Справа № 200/11116/20-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2025-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

за наслідками розгляду заяви про видачу виконавчого листа

та поновлення строку для пред`явлення його до виконання

18 серпня 2025 року Справа №200/11116/20-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку письмового провадження заяву позивача (стягувача) ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа та про поновлення строку для пред`явлення його до виконання, подану в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини № НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

27 листопада 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до Військової частини № НОМЕР_1 (далі відповідач), в якому позивач просив:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення без застосування з 28 серпня 2017 року по 01 березня 2018 року базового місяця січня 2008 року;

- стягнути з відповідача на корить позивача суму індексації грошового забезпечення за період служби з 28 серпня 2017 року по 28 серпня 2020 року у розмірі 152 295,22 грн;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати позивачу посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії з 01 березня 2018 року по 28 серпня 2020 року без урахування 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, відповідно по п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь позивача заборгованість з виплати посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії з 01 березня 2018 року по 28 серпня 2020 року у загальному розмірі 58 789,33 грн;

- стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість з виплати компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2018-2020 роки у розмірі 12 233,26 грн;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку з 29 серпня 2020 року по 23 листопада 2020 року у розмірі 60 260,41 грн;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу суму компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії.

19 липня 2021 року Донецький окружний адміністративний суд ухвалив рішення, яким позов задовольнив частково, а саме:

- визнав протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягали у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення без застосування базового місяця січня 2008 року в період з 28 серпня 2017 року по 28 лютого 2018 року;

- зобов`язав Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 28 серпня 2017 року по 28 лютого 2018 року, виходячи з базового місяця - січня 2008 року, з урахуванням фактично виплачених сум;

- визнав протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з березня 2018 року по листопад 2018 року, виходячи з базового місяця березня 2018 року;

- зобов`язав Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з березня 2018 року по листопад 2018 року, виходячи з базового місяця березня 2018 року.

В іншій частині позовних вимог суд відмовив.

Рішення від 19 липня 2021 року набрало законної сили 19 серпня 2021 року.

23 жовтня 2021 року ОСОБА_1 як стягувачу за його заявою від 11 жовтня 2021 року видані виконавчі листи на виконання рішення суду у справі № 200/11116/20-а, які могли бути пред`явлені до виконання до 20 серпня 2024 року.

23 жовтня 2021 року ці виконавчі документи надіслані на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) рекомендованою поштовою кореспонденцією (поштове відправлення № 949).

До суду надійшла заява позивача від 13 серпня 2025 року, в якій заявник просив видати виконавчі листи на виконання рішення суду від 19 липня 2021 року у справі № 200/11116/20-а та поновити строк для пред`явлення їх до виконання.

Розглядаючи цю заяву по суті, суд виходить з такого.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 373 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

За приписами пп. 18.4 п. 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся з заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Отже, суд може видати оригінал виконавчого листа лише один раз, можливості повторно видати виконавчий лист КАС не передбачає, а втрата виконавчого документа є підставою для видачі його дубліката.

Відтак, зважаючи на те, що 23 жовтня 2021 року ОСОБА_1 вже видані виконавчі листи на виконання рішення суду у справі № 200/11116/20-а, підстави для їх повторної видачі відсутні, а тому заява від 13 серпня 2025 року в цій частині не підлягає задоволенню.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України від 12 травня 2015 року № 389-VІІІ «Про правовий режим воєнного стану» (далі Закон № 389) Президент України видав Указ № 64/2022 «Про введення в Україні воєнного стану» (далі Указ № 64/2022).

Згідно з п. 1 Указу № 64/2022 з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб.

24 лютого 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», яким затвердила Указ № 64/2022.

Воєнний стан в Україні триває.

На момент початку широкомасштабної збройної агресії російської федерації проти України та введення в Україні воєнного стану строк пред`явлення до виконання виконавчих листів, виданих на виконання рішення суду у справі № 200/11116/20-а, не закінчився.

Відповідно до п. 10.2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження» (далі Закон № 1404) тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Отже, визначений ч. 1 ст. 12 Закону № 1404 трирічний строк пред`явлення до виконання виконавчих листів, виданих на виконання рішення суду у справі № 200/11116/20-а, перерваний на період до припинення (скасування) воєнного стану та буде встановлений з дня припинення (скасування) воєнного станку.

Відтак, ОСОБА_1 не потребує поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчих листів, виданих на виконання рішення суду у справі № 200/11116/20-а.

З огляду на те, що поновленню підлягає пропущений строк пред`явлення виконавчого листа до виконання (ст. 376 КАС), заява від 13 серпня 2025 року в частині поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчих листів, виданих на виконання рішення суду у справі № 200/11116/20-а, також не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 241, 248, 256, пп. 18.4 п. 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. У задоволенні заяви позивача (стягувача) ОСОБА_1 від 13 серпня 2025 року про видачу виконавчих листів та про поновлення строку для пред`явлення їх до виконання відмовити.

2. Роз`яснити позивачеві (стягувачу) його право на звернення до суду з заявою про видачу дублікатів виконавчих листів, виданих на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 липня 2021 року у справі № 200/11116/20-а, яке може бути реалізоване в порядку, визначеному пп. 18.4 п. 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в частині відмови у поновленні строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту.

4. Повний текст ухвали складений і підписаний суддею 18 серпня 2025 року.

Суддя Т.О. Кравченко