Справа № 280/5795/25
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2025-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

03 вересня 2025 року о/об 10 год. 30 хв.Справа № 280/5795/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі відповідач, ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 01.05.2025 за №0800-0210-8/41909 про відмову у призначені та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, як працівнику об`єкта критичної інфраструктури у сумі 500000 (п`ятсот тисяч) грн. 00 коп.; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров`ю, завдану працівникам об`єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування, які стали особами з інвалідністю у зв`язку з пораненням, каліцтвом, контузією або внаслідок захворювання, пов`язаних з виконанням посадових (службових, професійних) обов`язків у період військової агресії російської федерації проти України в районах проведення після 24.02.2022 воєнних (бойових) дій або в районах, що піддавалися після цієї дати бомбардуванням, авіаударам та іншим збройним нападам у сумі 500000 (п`ятсот тисяч) грн. 00 коп.

У позовній заяві зазначено наступне: «… Я, ОСОБА_2 (надалі - Позивач) з 02.09.1992 по теперішній час працюю на залізничному транспорті, працював на різних посадах у різних підрозділах, в тому числі складачем поїздів структурного підрозділу «Запорізька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця». Постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р. № 1109 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2024 р. № 48) затверджено Перелік об`єктів критичної інфраструктури, до якого, зокрема пунктом 9, включено залізничний транспорт. Отже, в розумінні Постанови КМУ від 9 жовтня 2020 р. № 1109 я є працівником критичної інфраструктури. 30.09.2023, працюючи складачем поїздів, разом з іншими залізничниками я прибув на станцію «Янцеве» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» для виконання маневрових робіт. О 10 год. 06 хв. військами російської федерації було здійснено два ракетні удари по цій залізничнй станції, в результаті чого відбувся груповий нещасний випадок на виробництві. Станція «Янцеве» розташована в с. Українка Матвіївської сільської територіальної громади Запорізької області, яка наказом Мгністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 віднесена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії (з 01.02.2023 по теперішній час). За результатами розслідування групового нещасного випадку 06.12.2023 Південно-Східним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці було складено акт форми Н-1/П, яким встановлено, що нещасний випадок зі мною, ОСОБА_3 , складачем поїздів структурного підрозділу «Запорізька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», стався внаслідок ракетного обстрілу території села Матвіївка та Українка, Матвіївської ОТГ, Запорізького району, Запорізької області військовими російської федерації, а отже внаслідок заподіяння потерпілому тілесних ушкоджень іншою особою під час виконання трудових обов`язків. Внаслідок ракетного удару під час виконання мною своїх безпосередніх обов`язків, я зазнав численних поранень, що призвело до тривалого розладу стану здоров`я, зокрема мені було встановлено діагноз: «Т06.8 Інші уточнені травми із залученням декількох ділянок тіла. МВТ від 30.09.2023. Проникаюче сліпе осколкове поранення грудної клітини справа. Стороннє тіло переднього межистіння. Травматичний розрив верхньої та нижньої часток правої легені. Контузія верхньої частки правої легені. Правосторонній гемо пневмоторакс. Багатоуламкові переломи ребер справа. ВОСП шиї. Стороннє тіло стравоходу. Сліпе діаметральне проникаюче осколкове поранення лівої лобної частки з наявністю кісткових та металевих уламків в лівій лобній частці, з наявністю детриту та гематоми по ходу раньового каналу. Відкритий багатоуламковий перелом в/3 правої плечової кістки зі зміщенням. Важкість поранення згідно класифікатора - Важкі поранення.» В результаті отриманих під час моєї роботи на залізничному транспорті множинних поранень та ушкоджень здоров`я, мені було встановлено інвалідність II групи по причині трудового каліцтва. Частиною 1 статті 1 Закону України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров`ю, завдану працівникам об`єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії російської федерації проти України» (далі - Закон № 2980-ІХ) встановлено, що право на призначення і виплату одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров`ю мають особи з числа працівників обуєктів критичної інфраструктури, державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, які стали особами з інвалідністю у зв`язку з пораненням, каліцтвом, контузією або внаслідок захворювання, пов`язаних з виконанням посадових (службових, професійних) обов`язків у період військової агресії Російської федерації проти України в районах проведення після 24 лютого 2022 року воєнних (бойових) дій або в районах, що піддавалися після цієї дати бомбардуванням, авіаударам та іншим збройним нападам. В пункті 2 частини 1 статті 2 Закону № 2980-ІХ визначено, що одноразова грошова допомога за шкоду життю та здоров`ю, на яку має право особа згідно із цим Законом, встановлюється у таких розмірах: особам з інвалідністю II групи - 500 тисяч гривень. Як працівник залізничного транспорту об`єкта критичної інфраструктури, я підпадаю під дію Закону України № 2980-ІХ та у відповідності до статті 2 згаданого Закону маю право на призначення і виплату одноразової грошової допомоги в розмірі 500 000 (п`ятисот тисяч) гривень 00 коп., оскільки я став особою з інвалідністю 2 групи у зв`язку з каліцтвом, пов`язаним з виконанням посадових обов`язків складача поїздів у період військової агресії російської федерації проти України в районі проведення бойових дій, що підтверджується належними і допустимими письмовими доказами. Маючи достатньо законних підстав, що підтверджується усіма необхідними документами для призначення і виплати мені одноразової грошової допомоги у розмірі 500 тисяч грн, як постраждалому працівникові об`єкта критичної інфраструктури, я звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про виплату одноразової грошової допомоги на підставі Закону України № 2980-ІХ, долучивши до неї всі документи, підтверджуючі отримання мною інвалідності на робочому місці. Проте, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області листом (рішенням) від 01.05.2025 № 0800-0210-8/41909 (копія додається) повідомило мені про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров`ю, завдану працівнику об`єкта критичної інфраструктури. В своєму листі ГУ ПФУ в Запорізькій області послалося на те, що регіональну філію «Придніпровська залізниця» до реєстру об`єктів критичної інфраструктури не внесено. Вважаю зазначене рішення протиправним та таким, що порушує моє право на соціальний захист відповідно до Закону № 2980-ІХ. …».

Позивач підтримав позовну заяву.

Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне: «… Позивач звернулась (звернення від 15.04.2025 року) до територіальних органів Пенсійного фонду України для призначення і виплати одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров`ю, завдану працівникам об`єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України. 06 грудня 2023 року був складений Акт спеціального розслідування групового нещасного випадку що стався 30 вересня 2023 року о 10 год. 06 хв. на (в) регіональній філіїї «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - РФ «Придніпровська залізниця»), (), Акціонерне товариство «Укрзалізниця» (). Комісією із спеціального розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 , складачем поїздів структурного підрозділу «Запорізька дирекція залізничних перевезень» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» внаслідок ракетного обстріл території села Матвіївка та с. Українка, Матвіївської ОТГ, Запорізького району, Запорізької області військовими російської федерації, а отже внаслідок заподіяння потерпілому тілесних ушкоджень іншою особою під час виконання трудових обов`язків та одноголосно визнано нещасний випадок пов`язаним з виробництвом, у відповідності до підпункту 17 пункту 52 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019р. № 337 (із змінами), шляхом голосування комісія одноголосно визнала нещасний випадок таким, що пов`язаний з виробництвом та складається акт за формою Н1/П. Не погодившись із діями відповідача щодо відмови в призначенні та виплаті страхових виплат, позивачка звернулась до суду із даним позовом. Верховною Радою України 20.03.2023 був прийнятий Закон України "Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров`ю, шкоду працівникам об`єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України" № 2980-ІХ (далі - Закон № 2980), який набрав чинності 01 травня 2023 року. … З метою врегулювання питання призначення і виплати одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров`ю особам, які мають на це право відповідно до Закону України Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров`ю, завдану працівникам об`єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України № 2980 та відповідно до абзацу другого пункту 11 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров`ю, завдану працівникам об`єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2023 № 1396 було направлено запит до Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України про підтвердження факту віднесення регіональній філіїї «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - РФ «Придніпровська залізниця»), (), Акціонерне товариство «Укрзалізниця» () про надання інформації щодо включення об`єкта до Реєстру об`єктів критичної інфраструктури та набуття ним правового статусу об`єкта критичної інфракструктури. Відповідно до листа Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, структурний підрозділ «Запорізька дирекція задізничних перевезень» РФ «Придніпровська залізниця АТ «Укрзалізниця» розташоване за фактичною адресою: вул. Залізнична, буд. 13, м. Запоріжжя, станом на дату настання нещасного випадку на виробництві на якому працював ОСОБА_1 , не внесений до Реєстру об`єктів критичної інфраструктури. На підставі вищевикладеного прийнято рішення про відмову в призначенні і виплаті одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров`ю, завдану працівникам об`єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України у зв`язку з тим, що станом на дату настання нещасного випадку позивач не належав до числа працівників об`єктів критичної інфраструктури. Таким чином, виходячи з вищезазначеного, дії відповідача не суперечать чинному законодавству України, тому, підстави для задоволення вимог позивача повністю відсутні. Враховуючи усе наведене вище вважаємо, що відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також з використанням повноважень з метою, з якою ці повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо, добросовісно та розсудливо. …».

Відповідач проти позовної заяви заперечував.

Ухвалою судді від 08.07.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Відповідно до Паспорта громадянина України НОМЕР_2 ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ГУ ПФУ в Запорізькій області прийнято Постанову №8001-55816144/8001-25-2 від 17.04.2025 про відмову у здійсненні страхових виплат/наданні соціальних послуг, якою ОСОБА_1 відмовлено у здійсненні страхових виплат і наданні соціальних послуг.

У листі ГУ ПФУ в Запорізькій області від 01.05.2025 за №0800-0210-8/41909 на адресу ОСОБА_1 зазначено: «… Відділ обслуговування громадян № 7 (сервісний центр), Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повідомляє наступне. За інформацією відділу призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повідомляємо, розглянувши Вашу заяву від 15.04.2025 року, щодо призначення одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров`ю, завдану працівникам об`єктів критичної інфраструктури прийнято рішення про відмову у зв`язку з тим, що підприємство РФ "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця", до Реєстру об`єктів критичної інфраструктури не внесено. У разі незгоди з викладеним Ви маєте право на оскарження до Пенсійного фонду України або в судовому порядку. …».

У листі Департаменту захисту критичної інфраструктури Адміністрації Держспецзв`язку від 28.04.2025 за №07/02/01-4210/2025 на адресу ГУ ПФУ в Запорізькій області зазначено: «… В Департаменті захисту критичної інфраструктури Адміністрації Держспецзв`язку в межах компетенції опрацьовано листа Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 23.04.2025 за № 0800-0313-5/39799 про надання інформації щодо включення об`єкта до Реєстру об`єктів критичної інфраструктури та набуття ним правового статусу об`єкта критичної інфраструктури. За результатами опрацювання та відповідно до вимог пункту 11 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров`ю, завдану працівникам об`єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2023 № 1396, повідомляємо, що інформацію про об`єкт, розташований за фактичною адресою: АДРЕСА_2 , до Реєстру об`єктів критичної інфраструктури не внесено. …».

Судом досліджено всі документи, наявні у даній адміністративній справі.

При вирішенні публічно-правового спору по суті суд виходить з викладеного вище та наступного.

Згідно з ч.1 ст.1 Закону України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров`ю, завдану працівникам об`єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України» право на призначення і виплату одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров`ю мають особи з числа працівників об`єктів критичної інфраструктури, державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, які стали особами з інвалідністю у зв`язку з пораненням, каліцтвом, контузією або внаслідок захворювання, пов`язаних з виконанням посадових (службових, професійних) обов`язків у період військової агресії Російської Федерації проти України в районах проведення після 24 лютого 2022 року воєнних (бойових) дій або в районах, що піддавалися після цієї дати бомбардуванням, авіаударам та іншим збройним нападам.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров`ю, завдану працівникам об`єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України» одноразова грошова допомога за шкоду життю та здоров`ю, на яку має право особа згідно із цим Законом, встановлюється у таких розмірах: (…); 2) особам з інвалідністю II групи - 500 тисяч гривень; (…).

У ст.1 Закону України «Про критичну інфраструктуру» зазначено: «1. У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: … 13) об`єкти критичної інфраструктури - об`єкти інфраструктури, системи, їх частини та їх сукупність, які є важливими для економіки, національної безпеки та оборони, порушення функціонування яких може завдати шкоди життєво важливим національним інтересам; … 18) реєстр об`єктів критичної інфраструктури - автоматизована система, що містить перелік найбільш важливої для життєдіяльності суспільства та держави критичної інфраструктури, щодо якої встановлюються особливі вимоги із забезпечення її безпеки та стійкості і здійснюється моніторинг їх дотримання; …».

Як зазначено у ч.1 ст.8 Закону України «Про критичну інфраструктуру», віднесення об`єктів до критичної інфраструктури здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. (…).

За п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 28.04.2023 за №415 «Про затвердження Порядку ведення Реєстру об`єктів критичної інфраструктури, включення таких об`єктів до Реєстру, доступу та надання інформації з нього» адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації під час воєнного стану, а також протягом дванадцяти місяців після його припинення чи скасування з дня набрання чинності цією постановою забезпечити: функціонування, формування і ведення Реєстру в автоматизованій системі, що забезпечує роботу як одномашинний однокористувачевий комплекс, який обробляє інформацію однієї або кількох ступенів обмеження доступу; внесення відомостей про об`єкти критичної інфраструктури до Реєстру.

Згідно з п.11 «Порядку ведення Реєстру об`єктів критичної інфраструктури, включення таких об`єктів до Реєстру, доступу та надання інформації з нього», затвердженого 28.04.2023 постановою Кабінету Міністрів України №415, до Реєстру вносяться відомості про: секторальний орган, який подає інформацію; оператора критичної інфраструктури; документ, на підставі якого ідентифіковано та категоризовано об`єкт критичної інфраструктури; об`єкт критичної інфраструктури; погодження (перегляд) паспорта безпеки на об`єкт критичної інфраструктури.

