Справа № 160/8880/25
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 вересня 2025 рокуСправа №160/8880/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфанової О.В.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 31.03.2025 року позовну заяву залишено без руху. На виконання ухвали від 31.03.2025 року позивач усунув недоліки зазначені в ухвалі суду та надав уточнену позовну заяву.
Ухвалою від 15.04.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження, розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
В обґрунтування позову позивач зазначає, що відповідачем протиправно допущено бездіяльність по передачі пакету документів на розгляд Комісії щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України при Департаменті соціальної політики Дніпровської міської ради за заявою позивача від 16.01.2025 р. про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення відповідно до Порядку №280 її сім`ї.
Відповідач надав відзив відповідно якого зазначив, що однією з умов набуття права на отримання грошової компенсації згідно Порядку №280 є звернення за її призначенням у місячний строк після взяття на квартирний облік. ОСОБА_1 16.01.2025 особисто звернулась до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради з заявою про призначення грошової компенсації. Отже, Управлінням розглянуто заяву ОСОБА_1 та додані до неї документи та з`ясовано, що згідно довідки від 14.01.2025 № 3/16-228 виданої департаментом житлового господарства ДМР, ОСОБА_1 (зі складом родини 4 особи, у тому числі чоловік ОСОБА_2 , дочка ОСОБА_3 , син ОСОБА_4 ), як внутрішньо переміщену особу з числа учасників бойових дій, зараховано на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, та включено до списку осіб, що перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, з правом першочергового одержання жилих приміщень, як учасника бойових дій, відповідно до рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 09.04.2024 № 42-9/4 «Про прийняття на облік громадян та зняття з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, внесення змін до облікових справ». Тобто ОСОБА_1 (зі складом родини 4 особи), взято на квартирний облік 09 квітня 2024 р. Таким чином, Управління діяло в порядку та спосіб визначені чинним законодавством, а тому підстави для задоволення позовної заяви відсутні.
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За приписами ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За викладених обставин, у відповідності до вимог ст.ст.258, 262 КАС України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є учасником бойових дій.
Відповідно до Постанови КМУ від 18.04.2018 № 280 щодо виплати компенсації на придбання житла внутрішньо переміщеним особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, зокрема які мають статус учасника бойових дій, 16.01.2025 року позивач звернулась до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпропетровської міської ради у Чечелівському районі щодо призначення грошової компенсації, а саме включити її у розрахунок грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали належність, суверенітет та територіальну цілісність України.
Від Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради позивачу надійшов лист від 17.01.2025 року № 8/6-50 «Про надання інформації» в якому зазначено, що відповідно до Порядку та з причин того, що за призначенням грошової компенсації позивач звернулась понад встановлений абзацем 1 пункту 6 Порядку компенсації строк, а саме постановка на квартирний облік - 09.04.2024, дата подання заяви про призначення грошової компенсації - 16.01.2025, позивач не має права на призначення компенсації грошової за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України при цьому документи позивачки до комісії, яка приймає рішення стосовно цієї компенсації не передано.
Позивач не погодилась з даними діями Правобережного управління соціального захисту населення Дніпропетровської міської ради у Чечелівському районі та звернулась до суду.
Додатково, у відповіді на відзив позивачка зазначила, що до моменту звернення з заявою про надання компенсації, ще у вересні 2024 року вона зверталась про перенесення облікової справи з її чоловіка ОСОБА_2 на її ім`я, яка була на розгляді управління понад 3 місяці, що і стало підставою для несвоєчасного звернення з відповідною заявою. Крім того на момент взяття позивача на облік як громадян, які потребують поліпшення житлових умов, термін для звернення з заявою про отримання компенсації на придбання житла внутрішньо переміщеним особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України на був обмежений. Вказані зміни до Порядку №280 були внесені та набрали чинності 17.12.2024 року, в той час як вищезгадана заява про перенесення справи знаходилась на розгляді в Управлінні і відповідь вона отримала від Управління 14.01.2025 року, після чого вона надала заяву про отримання компенсації від 16.01.2025 року з відповідним пакетом документів.
