Справа № 160/24719/25
Суддя: Луговська Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 вересня 2025 р.Справа № 160/24719/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луговська Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 до Громадської спілки ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ`ЄДНАННЯ ОРГАНІЗАЦІЙ В ІНТЕРЕСАХ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ "ЛІГА СИЛЬНИХ" про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати неправомірними дії ГС Ліга Сильних щодо відмови у наданні інформації;

- зобов`язати ГС Ліга Сильних надати копію інформації про контактні дані осіб, відповідальних за напрямок Амбасадори та можливості участі;

- зобов`язати відповідача утриматись від дій, що обмежують право позивача на інформацію та участь у громадському житті.

Відповідно до пунктів 4, 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності. Суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Положеннями ч.1 ст.5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до пунктів 2, 7 ч.1 ст.4 КАС України публічно-правовий спір - це спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи; суб`єкт владних повноважень означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадову чи службову особу, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

За п.1 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Зі змісту заявлених позивачем вимог вбачається, що позивач звернувся до ГРОМАДСЬКОЇ СПІЛКИ "ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ`ЄДНАННЯ ОРГАНІЗАЦІЙ В ІНТЕРЕСАХ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ "ЛІГА СИЛЬНИХ" із запитом про надання інформації щодо контактів відповідальних осіб у напрямку Амбасадори Ліги. У відповідь отримав відмову, що стало підставою для звернення позивача з позовом до адміністративного суду.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про громадські об`єднання» громадська спілка це громадське об`єдання, засновниками якого є юридичні особи приватного права, а членами (учасниками) можуть бути юридичні особи приватного права і фізичні особи.

Громадське об`єднання може здійснювати діяльність зі статутом юридичної особи або без такого статусу. Громадське об`єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку.

Від Громадської спілки ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ`ЄДНАННЯ ОРГАНІЗАЦІЙ В ІНТЕРЕСАХ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ "ЛІГА СИЛЬНИХ" засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання про відмову у відкритті провадження у справі, в обґрунтування якого зазначено, що остання є громадською організацією, яка здійснює свою діяльність на підставі статуту. Відповідно до статуту Громадська спілка ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ`ЄДНАННЯ ОРГАНІЗАЦІЙ В ІНТЕРЕСАХ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ "ЛІГА СИЛЬНИХ" є добровільним об`єднанням організацій заради гідного життя кожної людини з інвалідністю, на основі спільності інтересів своїх членів для реалізації мети та завдань. Спілка є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку. Організаційно-правова форма Спілки: громадська спілка.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) громадського об`єднання, саморегулівної організації віднесені до його (її) внутрішньої діяльності або виключної компетенції, крім справ у спорах, визначених пунктами 9, 10 частини першої цієї статті.

Враховуючи вищевикладене, у відповідності до п.1 ч.1ст.170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Суд зазначає про те, що цей спір відноситься до юрисдикції місцевого загального суду.

Враховуючи суть спірних правовідносин, суд дійшов висновку, що вказану позовну заяву не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, а отже суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 4, 5, 19, 170, 243, 248, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Громадської спілки ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ`ЄДНАННЯ ОРГАНІЗАЦІЙ В ІНТЕРЕСАХ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ "ЛІГА СИЛЬНИХ" про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.5 та ч.6 ст.170 КАС України:

- повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається;

- розгляд та вирішення даної справи віднесено до суду цивільної юрисдикції.

Копію ухвали надіслати сторонам до електронного кабінету.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Г. В. Луговська