Справа № 340/1770/25
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2025-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

01 вересня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/1770/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач-1: Кропивницька міська рада (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41, )

відповідач-2: Департамент містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41, )

про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Кропивницької міської ради, Департаменту містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради з вимогами:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Кіровоградської міської ради № 2456 від 17.09.2013 року "Про затвердження містобудівної документації "План зонування території міста Кіровограда", в частині затвердження містобудівної документації "План зонування території міста Кіровограда" із віднесенням земельної ділянки, кадастровий номер :46:393:0120 до рекреаційної зони активного відпочинку (Р-2);

2) визнати протиправними дії Департаменту містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради щодо відмови у наданні будівельного паспорту забудови земельної ділянки за його заявою від 16.12.2024 року;

- визнати протиправним і скасувати рішення Департаменту містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради у формі повідомлення про відмову у видачі будівельного паспорта, реєстраційний номер документа в ЄДЕССБ: ВР01:1639-2382-7143-6194 від 26.12.2024 року про відмову у видачі будівельного паспорта на забудову земельної ділянки площею 0,0743 га, за кадастровим номером :46:393:0120, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

- зобов`язати Департамент містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради видати йому будівельний паспорт забудови земельної ділянки, площею 0,0743 га, за кадастровим номером :46:393:0120, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), на об`єкт будівництва "Нове будівництво житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 ".

У судовому засіданні 21.08.2025 року суд оголосив про перехід до стадії ухвалення судового рішення, відклавши його проголошення до 01.09.2025 року.

Під час ухвалення судового рішення виникла потреба у з`ясуванні додаткових обставин, що мають значення для правильного вирішення спору.

Частиною 2 статті 227 КАС України передбачено, що якщо під час ухвалення рішення виявиться потреба з`ясувати будь-яку обставину через повторний допит свідків або через іншу процесуальну дію, суд постановляє ухвалу про поновлення судового розгляду. Розгляд справи у цьому разі проводиться в межах, необхідних для з`ясування обставин, що потребують додаткової перевірки.

Згідно з частинами 10, 12 статті 264 КАС України якщо у процесі розгляду справи щодо нормативно-правового акта суд виявить, що інші нормативно-правові акти, прийняті відповідачем, чи їх окремі положення, крім тих, щодо яких відкрито провадження в адміністративній справі, безпосередньо впливають на прийняття рішення у справі і без визнання таких нормативно-правових актів протиправними неможливий ефективний захист прав позивача, суд визнає такі акти чи їх окремі положення протиправними в порядку, визначеному цією статтею. Правила цієї статті застосовуються також у випадках, коли питання протиправності нормативно-правового акта постало під час розгляду іншої адміністративної справи.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За правилами статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Керуючись статтями 77, 79, 80, 227, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Поновити судовий розгляд адміністративної справи.

2. Оголосити перерву до 29 вересня 2025 року до 10:00 год.

3. Зобов`язати відповідачів подати до суду:

- детальний план території в районі вулиці Айвазовського та провулка Санаторного у м. Кропивницький, рішення №349 від 10.07.2018 року про його затвердження;

- пояснення про те, чи входить земельна ділянка з кадастровим номером :46:393:0120 у межі території, на яку розроблено цей детальний план, якщо так - то у якій функціональній зоні вона знаходиться згідно з цим детальним планом;

- викопіювання з цього детального плану щодо земельної ділянки з кадастровим номером :46:393:0120;

- пояснення щодо того, яка частка (у відсотках) площі земельної ділянки з кадастровим номером :46:393:0120 згідно з Генеральним планом міста Кіровограда припадає на територію зелених насаджень загального користування, а яка - на територію житлової багатоповерхової забудови;

- пояснення про те, чому при розробленні та затвердженні Плану зонування території міста Кіровограда не були враховані рішення Кіровоградської міської ради №1723 від 05.06.2012 року "Про передачу громадянам у власність земельних ділянок по вул. Ватутіна", відомості Державного реєстру земель та Державного земельного кадастру про категорію та цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :46:393:0120, а також дані Генерального плану міста Кіровограда про функціональне призначення цієї території (територія житлової багатоповерхової забудови); на підставі яких вихідних даних та планувальних рішень на цій земельній ділянці було встановлено функціональну зону Р-2;

- пояснення про те, чи затверджена у встановленому порядку містобудівна документація "Внесення змін до Генерального плану м. Кіровограда", на підставі якої розроблений План зонування території міста Кіровограда у 2012 році;

- пояснення про те, чи погоджувало Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради у 2010 році проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_3 ; чи були при цьому встановлені факти невідповідності місця розташування земельної ділянки, обраної ОСОБА_2 до відведення, вимогам містобудівної документації, зокрема Генеральному плану міста Кіровограда;

- пояснення, чи входить земельна ділянка з кадастровим номером :46:393:0120 у межі зони охорони пам`ятки місцевого значення м. Кропивницького - "Міський Сад" (парк "Перемоги");

- Історико-архітектурний опорний план міста Кропивницького з визначенням меж і режимів використання зон охорони пам`яток та історичного ареалу, затверджений рішенням Кропивницької міської ради №1480 від 09.02.2023 року;

- викопіювання з цього історико-архітектурного опорного плану щодо земельної ділянки з кадастровим номером :46:393:0120.

4. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області подати до суду:

- витяги з ДКЗ та викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану), Публічної кадастрової карти (М 1:5000) щодо земельних ділянок за такими кадастровими номерами:

- :46:393:0120,

- :46:393:0118,

- :46:393:0119,

- :46:393:0121

- :46:393:0112,

- :46:393:0120,

- :46:406:0051,

- :46:393:0156.

5. Зобов`язати ТОВ "Тектореал" подати до суду:

- проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність 7 громадянам, зокрема ОСОБА_2 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) загальною площею 5560, 39 кв.м. за адресою АДРЕСА_3 , розроблений ТОВ "Тектореал" у 2010 році,

- технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, в тому числі при поділі чи об`єднанні земельних ділянок, розроблена ТОВ "Тектореал" у 2012 році, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки за кадастровим номером :46:393:0120.

6. Витребувані документи подати до суду до 25 вересня 2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