Справа № 200/4602/25
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2025-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2025 року Справа№200/4602/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач), в якій просить:

Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, реєстру Оберіг на підставі заяви б/н від 22.05.2025 позивача, ІНФОРМАЦІЯ_2 в частині відображення в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів/реєстр і Оберіг інформації стосовно його виключення з військового обліку у відповідності до військового квитка Серії НОМЕР_1 від 03.05.1995;

Визнати протиправними дії відповідача щодо поновлення на військовому обліку позивача, ІНФОРМАЦІЯ_2 , що був виключений з військового обліку у зв`язку з визнанням не придатним до військової служби про що зроблено запис у військовому квитку Серії НОМЕР_1 від 03.05.1995;

Зобов`язати відповідача внести інформацію про виключення з військового обліку позивача, ІНФОРМАЦІЯ_2 у відповідності до його військового квитка Серії НОМЕР_1 від 03.05.1995 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, реєстру Оберіг;

Зобов`язати відповідача відобразити підстави виключення з військового обліку позивача, ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у відповідності до його військового квитка Серії НОМЕР_1 від 03.05.1995, в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів та реєстрі Оберіг.

В обґрунтування позову зазначено, позивач Центральною лікарсько - експертною комісією МНС України за розпорядженням начальника ГУ МНС України у Донецькій області проведено розгляд документів позивача та на підставі ст. 39 Б, 40Б, 41Б, 64Б, 23Б, 42В, 54Б графи III Розкладу хвороб та таблиці додаткових вимог графи (додаток №1 до положення, введеного в дію наказом МОУ № 402-2008р.) за сукупністю захворювань визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку про що зроблений запис у військовому квитку Серії НОМЕР_1 від 03.05.1995 (далі - військово - обліковий документ/ військовий квиток).

У витягу з Наказу № 117 від 27.12.2010 МНС України зазначено, що відповідно до Положення про порядок проходження служби особами рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту звільнити зі служби у відставку (з виключенням з військового обліку) за п. 99 п.п. 3 (за станом здоров`я) з правом носіння встановленої форми одягу майора служби цивільного захисту, начальника Сніжнянського міського відділу Головного управління МНС України у Донецькій області, тобто позивача.

Відповідно до військового квитка, позивач не є військовозобов`язаним, так як 02.11.2010 на підставі п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» виключений з військового обліку у зв`язку з визнанням не придатним до військової служби про що зроблено запис у військово-обліковому документі, а саме свідоцтво про хворобу № 2647 від 02.11.2010 . Запис про виключення з військового обліку внесено до п. 20 «відмітка про виключення з військового обліку» військового квитка НОМЕР_1 .

Тобто, позивач вважає, він втратив статус військовозобов`язаного і не підлягає призову на військову службу під час мобілізації.

Однак, отримавши витяг з електронної програми Резерв+ дізнався, що відомості про виключення його з військового обліку відсутні.

22.05.2025 на адресу відповідача було спрямовано запит із вимогою внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про виключення позивача з військового обліку.

Листом у відповідь позивачу повідомлено, що позивача автоматично поновлено на військовий облік ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду за захистом порушених прав.

Ухвалою суду від 27.06.2025 позовну заяву прийняти до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

До суду надійшов відзив, де відповідач спростовує доводи позивача та просить суд у позові відмовити, з огляду на таке.

Вказує, що позивача автоматично, рішенням вищого штабу, зараховано на військовий облік ІНФОРМАЦІЯ_4 . ІНФОРМАЦІЯ_4 будь яких рішень про взяття на військовий облік позивача, не приймалося, права та свободи громадянина не порушено. У ІНФОРМАЦІЯ_4 будь яких облікових документів на позивача, не формувалося. Водночас Постановою КМУ № 932 від 16.08.2024 вказано:

Міністерству оборони: протягом 10 робочих днів з дня отримання від Адміністрації Державної прикордонної служби відомостей про громадян України чоловічої статі віком від 16 до 60 років забезпечити внесення записів або змін до записів в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

За відсутністю облікової документації, виключити із військового обліку військовозобов`язаних позивача, виключити дані про перебування позивача на військовому обліку військовозобов`язаних з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів не є можливим, оскільки таке рішення буде прямо суперечити закону, до ІНФОРМАЦІЯ_5 Позивач не з`являвся, оригінали документації для звірки не надав.

Приписами ч.3 ст.33, ч.4 ст.37, п.2 ч.1 ст. 37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" встановлено порядок за якими повинні діяти громадяни України, а саме будучи військовозобов`язаними громадяни України повинні стати на військовий облік за місцем фактичного проживання, але позивач ігнорує ці норми.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 , громадянин України, паспорт № НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Центральною лікарсько - експертною комісією МНС України за розпорядженням начальника ГУ МНС України у Донецькій області проведено розгляд документів позивача та на підставі ст. 39 Б, 40Б, 41Б, 64Б, 23Б, 42В, 54Б графи III Розкладу хвороб та таблиці додаткових вимог графи (додаток №1 до положення, введеного в дію наказом МОУ № 402-2008р.) за сукупністю захворювань визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку про що зроблений запис у військовому квитку Серії НОМЕР_1 від 03.05.1995 (далі - військово - обліковий документ/ військовий квиток)

Запис про виключення з військового обліку внесено до п. 20 «відмітка про виключення з військового обліку» військового квитка.

Центральною лікарсько - експертною комісією МНС України (свідоцтво про хворобу №2647) за розпорядженням начальника ГУ МНС України у Донецькій області проведено розгляд документів позивача та на підставі ст. 39 Б, 40Б, 41Б, 64Б, 23Б, 42В, 54Б графи III Розкладу хвороб та таблиці додаткових вимог графи за сукупністю захворювань визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку про що зроблений запис у військовому квитку Серії НОМЕР_1 від 03.05.1995.

У витягу з Наказу № 117 від 27.12.2010 МНС України зазначено, що відповідно до Положення про порядок проходження служби особами рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту позивача звільнено зі служби у відставку (з виключенням з військового обліку) за п.99 п.п.3 (за станом здоров`я) з правом носіння встановленої форми одягу майора служби цивільного захисту.

З наданого витягу з електронної програми Резерв+ станом на 19.11.2024 щодо позивача вбачається, що відомості про виключення його з військового обліку відсутні. Водночас відомості з електронної програми Резерв+ станом на 18.05.2025 свідчать, що позивач перебуває на обліку як військовозобов`язаний.

22.05.2025 позивачем на адресу відповідача було спрямовано запит із вимогою внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про виключення позивача з військового обліку.

Листом від 27.05.2025 №ЩТ/570 у відповідь позивачу повідомлено, що позивача автоматично поновлено на військовий облік ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Правова позиція суду обґрунтована таким.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, який затверджено Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX в Україні введено воєнний стан, який триває і по теперішній час.

Закон України Про військовий обов`язок і військову службу від 25.03.1992 № 2232-XII (далі Закон № 2232)

Стаття 1. Військовий обов`язок

9. Щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії:

допризовники особи, які підлягають взяттю на військовий облік;

призовники особи, які взяті на військовий облік;

військовослужбовці особи, які проходять військову службу;

військовозобов`язані особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави;

резервісти особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.

До категорії військовослужбовців прирівнюються іноземці та особи без громадянства, які відповідно до закону проходять військову службу у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту та Національній гвардії України.

Призовникам, військовозобов`язаним, резервістам та військовослужбовцям оформлюється та видається військово-обліковий документ, який є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку

10. Громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані:

уточнити протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки;

прибувати за викликом районного (об`єднаного районного), міського (районного у місті, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного підрозділу розвідувальних органів України для оформлення військово-облікових документів, взяття на військовий облік, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів;

проходити медичний огляд згідно з рішеннями комісії з питань взяття на військовий облік, комісії з питань направлення для проходження базової військової служби або військово-лікарської комісії відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у Службі зовнішньої розвідки України, розвідувальному органі Міністерства оборони України чи розвідувальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України чи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, відповідно;

проходити підготовку до військової служби, військову службу і виконувати військовий обов`язок у запасі;

виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством.

Стаття 2. Військова служба і виконання військового обов`язку в запасі

Військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Стаття 37. Взяття на військовий облік, зняття та виключення з нього

6. Виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки … підлягають громадяни України, які: 3) визнані непридатними до військової служби;

У громадянина, якого виключено з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 цієї частини, військово-обліковий документ не вилучається. До військово-облікового документа громадянина вносяться дані про виключення із військового обліку.

Аналогічне викладено у п. 3 ч. 6 ст. 37 цього закону у редакції, чинній на момент виключення позивача з військового обліку.

Закон України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію від 21.10.1993 №3543-XII (далі Закон № 3543)

Стаття 22. Обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації

1. Громадяни зобов`язані:

з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду;

проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Громадяни, які перебувають на військовому обліку, в добровільному порядку реєструють свій електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного чи резервіста.

6. У період проведення мобілізації (крім цільової) громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років зобов`язані мати при собі військово-обліковий документ та пред`являти його за вимогою уповноваженого представника територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейського, а також представника Державної прикордонної служби України у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та на пунктах пропуску через державний кордон України.

Закон України від 16.03.2017 № 1951-VIII Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Закон України № 1951)

Стаття 1. Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

1. Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Стаття 5. Суб`єкти Реєстру

8. Органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України.

Стаття 16. Прикінцеві положення

2. Частину першу статті 34 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (Відомості Верховної Ради України, 2006 p., № 38, ст. 324; 2015 p., № 22, ст. 151) викласти в такій редакції:

"1. Персонально-якісний облік призовників і військовозобов`язаних передбачає облік відомостей (біографічні дані, стан здоров`я, результати співбесід тощо) щодо призовників і військовозобов`язаних, які узагальнюються в особових справах призовників або в облікових картках військовозобов`язаних та реєструються в Єдиному державному реєстрі військовозобов`язаних. Ведення персонально-якісного обліку покладається на районні (міські) військові комісаріати".

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (далі Порядок № 560, у редакції, чинній на момент спірних правовідносин)

Загальні питання.

2. На військову службу під час мобілізації, на особливий період призиваються резервісти та військовозобов`язані, які придатні до військової служби за станом здоров`я та не мають права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених ст.23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, для комплектування (доукомплектування) з`єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, навчальних частин (центрів) (далі - військові частини) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями (далі - Збройні Сили та інші військові формування).

6. Призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації, на особливий період включає:

оповіщення резервістів та військовозобов`язаних про виклик до районного (об`єднаного районного) територіального центру комплектування та соціальної підтримки чи його відділу, міського (районного у містах, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів України;

прибуття резервістів та військовозобов`язаних до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів, уточнення своїх персональних даних, внесення відповідних змін у військово-облікові документи та до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

проходження резервістами та військовозобов`язаними медичного огляду для визначення придатності до військової служби;

перевірку підстав щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення;

документальне оформлення призову на військову службу під час мобілізації;

відправлення призваних громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період до місць проходження військової служби.

21. За викликом районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Центрального управління або регіонального органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувальних органів) резервісти та військовозобов`язані зобов`язані з`являтися у строк та місце, зазначені в повістці, для взяття на військовий облік, уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів (територіального центру комплектування та соціальної підтримки), проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби.

22. Резервісти та військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані (адресу місця проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності) та інші персональні дані) через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або місцезнаходження чи відповідному підрозділі розвідувальних органів України, Центральному управлінні або регіональному органі СБУ.

27. Під час мобілізації громадяни викликаються з метою:

1) до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки або їх відділів:

взяття на військовий облік;

проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби;

уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів (територіального центру комплектування та соціальної підтримки);

призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місць проходження військової служби;

28. Виклик громадян до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки чи їх відділів, відповідних підрозділів розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ під час мобілізації здійснюється шляхом вручення (надсилання) повістки (додаток 1).

55. Військово-обліковий документ, що визначає належність його власника до військового обов`язку, виданий до дня набрання чинності Законом України від 11.04.2024 № 3633-IX Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку, є чинним та не потребує обов`язкової заміни у разі (з підстав) затвердження органом державної влади нової форми військово-облікового документа.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 затверджено Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Порядок № 1487)

19. Призовники, військовозобов`язані та резервісти, винні в порушенні вимог правил військового обліку, несуть відповідальність згідно із законом.

20. Військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів.

79. Районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки:

організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці;

здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством;

звертаються в установленому законом порядку до органів Національної поліції (у разі неможливості складення протоколу про адміністративне правопорушення на місці його вчинення) для доставлення осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою складення протоколів про адміністративні правопорушення, до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому ця особа перебуває (повинна перебувати) на військовому обліку, з урахуванням вимог абзацу третього пункту 56 цього Порядку;

проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього;

виконують архівно-довідкову роботу з питань військового обліку;

виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

81. Взяття на військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється за їх особистої присутності (крім випадків, визначених у пунктах 15, 15-1 цього Порядку та підпункті 10-1 пункту 1 додатка 2). При цьому взяття на військовий облік здійснюється за умови наявності паспорта громадянина України (паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадку подання заяви про взяття на військовий облік через закордонну дипломатичну установу України згідно з підпунктом 10-1 пункту 1 додатка 2) та військово-облікового документа у разі, якщо він видавався та не був втрачений.

