Справа № 420/40867/24
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2025-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови в оформленні та надсиланні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії з обов`язковим визначенням відомостей про всі щомісячні основні (оклад за посадою, військове звання, надбавка за вислугу років) та додаткові (надбавки, доплати, підвищення, премії) види грошового забезпечення, визначені, виходячи з розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно станом на 01.01.2022 та 01.01.2023, помножених на відповідний тарифний коефіцієнт;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 оформити та надсилати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для нарахування суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право та її виплату за минулий час оновлені довідки визначені, виходячи з розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 помножених на відповідний тарифний коефіцієнт з обов`язковим визначенням відомостей про всі щомісячні основні (оклад за посадою, військове звання, надбавка за вислугу років) та додаткові (надбавки, доплати, підвищення, премії) види грошового забезпечення: "Про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", "Про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та абзацу восьмого пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 (зі змінами)" за формою додатка до листа Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 28.03.2018 №248/3/6/855.

В позові вказує, що за період служби з 22.02.2022 по 22.09.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ) виплачувалося основне грошове забезпечення, щомісячні виплати додаткового грошового забезпечення, премії та інші виплати на підставі наказів начальників ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту (далі - Правила), затверджених наказом Міністерства оборони України 22.05.2017 № 280 (у редакції наказу Міністерства оборони України від 22.04.2021 № 104). При цьому відповідачем обчислювалось грошове забезпечення відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (далі Постанова № 704) для 18 тарифного розряду та в подальшому для 20 тарифного розряду, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, що позивач вважає неправильним, та стверджує про обов`язок відповідача обчислювати розміри його основного грошового забезпечення, щомісячних виплат додаткового грошового забезпечення, премій та інше, а саме застосувавши прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01 січня відповідного календарного року, який є вищим. В наслідок нарахування грошового забезпечення в заниженому розмірі, ІНФОРМАЦІЯ_3 внесені неправильні відомості в довідку від 06.12.2023 №943/4714 "Про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та в довідку ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.12.2023 №943/4715 "Про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та абзацу восьмого пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 (зі змінами)" . В листопаді 2024 року позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_5 з заявою про надання довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення виходячи з розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2022 та 01 січня 2023 та просив подати їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для призначення йому пенсії по інвалідності, на що отримав відмову листом від 16.12.2024 №943/26544. Неправомірними діями відповідача порушено право позивача на соціальний захист, як військовослужбовця, що призвело до заниження розміру пенсії.

Ухвалою суду від 06.01.2024 відкрито у справі, вирішено розглядати справу у спрощеному позовному провадженні без виклику представників сторін.

Відповідач правом на надання відзиву не скористався, про відкриття провадження у справі був повідомлений належним чином за адресою , яка вказана в Єдиному державному демографічному реєстрі, що підтверджується відповідними доказами наявними у матеріалах справи.

Згідно з частиною другою статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Учасники справи з клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні до суду не звертались.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 , 1971 року народження, перебуває на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області та отримує пенсію як особа з інвалідністю 2-ї групи, є ветераном війни - учасником бойових дій.

24.02.2022 позивач був мобілізований та проходив військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_6 на посаді заступника командира роти з морально-психологічного забезпечення роти охорони з посадовим окладом 4230 грн на місяць (18 тарифний розряд), шпк "старший лейтенант".

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 12.11.2022 № 165 позивача 12.11.2022 виключено зі списків ІНФОРМАЦІЯ_4 у зв`язку з призначенням на посаду начальника групи морально-психологічного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ). Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.11.2022 № 288 прийняв справи та посаду начальника групи морально-психологічного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_4 з посадовим окладом 4510 грн на місяць (20 тарифний розряд), шпк "майор" .

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.09.2023 №265 майора ОСОБА_1 з 22.09.2023 звільнено з військової служби, виключено зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_8 та всіх видів забезпечення.

З 26.02.2019 року позивачу призначено пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV. Після призначення пенсії позивач продовжував працювати. Після звільнення з лав Збройних Сил України у вересні 2023 року внаслідок зміни причини інвалідності на таку, що пов`язана з проходженням військової служби, позивач подав заяву для призначення пенсії по інвалідності відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб . З урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.11.2024 у справі № 420/23704/24, яке набрало законної сили, позивачу призначена пенсія по інвалідності (2 група) відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, з 23.09.2023.

Для призначення пенсії позивачу відповідачем були направлені до ГУ ПФУ в Одеській області довідки:

від 06.12.2023 №943/4714 "Про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб",

від 06.12.2023 №943/4715"Про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та абзацу восьмого пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 (зі змінами)" за формою додатка до листа Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 28.03.2018 №248/3/6/855.

У вказаних довідках відображені відомості про розміри всіх складових грошового забезпечення (основні та додаткові), які нараховувались та виплачувались позивачу за період березень 2022 року - серпень 2023 року для обчислення пенсії.

Позивач стверджує, що за спірний період служби ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ) виплачувалося грошове забезпечення для 18 тарифного розряду та для 20 тарифного розряду виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2018. (а саме для 18 тарифного розряду: 1762 грн. х 2,4 = 4228,80 та для 20 тарифного розряду: 1762 грн. х 2,56 = 4510,72), замість обчислення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 01 січня 2022 року та на 01 січня 2023 року, в свою чергу це спричинило неправильне, на думку позивача, зазначення відомостей про основні та додаткові види грошового забезпечення у вказаних довідках.

19.11.2024 позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_5 з заявою про надання довідок про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 та 01 січня 2023 та подання їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для призначення пенсії по інвалідності у належному розмірі.

ІНФОРМАЦІЯ_3 своїм листом від 16.12.2024 №943/26544 відмовив у складанні оновлених довідок та відповідно їх надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, мотивуючи тим, що підстав для видачі інших довідок немає.

Позивач вважає таку відмову протиправною та такою, що порушує його права, тому звернувся до суду з позовом.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Як визначено ст.9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991р. №2011-XII, держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія) та одноразові додаткові види грошового забезпечення.

За правилами ч.1 ст.15 Закону №2011-XII пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться у відповідності до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ( далі - Закон № 2262-ХІІ)

Відповідно до частини другої статті 1 Закон № 2262-ХІІ військовослужбовці, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, які стали особами з інвалідністю за умов, передбачених цим Законом, набувають право на пенсію по інвалідності.

Згідно ч.1 ст. 43 Закону України № 2262 пенсії, які призначаються відповідно до цього Закону особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей, обчислюються за встановленими нормами у процентах до середньомісячного заробітку, який одержували військовослужбовці до призову на строкову військову службу чи після звільнення з військової служби до звернення за пенсією, або до середньомісячного грошового забезпечення, одержуваного військовослужбовцями в період проходження військової служби за контрактом. При цьому середньомісячний заробіток (грошове забезпечення) для обчислення їм пенсій визначається в порядку, встановленому Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Пенсії особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, оклади та/чи доплати за військове (спеціальне) звання, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку (доплату) за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч.3 ст. 43)

Відповідно до частин першої, другої, четвертої статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

На виконання даної норми Кабінет Міністрів України Постановою від 13.02.2008 № 45, з наступними змінами та доповненнями, затвердив Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Порядок № 45).

Пунктом 1 Порядку № 45 пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон), у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

За змістом пунктів 2 та 3 Порядку № 45, видача довідки, як елемент в системній послідовності алгоритму дій визначених Порядком № 45, пов`язується з моментом визначення Урядом України умов та розмірів перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, з наступними змінами та доповненнями, розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Наведена норма вказує на те, що грошове забезпечення військовослужбовці повинно змінюватись щороку з 1 січня, у разі зміни прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абзацами 1-3 пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" (далі Постанова №393) встановлено загальний порядок обчислення розміру пенсії, у тому числі порядок обчислення розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Відповідно до абзаців 1-3 пункту 7 Постанови № 393 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 р. - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з урахуванням таких його видів:

відповідного окладу за посадою (для поліцейських, відряджених до органів державної влади, установ та організацій із залишенням на службі в Національній поліції, які отримували при цьому грошове забезпечення та звільнені із служби безпосередньо з посад у таких органах, установах та організаціях, - відповідних окладів, установлених за рівнозначними (аналогічними) посадами в Національній поліції), окладу/доплати за військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту - щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки/доплати за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням;

щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

При цьому щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премія враховуються в середніх розмірах фактичних виплат за аналогічною посадою (посадами) в тому органі, з якого особа була відряджена, за календарний місяць, який передує даті звільнення із служби.

При призначенні пенсії позивачу відповідно до Закону № 2262, ГУ ПФУ врахувало відомості про грошове забезпечення , в тому числі щомісячні види грошового забезпечення та премії з березня 2022 року по серпень 2023 року, які були зазначені у грошовому атестаті, довідках від 06.12.2023 про додаткові види грошового забезпечення, які заявник отримував останні 18 місяців перед місяцем звільнення з військової служби. Доказів того, що вказані в довідках відомості про розміри основних видів грошового забезпечення, надбавок, премій відрізняються від тих, що фактично позивачу нараховувалось в період проходження військової служби в ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_4 суду не надано. Хоч пред`являючи вимоги про видачу інших довідок про розмір грошового забезпечення та його складових за той самий період, але виходячи з обчислення посадового окладу та інших складових з прожиткового мінімуму 2022 та 2023 рр., позивач фактично не погоджується з вже виданими довідками, які задіяв орган ПФУ для обчислення йому пенсії, вважаючи, що відомості є неправильними та заниженими.

Позивач вважає, що в довідках повинні бути інші розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавок та премії, які реально не нараховувались не виплачувались, але повинні були на думку позивача виплачені, якби ТЦК застосував правильно норми Постанови № 704 (п.4) . Отже, позивач фактично не згодний з тим рівнем грошового забезпечення, який отримував у березні 2022 року - серпні 2023 року, та який відображений у довідках від 06.12.2023 №943/4714 , №943/4715.

Позивач не надав суду судового рішення або інших доказів того, що у спірному періоді йому нараховувалось грошове забезпечення (всі складові) виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022 та 01.01.2023. Отже, суд дійшов висновку, що позивач на час розгляду даної справи не має доказів того, що розмір його грошового забезпечення був приведений у відповідність до положення пункту 4 Постанови № 704 в частині визначення розрахунковою величиною для визначення розмірів посадових окладів, розрахованих згідно з Постановою № 704, прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Крім того, суд дійшов до висновку про помилкове ототожнювання позивачем довідок Про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, Про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та абзацу восьмого пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 (зі змінами) за формою додатка до листа Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 28.03.2018 №248/3/6/855, з довідками, які видаються згідно Додатку № 2 постанови КМУ № 45 про розмір посадового окладу, окладу за військовим званням, відсотки надбавки за вислугу років , за нормами чинним на певну дату за період, коли військовослужбовець вже не проходив службу, згідно посади на день звільнення зі служби.

Усі призначені за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсії підлягають перерахунку у зв`язку із підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій. Таким чином, позивач має право на перерахунок пенсії за той період, коли він вже є пенсіонером та відбувається законодавча зміна грошового забезпечення тієї посади, з якої від звільнився з військової служби.

Згідно із частиною першою статті 245 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

Таким чином, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд дійшов висновку, що з наведених у позовній заяві мотивів і підстав, позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки не встановлено порушень зі сторони ІНФОРМАЦІЯ_1 при складанні довідок від 06.12.2023 №943/4714 Про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, від 06.12.2023 №943/4715Про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та абзацу восьмого пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 (зі змінами) за формою додатка до листа Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 28.03.2018 №248/3/6/855. Тому підстав для зобов`язання скласти нові довідки також немає.

Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Оскільки позивач згідно з ст. 5 Закону України "Про судовий збір" звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 243-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову.

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА

.