Справа № 200/6435/25
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2025-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви

та відкриття провадження в адміністративній справі

01 вересня 2025 року Справа №200/6435/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі ГУ ПФУ в Миколаївській області), надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 21 серпня 2025 року, в якому позивач просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ПФУ в Миколаївській області від 24 листопада 2023 року № 96 про відмову ОСОБА_1 у призначені пенсії за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Миколаївській області зарахувати ОСОБА_1 до її страхового стажу незараховані періоди

навчання з 01 вересня 1993 року по 30 червня 1998 року;

роботи з серпня 1991 року по грудень 1997 року;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Миколаївській області зарахувати ОСОБА_1 до її стажу роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії за вислугу років, всі періоди її трудової діяльності згідно з записами трудової книжки серії НОМЕР_1 від 05 серпня 1991 року;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Миколаївській області призначити ОСОБА_1 з 19 листопада 2023 року пенсію за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а також нарахувати та виплатити пенсію з 19 листопада 2023 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначила, що внаслідок протиправного рішення пенсійного органу порушено її право на соціальний захист.

За наслідками з`ясування питань, визначених ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС), встановлено, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і подано з дотриманням правил підсудності; підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС, відсутні.

Щодо форми адміністративного судочинства, за якою розглядатиметься справа.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

В силу приписів п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС для цілей цього Кодексу ця справа є справою незначної складності.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 257, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 263 КАС справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Для забезпечення своєчасного вирішення спору з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичної особи від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, на підставі п. 4 ч. 3 ст. 2, ч. 4 ст. 9, ст. 77 КАС, суд також вважає за необхідне вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 2, 9, 12, 72, 77, 80, 171, 241, 248, 256, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/6435/25 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (ідентифікаційний код 13844159, місцезнаходження: 54020, Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Морехідна, буд. 1) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Питання дотримання позивачкою строку звернення до адміністративного суду, а в разі якщо такий строк пропущений поважності причин його пропуску, вирішити після з`ясування відповідних фактичних обставин.

3. Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Кравченко Т.О. одноособово.

5. Витребувати у відповідача ГУ ПФУ в Миколаївській області такі докази:

- пенсійну справу (копію матеріалів електронної пенсійної справи) ОСОБА_1 з УСІМА наявними в ній матеріалами;

- заяву позивачки про призначення пенсії від 19 листопада 2023 року та всі документи, що були подані разом з нею;

- рішення про відмову в призначенні пенсії від 24 листопада 2023 року № 96 та всі документи, що слугували підставою для його прийняття;

- розрахунок стажу (форма РС-право) до рішення про відмову у призначенні пенсії;

- індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5);

- відомості про те, коли і у який саме спосіб позивачка була повідомлена про результати розгляду її заяви від 19 листопада 2023 року про призначення пенсії, та докази на підтвердження цих обставин;

- відомості про те, чи було надіслане рішення від 24 листопада 2023 року № 96 про відмову в призначенні пенсії на адресу позивачки, якщо так, то коли саме і у який спосіб, та докази на підтвердження цих обставин;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зобов`язати відповідача надати витребувані докази засобами електронного зв`язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

6. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області як органу, що призначає пенсію за місцем проживання позивача, такі докази:

- пенсійну справу (копію матеріалів електронної пенсійної справи) ОСОБА_1 з УСІМА наявними в ній матеріалами;

- заяву позивачки про призначення пенсії від 19 листопада 2023 року та всі документи, що були подані разом з нею;

- рішення про відмову в призначенні пенсії від 24 листопада 2023 року № 96 та всі документи, що слугували підставою для його прийняття;

- розрахунок стажу (форма РС-право) до рішення про відмову у призначенні пенсії;

- індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5);

- відомості про те, коли і у який саме спосіб позивачка була повідомлена про результати розгляду її заяви від 19 листопада 2023 року про призначення пенсії, та докази на підтвердження цих обставин;

- відомості про те, чи було надіслане рішення від 24 листопада 2023 року № 96 про відмову в призначенні пенсії на адресу позивачки, якщо так, то коли саме і у який спосіб, та докази на підтвердження цих обставин;

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати витребувані докази засобами електронного зв`язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

7. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив має бути складений та поданий з дотриманням правил, встановлених ст. 162 КАС.

8. Повідомити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а також про те, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

9. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права і обов`язки, визначені у ст. ст. 44, 47 КАС.

10. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі вони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

11. Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко