Справа № 320/30625/25
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2025-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 серпня 2025 року м. Київ № 320/30625/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши позовну заяву гр. ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_1 з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови йому в проведенні перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020 р., 01.02.2021 р., з 01.02.2022 р., з 01.02.2023 р. на підставі чотирьох оновлених довідок УДО України № 2/6-3437 від 04.03.2025 р., станом на 01.01.2020 р.; № 2/6-3438 від 04.03.2025 р., станом на 01.01.2021 р.; №2/6-3439 від 04.03.2025 р., станом на 01.01.2022 р.: № 2/6-3440 від 04.03.2025 р., станом на 01.01.2023 р;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату його пенсії, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення з 01.02.2020 року на підставі довідки Управління державної охорони України від 04.03.2025 року № 2/6- 3437 про розмір грошового забезпечения станом на 01.01.2020 р., у відповідності до вимог статей 43 1 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України від 20.12.1991 р. № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум виходячи з розміру 77% грошового забезпечення станом на дату перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Києві здійснити перерахунок та виплату його пенсії, без обмежения максимальним розміром, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення з 01.02.2021 року на підставі довідки Управління державної охорони України від 04.03.2025 року №2/6-1 3438 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 р., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04. 1992 р. № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України від 20.12.1991 р. № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум виходячи з розміру 77% грошового забезпечення станом на дату перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахунок та виплату його пенсії, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення з 01.02.2022 року на підставі довідки Управління державної охорони України від 04.03.2025 року № 2/6-6 3439 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 р., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України від 20.12.1991 р. № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум виходячи з розміру 77% грошового забезпечення станом на дату перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату його пенсії, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення з 01.02.2023 року на підставі довідки Управління державної охорони України від 04.03.2025 року № 2/6-8 3440 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 р., у відповідності до вимог статей 43 1 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України від 20.12.1991 р. № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум виходячи з розміру 77% грошового забезпечення станом на дату перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві при перерахунках та виплаті його пенсії не застосовувати вимоги статті 13 Закону України № 2262-ХІІ від 09.04.1992 р. «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», в редакціях чинних на дати здійснення перерахунків та виплати його пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої пенсії за весь час затримки виплати за період з 01.02.2020 року по день фактичної виплати пенсії у повному обсязі на підставі чотирьох оновлених довідок УДО України № 2/6-3437 від 04.03.2025 р., № 2/6-3438 від 04.03.2025 р., №2/6-3439 від 04.03.2025 р., № 2/6-3440 від 04.03.2025 р.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, частиною 2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту позовних вимог слідує, що при зверненні до суду позивачем заявлено чотирнадцять вимог немайнового характеру, чотири з яких є похідними. Відповідно, розмір судового збору у даній справі становить 12 112,00 грн.

Позивачем не надано доказів сплати судового збору.

При цьому позивач зазначив, що він звільнений від сплати судового збору відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 ЗУ ''Про судовий збір''.

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 ЗУ ''Про судовий збір'' від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Як слідує з позовної заяви, позивач звернувся до суду за захистом своїх пенсійних прав, а не як учасник бойових дій, а тому у даному випадку п. 13 ч. 1 ст. 5 ЗУ Про судовий збір на ці правовідносини не розповсюджується.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у десятиденний строк з дня вручення позивачу копії даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву гр. ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лапій С.М.