Справа № 400/6169/21
Суддя: Ярощук В.Г.
Дата ухвалення: 2025-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

19 серпня 2025 р. № 400/6169/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ярощука В.Г., розглянувши заяву про зміну порядку та способу виконання рішення в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,
прозаява про встановлення або зміну способу або порядку виконання судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 у справі № 400/6169/21 адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі відповідач) задоволено, зокрема, зобов`язано відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення № 9/1/498 від 26.11.2020, у розмірі 90 % грошового забезпечення, яке складається з посадового окладу 2910 грн, окладу за військовим званням 1020 грн, відсоткової надбавки за вислугу років 1965 грн, надбавки за особливості проходження служби 5895 грн., надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 291 грн., надбавки за кваліфікацію 203,70 грн., премії 3783 грн, з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішення суду набрало законної сили 15.11.2021.

На виконання рішення суду 19.11.2021 судом видано виконавчий лист.

28.07.2025 до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача від 28.07.2025 про зміну способу і порядку виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 у справі № 400/6169/21, а саме: стягнути з відповідача на користь позивачки пенсійні виплати за період з 01.04.2019 по 30.11.2021 у сумі 227270,72 гривні.

Вищенаведена заява аргументована тим, що рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 у справі № 400/6169/21 не є виконаним у частині виплати заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.04.2019 по 30.11.2021, і становить 227270,72 гривні. На переконання позивача, невиконання рішення суду у визначений спосіб порушує його право на належний соціальний захист та своєчасне отримання пенсії, що гарантується Конституцією України та чинним законодавством.

31.07.2025 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про призначення судового засідання щодо розгляду цієї заяви на 19.08.2025.

У судове засідання представники сторін не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.

Водночас 13.08.2025 відповідач подав до суду заперечення проти заяви позивача про зміну способу і порядку виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 у справі № 400/6169/21, закцентувавши увагу на тому, що фактична та у повному обсязі виплата нарахованих на виконання рішення суду сум пенсії здійснюється за наявності відповідних бюджетних асигнувань на відповідні цілі за рахунок коштів Державного бюджету України, а не за рахунок бюджету Пенсійного фонду України, у порядку черговості набрання рішенням суду законної сили. Крім цього, своєю заявою позивач фактично просить суд вирішити додаткову позовну вимогу, яка не була предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття рішення у цій справі.

З урахуванням положень частини третьої статті 194, частини четвертої статті 229, частини другої статті 378 КАС України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників стягувача та боржника в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши заяву про зміну порядку та способу виконання рішення, суд встановив наступне.

Відповідно до частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, установлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

За заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, установлених законом), установити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду (частина перша статті 378 КАС України).

Частиною третьою статті 378 КАС України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Таким чином, невиконання протягом двох місяців з дня набрання законної сили таким судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судових рішень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат шляхом стягнення з органу Пенсійного фонду України пенсійних відповідних пенсійних виплат.

Суд встановив, що на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 у справі № 400/6169/21 позивачу нараховано доплату пенсії за період з 01.04.2019 по 30.11.2021 у розмірі 227270,72 грн, що підтверджується Розрахунком від 22.11.2021 на доплату (виплату, утримання) пенсії, за його пенсійною справою.

У листі від 14.07.2025 № 10376-9825/С-02/8-1400/25 та у запереченнях від 31.07.2025 відповідач зазначив, що позивачу вищенаведена заборгованість не була виплачена. Питання виплати різниці пенсії буде вирішуватися після затвердження бюджету Пенсійного фонду України на 2025 рік та виділення бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду за зазначений період.

Отже, рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 у справі № 400/6169/21, яке набрало законної сили 15.11.2021, у повному обсязі не виконано.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що наявні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 у справі № 400/6169/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь позивача відповідної суми доплати.

Керуючись статтями 248, 256, 293, 295, 297, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 від 28.07.2025 про зміну порядку та способу виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 у справі № 400/6169/21 задовольнити.

2. Змінити спосіб і порядок виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 у справі № 400/6169/21 із:

«Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) провести ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 року згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення №9/1/498 від 26.11.2020 р., у розмірі 90% грошового забезпечення, яке складається з посадового окладу 2910 грн, окладу за військовим званням 1020 грн, відсоткової надбавки за вислугу років 1965 грн, надбавки за особливості проходження служби 5895 грн., надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 291 грн., надбавки за кваліфікацію 203,70 грн., премії 3783 грн, з урахуванням раніше проведених виплат.»

на:

«Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, Миколаївський район, Миколаївська область, 54020; ) на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійні виплати за період з 01.04.2019 по 30.11.2021 у сумі 227270 (Двісті двадцять сім тисяч двісті сімдесят) гривень 72 копійки».

3. Направити учасникам справи копію цієї ухвали.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.Г.Ярощук