Справа № 260/2337/25
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2025-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 серпня 2025 рокум. Ужгород№ 260/2337/25

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі

головуючого - судді Плеханова З.Б.

при секретарі - Ковач Н.М.

представник позивача -не звявився

відповідач -Управління соціального захисту населення Мукачівської районної адміністрації - представник не зявився

третя особа ГУ ПФУ в Закарпатській області -представник Словенко-Козлова С.С.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , третя особа без самостійних вимог: ГУ ПФУ в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування повідомлення

В С Т А Н О В И В:

02 квітня 2025 року ОСОБА_1 , інтереси якого представляє Лозінська Оксана Олександрівна та яка через систему Електронний суд подала позов до Закарпатського окружного адмінсуду, в якому просить :

- визнати протиправним та скасувати повідомлення Управління соціального захисту населення Мукачівської районної адміністрації про утримання надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства від 19.02.2025 року за № 01.3-5/175

- просить звільнити його від сплати судового збору у звязку із скрутним матеріальним станом, на підтвердження чого надав відомості про доходи з 01.01.24 по 01.01.25 року.

просить витребувати всі документи, які стали підставою для винесення оскаржуваного рішення.

07 квітня 2025 року ухвалою ЗОАС відкрито спрощене позовне провадження в справі, зобов`язано відповідача надати суду всі справи (оригінали) про отримання соціальної допомоги ОСОБА_1 , запропоновано відповідачам надати відзив на позов та докази, які в нього є в термін протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Ухвалу було доставлено до електронного кабінету відповідача та представника позивача.

07 червня 2025 року суд ухвалою ПОВТОРНО зобов`язав Управління соціального захисту населення Мукачівської районної адміністрації надати суду всі справи (оригінали) про отримання соціальної допомоги ОСОБА_1 ; документи, які стали підставою для винесення повідомлення про утримання надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства від 19.02.2025 року за №01.3- 5/175. Такоож суд попередив про відповідальність та про застосування заходів процесуального примусу за невиконання вимог суду.

02 липня 2025 року відповідачем на виконання вимог суду надано копію справи про отримання соціальної допомоги позивачем на 17 аркушах.

В процесі вивчення матеріалів справи судом встановлено наступне.

06 травня 2009 року ОСОБА_1 подав до "органу праці та соціального захисту населення Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги № 100-і., з відміткою в графі :уперше Державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям -інвалідам, а саме: допомогу інвалідам з дитинства ІІІ групи.

(інші розділи і графи бланку заяви- не містять записів).

19.09.2009 року Управлінням ПФУ в Мукачівському районі видано довідку № 2660-14/03 (для пенсійної справи) , в якій зазначено , що ОСОБА_1 рахувався на обліку в УПФУ в Мукачівському районі які інвалід третьої групи по 04.05.09 в розмірі 544.00 грн., з 05.05.09 пенсія призначена по втраті годувальника о/р НОМЕР_1 .

Суд звертає увагу, що відповідач не виконання вимоги суду і не надав оригінал справи про призначення соціальної допомоги позивача, а наді копії матеріалів на 17 аркушах.

Крім того , в поданих копіях наявне Повідомлення від 19.02.2025 року на адресу позивача, в якому повідомляється про повернення надмірно виплачених коштів в сумі 145 543,22 грн. і наведено перелік документальних підстав для проведення перевірки від 14.02.2025 року . Однак матеріали перевірки відсутні в поданих відповідачем матеріалах. Як вбачається з повідомлення розглядалася особова справа позивача на підставі рекомендацій Мінфіну .

Відповідно до ст. 242 КАСУ законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

На підставі вищенаведеного суд без всіх вищевказаних документів не може винести законне та обгрунтоване рішення, у звязку з чим необхідним є залучення до участі в справі ГУ ПФУ в Закарпатській області, у якого є наявною інформація щодо пенсій позивача, а також витребування від відповідача оригіналу справи про призначення соціальної допомоги, матеріалів перевірки та всіх матеріалів, на підставі яких була проведена перевірка та прийняте рішення за її результатами.

12 серпня 2025 року суд ухвалив:

Перейти до загального позовного провадження.

Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог ГУ ПФУ в Закарпатській області , яке суд зобовязує в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали. надати пенсійні справи ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_2 ).

Зобовязати відповідача Управління соціального захисту населення Мукачівської РВА в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали надати суду

- оригінал справи про призначення соціальної допомоги ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_2 )

- всі матеріали перевірки та всі матеріали, на підставі яких була проведена перевірка та прийняте рішення за її результатами щодо повернення надміру виплачених коштів, в тому числі всі документи , на які йде посилання в Повідомленні на адресу позивача.( Рекомендації Мінфіну, Накази про проведення перевірки тощо).

Призначити підготовче судове засідання на 27.08.25 року на 13-30 годин за адресою в м. Ужгород, пл. Б.Хмельницькаго , 21.

В разі невиконання вимог суду суд застосовує заходи процесуального примусу відповідно до глави 9 КАСУ.

Учасники судового розгляду можуть подати заяви по суті позову протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали в порядку ст.ст. 262-265 КАСУ.

В підготовче судове засідання зявився тільки представник третьої особи : ГУ ПФУ в Закарпатській області. Пенсійну справу не надано.

Представник позивача отримала ухвалу від 12.08.25 року в електронний кабінет, однак ніяких заяв про розгляд справи у їх відсутності не подавала, в судове засідання не зявилися, не повідомивши про причину неявки.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, отримав ухвалу від 12.08.25 року в електронний кабінет, однак ніяких заяв про розгляд справи у їх відсутності не подавав, в судове засідання не зявилися, не повідомивши про причину неявки. Витребувані документи не надано.

У звявзку з вищенаведеним суд відкладає підготовче судове засідання та повторно витребовує письмові докази.

Керуючись ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Зобовязати ПОВТОРНО:

ГУ ПФУ в Закарпатській області в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали. надати СУДУ пенсійні справи ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_2 ).

Управління соціального захисту населення Мукачівської РВА в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали надати суду:

- оригінал справи про призначення соціальної допомоги ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_2 )

- всі матеріали перевірки та всі матеріали, на підставі яких була проведена перевірка та прийняте рішення за її результатами щодо повернення надміру виплачених коштів, в тому числі всі документи , на які йде посилання в Повідомленні на адресу позивача.( Рекомендації Мінфіну, Накази про проведення перевірки тощо).

Відкласти підготовче судове засідання на 11.09.25 року на 11-00 годин.

за адресою в м. Ужгород, пл. Б.Хмельницькаго , 21.

В разі невиконання вимог суду суд застосовує заходи процесуального примусу відповідно до глави 9 КАСУ.

Учасники судового розгляду можуть подати заяви по суті позову протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали в порядку ст.ст. 262-265 КАСУ.

Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя З.Б.Плеханова