Справа № 160/16665/25
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2025-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Коренева А.О.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування індивідуального акту,
06 червня 2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт - наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.06.2024 року в частині призову та направлення для проходження військової служби ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт - наказ командира військової частини НОМЕР_1 Збройних сил України, ЄДРПОУ НОМЕР_2 в частині зарахування до особового складу для проходження військової служби ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 Збройних сил України, ЄДРПОУ НОМЕР_2 , виключити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .
В обґрунтування позивачем зазначено, що позивач в червні 2024 року уточнив свої дані через ЦНАП в м. Кам`янське, а 26.06.2026 року з мобільного додатка «Резерв+» він отримав витяг, де його прізвище вказане як « ОСОБА_2 », він «не військовозобов`язаний» та стоїть на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 , як солдат за посадою 956647. Маючи підстави для відстрочки позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_6 . Через ненадання жодної відповіді з приводу направленої ОСОБА_1 заяви про відстрочку з відповідним пакетом документів, в інтересах позивача було скеровано адвокатський запит, у відповідь на який, позивачу спочатку було повідомлено, що він звернувся із заявою про відстрочку, але у зв`язку з тим, що дана заява повинна бути подана особисто, а не засобами поштового зв`язку, її було залишено без розгляду та рекомендовано звернутись повторно для подання заяви про відстрочку. Після повторного звернення позивачу повідомлено, що він не може цього зробити, так як він у них не обліковується, знаходиться на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 . Адвокат зробила запит до ІНФОРМАЦІЯ_7 , який відповів, що позивач мобілізований ІНФОРМАЦІЯ_8 до лав Збройних сил України і станом на 24.10.2024 року на облік військовозобов`язаних у Перший відділ не став та з військової частини не повертався», і тому оформити та отримати свою законну відстрочку від призову він не може. Адвокатом було скеровано адвокатський запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 , на який було отримано відповідь, що ОСОБА_1 , не тільки обліковується у ІНФОРМАЦІЯ_9 , а ще й начебто 12.06.2024 року прибув до ІНФОРМАЦІЯ_3 для «уточнення військово-облікових даних», і далі повідомляють, що жодних скарг та заяв про незаконне утримання, психологічний та фізичний тиск він не заявляв, а під час уточнення військово-облікових даних жодної інформації та документів які мені б надавали право на відстрочку він не надав, був направлений на військово-лікарську комісію, де був визнаний придатним до військової служби, що підтверджується картою обстеження, та був направлений для проходження служби в складі команди НОМЕР_3 , надали копію Довідки ВЛК від 12.06.2024 року, № 3592 на Солдата ОСОБА_1 . Після того як було отримано відповідь на адвокатський запит, в мобільному додатку ОСОБА_1 з`явилися додатково відомості про проходження ним ВЛК, яких раніше там не було, на зазначене вказує і те, що прізвище особи, яка начебто проходила ВЛК, Відповідачем 1 зазначено як « ОСОБА_2 » при тому що фактичне його прізвище « ОСОБА_2 ». Ознайомившись із отриманими документами, Позивач стверджує, що він, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ніколи добровільно не звертався до ІНФОРМАЦІЯ_3 , а вище зазначена інформація була просто сфальсифікована та внесена до Електронної бази даних « ІНФОРМАЦІЯ_10 » співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_3 , і до того, як Відповідач отримав офіційний запит, в додатку позивача РЕЗЕРВ+ була відсутня інформація про проходження ВЛК, про що свідчать відповідні витяги з відповідного мобільного додатку, які надаються до суду. Окрім вище зазначеного, в зв`язку з тим, що позивач ОСОБА_1 ніколи не отримував ні мобілізаційного розпорядження, ні інших документів, які могли бути підставою для мобілізації його до війська, і не має навіть уявлення про те, де наявна та військова частина, де саме він, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований АДРЕСА_1 , начебто проходить військову службу, адвокатом було скеровано декілька адвокатських запитів з метою отримання формації стосовно підстав для зарахування останнього до особового складу Військової частини, інформація стосовно якої відображається в його персональних даних відповідно до Довідки ОК-5 , де зазначається відповідач 2 В/Ч НОМЕР_1 , але жодної відповіді так і не було отримано. Відповідно до відповіді від 16.11.2024 року, отриманої на адвокатський запит до відповідача 1, зазначено, що «12.06.2024 року після проходження військово-лікарської комісії, громадянин ОСОБА_1 був визнаний придатним для військової служби. Згідно наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 був призваний та направлений для проходження військової служби в складі команди НОМЕР_3 ».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 червня 2025 року відкрито провадження у справі за цим позовом та ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідача-1 ІНФОРМАЦІЯ_8 не скористався правом на подання заперечень на позовну заяву у встановлений законом строк.
Дослідивши повно і всебічно письмові докази, які містяться в матеріалах справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги позову, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 25.09.2014 року ІНФОРМАЦІЯ_11 було видано тимчасове посвідчення (замість військового квитка).
Відповідно до відомостей про місце проживання, зазначених в паспорті серії НОМЕР_4 , позивач зареєстрований Верхньодніпровським РВ УМВС України в Дніпропетровській області за адресою: АДРЕСА_1 , дата реєстрації: 04.07.2008 року.
Позивач вказує, що оновив свої військово-облікові дані у червні 2024 року через ЦНАП в м. Кам`янське. 26.06.2026 року з мобільного додатка «Резерв+» він отримав витяг, де його прізвище вказане як « ОСОБА_2 », він «не військовозобов`язаний» та стоїть на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 , як солдат за посадою 956647. У графах дата та постанова ВПЛ прочерк.
Маючи підстави для відстрочки позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_6 із заявою від 26.07.2024 року (а.с. 38).
Через ненадання жодної відповіді з приводу направленої ОСОБА_1 заяви про відстрочку з відповідним пакетом документів, в інтересах позивача було скеровано адвокатський запит. У відповіді від 06.09.2024 року від ІНФОРМАЦІЯ_6 на адвокатський запит позивачу спочатку повідомлено, що він звернувся із заявою про відстрочку, але у зв`язку з тим, що дана заява повинна бути подана особисто, а не засобами поштового зв`язку, її було залишено без розгляду та рекомендовано звернутись повторно для подання заяви про відстрочку.
Після повторного звернення позивачу листом-відповіддю від 24.10.2024 року на адвокатський запит повідомлено, що він не може цього зробити, так як він у них не обліковується, знаходиться на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 . І станом на 24.10.2024 року на облік військовозобов`язаних в Перший відділ не став та з військової частини не повертався.
Адвокатом було скеровано адвокатський запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 , на який було отримано відповідь від 16.11.2024 року, що ОСОБА_1 , обліковується у ІНФОРМАЦІЯ_12 . Вказано, що позивач прибув 12.06.2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 для уточнення військово-облікових даних. Повідомляють, що жодних скарг та заяв про незаконне утримання, психологічний та фізичний тиск він не заявляв, а під час уточнення військово-облікових даних жодної інформації та документів які мені б надавали право на відстрочку він не надав, був направлений на військово-лікарську комісію, де був визнаний придатним до військової служби, що підтверджується картою обстеження, та був направлений для проходження служби в складі команди НОМЕР_3 , надали копію Довідки ВЛК від 12.06.2024 року, № 3592 на Солдата ОСОБА_1 .
За твердженням позивача після того як було отримано відповідь на адвокатський запит, в мобільному додатку РЕЗЕРВ+ з`явилися додаткові відомості. Зі сформованого 28.05.2025 року військово-облікового документа вбачаються дані про проходження ВЛК 12.06.2024 року.
Адвокат повторно звертався до ІНФОРМАЦІЯ_3 із вимогою надати копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 про призов на військову службу та направлення для проходження військової служби в складі команди НОМЕР_3 , копію повстки про направлення гр. ОСОБА_1 для проходження ВЛК або уточнення військово-облікових даних. На запит вій військової частини надійшла відповідь, у якій вказано, що ІНФОРМАЦІЯ_8 не може розголошувати персональні даних, тому відсутні підстави для надання запитуваних документів.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 13.06.2024 року № 168 ОСОБА_1 призначено на посаду курсанта та він вважається таким, що з 13 червня 2024 року справи та посаду прийняв та приступив до виконання службових ос обов`язків за посадою.
Згідно витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 17.06.2024 року №172 ОСОБА_1 вважається таким, що з 17.06.2024 року самовільно залишив військову частину.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 24.12.2024 року №368 солдату ОСОБА_1 призупинено строк військової служби з 01.11.2024 року.
Вказані обставини слугували підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, що склались між сторонами, суд зазначає таке.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу», частиною першою статті 1 якого передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.
Частиною 3 статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» передбачено, що військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.
За приписами частини сьомої статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі - Закон № 3543-ХІІ) (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.
Особливий період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Статтею 1 Закону України «Про оборону України» передбачено, що воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Статтею 22 Закону № 3543-ХІІ визначені обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Так, зокрема, відповідно до частин третьої, п`ятої статті 22 Закону №3543-XII під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом керівників відповідних підрозділів Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язані Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).
Призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України - відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).
Відповідно до статті 8 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки затверджується Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пункту 1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154 (далі Положення № 154) (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Відповідно до п.9 Положення № 154 Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань, з-поміж іншого, ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
30 грудня 2022 року Кабінетом Міністрів України прийнята постанова № 1487, якою затверджений Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Порядок № 1487).
Згідно з п.79 Порядку № 1487 районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема:
організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці;
здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством;
виявляють призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які проживають на території адміністративно-територіальної одиниці, проте не перебувають на військовому обліку;
організовують оповіщення та у разі потреби можуть здійснювати безпосередньо через військових посадових осіб, військовослужбовців, державних службовців, працівників, визначених рішенням керівника відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів за місцем їх проживання (роботи, навчання тощо) шляхом вручення повісток під їх особистий підпис (додаток 11) та/або рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення про їх виклик до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки для оформлення військово-облікових документів, взяття на військовий облік, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів і забезпечують здійснення контролю за їх прибуттям;
організовують та забезпечують зберігання облікової документації призовників, військовозобов`язаних та резервістів, персональних даних, які містяться в них;
забезпечують громадян військово-обліковими документами та зберігання зданих або вилучених у призовників, військовозобов`язаних та резервістів військово-облікових документів;
проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього.
Постановою Кабінету Міністрів України №560 від 16 травня 2024 року затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (далі Порядок № 560).
Цей Порядок визначає (п.1):
механізм реалізації повноважень та взаємодію між місцевими держадміністраціями, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від підпорядкування і форми власності, органами військового управління, органами та підрозділами, що входять до системи поліції, та посадовими особами територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки з організації проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період;
процедуру оповіщення військовозобов`язаних та резервістів, їх прибуття до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, військових частин Збройних Сил, інших військових формувань, Центрального управління або регіонального органу СБУ чи відповідного підрозділу розвідувальних органів;
процедуру перевірки військово-облікових документів громадян, уточнення персональних даних військовозобов`язаних та резервістів та внесення відповідних змін у військово-облікові документи;
процедуру надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення;
організацію медичного огляду військовозобов`язаних та резервістів для визначення придатності до військової служби;
процедуру оформлення призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період;
механізм відправлення військовозобов`язаних та резервістів до місць проходження військової служби.
Згідно з п.2 Порядку № 560, на військову службу під час мобілізації, на особливий період призиваються резервісти та військовозобов`язані, які придатні до військової служби за станом здоров`я та не мають права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», для комплектування (доукомплектування) з`єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, навчальних частин (центрів) (далі - військові частини) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями (далі - Збройні Сили та інші військові формування).
Призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації проводиться в порядку, визначеному Законами України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про військовий обов`язок і військову службу» та цим Порядком.
Відповідно до п.3 Порядку № 560, призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації, на особливий період проводиться незалежно від місця їх перебування на військовому обліку.
Пунктом 6 Порядку № 560 передбачено, що призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації, на особливий період здійснюється у строки та в обсягах, визначених мобілізаційними планами, мобілізаційними директивами (розпорядженнями) Головнокомандувача Збройних Сил або Генерального штабу Збройних Сил.
Призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації, на особливий період включає:
оповіщення резервістів та військовозобов`язаних про виклик до районного (об`єднаного районного) територіального центру комплектування та соціальної підтримки чи його відділу, міського (районного у містах, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів України;
прибуття резервістів та військовозобов`язаних до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів, уточнення своїх персональних даних, внесення відповідних змін у військово-облікові документи та до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та-резервістів;
проходження резервістами та військовозобов`язаними медичного огляду для визначення придатності до військової служби;
перевірку підстав щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення;
документальне оформлення призову на військову службу під час мобілізації;
відправлення призваних громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період до місць проходження військової служби.
Пунктом 21 Порядку № 560 передбачено що за викликом районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Центрального управління або регіонального органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувальних органів) резервісти та військовозобов`язані зобов`язані з`являтися у строк та місце, зазначені в повістці, для взяття на військовий облік, уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів (територіального центру комплектування та соціальної підтримки), проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби.
Резервісти та військовозобов`язані, у яких відсутній (які втратили) військово-обліковий документ, уточнюють свої облікові дані (адресу місця проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності) та інші персональні дані) у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або місцезнаходження чи відповідному підрозділі розвідувальних органів, Центральному управлінні або регіональному органі СБУ, де вони перебувають на військовому обліку. У такому разі під час уточнення облікових даних їм оформляється військово-обліковий документ (п.22 порядку № 560).
Згідно з п.п.1 п.27 Порядку № 560 під час мобілізації громадяни викликаються з метою: до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки або їх відділів: взяття на військовий облік; проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби; уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів (територіального центру комплектування та соціальної підтримки); призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місць проходження військової служби.
При цьому, відповідно до п.28 Порядку № 560 виклик громадян до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки чи їх відділів, відповідних підрозділів розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ під час мобілізації здійснюється шляхом вручення (надсилання) повістки (додаток 1).
Пунктом 30 Порядку № 560 передбачено, що повістка може формуватися за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів або оформлюватися на бланку, який заповнюється представником районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
У разі формування повістки за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу накладає на повістку кваліфікований електронний підпис у день її формування.
У разі оформлення повістки на бланку керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу засвідчує її особистим підписом та скріплює гербовою печаткою.
Реєстраційний номер повістки фіксується в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів або Журналі реєстрації виданих для оповіщення повісток за формою згідно з додатком 3.
У п. 34 Порядку № 560 зазначено, що повістка про виклик резервіста або військовозобов`язаного до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ може бути надіслана зазначеними органами військового управління (органами) засобами поштового зв`язку рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення з повідомленням про вручення на адресу його місця проживання після завершення 60 днів, відведених законодавством на уточнення своїх облікових даних, у тому числі адреси місця проживання.
Пунктами 40, 41 Порядку № 560 передбачено, що під час вручення повістки здійснюється фото- і відеофіксація із застосуванням технічних приладів та засобів фото- та відеофіксації представником територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейським.
Належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов`язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ є:
1) у разі вручення повістки - особистий підпис про отримання повістки, відеозапис вручення повістки або ознайомлення з її змістом, у тому числі відеозапис доведення акта відмови від отримання повістки (додаток 2), а також відеозапис відмови резервіста або військовозобов`язаного у спілкуванні з особою, уповноваженою вручати повістки;
2) у разі надсилання повістки засобами поштового зв`язку:
день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора;
день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних;
день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси місця проживання.
Згідно з п. 81 Порядку № 560 призов громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період здійснюють військовозобов`язаних та резервістів (крім резервістів, які уклали контракти на проходження служби у військовому резерві) - районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки;
Призов громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період оформляється наказом керівника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, командира військової частини, керівника розвідувального органу або визначеного ним керівника відповідного підрозділу, Голови СБУ, його заступників чи керівника підрозділу, органу, закладу, установи СБУ.
У разі призову військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період не за місцем їх перебування на військовому обліку (крім тих осіб, що добровільно виявили бажання проходити військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період) такі особи перед призовом на військову службу беруться на військовий облік у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, який здійснює їх призов. Відомості про взяття таких осіб на військовий облік вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів перед їх направленням на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду.
З наведених вище норм чинного законодавства суд робить висновок про те, що призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період здійснюють районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки. Призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації, на особливий період проводиться незалежно від місця їх перебування на військовому обліку. Але у разі призову військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період не за місцем їх перебування на військовому обліку такі особи перед призовом на військову службу беруться на військовий облік у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, який здійснює їх призов. Виклик громадян до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки чи їх відділів під час мобілізації здійснюється шляхом вручення (надсилання) повістки. При цьому, належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов`язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки є у разі вручення повістки - особистий підпис про отримання повістки, відеозапис вручення повістки або ознайомлення з її змістом, у тому числі відеозапис доведення акта відмови від отримання повістки, а також відеозапис відмови резервіста або військовозобов`язаного у спілкуванні з особою, уповноваженою вручати повістки. Призов громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період оформляється наказом керівника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Так, у цій справі суд установив, що ОСОБА_1 згідно з військово-обліковим документом із системи «Резерв+» перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с. 20).
Згідно з довідкою військово-лікарської комісії № 12.06.2024 № 3592 ІНФОРМАЦІЯ_13 від 12.06.2024 року солдат - ОСОБА_1 визнаний придатний до військової служби (а.с. 45).
Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 13.06.2024 року № 168 ОСОБА_1 зарахований в списки особового складу частини та на всі види забезпечення, 14 червня 2024 року призначено на посаду курсанта та вважається таким, 13 червня 2024 року справи та посаду прийняв (а.с. 83)
Згідно витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 17.06.2024 року № 172 ОСОБА_1 вважається таким, що з 17.06.2024 року самовільно залишив військову частину.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 24.12.2024 року №368 солдату ОСОБА_1 призупинено строк військової служби з 01.11.2024 року.
Отже, ОСОБА_1 перед призовом на військову службу був взятий на військовий облік ІНФОРМАЦІЯ_5 , про що було внесено запис до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та був направлений на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду.
Позивачем, належних та допустимих доказів, що він станом на червень 2024 року в установленому законом порядку перебував на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 суду не надано.
Посилання позивача на те що, він має право на відстрочку не має правового значення у цій справі, оскільки на момент його призову у позивача була відсутня відстрочка від призову, а його звернення у липня 2024 року про надання відстрочки не свідчить про протиправність наказу про його призов від 13.06.2024 року.
Так, усі інші аргументи сторін вивчені судом, однак є такими, що не потребують детального аналізу в судовому рішенні, оскільки вищенаведених висновків суду не спростовують.
Закріплений у частині першій статті 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини другої статті 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За змістом частини першої статті 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
Дослідивши обставини справи та подані сторонами документи, суд дійшов висновку про залишення позовних вимог позивача без задоволення.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відмови в задоволенні позову судові витрати не присуджуються на користь сторони за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень.
Відповідно до частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст. 139, 243-246, 250, 257, 262, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування індивідуального акту - залишити без задоволення.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.О. Коренев