Справа № 302/1219/25
Суддя: Пухальський С. В.
Дата ухвалення: 2025-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 302/1219/25
Провадження № 2-а/302/21/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.08.2025селище Міжгір`я Закарпатської області

Міжгірський районний суд Закарпатської області у складі судді Пухальського С. В., перевіривши матеріали справи за позовною заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 , про застосування тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 , про застосування тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 25.08.2025, головуючим у даній справі визначено суддю Пухальського С. В.

Частиною другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справ.

Суддя, дослідивши подану позовну заяву, дійшов висновку про наявність підстав для її залишення без руху з огляду на викладене нижче.

Загальні вимоги до позовної заяви встановлені статтями 160-161 КАС України, спеціальні вимоги встановлені статтею 283-2 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 283-2 КАС України позов подається до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня виникнення підстав, що дають територіальному центру комплектування та соціальної підтримки право на пред`явлення позовних вимог відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинен містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається позов;

2) повне найменування позивача, його місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) відповідача, його місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

4) зміст вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

5) перелік документів та інших доказів, що додаються до позову;

6) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

7) підпис уповноваженої особи позивача та докази на підтвердження її повноважень;

8) докази надсилання копії позову та копій доданих документів відповідачу з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу (частина 2 статті 161 КАС України).

Однак, у порушення зазначених вимог, позивачем не надано доказів, які підтверджують повноваження уповноваженої особи позивача, а також доказів надсилання копії позовної заяви відповідачу.

Крім того, до позовної заяви не додано всіх необхідних доказів, достатніх для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення. Зокрема, позивачем не надано доказів того, що відповідач ОСОБА_1 взагалі отримував посвідчення водія на право керування транспортними засобами.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Закон України «Про судовий збір» визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Пункт 1 частини 3 статті 5 Закону України «Про судовий збір» встановлює сплату судового збору за подання до адміністративного позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 1 січня 2025 року, відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік» складає 3028,00 гривень.

Згідно частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

У статті 6 Закону України «Про судовий збір» не передбачено пільг для територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки щодо сплати судового збору за подання до суду позовної заяви про застосування тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом.

Стаття 8 КАС України передбачає, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом. Не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників судового процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

В рішенні Конституційного суду України № 11-рп/2012 зазначається, що засада рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом забезпечує гарантії доступності правосуддя та реалізації права на судовий захист, закріпленого в частині першій статті 55 Конституції України. Ця засада є похідною від загального принципу рівності громадян перед законом, визначеного частиною 1 статті 24 Основного Закону України, і стосується, зокрема, сфери судочинства. Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав.

Сплата судового збору за подання позовної заяви відповідно до положень пунктів 6, 7 статті 44, частини 3 статті 161 КАС України є процесуальним обов`язком сторони, що звертається до суду з позовною заявою.

Разом з тим, до позовної заяви позивач не додав документа, що підтверджує сплату судового збору.

У зв`язку з цим, позивачу необхідно надати доказ сплати судового збору за подання позовної заяви до суду в розмірі 3028,00 гривень, або 2422,40 гривень у разі подання позову в електронній формі.

Вказані обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

З метою усунення зазначених недоліків позивачу необхідно надати до суду такі документи:

- документ, що підтверджує повноваження уповноваженої особи позивача;

- докази надсилання позову відповідачу;

- докази отримання ОСОБА_1 посвідчення водія на право керування транспортними засобами;

- документ, що підтверджує сплату судового збору за подання до суду позовної заяви в сумі 3028,00 гривень.

Судовий збір за розгляд позовної заяви Міжгірським районним судом Закарпатської області сплачується на рахунок: отримувач коштів ГУК у Зак.обл./Міжгірська тг/22030101, код отримувача (код за , банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача UA0007423, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу судовий збір.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 , про застосування тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом, - залишити без руху.

Встановити позивачу для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині ухвали, строк десять днів з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Пухальський С. В.