Справа № 480/6332/25
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2025-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
25 серпня 2025 року Справа № 480/6332/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 в частині обчислення та виплати грошового забезпечення з 31.05.2022 по 20.05.2023, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", Згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та доплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 31.05.2022 по 20.05.2023, з використанням показників прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", та станом на 01.01.2023 згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік". Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 12.08.2025 вказану позовну заяву було залишено без руху, запропоновано позивачу усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом надання суду іншої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом у частині позовних вимог, а саме: зобов`язання відповідача здійснити з 19.07.2022 до 20.05.2023 включно перерахунок грошового забезпечення, із зазначенням інших підстав пропуску строку звернення до суду, та надати докази поважності причин його пропуску.
На виконання вимог вказаної ухвали позивач подав до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду, у якому зазначено, що наказом від 10.07.2025 № 217-ОС "По особовому складу" позивача виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. 12.07.2025 він звернувся із запитом до військової про отримання інформації щодо прожиткового мінімуму який був застосований при розрахунку грошового забезпечення за період з 2022 по 2023 рік, та надати копії особистих карток за 2022,2023 рік. 25.07.2025 позивач отримав картки особового рахунку військовослужбовця за 2022,2023 рік, в яких дізнався, що відповідач розраховував грошове забезпечена по прожитковому мінімуму згідно 2018 року. Таким чином позивач 25.07.2025 дізнався про порушення своїх прав та звернувся з позовом до суду.
Дослідивши матеріали справи, а також доводи позивача щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом, суд доходить висновку, що позивач звільнився з військової служби 10.07.2025, без зволікань звернувся із запитом з метою отримання інформації та необхідних розрахунків щодо отримання грошового забезпечення. У подальшому, у серпні 2025 року, звернулася до суду із даним позовом за захистом інтересів прав позивача.
З урахуванням того, що у суду відсутні докази для спростування аргументів позивача про те, що відповідач не повідомляв позивача жодного місяця про загальну суму заробітної плати з розшифровкою по видам (складовим) виплат, то суд дійшов висновку, що позивачем з поважних причин пропущено строк звернення до суду, тому суд визнає поважними причини пропуску позивачем строку звернення та поновлює позивачу строк звернення в частині позовних щодо зобов`язання відповідача здійснити з 19.07.2022 до 20.05.2023 включно перерахунок грошового забезпечення.
Також, позивач просить розглянути справу за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи клопотання позивача, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити. Визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/6332/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
3. Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження - задовольнити.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Зобов`язати відповідача, разом із відзивом на позовну заяву, надати суду довідку про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період з 31.05.2022 по 20.05.2023 включно.
6. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
8. Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
11. Копію ухвали направити учасникам справи.
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька