Справа № 560/12837/24
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2025-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 серпня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши звіт у порядку здійснення судового контролю у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 12.06.2025 суд зобов`язав Харківський національний університет повітряних сил ім. Івана Кожедуба у місячний строк з дня отримання даної ухвали подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.11.2024 у справі №560/12837/24.

На виконання вказаної ухвали суду від 12.06.2025 Харківський національний університет повітряних сил ім. Івана Кожедуба подав звіт, в якому зазначив, що здійснив усі необхідні заходи щодо виконання рішення суду, а саме: отримання від фінансового-економічного управління Командування Повітряних Сил Збройних Сил України дозволу на виконання та подання заявок на фінансування. Крім цього, відповідач повідомив, що коли на рахунок Університету виділяються бюджетні асигування вони одразу безспірно стягуються Державною казначейською службою України. На підставі викладеного, відповідач зазначив, що зможе виконати рішення суду виключно тоді, коли за кодом економічної класифікації видатків 2800 "Інші поточні видатки" надійдуть відповідні кошти.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених в основу звіту про виконання судового рішення, дослідивши докази подані до такого звіту, а також матеріали справи, суд зазначає наступне.

Статтею 14 КАС України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Розділом IV КАС України врегульовано окремі процесуальні питання, пов`язані з виконанням судового рішення, та передбачено, що судовий контроль за виконанням судового рішення здійснює суд, який його ухвалив.

Водночас особливості судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено статтями 381-1, 382, 382-1, 382-2 та 382-3 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу (частина 1 статті 382-3 КАС України).

Як унормовано частиною 2 статті 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Харківський національний університет повітряних сил ім. Івана Кожедуба на виконання рішення суду здійснив дії щодо отримання від фінансового-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 дозволу на виконання шляхом подання заявок на фінансування.

Однак станом на 25.08.2025 фінансування на виконання рішення по справі не виділене.

Відтак суд дійшов висновку, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.11.2024 по справі №560/12837/24 Харківським національним університетом повітряних сил ім. Івана Кожедуба виконане частково, адже ним вчинені дії для виконання судового рішення, оскільки в добровільному порядку здійснено перерахунок грошового забезпечення та сформовано розрахунок потреби у коштах, однак з незалежних від нього обставин на момент подання звіту виплату грошового забезпечення не здійснено.

Відповідно до частини 11 статті 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

За таких обставин, суд приймає звіт Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба, а також керуючись частиною 11 статті 382-3 КАС України, вважає за необхідним встановити новий строк для подання звіту щодо виконання судового рішення.

Також суд зауважує, що частиною 3 статті 382-3 КАС України передбачено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти поданий Харківським національним університетом повітряних сил ім. Івана Кожедуба звіт про виконання рішення суду по справі №560/12837/24.

Встановити Харківському національному університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба новий строк для подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.11.2024 у справі №560/12837/24, протягом тридцяти днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя О.Л. Польовий