Справа № 160/460/25
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 вересня 2025 рокуСправа №160/460/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфанової О.В.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, до ІНФОРМАЦІЯ_1 в якій просить:
визнати протиправною бездіяльність військової частини № НОМЕР_1 щодо відсутності відповіді на рапорт від «20» листопада 2024 року щодо надання висновку ВЛК про придатність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , військовослужбовця В/Ч № НОМЕР_1 до військової служби;
зобов`язати військову частину в/ч № НОМЕР_1 розглянути по суті рапорт «20» листопада 2024 року та надати копію висновку ВЛК на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , військовослужбовця В/Ч № НОМЕР_2 щодо встановленого рівня його придатності до військової служби;
визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо відсутності відповіді на заяву від «20» листопада 2024 року щодо надання висновку ВЛК про придатність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , військовослужбовця В/Ч № НОМЕР_1 до військової служби.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачі не надали відповіді на рапорт та заяву позивача, що є порушенням прав позивача.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України надала відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що рапорт позивача на адресу відповідача не надходив.
ІНФОРМАЦІЯ_3 відзив на позовну заяву не надав.
За приписами ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За викладених обставин, у відповідності до вимог ст.ст.258, 262 КАС України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач звернувся з рапортом від 20 листопада 2024 року до військової частини НОМЕР_1 , який направив поштою, в якому просить:
«Прийняти і зареєструвати мій рапорт згідно статуту внутрішньої служби в журналі рапортів.
Не надавати мені наказів оскільки на сьогодні я не спроможний їх виконувати за станом здоров`я до проведення переогляду (переобстеження) ВЛК, визначення лікування і встановлення іншого рівня придатності.
Надати мені копію висновку ВЛК за яким мене було мобілізовано.
Надати направлення на ВЛЕ - комісію згідно вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 для або переобстеження, або визначення лікування і встановлення реального рівня придатності до в/с.
Не рахувати мої вимушені дії як кримінальне правопорушення за ст. 402, 407 КК України.»
Позивач звернувся із заявою від 20 листопада 2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 , яку направив поштою, в якій просить:
«Прийняти і зареєструвати мою заяву згідно до вимог чинного законодавства і долучити до матеріалів особової справи.
НЕГАЙНО надати висновок Військово-лікарської експертизи ІНФОРМАЦІЯ_5 , стосовно встановленого стану і рівня придатності мене ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до військової служби для ознайомлення з ним і оскарження в судовому порядку.
Звільнити мене від проходження служби (або припинити її на час розгляду суду) в НГ України на підставі абз. ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», а саме на підставі стану здоров`я.»
Згідно матеріалів справи, доказів отримання військовою частиною НОМЕР_1 рапорту позивача матеріали справи не містять.
Також, позивачем надано рекомендоване повідомлення про вручення ІНФОРМАЦІЯ_6 заяви позивача від 20.11.2024, яким підтверджується отримання заяви 27.11.2024.
Механізм оформлення, подання, реєстрації, розгляду, прийняття та повідомлення рішення за результатами розгляду рапортів військовослужбовців у Міністерстві оборони України (далі Міноборони), Збройних Силах України (далі Збройні Сили) та Державній спеціальній службі транспорту визначений затвердженим наказом Міністерства оборони України від 06.08.2024 № 531 «Порядком організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерства оборони України» (далі Порядок).
У пункті 8 Порядку вказано, що у разі направлення рапорту засобами поштового зв`язку часом подання рапорту є дата надходження рапорту до поштового відділення за місцем знаходження відповідного підрозділу.
Згідно з пунктом 9 Порядку, розгляд паперового рапорту військовослужбовця всіма його прямими командирами (начальниками) здійснюється:
1) невідкладно, але не пізніше ніж за 48 годин із часу подання військовослужбовцем рапорту щодо питань, які стосуються військової дисципліни, обов`язків особового складу під час виконання бойових наказів (розпоряджень), збереження життя та здоров`я особового складу, відпустки за сімейними обставинами та з інших поважних причин;
2) у строк не більше 14 днів із дня подання військовослужбовцем рапорту щодо питань які не відносяться до питань, визначених підпунктом 1 цього пункту.
Суд зазначає, що визначальним для застосування п.8 та п.9 Порядку є саме отримання рапорту.
Проте, як зазначено вище, доказів вручення рапорту військовій частині НОМЕР_1 позивачем не надано.
Таким чином, позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльність військової частини № НОМЕР_1 не підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 20 Закону України від 02.10.1996 №393/96-ВР "Про звернення громадян" звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення.
Як зазначено вище, ІНФОРМАЦІЯ_6 заява позивача від 20.11.2024 отримана 27.11.2024, проте відповіді не надано.
Таким чином, позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненадання відповіді на заяву від 20 листопада 2024 року підлягають задоволенню.
Отже, позовна заява підлягає частковому задоволенню.
На підставі ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч. 1 та 2 ст. 77 КАС України Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Керуючись ст. ст.243-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненадання відповіді на заяву від 20 листопада 2024 року ОСОБА_1 .
В решті позовних вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Єфанова