Справа № 140/3943/25
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2025-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2025 року ЛуцькСправа № 140/3943/25

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Публічного акціонерного товариства Електротермометрія про надання дозволу на погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області звернулося з позовом до Публічного акціонерного товариства Електротермометрія про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 1 392 076,65 грн, за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у Публічного акціонерного товариства Електротермометрія рахується податковий борг в сумі 1 392 076,65 грн. Здійснені податковим органом заходи, направлені на примусове списання грошових активів, що знаходяться на рахунках відповідача, не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

У зв`язку із чим, просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Публічного акціонерного товариства Електротермометрія в розмірі 1 392 076,65 грн за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 18.04.2025 прийнято дану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не подав.

Тому, відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі №140/12631/24 з Публічного акціонерного товариства Електротермометрія в дохід держави стягнуто податковий борг в розмірі 1 482 076 гривень 65 копійок. Рішення набрало законної сили.

Разом з тим, згідно відомостей інформаційної картки платника податків відповідачем було частково сплачено податковий борг в сумі 90 000,00 гривень (1 482 076,65 грн - 90 000,00 грн = 1 392 076,65 грн).

На виконання рішення суду податковим органом згідно з главою 12 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні від 21.01.2014 №22 були виставлені інкасові доручення:

платіжна інструкція №613 від 25.02.2025 (АТ ПУМБ);

платіжна інструкція №614 від 25.02.2025 (AT ПУМБ);

платіжна інструкція №612 від 25.02.2025 (АТ ПУМБ);

платіжна інструкція №611 від 25.02.2025 (AT ПУМБ);

платіжна інструкція №604 від 25.02.2025 (АТ Сенс Банк);

платіжна інструкція №602 від 25.02.2025 (АТ Сенс Банк);

платіжна інструкція №600 від 25.02.2025 (АТ Сенс Банк);

платіжна інструкція №599 від 25.02.2025 (АТ Сенс Банк);

платіжна інструкція №598 від 25.02.2025 (АТ Сенс Банк);

платіжна інструкція №597 від 25.02.2025 (AT Сенс Банк);

платіжна інструкція №596 від 25.02.2025 (AT Укрексімбанк);

платіжна інструкція №595 від 25.02.2025 (АТ Укрексімбанк).

Однак, вищезазначені інкасові доручення було повернуто банківськими установами без виконання із зазначенням причини повернення на рахунках відсутні кошти.

У зв`язку з виникненням права податкової застави, на виконання статті 89 Податкового кодексу України податковим органом було прийнято рішення №13116/6/03-20-13-04-06 від 23.08.2024 про опис майна боржника в податкову заставу.

Відповідно до пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

На виконання вищезазначених норм було складено акти опису майна: №65 від 18.10.2024, №75 від 25.11.2024, якими в податкову заставу було описано майно ПАТ Електротермометрія на загальну суму 3 119 708,42 гривень. Дані застави зареєстровані в Державному реєстрі обтяжень речових прав на рухоме майно 26.11.2024 за №31677407, 22.10.2024 №3161825.

Крім того, складено акт про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі №17 від 28.03.2025.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до положень підпунктів 95.1 - 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Отже, продаж майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, здійснюється лише у разі недостатності коштів в результаті здійснених заходів щодо стягнення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Суд встановив, що майно ПАТ Електротермометрія перебуває в податковій заставі на підставі актів опису майна №65 від 18.10.2024, №75 від 25.11.2024, яким в податкову заставу було описано майно відповідача на загальну суму 3 119 708,42 гривень.

На виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду позивач виставляв в установи банків на рахунки відкриті боржником інкасові доручення, які повернуті до податкового органу без виконання.

Таким чином, позивач вжив всі можливі і необхідні заходи для погашення податкового боргу відповідача, проте зазначені заходи не призвели до повного погашення такого боргу.

Податкова застава підтверджена витягами від 26.11.2024 за №31677407, від 22.10.2024 №3161825 про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень речових прав рухомого майна, визначеного актами опису майна №65 від 18.10.2024, №75 від 25.11.2024, яким в податкову заставу було описано майно відповідача на загальну суму 3 119 708,42 грн.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, на час розгляду справи доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку відповідачем суду не надано, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги ГУ ДПС у Волинській області про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 1 392 076,65 гривень за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Надати Головному управлінню ДПС у Волинській області дозвіл на погашення податкового боргу Публічного акціонерного товариства Електротермометрія в сумі 1 392 076 (один мільйон триста дев`яносто дві тисячі сімдесят шість) гривень 65 копійок за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, м. Луцьк, Київський майдан, 4, ).

Відповідач: Публічне акціонерне товариство Електротермометрія (43018, м. Луцьк, вул. Ковельська, 40, ).

Суддя Ю.Ю. Сорока