Справа № 520/13303/25
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2025-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

02 вересня 2025 р. справа № 520/13303/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІСТ ТК» (вул. Академіка Павлова, буд. 271, оф. 321, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61054) до Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІСТ ТК» , з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Державної податкової служби України щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю «ІСТ ТК» у внесенні відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів до Єдиного реєстру обладнання за заявою від 24.03.2025 року (вх. № ДПС 1048/АП від 26.03.2025 року).

2. Визнати протиправним та скасувати Рішення Державної податкової служби України про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «ІСТ ТК» у внесенні відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів до Єдиного реєстру обладнання від 08.04.2025 року № 319-р/лєр.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України внести відомості про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів до Єдиного реєстру обладнання за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ІСТ ТК» від 24.03.2025 року (вх. № ДПС 1048/АП від 26.03.2025 року) відповідно до ч. 20 ст. 38 Закону України № 3817-IX.

В обґрунтування позову позивач зазначав, що Рішення Державної податкової служби України про відмову ТОВ «ІСТ ТК» у внесенні відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів до Єдиного реєстру обладнання від 08.04.2025 року № 319-р/лєр є протиправним та таким, що винесено з порушенням норм чинного законодавства України, а тому підлягає скасуванню.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження на підставі п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України.

Представником відповідача надано відзив на позов, в якому сторона відповідача проти вимог поданого позову заперечує. Зазначає, що ТОВ «ІСТ ТК» звернулося до ДПС із заявою від 24.03.2025 (вх. ДПС №1048/АП від 26.03.2025) та додало до неї копію видаткової накладної від 20.03.2025 № 23, що суперечить вимогам статті 38 Закону № 3817. Тобто, з наданої видаткової накладної не зрозуміло набув права власності Позивач на дане обладнання чи ні. Зокрема, у видатковій накладній вказано договір: Основний. Підприємством не надано документів, які містять інформацію необхідну для внесення до Єдиного реєстру обладнання: відповідного договору (контракту), що засвідчує передачу у власність обладнання, передбачених Цивільним або Господарським кодексами України.

Суд зазначає, що відповідно до положень ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Отже, враховуючи вищевикладене, дана справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши доводи позову, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ІСТ ТК» 24.03.2025 року подано до Державної податкової служби України заяву про реєстрацію обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів в Єдиному державному реєстрі обладнання для підготовки або обробки тютюну тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів від 24.03.2025 року (вх. № ДПС 1048/АП від 26.03.2025 року).

Заяву було складено шляхом заповнення форми затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 29 лютого 2024 року № 99 (із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів від 20.03.2024 року № 137).

За результатами розгляду вищезгаданої заяви та доданих до неї документів Державною податковою службою України прийнято Рішення № 319-р/лєр від 08.04.2025 року про відмову у внесенні вiдомостей про обладнання для пiдготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробiв до Єдиного реєстру обладнання.

Обґрунтовуючи зазначене рішення Відповідач вказує на порушення вимог ч. 11 ст. 38 Закону України № 3817-IX, а саме неподання разом із заявою відповідних документів, зокрема договору (контракту), у тому числі зовнішньоекономічного, що засвідчує набуття обладнання.

Не погоджуючись з рішенням, позивач звернувся до суду з позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Статтями 6 та 19 Конституції України передбачено, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 68 Конституції України встановлює, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватись Конституції, законів України.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (пункт 1.1. статті 1 ПК України).

Цим Кодексом визначаються функції та правові основи діяльності контролюючих органів, визначених пунктом 41.1 статті 41 цього Кодексу, та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідно до підпункту 19-1.1.16 пункту 19-1.1 статті 19-1 Кодексу контролюючі органи здійснюють заходи запобігання та виявлення порушень законодавства у сферівиробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та пального.

Правовідносини, пов`язані із реєстрацію обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів в Єдиному реєстрі обладнання врегульовано Закону України від 18 червня 2024 року №3817-IX «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі - Закон №3817).

Відповідно до ст. 38 Закону №3817 відомості про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів, крім нікотиновмісних продуктів для орального застосування, яке ввозиться на митну територію України, зберігається та/або використовується на митній території України, підлягають внесенню до Єдиного реєстру обладнання.

Частиною 5 ст. 38 Закону №3817 передбачено, що Єдиний реєстр обладнання містить такі відомості:

1) про власника (співвласників) обладнання:

для юридичних осіб - найменування, місцезнаходження, код згідно з ЄДРПОУ;

для фізичних осіб - підприємців - прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності), місцезнаходження (адреса зареєстрованого/задекларованого місця проживання (перебування), за якою здійснюється зв`язок з фізичною особою - підприємцем), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та/або номер паспорта (для фізичних осіб, які мають право здійснювати будь-які платежі за серією та/або номером паспорта), унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);

для осіб, уповноважених на ведення обліку діяльності за договорами про спільну діяльність без утворення юридичної особи, та осіб, які є відповідальними за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договорів, - найменування та код уповноваженої особи згідно з ЄДРПОУ і податковий номер, наданий такій особі під час взяття на облік договору згідно з пунктом 63.6 статті 63 та пунктом 64.6 статті 64 Податкового кодексу України;

для іноземних суб`єктів господарської діяльності - найменування та податковий номер постійного представництва;

2) про користувача обладнання (у разі передачі обладнання в користування іншому суб`єкту господарювання):

для юридичних осіб - найменування, місцезнаходження, код згідно з ЄДРПОУ;

для фізичних осіб - підприємців - прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності), місцезнаходження (адреса зареєстрованого/задекларованого місця проживання (перебування), за якою здійснюється зв`язок з фізичною особою - підприємцем), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та/або номер паспорта (для фізичних осіб, які мають право здійснювати будь-які платежі за серією та/або номером паспорта), унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);

для осіб, уповноважених на ведення обліку діяльності за договорами про спільну діяльність без утворення юридичної особи, та осіб, які є відповідальними за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договорів, - найменування та код уповноваженої особи згідно з ЄДРПОУ і податковий номер, наданий такій особі під час взяття на облік договору згідно з пунктом 63.6 статті 63 та пунктом 64.6 статті 64 Податкового кодексу України;

для іноземних суб`єктів господарської діяльності - найменування та податковий номер постійного представництва;

3) реквізити (номер і дата) заяви про внесення відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів до Єдиного реєстру обладнання, заяви про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі обладнання (дата у форматі ДДММРРРР);

4) реквізити (номер і дата) митної декларації/аркуша коригування, на підставі яких здійснювалося ввезення обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів на митну територію України (дата у форматі ДДММРРРР);

5) реквізити (номер і дата) митної декларації/аркуша коригування, на підставі яких здійснювалося вивезення обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів за межі митної території України (дата у форматі ДДММРРРР);

6) номер (за наявності) і дата договору (контракту), у тому числі зовнішньоекономічного, що засвідчує передачу/набуття у власність обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів (дата у форматі ДДММРРРР);

7) номер (за наявності) і дата договору (контракту), у тому числі зовнішньоекономічного, що засвідчує набуття в оренду (найм), позику, інше право користування обладнанням для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів або передачу в оренду (найм), позику, інше право користування власного обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів іншому суб`єкту господарювання (дата у форматі ДДММРРРР);

8) реєстраційні номери обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів;

9) вид обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів, найменування його виробника, модель та серійний номер (за наявності) такого обладнання;

10) адреси місцезнаходження обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів (у форматі - область (крім Автономної Республіки Крим, м. Києва та м. Севастополя), район (крім м. Києва та м. Севастополя), населений пункт, вулиця, номер будинку/офісу);

11) коди адміністративно-територіальних одиниць або територій територіальних громад згідно з Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, у/на яких розташовано обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів;

12) рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику:

реквізити (номер і дата) рішення про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру обладнання, про відмову у внесенні змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі обладнання (дата у форматі ДДММРРРР);

реквізити (номер і дата) рішення про виключення відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів з Єдиного реєстру обладнання (дата у форматі ДДММРРРР);

13) дата внесення відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів до Єдиного реєстру обладнання (у форматі ДДММРРРР);

14) дата внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі обладнання (у форматі ДДММРРРР);

15) дата виключення відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів з Єдиного реєстру обладнання (у форматі ДДММРРРР);

16) дата рішення суду, що набрало законної сили, та номер справи, по якій прийнято рішення про визнання протиправним та скасування рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, про виключення відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів з Єдиного реєстру обладнання;

17) про зміну власника (співвласників) обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів із зазначенням коду ЄДРПОУ/реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та/або номера паспорта (для фізичних осіб, які мають право здійснювати будь-які платежі за серією та/або номером паспорта), унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі/податкового номера постійного представництва - нового власника такого обладнання (у разі передачі права власності на обладнання іншому суб`єкту господарювання);

18) про зміну користувача обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів із зазначенням коду ЄДРПОУ/реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та/або номера паспорта (для фізичних осіб, які мають право здійснювати будь-які платежі за серією та/або номером паспорта), унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі/податкового номера постійного представництва - нового користувача такого обладнання (у разі передачі обладнання в користування іншому суб`єкту господарювання);

19) про вивезення обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів за межі митної території України;

20) про знищення обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів.

Частиною 11 ст. 38 Закону №3817 встановлено, що до заяви про внесення відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів до Єдиного реєстру обладнання додаються копії документів, що підтверджують ввезення обладнання на митну територію України, право власності на таке обладнання або право користування таким обладнанням (для обладнання, власником якого є нерезидент України).

У разі якщо на дату подання заяви про внесення відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів до Єдиного реєстру обладнання таке обладнання передано власником іншому суб`єкту господарювання - резиденту (користувачу обладнання), у заяві зазначається інформація про користувача обладнання та про фактичну адресу/адреси місцезнаходження обладнання.

У разі якщо обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів розміщено за іншою адресою, ніж місце виробництва тютюнових виробів, до заяви про внесення відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів до Єдиного реєстру обладнання додається копія документа, що засвідчує право власності або право користування об`єктом нерухомого майна (його частиною)/приміщенням (його частиною), в якому розміщено таке обладнання.

Порядок ведення Єдиного реєстру обладнання затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2025 р. №199, який визначає процедуру створення та ведення Єдиного реєстру обладнання, а також механізм внесення відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів, крім нікотиновмісних продуктів для орального застосування, яке ввозиться на митну територію України, зберігається та/або використовується на митній території України до Єдиного реєстру обладнання та їх виключення з нього.

Відповідно до п. 6 цього порядку до Єдиного реєстру обладнання вносяться відомості про обладнання, визначені

частиною 5 статті 38 Закону №3817, зокрема:

реквізити (номер і дата) митної декларації / аркуша коригування, на підставі яких здійснювалося ввезення обладнання на митну територію України;

або реквізити (номер і дата) митної декларації / аркуша коригування, на підставі яких здійснювалося вивезення обладнання за межі митної території України;

або номер (за наявності) і дата договору (контракту), у тому числі зовнішньоекономічного, що засвідчує передачу / набуття у власність обладнання;

або номер (за наявності) і дата договору (контракту), у тому числі зовнішньоекономічного, що засвідчує набуття в оренду (найл), позику, інше право користування обладнанням або передачу в оренду (найм), позику, інше право користування власного обладнання іншому суб`єкту господарювання.

Отже, як і Закон №3817-ІХ так і порядок № 199 передбачає, що до Єдиного реєстру обладнання вносяться такі відомості, зокрема, номер (за наявності) і дата договору (контракту), у тому числі зовнішньоекономічного, що засвідчує передачу/набуття у власність обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів (дата у форматі ДДММРРРР).

Крім того передбачено, що до заяви про внесення відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів до Єдиного реєстру обладнання додаються копії документів, зокрема копії документів, що підтверджують право власності на таке обладнання.

Звертаючись до суду представник позивача на обґрунтування своїх вимог вказав, що ТОВ «ІСТ ТК» на підставі укладеного в усній формі договору поставки набуло право власності на перистальтичний насос дозатор APL-4, який мало намір використовувати в господарській діяльності, а саме: при виробництві тютюнових виробів.

ТОВ «ІСТ ТК» звернулося до ДПС із заявою від 24.03.2025, до якої надало копію видаткової накладної від 20.03.2025 № 23, вважаючи, що факт набуття зазначеного обладнання підтверджується вказаною видатковою накладною.

Відповідач рішенням № 319-р/лєр від 08.04.2025 року відмовив у внесенні вiдомостей про обладнання для пiдготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробiв до Єдиного реєстру обладнання.

В обґрунтування зазначеного рішення відповідач вказав, що позивачем порушено вимоги ч. 11 ст. 38 Закону України № 3817-IX, а саме неподання разом із заявою відповідних документів, зокрема договору (контракту), у тому числі зовнішньоекономічного, що засвідчує набуття обладнання.

Отже, спірним в даній справі є питання можливості врахування видаткової накладної, в якості документу, що підтверджує право власності обладнання у відповідності до ч. 11 ст. 38 Закону України № 3817-IX.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд зазначає наступне.

У пункті 7 статті 1 Закону України "Про захист прав споживачів" передбачено, що договір - усний чи письмовий правочин між споживачем і продавцем (виконавцем) про якість, терміни, ціну та інші умови, за яких реалізується продукція.

Підтвердження вчинення усного правочину оформляється квитанцією, товарним чи касовим чеком, квитком, талоном або іншими документами (далі - розрахунковий документ).

Під час продажу товару продавець зобов`язаний видати споживачеві розрахунковий документ встановленої форми, що засвідчує факт купівлі, з позначкою про дату продажу (абзац 2 частини одинадцятої статті 8 Закону України "Про захист прав споживачів").

Суд зазначає, що видаткова накладна сама по собі не може вважатися договором купівлі-продажу або поставки, оскільки це первинний обліковий документ, який підтверджує передачу товару, а не укладення угоди.

Договір визначає умови співпраці, такі як ціна, строк поставки та якість продукції, тоді як видаткова накладна фіксує лише сам факт відвантаження товару після укладення договору.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що договір є юридичним документом, що встановлює права та обов`язки сторін, а видаткова накладна первинним документом, що підтверджує господарську операцію.

Крім того судом враховано, що позивачем не було надано, ні до контролюючого органу, ні до суду розрахункового документу (квитанцію, товарний чи касовий чек, або інший документ), який би підтвердив вчинення усного правочинну, а саме факт купівлі обладнання.

Таким чином, оскільки позивач надав лише видаткову накладну, однак не пред`явив розрахункового документу, суд приходить до висновку про не можливість врахування видаткової накладної, в якості документу, що підтверджує право власності обладнання у відповідності до ч. 11 ст. 38 Закону України № 3817-IX.

Крім того, вимоги до оформлення видаткової накладної визначає ч. 2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

Так, Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» передбачено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні документи можуть бути складені у паперовій або в електронній формі та повинні мати такі обов`язкові реквізити, зокрема:

посади і прізвища (крім первинних документів, вимоги до яких встановлюються Національним банком України) осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення;

особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Крім того, п. 10 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» встановлено, що неістотні недоліки в документах, що містять відомості про господарську операцію, не є підставою для невизнання господарської операції, за умови, що такі недоліки не перешкоджають можливості ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції, та містять відомості про дату складання документа, назву підприємства, від імені якого складено документ, зміст та обсяг господарської операції тощо.

Дослідивши долучену до матеріалів справи видаткову накладну №23 від 20.03.2025 року судом встановлено, що в порушення вищевикладених норм права видаткова накладна не містить обов`язкових реквізитів, таких як посаду і прізвище осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення, а особисті підписи в видатковій накладній, не дають змогу ідентифікувати осіб, які брали участь у здійсненні господарської операції.

З урахуванням вищевикладеного, видаткова накладна №23 від 20.03.2025 року не може вважатись належним та допустимим доказом вчинення господарської операції у зв`язку із недодержанням вимог щодо її заповнення.

Відповідно до вимог частини 14 статті 38 Закону № 3817 центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, протягом 10 робочих днів з дня отримання заяви про внесення відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів до Єдиного реєстру обладнання або заяви про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі обладнання:

1) вносить відомості до Єдиного реєстру обладнання, зміни до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі обладнання, та направляє заявнику витяг із зазначеного реєстру в електронній формі у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України; або

2) приймає рішення про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру обладнання, у внесенні змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі обладнання, та направляє його заявнику в електронній формі у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України, із зазначенням підстави/підстав для такої відмови.

Частиною 15 статті 38 Закону №3817 підставами для відмови у внесенні відомостей до Єдиного реєстру обладнання або у внесенні змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі обладнання, є:

1) подання заяви про внесення відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів до Єдиного реєстру обладнання або заяви про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі обладнання, не за встановленою формою або з порушенням порядку її подання;

2) неподання разом із заявою відповідних документів, подання яких передбачено цією статтею.

Таким чином, підставами для відмови у внесенні відомостей до Єдиного реєстру обладнання або у внесенні змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі обладнання, є зокрема подання заяви про внесення відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів до Єдиного реєстру обладнання, до якої не додано договір щодо набуття права власності на обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів.

Отже, оскільки позивачем до заяви про внесення відомостей до Єдиного реєстру обладнання або у внесенні змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі обладнання не надано договір щодо набуття права власності на обладнання, а надана видаткова накладна не підтверджує наявності зобов`язальних відносин між сторонами, тобто не може підтверджувати факту укладення договору суд приходить до висновку, що відповідач відмовляючи у внесенні відомостей про обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів до Єдиного реєстру обладнання за заявою від 24.03.2025 року діяв на підставі та в межах повноважень, у зв`язку із чим у задоволенні позовних вимог про визнання протиправним та скасування вказаного рішення належить відмовити.

Усі інші аргументи сторін вивчені судом, однак є такими, що не потребують детального аналізу у цьому судовому рішенні, оскільки вищенаведених висновків суду не спростовують.

Частиною 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З`ясувавши та перевіривши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення, суд вважає, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 291, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ІСТ ТК» (вул. Академіка Павлова, буд. 271, оф. 321, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61054) до Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території м.Харків та Харківської області, повний текст рішення складено 02.09.2025.

Суддя Бідонько А.В.