Справа № 610/2948/25
Суддя: Феленко Ю. А.
Дата ухвалення: 2025-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 610/2948/25
Провадження № 2-а/610/121/2025
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

25.08.2025м. Балаклія

Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Феленко Ю.А., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

05.08.2025 до Балаклійського районного суду Харківської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у якій позивач просить скасувати постанову від 29.04.2025 № 437/1/п про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, та закрити провадження у справі. Разом з цим просив визнати поважними причини пропуску строку подання цієї позовної заяви та поновити пропущений строк.

На обґрунтування поважності причин пропуску строку на звернення до суду з даною позовною заявою позивач зазначив, що про час розгляду стосовно нього справи про адміністративне правопорушення, у якій було винесено оскаржувану постанову, він повідомлений не був, отже розгляд прави відбувся за його відсутності. Відтак про існування оскаржуваної постанови він дізнався лише 28.07.2025, коли отримав рекомендований лист з постановою про відкриття виконавчого провадження від 10.07.2025, яке було відкрито на підставі цієї постанови.

За правилами частин першої, другої, п`ятої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а у разі прийняття рішення за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у той же строк з дня, коли особа дізналась чи повинна була дізнатись про порушення її права.

Відповідно до наявних матеріалів, позовну заяву з вимогою щодо оскарження постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 № 437/1/п від 29.04.2025 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП позивач подав до суду 05 серпня 2025 року, тобто поза межами установленого КАС України десятиденного строку.

Оскільки наразі суд не має достовірних відомостей щодо дати отримання позивачем копії оскаржуваної постанови, тож вважає за можливе визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду та поновити цей строк з огляду на наведені ОСОБА_1 мотиви.

Суд роз`яснює сторонам, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду (частина четверта статті 123 КАС України).

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна Балаклійському районному суду Харківської області.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження немає.

Зазначена справа підлягає розгляду з особливостями, встановленими ст. 286 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно із ч. 5 ст. 262 КАС України суд з власної ініціативи проводитиме розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частинами 1, 2, 4 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Судом встановлено, що матеріали адміністративної справи не містять матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 210-1 КУпАП, за результатами розгляду якої було винесено постанову № 437/1/п від 29.04.2025, тобто доказів на доведення вини позивача у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що зазначені матеріали справи можуть бути використані як докази у справі, а позивач самостійно їх не подав, суд дійшов висновку про необхідність їх витребування.

Водночас суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_3 інформацію щодо дати отримання ОСОБА_1 копії оскаржуваної постанови та відвідування ним ІНФОРМАЦІЯ_3 та/або ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з 29.04.2025 (дата винесення оскаржуваної постанови) до 05.08.2025 (дата звернення до суду з позовною заявою про оскарження цієї постанови) за для встановлення підстав для визнання поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду та поновлення цього строку з огляду на наведені ОСОБА_1 мотиви.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 78, 25, 122, 123, 160-161, 171, 257, 262, 286 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення і поновити цей строк.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін з урахуванням вимог ст. 286 КАС України.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 01 вересня 2025 року на 10.00 годину у приміщенні Балаклійського районного суду Харківської області, за адресою: Харківська область, Ізюмський район, м. Балаклія, вул. Соборна, 87.

Запропонувати відповідачу до судового засідання подати до суду відзив, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, копію якого разом з доданими до нього документами надіслати (надати) позивачу одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, в якому викласти заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права. У разі ненадання відповідачем відзиву суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_4 :

- належним чином завірені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 3 статті 210-1 КУпАП, у якій було винесено постанову № 437/1/п від 29.04.2025;

- документи, що містять інформацію, щодо отримання ОСОБА_1 копії постанови № 437/1/п від 29.04.2025, із обов`язковим зазначенням дати її отримання;

- документи, що містять інформацію щодо відвідування ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 та/або ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з 29.04.2025 до 05.08.2025, із зазначенням дати та підстав такого відвідування.

Встановити строк для надання доказів до дати судового розгляду.

Зобов`язати витребувані судом докази надати безпосередньо Балаклійському районному суду Харківської області або надіслати засобами поштового зв`язку, або через електронний кабінет в системі "Електронний суд".

У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суд про причини у письмовому вигляді.

Копії ухвали про відкриття провадження надіслати учасникам справи. Відповідачу, крім того, надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї матеріалів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається http://bll.hr.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяЮ.А. Феленко