Справа № 320/33576/25
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення подання без руху

27 серпня 2025 року справа № 320/33576/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з позовом, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві протиправною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на більш вигідних умовах з метою оптимізації розміру пенсії та нарахування всіх належних надбавок;

- стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати, а саме судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на таке.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд звертає увагу, що зміст позову - це частина позову, яка, з одного боку, відображає вид судового захисту, а саме звернену до суду вимогу позивача щодо застосування конкретних способів захисту порушеного, оспорюваного чи невизнаного права; відповідно до змісту позовних вимог встановлюються межі судового розгляду і предмет доказування. З іншого боку, зміст позовних вимог складають матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, щодо яких суд повинен ухвалити рішення.

Позивачем заявлено вимогу про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві протиправною, проте не конкретизовано, в чому така бездіяльність полягає.

Також позивач заявляє вимогу про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на більш вигідних умовах з метою оптимізації розміру пенсії та нарахування всіх належних надбавок, не вказуючи на те, які саме умови позивач вважає застосовними, які саме надбавки слід нарахувати, не вказано їх назву, підставу їх нарахування та виплати. Отже в цій частині позовних вимог останні є неконкретизованими та абстрактними.

Також відповідно до частини 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суд наголошує, що позивач всупереч вимогам частини 1 статті 161 КАС України не надав (не долучив) копію позовної заяви та копії доданих до неї документів для відповідача.

У зв`язку з цим, позивачу в порядку усунення недоліків необхідно надати суду:

- уточнення позовних вимог в частині конкретизації змісту позовних вимог, заявлених до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, а саме, яку бездіяльність (щодо яких обставин) позивач оскаржує до суду, а також які саме умови позивач вважає застосовними для перерахунку її пенсії, які саме надбавки слід нарахувати, не вказано їх назву, підставу їх нарахування та виплати.

- копію позовної заяви та копії всіх доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Суд вважає за необхідне звернути увагу, що при поданні заяви про уточнення позовних вимог необхідно враховувати положення частини 1 статті 161 КАС України.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом десяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- уточнити позовні вимоги в частині конкретизації змісту позовних вимог, заявлених до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, а саме, яку бездіяльність (щодо яких обставин) позивач оскаржує до суду, а також уточнити позовну вимогу зобов`язального характеру, а саме умови позивач вважає застосовними для перерахунку її пенсії, які саме надбавки слід нарахувати, не вказано їх назву, підставу їх нарахування та виплати;

- копію позовної заяви та копії всіх доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.