Справа № 280/5805/25
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2025-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

02 вересня 2025 року о/об 10 год. 00 хв.Справа № 280/5805/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗУР ГОЛД» (вул.Рекордна, буд.26-Г, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69019; )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗУР ГОЛД» (надалі позивач, ТОВ «АЗУР ГОЛД») до Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі відповідач, ГУ ДПС у Запорізькій області), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №4 від 14.03.2025 Головного управління ДПС у Запорізькій області.

У позовній заяві зазначено наступне: «… Головним управлінням Державної податкової служби у Запорізькій області (надалі - Відповідач) проведено камеральну перевірку щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗУР ГОЛД» (надалі - Позивач, ТОВ «АЗУР ГОЛД»), результати якої викладено в акті №1818/08-01-04-04/45334805 від 18.02.2025 (надалі акт перевірки). Згідно з висновками акту перевірки встановлено порушення Позивачем вимог п.201.10 ст.201, з урахуванням вимог п.89 підрозділу 2 розділу ХХ, пп.69.1 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України несвоєчасно зареєстровані виписані податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. На підставі акту перевірки Відповідачем було складено податкове повідомлення-рішення №4 від 14.03.2025, до Позивача застосовано штраф у сумі 11666,67 грн. ТОВ «АЗУР ГОЛД» не погоджується зі штрафом, застосованим ГУ ДПС у Запорізькій області відповідно до податковому повідомленні-рішенні №4 від 14.03.2025, та вважає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення не відповідає нормам чинного законодавства з таких підстав. Так, 15.01.2025 ТОВ «АЗУР ГОЛД», було отримано від контрагента ТОВ «Ювелірний завод №1» розрахунок коригування кількісних та вартісних показників №1 від 25.1.2024 до податкової накладної. Після чого, 15.01.2025 подано на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних, який було зареєстровано контролюючим органом в цей же день, 15.01.2025. Вищевказана інформація підтверджується: - Листом ТОВ «Ювелірний завод №1» вих. №28-03/2025ЮЗ від 28.03.2025; - Протоколом руху документа/звіта та пов`язаних з ним повідомлень/квитанцій ТОВ «Ювелірний завод №1» щодо руху розрахунку коригування від 25.12.2024 №1; - Інформацією про рух РК №1 від 25.12.2024 з електронного кабінету ТОВ «Ювелірний завод №1»; - Розрахунком коригування кількісних та вартісних показників від 25.12.2024 №1 до податкової накладної від 12.09.2024 №1; - Протоколом руху документа/звіта та пов`язаних з ним повідомлень/квитанцій ТОВ «АЗУР ГОЛД» щодо руху розрахунку коригування №1 від 25.12.2024; - Листом ТОВ «М.Е.ДОК» №27/03-1574 від 28.03.2025. У відповідності до абз. 4 п. 201.10 статті 201 ПК України податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з абз. 14 п. 201.10 статті 201 ПК України реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: - для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; - для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; - для зведених податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких зведених податкових накладних, складених за операціями, визначеними пунктом 198.5 статті 198 та пунктом 199.1 статті 199 цього Кодексу, - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем місяця, в якому вони складені; - для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем). Відповідно до п. 89 підрозд. 2 розд. XX Податкового кодексу України тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється з урахуванням таких граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, до 5 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, до 18 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, протягом 18 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем). Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної в постанові від 28 квітня 2020 року у справі №810/198/16, отримувач має можливість зареєструвати розрахунок коригування за умови виконання постачальником свого обов`язку із своєчасного надіслання складеного ним розрахунку-коригування на зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг отримувачу. 15.01.2025 ТОВ «АЗУР ГОЛД» від постачальника ТОВ «Ювелірний завод №1» отримано розрахунок коригування кількісних та вартісних показників №1 від 25.12.2024 до податкової накладної №1 від 12.09.2024, що складений на отримувача - платника податку ТОВ «АЗУР ГОЛД», в якому передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів їх постачальнику ТОВ «Ювелірний завод №1». Того ж дня, 15.01.2025, коли було отримано ТОВ «АЗУР ГОЛД» від постачальника розрахунку коригування, його було одразу зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних. Тобто, з боку ТОВ «АЗУР ГОЛД» відсутнє порушення строку реєстрації розрахунку коригування. В свою чергу податковим органом було проігноровано відповідні приписи п. 201.10 ст. 201 та п. 89 підрозд. 2 розд. XX ПК України щодо граничних строків реєстрації розрахунків коригування, а саме для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів (18 календарних днів відповідно до п. 89 підрозд. 2 розд. XX Податкового кодексу України) з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем) та не взято до уваги те, що ТОВ «АЗУР ГОЛД» було зареєстровано розрахунок коригування кількісних та вартісних показників протягом 15 (18) календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем). Вважаємо, що висновки податкових інспекторів ГУ ДПС у Запорізькій області, щодо встановлення порушень ТОВ «АЗУР ГОЛД» діючого законодавства, не відповідають дійсності та не базуються на вимогах законодавства України. …».

Позивач підтримав позовну заяву.

Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне: «… На підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 розділу I, пункту 75.1 статті 75 розділу ІІ Податкового кодексу України, у порядку визначеному пунктом 76.2 та в терміни, встановлені абз.2 пункту 76.3 статті 76 розділу ІІ Податкового кодексу України (далі за текстом ПКУ), Головним управлінням ДПС у Запорізькій області 09.01.2025 року проведено камеральну перевірку ТОВ «АЗУР ГОЛД» () з питань дотримання порядку реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі за текстом ЄРПН) з датою виписки грудень 2024 року. За результатами перевірки встановлено порушення ТОВ «АЗУР ГОЛД» вимог пункту 201.10 статті 201 розділу V, пункту 89 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України, а саме перевищення термінів реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН, а саме розрахунок коригування № 1 від 25.12.2024 року на суму 583333,33 грн. зареєстровано в ЄРПН 15.01.2025 р., граничний термін реєстрації 11.01.2025, кількість днів порушення граничного терміну реєстрації РК- 4. Зазначені порушення відображено в акті про результати камеральної перевірки щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних від 18.02.2025 №1818/08-01-04-04/45334805 (далі - АКТ), який 18.02.2025 направлено платнику поштою з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №680. Згідно з повідомленням акт було повернуто поштою 06.03.2025 року з відміткою за закінченням терміну зберігання. Заперечення на АКТ в порядку та терміни, визначені пунктом 86.7 статті 86 ПКУ, до Головного управління ДПС у Запорізькій області не надходили. На підставі АКТУ, згідно з підпунктом 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 ПКУ прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 14.03.2025 №4 (далі - ППР) на загальну суму штрафу 11 666,67 грн., яке направлено платнику 14.03.2025 поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення №135. Згідно з поштовим повідомленням ППР 21.03.2025 року отримав за довіреністю Пелих. Листом (вх. Головного управління ДПС у Запорізькій області від 07.04.2025 №20176/6) директор ТОВ "АЗУР ГОЛД", керуючись п.56.5 ст.56 ПКУ, повідомив про направлення скарги до ДПС України на ППР форми «Н» від 14.03.2025 №4. 02 червня 2025 року ДПС України прийнято рішення №15772/6/99-00-06-03-01-06 про результати розгляду скарги ТОВ "АЗУР ГОЛД" на ППР Головного управління ДПС у Запорізькій області форми «Н» від від 14.03.2025 №4, яким ППР залишено без змін, а скаргу - без задоволення. … За даними інформаційних систем ДПС України (далі ІС ДПС), на підставі яких проведено камеральну перевірку ТОВ «АЗУР ГОЛД» з питань дотримання порядку реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних з датою виписки грудень 2024 року, встановлено наступне: - відповідно до КВИТАНЦІЇ про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних №1 розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної від 25.12.2024 №1 із сумою ПДВ на зменшення -588 333,33грн., складений постачальником Товариством з обмеженою відповідальністю "Ювелірний завод №1" (), отриманий ДПС України від покупця ТОВ "АЗУР ГОЛД" () 15.01.2025 року об 11:38:55, з порушенням граничного терміну реєстрації на 4 календарних дні, зареєстрований в ЄРПН за № в день отримання 15.01.2025, про що платнику направлено відповідну квитанцію. Наказом Міністерства фінансів України від 29.07.2022 року № 225 (далі Наказ № 225), який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2022 р. за N 967/38303, було затверджено Порядок підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків, визначених у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України (далі Порядок) та Перелік документів, що підтверджують неможливість платника податків - юридичної особи, зокрема щодо своєї філії, представництва, відокремленого чи іншого структурного підрозділу, своєчасно виконати свій податковий обов`язок, у тому числі обов`язок податкового агента. Відповідно до п.3 розділу ІІ Порядку «у разі неможливості виконання платником податків податкового обов`язку, у тому числі щодо своєї філії, представництва, відокремленого чи іншого структурного підрозділу, платник податків подає не пізніше 30 вересня 2022 року заяву про відсутність такої можливості». Якщо у платника податків була відсутня можливість подати до контролюючого органу такої заяви та відповідних документів (копій документів), інформації, у строк до 30.09.2022 (включно), такий платник податків має це зробити одночасно з набуттям можливості виконання одного із податкових обов`язків (реєстрації податкової накладної, подання звітності, сплати невиконаного податкового зобов`язання тощо), але не пізніше 60 календарних днів з першого дня місяця, наступного за місяцем відновлення таких можливостей (пп. 3, 4 розд. II Наказу № 225). Починаючи з 25.08.2022 року (дати реєстрації в Міністерстві юстиції України Наказу №225) по 18.02.2025 року (дату складання акту камеральної перевірки від 18.02.2025 №1818/08-01-04-04/45334805) до Головного управління ДПС у Запорізькій області не надходило від ТОВ «АЗУР ГОЛД» заяви з відповідними документами для отримання статусу платника податків, який не має можливості виконувати свої податкові обов`язки, передбачені ПКУ або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Враховуючи вищевикладене, податкове повідомлення рішення форми «Н» від 14.03.2025 №4 на загальну суму штрафу 11 666,67 грн., складене за результатами акту камеральної перевірки ТОВ «АЗУР ГОЛД» від 15.01.2025 №1818/08-01-04-04/45334805 є правомірним, відповідає нормам Податкового кодексу України. …».

