Справа № 580/4225/21
Суддя: Олексій РІДЗЕЛЬ
Дата ухвалення: 2025-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 серпня 2025 року Справа № 580/4225/21
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання - Черкашина М.В.,

представника відповідача - Форостовського В.О. (у порядку самопредставництва),

розглянувши в судовому засіданні заяву військової частини НОМЕР_1 про надання додаткового строку для подання звіту про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

24.04.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшло клопотання військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для подачі звіту про виконання про виконання судового рішення по справі № 580/4225/21.

Заява мотивована тим, що з метою виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.08.2021 у справі №580/4225/21 військовою частиною НОМЕР_1 здійснено заходи його виконання, зокрема: подано службові телеграми про надання погодження розрахунку суми до виплати; отримано погодження від командування військової частини НОМЕР_2 ; Фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_1 подано розрахунок потреби в коштах для виконання рішення судів та видатків КЕКВ 2800.

Ухвалою від 08.08.2025 суд призначив судове засідання для вирішення заяви військової частини НОМЕР_1 про надання додаткового строку для подання звіту про виконання рішення суду №580/4225/21.

У судовому засідання представник відповідача заяву підтримав та просив її задовольнити. Позивач у судове засідання не прибув, явку представника не забезпечив, хоча повідомлений про час та місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши заяву, суд встановив таке.

07.08.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшло клопотання представника ОСОБА_1 у порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю у справі № 580/4225/21.

Клопотання мотивоване тим, що відповідач на виконання рішення суду у справі №580/4225/21 виплатив індексацію із застосуванням базового місяця серпень 2014 року, замість січень 2008 року, як це передбачено рішенням суду. Тому просив встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 у справі №580/4225/21, задоволено частково заяву представника ОСОБА_1 (вх. від 19.03.2025 №13871/25) про встановлення судового контролю за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.08.2021 у справі №580/4225/21.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) протягом 1 місяця з часу отримання цієї ухвали подати суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.08.2021 у справі №580/4225/21.

Ухвалою від 30.04.2025 суд встановив військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.08.2021 у справі №580/4225/21. Зобов`язав військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) протягом 3 місяців з часу отримання цієї ухвали подати суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.08.2021 у справі №580/4225/21.

Суд врахував, що відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України; судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Ст.14 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, статтями 14, 370 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.3 ст.382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

На підставі ч.10 ст.382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Суд встановив, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.08.2021 у справі №580/4225/21 військовою частиною НОМЕР_1 здійснено заходи, а саме:

- помічником командира з правової роботи військової частини подано рапорт від 06.03.2025 №508 про необхідність додаткового фінансування на виконання рішення у справі №580/4225/21;

- сформовано довідку про нарахування індексації ОСОБА_1 від 23.07.2024 №894/1/3901;

- подано клопотання до командира військової частини НОМЕР_2 про не оскарження судового рішення у справі №5 80/4225/21;

- отримано погодження від начальника юридичного управління Командування Сил логістики про нескарження судового рішення у справі №580/4225/21 від 06.06.2022 № 20272;

- 17.03.2025 за вих. №894/4/163 подано додаткову заявку-розрахунок на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги, виконання рішень суддів на суму 57998 грн.;

- 23.04.2025 за вих. №894/1/1520 подано службову телеграму до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України про надання погодження розрахунку суми до виплати по справі №580/4225/21;

- 24.04.2025 за вих. №894/1/1523 подано службову телеграму до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України про надання погодження розрахунку суми до виплати по справі №580/4225/21;

- 28.04.2025 за вих. №220/13/20434 отримано відповідь від Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України;

- 29.04.2025 за вих. № 894/1/1570 військовою частиною НОМЕР_1 подано службову телеграму до юридичної служби командування військової частини НОМЕР_2 (вищий орган управління) про надання погодження розрахунку суми до виплати по справі №580/4225/21;

- 14.05.2025 за вих. №370/5359 отримано погодження від командування військової частини НОМЕР_2 по справі №580/4225/21;

- юридичною службою військової частини НОМЕР_1 подано клопотання до фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 про повторне подання заявок на фінансування військової частини НОМЕР_1 для виконання рішення суду по справі №580/4225/21 від 03.04.2025 вх. №1126/1/894, 10.05.2025 вх. №1203/1/894, 01.06.2025 вх. №1299/1/894, 16.06.2025 вх. №1315/1/894, 30.06.2025 вх. №1389/1/894, 07.07.2025 вх. №1415/1/894,

- фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_1 подано розрахунок потреби в коштах виконання рішення судів та видатків КЕКВ 2800 на травень 2025 року від 13.05.2025, на червень 2025 від 09.06.2025, на липень 2025 від 08.07.2025.

Також, відповідно до довідки про нараховану та виплачену позивачу індексацію за період з 01.01.2016 до 01.03.2018 з урахуванням базового місяці - січень 2008 року, позивачу нараховано суму 83625,023 грн. Виплачено - 36472,46 грн. Різниця - 47152,77 грн.

Враховуючи наведені доводи відповідача та надані докази щодо вчинених дій на виконання рішення суду, у тому числі часткову сплату індексації, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення відповідачу нового строку для подання звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.08.2021 №580/4225/21.

Керуючись ст.ст.132-142, 252, 241-246, 255, 295, 382 382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.08.2021 у справі №580/4225/21.

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) протягом 3 місяців з часу отримання цієї ухвали подати суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.08.2021 у справі №580/4225/21.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ

Ухвала складена у повному обсязі 18.08.2025.