Справа № 826/14882/18
Суддя: Р.І. Молодецький
Дата ухвалення: 2025-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 вересня 2025 року м. ПолтаваСправа № 826/14882/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молодецького Р.І., розглянувши клопотання представника відповідача Головного управління ДПС у м. Києві Козарь Юлії Олександрівни про участь у судовому засіданні ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №826/14882/18 фізичної особи-підприємця ОСОБА_9 до Головного управління ДФС у м. Києві, третя особа: Державна фіскальна служба України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_9 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві, третя особа: Державна фіскальна служба України, у якому просить суд визнати незаконними та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 15.06.2018, податкове повідомлення-рішення № від 15.06.2018, вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 15.06.2018 № Ф-160, податкове повідомлення-рішення № від 15.06.2018, податкове повідомлення-рішення від 15.06.2018 № , податкове повідомлення-рішення від 15.06.2018 № , податкове повідомлення-рішення від 15.06.2018 № .

Ухвалою суду від 09.10.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 826/14882/18, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче судове засідання на 22.11.2018.

Ухвалою суду від 14.04.2019 закрито підготовче провадження та призначити судове засідання для розгляду справи по суті 23 травня 2019 року на 16:30 год.

За змістом проколу судового засідання від 19.09.2019 судом ухвалено продовжувати подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

На виконання положень Закону України від 13.12.2022 №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (в редакції Закону України від 16.07.2024 №3863-IX "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ") матеріали судової справи №826/14882/18 надійшли до Полтавського окружного адміністративного суду 24.02.2025.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.03.2025 справу №826/14882/18 прийнято до провадження, розпочато розгляд справи по суті спочатку, призначено судовий розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 10:00 27 березня 2025 р. в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 замінено відповідача Головного управління ДФС у м. Києві (), правонаступником якого є Головне управління ДПС у м. Києві (), його правонаступником Головним управлінням ДПС у м. Києві як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 44116011).

Протокольною ухвалою суду від 27.03.2025 на підставі статті 181, 205 Кодексу адміністративного судочинства України відкладено підготовче засідання на 15.04.2025 на 12:00.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.04.2025 замінено третю особу Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код 39292197) її правонаступником Державною податковою службою України (ідентифікаційний код 43005393).

Протокольною ухвалою суду від 15.04.2025 на підставі статті 181, 205 Кодексу адміністративного судочинства України відкладено підготовче засідання на 30.04.2025 на 11:00.

Протокольною ухвалою суду від 30.04.2025 на підставі статті 181, 205 Кодексу адміністративного судочинства України відкладено підготовче засідання на 03.06.2025 на 10:00.

Протокольною ухвалою суду від 03.06.2025 на підставі статті 181, 205 Кодексу адміністративного судочинства України відкладено підготовче засідання на 24.06.2025 на 10:00.

Протокольною ухвалою суду від 24.06.2025 на підставі статті 181, 205 Кодексу адміністративного судочинства України відкладено підготовче засідання на 05.08.2025 на 10:00.

05.08.2025 о 10:02 год. пролунав сигнал «Повітряна тривога» яка тривала на період, встановлений судом час початку підготовчого засідання, у зв`язку з чим, відповідно до наказу голови Полтавського окружного адміністративного суду від 24.02.2022 р. № 18/13 «Про організацію роботи суду в умовах воєнного стану»(зі змінами внесеними наказом голови Полтавського окружного адміністративного суду №22/13 від 18.04.2022 рок) наказу Полтавського окружного адміністративного суду №416/13 від 18.12.2023 року, Порядку дій працівників Полтавського окружного адміністративного суду при сигналі «Повітряна тривога» під час дії воєнного стану, затвердженого наказом голови Полтавського адміністративного суду від 18.04.2022 №13/18) провести підготовче засідання, призначене на 10:00 05 серпня 2025 року, виявилося не можливим. У зв`язку з вказаним підготовче засідання по справі № 826/14882/18 відкладено на 04.09.2025 року о 10:00 год.

Вирішуючи вищевказану заяву представника відповідача, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частини 1 статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

За правилами частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з частиною 4 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, відповідно до пункту 45 якого підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує: 1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); 2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Нормативно-правовими актами ДСА України затверджується робота з технічними засобами фіксування судового засідання під час здійснення судового засідання. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua. Особливості вчинення окремих процесуальних дій з використанням підсистеми відеоконференцзв`язку визначаються процесуальним законодавством.

Пунктом 46 цього Положення передбачено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 49 цього Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Враховуючи вище викладене, суд зауважує, що заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду подається, зокрема представником учасника справи та за умови наявності в суді відповідної технічної можливості.

Заяву представника відповідача Головного управління ДПС у м. Києві Козарь Юлії Олександрівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №826/14882/18 сформовано в системі "Електронний суд" 29.08.2025 та підписано Козарь Юлією Олександрівною. До заяви, зокрема, додано довіреність у порядку перодоручення на представництво Засімчук Анастасією Олегівною, витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо Державної податкової служби України.

З огляду на викладене вище, зважаючи на територіальну віддаленість місця розташування відповідача від місця проведення судового засідання, враховуючи технічні можливості судів щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника відповідача Головного управління ДПС у м. Києві Козарь Юлії Олександрівни про участь у судовому засіданні Козарь Юлії Олександрівни в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №826/14882/18.

При цьому суд відмовляє в задоволенні заяви представника відповідача Головного управління ДПС у м. Києві Козарь Юлії Олександрівни про участь у судовому засіданні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №826/14882/18 Василевської Анастасії Валеріївни, ОСОБА_2 , Ліщук Олександри Віталіївни, Малої Лілії Віталіївни, Прутенського Костянтина Ігоровича, Совпель Таміли Андріївни, Федоренко Анастасії Олегівни, оскільки заява всупереч статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України не подана вказаними особами як представниками відповідача.

Таким чином заява представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає частковому задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 195, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву представника відповідача Головного управління ДПС у м. Києві Козарь Юлії Олександрівни про участь у судовому засіданні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №826/14882/18 - задовольнити частково.

Забезпечити участь у судовому засіданні Козарь Юлії Олександрівни в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №826/14882/18.

В задоволенні іншої частини заяви представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовити.

У разі застосування статей 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошення перерви або відкладення розгляду справи, надати можливість участі у судових засіданнях представнику відповідача Головного управління ДПС у м. Києві Козарь Юлії Олександрівни у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (веб-адреса підсистеми ВКЗ - https://vkz.court.gov.ua).

Роз`яснити заявнику, що відповідно до частини 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Р.І. Молодецький