Справа № 420/16377/25
Суддя: Бабенко Д.А.
Дата ухвалення: 2025-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 серпня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабенка Д.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмета спору на стороні відповідача - приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Янковська Ольга Сергіївна, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмета спору на стороні відповідача - приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Янковська Ольга Сергіївна, в якій позивачі просять суд:

визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 22.04.2025 № 784/7 «Про відмову у задоволенні скарги»;

зобов`язати Міністерство юстиції України забезпечити новий розгляд його скарги, зареєстрованої 24.01.2025 за №СК-100-25, відповідно до Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1128.

Суд ухвалою від 16.06.2025 відкрив провадження у справі, вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст.262 КАС України, встановив сторонам строки для подання заяв по суті.

Ухвалою від 13.08.2025 суд залучив до участі у справі №420/16377/25 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмета спору на стороні відповідача - приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Янковську Ольгу Сергіївну.

15 серпня 2025 року представник Одеської регіональної торгово-промислової палати подав клопотання про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмета спору на стороні відповідача.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що будь-які висновки суду щодо правомірності наказу Міністерства юстиції України від 22 квітня 2025р. № 784/7 та наявності/відсутності підстав для нового розгляду скарги №СК-100-25 від 24 січня 2025р., матимуть безпосередній вплив на права, обов`язки та інтереси ОРТПП.

Розглянувши подане клопотання та матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Так, предметом позову у даній справі є визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 22.04.2025 № 784/7 «Про відмову у задоволенні скарги» та зобов`язання Міністерства юстиції України забезпечити новий розгляд скарги, зареєстрованої 24.01.2025 за №СК-100-25, відповідно до Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1128.

З матеріалів справи вбачається, що предметом реєстраційних дій, які 27 листопада 2024 року проведені приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Янковською О.С. були, зокрема: зміна керівника, зміна відомостей про представників, реєстрація нової редакції статуту, зміна інформації для здійснення зв`язку з Палатою.

Зважаючи на вищевикладене, у зв`язку із тим, що рішення суду за результатами розгляду даної адміністративної справи може вплинути на права, інтереси чи обов`язки Одеської регіональної торгово-промислової палати, оскільки реєстраційні дії стосуються саме цієї юридичної особи, а також враховуючи, що така участь у цій справі дозволила б суду повною мірою реалізувати закріплений у статті 9 КАС України принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Одеської регіональної торгово-промислової палати до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 165 КАС України, у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою, сьомою статті 162 цього Кодексу.

За приписами ч.3 ст165 КАС України, пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Керуючись ст. 9, 44, 49, 50, 126, 165, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Одеської регіональної торгово-промислової палати про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмета спору на стороні відповідача

Залучити до участі у справі №420/16377/25 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмета спору на стороні відповідача Одеську регіональну торгово-промислову палату (, місцезнаходження: вул. Базарна, буд.47, м.Одеса, 65011).

Встановити третій особі семиденний строк з дати отримання копії цієї ухвали суду для подання пояснень щодо позовної заяви та до відзиву на позовну заяву із відповідними доказами, копії яких (пояснень) одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Зазначити позивачам та відповідачу про їхнє право, яке визначене ст.165 КАС України, на подання відповідей на пояснення третіх осіб, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/, додаткові засоби зв`язку: телефон: 048-770-10-29, електрона пошта: ; .

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро БАБЕНКО