Справа № 140/7650/25
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2025-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2025 року ЛуцькСправа № 140/7650/25

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося із позовною заявою до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 255 757 грн 70 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) зобов`язана сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених цим кодексом та законами з питань митної справи. В порушення зазначених норм за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг в загальному розмірі 255 757,70 грн.

Позивачем вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак вони не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. У зв`язку з цим позивач просив стягнути з відповідача податковий борг у сумі 255 757,70 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та виклику сторін.

Копія ухвали від 14.07.2025 про відкриття провадження в адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження, проте поштове відправлення повернулося на адресу суду із довідкою відділення поштового зв`язку «За закінченням терміну зберігання» та відбитком календарного штемпеля від 30.07.2025, тобто, в розумінні пункту 5 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вказана ухвала є врученою 30.07.2025.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю з наступних мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків у ГУ ДПС у Волинській області.

Згідно із підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36, пункту 38.1 статті 38 ПК України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищезазначених норм за відповідачем рахується податковий борг.

По податку на доходи фізичних осіб, сплачений фізичними особами за результатами річного декларування, податковий борг виник:

- згідно поданої самостійно за 2021 рік податкової декларації № від 03.02.2022, платником нараховано до сплати податкового зобов`язання на суму 3 015,42 грн по терміну сплати 21.02.2022;

- згідно поданої самостійно за 2022 рік податкової декларації № від 23.04.2023, платником нараховано до сплати податкового зобов`язання на суму 10 788,00 грн по терміну сплати 12.05.2023.

Звідси, до стягнення по даному податку підлягає: 13 803,42 грн.

По військовому збору сплаченому фізичними особами за результатами річного декларування, податковий борг виник:

- згідно поданої самостійно за 2021 рік податкової декларації № від 03.02.2022, платником нараховано до сплати податкового зобов`язання на суму 251,28 грн по терміну сплати 21.02.2022;

- згідно поданої самостійно за 2022 рік податкової декларації № від 23.04.2023, платником нараховано до сплати податкового зобов`язання на суму 899,00 грн по терміну сплати 12.05.2023.

Звідси, до стягнення по даному податку підлягає: 1 150,28 грн.

По податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) податковий борг виник:

- згідно поданої самостійно за жовтень 2021 року податкової декларації № від 22.11.2021, платником нараховано до сплати податкового зобов`язання на суму 7 285.00 грн по терміну сплати 30.11.2021;

- згідно поданої самостійно за листопад 2021 року податкової декларації № від 20.12.2021, платником нараховано до сплати податкового зобов`язання на суму 300.00грн. по терміну сплати 30.12.2021;

- згідно поданої самостійно за березень 2022 року податкової декларації № від 20.04.2022, платником нараховано до сплати податкового зобов`язання на суму 32 845,00 грн по терміну сплати 03.05.2022;

- згідно поданої самостійно за квітень 2022 року податкової декларації № від 18.05.2022, платником нараховано до сплати податкового зобов`язання на суму 120 010,00 грн по терміну сплати 30.05.2022;

- згідно поданої самостійно за травень 2022 року податкової декларації № від 21.07.2022, платником нараховано до сплати податкового зобов`язання на суму 62 892.00 грн по терміну сплати 22.07.2022.

Крім того, згідно податкового повідомлення-рішення №005762405 від 12.01.2023, платнику нараховано штрафних санкцій на суму 340,00 грн по терміну сплати 24.03.2023.

Звідси, до стягнення по даному податку підлягає: 223 672,00 грн.

По єдиному податку з фізичних осіб:

- згідно поданої відповідачем заяви про застосування спрощеної системи оподаткування ним самостійно обрано ІІ групу єдиного податку, відповідно до якої щомісячні нарахування становлять 20% до розміру мінімальної заробітної плати встановленої на 01.01 поточного року.

Таким чином, у 2019 році відповідачу необхідно було сплачувати: по 834,60 грн (4 173грн. *20%) відповідачем не забезпечено сплату по термінах сплати: 20.03.2019, 20.04.2019, 20.05.2019, 20.06.2019, 20.07.2019, 20.08.2019, 20.09.2019, 20.10.2019, 20.11.2019 та 20.12.2019 на загальну суму 8 346,00 грн. У 2020 році відповідачу необхідно було сплачувати: по 944,60 грн (4 723,00 грн*20%) відповідачем не забезпечено сплату по термінах сплати: 20.01.2020, 20.02.2020, 20.03.2020 на загальну суму 2 833,80 грн.

Крім того, згідно податкового повідомлення-рішення № від 19.06.2020, платнику нараховано штрафних санкцій на суму 5 952,20 грн, по терміну сплати 22.07.2020.

Звідси, до стягнення по даному податку підлягає: 17 132,00 грн.

Отже, загальна заборгованість що підлягає до стягнення, становить: 255 757,70 грн.

Відповідно до п.п. 42.2. Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

На виконання вищезазначених норм з метою погашення податкового боргу ФОП ОСОБА_1 на адресу її місцезнаходження: АДРЕСА_1 , була сформована та надіслана рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкова вимога №270076-52 від 18.07.2019, яка вручена 01.08.2019, а також податкові повідомлення-рішення, проте вжиті заходи не спричинили погашення податкового боргу.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов`язання, самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

З врахуванням викладеного, несплачені у встановлені законодавством строки суми податкового зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із пунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктами 95.2 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з абзацом 11 пункту 52 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ, на період з 18.03.2020 по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України короновірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 Кодексу.

Враховуючи те, що з 24.02.2022 в Україні запроваджено воєнний стан та на підставі пп. 102.9 статті 102 на період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану, що вводиться в Україні, зупиняється перебіг строків, визначених Податковим Кодексом України, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 цього Кодексу орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується заборгованість у сумі 255 757,70 грн, щодо наявності та розміру якої відповідачем не подано відзиву на позов, не надано доказів її погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості у вказаному розмірі підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи наведене, витрати позивача - суб`єкта владних повноважень зі сплати судового збору за звернення до суду із даним позовом із відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 72-77, 139, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 ) в дохід бюджету податковий борг в розмірі 255 757 (двісті п`ятдесят п`ять тисяч сімсот п`ятдесят сім) гривень 70 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В.В. Дмитрук