Справа № 344/6853/21
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2025-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про скасування заходів забезпечення позову
"25" серпня 2025 р. справа № 344/6853/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скільського І.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 від 19.08.2025 про скасування заходів забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Комісія з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району про визнання незаконними та скасування рішення і наказу, зобов`язання прийняти рішення про поновлення на квартирному обліку, погодження розподілу квартири,-
05.05.2021 ОСОБА_1 звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Комісія з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району, в якому просила суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2021 №2 щодо скасування пункту 3 рішення об`єднаної житлової комісії оформленого протоколом №20 від 26.10.2020 щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого (полковника запасу ОСОБА_2 ) ОСОБА_1 та зняття її та членів сім`ї з квартирного обліку;
- визнати незаконним та скасувати наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.04.2021 №150 "Про затвердження рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2021 №2" щодо скасування пункту 3 рішення об`єднаної житлової комісії оформленого протоколом №20 від 26.10.2020 щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого (полковника запасу ОСОБА_2 ) ОСОБА_1 та зняття її та членів сім`ї з квартирного обліку;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти рішення яким поновити ОСОБА_1 , та членів сім`ї, на квартирному обліку у загальну чергу з 03.03.1995 під №23 та на позачерговому квартирному обліку з 08.10.2002 під №2;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 погодити розподіл двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого (полковника запасу ОСОБА_2 ) ОСОБА_1 .
Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021 прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за даним позовом, ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження (т.1 а.с.64-66).
Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021 задоволено частково заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, вжито заходів забезпечення позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківській квартирно-експлуатаційній частині району та будь-яким органам, установам чи організаціям приймати будь-які рішення або вчиняти будь-які дії щодо квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (т.1 а.с.68-72).
Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28.09.2021 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2021 №2 щодо скасування пункту 3 рішення об`єднаної житлової комісії, оформленого протоколом №20 від 26.10.2020, щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого полковника запасу ОСОБА_2 ОСОБА_1 та зняття її та членів її сім`ї з квартирного обліку. Визнано незаконним та скасовано наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.04.2021№150 «Про затвердження рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2021 №2» щодо скасування пункту 3 рішення об`єднаної житлової комісії, оформленого протоколом №20 від 26.10.2020, щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого полковника запасу ОСОБА_2 ОСОБА_1 та зняття її та членів її сім`ї з квартирного обліку. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено (т.1 а.с.158-172).

Івано-Франківський апеляційний суд постановою від 11.05.2022 апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 залишив без задоволення, а рішення Івано-Франківського міського суду від 28.09.2021 без змін (т.2, а.с.63-68).

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду постановою від 04.10.2023 касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнив частково. Рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28.09.2021 та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 11.05.2022 скасував, провадження у справі закрив (т.2, а.с.124-130).

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду ухвалою від 08.11.2023 заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду задовольнив. Справу №344/6853/21 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Комісія з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району, про визнання незаконними та скасування рішення і наказу, зобов`язання прийняти рішення про поновлення на квартирному обліку, погодження розподілу квартири, передав до Івано-Франківського окружного адміністративного суду (т.2, а.с.221-222).

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 29.11.2023 відмовлено у задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021, у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Комісія з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району, про визнання незаконними та скасування рішення і наказу, зобов`язання прийняти рішення про поновлення на квартирному обліку, погодження розподілу квартир (т.2, а.с.166-168).

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 18.12.2023 прийняв справу до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами (т.2, ст.172-173).

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.06.2024 позов задоволено частково.Визнано протиправним та скасовано рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16 квітня 2021 року № 2 щодо скасування пункту 3 рішення об`єднаної житлової комісії, оформленого протоколом № 20 від 26 жовтня 2020 року, щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого полковника запасу ОСОБА_2 ОСОБА_1 та зняття її та членів її сім`ї з квартирного обліку.

Визнано протиправним та скасовано наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20 квітня 2021 року № 150 «Про затвердження рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16 квітня 2021 року № 2» щодо скасування пункту 3 рішення об`єднаної житлової комісії, оформленого протоколом № 20 від 26 жовтня 2020 року, щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого полковника запасу ОСОБА_2 ОСОБА_1 та зняття її та членів її сім`ї з квартирного обліку.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено (т.2 а.с.228-241).

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.06.2024 у справі №344/6853/21 набрало законної сили 23.12.2024.

19.08.2025 до суду ОСОБА_3 про скасування заходів забезпечення позову у цій справі. Заява мотивована тим, що станом на час звернення із вказаним клопотанням, заходи забезпечення позову у справі №344/6853/21перешкоджають вчиненню дій, у тому числі третіми особами у даній справі, щодо завершення процедури розподілу їй квартири АДРЕСА_2 .Враховуючи наведене просила суд скасувати заходи забезпечення позову у справі №344/6853/21.

Учасники справи в судове засідання не прибули, хоча про дату, час та місце його проведення були належно повідомлені, що підтверджується матеріалами справи.

У зв`язку з вказаним, відповідно до норм частин першої, третьої та дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглянув клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову без участі учасників справи.

Розглянувши клопотанняпозивача про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, судом встановлено наступне.

Відповідно до частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Частиною 2 статті 157 КАС України встановлено, що клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду.

За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала (частина 3 статті 157 КАС України).

Примірник ухвали про скасування заходів забезпечення позову невідкладно після набрання такою ухвалою законної сили надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також державним та іншим органам, які повинні були та (або) виконували ухвалу про забезпечення позову, для здійснення ними відповідних дій щодо скасування заходів забезпечення позову (частина 7 статті 157 КАС України).

Згідно матеріалів справи Івано-Франківським окружним адміністративним судом при ухваленні рішення у даній справі №344/6853/21 питання щодо скасування заходів забезпечення позову вжитих ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021, не вирішувалось.

РішенняІвано-Франківського окружного адміністративного судувід 24.06.2024 у справі №344/6853/21 набрало законної сили.

На виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного судувід 24.06.2024 у справі №344/6853/21, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №1116 від 19.05.2025 «Про затвердження рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 16.05.2025 №16»: - скасовано п.4 протоколу засідання об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 №13 від 30.11.2023 в частині зняття з квартирного обліку дружини померлого (полковника запасу ОСОБА_2 ) ОСОБА_1 та поновити її на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов при ІНФОРМАЦІЯ_3 на загальну чергу з 03.03.1995 року, на позачергову чергу з 08.10.2002 року, першочергову чергу з 08.10.2002 року складом сім`ї 3 (три) особи.Переглянуто рішенняоб`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом цієї комісії від 26.10.2020 №20, але скасоване наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.04.2022 №150 та погоджено розподіл двокімнатної квартири за адресою АДРЕСА_1 житловою площею 36,0 м.кв., загальною площею 71,7 м.кв. на 6 поверсі дружині померлого (полковник запасу ОСОБА_2 ) ОСОБА_1 , яка стоїть на черзі згідно списків розподілу житлової площі для постійного проживання у Івано-Франківському гарнізоні місцезнаходження м. Івано-Франківськ.

Водночас, Івано-Франківською квартирно-експлуатаційною частиною (району) листом №580/836 від 18.06.2025 ОСОБА_4 , про відсутність правових підстав для вчинення дій щодо розподілу квартири АДРЕСА_2 , оскільки ухвалоюІвано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021 у справі №344/6853/21 вжито заходів забезпечення позову ОСОБА_1 шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківській квартирно-експлуатаційній частині району та будь-яким органам, установам чи організаціям приймати будь-які рішення або вчиняти будь-які дії щодо квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи наведене, набрання рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного судувід 24.06.2024 у справі №344/6853/21 законної сили, а також те, що вжиті ухвалоюІвано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021у справі №344/6853/21 заходи забезпечення позову, на час виконання зазначеного рішення суду, яке набрало законної сили, фактично перешкоджають вчиненню дій, щодо завершення процедури розподілу ОСОБА_1 квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та ефективності судового захисту прав позивача, суд дійшов висновку про те, що клопотання ОСОБА_1 про скасування заходів забезпечення позову слід задовольнити повністю та скасувати вжиті ухвалоюІвано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021 у справі №344/6853/21 заходи забезпечення позову.

Керуючись статтями 157, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання ОСОБА_1 від 19.08.2025 про скасування заходів забезпечення позову у адміністративній справі №344/6853/21 задовольнити.

Скасувати заходи забезпечення позову у адміністративній справі №344/6853/21, вжиті ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.