Справа № 160/130/25
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2025-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
28 серпня 2025 року м. Дніпросправа № 160/130/25
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 року (суддя Горбалінський В.В., м. Дніпро, повний текст рішення виготовлено 24.04.2025 року) у адміністративній справі №160/130/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання рішення протиправним, зобов`язання зарахувати до страхового стажу певний період роботи, зобов`язання призначити пенсію за віком, суд
У січні 025 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі по тексту відповідач 1), в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 про відмову йому у призначені пенсії; зобов`язати Головне управління відповідача 1 зарахувати до його страхового стажу періоди роботи в росії з 13.02.1991 року по 10.02.1992 року, з 03.02.1992 року по 21.07.1993 року та з 14.09.1994 року по 31.08.2006 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.01.2025 року залучено у якості співвідповідача у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі по тексту відповідач 2).
З рішенням суду першої інстанції не погодилося Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення суду та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.05.2025 року відкрито апеляційне провадження.
Матеріалами справи встановлено, що 04.11.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Згідно копії трудової книжки серії НОМЕР_1 , ОСОБА_1 з 01.01.1992 року по 10.02.1992 року, з 03.02.1992 року по 21.07.1993 року та з 14.09.1994 року по 31.08.2006 року працював на території російської федерації. В матеріалах справи є довідка Золотодобувної артілі старателів «Лена» від 15.09.1993 року б/н, згідно якої ОСОБА_1 працював з 03.02.1992 року по 21.07.1993 року та довідка артілі старателів «Красноярская» Красноярского Виробничого Золотодобувного об`єднання «Енісейзолото» від 19.11.1993 року №14, згідно якої ОСОБА_1 працював з 13.02.1991 року по 31.12.1991 року та з січня 1992 року по 10.02.1992 року.
Відповідно до розділу ІІ «Документи, необхідні для призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший» Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2006 року №22-1, передбачено відповідний перелік документів, які подаються особою до пенсійного органу разом із заявою про призначення пенсії.
В матеріалах справи відсутня заява ОСОБА_1 про призначення пенсії, а тому неможливо визначити, які саме документи були подані до пенсійного органу.
Суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що в матеріалах справи, крім копії трудової книжки та двох вищевказаних довідок, відсутні будь-які документи про стаж, набутий на території російської федерації ОСОБА_1 .
Відповідно до ч.4 ст.9, частин 3, 5 ст.77 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо вияснення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справ на підставі наявних доказів.
Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївської області надати до суду копію заяви ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про призначення пенсії за віком від 04.11.2024 року та документи, які були подані ним разом із заявою про призначення пенсії за віком, зокрема, про стаж, набутий ним на території російської федерації з 01.01.1992 року по 10.02.1992 року, з 03.02.1992 року по 21.07.1993 року та з 14.09.1994 року по 31.08.2006 року, та пояснення (у разі необхідності).
Керуючись статтями 9, 77 КАС України, суд
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надати до Третього апеляційному адміністративному суду до 09 жовтня 2025 року:
- копію заяви ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про призначення пенсії за віком від 04.11.2024 року та документи, які були подані ним разом із заявою про призначення пенсії за віком, зокрема, про стаж, набутий ним на території російської федерації з 01.01.1992 року по 10.02.1992 року, з 03.02.1992 року по 21.07.1993 року та з 14.09.1994 року по 31.08.2006 року;
- та пояснення (у разі необхідності).
Справу розглядати у письмовому провадженні та відкласти на 09 жовтня 2025 року.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова