Справа № 360/1032/23
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2025-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 вересня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1032/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження питання про припинення судового контролю у справі за позовом адвоката Кириленка Андрія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом адвоката Кириленка Андрія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

За наслідками розгляду вказаної справи 20 лютого 2024 року судом прийнято рішення яким позовну заяву адвоката Кириленка Андрія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково:

визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 30 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на військовій службі у період дії воєнного стану, з 23.04.2023 по 07.05.2023, з урахуванням фактично виплачених сум;

зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 30 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на військовій службі у період дії воєнного стану за з 23.04.2023 по 07.05.2023, з урахуванням фактично виплачених сум;

визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за періоди з 17.01.2023 по 15.02.2023, з 06.03.2023 по 22.04.2023, з урахуванням фактично виплачених сум;

зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров`я внаслідок тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за періоди з 17.01.2023 по 15.02.2023, з 06.03.2023 по 22.04.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.

14 серпня 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Кириленка Андрія Володимировича, що діє в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1032/23 за позовом адвоката Кириленка Андрія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, в якій заявник просив встановити судовий контроль за виконанням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року у справі № 360/1032/23; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року по адміністративній справі № 360/1032/23 у встановлений законодавством строк.

В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначає, що 12.08.2024 в інтересах позивача було направлено адвокатський запит до військової частини НОМЕР_1 , з проханням: надати інформацію, із документальним підтвердженням, щодо результатів виконання рішення по справі №360/1032/23 стосовно ОСОБА_1 .

25.08.2024 отримано відповідь від Військової частини НОМЕР_1 №692/10551, в якій повідомлено: «…За результатами розгляду, в межах компетенції, надісланого Вами запиту командування військової частини НОМЕР_1 повідомляє, що командуванням Десантно-штурмових військ Збройних Сил України надано погодження на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.02.2024 у справі № 360/1032/23 щодо виплати додаткової винагороди у розмірі 225 549,92 грн (двісті двадцять п`ять тисяч п`ятсот сорок дев`ять гривень 92 копійки). На виконання вищезгаданого рішення суду з урахуванням наданого дозволу скерована заявка на відповідне фінансування, яка зареєстрована за № 128 від 08.07.2024. Судове рішення буде виконано в повному обсязі після отримання фінансування встановленим порядком…».

28.10.2024 в інтересах позивача направлено адвокатський запит до Міністерства оборони України, з проханням скерувати його до Військової частини НОМЕР_1 , задля отримання інформації: чи буде здійснено нарахування та виплата ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 30 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на військовій службі у період дії воєнного стану за з 23.04.2023 по 07.05.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.

16.11.2024 отримано відповідь від військової частини НОМЕР_1 №692/15455, в якій повідомлено: «…За результатами опрацювання повідомляємо наступне, для виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду посадовими особами частини підготовано та скеровано заявку-розрахунок №128 від 08.07.2024 з розрахунками необхідних коштів до розпорядника коштів, оскільки військова частин НОМЕР_1 не є розпорядником бюджетних коштів та отримує грошові асигнування з державного бюджету, у тому числі на виконання рішень суду із державного бюджету передбаченого за кодом економічної класифікації 2800 "Інші поточні видатки", від військової частин НОМЕР_2 в межах виділених кошторисних призначень. Після отримання фінансування військовою частиною будуть виконанні вимоги зазначені у рішенні суду у повному обсязі. Разом з тим, відповідно до зазначених заявок фінансування за КЕКВ 2800 з Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України протягом червня листопада 2024 року не надходило та очікується лише після внесення Міністерством фінансів України відповідних змін до кошторису Міністерства оборони України. Враховуючи зазначене, фінансування військової частини НОМЕР_1 , як і інших військових частин, буде здійснено після доведення Міністерству оборони України відповідного фінансового ресурсу…»

28.01.2025 представник позивача звернувся з заявою про примусове виконання рішення до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Постановою Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 04.02.2025 року відкрито виконавче провадження №77062358.

Таким чином, в позивача вичерпано всі способи захисту прав щодо виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року у справі № 360/1032/23.

Станом на 13.08.2025 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року не виконано. Відтак, вбачається ухилення Військової частини НОМЕР_1 від виконання рішення суду.

На підставі викладеного, позивач просив встановити судовий контроль за виконанням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року у справі № 360/1032/23; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року по адміністративній справі № 360/1032/23 у встановлений законодавством строк.

Ухвалою суду від 15.08.2025 заяву про встановлення судового контролю призначено до розгляду в порядку письмового провадження на 22 серпня 2025 року.

22.08.2025 від Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на заяву про встановлення судового контролю, в якій зазначено, що на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.02.2024 у справі № 360/1032/23 за позовом адвоката Кириленка Андрія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії 30.04.2025 військовою частиною НОМЕР_1 здійснено нарахування та виплату громадянину ОСОБА_1 на його розрахунковий рахунок у сумі 169 398 (сто шістдесят дев`ять тисяч триста дев`яносто вісім) гривень 81 копійок, що підтверджується Довідкою про виконання реєстру зарахування коштів на рахунок одержувача, а відповідно підстав для встановлення судового контролю не має у зв`язку із фактичним виконання вищезгаданого рішення суду.

Ухвалою суду від 22.08.2025 заяву адвоката Кириленка Андрія Володимировича, що діє в інтересах ОСОБА_1 , про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення у справі № 360/1032/23 за позовом адвоката Кириленка Андрія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, задоволено:

зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати до Луганського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.02.2024 у справі № 360/1032/23 разом із детальним розрахунком нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 30 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на військовій службі у період дії воєнного стану за з 23.04.2023 по 07.05.2023 а також розрахунків нарахування додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров`я внаслідок тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за періоди з 17.01.2023 по 15.02.2023, з 06.03.2023 по 22.04.2023, у місячний строк з дня отримання копії цієї ухвали;

запропоновано ОСОБА_1 у місячний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати суду письмові пояснення щодо доводів відповідача про нарахування та виплату на виконання рішення суду від 20.02.2024 у справі № 360/1032/23 суми 169 398,81 грн.

02.09.2025 від представника позивача надійшли письмові пояснення у справі, в яких зазначено, що 22.08.2025 на від Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на заяву про встановлення контролю. У додатках містилась відомість 250429PB52 про зарахування заробітної плати, відповідно до якої та зі слів позивача дані кошти дійсно отримано у зазначений період.

Отже, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року у справі № 360/1032/23 виконано.

Додатково зазначає, що відповідач жодним чином не повідомив про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року у справі № 360/1032/23, оскільки від моменту подачі заяви про примусове виконання рішення до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції жодних листів не надходило, тому і була подана заява про встановлення судового контролю.

Дослідивши надані документи, суд дійшов висновку про доцільність припинення судового контролю.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною першою статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (частина друга статті 382-1 КАС України).

Частиною третьою статті 382-1 КАС України передбачено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Дослідженням матеріалів справи встановлено, що на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року у справі № 360/1032/23, 30.04.2025 відповідачем нараховано та виплачено позивачу суму 169 398,81 грн, що підтверджено довідкою про виконання реєстру зарахування коштів на рахунки одержувачів.

У зв`язку з тим, що позивач надав пояснення про повне фактичне виконання судового рішення, суд вважає за необхідне припинити судовий контроль.

Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 378, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Припинити судовий контроль за виконанням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року у справі №360/1032/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя А.Г. Секірська