Справа № 440/11234/25
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2025-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/11234/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 про:

- визнання протиправними дій та бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в частині неприйняття рішення стосовно заяв ОСОБА_2 (Ідент. код НОМЕР_2 ) від 31 березня 2025 року, від 26 травня 2025 року, від 28 липня 2025 року про надання відстрочки від призову за мобілізацією на підставі пункту 2, частини 1, статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію";

- зобов?язання ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розглянути та задовільнити заяви ОСОБА_2 (Ідент. код НОМЕР_2 ) від 31 березня 2025 року, від 26 травня 2025 року, від 28 липня 2025 року про надання відстрочки від призову за мобілізацією на підставі пункту 2, частини 1, статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У ході з`ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.

Частиною четвертою статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому згідно з частиною другою статті 94 вказаного Кодексу письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частинами четвертою та п`ятою тієї ж статті встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно з матеріалами позовної заяви до адміністративного позову на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, позивачем додано прошиті, пронумеровані та скріплені ксерокопії документів, проте такі копії не засвідчені позивачем своїм підписом із зазначенням відмітки "Згідно з оригіналом" та дати такого засвідчення у разі знаходження у нього оригіналів таких письмових доказів.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною другою статті 132 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Частиною першою статті 4 вказаного Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною другою цієї статті за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір за ставкою у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частин першої та другої статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 01 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн.

Зі змісту позовних вимог слідує, що позивачем фактично заявлено три вимоги немайнового характеру:

1) про визнання протиправними дій та бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в частині неприйняття рішення стосовно заяви ОСОБА_2 (Ідент. код НОМЕР_2 ) від 31 березня 2025 року про надання відстрочки від призову за мобілізацією на підставі пункту 2, частини 1, статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та зобов?язання ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розглянути та задовільнити заяву ОСОБА_2 (Ідент. код НОМЕР_2 ) від 31 березня 2025 року про надання відстрочки від призову за мобілізацією на підставі пункту 2, частини 1, статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію";

2) про визнання протиправними дій та бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в частині неприйняття рішення стосовно заяви ОСОБА_2 (Ідент. код НОМЕР_2 ) від 26 травня 2025 року про надання відстрочки від призову за мобілізацією на підставі пункту 2, частини 1, статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та зобов?язання ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розглянути та задовільнити заяву ОСОБА_2 (Ідент. код НОМЕР_2 ) від 26 травня 2025 року про надання відстрочки від призову за мобілізацією на підставі пункту 2, частини 1, статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію";

3) про визнання протиправними дій та бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в частині неприйняття рішення стосовно заяви ОСОБА_2 (Ідент. код НОМЕР_2 ) від 28 липня 2025 року про надання відстрочки від призову за мобілізацією на підставі пункту 2, частини 1, статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та зобов?язання ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розглянути та задовільнити заяву ОСОБА_2 (Ідент. код НОМЕР_2 ) від 28 липня 2025 року про надання відстрочки від призову за мобілізацією на підставі пункту 2, частини 1, статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Отже, сума судового збору за подання вказаного позову складає 3633,60 грн /0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 3/.

До позовної заяви позивачем додано квитанцію №0.0..1 від 13 серпня 2025 року про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн.

Таким чином, позивачем недоплачено судовий збір в сумі 2422,40 грн (3633,60 грн 1211,20 грн).

Отже, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліку - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- належним чином засвідчених (шляхом виконання напису "згідно з оригіналом", зазначенням прізвища та ініціалів особи, її підпису та дати засвідчення) копій документів, доданих до позовної заяви на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги та належним чином засвідчених копій цих документів відповідно до кількості учасників справи та

- документа про сплату судового збору в сумі 2422,40 грн (за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; ; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA4016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд); або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви вона буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк