Справа № 340/5754/25
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2025-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 серпня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/5754/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-а, )

до відповідача Селянського (фермерського) господарства Землероб (28414, с. Федорівка, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., вул. Шпаченко, 5А, )

про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, -

УСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить стягнути з селянського (фермерського) господарства Землероб адміністративно-господарські санкції у розмірі 176109,59 грн. та пені у розмірі 7484,25 грн.

Ухвалою суду від 25.08.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та надати відповідні докази в обґрунтування поважності причин пропуску строку.

Представником позивача на виконання вимог ухвали подано заяву, у якій він просить відкрити провадження у справі, оскільки відповідно до редакції ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю», що була прийнята 18.12.2024 р., позови про стягнення адміністративно-господарських санкцій і пені пред`являються протягом шести місяців після закінчення строку для самостійної сплати, встановленого частиною четвертою цієї статті.

Оцінюючи доводи, наведені у заяві про поновлення строку звернення до суду, суд вважає за необхідне вирішити дане питання за результатами розгляду.

Позивачем позов приведено у відповідність до ст.ст.160, 161 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, відсутні.

Згідно з частиною 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.

Разом з тим, за приписами частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності також є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Справа, що розглядається, не перебуває у переліку справ, визначених частиною 4 статті 257 КАС України як таких, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, а тому відсутні перешкоди для розгляду її за правилами останнього з урахуванням положень пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України.

З огляду на викладене, а також на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до положень п.10 ч.6 ст.12, ст.ст.257, 260 КАС України, а також з огляду на категорію та складність справи за цим позовом, суддя дійшов висновку про доцільність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), та вважає за необхідне визначити сторонам у справі строк для подання заяв із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

Викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 293-297 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи, суддею Дегтярьовою С.В. одноособово.

3. Запропонувати відповідачу протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду докази сплати адміністративно-господарських санкцій та пені, інші докази в обґрунтування своєї позиції; документальні докази застосування заходів працевлаштування інвалідів (докази подання звітів, тощо).

Зобов`язати позивача невідкладно надати до суду:

- документальні докази ненаправлення відповідачем повідомлення до органів Центру зайнятості про наявність вакансій за формою 3-ПН протягом 2024 року із зазначенням потреби у працевлаштуванні осіб з інвалідністю;

Зобов`язати відповідача невідкладно надати до суду:

- документальні докази направлення повідомлення до органів Центру зайнятості про наявність вакансій за формою 3-ПН протягом 2024 року із зазначенням потреби у працевлаштуванні осіб з інвалідністю;

- копії звітів до податкового органу про нарахування заробітної плати працівникам в період з 01.01.2024 року по 31.12.2024 року включно (податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ);

- надати відповідний обґрунтований розрахунок виконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в підтвердження того, що середньооблікова кількість працівників з інвалідністю протягом 2024 року становила 1, а не інший показник;

- у випадку наявності заперечення щодо розміру фонду оплати праці, середньої річної заробітної плати штатного працівника, надати свої пояснення з відповідними доказами в обґрунтування;

- у випадку наявності заперечень з приводу арифметичних обрахунків адміністративно-господарських санкцій у розмірі 176109,59 грн. та пені у розмірі 7484,25 грн. надати відповідне пояснення та свій варіант обчислення.

Зобов`язати ГУ ДПС в Кіровоградській області невідкладно, але не пізніше п`ятого дня з моменту отримання даної ухвали, направити до суду:

- інформацію про подання Селянським (фермерським) господарством «Землероб» (28414, с. Федорівка, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., вул. Шпаченко, 5А, ) податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) в період з 01.01.2024 року по 31.12.2024 року включно та надати копії таких розрахунків.

4. Запропонувати відповідачу подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст.162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Зобов`язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

5. Запропонувати позивачу подати до суду, протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, відповідь на відзив, з дотриманням норм ст.ст.163, 261 КАС України та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Зобов`язати позивача одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.

6. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді позивача на відзив - протягом трьох днів від дня його отримання: подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачу. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Перше судове засідання у справі буде проведено не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення учасників за наявними у справі матеріалами.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи та ГУ ДПС в Кіровоградській області.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА