Справа № 480/412/24
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2025-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у встановленні судового контролю за виконанням судового рішення
01 вересня 2025 року Справа № 480/412/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Осіпової О.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 у справі №480/412/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправними дії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області", яка полягає у відмові ОСОБА_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, станом на 01.01.2023, із застосуванням при обчисленні розміру посадового окладу та інших видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Зобов`язано Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області" підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2023, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023.

В подальшому постановою ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 23.05.2024 р. замінено боржника у виконавчому провадженні по виконанню рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2024р. у справі №480/412/24, яка була скасована постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2024.

На виконання вказаного рішення судом 06.06.2024 видано виконавчий лист.

До Сумського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2024р. у справі №480/412/24 та зобов`язати відповідача подати звіт про виконання.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що на виконання рішення суду відповідач під час складання довідки про розмір грошового забезпечення не розрахував розміри надбавки за особливості проходження служби та премії.

Представником відповідача подана заява (т.2, а.с.25), в якій вказано, що рішення суду виконано у повному обсязі, оскільки на його виконання установою підготовлено довідку про розмір грошового забезпечення, станом на 01.01.2023 р., та листом від 05.08.2024р. № 33/39-1219 довідка про розмір грошового забезпечення направлена до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та ОСОБА_1 на його домашню адресу

Вирішуючи заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, суд враховує наступне.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 у справі 480/412/24 зобов`язано Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області" підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного, року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023.

На виконання вказаного рішення суду довідка про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 по прирівняній посаді - заступник начальника головного управління (І група областей) була видана ДУ «ТМО МВС України по Сумській області» 05.08.2024 за №33/39-1219.

Оригінал вказаної довідки був переданий 07.08.2024 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Копія довідки направлена поштовою кореспонденцією на адресу позивача.?

Однак, у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку основного розміру пенсії позивача станом на 01.01.2023р. не були вказані такі види грошового забезпечення як надбавка за особливості проходження служби (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військове (спеціальне) звання та надбавки за вислугу років) та премія (відсотків посадового окладу) (т.2, а.с.16).

Таким чином, позивач фактично не погоджується із розміром додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби та премії, що не було предметом розгляду у справі у справі №480/412/24, оскільки питання щодо конкретних розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача та премії, які мали бути зазначені в оновленій довідці, зокрема станом на 01.01.2023, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023р. основного розміру пенсії, спірним не було, оскільки спір між сторонами у цій справі виник з приводу відмови у видачі такої довідки, обґрунтованої відсутністю законних підстав для видачі такої довідки.

Відповідно, висновки суду про зобов`язання вказати у новій довідці певні, конкретні, розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.02.2023 року перерахунку основного розміру пенсії позивача у рішенні суду відсутні.

Також, як встановлено судом, при складенні довідки від 05.08.2024р. №33/39-1219 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023р. ДУ «ТМО МВС України по Сумській області» не вказано розмір надбавки за особливості проходження служби та розмір премії.

З наведеного вище вбачається, що між заявником та відповідачем фактично виник новий публічно-правовий спір щодо розміру певних, конкретних, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби) та премії, та який не може бути вирішений в порядку, передбаченому ст.382 КАС України.

Відтак, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення поданої заяви.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.О. Осіпова