Справа № 520/15192/25
Суддя: Пасечнік О.В.
Дата ухвалення: 2025-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2025 р. № 520/15192/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасечнік О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

І. Зміст і підстави позовних вимог

Позивач, Головне управління ДПС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

Стягнути до бюджету України з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) суму податкового боргу в загальному розмірі 14733,19 гривень.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до облікових даних контролюючого органу Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 має заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб у загальному розмірі 14733,19 грн, яка виникла внаслідок несплати грошових зобов`язань з єдиного податку з фізичних осіб.

ІІ. Виклад позицій інших учасників справи та документів, що надійшли до суду.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позов, у якому зазначає, що відповідач починаючи з 29.05.2023 по теперешній час перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 , що підтверджується довідкою № 222/28/7/1387 від 26.09.2024. Твердження позивача про те, що заявлені до стягнення податкові зобов`язанн є самостійно нарахованими не відповідає дісності. Вказує, що оскільки відповідач є фізичною особою-підприємцем призваним на військову службу під час військового стану у зв`язку з оголошенням мобілізації, він на підставі вищевикладеного положення звільняються від обов`язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з єдиного податку на весь період військової служби. Враховуючи, що у період з 20.08.2023 року по 20.06.2024 року, за який позивачем було нараховано єдиний податок, відповідач перебував на військовій службі, нараховані податкові зобов`язання підлягають анулюванню.

III. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою від 16.06.2025 суд відкрив провадження в адміністративній справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

IV. Фактичні обставини справи, встановлені судом.

ОСОБА_1 зареєстрований в якості фізичної особи - підприємця 17.10.2018 та як платник єдиного податку перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Харківській області.

Матеріалами справи підтверджено, що 16.03.2023 відповідач подав до Головного управління ДПС у Харківській області Люботинська ДПІ заяву про застосування спрощеної системи оподаткування.

Відповідач є платником єдиного податку з фізичних осіб 2 групи.

Станом на дату подання позову ОСОБА_1 має податковий борг з єдиного податку у загальному розмірі 14 733,19 за період з 20.08.2023 року по 20.06.2024 року.

З метою погашення податкового боргу позивачем сформовано податкову вимогу від 22.07.2024 № 0-2040 на суму 14 733,19 грн , яка була направлена на адресу відповідача, проте повернулась із зазначенням причин невручення («адресат відсутній за вказаною адресою»).

Доказів оскарження указаної податкової вимоги в адміністративному чи судовому порядку суду не надано.

Борг ФОП ОСОБА_1 виник в результаті несплати визначеної суми єдиного податку з фізичних осіб.

Так, загальна сума податкового боргу з єдиного податку з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 складає 14 733,19 грн, що підтверджено розрахунком податкового боргу.

Вказана сума грошового зобов`язання є узгодженою та заявлена позивачем до стягнення у цій справі як податковий борг.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкової заборгованості у добровільному порядку Головне управління ДПС у Харківській області звернулось з цим позовом до суду.

V. Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України.

За змістом пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В силу п. 15.1. ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог п. 59.1 ст. 59 ПК України позивач надіслав відповідачу податкову вимогу від 22.07.2024 № 0-2040 на суму 14 733,19 грн.

Відповідно до п. 25 підрозділу 10 Розділу ХХ ПК України самозайняті особи (фізичні особи - підприємці, особи, які провадять незалежну професійну діяльність), які мали або не мали найманих працівників, призвані на військову службу під час мобілізації або залучені до виконання обов`язків щодо мобілізації за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, під час особливого періоду, визначеного Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", на весь період їх військової служби звільняються від обов`язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з податку на доходи фізичних осіб відповідно до розділу IV цього Кодексу, а також звільняються від обов`язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з єдиного податку відповідно до глави 1 розділу XIV цього Кодексу.

Підставою для такого звільнення є заява самозайнятої особи та копія військового квитка або копія іншого документа, виданого відповідним державним органом, із зазначенням даних про призов такої особи на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, які подаються до органу доходів і зборів за місцем податкової реєстрації самозайнятої особи протягом 10 днів після її демобілізації. Якщо демобілізована самозайнята особа перебуває на лікуванні (реабілітації) у зв`язку з виконанням обов`язків під час мобілізації, на особливий період, заява і копія військового квитка або копія іншого документа, виданого відповідним державним органом, подаються протягом 10 днів після закінчення її лікування (реабілітації).

Цей пункт застосовується з першого дня мобілізації, оголошеної Указом Президента України від 17 березня 2014 року № 303 "Про часткову мобілізацію", затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про часткову мобілізацію".

З доданих до відзиву письмових доказів суд встановив, що відповідач, відповідно до довідки від 26.09.2024 №222/28/7/1387, виданою командиром військової частини НОМЕР_2 полковником ОСОБА_2 , рядовий ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 з 29.05.2023, копія означеної довідки міститься в матеріалах справи.

Таким чином, з 29.05.2023 на підставі п. 25 підрозділу 10 Розділу ХХ ПК України відповідач на весь період його військової служби звільняється від обов`язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з єдиного податку відповідно до глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України.

Судом встановлено, що згідно розрахунку суми податкового боргу відповідачу нарахований податковий борг: з 20.08.2023 по 20.06.2024 в сумі 14 733,19 грн., після того, як 29.05.2023 він був призваний на військову службу до Збройних Сил України, а податкова вимога за платежем єдиний податок складена відносно відповідача 22.07.2024, тобто під час проходження ним військової служби.

Суд зазначає, що відповідач на підставі п. 25 підрозділу 10 Розділу ХХ ПК України на весь період військової служби звільнений від обов`язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з єдиного податку відповідно до глави 1 розділу XIV цього Кодексу, тому нарахування позивачем відповідачу єдиного податку з фізичних осіб на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №7618271 від 16.03.2023 є протиправним.

При цьому, у суду відсутні підстави для стягнення нарахованого єдиного податку, оскільки відповідач звільнений від обов`язку його сплати на весь період військової служби.

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Харківській області за таких обставин є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

VI. Висновки суду.

Частиною першою статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частинами першою, другою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до положень статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Надавши оцінку усім доказам в сукупності, повно та всебічно проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову.

VII. Розподіл судових витрат.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до статті 139 КАС України.

Керуючись статтями 19, 241-246, 255, 271, 272, 287, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу -залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Повне найменування сторін:

Позивач Головне управління ДПС у Харківській області, місцезнаходження: місце проживання: вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61057; .

Відповідач Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Рішення у повному обсязі складено та підписано 01.09.2025.

Суддя Пасечнік О.В.