Справа № 520/15006/25
Суддя: Пасечнік О.В.
Дата ухвалення: 2025-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

27 серпня 2025 року Справа № 520/15006/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасечнік О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження заяви представника Військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви без розгляду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 , (зареєстрований та мешкаючий за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_4 , орган що видав 6343, 10.05.2018 р., РНОКПП НОМЕР_5 ) грошового забезпечення військовослужбовця за період з 01.03.2022 року по 19.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого 3aкoном України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 1 січня 2022 року та відповідно, встановленого 3aкoном України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, компенсації за невикористані дні щорічних відпусток, оздоровчих тощо.

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_6 (ЄДPПОУ НОМЕР_3 ), здійснити ОСОБА_1 , (зареєстрований та мешкаючий за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_4 , орган що видав 6343, 10.05.2018 р., РНОКПП НОМЕР_5 ), перерахунок грошового забезпечення військовослужбовця (з урахуванням раніше сплачених сум) за період з 01.03.2022 року по 31.12.2022 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого 3aкoном України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, компенсації за невикористані дні щорічних відпусток, оздоровчих тощо.

3. Зобов`язати військову частину НОМЕР_6 (ЄДPПОУ НОМЕР_3 ), здійснити ОСОБА_1 , (зареєстрований та мешкаючий за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_4 , орган що видав 6343, 10.05.2018 р., РНОКПП НОМЕР_5 ), перерахунок грошового забезпечення військовослужбовця (з урахуванням раніше сплачених сум) за період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого 3aкoном України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, компенсації за невикористані дні щорічних відпусток, оздоровчих тощо.

4. Стягнути з військової частини НОМЕР_7 , код ЄДPПОУ НОМЕР_8 , на користь ОСОБА_1 , (зареєстрований та мешкаючий за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_4 , орган що видав 6343, 10.05.2018 р., РНОКПП НОМЕР_5 ) грошове забезпечення військовослужбовця (з урахуванням раніше сплачених сум) за період з 01.03.2022 року по 31.12.2022 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого 3aкoном України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, компенсації за невикористані дні щорічних відпусток, оздоровчих тощо.

5. Стягнути з військової частини НОМЕР_7 , код ЄДPПОУ НОМЕР_8 , на користь ОСОБА_1 , (зареєстрований та мешкаючий за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_4 , орган що видав 6343, 10.05.2018 р., РНОКПП НОМЕР_5 ) грошове забезпечення військовослужбовця (з урахуванням раніше сплачених сум) за період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого 3aкoном України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, компенсації за невикористані дні щорічних відпусток, оздоровчих тощо.

6. Стягнути з військової частини НОМЕР_7 , код ЄДPПОУ НОМЕР_8 , на користь ОСОБА_1 , (зареєстрований та мешкаючий за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_4 , орган що видав 6343, 10.05.2018 р., РНОКПП НОМЕР_5 ) середній заробіток за час затримки розрахунку при звільнення з урахуванням перерахованого грошового забезпечення військовослужбовця (з урахуванням раніше сплачених сум) за період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого 3aкoном України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком.

Ухвалою суду від 16.06.2025 року адміністративну справу за вищевказаним позовом прийнято до розгляду, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження.

Через кабінет електронного суду представником Військової частини НОМЕР_1 було подано, зокрема, заяву про залишення позовної заяви без розгляду, в якому останній просить суд позов ОСОБА_1 залишити без розгляду.

В обґрунтування поданої до суду заяви вказано, що спірні правовідносини, з приводу яких позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеними позовними вимогами, виникли в період з 01.03.2022 по 19.05.2023. Разом із тим, позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даною позовною заявою 09.06.2025, тобто з пропуском тримісячного строку звернення до суду. Отже, позивач ОСОБА_1 пропустив встановлений законодавством строк звернення до адміністративного суду.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши доводи позову і поданих заяв про залишення позову без розгляду, суд встановив наступне.

Згідно із положеннями ч.1 та ч.2 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч.13 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з частиною третьою та п`ятою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд зазначає, що положення статті 122 КАС України не містять норми, які б врегульовували порядок звернення осіб, які перебувають (перебували) на публічній службі, до адміністративного суду у справах про стягнення належної їм заробітної плати у разі порушення законодавства про оплату праці (грошового забезпечення військовослужбовців).

Такі правовідносини регулюються положеннями статті 233 КЗпП України, зокрема, частиною другою цієї статті.

Відповідно до частини другої статті 233 КЗпП України (у редакції, чинній до змін, внесених згідно із Законом України від 01.07.2022 №2352-IX) у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Так, Законом України від 01.07.2022 №2352-IX, який набрав чинності з 19 липня 2022 року, частини першу і другу статті 233 КЗпП України викладено в такій редакції: «Працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116)».

Так, згідно витягу із наказу Відповідача (по стройовій частині) № 82 від 20.03.2025 року Позивача звільнено наказом командира військової частини НОМЕР_9 (по особовому складу) від 20 лютого 2025р. № 54 у запас, вважати таким, що "20" березня 2025 року справи та посаду помічника командира батальйону з правової роботи військової частини НОМЕР_1 здав. 3 "20" березня 2025 року виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з даним позовом 09.06.2025 року, а звільнено позивача 20.03.2025 року, тобто позивач звернувся до суду у межах строку, передбаченому частиною другої статті 233 КЗпП України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем не пропущено строку звернення до суду з даним позовом, то суд приходить до висновку про те, що заява представника Військової частини НОМЕР_1 про залишення позову без розгляду є такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.10, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви представника Військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви без розгляду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Пасечнік О.В.