Справа № 420/7245/23
Суддя: Хлімоненкова М.В.
Дата ухвалення: 2025-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7245/23
У Х В А Л А

про виклик свідків

02 вересня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

судді - Хлімоненкової М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Соловйової О.А.

представника позивача - Веліксар А.В.

представника відповідача

ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 )

Державної прикордонної служби України - ОСОБА_1

представника відповідача НОМЕР_2 прикордонного

загону ( АДРЕСА_1 ) (Військова частина НОМЕР_3 )

Державної прикордонної служби України - Мінаєва О.Е.

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про виклик та допит свідків,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №420/7245/23 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до НОМЕР_4 прикордонного загону ( АДРЕСА_2 ) (Військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України (надалі НОМЕР_4 прикордонний загін), НОМЕР_2 прикордонного загону ( АДРЕСА_1 ) (Військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України (надалі НОМЕР_2 прикордонний загін), про визнання протиправною бездіяльності НОМЕР_2 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України щодо не оформлення документів ОСОБА_2 , передбачених п. 4-5 наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 30.07.2022 № 392-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168», та їх неподання до НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України для призначення, нарахування та виплати ОСОБА_2 додаткової винагороди у розмірі до 100000 грн., передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за всі дні участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період серпень-жовтень 2022 року; зобов`язання НОМЕР_2 прикордонний загін (Військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України невідкладно підготувати пакет документів щодо ОСОБА_2 , передбачених п. 4-5 наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 30.07.2022 № 392-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168», та надати їх до НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України для призначення, нарахування та виплати ОСОБА_2 додаткової винагороди у розмірі до 100000 грн. передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2ро грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із врахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2021 в розмірі 2270 грн. відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік».

Ухвалою суду від 17.06.2025 прийнято до провадження справу №420/7245/23 за позовом ОСОБА_2 . Вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено у даній справі №420/7245/23 підготовче засідання.

02.07.2025 від представника позивача до суду надійшла заява, у якій просить викликати у судове засідання в якості свідків: ОСОБА_3 , місце несення військової служби: НОМЕР_5 прикордонний загін ( АДРЕСА_1 ) (Військова частина НОМЕР_6 (в/ч НОМЕР_6 ); код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , адреса: АДРЕСА_3 ); ОСОБА_4 , місце несення військової служби: ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_4 ) (Військова частина НОМЕР_8 (в/ч НОМЕР_8 ); код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , адреса: АДРЕСА_5 ).

В обґрунтування заяви вказує, що військовослужбовець - старший лейтенант ОСОБА_3 у серпні, вересні 2022р. тимчасово виконувала обов`язки начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип А) з персоналу НОМЕР_2 прикордонного загону ДПСУ. Старшим лейтенантом ОСОБА_3 були направлені рапорти № Р-6619 від 28.10.2022 та № Р-6620 від 28.10.2022 до начальника НОМЕР_2 прикордонного загону про участь військовослужбовців, в тому числі позивача, у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, за період з 01.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 30.09.2022 із зазначенням військових звань, прізвищ, імен та по батькові, а також кількості днів участі військовослужбовців у таких діях та заходах, у відповідності до п.4 наказу АДПСУ №392 (зазначені рапорти містяться в матеріалах справи), тобто їй відомі обставини щодо безпосередньої участі позивача у бойових діях, виконання бойових завдань в період з серпня по вересень 2022, які є спірними та підлягають встановленню у цій справів, з урахуванням висновків Верховного Суду. Також, військовослужбовець підполковник ОСОБА_4 у жовтні 2022 виконував обов`язки начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип А) НОМЕР_2 прикордонного загону ДПСУ. Підполковником ОСОБА_4 був направлений рапорт № Р-6890 від 03.11.2022 до начальника НОМЕР_2 прикордонного загону про участь військовослужбовців, в тому числі позивача, у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, за період з 01.10.2022 по 31.10.2022 із зазначенням військових звань, прізвищ, імен та по батькові, а також кількості днів участі військовослужбовців у таких діях та заходах, у відповідності до п. 4 наказу АДПСУ №392 (зазначений рапорт міститься в матеріалах справи), тобто йому відомі обставини щодо безпосередньої участі позивача у бойових діях, виконання бойових завдань у жовтні 2022 року.

Згідно витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09 червня 2023р. № 191-ОС, старший лейтенант ОСОБА_3 звільнена з посади заступника начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип А) з персоналу НОМЕР_2 прикордонного загону, зарахована у розпорядження начальника НОМЕР_5 прикордонного загону Державної прикордонної служби України. ОСОБА_3 , місце несення військової служби: НОМЕР_5 прикордонний загін ( АДРЕСА_1 ) (Військова частина НОМЕР_6 (в/ НОМЕР_10 ); код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , Поштова адреса: АДРЕСА_3 Телефон: ( НОМЕР_11 ) 6-01-98 Електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Згідно витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 12 червня 2023р. № 192-ОС, підполковник ОСОБА_4 звільнений з посади начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип А), призначений заступником начальника штабу - начальником оперативного відділу штабу НОМЕР_12 прикордонного загону Державної прикордонної служби України. ОСОБА_4 , місце несення військової служби: ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_4 ) (Військова частина НОМЕР_8 (в/ч НОМЕР_8 ); код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , Поштова адреса: АДРЕСА_5 Телефон: ( НОМЕР_13 ) 2-31-58, факс ( НОМЕР_13 ) 2-07-30 Електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

В підготовчому засіданні, яке відбулось 02.09.2025, представник позивача підтримала заявлене клопотання про виклик свідків.

Представник відповідача НОМЕР_4 прикордонного загону проти задоволення клопотання не заперечував, натомість представник відповідача НОМЕР_2 прикордонного загону заперечив проти задоволення заявленого клопотання представником позивача щодо виклику для допиту свідків.

Вирішуючи клопотання про виклик свідків суд виходить з такого.

За приписами с. 1, 2 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч.1, 2 статті 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.

Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

У відповідності до вимог ч.1, 3, 4 статті 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. (ч.1, 2 ст. 73 КАС України).

Зважаючи на викладене, виходячи із закріплених у ст.9 КАС України змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин у справі, дослідивши доводи представника позивача, викладені в обґрунтування заявленого клопотання, пояснення представника позивача, надані нею у підготовчому засіданні щодо необхідності виклику та допиту у якості свідків вищевказаних осіб, суд вбачає за доцільним задовольнити заявлене представником позивача клопотання та викликати у судове засідання для допиту в якості свідків осіб, заявлених у заяві представника позивача.

Керуючись ст. 65, 72-80, 91-92, 241-243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника позивача про виклик свідків.

Викликати у судове засідання для допиту в якості свідків:

- ОСОБА_3 , місце несення військової служби: НОМЕР_5 прикордонний загін ( АДРЕСА_1 ) (Військова частина НОМЕР_6 (в/ч НОМЕР_6 ); код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , адреса: АДРЕСА_3 );

- ОСОБА_4 , місце несення військової служби: ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_4 ) (Військова частина НОМЕР_8 (в/ч НОМЕР_8 ); код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , адреса: АДРЕСА_5 ).

Відповідно до статей 384, 385 Кримінального кодексу України попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Копію ухвали направити учасникам справи та свідкам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА