагадує, що згідно п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України,судом наразі не встановлені.
Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 1 статті 12 КАС України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
У відповідності до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи у спрощеному провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст.262 КАС України.
Також суд на підставі ст.80 КАС України вважає за необхідне витребувати у відповідача докази за клопотанням позивача.
Керуючись ст.ст. 12, 80, 160, 161, 165, 171, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Київського районного відділу у місті Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (Підрозділ 5112) про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на позовну заяву.
Витребувати у Київського районного відділу у місті Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (Підрозділ 5112) копію журналу обліку заяв про продовження строку дії паспорта для виїзду за кордон; копії заяв позивача та доданих документів; копії листів-відмов; відомості про виконані/невиконані дії за зверненням позивача.
Витребувані докази надати до суду у строк, встановлений для подання відзиву на позовну заяву.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву сім днів з дня отримання відзивів.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив сім днів з отримання відповідей на відзиви.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян