Справа № 420/7120/22
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2025-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7120/22
28 серпня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №420/7120/22,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/7120/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 року по справі №420/7120/22 (головуючий у справі суддя Корой С.М.) відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 .

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2023 року по справі №420/7120/22 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 року скасовано, прийнявши у справі нове рішення про задоволення позовних вимог.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у поновленні виплати ОСОБА_1 з 01 грудня 2021 року щомісячної доплати у розмірі 1709,24 грн, встановленої постановою КМУ від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити з 01 грудня 2021 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 1709,24 грн., встановленої постановою КМУ від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням вже проведених виплат.

21.04.2023 року видано виконавчий лист.

05.06.2025 року від представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до суду (через систему Електронний суд) надійшла заява про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №420/7120/22.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2025 року заяву представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №420/7120/22 - повернуто заявнику без розгляду.

13.08.2025 року від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій позивач просить суд:

змінити спосіб і порядок виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2023 у справі №420/7120/22 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) нарахованої доплати пенсії за період з 01.12.2021 по 31.05.2022 у розмірі - 12 001, 84 грн. (дванадцять тисяч одна грн. 84 коп.).

В обґрунтування заяви з посиланням на ст. 378 КАС України зазначив, що 08.05.2023 р. відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було відкрито виконавче провадження ВП №71757916. 22.05.2023 р. ГУ ПФУ в Одеській області листом №1500-0505-5/62726 фактично повідомило Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та позивача стягувача про те, що виплата нарахованої доплати пенсії, погашення заборгованості, за постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду, від 31.03.2023 р. по справі №420/7120/22 за період з 01.12.2021 по 31.05.2022 в розмірі - 12001,84 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України. З доданого до вказаного листа Розрахунку на доплату пенсії здійсненого 17.04.2023 р. вбачається, що на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 1 31.03.2023 р. по справі №420/7120/22 було нараховано заборгованість у розмірі 12001, 84 гр. Однак, станом на дату подачі даної заяви виконавче провадження не закінчене, рішення суду протягом більше 2-ох (двох) років з дати набрання ним законної сили не виконане в частині виплати ОСОБА_1 нарахованої доплати пенсії за період з 01.12.2021 по 31.05.2022 у розмірі - 12 001, 84 грн.

У судове засідання 26.08.2025 року учасники справи не з`явились, були повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином та своєчасно (в «Електронні кабінети»).

Боржнику вручено заяву 13.08.2025 року нарочно, проте відзиву на цю заяву не подано.

Суд розглядає заяву в порядку письмового провадження згідно ч.2 ст.378 КАС України.

Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.

Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.ч.1,2 ст.378 КАС України (в редакції, чинній з 19.12.2024 року) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що постанова суду від 31.03.2023 року не виконується відповідачем більше двох років з дня набрання ним законної сили в частині нарахування та виплати пенсії.

ГУПФ України в Одеській області нараховано на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2023 року у справі №420/7120/22 доплату до пенсії ОСОБА_1 за період з 01.12.2021 року по 31.05.2022 року у сумі 12001,84 грн., що підтверджується відповідним розрахунком в матеріалах заяви від 17.04.2023 року.

Проте сума доплати 12001,84 грн. наразі залишається невиплаченою стягувачу, докази зворотнього відповідачем не надані.

Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, а також зміни, внесені до ст.378 КАС України, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, оскільки наразі рішення суду ГУ ПФ України в Одеській області не виконане протягом більш ніж два місяці з дня набрання законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Керуючись ст. ст. 241- 243, 248, 254, 293-297, 378 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2023 року у справі № 420/7120/22 щодо зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити з 01 грудня 2021 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 1709,24 грн., встановленої постановою КМУ від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням вже проведених виплат, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (; адреса: вул.Канатна, 83, м.Одеса, 65012) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суми доплати до пенсії з 01.12.2021 року по 31.05.2022 року у сумі 12001(дванадцять тисяч одна)грн. 84коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (ч.8 ст.378 КАС України), до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Аракелян