Справа № 306/117/25
Суддя: Жиганська Н. М.
Дата ухвалення: 2025-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/117/25
Провадження № 2-а/306/36/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2025 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в складі

головуючого судді Жиганськаої Н.М.

за участі секретаря судового засідання Мігалко Е.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Свалява в залі суду №1 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Закарпатській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Головного управління національної поліції в Закарпатській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, складеної старшим інспектором відділення поліції №1 (м.Свалява) Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітаном поліції Дешко О.В. серії ЕНА №3841219 від 12.01.2025 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.126 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 20400 грн.Просить постанову скасувати, справу закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за ч.4 ст.126 КУпАП.

Суд своєю ухвалою від 10.03.2025 року прийняв позовну заяву до розгляду, призначив судове засідання для розгляду справи. Сторонам направлено копії ухвали про відкриття провадження у справі та відповідачу копія позовної заяви з доданими до позову документами з використанням послуг поштового зв`язку, які надаються АТ "Укрпошта". Інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - e-mail .

21.03.2025 року до суду надійшов відзив (вх.№2044) від ГУНП у Закарпатській області, відповідно до якого відповідач заявлений позов не визнав та просить відмовити в задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до ГУНП в Закарпатській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у повному обсязі.

21.03.2025 року ГУНП у Закарпатській області подало до суду заяву (вх.№2025) про залишення позову ОСОБА_1 до ГУНП в Закарпатській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення без розгляду у зв`язку з порушенням строків подання позову до суду.

22.05.2025 року за заявою позивача ОСОБА_1 від 21.05.2025 року (вх.№3614) судом направлено судовий запит начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковнику ОСОБА_2 щодо надання суду інформації чи приходить військову службу за призовом під час мобілізації у відповідності до Указу Президента України "Про загальну мобілізацію" від 24.02.2022 року в ЗСУ громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець АДРЕСА_1 .

Справа до розгляду призначена на 15:30 годину 01.09.2025 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу «EASYCON» не здійснювалося (ч.4 ст. 229 КАС України).

Відповідно до ст. 129 Конституції України - основною засадою судочинства є забезпечення права на перегляд справи, який гарантує відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина.

Відповідно до ст. 287 КУпАП - постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України - місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 11 КАС України - розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України - адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України або іншими законами.

Визначення початку строку звернення до суду є одним із ключових питань для розв`язання спору, зокрема обставини, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд встановив, що позовну заяву про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 подано до суду 24 січня 2025 року, та зазначив, що про постанову серії ЕНА №3841219 від 12.01.2025 року,яка є предметом розгляду, позивач фактично дізнався 23.01.2025 року з повідомлення на телефон про сплату штрафу.

Суд зазначає таке.

Своєчасне звернення до суду з даним позовом залежало виключно від волевиявлення самого скаржника. Позивач мав можливість звернутися до суду з позовом про скасування вказаної постанови раніше.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Під час розгляду справи встановлено,що до позову позивач надав фотокопію з оригіналу постанови про притягнення його до відповідальності, а в подальшому надав і оригінал постанови.

Отже, доводи позивача про те, що він не отримував оригіналу постанови 12.01.2025 року, а отримав повідомлення на телефон 23.01.2025 року не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду справи. Будь-яких доказів наявності об`єктивних причин, що перешкоджали своєчасно звернутися до суду з відповідним позовом про захист свого порушеного права, позивачем не надано суду.

За таких обставин суд вважає причини пропуску строку зверенння до суду неповажними.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивач не навів будь-яких поважних причин пропуску строку для звернення до суду.

Відповідно до ч.3 ст.123 КАС України - якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи вище наведене, а також те, що неповажність причин пропропуску строку зверенння до суду встановлено в ході судового розгляду справи, позов необхідно залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 100, 110, 121, 123 ч. 3, 158, 165 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Закарпатській області про скасування постанови серії ЕНА №3841219 від 12.01.2025 року, складеної старшим інспектором ВП №1 (м.Свалява) Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітаном поліції Дешко О.В. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.126 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 20400 грн. - залишити без розгляду на підставі ч.3 ст.123 КАС України.

Рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - e-mail .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

ГОЛОВУЮЧИЙ - СУДДЯ Н.М.Жиганська