Справа № 340/108/25
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2025-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

18 серпня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/108/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-А, )

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , через представника Хомича І.О., звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 року у справі №340/108/25, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 року, позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо незастосування при проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 належного показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 08.07.2024 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з метою її індексації відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховувався для обчислення пенсії при її призначенні, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком.

Ухвалою від 17.02.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії за період з 01.03.2022 року по 07.07.2024 року залишено без розгляду.

До суду 12.08.2025 року надійшла заява представника позивача - адвоката Хомича І.О., у якій він просить роз`яснити рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 року у справі №340/108/25, в частині того, чи слід враховувати усі коефіцієнти збільшення 1,14, 1,197, 1,0796 при здійсненні індексації пенсії ОСОБА_1 з 08.07.2024 року.

Розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення в цій справі в порядку письмового провадження, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до частин 1, 2 статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Виходячи із системного тлумачення положень КАС України, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акту, який полягає в усуненні неясності судового акту і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Судове рішення може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Предмет спору у цій справі стосувався дій відповідача щодо щорічної індексації пенсії позивача відповідно до частини 2 статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Суд установив, що відповідач при проведенні перерахунків пенсії з метою її індексації у 2022 2024 роках не застосовував належний показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії позивача у 2021 році при її призначенні (9118, 18 грн.) Порушення відповідачем механізму індексації пенсії призвело до неправильного обчислення (заниження) основному розміру пенсії позивача.

Задовольняючи позов у межах шестимісячного строку звернення до суду, суд у рішенні від 17.02.2025 року зобов`язав відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з метою її індексації з 08.07.2024 року, застосувавши належний показник середньої заробітної плати, який враховувався для обчислення пенсії за віком при її призначенні у 2021 році, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком. Суд вказав, що при перерахунку слід врахувати усі коефіцієнти збільшення, які застосовуються кумулятивно, тобто накопичувально, починаючи з 2022 року (1,14 з 01.03.2022 року, 1,197 з 01.03.2023 року, 1,0796 з 01.03.2024 року).

Виконання рішення суду, яке набрало законної сили 20.05.2025 року, передбачало обов`язок відповідача вчинити такі дії: 1) здійснити повторний перерахунок пенсії позивача, починаючи з 08.07.2024 року, про що прийняти відповідне рішення (розпорядження/протокол), у якому обчислити основний розмір пенсії із застосуванням належного показника середньої заробітної плати, а також врахувати всі належні позивачу доплати (підвищення); 2) розрахувати і виплатити заборгованість з виплати пенсії за минулий час, обчислену як різницю між сумами пенсій, донарахованих на виконання судового рішення, та вже виплачених пенсій, за період з липня 2024 року до дня прийняття рішення про перерахунок пенсії; 3) розпочати виплату позивачу поточної пенсії у належному розмірі.

Між тим, з інформації ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 29.07.2025 року, наданої на запит позивача, вбачається, що відповідач неправильно виконав рішення суду про перерахунок пенсії, оскільки проіндексував показник середньої заробітної плати, який враховувався для обчислення пенсії позивача за віком у 2021 році, лише на коефіцієнт збільшення за 2024 рік (9118, 18 грн. х 1,0976 = 9844, 67 грн.) і не застосував відповідні коефіцієнти збільшення за 2022, 2023 роки.

Тож з метою забезпечення належного та правильного виконання судового рішення суд вважає за доцільне роз`яснити вказане рішення.

Керуючись статтями 248, 252, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про роз`яснення рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду 17.02.2025 року у справі №340/108/25 задовольнити.

Роз`яснити, що при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 08.07.2024 року з метою її індексації має бути застосований показник середньої заробітної плати, який враховувався для обчислення пенсії за віком при її призначенні у 2021 році, послідовно збільшений на відповідні коефіцієнти за 2022, 2023, 2024 роки (9118, 18 грн. х 1,14 х 1,197 х 1,0796 = 13 433,84 грн.).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