Справа № 420/14131/23
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2025-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення без руху заяви про перегляд судового рішення

за нововиявленими обставинами

01 вересня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 420/14131/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа № 420/14131/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 року у справі № 420/14131/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, щодо обмеження з 01.04.2019 року та з 01.06.2021 року перерахованої пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром 14970,00грн. та 17690,00грн. відповідно.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року та з 01.06.2021 року без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

24.06.2025 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 420/14131/23.

Ухвалою суду від 30.06.2025 року заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 420/14131/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Змінено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 року у справі № 420/14131/23 за позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суму доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 30.06.2022 року в сумі 186635 (сто вісімдесят шість тисяч шістсот тридцять п`ять) грн 16 коп.

14.08.2025 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 420/14131/23, в якій заявник просить суд: скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду 31.08.2023 по справі № 420/14131/23 та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

В обґрунтування поданої заяви Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вказує, що рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 12.05.2025 ОСОБА_1 скасовано інвалідність з 23.10.2019. Головним управлінням припинено виплату пенсії з 01.11.2019 та здійснено перерахунок заборгованості по зазначеному рішенню суду. Доплата за період з 01.04.2019 по 31.10.2019 склала 48742,35 грн. Таким чином, заявник вважає, що рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 12.05.2025, яким ОСОБА_1 скасовано інвалідність з 23.10.2019 є нововиявленою обставиною та є підставою для ухвалення нового рішення з урахуванням рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 12.05.2025.

Вирішуючи питання про відповідність вказаної заяви вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно ст. 362 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 366 КАС України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Статтею 364 КАС України передбачено вимоги до форми та змісту заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з п. 5 та п.6 ч. 2 ст. 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення, а також посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Звертаючись до суду із заявою про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами заявник зазначає підставу для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами - п.3 ч.2 ст. 361 КАС України, відповідно до якого підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляд.

Судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляд, заявником до суду не надано.

При цьому, обґрунтовуючи подану заяву про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами заявник вважає, що рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 12.05.2025, яким ОСОБА_1 скасовано інвалідність з 23.10.2019 є нововиявленою обставиною та воно є підставою для ухвалення нового рішення з урахуванням рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 12.05.2025.

Однак, рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 12.05.2025, яким ОСОБА_1 скасовано інвалідність з 23.10.2019 не є судовим рішенням, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляд.

Крім того, в заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами заявником не зазначено дату коли ним було встановлено нововиявлені обставини, на які він посилається як на підставу перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.

Таким чином, заявнику слід чітко визначити нововиявлені обставини, якими ним обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення та вказати дату їх відкриття або встановлення.

Також відповідно до вимог п.п. 2, 4 ч. 3 ст. 364 КАС України до зави додається документ про сплату судового збору; у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України " Про судовий збір" за подання до суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами справляється судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Приписами частини 3 статті 4 Закону України " Про судовий збір" передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Суд зазначає, що за подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами заявник мав надати суду документ про сплату судового збору у розмірі 1288,32 грн. ((1073,60 грн. х 150 %) х 0,8).

Проте, доказів сплати судового збору заявником не надано.

Також суд зазначає, що ч. 1 ст. 363 КАС України визначено строки подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами в залежності від підстав визначених ч. 2, 5 ст. 361 КАС України.

Разом з тим, зі змісту заяви не можливо встановити, які саме обставини заявник визначив як нововиявленими та коли він про них дізнався, а тому суд позбавлений можливості перевірити дотримання заявником строку звернення із даною заявою.

При цьому, суд відхиляє посилання заявника на службову записку від 08.08.2025 року, оскільки вона не містить відомостей про те, коли заявнику стало відомо про нововиявлені обставини, на які він посилається як на підставу перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.

Відповідно до частини 3 статті 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суд вважає, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення зазначених недоліків шляхом надання до суду:

- нової редакції заяви, в якій чітко визначити нововиявлені обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення та з зазначенням дати їх відкриття або встановлення;

- документу про сплату судового збору в розмірі 1288,32 грн;

- клопотання про поновлення строків звернення (в разі, якщо про існування ново виявлених обставин заявник дізнався за межами строків, визначених ч. 1 ст. 363 КАС України).

В період з 01.08.2025 року по 29.08.2025 року суддя Лебедєва Г.В. перебувала у відпустці, у зв`язку з цим, ухвалу постановлено після виходу судді з відпустки.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 420/14131/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 10-денний строк з моменту отримання ухвали для усунення недоліків.

У разі якщо недоліки заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, заяву буде повернуто заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В. Лебедєва