Справа № 342/411/25
Суддя: Федів Л. М.
Дата ухвалення: 2025-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 342/411/25
Провадження № 2-а/342/8/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2025 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Федів Л.М.

секретаря судового засідання Матієк І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Паньків Василь Дмитрович до ОСОБА_2 - начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 про оскарження постанови № 522/25 за справою про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП від 11.04.2025,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , житель АДРЕСА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Паньків Василь Дмитрович, звернувся до суду із позовною заявою ОСОБА_2 - начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса - АДРЕСА_2 , в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову від 11.04.2025 № 522/25 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000 грн за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210-1 КУпАП; провадження у справі закрити; стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 605,60 грн.

Обгрунтовуючи позов вказує на те, що начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 , підполковником ОСОБА_2 прийнято постанову від 11.04.2025 р. № 522/25 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000,00 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.210-1 КУпАП. Згідно оскаржуваної постанови, 11.04.2025 р. о 11 год. 45 хв. було виявлено адміністративне правопорушення в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинене громадянином ОСОБА_1 . В ході уточнення даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів було виявлено, що позивач не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою уточнення даних по повістці, у зв`язку з чим ІНФОРМАЦІЯ_3 було подано до 2-го відділу Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області звернення № Е1485864 від 28.02.2025 року про доставлення вказаного громадянина до ІНФОРМАЦІЯ_2 , як особи, що порушує законодавство про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, встановлені правила військового обліку для складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Позивач, не погоджується із зазначеною постановою у справі про адміністративне правопорушення та вважає її протиправною з огляду на наступне.

Процес притягнення до адміністративної відповідальності передбачає дотримання прав особи, яку притягують до такої відповідальності. Відповідно до ч. 10 ст. 1 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" громадяни України, які приписані до призовних дільниць або перебувають у запасі Збройних Сил України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані: прибувати за викликом районного (міського) військового комісаріату для оформлення військово-облікових документів, приписки, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних; проходити медичний огляд та лікування в лікувально-профілактичних закладах згідно з рішеннями комісії з питань приписки, призовної комісії або військово-лікарської комісії районного (міського) військового комісаріату; проходити підготовку до військової служби, військову службу і виконувати військовий обов`язок у запасі; виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством.

Позивач зазначає, що ним під час складання протоколу від 03.04.2025 № 96 про адміністративне правопорушення надані пояснення щодо змісту протоколу, згідно яких він «не з`явився по виклику в зв`язку з тим, що повістку не отримував».Однак, відповідачем зазначена обставина не була врахована під час прийняття оскаржуваної постанови.

Також, слід зазначити, що позивач ще в січні 2024 року прибув за повісткою для проходження медичного огляду військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка визнала його обмежено придатним до військової служби, що підтверджується довідкою від 22.01.2024 р. № 16/2/49.

Інших повісток про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_5 позивач не отримував.

Проте, в оскаржуваній постанові відсутні дані про те, за якою саме повісткою позивач не з`явився до ІНФОРМАЦІЯ_5 та дата її вручення чи надсилання позивачу.

Позивач, згідно даних військового квитка серії НОМЕР_1 , виданого 22.12.1977 р. перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_6 з 09.04.1999 р.Також, згідно витягів із застосунку Резерв+, сформованих 11.07.2024р. та 16.04.2025 р. позивач вчасно уточнив свої дані в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних і резервістів та перебуває на обліку в реєстрі Оберіг.Згідно інформації від 18.04.2025 р. № 62237-2025 наданої відділенням поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області на адвокатський запит, щодо позивача працівниками поліції адміністративне затримання не здійснювалося. Його було лише запрошено до ІНФОРМАЦІЯ_2 для вирішення питання оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, передбачене ст.210-1 КУпАП.Отже, позивач у розшуку поліції не перебував.

Наведені обставини, підтверджують відсутність складу адміністративного правопорушення в діях позивача.

Ухвалою суду від 25 квітня 2025 року прийнято до розгляду та відкрито провадження в справі. Судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 01 травня 2025 року о 09:40 год., в яке викликано учасників справи.

Ухвалою суду від 01 травня 2025 року залучено до участі в справі № 342/411/25 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Паньків Василь Дмитрович до ОСОБА_2 - начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про оскарження постанови № 522/25 за справою про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП від 11.04.2025, як співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_7 , АДРЕСА_3 , код НОМЕР_2 .

20.05.2025 до суду надійшов відзив, в якому начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 зазначив, що ознайомившись із позовною заявою Позивача, ІНФОРМАЦІЯ_3 проти позову заперечує, вважає позовні вимоги Позивача необґрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню, виходячи із наступного. Так, 11 квітня 2025 року о 11 год 45 хв. в приміщенні 1-го ІНФОРМАЦІЯ_2 , в ході уточнення даних військово-облікового документа Позивача з військово-обліковими даними Державного реєстру було виявлено, що Позивач не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_2 28 лютого 2025 року з метою уточнення .

Згідно з даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо Позивача відсутня інформація по номер засобу зв`язку, сімейний стан та інші персональні дані, визначені у пунктах 7 та 7-1 частини першої статті 7 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів». При цьому, обов`язок військовозобов`язаного в семиденний термін повідомляти територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про зміну своїх персональних даних закріплений в підпункті 8 пункті 1 Правил.

У зв`язку з невиконанням Позивачем обов`язку уточнити протягом 60 днів свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, керуючись статтями 235, 254, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), у відношенні Позивача був складений протокол про адміністративне правопорушення № 96 РТЦК від 03.04.2025 (вих. № 1989 від 03.04.2025). На підставі протоколу та матеріалів адміністративної справи ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 виніс постанову за справою про адміністративне правопорушення від 11.04.2025 № 522/25 (вих. № 2659 від 11.04.2025) в якій установив, що 03.04.2025 о 11 год 30 хв. Позивач був доставлений органами поліції до ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_4 . В ході уточнення облікових (персональних) даних Позивача з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів було виявлено, що вказаний громадянин не уточнив військово-облікові дані, чим порушив частину 3 статті 22 Закону про мобілізацію, пункт 10-1 Правил, Порядок № 560. У зв`язку з тим, що Позивач порушив законодавство про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 3 статті 210-1 КУпАП, ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 постановив накласти на Позивача штраф у розмірі 17 000,00 грн. На винесення постанови Позивач не прибув, хоча був належним чином повідомлений про місце, дату і час розгляду справи про адміністративне правопорушення, що підтверджується його особистим підписом в протоколі про адміністративне правопорушення № 96РТЦК від 03.04.2025, де вказано, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбудеться о 10 год 30 хв 10.04.2025р. в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) кабінет № 3.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до статей 44, 162 Кодексу адміністративного судочинства просив у задоволенні позову ОСОБА_3 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування Постанови від 11.04.2025 № 522/25 про накладення адміністративного стягнення відмовити.

23.05.2025 через систему «Електронний суд» представник позивача подав відповідь на відзив, в якому вказав, що Відповідач у Відзиві на Позовну заяву зазначає, що Позивач ОСОБА_4 , за наданою йому повісткою не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_8 для уточнення даних, що стало причиною складання щодо нього адмінматеріалів про адміністративне правопорушення, передбачене ст.210-1 КУпАП. Проте, в оскаржуваній постанові відсутні дані про те, за якою саме повісткою позивач не з`явився до ІНФОРМАЦІЯ_5 та дата її вручення чи надсилання позивачу. Позивач ОСОБА_1 , зазначає, що ним під час складання протоколу від 03.04.2025 № 96 про адміністративне правопорушення надавалося пояснення щодо змісту протоколу, згідно тексту пояснення «не з`явився по виклику в зв`язку з тим, що повістку не отримував».

Однак, відповідачем зазначена обставина не була врахована під час прийняття оскаржуваної постанови. Більше того, Відповідач у Відзиві на Позовну заяву звертає увагу про те, що на підставі протоколу та матеріалів адміністративної справи ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 винесено постанову за справою про адміністративне правопорушення від 11.04.2025 № 522/25 (вих. № 2659 від 11.04.2025) в якій міститься інформація про те, що 03.04.2025 о 11 год 30 хв. ОСОБА_1 (Позивач) був доставлений органами поліції (ВП №2 м.Городенка) до ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_4 . Разом з тим, згідно інформації від 18.04.2025 р. № 62237-2025 наданої відділенням поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області на адвокатський запит, щодо ОСОБА_1 (позивача) працівниками поліції адміністративне затримання не здійснювалося та до ІНФОРМАЦІЯ_8 не доставлялося. Йому було лише запропоновано звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_2 для вирішення питання щодо ознайомлення з матеріалами про адміністративне правопорушення, передбачене ст.210-1 КУпАП. Також, Позивач ОСОБА_1 , зазначає, що він ще в січні 2024 року прибув за повісткою для проходження медичного огляду військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка визнала його обмежено придатним до військової служби, що підтверджується довідкою від 22.01.2024 р. № 16/2/49. Інших повісток про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_5 позивач не отримував.

Позивач, згідно даних військового квитка серії НОМЕР_1 , виданого 22.12.1977 р. перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_6 з 09.04.1999 р. Також, згідно витягів із застосунку Резерв+, сформованих 11.07.2024р. та 16.04.2025 р. позивач вчасно уточнив свої дані в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних і резервістів та перебуває на обліку в реєстрі Оберіг. Отже, позивач у розшуку поліції не перебував та не перебуває.

Наведені обставини, підтверджують відсутність складу адміністративного правопорушення в діях Позивача та безпідставне складання щодо нього адміністративних матеріалів за начебто вчинене ОСОБА_1 , адміністративне правопорушення, передбачене ст.210-1 КУпАП.

В судове засідання 26.08.2025 позивач та його представник не з`явилися. 26.08.2025р. представник позивача адвокат Паньків В.Д. подав до суду письмове клопотання, в якому просив завершувати розгляд справи за відсутності сторони позивача. Просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засіданні не з`явився. У поданому до суду відзиві начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 просив розгляд справи проводити без участі їхнього представника та при її вирішенні врахувати позицію щодо суті спору, викладену у відзиві.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд доходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають повному задоволенню виходячи з наступного.

З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 є уродженцем с. Незвисько Городенківського району Івано-Франківської області. На теперішній час зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується даними паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 .

Згідно з даними застосунку "Резерв+" (Військово-обліковий документ) сформованого 16.04.2025 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , зареєстроване місце проживання та адреса проживання: АДРЕСА_1 , військовозобов`язаний, перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_4 ), тимчасово непридатний дата ВЛК 08.04.2025.

Також у застосунку "Резерв+" (Військово-обліковий документ) сформованого 16.04.2025 зазначено, що «Дані уточнено вчасно».

Постановою №522/25 начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_2 від 11.04.2025 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 ч.3 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 17000 гривень.

Підставою для притягнення вказано, що 11.04.2025 року о 11 год. 45 хв. було виявлено адміністративне правопорушення в приміщенні 1 ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинене громадянином ОСОБА_1 . В ході уточнення даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів було виявлено, що вказаний громадянин не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою уточнення даних по повістці, у зв`язку з чим ІНФОРМАЦІЯ_3 було подано до 2-го відділу Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області звернення №Е1485864 від 28.02.2025 про доставлення вказаного громадянина до ІНФОРМАЦІЯ_2 , як особи, що порушує законодавство про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, встановлених правил військового обліку, для складення протоколу про адміністративне правопорушення. Своїми діями (бездіяльністю) вказаний громадянин порушив абзац 1 частини 1 статті 22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", підпункт 2 пункту 1 Правил військового обліку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1487 від 30 грудня 2022 року, Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №560 від 16 травня 2024 року. Правопорушення вчинено в особливий період (воєнний час).

Вирішуючи заявлені вимоги в межах доводів на які посилався позивач, суд враховує такі правові положення.

Відповідно до статті 17 Конституції України, захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

За приписами частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначення загальних засад проходження в Україні військової служби здійснює Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-XII (далі по тексту Закон № 2232-XII).

Так, згідно з частинами першою, другою та третьою статті 1 Закону № 2232-XII захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби, приписку до призовних дільниць, прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу, проходження військової служби, виконання військового обов`язку в запасі, проходження служби у військовому резерві, дотримання правил військового обліку.

Виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки).

На виконання вимог частини десятої статті 1 Закону № 2232-XII громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані:

- уточнити протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки;

- прибувати за викликом районного (об`єднаного районного), міського (районного у місті, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного підрозділу розвідувальних органів України для оформлення військово-облікових документів, взяття на військовий облік, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів;

- проходити медичний огляд згідно з рішеннями комісії з питань взяття на військовий облік, комісії з питань направлення для проходження базової військової служби або військово-лікарської комісії відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у Службі зовнішньої розвідки України, розвідувальному органі Міністерства оборони України чи розвідувальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України чи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, відповідно;

- проходити підготовку до військової служби, військову службу і виконувати військовий обов`язок у запасі;

- виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством.

Резервісти зобов`язані прибувати до військової частини, в якій вони проходять службу у військовому резерві, за викликом командира цієї військової частини.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні було введено воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався Указами Президента України та діє станом по сьогоднішній день.

Згідно із Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 65/2022, було оголошено проведення загальної мобілізації.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про оборону України" від 06 грудня 1991 року № 1932-ХІІ, особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Враховуючи те, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 65/2022, було оголошено проведення загальної мобілізації, суд зазначає, що на момент притягнення позивача до адміністративного правопорушення (17.06.2025) діяв особливий період.

Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, визначення засад організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів регулює Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21 жовтня 1993 року № 3543-XII (далі по тексту Закон № 3543-XII).

Відповідно до абзацу 1 частини першої та частини третьої статті 22 Закону № 3543-XII громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом Служби зовнішньої розвідки України) для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період.

Під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом керівників відповідних підрозділів Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язані оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Відповідно до абзацу 2 пункту 56 «Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 березня 2002 р. № 352 (далі по тексту Положення № 352)оповіщення громадян про призов на строкову військову службу та їх прибуття на призовні дільниці здійснюється за розпорядженнями керівників районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки за формою згідно з додатком 17. Конкретні строки явки до призовних дільниць установлюються районними (міськими) територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки в повістках за формою згідно з додатком 18, вручення яких проводиться через відповідні органи місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ, організацій, у тому числі закладів освіти, незалежно від підпорядкування і форми власності. Повістки громадянам можуть також вручатися безпосередньо посадовими особами районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Розпорядження керівника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки розсилається відповідним органам місцевого самоврядування, керівникам підприємств, установ, організацій, у тому числі закладів освіти.

Відповідно до пункту 1 «Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 154 (далі по тексту Положення № 154), територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Згідно із пунктом 8 Положення № 154 завданнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених обов`язків є виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, контроль за його станом, зокрема в місцевих органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування та в органах, що забезпечують функціонування системи військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (крім СБУ та Служби зовнішньої розвідки), забезпечення в межах своїх повноважень адміністрування (територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя) та ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) (районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), проведення заходів приписки громадян до призовних дільниць, призову громадян на військову службу, проведення відбору кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, участь у відборі громадян для проходження служби у військовому резерві Збройних Сил, підготовка та проведення в особливий період мобілізації людських і транспортних ресурсів, забезпечення організації соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори до Збройних Сил (далі - збори), ветеранів війни та військової служби, пенсіонерів з числа військовослужбовців Збройних Сил (далі - пенсіонери) та членів їх сімей, участь у військово-патріотичному вихованні громадян, здійснення інших заходів з питань оборони відповідно до законодавства.

На виконання пункту 9 Положення № 154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань здійснюють заходи оповіщення та призову громадян (крім військовозобов`язаних та резервістів СБУ та Служби зовнішньої розвідки): на військову службу за призовом осіб офіцерського складу; на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період (зарахованих до військового оперативного резерву); на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (незалежно від місця їх перебування на військовому обліку).

Отже, саме на територіальні центри комплектування та соціальної підтримки законодавцем покладено обов`язок здійснювати заходи оповіщення та призову громадян.

Згідно з абзацом 8 частини третьої статті 22 Закону № 3543-XII у разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк.

Судом в даній справі встановлено, що фактичною підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 210-1 КУпАП, на підставі спірної постанови від 11.04.2025р. № 522/25 слугував висновок відповідача про порушення позивачем вимог абзацу першого частини першої статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підтримку та мобілізацію», у зв`язку з неприбуттям позивача до ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою уточнення даних по повістці.

Відповідно до статті 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі по тексту - КУпАП), адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до частини третьої статті 210-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, в особливий період, що тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї тисячі до однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об`єднань - від двох тисяч до трьох тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З наведеного слідує, що для кваліфікації дій за частиною третьою статті 210-1 КУпАП необхідним є встановлення кваліфікуючої ознаки правопорушення, тобто вчинення такого порушення особою в особливий період.

Обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події правопорушення доводиться шляхом надання доказів (частина перша статті 247 КУпАП).

Згідно зі статтею 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

На виконання вимог частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями статті 245 КУпАП встановлено, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Оцінюючи представлені докази повідомлення позивача щодо його обізнаності про існування повістки про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_2 , а отже і наявності обов`язку з`явитися за даним викликом, суд вказує на наступне.

Так, відповідно до пункту 79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1487 районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки організовують оповіщення та у разі потреби можуть здійснювати безпосередньо через військових посадових осіб, військовослужбовців, державних службовців, працівників, визначених рішенням керівника відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів за місцем їх проживання (роботи, навчання тощо) шляхом вручення повісток під їх особистий підпис (додаток 11) та/або рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення про їх виклик до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки для оформлення військово-облікових документів, взяття на військовий облік, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів і забезпечують здійснення контролю за їх прибуттям.

Відповідно до пункту 21 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560 (далі по тексту Порядок № 560)за викликом районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Центрального управління або регіонального органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувальних органів) резервісти та військовозобов`язані зобов`язані з`являтися у строк та місце, зазначені в повістці, для взяття на військовий облік, уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів (територіального центру комплектування та соціальної підтримки), проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби.

Відповідно до п. 28 Порядку №560, виклик громадян до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки чи їх відділів, відповідних підрозділів розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ під час мобілізації здійснюється шляхом вручення (надсилання)повістки (додаток 1).

Пунктами 30-30-1 Порядку №560 передбачено, що повістка може формуватися за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів або оформлюватися на бланку, який заповнюється представником районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

У разі формування повістки за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу накладає на повістку кваліфікований електронний підпис у день її формування.

Кожна повістка, сформована за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, містить унікальний електронний ідентифікатор у вигляді QR-коду (далі - QR-код). QR-код містить інформацію, зазначену в пункті 29 цього Порядку, а також реєстраційний номер поштового відправлення у разі відправлення повістки засобами поштового зв`язку рекомендованим поштовим відправленням. Повістка, сформована за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, може бути роздрукована. У такому разі її паперова форма повинна містити придатний для зчитування QR-код з відповідною інформацією.

Пунктом 30-2 Порядку №560 визначено, що повістки, сформовані за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, можуть:

-централізовано друкуватися і надсилатися військовозобов`язаним та резервістам засобами поштового зв`язку рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення;

-друкуватися та вручатися військовозобов`язаним та резервістам під час оповіщення у роздрукованому вигляді.

У разі надсилання повістки, сформованої за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, засобами поштового зв`язку рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення, на такому відправленні повинні зазначатися штриховий кодовий ідентифікатор оператора поштового зв`язку, прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності), адреса громадянина, якому надсилається повістка.

В описі вкладення зазначається інформація про найменування поштового відправлення, власне ім`я та по батькові (за наявності), адреса громадянина, якому надсилається поштове відправлення, найменування вкладення із кількістю аркушів, власне ім`я та прізвище керівника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу, інформація про дату накладення кваліфікованого електронного підпису (п. 30-3 Порядку №560).

Згідно п. 34 Порядку № 560, повістка про виклик резервіста або військовозобов`язаного до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ може бути надіслана зазначеними органами військового управління (органами) засобами поштового зв`язку рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення з повідомленням про вручення на адресу його місця проживання після завершення 60 днів, відведених законодавством на уточнення своїх облікових даних, у тому числі адреси місця проживання.

У разі коли резервіст або військовозобов`язаний уточнив свої облікові дані після завершення 60 днів, відведених законодавством на уточнення своїх облікових даних, повістка може надсилатися на адресу місця проживання, зазначену резервістом або військовозобов`язаним під час уточнення облікових даних.

Слід зауважити, що інформація, щодо місця проживання ОСОБА_1 , зазначена в паспорті громадянина України серії НОМЕР_3 збігається із даними застосунку "Резерв+" (Військово-обліковий документ) сформованих 11.07.2024 та 16.04.2025 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , де зареєстроване місце проживання та адреса проживання вказане: АДРЕСА_1 .

Згідно із пунктами 40-41 Порядку№ 560 під час вручення повістки здійснюється фото- і відеофіксація із застосуванням технічних приладів та засобів фото- та відеофіксації представником територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейським.

Належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов`язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ є:

1) у разі вручення повістки - особистий підпис про отримання повістки, відеозапис вручення повістки або ознайомлення з її змістом, у тому числі відеозапис доведення акта відмови від отримання повістки (додаток 2), а також відеозапис відмови резервіста або військовозобов`язаного у спілкуванні з особою, уповноваженою вручати повістки;

2) у разі надсилання повістки засобами поштового зв`язку:

- день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора;

- день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних;

- день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси місця проживання.

Отже, з аналізу наведених вище норм вбачається, що оповіщення військовозобов`язаного про виклик до ТЦК та СП може здійснюватися шляхом особистого вручення військовозобов`язаному повістки або шляхом її направлення засобами поштового зв`язку. У випадку направлення повістки засобами поштового зв`язку належним підтвердженням оповіщення військовозобов`язаного про виклик до ТЦК та СП є документи від поштового оператора про особисте отримання поштового відправлення, відмітка у поштовому повідомленні про відмову від його отримання або відмітка у поштовому повідомленні про відсутність особи за адресою.

Відповідно до п. 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 (далі Правила, зі змінами на підставі постанови КМУ № 1147 від 08.10.2024), рекомендовані листи з позначкою «Повістка ТЦК» під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу). У разі відсутності адресата (одержувача) за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача)за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК». Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК», працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку «адресат відсутній за зазначеною адресою», яка засвідчується його підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до відправника.

Статтею 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Тобто, в адміністративному процесі, як виняток із загального правила, у справах стосовно оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція винуватості покладає на суб`єкта владних повноважень обов`язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів. Особливістю адміністративного судочинства є те, що тягар доказування в спорі покладається на орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

В даній справі, доказів того, що повістка (сформована за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів або оформлена на бланку, який заповнюється представником районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки) про виклик ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , існувала і направлялась позивачу засобами поштового зв`язку, чи була вручена особисто ОСОБА_1 , матеріали справи не містять.

Крім того, слід звернути увагу на те, що ні у постанові №522/25 від 11.04.2025 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, ні у доданому до постанови протоколі №96 від 03.04.2025 не вказано за якою саме повісткою та на яку саме дату і час мав прибути позивач до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, суд вважає, що доказів, які б свідчили про направлення та вручення повістки позивачу та його належну обізнаність про необхідність прибути до ІНФОРМАЦІЯ_2 матеріали справи не містять та доводів позивача про те, що він не був обізнаний про свій виклик не спростовують.

Також, необхідно звернути увагу на те, що в протоколі №96 РТЦК від 03.04.2025 зазначено, що 03.04.2025 о 11 год. 30 хв. громадянин ОСОБА_1 був доставлений органами Національної поліції до ІНФОРМАЦІЯ_5 . В ході перевірки документів військовозобов`язаного ОСОБА_1 було встановлено, що військовозобов`язаний не прибув за викликом до ТЦК та СП та з 28.02.2025 знаходився в розшуку органів Нацполіції, чим порушив Постанову Кабінету Мінстрів України №1487 від 30.12.2022 та Постанову Кабінету Мністрів України №560 від 16.05.2024. Вчинене правопорушення, передбачене частиною 3 статті 210-1 КУпАП. Правопушення вчинене в особливий період (воєнний час).

У протоколі, у графі «Пояснення і зауваження щодо змісту протколу» ОСОБА_1 зазначив: «не з`явився по виклику, в зв`язку з тим, що повістки не отримував».

Як слідує із відповіді відділення поліції №2 (м.Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області на адвокатський запит адвоката Паньків В.Д., 03.04.2025 працівниками відділення поліції №2 (м.Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області під час перевірки військово-облікових документів у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , жителя АДРЕСА_1 було встановлено, що згідно матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_2 , останній перебуває у розшуку як особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.210-1 КУпАП, про що його повідомлено. У зв`язку звищенаведеним, ОСОБА_1 було запрошено до 1- го відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 для вирішення питання по суті. При цьому щодо ОСОБА_1 працівниками поліції адміністративне затримання не здійснювалося.

Отже, даною відповіддю спростовуються вказані у протоколі відомості про те, що 03.04.2025 о 11 год. 30 хв. громадянин ОСОБА_1 був доставлений органами Національної поліції до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Крім того, згідно відповіді відділення поліції №2 (м.Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області на адвокатський запит адвоката Паньків В.Д., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , відділенням поліції №2 (м.Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в державний (міжнародний) та регіональний розшук не оголошувався. Відповідно до електронних інформаційних баз, доступ до яких наявний у відділенні поліції №2 (м.Городенка) в розшуку не перебуває. 01.03.2025 надходило повідомлення з ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що ОСОБА_1 порушив правила військового обліку.

Що в свою чергу спростовує вказану у протоколі інформацію про те, що з 28.02.2025 ОСОБА_1 знаходився в розшуку органів Нацполіції.

За вищевикладених обставин, суд вбачає достатньо підстав для скасування постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 №522/25 від 11.04.2025 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 210-1 КУпАП та закриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право, зокрема, скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги встановлені обставини, а також те, що правомірність прийнятого рішення відповідачем не доведено, суд доходить висновку про задоволення позову, скасування оскаржуваної постанови №522/25 від 11.04.2025 та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Щодо інших доводів, то суд зазначає, що відповідно до п. 30. Рішення Європейського Суду з прав людини у справі Hirvisaari v. Finland від 27 вересня 2001 р., рішення судів повинні достатнім чином містити мотиви, на яких вони базуються для того, щоб засвідчити, що сторони були заслухані, та для того, щоб забезпечити нагляд громадськості за здійсненням правосуддя.

Однак, згідно із п. 29 Рішення Європейського Суду з прав людини у справі Ruiz Torija v. Spain від 9 грудня 1994 р., статтю 6 п. 1 не можна розуміти як таку, що вимагає пояснень детальної відповіді на кожний аргумент сторін. Відповідно, питання, чи дотримався суд свого обов`язку обґрунтовувати рішення може розглядатися лише в світлі обставин кожної справи.

Пунктом 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень визначено, що обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Враховуючи вищезазначені положення, дослідивши фактичні обставини та питання права, що лежать в основі спору у справі, суд дійшов висновку про відсутність необхідності надання відповіді на інші аргументи сторін, оскільки судом були досліджені усі основні питання, які є важливими для прийняття судового рішення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 210-1, 235, 251, 254, 256, 280, 283 КУпАП, ст. ст. 2, 5, 20, 72, 77, 90, 139, 159, 205, 229, 241-246, 250, 255, 268, 286, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Постанову №522/25 від 11.04.2025 року, винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 полковником ОСОБА_5 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000 грн за адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.210-1 КУпАп скасувати, справу про адміністративне правопорушення закрити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення його повного рішення суду.

Повне найменування учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_7 , АДРЕСА_3 , код НОМЕР_2 .

Відповідач: ОСОБА_2 - начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місця роботи: АДРЕСА_3 , код НОМЕР_2 .

Рішення складене 26.08.2025.

Суддя: Федів Л. М.