Справа № 280/8419/23
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ЩОДО ПРИЗНАЧЕННЯ ЗВІТУ ДО РОЗГЛЯДУ

05 вересня 2025 рокуСправа № 280/8419/23 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши звіт Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про виконання судового рішення у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ), представник адвокат Єрьоміна Вікторія Анатоліївна (РНОКПП: НОМЕР_3 , 65009, м. Одеса, Гагарінське плато, 5/3, оф. 26) до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_2 , ЄРДПОУ НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала зазначена справа.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.12.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 в період з 26 серпня 2020 року по 17 листопада 2021 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, премії, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлено законом на 01 січня 2018 року, на відповідні тарифні коефіцієнти, тобто без врахуванням положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (в редакції чинній з 29.01.2020); зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 26.08.2020 по 17.11.2021, а також виплачених за вказаний період: одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, на відповідні тарифні коефіцієнти, та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо неврахування під час складання щодо ОСОБА_1 довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, за період з 26.08.2020 по 17.11.2021; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України видати на ім`я ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням перерахунку грошового забезпечення, відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, ст. 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у відсотках, встановлених станом на день звільнення за відповідною або аналогічною посадою, з якої його було звільнено з військової служби із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом за 1 січня відповідного календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 на відповідні тарифні коефіцієнти, за відповідною або аналогічною посадою, з якої його було звільнено з військової служби, для здійснення обчислення та перерахунку з дня звільнення пенсії та подати до відповідного Головного управління Пенсійного фонду України вказану довідку; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.07.2024 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року у справі № 280/8419/23 - залишено без змін.

Рішення набрало законної сили 10.07.2024.

21 лютого 2025 року позивачем отримано виконавчі листи.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2025 прийнято до розгляду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі, призначено до розгляду заяву без виклику сторін за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні та запропоновано не пізніше 18.08.2025 подати до суду письмові пояснення щодо заяви, яка перебуває на розгляді, а також документи в обґрунтування наданих пояснень.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.08.2025 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Запорізького оружного адміністративного суду від 21.12.2023 у справі №280/8419/23, зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України подати звіт про виконання рішення Запорізького оружного адміністративного суду від 21.12.2023 у справі №280/8419/23 у строк 30 (тридцять) календарних днів з дня отримання даної ухвали про встановлення судового контролю.

04 вересня 2025 року на адресу суду Військовою частиною НОМЕР_1 Міністерства оборони України подано звіт про виконання судового рішення. У звіті відповідачем повідомлено, що з метою виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.12.2023 по № 280/8419/23 починаючи з 10.07.2024 військовою частиною НОМЕР_1 вживались усі можливі та належні заходи щодо витребування з довольчого органу - Міністерства оборони України відповідного фінансового ресурсу для виконання рішення суду, яке набрало законної сили. Так, 28.08.2025 до військової частини НОМЕР_1 надійшла інформація про задоволення довольчим органом раніше наданих заявок (запитів, листів-вимог) та спрямування відповідного фінансового ресурсу для виконання рішення суду, яке набрало законної сили. В подальшому, після отримання (зарахування) фінансового ресурсу, 02 вересня 2025 року військовою частиною НОМЕР_1 , на виконання рішення Запорізького оружного адміністративного суду від 21.12.2023 по справі № 280/8419/23, ОСОБА_1 проведено (здійснено) перерахунок грошового забезпечення за період з 26.08.2020 по 17.11.2021, а також виплачених за вказаний період: одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021, на відповідні тарифні коефіцієнти, та проведено їх виплату (зарахування на особовий рахунок), з урахуванням раніше виплачених сум на загальну суму 248 277,00 грн., що підтверджується відповідною Платіжною інструкцією № 25-2392 від 01.09.2025. Таким чином, судове рішення, в частині проведення перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 26.08.2020 по 17.11.2021, виконано в повному обсязі.

Розглянувши матеріали заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Згідно з ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Положеннями ст. 382-2 КАС України визначено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;

5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;

6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються:

1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;

2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

У заяві про встановлення судового контролю та звіті відсутні клопотанням про їх розгляд у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про можливість розгляду звіту Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про виконання судового рішення в порядку письмового провадження протягом десяти днів з дня його надходження, але не пізніше 15.09.2025.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 382-2 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду звіт Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про виконання судового рішення у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ), представник адвокат Єрьоміна Вікторія Анатоліївна (РНОКПП: НОМЕР_3 , 65009, м. Одеса, Гагарінське плато, 5/3, оф. 26) до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_2 , ЄРДПОУ НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити розгляд звіту Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про виконання судового рішення у справі без виклику сторін в порядку письмового провадження протягом десяти днів з дня його надходження.

Позивачу у строк до 11.09.2025 подати до суду письмові пояснення щодо змісту звіту та повноти виконання судового рішення відповідачем.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено та підписано 05 вересня 2025 року.

Суддя О.О. Артоуз