Справа № 580/5203/24
Суддя: Олексій РІДЗЕЛЬ
Дата ухвалення: 2025-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

25 серпня 2025 року Справа № 580/5203/24

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А.

за участю:

секретаря судового засідання Черкашина М.В.

позивача ОСОБА_1 (особисто),

розглянувши відкритому судовому засіданні заяву Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградський областях про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа, виданого в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградський областях про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

15.08.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградський областях про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду від 31.07.2025 про зобов`язання Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградський областях скласти та направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 19.11.2019 відповідно до статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника.

Заява мотивована тим, що з метою виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.07.2024 у справі № 580/5203/24 Регіональний сервісний центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях 25.10.2024 підготував довідку про розмір грошового забезпечення.

Вказане свідчить про добровільне, повне та своєчасне виконання судового рішення у відповідності до вимог законодавства. Разом з тим, судом першої інстанції на виконання заяви позивача видано виконавчий лист про примусове виконання рішення суду від 29.07.2024 у справі № 580/5203/24 уже після фактичного виконання судового рішення.

Ухвалою від 19.08.2025 суд призначив судове засідання для вирішення заяви на 25.08.2025 о 10 год. 00 хв.

Позивач в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення вказаної заяви. Представник Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях надіслав суду клопотання про підтримання вищевказаної заяви та проведення судового засідання без його участі.

Згідно з ч.3 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Розглянувши заяву, суд зазначає таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 29.07.2024 у справі №580/5203/24, що залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2024, зобов`язано Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградський областях (21010, Україна, Вінницький р-н, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Ботанічна, буд.24, ) скласти та направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23, ) оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 19.11.2019 відповідно до статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для проведення перерахунку ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) пенсії по втраті годувальника.

З метою виконання вказаного рішення Черкаський окружний адміністративний суд 05.08.2025 видав позивачу виконавчий лист.

Доказів відкриття виконавчого провадження на підставі вказаного виконавчого листа суду не надано.

Суд враховує, що відповідно до ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

На підставі ч.2 ст.372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Виконання судового рішення згідно з ч.1 ст.373 КАС України здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Надаючи оцінку заяві, суд врахував, що відповідно до ч.2 ст.374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Суд враховує висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 16 січня 2018 року у справі №755/15479/14-ц відповідно до яких підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, поділяються на дві групи: матеріально-правові (зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання) та процесуально-правові, до яких відносяться обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі за нею виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Суд врахував, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.07.2024 у справі №580/5203/24, Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях видав довідку від 25.10.2024 №64 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року на ім`я ОСОБА_2 / ОСОБА_1 .

Супровідним листом від 25.10.2024 №31/31-8904-2024 відповідач направив вказану довідку ОСОБА_1 та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Таким чином, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.07.2024 у справі № 580/5203/24 виконане відповідачем 25.10.2024, тобто до часу видачі виконавчого листа (05.08.2025).

Вказане, на переконання суду, є підставою для визнання виконавчого документа про зобов`язання вчинити дії таким, що не підлягає виконанню, з підстав, визначених ст.374 КАС України.

Тому відповідні доводи заявника суд вважає обґрунтованими, а заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241-246, 255, 295, 373, 374 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградський областях від 14.08.2025 (вх. від 15.08.2025 №41415/25) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду від 05.08.2025 у справі №580/5203/24 про зобов`язання Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградський областях (21010, Україна, Вінницький р-н, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Ботанічна, буд.24, ) скласти та направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23, ) оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 19.11.2019 відповідно до статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для проведення перерахунку ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) пенсії по втраті годувальника.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з моменту складення її повного тексту.

Повний текст ухвали складено 25.08.2025

.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