Справа № 420/14400/25
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2025-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/14400/25

Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М.М. Дата і місце ухвалення: 10.07.2025р., м.Одеса
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.

суддів Лук`янчук О.В.

Бітова А.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 липня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не здійснення з 01 лютого 2025 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про грошове забезпечення, що видана Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі від 31.12.2024 №2, що направлена до ГУПФ України в Херсонській області супровідним листом №17-09-1376/25 від 24.01.2025;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити з 01 лютого 2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про грошове забезпечення, що видана Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі від 31.12.2024 №2 та направлена до ГУПФ України в Херсонській області супровідним листом №17-09-1376/25 від 24.01.2025 без обмеження її максимальним розміром.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що позивач є військовим пенсіонером, з липня 2016 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області та отримує пенсію відповідно до Закону України №2262- ХІІ від 9 квітня 1992 року (із змінами) «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». В період часу з 18.03.2021 року по 31.03.2023 року позивач проходив службу в Територіальному управлінні Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Мелітополі. Наказом директора ТУ ДБР у м. Мелітополі №47 ос/дск від 28.03.2023 позивача було звільнено зі служби в Державному бюро розслідувань полковника Державного бюро розслідувань з посади керівника третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Херсон) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, в запас Збройних сил України, за угодою сторін, з 31 березня 2023 року. З метою здійснення перерахунку його пенсії, позивач звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі із заявою про виготовлення та направлення до ГУПФ України в Херсонській області довідки про новий розмір його грошового забезпечення. Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі була виготовлена довідка про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 31.12.2024 №2 для здійснення перерахунку пенсії позивача та направлена до ГУПФ України в Херсонській області супровідним листом №17-09-1376/25 від 24.01.2025 року. Разом з тим, ГУПФ України в Херсонській області листом №2100-0209-8/4380 від 05.02.2025 року було фактично відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії. Позивач вважає, що дії ГУПФ України в Херсонській області є протиправними, а його соціальні права порушеними та такими, що підлягають судовому захисту.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 липня 2025 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії ГУПФ України в Херсонській області щодо нездійснення з 01 лютого 2025 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про грошове забезпечення, що видана Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, від 31.12.2024 року №2, та направлена до ГУПФ України в Херсонській області супровідним листом №17-09-1376/25 від 24.01.2025 року.

Зобов`язано ГУПФ України в Херсонській області здійснити з 01 лютого 2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про грошове забезпечення, що видана Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, від 31.12.2024 року №2, та направлена до ГУПФ України в Херсонській області супровідним листом №17-09-1376/25 від 24.01.2025 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на не повне з`ясування судом першої інстанції обставин справи, не правильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення від 10.07.2025 року з ухваленням по справі нового судового рішення про відмову в задоволенні позову.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначає, що позивач звільнений з Головного управління Національної поліції в Херсонській області, проведення перерахунку пенсій за довідкою про розмір грошового забезпечення що враховується для перерахунку пенсій, яка видана територіальним управлінням Державного бюро розслідувань суперечить вимогам Порядку №45. Оскільки позивач був звільнений з органів Державного бюро розслідувань з 31.03.2023, матеріали документів для призначення пенсії за вислугу років відповідно до Закону № 2262, з урахуванням внесених змін Законом України від 18 07.2024 № 3886-ХІ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів», що набрали законної сили 09.08.2024, до Головного управління не надходили, відповідно довідка про розмір грошового забезпечення що враховується для перерахунку пенсій, яка видана територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі від 31.12.2024 за №2 на ім`я ОСОБА_1 , повернута до зазначеної установи без виконання.

Справу розглянуто судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження на підставі п.3 ч.1 ст.311 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

ОСОБА_1 є військовим пенсіонером, з липня 2016 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області та отримує пенсію відповідно до Закону України №2262- ХІІ від 9 квітня 1992 року (із змінами) «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (а.с.67).

В період часу з 18.03.2021 року по 31.03.2023 року позивач проходив службу в Територіальному управлінні Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Мелітополі (а.с.17).

Наказом директора ТУ ДБР у м. Мелітополі № 47 ос/дск від 28.03.2023 року позивача було звільнено зі служби з посади керівника третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Херсон) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, в запас Збройних сил України, за угодою сторін, з 31 березня 2023 року (а.с.28).

З метою здійснення перерахунку пенсії, позивач звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, із заявою про виготовлення та направлення до ГУПФ України в Херсонській області довідки про новий розмір його грошового забезпечення (а.с.21-22).

Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі була виготовлена довідка про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 31.12.2024 року №2 для здійснення перерахунку пенсії та направлена до ГУПФ України в Херсонській області супровідним листом №17-09-1376/25 від 24.01.2025 (а.с.23-24).

05.02.2025 року листом-відповіддю № 2100-0209- 8/4380 ГУПФ України в Херсонській області було відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії позивача з наступним обґрунтуванням: « ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі Головне управління) як одержувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, призначену по лінії Національної поліції України. 03.02.2025 за вх. №273/5 до Головного управління надійшла довідка від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 31.12.2024 №2. Звертаємо увагу, що порядок проведення перерахунку пенсій визначений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393, зокрема п.2 визначено державні органи які уповноважені видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та абз.2 п.3 визначено, що довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком. Враховуючи зазначене, довідку про розмір грошового забезпечення що враховується для перерахунку пенсій, яка видана територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі від 31.12.2024 за №2 (супровідний лист № 17-09-1376/2025 від 24.01.2025) на ім`я ОСОБА_1 , повернуто до зазначеної установи без виконання листом Головного управління від 04.02.2025 за №2100-0307-5/4320» (а.с.18-19).

Позивач, вважаючи такі дії відповідача протиправними звернувся до суду з цим позовом.

Розглядаючи справу суд першої інстанції дійшов висновку, що дії ГУПФ України в Херсонській області щодо нездійснення перерахунку пенсії позивача на підставі довідки, що видана Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі від 31.12.2024 №2, не є законними.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Правові основи організації та діяльності Державного бюро розслідувань визначає Закон України «Про Державне бюро розслідувань» від 12.11.2015 р. № 794-VIII (далі - Закон №794-VIII), відповідно до статті 1 якого в редакції до змін, внесених Законом №305-IX, Державне бюро розслідувань є центральним органом виконавчої влади, що здійснює правоохоронну діяльність з метою запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів, віднесених до його компетенції.

Згідно з частинами першої та другої статті 14 Закону №794-VIII у зазначеній редакції до працівників Державного бюро розслідувань належать особи рядового і начальницького складу, державні службовці, працівники, які уклали трудовий договір із Державним бюро розслідувань. Служба в Державному бюро розслідувань є державною службою особливого характеру, що полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України. Час проходження служби в Державному бюро розслідувань зараховується до страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби відповідно до закону.

Частиною п`ятою статті 14 Закону №794-VIII у зазначеній редакції визначено, що трудові відносини працівників Державного бюро розслідувань регулюються законодавством про працю, державну службу та укладеними трудовими договорами (контрактами). На державних службовців Державного бюро розслідувань поширюється дія Закону України «Про державну службу». Посади державних службовців Державного бюро розслідувань відносяться до відповідних категорій посад державної служби в порядку, встановленому законодавством.

Водночас 03 грудня 2019 року Верховна Рада України, з метою удосконалення правових основ організації та діяльності ДБР, прийняла Закон №305-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення діяльності Державного бюро розслідувань» (далі - Закон №305-IX), який набрав чинності 27 грудня 2019 року.

У зв`язку із внесеними Законом №305-IX змінами до Закону №794-VІІІ, зокрема, частина п`ята статті 14 Закону №794-VІІІ зазнала змін, відповідно до яких трудові відносини працівників Державного бюро розслідувань регулюються цим Законом (у частині переведення працівників Державного бюро розслідувань на нижчі або рівнозначні посади та звільнення осіб рядового та начальницького складу), законодавством про працю, державну службу та укладеними трудовими договорами (контрактами). На державних службовців ДБР поширюється дія Закону України «Про державну службу». Посади державних службовців ДБР відносяться до відповідних категорій посад державної служби в порядку, встановленому законодавством.

Крім того, статтею 1 Закону №794-VІІІ (у редакції Закону №305-ІХ) визначено, що ДБР є державним правоохоронним органом, на який покладаються завдання щодо запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів, віднесених до його компетенції.

Відповідно до ч.ч.1, 2 статті 9 указаного Закону, систему ДБР складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі ДБР діють слідчі, оперативні підрозділи, підрозділи внутрішнього контролю та інші підрозділи. Організаційна структура ДБР визначається Президентом України.

Отже, з 27 грудня 2019 року змінився не лише правовий статус ДБР, але й порядок визначення організаційної структури ДБР (до внесення вищевказаних змін організаційна структура ДБР затверджувалася Директором ДБР за погодженням із Кабінетом Міністрів України).

Вказані зміни були запроваджені законодавцем з метою удосконалення правових основ організації та діяльності ДБР шляхом реформування вказаного органу задля цілей удосконалення законодавчого регулювання питань, пов`язаних із діяльністю територіальних управлінь ДБР, проходженням служби особами рядового та начальницького складу ДБР, конкурсними відборами та переведенням працівників ДБР тощо.

На виконання вимог статті 9 Закону №794-VIII (у редакції Закону №305-ІХ) Указом Президента України від 05 лютого 2020 року №41/2020 затверджено нову організаційну структуру ДБР, що, у свою чергу, зумовило необхідність прийняття змін до штатного розпису як центрального апарату ДБР, так і його територіальних органів.

Крім того, Законом №305-ІХ доповнено Закон №794-VIII статтею 14-3, якою врегульовано порядок переведення працівників ДБР, за змістом якої державні службовці можуть бути переведені у системі ДБР за їхньою згодою без обов`язкового проведення конкурсу на іншу нижчу або рівнозначну вакантну або тимчасово вакантну посаду, за умови їх відповідності кваліфікаційним вимогам та критеріям професійної придатності для відповідної посади, у порядку, визначеному Законом України Про державну службу (частина перша статті 14-3); особи рядового і начальницького складу можуть бути переведені у системі ДБР, у тому числі з територіального управління до центрального апарату ДБР, за їхньою згодою без обов`язкового проведення конкурсу на іншу нижчу або рівнозначну вакантну або тимчасово вакантну посаду, за умови їх відповідності кваліфікаційним вимогам та критеріям професійної придатності для відповідної посади (частина друга статті 14-3); переведення осіб рядового і начальницького складу може здійснюватися за їхньою ініціативою, ініціативою прямих керівників (начальників), керівників інших закладів, установ системи ДБР, які порушили питання про переведення (частина третя статті 14-3).

Враховуючи вищенаведене, можна дійти висновку, що законодавець встановив відмінності у правовому статусі осіб, які належать до різних за родом і умовами діяльності категорій службовців (державних службовців та осіб рядового і начальницького складу), та введено особливості щодо проходження служби та реалізації повноважень службовців ДБР.

При цьому указаною нормою не передбачено механізму переведення особи, що займає посаду державної служби, на посаду, яка підлягає заміщенню рядовим та начальницьким складом.

Таке тлумачення Закону №794-VIII викладене у постановах Верховного Суду від 26 травня 2022 року у справі №200/11081/20-а (пункт 56), від 24 червня 2022 року у справі №200/12306/20-а (пункт 37), від 22.12.2022р. у справі №160/8601/20.

З матеріалів справи встановлено, що в період часу з 18.03.2021 року по 31.03.2023 року позивач проходив службу, мав спеціальне звання «полковник ДБР», що відносить його до осіб начальницького складу Державного бюро розслідувань.

Положеннями ст.19 Закону №794-VIII визначено основні засади регулювання соціального захисту та пенсійного забезпечення працівників Державного бюро розслідувань.

Відповідно до вказаної норми, держава забезпечує соціальний захист працівників Державного бюро розслідувань відповідно до Конституції України, цього Закону та інших актів законодавства.

Відповідно до частин 2 статті 19 Закону №794-VIII особи рядового і начальницького складу Державного бюро розслідувань користуються соціальними гарантіями відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» та інших законів України з урахуванням положень, встановлених цим Законом.

Частиною 3 статті 19 Закону №794-VIII пенсійне забезпечення осіб рядового і начальницького складу Державного бюро розслідувань здійснюється в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до частини 4 статті 19 Закону № 794-VIII пенсійне забезпечення працівників Державного бюро розслідувань, які є державними службовцями, здійснюється в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу».

Пенсійне забезпечення інших працівників Державного бюро розслідувань здійснюється на підставах та в порядку, встановлених законодавством.

Отже, Законом №794-VIII виділено дві категорії працівників Державного бюро розслідувань: особи рядового і начальницького складу, на яких поширюється дія частини 3 статті 19 Закону; державні службовці, на яких поширюється дія частини 4 статті 19 Закону.

Судом першої інстанції вірно зазначено, що позивач у період з 18.03.2021 року по 31.03.2023 року проходив службу на посадах начальницького складу у Державному бюро розслідувань, мав спеціальне звання «полковник ДБР», а відтак, на позивача поширюються положення частини 3 статті 19 Закону №794-VIII.

Відповідно до преамбули Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ), вказаним Законом визначено умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Бюро економічної безпеки України чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Перелік осіб, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону визначений статтею 1-2 Закону № 2262-ХІІ.

Варто вказати, що пряма норма закону, а саме частина 2 та частина 3 статті 19 Закону №794-VIII чітко вказує на те, що особи рядового і начальницького складу Державного бюро розслідувань користуються соціальними гарантіями відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» (в тому числі і питань пенсійного забезпечення) та інших законів України з урахуванням положень, встановлених цим Законом.

Враховуючи зазначене та те, що на позивача поширюються положення частини 3 статті 19 Закону №794-VIII, а тому пенсійне забезпечення позивача має здійснюватись в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 51 Закону № 2262-ХІІ перерахунок пенсій у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів ПФУ та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок №3-1.

Відповідно до пункту 24 Порядку №3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі ст. 63 Закону №2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток №5).

Тотожні за змістом положення щодо процедури перерахунку раніше призначених пенсій військовослужбовців у разі зміни розміру їх грошового забезпечення містяться у пунктах 2, 3 Порядку №45.

З матеріалів справи вбачається, що листом ГУПФ України в Херсонській області 05.02.2025 2100-0209-8/4380 було фактично відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії позивача з наступним обґрунтуванням: «…. довідку про розмір грошового забезпечення що враховується для перерахунку пенсій, яка видана територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі від 31.12.2024 за №2 (супровідний лист № 17-09-1376/2025 від 24.01.2025) на ім`я ОСОБА_1 , повернуто до зазначеної установи без виконання листом Головного управління від 04.02.2025 за №2100-0307-5/4320».

Разом з тим, судом першої інстанції вірно зазначено, що у Відповідача відсутнє повноваження щодо повернення довідки, наданої уповноваженим органом, оскільки повернення довідки не передбачено Порядком №45, де є тільки одне юридично допустиме недискреційне повноваження пенсійного органу, а саме: прийняття даної довідки для здійснення перерахунку пенсії заявника.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що дії ГУПФ України в Херсонській області щодо нездійснення перерахунку пенсії позивача на підставі довідки, що видана Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі від 31.12.2024 №2 є протиправними.

Судова колегія погоджується з обраним судом першої інстанції способом захисту прав позивача, шляхом визнання протиправними дій ГУПФ України в Херсонській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2025 року на підставі довідки про грошове забезпечення, що видана Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, від 31.12.2024 №2 та направлена до ГУПФ України в Херсонській області супровідним листом №17-09-1376/25 від 24.01.2025; зобов`язання ГУПФ України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про грошове забезпечення, що видана Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі від 31.12.2024 № 2 та направлена до ГУПФ України в Херсонській області супровідним листом №17-09- 1376/25 від 24.01.2025 року.

Таким чином, доводи апеляційної скарги правильність висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому, підстав для задоволення скарги та скасування рішення суду першої інстанції колегія суддів не вбачає.

Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та постановлено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому, відповідно до ст. 316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Враховуючи, що дана справа правомірно віднесена судом першої інстанції до категорії незначної складності та розглядалась за правилами спрощеного провадження, тому постанова суду апеляційної інстанції, відповідно до ч.5 ст.328 КАС України, в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 308, 311, ст.315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області залишити без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 липня 2025 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Повний текст судового рішення виготовлений 19 серпня 2025 року.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук`янчук