Справа № 240/16763/24
Суддя: Приходько Оксана Григорівна
Дата ухвалення: 2025-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

28 серпня 2025 року м. Житомир справа № 240/16763/24

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Приходько О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити ді,

встановив:

06 серпня 2025 року до суду надійшла заява, в якій представник ОСОБА_1 адвокат Войтевич Андрій Сергійович просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2024 року у цій справі встановивши в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" новий спосіб його виконання: "Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській на користь ОСОБА_1 нараховану за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2024 року у справі № 240/16763/24 за період з 03 березня 2024 року по 28 лютого 2025 року передбачену статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсію у сумі 141037,31 грн".

Заява мотивована тим, що рішення суду не виконано в повному обсязі. Згідно з розрахунком відповідача на користь позивачки за судовим рішенням нараховано 141037,31 грн пенсії, проте не виплаченої відповідачем.

Ухвалою від 11 серпня 2025 року заяву призначено до розгляду у судовому засіданні 28 серпня 2025 року (у період з 13 по 27 серпня 2025 року суддя Приходько О.Г. перебувала у відпустці).

У запереченні Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вказує, що на виконання рішення суду управлінням перераховано пенсію ОСОБА_2 , в результаті якого розмір пенсії становить: з 03 березня 2024 року 22315,76 грн, у тому числі 18888,00 грн мінімальна пенсія особам з інвалідністю ЧАЕС (2361,00 грн х 8); з 01 січня 2025 року 21476,76 грн, у тому числі 18888,00 грн мінімальна пенсія особам з інвалідністю ЧАЕС (2361,00 грн х 8). Внаслідок перерахунку з урахуванням вже виплаченої суми пенсії доплата за період з 03 березня 2024 року по 28 лютого 2025 року становить 141037,31 грн, яка включена до підсистеми "Реєстр судових рішень". З 01 березня 2025 року виплата пенсії ОСОБА_1 провадиться відповідно до судового рішення. Виплата донарахованої суми, яка перевищує бюджетні призначення на поточний рік, може бути здійснена виключно за відповідним фінансуванням з Державного бюджету України. Вважає, що заявник фактично ініціює зміну суті ухваленого судом рішення з виходом за межі позовних вимог та вирішенням питання, що не було предметом дослідження судом при розгляді справи по суті. Тому подану заяву просить залишити без задоволення.

У судове засідання стягувачка та боржник (їх представники) не з`явились. У заяві про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення представник ОСОБА_1 просив розглянути заяву без його та довірительки участі, додавши 23 серпня 2025 року через підсистему "Електронний суд" заяву про розгляд питання зміни способу та порядку виконання судового рішення за правилами письмового провадження.

Вирішуючи заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у цій справі суд виходить з такого.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2024 року, яке набрало законної сили 11 лютого 2025 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 03 березня 2024 року відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року № 1-р(ІІ)/2021, статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Судом встановлено, що на виконання цього судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області з 03 березня 2024 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 230/96-ВР у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. У результаті проведеного перерахунку розмір пенсійної виплати становить 21476,76 грн та включає вісім мінімальних пенсій за віком, що складає суму 18888,00 грн мінімальна пенсія інвалідам ЧАЕС (2361,00 грн х 8), що підтверджується розрахунком з 25 лютого 2025 року по пенсійній справі 06.

Доплата, що нарахована на виконання вказаного рішення суду за період з 03 березня 2024 року по 28 лютого 2025 року, становить 141037,31 грн (розрахунок суми, що підлягає виплаті по пенсійній справі 06 додано до заперечення), сума заборгованості доведена до відома Пенсійного фонду України включенням суми виплати до "Реєстру судових рішень" Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України.

Ухвалою від 28 травня 2025 року суд прийняв звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2024 року в адміністративній справі № 240/16763/24, встановивши Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2024 року у цій справі в частині виплати заборгованості за пенсійною виплатою ОСОБА_1 за період з 03 березня 2024 року по 28 лютого 2025 року у сумі 141037,31 грн.

Ухвалою суду від 12 серпня 2025 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2024 року в адміністративній справі № 240/16763/24.

Наразі заборгованість у розмірі 141037,31 грн ОСОБА_1 не виплачена.

Суд зазначає, що у силу правового висновку постанови Верховного Суду від 23 червня 2021 року у справі № 520/13014/20 вимога про стягнення заборгованості не дублює вимогу про зобов`язання нарахувати і виплатити заборгованість, ці вимоги є двома різними способами захисту порушеного права, які передбачають відмінний механізм виконання судових рішень; списання коштів за судовими рішеннями, боржником за якими є державний орган, відповідно до частини першої статті 2 та частини першої статті 3 Закону України від 05 червня 2012 року № 4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", можливе у тому випадку, коли способом захисту порушеного права є вимога про стягнення коштів.

Суд бере до уваги, що виконання постановлених судових актів в адміністративних справах гарантовано статтею 55, пунктом 9 частини першої статті 129, статтею 129-1 Конституції України, статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних 1950 року, частиною другою статті 13 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів", частиною другою статті 14, частиною першою статті 370, частиною другою статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України.

У силу застереження спеціальної норми процесуального закону абзацу 2 частини третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції Закону України від 21 листопада 2024 року № 4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З огляду внесене законодавцем нововведення у норму частини третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, що викладено у спосіб, який не передбачає ймовірності жодного розсуду суду та виключає правомірність установлення будь-яких обставин, окрім: категорії спору; набрання судовим актом законної сили; тривалості існування боргу, та з огляду на підтверджені матеріалами справи обставини нарахування заборгованості у відносинах із перерахунку пенсії понад два місяці з дня набрання законної сили відповідним судовим актом, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про зміну способу виконання рішення суду.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву представника ОСОБА_1 адвоката Войтевича Андрія Сергійовича про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2024 року у справі № 240/16763/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 нарахованих коштів в сумі 141037,31 грн (сто сорок одна тисяча тридцять сім гривень 31 коп.).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.Г. Приходько