Справа № 140/6803/25
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2025-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2025 року ЛуцькСправа № 140/6803/25

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОВІСТ» до Хмельницької митниці про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКОВІСТ» (далі ТзОВ «ЕКОВІСТ») звернулося з адміністративним позовом до Хмельницької митниці про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів: 1) від 23.01.2025 №UA400030/2025/000011/2; 2) від 27.01.2025 №UA400030/2025/000013/2; 3) від 27.01.2025 №UA400030/2025/000012/2; 4) від 27.01.2025 №UA400030/2025/000014/2; 5) від 27.01.2025 №UA400030/2025/000015/2.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач ТзОВ «ЕКОВІСТ» подало на митний пост Хмельницької митниці митні декларації (далі МД):

- від 23.01.2025 №25UA33U1, згідно з якою було заявлено до митного оформлення товар: «Натуральний кукурудзяний крохмаль OMNIBOND-150, у вигляді дрібного порошку білого кольору, чистий, без стороннього запаху, не містить у своєму складі генетично модифікованих організмів, не для харчової промисловості, використовується як клей у картонно паперовій промисловості. Розфасовано у мішки біг-бег по 1000 кг., не в первинній упаковці. Вага нетто 21000 кг.», код згідно УКТЗЕД »;

- від 27.01.2025 №25UA04U4, згідно з якою було заявлено до митного оформлення товар: «Натуральний кукурудзяний крохмаль OMNIBOND-150, у вигляді дрібного порошку білого кольору, чистий, без стороннього запаху, не містить у своєму складі генетично модифікованих організмів, не для харчової промисловості, використовується як клей у картонно паперовій промисловості. Розфасовано у мішки біг-бег по 1000 кг., не в первинній упаковці. Вага нетто 22000 кг, код згідно УКТЗЕД - »;

- від 27.01.2025 №25UA02U6, згідно з якою було заявлено до митного оформлення товар: «Натуральний кукурудзяний крохмаль OMNIBOND-150, у вигляді дрібного порошку білого кольору, чистий, без стороннього запаху, не містить у своєму складі генетично модифікованих організмів, не для харчової промисловості, використовується як клей у картонно паперовій промисловості. Розфасовано у паперові мішки по 25 кг., не в первинній упаковці. Вага нетто 22000 кг, код згідно УКТЗЕД - »;

- від 27.01.2025 №25UA07U1, згідно з якою було заявлено до митного оформлення товар: «Натуральний кукурудзяний крохмаль OMNIBOND-150, у вигляді дрібного порошку білого кольору, чистий, без стороннього запаху, не містить у своєму складі генетично модифікованих організмів, не для харчової промисловості, використовується як клей у картонно паперовій промисловості. Розфасовано у паперові мішки по 25 кг., не в первинній упаковці. Вага нетто 22000 кг, код згідно УКТЗЕД - »;

- від 27.01.2025 №25UA06U2, згідно з якою було заявлено до митного оформлення товар: «Натуральний кукурудзяний крохмаль OMNIBOND-150, у вигляді дрібного порошку білого кольору, чистий, без стороннього запаху, не містить у своєму складі генетично модифікованих організмів, не для харчової промисловості, використовується як клей у картонно паперовій промисловості. Розфасовано у паперові мішки по 25 кг, не в первинній упаковці. Вага нетто 21000 кг, код згідно УКТЗЕД - ».

Проте, митний орган прийняв рішення від 23.01.2025 №UA400030/2025/000011/2; від 27.01.2025 №UA400030/2025/000013/2; від 27.01.2025 №UA400030/2025/000012/2; від 27.01.2025 №UA400030/2025/000014/2; від 27.01.2025 №UA400030/2025/000015/2 про коригування митної вартості товару.

Позивач не погоджується з оскаржуваними рішеннями, оскільки ТзОВ «ЕКОВІСТ» надало усі наявні та достатні документи, передбачені Митним кодексом України, необхідні для визначення митної вартості, та які містять повну інформацію про митну вартість. Натомість контролюючий орган не довів належними, достатніми та беззаперечними доказами, що надані декларантом документи в своїй сукупності не підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена за товар та не дають можливість здійснити митне оформлене товару за визначеним декларантом основним методом - за ціною договору.

Позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів..

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та виклику сторін.

Представник відповідача у відзиві на позовну заяву позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позову.

Щодо рішення про коригування митної вартості товарів №UA400030/2025/000011/2 від 23.01.2025, прийнятого за наслідком проведеної митним органом процедури контролю правильності визначення митної вартості товарів, задекларованих у митній декларації від №25UА27U3 від 23.01.2025, за результатами оцінки та на основі пред`явлених декларантом документів, зазначив наступне.

При здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів в даному випадку у митного органу виникли сумніви щодо «дійсної вартості» та у правильності визначення митної вартості оцінюваного товару оскільки заявлений декларантом рівень митної вартості товару 0,3958 євро/кг. не відповідає рівню митної вартості ідентичних товарів того ж виробника, тієї ж торгової марки, митне оформлення яких здійснено раніше 0,543 євро/кг.

У копії митної декларації країни відправлення 25ROCT1970В1373B6 від 21.01.2025 вказано таку вартість - 41 346,90, яка не підтверджена документально.

Сума зазначена в платіжній інструкції не відповідає сумі, вказаній в специфікації та вартості задекларованого товару.

В графі 44 митної декларації від 23.01.2025 №25UA27U3 вказано документ 3001 «Банківський платіжний документ, що стосується товару» №P250114/000129265 від 14.01.2025. У цьому банківському платіжному документі вказано суми: 64 680,00 євро та у графі 70 у кожній з цих квитанцій вказано - призначення платежу: «передплата за крохмаль відповідно до контракту 2 OMNIA DD 11.10.2024 ANNEX 5 DD 24.12.2024».

При цьому, у специфікації №5 від 24.12.2024 вказані такі суми: 270 000,00 євро, 23760,00 євро, 51 480,00 євро, разом 345 240,00 євро; а в інвойсі від 21.01.2025 №OI-000057- вказано суму 7 920,00 євро.

Представник відповідача зазначив, що надані позивачем банківський платіжний документ №P250114/000129265 від 14.01.2025 на суму 64 680,00 євро неможливо ідентифікувати із задекларованою партією товару.

Зазначене в рахунку-фактурі на закупівлю (додаток) не подано до митного оформлення, а також у поданому рахунку-фактурі відсутнє посилання на зовнішньоекономічний контракт.

В інвойсі №OI-000054 від 20.01.2025 вказано номер замовлення ANNEX 5/10.

В автотранспортній накладній CMR А 175409 від 20.01.2025 також вказано це замовлення. Вказане замовлення ANNEX5/10, не було надано позивачем під час митного оформлення, з урахуванням того, що банківський платіжний документ був на суму, яка не відповідає ціні товару, яка вказана в інвойсі №OI-000054 від 20.01.2025.

До митного оформлення подано міжнародну товарно-транспортну накладну CMR неналежної якості (неякісна копія, відомості написані від руки та не зрозумілим почерком), що унеможливлює прочитати вказаний документ. Зазначене ставить під сумнів правдивість декларування витрат на транспортування.

При цьому до митного оформлення не надано належного підтвердження витрат на транспортування.

Відповідно до Декларації ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024 ТзОВ «Ековіст» є офіційним ексклюзивним дистриб`ютором Omnia Europe S.А. (Румунія) в Україні з усіма правами та обов`язками, що випливають з цього. Однак, до митного оформлення надано специфікацію від 24.12.2024 №5 до зовнішньоекономічного контракту від 11.10.2024 №2 Omnia, в якій зазначено ціну 360 євро за тонну, яка діє для ексклюзивного дистриб`ютора, але дистриб`юторство ТзОВ «Ековіст» не підтверджено документально відповідно до законодавства.

Однак, до митного оформлення надано специфікацію №5 від 24.12.2024, в якій зазначено ціну 360 євро за тонну, яка діє для ексклюзивного дистриб`ютора, але дистриб`юторство ТОВ «Ековіст» не підтверджено документально відповідно до законодавства. Крім того, згідно даного доповнення покупець зобов`язаний купувати щомісячно певну кількість товару. При цьому, інформації щодо поставок за даним контрактом не надано.

Таким чином, під час митного оформлення декларації від 23.01.2025 №25UA27U3 у Митниці як контролюючого органу були обґрунтовані сумніви щодо заявленої декларантом митної вартості товарів та у відповідності до статті VII ГАТТ, є підстави вважати, що документи подані до митного оформлення не містять достовірної інформації щодо «дійсної вартості» товару, оскільки заявлений рівень митної вартості не підтверджений документально.

Щодо рішення про коригування митної вартості товарів №UA400030/2025/000012/2 від 27.01.2025 прийнятого за наслідком проведеної митним органом процедури контролю правильності визначення митної вартості товарів, задекларованих у митній декларації від 27.01.2025 № 25UA83U4, представник відповідача вказує на таке.

В результаті опрацювання документів, поданих згідно ч. 2 та ч. 3 ст. 53 МК України, виявлено розбіжності, що впливають на правильність визначення митної вартості та ознаки відсутності окремих складових митної вартості товару, а саме:

- заявлений декларантом рівень митної вартості товару не відповідає рівню митної вартості ідентичних товарів того ж виробника, тієї ж торгової марки, митне оформлення яких здійснено раніше;

- вартість товару відповідно до декларації MRN країни відправлення вища від вартості, заявленої до митного оформлення;

- сума зазначена в платіжній інструкції не відповідає сумі, вказаній в специфікації та вартості задекларованого товару;

- до митного оформлення подано міжнародну товарно-транспортну транспортну накладну CMR неналежної якості (неякісна копія, відомості написані від руки та не зрозумілим почерком), що унеможливлює прочитати вказаний документ;

- в довідці на транспортно-експедиційні витрати не зазначено відстань з місця завантаження до пункту пропуску на кордоні та відстань від пункту пропуску на кордоні до місця доставки (розвантаження). Зазначене ставить під сумнів правдивість декларування витрат на транспортування.

Для підтвердження числових значень витрат на транспортування позивачем під час митного оформлення було надано калькуляцію №33/1 від 22.01.2025 та довідку про транспортні послуги №33 від 22.01.2025, видані ФОП ОСОБА_1 .

Так, у калькуляції №33/1 від 22.01.2025 повідомляється про транспортні витрати по території Румунії та витрати по території України, такі як вартість дизпалива, масла, зносу шин, експлуатаційних матеріалів, амортизації, заробітної плати та відрядження.

При чому витрати по території Румунії складають 33000 грн, а по території України 18 000,00 грн.

Представник відповідача вказав, що зазначене в рахунку-фактурі замовлення на закупівлю (додаток) не подано до митного оформлення, а також у поданому рахунку-фактурі відсутнє посилання на зовнішньоекономічний контракт.

Відповідно до Декларації ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024 ТзОВ «Ековіст» є офіційним ексклюзивним дистриб`ютором Omnia Europe S.А. (Румунія) в Україні з усіма правами та обов`язками, що випливають з цього.

Однак, до митного оформлення надано специфікацію від 24.12.2024 №5 до зовнішньоекономічного контракту від 11.10.2024 №2 Omnia, в якій зазначено ціну 360,00 євро за тонну, яка діє для ексклюзивного дистриб`ютора, але дистриб`юторство ТзОВ «Ековіст» не підтверджено документально відповідно до законодавства.

Подані до митного оформлення документи не містять усіх визначних ч. 10 ст. 58 МК України числових значень складових митної вартості, зокрема належним чином підтверджених витрат на транспортування товарів.

Щодо рішення про коригування митної вартості товарів №UA400030/2025/000013/2 від 27.01.2025 року прийнятого за наслідком проведеної митним органом процедури контролю правильності визначення митної вартості товарів, задекларованих у митній декларації від 27.01.2025 № 25UA87U0, зазначає наступне.

В результаті опрацювання документів, поданих згідно ч. 2 та ч. 3 ст. 53 МКУ, виявлено розбіжності, що впливають на правильність визначення митної вартості та ознаки відсутності окремих складових митної вартості товару, а саме:

- заявлений декларантом рівень митної вартості товару не відповідає рівню митної вартості ідентичних товарів того ж виробника, тієї ж торгової марки, митне оформлення яких здійснено раніше;

- вартість товару відповідно до декларації MRN країни відправлення вища від вартості, заявленої до митного оформлення;

- сума зазначена в платіжній інструкції не відповідає сумі, вказаній в специфікації та вартості задекларованого товару;

- зазначене в рахунку-фактурі замовлення на закупівлю (додаток) не подано до митного оформлення, а також у поданому рахунку-фактурі відсутнє посилання на зовнішньоекономічний контракт;

- відповідно до Декларації ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024 ТзОВ «Ековіст» є офіційним ексклюзивним дистриб`ютором Omnia Europe S.А. (Румунія) в Україні з усіма правами та обов`язками, що випливають з цього.

Однак, до митного оформлення надано специфікацію від 24.12.2024 №5 до зовнішньоекономічного контракту від 11.10.2024 №2 Omnia, в якій зазначено ціну 360,00 євро за тонну, яка діє для ексклюзивного дистриб`ютора, але дистриб`юторство ТОВ «Ековіст» не підтверджено документально відповідно до законодавства.

Подані до митного оформлення документи не містять усіх визначних ч. 10 ст. 58 МК України числових значень складових митної вартості, зокрема належним чином підтверджених витрат на транспортування товарів.

Щодо рішення про коригування митної вартості товарів №UA400030/2025/000014/2 від 27.01.2025 прийнятого за наслідком проведеної митним органом процедури контролю правильності визначення митної вартості товарів, задекларованих у митній декларації від 27.01.2025 № 25UA95U7, представник відповідача зазначає наступне.

В результаті опрацювання документів, поданих згідно ч. 2 та ч. 3 ст. 53 МКУ, виявлено розбіжності, що впливають на правильність визначення митної вартості та ознаки відсутності окремих складових митної вартості товару, а саме:

- заявлений декларантом рівень митної вартості товару не відповідає рівню митної вартості ідентичних товарів того ж виробника, тієї ж торгової марки, митне оформлення яких здійснено раніше;

- вартість товару відповідно до декларації MRN країни відправлення вища від вартості, заявленої до митного оформлення; - сума зазначена в платіжній інструкції не відповідає сумі, вказаній в специфікації та вартості задекларованого товару;

- до митного оформлення подано міжнародну товарно-транспортну транспортну накладну CMR неналежної якості (неякісна копія, відомості написані від руки та не зрозумілим почерком), що унеможливлює прочитати вказаний документ. В довідці на транспортно-експедиційні витрати не зазначено відстань з місця завантаження до пункту пропуску на кордоні та відстань від пункту пропуску на кордоні до місця доставки (розвантаження). Зазначене ставить під сумнів правдивість декларування витрат на транспортування. При цьому до митного оформлення не надано належного підтвердження витрат на транспортування;

- зазначене в рахунку-фактурі замовлення на закупівлю (додаток) не подано до митного оформлення, а також у поданому рахунку-фактурі відсутнє посилання на зовнішньоекономічний контракт;

- відповідно до Декларації ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024 ТзОВ «Ековіст» є офіційним ексклюзивним дистриб`ютором Omnia Europe S.А. (Румунія) в Україні з усіма правами та обов`язками, що випливають з цього. Однак, до митного оформлення надано специфікацію від 24.12.2024 №5 до зовнішньоекономічного контракту від 11.10.2024 №2 Omnia, в якій зазначено ціну 360,00 євро за тонну, яка діє для ексклюзивного дистриб`ютора, але дистриб`юторство ТОВ «Ековіст» не підтверджено документально відповідно до законодавства.

Подані до митного оформлення документи не містять усіх визначних ч. 10 ст. 58 МК України числових значень складових митної вартості, зокрема належним чином підтверджених витрат на транспортування товарів.

Щодо рішення про коригування митної вартості товарів №UA400030/2024/000015/2 від 27.01.2025 прийнятого за наслідком проведеної митним органом процедури контролю правильності визначення митної вартості товарів, задекларованих у митній декларації від 27.01.2025 № 25UA97U5, представник відповідача зазначає наступне.

В результаті опрацювання документів, поданих згідно ч. 2 та ч. 3 ст. 53 МКУ, виявлено розбіжності, що впливають на правильність визначення митної вартості та ознаки відсутності окремих складових митної вартості товару, а саме:

- заявлений декларантом рівень митної вартості товару не відповідає рівню митної вартості ідентичних товарів того ж виробника, тієї ж торгової марки, митне оформлення яких здійснено раніше;

- вартість товару відповідно до декларації MRN країни відправлення вища від вартості, заявленої до митного оформлення; - сума зазначена в платіжній інструкції не відповідає сумі, вказаній в специфікації та вартості задекларованого товару;

- до митного оформлення подано міжнародну товарно-транспортну транспортну накладну CMR неналежної якості (неякісна копія, відомості написані від руки та не зрозумілим почерком), що унеможливлює прочитати вказаний документ. Зазначене ставить під сумнів правдивість декларування витрат на транспортування. При цьому до митного оформлення не надано належного підтвердження витрат на транспортування;

- зазначене в рахунку-фактурі замовлення на закупівлю (додаток) не подано до митного оформлення, а також у поданому рахунку-фактурі відсутнє посилання на зовнішньоекономічний контракт;

- відповідно до Декларації ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024 ТОВ «Ековіст» є офіційним ексклюзивним дистриб`ютором Omnia Europe S.А. (Румунія) в Україні з усіма правами та обов`язками, що випливають з цього. Однак, до митного оформлення надано специфікацію від 24.12.2024 №5 до зовнішньоекономічного контракту від 11.10.2024 №2 Omnia, в якій зазначено ціну 360,00 євро за тонну, яка діє для ексклюзивного дистриб`ютора, але дистриб`юторство ТОВ «Ековіст» не підтверджено документально відповідно до законодавства.

Подані до митного оформлення документи не містять усіх визначних ч. 10 ст. 58 МК України числових значень складових митної вартості, зокрема належним чином підтверджених витрат на транспортування товарів.

Оскільки декларантом не було усунуто вищезазначені розбіжності додатково наданими документами, не підтверджено включення окремих складових митної вартості товарів, відповідно до положень частини 6 статті 54 МКУ, Хмельницькою митницею було винесено оскаржувані рішення про коригування митної вартості від 23.01.2025 №UA400030/2025/000011/2, від 27.01.2025 №UA400030/2025/000013/2, від 27.01.2025 №UA400030/2025/000012/2, від 27.01.2025 №UA400030/2025/000015/2, від 27.01.2025 №UA400030/2025/000014/2, в яких Митницею для визначення митної вартості оцінюваних товарів використано резервний метод.

У відповіді на відзив щодо рішення про коригування митної вартості товарів від 23.01.2025 №UA400030/2025/000011/2, позивач зазначає наступне.

Всі подані для митного оформлення документи є вірними та належними доказами, не містять жодних розбіжностей. Ціна Товару зафіксована в специфікації №5 від 24.12.2024 до Контракту, повна вартість Товару згідно згаданої специфікації оплачена ТзОВ «ЕКОВІСТ». Додатковою угодою №1 від 04.11.2024 до Контракту сторони погодили внесення змін до розділу 11, змінивши платіжні реквізити. Документ про оплату товару від 14.01.2025 на суму 64 680,00 євро є належним та допустимим доказом фактично сплаченої ціни за товар.

Разом з тим, документи, що підтверджують витрати на транспортування саме цієї поставки товару та мали бути використані під час перевірки його митної вартості, були надані декларантом (копія довідки про транспортно - експедиційні витрати №22-01/25 від 22.01.2025, виданої ТОВ «Попович Плюс»).

Митна вартість була визначена декларантом за першим методом (за ціною договору) 331 683,66 грн (вартість товару) + 33 000,00 грн (транспортні витрати до кордону України).

Щодо рішення про коригування митної вартості товарів від 27.01.2025 №UA400030/2025/000013/2, позивач зазначає наступне.

Всі подані для митного оформлення документи є вірними та належними доказами, не містять жодних розбіжностей. Ціна Товару зафіксована в специфікації №5 від 24.12.2024 до Контракту, повна вартість Товару згідно згаданої специфікації оплачена ТзОВ «ЕКОВІСТ».

Додатковою угодою №1 від 04.11.2024 до Контракту сторони погодили внесення змін до розділу 11, змінивши платіжні реквізити. Документ про оплату товару від 14.01.2025 на суму 64 680,00 євро є належним та допустимим доказом фактично сплаченої ціни за товар.

Документи, що підтверджують витрати на транспортування саме цієї поставки товару та мали бути використані під час перевірки його митної вартості, були надані декларантом (копія довідки про транспортно - експедиційні витрати №24012025 від 24.01.2025, виданої ТОВ «СБ ТРАНС»).

Митна вартість була визначена декларантом за першим методом (за ціною договору) 347 821,06 грн (вартість товару) + 33 000,00 грн (транспортні витрати до кордону України).

Стосовно рішення про коригування митної вартості товарів від 27.01.2025 №UA400030/2025/000012/2, позивач вказує на таке.

Всі подані для митного оформлення документи є вірними та належними доказами, не містять жодних розбіжностей. Ціна Товару зафіксована в специфікації №5 від 24.12.2024 до Контракту, повна вартість Товару згідно згаданої специфікації оплачена ТзОВ «ЕКОВІСТ».

Додатковою угодою №1 від 04.11.2024 до Контракту (копія додана до матеріалів справи) сторони погодили внесення змін до розділу 11, змінивши платіжні реквізити. Документ про оплату товару від 14.01.2025 на суму 64 680,00 євро є належним та допустимим доказом фактично сплаченої ціни за товар.

Документи, що підтверджують витрати на транспортування саме цієї поставки товару та мали бути використані під час перевірки його митної вартості, були надані декларантом (копія довідки про транспортно - експедиційні витрати №33 від 22.01.2025, виданої ФОП ОСОБА_1 ).

Митна вартість була визначена декларантом за першим методом (за ціною договору) 347 821,06 грн (вартість товару) + 33 000,00 грн (транспортні витрати до кордону України).

Щодо рішення про коригування митної вартості товарів від 27.01.2025 №UA400030/2025/000015/2, позивач зазначає наступне.

Всі подані для митного оформлення документи є вірними та належними доказами, не містять жодних розбіжностей. Ціна Товару зафіксована в специфікації №5 від 24.12.2024 р. до Контракту, повна вартість Товару згідно згаданої специфікації оплачена ТОВ «ЕКОВІСТ».

Додатковою угодою №1 від 04.11.2024 до Контракту сторони погодили внесення змін до розділу 11, змінивши платіжні реквізити. Документ про оплату товару від 14.01.2025 на суму 64 680,00 євро є належним та допустимим доказом фактично сплаченої ціни за товар.

Документи, що підтверджують витрати на транспортування саме цієї поставки товару та мали бути використані під час перевірки його митної вартості, були надані декларантом (копія довідки про транспортно - експедиційні витрати №134-CT від 27.01.2025, виданої ТОВ «АРЕАЛ-ПЛЮС»)

Митна вартість була визначена декларантом за першим методом (за ціною договору) 347 821,06 грн (вартість товару) + 33 000,00 грн (транспортні витрати до кордону України).

Щодо рішення про коригування митної вартості товарів від 27.01.2025 №UA400030/2025/000014/2, позивач вказує на таке.

Всі подані для митного оформлення документи є вірними та належними доказами, не містять жодних розбіжностей. Ціна Товару зафіксована в специфікації №5 від 24.12.2024 до Контракту, повна вартість Товару згідно згаданої специфікації оплачена ТзОВ «ЕКОВІСТ».

Додатковою угодою №1 від 04.11.2024 до Контракту сторони погодили внесення змін до розділу 11, змінивши платіжні реквізити. Документ про оплату товару від 14.01.2025 на суму 64 680,00 євро є належним та допустимим доказом фактично сплаченої ціни за товар.

Документи, що підтверджують витрати на транспортування саме цієї поставки товару та мали бути використані під час перевірки його митної вартості, були надані декларантом (копія довідки про транспортно - експедиційні витрати №27-01/25 від 27.01.2025, виданої ТОВ «П-АВТО»).

Митна вартість була визначена декларантом за першим методом (за ціною договору) 332 011,01 грн (вартість товару) + 33 000,00 грн (транспортні витрати до кордону України).

Крім того, представник позивача зауважив, що додатковою угодою №2 Omnia від 11.10.2024 до контракту №2 Omnia від 11.10.2024 компанія OMNIA EUROPE S.A. вкотре підтвердила той факт, що ТзОВ «ЕКОВІСТ» є офіційним ексклюзивним дистриб`ютором даної компанії на підставі Декларації ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024.

Представник позивача вказує, що не вбачає розбіжностей у наданих ТзОВ «ЕКОВІСТ» під час декларування документах. Просив адміністративний позов задовольнити.

У поданому запереченні відповідач не погоджується з відповіддю на відзив поданою позивачем, з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних мотивів та підстав.

Судом встановлено, що 11.10.2024 між ТзОВ «ЕКОВІСТ» (покупець) та фірмою Omnia Europe S.A. (продавець) було укладено контракт №2 (далі - Контракт), згідно якого продавець - фірма Omnia Europe S.A. (Бухарест, Румунія) зобов`язувалося постачати і передати у власність ТзОВ «ЕКОВІСТ» як покупця, а Покупець прийняти і оплатити, на умовах цього Контракту кукурудзяний крохмаль (Ecovist 100, OmniBond 150, OmniBond 150, OmniCat 145A) (код товару УКТ ЗЕД 1108), іменований надалі «Товар».

Валюта контракту євро. Ціна товару за цим контрактом встановлюється в євро і вказується в специфікаціях до цього контракту.

Товар поставляється продавцем покупцеві на узгоджених умовах, зазначених в специфікаціях, що додаються до цього контракту.

Умови оплати 100% передплата. За домовленістю сторін умови оплати товару можуть бути змінені, що сторони фіксують в додатках/специфікаціях. Оплата здійснюється в євро шляхом банківського переказу грошових коштів з рахунку покупця на рахунок продавця, зазначений у даному контракті.

24.12.2024 сторони підписали специфікацію №5 до Контракту на поставку кукурудзяного крохмалю/Corn starch OmniBond 150 в кількості 750 т, за ціною 360,00 Євро за 1 т на загальну суму 270 000,00 Євро, модифікований катіонний крохмаль (modified cationic corn starch) OmniCat 145 A в кількості 66 т, за ціною 780,00 Євро за 1 т на загальну суму 51 480,00 Євро та кукурудзяний крохмаль Corn starch Ecovist 100 в кількості 66 т, за ціною 360,00 Євро за 1 т на загальну суму 23 760,00 Євро.

Загальна сума специфікації №5 становить 345 240,00 Євро. Пунктом 2 згаданої специфікації сторони погодили умови оплати: 100% передоплата Товару. Згідно п. 4 специфікації поставка Товару здійснюється частково (товарними партіями), автомобільним транспортом, на умовах FCA Меджидія, Румунія згідно з умовами ІНКОТЕРМС-2020.

На виконання умов Контракту та специфікації №5 від 24.12.2024 до Контракту позивач по справі здійснив оплату за 179 тон кукурудзяного крохмалю на загальну суму 64 680,00 євро.

В подальшому, 23.01.2025 декларантом ТзОВ «ЕКОВІСТ» для митного оформлення товару, ввезеного на підставі зазначеного Контракту та специфікації №5 від 24.12.2024 до Контракту було подано Хмельницькій митниці митну декларацію типу №25UA33U1 та пакет документів для митного оформлення ввезеного на територію України товару, а саме: натурального кукурудзяного крохмалю OMNIBOND-150, у вигляді дрібного порошку білого кольору, чистий, без стороннього запаху, не містить у своєму складі генетично модифікованих організмів, не для харчової промисловості, використовується як клей у виробництві гофрокартону. Розфасовано у мішки біг-бег по 1000 кг, не в первинній упаковці. Вага нетто 21000 кг.

До митної декларації додано: пакувальний лист (Packing list) б/н від 20.01.2025; рахунок-фактура (iнвойс) (Commercial invoice) OМ-000054 від 20.01.2025; автотранспортна накладна (Road consignment note) А 175409 від 20.01.2025; сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (Movement certificate EUR. 1) Y 0039031 21.01.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару №250114/000129265 від 14.01.2025; Калькуляція транспортних витрат 22-01/025-1 від 22.01.2025; документ, що підтверджує вартість перевезення товару №22-01/025 від 22.01.2025; прейскурант (прайс-лист) виробника товару б/н від 24.12.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Додаткова угода №1 від 04.11.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Специфікація №5 від 24.12.2024; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів 2 Omnia від 11.10.2024; договір про надання послуг митного брокера №799-Б від 04.09.2023; договір (контракт) про перевезення №55/24/ЛВ від 14.11.2024; заява декларанта або уповноваженої ним особи, у вигляді внесення коду до митної декларації, про те, що товари не є генетично модифікованим організмом або продукцією, виробленою із застосуванням генетично-модифікованих організмів Заява-ГМО від 06.09.2023; інші некласифіковані документи Декларація ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024; лист щодо стат. вартості від 30.10.2023; лист-опис від 06.09.2023; сертифікат аналізу від 20.01.2025; копія митної декларації країни відправлення №25ROCT19700B1373B6 від 20.01.2025; митна декларація, за якою було відмовлено у випуску товарів №25UA27U3 від 23.01.2025.

За результатами розгляду поданої декларантом митної декларації №25UA33U1 від 23.01.2025 та доданих до неї документів, відповідач прийняв рішення про коригування митної вартості товарів від 23.01.2025 №UA400030/2025/000011/2.

У графі 33 вказаного Рішення, зокрема, зазначено наступне:

- заявлений декларантом рівень митної вартості товару не відповідає рівню митної вартості ідентичних товарів того ж виробника, тієї ж торгової марки, митне оформлення яких здійснено раніше;

- вартість товару відповідно до декларації MRN країни відправлення вища від вартості, заявленої до митного оформлення;

- сума зазначена в платіжній інструкції не відповідає сумі, вказаній в специфікації та вартості задекларованого товару;

- подані до митного оформлення документи не містять усіх визначних ч. 10 ст. 58 МК України, числових значень складових митної вартості, зокрема належним чином підтверджених витрат на транспортування товарів;

- зазначене в рахунку-фактурі та міжнародній товарно-транспортній накладній замовлення на закупівлю (додаток) не подано до митного оформлення, а також у поданому рахунку-фактурі відсутнє посилання на зовнішньоекономічний контракт;

- відповідно до Декларації ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024 ТзОВ «Ековіст» є офіційним ексклюзивним дистриб`ютором Omnia Europe S.A. (Румунія) в Україні з усіма правами та обов`язками, що випливають з цього. Однак, до митного оформлення надано специфікацію від 24.12.2024 №5 до зовнішньоекономічного контракту від 11.10.2024 №2 Omnia, в якій зазначено ціну 360 євро за тонну, яка діє для ексклюзивного дистриб`ютора, але дистриб`юторство ТзОВ «Ековіст» не підтверджено документально відповідно до законодавства.

Митну вартість визначено за резервним методом відповідно до ст. 64 МК України. Джерелом числового значення митної вартості товару є митна декларація від 27.12.2024 №24UA66U6.

Також декларантом ТзОВ «ЕКОВІСТ» для митного оформлення товару, ввезеного на підставі вищезазначеного контракту та специфікації №5 від 24.12.2024 до нього було подано Хмельницькій митниці МД від 27.01.2025 №25UA04U4 та пакет документів для митного оформлення ввезеного на територію України товару, а саме: натурального кукурудзяного крохмалю OMNIBOND-150, у вигляді дрібного порошку білого кольору, чистий, без стороннього запаху, не містить у своєму складі генетично модифікованих організмів, не для харчової промисловості, використовується як клей у виробництві гофрокартону. Розфасовано у паперові мішки біг-бег по 100 кг, не в первинній упаковці. Вага нетто 22000 кг.

На підтвердження заявленої у МД митної вартості ТзОВ «ЕКОВІСТ» були подані наступні документи: пакувальний лист (Packing list) б/н від 21.01.2025; рахунок-фактура (iнвойс) (Commercial invoice) OМ-000058 від 21.01.2025; автотранспортна накладна (Road consignment note) А 776912 від 22.01.2025; сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (Movement certificate EUR. 1) Y 0039032 22.01.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару №250114/000129265 від 14.01.2025; Калькуляція транспортних витрат 240125/1 від 24.01.2025; документ, що підтверджує вартість перевезення товару №24012025 від 24.01.2025; прейскурант (прайс-лист) виробника товару б/н від 24.12.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Додаткова угода №1 від 04.11.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Специфікація №5 від 24.12.2024; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів 2 Omnia від 11.10.2024; договір про надання послуг митного брокера №799-Б від 04.09.2023; договір (контракт) про перевезення №40/24/ЛВ від 26.09.2024; заява декларанта або уповноваженої ним особи, у вигляді внесення коду до митної декларації, про те, що товари не є генетично модифікованим організмом або продукцією, виробленою із застосуванням генетично-модифікованих організмів Заява-ГМО від 06.09.2023; інші некласифіковані документи Декларація ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024; лист щодо стат. вартості від 30.10.2023; лист-опис від 06.09.2023; сертифікат аналізу від 21.01.2025; копія митної декларації країни відправлення №25ROCT19702Р1523B7 від 22.01.2025; митна декларація, за якою було відмовлено у випуску товарів №25UA87U0 від 27.01.2025.

За результатами розгляду поданої декларантом митної декларації від 27.01.2025 №25UA04U4 та доданих до неї документів, відповідач прийняв рішення про коригування митної вартості товарів від 27.01.2025 р. №UA400030/2025/000013/2.

У графі 33 вказаного Рішення, зокрема, зазначено наступне:

- заявлений декларантом рівень митної вартості товару не відповідає рівню митної вартості ідентичних товарів того ж виробника, тієї ж торгової марки, митне оформлення яких здійснено раніше;

- вартість товару відповідно до декларації MRN країни відправлення вища від вартості, заявленої до митного оформлення;

- сума зазначена в платіжній інструкції не відповідає сумі, вказаній в специфікації та вартості задекларованого товару;

- подані до митного оформлення документи не містять усіх визначних ч. 10 ст. 58 МК України, числових значень складових митної вартості, зокрема належним чином підтверджених витрат на транспортування товарів;

- зазначене в рахунку-фактурі та міжнародній товарно-транспортній накладній замовлення на закупівлю (додаток) не подано до митного оформлення, а також у поданому рахунку-фактурі відсутнє посилання на зовнішньоекономічний контракт;

- відповідно до Декларації ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024 ТзОВ «Ековіст» є офіційним ексклюзивним дистриб`ютором Omnia Europe S.A. (Румунія) в Україні з усіма правами та обов`язками, що випливають з цього. Однак, до митного оформлення надано специфікацію від 24.12.2024 №5 до зовнішньоекономічного контракту від 11.10.2024 №2 Omnia, в якій зазначено ціну 360,00 євро за тонну, яка діє для ексклюзивного дистриб`ютора, але дистриб`юторство ТзОВ «Ековіст» не підтверджено документально відповідно до законодавства.

Митну вартість визначено за резервним методом відповідно до ст. 64 МК України. Джерелом числового значення митної вартості товару є митні декларації 27.12.2024 №24UA66U6.

В подальшому, 27.01.2025 декларантом ТзОВ «ЕКОВІСТ» для митного оформлення товару, ввезеного на підставі зазначеного Контракту та специфікації №5 від 24.12.2024 до Контракту було подано Хмельницькій митниці митну декларацію типу №25UA02U6 та пакет документів для митного оформлення ввезеного на територію України товару, а саме: натурального кукурудзяного крохмалю OMNIBOND-150, у вигляді дрібного порошку білого кольору, чистий, без стороннього запаху, не містить у своєму складі генетично модифікованих організмів, не для харчової промисловості, використовується як клей у виробництві гофрокартону. Розфасовано у паперові мішки по 25 кг, не в первинній упаковці. Вага нетто 22000 кг.

На підтвердження заявленої у МД митної вартості ТзОВ «ЕКОВІСТ» були подані наступні документи: пакувальний лист (Packing list) б/н від 21.01.2025; рахунок-фактура (iнвойс) (Commercial invoice) OМ-000057 від 21.01.2025; автотранспортна накладна (Road consignment note) А 324847 від 21.01.2025; сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (Movement certificate EUR. 1) Y 0038100 22.01.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару №250114/000129265 від 14.01.2025; Калькуляція транспортних витрат 33/1 від 22.01.2025; документ, що підтверджує вартість перевезення товару №33 від 22.01.2025; прейскурант (прайс-лист) виробника товару б/н від 24.12.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Додаткова угода №1 від 04.11.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Специфікація №5 від 24.12.2024; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів 2 Omnia від 11.10.2024; договір про надання послуг митного брокера №799-Б від 04.09.2023; договір (контракт) про перевезення №69/24/ЛВ від 16.12.2024; заява декларанта або уповноваженої ним особи, у вигляді внесення коду до митної декларації, про те, що товари не є генетично модифікованим організмом або продукцією, виробленою із застосуванням генетично-модифікованих організмів Заява-ГМО від 06.09.2023; інші некласифіковані документи Декларація ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024; лист щодо стат. вартості від 30.10.2023; лист-опис від 06.09.2023; сертифікат аналізу від 21.01.2025; копія митної декларації країни відправлення №25ROCT1970NS1522B4 від 22.01.2025; митна декларація, за якою було відмовлено у випуску товарів №25UA83U4 від 27.01.2025.

За результатами розгляду поданої декларантом митної декларації №25UA402U6 від 27.01.2025 та доданих до неї документів, відповідач прийняв рішення про коригування митної вартості товарів від 27.01.2025 р. №UA400030/2025/000012/2.

У графі 33 вказаного Рішення, зокрема, зазначено наступне:

документи, подані згідно ч. 2 та ч. 3 ст. 53 МК України містять розбіжності та не містять всіх відомостей, що підтверджують усі числові значення складових митної вартості, а заявлений рівень митної вартості ставить під сумнів задекларовану митну вартість товарів, зокрема:

- заявлений декларантом рівень митної вартості товару не відповідає рівню митної вартості ідентичних товарів того ж виробника, тієї ж торгової марки, митне оформлення яких здійснено раніше;

- вартість товару відповідно до декларації MRN країни відправлення вища від вартості, заявленої до митного оформлення;

- сума зазначена в платіжній інструкції не відповідає сумі, вказаній в специфікації та вартості задекларованого товару;

- подані до митного оформлення документи не містять усіх визначних ч. 10 ст. 58 МК України, числових значень складових митної вартості, зокрема належним чином підтверджених витрат на транспортування товарів;

- зазначене в рахунку-фактурі та міжнародній товарно-транспортній накладній замовлення на закупівлю (додаток) не подано до митного оформлення, а також у поданому рахунку-фактурі відсутнє посилання на зовнішньоекономічний контракт;

- відповідно до Декларації ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024 ТзОВ «Ековіст» є офіційним ексклюзивним дистриб`ютором Omnia Europe S.A. (Румунія) в Україні з усіма правами та обов`язками, що випливають з цього. Однак, до митного оформлення надано специфікацію від 25.12.2024 №5 до зовнішньоекономічного контракту від 11.10.2024 №2 Omnia, в якій зазначено ціну 360,00 євро за тонну, яка діє для ексклюзивного дистриб`ютора, але дистриб`юторство ТОВ «Ековіст» не підтверджено документально відповідно до законодавства.

Митну вартість визначено за резервним методом відповідно до ст. 64 МК України. Джерелом числового значення митної вартості товару є митні декларації від 27.12.2024 №24UA66U6.

Також, 27.01.2025 декларантом ТзОВ «ЕКОВІСТ» для митного оформлення товару, ввезеного на підставі зазначеного Контракту та специфікації №5 від 24.12.2024 до Контракту було подано Хмельницькій митниці митну декларацію типу №25UA07U1 та пакет документів для митного оформлення ввезеного на територію України товару, а саме: натурального кукурудзяного крохмалю OMNIBOND-150, у вигляді дрібного порошку білого кольору, чистий, без стороннього запаху, не містить у своєму складі генетично модифікованих організмів, не для харчової промисловості, використовується як клей у виробництві гофрокартону. Розфасовано у паперові мішки по 25 кг, не в первинній упаковці. Вага нетто 22000 кг

На підтвердження заявленої у МД митної вартості ТзОВ «ЕКОВІСТ» були подані наступні документи: пакувальний лист (Packing list) б/н від 22.01.2025; рахунок-фактура (iнвойс) (Commercial invoice) OМ-000063 від 22.01.2025; автотранспортна накладна (Road consignment note) А 735253 від 22.01.2025; сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (Movement certificate EUR. 1) Y 0039038 23.01.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару №250114/000129265 від 14.01.2025; Калькуляція транспортних витрат 334-СТ від 27.01.2025; документ, що підтверджує вартість перевезення товару №134-СТ від 27.01.2025; прейскурант (прайс-лист) виробника товару б/н від 24.12.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Додаткова угода №1 від 04.11.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Специфікація №5 від 24.12.2024; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів 2 Omnia від 11.10.2024; договір про надання послуг митного брокера №799-Б від 04.09.2023; договір (контракт) про перевезення №13/24/ЛВ від 22.02.2024; договір (контракт) про перевезення DT/T1277/24 від 10.12.2024; договір (контракт) про перевезення KM2113/24 від 01.03.2024; заява декларанта або уповноваженої ним особи, у вигляді внесення коду до митної декларації, про те, що товари не є генетично модифікованим організмом або продукцією, виробленою із застосуванням генетично-модифікованих організмів Заява-ГМО від 06.09.2023; інші некласифіковані документи Декларація ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024; лист щодо стат. вартості від 30.10.2023; лист-опис від 06.09.2023; сертифікат аналізу від 22.01.2025; копія митної декларації країни відправлення №25ROCT1970SY1601B0 від 23.01.2025; митна декларація, за якою було відмовлено у випуску товарів №25UA97U5 від 27.01.2025.

За результатами розгляду поданої декларантом митної декларації №25UA07U1 від 27.01.2025 та доданих до неї документів, відповідач прийняв рішення про коригування митної вартості товарів від 27.01.2025 №UA400030/2025/000015/2.

У графі 33 вказаного Рішення, зокрема, зазначено наступне:

документи, подані згідно ч. 2 та ч. 3 ст. 53 МК України містять розбіжності та не містять всіх відомостей, що підтверджують усі числові значення складових митної вартості, а заявлений рівень митної вартості ставить під сумнів задекларовану митну вартість товарів, зокрема:

- заявлений декларантом рівень митної вартості товару не відповідає рівню митної вартості ідентичних товарів того ж виробника, тієї ж торгової марки, митне оформлення яких здійснено раніше;

- вартість товару відповідно до декларації MRN країни відправлення вища від вартості, заявленої до митного оформлення;

- сума зазначена в платіжній інструкції не відповідає сумі, вказаній в специфікації та вартості задекларованого товару;

- подані до митного оформлення документи не містять усіх визначних ч. 10 ст. 58 МК України, числових значень складових митної вартості, зокрема належним чином підтверджених витрат на транспортування товарів;

- зазначене в рахунку-фактурі та міжнародній товарно-транспортній накладній замовлення на закупівлю (додаток) не подано до митного оформлення, а також у поданому рахунку-фактурі відсутнє посилання на зовнішньоекономічний контракт;

- відповідно до Декларації ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024 ТзОВ «Ековіст» є офіційним ексклюзивним дистриб`ютором Omnia Europe S.A. (Румунія) в Україні з усіма правами та обов`язками, що випливають з цього. Однак, до митного оформлення надано специфікацію від 24.12.2024 №5 до зовнішньоекономічного контракту від 11.10.2024 №2 Omnia, в якій зазначено ціну 360,00 євро за тонну, яка діє для ексклюзивного дистриб`ютора, але дистриб`юторство ТзОВ «Ековіст» не підтверджено документально відповідно до законодавства.

Митну вартість визначено за резервним методом відповідно до ст. 64 МК України. Джерелом числового значення митної вартості товару є митна декларація від 22.01.2025 №24UA77U5.

27.01.2025 декларантом ТзОВ «ЕКОВІСТ» для митного оформлення товару, ввезеного на підставі зазначеного Контракту та специфікації №5 від 24.12.2024 до Контракту було подано Хмельницькій митниці митну декларацію типу №25UA06U2 та пакет документів для митного оформлення ввезеного на територію України товару, а саме: натуральний кукурудзяний крохмаль OMNIBOND-150, у вигляді дрібного порошку білого кольору, чистий, без стороннього запаху, не містить у своєму складі генетично модифікованих організмів, не для харчової промисловості, використовується як клей у картонно паперовій промисловості. Розфасовано у паперові мішки по 25 кг, не в первинній упаковці. Вага нетто 21000 кг.

На підтвердження заявленої у МД митної вартості ТзОВ «ЕКОВІСТ» були подані наступні документи: пакувальний лист (Packing list) б/н від 22.01.2025; рахунок-фактура (iнвойс) (Commercial invoice) OМ-000061 від 22.01.2025; автотранспортна накладна (Road consignment note) А 092173 від 22.01.2025; сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (Movement certificate EUR. 1) Y 0039035 23.01.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару №250114/000129265 від 14.01.2025; Калькуляція транспортних витрат 27-01/25/1 від 27.01.2025; документ, що підтверджує вартість перевезення товару №27-01/25 від 27.01.2025; прейскурант (прайс-лист) виробника товару б/н від 24.12.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Додаткова угода №1 від 04.11.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Специфікація №5 від 24.12.2024; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів 2 Omnia від 11.10.2024; договір про надання послуг митного брокера №799-Б від 04.09.2023; договір (контракт) про перевезення №72/24/ЛВ від 20.01.2025; заява декларанта або уповноваженої ним особи, у вигляді внесення коду до митної декларації, про те, що товари не є генетично модифікованим організмом або продукцією, виробленою із застосуванням генетично-модифікованих організмів Заява-ГМО від 06.09.2023; інші некласифіковані документи Декларація ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024; лист щодо стат. вартості від 30.10.2023; лист-опис від 06.09.2023; сертифікат аналізу від 22.01.2025; копія митної декларації країни відправлення №25ROCT1970ZW1605B0 від 23.01.2025; митна декларація, за якою було відмовлено у випуску товарів №25UA95U7 від 27.01.2025.

За результатами розгляду поданої декларантом митної декларації №25UA06U2 від 27.01.2025 та доданих до неї документів, відповідач прийняв рішення про коригування митної вартості товарів від 27.01.2025 №UA400030/2025/000014/2.

У графі 33 вказаного Рішення, зокрема, зазначено наступне:

документи, подані згідно ч. 2 та ч. 3 ст. 53 МК України містять розбіжності та не містять всіх відомостей, що підтверджують усі числові значення складових митної вартості, а заявлений рівень митної вартості ставить під сумнів задекпаровану митну вартість товарів, зокрема:

- заявлений декларантом рівень митної вартості товару не відповідає рівню митної вартості ідентичних товарів того ж виробника, тіє ж торгової марки, митне оформлення яких здійснено раніше;

- вартість товару відповідно до декларації MRN країни відправлення вища від вартості, заявленої до митного оформлення;

- сума зазначена в платіжній інструкції не відповідає сумі, вказаній в специфікації та вартості задекларованого товару;

- подані до митного оформлення документи не містять усіх визначних ч. 10 ст. 58 МК України числових значень складових митної вартості, зокрема належним чином підтверджених витрат на транспортування товарів;

- зазначене в рахунку-фактурі та міжнародній товарно-транспортній накладній замовлення на закупівлю (додаток) не подано до митного оформлення, а також у поданому рахунку-фактурі відсутнє посилання на зовнішньоекономічний контракт;

- відповідно до Декларації ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024 ТзОВ «Ековіст» є офіційним ексклюзивним дистриб`ютором Omnia Europe S.A. (Румунія) в Україні з усіма правами та обов`язками, що випливають з цього. Однак, до митного оформлення надано специфікацію від 24.12.2024 року №5 до зовнішньоекономічного контракту від 11.10.2024 №2 Omnia, в якій зазначено ціну 360 євро за тонну, яка діє для ексклюзивного дистриб`ютора, але дистриб`юторство ТОВ «Ековіст» не підтверджено документально відповідно до законодавства.

Митну вартість визначено за резервним методом відповідно до ст. 64 МК України. Джерелом числового значення митної вартості товару є митна декларація від 27.12.2024 №24UA66U6.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Засади державної митної справи, зокрема, процедури митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, умови та порядок справляння митних платежів, визначаються МК України та іншими законами України.

Відповідно до вимог частини першої статті 246 МК України метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товару, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товару.

Частина перша статті 257 МК України передбачає, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Статтею 49 МК України встановлено, що митною вартістю товару, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товару, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Згідно з частинами першою, другою статті 51 МК України митна вартість товару, які переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм цього Кодексу. Митна вартість товарів, що ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, визначається відповідно до глави 9 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої, другої статті 52 МК України заявлення митної вартості товару здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товару у порядку, встановленому розділом VIII цього Кодексу та цією главою. Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані, зокрема, подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню.

Як встановлено частиною першою статті 53 МК України, у випадках, передбачених цим Кодексом, декларант подає митному органу документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення.

Частиною другою статті 53 МК України визначений перелік документів, які підтверджують митну вартість товарів. Ними є: 1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п`ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; 2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; 3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу); 4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; 5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; 6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; 7) ліцензія на імпорт товару, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; 8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.

Контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється митним органом під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості. Контроль правильності визначення митної вартості товарів за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту (вартість операції), здійснюється митним органом шляхом перевірки розрахунку, здійсненого декларантом, за відсутності застережень щодо застосування цього методу, визначених у частині першій статті 58 цього Кодексу (частини перша, друга статті 54 МК України).

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 54 МК України митний орган під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів зобов`язаний здійснювати контроль заявленої декларантом або уповноваженою ним особою митної вартості товарів шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості, наявності в поданих зазначеними особами документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Як визначено частиною п`ятою статті 54 МК України, митний орган з метою здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів має право: 1) упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; 2) у випадках, встановлених цим Кодексом, письмово запитувати від декларанта або уповноваженої ним особи встановлені статтею 53 цього Кодексу додаткові документи та відомості, якщо це необхідно для прийняття рішення про визнання заявленої митної вартості; 3) у випадках, встановлених цим Кодексом, здійснювати коригування заявленої митної вартості.

У частині третій статті 53 МК України встановлено, що у разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, які мають вплив на правильність визначення митної вартості, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи: 1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); 3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); 4) виписку з бухгалтерської документації; 5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів; 6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; 7) копію митної декларації країни відправлення; 8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.

Згідно з частиною четвертою статті 53 МК України у разі якщо митний орган має обґрунтовані підстави вважати, що існуючий взаємозв`язок між продавцем і покупцем вплинув на заявлену декларантом митну вартість, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу, крім документів, зазначених у частинах другій та третій цієї статті, подає (за наявності) такі документи: 1) виписку з бухгалтерських та банківських документів покупця, що стосуються відчуження оцінюваних товарів, ідентичних та/або подібних (аналогічних) товарів на території України; 2) довідкову інформацію щодо вартості у країні-експортері товарів, що є ідентичними та/або подібними (аналогічними) оцінюваним товарам; 3) розрахунок ціни (калькуляцію).

Забороняється вимагати від декларанта або уповноваженої ним особи будь-які інші документи, відмінні від тих, що зазначені в цій статті (частина п`ята статті 53 МК України).

Із наведених положень випливає, що митний орган має повноваження здійснювати контроль правильності обчислення декларантом митної вартості, але ці повноваження здійснюються у спосіб, визначений законом. Зокрема, витребовування додаткових документів на підтвердження задекларованої митної вартості може мати місце тільки у випадку наявності обґрунтованих сумнівів у достовірності поданих декларантом відомостей. Такі сумніви можуть бути зумовлені неповнотою поданих документів для підтвердження заявленої митної вартості товару, невідповідністю характеристик товару, зазначених у поданих документах, митному огляду цих товару, порівнянням рівня заявленої митної вартості товару з рівнем митної вартості ідентичних або подібних товару, митне оформлення яких уже здійснено, і таке інше. Наявність у митного органу обґрунтованого сумніву в правильності визначення митної вартості є обов`язковою, оскільки з цією обставиною закон пов`язує можливість витребовування додаткових документів у декларанта та надає митному органу право вчиняти наступні дії, спрямовані на визначення дійсної митної вартості товару. При цьому лише виявлення одного або декількох з фактів, зазначених у частині третій статті 53 МК України (подані документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, мають ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари), є підставою для витребування додаткових документів, перелік яких наведений у цій нормі. Разом з тим, витребувати необхідно ті документи, які дають можливість пересвідчитись у правильності чи помилковості задекларованої митної вартості, а не всі, які передбачені статтею 53 МК України. Ненадання повного переліку витребуваних документів може бути підставою для визначення митної вартості не за першим методом лише тоді, коли подані документи є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності не спростовують сумнів у достовірності наданої інформації.

Як вбачається із матеріалів справи, спір між сторонами виник з приводу правильності визначення декларантом митної вартості імпортованого товару за основним методом (за ціною договору (контракту).

Статтею 57 МК України встановлено, що визначення митної вартості товару, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний за ціною договору (контракту) щодо товару, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товару; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товару; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний.

Основним методом визначення митної вартості товару, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод за ціною договору (вартість операції).

Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товару не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.

У разі якщо неможливо застосувати жоден із зазначених методів, митна вартість визначається за резервним методом відповідно до вимог, встановлених статтею 64 цього Кодексу.

Суд погоджується, що наявність у митного органу інформації про ціну подібних чи аналогічних товарів може призвести до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості товару та ініціювання повної її перевірки, але така інформація аж ніяк не є підставою для прийняття рішення про коригування митної вартості товару.

Відповідно до частини шостої статті 54 МК України митний орган може відмовити у митному оформленні товарів за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною вартістю виключно за наявності обґрунтованих підстав вважати, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, у разі: 1) невірно проведеного декларантом або уповноваженою ним особою розрахунку митної вартості; 2) неподання декларантом або уповноваженою ним особою документів згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій четвертій статті 53 цього Кодексу, або відсутності у цих документах всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; 3) невідповідності обраного декларантом або уповноваженою ним особою методу визначення митної вартості товару умовам, наведеним у главі 9 цього Кодексу; 4) надходження до митного органу документально підтвердженої офіційної інформації митних органів інших країн щодо недостовірності заявленої митної вартості.

Наведені норми зобов`язують митницю зазначати конкретні обставини, які викликали сумніви, причини неможливості їх перевірки на підставі наданих декларантом документів, а також обґрунтувати необхідність перевірки спірних відомостей та зазначити документи, надання яких може усунути сумніви у їх достовiрностi.

Разом з тим, у разі якщо під час проведення митного контролю митний орган не може аргументовано довести, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, заявлена декларантом або уповноваженою ним особою митна вартість вважається визнаною автоматично (частина сьома статті 54 МК України).

Згідно з частиною першою статті 55 МК України рішення про коригування заявленої митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту, приймається митним органом у письмовій формі під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості цих товарів як до, так і після їх випуску, якщо митним органом у випадках, передбачених частиною шостою статті 54 цього Кодексу, виявлено, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів.

У розглядуваному випадку спірні рішення прийняті відповідачем з підстав, визначених пунктом 2 частини шостої статті 54 МК України декларант не надав усіх додаткових документів витребуваних митницею, згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій четвертій статті 53 цього Кодексу, а подані до митного оформлення документи містять розбіжності.

Як визначено частиною другою статті 58 МК України, метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні.

Митною вартістю товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована в разі потреби з урахуванням положень частини десятої цієї статті (частина четверта статті 58 МК України).

У розумінні частини п`ятої статті 58 МК України ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, - це загальна сума всіх платежів, які були здійснені або повинні бути здійснені покупцем оцінюваних товарів продавцю або на користь продавця через третіх осіб та/або на пов`язаних із продавцем осіб для виконання зобов`язань продавця.

Повний перелік витрат, які підлягають додаванню до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари при визначенні митної вартості, визначений частиною десятою статті 58 МК України.

Надаючи оцінку доводам сторін у справі, зокрема, щодо наявності у митного органу підстав для витребування додаткових документів, суд зазначає, що для підтвердження заявленої митної вартості за основним методом за ціною договору (контракту) позивач подав разом із МД документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості за переліком, визначеним частиною другою статті 53 МК України.

Так, до МД №25UA33U1 від 23.01.2025 декларант позивача подав наступні документи: пакувальний лист (Packing list) б/н від 20.01.2025; рахунок-фактура (iнвойс) (Commercial invoice) OМ-000054 від 20.01.2025; автотранспортна накладна (Road consignment note) А 175409 від 20.01.2025; сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (Movement certificate EUR. 1) Y 0039031 21.01.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару №250114/000129265 від 14.01.2025; Калькуляція транспортних витрат 22-01/025-1 від 22.01.2025; документ, що підтверджує вартість перевезення товару №22-01/025 від 22.01.2025; прейскурант (прайс-лист) виробника товару б/н від 24.12.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Додаткова угода №1 від 04.11.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Специфікація №5 від 24.12.2024; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів 2 Omnia від 11.10.2024; договір про надання послуг митного брокера №799-Б від 04.09.2023; договір (контракт) про перевезення №55/24/ЛВ від 14.11.2024; заява декларанта або уповноваженої ним особи, у вигляді внесення коду до митної декларації, про те, що товари не є генетично модифікованим організмом або продукцією, виробленою із застосуванням генетично-модифікованих організмів Заява-ГМО від 06.09.2023; інші некласифіковані документи Декларація ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024; лист щодо стат. вартості від 30.10.2023; лист-опис від 06.09.2023; сертифікат аналізу від 20.01.2025; копія митної декларації країни відправлення №25ROCT19700B1373B6 від 20.01.2025; митна декларація, за якою було відмовлено у випуску товарів №25UA27U3 від 23.01.2025.

До МД №25UA04U4 від 27.01.2025 декларант позивача подав наступні документи: пакувальний лист (Packing list) б/н від 21.01.2025; рахунок-фактура (iнвойс) (Commercial invoice) OМ-000058 від 21.01.2025; автотранспортна накладна (Road consignment note) А 776912 від 22.01.2025; сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (Movement certificate EUR. 1) Y 0039032 22.01.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару №250114/000129265 від 14.01.2025; Калькуляція транспортних витрат 240125/1 від 24.01.2025; документ, що підтверджує вартість перевезення товару №24012025 від 24.01.2025; прейскурант (прайс-лист) виробника товару б/н від 24.12.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Додаткова угода №1 від 04.11.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Специфікація №5 від 24.12.2024; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів 2 Omnia від 11.10.2024; договір про надання послуг митного брокера №799-Б від 04.09.2023; договір (контракт) про перевезення №40/24/ЛВ від 26.09.2024; заява декларанта або уповноваженої ним особи, у вигляді внесення коду до митної декларації, про те, що товари не є генетично модифікованим організмом або продукцією, виробленою із застосуванням генетично-модифікованих організмів Заява-ГМО від 06.09.2023; інші некласифіковані документи Декларація ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024; лист щодо стат. вартості від 30.10.2023; лист-опис від 06.09.2023; сертифікат аналізу від 21.01.2025; копія митної декларації країни відправлення №25ROCT19702Р1523B7 від 22.01.2025; митна декларація, за якою було відмовлено у випуску товарів №25UA87U0 від 27.01.2025.

До МД №25UA02U6 від 27.01.20205 декларант позивача подав наступні документи: пакувальний лист (Packing list) б/н від 21.01.2025; рахунок-фактура (iнвойс) (Commercial invoice) OМ-000057 від 21.01.2025; автотранспортна накладна (Road consignment note) А 324847 від 21.01.2025; сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (Movement certificate EUR. 1) Y 0038100 22.01.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару №250114/000129265 від 14.01.2025; Калькуляція транспортних витрат 33/1 від 22.01.2025; документ, що підтверджує вартість перевезення товару №33 від 22.01.2025; прейскурант (прайс-лист) виробника товару б/н від 24.12.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Додаткова угода №1 від 04.11.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Специфікація №5 від 24.12.2024; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів 2 Omnia від 11.10.2024; договір про надання послуг митного брокера №799-Б від 04.09.2023; договір (контракт) про перевезення №69/24/ЛВ від 16.12.2024; заява декларанта або уповноваженої ним особи, у вигляді внесення коду до митної декларації, про те, що товари не є генетично модифікованим організмом або продукцією, виробленою із застосуванням генетично-модифікованих організмів Заява-ГМО від 06.09.2023; інші некласифіковані документи Декларація ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024; лист щодо стат. вартості від 30.10.2023; лист-опис від 06.09.2023; сертифікат аналізу від 21.01.2025; копія митної декларації країни відправлення №25ROCT1970NS1522B4 від 22.01.2025; митна декларація, за якою було відмовлено у випуску товарів №25UA83U4 від 27.01.2025.

До МД №25UA07U1 від 27.01.2025 декларант позивача подав наступні документи: пакувальний лист (Packing list) б/н від 22.01.2025; рахунок-фактура (iнвойс) (Commercial invoice) OМ-000063 від 22.01.2025; автотранспортна накладна (Road consignment note) А 735253 від 22.01.2025; сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (Movement certificate EUR. 1) Y 0039038 23.01.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару №250114/000129265 від 14.01.2025; Калькуляція транспортних витрат 334-СТ від 27.01.2025; документ, що підтверджує вартість перевезення товару №134-СТ від 27.01.2025; прейскурант (прайс-лист) виробника товару б/н від 24.12.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Додаткова угода №1 від 04.11.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Специфікація №5 від 24.12.2024; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів 2 Omnia від 11.10.2024; договір про надання послуг митного брокера №799-Б від 04.09.2023; договір (контракт) про перевезення №13/24/ЛВ від 22.02.2024; договір (контракт) про перевезення DT/T1277/24 від 10.12.2024; договір (контракт) про перевезення KM2113/24 від 01.03.2024; заява декларанта або уповноваженої ним особи, у вигляді внесення коду до митної декларації, про те, що товари не є генетично модифікованим організмом або продукцією, виробленою із застосуванням генетично-модифікованих організмів Заява-ГМО від 06.09.2023; інші некласифіковані документи Декларація ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024; лист щодо стат. вартості від 30.10.2023; лист-опис від 06.09.2023; сертифікат аналізу від 22.01.2025; копія митної декларації країни відправлення №25ROCT1970SY1601B0 від 23.01.2025; митна декларація, за якою було відмовлено у випуску товарів №25UA97U5 від 27.01.2025.

До МД №25UA06U2 від 27.01.2025 декларант позивача подав наступні документи: пакувальний лист (Packing list) б/н від 22.01.2025; рахунок-фактура (iнвойс) (Commercial invoice) OМ-000061 від 22.01.2025; автотранспортна накладна (Road consignment note) А 092173 від 22.01.2025; сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (Movement certificate EUR. 1) Y 0039035 23.01.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару №250114/000129265 від 14.01.2025; Калькуляція транспортних витрат 27-01/25/1 від 27.01.2025; документ, що підтверджує вартість перевезення товару №27-01/25 від 27.01.2025; прейскурант (прайс-лист) виробника товару б/н від 24.12.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Додаткова угода №1 від 04.11.2024; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) Специфікація №5 від 24.12.2024; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів 2 Omnia від 11.10.2024; договір про надання послуг митного брокера №799-Б від 04.09.2023; договір (контракт) про перевезення №72/24/ЛВ від 20.01.2025; заява декларанта або уповноваженої ним особи, у вигляді внесення коду до митної декларації, про те, що товари не є генетично модифікованим організмом або продукцією, виробленою із застосуванням генетично-модифікованих організмів Заява-ГМО від 06.09.2023; інші некласифіковані документи Декларація ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024; лист щодо стат. вартості від 30.10.2023; лист-опис від 06.09.2023; сертифікат аналізу від 22.01.2025; копія митної декларації країни відправлення №25ROCT1970ZW1605B0 від 23.01.2025; митна декларація, за якою було відмовлено у випуску товарів №25UA95U7 від 27.01.2025.

На думку суду, подані декларантом відповідно до частини другої статті 53 МК України документи не підтверджують складові митної вартості за першим (основним) методом.

Так, контрактом від 11.10.2024 №2 Omnia, укладеним між ТзОВ «ЕКОВІСТ» (покупець) та компанією Omnia Europe S.A. (продавець), визначено предмет та умови поставки, основні зобов`язання продавця та покупця. Зокрема, пунктами 1, 2, 3, 5 контракту передбачено, що продавець приймає на себе зобов`язання поставити і передати у власність покупця, а покупець прийняти і оплатити, на умовах цього контракту кукурудзяний крохмаль (Ecovist 100, OmniBond 150, OmniCat 145A) (код товару УКТ ЗЕД 1108); валюта контракту євро, ціна товару за цим контрактом встановлюється в євро і вказується в специфікаціях до цього контракту, кількість товару, що поставляється за цим контрактом, становить 2000 т, орієнтована сума контракту становить 1 300 000,00 грн; маса брутто та нетто партій товару, що надійшов, визначається за інвойсами, виписаними продавцем. У загальну вартість контракту входить вартість товару, його упаковка, навантаження, митне оформлення в країні відправлення, вартість необхідних для даного виду товару сертифікатів.

Додатковою угодою від 04.11.2024 №1 до контракту було внесено зміни до розділу 11 контракту (стосуються зміни платіжних реквізитів продавця), а додатковою угодою від 11.10.2024 №2 було доповнено розділ 1 «Предмет контракту» пунктом 1.3 та викладено його в наступній редакції:

«1.3. Покупець на підставі Декларації ексклюзивного дистриб`ютора від 11.10.2024 є офіційним ексклюзивним дистриб`ютором Omnia Europe S.A. (Румунія) в Україні з усіма правами та обов`язками, що випливають із цього.

Покупець має право отримувати найбільш конкурентні ціни для українського ринку на виконання своїх зобов`язань. Діючі ціни будуть погоджені в прайс-листах, надісланих напряму до Покупця.».

24.12.2024 сторони підписали специфікацію №5 до контракту на поставку кукурудзяного крохмалю Corn starch OmniBond 150 в кількості 750 т за ціною 360,00 євро за 1 т на загальну суму 270 000,00 євро, кукурудзяного крохмалю/Corn starch Ecovist 100 в кількості 66 т за ціною 360,00 євро на загальну суму 23 760,00 євро, модифікованого катіонного крохмалю/(modified cationic corn starch) OmnіCat 145A, в кількості 66 т, за ціною 780,00 євро за 1 т на загальну суму 51 480,00 євро, а всього на суму 345 240,00 євро.

24.12.2024 сторони підписали специфікацію №5 до контракту на поставку кукурудзяного крохмалю Corn starch OmniBond 150 в кількості 750 т за ціною 350,00 євро за 1 т на загальну суму 270 000,00 євро, кукурудзяного крохмалю/Corn starch Ecovist 100 в кількості 66 т за ціною 360,00 євро на загальну суму 23 760,00 євро, модифікованого катіонного крохмалю/(modified cationic corn starch) OmnіCat 145A, в кількості 66 т, за ціною 780,00 євро за 1 т на загальну суму 51 480,00 євро, а всього на суму 345 240,00 євро.

24.12.2024 сторони підписали специфікацію №5 до контракту на поставку кукурудзяного крохмалю Corn starch OmniBond 150 в кількості 750 т за ціною 360,00 євро за 1 т на загальну суму 270 000,00 євро, кукурудзяного крохмалю/Corn starch Ecovist 100 в кількості 66 т за ціною 360,00 євро на загальну суму 23 760,00 євро, модифікованого катіонного крохмалю/(modified cationic corn starch) OmnіCat 145A, в кількості 66 т, за ціною 780,00 євро за 1 т на загальну суму 51 480,00 євро, а всього на суму 345 240,00 євро.

24.12.2024 сторони підписали специфікацію №5 до контракту на поставку кукурудзяного крохмалю Corn starch OmniBond 150 в кількості 750 т за ціною 360,00 євро за 1 т на загальну суму 270 000,00 євро, кукурудзяного крохмалю/Corn starch Ecovist 100 в кількості 66 т за ціною 360,00 євро на загальну суму 23 760,00 євро, модифікованого катіонного крохмалю/(modified cationic corn starch) OmnіCat 145A, в кількості 66 т, за ціною 780,00 євро за 1 т на загальну суму 51 480,00 євро, а всього на суму 345 240,00 євро.

24.12.2024 сторони підписали специфікацію №5 до контракту на поставку кукурудзяного крохмалю Corn starch OmniBond 150 в кількості 750 т за ціною 360,00 євро за 1 т на загальну суму 270 000,00 євро, кукурудзяного крохмалю/Corn starch Ecovist 100 в кількості 66 т за ціною 360,00 євро на загальну суму 23 760,00 євро, модифікованого катіонного крохмалю/(modified cationic corn starch) OmnіCat 145A, в кількості 66 т, за ціною 780,00 євро за 1 т на загальну суму 51 480,00 євро, а всього на суму 345 240,00 євро.

Відповідно до інвойсу №ОМ-000054 від 20.01.2025 загальна вартість товару становить 7 560,00 євро, по інвойсу №ОМ-000058 від 21.01.2025 7 920,00 євро, по інвойсу №ОМ-000057 від 21.01.2025 7 920,00 євро, по інвойсу №ОМ-000063 від 22.01.2025 7 920,00 євро, по інвойсу №ОМ-000061 від 22.01.2025 7 560,00 євро. Даними документами визначено ідентифікаційні ознаки товару, кількість, ціну, умови оплати.

Ціна товару в інвойсах №ОМ-000054 від 20.01.2025, №ОМ-000058 від 21.01.2025, №ОМ-000057 від 21.01.2025, №ОМ-000063 від 22.01.2025, №ОМ-000061 від 22.01.2025 відповідає фактурній вартості, зазначеній в МД (графа 22).

Пунктом 5.1 контракту встановлено, що умови оплати 100% передплата; за домовленістю сторін умови оплати товару можуть бути змінено, що сторони фіксують в додатках/специфікаціях.

У специфікаціях також зазначено умови оплати товару - 100% передоплата товару. Тут же обумовлено, що поставка товару здійснюється частково (товарними партіями), автомобільним транспортом, на умовах FCA Меджидія.

Судом встановлено, що однією з підстав прийняття спірних рішень відповідачем є: «сума зазначена в платіжній інструкції не відповідає сумі, вказаній в специфікації та вартості задекларованого товару».

Позивач спростовуючи виявлені порушення зазначає, що додатковою угодою №1 від 04.11.2024 до Контракту від 11.10.2024 №2 Omnia сторони погодили внесення змін до розділу 11, змінивши платіжні реквізити. Документ про оплату товару від 14.01.2025 на суму 64 680,00 євро, від 14.01.2025 на суму 64 680,00 євро, від 14.01.2025 на суму 64 680,00 євро, від 14.01.2025 на суму 64 680,00 євро, від 14.01.2025 на суму 64 680,00 євро є належними та допустимими доказами фактично сплаченої ціни за товар.

Разом з тим, додатковою угодою №1 від 04.11.2024 до Контракту від 11.10.2024 №2 Omnia внесено зміни саме до розділу 11. Юридичні адреси, платіжні реквізити сторін, змінивши платіжні реквізити Постачальника.

Таким чином, будь-яких змін щодо умов оплати за товар до Контракту від 11.10.2024 №2 Omnia додатковою угодою №1 від 04.11.2024 не було внесено.

Суд враховує, що пунктом 5.1 контракту передбачено можливість зміни умов оплати за домовленістю сторін про що сторони фіксують в додатках/специфікаціях. Однак, позивачем не надано суду та відповідачу таких доказів.

Відтак, виявленні відповідачем порушення, що суми зазначені в платіжних інструкціях не відповідають сумам, вказаних в специфікаціях та вартості задекларованого товару підтвердилися в ході розгляду даної справи.

Крім того, суд звертає увагу, що митним органом у повідомленнях декларанту вказано на необхідність надання додаткових документів. У відповідь декларантом повідомлено про неможливість подання інших додаткових документів.

На думку суду, наведені вище обставини у своїй сукупності вказують на наявність у митного органу обґрунтованого сумніву у правильності визначення декларантом митної вартості товару, оскільки митному органу були надані документи не в повному обсязі та містили розбіжності, а відтак не підтверджували заявлену вартість. Відповідно, з огляду на наявність обґрунтованого сумніву у правильності визначення митної вартості товару у зв`язку з відсутністю в наданих декларантом документах відомостей про об`єктивні й достовірні дані на підтвердження митної вартості імпортованого товару за ціною договору (за першим методом), у відповідача були правові підстави витребувати додаткові документи для підтвердження митної вартості товару та вчиняти послідовні дії, спрямовані на визначення дійсної митної вартості товару. При цьому декларантом на вимогу митниці не було подано у витребуваних документів.

Як встановлено частинами дев`ятою, двадцять першою статті 58 МК України, розрахунки згідно із цією статтею робляться лише на основі об`єктивних даних, що підтверджуються документально та піддаються обчисленню. Використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості повинні бути об`єктивними, піддаватися обчисленню та підтверджуватися документально.

Отже, обов`язок доведення митної вартості товару лежить на позивачу.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 18.05.2022 у справі №620/1735/20.

Крім того, згідно з правовою позицією Верховного Суду, наведеною, зокрема в постановах від 14.07.2020 у справі №809/1557/17, від 10.06.2020 у справі №1.380.2019.004752, від 28.09.2020 у справі №520/2133/19, від 10.04.2020 у справі №822/2806/15, наявність розбіжностей в документах, що підтверджують митну вартість є підставою для витребування додаткових документів та у разі їх ненадання - коригування митним органом митної вартості.

Оскільки декларантом не надано належних документів та не спростовано сумнівів митного органу у правильному визначенні митної вартості товару, суд приходить до висновку, що товариству правомірно відмовлено у митному оформленні товару за заявленою ним вартістю відповідно до вимог митного законодавства.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На думку суду, в оскаржуваних рішеннях про коригування митної вартості товарів митний орган навів достатнє обґрунтування причин, за наявності яких митниця не могла визнати заявлену декларантом митну вартість; у них вказано джерела інформації, що використовувались відповідачем для визначення митної вартості з покликанням на реквізити митної декларації, зазначено послідовність застосування методів визначення митної вартості та причини, через які не був застосований метод, що передує методу, обраному митним органом.

Враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд дійшов висновку, що митниця, як суб`єкт владних повноважень правомірно прийняла рішення про коригування митної вартості товарів від 23.01.2025 №UA400030/2025/000011/2; від 27.01.2025 №UA400030/2025/000013/2; від 27.01.2025 №UA400030/2025/000012/2; від 27.01.2025 №UA400030/2025/000014/2; від 27.01.2025 №UA400030/2025/000015/2, відтак позовні вимоги позивача є безпідставними, з огляду на що у задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю.

Керуючись статтями 139, 243-246, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКОВІСТ» (43020, Волинська область, м. Луцьк, вул. Електроапаратна, 3/117, ).

Відповідач: Хмельницька митниця (29010, Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиця Пілотська, будинок 2, ).

Суддя В.В. Дмитрук