Справа № 607/17709/22
Суддя: Затолочний Віталій Семенович
Дата ухвалення: 2025-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 серпня 2025 рокуЛьвівСправа № 607/17709/22 пров. № А/857/25385/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Затолочного В.С.,

суддів: Пліша М.А., Судової-Хомюк Н.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Затолочного Віталія Семеновича та Судової-Хомюк Наталії Михайлівни від розгляду справи № 607/17709/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дії та бездіяльності протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 червня 2025 року про відмову у прийнятті звіту про виконання судового рішення у справі № 607/17709/22.

12 та 13 серпня 2025 року ОСОБА_1 подала заяви про відвід суддів Затолочного Віталія Семеновича та Судової-Хомюк Наталії Михайлівни від розгляду справи № 607/17709/22.

В обґрунтування цих заяв ОСОБА_1 зазначила, що існують обставини, які викликають сумнів в неупередженості та об`єктивності суддів, оскільки у постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2025 у справі №607/17709/22 (апеляційне провадження А/857/34838/24) головуючим суддею Затолочним Віталієм Семеновичем вже було надано оцінку обставинам виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.02.2023. Також, 20.05.2025 Восьмим апеляційним адміністративним судом розглянуто три апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у справі №607/17709/22 (апеляційні провадження А/857/10196/25, А/857/12026/25, А/857/16791/25 під головуванням судді Судової-Хомюк Наталії Михайлівни та члена колегії Затолочного Віталія Семеновича.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2025 року заявлений відвід суддів Затолочному Віталію Семеновичу та Судовій-Хомюк Наталії Михайлівні від розгляду справи № 607/17709/22 визнано необґрунтованим; відповідно до частини першої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України справу передано для визначення іншої колегії суддів, яка буде вирішувати питання про відвід колегії суддів.

Згідно ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2025 року у задоволенні заяв ОСОБА_1 про відвід головуючого судді Затолочного Віталія Семеновича, судді Судової-Хомюк Наталії Михайлівни у справі № 607/17709/22 - відмовлено.

14 серпня 2025 року на адресу апеляційного суду ОСОБА_1 повторно подало заяву про відвід суддів Затолочного Віталія Семеновича та Судовій-Хомюк Наталії Михайлівні від розгляду справи № 607/17709/22 на підставі пунктів 2,4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що заяву про відвід суддів Затолочного Віталія Семеновича та Судовій- Хомюк Наталії Михайлівні необхідно залишити без розгляду з наступних підстав.

Підстави для відводу судді встановлені статтями 36, 37 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Частиною другою цієї статті передбачено, що суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

За правилами абзацу 2 частини третьої статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалою залишає заяву про відвід, яка повторно подана з тих самих підстав, без розгляду.

З цієї норми висновується, що законодавець не дозволяє повторно подавати заяви про відвід з тих самих підстав, які вже були предметом розгляду.

Зміст заяви від 14 серпня 2025 року про відвід суддів Затолочного Віталія Семеновича та Судовій-Хомюк Наталії Михайлівні від розгляду справи № 607/17709/22 не свідчить про наявність нових (інших) підстав, передбачених статтями 36, 37 Кодексу адміністративного судочинства України, а зводиться до незгоди сторони з процесуальними рішеннями суддів.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційний суд 14 серпня 2025 року розглянув заяви ОСОБА_1 про відвід суддів Затолочного Віталія Семеновича та Судової-Хомюк Наталії Михайлівни від розгляду справи № 607/17709/22, зважив на обставини, які заявник наводила для відведення суддів від розгляду справи, зокрема й ті, на які ОСОБА_1 посилається у повторній заяві від 14 серпня 2025 року про відвід суддів Затолочного Віталія Семеновича та Судової-Хомюк Наталії Михайлівни, і не визнав їх достатніми для відведення суддів від розгляду цієї справи.

За таких обставин, заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Затолочного Віталія Семеновича та Судової-Хомюк Наталії Михайлівни необхідно залишити без розгляду, оскільки її подано з тих самих підстав, що вже були предметом розгляду під час вирішення питання про відвід суддів Затолочного Віталія Семеновича та Судової-Хомюк Наталії Михайлівни ухвалами Восьмого апеляційного адміністративного суд від 13 та 14 серпня 2025 року.

Керуючись статтями 36, 37, 39, 40, 243, 248, 311, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Затолочного Віталія Семеновича та Судової-Хомюк Наталії Михайлівни від розгляду справи № 607/17709/22 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В. С. Затолочний
судді М. А. Пліш
Н. М. Судова-Хомюк