Справа № 140/9435/25
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2025-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 серпня 2025 року ЛуцькСправа № 140/9435/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлену листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15 липня 2025 року №1621 про невнесення відомостей до Єдиного електронного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» щодо виключення з військового обліку ОСОБА_1 на підставі пункту 6 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (в редакції від 25 березня 1992 року) засудження до позбавлення волі за тяжкий злочин; зобов`язання внести Єдиного електронного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» відомості щодо ОСОБА_1 , а саме в графі «категорія обліку» зазначити «не військовозобов`язаний» на підставі пункту 6 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», в розділі «підстава зняття/виключення» зазначити відповідні дані.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Так згідно з пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Обов`язок з визначення (формулювання) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав, на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, тому для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.

У контексті наведеного позовна заява повинна містити максимально чітко і зрозуміло сформульовані позовні вимоги.

Позивач у позовній заяві просить визнати протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідача у справі), оформлену листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15 липня 2025 року №1621 (за визначеними позивачем учасниками спору є третьої особою) про невнесення відомостей до Єдиного електронного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» щодо виключення з військового обліку ОСОБА_1 на підставі пункту 6 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (в редакції від 25 березня 1992 року).

Таке формулювання позовних вимог не вносить юридичної визначеності у спірні правовідносини та не дозволяє визначити предмет оскарження, оскільки у цій позовній вимозі поєднано дії двох суб`єктів - відповідача та третьої особи. Така позовна заява не містить реквізитів оскарженої відмови ІНФОРМАЦІЯ_1 . При цьому із матеріалів справи слідує, що листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05 червня 2025 року було повідомлено ОСОБА_1 про відсутність технічної можливості внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з військового обліку особи, яка була засуджена до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину. Вказаний лист був наданий на зареєстровану заяву позивача від 30 травня 2025 року (вхідний №1259) та направлений у відповідь на зареєстрований 15 липня 2025 року (вхідний №1704) адвокатський запит листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15 липня 2025 року №1621. Отже, вказані листи є окремими документами, оформлення яких (як зазначено в тексті позовної заяви) не залежить один від одного.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу, що спосіб захисту прав та інтересів має бути належним, зокрема ефективним, тобто призводити у конкретному спорі до того результату, на який спрямована мета позивача, - до захисту порушеного чи оспорюваного права або інтересу.

Крім того, відповідно до частин другої, четвертої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Представник позивача у позовній заяві визначила третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Однак в порушення вимог статті 49 КАС України в позовній заяві не вказано, які є підстави для участі у справі такої третьої особи (як рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки).

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду нової редакції позовної заяви, оформленої відповідно до вимог статті 160 КАС України із чітким викладенням позовних вимог та із зазначенням підстав залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Усуваючи недоліки позовної заяви, необхідно дотримуватися приписів частини першої статті 161 КАС України, згідно з якою до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк