Справа № 280/11260/24
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2025-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

27 серпня 2025 року м. Дніпросправа № 280/11260/24

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Малиш Н.І., Кругового О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 13 червня 2025 р. (суддя Кисіль Р.В.) в адміністративній справі №280/11260/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.01.2025 у справі №280/11260/24, яке набрало законної сили 01.05.2025, було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 , виданих на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.10.2024 по справі №280/7377/24, а саме: довідки від 18.11.2024 за №1793/с (про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2022), починаючи з 01.02.2022, та довідки від 18.11.2024 за №1794/с (про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023), починаючи з 01.02.2023, у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (набавок, доплат, підвищень) та премії, обчислених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 13 червня 2025 р., постановленою в порядку здійснення судового контролю у відповідності до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою ОСОБА_1 , зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області протягом двох місяців з дня отримання цієї ухвали подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.01.2025 у справі №280/11260/24.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить «скасувати в мотивувальній частині ухвали суду від 13.06.2025 відмову в задоволенні заяви від 03.06.2025 про зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення щодо: 1) не відшкодування на користь позивача сплаченої суми судового збору в розмірі 1211,20 грн., 2) протиправного застосування обмеження розміру пенсії позивача та ухвалити нове рішення у відповідній частині, яким заявлені вимоги задовольнити повністю».

Письмовий відзив на апеляційну скаргу від відповідача до суду апеляційної інстанції не надходив.

Розгляд апеляційної скарги здійснено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, як це передбачено статтею 311 Кодексу адміністративного судочинства України.

Статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Як вбачається зі змісту оскарженої ухвали, підставою для застосування судом першої інстанції судового контролю в порядку наведеної вище статті стала обставина невиплати позивачу недоплаченої частини перерахованої з 01.02.2022 та 01.02.2023 пенсії.

ОСОБА_1 , у свою чергу, вказує на те, що відповідач протиправно застосував обмеження розміру його пенсії.

Суд першої інстанції вказав на безпідставність доводів позивача в цій частині, оскільки у задоволенні його позовної вимоги про зобов`язання відповідача здійснити виплату пенсії без обмеження максимальним розміром рішенням суду від 23 січня 2025 р. було відмовлено.

Колегія суддів звертає увагу, що зобов`язання відповідача вчинити дії, які не передбачені судовим рішенням, знаходиться поза межами судового контролю, визначеного статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Щодо стягнення судового збору.

На стадії апеляційного провадження Максименко С.Г. надав в якості доказу лист Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області від 20.06.2025 №04-13-10/3853, відповідно до якого погашення заборгованості органів Пенсійного фонду здійснюється на підставі виконавчих документів в порядку черговості, як це передбачено підпунктом 1 пункту 9 розділу УІ «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України.

Таким чином, фактичне виконання рішення суду про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснюється відповідним територіальним органом Державної казначейської служби України на підставі виконавчого документу - оформленого в установленому порядку виконавчого листа суду, виданого на виконання рішень про стягнення коштів, а також інших документів, визначених Законом України Про виконавче провадження, як це передбачено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.09.2011 в редакції постанови №45 від 30.01.2013.

За даними інформаційної системи «Діловодство» колегією суддів з`ясовано, що виконавчі листи по справі №280/11260/24 були видані судом першої інстанції за заявою позивача 22 травня 2025 р. Відтак, для виплати позивачу коштів на відшкодування судового збору за рахунок бюджетних коштів відповідний виконавчий лист підлягає направленню до територіального органу Державної казначейської служби України. Позивач не повідомив суд про те, чи направлявся ним виконавчий лист до відповідача, тому підстави стверджувати про ухилення останнього від виконання судового рішення у цій частині, як правильно зазначив суд першої інстанції, відсутні.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів за результатом розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 залишає оскаржену ухвалу без змін.

Керуючись статтями 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 13 червня 2025 р. в адміністративній справі №280/11260/24 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 27 серпня 2025 р. і оскарженню в касаційному порядку не підлягає згідно частини 5 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя Н.І. Малиш

суддя О.О. Круговий