Справа № 420/37681/24
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

02 вересня 2025 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.12.2024, яке набрало законної сили 28.01.2025 року визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ щодо не проведення з 01.02.2023 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 за довідкою від 16.08.2024 року №6001.1-5911/6013/7 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, наданої Головним управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області. Зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії з 01.02.2023 року ОСОБА_1 на підставі довідки від 16.08.2024 року №6001.1-5911/6013/7 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, наданої Головним управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області.

Також стягнуто з ГУ ПФУ за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 900 грн.

28.01.2025 Одеським окружним адміністративним судом по справі видано виконавчі листи.

Ухвалою суду від 17.07.2025 року змінено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.12.2024 по справі №420/37681/24 шляхом стягнення з боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суми нарахованої за період з 01.02.2023 по 28.02.2025 доплати пенсії у розмірі 192862,75 грн.

19.08.2025 року до суду від представника ГУ ПФУ надійшла заява за вх. №85378/25 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у якій просить: - визнати виконавчий лист, виданий Одеським окружним адміністративним судом від 28.01.2025 по справі №420/37681/24, таким, що не підлягає виконанню; - витребувати з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виконавчий лист, виданий Одеським окружним адміністративним судом 28.01.2025 по справі №420/37681/24, як такий, що не підлягає виконанню. В обґрунтування заяви представник зазначив, що у зв`язку зі зміною способу та порядку виконання рішення суду, перший виконавчий лист від 28.01.2025 по справі №420/37681/24 виданий Одеським окружним адміністративним судом безпідставно та є таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою суду від 25.08.2025 року прийнято до розгляду заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. Призначено судове засідання для розгляду заяви на 02.09.2025 року о 12:30 год.

Представник ОСОБА_1 , адвокат Єрьоміна В.А. подала до суду заяву, у якій просить здійснити розгляд заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню без участі позивача та представника.

В судове засідання учасники процесу не з`явилися.

Частиною 3 ст.378 КАС України передбачено, що неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Враховуючи вищевикладене, заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню розглянута в порядку письмового провадження.

Частиною 1 ст.374 КАС України встановлено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин (ч. 2 ст. 374 КАС України).

Дослідивши подану заяву суд дійшов наступного висновку.

Рішенням суду від 26.12.2024 року позов задоволено, та, крім іншого, зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії з 01.02.2023 року ОСОБА_1 на підставі довідки від 16.08.2024 року №6001.1-5911/6013/7 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, наданої Головним управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області.

Одеським окружним адміністративним судом 28.01.2025 року видано виконавчі листи по справі.

Ухвалою суду від 17.07.2025 року змінено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.12.2024 по справі №420/37681/24 шляхом стягнення з боржника ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 суми нарахованої за період з 01.02.2023 по 28.02.2025 доплати пенсії у розмірі 192862,75 грн.

27.08.2025 Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист щодо зміни способу і порядку виконання рішення суду.

Представник ГУ ПФУ подав заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у якій зазначив, що виконавчий лист від 28.01.2025 по цій справі виданий Одеським окружним адміністративним судом безпідставно та є таким, що не підлягає виконанню.

Статтею 374 КАС України передбачено право суду, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню у разі наявності відповідних підстав.

Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 року по справі №752/2391/17 (2а-14/09) зазначив, що наведені в ст. 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Під іншими причинами, за роз`ясненнями згаданого узагальнення, слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.

У зв`язку із набранням законної сили рішенням суду від 26.12.2024 року Одеським окружним адміністративнм судом видано 28.01.2025 року виконавчий лист на вимогу зобов`язального характеру.

У той же час, як зазначає, ГУ ПФУ у заяві, у зв`язку з невиконанням органами ПФУ судових рішень про зобов`язання вчинити дії та виплатити кошти, за заявою стягувача змінено спосіб та порядок виконання рішення суду. Отже, виконавчий лист від 27.08.2025 року виданий у зв`язку із прийняттям ухвали суду від 17.07.2025 року про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Судом встановлено, що при видачі виконавчого листа від 28.01.2025 року не допущено будь-якої помилки, виданий він у відповідності законодавства з метою примусового виконання рішення суду у повному обсязі. Зміна способу та порядку виконання судового рішення ухвалою суду від 17.07.2025 року не впливає на правомірність видання виконавчого листа. Станом на 02.09.2025 року рішення суду не виконано у повному обсязі. Отже відсутні підстави для визнання виконавчого листа виданого 28.01.2025 року таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно відсутні підстави для витребування з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виконавчого листа, виданий Одеським окружним адміністративним судом 28.01.2025 по справі №420/37681/24.

Керуючись ст. 241, 248, 256, 374 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання виконавчого листа від 28.01.2025 року №420/37681/24 таким, що не підлягає виконанню по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва