Справа № 620/6597/25
Суддя: Наталія БАРГАМІНА
Дата ухвалення: 2025-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
02 вересня 2025 року Чернігів Справа № 620/6597/25
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог та залучення співвідповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарської комісії при районному ІНФОРМАЦІЯ_2 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування постанови, наказу, зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарської комісії при районному ІНФОРМАЦІЯ_2 , військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії, оформлену у вигляді Довідки ВЛК № 2025-0519-1410-03 від 19.05.2025, за результатами проведеного 19.05.2025 медичного огляду ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації» від 19.05.2025 в частині призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до Військової частини НОМЕР_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 19.05.2025 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 з військової служби з подальшим виключенням його зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 .
Ухвалою суду від 02.07.2025 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Від позивача до суду надійшла заява про залучення до участі у справі в якості співвідповідача військової частини НОМЕР_2 , в разі надходження до суду відомостей від військової частини НОМЕР_1 про те, позивач не зараховувався до особового складу військової частини НОМЕР_1 та відповідні накази стосовно нього не приймались, замінити відповідача військову частину НОМЕР_1 на відповідача військову частину НОМЕР_2 , та уточнений позов, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії, оформлену у вигляді Довідки ВЛК № 2025-0519-1410-03 від 19.05.2025, за результатами проведеного 19.05.2025 медичного огляду ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації» від 20.05.2025 в частині призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до Військової частини НОМЕР_2 ; визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини; зобов`язати Військову частину звільнити ОСОБА_1 з військової служби з подальшим виключенням його зі списків особового складу.
Дослідивши заяви позивача, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини першої статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
З аналізу вказаних статей можна дійти висновку, що в разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті.
Тобто в разі призначення справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті, а саме не пізніше двадцяти п`яти днів з дня відкриття провадження у справі.
Підставою позову є обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача.
Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не дають йому можливості задовольнити свої інтереси.
При цьому, слід зауважити, що розмір позовних вимог це кількісна характеристика позовних вимог, оскільки у статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України йдеться саме про збільшення розміру позовних вимог, а не про збільшення їх кількості. Збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі.
Окрім того, законодавець, надавши позивачу право подати заяву про зміну позовних вимог, зазначив, що зміна може стосуватися лише предмета або підстави позову.
Суд акцентує увагу, що позивач може змінити або підставу або предмет позову, оскільки зміна одночасно підстави і предмету фактично є новим позовом.
Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача, фактичних та/або юридичних.
Суд зазначає, що вказаним уточненим позовом позивач фактично змінює як предмет, так і підстави позову, оскільки заявляє новий позов з новим предметом, новими підставами до нового відповідача, військової частини НОМЕР_2 .
Таким чином, поданий позивачем уточнений позов по своїй суті є одночасно заявою про зміну предмету та підстав позову, що є неприпустимим.
В даному випадку право позивача на доступ до суду в межах доповнених позовних вимог може бути реалізоване у спосіб подання ним нової позовної заяви, а не зміною предмету та підстав первинного позову.
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що провадження у справі відкрите 02.07.2025, з урахуванням чого позивач міг звернутися із заявою про зміну предмету позову не пізніше 28.07.2025.
При цьому, суд зауважує, що законодавцем встановлено такі строки з урахуванням права відповідача подати відзив на змінені позовні вимоги в межах встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку розгляду для визначеного виду провадження.
Судом встановлено, що уточнений позов позивачем надано до суду 15.08.2025, тобто позивачем також пропущено строк для подання вказаної заяви.
Згідно частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на викладене та враховуючи, що уточнений позов, поданий без додержання вимог частини першої статті 47 та статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, такий уточнений позов підлягає поверненню без розгляду.
Як наслідок, заява позивача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача військової частини НОМЕР_2 , до якої не заявлено позовних вимог, є очевидно безпідставною та необґрунтованою, а тому також підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись статтями 47, 48, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Уточнений позов ОСОБА_1 по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарської комісії при районному ІНФОРМАЦІЯ_2 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування постанови, наказу, зобов`язання вчинити певні дії повернути без розгляду.
Заяву ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості співвідповідача військової частини НОМЕР_2 повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено 02.09.2025.

Суддя Наталія БАРГАМІНА