Особиста присутність призовників, військовозобов`язаних та резервістів для зняття або виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів не обов`язкова.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 559 затверджено Порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Порядок № 559 у редакції, чинній на момент спірних правовідносин)

Пунктом 2 цієї постанови установлено, що військово-облікові документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі військово-облікового документа нового зразка.

Пункт 4 Порядку. У разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Пункт 6 Порядку. Виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які:

3) визнані непридатними до військової служби;

У громадянина, якого виключено з військового обліку відповідно до п.3 та 4 цієї частини, військово-обліковий документ не вилучається. До військово-облікового документа громадянина вносяться дані про виключення із військового обліку.

Висновки суду.

Отже, предметом спору у цій справі є з`ясування судом чи допущено відповідачем протиправну бездіяльність, яка виразилися у не внесенні відомостей про виключення позивача з військового обліку за результатами запиту, поданого в його інтересах.

Відповідаючи на вказане питання, суд посилатиметься на наведені вище положення законодавства України.

Перше, що належить відмітити, це безпідставність покликань відповідача у відзиві на необхідність особистої явки позивача, так, як абз.2 п. 81 Порядок № 1487 передбачено, що особиста присутність призовників, військовозобов`язаних та резервістів для зняття або виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів не обов`язкова.

Водночас п. 4 Порядку № 559 визначено, що у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін: у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку.

Суд звертає увагу, що позивач вже перебуває у статусі невійськовозобов`язаного, тому за умови належного виконання відповідачем його функціональних обов`язків, позивачу не потрібно було би звертатися із відповідною заявою.

Позаяк подання особистої заяви у паперовому вигляді, як визначено у п. 4 Порядку № 559 передбачено для уточнення відомостей у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, суд вкотре наголошує, що позивач до вказаних категорій не належить, оскільки виключений з військового обліку.

По друге, поки не доведено їх сфальшованість, позивач вважається виключених з військового обліку. Позаяк, відповідальність за зберігання інформації про належність громадян України до військового обов`язку покладається на відповідача. Тому посилання відповідача на порядок № 1487 суд відхиляє, оскільки позивач виключений з військового обліку. Окрім того, суд не встановив законодавчих обмежень щодо звернення невійськовозобов`язаної особи до ІНФОРМАЦІЯ_4 через подання запиту в його інтересах.

По третє, суд не встановлює юридичний факт чи є позивач невійськовозобов`язаним, вказаний юридичний факт, як вже відзначалося, слідує із наданих позивачем документів, а саме згідно військового квитка позивача, датований 03.05.1995 він є непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку з 02.11.2010.

Також, суд звертає увагу, що п. 55 Порядку № 560 та п. 2 Постанови № 559 установлено, що військово-обліковий документ, що визначає належність його власника до військового обов`язку, виданий до дня набрання чинності Законом України від 11.04.2024 № 3633-IX Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку, є чинним та не потребує обов`язкової заміни.

Наведені положення є підставою для висновку суду про правомірність та обґрунтованість позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка виразилися у не внесенні відомостей про виключення позивача з військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів електронних систем Оберіг та Резерв+ та зобов`язання відповідача внести відомості про виключення позивача з військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів електронних систем Оберіг та Резерв+.

Отже, позов належить задовольнити у повному обсязі.

Згідно ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

У ч.1 та 2 ст.77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Щодо судового збору.

Стаття 139 КАС України.

При задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання/перебування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, реєстру Оберіг на підставі заяви від 22.05.2025 ОСОБА_1 в частині відображення в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів/реєстр і Оберіг інформації стосовно його виключення з військового обліку у відповідності до військового квитка Серії НОМЕР_1 від 03.05.1995.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 внести інформацію про виключення з військового обліку ОСОБА_1 у відповідності до його військового квитка Серії НОМЕР_1 від 03.05.1995 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, реєстру Оберіг.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо поновлення на військовому обліку ОСОБА_1 , який був виключений з військового обліку у зв`язку з визнанням не придатним до військової служби, про що зроблено запис у військовому квитку Серії НОМЕР_1 від 03.05.1995.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 відобразити підстави виключення з військового обліку ОСОБА_1 , а саме: п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у відповідності до його військового квитка Серії НОМЕР_1 від 03.05.1995, в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів та реєстрі Оберіг.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір в сумі 1211,20 грн.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 28.08.2025.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду

Суддя І.В. Шинкарьова