У п.11 «Порядку використання коштів державного бюджету для виплати особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною або за роботу в спеціальних умовах», затвердженого 27.12.2023 постановою Кабінету Міністрів України №1396, зазначено: «11. Після отримання заяви з документами працівник уповноваженого органу інформує отримувача (із врученням письмового повідомлення) про кількість прийнятих документів і дати їх прийняття, здійснює заходи з ідентифікації отримувача шляхом отримання з відповідних інформаційних систем необхідних відомостей, передбачених пунктом 10 цього Порядку, перевіряє зміст і належне оформлення документів, відповідність викладених у них відомостей про отримувача, сканує документи, які надано в оригіналі, та повертає їх отримувачу. У разі відсутності відомостей у відповідних інформаційних системах або неможливості їх отримання в порядку, передбаченому абзацом першим цього пункту, працівник уповноваженого органу надсилає до державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи або організації, у володінні яких перебуває інформація, необхідна для призначення одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров`ю, письмовий запит щодо надання необхідних відомостей. Для встановлення факту віднесення об`єкта інфраструктури, на якому служить/працює (служила/працювала) особа, зазначена у частині першій статті 1 Закону, до об`єкта критичної інфраструктури працівник уповноваженого органу надсилає до уповноваженого органу у сфері захисту критичної інфраструктури письмовий запит щодо надання інформації про включення об`єкта до Реєстру об`єктів критичної інфраструктури та набуття ним правового статусу об`єкта критичної інфраструктури. Для цілей цього Порядку до об`єктів критичної інфраструктури належать об`єкти інфраструктури, які зазнали уражень внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України в районах проведення після 24 лютого 2022 р. воєнних (бойових) дій або в районах, що піддавалися після цієї дати бомбардуванням, авіаударам та іншим збройним нападам, за умови, що такі об`єкти після збройного нападу включені до Реєстру об`єктів критичної інфраструктури та набули правового статусу об`єкта критичної інфраструктури. Особи з числа працівників об`єктів критичної інфраструктури, які стали особами з інвалідністю у зв`язку з пораненням, каліцтвом, контузією або внаслідок захворювання, пов`язаних з виконанням посадових (службових, професійних) обов`язків у період військової агресії Російської Федерації проти України в районах проведення після 24 лютого 2022 р. воєнних (бойових) дій або в районах, що піддавалися після цієї дати бомбардуванням, авіаударам та іншим збройним нападам, а в разі їх загибелі (смерті) за таких обставин - члени сімей мають право на призначення і виплату одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров`ю за умови, що такі об`єкти інфраструктури після збройного нападу включені до Реєстру об`єктів критичної інфраструктури та набули правового статусу об`єкта критичної інфраструктури. Відповідь уповноваженого органу у сфері захисту критичної інфраструктури на письмовий запит уповноваженого органу надається протягом 10 робочих днів з дати його надходження. Відомості про об`єкти критичної інфраструктури з Реєстру об`єктів критичної інфраструктури містять інформацію з обмеженим доступом, захист якої забезпечується відповідно до вимог законодавства. Для підтвердження наявності особистого розпорядження уповноважений орган надсилає до органу, в якому служить/працює (служила/працювала) особа, зазначена у частині першій статті 1 Закону, письмовий запит щодо надання інформації про наявність особистого розпорядження, оригінал якого зберігається в особовій справі. Заява приймається уповноваженим органом за наявності документів, зазначених у пункті 10 цього Порядку.».

Судом вивчено й інші норми права, які стосуються досліджуваного публічно-правового спору.

Судом прийнято до уваги наведене у листі ГУ ПФУ в Запорізькій області від 01.05.2025 за №0800-0210-8/41909 «… прийнято рішення про відмову у зв`язку з тим, що підприємство РФ "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця", до Реєстру об`єктів критичної інфраструктури не внесено. …».

Також, судом прийнято до уваги наведене в Акті спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 30 вересня 2023 року о 10 годині 06 хвилин в регіональній філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» «… Структурний підрозділ "Запорізька дирекція залізничних перевезень" РФ "Придніпровська залізниця АТ "Укрзалізниця", працівником якого є ОСОБА_1 знаходиться за адресою: вулиця Залізнична, будинок 13, місто Запоріжжя, 69002. …».

Позивачем не доведено внесення «підприємства РФ "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця"», а саме Структурного підрозділу "Запорізька дирекція залізничних перевезень" РФ "Придніпровська залізниця" АТ "Укрзалізниця" до Реєстру об`єктів критичної інфраструктури.

З урахуванням приписів ч.2 ст.2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що Постанова №8001-55816144/8001-25-2 від 17.04.2025 про відмову у здійсненні страхових виплат/наданні соціальних послуг прийнята відповідачем обґрунтовано, з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, розсудливо, а отже є правомірною і не підлягає скасуванню.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням з`ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовна заява позивача не підлягає задоволенню. Доводи позивача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Оскільки у задоволенні позовної заяви має бути відмовлено, то, відповідно, має бути відмовлено й у стягненні на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії відмовити у повному обсязі.

У стягненні на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судових витрат відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення виготовлено у повному обсязі 03.09.2025.

Суддя О.О. Прасов