Справа № 420/32669/23
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 вересня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії, бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/32669/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії, бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31 січня 2024 року вирішено адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром (десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність) з 01.02.2023.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження розміру пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.02.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

29.08.2025 до суду від державного виконавця Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Пхіденка О.С. надійшла заява (вх. №89795/25), в якій заявник просить суд встановити чи змінити спосіб і порядок виконання по виконавчому провадженню № 74935738 з примусового виконання виконавчого листа № 420/32669/23, виданого 29.03.2024 Одеським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження розміру пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.02.2023, з урахуванням раніше виплачених сум на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати пенсії за період з 01.02.2023 по 31.05.2024 в сумі 98088,00грн.

В обґрунтування зазначив, що 05.07.2024 на адресу відділу надійшов лист Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за вих. №1500-0505-5/72740 від 14.05.2024 про виконання рішення та додатки до нього, а саме: протоколи перерахунку пенсії та розрахунок на доплату пенсії. Зазначеним листом, серед іншого, повідомлено наступне: Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 по справі № 420/32669/23, яке набрало законної сили 04.03.2024, ОСОБА_1 02.05.2024 проведено перерахунок з 01.02.2023 без обмеження розміру пенсії максимальним розміром. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2024 становитиме 27563, 00 грн. Сума доплати за період з 01.02.2023 по 31.05.2024 з урахуванням фактично виплачених сум склала 98088, 00 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації…Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.02.2023 по 31.05.2024 в сумі 98088, 00 грн буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України..». За результатами перевірки наданих до відділу відомостей щодо виконання рішення суду встановлено факт його часткового виконання в частині проведення перерахунку, проте фактична виплата нарахованої суми доплати за період з 01.02.2023 по 31.05.2023 пенсійним органом не здійснена. В обґрунтування неможливості щодо виконання рішення суду в частині виплати нарахованої доплати пенсії Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області посилається на відсутність бюджетних призначень, які спрямовуються на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду. Під час здійснення виконавчого провадження, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області до відділу не було надано належних та достеменних відомостей (доказів) щодо вжиття вичерпних заходів з метою вирішення питання щодо виділення коштів та щодо вчинення усіх дій спрямованих на виконання рішення суду по справі № 420/32669/23. 05.08.2025 у зв`язку з невиконанням рішення суду без поважних причин, державним виконавцем відділу керуючись вимогами статей 63,75 Закону №1404-VIII винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 5100грн на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Враховуючи, що з 19.12.2024 року статтю 378 КАС України доповнено самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили. Державний виконавець звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з ГУ ПФУ в Одеській області відповідних виплат.

Згідно приписів ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин заяву про встановлення способу та порядку виконання рішення суду у справі № 420/32669/23 слід призначити до розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 248, 374 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вх. №89795/25 від 29.08.2025) про встановлення або зміну способу виконання рішення суду до розгляду у судовому засіданні.

Призначити судове засідання з розгляду заяви на 17 вересня 2025 року об 12 год 00 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №23 (2-й поверх).

Запропонувати Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та ОСОБА_1 надати протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали суду письмові пояснення з приводу заяви державного виконавця Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення або зміну способу виконання рішення суду.

Роз`яснити, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА