Справа № 140/9149/25
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2025-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 серпня 2025 року ЛуцькСправа № 140/9149/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Костюкевича С.Ф., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення Комісії при ГУ ПФУ у Волинській області від 22.05.2025 за №5/1328 про результати розгляду заяви в частині не зарахування до пільгового стажу періодів роботи з 01.06.1992 по 31.07.1992, з 01.12.1992 по 28.02.1993, з 01.02.1994 по 28.02.1994, з 01.12.1994 по 28.02.1995, з 01.04.1995 по 31.05.1995, з 01.02.1996 по 29.02.1996, з 01.10.1996 по 30.04.1997, з 01.09.1997 по 30.04.1998, з 01.07.1998 по 31.07.1998, з 01.09.1998 по 30.09.1998, з 01.11.1998 по 30.04.1999, з 01.09.1999 по 30.09.1999, з 01.11.1999 по 30.11.1999, з 01.01.2000 по 31.03.2000, з 01.10.2000 по 30.11.2000, з 11.12.2000 по 29.12.2000, з 01.01.2001 по 31.03.2001, з 01.05.2001 по 31.05.2001, з 01.08.2001 по 31.08.2001, з 01.10.2001 по 28.02.2002, з 01.04.2002 по 31.05.2002, з 01.07.2002 по 31.08.2002, з 01.10.2002 по 30.11.2002, з 01.01.2003 по 30.04.2003, з 01.06.2003 по 31.07.2003, з 01.09.2003 по 31.12.2003, з 01.02.2004 по 31.03.2004, з 01.06.2004 по 31.07.2004, з 01.09.2004 по 28.02.2005, з 01.04.2005 по 30.09.2005, з 01.11.2005 по 30.04.2006, з 01.06.2006 по 31.07.2006, з 01.09.2006 по 30.11.2006, з 01.01.2007 по 30.04.2007, з 01.06.2007 по 31.07.2007, з 01.09.2007 по 30.11.2007, з 01.01.2005 по 30.04.2008, з 01.06.2008 по 30.06.2009, з 01.08.2009 по 30.09.2009, з 01.11.2009 по 30.06.2010, з 01.08.2010 по 30.11.2010, з 01.01.2011 по 28.02.2011, з 01.04.2011 по 31.07.2012, з 01.09.2012 по 30.09.2012, з 01.11.2012 по 31.03.2013, з 01.05.2013 по 30.11.2013, з 01.01.2014 по 31.08.2014, з 01.11.2014 по 19.10.2015; визнання протиправним та скасування рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області від 06.06.2025 за №63 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та зобов`язання ГУ ПФУ в Запорізькій області повторно розглянути заяву від 30.05.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши до пільгового стажу вищевказані періоди роботи.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2024 року 3 028,00 грн.

У даній справі подано позовну заяву, в якій заявлено дві вимоги немайнового характеру: 1) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії при ГУ ПФУ у Волинській області від 22.05.2025 за №5/1328 про результати розгляду заяви в частині не зарахування до пільгового стажу періодів роботи з 01.06.1992 по 31.07.1992, з 01.12.1992 по 28.02.1993, з 01.02.1994 по 28.02.1994, з 01.12.1994 по 28.02.1995, з 01.04.1995 по 31.05.1995, з 01.02.1996 по 29.02.1996, з 01.10.1996 по 30.04.1997, з 01.09.1997 по 30.04.1998, з 01.07.1998 по 31.07.1998, з 01.09.1998 по 30.09.1998, з 01.11.1998 по 30.04.1999, з 01.09.1999 по 30.09.1999, з 01.11.1999 по 30.11.1999, з 01.01.2000 по 31.03.2000, з 01.10.2000 по 30.11.2000, з 11.12.2000 по 29.12.2000, з 01.01.2001 по 31.03.2001, з 01.05.2001 по 31.05.2001, з 01.08.2001 по 31.08.2001, з 01.10.2001 по 28.02.2002, з 01.04.2002 по 31.05.2002, з 01.07.2002 по 31.08.2002, з 01.10.2002 по 30.11.2002, з 01.01.2003 по 30.04.2003, з 01.06.2003 по 31.07.2003, з 01.09.2003 по 31.12.2003, з 01.02.2004 по 31.03.2004, з 01.06.2004 по 31.07.2004, з 01.09.2004 по 28.02.2005, з 01.04.2005 по 30.09.2005, з 01.11.2005 по 30.04.2006, з 01.06.2006 по 31.07.2006, з 01.09.2006 по 30.11.2006, з 01.01.2007 по 30.04.2007, з 01.06.2007 по 31.07.2007, з 01.09.2007 по 30.11.2007, з 01.01.2005 по 30.04.2008, з 01.06.2008 по 30.06.2009, з 01.08.2009 по 30.09.2009, з 01.11.2009 по 30.06.2010, з 01.08.2010 по 30.11.2010, з 01.01.2011 по 28.02.2011, з 01.04.2011 по 31.07.2012, з 01.09.2012 по 30.09.2012, з 01.11.2012 по 31.03.2013, з 01.05.2013 по 30.11.2013, з 01.01.2014 по 31.08.2014, з 01.11.2014 по 19.10.2015; 2) про визнання протиправним та скасування рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області від 06.06.2025 за №63 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та зобов`язання ГУ ПФУ в Запорізькій області повторно розглянути заяву від 30.05.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши до пільгового стажу вищевказані періоди роботи.

Враховуючи приписи частини третьої статті 4 Закону №3674-VI, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відтак, за подання даного позову через систему Електронний Суд необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1 937,92 грн (тобто, 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб * 2, але із застосуванням коефіцієнт 0,8).

До позовної заяви додано квитанцію від 13.08.2025 про сплату судового збору в розмірі 968,96 грн., тобто у меншому розмірі як це передбачено законом.

Таким чином, позивачу потрібно доплатити судовий збір у розмірі 968,96 грн та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжної інструкції тощо).

Відповідно до частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документу про сплату судового збору в розмірі 968,96 грн. або подання документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя С.Ф. Костюкевич