Справа № 635/4011/25
Суддя: Березовська І. В.
Дата ухвалення: 2025-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 635/4011/25
Провадження по справі № 2-а/635/178/2025
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

25 серпня 2025 року суддя Харківського районного суду Харківської області Березовська І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 пред`явив до суду позов шляхом подання адміністративної позовної заяви до ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , яким просить скасувати постанову №1222 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 КУпАП від 14 травня 2025 року, закрити справу про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 27 травня 2025 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності передано на розгляд за підсудністю до Чугуївського міського суду Харківської області, оскільки зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування, знаходження) позивача, та місцезнаходження відповідача не відноситься до територіальної юрисдикції (підсудності) Харківського районного суду Харківської області. Позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що відноситься до територіальної юрисдикції Чугуївського міського суду Харківської області.

Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 27 червня 2025 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності передано на розгляд за підсудністю до Харківського районного суду Харківської області з тих підстав, що позивач ОСОБА_1 виявив бажання розглядати вище зазначену адміністративну справу в Харківському районному суді Харківської області.

При вирішенні питання про відкриття провадження судом встановлено наступне.

Питання визначення територіальної юрисдикції (підсудності) адміністративної справи регулюється розділом 3 глави 2 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача. У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.

Позивач ОСОБА_1 у своєму позові вказує адресу свого місця реєстрації: АДРЕСА_1 .

Як вбачається із відомостей, отриманих судом в порядку ч.6 ст. 171 КАС України з Єдиного державного демографічного реєстру, позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що за територіальною юрисдикцією відноситься до Чугуївського міського суду Харківської області.

Місцем знаходження відповідача є: м. Харків, пр-т Аерокосмічний, буд. 157А, що за адміністративно-територіальним поділом відноситься до території Основ`янського району м. Харкова та до юрисдикції Основ`янського районного суду м. Харкова.

Отже, вище зазначена справа передана на розгляд Харківського районного суду Харківської області з порушенням правил підсудності.

Відповідно до ст. 124 Конституції України та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожному гарантується право на розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно з процесуальним законодавством, розгляд справи судом, який не наділений відповідною компетенцією, є істотним порушенням норм процесуального права і тягне безумовне скасування такого рішення.

При зверненні до суду з адміністративним позовом позивач наділений лише правом вибору суду між своїм зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходженням відповідача, а не в будь-який інший суд, в який він виявить бажання звернутися з адміністративним позовом.

Розгляд справи з порушенням правил підсудності є порушенням права позивача на доступ до суду та не забезпечує ефективного засобу захисту, що суперечить як національному законодавству, так і стандартам ЄСПЛ.

Оскільки, зареєстроване у встановленому законом порядку місцем проживання позивача та місцезнаходження відповідачазнаходяться на території, на яку не поширюється юрисдикція Харківського районного суду Харківської області, що відповідно до вимог п.2 ч. 1 ст. 29 КАС України є підставою для передачі адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщопри відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним передати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за підсудністю за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, тобтодо Чугуївського міського суду Харківської області.

Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 25,29, 30, 241,248,295 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності передати на розгляд Чугуївському міському суду Харківської області

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.В.Березовська