Справа № 580/10463/21
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2025-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у витребуванні доказів

13 серпня 2025 року Справа № 580/10463/21
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у адміністративній справі № 580/10463/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області та Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання рішень, дій та бездіяльності протиправною (незаконною) та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебувала адміністративна справа № 580/10463/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області та Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання рішень, дій та бездіяльності протиправною (незаконною) та зобов`язання вчинити дії.

11.08.2025 до суду надійшла заява позивача щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 580/10463/21. У поданій заяві ОСОБА_1 заявив клопотання про витребування доказів у справі та просить:

- витребувати у Головного управління ДФС у Черкаській області інформацію (відомості) про службових/посадових осіб Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області, які створили та підписали наступні довідки про грошове забезпечення для розрахунку пенсії за формою 2, а саме: від 18.09.2024 №7/23-08, від 20.09.2024 №9/23-08, від 28.10.2024 №18/23-08, від 05.12.2024 №20/23-08, від 26.12.2024 №22/23-08, від 17.02.2025 №3/23-08, від 20.02.2025 №4/23-08, від 27.02.2025 №5/23-08, від 04.03.2025 №6/23-08, від 14.03.2025 №11/23-08;

- надати електронні копії зазначених вище довідок без персональних даних осіб, яким вони видані (знеособлені копії з інформацією виключно в частині розміщення назви довідки, реєстраційних даних, даних про підписанта, підпису посадової/службової особи та відбитку печатки органу);

- надати відомості про кількість виданих Головним управлінням Державної фіскальної служби у Черкаській області довідок за формою 2 про грошове забезпечення для перерахунку пенсій колишнім атестованим працівникам податкової міліції протягом 2024 року та протягом 2025 року (кожного року окремо).

Ухвалою від 13.08.2025 суд призначити заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 580/10463/21 до розгляду у письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.

Розглянувши клопотання заявника про витребування доказів, суд зазначає таке.

Порядок витребування доказів врегульований статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частин першої та другої зазначеної статті учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно із ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Із заявленого позивачем клопотання про витребування доказів вбачається, що ОСОБА_1 фактично просить витребувати зазначені вище довідки про грошове забезпечення з метою підтвердження факту їх видачі Головним управлінням ДФС у Черкаській області іншим працівникам податкової міліції.

Суд зауважує, що предметом розгляду в цій справі було право ОСОБА_1 на видачу нової довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 29.01.2020 та станом на 01.01.2021 для проведення перерахунку основного розміру пенсії.

Таким чином, видача таких же довідок іншим працівникам податкової міліції не є предметом доказування у цій справі.

Ураховуючи зазначене, суд не вбачає підстав для витребування у відповідача запитуваних позивачем доказів.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи зазначене, керуючись статтями 12, 257, 260, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у адміністративній справі № 580/10463/21 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Алла РУДЕНКО