Справа № 560/2231/25
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2025-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2231/25
РІШЕННЯ

іменем України

02 вересня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що позивача неправомірно позбавлено права на субсидію.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач в задоволенні позову просить відмовити. Зазначає, що при призначенні житлової субсидії згідно з заявою від 11.10.2022 ОСОБА_1 призначено житлову субсидію з урахуванням доходів члена домогосподарства ОСОБА_2 (задекларованих в декларації від 11.10.2022, наданому поясненні заявницею та переведена у гривневий еквівалент пенсія (18793 рос. рублі).

У відзиві також заявлено клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Враховуючи те, що дана справа є незначної складності, характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання, в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 звернутася із заявами про призначення житлової субсидії на період з 01.10.2022 по 30.04.2023.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 29.10.2024 №-2024-1 відмовлено у призначенні житлової субсидії з підстави: у складі домогосподарства або у складі сім`ї члена домогосподарства є особи, нарахований середньомісячний сукупний дохід яких менший, ніж розмір заробітної плати, та/або ними чи за них не сплачено ЄСВ у визначеному законом розмірі.

Вважаючи дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду за захистом своїх порушених прав.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 № 1041 "Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України" визначено, що з 1 грудня 2022 року призначення житлових субсидій здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Пунктом 5 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" (далі - Положення) визначено, що житлові субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги у межах соціальної норми житла і розміром обов`язкового відсотка платежу.

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №632, пунктом 4 якого визначено, що для обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) враховуються, зокрема, заробітна плата, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб, пенсія, інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду, а також доходи, які задекларовані особою.

За розрахунком відповідача, який проведений з урахуванням інформації наданої позивачем у заяві про призначення субсидії, декларації і додаткових поясненнях, загальний місячний розмір плати позивача за житлово-комунальні послуги у межах соціальної норми житла за жовтень 2022 року склав 1557,63 грн, а визначений платіж для домогосподарства - 3094,60 грн (14053,58 грн х 22,02%). Оскільки визначений платіж для домогосподарства (3094,60 грн) перевищує місячний розмір плати за житлово-комунальні послуги в межах соціальних нормативів (1557,63 грн), тому житлову субсидію за жовтень 2022 року позивачу призначено в нульовому розмірі.

Враховуючи наведе, у задоволенні позову необхідно відмовити.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29013 , код ЄДРПОУ - 21318350)

Головуючий суддя О.О. Михайлов