Справа № 340/3831/25
Суддя: А.В. САГУН
Дата ухвалення: 2025-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3831/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Кіровоградській області до Приватного акціонерного товариства Завод Сегмент про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- надати дозвіл на погашення податкового боргу в розмірі 289 662,15 грн, за рахунок майна відповідача Приватного акціонерного товариства Завод Сегмент (), що перебуває в податковій заставі.

Позов мотивований тим, що за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 289 662,15 грн, при цьому вказує, що податковим органом було вжито всіх заходів по стягненню податкового боргу у встановленому законодавством порядку, однак борг відповідача залишається не сплаченим. В зв`язку з чим, просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу відповідача за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Відповідачу вручено ухвалу суду від 16 червня 2025 року про відкриття провадження в адміністративній справі (а.с. 73).

У встановлений ухвалою суду від 16 червня 2025 року, строк відзив на позовну заяву не подано.

Також, станом на день винесення рішення у справі, відзив на позовну заяву не подано.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

За Приватним акціонерним товариством Завод Сегмент рахується податковий борг

по земельному податку з юридичних осіб в сумі 104 830,74 грн; по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 19 180,00 грн; по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків в сумі 167 852,19 грн.

Судом встановлено, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 січня 2025 року в адміністративній справі № 340/7580/24 вирішено: - стягнути з Приватного акціонерного товариства Завод Сегмент () на користь державного бюджету України податковий борг по земельному податку з юридичних осіб на користь Кропивницької міської тг з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків в сумі 104 830,74 грн., за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/18010500; Код отримувача (ЄДРПОУ): 37918230; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок: UA 0011567; Код платежу: 18010500 (вид бюджету - 50, місцевий бюджет Кропивницької ТГ); Назва податку: земельний податок з юридичних осіб; стягнути з Приватного акціонерного товариства Завод Сегмент () на користь Кропивницької міської тг податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків в сумі 19 180,00 грн., за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/18010400; Код отримувача(ЄДРПОУ): 37918230; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок: UA 0011567; Код платежу: 18010400 (вид бюджету - 50, місцевий бюджет Кропивницької ТГ) Назва податку: Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості; стягнути з Приватного акціонерного товариства Завод Сегмент () податковий борг на користь Державного бюджету України по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків в сумі 167 852,19 грн., за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./14060100; Код отримувача(ЄДРПОУ): 37918230; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок: UA 011001; Код платежу: 14060100 (вид бюджету - 30, державний бюджет); Назва податку: Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

На виконання зазначеного рішення суду відповідачем частково погашена заборгованість по земельному податку в сумі 2 331,12 грн. та податку на додану вартість в сумі 60 000,00 грн., залишок податкового боргу складає - 229 531,81 гривень.

У відповідності до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з положенням пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що у зв`язку з несплатою відповідачем податкових зобов`язань позивачем було сформовано та вручено податкову вимогу форми Ю №158148-52 від 09.09.2020 року про сплату 43233,17 грн. (а.с.7).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Після направлення податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, тому податкова вимога додатково не надсилалась.

Вказана податкова вимога на даний час не відкликана, сума податкового боргу не погашена.

На виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду на рахунки підприємства-боржника направлялись платіжні інструкції (розпорядження) про стягнення податкового боргу. Направлення платіжних інструкцій до банківських установ не призвели до погашення податкового боргу у зв`язку з недостатністю коштів на рахунках або їх відсутністю (а.с. 41-60).

Відповідно до пункту 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно пунктів 88.1, 88.2 статті 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Згідно пункту 89.3 статті 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Позивачем прийнято рішення №2 від 04.11.2020 про опис майна у податкову заставу та проведено опис майна відповідача, про що складено відповідний акт опису майна №5 від 09.11.2020 (а.с.33-34) та внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження (а.с.35).

Згідно пункту 89.5 статті 89 ПК України у разі якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно пункту 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Враховуючи зміст наведених норм законодавства, суд дійшов висновку, що продаж майна, яке перебуває у податковій заставі, здійснюється у разі недостатності або відсутності коштів за результатами заходів, здійснених з метою стягнення податкового боргу, шляхом списання грошових коштів, які перебувають у власності божника.

Як встановлено судом, на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 січня 2025 року в адміністративній справі № 340/7580/24 позивачем були вчинені необхідні дії, спрямовані на погашення боргу за рахунок грошових коштів платника, зокрема, виставлені банківським установам відповідні платіжні інструкції, які, були повернуті без виконання у зв`язку з відсутністю коштів на цих рахунках.

Стосовно суми на яку необхідно надати дозвіл на погашення податкового боргу суд зазначає, що позивач просить надати дозвіл на погашення податкового боргу в розмірі 289 662,15 грн, при цьому згідно рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 січня 2025 року в адміністративній справі № 340/7580/24 загальна сума податкового боргу становила 291862,93 грн (по земельному податку з юридичних осіб - 104 830,74 грн + по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 19 180,00 грн + по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) з рахунків у банках- 167 852,19 грн).

З цього податкового боргу відповідачем сплачено частину боргу по земельному податку в сумі 2 331,12 грн та податку на додану вартість в сумі 60 000,00 грн, залишок податкового боргу складає - 229 531,81 грн (291862,93 грн - 2 331,12 грн - 60 000,00 грн), тому позов необхідно задовольнити частково в межах підтвердженої суми податкового боргу, а саме надати Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області дозвіл на погашення податкового боргу в розмірі 229 531,81 грн.

Відповідно до положень статті 139 КАС України з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Такі витрати позивачем у даній справі не понесені.

Доказів понесення відповідачем судових витрат не надано.

Керуючись ст.ст.132, 139, 143, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика, Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006, ЄДРПОУ ВП 43995486) до Приватного акціонерного товариства Завод Сегмент (вул. Героїв Маріуполя (Генерала Родимцева), буд. 83, м. Кропивницький, 25011, ) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна задовольнити частково.

Надати Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області дозвіл на погашення податкового боргу в розмірі 229 531,81 грн, за рахунок майна відповідача Приватного акціонерного товариства Завод Сегмент (), що перебуває в податковій заставі.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено протягом тридцяти днів до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. САГУН