Справа № 420/30321/23
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2025-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

01 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши в порядку письмового провадження звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 15.07.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнив, а саме визнав протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 «Порядок виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.
Рішення суду набрало законної сили 15.08.2024.

30.09.2024 по справі видано виконавчий лист № 420/30321/23.

25.02.2025 до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 подати звіт про виконання рішення суду по справі № 420/30321/23, яке мотивовано його невиконанням відповідачем.

Ухвалою суду від 10.03.2025 року заяву позивача в порядку ст. 382 КАС України по справі №420/30321/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 в справі № 420/30321/23 та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати Одеському окружному адміністративному суду протягом 1 місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про його виконання.

09.04.2025 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/30321/23.

Даний звіт був обґрунтований, зокрема: з метою виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024, ІНФОРМАЦІЯ_3 у добровільному порядку було підготовлено розрахунок компенсації за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення. У розрахунку була визначена наступна сума компенсації:

1. Сума виплаченої індексації грошового забезпечення згідно рішення суду становить: 77935,17 грн.

2. Індекс споживчих цін за період невиплати грошового доходу за період з вересня 2021 по квітень 2023 року складає 135,33.

3. Величина приросту індексу споживчих цін становить 35,33.

4. Сума компенсації становить 27534,5 грн.

В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_3 щомісячно направлялись основні заявки-розрахунки на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_3 за серпень 2024 березень 2025 років з метою виплати заборгованості ОСОБА_1 на виконання рішення суду, однак через відсутністю коштів вказані заявки не профінансовані.

ІНФОРМАЦІЯ_3 вказав, що постійно вживає заходи направлені на виконання судового рішення. Також необхідно враховувати факт воєнного стану (загальновідома обставина), що очевидно впливає на виділення коштів і відповідно ускладнює виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 05.05.2025 року у задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про прийняття звіту по справі № 420/30321/23 відмовлено, наданий новий термін для подання звіту про повне виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 420/30321/23.

25.08.2025 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/30321/23. Даний звіт обґрунтований, зокрема: з метою виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024, ІНФОРМАЦІЯ_3 у добровільному порядку було підготовлено розрахунок компенсації за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення.

У розрахунку була визначена наступна сума компенсації:

1. Сума виплаченої індексації грошового забезпечення згідно рішення суду становить: 77935,17 грн.

2. Індекс споживчих цін за період невиплати грошового доходу за період з вересня 2021 по квітень 2023 року складає 135,33.

3. Величина приросту індексу споживчих цін становить 35,33.

4. Сума компенсації становить 27534,5 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_3 вказано, що ним щомісячно направлялись основні заявки-розрахунки на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_3 за серпень 2024 серпень 2025 років з метою виплати заборгованості ОСОБА_1 на виконання рішення суду, однак через відсутність коштів вказані заявки не профінансовані. ІНФОРМАЦІЯ_3 постійно вживає заходи направлені на виконання судового рішення. Також просить враховувати факт воєнного стану (загальновідома обставина), що очевидно впливає на виділення коштів і відповідно ускладнює виконання судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті звіту про виконання судового рішення та встановлення повторного строку для подання звіту.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд розглянувши звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 дійшов висновку, що рішення виконане частково, а саме лише в частині здійснення нарахування ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018. При цьому, рішення суду в частині виплати заборгованості, яка утворилась на його виконання, залишається невиконаним.

У разі виконання рішення суду не в повній мірі, суд зобов`язаний встановити боржнику новий строк для подання звіту, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 по справі № 420/30321/23, суд вважає за необхідність встановити новий строк для подання звіту, а саме 2 (два) місяці з дати прийняття даної ухвали.

Керуючись ст. ст. 243, 256, 382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про прийняття звіту по справі № 420/30321/23 відмовити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати протягом 2 (двох) місяців з дати прийняття цієї ухвали новий звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 420/30321/23.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА