Справа № 480/6366/25
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2025-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
18 серпня 2025 року Справа № 480/6366/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не зарахування відносно ОСОБА_1 за його заявою про призначення пенсії з 18.10.2023: періоду роботи з 10.10.1988 по 01.01.1991 в районах Крайньої Півночі в стаж в кратності 1 рік за 1 рік 6 місяців; періоди роботи в російській федерації з 01.01.1991 по 23.03.1994 та з 15.08.1996 по 01.10.1997 в районах Крайньої Півночі;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за заявою про призначення пенсії з 18.10.2023 з розрахунку періоду роботи з 10.10.1988 по 01.01.1991 в районах Крайньої Півночі в стаж в кратності 1 рік за 1 рік 6 місяців; періоди роботи в російській федерації з 01.01.1991 по 23.03.1994 та з 15.08.1996 по 01.10.1997 в районах Крайньої Півночі з урахуванням виплачених сум та правових висновків, викладених судом у своєму рішенні
Також, у позовній заяві позивач заявив клопотання про поновлення строку звернення до суду. В обгрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що у грудні 2024 року йому стало відомо про те, що довідки та архівні довідки про його роботу в районах Крайньої Півночі не були враховані у розрахунок при призначенні та виплаті ОСОБА_1 пенсійних виплат. Тому, 02.01.2025 позивач подав до Пенсійного фонду України скаргу на протиправні дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та на протипрані дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Вказує, що зворотнього зв`язку на свою скаргу так і не отримав. У подальшому, 07.06.2025 ОСОБА_1 , повторно подав скаргу до Пенсійного фонду України на протиправні дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та на протипрані дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, за наслідками розгляду якої 18.07.2025 отримав лист Пенсійного фонду України про відмову у задоволенні його скарг.
У зв`язку з наведеним обґрунтуванням пропуску строку звернення з позовом до суду, відсутністю будь-яких доказів, які б спростовували доводи позивача щодо того факту, що він міг дізнатися про порушене право та, відповідно, мав можливість звернутися до суду у строки передбачені законодавством, та з урахуванням наданих позивачем письмових доказів на підтвердження зазначених обставин, а також значення справи для сторін, негативні наслідки надмірного суворого тлумачення процесуальних норм та оцінки обставин справи, що можуть мати наслідком позбавлення позивача у доступі до правосуддя, гарантованого Конституцією України, суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до суду з позовною заявою.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/6366/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010200).
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 210.
4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
5. Встановити відповідачу з дня вручення даної ухвали 5-ти денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в 15-денний строк з дня отримання відповідної ухвали копію пенсійної справи позивача в частині, що стосується позовних вимог.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Д. Кравченко