Справа № 160/26187/24
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2025-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 серпня 2025 року м.Дніпросправа № 160/26187/24

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Баранник Н.П.,

суддів: Кругового О.О., Семененка Я.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року у справі № 160/26187/24 (суддя Царікова О.В., справа розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, в порядку письмового провадження) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання рішення протиправним та його скасування, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернулася до суду з позовом, в якому просила:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі відповідач-1) від 18.09.2024 року за №00 про відмову у призначенні позивачу пенсії за п. «а» ч.1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення зі зниженням пенсійного віку;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо відмови в зарахуванні до пільгового стажу позивача по Списку № 1 періоду її роботи з 21.08.1992 року по 08.12.1994 року включно у ПАТ АрселорМіттал Кривий Ріг за професією машиніст - транспортувальник гарячого металу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі відповідач-2):

зарахувати до пільгового страхового стажу по Списку № 1 ОСОБА_1 період її роботи з 21.08.1992 року по 08.12.1994 року включно у ПАТ АрселорМіттал Кривий Ріг за професією машиніст - транспортувальник гарячого металу;

повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 11.09.2024 року про призначення пенсії за п. «а» ч.1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення зі зниженням пенсійного віку, відповідно до вимог ч. 5 ст. 45 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та призначити ОСОБА_1 пенсію за п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення з 11.09.2024 року.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що пенсійним органом протиправно не зараховано до пільгового стажу позивача за Списком №1 період роботи в ПАТ АрселорМіттал Кривий Ріг з 21.08.1992 року по 08.12.1994, хоча записи щодо вказаних періодів в трудовій книжці позивача оформлені належним чином, а також спірний період роботи підтверджується відповідними довідками з підприємства. Не зарахування до стажу вказаного періоду призвело до протиправної відмови у призначенні їй пенсії зі зниженням пенсійного віку.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково. Так, суд:

- визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо відмови в зарахуванні до пільгового стажу по Списку №1 ОСОБА_1 періоду її роботи з 21.08.1992 року по 08.12.1994 року включно у ПАТ АрселорМіттал Кривий Ріг за професією машиніст - транспортувальник гарячого металу;

- визнав протиправним та скасував рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 18.09.2024 року за №00 про відмову у призначенні пенсії за п. «а» ч.1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення зі зниженням пенсійного віку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати до пільгового страхового стажу по Списку № 1 ОСОБА_1 період її роботи з 21.08.1992 року по 08.12.1994 року включно у ПАТ АрселорМіттал Кривий Ріг за професією машиніст - транспортувальник гарячого металу;

-зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію за п. «а» ч.1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення зі зниженням пенсійного віку, відповідно до вимог ч. 5 ст. 45 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року за №1058-IV з 11.09.2024 року.

В задоволенні решти позовних вимог суд відмовив.

Із рішенням суду не погодився відповідач-1 - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, ним була подана апеляційна скарга. В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, неналежну оцінку судом доказів у справі, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення про відмову позивачу у задоволенні її позовних вимог.

В скарзі вказує, що для призначення пенсії за віком на пільгових умовах тільки трудової книжки недостатньо, оскільки не можна визначити зайнятість пільговою роботою повний робочий день та результати атестації робочого місця. Позивачці відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. До пільгового стажу не зараховано період роботи з 21 серпня 1992 року по 08 грудня 1994 року згідно довідки № 55-757 від 02 травня 2024 року, виданої ПАТ АрселорМіттал Кривий Ріг, оскільки даний період не підтверджено документами про проведення атестації робочого місця. Відповідач вважає, що рішення, яке оскаржує позивач, є законним, а отже у суду були відсутні підстави для його скасування.

Позивач подала письмовий відзив на апеляційну скаргу відповідача-1. У відзиві стверджує, що погоджується з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дав належну оцінку доказам, що подавалися сторонами. Просить апеляційну скаргу залишити без задоволення. Зазначає, що нею до заяви були надані всі наявні документи на підтвердження достатнього пільгового стажу для призначення їй пенсії на пільгових умовах.

Розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження у відповідності до приписів ст.311 КАС України.

Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги відповідача-1, матеріали справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що 11.09.2024 ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії розглянуто за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області №00 від 18.09.2024 позивачу відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах.

Зі змісту оскарженого рішення вбачається, що страховий стаж позивача становить 33 роки 09 місяців 16 днів, стаж по Списку №1 02 роки 00 місяців 02 дні. До пільгового стажу не зараховано період роботи позивача з 21.08.1992 року по 08.12.1994 згідно довідки про підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсії №55-757 від 02.05.2024, виданої ПАТ АрселорМіттіл Кривий Ріг, оскільки дані даний період не підтверджено документами про проведення атестації робочого місця.

