Справа № 352/2489/15-а
Суддя: КУЗЬМЕНКО С. В.
Дата ухвалення: 2025-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 352/2489/15-а
Провадження № 6-а/352/3/25
УХВАЛА

02 липня 2025 рокум. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області у складі головуючого судді Кузьменка С.В.., розглянувши у порядку письмового провадження

клопотання стягувача в порядку статті 382 КАС України у справі

за адміністративним позовом

ОСОБА_1 , яка зареєстрована в АДРЕСА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, місце знаходження: місто Івано-Франківськ, вулиця Січових Стрільців, будинок 15

про визнання протиправними дій та зобов`язання перерахувати пенсію ,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 20 травня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику учасників справи у справі за заявою ОСОБА_1 (далі Заявник) про встановлення судового контролю за виконанням постанови Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 27 січня 2016 року по справі 352/2489/15-а.

1. Позиція сторін

Заявник вказує, що постановою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 27 січня 2016 року, яка набрала законної сили, зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області перерахувати та виплачувати пенсію по втраті годувальника на двох утриманців в розмір 90 % заробітної плати та матері1альної допомоги на оздоровлення судді, який працює на відповідній посаді без обмеження розміру та без оподаткування та проводити нарахування і виплату з урахуванням кожного нового розміру заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді без обмеження будь-яким терміном, періодом та максимальним розміром.

07 березня 2025 року боржника в цій справі замінено на Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ( далі Боржник).

16 грудня 2024 року Заявник отримав оновлені довідки про складові суддівської винагороди та 21 січня 2025 року подав до Боржника заяву про перерахунок та виплату пенсії із урахуванням цих довідок.

Заявник перерахунок не здійснив, а його дії свідчать про ухилення від виконання судового рішення.

В зв`язку із викладеним, Заявник у відповідності до статті 382 КАС України просить встановити судовий контроль за виконання вищевказаної постанови та зобов`язати Боржника подати звіт про виконання постанови суду.

Боржник надав до Суду заперечення на заяву про встановлення судового контролю, в якій просить відмовити в задоволенні заяви. Зазначає, що Боржникові відмовлено в перерахунку рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 22 січня 2025 року, яке не оскаржувалось.

При цьому базовий розмір посадового окладу судді в порівнянні із минулим роком не змінився та становить 63060 гривень. З 01 січня 2025 року на період воєнного стані пенсії, розмір яких перевищує 10 прожиткових мінімумів, виплачуються із урахуванням понижувальних коефіціентів згідно із постановою Кабінету міністрів України № 1 від 03 січня 2025 року, в зв`язку із чим до розміру пенсії Заявниці встановлено понижуючий коефіцієнт 0,1.

Посилається на рішення Конституційного Суду України № 20-рп/2011 від 26 грудня 2011 року як на можливість встановлення обмежень розміру соціальних виплат, а також на судові рішення Європейського суду з прав людини у справах «Великода проти України», Вялков та інші проти росії», а також постанову Великої Палати Верховного Суду у справі № 240/9028/24

Заявник надав до Суду відповідь на заперечення, в якій звертає увагу, що перерахунок її пенсії на підставі довідок №№ 322,323,324,325 не здійснювався, а посилання на постанову Великої Палати Верховного Суду є необгрунтованим, оскільки в цій справі визначено розрахункову величину посадового окладу

2. Докази, досліджені Судом

2.1 Постанова Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 27 січня 2016 року, якою зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області перерахувати та виплачувати пенсію по втраті годувальника на двох утриманців в розмір 90 % заробітної плати та матеріальної допомоги на оздоровлення судді, який працює на відповідній посаді без обмеження розміру та без оподаткування та проводити нарахування і виплату з урахуванням кожного нового розміру заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді без обмеження будь-яким терміном, періодом та максимальним розміром.

2.2 Ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2016 року, якою вищевказана постанова залишена без змін

2.3 Відповідь Боржника від 12 квітня 2025 року, відповідно до якої Боржник звернувся до Пенсійного Фонду України стосовно надання дозволу на опрацювання пенсійної справи для здійснення перерахунку пенсії.

2.4. Звернення Боржника до Пенсійного Фонду України від 02 квітня 2025 року з клопотанням про ініціювання перерахунку макетної обробки перерахунку пенсії Заявника.

2.5 Супровідний лист

2.6 Рішення про відмову в перерахунку пенсії від 22 січня 2025 року, яке обгрунтовано залежністю базового розміру посадового окладу судді від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який становить 2102 гривні.

2.7 Перерахунок пенсії від 22 квітня 2020 року, згідно із яким починаючи з 01 грудня 2020 року розмір пенсії складає 73780,20 гривень, що становить 90 % розрахованої пенсії від заробітку.

2.8 Довідка про розмір призначеної і фактичної отриманої Заявником пенсії, згідно із якою протягом часу з січня 2024 року по червень 2025 року розмір призначеної пенсії становить 73780,2 гривні щомісячно, розмір фактично виплаченої пенсії - протягом січня-грудня 2024 року 73780,2 гривні, а починаючи з січня 2025 року 33821,22 гривні із урахуванням понижуючого коефіціенту.

3. Фактичні обставини, встановлені Судом

Починаючи з 27 січня 2016 року Заявник отримує пенсію в розмірі по втраті годувальника на двох утриманців в розмір 90 % заробітної плати та матеріальної допомоги на оздоровлення судді, який працює на відповідній посаді без обмеження розміру та без оподаткування та проводити нарахування і виплату з урахуванням кожного нового розміру заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді без обмеження будь-яким терміном, періодом та максимальним розміром.

22 квітня 2020 року Боржником здійснено розрахунок пенсії та визначено її в розмірі 73780,20 гривень, що становить 90 % від загального проценту розрахунку пенсії від заробітку, тобто в розмірі, визначеному рішенням суду.

Станом на розгляд заяви розмір призначеної пенсії є незмінним, в той час як починаючи з січня 2025 року Заявникові фактично виплачується пенсія в розмірі 33821,22 гривні.

Відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» базовий розмір посадового окладу судді місцевого суду становить 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року.

Відповідно до Законів України «Про державний бюджет України на 2021 рік», «Про державний бюджет України на 2022 рік», «Про державний бюджет України на 2023 рік», «Про державний бюджет України на 2024 рік», «Про державний бюджет України на 2025 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді: з 1 січня - 2102 гривні.

Тобто, протягом 2021-2025 років посадовий оклад судді залишається незмінним та із відповідного розміру посадового окладу здійснено розрахунок пенсії Заявника

Заявником не надано до Суду документів, які б свідчили про зміну розміру заробітної плати та матеріальної допомоги судді та внаслідок яких підлягав би зміні розмір призначеної до виплати пенсії.

Зменшення, починаючи із січня 2025 року, розміру фактично виплаченої Заявникові пенсії здійснено на підставі постанови № 1 Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», відповідно до пункту 1 якої у період воєнного стану у 2025 році пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачуються із застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення.

Таким чином, зменшення фактично виплаченої пенсії обгрунтовується вищевказаної постановою КМУ, а не судовими рішеннями у справі 352/2489/15.

Таким чином, враховуючи що Заявником не надано до Суду доказів зміни розміру розміру заробітної плати, із якої здійснюється розрахунок пенсії в розмірі 90%, розмір призначеної пенсії залишається незмінним, а зменшення фактично виплаченої пенсії здійснено на підставі постанови КМУ, а не в межах виконанян судового рішення, Суд відповідно до ст.382 КАС України не вбачає за можливе зобов`язувати відповідача-1 подати звіт про виконання судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надати звіт про виконання судового рішення у справі № 352/2489/15-а в 10-денний строк.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасники справи мають можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: http//ts.if.court.gov.ua

Суддя Сергій КУЗЬМЕНКО