Справа № 580/7192/25
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2025-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 серпня 2025 року Справа № 580/7192/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в спрощеному письмовому провадженні клопотання про закриття провадження по справі за позовом адвокатки Воронкової Олени Ігорівни від імені ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

24.06.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвокатки Воронкової О.І.(03186, м.Київ, просп.Повітряних Сил, буд.34, оф.30; РНОКПП НОМЕР_2 ) від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) (далі відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) (відповідач 2) про:

визнання протиправними дій відповідача 1 щодо відмови провести перерахунок та виплату з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.01.2022, з 01.01.2023 грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі Постанова 704);

зобов`язання відповідача 1 перерахувати та виплатити грошове забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом 01.01.2020, 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови №704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;

визнання протиправними дій відповідача 2 щодо непроведення перерахунку та виплатити одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку та інших сум, належних при звільненні, у зв`язку зі змінами розмірів посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та, відповідно, додаткових видів грошового забезпечення внаслідок застосування розміру прожиткового мінімуму станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, з урахуванням виплачених сум та з урахуванням індексації грошового забезпечення;

зобов`язання відповідача 2 провести перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку та інших сум, належних при звільненні, у зв`язку зі змінами розмірів посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та, відповідно, додаткових видів грошового забезпечення внаслідок застосування розміру прожиткового мінімуму станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, з урахуванням виплачених сум та з урахуванням індексації грошового забезпечення;

визнання протиправними дій відповідача 2 щодо відмови в оформленні та надсиланні Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області грошового атестату та довідки про додаткові види грошового забезпечення (за 24 календарних місяці перед звільненням) для обчислення пенсії позивача, складених відповідно до Постанови №704 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови КМУ №704 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з моменту її призначення;

зобов`язати відповідача 2 оформити та надіслати ГУ ПФУ в Черкаській області нові грошовий атестат та довідку про додаткові види грошового забезпечення складені відповідно до Постанови №704 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати), встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови КМУ №704 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з моменту її призначення.

Обґрунтовуючи зазначено, що у спірному періоді його грошове забезпечення обчислено неправильно.

Ухвалою від 30.06.2025 суд відкрив провадження у справі та вирішив здійснити розгляд вказаної справи за правилами спрощеного провадження.

17.07.2025 від відповідача 1 на адресу суду надійшло клопотання вх.№ 36520/25 про закриття провадження у справі. Відповідач 1 стверджує, що провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з тим, що на розгляді Черкаського окружного адміністративного суду вже перебуває справа №580/6723/25 з аналогічними позовними вимогами, сторонами та підставами.

Оцінивши заявлені доводи відповідача, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача з огляду на таке.

Згідно з п.4 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд встановив наявність на розгляді суду справи №580/6723/25 між тим самим позивачем та відповідачем-1, з тих самих підстав і щодо предмета, який частково включає частину періоду позовних вимог, заявлену в цій справі. Зокрема, позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 в періоди з 29 січня 2020 року по 20 травня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 р. на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 29 січня 2020 року по 20 травня 2023року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.

Рішення по суті у вказаній справі не прийняте. Відтак, аргументи відповідача 1 з приводу наявності підстави для закриття провадження у справі є безпідставними.

Отже, клопотання задоволенню не підлягає.

Однак, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, відповідно до п.3 ч.1 ст.240 КАСУ позов залишається без розгляду.

Тому наявні підстави для залишення без розгляду позову у тій частині, що заявлялася у позові по справі №580/6723/25, а саме до Військової частини НОМЕР_1 щодо періоду позовних вимог з 01.01.2020 до 20.05.2023. Решту позовних вимог наявні підстави розглянути в загальному порядку.

Керуючись ст.ст.2-20, 72-78, 120-123, 238, 240 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволені клопотання Військової частини НОМЕР_1 вх. .№ 36520/25 про закриття провадження у справі відмовити повністю.

2. Позов залишити без розгляду щодо позовних вимог в частині, що стосуються Військової частини НОМЕР_1 , щодо періоду позовних вимог з 01.02.2020 до 20.05.2023.

3. Продовжити розгляд справи в частині позовних вимог до Військової частини НОМЕР_1 щодо періоду з 21.05.2023 та щодо позовних вимог до ІНФОРМАЦІЯ_1 правилами спрощеного письмового провадження.

4. Копію ухвали направити учасникам спору.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