Справа № 420/24926/25
Суддя: Караван Р.В.
Дата ухвалення: 2025-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
18 серпня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Каравана Р.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника Головного управління Національної поліції в Одеській області про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії..
ОСОБА_1 24.07.2025 року звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Одеській області (зареєстрований канцелярією суду 24.07.2025), у якому просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної та додаткової оплачуваних відпусток а саме: за 2020 р - 45 доби виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення;
зобов?язати Головне управління Національної поліції в Одеській області виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної основної та додаткової оплачуваних відпусток а саме: за 2020 р - 45 доби, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.08.2025 відкрито провадження по вказаній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 262 КАС України.
08.08.2025 через систему «Електронний суд» до Одеського окружного адміністративного суду від представника Головного управління Національної поліції в Одеській області надійшла заява про залишення позову без розгляду, яке обґрунтоване тим, що відповідно до матеріалів справи вбачається, що позивач був звільнений з 01.11.2021 наказом ГУНП в Одеській області від 27.10.2021 №1743 о/с. Трудову книжку і витяг з наказу про звільнення отримав 01.11.2021 що підтверджується особистим підписом.
В свою чергу позов до Одеського окружного адміністративного суду подано 24.07.2025. Відповідно до частини 2 ст. 233 КЗпП України із заявою про вирішення трудового спору працівник має право звернутися до суду у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116).
Вважає, що позивачем пропущений строк звернення до суду та ним не надано належних та допустимих доказів на підтвердження поважності пропущення строку на подання адміністративного позову у зв`язку з чим вважаємо, що клопотання Головного управління про залишення позову без розгляду підлягає задоволенню.
Вирішуючи заяву про залишення позову без розгляду, суд зазначає наступне.
Частиною 1 статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною 3 та 5 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Положення статті 122 КАС України не містять норм, які б врегульовували порядок звернення осіб, які перебувають (перебували) на публічній службі, до адміністративного суду у справах про стягнення належної їм заробітної плати у разі порушення законодавства про оплату праці (грошового забезпечення). Такі правовідносини регулюються положеннями статті 233 КЗпП України, зокрема, частиною другою цієї статті.
Відповідно до частини 2 статті 233 КЗпП України (у редакції, чинній до змін, внесених згідно із Законом № 2352-IX) у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.
Законом України від 01.07.2022 № 2352-IX, який набрав чинності з 19.07.2022, частину 1 та 2 статті 233 КЗпП України викладено в такій редакції: "Працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (ст.116)".
Отже, до 19.07.2022 КЗпП України не обмежував будь-яким строком право працівника на звернення до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати. Після цієї дати строк звернення до суду з трудовим спором, у тому числі про стягнення належної працівнику заробітної плати, обмежений трьома місяцями з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.
Предметом позовних вимог ОСОБА_1 є протиправна, на думку позивача, бездіяльності Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної та додаткової оплачуваних відпусток а саме: за 2020 р - 45 доби виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення.
З огляду на наведене, суддя приходить до висновку, що на спірні правовідносини розповсюджуються положення частини 2 статті 233 КЗпП України (у редакції, чинній до 19.07.2022 р.), та вважає, що право позивача на звернення до суду із цим позовом, не обмежене будь-яким строком.
Згідно ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що у справі відсутні підстави для залишення позову без розгляду, у зв`язку з чим заява відповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 121, 240, 243, 248 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника Головного управління Національної поліції в Одеській області про залишення позову без розгляду відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роман КАРАВАН