Справа № 640/22361/20
Суддя: Вісьтак М.Я.
Дата ухвалення: 2025-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 серпня 2025 року № 640/22361/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вісьтак М. Я., розглянувши в місті Києві заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчих листів та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВМБУД» до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариства з обмеженою відповідальністю «ВМБУД» до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.10.2020 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.09.2021 року адміністративний позов задоволено.

На виконання зазначеного Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва були видані виконавчі листи від 11.11.2021 року (отримані 26.11.2021, про що свідчить розписка, наявна в матеріалах справи № 640/22361/20).

У подальшому, 19.08.2025 на адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла письмова заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ВМБУД» про поновлення строку пред`явлення виконавчих листів та видачу дубліката виконавчого листа. В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала справа № 640/22361/20 за позовом ТОВ «ВМБУД» до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії. Рішенням суду від 27.09.2021 р. позов ТОВ «ВМБУД» задоволено, скасовано наказ ДАБІ України від 14.03.2020 №22-Л щодо анулювання ліцензії на будівельну діяльність, зобов`язано внести відповідні зміни до Реєстру виданих ліцензій (реєстраційний запис ) та стягнуто судовий збір у сумі 4 204 грн. На виконання рішення суду були видані виконавчі листи від 11.11.2021(отримані 26.11.2021).

Так, зазначено, що ухвалою від 08.12.2021 замінено боржника у виконавчих листах на правонаступника Державну інспекцію архітектури та містобудування України. Ухвалами від 21.02.2022 та 08.08.2022 виправлено описки у рішенні та виконавчих листах щодо номерів ліцензії та коду ЄДРПОУ стягувача. Окружний адміністративний суд міста Києва припинив діяльність з 15.12.2022 відповідно до Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва». До початку роботи Київського міського окружного суду справи підсудні Окружному суду м. Києва розглядаються Київським окружним адміністративним судом. Зазначені рішення та ухвали були отримані представником ТОВ «ВМБУД» 10.12.2024. Сторона позивача зазначає, що наприкінці серпня 2022 змінено місцезнаходження ТОВ «ВМБУД» з м. Києва на м. Вінниця. Під час транспортування документів втрачено копію судового рішення від 27.09.2021 р. з відміткою про набрання законної сили та оригінали виконавчих листів від 11.11.2021. Для встановлення факту втрати проведено опис та систематизацію наявних документів. Встановлено відсутність оригіналів виконавчих листів по справі № 640/22361/20.

Таким чином, представник просить суд:

-Поновити строк для пред`явлення виконавчих листів в адміністративній справі № 640/22361/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВМБУД» до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії.

-Видати дублікати виконавчих листів, замість оригіналів втрачених виконавчих листів, виданих Окружним адміністративним судом міста Києва 11.11.2021 р., за судовим рішенням, яке набрало законної сили 28.10.2021 року, в адміністративній справі № 640/22361/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВМБУД» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду зазначеної заяви 19.08.2025 визначено головуючого суддю Вісьтак М. Я.

Розглянувши заяву та матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши обставини, на яких вона ґрунтується, та оцінивши їх у сукупності з поданими заявником документами, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва по справі № 640/22361/20 від 27.09.2021 позовні заяви, вимоги ТОВ «ВМБУД» визнано протиправними та скасовано наказ Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 14 березня 2020 року №22-Л «Про результати розгляду питань щодо ліцензування» в частині анулювання ліцензії на господарську діяльність з провадження господарської діяльності з будівництва об`єктів, що за класом наслідків (ССЗ) наслідками, виданої Товариству з обмеженою відповідальністю «ВМБУД». Зобов`язано Державну архітектурно-будівельну інспекцію України внести відомості до Реєстру виданих ліцензій про скасування анулювання ліцензії, реєстраційний запис , виданої Товариству з обмеженою відповідальністю «ВМБУД» від 17 березня 2020 року.

Стягнуто з Державної архітектурно-будівельної інспекції України за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю судовий збір відповідно до квитанції в сумі 4 204 грн. 00 коп.

На виконання зазначеного рішення Окружного адміністративного суду міста Києва були видані виконавчі листи від 11.11.2021 (отримані 26.11.2021, про що свідчить розписка, наявна в матеріалах справи № 640/22361/20).

Окружний адміністративний суд міста Києва припинив здійснення правосуддя з 15.12.2022, а справи, підсудні цьому суду, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Також встановлено, що зазначені рішення та ухвали були отримані представником ТОВ «ВМБУД» лише 10.12.2024. Наприкінці серпня 2022 ТОВ «ВМБУД» змінило місцезнаходження з м. Києва на м. Вінниця. Під час транспортування документів втрачено копію судового рішення від 27.09.2021 з відміткою про набрання законної сили та оригінали виконавчих листів від 11.11.2021. Встановлено факт їх втрати шляхом опису та систематизації наявних документів у ТОВ «ВМБУД».

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який триває до теперішнього часу.

Суд вважає за доцільне призначити розгляд заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчих листів в адміністративній справі № 640/22361/20 та видачу дубліката виконавчого листа у письмовому провадженні з урахуванням воєнного стану, запровадженого дистанційного режиму роботи та необхідності забезпечення безпеки учасників судового процесу, суддів і працівників апарату суду.

Водночас, керуючись принципами рівності сторін та забезпечення права на захист, суд вважає за необхідне надати відповідачу строк для надання пояснень щодо заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Суд постановляє дану ухвалу з урахуванням перебування головуючого судді у відпустці.

З огляду на наведене та керуючись ст. 256, 376, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву про поновлення строку пред`явлення виконавчих листів та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВМБУД» до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії призначити до розгляду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи).

Встановити відповідачу Державній інспекції архітектури та містобудування України (адреса: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26, ) п`ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали суду для надання пояснень щодо заяви про поновлення строку пред`явлення виконавчих листів та видачу дубліката виконавчого листа.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Роз`яснити сторонам про можливість отримання інформації у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Вісьтак М.Я.