Не погоджуючись з рішенням відповідача про відмову у призначенні пенсії, позивач звернулася за захистом порушеного права до суду.

Суд першої інстанції, частково задовольняючи позовні вимоги, прийшов до висновків, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 18.09.2024 року №00 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 є протиправним та підлягає скасуванню. Зміст трудової книжки позивача свідчить, що в спірні періоди вона працювала на посадах, передбачених Списком №1, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, її пільговий стаж за спірний період належно підтверджений.

Колегія суддів, переглядаючи рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги відповідача-1, погоджується з висновками суду, з огляду на наступне.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам регулює Закон України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування №1058-IV, прийнятий 09.07.2003 року (далі - Закон №1058-IV).

В силу статті 62 Закону України Про пенсійне забезпечення основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Також, згідно із статтею 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Відповідні положення містить і постанова КМУ №637 від 12.08.1993 року, якою затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі - Порядок №637).

Так, пунктом 1 постанови КМУ №637 від 12.08.1993 року Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до ч.1 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті.

В силу п.3 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року № 1451/11731 (далі - Порядок № 383), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92 (приклади у додатках 1, 2).

Відповідно до пункту 10 Порядку № 383 для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 р. №637 (далі - Порядок №637).

Згідно із п.20 Порядку №637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Отже, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Проте, якщо у трудовій книжці не зазначені відомості про умови праці та характер виконуваної роботи, то для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

З трудової книжки позивача серії НОМЕР_1 судом встановлені наступні записи про періоди роботи позивача:

- 30.06.1989 прийнята в сортувальний цех № 3 оператором посту керування 2 розряду;

- 24.07.1991 переведена в конверторний цех №1 машиністом транспортувальником гарячого цеху 2 розряду;

- 13.11.1995 переведена в конверторному цеху № 1 робочою виробничих бань.

З довідки про підтвердження стажу роботи для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній №55-757 від 02.05.2024 судом встановлено, що в період з 01.01.1992 по 10.03.1994 позивач працювала машиністом-транспортувальником гарячого металу, посада відноситься до Списку №1, в період з 11.03.1995 позивач працювала машиністом-транспортувальником гарячого металу, що передбачено Списком № 1.

Тобто, спірний період роботи позивача на посадах за Списком №1 підтверджено документально.

Судом досліджено трудову книжку серії НОМЕР_1 та не встановлено невідповідності Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників.

Приймаючи спірне рішення від 18.09.2024р., відповідач-1 не зарахував періоди роботи позивача до пільгового стажу, оскільки вказав на відсутність інформації про атестацію робочого місця позивача.

Пунктом 2 Розділу XV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення.

Отже, якщо працівник має право на пенсію за віком на пільгових умовах, запис у трудовій книжці робиться на підставі наказу, виданого за результатами атестації робочих місць, і має відповідати найменуванню Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.

З аналізу вище наведеного можливо зробити висновок, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку № 1 та/або Списку № 2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці.

Відповідно до пункту 4.2 Порядку застосування Списків №1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах № 383 результати атестації (як уперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, упродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінились докорінні умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умови і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання, згідно з Порядком №442 та розробленими Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 01 вересня 1992 року №41 (далі - Методичні рекомендації).

Відповідно до зазначених нормативних актів основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Згідно з пунктом четвертим Порядку №442 та п.1.5 п.1 Методичних рекомендацій періодичність проведення атестації робочих місць визначається безпосередньо колективним договором підприємства і проводиться не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства чи організації.

Атестація робочих місць відповідно до Порядку та Методичних рекомендацій передбачає: установлення факторів і причин виникнення несприятливих умов праці; санітарно-гігієнічне дослідження факторів виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу на робочому місці; комплексну оцінку факторів виробничого середовища і характеру праці на відповідність їхніх характеристик стандартам безпеки праці, будівельним та санітарним нормам і правилам; установлення ступеня шкідливості й небезпечності праці та її характеру за гігієнічною класифікацією; обґрунтування віднесення робочого місця до категорії зі шкідливими (особливо шкідливими), важкими (особливо важкими) умовами праці; визначення (підтвердження) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах; складання переліку робочих місць, виробництв, професій та посад із пільговим пенсійним забезпеченням працівників; аналіз реалізації технічних і організаційних заходів, спрямованих на оптимізацію рівня гігієни, характеру і безпеки праці.

Пунктами 8, 9 Порядку №442 передбачено, що відомості про результати атестації робочих місць заносяться до карти умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з Міністерством охорони здоров`я України. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників, який складається за результатами проведеної атестації робочих місць, після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту частини другої статті 114 Закону № 1058-IV є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списках № 1, 2 а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.

Результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умов і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умови і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація. Такий же порядок застосовується у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника.

Отже, своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах, пільгове пенсійне забезпечення тощо.

При цьому особа, яка працює на посаді, віднесеній до Списків № 1, 2, робоче місце по якій підлягає атестації, відповідно до Порядку №442, не наділена жодними правами (повноваженнями, обов`язками), які б могли вплинути на своєчасність проведення атестації робочих місць.

Таким чином можливо стверджувати, що особи, які зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списками № 1, 2, але з вини власника на таких підприємствах не було проведено атестацію робочого місця, мають право на зарахування стажу роботи на таких посадах до спеціального стажу, необхідного для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідальність за не проведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць покладається на власника підприємства, а не працівника. При цьому, контролюючу функцію у відносинах щодо проведення атестації робочих місць на підприємстві виконує держава в особі відповідних контролюючих органів, а не працівник.

Така правова позиція висловлена Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 19 лютого 2020 року по справі №520/15025/16-а.

З урахуванням викладеного вище, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що рішення Головного управління ПФУ у Волинській області від 18.09.2024 р. № 00 про відмову позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах є протиправним та підлягало скасуванню.

Згідно з частинами 3 та 4 статті 245 КАС України, у разі скасування індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

У випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

З урахуванням висновків суду пільговий стаж позивача по Списку №1 становить 4 роки 3 місяці 19 днів, що є недостатнім для призначення пенсії на підставі пункту а частини 1 статті 13 Закону №1788-XII в чинній редакції, згідно із висновками Рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020 року №1-р/2020.

Згідно з пунктом а частини 1 статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення (Закону №1788-XII) в чинній редакції згідно із висновками рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020 року №1-р/2020, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до абз. 4 п. «а» ст.13 Закону №1788-XII в чинній редакції, згідно із висновками рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020 року №1-р/2020 працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам;

Судом встановлено, що позивач має відпрацьованих за Списком №1 повних 4 роки, отже має право на зменшення пенсійного віку на 5 років 4 місяці (1 рік 4 місяці х 4 = 4 роки 16 місяців, тобто 5 років 4 місяці).

Отже, в даному випадку за умови наявності 4 повних років пільгового стажу за Списком №1 пенсійний вік з 55 років підлягає зниженню на 5 років 4 місяці і становить 49 років 8 місяців.

Як встановлено судом, позивачці на момент звернення до пенсійного органу виповнилось 53 роки, що в свою чергу є достатнім, в розумінні абз. 4 п. «а» ст.13 Закону №1788-XII для призначення пенсії.

Відмова пенсійного органу в призначенні позивачу, яка на час звернення із заявою про призначення пенсії досягла 53 років, мала страховий стаж роботи, з урахуванням висновків суду 38 років 01 місяць 05 днів, у тому числі на пільгових умовах за Списком №1 - 4 роки 3 місяці 19 днів, є протиправною.

При обранні способу захисту порушеного права позивача суд обгрунтовано зобов`язав саме відповідача-1, який приймав спірне рішення та розглядав заяву позивача, зарахувати до пільгового страхового стажу по Списку № 1 ОСОБА_1 період її роботи з 21.08.1992 року по 08.12.1994 року включно у ПАТ АрселорМіттал Кривий Ріг за професією машиніст - транспортувальник гарячого металу та призначити позивачці пенсію за п. «а» ч.1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення зі зниженням пенсійного віку, відповідно до вимог ч. 5 ст. 45 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року за №1058-IV.

Колегією суддів встановлено, що судом першої інстанції рішення в оскарженій частині ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, і підстав для його скасування не вбачається. Доводи апеляційної скарги відповідача-1 не спростовують правильних висновків суду першої інстанції, тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Розподіл судових витрат відповідно до ст. 139 КАС України не здійснюється.

Керуючись ст. 311, п.1 ч.1 ст.315, ч.1 ст.316, ст.ст.322, 325, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України у Волинській області - залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року у справі № 160/26187/24 - залишити без змін.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає, відповідно до п.2 ч.5 ст.328 КАС України.

Головуючий - суддя Н.П. Баранник

суддя О.О. Круговий

суддя Я.В. Семененко