Справа № 826/16118/14
Суддя: Луніна Олена Станіславівна
Дата ухвалення: 2025-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 серпня 2025 року Справа 826/16118/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Кооперативної автостоянки «Глибочицька» до Київської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Геокон» про визнання недійсним п.26 рішення від 10 липня 2003 року №638/798, -

ВСТАНОВИВ:

20.10.2014 року до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла позовна заява Кооперативної автостоянки «Глибочицька» до Київської міської ради, в якій позивач просить:

- визнати недійсним рішення Київської міської ради від 10.07.2003 року №638/798 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею» в частині пункту 26 цього рішення, що стосується включення земельної ділянки за адресою м. Київ, вул. Глибочицька, 10 до проекту відведення земельної ділянки за адресою м. Київ Глибочицький проїзд, 2.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 жовтня 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 грудня 2014 року залучено до участі у справу в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог: Товариство з обмеженою відповідальністю Геокон. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю Геокон задоволено. Позовну заяву Кооперативної автостоянки Глибочицька залишено без розгляду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2015 року апеляційну скаргу Кооперативної автостоянки Глибочицька задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.12.2014 скасовано. Справу за адміністративним позовом Кооперативної автостоянки Глибочицька до Київської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю Геокон про визнання недійсним пункт рішення направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 травня 2015 року прийняти до провадження адміністративну справу №826/16118/14 за позовом Кооперативної автостоянки Глибочицька до Київської міської ради, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю Геокон про визнання недійсним п. 26 рішення від 10 липня 2003 року № 638/798.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 серпня 2015 року відмовлено Київській міській раді в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі №826/16118/14.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 листопада 2015 року клопотання Кооперативної автостоянки Глибочицька про зупинення провадження у справі №826/16118/14 задоволено. Зупинено провадження в адміністративній справі №826/16118/14 до терміну встановлено судом, а саме до закінчення прокуратурою міста Києва досудового розслідування, яке зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000148. Зобов`язано представників сторін по справі надати до суду клопотання про поновлення провадження у справі № 826/16118/14, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження.

Законом України від 13.12.2022 №2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до положень абзаців другого-четвертого пункту 2 розділу ІІ Закону № 2825-IX до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту.

Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п`ятої статті 153 Закону України Про судоустрій і статус суддів, Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2825 Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2825 Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №826/16118/14.

19.02.2025 на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №826/16118/14.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.02.2025 адміністративна справа передана судді Луніній О.С. для розгляду.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2025 року прийнято до розгляду адміністративну справу за позовною заявою Кооперативної автостоянки «Глибочицька» до Київської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Геокон» про визнання недійсним п.26 рішення від 10 липня 2003 року №638/798. Продовжено зупинення провадження в адміністративній справі №826/16118/14 до терміну встановлено судом, а саме до закінчення прокуратурою міста Києва досудового розслідування, яке зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000148.

Судом з метою вирішення питання про поновлення провадження по справі №826/16118/14 до Київської місцевої прокуратури №7 та Київської місцевої прокуратури №10 направлено запити щодо надання інформації стосовно закінчення Київською міською прокуратурою досудового розслідування, яке зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000148.

Від Головного управління Національної поліції у м. Києві надійшов лист «про розгляд запиту» в якому зазначено, що 18.11.2015 року матеріали досудового розслідування з первинним №0000148 виділені з матеріалів досудового розслідування №0005555 в окреме провадження з присвоєнням нового номеру провадження - №0013816. В подальшому, 03.03.2016 підслідність у досудовому розслідуванні №0005555 визначена за Подільським УП ГУНП у м. Київі. Станом на час розгляду запиту, матеріали кримінального провадження №0013816 не рахуються за Подільським УП ГУНП у м. Києві. Додатково повідомлено, що запит суду направлено за належністю до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві.

Від Подільської окружної прокуратури міста Києва надійшла відповідь на запит в якій зазначено, що до прокуратури надійшов запит щодо надання інформації про стан досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000148 з метою вирішення питання судом про поновлення провадження у справі № 826/16118/14. У подальшому, 13.03.2025 вказаний запит направлено за належністю для розгляду та прийняття рішення у межах компетенції до Київської міської прокуратури. В той же час, Подільською окружною прокуратурою м. Києва додатково встановлено, що кримінальне провадження №0000148 об`єднано з кримінальним провадженням №0005555, яке перебуває Подільському УП ГУНП у м. Києві. У зв`язку з цим, окружною прокуратурою запит суду щодо надання інформації про стан досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні скеровано до Подільському УП ГУНП у м. Києві для подальшого розгляду та прийняття рішення.

Від Подільської окружної прокуратури міста Києва надійшла відповідь на запит в якій зазначено, щодо раніше наданої інформації у відповідь на запит суду №14071/25 від 25.02.2025 року щодо надання інформації про стан досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000148 з метою вирішення питання судом про поновлення провадження у справі №826/16118/14 та додатковою повідомлено, що що згідно даних Єдиного реєстру досудових розслідувань матеріали досудового розслідування №0000148 об`єднано з матеріалами досудового розслідування за №0005555, яке перебувало на момент об`єднання у провадженні Шевченківського УП ГУНП у м. Києві. Також встановлено, що 18.11.2015 матеріали досудового розслідування з первинним №0000148 виділено з матеріалів досудового розслідування №0005555 в окреме провадження з присвоєнням нового номеру кримінального провадження №0013816. В подальшому, 03.03.2016 підслідність подальшого досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005555 визначена за Подільським УП ГУНП у м. Києві. В той же час, станом на час розгляду запиту, матеріали кримінального провадження № 0013816 не рахуються за Подільським УП ГУНП у м. Києві, а тому запит суду щодо надання інформації про стан досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні 21.03.2025 скеровано до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві для подальшого розгляду та прийняття рішення.

Від Шевченківської окружної прокуратури міста Києва, надійшла відповідь на запит в якій зазначено, що Прокуратурою Шевченківського району міста Києва 12.06.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 внесено відомості про зчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 275 КК України. В подальшому, 09.11.2015 вказане провадження об`єднано з матеріалами кримінального провадження №0005555 від 15.05.2015, досудове розслідування у якому проводиться СВ Подільського УП ГУНП у м Києві, а процесуальне керівництво здійснює Подільська окружна прокуратура м. Києва. Враховуючи викладене, інформацією щодо стану досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005555 від 15.05.2015 володіє Подільська окружна прокуратури м. Києва.

Від Шевченківського управління поліції ГУНП в м. Києві, надійшов лист в якому зазначено, що слідчим відділом Шевченківського управління поліції ГУНП в м. Києві отримано запит, що надійшов з Подільської окружної прокуратури м. Києва. С приводу запиту суду зазначено, що у провадженні СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві перебували матеріали кримінального провадження, що було внесено до ЄДР за №№0013816 від 18.11.2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України. 23.07.2016 дане кримінальне провадження закрито в порядку ст. 284 КПК України.

Згідно з ч. 3 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Суд вважає, що обставини, які викликали зупинення провадження у справі усунуті, у зв`язку із чим, суд дійшов висновку про поновлення провадження та продовження розгляду справи зі стадії, на якій його було зупинено.

Керуючись ст.ст. 237, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі №826/16118/14 за позовною заявою Кооперативної автостоянки «Глибочицька» до Київської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Геокон» про визнання недійсним п.26 рішення від 10 липня 2003 року №638/798 - поновити.

Продовжити розгляд справи зі стадії на якій його було зупинено.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Луніна