Справа № 520/22144/25
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2025-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття спрощеного провадження у справі

26 серпня 2025 року Справа № 520/22144/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ), Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 ) про визнання протиправними дії та бездіяльність, визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 а саме: незаконного затримання і примусового доставлення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 ; щодо зміни місця військового обліку ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 в Єдиному державному реєстрі «Оберіг» та зобов`язати внести виправлення в Єдиному державному реєстрі «Оберіг» та відновити в Реєстрі належні відомості, визначивши обліковим органом ІНФОРМАЦІЯ_5 згідно адреси проживання АДРЕСА_5 та прибравши ВЛК 30.07.2025 року щодо направлення та проведення повторного ВЛК 30.07.2025 і скасувати постанову ВЛК від 30.07.2025;

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо нерозгляду у встановлений строк заяви позивача від 10.07.2025 та від 01.08.2025 року року про надання (продовження) відстрочки від призову за п. 9 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та зобов`язати комісію ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_3 ухвалити мотивоване рішення за заявою із наданням відстрочки на строк дії медичних підстав (12 місяців) та видати довідку про відстрочку;

- визнати протиправним та скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 від про призов (мобілізацію) ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 та постанову ВЛК від 30.07.2025;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 до списків особового складу на підставі незаконного призову;

- зобов`язати військову (навчальну) частину НОМЕР_1 видати наказ про виключення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 зі списків особового складу та звільнення зі служби у зв`язку зі скасуванням індивідуального акта призову, повернути до ІНФОРМАЦІЯ_6 , а особову справу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 для подальшого ведення обліку;

- стягнути з відповідачів на користь позивача судові витрати;

- встановити спосіб і строк виконання рішення суду (ст. 382 КАС України): a. для пп. 1, 2, 10 календарних днів з дня набрання рішенням законної сили; b.для пп. 3, 4, 5 5 робочих днів з дня отримання копії рішення;

- зобов`язати відповідачів подати до суду звіт про виконання рішення у визначені строки; у разі невиконання накласти штраф на керівників.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.08.2025 позовну заяву залишено без руху, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву із зазначенням в позовних вимогах реквізитів оскаржуваних рішень, копії оскаржуваних рішень або клопотання про їх витребування.

Представником позивача подано до суду пояснення та зазначено, що у зв`язку з неврученням копій індивідуальних актів їх номер і дата об`єктивно невідомі, що унеможливлює зазначення повних реквізитів до моменту отримання документів від відповідачів.

Також, представником позивача заявлено клопотання про витребування оскаржуваних рішень.

З огляду на викладене, суддя приходить до висновку про відкриття провадження у справі.

Так, представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів, в якому зокрема просив:

витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_3 наступні докази стосовно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_8 :

- протокол адміністративного затримання (ст. 261 КУпАП; форма дод. 5 до наказу МВС № 1376/2015), протокол особистого огляду (ст. 264 КУпАП), протокол вилучення речей/велосипеда (ст. 265 КУпАП);

- протокол (акт) доставлення/акт приймання-передачі затриманого (ст. 259-260 КУпАП);

- запис у «Журналі обліку доставлених, відвідувачів та запрошених» ТЦК за 30-31.07.2025; журнал інформування родичів/БВПД (наказ МВС № 440, дод. 7 та дод. 9); книга приймання-здавання чергування (дод. 11);

- копію повістки (форма № 3 наказу МОУ № 402), якщо вручалась; відмітки про відмову/відсутність;

- результат розгляду заяви про відстрочку подану 01.08.2025 року;

- наказ начальника ТЦК про взяття/зміну місця військового обліку позивача; картка первинного обліку П-5; записи в журналі реєстрації карток (пп. 47-51 Порядку № 1487);

- лист-вимога до Берестинського ТЦК щодо передачі особової справи; відповідь та акт приймання-передачі (п. 22 Порядку № 1487; п. 3.10 Інструкції № 280);

- повну історію змін у «Оберіг/Reserve+» щодо позивача за 30.07-10.08.2025: подія, дата-час (timestamp), ID оператора, змінені поля, поле «підстава», посилання на документ (Закон № 1951-VIII, ст. 7, 10);

- аудит-лог усіх змін записів щодо позивача за 25.06-10.08.2025: ID оператора, IP/термінал (за наявності), дата-час, змінене поле, значення «до/після», посилання на документ-підставу (Закон № 1951-VIII, ст. 7, 10);

- чинні на 30.07.2025 регламент/політики доступу та журнал авторизацій користувачів ІНФОРМАЦІЯ_9 (для встановлення повноважень особи, яка вносила зміни);

- направлення на медичний огляд (форма № 4, дод. 14 до Положення про ВЛК наказ МОУ № 402): номер, дата, підпис начальника ТЦК, печатка; журнал видачі направлень/повісток (п. 2.2 наказу МОУ № 402) з підписом отримувача/відміткою про відмову;

- вхідний № направлення у журналі реєстрації (п. 22.1, 22.4 Положення № 402);

- службову/пояснювальну записку чергового про перебування позивача 30-31.07.2025; відмітки про надання їжі/меддопомоги (журнали наказу № 440);

- картку обстеження та медичного огляду (форма 276/о, дод. 13); записи консультантів-спеціалістів; результати досліджень;

- книга протоколів ВЛК (дод. 17): аркуш щодо позивача; довідка ВЛК (дод. 11) з підписами всіх членів ВЛК та відміткою про вручення;

- направлення на ВЛК (форма № 4) із відміткою про отримання/відмову; вхідний журнал документів (п. 22.1-22.7 Положення № 402);

- журнал виданих повісток;

- поіменні списки (дод. 14 до Постанови № 560), маршрутний лист, акт приймання особового складу (пп. 96-100 Постанови № 560);

- будь-які матеріали, що стали підставою для повторного ВЛК 30.07.2025 за наявності чинної постанови ВЛК від 03.02.2025;

витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_7 наступні докази стосовно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_8 :

- заяву позивача від 10.07.2025 про продовження відстрочки за п. 9 ч. 1 ст. 23 із усіма додатками; реєстр вхідної кореспонденції й рух заяви;

- протоколи/журнали роботи комісії з відстрочок за 10-31.07.2025; рішення комісії (якщо є) або документи, що підтверджують його відсутність;

- відомості про чинну на 30.07.2025 постанову ВЛК (від 03.02.2025) та її строк дії; копія довідки/постанови;

- листування з ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо передачі особової справи; акт приймання-передачі особової справи і картки П-5; журнал обліку особових справ;

- журнали видачі повісток за 25-31.07.2025 (копії невручених повісток на ім я позивача);

витребувати у військової частини НОМЕР_1 (навчальний центр) наступні докози стосовно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_8 :

- витяг із книги обліку особового складу; дата/номер, посада призначення (Наказ МОУ№ 333; інші чинні накази);

- поіменний список прибулих із ТЦК (з печаткою частини), акт приймання особового складу, маршрутний лист;

- будь-які накази/розпорядження про переміщення/залучення Позивача; план КМБ, графік відправок;

- витяги з «Оберіг/Reserve+» про зміну статусу на «на службі» з ID оператора, timestamp і посиланням на джерельний наказ (Закон № 1951-VIII, ст. 10).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Проте, позивачем не доведено вчинення заходів, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання від ІНФОРМАЦІЯ_7 та від Військової частини НОМЕР_1 доказів самостійно, доказів вжиття таких заходів, та (або) причин неможливості самостійного отримання таких доказів.

Щодо доказів, які позивач просить витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_3 , суд зазначає наступне.

Так, позивач фактично просить витребувати документи ввизначені приписами норм, які регламентують порядок призову під час мобілізації осіб.

Тобто, позивач просить витребувати докази, які гіпотетично могли бути складені щодо позивача, а не ті, які складено фактично.

При цьому, відповідачі в обгрунтування своїх правових позицій мають надати всі докази, в даному випадку документи складені щодо позивача під час проведення процедури його призову на службу.

З огляду на викладене, клопотання відповідача про витребування доказів у вказаній частині задоволенню не підлягає.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України.

Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Згідно з ч.1, ч.2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за необхідне провести судове засідання без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. 160, ст. 161 ст. 162, ст. 171, ст. 175, ст. 257, ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та бездіяльність, визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірені копії наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 про призов (мобілізацію) ОСОБА_1 та постанови (протоколу, довідки) ВЛК від 30.07.2025 щодо ОСОБА_1 .

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію наказу командира Військової частини НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу.

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Повідомити сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) в приміщенні суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

Встановити строк відповідачам для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання ним відзиву.

Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення на відповідь позивача протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Встановити строк відповідачам для подання до суду заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи процесуальні права і обов`язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабаєв А.І.