Відповідач проти позовної заяви заперечував.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08.07.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

ГУ ДПС у Запорізькій області проведена камеральна перевірка щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ «АЗУР ГОЛД» (), за результатами якої складено Акт №1818/08-01-04-04/45334805 від 18.02.2025 (надалі Акт камеральної перевірки №1818/08-01-04-04/45334805 від 18.02.2025).

В Акті камеральної перевірки №1818/08-01-04-04/45334805 від 18.02.2025 зазначено: «… ІІІ.Висновок: Дані камеральної перевірки свідчать про порушення граничних термінів реєстрації ПН/РК до ПН в ЄРПН, встановлених п.201.10 ст.201, п.89 підрозділу 2 розділу ХХ, пп.69.1 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України, а саме: несвоєчасно зареєстровано виписані ПН/РК до ПН в ЄРПН. Відповідальність: Абзац 1 пункту 120-1.1 статті 120-1 розділу ІІ та п.90 підрозділу 2, розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України: порушення платниками ПДВ граничного строку, передбаченого для реєстрації ПН та/або РК до такої ПН; Абзац 2 пункту 120-1.1 статті 120-1 розділу ІІ та п.90 підрозділу 2, розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України: порушення платниками ПДВ граничного строку, передбаченого для реєстрації ПН та/або РК до такої ПН в ЄРПН. Сума ПДВ, на яку зареєстровано ПН/РК, грн.: - 583333,33 …».

Результатом розгляду ГУ ДПС у Запорізькій області Акту камеральної перевірки №1818/08-01-04-04/45334805 від 18.02.2025 стало прийняття відносно ТОВ «АЗУР ГОЛД» податкового повідомлення-рішення №4 від 14.03.2025, яким за платежем «ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) )» застосовано штраф у сумі 11666 грн. 67 коп.

Судом досліджено всі документи, наявні у даній адміністративній справі.

При вирішенні публічно-правового спору по суті суд виходить з викладеного вище та наступного.

Відповідно до п.109.1 ст.109 Податкового кодексу України податковим правопорушенням є протиправне, винне (у випадках, прямо передбачених цим Кодексом) діяння (дія чи бездіяльність) платника податку (в тому числі осіб, прирівняних до нього), контролюючих органів та/або їх посадових (службових) осіб, інших суб`єктів у випадках, прямо передбачених цим Кодексом. (…).

За п.109.2 ст.109 Податкового кодексу України порушення податкового законодавства та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України.

У п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України зазначено: «… Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для зведених податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких зведених податкових накладних, складених за операціями, визначеними пунктом 198.5 статті 198 та пунктом 199.1 статті 199 цього Кодексу, - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем місяця, в якому вони складені; для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем). У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом. …».

Згідно з п.120-1.1 ст.120 Податкового кодексу України порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції з постачання товарів/послуг, що звільняються від оподаткування податком на додану вартість; податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції, що оподатковуються за нульовою ставкою; податкової накладної, складеної відповідно до пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу у разі здійснення операцій, визначених підпунктами "а" - "г" цього пункту, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної; податкової накладної, складеної відповідно до статті 199 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної; податкової накладної, складеної відповідно до абзацу одинадцятого пункту 201.4 статті 201 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 і 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів; 20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів; 30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів; 40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів; 50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів. У разі порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 і 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі 2 відсотків обсягу постачання (без податку на додану вартість), але не більше 1020 гривень, при реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції з постачання товарів/послуг, що звільняються від оподаткування податком на додану вартість; податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції, що оподатковуються за нульовою ставкою; податкової накладної, складеної відповідно до пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу у разі здійснення операцій, визначених підпунктами "а" - "г" пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної; податкової накладної, складеної відповідно до статті 199 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної; податкової накладної, складеної відповідно до абзацу одинадцятого пункту 201.4 статті 201 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної. У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних згідно з пунктом 201.16 статті 201 цього Кодексу штрафні санкції, передбачені цим пунктом, не застосовуються на період зупинення такої реєстрації до прийняття рішення щодо відновлення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування. У разі реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до податкової накладної до початку проведення перевірки, предметом якої є дотримання вимог цього Кодексу щодо своєчасності реєстрації таких документів в Єдиному реєстрі податкових накладних, штрафні санкції, передбачені пунктом 120-1.2 цієї статті, не застосовуються.

Указом Президента України від 24.02.2022 за №64/2022 «Про введення воєнного стану» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні введений воєнний стан.

Як зазначено у п.89 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України, тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №2102-IX, та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється з урахуванням таких граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до 5 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 18 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 18 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

За п.90 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №2102-IX, та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, штраф за порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого пунктом 89 цього підрозділу для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлюється у розмірі: 2 відсотки суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів; 5 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів; 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів; 15 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів; 25 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

У п.192.1 ст.192 Податкового кодексу України зазначено: «… Розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка складена на отримувача - платника податку, підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних: … отримувачем (покупцем) товарів/послуг, якщо передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, для чого постачальник надсилає складений розрахунок коригування отримувачу. …».

Судом вивчено й інші норми права, які стосуються досліджуваного публічно-правового спору.

Судом враховано наведене у листі ТОВ «Ювелірний завод №1» від 28.03.2025 за вих.№28-03/2025ЮЗ на адресу ТОВ «АЗУР ГОЛД» «… В зв`язку з чим, повідомляємо вам, що розрахунок коригування № 1 від 25.12.2024р на суму ПДВ - 583 333,33 грн. до податкової накладної № 1 від 12.09.2024р був направлений ТОВ «Ювелірний завод № 1» 13.01.2025 року об 11.43 годині засобами електронного зв`язку на адресу ТОВ «Азур Голд» для подальшої реєстрації в ЄРПН, а повідомлення та квитанція № 1 про отримання вашим підприємством вказаного розрахунку коригування надійшла 15.01.2025р. (копія протоколу руху документу додається). …».

Судом прийнято до уваги наведене позивачем у позовній заяві «… 15.01.2025 ТОВ «АЗУР ГОЛД» від постачальника ТОВ «Ювелірний завод №1» отримано розрахунок коригування кількісних та вартісних показників №1 від 25.12.2024 до податкової накладної №1 від 12.09.2024, що складений на отримувача - платника податку ТОВ «АЗУР ГОЛД», в якому передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів їх постачальнику ТОВ «Ювелірний завод №1». Того ж дня, 15.01.2025, коли було отримано ТОВ «АЗУР ГОЛД» від постачальника розрахунку коригування, його було одразу зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних. Тобто, з боку ТОВ «АЗУР ГОЛД» відсутнє порушення строку реєстрації розрахунку коригування. …».

Відповідачем іншого не доведено.

З огляду на приписи ч.2 ст.2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення №4 від 14.03.2025 прийнято відповідачем не обґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо, а отже є не правомірним і підлягає скасуванню.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням з`ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню. Доводи відповідача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Оскільки відповідачем у справі було ГУ ДПС у Запорізькій області, то за рахунок його бюджетних асигнувань мають бути стягнуті на користь позивача понесені ним судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 2422 грн. 40 коп. (позовну заяву подано до суду в електронній формі).

При цьому, надмірно сплачений позивачем судовий збір у сумі 605 грн. 60 коп. має бути йому повернутий з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗУР ГОЛД» (вул.Рекордна, буд.26-Г, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69019; ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №4 від 14.03.2025, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗУР ГОЛД» за платежем «ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) )» застосовано штраф у сумі 11666 грн. 67 коп.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗУР ГОЛД» (вул.Рекордна, буд.26-Г, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69019; ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663) судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 2422 грн. 40 коп.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «АЗУР ГОЛД» (вул.Рекордна, буд.26-Г, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69019; ) з Державного бюджету України сплачений 02.07.2025 Платіжною інструкцією № судовий збір у частині у сумі 605 грн. 60 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 02.09.2025.

Суддя О.О. Прасов