Справа № 480/9661/24
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2025-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
02 вересня 2025 року Справа № 480/9661/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Глазька С.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за ОСОБА_1 до Конотопської міжрайонної медико-соціальної експертної комісії про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
- визнати протиправним і скасувати рішення Конотопської міжрайонної медико - соціальної експертної комісії, що оформлене довідкою № 56 про невизнання інвалідом ОСОБА_1 , складеної за результатом проведеного медичного огляду Конотопською міжрайонною медико-соціальною експертною комісією 19.06.2024 та медичного огляду 19.07.2024, проведеного Сумською обласною медико-соціальною експертною комісією № 1;
- зобов`язати Конотопську міжрайонну медико-соціальну експертну комісію повторно провести огляд ОСОБА_1 для прийняття рішення про визнання її особою з інвалідністю;
- зобов`язати Конотопську міжрайонну медико-соціальну експертну комісію вирішити питання про встановлення групи інвалідності ОСОБА_1 з урахуванням правової оцінки та висновків суду, наданої судом у рішенні;
- зобов`язати Конотопську міжрайонну медико-соціальну експертну комісію визнати ОСОБА_1 особою з інвалідністю.
Ухвалою суду від 11.11.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідач надав відзив на позовну заяву у якому, окрім іншого зазначив, що відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1338 «Деякі питання запровадження повсякденного функціонування особи» (далі - постанова 1338) повноваження, права і обов`язки медико-соціальних експертних комісій щодо проведення медико-соціальної експертизи, а також повноваження, права і обов`язки Центральної медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я припиняються 31 грудня 2024 року.
Відповідно до абзацу 2 пункту 2 постанови № 1338 з 1 січня 2025 року експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи, сформованими відповідно до Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою (далі - експертні команди), до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою, а також Центром оцінювання функціонального стану осіб відповідно до Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою.
Проведення оцінювання повсякденного функціонування особи організовується в кластерних та надкластерних закладах охорони здоров`я відповідно до Положення про експертну команду з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою.
Тобто повноваження, права і обов`язки Конотопської міжрайонної медико-соціальної експертної комісій щодо проведення медико-соціальної експертизи припиняються 31 грудня 2024 року.
Також постановою № 1338 визначено, що у період до 10 січня 2025 року необхідно здійснити передачу всіх наявних медико-експертних справ, за якими розгляд медико-соціальними експертними комісіями був проведений до 31 грудня 2024 року, до визначених закладів охорони здоров`я.
Враховуючи вказані обставини позивач 15.08.2025 надав суду клопотання у якому просив:
1. Витребувати у Сумської обласної військової адміністрації розпорядчий акт (наказ), прийнятий на виконання Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» від 15 листопада 2024 р. № 1338, яким затверджено перелік закладів охорони здоров`я Сумської області, в яких організовується проведення оцінювання повсякденного функціонування особи.
2. Змінити Відповідача на правонаступника у правовідносинах з питань проведення експертизи щодо встановлення інвалідності (проведення повсякденного функціонування особи) - заклад охорони здоров`я, до якого передана (або має бути передана) медико-експертна справа ОСОБА_1 .
Вказане клопотання позивач обґрунтовував тим, що відповідно до п. 6 Постанови № 1338 визначено, що керівникам обласних, Київської міської державних адміністрацій (військових адміністрацій):
організувати та забезпечити процес передачі медико-експертних справ, визначених у пункті 4 цієї постанови, та забезпечити здійснення контролю за проведенням закладами охорони здоров`я заходів щодо формування експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи та організаційного забезпечення їх діяльності;
протягом трьох робочих днів з дня набрання чинності цією постановою забезпечити затвердження переліку закладів охорони здоров`я, в яких організовується проведення оцінювання повсякденного функціонування особи. Перелік повинен містити інформацію, в який саме заклад охорони здоров`я передає документи кожна конкретна медико-соціальна експертна комісія, адреси зазначених закладів та контактні дані осіб, відповідальних за приймання документів.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази із власної ініціативи. Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою установлення обставин, які мають значення для всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача та Сумської обласної військової адміністрації необхідні докази.
Керуючись ст. ст. 80, 248, 256 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Витребувані судом докази надати протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.
Копію ухвали направити відповідачу та до Сумської обласної військової адміністрації.
Роз`яснити, що відповідно до ч.8 ст.80, ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, за неподання таких доказів, без поважних причин, а також за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у порядку та розмірі, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько