Справа № 714/1271/25
Суддя: Костишин Н. Я.
Дата ухвалення: 2025-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/714/4/22
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"21" серпня 2025 р. м.Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Костишин Н.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови,

в с т а н о в и в:

У поданому 20 серпня 2025 р. до суду позові ОСОБА_1 просить суд скасувати постанову №ЗАВ04212306 від 02.12.2023 р. про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП.

Пунктами 3 та 5 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Ознайомившись із позовною заявою та доданими документами, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.122 КАС України).

Частиною 3 статті 122 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позову видно, що позивачем оскаржується рішення суб`єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Строк оскарження такого рішення встановлений в ч.2 ст.287 КАС України протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Таким чином, положеннями КАС України встановлено спеціальний строк для звернення до суду з даним позовом.

Позивач звернувся до суду з даним позовом 20 серпня 2025 р., однак у позовній заяві стверджує, що на момент фіксації правопорушення та винесення постанови, а також у період, коли слід було подати скаргу, вона проходила військову службу у складі Державної прикордонної служби України та перебувала у відділі прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Чернівецька область). Її діяльність у цей період була пов`язана з несенням служби в умовах правового режиму воєнного стану у прикордонному підрозділі, що має підвищений рівень бойової готовності та специфічний режим охорони державного кордону. В умовах воєнного стану, військовослужбовці, особливо ті, що проходять службу в прикордонних підрозділах, перебувають в режимі посиленого бойового чергування, мають обмеження у пересуванні, відсутній регулярний доступ до засобів зв`язку, інтернету, засобів друку та відправки кореспонденції. Окрім того, графік чергувань бойових змін, службових виїздів та інші обов`язки значно ускладнюють можливість своєчасного ознайомлення з постановами чи іншими документами, що потребують термінового реагування. В силу зазначених обставин, фактичної можливості своєчасно дізнатися про винесення постанови та оперативно реалізувати своє право на оскарження у передбачений законом строк вона не мала. Лише після повернення з відрядження та при першій можливості вона дізналася про постанову та негайно вжила заходів до її оскарження та звернення до юристів. Натомість, жодного доказу на підтвердження вказаної обставини до позову не додано та взагалі не зазначено коли така обставина виникла. З огляду на те, що оскаржувана постанова прийнята 02 грудня 2023 р., виникає об`єктивний сумнів у підтвердженні причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом. Відтак на даний час у суду немає можливості вирішити питання чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

В ч.6 ст.161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Таким чином, у разі пропуску строку звернення до суду з даним позовом позивачу необхідно подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Окрім того, згідно у відповідності до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

До позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

Так, згідно акту, складеного працівниками суду від 20.08.2025 р., при отриманні заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 до Департаменту патрульної служби не бли всі додатки, а сам6 квитанції про сплату судового збору.

Позивачу слід подати документ про сплату судового збору, що відповідатиме вимогам ч.3 ст.161 КАС України.

Указані недоліки позовної заяви перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у даній справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст.161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак суд робить висновок про наявність правових підстав для залишення даного позову без руху.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10-ти днів з дня вручення даної ухвали, шляхом усунення недоліків, які визначені в мотивувальній частині цієї ухвали.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя