Справа № 200/3262/25
Суддя: Куденков К.О.
Дата ухвалення: 2025-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

04 вересня 2025 року Справа №200/3262/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (ідентифікаційний код: 20490012, 69057, Україна, Запорізька область, місто Запоріжжя, проспект Соборний, будинок, 158б) про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач, ГУ ПФУ), в якому просить: - визнати протиправними і скасувати рішення від 10.03.2025 № 20; - зобов`язати, з урахуванням висновків суду у справі, здійснити перерахунок пенсії з 01.03.2025 з урахуванням заробітної плати (доходу) згідно з довідкою № 1 від 08.02.2021.

На обґрунтування позову ОСОБА_1 посилається на те, що відповідач безпідставно відмовив у перерахунку пенсії.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, яким просить відмовити в задоволенні позову. Зазначає, що провести перерахунок пенсії про «Зміну періоду 60 місяців до 01.07.2000» немає законних підстав, оскільки довідка про заробітну плату не підтверджена первинними документами та відсутній акт перевірки.

Також відповідач у відзиві заявив клопотання, яким просить залучити як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Клопотання обґрунтоване тим, що зареєстрованим місцем проживання позивача є с.Новобахмутівка Покровський район Донецької області.

Судом установлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Частинами 3 і 4 ст. 48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Суд вважає, що залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області як співвідповідача є безпідставним з наведених відповідачем.

Водночас суд зазначає, що позивачем до позовної заяви додана службова записка заступника начальника управління обслуговування громадян начальника відділу розгляду звернень (Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області) Інни Бондарук від 12.04.2024 № 8059/02-16 щодо проведення перевірки довідки ПП «Ефект» № 1 від 08.02.2021.

Позивач просить провести перерахунок пенсії на підставі вказаної довідки.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд вважає за потрібне залучити Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Частиною 1 ст. 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з ч. 6 вказаної статті передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 і ч. 4 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.

Керуючись ст. ст. 9, 48, 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача відмовити.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору (ідентифікаційний код: 13486010, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, буд. 3).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в десятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії:

- документів (листі, актів тощо) з інформацією на службову записку заступника начальника управління обслуговування громадян начальника відділу розгляду звернень (Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області) Інни Бондарук від 12.04.2024 № 8059/02-16;

- актів, листів тощо за наслідками розгляду листа Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 22.03.2021 № 0582-03-9/3966 про проведення перевірки довідки ПП «Ефект» № 1 від 08.02.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Куденков