Справа № 300/5459/25
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2025-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
"25" серпня 2025 р. справа №300/5459/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Скільського І.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні питання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної військової адміністрації про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі позивач) в інтересах якої діє адвокат Дирбавка Р.М. (далі представник позивача) звернулася до суду з адміністративним позовом до Департаменту агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної військової адміністрації (далі - відповідач) в якому просила суд:
- визнати протиправною відмову Департаменту агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної військової адміністрації у видачі ОСОБА_1 довідок про заробітну плату для врахування при обчисленні призначеної пенсії державного службовця відповідно до Додатку 4 та Додатку 6, затверджених постановою Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб" від 12.07.2024 за №823 за відповідною (прирівняною) посадою головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та фінансово-кредитного забезпечення управління фінансів, економіки, реформування, інвестиційного та інформаційного забезпечення аграрного сектора головного управління агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної державної адміністрації про розмір посадового окладу, надбавки за ранг та вислугу років станом на 31 грудня 2023 року, а також про розмір інших виплат (крім посадового окладу, надбавки за ранг та вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, за період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2023 року;
- зобов`язати Департамент агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної військової адміністрації виготовити та видати ОСОБА_1 довідки про заробітну плату для врахування при обчисленні призначеної пенсії державного службовця відповідно до Додатку 4 та Додатку 6, затверджених постановою Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб" від 12.07.2024 за №823 за відповідною (прирівняною) посадою головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та фінансово-кредитного забезпечення управління фінансів, економіки, реформування, інвестиційного та інформаційного забезпечення аграрного сектора головного управління агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної державної адміністрації про розмір посадового окладу, надбавки за ранг та вислугу років станом на 31 грудня 2023 року, а також про розмір інших виплат (крім посадового окладу, надбавки за ранг та вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, за період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2023 року.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Представником позивача 22.08.2025 подано клопотання про закриття провадження у справі №300/5459/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Дирбавка Р.М., до Департаменту агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної військової адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви та стягнути на користь позивачки за рахунок бюджетних відповідача сплачений судовий збір у сумі 968,96 грн.
Беручи до уваги зміст клопотання та додані до нього письмові докази, зважаючи на наявні у справі станом на 26.08.2025 матеріали, враховуючи зміст та предмет спірних правовідносин, суд виходить із наступних підстав і мотивів.
Відповідно до пункту 8 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Як зазначено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2018 у справі №800/369/17, у розумінні пункту 8 частини 1 статті 238 КАС у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з`ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.
Тобто для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку, що застосування пункту 8 частини першої статті 238 КАС України можливе, якщо встановлено факт виправлення суб`єктом владних повноважень порушень, які оскаржуються позивачем в судовому порядку. Відповідне усунення порушень має бути здійснено суб`єктом владних повноважень до прийняття рішення у справі самостійно та в обсязі, який дає підстави для висновку про повне відновлення порушених прав позивача, з яким останній погоджується.
Судом встановлено, що відповідачем виготовлено та видано ОСОБА_1 довідки від 12.08.2025 № 30, № 31 та № 32 про заробітну плату для врахування при обчисленні призначеної пенсії державного службовця відповідно до Додатку 4, Додатку 5 та Додатку 6, затверджених постановою Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб" від 12.07.2024 за №823 за відповідною (прирівняною) посадою головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та фінансово-кредитного забезпечення управління фінансів, економіки, реформування, інвестиційного та інформаційного забезпечення аграрного сектора головного управління агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної державної адміністрації про розмір посадового окладу, надбавки за ранг та вислугу років станом на 31 грудня 2023 року, а також про розмір інших виплат (крім посадового окладу, надбавки за ранг та вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, за період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2023 року.
Виходячи з наведеного, оскаржувані порушення виправлені відповідачем у тому обсязі, котрий не дає підстави суду вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єктів владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Встановлені вище судом обставини є безумовною підставою для закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.
Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Як встановлено частиною першою статті 140 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
Позивачем за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру сплачено судовий збір у розмірі 968,96 гривень, на підтвердження чого в матеріалах справи міститься квитанція про сплату за № K3L1-7Y8E-88QE від 02.08.2025.
Суд зазначає, що окрім сплаченого позивачем судового збору, сторонами не подано суду жодних доказів про понесені будь-які інші судові витрати.
Відтак, з урахуванням пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, частини 1 статті 140 КАС України, необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної військової адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи 33645091) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) гривень 96 копійок.
Враховуючи наведене, керуючись пунктом 8 частини 1 статті 238 та статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Закрити провадження у адміністративній справі №300/5459/25 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної військової адміністрації про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
2. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної військової адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи 33645091) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) гривень 96 копійок.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.