Справа № 640/12371/21
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2025-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2025 року Справа№640/12371/21

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у м.Києві (місцезнаходження: Україна, 04116, м.Київ, вул.Шолуденка, 33/19, ) до Державного підприємства "Український науковий центр розвитку інформаційних технологій" (місцезнаходження: Україна, 03187, м.Київ, проспект Академіка Глушкова, буд.44, ) про стягнення коштів платника податків відповідача з усіх рахунків, відкритих у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 75417,48 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з вищевказаним позовом.

Позивач в обґрунтування адміністративного позову посилається на те, що за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 75417,48 грн.

Заборгованість з земельного податку виникла на підставі самостійно задекларованих грошових зобов`язань за наслідками яких винесені такі документи: податкова декларація з земельного податку № вiд 18.05.2023, на сумі 820,58 грн. та пеня нарахована на підставі ст. 129 ПК України на суму 483,18 грн.; податкова декларація з земельного податку № вiд 11.03.2024, на загальну сумі 58 122,12 грн.; податкова декларація з земельного податку № вiд 19.02.2025, на загальну сумі 15 991,62 гривень.

Просили задовольнити позов.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказали, що відповідачем в добровільному порядку до дати відкриття провадження у справі задоволені в повному обсязі вимоги позивача зі сплати податкового боргу в розмірі 106848,30 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 червня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої здійснюватиметься суддею Костенком Д.А. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Справа № 640/12371/21 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду від 22.04.2025 року, справу №640/12371/21 передано на розгляд судді Аканова О.О.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2025 року прийнято до провадження справу №640/12371/21; розгляд справи розпочати спочатку і здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано Головне управління Державної податкової служби у м.Києві надати до суду: інтегровану картку платника податків Державного підприємства "Український науковий центр розвитку інформаційних технологій"; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Головного управління Державної податкової служби у м.Києві, .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 травня 2025 року прийнято уточнений адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у м.Києві (місцезнаходження: Україна, 04116, м.Київ, вул.Шолуденка, 33/19, ) до Державного підприємства "Український науковий центр розвитку інформаційних технологій" (місцезнаходження: Україна, 03187, м.Київ, проспект Академіка Глушкова, буд.44, ) про стягнення коштів платника податків відповідача з усіх рахунків, відкритих у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 70086,94 грн.

Ухвалою суду Донецького окружного адміністративного суду від 16 липня 2025 року зобов`язано Головне управління Державної податкової служби у м.Києві надати до суду письмові пояснення щодо сплати суми 106848,30 грн. згідно платіжного доручення №400 від 26 березня 2021 року (платник (13673284), отримувач ГУ ДПС у м.Києві (37993783), призначення платежу оплата земельного податку з-но адміністративного позову).

Ухвалою суду Донецького окружного адміністративного суду від 29 липня 2025 року виправлено описку в ухвалі Донецького окружного адміністративного суду від 16 липня 2025 року по справі №640/12371/21, в ухвалі суму замість "106848,30" вказати "70086,94".

Ухвалою суду Донецького окружного адміністративного суду від 29 липня 2025 року прийняти уточнений адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у м.Києві (місцезнаходження: Україна, 04116, м.Київ, вул.Шолуденка, 33/19, ) до Державного підприємства "Український науковий центр розвитку інформаційних технологій" (місцезнаходження: Україна, 03187, м.Київ, проспект Академіка Глушкова, буд.44, ) про стягнення коштів платника податків відповідача з усіх рахунків, відкритих у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 75417,48 грн.

Ухвалою суду Донецького окружного адміністративного суду від 29 липня 2025 року зобов`язано Головне управління Державної податкової служби у м.Києві надати до суду податкові декларації з земельного податку Державного підприємства "Український науковий центр розвитку інформаційних технологій" № вiд 18.05.2023, № вiд 11.03.2024, № вiд 19.02.2025.

Ухвалою суду від 20 серпня 2025 року в задоволенні клопотання Державного підприємства "Український науковий центр розвитку інформаційних технологій" про закриття провадження у справі відмовлено.

Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 21 квітня 2022 року N 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 22 травня 2022 року №2263-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15 серпня 2022 року №2500-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 16.11.2022 р. №2738-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 06.02.2023 №2915-ІХ строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 02.05.2023 №3057-ІХ строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 27.07.2023 №3275-ІХ строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 08.11.2023 № 3429-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 06 лютого 2024 № 3564-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 08 травня 2024 № 3684-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 14 травня 2024 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 23 липня 2024 № 3892-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 12 серпня 2024 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 29 жовтня 2024 № 4024-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 10 листопада 2024 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15 січня 2025 № 4220-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 08 лютого 2025 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 16 квітня 2025 № 4356-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 09 травня 2025 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 16 квітня 2025 № 4356-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 07 серпня 2025 року строком на 90 діб.

Враховуючи викладене в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України Про правовий режим воєнного стану від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року N 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Місцезнаходження Донецького окружного адміністративного суду визначено м.Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26 лютого 2022 року прийнято наказ №14/І-г. Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи. Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26 лютого 2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив.

Позивач, Головне управління ДПС у м.Києві, як відокремлений підрозділу ДПС України, місцезнаходження: Україна, 01001, м.Київ, вул.Шолуденка, 33/19, , є суб"єктом владних повноважень.

Відповідач, Державне підприємство "Український науковий центр розвитку інформаційних технологій" є юридичною особою, зареєстровано за юридичною адресою: Україна, 03187, м.Київ, проспект Академіка Глушкова, буд.44, , перебуває на обліку у ГОЛОВНОМУ УПРАВЛІННЯ ДПС У М.КИЄВІ.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Згідно пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідач має податковий борг з земельного податку на суму 75417,48 грн. та виник з причини несплати грошових зобов`язань, нарахованих боржником самостійно, що підтверджується інтеграційною карткою платника податків.

Заборгованість з земельного податку виникла на підставі самостійно задекларованих грошових зобов`язань за наслідками яких винесені такі документи: податкова декларація з земельного податку № вiд 18.05.2023, на сумі 820,58 грн. та пеня нарахована на підставі ст. 129 ПК України на суму 483,18 грн.; податкова декларація з земельного податку № вiд 11.03.2024, на загальну сумі 58 122,12 грн.; податкова декларація з земельного податку № вiд 19.02.2025, на загальну сумі 15 991,62 гривень.

26 лютого 2020 позивачем складено податкову вимогу форми "Ю" №13924-10, якою повідомлено про те, що станом на 25 лютого 2020 сума податкового боргу відповідача становить 14863,72 грн.

Податкова вимога надіслана відповідачу, в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувалась.

Наявність податкового боргу підтверджується інтегрованими картками платника податку.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Та відповідно до пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 2-17, 19-20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 94-99, 122, 124-125, 132, 139, 143, 159-165, 168, 171, 173, 192-196, 224, 225-228, 229-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 257-262, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов заяву Головного управління Державної податкової служби у м.Києві (місцезнаходження: Україна, 04116, м.Київ, вул.Шолуденка, 33/19, ) до Державного підприємства "Український науковий центр розвитку інформаційних технологій" (місцезнаходження: Україна, 03187, м.Київ, проспект Академіка Глушкова, буд.44, ) про стягнення коштів платника податків відповідача з усіх рахунків, відкритих у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 75417,48 грн. - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Український науковий центр розвитку інформаційних технологій" (місцезнаходження: Україна, 03187, м.Київ, проспект Академіка Глушкова, буд.44, ) з усіх рахунків, відкритих у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 75417,48 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Аканов