Справа № 380/13560/25
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2025-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

03 вересня 2025 р. Справа № 380/13560/25

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України Головного управління Національної поліції у Львівській області, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Національної поліції України Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною відмову Національна поліція України Головне управління Національної поліції у Львівській області щодо не надання ОСОБА_1 довідку про безпосередню участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;

- зобов`язати Національна поліція України Головне управління Національної поліції у Львівській області видати ОСОБА_1 довідку про безпосередню участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави узв`язку з військовою агресією російської федерації проти України за формою згідно з додатком 6 до Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 №413.

Ухвалою суду від 07.07.2025 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

Представник позивач подав до суду клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати від відповідача копії наказу Командувача об`єднаних сил МОБ України від 13.05.2022 №98/дск, наказу Командувача об`єднаних сил МОБ України від 10.06.2022 №109/дск та наказу Головного управління Національної поліції у Львівській області від 29.07.2022 №55о/с дск. В обґрунтування клопотання представник позивача вказав, що відповідач відмови в наданні вказаних наказів, оскільки такі є під грифом «службового використання».

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву.

Вирішуючи клопотання, суд застосовує такі норми права.

Доказами в адміністративному судочинстві відповідно до статті 72 КАС України є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Предметом доказування згідно з частиною 2 статті 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Докази суду надають відповідно до частини 4 статті 77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Судом з`ясовано, що підставою позову у справі є протиправна відмова відповідача у виготовленні та надісланні довідки про безпосередню участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України.

Представником позивача вживалися заходи щодо отримання від відповідача копій наказу Командувача об`єднаних сил МОБ України від 13.05.2022 №98/дск, наказу Командувача об`єднаних сил МОБ України від 10.06.2022 №109/дск та наказу Головного управління Національної поліції у Львівській області від 29.07.2022 №55о/с дск, проте на адвокатські запити представнику позивача повідомлено, що копії наказів Командувача об`єднаних сил Міністерства оборони України відповідач не може надати, оскільки такі надаються та засвідчуються органом, який їх створив. Щодо копії наказу Головного управління Національної поліції у Львівській області відповідач вказав, що копія такого не може надаватися, оскільки має гриф «Для службового користування».

Суд ознайомився із позовною заявою, відзивом відповідача та висновує, що зазначені у клопотанні докази можуть мати значення для предмета спору.

При цьому, суд зауважує, що відповідно до статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (частина 2).

Порядок оформлення копій документів передбачено Наказом Міністерства юстиції України №1000/5 від 18.06.2015 «Про затвердження Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» (далі Правила).

У пункті 1 Розділу 1. Глави І Правил зазначено, що ці Правила є нормативно-правовим актом, обов`язковим для виконання всіма установами встановлюють єдині вимоги щодо створення управлінських документів і роботи зі службовими документами, а також порядок їх архівного зберігання в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності.

Згідно з пунктами 1, 2 статті 11 Правил порядок виготовлення, засвідчення та видавання копій документів визначається інструкцією з діловодства установи. Установа має право засвідчувати копії документів, що створюються в ній, за винятком копій документів, які відповідно до законодавства потребують засвідчення в нотаріальному порядку.

Відповідно до пунктів 8, 9 статті 11 Правил копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Напис про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії та проставляється нижче реквізиту документа «Підпис». Напис про засвідчення копії скріплюється печаткою установи (без зображення герба) або печаткою структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) установи (за наявності). Сторінки копії документів (за винятком тих, що мають один аркуш) нумеруються і відмітка про засвідчення копії може доповнюватися відміткою «Всього в копії _____ арк.».

Представник позивача у клопотання просить витребувати від Головного управління Національної поліції у Львівській області окрім його наказу від 29.07.2022 №55о/с дск, також накази Командувача об`єднаних сил Міністерства оборони України від 13.05.2022 №98/дск, від 10.06.2022 №109/дск.

З огляду на викладені приписи Правил суд висновує, що від Головного управління Національної поліції у Львівській області слід витребувати належним чином засвідчену копію наказу від 29.07.2022 №55о/с дск; від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) слід витребувати належним чином засвідчені копії наказів від 13.05.2022 №98/дск, від 10.06.2022 №109/дск.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про витребування доказів слід задовольнити частково.

Керуючись статтями 72-77, 80, 94, 241-246, 248, 256 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

1. Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково.

2. Витребувати від Головного управління Національної поліції у Львівській області (79007, пл. Генерала Григоренка, 3, м. Львів; ) належним чином засвідчену копію наказу від 29.07.2022 №55о/с дск.

3. Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) належним чином засвідчені копії наказів від 13.05.2022 №98/дск, від 10.06.2022 №109/дск.

4. Витребувані докази надіслати на адресу суду у десятиденний строк з дня отримання ухвали суду.

5. У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд письмово, зазначивши причин неможливості подання їх подання.

6. Попередити відповідача та особу, в якої витребовуються документи, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Кравців О.Р.