Справа № 140/6811/25
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2025-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

26 серпня 2025 року ЛуцькСправа № 140/6811/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправними дій щодо не призначення та не перерахунку соціальної допомоги ОСОБА_1 , на дитину з інвалідністю, над яким встановлено піклування в розмірі 3,5 розміру прожиткового мінімуму з дня встановлення інвалідності ОСОБА_2 з 27.03.2024 року; зобов`язання призначити допомогу ОСОБА_1 , на дитину з інвалідністю, над яким встановлено піклування в розмірі 3,5 розміру прожиткового мінімуму з дня встановлення інвалідності ОСОБА_2 з 27.03.2024 року; зобов`язання нарахувати та виплатити допомогу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на дитину - інваліда над яким встановлена опіка з дня встановлення інвалідності ОСОБА_2 року на в розмірі 3,5 розміру прожиткового мінімуму з 27.03.2024 року по 30.04.2025 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; розгляд справи призначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

07 серпня 2025 року до суду від представника Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надійшло клопотання про заміну відповідача - Департаменту соціальної політики Луцької міської ради на належного Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2025 року № 766 «Про реалізацію експериментального проєкту щодо централізації механізму виплати деяких соціальних допомог», з 1 липня 2025 року повноваження щодо призначення та виплати державних соціальних допомог передано органам Пенсійного фонду України.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Суд, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області до участі у справі як співвідповідача з огляду на таке.

Відповідно до пунктів 7, 9 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

За приписами частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З урахуванням наведеного, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2025 року № 766 «Про реалізацію експериментального проєкту щодо централізації механізму виплати деяких соціальних допомог», з 1 липня 2025 року повноваження щодо призначення та виплати державних соціальних допомог передано органам Пенсійного фонду України, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Згідно із частиною шостою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 248, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про заміну неналежного відповідача по даній справі відмовити.

Залучити до участі у справі як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, здійснювати спочатку, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачам.

Встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя А.Я. Ксензюк