Справа № 280/2136/23
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ВСТАНОВЛЕННЯ СУДОВОГО КОНТРОЛЮ

05 вересня 2025 рокуСправа № 280/2136/23 Провадження № ПРДМ/280/5/25 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі № 280/2136/23 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 на визначений пенсіонером банківський рахунок з 16.03.2023.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з 16.03.2023 перерахувати розмір, поновити виплату пенсії ОСОБА_1 та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23 набрало законної сили 26 грудня 2023 року.

05 березня 2024 року представнику позивача видано виконавчий лист.

14 серпня 2024 року від представника позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій заявник просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі № 280/2136/23.

В обґрунтування про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду зазначено, що перерахунок розміру пенсії позивачу не здійснено, виплату не поновлено, на визначений пенсіонером банківський рахунок не здійснено.

Ухвалою суду від 26 серпня 2024 року у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 26 серпня 2024 року у справі №280/2136/23 скасовано. Справу направлено до Запорізького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Адміністративна справа № 280/2136/23 надійшла на адресу Запорізького окружного адміністративного суду 31 березня 2024 року.

Ухвалою суду від 02 квітня 2025 року заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження. Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області пояснення та докази, з яких можливо встановити наступне: стан виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23; про перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 , поновлення її виплати на визначений пенсіонером банківський рахунок; причин за яких кошти, перераховані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, були повернені банком.

Ухвалою від 10 квітня 2025 року у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 р. в адміністративній справі №280/2136/23 - скасовано. Адміністративну справу №280/2136/23 - направлено для продовження розгляду до Запорізького окружного адміністративного суду.

Адміністративна справа № 280/2136/23 надійшла на адресу Запорізького окружного адміністративного суду 19 серпня 2025 року.

Ухвалою від 19 серпня 2025 року призначено до розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в порядку письмового провадження.

Запропонувано учасникам справи у строк до 28 серпня 2025 року подати до суду заперечення (пояснення) щодо заяви, поданої в порядку статті 382 КАС України.

Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області пояснення та докази, з яких можливо встановити наступне: стан виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23; про перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 ; поновлення її виплати на банківський рахунок за заявою, поданою ОСОБА_1 (її представником).

26 серпня 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до суду надійшли заперчення, в яких зазначено, що представник позивачки 19.05.2025 звернувся на ВЕБ-портал Пенсійного фонду із заявою про виплату ОСОБА_1 пенсії на рахунок НОМЕР_1 , відкритий в АТ «ОЩАДБАНК». Сума боргу, нарахована на виконання рішення суду за період з 16.03.2023 по 31.07.2025 склала 39152,65 грн. Виплату суми боргу в розмірі 39152,65 грн по липень місяць 2025 року включно Головним управлінням було здійснено у липні 2025 року на банківський рахунок ОСОБА_1 НОМЕР_1 , відкритий в АТ «ОЩАДБАНК», про що свідчить витяг з відомості Список №2 на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки в АТ «ОЩАДБАНК» за період з 22.07.2025 по 22.07.2025. Крім того, в подальшому Головним управлінням здійснена виплата пенсії ОСОБА_1 за серпень місяць 2025 року, про що свідчить витяг з відомості Список №7 на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки в АТ «ОЩАДБАНК» за період з 22.07.2025 по 22.07.2025 (копія додається). Виплати сум компенсації втрати частини доходів громадян рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16.06.2023 у справі №280/2136/23 на Головне управління покладено не було. Отже, вчинені відповідачем дії, спрямовані на фактичне виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.06.2023 у справі №280/2136/23. Просить відмовити у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області подати до суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.06.2023 у справі №280/2136/23.

Від позивача/представника позивача заперечень, пояснень до суду не надходило.

Згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

З матеріалів справи встановлено наступне.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі № 280/2136/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з 16.03.2023 перерахувати розмір, поновити виплату пенсії ОСОБА_1 та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником.

На виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі № 280/2136/23 ОСОБА_1 нараховані кошти за період з 16.03.2023 по 30.04.2024 в сумі 18557,65 грн, які були перераховані у травні 2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рахунок ОСОБА_1 НОМЕР_2 в АТ «ПриватБанк» відповідно до заяви, долученої до матеріалів пенсійної справи, про що свідчить Список №2 на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки 04.05.2024 - 25.05.2024, який міститься в матеріалах справи.

Кошти, перераховані Головним управлінням на рахунок ОСОБА_1 НОМЕР_2 в АТ «ПриватБанк» були повернуті банком у травні 2024 року у зв`язку із закриттям рахунку за заявою власника, про що зазначено у квитанції банку.

В подальшому, кошти, нараховані на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі № 280/2136/23 та суми пенсії за травень-серпень 2024 року, що в загальній сумі склало 22676,65 грн, були перераховані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області в липні 2024 року на оновлений рахунок НОМЕР_3 ОСОБА_1 в АТ «ОЩАДБАНК» відповідно до заяви, долученої її представником до матеріалів пенсійної справи, про що свідчить Список №2 на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки 20.07.2024-20.07.2024, який міститься в матеріалах справи.

Кошти, перераховані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рахунок НОМЕР_3 в АТ «ОЩАДБАНК», були повернуті банком в липні 2024 року у зв`язку із невідповідністю рахунку реквізитам пенсіонера по ПІБ, про що зазначено у Централізованій виписці по поверненню коштів 19.07.2024.

Представник позивача 19.05.2025 звернулась через ВЕБ-портал Пенсійного фонду із заявою про виплату ОСОБА_1 пенсії на рахунок НОМЕР_1 , відкритий в АТ «ОЩАДБАНК».

Сума боргу, нарахована на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі № 280/2136/23 за період з 16.03.2023 по 31.07.2025 склала 39152,65 грн.

Виплату суми боргу в розмірі 39152,65 грн по липень 2025 року включно Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області було здійснено в липні 2025 року на банківський рахунок ОСОБА_1 НОМЕР_1 , відкритий в АТ «ОЩАДБАНК», про що свідчить витяг з відомості Список №2 на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки в АТ «ОЩАДБАНК» за період з 22.07.2025 по 22.07.2025, який міститься в матеріалах справи.

В подальшому, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснена виплата пенсії ОСОБА_1 за серпень 2025 року, про що свідчить витяг з відомості Список №7 на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки в АТ «ОЩАДБАНК» за період з 22.07.2025 по 22.07.2025, який міститься в матеріалах справи.

Дослідження матеріалів справи №280/2136/23 не дає суду підстав дійти висновку щодо невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі № 280/2136/23 з урахуванням доводів, наведених у заяві про встановленого судового контролю за виконанням рішення суду в цій справі.

Інших обґрунтованих доводів щодо неналежного виконання відповідачем рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі № 280/2136/23, заявником не було наведено.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі № 280/2136/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, у зв`язку з чим заява представника позивача не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.241, 243, 248, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі № 280/2136/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу в повному обсязі виготовлено та підписано 05.09.2025.

Суддя Ж.М. Чернова