Справа № 600/4988/24-а
Суддя: Сіжук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

01 вересня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/4988/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сіжук О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області звернулося до суду із заявою, в якій просить замінити стягувача, а саме: Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області у виконавчому провадженні з виконання судового рішення у справі № 600/4988/24-а.

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявник вказує на те, що виконавчий лист у даній справі про стягнення заборгованості з Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» перебуває на виконанні у Броварському відділі державної виконавчої служби Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Актом № 41 від 04.04.2025 приймання-передачі залишків Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області передало, а Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області прийняло залишки по особовому рахунку страхувальника ДП «Лужанський експериментальний завод».

Враховуючи наведене, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.08.2025 призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження. Про дату, час та місце розгляду повідомлено заінтересованих осіб та осіб, які беруть участь у справі, що підтверджується матеріалами справи.

У судове засідання, призначене на 01.09.2025, учасники справи не з`явилися, явку представників не забезпечили, про причини неприбуття суд не повідомили, письмових пояснень з приводу заяви про заміну сторони виконавчого провадження та документів до суду не надали, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до частини четвертої статті 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищезазначене та враховуючи положення статей 194 та 379 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 28.03.2025 у справі №600/4988/24-а адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до Державного підприємства «Лужанський експериментальний завод» про стягнення заборгованості задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства «Лужанський експериментальний завод» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат, пов`язаних з виплатою та доставкою пільгових пенсій за період з 01.09.2024 по 28.11.2024 в сумі 6343 (шість тисяч триста сорок три) гривні 92 копійки.

10.02.2025 Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в адміністративній справі №600/4988/24-а про стягнення з Державного підприємства «Лужанський експериментальний завод» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат, пов`язаних з виплатою та доставкою пільгових пенсій за період з 01.09.2024 по 28.11.2024 в сумі 6343 (шість тисяч триста сорок три) гривні 92 копійки.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 03.04.2025 замінено сторону виконавчого провадження у справі № 600/4988/24-а (ВП №77313743), а саме: боржника - ДП «Лужанський експериментальний завод» (вулиця Центральна, 53, селище Лужани, Кіцманський район, Чернівецька область, ідентифікаційний код юридичної особи 00333380) на його правонаступника - Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (вулиця Гагаріна, 16, місто Бровари, Київська область, ідентифікаційний код юридичної особи 37199618).

Згідно акту № 41 від 04.04.2025 приймання-передачі залишків Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області передало, а Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області прийняло залишки по особовому рахунку страхувальника ДП «Лужанський експериментальний завод».

Надаючи оцінку наведеним обставинам, суд зазначає наступне.

Згідно статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до підпунктів 1.2, 1.3, 2.3.3, 10.3 «Порядку обліку сум, які сплачуються/підлягають сплаті на рахунки Пенсійного фонду України», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за № 988/18283, установлено механізм обліку надходження сум внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у тому числі за договорами про добровільну сплату страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сум збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, сум штрафів та пені, що застосовуються до платників, на яких покладено обов`язок нараховувати, обчислювати та сплачувати страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, різниці між сумою пенсії, призначеної за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, регресних вимог, адміністративних штрафів, благодійних пожертв юридичних та фізичних осіб.

Облік надходження сум платежів ведеться працівниками структурних підрозділів з питань забезпечення наповнення бюджету головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, крім надходження сум внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплачених згідно з договорами про добровільну сплату, та благодійних пожертв юридичних та фізичних осіб, облік яких здійснюється працівниками структурного підрозділу Пенсійного фонду України, відповідального за облік цих платежів.

За документами, що надходять від судів, нараховані суми платежів вносяться працівниками органів Пенсійного фонду до карток особових рахунків платників.

У разі зміни місцезнаходження або місця проживання платника за межі території обслуговування органу Пенсійного фонду працівники підрозділів наповнення бюджету проводять такі операції:

- в картках особових рахунків платників після проведення всіх облікових операцій, включаючи нарахування фінансових санкцій на суми боргу, в автоматичному режимі підбивають підсумки нарахованих, сплачених сум платежів;

- орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням платника передає інформацію до підрозділу наповнення бюджету органу Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням платника на підставі карток особових рахунків платників із зазначенням суми боргу або помилково (надміру) сплачених сум платежів, що не сплачені платником на день передачі залишків і термін сплати яких настане після дати зняття з обліку;

- орган Пенсійного фонду за його новим місцезнаходженням відображає суми боргу чи помилково (надміру) сплачені суми платежів за даними карток особових рахунків платників у відповідних реєстрах та письмово повідомляє про взяття на облік переданих сум щодо платника орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням;

- після проведення зазначених операцій та отримання повідомлення про взяття на облік переданих сум з органу Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням залишки в картках особових рахунків платника за його попереднім місцезнаходженням знімаються;

- дані щодо нарахувань і надходжень платника, що знявся з обліку, враховуються у звітності відповідного органу Пенсійного фонду до кінця поточного року.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно зі статтею 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Принцип обов`язковості судових рішень, що набрали законної сили, надає їм властивості закону у справі, у якій вони постановлені, тому вони обов`язкові для виконання на території України всіма фізичними і юридичними особами, яких ці рішення стосуються.

Зважаючи на те, що відбулася зміна територіального органу Пенсійного фонду України, в якому обліковується боржник Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (вулиця Гагаріна, 16, місто Бровари, Київська область, ідентифікаційний код юридичної особи 37199618) та який здійснює адміністрування його заборгованості, з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, зазначення у вищевказаному виконавчому провадженні у якості стягувача Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, на думку суду, може призвести до неможливості виконання судового рішення, ухваленого у даній справі.

Таким чином, суд вважає, що наявні підстави для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача).

На підставі наведеного, керуючись статтями 241, 248, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про стягнення заборгованості задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі № 600/4988/24-а (ВП № 77313743), а саме: стягувача - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (площа Центральна, 3, місто Чернівці, ідентифікаційний код юридичної особи 40329345) на Головне управління Пенсійного фонду у Київській області (вулиця Саєнка Андрія, 10, місто Фастів, Київська область, ідентифікаційний код юридичної особи 22933548).

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя Сіжук Ольга Володимирівна