Справа № 420/29324/24
Суддя: Хлімоненкова М.В.
Дата ухвалення: 2025-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

про зміну способу і порядку виконання рішення суду
02 вересня 2025 року м. Одеса
У вересні 2024 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якому позивач просив суд:
1.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-1886 від 24.05.2024 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб,
2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.04.2019 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-1886 від 24.05.2024 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262- ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, без обмеження максимальним розміром та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 позов ОСОБА_1 було задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-1886 від 24.05.2024 року, виданої станом на 05.03.2019 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-1886 від 24.05.2024 року, виданої станом на 05.03.2019 року, з урахуванням вже проведених виплат.

У задоволенні решти вимог відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 1211,20 грн. сплаченого судового збору.

Вказане рішення набрало законної сили 12.12.2024, та Одеським окружним адміністративним судом 30.01.2025 видано по цій справі виконавчий лист №420/29324/24 щодо зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-1886 від 24.05.2024 року, виданої станом на 05.03.2019 року, з урахуванням вже проведених виплат.

25.07.2025 через Електронний суд до Одеського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява (вх. №75737/25), в якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Одеський окружний адміністративний суд від 11.11.2024 року у справі № 420/29324/24 із зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-1886 від 24.05.2024 року, виданої станом на 05.03.2019 року, з урахуванням вже проведених виплат, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 53887,41 грн.

В обґрунтування поданої заяви вказує, що з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Звертає увагу, що згідно з випискою боргу відповідача (копія додається) на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01.04.2019 року по 30.04.2025 року, яка складає 53887,41 грн, проте вона не було виплачено. З огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, якими встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, вважає, що подана заява представника позивача про зміну способу виконання судового рішення підлягає задоволенню.

Дослідивши доводи заявника, матеріали справи, які містяться в справі, суд виходить з такого.

Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані ст. 378 КАС України.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Закон набрав чинності 19.12.2024.

Відповідно до змісту частин 1-3 ст. 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024 року), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з 19.12.2024 року ст. 378 КАС України доповнено самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили. Законодавцем прямо визначено, що зміна способу і порядку виконання такого судового рішення відбувається шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Як вбачається з доданих заявником до заяви документів, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 у справі №420/29324/24, що набрало законної сили 12.12.2024, Головним управлінням у квітні 2025 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , внаслідок здійсненого якого, позивачу було нараховано доплату пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2025.

Згідно розрахунку на доплату пенсії позивачу після проведеного перерахунку на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 у справі №420/29324/24, доплата з 01.04.2019 по 30.04.2025 складає 53887,41 грн.

Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 14.05.2025 №1500-0903-8/91258, наданого на звернення представника позивача щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 , Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомило, що ним проведено перерахунок пенсії позивачу за рішенням суду по цій справі, що підтверджується копіями перерахунків. Зазначено, що покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2025 в умі 53887,41 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з Державного бюджету України.

Отже, матеріалами справи підтверджено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 по справі №420/29324/24 відповідачем лише в частині здійснення перерахунку пенсії.

Відповідачем не надано доказів погашення (виплати позивачу) зазначені вище доплати до пенсії у розмірі 53887,41 грн.

Відповідачем не надано до суду заперечень щодо поданої представником позивача заяви в порядку ст.378 КАС України.

За наведених обставин, враховуючи імперативні приписи частини третьої статті 378 КАС України за якими невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, суд вбачає наявні достатні підстави для задоволення заяви позивача в частині зміни способу і порядку виконання судового рішення у даній справі та наявність підстав для її часткового задоволення шляхом зміни способу і порядку виконання судового рішення у цій справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.248, 256, 295, 378 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача у справі ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі №420/29324/24 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2024 року по справі №420/29324/24, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 невиплаченої заборгованості по пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2025 в сумі 53887,41 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА