Справа № 420/14125/25
Суддя: Караван Р.В.
Дата ухвалення: 2025-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

25 серпня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 06.05.2025 року через систему Електронний суд звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області (зареєстроване канцелярією суду 07.05.2025), у якому просить суд:

визнати протиправними та скасувати повідомлення-рішення (форма Ф) від 05 квітня 2023 року про стягнення з ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, відповідно до податкових повідомлень рішень:

- № 2-1553-UA0073549 від 05.04.2023 року на загальну суму 71 725 гривень 45 коп. щодо об`єкту, розташованого у м. Одесі по вул. Дальницькій 25, нарахованого за 2020 рік;

- № 2-1553-UA0073549 від 05.04.2023 року на загальну суму 99 402 гривні 00 коп., щодо об`єкту розташованого у АДРЕСА_1 , нарахованого за 2021 рік;

- № 2-1553-UA0073549 від 05.04.2023 року на загальну суму 107 685 гривень 50 коп., щодо об`єкту, розташованого у АДРЕСА_1 , нарахованого за 2022 рік, - а загалом у розмірі 278 812,95 гривень.

Позивач підставою позову зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліку 10 днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду: уточнену позовну заяву з зазначенням адреси електронної пошти позивача разом з її копіями для інших учасників справи, або докази надсилання її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України; платіжний документ, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 963,30 грн; обґрунтовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

19.05.2025 засобами Електронний суд позивачем, з метою усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі суду від 12.05.2025, до Одеського окружного адміністративного суду подано заяву про виконання ухвали суду (зареєстрована канцелярією суду 20.05.2025) разом з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду у якій позивач посилається на те, що оскільки позивач не мешкає в Україні, не користується застосунком Дія та не переглядає ЄДРСРУ, у останнього не було можливості дізнатись про існування спірних податкових повідомлень-рішень раніше 06.11.2024 року, тому прошу визнати причину пропущення строків звернення до адміністративного суду, - поважною та поновити пропущений строк для звернення до адміністративного суду. Окрім того, у зв`язку з тим, що позивач вважав, що майно на яке було нараховано податки в повідомленні-рішенні не є його власністю тривалий час, він не міг передбачити, що відповідач нарахує податки та звернеться до суду з позовом. Інших справ в судах у позивача немає, а отже і контролювати реєстр судових рішень не було необхідності.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення повернуто позивачеві, оскільки підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду визнані судом неповажними.

Не погоджуючись з такою ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу до П`ятого апеляційного адміністративного суду, у якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

29.07.2025 постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22 травня 2025 року про повернення позовної заяви скасовано, та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Матеріали справи №420/14125/25 повернулись на адресу Одеського окружного адміністративного суду 19.08.2025.

Надаючи оцінку наявній в матеріалах справи позовній заяві, суд дійшов висновку, що остання подана з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України судом не встановлені.

Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Відповідно до пункту 4 частини 4 статті 12 КАС України справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази по справі.

Керуючись статтями 12, 160-164, 171, 248, 256-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання по справі на 11 год. 00 хв. 12 вересня 2025 року у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, 2 поверх, зала судових засідань № 20.

Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби в Одеській області надати до суду в десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали належним чином засвідчені копії податкових повідомлень рішень № 2-1553-UA0073549 від 05.04.2023 року; № 2-1553-UA0073549 від 05.04.2023 року та № 2-1553-UA0073549 від 05.04.2023 року.

Витребувані документи надати до суду протягом 10 календарних днів з дня отримання вказаної ухвали.

Згідно із частиною 9 статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;

Відповідно до частини 7 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення сторони, якщо такі докази не надані іншою стороною; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роман КАРАВАН