Справа № 480/5793/23
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2025-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 вересня 2025 року м. Суми Справа № 480/5793/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Сидорука А.І., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 про стягнення грошової допомоги.
Суть спору. Позиція сторін. Заяви сторін. Процесуальні дії суду.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: стягнути з відповідача на користь позивача одноразову грошову допомогу, виплачену після укладення ним першого контракту, обчисленій, ураховуючи кількість повних календарних місяців пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту в розмірі 4770,23 грн.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідач проходив службу у позивача за контрактом, укладеним на 3 роки, з якої 20.01.2021 був звільнений через службову невідповідність. Оскільки відповідач не відшкодував позивачу у повному обсязі одноразову грошову допомогу, виплачену після укладення ним першого контракту, обчислену, ураховуючи кількість повних календарних місяців пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту, то позивач звернувся до суду з даним позовом.
08.09.2023 судом поновлено позивачу строк звернення та відкрито провадження.
Відповідач про розгляд справи, у відповідності до норми п.5 ч.6 ст.251 КАС України, повідомлений належним чином, оскільки ухвала суду направлялась на адресу його реєстрації. Правом подання відзиву відповідач не скористався. Тому суд, на підставі норми ч.6 ст.162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.
Суд звертає увагу, що саме відповідач несе ризики щодо неотримання поштової кореспонденції за адресою своєї реєстрації.
Встановлені судом обставини.
Наказом позивача від 11.12.2019 № 411-ОС відповідача зараховано до списків особового складу та прийнято на військову службу за контрактом осіб сержанського і старшинського складу строком на 3 роки. Наказано виплатити відповідачу одноразову грошову допомогу, передбачену постановою КМУ від 30.08.2017 № 704, в розмірі 9 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встанволених станом на 01.01.2019 (а.с.10).
Наказом позивача від 20.01.2011 № 25-ОС з відповідачем розірвано контракт та виключено зі складу та всіх видів забезпечення, у зв`язку зі звільненням відповідача через службову невідповідність. Утримано одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту за 23 календарні місяці, пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту (а.с.12).
У січні 2021 року з грошового забезпечення відповідача відраховано 1694,05 грн в рахунок боргу одноразової допомоги (а.с.21).
02.01.2021 відповідачем сплачено 4000 грн, а 01.03.2023 - 500 грн в рахунок боргу одноразової допомоги (а.с.18-19).
Згідно довідки-розрахунку позивача від 17.05.2023 № 304 сума боргу станом на 01.05.2023 складає 4770,23 грн (а.с.22).
12.04.2023 та 18.05.2023 позивачем направлялись відповідачу листи щодо добровільного погашення боргу (а.с.13-17).
Оскільки відповідач самостійно не погасив борг, то позивач звернувся до суду.
Висновки суду. Мотиви висновків.
Спірні правовідносини врегульовано в тому числі Положенням про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, затвердженим Указом Президента України від 29.12.2009 № 1115/2009 (в редакіції Указу Президента України від 03.09.2020 № 372/2020) та Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України та деяким іншим особам, затвердженою наказом МВС України від 25.06.2018 № 558 (в редакції наказу МВС України 21.06.2019 № 518).
Відповідно до пп.1 п.5 розділу ІV Інструкції одноразова грошова допомога виплачується військовослужбовцям після укладення ними першого контракту з особами, які приймаються на посади сержантського і старшинського складу. Грошова допомога виплачується особам сержантського і старшинського складу в розмірі дев`ять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня календарного року.
Підпунктом 4 цього пункту Інструкції передбачено, що у разі звільнення військовослужбовців, зазначених у пункті 1 цієї глави, з військової служби до закінчення строку служби за першим контрактом через службову невідповідність грошова допомога підлягає стягненню з них у сумі, обчисленій, ураховуючи кількість повних календарних місяців пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту.
Згідно з п.293 Положення особа, звільнена з військової служби, на день виключення із списків особового складу органу Держприкордонслужби, розраховується за всіма видами належного їй на день звільнення матеріального та грошового забезпеченням.
У разі спору про розмір сум, належних військовослужбовцю при звільненні, йому в день виключення із списків особового складу виплачується сума, не оспорювана керівництвом органу Держприкордонслужби, у якому проходив службу цей військовослужбовець.
Отже, військовослужбовцям ДПС, які приймаються на посади сержантського і старшинського складу, у зв`язку з укладеннм першого контракту виплачується одноразова грошова допомога в розмірі дев`ять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня календарного року. У разі звільнення таких військовослужбовців зі служби через службову невідповідність, то грошова допомога підлягає стягненню з них у сумі, обчисленій, ураховуючи кількість повних календарних місяців пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту.
Суд не приймає до уваги довідку - розрахунок позивача від 17.05.2023 № 304, як доказ наявності у відповідача станом на 01.05.2023 боргу одноразової допомоги 4770,23 грн, оскільки позивачем неправильно здійснено арифметичний розрахунок 1,5% від суми 9411,39 грн, а саме зазначено 141,17 грн, а не 141,16 грн, що призвело до помилкового визначення боргу у сумі 4770,23 грн, а не 4770,22 грн.
Оскільки станом на час розгляду даної справи, відповідач відзиву на позов або доказів сплати позивачу коштів у сумі 4770,22 грн не надав, тому суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог. В іншій частині, то суд відмовляє за необґрунтованістю.
Судові витрати.
Згідно з ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Враховуючи те, що позовні вимоги суб`єкта владних повноважень задоволені, той факт, що ним не понесено судових витрат пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, розподіл судових витрат не здійснюється.
Керуючись ст.ст. 90, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
1. Позов НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 про стягнення грошової допомоги - задовольнити частково.
2. Стягнути із ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) одноразову грошову допомогу, виплачену після укладення ним першого контракту, обчисленій, ураховуючи кількість повних календарних місяців пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту в розмірі 4770 (чотири тисячі сімсот сімдесят) грн 22 (двадцять дві) коп.
3. В задоволенні іншої частини вимог НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 - відмовити.
4. Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
5. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
6. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення складено та підписано суддею 04.09.2025.

Суддя А.І. Сидорук