Справа № 620/4207/25
Суддя: Оксана ТИХОНЕНКО
Дата ухвалення: 2025-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2025 року Чернігів Справа № 620/4207/25

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Тихоненко О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошового, продовольчого, речового та інших видів забезпечення за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 01.11.2022;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати ОСОБА_1 за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 01.11.2022 недоотримане грошове забезпечення, з урахуванням індексації відповідно до вимог "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 за №1078, з урахуванням основних видів грошового забезпечення: - а) посадового окладу; - б) окладу за військовим званням; - в) надбавки за вислугу років із зарахуванням періоду необґрунтованого призупинення військової служби з 17.05.2022 по 06.09.2022; - г) додаткових видів грошового забезпечення: підвищення посадового окладу; надбавок та доплат, в тому числі з надбавкою за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років із зарахуванням періоду необґрунтованого призупинення моєї військової служби з 10.10.2022 по 01.11.2022; додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою КМУ за №168 від 28.02.2022; щомісячної премії, передбаченої наказом МО України №260 від 07.06.2018 Про затвердження порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗС України; допомоги на лікування, у зв`язку із перебуванням на лікуванні у період необґрунтованого призупинення військової служби; компенсації за недоотримані продовольче, речове та інші види забезпечення за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 01.11.2022;

визнати протиправними та скасувати: 1) наказ яким позивача було оголошено таким, що самовільно залишив військову частину; 2) наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 10.10.2022 № 554; 3) наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 17.10.2022 № 596; 4) наказ, яким позивача було притягнуто до дисциплінарної відповідальності у зв`язку з оголошенням таким, що самовільно залишив військову частину.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення вимог чинного законодавства відповідачем не було нараховано та виплачено йому недоотримане за період з 10.10.2022 по 01.11.2022 грошове забезпечення та продовольче, речове та інші види забезпечення після закриття кримінального провадження стосовно нього на підставі пункту 2 частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України).

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.

Відповідачем, подано відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити позивачу в задоволенні позову в повному обсязі, у зв`язку з необґрунтованістю та зазначає, що постанова слідчого від 18.01.2025 не спростовує сам факт самовільного залишення позивачем 10.10.2022р. району виконання завдань військової частини НОМЕР_2 (оскільки кримінальне провадження закрите у зав`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, а не відсутністю самої події). Наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 22.10.2022р. за № 267, наказано вважати позивача таким, що прибув після самовільного залишення частини в районі виконання бойового завдання ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Тобто, позивач самовільно залишив військову частину 10.10.2022р., у зв`язку з чим відносно нього слідчим ДБР було відкрито, а згодом закрито кримінальне провадження. 22.10.2022р. позивач повернувся до військової частини, що підтверджується зазначеним вище наказом, однак він із незрозумілих причин, на підставі винесеної слідчим ДБР постанови від 18.01.2025р. про закриття кримінального провадження, просить суд зобов`язати відповідача нарахувати йому виплати по 01.11.2022р., тобто до дати, яка жодним чином не стосується факту самовільного залишення ним району бойових дій 10.10.2022р. Відповідач вважає, що позивачем не доведено належними та допустимими доказами наявність протиправної бездіяльності відповідача щодо не нарахування йому відповідних виплат за період з 10.10.2022, оскільки постанова слідчого ДБР від 18.01.2025р. не спростовує сам факт самовільного залишення позивачем району бойових дій 10.10.2022р. та взагалі не враховує факт прибуття позивача військової частини 22.10.2022р., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №267 від 22.10.2022р.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 з 24.02.2022 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , яку згідно із витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 02.11.2024 № 1722 було переформатовано та підпорядковано військовій частині НОМЕР_1 .

Згідно із витягом із наказу НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 10.10.2022 № 255 вважати таким, що 10.10.2022 самовільно залишив район виконання завдань військової частини НОМЕР_2 виконання завдань ОТУ ІНФОРМАЦІЯ_1 Донецької області солдат ОСОБА_1 , стрілець 1 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 3 стрілецької роти.

Згідно із витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 10.10.2022 № 554 Про призначення службового розслідування відносно, …(…)… зокрема, солдата ОСОБА_1 ,(…)… вирішено провести службове розслідування з метою встановлення факту, причин та обставин самовільного залишення 10.10.2022 (зі зброєю) місця служби в АДРЕСА_1 , зокрема, солдатом ОСОБА_1 ; тимчасово виконуючому обов`язки помічника командира військової частини з фінансово-економічної роботи - начальнику служби, відповідно до пункту 15 розділу І Порядку 260, призупинити з 10.10.2022 виплату грошового забезпечення, зокрема ОСОБА_1 .

Згідно із витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 17.10.2022 № 596 Про результати службового розслідування відносно відносно…(…).., зокрема солдата ОСОБА_1 , …(…).. тимчасово виконуючому обов`язки помічника командира військової частини з фінансово-економічної роботи-начальнику служби, відповідно до пункту 15 розділу І Порядку № 260, виплату грошового забезпечення, зокрема позивача, яке було призупинене наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 10.10.2022 №554, не здійснювати до настання обставин, які передбачають поновлення виплати грошового забезпечення; матеріали службового розслідування відносно, зокрема, позивача вирішено направити до територіального управління Державного бюро розслідування м. Краматорськ та Донецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил; командиру 3 стрілецької роти, кулеметного взводу, взводу протитанкових керованих ракет, під час подання рапортів на преміювання та додаткову винагороду за жовтень місяць, врахувати результати службового розслідування.

Згідно із витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 22.10.2022 № 620 Про результати службового розслідування щодо рапорту майора ОСОБА_2 про повернення до населеного пункту Роїще Чернігівського району Чернігівської області 77 військовослужбовців військової частини встановлено, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 17.10.2022 року №596, було проведено службове розслідування за фактом самовільного залишення місця служби в АДРЕСА_1 військовослужбовцями військової частини. Розслідуванням було встановлено, що відмовилися від виконання бойового розпорядження, не прибули у визначений район виконання завдань та самовільно залишили район виконання завдань ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 08.10.2022 року солдат ОСОБА_1 . Щодо вказаних вище військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_2 та військовою частиною НОМЕР_2 подані повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень за ч.4 ст.408 КК України до Донецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил та ТУ ДБР розташованому у м. Краматорську. Таким чином, розслідуванням встановлено, що перерахований вище особовий склад не виконав свій конституційний обов`язок та обов`язки відповідно до вимог статей 11, 16 розділу 1 частини 1 Статуту внутрішньої служби ЗС України, наказано солдата ОСОБА_1 , стрільця 1 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 3 стрілецької роти притягнути до дисциплінарної відповідальності у вигляді оголошення дисциплінарного стягнення «попередження про неповну службову відповідність». Тимчасово виконуючому обов`язки помічника командира військової частини з фінансово-економічної роботи - начальнику служби, відповідно до п. 15 розділу І Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260: 3.1. Не здійснювати нарахування та виплату грошового забезпечення, додаткової винагороди та інших виплат: 3.1.52. Солдату ОСОБА_1 , стрільцю 1 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 3 стрілецької роти з 08.10.2022 року по 21.10.2022 року. 3.2. Поновити з 22.10.2022 року виплату грошового забезпечення наступним військовослужбовцям: 3.2.52. Солдату ОСОБА_1 , стрільцю 1 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 3 стрілецької роти. Командирам 1 стрілецької роти, 2 стрілецької роти, 3 стрілецької роти, взводу протитанкових керованих ракет, відділення снайперів, у інженерно- саперного взводу, розвідувального взводу, кулеметного взводу, під час подання рапортів на преміювання та додаткову винагороду за жовтень місяць, врахувати результати службового розслідування. Помічнику командира військової частини з правової роботи підготувати повідомлення та направити матеріали службового розслідування відносно вказаних військовослужбовців до Донецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил.

Постановою слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську від 18.01.2025 про закриття кримінального провадження №0001624, внесеного до ЄРДР 26.10.2022 з правовою кваліфікацією за частиною четвертою статті 408 КК України вказане кримінальне провадження закрито на підставі пункту 2 частини першої статті 284 КПК України у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення у діях військовослужбовців, зокрема солдата ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 , вважаючи, що він має право на виплату недоотриманого грошового та продовольчого, речового та інших видів забезпечення за весь час безпідставного призупинення військової служби, звернувся до суду з цим позовом.

Суд, визначаючись щодо заявлених вимог по суті, виходить з того, що відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Аналіз цієї норми дає змогу дійти висновку, що діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування здійснюється у відповідності до спеціально-дозвільного типу правового регулювання, який побудовано на основі принципу заборонено все, крім дозволеного законом; дозволено лише те, що прямо передбачено законом. Застосування такого принципу суттєво обмежує цих суб`єктів у виборі варіантів чи моделі своєї поведінки, а також забезпечує використання ними владних повноважень виключно в межах закону і тим самим істотно обмежує можливі зловживання з боку держави та її органів.

Вчинення ж державним органом чи органом місцевого самоврядування, їх посадовою особою дій у межах компетенції, але не передбаченим способом, у не передбаченій законом формі або з виходом за межі компетенції є підставою для визнання таких дій та правових актів, прийнятих у процесі їх здійснення, неправомірними.

Обсяг судового контролю в адміністративних справах визначено частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в якій зазначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Закон України від 25.03.1992 №2232-XII Про військовий обов`язок і військову службу (далі Закон №2232-XII)здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.

У статті 24 цього Закону врегульовано питання призупинення військової служби.

Так, згідно з абзацом першим частини другої статті 24 Закону №2232-XII військова служба призупиняється для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби, дезертирували із Збройних Сил України та інших військових формувань або добровільно здалися в полон, якщо інше не визначено законодавством.

Абзацом другим частини другої статті 24 Закону №2232-XII (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що початком призупинення військової служби є день внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви, повідомлення командира (начальника) військової частини про вчинене кримінальне правопорушення, поданих відповідно до частини четвертої статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.

Військовослужбовці, військову службу яких призупинено, звільняються з посад та вважаються такими, що не виконують (не несуть) обов`язків військової служби. Контракт про проходження військової служби, а також виплата грошового та здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення таким військовослужбовцям призупиняються (абзац третій частини другої статті 24 Закону №2232-XII).

Згідно із абзацом четвертим частини другої статті 24 Закону №2232-XII час призупинення військової служби військовослужбовцям не зараховується до строку військової служби, вислуги у військовому званні та до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії. На них не поширюються пільги та соціальні гарантії, встановлені законодавством для військовослужбовців

Аналогічні норми містяться в пунктах 1441 і 1442 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 №1153/2008 (далі Положення).

При цьому стаття 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 №551-XIV (далі Дисциплінарний статут), визначає порядок проведення службового розслідування, яке, з огляду на приписи частини першої статті 84 цього Статуту, може передувати прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення та проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.

Частиною четвертою статті 85 Дисциплінарного статуту встановлено, що якщо під час службового розслідування буде з`ясовано, що правопорушення військовослужбовця містить ознаки кримінального правопорушення, командир військової частини письмово повідомляє про це орган досудового розслідування.

Отже, аналіз положень частини другої статті 24 Закону №2232-XII у системному зв`язку з положеннями частини четвертої статті 85 Дисциплінарного статуту дозволяє зробити висновок, що для військовослужбовця, який самовільно залишив військову частину або місце служби, дезертирував із Збройних Сил України або добровільно здався в полон, військова служба призупиняється з дня внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У свою чергу внесення відповідних відомостей до ЄРДР здійснюється на підставі заяви, повідомлення командира (начальника) військової частини, яким під час службового розслідування з`ясовано, що правопорушення військовослужбовця містить ознаки кримінального правопорушення.

Визначення в абзаці другому частини другої статті 24 Закону №2232-XII командира військової частини суб`єктом звернення до органу досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне правопорушення, на підставі якої вносяться відповідні відомості до ЄРДР, обумовлено, перш за все, тим, що кримінальні правопорушення, передбачені абзацом першим частини другої цієї статті, нерозривно пов`язані з порушенням військовослужбовцем військової дисципліни.

Отже, як свідчать матеріали справу, військову службу позивача призупинено 26.10.2022 (дата реєстрації кримінального провадження за фактом самовільного залишення військової служби).

Разом з цим, згідно із абзацами вісім та дев`ять частини другої статті 24 Закону №2232-XII для військовослужбовців, стосовно яких судом винесено виправдувальний вирок, що набрав законної сили, або стосовно яких закрито кримінальне провадження відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України, військова служба та дія контракту продовжується. У такому разі строк призупинення військової служби зараховується до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії, а також до строку вислуги років для присвоєння чергового військового звання, та поновлюються пільги та соціальні гарантії, встановлені законодавством для військовослужбовців.

За весь час необґрунтованого призупинення військової служби таким військовослужбовцям виплачується недоотримане грошове та здійснюються недоотримане продовольче, речове та інші види забезпечення.

Судом встановлено, що у період з 10.10.2022 по 21.10.2022 позивачу не виплачувалось грошове, продовольче, речове та інші види забезпечення.

Таким чином, оскільки постановою слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську від 18.01.2025 про закриття кримінального провадження №0001624, внесеного до ЄРДР 26.10.2022 з правовою кваліфікацією за частиною четвертою статті 408 КК України вказане кримінальне провадження закрито на підставі пункту 2 частини першої статті 284 КПК України у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення у діях військовослужбовців, зокрема солдата ОСОБА_1 стосовно подій 10.10.2022 про самовільне залишення місця служби, які були підставою для прийняття наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 10.10.2022 № 554 Про призначення службового розслідування відносно, …(…)… зокрема, солдата ОСОБА_1 ,(…)…, яким, зокрема було призупиннено з 10.10.2022 виплату грошового забезпечення, зокрема ОСОБА_1 , та в подальшому поновлено з 22.10.2022 на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 22.10.2022 № 620 Про результати службового розслідування щодо рапорту майора ОСОБА_2 про повернення до населеного пункту Роїще Чернігівського району Чернігівської області 77 військовослужбовців військової частини, то за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 22.10.2022 у військової частини НОМЕР_2 виник обов`язок нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення за цей період, проте не зробила цього, відтак захист порушеного права полягає у зобов`язанні відповідача вчинити такі дії шляхом зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити недоотримане грошове забезпечення та компенсації за недоотримані продовольче, речове та інші види забезпечення за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 22.10.2022.

Щодо періоду з 10.10.2022 по 01.11.2022, то позовні вимоги у вказаній частині задоволенню не підлягають, оскільки не знайшли свого підтвердження в ході розгляду даної справи, як було встановлено судом позивачу відповідно до наказу від 22.10.2022 №620 поновлено виплату грошового забезпечення, в зв`язку з поверненням до населеного пункту Роїще Чернігівського району Чернігівської області.

При цьому, суд вважає необґрунтованими позовні вимоги про зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати йому за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 22.10.2022 недоотримане грошове забезпечення, з урахуванням індексації відповідно до вимог Порядку № 1078, з урахуванням основних видів грошового забезпечення: посадового окладу; окладу за військовим званням; надбавки за вислугу років із зарахуванням періоду необґрунтованого призупинення військової служби з 17.05.2022 по 06.09.2022; додаткових видів грошового забезпечення: підвищення посадового окладу; надбавок та доплат, в тому числі з надбавкою за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років із зарахуванням періоду необґрунтованого призупинення його військової служби з 10.10.2022 по 04.11.2022; додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою №168; щомісячної премії, передбаченої Порядком № 260; допомоги на лікування, у зв`язку із перебуванням на лікуванні у період необґрунтованого призупинення військової служби, оскільки розрахунок відповідачем грошового забезпечення позивача на виконання цього рішення ще не проведений, та у суду відсутні підстави вважати, що основні та додаткові види грошового забезпечення, а також його індексація, на які позивач має право, будуть не враховані відповідачем.

Щодо визнання протиправними та скасування наказів командира військової частини НОМЕР_2 суд зазначає таке.

Наказ від 10.10.2022 № 255, згідно із яким вважати позивача таким, що 10.10.2022 самовільно залишив район виконання завдань військової частини НОМЕР_2 виконання завдань ОТУ СОЛЕДАР Донецької області, то він не підлягає скасуванню, оскільки сам факт самовільного залишення позивачем району виконання завдань військової частини НОМЕР_2 не тільки не спростовується матеріалами справи та самим позивачем це зазначено у цій позовній заяві.

Наказ від 10.10.2022 №554 Про призначення службового розслідування відносно, …(…)… зокрема, позивача (…)… не підлягає скасуванню, оскільки сам факт призначення службового розслідування щодо самовільного залишення військовослужбовцем військової частини або місця служби, спрямований лише на вставлення причин та обставин певного діяння і не призводить до якихось конкретних наслідків для особи, стосовно дій чи бездіяльності якої проводиться таке розслідування. До того ж цей наказ в окресленій частині вичерпав свою дію фактом його виконання завершенням службового розслідування відносно позивача.

Наказ від 17.10.2022 № 596 Про результати службового розслідування відносно відносно…(…).., зокрема позивача …(…).. не підлягає скасуванню, оскільки, в окресленій частині вичерпав свою дію фактом його виконанням шляхом, зокрема направлення матеріалів службового розслідування до територіального управління Державного бюро розслідування м. Краматорськ та Донецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил, за наслідком перевірки яких постановою слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську від 18.01.2025 про закриття кримінального провадження №0001624, внесеного до ЄРДР 26.10.2022 з правовою кваліфікацією за частиною четвертою статті 408 КК України вказане кримінальне провадження закрито на підставі пункту 2 частини першої статті 284 КПК України у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення у діях військовослужбовців, зокрема солдата ОСОБА_1 .

Щодо наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності у зв`язку з оголошенням таким, що самовільно залишив частину, то він не підлягає скасуванню, оскільки, обґрунтування підстав для його скасування позивачем не надано.

Отже, оскільки відповідачем не надано доказів на підтвердження правомірності невиплати позивачу грошового забезпечення та компенсації за недоотримані продовольче, речове та інші види забезпечення за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 22.10.2022, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог.

Згідно зі статтею 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд, відповідно до статті 90 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

За таких обставин, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України приходить до висновку, що позов є часткове обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.

Судові витрати не підлягають розподілу, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору а понесення позивачем витрат правничу допомогу не підтверджено жодним документальним підтвердженням.

Керуючись статтями 2, 72-74, 77, 139 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового, продовольчого, речового та інших видів забезпечення за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 22.10.2022.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотримане грошове забезпечення та компенсації за недоотримані продовольче, речове та інші види забезпечення за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 22.10.2022.

В решті позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ).

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Повне судове рішення складено 01.09.2025.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО