Справа № 800/365/17
Суддя: Губська Олена Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 серпня 2025 року

м. Київ

Справа № 800/365/17

Провадження № 11-308заі25

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Губської О.А.,

суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ступак О. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.

перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28 травня 2025 року у справі № 800/365/17 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України про визнання незаконним та скасування Указу Президента України в частині,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовом до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України, про визнання незаконним та скасування Указу Президента України від 15 травня 2017 року № 133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відносно громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , які зазначені у рядку 666 додатка 1 рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" строком на один рік.

Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28 травня 2025 року в задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено.

Не погодившись із цим судовим рішенням, 31 липня 2025 року позивач подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження цього судового рішення.

У клопотанні позивач зазначив, що повний текст судового рішення було складено 30 травня 2025 року. 17 червня 2025 року представник позивача звернувся до суду із заявою про видачу копії судового рішення в частині виключення інформації з обмеженим доступом, однак відповідь на зазначену заяву не була надана. 24 червня 2025 року представником позивача було подано заяву про ознайомлення з судовим рішенням у цій справі. 9 липня 2025 року представник позивача ознайомився з повним текстом судового рішення у приміщенні режимно-секретної роботи, відтак апеляційна скарга на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28 травня 2025 року подається протягом тридцяти днів з дня ознайомлення представника позивача з повним текстом судового рішення.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 129 Конституції України основною засадою судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи.

Згідно із частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи.

На підставі частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Відповідно до частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Ураховуючи особливості вручення повного тексту рішення, яке містить інформацію з обмеженим доступом та доводами позивача, які є обґрунтованими та підтверджуються відповідними доказами, строк на апеляційне оскарження цього рішення підлягає поновленню відповідно до частини другої статті 295 КАС України.

Апеляційна скарга подана в порядку, установленому статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, за формою та змістом відповідає статті 296 цього Кодексу.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 292, 295, 296, 297, 300, 304 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28 травня 2025 року у справі № 800/365/17 задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28 травня 2025 року у справі № 800/365/17.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28 травня 2025 року у справі № 800/365/17 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України про визнання незаконним та скасування Указу Президента України в частині.

Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду матеріали справи № 800/365/17.

Направити копію цієї ухвали скаржнику та до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, а разом з копією апеляційної скарги та доданими до неї матеріалами - іншим учасникам справи.

Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. А. Губська

Судді: О. О. Банасько О. Л. Булейко А. А. Ємець Л. Ю. Кишакевич В. В. Король С. І. Кравченко О. В. Кривенда М. В. Мазур С. Ю. Мартєв К. М. Пільков С. О. Погрібний Н. С. Стефанів Т. Г. Стрелець О. В. Ступак О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич Н. В. Шевцова