Справа № 320/32284/23
Суддя: Файдюк Віталій Васильович
Дата ухвалення: 2025-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

"01" вересня 2025 р. м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

судді-доповідача Файдюка В.В.

суддів Карпушової О.В.

Мєзєнцева Є.І.

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 травня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, третя особа - Національна академія Служби безпеки України, про зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2023 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Служби безпеки України (далі - відповідач, СБ України), в якому просив:

- зобов`язати Службу безпеки України виключити 3-х кімнатну квартиру АДРЕСА_1 зі складу службових приміщень для забезпечення ОСОБА_1 та його сім`ї вказаною квартирою як постійним житлом та реалізації ветерана військової служби і учасника бойових дій та його неповнолітньої дитини права на житло, яке передбачене Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод;

- визнати за ОСОБА_1 право на виключення 3-х кімнатної квартири АДРЕСА_1 зі складу службових приміщень для забезпечення ОСОБА_1 та його сім`ю вказаною квартирою як постійним житлом;

- зобов`язати Службу безпеки України направити відповідне клопотання (рішення) з належно оформленими документами до Голосіївської РДА у м. Києві про виключення 3-х кімнатної квартири АДРЕСА_1 зі складу службових приміщень для забезпечення ОСОБА_1 та його сім`ї вказаною квартирою як постійним житлом;

- зобов`язати Службу безпеки України скасувати рішення Житлово-побутової комісії Центрального управління Служби безпеки України (протокол № 11) від 10 березня 2020 року в частині відмови у виключенні 3-х кімнатної квартири АДРЕСА_1 зі складу службових приміщень СБ України.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 03 травня 2024 року відмовлено в задоволенні позову.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, скасовано рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 травня 2024 року та прийняти нову постанову про часткове задоволення позовних вимог, якою:

- скасовано рішення Житлово-побутової комісії Центрального управління Служби безпеки України (протокол № 11) від 10 березня 2020 року в частині відмови у виключенні 3-х кімнатної квартири АДРЕСА_1 зі складу службових приміщень Служби безпеки України;

- зобов`язано Службу безпеки України направити відповідне клопотання (рішення) з належно оформленими документами до Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про виключення 3-х кімнатної квартири АДРЕСА_1 зі складу службових приміщень Служби безпеки України для забезпечення ОСОБА_1 та його сім`ї вказаною квартирою як постійним житлом.

Постановою Верховного Суду від 14 січня 2025 року задоволено частково касаційну скаргу Національної академії Служби безпеки України та скасовано постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2024 року, справу №320/32284/23 за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2025 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Національну академію Служби безпеки України (далі - третя особа, НА СБ України).

Під час вирішення питання про призначення справи до розгляду судовою колегією було з`ясовано, що з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, а також з огляду на висновки Верховного Суду у цій справі необхідно зобов`язати Службу безпеки України та Національну академію Служби безпеки України у строк до 10 вересня 2025 року надати суду відомості щодо перебування на балансі 3-х кімнатної квартири АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У свою чергу, за правилами ч. 3 ст. 90 КАС України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності.

Приписами ч. 3 ст. 308 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

При цьому судова колегія звертає увагу, що за правилами ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи необхідно зобов`язати учасників справи надати запитувані документи.

Крім того, із змісту доповіді судді-доповідача вбачається, що виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені ст. 306 КАС України, а тому, враховуючи, що від учасників справи не надійшло клопотань про розгляд справи за їх участі, є підстави для призначення справи до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 306, 307, 308, 311, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Службу безпеки України () у строк до 10 вересня 2025 року надати суду відомості щодо перебування на балансі Служби безпеки України чи її територіальних органів (підрозділів) 3-х кімнатної квартири АДРЕСА_1 .

Зобов`язати Національну академію Служби безпеки України () у строк до 10 вересня 2025 року надати суду відомості щодо перебування на балансі Національної академії Служби безпеки України 3-х кімнатної квартири АДРЕСА_1 .

Попередити осіб, в яких витребувано документи, що у разі не виконання вимог ухвали без поважних причин або без повідомлення про причини не виконання, до них може бути застосовано заходи процесуального примусу, визначені статтями 148-149 КАС України.

Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, третя особа - Національна академія Служби безпеки України, про зобов`язання вчинити дії, - до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження з 16 вересня 2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.В. Файдюк

Судді: О.В. Карпушова

Є.І. Мєзєнцев

Повний текст ухвали складено та підписано 01 вересня 2025 року.