Справа № 340/4291/25
Суддя: К.М. ПРИТУЛА
Дата ухвалення: 2025-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/4291/25

Суддя Кіровоградського окружний адміністративний суду Притула К.М., розглянувши у порядку загального позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області до Української Державної льотної академії про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить стягнути з Української державної льотної академії заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. а ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та п.п. 2-8 ч.2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування пільгової пенсії в розмірі 16821,45 грн на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 липня 2025 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу строк для надання відзиву та витребувано від останнього докази та відповідні матеріали (а.с.30).

Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

З огляду на вказане, виходячи з положень п. 2 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши подані позивачем документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.

Ч. 1 ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» роботодавець - власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання; фізична особа, яка використовує працю найманих працівників (у тому числі іноземців, які на законних підставах працюють за наймом в Україні); власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародної), філії та представництва, який використовує працю найманих працівників, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлений перелік осіб, які на пільгових умовах мають право на пенсію за віком.

П. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року № 04/866 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 10.07.1993 за №528 та Наказу Міністерства освіти України №267 від 21.07.1993 на базі Кіровоградського вищого льотного училища цивільної авіації створено юридичну особу Державну льотну академію України, яка 14.09.2011 на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України віл 17.08.2011 за № 783 згідно наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України за №1060 Про реорганізацію Державної льотної академії України припинена шляхом реорганізації (приєднання) до Національного авіаційного університету, як відокремлений структурний підрозділ з окремими правами фінансово-господарської самостійності зі збереженням коду мережі державного фінансування.

Відокремлений структурний підрозділ Національного авіаційного університету Кіровоградська льотна академія Національного авіаційного університету згідно Наказу Міністерства освіти і науки України від 04.01.2018 за №8 перейменований на Льотну академію Національного авіаційного університету.

Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 13.10.2023 № 1249 (зі змінами) Національний авіаційний університет було реорганізовано шляхом поділу його на Державне некомерційне підприємство Державний університет Київський авіаційний інститут () та Українську державну льотну академію () з віднесенням їх до сфери управління Міністерства освіти і науки України.

При цьому, відповідно до підпункту 1 пункту 3 розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.10.2024 № 921-р (зі змінами), КАІ та Українська державна льотна академія є правонаступниками майна (у тому числі власних надходжень), прав і обов`язків Національного авіаційного університету згідно з розподільчим балансом та визначеними Міністерством освіти і науки України за погодженням з Державною казначейською службою переліками рахунків, відкритих в органах Державної казначейської служби та банках, і залишків коштів на них, що утворилися в результаті реорганізації Національного авіаційного університету і підлягають перерахуванню КАІ та його відокремленим структурним підрозділам і Українській державній льотній академії на рахунки, відкриті в органах Державної казначейської служби та банках.

Відповідно до пункту 2 розподільчого балансу на 01.10.2024 Національного авіаційного університету (код за ) (включно з правами та обов`язками юридичної особи): ...Державне некомерційне підприємство Державний університет Київський авіаційний інститут (м. Київ) та Українська державна льотна академія ( Кропивницький) є правонаступниками майна, грошових коштів, прав та обов`язків (в тому числі щодо виконання трудових зобов`язань перед працівниками) Національного авіаційного університету (код згідно з ) з моменту підписання цього розподільчого балансу....

Відповідно до п. 5 розподільчого балансу на 01.10.2024 Національного авіаційного університету (код за ) (включно з правами та обов`язками юридичної особи): ...Українська державна льотна академія (м. Кропивницький) є правонаступником Національного авіаційного університету (код згідно ) в частині прав та обов`язків відокремленого структурного підрозділу Льотної академії національного авіаційного університету (код згідно з ЄДРПОУ ВП: 37939527) та отримує все майно, зобов`язання та кошти, які перебували на балансі відокремленого структурного підрозділу Льотної академії національного авіаційного університету (код згідно з ЄДРПОУ ВП:37939527)....

Судом встановлено, що на підприємстві були створені робочі місця, робота на яких дає право на пенсію на пільгових умовах.

Згідно Розрахунків суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» державне підприємство "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню пільгових пенсій за період з квітня 2025 року по червень 2025 року в сумі 16821,45 грн.

На підставі п.п. 6.7. п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року № 21-1 підприємство щомісячно до 25 числа зобов`язане вносити до фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

В матеріалах справи, відсутня інформація про сплату Українською Державною льотною академією заборгованості у сумі 16821,45 грн.

На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Оскільки, відповідно до приписів ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 77, 139, 246, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В и р і ш и в

Позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, ) до Української державної льотної академії (вул. Чобану Степана, буд. 1, м. Кропивницький, 25005, ) про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Української державної льотної академії заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. а ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та п.п. 2-8 ч.2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування пільгової пенсії в розмірі 16821,45 грн на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА