Справа № 300/5599/25
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2025-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"29" серпня 2025 р. Справа № 300/5599/25
м. Івано-Франківськ
В С Т А Н О В И В:
Приписами пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Згідно із частиною 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
На виконання вимог п.2 ч.5 ст.160 Головне управління ДПС в Івано-Франківській області в позовній заяві зазначило місце проживання чи перебування відповідача ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 .
Згідно наданих позивачем відомостей з державного реєстру фізичних осіб - платників податків зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 з 10.01.2002 АДРЕСА_2 .
За змістом витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 з 06.06.2022 по 30.05.2024 була зареєстрованою як фізична особа-підприємець за адресою: АДРЕСА_1 .
Західне міжрегіональне управління Державної міграційної служби України у відповідь на направлений судом в порядку частин 3 та 4 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України запит повідомило суд про те, що місце проживання ОСОБА_1 у м.Івано-Франківськ не значиться.
Управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради у відповіді на запит суду зазначило, що інформація про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 в реєстрі територіальної громади відсутня.
Департамент соціальної політики Івано-Франківської міської ради листом від 26.08.2025 №14/45.32-13/1072 повідомив суд про те, що станом на 26.08.2025 згідно Єдиної інформаційної бази ВПО на обліку в Івано-Франківській МТГ перебуває ОСОБА_1 з 26.04.2022 за адресою фактичного місця проживання/перебування: АДРЕСА_3 .
Тобто, позивач зазначив в позовній заяві не місце проживання чи перебування відповідача, як це вимагає пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, а місцезнаходження по 30.05.2024 суб`єкта підприємницької діяльності. Копія позовної заяви із додатками позивачем надіслана відповідачу також за адресою місцезнаходження по 30.05.2024 суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 .
При цьому позивачем безпідставно застосовано дані Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, оскільки пункт 2 частини 5 статті 160 КАС України зобовов`язує зазначати в позовній заяві не податкову адресу фізичної особи, а адресу місця її проживання чи перебування.
Суд наголошує, що адреса здійснення підприємницької діяльності чи податкова адреса не є тотожною адресі місця проживання/перебування фізичної особи. Надіслання позовної заяви із доданими до неї документами за податковою адресою, а не за адресою місця проживання/перебування фізичної особи, суперечить вимогам частини 2 статті 161 КАС України та позбавляє відповідача права отримання копії позовної заяви із доданими до неї документами та бути обізнаною із їх змістом.
Таким чином, враховуючи, що за даними Департаменту соціальної політики Івано-Франківської міської ради Лупіна М.І. з 26.04.2022 перебуває на обліку в Івано-Франківській МТГ за адресою АДРЕСА_3 , суд виснує про не виконання позивачем вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України щодо зазначення місця проживання чи перебування відповідача та ч. 2 ст. 161 КАС України.
За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 171, статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Надати позивачу з дня вручення цієї ухвали п`ятиденний строк для усунення вказаних у ній недоліків шляхом приведення позовної заяви у відповідність статей 160, 161 КАС України в частині зазначення місця проживання чи перебування ОСОБА_1 та надання доказів надіслання ОСОБА_1 листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.