Справа № 600/901/24-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2025-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 серпня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/901/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа №600/901/24-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 травня 2024 року у справі №600/901/24-а, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01 квітня 2019 року, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 29 грудня 2023 року №ХЖ14284, що враховується для перерахунку пенсії, виданій ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 01 квітня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 29 грудня 2023 року №ХЖ14284, що враховується для перерахунку пенсії, виданій ІНФОРМАЦІЯ_1 , та провести ОСОБА_1 виплату пенсії із врахуванням раніше проведених виплат. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

До суду від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у даній справі, яка обґрунтована неповним виконанням відповідачем рішення суду у цій справі. Зокрема, на виконання зазначеного рішення суду здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 01 квітня 2019 року по 30 липня 2024 року, яка складає 409629,23 грн, проте зазначена сума не була виплачена.

У зв`язку з цим заявник просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подати до Чернівецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 22 травня 2024 року у справі №600/901/24-а.

Враховуючи те, що розгляд цієї справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження, суд вважає за можливе розглянути заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в даній справі в порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву та перевіривши матеріали справи, суд зазначає таке.

Судом встановлено, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 травня 2024 року у справі №600/901/24-а, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01 квітня 2019 року, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 29 грудня 2023 року №ХЖ14284, що враховується для перерахунку пенсії, виданій ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 01 квітня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 29 грудня 2023 року №ХЖ14284, що враховується для перерахунку пенсії, виданій ІНФОРМАЦІЯ_1 , та провести ОСОБА_1 виплату пенсії із врахуванням раніше проведених виплат. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

На виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суд 22 травня 2024 року у справі №600/901/24-а Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у липні 2024 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01 квітня 2019 року з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення.

18 липня 2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області сформовано розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії ОСОБА_1 , з якого вбачається, що сума виплати позивачу перерахованої пенсії за період з квітня 2019 року по липень 2024 року складає 409629,23 грн, яка станом на день подання до суду заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в даній справі позивачу не виплачена.

Вирішуючи подану ОСОБА_1 заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в даній справі, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Водночас суд зауважує, що встановлення судового контролю за виконанням судових рішень є заходом превентивного впливу на відповідача у справі з метою своєчасного виконання своїх зобов`язань у межах відповідної справи. А, звертаючись до суду із заявою про встановлення судового контролю, позивач зобов`язаний навести вагомі аргументи в обґрунтування необхідності вжиття судом таких процесуальних заходів і надати докази на підтвердження наміру відповідача ухилятись від виконання рішення суду або ж наявності факту реального ухилення суб`єкта владних повноважень від виконання рішення суду. Правовою підставою для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об`єктивних, підтверджених належними і допустимими доказами, підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених згідно із судовим рішенням обов`язків та можливості суб`єкта владних повноважень їх виконати. Лише наявність обґрунтованих та достатніх сумнівів у належному виконанні суб`єктом владних повноважень свого конституційного обов`язку - виконання судового рішення, надає право суду встановлювати судовий контроль.

Однак подана до суду заява про встановлення судового контролю не містить відповідних доводів та обґрунтувань і належних доказів на підтвердження того, що судове рішення взагалі залишається невиконаним відповідачем, або ж що останній умисно ухиляється від його виконання.

Разом з цим суд звертає увагу на те, що, як свідчать наявні у справі матеріали, на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 травня 2024 року у справі №600/901/24-а Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01 квітня 2019 року з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення. Сума виплати перерахованої пенсії за період з квітня 2019 року по липень 2024 року складає 409629,23 грн.

Як вбачається зі змісту листа Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 08 травня 2025 року №2400-1702-8/17205, наданим за результатами розгляду заяви представника позивача щодо виплати сум перерахованої пенсії, суми пенсії, донараховані на виконання судового рішення, що виплачується за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті Пенсійному фонду України на цю мету, обліковуються в автоматизованих системах обробки пенсійної документації та на їх підставі в автоматизованій базі даних у підсистемі «Реєстр судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України. Видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, виданими або ухваленими після набрання чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», плануються в межах коштів Державного бюджету України на фінансування пенсійних програм. Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання законної сили.

Отже, наведені обставини свідчать про те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області було вжито всіх залежних від нього заходів, спрямованих на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 травня 2024 року у справі №600/901/24-а. Фактично, суб`єкт владних повноважень не ухиляється від виконання судового рішення, а єдиною причиною, яка ускладнює його виконання, є неналежне фінансування витрат по виплаті пенсії, що не залежить безпосередньо від волевиявлення територіального органу Пенсійного фонду України.

Враховуючи викладене у своїй сукупності, оскільки відповідачем у даній справі вчинено дії щодо виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 травня 2024 року, і позивачем при цьому у поданій ним заяві не наведено належних доводів (з надання відповідних доказів) того, що суб`єкт владних повноважень умисно ухиляється від виконання рішення суду у цій справі, суд приходить до висновку про безпідставність заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у даній справі, а тому така задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 241, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк