Справа № 480/5074/25
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2025-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
05 вересня 2025 року Справа № 480/5074/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, які полягають в:
застосуванні з 26.02.2023 при розрахунку заробітку для обчислення пенсії показника 3764,40 грн, замість показника середньої заробітної плати (доходу) по Україні за 2016-2018 роки в розмірі 6188,89 грн;
безпідставному застосуванні з 01.03.2024 для розрахунку доплати до пенсії за понаднормовий стаж (15 років, з 01.06.2025 - 17 років) показника прожиткового мінімуму 1074,00 грн, замість показника прожиткового мінімуму станом на момент призначення пенсії за віком (23.04.2019) як працюючому пенсіонеру - 1497,00 грн;
безпідставному припиненні нарахування та виплати з 01.03.2024 підвищення за більш пізній вихід на пенсію за віком (20% від основного розміру моєї пенсії), відповідно до ч.3 ст. 29 Закону України №1058-IV та безпідставному зменшенні його розміру з лютого 2023 року до 16,7%, 14,4%, 14,3 %, 17 % від основного розміру пенсії;
непроведенні індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні (за 2016-2018 роки в розмірі 6188,89 грн), з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, а саме: з 01.03.2021 коефіцієнта 1,11; з 01.03.2022 коефіцієнта 1,14; з 01.03.2023 коефіцієнта 1,197; з 01.03.2024 коефіцієнта 1,0796; з 01.03.2025 коефіцієнта 1,115;
безпідставному визначенні з 23.02.2024 розміру пенсії в «твердому розмірі - довічно», без обов`язкового врахування автоматичних перерахунків відповідно вимог чинного законодавства та всіх статей Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV.
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області:
провести з 26.02.2023 перерахунок пенсії із застосуванням при розрахунку заробітку для обчислення пенсії показника середньої заробітної плати (доходу) по Україні за 2016-2018 роки в розмірі 6188,89 грн, та її виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
провести нарахування з 01.03.2024 доплати до пенсії за понаднормовий стаж (15 років, з 01.06.2025 - 17 років) із застосуванням показника прожиткового мінімуму станом на момент призначення мені пенсії за віком (23.04.2019) як працюючому пенсіонеру в розмірі 1497,00 грн та її виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
поновити з 01.03.2024 нарахування та виплату підвищення за більш пізній вихід на пенсію за віком (20% від основного розміру пенсії), відповідно до ч.3 ст.29 Закону України №1058-IV та з лютого 2023 року донарахувати зазначену доплату до 20 % від основного розміру пенсії та здійснити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
провести індексацію пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні (за 2016-2018 роки в розмірі 6188,89 грн), з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, а саме: з 01.03.2021 коефіцієнта 1,11; з 01.03.2022 коефіцієнта 1,14; з 01.03.2023 коефіцієнта 1,197; з 01.03.2024 коефіцієнта 1,0796; з 01.03.2025 коефіцієнта 1,115 з урахуванням підвищень, з проведенням компенсації втрати частини доходу, з урахуванням раніше виплачених сум;
при наступних перерахунках розміру пенсії за віком, проводити перерахунок розміру пенсії без застосування до пенсійних виплат напису у графі Особливості «Не підлягають МП, признач.за ріш.суду в тверд.розм. - з 23.04.2019 по довічно», та застосовувати висновки суду, які будуть викладені в даному судовому рішенні відповідно до вимог чинного законодавства та всіх статей Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV, не допускаючи порушення прав позивача.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
У період з 21.07.2025 по 29.08.2025 суддя перебував у відпустці.
На виконання вимог ухвали суду позивачем подано заяву про усунення недоліків позовної заяви та клопотання про визнання причин пропуску звернення до суду поважними і поновлення строку звернення до суду.
При вирішенні питання щодо наявності поважних причин поновлення строку для звернення з позовом суд дійшов висновку, що наведені позивачем обставини, які спричинили пропуск такого строку, є поважними, оскільки про порушення своїх прав позивач дізналася лише в ході розгляду справи № 480/6641/24.
Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б спростовували доводи позивача щодо того факту, що вона могла дізнатися про порушене право та, відповідно, мала можливість звернутися до суду у строки передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/5074/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010200).
2. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з даним позовом - задовольнити. Поновити позивачу строк звернення до суду у справі № 480/5074/25.
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
5. Встановити відповідачу з дня вручення даної ухвали 5-ти денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Витребувати у відповідача в 15-денний строк з дня отримання даної ухвали:
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько