Справа № 520/13723/21
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2025-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 серпня 2025 року № 520/13723/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Спірідонова М.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання по справі №520/13723/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

03.07.2025 року до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника ОСОБА_1 , в якій заявник просить суд поновити ОСОБА_1 строк пред`явлення виконавчого листа в адміністративній справі №520/13723/21 до примусового виконання та видати дублікат виконавчого листа, виданого Харківським окружним адміністративним судом у справі №520/13723/21.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою про відкриття виконавчого провадження ВП №67971996 від 22.12.2021 року було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа по справі №520/13723/21. 04.04.2023 року закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №520/13723/21 від 15.12.2021 року Харківського окружного адміністративного суду. Пунктом 2 резолютивної частини постанови про закінчення виконавчого провадження визначено, копію постанови направити сторонам та органу чи посадовій особі, що видав виконавчий документ. 10.06.2025 року на звернення представника стягувача Харківський окружний адміністративний суд повідомив, що на день надання відповіді, виконавчі листи по зазначеній справі до суду не повернуті. На звернення представника стягувача Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції видано довідку №14579 від 30.06.2025 року про втрату виконавчого документа, в якій повідомлено, що 04.04.2023 в результаті проведення виконавчих дій, державним виконавцем, завершено виконавче провадження на підставі п. 11 ч. 1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», а виконавчий лист направлено до Харківського окружного адміністративного суду. Виходячи з того, що оригінал виконавчого документа у Відділі не знаходиться, заявник вважає, що виконавчий документ було втрачено при пересилці та при незалежних від учасників виконавчого провадження обставин.

На дату надходження зазначеної заяви справа №520/13723/21 перебувала на розгляді у Другому апеляційному адміністративному суді. До Харківського окружного адміністративного суду справа була повернута 06.08.2025 року.

Суд, вивчивши заяву, матеріали справи, зазначає наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2021 року по справі №520/13723/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки ДСНС України від 31.05.2021 № 20-880/201.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019 на підставі Довідки ДСНС України від 31.05.2021 № 20-880/201.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

На виконання вищевказаного рішення суду від 23.09.2021 року Харківським окружним адміністративним судом 15.12.2021 року видано виконавчий лист зі строком пред`явлення виконавчого документа до виконання до 24.10.2024 р. року.

Як вже було зазначено судом вище, на виконання виконавчого листа по справі №520/13723/21 було відкрито виконавче провадження №67971996 від 22.12.2021 року. Згідно довідки Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №14579 від 30.06.2025 року про втрату виконавчого документа, 04.04.2023 року на підставі п. 11 ч. 1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» завершено виконавче провадження, а виконавчий лист направлено до Харківського окружного адміністративного суду.

На звернення представника стягувача Харківський окружний адміністративний суд повідомив, що на день надання відповіді виконавчі листи по зазначеній справі до суду не повернуті.

Відповідно до ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з положеннями ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Приписами ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З аналізу вказаних вище норм, суд приходить до висновку про наявність підстав вважати поважними причини пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа ОСОБА_1 та поновляє йому строк для пред`явлення виконавчого листа у справі №520/13723/2021 до виконання.

Стосовно частини вимог заяви, що стосується питання видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає, що відповідно до пункту 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, можливість видачі дубліката втраченого виконавчого листа не ставиться в залежність як від причин його втрати, так і від того, ким втрачений такий виконавчий лист.

Відтак, з врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги заяви щодо видачі дубліката виконавчого листа є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.241, 243, 255, 294, 370, 373, п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання з адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №520/13723/2021.

Видати дублікат виконавчого листа у справі №520/13723/2021 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Спірідонов М.О.