Справа № 420/27088/25
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2025-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,-
11 серпня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надіслана засобами поштового зв`язку 07.08.2025 року) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_3 , у якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 про мобілізацію ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );
визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині №263 від 28.08.2024) (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про призначення на посаду ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );
визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині №301 від 05.10.2024) (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про призначення на посаду ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );
зобов`язати військову частину НОМЕР_3 (ідентифікаційний код за ЄДРГІОУ: НОМЕР_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) виключити ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) із списків особового складу військової частини НОМЕР_3 (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 );
судові витрати, а саме судовий збір покласти на відповідача.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 15.08.2025 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності подання суду заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду із зазначенням причин поважності його пропуску; копії оскаржуваного наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 або заявлення клопотання про його витребування судом згідно ст.80 КАС України; встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.
25.08.2025 року до суду від ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку надійшли:
- заява про усунення недоліків;
- клопотання про витребування доказів, у якому позивач просить:
витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 докази відносно Позивача ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 : наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про мобілізацію ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ); облікову документацію Позивача, обліково-послужну картку (для рядового та сержантського складу); довідку з висновком військово-лікарської комісії про придатність до військової служби за станом здоров`я та картку обстеження й медичного огляду позивача; заяву про взяття на військовий облік військовозобов`язаних позивача;
витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) відносно Позивача - ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ): облікову справу позивача з відомостями про виключення з військового обліку ;
- заяву про поновлення строку звернення до суду з позовом.
Отже позивачем усунуті недоліки позовної заяви
Розглянувши заяву позивача про поновлення строку звернення до суду з позовом, суд зазначає наступне.
В обґрунтування заяви, зокрема, зазначено, що позивач є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_3 . Про порушення законних прав та інтересів, позивач дізнався вже після вже мобілізаційних заходів ІНФОРМАЦІЯ_3 , всупереч тому, що відповідно до паперового військово-облікового документа (тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_6 відносно ОСОБА_1 з відомостями про виключення з військового обліку (міститься в матеріалах справи), позивач є виключеним з військового обліку та протиправно поновлений на військовому обліку військовозобов`язаних.Поважними причинами пропуску строку для звернення до суду є відсутність можливості доступу до правової допомоги, участь у безпосередньому виконанні бойових завдань пов`язаних із захистом територіальної цілісності України, а також через відсутність доступу до доказів по справі, через ненадання таких ІНФОРМАЦІЯ_3 . У зв`язку з чим, до суду позивачем подано позов без доданого наказу про мобілізацію Позивача, ще також впливає на процесуальні строки. Сукупність таких причин є наслідком пропущення строку звернення до суду. Крім того, надання позивачем документів, що підтверджують участь у бойових дій унеможливлюється через бездіяльність розгляду звернень Військовою частиною НОМЕР_3 .
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Строк звернення до адміністративного суду це строк, в межах якого особа, яка має право на позов, повинна звернутися до адміністративного суду для захисту своїх прав у публічно правових відносинах або для реалізації владних повноважень.
Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними.
Згідно із ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах, яка дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням.
Згідно ст.118, ч.ч.1,3,4 ст.121 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати. Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Позов у даній справі поданий 07.08.2025 року, тобто із пропуском строку, встановленого приписами ч.5 ст.122 КАС України.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду регламентовані ст.123 КАС України, відповідно до ч.2 якої, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Поновленню підлягають лише порушені з поважних причин процесуальні строки, встановлені законом. У свою чергу, поважною може бути визнано причину, яка має об`єктивний характер, та з обставин незалежних від сторони унеможливила звернення до суду з адміністративним позовом.
Враховуючи доводи, наведені позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду з позовом та надані докази, суд вважає за необхідне поновити позивачу строк на звернення до суду із даним позовом на підставі ч.1 ст.121 КАС України, визнавши причини пропуску строку поважними.
Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Підстави для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачені ст. 170 КАС України,судом наразі не встановлені.
Частиною 1 статті 12 КАС України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
У відповідності до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Також суд на підставі ст.80 КАС України вважає за необхідне витребувати докази на задоволення відповідного клопотання позивача.
Керуючись ст.ст. 12, 80, 118, 121, 160, 161, 171, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_3 , визнавши поважними причини його пропуску.
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачам строк для подання відзивів на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на позовну заяву.
у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 докази відносно Позивача ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 : наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про мобілізацію ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ); облікову документацію Позивача, обліково-послужну картку (для рядового та сержантського складу); довідку з висновком військово-лікарської комісії про придатність до військової служби за станом здоров`я та картку обстеження й медичного огляду позивача; заяву про взяття на військовий облік військовозобов`язаних позивача;
у ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) відносно ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ): облікову справу позивача з відомостями про виключення з військового обліку.
Витребувані докази надати до суду у строк, встановлений для подання відзиву на позовну заяву.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзиви на позовну заяву сім днів з дня отримання відзиву.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповіді на відзиви сім днів з отримання відповідей на відзиви.
Копію ухвали направити учасникам справи та ІНФОРМАЦІЯ_2 (для виконання відповідно до положень ч.6-7 ст.80 КАС України).
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала постановлена 03.09.2025 оку у зв`язку із перебуванням головуючого судді М.М.Аракелян з 01.09.2025 р оку по 02.09.2025 року включно у відпустці.

Суддя М.М. Аракелян