Справа № 320/40522/25
Суддя: Діска А.Б.
Дата ухвалення: 2025-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

27 серпня 2025 року м. Київ № 320/40522/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Діска А.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві , Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві , Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області , в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення №92 від 04.11.2024 року Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (Код , 33004, м. Рівне, вул. Олександра Борисенка, буд. 7) про відмову у призначенні ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме щодо не зарахування до пільгового стажу періоду роботи ОСОБА_1 згідно записів у довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №09-17/100 від 29.04.2024 року видану виконавчим комітетом Вільногірської міської ради Дніпропетровської області;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (Код , 33004, м. Рівне, вул. Олександра Борисенка, буд. 7) зарахувати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до пільгового стажу, роботи, який дає право на пенсію за віком за Списком №1 періоди її роботи згідно записів у довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №09-17/100 від 29.04.2024 року видану виконавчим комітетом Вільногірської міської ради Дніпропетровської області;

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (Код , 33004, м. Рівне, вул. Олександра Борисенка, буд. 7) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) від 29.10.2024 року щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Київському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

При цьому, п. 1 ст. 263 КАС України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), надавши відповідачу строк для подання заперечень щодо розгляду справи за такими правилами.

При цьому, суд зазначає, що питання дотримання позивачем строків звернення до суду буде вирішено в ході розгляду справи судом.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідачів копії заяви позивача від 29.10.2024 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та всі додатки, що були долучені до заяви.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання позивача та витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві належним чином засвідчену копію заяви позивачки від 29.10.2024 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та копію всіх додатків, що були долучені до заяви. Крім того, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві надати письмові пояснення яким чином позивачка звернулась із заявою до органу Пенсійного фонду про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах.

Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

3. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві надати до суду:

- належним чином засвідчену копію заяви позивачки від 29.10.2024 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та копію всіх додатків, що були долучені до заяви;

- письмові пояснення з наданням відповідних доказів щодо того, яким чином позивачка звернулась із заявою до органу Пенсійного фонду про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах.

4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

5. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.

6. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Діска А.Б.