Справа № 520/5596/19
Суддя: Чудних С.О.
Дата ухвалення: 2025-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

та видачу дублікату виконавчого листа

27 серпня 2025 року справа № 520/5596/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Світлана Чудних, розглянувши в порядку письмового провадження заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа по справі за адміністративним позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення суми, -

ВСТАНОВИВ :

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2019 року адміністративний позов Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення сум- задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 (паспорт: серія - НОМЕР_1 , виданий РУ ДМС України в Дніпропетровській області Дзержинським РО в м. Кривий Ріг 26.02.2013, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 ) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (код організації: 08571096, Банк одержувача: Державне казначейство України м. Київ, р/р: 5066, МФО 820172, код банку одержувача: 25010100, юридична адреса: пр-т Льва Ландау, 27, м. Харків, 61080) витрати, пов`язані з утриманням, а саме, грошові кошти в розмірі суму 49871 (сорок дев`ять тисяч вісімсот сімдесят одна) грн 69 коп.

Рішення суду набрало законної сили 01.10.2019 року.

У межах строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, 18.01.2022 року заявник направив виконавчий лист до примусового виконання до Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Також 15.04.2025 університет направив до виконавчої служби заяву про надання інформації стосовно руху виконавчого провадження, адже на адресу заявника не надходило жодної інформації по виконавчому провадженню.

Листом Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 30.04.2025 № 28.11-34/121859 повідомлено, що 07.02.2022 державним виконавцем винесена постанова про повернення виконавчого листа на підставі п. 10 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» стягувачу та направлено на адресу: «Харківська обл., м. Харків пр. Льва Ландау, 27».

Згідно списку № 39 та фіскального чеку АТ «Укрпошта», яке було надано виконавчою службою, постанова від 07.02.2022 про повернення виконавчого документа була направлена стягувачу 17.02.2022.

При цьому, судом встановлено, що згідно з Наказом МВС від 01.03.2022 № 84 вказано про тимчасове переміщення Харківського національного університету внутрішніх справ у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», пунктів 734-747 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939, пунктів 9, 11 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 878, з метою визначення місцем тимчасової дислокації Харківського національного університету внутрішніх справ територію Львівського державного університету внутрішніх справ (м. Львів, вул. Городоцька, 26).

Таким чином, університет був позбавлений можливості отримати оригінал виконавчого документа, яке було направлене до м. Харкова, у зв`язку із переміщенням до м. Львів, у зв`язку з наведеним заявник зазначає, що вказаного виконавчого листа не отримав та вважає його таким, що був втрачений.

Крім того, відомості стосовно погашення заборгованості за вказаним виконавчим документом, а також перебування виконавчого документу на виконанні - відсутні, доказів зворотного сторонами не надано, судом не встановлено.

Учасники справи в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, в зв`язку з чим суд розглядає вказане питання в порядку письмового провадження, враховуючи неприбуття учасників процесу в судове засідання.

При цьому суд ураховує, що згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи та подану заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 12 Закону України Про виконавче провадження виконавчі документи, за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску.

При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Суд звертає увагу на те, що поважними причинами пропуску строку на звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому продовжено відповідними указами Президента України та який діє і на сьогодні.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

До вказаного Переліку внесено, зокрема м. Харків (з датою початку бойових дій 24 лютого 2022 року).

З огляду на вказані фактичні обставини введення воєнного стану та ситуацію щодо тимчасової зміни дислокації Харківського національного університету внутрішніх справ на територію Львівського державного університету внутрішніх справ (м. Львів, вул. Городоцька, 26) у зв`язку з воєнним станом, суд дійшов висновку, що причини, через які стягувач пропустив строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, пропущений строк належить поновити.

Вирішуючи питання щодо можливості видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає, що відповідно до пункту 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно з листом-відповіддю Саксаганського відділ державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 30.04.2025 року №28.11-34/121859 зазначено, що виконавчий документ було повернуто стягувачу без виконання та направлено 15.02.2022 за вих.№9755 за адресою м. Харків, проспект Льва Ландау, буд. 27, 60180. Проте, докази отримання представником університету вищезазначених документів відсутні, у зв`язку з чим заявник зазначає, що вказаного виконавчого листа не отримав та вважає його таким, що був втрачений.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника Харківського національного університету внутрішніх справ про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа.

На підставі викладеного та керуючись положеннями ст.ст.5, 241, 243, 248, 256, 293, 295, 297, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа по справі за адміністративним позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення суми - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого документу до виконання та поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі 520/5596/19.

Видати дублікат виконавчого листа по справі 520/5596/19.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Світлана ЧУДНИХ