Справа № 140/7244/25
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

22 серпня 2025 року ЛуцькСправа № 140/7244/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про залучення до участі у справі другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про:

визнання протиправними дій які полягають у перерахунку пенсії за вислугу років на підставі ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року № 1697-VII в розмірі 60% від суми місячно (чинної) заробітної плати, згідно довідки Волинської обласної прокуратури від 24.02.2025 року та обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність;

зобов`язання провести перерахунок пенсії з 01.01.2025 відповідно до довідки, виданої Волинською обласною прокуратурою про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії від 24.02.2025 року у розмірі 90% від суми місячної (чинної) заробітної плати без обмеження граничного розміру та застосування коефіцієнтів, визначених постановою Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

25.07.2025 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшов відзив та клопотання про залучення співвідповідачем у справі Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Клопотання обгрунтоване тим, що заява позивача про перерахунок пенсії за вислугу років на підставі ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VII була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, а відтак саме цим органом при прийнятті рішення вчинені дії, які оскаржує ОСОБА_1 , а тому наявні правові підстави для залучення до участі у справі як другого відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Дослідивши письмові докази та заяви по суті справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у даній справі як другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, з огляду на таке.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною шостою статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак, оскільки позов подано до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, до якого заявлено позовні вимоги зобов`язального характеру, при цьому рішення про перерахунок пенсії за вислугу років на підставі ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VII (та подальші дії, які оскаржує ОСОБА_1 ) прийняте Головним управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, тобто позовні вимоги про визнання протиправними дій які полягають у перерахунку пенсії за вислугу років на підставі ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VII в розмірі 60% від суми місячно (чинної) заробітної плати, згідно довідки Волинської обласної прокуратури від 24.02.2025 та обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність пред`явлені до неналежного відповідача, тому Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області необхідно залучити до участі у справі як другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про залучення до участі у справі другого відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21005, Україна, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Зодчих, будинок, 22, ).

Судовий розгляд справи ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 КАС України.

Встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу та відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області десять днів з дня вручення даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив три дні з дня отримання копії даної ухвали та три дні з дня отримання відзиву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Встановити відповідачам строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Зобов`язати відповідача - Головне управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області в строк для подання до суду відзиву на позовну заяву надати суду рішення про перерахунок пенсії ОСОБА_1 за вислугу років на підставі ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VII.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області - також копію позовної заяви з додатками та відзиву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук