Справа № 200/2852/25
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2025-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2025 року Справа№200/2852/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Голошивця І.О., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та незаконними дії, та зобов`язання вчинити певні дії.

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та незаконними дії, та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він згідно військово-облікового документу перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), який в свою чергу відноситься до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), оскільки є суб`єктом владних повноважень та відповідно юридичною особою. Позивач зауважив, що йому стало відомо про наявність у військово-обліковому документі Резерв + від 16.03.2025 року припису про порушення військового обліку, при чому, що він правила військового обліку не порушував, уточнив свої військо-облікові дані вчасно згідно Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», про що свідчить відповідна відмітка в Резерв +, а ні повісток (в т.ч. повідомлень із Укрпошти про їх надсилання в телефонному чи паперовому режимі не отримував), ні постанов щодо притягнення до адміністративної відповідальності щодо нього не складалось. Позивач зазначив, що його представником було зініційовано на адресу відповідача адвокатський запит від 18.03.2025 року, в якому він просив надати інформацію про наявність порушень правил військового обліку з боку позивача та у випадку наявності таких порушень належним чином засвідчені докази таких порушень; надати інформацію, щодо суті таких порушень та в чому вони полягають; чи притягувався до адміністративної відповідальності позивач. В свою чергу відповідачем було надано відповідь від 01.04.2025 року, в якому було зазначено, що відповідачем 13.01.2025 року було надіслано на адресу ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» розпорядження про виклик позивача для уточнення даних та проходження медичної комісії у період з 20.01.2025 по 22.01.2025 року. 18.01.2025 року від підприємства ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» надійшов лист про призупинення трудового договору з позивачем з 01.10.2024 року. Позивач зазначив, що його не було ознайомлено із вимогами розпорядження № 14/159 від 13.01.2025 року. Також відповідач зазначив, що на даний час на нове місце роботи було направлено розпорядження про виклик для уточнення даних на 31.03.2025 року та згідно наданих підприємством відомостей він ознайомлений із наказом про оповіщення та станом на 31.03.2025 року, згідно вимог розпорядження не з`явився. Враховуючи, що позивач нібито неправомірно не з`явився по розпорядженнях, тому був поданий «в розшук» до органів Національної поліції України з 26.01.2025 року. Також відповідач зазначив, що справу не розглядав, ні протоколу, ні постанови не виносились. З вищезазначеної відповіді відповідача, позивач вважає, що причиною та підставою внесення відомостей про порушення ним правил військового обліку до Єдиного реєстру військовозобов`язаних призовників та резервістів стала його неявка за розпорядженнями №14/159 від 13.01.2025 року та №14/1182 від 20.03.2025 року. Позивач вважає такі доводи відповідача необґрунтованими й незаконними, оскільки про розпорядження №14/159 від 13.01.2025 року він не був ознайомлений про виклик, адже 18.01.2025 року від підприємства ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» надійшов лист до відповідача про призупинення трудового договору з позивачем з 01.10.2024 року, що сам підтверджує відповідач у своїй відповіді. Щодо розпорядження відповідача № 14/1182 від 20.03.2025 року (яке було вже після внесення відповідачем відомостей про порушення правил військового обліку позивачем до Єдиного державного реєстру призовників військовозобов`язаних та резервістів), позивач зазначив, що він дійсно був ознайомлений із змістом наказу про оповіщення № 26-зп від 20.03.2025 року, але 31.03.2025 року він захворів та вийшов на лікарняний, що унеможливило його явку за розпорядженням № 14/1182 від 20.03.2025 року. Позивач закцентував свою увагу на тому, що він через свого представника повідомив відповідача про своє перебування на лікарняному (заява-повідомлення № 31032025/5 від 31.03.2025 року), яке було направлено рекомендованим листом за № 162 01.04.2025 року та вручено відповідачу 05.04.2025 року. Також позивач вважає незрозумілим те, що відповідач без розгляду справи, встановлення його вини та інших обставин одразу вніс відомості про порушення ним правил військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідач надав відзив, в якому зазначив наступне, що розпорядження про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_4 №14/159 від 13.01.2025 року та розпорядження №14/1182 від 20.03.2025 року були направлені з метою уточнення військово облікових даних позивача. Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 - м. Бахмут, Донецької області тимчасово окуповане з 13.12.2023 року. Відповідач зауважив, що позивач змінив власне місце проживання та жодним чином не виконав вимоги законодавства, що окрім неявки за розпорядженнями є грубим порушенням правил військового обліку та є підставою подання у розшук для його усунення та сплати штрафу за ч.3 ст.210 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Відповідач наголосив, що листом ТОВ «Краматорськтеплоенерго» до відповідача від 19.03.2025 року було направлено повідомлення про зміну облікових даних позивача, в якому зазначено, що військово обліковий документ позивача було видано 01.09.2004 року, отже позивач не поновив військово-обліковий документ, як того вимагають норми законодавства, що є грубим порушенням правил військового обліку і також є підставою для подання у розшук, з метою усунення порушення та накладення штрафу за ч. 3 ст. 210 КУпАП. Відповідач закцентував свою увагу на тому, що позивачем окрім неявки за двома розпорядженнями, було неодноразово порушено законодавство у сфері військового обліку та виходячи з цього він не вбачає законних підстав для зняття позивача з розшуку як порушника правил військового обліку. Відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог позивача у повному обсязі.

Позивач надав відповідь на відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що законодавством встановлено заборону на зміну місця проживання без дозволу керівника уповноваженого ТЦК, а не заборону на пересування територією України та він ніяким чином не порушує та не порушував вимоги закону та не змінював місце проживання, при чому, що Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» не передбачає визначення «місця проживання». Позивач зауважив, що із наданої для суду копії його паспорту вбачається, що його єдиним зареєстрованим місцем проживання є адреса: АДРЕСА_1 , яку він не змінював та така ж адреса зазначена у наданій суду копії його військово-облікового документу. Також позивач зазначив, що відповідач не надав до суду докази зміни його місця проживання, а тому доводи щодо порушення ним правил військового обліку є необґрунтованими та не підкріплені ніякими доказами та аргументами. 2.2.2. Щодо неявки за розпорядженнями № 14/159 від 13.01.2025 року та №14/1182 від 20.03.2025 року, позивач зазначив, що відповідач взагалі не надав у своєму відзиві на позовну заяву ніяких заперечень. Позивач зауважив, що він отримав військово обліковий документ в електронному вигляді цим самим і поновив його. Позивач просив задовольнити його позовні вимоги, що визначені позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та незаконними дії, та зобов`язання вчинити певні дії в повному обсязі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.04.2025 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Встановлений відповідачу строк для надання на адресу суду: відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів на підтвердження зазначеного у ньому. Витребувано у відповідача: копію особової справи позивача.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.08.2025 у задоволенні клопотання представника позивача щодо не прийняття відзиву на позовну заяву до розгляду за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та незаконними дії, та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином, про що свідчить наявність реєстрації кабінету електронного суду у представника позивача - адвоката Прилипка Дмитра Сергійовича та у ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що свідчить відповідна відмітка в графі «доставлено» та в графі «дата встановлення статусу» зазначено «28.04.2025».

Розглянувши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 , адреса реєстрації з 11.12.2015 року (у відповідності до штампу у паспорті позивача Дзержинського МС ГУДМС в Донецькій області): АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , є громадянином України, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією паспорту серії НОМЕР_2 виданого Дзержинським МВ УМВС України в Донецькій області від 13.01.1998 року та копією картки платника податків виданою Державною фіскальною службою України Головного управління ДФС у Донецькій області від 21.08.2019 року.

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), в даних правовідносинах є суб`єктом владних повноважень у відповідності до приписів п. 7 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як зазначив позивач у своїй позовній заяві: - «Представнику Позивача, в межах договору про надання правової допомоги, відповідно до інформації отриманої від Позивача (клієнта) стало відомо, що в останнього у військово-обліковому документі Резерв + від 16.03.2025 року міститься припис про порушення військового обліку (копія ВОД із резерв + додається).».

З наявної в матеріалах справи копії з Резерв + Військово-облікового документу ОСОБА_1 встановлено наступне, «На обліку» «Порушення правил військового обліку», ОСОБА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_7 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ; категорія обліку - військовозобов`язаний; дійсний до 16.03.2026 року; сформовано - 16.03.2025 року; ТЦК та СП - ІНФОРМАЦІЯ_8 (Торецьк); низьковольтних мереж, електрик; номер в реєстрі Оберіг 9; адреса проживання: АДРЕСА_2 ; телефон - НОМЕР_4 ; «дані уточнені вчасно»; дата уточнення даних - 10.03.2025. В нижній частині ВОД зазначено - «Зверніть увагу, що військово-обліковий документ дійсний до зазначеного терміну за умови, що дані вказані у ньому не змінювалися в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних і резервістів. У випадку зміни даних документ втрачає чинність. Завантажуйте мобільний застосунок Резерв + та користуйтеся завжди актуальним електронним документом.». Інших даних військово обліковий документ не містить.

Як встановлено судом, представником позивача - адвокатом Прилипко Д.С. на адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 18.03.2025 року був зініційований адвокатський запит, в якому представник позивача просив: надати інформацію про наявність порушень правил військового обліку з боку позивача та у випадку наявності таких порушень надати належним чином засвідчені докази таких порушень; надати інформацію, щодо суті таких порушень та в чому вони полягають; чи притягувався до адміністративної відповідальності позивач; у випадку якщо складались протоколи про вчинення адміністративних правопорушень позивача просив надати копії цих протоколів; надати інформацію стосовно направлення звернень до органів Національної поліції України предметом яких є розшук та/або доставлення позивача до ІНФОРМАЦІЯ_9 , якщо направлялись то надати копії доказів; у випадку відсутності кваліфікації, складу адміністративного правопорушення, адміністративної справи й винесеної постанови про притягнення до адміністративної відповідальності виключити інформацію про порушення правил військового обліку з боку позивача із Єдиного державного реєстру «Оберіг» як порушника військового обліку за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

01.04.2025 року за вихідним №14/1318 ІНФОРМАЦІЯ_10 було надано відповідь наступного змісту: - «…, 13.01.2025 року на адресу ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» було направлено розпорядження про виклик військовозобов`язаних для уточнення облікових даних та проходження медичної комісії у період з 20.01.2025 по 22.01.2025 року. 18.01.2025 року від підприємства ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» надійшов лист про призупинення трудового договору з військовозобов`язаним ОСОБА_1 з 01.10.2024 року, при цьому в тексті зазначається, що повідомлення від уповноваженої особи надіслано, але не прочитано. В зв`язку з цим ОСОБА_1 було подано в розшук з 26.01.2025 року. Постанова щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 не виносилась в зв`язку з тим, що особа до ІНФОРМАЦІЯ_4 не зверталась, за викликом не прибувала, органами поліції не доставлялась. Протокол про вчинення адміністративного правопорушення не складався у зв`язку з фактичною неявкою порушника правил військового обліку до ІНФОРМАЦІЯ_4 . Звернення про розшук військовозобов`язаного направлялось до органів Національної поліції України за допомогою Єдиного Державного реєстру АІС «Оберіг» в зв`язку з неприбуттям його за розпорядженням. На даний час щодо ОСОБА_1 на нове місце роботи, ТОВ «Краматорськтеплоенерго» було направлено розпорядження про виклик для уточнення облікових даних на 31.03.2025 року. Згідно наданих підприємством відомостей, він ознайомлений з наказом про оповіщення 20.03.2025 року, про що є особистий підпис. Станом на 31.03.2025 року ОСОБА_1 , згідно вимог розпорядження не з`явився. Враховуючи вищезазначене, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 є порушником правил військового обліку і тому зняття його з розшуку можливо тільки після виконання вимог розпорядження від 20.03.2025 року №14/1182.».

З наявної в матеріалах справи копії розпорядження №14/159 від 13.01.2025 року Територіального центру комплектування та соціальної підтримки адресованого Директору ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля», в якому зазначено з метою уточнення військово-облікових даних та проходження військово-лікарської комісії здійснити оповіщення військовозобов`язаних які перебувають на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_11 та забезпечити прибуття з 20.01.2025 по 22.01.2025 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 , зокрема - ОСОБА_1 1981 року народження.

ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» від 18.01.2025 року №6/306 було повідомлено ІНФОРМАЦІЯ_8 , що з ОСОБА_1 1981 року народження призупинено дію трудового договору з 01.10.2024 року (наказ №119-к) повідомлення надіслано, не прочитано.

З наявної в матеріалах справи копії розпорядження №14/1182 від 20.03.2025 року судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_10 було адресоване до В.о. генерального директора ТОВ «Краматорськтеплоенерго», в якому зазначено з метою уточнення військово-облікових даних та проходження військово-лікарської комісії здійснити оповіщення військовозобов`язаних, які перебувають на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_11 та забезпечити прибуття 31.03.2025 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7 .

ТОВ «Краматорськтеплоенерго» був виданий Наказ №26-зн від 20.03.2025 року «Про оповіщення працівників щодо виклику до ТЦК та СП», відповідно до п.47 Порядку організації та ведення військового обліку призовників військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 року №1487, наказано здійснити оповіщення про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_4 та забезпечити прибуття 31.03.2025 ОСОБА_1 електромонтера з обслуговування електроустаткування електростанцій. Довести наказ до відома працівника. Позивач з даним наказом про оповіщення був ознайомлений 21.03.2025 року, про що свідчить його особистий підпис у нижній частині даного наказу.

ТОВ «Краматорськтеплоенерго» було надіслано від 26.03.2025 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомлення про ознайомлення позивача з вищезазначеним наказом та прибуття до відповідача.

Представником позивача - адвокатом Прилипко Д.С. в інтересах позивача на адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 було надіслано заяву-повідомлення від 31.03.2025 року, в якій він просив прийняти до відома, що в теперішній час позивач відповідно до інформаційної довідки з електронної системи охорони здоров`я згідно медичного висновку про тимчасову непрацездатність №99М8-7К36-КМ44-8349 від 18.03.2025, категорія - захворювання або травма загального характеру пацієнт ідентифікований 5634с799-fe87-4f24-9488-538be90f33f2 період непрацездатного 18.03.2025 - 23.03.2025. Довідку сформовано лікарем-ортопедом-травматологом ОСОБА_2 .. Заклад охорони здоров`я підприємство «Міська лікарня №3» Харківської міської ради, перебуває на лікарняному. В якості додатків було додано копію паспорта позивача, РНОКПП, витяг з Резерв +, згода на збір та обробку персональних даних, копія розпорядження №14/1182 про забезпечення прибуття, копія інформаційної довідки з електронної системи охорони здоров`я, копія свідоцтва про заняття адвокатською діяльністю, ордер про надання правничої допомоги.

Вищезазначену заяву було надіслано на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням засобами АТ «Укрпошта», що підтверджується накладною №162 від 01.04.2025 року та отримано відповідачем 05.04.2025 року, що підтверджується трекінгом.

Суд в своїй ухвалі від 28.04.2025 року встановив відповідачу строк для надання на адресу суду: відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів на підтвердження зазначеного у ньому та витребував у відповідача: копію особової справи позивача, але окрім відзиву на позовну заяву та копії повідомлення про зміну облікових даних військовозобов`язаного ТОВ «Краматорськтеплоенерго», відповідачем інших документів, доказів до суду надано не було.

Відповідачем разом із відзивом в якості доказів було додано копію листа ТОВ «Краматорськтеплоенерго» від 12.03.2025 року про зміну облікових даних військовозобов`язаного даного підприємства та саме повідомлення про зміну облікових даних, в якому зазначено, що ОСОБА_1 Реєстраційний номер облікового запису Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів - 9. Військово-обліковий документ серія №4325 виданий 01.09.2004 року. Номер військово-облікової спеціальності - НОМЕР_5 . Військове звання - рядовий. Дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_7 . Зміна облікових даних - прийнятий в електричний цех на посаду електромонтер з обслуговування електроустаткування електростанцій 11.03.2025 року. Підстава для зміни облікових даних - наказ від 10.03.2025 року №66-к про прийняття на роботу. Перебування на військовому обліку ІНФОРМАЦІЯ_12. Адреса місця проживання - АДРЕСА_2 .

В свою чергу, у своєму відзиві відповідач зазначив: - «[…]. Позивач змінив власне місце проживання та жодним чином не виконав вимоги вищезазначеного законодавства, що окрім неявки за розпорядженнями є грубим порушенням правил військового обліку та є підставою подання у розшук для його усунення та сплати штрафу за ч. 3 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП). Вважаємо за необхідне додати, що листом ТОВ «Краматорськтеплоенерго» до Відповідача від 19.03.2025 року було направлено Повідомлення про зміну облікових даних Позивача, в якому зазначено, що військово обліковий документ Позивача було видано 01.09.2004 року. […]. Позивач не поновив військово-обліковий документ, як того вимагають вищезазначені норми, що є грубим порушенням правил військового обліку і також є підставою для подання у розшук, з метою усунення порушення та накладення штрафу за ч. 3 статті 210 КУпАП. З огляду на вищевказані доводи, Відповідач вважає за необхідне зазначити, що Позивачем окрім неявки за двома розпорядженнями, було неодноразово порушено законодавство у сфері військового обліку. Виходячи з цього Відповідач не вбачає законних підстав для зняття Позивача з розшуку як порушника правил військового обліку.».

У відповідності до приписів ч.1 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.

Позивач, звертаючись до суду зданим адміністративним позовом, просив суд:

- визнати протиправними та незаконними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення відомостей про порушення правил військового обліку з боку позивача до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

- визнати протиправними та незаконними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення звернення до органів Національної поліції України для здійснення адміністративного затримання та доставлення позивача до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 виключити відомості про порушення правил військового обліку з боку позивача з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 повідомити органи Національної поліції України про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення позивача до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов`язком громадян України (ст. 65 Конституції України).

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України Про введення воєнного стану в Україні №64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (із подальшим продовженням такого строку).

Окрім того, Указом Президента України Про загальну мобілізацію №65/2022 від 24.02.2022 року (з наступними змінами) оголошено загальну мобілізацію на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України Про військовий обов`язок і військову службу, ч.1 ст.1 якого передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку (ч.3 ст.1 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу).

Згідно частини 1 статті 27 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу, у запас Збройних Сил України та інших військових формувань зараховуються громадяни України, які придатні за станом здоров`я до проходження військової служби в мирний або воєнний час і не досягли граничного віку перебування в запасі.

Вони перебувають на військовому обліку в відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки та відповідних органах інших військових формувань.

При цьому, положеннями ч.7 ст.1 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу регламентовано, що виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

Відтак, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації (п.1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №154 від 23.02.2022 року (далі Положення №154 від 23.02.2022 року).

Згідно п.8 Положення №154, завданнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки є виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, здійснення контролю за його станом, зокрема в місцевих держадміністраціях, органах місцевого самоврядування та в органах, що забезпечують функціонування системи військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (крім СБУ та розвідувальних органів України), забезпечення в межах своїх повноважень адміністрування (територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя) та ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) (районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), проведення заходів із взяття громадян України на військовий облік призовників, направлення громадян України для проходження базової військової служби, призову громадян на військову службу, проведення відбору кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, участь у відборі громадян для проходження служби у військовому резерві Збройних Сил, підготовка та проведення в особливий період мобілізації людських і транспортних ресурсів, забезпечення організації соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори до Збройних Сил (далі - збори), ветеранів війни та військової служби, пенсіонерів з числа військовослужбовців Збройних Сил (далі - пенсіонери) та членів їх сімей, участь у військово-патріотичному вихованні громадян, здійснення інших заходів з питань оборони відповідно до законодавства.

Згідно п.9 Порядку №154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань, зокрема: оформлюють та видають військово-облікові документи призовникам, військовозобов`язаним та резервістам; ведуть на відповідній території облік підприємств, які залучаються до виконання мобілізаційних завдань, а також облік людських і транспортних ресурсів, призначених для задоволення потреб оборони держави; беруть у межах своїх повноважень участь у здійсненні контролю за виконанням мобілізаційних заходів у місцевих держадміністраціях, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, а також на підприємствах, здійснюють заходи, спрямовані на задоволення потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення, Держспецзв`язку у людських і транспортних ресурсах; звертаються до Національної поліції або її територіальних підрозділів щодо надання відомостей стосовно призовників про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості; звертаються в установленому законом порядку до органів Національної поліції щодо доставлення до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення; розглядають справи (цілодобово під час проведення мобілізації та/або у період воєнного стану) про адміністративні правопорушення та накладають адміністративні стягнення відповідно та з дотриманням Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, у зв`язку з проведенням заходів загальної мобілізації посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснюється вивчення особових справ кожного військовозобов`язаного, який підлягає призову на військову службу під час мобілізації, внесення змін до їх облікових карток та відповідних відомостей про особу до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також приведення військово-облікових документів у відповідність з наявними відомостями та проставлення актуальних даних щодо придатності чи непридатності до військової служби.

Статтею 1 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію від 21.10.1993 року №3543-ХІІ (далі Закон № 3543-ХІІ), в редакції станом на час виникнення спірних правовідносин) визначено, зокрема, що:

- мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано;

- особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій;

- оповіщення - доведення сигналів і повідомлень (директив, розпоряджень) до органів військового управління, центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та населення про оголошення мобілізації, виклик громадян до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а також вручення (надсилання) повісток громадянам;

- система військового обліку - сукупність систем військового обліку органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, які структурно складаються із керівників як організаторів ведення військового обліку, служб персоналу (посадових осіб), які безпосередньо ведуть військовий облік, об`єктів військового обліку - призовників, військовозобов`язаних, резервістів та засобів автоматизації процесів ведення військового обліку з використанням необхідних баз даних (реєстрів), визначених цим Законом та іншими законами України.

У відповідності до приписів ч.1 ст.21 Закону України №3543-ХІІ, підприємства, установи і організації зобов`язані, зокрема:

- сприяти територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки, Центральному управлінню та/або регіональним органам Служби безпеки України, відповідним підрозділам розвідувальних органів України у їхній роботі в мирний час та в особливий період;

- забезпечувати своєчасне оповіщення і прибуття працівників, які залучаються до виконання обов`язку щодо мобілізації у порядку, визначеному частинами третьою - п`ятою статті 22 цього Закону, на збірні пункти шляхом вжиття відповідних інформаційних та організаційно-технічних заходів із подальшою компенсацією витрат за здійснення такого процесу з Державного бюджету України, яка здійснюється не пізніше ніж через місяць після подання відповідного звернення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

- вести військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів із числа працюючих, здійснювати заходи щодо бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та в особливий період і надавати звітність з цих питань відповідним органам державної влади, іншим державним органам та органам місцевого самоврядування в установленому порядку.

У відповідності до приписів ч.1 ст.22 Закону України №3543-ХІІ, громадяни зобов`язані, зокрема: з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду.

У відповідності до приписів ч.3 ст.22 Закону України №3543-ХІІ під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися, зокрема:

- військовозобов`язані та резервісти, які приписані до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або до інших підрозділів чи формувань для виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, - на збірні пункти територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними повістках або мобілізаційних розпорядженнях;

- Поважними причинами неприбуття громадянина у строк, визначений у повістці, які підтверджені документами відповідних уповноважених державних органів, установ та організацій (державної та комунальної форм власності), визнаються:

перешкода стихійного характеру, хвороба громадянина, воєнні дії на відповідній території та їх наслідки або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у визначені пункт і строк;

смерть його близького родича (батьків, дружини (чоловіка), дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини (чоловіка).

У разі неприбуття громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.

Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період визначається Кабінетом Міністрів України.

Цей порядок визначає, зокрема:

механізм реалізації повноважень та взаємодію між місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від підпорядкування і форми власності, органами військового управління, органами та підрозділами, що входять до системи поліції, та посадовими особами територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки з організації проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

порядок оповіщення військовозобов`язаних та резервістів, їх прибуття до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, військових частин Збройних Сил України, інших військових формувань, Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України чи відповідного підрозділу розвідувальних органів України;

процедуру перевірки військово-облікових документів громадян, уточнення персональних даних військовозобов`язаних та резервістів та внесення відповідних змін у військово-облікові документи;

порядок надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення;

організацію медичного огляду військовозобов`язаних та резервістів;

процедури оформлення призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

механізм відправлення військовозобов`язаних та резервістів до місць проходження військової служби.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» від 16.05.2024 року №560 у пункті 6 визначено, зокрема, що:

- призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації, на особливий період здійснюється у строки та в обсягах, визначених мобілізаційними планами, мобілізаційними директивами (розпорядженнями) Головнокомандувача Збройних Сил або Генерального штабу Збройних Сил.

Призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації, на особливий період включає:

оповіщення резервістів та військовозобов`язаних про виклик до районного (об`єднаного районного) територіального центру комплектування та соціальної підтримки чи його відділу, міського (районного у містах, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів України;

прибуття резервістів та військовозобов`язаних до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів, уточнення своїх персональних даних, внесення відповідних змін у військово-облікові документи та до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

проходження резервістами та військовозобов`язаними медичного огляду для визначення придатності до військової служби;

перевірку підстав щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення.

Приписами п.13 Порядку №560 визначено, що:

- керівники підприємств, установ, організацій з отриманням розпорядження відповідного голови (начальника) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації) або відповідного керівника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки про проведення заходів мобілізації чи виклик резервістів та військовозобов`язаних районного (міського) територіального центру комплектування:

видають наказ керівника підприємства (установи, організації) про проведення оповіщення резервістів та військовозобов`язаних, у якому зазначаються підстава та мета видання, перелік осіб, які підлягають оповіщенню, дата, час та місце їх прибуття, способи доставки до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, який надіслав розпорядження, відповідальні особи за здійснення оповіщення, порядок здійснення контролю за оповіщенням та прибуттям військовозобов`язаних, інші питання;

організовують через відповідальних осіб здійснення оповіщення у робочий час працівників підприємства (установи, організації) шляхом вручення повісток під їх особистий підпис;

здійснюють на підприємстві (в установі, організації) інформаційне забезпечення призову резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації;

повідомляють письмово у триденний строк районному (міському) територіальному центру комплектування та соціальної підтримки про результати оповіщення та виконання резервістами та військовозобов`язаними вимог законодавства;

забезпечують прибуття резервістів та військовозобов`язаних шляхом їх перевезення від підприємства (установи, організації) до пунктів збору районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки або військових частин чи звільнення їх від виконання обов`язків з урахуванням часу, необхідного для прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, та у разі потреби часу на зворотній шлях;

невідкладно інформують відповідний районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про працівників, які відмовилися від отримання повісток, та працівників, які написали заяви про звільнення.

Пунктами 23 та 24 Порядку №560 визначено, поважними причинами неприбуття громадянина у строк, визначений у повістці, які підтверджені документами відповідних уповноважених державних органів, установ та організацій (державної та комунальної форми власності), визнаються:

перешкода стихійного характеру, хвороба громадянина, воєнні дії на відповідній території та їх наслідки або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у визначені пункт і строк;

смерть його близького родича (батьків, дружини (чоловіка), дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини (чоловіка).

У разі неприбуття у строк, визначений у повістці, громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше ніж протягом трьох днів від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ), повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ) або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.

Пункт 27 Порядку №560 визначає, під час мобілізації громадяни викликаються з метою: до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки або їх відділів: взяття на військовий облік; проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби; уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів (територіального центру комплектування та соціальної підтримки); призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місць проходження військової служби.

Пунктом 37 Порядку №560 визначено, що за місцем роботи або навчання резервісти та військовозобов`язані можуть бути оповіщені, зокрема представниками підприємства (установи, організації) на (у) якому (якій) він працює.

Пунктом 55 Порядку №560 визначено, військово-обліковий документ, що визначає належність його власника до військового обов`язку, виданий до дня набрання чинності Законом України від 11 квітня 2024 р. № 3633-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», є чинним та не потребує обов`язкової заміни у разі (з підстав) затвердження органом державної влади нової форми військово-облікового документа.

Постановою Кабінету Міністрів України №1487 від 30 грудня 2022 року «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» зазначено (п.1), цей Порядок визначає механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації), а також визначає особливості ведення військового обліку громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном.

Пункт 20 Порядку №1487 визначає, військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів.

У разі зміни місця проживання або у разі, коли в паспорті громадянина України відсутні відмітки про реєстрацію місця проживання, призовниками, військовозобов`язаними та резервістами подається інформація, яка підтверджується документами або відомостями відповідно до Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» та Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1234).

Для внесення запису/актуалізації даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ними надаються персональні дані відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів».

Пункт 23 Порядку №1487 визначає, що призовники, військовозобов`язані та резервісти в разі зміни адреси їх місця проживання або інших персональних даних зобов`язані особисто в семиденний строк повідомити про такі зміни відповідним органам, де вони перебувають на військовому обліку, зокрема у випадках, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад», через центри надання адміністративних послуг та інформаційно-комунікаційні системи.

Призовники, військовозобов`язані та резервісти, які не актуалізували інформацію про себе в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, особисто у семиденний строк з дня внесення змін до персональних даних прибувають із паспортом громадянина України та військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу, який організовує та веде військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці, для взяття їх на військовий облік, зняття з військового обліку або внесення змін до їх облікових даних.

Пункт 33 Порядку №1487, персональний військовий облік в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях ведеться за списками персонального військового обліку (додаток 5).

Інформація про чисельність призовників, військовозобов`язаних та резервістів вноситься до відомості оперативного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (додаток 12), яка зберігається разом із списками персонального військового обліку.

Пункт 34 Порядку №1487, з метою ведення персонального військового обліку державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації здійснюють:

перевірку у громадян України під час прийняття на роботу (навчання) наявності військово-облікового документа. Приймання на роботу (навчання), взяття на персональний військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів здійснюється тільки після взяття їх на військовий облік у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів. В умовах правового режиму воєнного стану зарахування на навчання до закладів освіти громадян, які підлягають військовому обліку та перебувають на тимчасово окупованій території або вибули з тимчасово окупованої території та територій активних бойових дій за кордон, здійснюється з відстроченням взяття їх на військовий облік і оформлення військово-облікових документів у семиденний строк з дати припинення чи скасування правового режиму воєнного стану;

доведення до призовників, військовозобов`язаних та резервістів правил військового обліку під особистий підпис під час прийняття на роботу (навчання);

надсилання у семиденний строк з дня видання наказу про прийняття на роботу (навчання), звільнення з роботи, завершення навчання (відрахування із закладу освіти) до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів повідомлень про зміну облікових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів (додаток 4);

оповіщення на вимогу районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів призовників, військовозобов`язаних та резервістів про їх виклик до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів і забезпечення їх своєчасного прибуття;

подання до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів на їх вимогу відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, персональний військовий облік яких вони ведуть;

проведення відповідної роз`яснювальної роботи серед призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо виконання ними правил військового обліку;

забезпечення повноти та достовірності облікових даних, що вносяться до списків персонального військового обліку;

взаємодію з відповідними районними (міськими) територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, органами СБУ, відповідними підрозділами розвідувальних органів щодо строків та способів звіряння даних списків персонального військового обліку, внесення відповідних змін до них, а також щодо оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Пункт 47 Порядку №1487 визначає, що у разі отримання розпоряджень районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів (додаток 13) щодо оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів про їх виклик до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів керівники (голови) державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій зобов`язані:

видати наказ (розпорядження) про оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, довести його до відома таких осіб під особистий підпис, а у разі виконання такими особами дистанційної, надомної роботи, у період їх тимчасової непрацездатності, перебування у відпустці або у відрядженні - рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення у частині, що стосується їх прибуття до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів у визначені строки, та надіслати копію відповідних наказів (розпоряджень) та підтвердну інформацію або документи про здійснення оповіщення у триденний строк до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів;

вручити призовникам, військовозобов`язаним та резервістам повістки про явку за викликом до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу (за наявністю);

письмово повідомити з наданням витягів з наказів (розпоряджень) відповідним районним (міським) територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки, органам СБУ, відповідним підрозділам розвідувальних органів про осіб з числа призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які тимчасово непрацездатні, перебувають у відпустці або у відрядженні;

забезпечити здійснення контролю за результатами оповіщення та прибуттям призовників, військовозобов`язаних та резервістів до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу.

Відповідно до абзацу 3 пункту 56 Порядку №1487, Національна поліція за зверненням районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ та розвідувальних органів (яке має містити прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності), адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), дату народження, інші дані (за наявності), передбачені статтею 7 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, підставу (порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку; порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію), унікальний вихідний номер та кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи), надісланим у вигляді набору даних шляхом електронної інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов`язаних та резервістів та єдиною інформаційною системою МВС, здійснює адміністративне затримання та доставлення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, до найближчого районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ. У разі відсутності технічної можливості передачі даних такі звернення надсилаються в паперовій формі (додаток 20);

Згідно абзаців 14,16,17 пункту 79 Порядку №1487, Районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки:

- розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з порушенням призовниками, військовозобов`язаними та резервістами, посадовими особами державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій правил військового обліку, законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, а також зіпсуттям або недбалим зберіганням військово-облікових документів, яке спричинило їх втрату (крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними та резервістами, які перебувають у запасі СБУ, розвідувальних органів);

- звертаються в установленому законом порядку до органів Національної поліції (у разі неможливості складення протоколу про адміністративне правопорушення на місці його вчинення) для доставлення осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою складення протоколів про адміністративні правопорушення, до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому ця особа перебуває (повинна перебувати) на військовому обліку, з урахуванням вимог абзацу третього пункту 56 цього Порядку;

- повідомляють Національній поліції про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, щодо яких надсилалося звернення відповідно до вимог абзацу третього пункту 56 цього Порядку. Таке повідомлення має містити прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності), адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), дату народження, інші дані (за наявності), а також унікальний вихідний номер та кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи.

Варто зауважити, що постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 №1487 затверджено також Додаток 2 до Порядку 1487, яким є Правила військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Правила військового обліку).

Пунктом 1 Правил військового обліку визначено, що військовозобов`язані та резервісти повинні:

1) перебувати на військовому обліку: за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання - у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язані СБУ - у Центральному управлінні або регіональних органах СБУ (далі - органи СБУ), військовозобов`язані розвідувальних органів - у відповідному підрозділі розвідувального органу). Крім того, призовники, військовозобов`язані та резервісти, які проживають в селах та селищах, а також у містах, де відсутні відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, повинні перебувати на персонально-первинному військовому обліку у відповідних виконавчих органах сільських, селищних, міських рад; за місцем роботи (навчання) - в центральних і місцевих органах виконавчої влади, в інших державних органах, в органах місцевого самоврядування, в органах військового управління (органах управління), військових частинах (підрозділах) Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органах спеціального призначення, на підприємствах, в установах, організаціях, закладах освіти, закладах охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності;

2) прибувати за викликом районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів на збірні пункти, призовні дільниці, до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях) районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів для взяття на військовий облік та визначення призначення на особливий період, оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори військовозобов`язаних та резервістів;

4) проходити медичний огляд та лікування в закладах охорони здоров`я згідно з рішеннями комісій з питань взяття на військовий облік, направлення для проходження базової військової служби або військово-лікарських комісій районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я СБУ, а у розвідувальних органах - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії розвідувальних органів;

5) проходити підготовку до військової служби, військову службу і виконувати військовий обов`язок у запасі, проходити службу у військовому резерві;

7) особисто в семиденний строк з дня прибуття до нового місця проживання прибувати із паспортом громадянина України і військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), який організовує та веде військовий облік на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для взяття на військовий облік;

8) у випадку зміни персональних даних, зазначених у пунктах 7 та 7-1 частини першої статті 7 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, повідомляти про такі зміни в семиденний строк через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста або особисто шляхом прибуття до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки чи його відділу (для військовозобов`язаних та резервістів СБУ чи розвідувальних органів - до відповідного органу СБУ чи розвідувального органу України). Такі персональні дані можуть повідомлятися не частіше ніж один раз на сім днів через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста;

9) негайно повідомляти районним (міським) територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки, органам СБУ, відповідним підрозділам розвідувальних органів за місцем військового обліку про втрату військово-облікового документа;

10) звіряти не рідше одного разу на п`ять років власні персональні дані з обліковими даними районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів;

11) у період проведення мобілізації (крім цільової) та/або протягом дії правового режиму воєнного стану: у разі залишення свого місця проживання стати в семиденний строк з дати взяття на облік внутрішньо переміщеної особи на військовий облік у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на обліку внутрішньо переміщеної особи (військовозобов`язані та резервісти СБУ - в Центральному управлінні або регіональних органах СБУ, а військовозобов`язані та резервісти розвідувальних органів - у зазначений строк повідомити про зміну місця проживання відповідним підрозділам розвідувальних органів); мати при собі військово-обліковий документ разом з документом, що посвідчує особу, та пред`являти їх за вимогою уповноваженого представника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейського, а також представника Держприкордонслужби у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та на пунктах пропуску через державний кордон; уточнити протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.

Згідно з приписами пункту 3 Правил військового обліку призовники, військовозобов`язані та резервісти за порушення правил військового обліку та законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, зіпсуття або недбале зберігання військово-облікових документів, яке спричинило їх втрату, притягуються до адміністративної відповідальності згідно із Кодексом України про адміністративні правопорушення.

В свою чергу, стаття 210 та стаття 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення регламентують відповідальність за порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку та порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Відповідно до статті 235 Кодексу України про адміністративні правопорушення, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210, 210-1, 211 (крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України).

Від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Приписами частини першої статті 27 Закону №3543-ХІІ визначено, що у разі невиконання під час мобілізації громадянином обов`язків, передбачених частинами першою, третьою статті 22 цього Закону, та вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки звертається до органів та підрозділів, що входять до системи поліції, щодо здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Зазначені приписи закону кореспондуються з Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року №1487, відповідно до п.56 якого Національна поліція за зверненням районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ (додаток 20) здійснює адміністративне затримання та доставлення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, регулювання відносини у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць, визначає Закон України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» від 16.03.2017 року, №1951-VIII (далі Закон №1951-VIII).

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону №1951-VIII, Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Згідно частини 1 статті 2 Закону №1951-VIII, основними завданнями Реєстру є: 1) ідентифікація призовників, військовозобов`язаних, резервістів та забезпечення ведення військового обліку громадян України; 2) інформаційне забезпечення комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань особовим складом у мирний час та в особливий період; 3) інформаційне забезпечення громадян України, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, та членів сімей загиблих військовослужбовців відомостями щодо виконання ними військового обов`язку.

Частинами 8,9 статті 5 Закону №1951-VIII передбачено, що органами ведення Реєстру є Міністерство оборони України, районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України.

Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

Відповідно до частин 1,3 статті 6 Закону №1951-VIII до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості:1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів; 2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Особам, які працюють з базами даних Реєстру, заборонено вимагати, обробляти та використовувати будь-яку інформацію, не передбачену законодавством.

Згода призовників, військовозобов`язаних та резервістів на обробку їх персональних даних для цілей Реєстру не потрібна.

Згідно пункту 20-1 частини 1 статті 7 Закону №1951-VIII, до персональних даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать відомості про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (дата, номер, короткий зміст протоколу та/або постанови про адміністративне правопорушення).

Згідно частин 1,2 статті 19 Закону №1951-VIII, призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: 1) отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; 2) звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

Щодо спірних правовідносин, які виникли між позивачем та відповідачем, судом було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_13 на адресу ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» було надіслано розпорядження №14/159 від 13.01.2025 щодо забезпечення прибуття з 20.01.2025 по 22.01.2025 року у тому числі ОСОБА_1 1981 року народження, в свою чергу, ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» було надано відповідь віл 18.01.2025 року, в якій було зазначено, що з ОСОБА_1 було призупинено дію трудового договору з 01.10.2024 року та повідомлено, але не прочитано останнім, зазначене не заперечується відповідачем, про що він зазначає у своїй відповіді від 01.04.2025 року: - «18.01.2025 року від підприємства ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» надійшов лист про призупинення трудового договору з військовозобов`язаним ОСОБА_1 з 01.10.2024 року, при цьому в тексті зазначається, що повідомлення від уповноваженої особи надіслано, але не прочитано.».

Тобто, матеріалами справи підтверджується відсутність доказів зі сторони відповідача щодо належного ознайомлення позивача про необхідність йому звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_4 у період з 20.01.2025 по 22.01.2025 року.

Варто зауважити, що у відповідності до наявної в матеріалах справи копії витягу з Резерв + сформованої 16.03.2025 року у позивача вже був в наявності припис «Порушення правил військового обліку», що в даному випадку свідчить про відсутність з боку позивача порушень правил військового обліку.

Також необхідно звернути увагу на зазначене відповідачем у його відзиві, а саме: «Позивач змінив власне місце проживання та жодним чином не виконав вимоги вищезазначеного законодавства, що окрім неявки за розпорядженнями є грубим порушенням правил військового обліку та є підставою подання у розшук для його усунення та сплати штрафу за ч. 3 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП). Вважаємо за необхідне додати, що листом ТОВ «Краматорськтеплоенерго» до Відповідача від 19.03.2025 року було направлено Повідомлення про зміну облікових даних Позивача, в якому зазначено, що військово обліковий документ Позивача було видано 01.09.2004 року. […]. Позивач не поновив військово-обліковий документ, як того вимагають вищезазначені норми, що є грубим порушенням правил військового обліку і також є підставою для подання у розшук, з метою усунення порушення та накладення штрафу за ч. 3 статті 210 КУпАП.».

Щодо зміни місця проживання, суд зазначає наступне, в Резерв + позивач зазначив адресу проживання: АДРЕСА_2 .

Зазначена адреса співпадає з адресою реєстрації місця проживання ОСОБА_1 у відповідності до наявної в матеріалах справи копії паспорту серії НОМЕР_2 , про що суд вже зазначав в описовій частині даного рішення.

Доказів зміни реєстрації місця проживання позивача відповідачем на адресу суду не надано та судом не встановлено.

Конституція України (частина 33) визначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Суд вже зазначав, що п. 20 Порядку №1487 визначає, військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів. У разі зміни місця проживання або у разі, коли в паспорті громадянина України відсутні відмітки про реєстрацію місця проживання, призовниками, військовозобов`язаними та резервістами подається інформація, яка підтверджується документами або відомостями відповідно до Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» та Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1234).

Для внесення запису/актуалізації даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ними надаються персональні дані відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів».

У позивача, в його паспорті громадянина України є відмітка про реєстрацію місця проживання, тому підстав порушення ним в цій частині військового обліку судом теж не встановлено та відповідачем не спростовано.

Щодо не поновлення позивачем військово-облікового документу, суд зазначає наступне.

У відповідності до надісланого від ТОВ «Краматорськтеплоенерго» від 12.03.2025 року листа до ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_2 ) повідомлення про зміну облікових даних, зміна облікових даних стосувалася саме прийняття позивача на посаду - в електричний цех на посаду електромонтер з обслуговування електроустаткування електростанцій 11.03.2025 року. При цьому, роботодавцем зазначено в графі «військово-обліковий документ» - серія №4325 виданий від 01.09.2004 року.

Відповідач з цього приводу у своєму відзиві на позовну заяву зазначає: - «Відповідно до пункту 14 Постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 559 «Про затвердження Порядку оформлення(створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа»: «Військово-обліковий документ на бланку видається (замінюється) за письмовою заявою громадянина України районним (міським) територіальним центром комплектування та соціальної підтримки або його відділом (відповідним органом СБУ, підрозділом розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку або виключення з військового обліку у випадках: взяття громадянина на військовий облік як призовника, військовозобов`язаного або резервіста; якщо призовник, який перебував на військовому обліку до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559, не отримував посвідчення призовника, а військовозобов`язаний та резервіст - військового квитка осіб рядового, сержантського і старшинського складу, військового квитка офіцера запасу або тимчасового посвідчення військовозобов`язаного». Позивач не поновив військово-обліковий документ, як того вимагають вищезазначені норми, що є грубим порушенням правил військового обліку і також є підставою для подання у розшук, з метою усунення порушення та накладення штрафу за ч. 3 статті 210 КУпАП.».

Суд зазначає, що приписами п.55 Порядку №560 визначено, військово-обліковий документ, що визначає належність його власника до військового обов`язку, виданий до дня набрання чинності Законом України від 11 квітня 2024 р. № 3633-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», є чинним та не потребує обов`язкової заміни у разі (з підстав) затвердження органом державної влади нової форми військово-облікового документа.

В даному випадку, надаючи повідомлення про зміну облікових даних підприємством малось на увазі прийняття на роботу, яке було надіслано на адресу відповідача у відповідності до приписів чинного законодавства та наведеним підтверджується наявність у позивача військово-облікового документу №4325 виданого 01.09.2004 року, та у відповідності до вищезазначених приписів не потребує обов`язкової заміни у разі (з підстав) затвердження органом державної влади нової форми військово-облікового документа.

Слід зазначити, що приписами п.14 Порядку №559 визначено, що військово-обліковий документ на бланку видається (замінюється) за письмовою заявою громадянина України районним (міським) територіальним центром комплектування та соціальної підтримки або його відділом (відповідним органом СБУ, підрозділом розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку або виключення з військового обліку у випадках:

взяття громадянина на військовий облік як призовника, військовозобов`язаного або резервіста;

якщо призовник, який перебував на військовому обліку до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559, не отримував посвідчення призовника, а військовозобов`язаний та резервіст - військового квитка осіб рядового, сержантського і старшинського складу, військового квитка офіцера запасу або тимчасового посвідчення військовозобов`язаного.

В даному випадку позивач має в наявності військово-обліковий документ №4325 виданий від 01.09.2004 року, та ним були уточнені дані вчасно, що підтверджується ВОД Резерв +.

Додатковим слід зазначити, що у приписах Резерв + зазначено - «Зверніть увагу, що військово-обліковий документ дійсний до зазначеного терміну за умови, що дані вказані у ньому не змінювалися в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних і резервістів. У випадку зміни даних документ втрачає чинність. Завантажуйте мобільний застосунок Резерв + та користуйтеся завжди актуальним електронним документом.».

Судом не встановлено, а відповідачем не спростовано доказами щодо зміни даних позивача в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних і резервістів.

В даному випадку судом також не встановлено порушень правил військового обліку позивачем.

Щодо розпорядження №14/1182 від 20.03.2025 року надісланого відповідачем на адресу ТОВ «Краматорськтеплоенерго», суд зазначає наступне.

Після отримання повідомлення від ТОВ «Краматорськтеплоенерго» від 12.03.2025 про прийняття на роботу позивача, відповідачем на адресу товариства було у відповідності до чинного законодавства надіслано розпорядження №14/1182 від 20.03.2025 року стосовно забезпечення прибуття 31.03.2025 року о 09-00 годині позивача для уточнення військово-облікових даних та проходження військово-лікарської комісії.

ТОВ «Краматорськтеплоенерго» було видано наказ від 20.03.2025 року «Про оповіщення працівників щодо виклику до ТЦК та СП», яким під особистий підпис 21.03.2025 року було ознайомлено позивача про необхідність особистого прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_4 31.03.2025 року, про що листом ТОВ «Краматорськтеплоенерго» від 26.03.2025 року було ознайомлено відповідача.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, адвокатом Прилипко Д.С. в інтересах позивача на адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 було надіслано заяву-повідомлення від 31.03.2025 року, в якій він просив прийняти до відома, що в теперішній час позивач відповідно до інформаційної довідки з електронної системи охорони здоров`я згідно медичного висновку про тимчасову непрацездатність №99М8-7К36-КМ44-8349 від 18.03.2025, категорія - захворювання або травма загального характеру пацієнт ідентифікований 5634с799-fe87-4f24-9488-538be90f33f2 період непрацездатного 18.03.2025 - 23.03.2025. Довідку сформовано лікарем-ортопедом-травматологом ОСОБА_2 .. Заклад охорони здоров`я підприємство «Міська лікарня №3» Харківської міської ради, перебуває на лікарняному. В якості додатків було додано копію паспорта позивача, РНОКПП, витягу з Резерв +, згода на збір та обробку персональних даних, копія розпорядження №14/1182 про забезпечення прибуття, копія інформаційної довідки з електронної системи охорони здоров`я, копія свідоцтва про заняття адвокатською діяльністю, ордер про надання правничої допомоги.

Вищезазначену заяву було надіслано на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням засобами АТ «Укрпошта», що підтверджується накладною №162 від 01.04.2025 року та отримано відповідачем 05.04.2025 року, що підтверджується трекінгом.

Судом встановлено, що 01.04.2025 року за вихідним №14/1318 ІНФОРМАЦІЯ_10 було повідомлено позивача: - «На даний час щодо ОСОБА_1 на нове місце роботи, ТОВ «Краматорськтеплоенерго» було направлено розпорядження про виклик для уточнення облікових даних на 31.03.2025 року. Згідно наданих підприємством відомостей, він ознайомлений з наказом про оповіщення 20.03.2025 року, про що є особистий підпис. Станом на 31.03.2025 року ОСОБА_1 , згідно вимог розпорядження не з`явився. Враховуючи вищезазначене, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 є порушником правил військового обліку і тому зняття його з розшуку можливо тільки після виконання вимог розпорядження від 20.03.2025 року №14/1182.».

Позивач, надаючи позовну заяву зазначив: - «По-друге: щодо розпорядження Відповідача № 14/1182 від 20.03.2025 року (яке було вже після внесення Відповідачем відомостей про порушення правил військового обліку Позивачем до Єдиного державного реєстру призовників військовозобов`язаних та резервістів): Так, дійсно Позивач був ознайомлений із змістом наказу про оповіщення № 26-зп від 20.03.2025 року. Однак, 31.03.2025 року Позивач захворів та вийшов на лікарняний, що унеможливило явку за розпорядженням № 14/1182 від 20.03.2025 року.

В даному випадку, слід зазначити наведене відповідачем у його листі від 01.04.2025 року: - «Станом на 31.03.2025 року ОСОБА_1 , згідно вимог розпорядження не з`явився. Враховуючи вищезазначене, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 є порушником правил військового обліку і тому зняття його з розшуку можливо тільки після виконання вимог розпорядження від 20.03.2025 року №14/1182.».

Позивач зазначив у своїй позовній заяві: - «Згідно п. 23 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560 (далі - Порядок), поважними причинами неприбуття громадянина у строк, визначений у повістці (в даному випадку розпорядженні), які підтверджені документами відповідних уповноважених державних органів, установ та організацій (державної та комунальної форми власності), визнаються: хвороба громадянина. Відповідно до п. 24 Порядку, у разі неприбуття у строк, визначений у повістці (в даному випадку розпорядженні), громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше ніж протягом трьох днів від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ), повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ) або в будь-який інший спосіб. Так, Позивач діючи у відповідності до п. 24 Порядку і у межах триденного строку, через свого представника (адвоката Прилипка Д.С.) повідомив про перебування на лікарняному (заява-повідомлення № 31032025/5 від 31.03.2025 року додається). Дане повідомлення було направлено рекомендованим листом за № 162 01.04.2025 року та вручено Відповідачу 05.04.2025 року (докази направлення та вручення додаються).».

Суд зазначає, що цим же пунктом визначено наступне, що окрім повідомлення про неприбуття у строк, визначений у повістці, громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, прибути у строк, що не перевищує сім календарних днів.

В свою чергу, як стверджує позивач, що він знаходився на лікарняному з 18.03.2025 по 23.03.2025 року, що підтверджується самим представником позивача та зазначається безпосередньо ним самим у його заяві від 31.03.2025 року адресованої до відповідача, в якій він просить прийняти дану інформацію до відома.

В той же час, доказів перебування позивача на лікарняному з 23.03.2025 по дату звернення з даним адміністративним позовом до суду представником позивача та самим позивачем на адресу суду не надано.

Тобто, за вищезазначеними приписами, позивач мав після його виходу з лікарняного звернутися у найкоротший термін до ІНФОРМАЦІЯ_4 у відповідності до розпорядження 14/1182 від 20.03.2025 року, що позивачем зроблено не було, доказів протилежного матеріали справи не містять.

Таким чином, відповідач здійснив виклик позивача відповідно до вимог Порядку №1487 за допомогою розпорядження через повідомлення підприємства на якому працював позивач, про яке позивач отримав та особисто розписався, що не заперечується самим позивачем. Зазначене відповідно до Порядку кваліфікується як належне повідомлення.

Внаслідок вищезазначеної бездіяльності позивача відповідач, з метою реалізації повноважень, визначених частиною першою статті 27 Закону №3543-ХІІ та пункту 79 Порядку №1487, звернувся до органів Національної поліції для доставлення позивача, як такого, що порушив правила військового обліку, до територіального центру комплектування та соціальної підтримки з метою розгляду справи про адміністративне правопорушення.

З огляду на належне повідомлення відповідачем позивача про його виклик до ІНФОРМАЦІЯ_4 , нез`явлення позивача за розпорядженням до ІНФОРМАЦІЯ_4 , звернення відповідача до органів поліції для доставлення позивача до ТЦК та СП є правомірним. При цьому причини неприбуття військовозобов`язаного за викликом ТЦК та СП з`ясовуються саме при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Стосовно позовних вимог позивача в частині зобов`язання відповідача виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів дані щодо наявності порушень правил військового обліку позивачем, то в цій частині позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно витягу з мобільного застосунку позивача «Резерв +» вбачається, що в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів містяться відомості про порушення позивачем правил військового обліку.

Частиною п`ятою статті 33 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» №2232-ХІІ визначено, що військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (частина перша статті 34 Закону №2232-ХІІ).

На виконання частини п`ятої статті 33 Закону №2232-ХІІ, Кабінет Міністрів України затвердив Порядок №1487, пунктом 2 якого визначено, що військовий облік є складовою змісту мобілізаційної підготовки держави. Він полягає у цілеспрямованій діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо: фіксації, накопичення та аналізу наявних людських мобілізаційних ресурсів за військово-обліковими ознаками; здійснення заходів із забезпечення виконання встановлених правил військового обліку призовниками, військовозобов`язаними та резервістами; подання відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів до органів ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України від 16 березня 2017 року №1951-VIII «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» (далі - Закон №1951-VIII), єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Основними завданнями Реєстру є: 1) ідентифікація призовників, військовозобов`язаних, резервістів та забезпечення ведення військового обліку громадян України; 2) інформаційне забезпечення комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань особовим складом у мирний час та в особливий період; 3) інформаційне забезпечення громадян України, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, та членів сімей загиблих військовослужбовців відомостями щодо виконання ними військового обов`язку (частина перша статті 2 Закону №1951-VIII).

За приписами частин восьмої, дев`ятої статті 5 Закону №1951-VIII органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

Таким чином, із аналізу наведених приписів чинного законодавства слідує, що відповідач є органом ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та повинен забезпечувати актуалізацію бази даних, які до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості: 1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів; 2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У свою чергу, пункт 20-1 частини першої статті 7 Закону №1951-VIII передбачає, що до персональних даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать: відомості про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (дата, номер, короткий зміст протоколу та/або постанови про адміністративне правопорушення).

Як було зазначено, відповідно до статті 235 КУпАП, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210, 210-1, 211 (крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України).

Таким чином, суд дійшов висновку, що до повноважень відповідача належить притягнення військовозобов`язаного до відповідальності за порушення правил військового обліку з прийняттям відповідної постанови, а також внесення відповідачем до Реєстру таких даних про притягнення військовозобов`язаного до адміністративної відповідальності.

Доказів притягнення до адміністративної відповідальності позивача за порушення правил військового обліку відповідачем не надано, що також не заперечується самим відповідачем судячи із зазначеного ним у його листі відповіді від 01.04.2025 року: - «Постанова щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 не виносилась в зв`язку з тим, що особа до ІНФОРМАЦІЯ_4 не зверталась, за викликом не прибувала, органами поліції не доставлялась. Протокол про вчинення адміністративного правопорушення не складався у зв`язку з фактичною неявкою порушника правил військового обліку до ІНФОРМАЦІЯ_4 .».

Таким чином, до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів підлягають внесенню дані саме про притягнення до відповідальності за порушення правил військового обліку.

Втім суд зазначає, що відносно позивача ні протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 210 КУпАП, ні постанови про притягнення до адміністративної відповідальності складено не було. Наведені обставини не заперечуються відповідачем.

З огляду на викладене, позивач не був притягнутий відповідачем до адміністративної відповідальності на підставі ст. 210 КУпАП за порушення правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Отже, оскільки факту притягнення до адміністративної відповідальності позивача не було, суд доходить висновку, що відомості до Реєстру внесені безпідставно.

За наведених вище обставин та приписів чинного законодавства у їх сукупності, суд дійшов висновку, що дії посадових осіб відповідача, які полягають у внесенні відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про порушення позивачем правил військового обліку, які в подальшому були відображені у графі «Порушення правил військового обліку» у мобільному застосунку позивача «Резерв +», у відсутності факту притягнення відповідачем позивача до адміністративної відповідальності у встановленому законодавством порядку, були вчинені всупереч вищенаведених положень законодавства, а відтак, такі дії відповідача підлягають визнанню судом протиправними.

Як наслідок, з метою захисту прав позивача наявні підстави для покладення на відповідача, як органу ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, обов`язку виключити з Реєстру відомості про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку.

Таким чином, в цій частині вимоги адміністративного позову належить задовольнити.

Щодо іншої частини вимог про направлення відповідачем звернення до органів Національної поліції України для здійснення доставлення позивача до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, то суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 79 Порядку №1487, районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, з-поміж іншого: розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з порушенням призовниками, військовозобов`язаними та резервістами, посадовими особами державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій правил військового обліку; звертаються в установленому законом порядку до органів Національної поліції (у разі неможливості складення протоколу про адміністративне правопорушення на місці його вчинення) для доставлення осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою складення протоколів про адміністративні правопорушення, до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому ця особа перебуває (повинна перебувати) на військовому обліку (додаток 20).

Приписами статті 27 частини 1 Закону України №3543-XII визначено, що у разі невиконання під час мобілізації громадянином обов`язків, передбачених частинами першою, третьою статті 22 цього Закону, та вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки звертається до органів та підрозділів, що входять до системи поліції, щодо здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Зазначені приписи закону кореспондуються з Порядком №1487, відповідно до пункту 56 якого Національна поліція за зверненням районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ (додаток 20) здійснює адміністративне затримання та доставлення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Отже, у разі, якщо територіальним центром комплектування та соціальної підтримки встановлені обставини скоєння особою адміністративних правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 КУпАП, а складання протоколу про адміністративне правопорушення на місці його вчинення є неможливе через фізичну відсутність такої особи, то відповідач наділений правом звернення до органів Національної поліції для доставлення таких осіб з метою складення протоколів про адміністративні правопорушення, до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому ця особа перебуває (повинна перебувати) на військовому обліку.

Як свідчать матеріали справи та зазначається відповідачем у його відповіді від 01.04.2025 року: - «Звернення про розшук військовозобов`язаного направлялось до органів Національної поліції України за допомогою Єдиного Державного реєстру АІС «Оберіг» в зв`язку з неприбуттям його за розпорядженням. На даний час щодо ОСОБА_1 на нове місце роботи, ТОВ «Краматорськтеплоенерго» було направлено розпорядження про виклик для уточнення облікових даних на 31.03.2025 року. Згідно наданих підприємством відомостей, він ознайомлений з наказом про оповіщення 20.03.2025 року, про що є особистий підпис. Станом на 31.03.2025 року ОСОБА_1 , згідно вимог розпорядження не з`явився. Враховуючи вищезазначене, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 є порушником правил військового обліку і тому зняття його з розшуку можливо тільки після виконання вимог розпорядження від 20.03.2025 року №14/1182.», та наразі доказів звернення до відповідача позивача для виконання вимог розпорядження в матеріалах справи немає.

Відтак, на переконання суду, підстав вважати такі дії відповідача неправомірними в суду не має.

При цьому, в межах даного спору суд не надає оцінки наявності чи відсутності в діях позивача ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 210 КУпАП, оскільки саме по собі звернення відповідача до органів Національної поліції України про доставлення особи до ТЦК та СП для складання протоколу про адміністративне правопорушення передує відкриттю провадження у справі про адміністративне правопорушення, адже притягнення до адміністративної відповідальності починається з моменту складання відповідного протоколу, чого за обставин цієї справи відносно позивача здійснено не було.

За наведених вище обставин суд доходить висновку, в цій частині вимоги заявленого позову задоволенню не підлягають.

Решта доводів та заперечень сторін висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують.

Обираючи спосіб захисту порушеного права, слід зважати й на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. У пункті 145 рішення від 15 листопада 1996 року у справі Чахал проти Об`єднаного Королівства (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни.

Таким чином, спосіб захисту, що вимагається згаданою статтею, повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці, зокрема, в тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (п. 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі Афанасьєв проти України від 5 квітня 2005 року (заява № 38722/02)).

Ефективний засіб правого захисту в розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права й одержання особою бажаного результату; винесення рішень, які не призводять безпосередньо до змін в обсязі прав та забезпечення їх примусової реалізації, не відповідає розглядуваній міжнародній нормі.

Відповідно до приписів ч.2 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З урахуванням вищенаведеного суд дійшов до висновку, у розглядуваному випадку позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення відомостей про порушення правил військового обліку з боку ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, та як похідна вимога, зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 виключити відомості про порушення правил військового обліку з боку ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Приписами ч.1 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином з урахуванням вищенаведеного, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволені позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрат, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно ч.3 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджується квитанцією від 14.04.2025, позивач за подання адміністративного позову сплатив 2 422,00 грн. судового збору.

Суд повертає позивачу судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 пропорційно задоволеним позовним вимогам у розмірі 1211,00 грн.

Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі Серявін та інші проти України від 10.02.2010, заява 4909/04, відповідно до п. 58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» від 09.12.1994, серія A, N 303-A, п.29).

Згідно пункту 41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту.

Керуючись статтями 2, 5-11, 19, 72-77, 90, 139, 241-246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) про визнання протиправними та незаконними дії, та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо внесення відомостей про порушення правил військового обліку з боку ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) виключити відомості про порушення правил військового обліку з боку ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1 211 (одну тисячу двісті одинадцять) гривень 00 коп.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 29 серпня 2025 року.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.О. Голошивець