Справа № 200/5805/25
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2025-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

20 серпня 2025 року Справа №200/5805/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи №200/5805/25, в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Східенерго про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи № 200/5805/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Східенерго до Головного управління ДПС у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

04 серпня 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю ДТЕК Східенерго (далі-позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі- відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управлінням ДПС у Донецькій області щодо неподання органу державної казначейської служби висновку щодо повернення помилково сплаченого грошового зобов`язання ТОВ ДТЕК СХІДЕНЕРГО з податків у загальному розмірі 256 585 711,85 грн, а саме:

- 98 931 794,70 грн. - Екологічний податок, який справляється за викид в атмосферне повітря двоокису вуглецю стацiонарними джерелами забруднення;

- 157 646 773,61 грн. - Екологічний податок, який справляється за викид в атмосферне повiтря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (крім викиду в атмосферне повітря двоокису вуглецю);

- 7 143,54 грн. - Надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у воднi об`єкти;

- стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Східенерго (, рахунок НОМЕР_1 в АТ ПУМБ) з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області надмірно сплачені грошові кошти у загальному розмірі 256 585 711,85 грн, а саме:

98 931 794,70 грн. екологічного податку, який справляється за викид в атмосферне повітря двоокису вуглецю стацiонарними джерелами забруднення;

157 646 773,61 грн. екологічного податку, який справляється за викид в атмосферне повiтря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (крім викиду в атмосферне повітря двоокису вуглецю);

7 143,54 грн. - надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у воднi об`єкти.

Ухвалою суду від 08 серпня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Представниками Головного управління ДПС у Донецькій області та Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Східенерго до суду надані клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. В обґрунтування клопотань зазначили, що для повного та всебічного встановлення обставин по справі є необхідність розгляду справи у загальному позовному провадженні.

Розглянувши матеріали справи та клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.

За приписами частин 2, 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Дослідивши клопотання представників відповідача Головного управління ДПС у Донецькій області та позивача Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Східенерго, обґрунтування та підстави у чому саме полягає складність справи, а також дослідивши матеріали адміністративної справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд вважає, що на даний час відсутні підстави для розгляду даної адміністративної справи в порядку загального позовного провадження, а тому подані заяви підлягають залишенню без задоволення.

Представником відповідача - Головного управління ДПС у Донецькій області також надано заяву про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін. В обґрунтування своєї заяви зазначив, що для повного та всебічного встановлення обставин по справі є необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Розглянувши матеріали справи та клопотання про розгляд справи №200/5805/25 в судовому засіданні з повідомленням сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

При цьому частиною 6 статті 262 Кодексу встановлено право суду відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у визначених цією частиною випадках, а саме:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд зазначає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування в даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, що відповідно до пункту 2 частини 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Керуючись статтями 12, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залишити заяви Головного управління ДПС у Донецькій області та Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Східенерго про розгляд справи № 200/5805/25 за правилами загального позовного провадження за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Східенерго до Головного управління ДПС у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів, - без задоволення.

Залишити заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін № 200/5805/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Східенерго до Головного управління ДПС у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів, - без задоволення.

Копію ухвали суду надіслати сторонам по справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена та підписана 20 серпня 2025 року.

Суддя О.В. Зінченко