Справа № 200/5245/25
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2025-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

15 серпня 2025 року Справа №200/5245/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про розгляд справи в порядку загального провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Азов АБЗ» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Азов АБЗ» (, 84333, Донецька обл., Краматорський р-н, місто Краматорськ, вул. Чубенка Степана, будинок 12, офіс 505) звернулося через підсистему «Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (, 87515, Донецька обл., місто Маріуполь, вул. Італійська (Центральний район), будинок 59) про визнання протиправним та скасування рішення - листа від 12.05.2025 № 9032/6/05-99-07-01-13 яким відмовлено у застосуванні положень п.п.69.28 п.69 підрозділу 10 розділу XX ПК України щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗОВ АБЗ» видане Головним управління ДПС у Донецькій області; зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області застосувати до Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗОВ АБЗ» встановлені пп. 69.28 п. 69 підрозд. 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового Кодексу України спеціальні правила для підтвердження даних, визначених у податковій звітності за податкові (звітні) періоди з вересня 2022 року по лютий 2025 роки, та винести відповідне рішення.

21 липня 2025 року ухвалою суду відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Головним управлінням ДПС у Донецькій області надано відзив, в якому зазначено, що згідно реєстраційних даних ТОВ «Азов АБЗ», станом на теперішній час має наступну податкову адресу: м. Краматорськ Краматорського району Донецької області, вул. Чубенка Степана, буд. 12, оф. 505; з 10.10.2024 по 26.03.2025 м. Дружківка Краматорського району Донецької області, вул. Соборна, буд. 7; з 07.07.2022 по 09.10.2024 м. Київ, вул. Соборна, буд. 7. Наказом Міністерства розвитку громад та територій від 28.02.2025 № 376 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Згідно наведеного переліку, як теперішню, так і попередню податкові адреси платника, а саме Краматорську та Дружківську міські територіальні громади Краматорського району Донецької області віднесено до територій можливих бойових дій з 24.02.2022 по теперішній час. Тобто, за період з 07.07.2022 по теперішній час вищенаведені території не знаходились в зоні активних бойових дій та не були окуповані. Звертає увагу, що за період 2019 рік - 8 місяць 2022 року до ТОВ «Азов АБЗ» застосовано спеціальні правила в порядку пп. 69.28 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України згідно наданого підприємством до ГУ ДПС у м. Києві повідомлення від 10.10.2024 № 10/10-24 (вхідний реєстраційний індекс № 91046/6 від 11.10.2024), про що платника повідомлено листом від 17.10.2024 № 82649/6/26-15-07-05-07-07. Враховуючи те, що територія провадження діяльності підприємства за період з 8 місяця 2022 року по лютий 2025 року не знаходились в зоні активних бойових дій та не були окуповані, ГУ ДПС у Донецькій області прийнято рішення щодо неможливості застосування спеціальних правил в порядку пп. 69.28 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України до ТОВ «Азов АБЗ» про що платника повідомлено листом від 12.05.2025 № 9032/6/05-99-07-01-13, направленого засобами поштового зв`язку, в електронний кабінет платника та на електронну пошту. Просив відмовити у задоволені позовних вимог.

Крім того, просив розглянути справу за правилами загального позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін. В обґрунтування зазначено, що ця справа має суттєве значення для органів ДПС та значний суспільний інтерес щодо формування сталої судової практики з такого спірного питання, потребує детального розгляду спору по суті, дослідження та з`ясування всіх обставин.

Вирішуючи клопотання по суті суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи повідомлені у відзиві обставини, обсяг доказів по справі, а також те, що відповідачем не надано належних заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 12, 243, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош