Справа № 320/44063/25
Суддя: Білоус А.Ю.
Дата ухвалення: 2025-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позову без розгляду

02 вересня 2025 року м. Київ № 320/44063/25

Київський окружний адміністративний суд в складі судді Білоус А.Ю розглянувши в порядку письмового провадження питання про залишення без розгляду заяви в справі за Головного управління ДПС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю ОРЛАНДІС про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у м. Києві 01.09.2025 о 11:47 год. звернулось до суду заявою в порядку статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, про стягнення коштів за податковим боргом з ТОВ "ОРЛАНДІС" у розмірі 615380160,05 грн.

Особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів регламентовані статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Пунктом 5 частини першої статті 283 КАС України визначено, що провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до частини другої статті 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Системне та буквальне тлумачення цієї норми не дає підстав вважати, що день надіслання вимоги не враховується у розрахунку строку. Навпаки, законодавець прямо вказує на обчислення "з дня надіслання", а не "з наступного дня після надіслання", як це передбачено для строків, що визначаються в окремих випадках процесуальним законодавством.

Податковий кодекс є спеціальним законом, який регулює особливі публічно-правові відносини, а тому правила його застосування мають перевагу над загальними нормами.

Згідно із частинами першою, другою та п`ятою статті 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283, 283-2 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що обставиною, з якою стаття 283 КАС України пов`язує початок відліку 24-годинного строку для подання до суду заяви про стягнення коштів за податковим боргом, є дата надіслання (вручення) платнику податкової вимоги (постанова Верховного Суду від 09.04.2025 у справі № 280/111/25).

У постанові Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, від 26 червня 2020 року в справі №280/2993/19, від якої суд касаційної інстанції у встановленому процесуальним законом порядку не відступав вказано, що КАС України визначено те, що при розгляді категорії термінових справ днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг у справах, визначених статтею 283 КАС України, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду (частина п`ята статті 270 КАС України).

Із наданих до позовної заяви доказів убачається, що податкова вимога форми «Ю» від 29.07.2025 №0-2615 направлена Товариству з обмеженою відповідальністю «ОРЛАНДІС» засобами поштового зв`язку 30.07.2025.

Отже, 30 календарний день з дня надіслання платнику податкової вимоги припав на 28.08.2025.

Відповідно, контролюючий орган мав право звернення із заявою в порядку статті 283 КАС України з 00 годин 00 хвилин 29 серпня 2025 року по 00 годин 00 хвилин 30 серпня 2025 року.

Вказані обставини не заперечуються ГУ ДПС у м. Києві.

Натомість, заява ГУ ДПС у м. Києві надійшла до суду 01 вересня 2025 року об 11 год. 47 хв.

Отже, заява про стягнення коштів за податковим боргом надійшла до суду з порушенням відведених 24 годин.

Таким чином, зважаючи на пропуск заявником присічного строку звернення із заявою та неможливість поновлення такого строку, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення без розгляду заяви про стягнення коштів за податковим боргом.

Керуючись статтями 120, 243, 248, 256, 270, 283, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю ОРЛАНДІС про стягнення коштів за податковим боргом у справі №320/44063/25 залишити без розгляду.

Роз`яснити Головному управлінню ДПС у м. Києві, що заявник має право звернутись з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Білоус А.Ю.