Справа № 440/17771/23
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2025-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

03 вересня 2025 рокум. ПолтаваСправа №440/17771/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області про визнання частини рішення протиправною,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області про визнання частини рішення протиправною, а саме просить (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 13.01.2025): визнати протиправним та скасувати пункт 4 рішення Лубенської міської ради від 14.11.2019 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та надання в оренду фізичним та юридичним особам".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/17771/23 за позовом ОСОБА_1 до Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області про визнання частини рішення протиправною. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від відповідача засвідчені належним чином копію спірного рішення, а також копії усіх документів, які були підставою для його прийняття, а також доказів направлення/вручення спірного рішення на адресу позивача.

02.01.2024 представником відповідача до суду подано відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 27.08.2024 витребувано у ОСОБА_1 докази реєстрації права власності на складські приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

09.09.2024 від позивача до суду надійшли документи на виконання вимог ухвали суду від 27.08.2024.

Також 09.09.2024 позивачем до суду подано заяву про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 суд перейшов до розгляду справи №440/17771/24 за позовом ОСОБА_1 до Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області про визнання частини рішення протиправною за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 09.10.2024.

Протокольною ухвалою суду від 09.10.2024 відкладено судове засідання на 13.11.2024, з огляду на задоволення клопотання позивача.

Протокольною ухвалою суду від 13.11.2024 оголошено перерву для надання додаткових доказів у справі до 27.11.2024.

Протокольною ухвалою суду від 27.11.2024 суд зобов`язав виконати представником відповідача вимоги ухвали від 25.12.2023, зокрема, надати усі докази щодо прийняття оскаржуваного рішення; оголошено перерву для надання додаткових доказів до 15.01.2025.

Відповідно до довідки, складеної секретарем судового засідання, суддя Канигіна Т.С. у період з 15.01.2025 по 16.01.2025 перебувала у щорічній відпустці. Призначене на 15.01.2025 судове засідання не проводилось, наступне судове засідання призначене на 05.02.2025.

У судове засідання 05.02.2025 позивач з`явився, представник відповідача не з`явився, подав заяву про проведення підготовчого засідання 05.02.2025 без участі представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку позивача у судовому засіданні 05.02.2025, протокольною ухвалою від 05.02.2025 суд вирішив перейти до розгляду процесуального питання у письмовому провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2025 повторно витребувано у Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області засвідчені належним чином копії усіх документів, які були підставою для прийняття оскаржуваного рішення, зокрема: технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель за адресою: АДРЕСА_1 , площею 1,3384 га кадастровий номер :07:021:0017 за цільовим призначенням - для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Оголошено перерву до 26.02.2025.

Протокольною ухвалою суду від 26.02.2025 оголошено перерву до 11.03.2025 для надання додаткових доказів у справі.

Протокольною ухвалою суду від 11.03.2025 закрито підготовче провадження та призначено до розгляду справи по суті на 02.04.2025.

Відповідно до довідки від 02.04.2025 о 13:00 у м. Полтава пролунав сигнал "Повітряна тривога", у зв`язку з цим, керуючись положеннями наказу голови суду від 24.02.2022 №18/13 (зі змінами від 18.04.2022 №22/13) "Про організацію роботи суду у зв`язку із запровадженням воєнного стану" проведення судового засідання виявилось неможливим. Судове засідання у справі №440/17771/23 перенесено на 28.05.2025.

Протокольною ухвалою суду від 28.05.2025 оголошено перерву до 25.06.2025 для надання доказів. Протокольною ухвалою суду від 25.06.2025 оголошено перерву до 23.07.2025 для надання доказів у справі.

У судове засідання 23.07.2025 сторони не з`явились.

23.07.2025 позивачем подано до суду заяву, у якій просив продовжити перерву у судовому засіданні або зупинити провадження на час, необхідний для прийняття постанови щодо повороту виконання у справі 539/1155/22 (зокрема щодо повороту права власності на примусово відчужений при виконані скасованого судового рішення виробничий комплекс будівель по вул. Драгоманова, 32 в м. Лубни) в апеляційній інстанції.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.07.2025 витребувано у ОСОБА_1 докази прийняття до апеляційного провадження справи № 539/1155/22, оголошено перерву до 13.08.2025.

Протокольною ухвалою суду від 13.08.2025 оголошено перерву для подачі доказів стосовно апеляційної скарги до 03.09.2025.

У судовому засіданні від 03.09.2025 позивачем надано до суду копію ухвали Полтавського апеляційного суду від 14.08.2025 у справі №539/1155/22, якою відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 на ухвалу Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 09.07.2025 у справі за заявою ОСОБА_1 про поворот виконання рішення.

Розглянувши матеріали справи, з огляду на приписи статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, протокольною ухвалою від 03.09.2025 суд вирішив перейти до розгляду процесуального питання у письмовому провадження.

З огляду на положення пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд процесуального питання здійснено судом у порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом встановлено, що ухвалою Лубенського міськрайонного суду від 09.07.2025 у справі №539/1155/22 заяву ОСОБА_1 про поворот виконання рішення суду задоволено частково. Допущено поворот виконання рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 01.03.2023 у справі № 539/1155/22 за позовом Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення збитків за користування безпідставно набутим майном. Стягнуто з Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області на користь ОСОБА_1 в порядку повороту виконання рішення суду грошові кошти в розмірі 690799,16 грн. В задоволенні заяви про забезпечення повороту виконання рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області відмовлено.

Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 14.08.2025 у справі №539/1155/22 відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 на ухвалу Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 09.07.2025 у справі за заявою ОСОБА_1 про поворот виконання рішення.

Враховуючи, що розгляд справи (про поворот виконання рішення) №539/1155/22 має безпосередній вплив на визначення наявності/відсутності порушення прав позивача у розгляді справи № 440/17771/23, зокрема щодо права власності на виробничий комплекс будівель по АДРЕСА_1 , тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №440/17771/23 до набрання законної сили ухвали Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 09.07.2025 у справі №539/1155/22.

Згідно із частиною четвертою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №440/17771/23 задовольнити.

Провадження у справі №440/17771/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області про визнання частини рішення протиправною зупинити до набрання законної сили ухвали Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 09.07.2025 у справі №539/1155/22.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.С. Канигіна