Справа № 580/9000/25
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2025-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

27 серпня 2025 року Справа № 580/9000/25
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом адвокатки Гук А.Ю. від імені ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі 4 відділу, Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 бригади « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

У Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвокатки Гук А.Ю. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі 4 відділу ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) (далі відповідач-1), Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 бригади « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) (далі відповідач-2) про:

визнання протиправною та скасування постанови, яка оформленої довідкою військово-лікарської комісії №2025-0613-1528-0647-0 від 13.06.2025 щодо нього;

зобов`язання відповідача-2 направити його на ВЛК для визначення ступеня придатності до військової служби та провести поглиблене обстеження з врахуванням медичних документів та скарг на стан здоров`я.

Обґрунтовуючи зазначено, що відповідач-2 безпідставно не враховує його хвороби.

Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі. У зв`язку з цим ухвалою від 12 серпня 2025 року суд залишив її без руху.

Ухвалою від 18 серпня 2025 року суд продовжив позивачу строк для усунення недоліків позову, встановивши термін 10 днів з дати отримання цієї ухвали.

22.08.2025 від представниці позивача на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків, до якої додали заяву про поновлення строку звернення до суду (далі Заява), в якій просили визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду зі вказаним позовом, поновити його, прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Обґрунтовуючи зазначили, що 13.06.2025 позивач направлений для проходження ВЛК. 14.06.2025 знятий з військового обліку у відповідача-1 та направлений до військової частини для проходження навчання та продовження військової служби. Оскаржувану довідку не отримав. Тому не мав змоги дізнатися про результати, які в ній зазначені та оскаржити її. Стверджує, що опинився в умовах, в яких неможливо вчинити дії для захисту своїх прав та інтересів. 10.07.2025 дружина позивача отримала оскаржувану довідку та після її отримання звернувся до суду.

Перевіривши Заяву, з`ясовано, що недоліки позовної заяви, вказані в ухвалах суду від 12.08.2025та від 18.08.2025, не усунені.

Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Неоднаковий підхід до обчислення процесуального строку звернення до суду для осіб, які звертаюся в один проміжок часу з аналогічним предметом спору до того ж відповідача, свідчитиме про дискримінаційний та упереджений розгляд справи, що в умовах справедливого судочинства не допустиме. Так, ст.24 Конституції України встановлює, що громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками. Крім того відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Частина 3 ст.3 КАС України приписує, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. То ж для звернення позивача до суду застосовується чинний на момент подання позовної заяви закон щодо обчислення строків.

Вказаний спір стосується проходження позивачем публічної служби. Докази звернення до відповідачів щодо вирішення вказаного спору в досудовому порядку у період проходження військової служби (навчання) відсутні. Доводи представниці позивача про те, що позивач опинився в умовах, в яких неможливо вчинити дії для захисту своїх прав та інтересів не підтверджені належними, достовірними та допустимими доказами.

Крім того, відсутні докази того, що на дату звернення до суду зі вказаним позовом позивач звільнений з військової служби чи навчання, тобто позивач продовжує перебувати в умовах виконання військових наказів, однак зміг звернутися до суду для його оскарження.

Водночас направлення 14.06.2025 позивача після проходження ВЛК до військової частини для проходження навчання та подальшої військової служби свідчить про те, що позивач міг знати про результати медичного огляду, тобто про порушення своїх прав та звернутися до суду за захистом своїх прав.

Отже, не доведено наявність перешкод своєчасно звернутися в суд.

В ухвалі про залишення позову без руху суд роз`яснив позивачу про те, що він пропустив сячний строк на звернення до адміністративного суду з позовною заявою та зобов`язаний надати суду обґрунтовану заяву про поновлення порушеного строку, в якій обґрунтувати для цього підстави, викласти доводи щодо поважності тому причин і надати докази.

Позивач не вказав жодного аргументу щодо поважності причин пропущеного строку на звернення до суду. Будь-яких обставин і фактів, які об`єктивно перешкодили позивачу своєчасно звернутися до суду зі вказаним позовом, Заява не містить. Отже, вона не обґрунтована.

Оскільки викладені у Заяві доводи не підтверджені доказами щодо конкретних обставин і фактів, які позивачу об`єктивно перешкодили звернутися до суду, підстави для поновлення пропущеного строку не підтверджені.

Відповідно до п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України), за умови усунення вказаних підстав для її повернення.

Згідно з ч.1 ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі. Пунктом 2 ч.1 ст.7 Закону України від 08.07.2011 №3676-VІ Про судовий збір (далі - Закон №№3676-VI) визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги. Відповідно до ч.2 вказаної статті Закону №3676-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми, в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, повністю.

Сплата судового збору особисто позивачем підтверджується наявною у матеріалах адміністративної справи випискою в сумі 2423,00грн. Тому наявні підстави повернути сплачений судовий збір у вказаному розмірі.

Керуючись ст.ст.2-20, 121, 160-161, 169, 237, 241-246, 255, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Відмовити повністю у задоволенні заяви вх. від 22.08.2025 про поновлення строку звернення до суду.

Повернути позовну заяву адвокатки Гук А.Ю. від імені ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі 4 відділу, Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 бригади « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

2. Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) з Державного бюджету України сплачений судовий збір за звернення до адміністративного суду з позовною заявою в загальній сумі 2423,00грн (дві тисячі чотириста двадцять три гривні нуль копійок).

Копію ухвали, позовну заяву та додані до неї документи направити ОСОБА_1 .

3. Роз`яснити ОСОБА_1 , що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду з тими ж позовними вимогами.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.

СуддяАнжеліка БАБИЧ