Справа № 420/29278/25
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2025-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 вересня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), НОМЕР_4 комендатури охорони та обслуговування ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , НОМЕР_4 комендатури охорони та обслуговування, у якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та НОМЕР_4 комендатури охорони та обслуговування (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) щодо не здійснення нарахування та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно, із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця), для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та НОМЕР_4 комендатуру охорони та обслуговування (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно, із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця), для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44, у розмірі - 83 625 (вісімдесят три тисячі шістсот двадцять п`ять) гривень 23 копійки;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та НОМЕР_4 комендатури охорони та обслуговування (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) щодо не здійснення нарахування та виплати на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення, за період з 01.04.2018 по 21.10.2020, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та НОМЕР_4 комендатуру охорони та обслуговування (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) здійснити нарахування та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення, за період з 01.04.2018 по 21.10.2020, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум, у розмірі - 97 712 (дев`яносто сім тисяч сімсот дванадцять) гривень 40 копійок;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та НОМЕР_4 комендатури охорони та обслуговування (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) щодо не здійснення нарахування та виплати на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошове забезпечення з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за період з 01.02.2020 року по 21.10.2020 року, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та НОМЕР_4 комендатуру охорони та обслуговування (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) здійснити нарахування та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошове забезпечення з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за період з 01.02.2020 року по 21.10.2020 року, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704 у розмір - 32 716 (тридцять дві тисячі сімсот шістнадцять) гривень 19 копійок;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та НОМЕР_4 комендатури охорони та обслуговування (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) щодо не здійснення перерахунку та виплати на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням основних та додаткових складових грошового забезпечення розрахованих з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 року у розмірі 2102 гривні, а також з урахуванням розміру індексації грошового забезпечення станом на місяць звільнення з військової служби;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та НОМЕР_4 комендатуру охорони та обслуговування (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) одноразову грошову допомогу при звільненні з урахуванням основних та додаткових складових грошового забезпечення розрахованих з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 року у розмірі 2102 гривні, а також з урахуванням розміру індексації грошового забезпечення станом на місяць звільнення з військової служби, у розмірі - 51 034 (п`ятдесят одна тисяча тридцять чотири) гривні 87 копійок;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та НОМЕР_4 комендатуру охорони та обслуговування (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) здійснити виплату на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середнього заробітку за час затримки розрахунку у розмірі - 204 370 (двісті чотири тисячі триста сімдесят) гривень 20 копійок;

стягнути з Військової частини НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та НОМЕР_4 комендатури охорони та обслуговування (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати у суді першої інстанції у розмірі 10 000 (десять тисяч) гривень, та судовий збір.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС України).

Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням зазначених у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від військової частини НОМЕР_2 інформації, у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів, щодо нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно, із зазначенням базового місяця та доказів, які підтверджують, що цей місяць є базовим, та за період з 01.04.2018 року по 21.10.2020 року включно, а також щодо розміру грошового забезпечення позивача за лютий, березень 2018 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 12, 80, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), 297 комендатури охорони та обслуговування ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, та відкрити провадження у справі.

Повідомити сторін, що суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву та пояснень третьої особи для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати від військової частини НОМЕР_2 інформації, у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів, щодо нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно, із зазначенням базового місяця та доказів, які підтверджують, що цей місяць є базовим, та за період з 01.04.2018 року по 21.10.2020 року включно, а також щодо розміру грошового забезпечення позивача за лютий, березень 2018 року.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані докази протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається:://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук