Справа № 420/21048/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 серпня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 30.06.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку та виплати грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 рік, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб. встановленого законом на 1 січня календарного року (2022 та 2023 відповідно);

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за період з 06.03.2022 року по 31.12.2022 року мені, ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року та грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року. виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Обгрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_1 зазначив, що він проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_4 3 06 березня 2022 року по теперішній час. 03.06.2025 звернувся до командира військової частини НОМЕР_4 із заявою, в якій зазначив, що грошове забезпечення в період з 06.03.2022 по 19.05.2023, в тому числі грошова допомога на оздоровлення за 2022 та 2023 роки нараховувалась мені в неналежному розмірі, а саме, при визначенні посадового окладу, окладу за військовим званням, було застосовано розмір прожиткового мінімуму станом на 01.01.2018 в розмірі 1762 грн замість прожиткового мінімуму станом на 01.01.2022 в розмірі 2481 грн та в 2023 році в розмірі 2684 грн, а тому просив провести перерахунок та виплату належного мені грошового забезпечення та матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлено Законом на 01 січня календарного року. Листом від 17.06.2025 за вих. № 1138 командування військової частини НОМЕР_2 повідомило про відмову у здійсненні перерахунку та виплати грошового забезпечення. матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.

Вважаючи таку бездіяльність військової частини НОМЕР_2 протиправною, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалою судді від 02.07.2025 постановлено залишити позовну заяву без руху встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду:

- надання до суду позовної заяви в новій редакції, у якій має бути зазначено повна адреси місця реєстрації позивача;

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги ОСОБА_1 ;

- заяви/клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з заявленими вимогами та доказами, з зазначенням обставин, які перешкоджали своєчасному зверненню до суду.

21.07.2025 до суду надійшла заява (вх. №73698/25) на виконання ухвали від 21.07.2025 з наданням у якості додатку позовної заяви в новій редакції, в якій зазначив місце реєстрації позивача: АДРЕСА_1 .

Також надано в якості додатку заяви про поновлення строку звернення до суду обгрунтовуючи тим, що про порушене право позивач дізнався на початку червня після отримання юридичної консультації за телефоном, номер якого знайшов в мережі Інтернет, після чого 03.06.2025 одразу звернувся з письмовою заявою до командування військової частини НОМЕР_2 . Листом від 17.06.2025 вих. № 1138 позивачу було повідомлено про відмову у перерахунку грошового забезпечення. Будь-яких інших повідомлень про суми грошового забезпечення, нараховані та виплачені за весь період військової служби у військовій частині НОМЕР_2 , позивачем не отримувались.

Крім того заявлено клопотання про витребування у Військової частини НОМЕР_2

- витяг з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 06.03.2022 № 40 про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу ОСОБА_1 ;

- витяг з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 10.06.2022 № 136 про призначення на посаду ОСОБА_1 ;

- довідки-розрахунки, картки особового рахунку, тощо, із інформацією про розмір та складові грошового забезпечення позивача за період з 06.03.2022 по 19.05.2023, та інформацію про розмір прожиткового мінімуму, який застосовувався для обрахунку складових грошового забезпечення позивача у спірному періоді.

Ухвалою судді від 06.08.2025 постановлено у задоволенні заяви представника позивача про поновлення пропущеного строку на звернення до суду відмовити.

Позовну заяву в частині позовних вимог ОСОБА_1 щодо:

1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку та виплати грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 рік, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб. встановленого законом на 1 січня календарного року (2022 та 2023 відповідно);

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за період з 19.07.2022 року по 31.12.2022 року ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року та грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за період з 01.01.2023 по 19.05.2023, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум повернути позивачу.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 з позовними вимогами:

1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку та виплати грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб. встановленого законом на 1 січня календарного року (2022 відповідно);

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за період з 06.03.2022 по 18.07.2022 ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

У задоволенні клопотання позивач про витребування доказів відмовити; витребувати від Військової частини НОМЕР_2 : витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 06.03.2022 № 40 про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу ОСОБА_1 ; витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 10.06.2022 № 136 про призначення на посаду ОСОБА_1 ; довідки-розрахунки, картки особового рахунку, тощо, із інформацією про розмір та складові грошового забезпечення позивача за період з 06.03.2022 по 18.07.2022, та інформацію про розмір прожиткового мінімуму, який застосовувався для обрахунку складових грошового забезпечення позивача у спірному періоді.

13.08.2025від представника відповідача надійшло клопотання (вх. №83145/25), в якому просить зупинити провадження у справі №420/21048/25 до встановлення правонаступника військової частини НОМЕР_2 .

В обгрунтування поданого клопотання зазначили, що відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-321/65/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», директиви Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-22/ДС «Про проведення додаткових організаційних заходів у Силах територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році», наказу начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 26.05.2025 № 46/дск, з 01.08.2025 введено в дію штат № 58/182-01.

На виконання вказаних директив: 1) згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 31.07.2025 № 216 військову частину НОМЕР_2 наказано вважати розформованою; особовий склад вибув до нових місця служби; озброєння, військову техніку, матеріальні засоби та майно передані відповідно до актів приймання-передачі; службові документи довгострокового та короткострокового зберігання передані військовій частині НОМЕР_5 ; 2) підпунктом 1.1 наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по стройовій частині) від 31.07.2025 № 231, військову частину НОМЕР_2 з 01.08.2025 наказано вважати НОМЕР_6 батальйоном територіальної оборони військової частини НОМЕР_5 , та переведено на штат № 58/182-01.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Судом встановлено, що відповідно до вимог спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-321/65/дск та директиви Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-22/ДС) військову частину НОМЕР_2 переформовано у військову частину НОМЕР_5 .

Зважаючи на те, що правонаступник відповідача судом встановлений, підстави для зупинення провадження у справі відсутні.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заява відповідача про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці з 13.08.2025 по 27.08.2025 ухвалу постановлено 28.08.2025.

Керуючись ст.ст.236, 248, 256, 293, 295-297 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви відповідача Військової частини НОМЕР_2 (вх. №83145/25 від 13.08.2025) про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає

Суддя Олена СКУПІНСЬКА