Справа № 522/17110/25
Суддя: Абухін Р. Д.
Дата ухвалення: 2025-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/416/25
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

18 серпня 2025 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Абухіна Р.Д.,

за участю секретаря судового засідання Кріцької Д.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду м. Одеси справу за позовом ОСОБА_1 до співробітника Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області Вержбицької Олени Сергіївни, третя особа Головне управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

28.07.2025 до суду надійшов позов ОСОБА_1 до співробітника Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області Вержбицької Олени Сергіївни, третя особа Головне управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій та скасування постанови ГВА № 206922 про адміністративне правопорушення від 09.05.2025 та просить поновити строк зверненян до суду.

Ухвалою Приморського районного суду міста Одеси від 30.07.2025 позов залишено без руху. 05.07.2025 до суду надійшла заява про усунення недоліків

По справі відкрито провадження, призначений розгляд справи в порядку спрощеного провадження.

В судовому засіданні позивач просив поновити йому строк звернення до суду пояснив, що постанову отримав одразу після ії винесення 09.05.2025 та думав, що вона повинна бути подана до суду органом поліції. З часом він звернувся до суду, але йому повідомили, що постанова до суду не надходила. Після чого він звернувся до поліції. Листом Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області від 14.07.2025 була надана відповідь, після чого він звернувся до суду.

Інші учасники процесу в судове засідання не з`явились.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої та абзацу першого частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За правилом частини третьої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із статтею 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Таким чином, строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, постанов у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили.

В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Як вбачається із матеріалів справи, 02.07.2025 позивач звернувся до Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області щодо оскарження постанови про адміністравтине правопорушення за ч. 1 ст. 178 КУпАП.

Листом Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області від 14.07.2025 позивача повідомлено про пропуск строку на скарження постанови, встановлений ст. 289 КУпАП.

В постанові від 09.05.2025 роз`яснено, що може бути оскаржена згідно зі статтями 287-289 КУпАП до вищого органу або районного, міського чи міськрайонного суду протягом десяти днів з дня ії винесення.

Однак, ні характер цієї причини, ні її обґрунтованість, яка б дозволила суду визнати її поважною, тому причини пропуска строку звернення до суду є неповажними.

Згідно з частинами першою та другою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду (частина третя статті 123 КАС України).

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Керуючись статтями 240, 241, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у поновлені строку на звернення до суду з позовом до співробітника Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області Вержбицької Олени Сергіївни, третя особа Головне управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Позов ОСОБА_1 до співробітника Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області Вержбицької Олени Сергіївни, третя особа Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про адміністративне правопорушення залишити без розгляду.

Ухваламоже бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п`ятнадцяті днів з дня ії проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 22.08.2025.

Суддя Р. Д. Абухін

18.08.2025