Справа № 480/6147/25
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2025-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 вересня 2025 року Справа № 480/6147/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, і просила суд:

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Сумській області щодо невиконання рішення суду у повному обсязі (неперерахування та невиплата заборгованості за минулі періоди);

- уточнити суму зобов`язання, покладеного на відповідача рішенням суду, відповідно до фактичних нарахувань із урахуванням двох мінімальних заробітних плат згідно із законами про Державний бюджет на відповідний рік;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити повторний перерахунок розміру пенсії та суми заборгованості за період з 17.07.2018 по 31.10.2024 року, виходячи із розміру двох мінімальних заробітних плат, встановлених у законах про Державний бюджет України на відповідні роки;

- визнати дії відповідача щодо застосування розміру прожиткового мінімуму та розрахункової величини як бази для розрахунку пенсії - такими, що суперечать рішенню суду;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області на користь позивача заборгованість по виплаті підвищення до пенсії відповідно до рішення суду від 06.09.2024 у справі № 480/6857/24 в повному обсязі, з урахуванням: інфляційних втрат за весь період прострочення виплати; 3% річних від простроченої суми;

- зобов`язати відповідача щомісячно виплачувати підвищення до пенсії у розмірі, передбаченому спеціальним законом - дві мінімальні заробітні плати станом на відповідний період;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області на користь позивача моральну шкоду - 20 000 грн;

- зобов`язати здійснити всі нарахування та виплати в 10-денний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.

Ухвалою суду від 06.08.2025 відмовлено у відкритті провадження у частині позовних вимог про:

- визнання протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Сумській області щодо невиконання рішення суду у повному обсязі (неперерахування та невиплата заборгованості за минулі періоди);

- уточнення суми зобов`язання, покладеного на відповідача рішенням суду, відповідно до фактичних нарахувань із урахуванням двох мінімальних заробітних плат згідно із законами про Державний бюджет на відповідний рік;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити повторний перерахунок розміру пенсії та суми заборгованості за період з 17.07.2018 по 31.10.2024 року, виходячи із розміру двох мінімальних заробітних плат, встановлених у законах про Державний бюджет України на відповідні роки;

- визнати дії відповідача щодо застосування розміру прожиткового мінімуму та розрахункової величини як бази для розрахунку пенсії - такими, що суперечать рішенню суду;

- стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області на користь позивача заборгованість по виплаті підвищення до пенсії відповідно до рішення суду від 06.09.2024 у справі № 480/6857/24 в повному обсязі.

Ухвалою суду від 06.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 480/6147/25 за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про

- стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області інфляційних втрат за весь період прострочення виплати; 3% річних від простроченої суми;

- зобов`язання відповідача щомісячно виплачувати підвищення до пенсії у розмірі, передбаченому спеціальним законом - дві мінімальні заробітні плати станом на відповідний період;

- стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області на користь позивача моральну шкоду - 20 000 грн;

- зобов`язання здійснити всі нарахування та виплати в 10-денний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.

28.08.2025 до суду від позивача надійшла заява про повернення судового збору в розмірі 1211,20 грн, сплаченого за подання позовної заяви у справі № 480/6147/25.

Вказана заява обґрунтована тим, що відповідно до статті 5 Закону України "Про судовий збір" судовий збір підлягає поверненню у разі, якщо провадження за позовом не відкрито.

Дослідивши доводи заяви позивача, суд відмовляє у її задоволенні з наступних підстав.

За змістом частин першої, другої статті 132 КАС України, судовий збір входить до складу судових витрат, а його розмір та порядок сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закону України "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 1 Закону № 3674-VI судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону № 3674-VI платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

У силу положень ч. 1 ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.п. 3.1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

- за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1211,20 грн).

Із позовної заяви убачається, що судом відкрито провадження у частині заявлених позовних вимог, а враховуючи приписи Закону України "Про судовий збір" за заявлені позовні вимоги, що є предметом розгляду даної справи, повинно бути сплачено судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Суд звертає увагу, що лише в частині позовних вимог було відмовлено у відкритті провадження у справі, а в іншій частині заявлених позовних вимог, судом було відкрито провадження у даній справі, а саме щодо вимог про стягнення з ГУ ПФУ у Сумській області інфляційних втрат за весь період прострочення виплати, 3% річних від простроченої суми, зобов`язання відповідача щомісячно виплачувати підвищення до пенсії у розмірі, передбаченому спеціальним законом - дві мінімальні заробітні плати станом на відповідний період; стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області на користь позивача моральну шкоду - 20 000 грн; зобов`язання здійснити всі нарахування та виплати в 10-денний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.

Таким чином, відповідно до квитанції від 25.07.2025 (а.с. 15) за розгляд позовної заяви у справі № 480/6147/25 позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 1211,20 грн.

На даний час провадження у справі №480/6147/25 триває, рішення по справі не прийнято.

Враховуючи викладене, у суду відсутні правові підстави для повернення позивачу сплаченого судового збору за подання позовної заяви у даній справі.

Керуючись ст.ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про повернення судового збору за подання позовної заяви у справі № 480/6147/25 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.М. Гелета