Справа № 480/7860/23
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2025-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
27 серпня 2025 року Справа № 480/7860/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , треті особи - Міністерство оборони України, Регіональне управління " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сил ТрО, ІНФОРМАЦІЯ_2 , Генеральний штаб Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ), треті особи - Міністерство оборони України, Регіональне управління " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сил ТрО, ІНФОРМАЦІЯ_2 , Генеральний штаб Збройних Сил України, в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 та Військової частини НОМЕР_1 , що полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168, за час забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації протягом періоду з 29.09.2022 по 30.11.2022 в розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 та Військову частину НОМЕР_1 в межах повноважень нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168, за час забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації протягом періоду з 29.09.2022 по 30.11.2022 в розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з урахуванням вже виплачених сум.
Постановою Верховного Суду від 10.04.2025 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2024 у справі №480/7860/23 скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Дана справа надійшла до суду 30.04.2025 та, з урахуванням положень пп. 15.4 п. 15 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, комп`ютерною програмою "Діловодство спеціалізованого суду" розподілена головуючому судді Савицькій Н.В.
Ухвалою суду прийнято справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про заміну відповідача, Військової частини НОМЕР_2 , правонаступником - Військовою частиною НОМЕР_1 .
Вказану заяву представник Військової частини НОМЕР_1 обґрунтовує тим, що на підставі спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22 травня 2025 року № Д-321/65/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», директиви командира військової частини НОМЕР_3 від 22 травня 2025 року № Д-22/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у Силах територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році», наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.07.2025 № 435 «Про завершення переведення військової частини НОМЕР_1 на інший штат», наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 28.07.2025 № 117 «Про завершення переведення військової частини НОМЕР_2 на інший штат», військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) припинила своє існування як окрема військова частина та переформатована у НОМЕР_5 батальйон територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 .
Останнім днем існування військової частини вважається - 28 липня 2025 року Код ЄДРПОУ НОМЕР_6 анульовано. Службові документи, особовий склад, майно, озброєння та військова техніка передані відповідно до актів та передано правонаступнику - військовій частині НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , АДРЕСА_3 ).
Перевіривши матеріали справи та подане клопотання про заміну сторони, суд вказує наступне.
Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 КАС України, згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Особливістю адміністративного (публічного) правонаступництва є те, що якщо спір виник з приводу реалізації суб`єктом владних повноважень, що припиняється, його компетенції, підстави для правонаступництва виникають з моменту його вибуття з правовідносин, щодо яких виник спір, унаслідок, зокрема, передачі розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб`єктам владних повноважень.
Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірних правовідносин за розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб`єктам владних повноважень, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки сторони або третьої особи.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 28.07.2025 № 274 з 28 липня 2025 року військову частину НОМЕР_2 вважати переведеною на штат № 58/177-01 - НОМЕР_5 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 .
Відтак, враховуючи вказане, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у справі з Військової частини НОМЕР_2 на правонаступника, яким є Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про заміну сторони у адміністративній справі №480/7860/23 правонаступником - задовольнити.
2. Замінити в адміністративній справі №480/7860/23 відповідача - Військову частину НОМЕР_2 на правонаступника, яким є Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Н.В. Савицька