Справа № 160/17515/25
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2025-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
Позивач звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить: визнати протиправною та скасувати постанову Державної служби України з безпеки на транспорті про застосування до неї адміністративно-господарського штрафу №006583 від 21.05.2025 року у вигляді стягнення в сумі 17 000 грн.
Ухвалою суду від 01.07.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
20.08.2025 року до суду від позивача надійшла заява про забезпечення позову, яка обґрунтована тим, що оскаржувана постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу за порушення законодавства про автомобільний транспорт від 21.05.2025 р. №006583 отримана нею 06.06.2025 р., що підтверджується роздруківкою за номером відправлення. Станом на дату звернення з відповідним позовом до суду постанова не набрала законної сили. Однак відповідачем, зазначена постанова все одно пред`явлена до виконання до Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). За наслідками пред`явлення виконавчого документа заступником начальника Першого Правобережного ВДВС у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Григорян Н.А. відкрито виконавче провадження №78871265 від 19.08.2025 р. на підставі постанови відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області № 006583 від 21.05.2025 р. Крім того, винесено ряд постанов в тому числі щодо стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій, стягнення виконавчого збору, про арешт коштів боржника. За відповідними постановами заблоковано обіг коштів за всіма її банківськими рахунками позивачки, що суттєво обмежило можливість розпоряджатися її власними коштами наявними на рахунках. Отже очевидне заподіяння шкоди її правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в цій справі. З вказаних підстав, позивач просить забезпечити позов шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документу, а саме: на підставі постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №006583 від 21.05.2025 р., винесеної Відділом державного контролю за безпекою на транспорті у Дніпропетровській області, відповідно до якої на неї накладено штраф в розмірі 17 000 грн.
Проаналізувавши доводи заяви про забезпечення позову та додані до неї матеріали, суд вважає вказану заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно із ч.1 ст.150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо, зокрема, невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.
За приписами п.1, п.5 ч.1 ст.151 КАС України, позов може бути забезпечено, зокрема, зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта, зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Згідно із вимогами ч.1 ст.154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ч.ч.5, 6 ст.154 КАС України, про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу, в якій суд зазначає вид забезпечення позову та підстави його обрання.
Як видно з матеріалів справи, заступником начальника Першого Правобережного ВДВС у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Григорян Н.А. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №78871265 від 19.08.2025 р., на підставі постанови №006583 від 21.05.2025 року, яка є предметом оскарження в цій справі.
Крім того, заступником начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Григорян Н.А. було винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження №78871265 від 19.08.2025 р., постанову про стягнення виконавчого збору №78871265 від 19.08.2025 р., постанову про арешт коштів боржника від 19.08.2025 р. №78871265 на підставі постанови №006583 від 21.05.2025 року.
У зв`язку з чим, суд приходить висновку, що у даному випадку, невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких вона звернулася та зазначені обставини є достатніми підставами для забезпечення даного позову відповідно до п.1 ч.2 ст.150 КАС України.
Таким чином, суд при вирішенні питання щодо необхідності забезпечення позову має враховуватися предмет позову, підстави звернення до суду, а також забезпечення дотримання пропорційного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для позивача та інших заінтересованих осіб внаслідок невжиття таких заходів.
За таких обставин, суд вважає за можливе зупинити стягнення по виконавчому провадженню №78871265, відкритому заступником начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Григорян Н.А. на підставі постанови №006583 від 21.05.2025 року, до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.
У період з 04.08.2025 року по 31.08.2025 року (включно) суддя Кучма К.С. перебував у щорічній відпустці, у зв`язку з чим ухвалу постановлено у перший робочий день 01.09.2025 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.150, 151, 156, 243, 248 КАС України, суд,-
Зупинити стягнення на підставі постанови №006583, винесеної 21.05.2025 року Державною службою України з безпеки на транспорті про застосування адміністративно-господарського штрафу, яка знаходиться на виконанні Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) за виконавчим провадженням №78871265, до набрання законної сили судовим рішенням у цій адміністративній справі.
Копію ухвали направити сторонам до відома та державному виконавцю до виконання.
Виконання ухвали підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена у строки, встановлені статті 295 КАС України.

Суддя К.С. Кучма