Вирішуючи справу по суті суд зазначає про таке.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Правові та організаційні засади, основні принципи, порядок та умови виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення визначаються постановою Кабінету Міністрів України від 18.04.2018 №280 «Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України» (у редакції чинній на час виникнення спірних відносин; далі - Порядок № 280).
Відповідно до пункту 1 Порядку № 280 цей Порядок визначає умови та механізм виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення (далі - грошова компенсація) для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні до 1 червня 2018 р. заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах здійснення зазначених заходів у період їх здійснення, та визнані особами з інвалідністю внаслідок війни III групи відповідно до пунктів 11-14 частини другої статті 7 або учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19-21 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та які потребують поліпшення житлових умов, включені у списки осіб, які станом на 1 червня 2024 р. користуються правом першочергового або позачергового одержання жилих приміщень, за місцем проживання відповідно до законодавства за категоріями, встановленими в пункті 2 цього Порядку (далі - квартирний облік), обліковані як внутрішньо переміщені особи вперше до 24 лютого 2022 р. і на час призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб та інформацію про яких включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (далі - база даних).
Згідно з пунктом 2 Порядку № 280 (в редакції до 01.06.2024 року) право на отримання грошової компенсації відповідно до цього Порядку мають внутрішньо переміщені особи, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні до 1 червня 2018 р. заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, та визнані особами з інвалідністю внаслідок війни III групи відповідно до пунктів 11-14 частини другої статті 7 або учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19-21 частини першої статті 6 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (далі - внутрішньо переміщені особи), які перебувають на квартирному обліку і не менш як один рік на обліку в базі даних та які були обліковані як внутрішньо переміщені особи в базі даних до 24 лютого 2022 року.
Постановою КМУ від 30 травня 2024 року № 614 пункт 2 абзацу першого Порядку №280 викладено в такій редакції:
« 2. Право на отримання грошової компенсації відповідно до цього Порядку мають внутрішньо переміщені особи, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні до 1 червня 2018 р. заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах здійснення зазначених заходів у період їх здійснення, та визнані особами з інвалідністю внаслідок війни III групи відповідно до пунктів 11-14 частини другої статті 7 або учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19-21 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - внутрішньо переміщені особи), які перебувають на квартирному обліку станом на 1 червня 2024 р., обліковані як внутрішньо переміщені особи вперше до 24 лютого 2022 р. і на час призначення грошової компенсації перебувають на обліку в базі даних».
Отже, з 01.06.2024 року змінено правове регулювання, що встановлювало право на отримання грошової компенсації, та згідно з нормами Порядку з 01.06.2024 року таке право має внутрішньо переміщена особа, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, та яка одночасно відповідає наступним вимогам:
1) брала безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні до 1 червня 2018 р. заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах здійснення зазначених заходів у період їх здійснення;
2) визнана особою з інвалідністю внаслідок війни III групи відповідно до пунктів 11-14 частини другої статті 7 або учасником бойових дій відповідно до пунктів 19-21 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
3) перебуває на квартирному обліку станом на 1 червня 2024 року;
4) облікована як внутрішньо переміщена особа вперше до 24 лютого 2022 року і на час призначення грошової компенсації перебуває на обліку в базі даних.
Згідно з п. 13 Порядку Комісія відмовляє внутрішньо переміщеній особі у призначенні грошової компенсації з таких підстав:
1) невідповідність в документах, що посвідчують внутрішньо переміщену особу чи законного представника, від імені якого подається заява;
2) подання недостовірних відомостей;
3) внутрішньо переміщена особа не брала безпосередньої участі в антитерористичній операції чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях (відсутні документи, передбачені підпунктами 3-6 пункту 7 цього Порядку);
4) внутрішньо переміщена особа не є особою, визначеною у пунктах 19 і 20 частини першої статті 6, пунктах 11-14 частини другої статті 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту;
5) скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;
6) внутрішньо переміщена особа та члени її сім`ї, на яких було розраховано грошову компенсацію, володіють майновими правами на незакінчене будівництвом житло чи правом власності на житлове приміщення, що відповідає нормі жилої площі, визначеної статтею 47 Житлового кодексу Української РСР (на кожного члена сім`ї), яке розташоване в населених пунктах на підконтрольній Україні території (крім житлового приміщення, яке зруйноване або стало непридатним для проживання внаслідок збройної агресії Російської Федерації, що підтверджується актом обстеження технічного стану житлового приміщення (будинку, квартири), або таке нерухоме майно було відчужено протягом останніх п`яти років, що передують даті подання заяви про призначення грошової компенсації;
7) внутрішньо переміщена особа не перебуває на квартирному обліку;
8) внутрішньо переміщеній особі або членам її сім`ї вже надавалося житло на підконтрольній Україні території або виплачувалася грошова компенсація за належні для отримання жилі приміщення за рахунок бюджетних коштів;
9) внутрішньо переміщена особа проживає менш як один рік у межах м. Києва або в межах однієї області згідно з відомостями бази даних або зміна її місця проживання в межах однієї області протягом року призвела до збільшення розміру грошової компенсації відповідно до пунктів 16 і 17 цього Порядку.
Відповідно до п.4 Порядку за рішенням виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі її утворення) ради або за розпорядженням голови районної, районної в м. Києві держадміністрації утворюється комісія щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб про призначення грошової компенсації (далі - комісія).
Положеннями п. 14 та 15 Порядку визначено, що протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення про призначення (відмови в призначенні/виплаті) грошової компенсації, перегляд рішення, скасування попереднього рішення комісія надсилає копію рішення внутрішньо переміщеній особі із зазначенням розміру призначеної/перерахованої їй грошової компенсації, підстави відмови у призначенні/виплаті грошової компенсації, перегляді рішення, скасуванні попереднього рішення, а також структурному підрозділу з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської держадміністрацій. Внутрішньо переміщена особа може оскаржити рішення комісії у судовому порядку.
Постановою КМУ №1416 від 13.12.2024 року (набрало чинність 17.12.2024 року) «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 214 і від 18 квітня 2018 р. № 280» внесено зміни у постанову Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 р.№ 280, в т .ч 1) у Порядку та умовах надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, затверджених зазначеною постановою:
пункт 1 після слів (далі - база даних) доповнити словами , і які звернулися за призначенням грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення у місячний строк після взяття на квартирний облік;
пункт 4 після слів в базі даних доповнити словами , та звернулися за призначенням грошової компенсації у місячний строк після взяття на квартирний облік;
2) у Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, затвердженому зазначеною постановою:
у пункті 1 слова на час призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб та інформацію про яких включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (далі - база даних) замінити словами на час призначення грошової компенсації перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб та інформацію про яких включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (далі - база даних), і звернулися за призначенням грошової компенсації у місячний строк після взяття на квартирний облік;
абзац перший пункту 2 після слів в базі даних доповнити словами та звернулися за її призначенням у місячний строк після взяття на квартирний облік;
абзац перший пункту 6 після слів (далі - місцевий орган) доповнити словами не пізніше ніж у місячний строк після взяття на квартирний облік;
пункт 13 доповнити підпунктом 7-1 такого змісту:
7-1) внутрішньо переміщена особа звернулася за призначенням грошової компенсації понад встановлений абзацом першим пункту 6 цього Порядку строк;.
Отже, з 17.12.2024 року визначено термін звернення за призначенням грошової компенсації а саме місячний строк після взяття на квартирний облік.
Як вбачається з матеріалів справи та визнається сторонами, згідно з рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 09.04.2024 року № 42-9/4 «Про прийняття на облік громадян та зняття з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, внесення змін до облікових справ осіб» позивач перебуває на квартирному обліку з 09.04.2024 року.
У Рішенні від 09 лютого 1999 року №1-рп/99 (справа №1-7/99 про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) Конституційний Суд України дійшов висновку про те, що дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.
Зважаючи на те, що станом на час звернення позивача з заявою про виплату грошової компенсації (16.01.2025 року) Порядок №280 надавав право на отримання такої компенсації особам, які, в тому числі перебувають на квартирному обліку станом на 1 червня 2024 року, при цьому позивач на такому обліку перебуває з 09.04.2024 року, суд вважає, що позивач має право на отримання такої компенсації.
В той же час, суд вважає що несвоєчасне звернення позивача з відповідною заявою відбулось не з вини позивача, а отже не може бути підставою для відмови реалізації права на отримання такої компенсації.
Відповідно до матеріалів справи вбачається, що облікова справа про прийняття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов сім`ї позивача сформована за заявою чоловіка позивачки ОСОБА_2 який перебуває на квартирному обліку з 09.04.2024 року.
Відповідно до Рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 24.12.2024 року № 27-24/12 «Про прийняття на облік громадян та зняття з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, внесення змін до облікових справ осіб» облікову справу ОСОБА_2 переведено на дружину - ОСОБА_1 , склад родини 4 особи.
При цьому, вказане рішення прийнято за наслідками засідання комісії при виконавчому комітеті міської ради з житлових питань від 31.10.2024 року (протокол комісії №10/24-1 від 31.10.2024 р.), яким запропоновано перевести облікову справу з ОСОБА_2 на дружину ОСОБА_1 .
Отже, в процедурі переведення облікової справи «громадян, які потребують поліпшення житлових умов» з ОСОБА_2 на дружину ОСОБА_1 було протерміновано можливість звернутись до Управління з заявою про отримання компенсації до 17.12.2024 року.
В той же час позивачка набула право на звернення за отриманням компенсації в період відсутності обмеження терміном звернення за реалізацією права на отримання такої компенсації особам, які, в тому числі перебувають на квартирному обліку станом на 1 червня 2024 року, оскільки позивачка на такий облік стала з 09.04.2024 року.
Підпунктом 7-1 пункту 13 Порядку №280 (в редакції змін від 13.12.24р.) визначено, що Комісія відмовляє внутрішньо переміщеній особі у призначенні грошової компенсації, якщо внутрішньо переміщена особа звернулася за призначенням грошової компенсації понад встановлений абзацом першим пункту 6 цього Порядку строк.
Статтею 58 Конституції України визначено загальні принципи дії закону у часі.
Такі принципи в цілому роз`яснено у рішеннях Конституційного Суду України, відповідно до яких: закони та інші нормативно-правові акти поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності; дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється із втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце; дія закону та іншого нормативно-правового акта не може поширюватися на правовідносини, які виникли і закінчилися до набрання чинності цим законом або іншим нормативно-правовим актом (рішення від 13 травня 1997 року № 1-зп, від 09 лютого 1999 року № 1-рп/99, від 05 квітня 2001 року № 3-рп/2001, від 13 березня 2012 року № 6-рп/2012).
До правовідносин застосовується та норма права, яка була чинною на момент прийняття оскаржуваного рішення, вчинення дії або бездіяльності суб`єктом владних повноважень.
За вказаних обставин, суд дійшов висновку, що Комісією не приймалось будь якого рішення, щодо призначення грошової компенсації ОСОБА_1 , оскільки Листом Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради від 17.01.2025 року № 8/6-50 «Про надання інформації» повідомлено ОСОБА_1 , що за призначенням грошової компенсації позивач звернулась понад встановлений абзацем 1 пункту 6 Порядку компенсації строк, а саме постановка на квартирний облік - 09.04.2024, дата подання заяви про призначення грошової компенсації - 16.01.2025, а тому позивач не має права на призначення компенсації грошової за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України. Отже заява та документи позивачки до відповідної Комісії (комісії щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб про призначення грошової компенсації міської ради) не направлялись, рішення не приймалось.
Тому суд вважає що відповідач діяв на не підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
При цьому суд виходить з положень, закріплених в п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів щодо якості судових рішень, де вказано, що обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.
Згідно ч. ч. 1-3 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо.
З урахуванням вищевикладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст.ст.243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву задовольнити.
Визнати бездіяльність Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради щодо не передачі заяви від 16.01.2025р. та документів ОСОБА_1 про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб на розгляд Комісії щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб про призначення грошової компенсації Дніпровської міської ради.
Зобов`язати Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради направити до Комісії щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України Дніпровської міської ради Заяву ОСОБА_1 від 16.01.2025, з пакетом документів про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення відповідно до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 р. № 280 для розгляду по суті, з урахуванням висновків суду щодо строків звернення з такою заявою.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Єфанова