Справа № 591/9453/25
Суддя: Клименко А. Я.
Дата ухвалення: 2025-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/9453/25
Провадження № 2-а/591/529/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2025 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Устименко М.В.

з участю адвоката Семиволос В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Суми справу за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до громадянина російської федерації ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив затримати громадянина російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою забезпечення примусового видворення за межі території України з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

В обґрунтування адміністративного позову зазначив, що 17.08.2025 був виявлений та затриманий громадянин ОСОБА_1 працівниками прикордонного наряду «Група реагування» сімнадцятої прикордонної застави четвертої прикордонної комендатури на ділянці відповідальності НОМЕР_1 прикордонного загону в АДРЕСА_1 на напрямку №2125 прикордонного знаку, на відстані 1900 м. від лінії державного кордону за незаконне перетинання державного кордону з російської федерації в Україну поза встановленими пунктами пропуску, та порушив вимоги ст. ст. 9, 12 Закону України «Про Державний кордон», за що передбачена відповідальність відповідно до ст. 204-1 КУпАП. При ньому були відсутні документи, які б посвідчували його особу та громадянську належність. В подальшому його було затримано відповідно до ст. 263 КУпАП. При затримання відповідач представився громадянином російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , належність даного громадянина до громадянства російської федерації наразі встановлюється. Документів, що посвідчують особу чи дають право на виїзд з України він не має.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі. Щодо вимог позивача про його затримання з метою забезпечення видворення пояснив суду, що він дійсно перетнув державний кордон України нелегально. На теперішній час не має документу, що дає підстави законно перебувати на території України. На даний час взагалі немає ніяких документів, які посвідчують його особу.

Представник позивача проти позову не заперечує.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, дійшов висновку, що позовні вимоги необхідно задовольнити в повному обсязі з таких підстав.

Судом встановлено, що 17.08.2025 був виявлений та затриманий громадянин ОСОБА_1 працівниками прикордонного наряду «Група реагування» сімнадцятої прикордонної застави четвертої прикордонної комендатури на ділянці відповідальності НОМЕР_1 прикордонного загону в АДРЕСА_1 на напрямку № 2125 прикордонного знаку, на відстані 1900 м. від лінії державного кордону за незаконне перетинання державного кордону з російської федерації в Україну поза встановленими пунктами пропуску.

17.08.2025 року стосовно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне затримання за вчинення порушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

18.08.2025року старшим офіцером ІНФОРМАЦІЯ_1 було прийнято рішення про примусове видворення громадянина російської федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) (зі слів) ІНФОРМАЦІЯ_2 за межі території України.

Так, частиною першою статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальні органи та територіальні підрозділи, органи охорони державного кордону або органи Служби безпеки України можуть приймати рішення про примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, якщо такі особи затримані за незаконне перетинання (спробу незаконного перетинання) державного кордону України або є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятиметься від виконання рішення про примусове повернення, або якщо така особа не виконала у встановлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення, а також в інших передбачених законом випадках.

Частиною другою статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що рішення про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства може бути оскаржено в порядку, передбаченому законом.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства визначені статтею 289 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення або реадмісію, ухилятиметься від виконання рішення про його (її) примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик його (її) втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення, документа, що дає право на виїзд з України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальний орган чи підрозділ, орган охорони державного кордону, орган Служби безпеки України подає до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням зазначених органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовну заяву про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: 1) затримання з метою ідентифікації та/або забезпечення примусового видворення за межі території України; 2) затримання з метою забезпечення передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 3) взяття на поруки підприємством, установою чи організацією; 4) зобов`язання внести заставу.

Згідно із частиною одинадцятою статті 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, або особою без громадянства, такий строк може бути продовжено, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Крім того, судом встановлено, що відповідач на час розгляду справи не ідентифікований, у нього відсутні оригінали документів, що посвідчують особу, а також документи, що дають право на виїзд з України. Будь-яких документів, які б надавали право відповідачу постійно чи тимчасово перебувати на території України, суду не надано. Також, не надано суду доказів звернення відповідача до компетентних органів із заявою про надання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Таким чином, оскільки у відповідача відсутні документи, що посвідчують особу, та документи, які дають право на перетин державного кордону, відповідач не має законних підстав для перебування на території України, рішення про примусове видворення від 18.08.2025 року не оскаржене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України узгоджуються з положеннями національного законодавства, є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 9, 77, 241-246, 272, 288, 289 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Управління ІНФОРМАЦІЯ_1 задоволити.

Затримати особу, що назвався громадянином російської федерації ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця російської федерації (зі слів), ярославська область, м. ярославль, АДРЕСА_2 , та помістити до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Примусово видворити за межі території України особу, що назвався громадянином російської федерації ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця російської федерації (зі слів).

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

Текст судового рішення виготовлено 19 серпня 2025 року.

СУДДЯ А.Я. КЛИМЕНКО