Справа № 200/2503/23
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2025-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

18 серпня 2025 року Справа №200/2503/23

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про видачу дублікату виконавчих листів у справі № 200/2503/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВС Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24 липня 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (юридична адреса: 040053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, б. 16, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволений.

Визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.02.2023 року щомісячної доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (юридична адреса: 040053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, б. 16, ) встановити та виплатити з 01.02.2023 року до розміру пенсії ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячну доплату в сумі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (юридична адреса: 040053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, б. 16, ) на користь ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн 60 копійок.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 липня 2023 року набрало законної сили 24.08.2023 року.

16.10.2023 на виконання зазначеного вище рішення видані виконавчі листи. Строк пред`явлення виконавчих листів до виконання встановлений до 24 серпня 2026 року.

Ухвалою суду від 26 червня 2025 року заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду задоволено.

Змінено спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.07.2023 по справі № 200/2503/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із «зобов`язання виплатити з 01.02.2023 року до розміру пенсії ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячну доплату в сумі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум» на:

«Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (юридична адреса: 040053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, б. 16, ) на користь ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.02.2023 до 30.09.2023 у розмірі 16000,00 грн.»

13.08.2025 року від позивача через підсистему «Електронний суд» надійшла заява про видачу дублікатів виконавчих листів, виданих у справі № 200/2503/23. У заяві зазначено, що виконавчі листи у зв`язку з проведенням бойових дій на території Донецької області та під час проведення вимушеної евакуації до більш безпечних регіонів України оригінали виконавчого листа було втрачено.

Відповідно до відомостей комп`ютерної програми «ДСС» Донецького окружного адміністративного суду встановлено, що «Виконавчий лист» в електронному вигляді про «Зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (юридична адреса: 040053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, б. 16, ) встановити та виплатити з 01.02.2023 року до розміру пенсії ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячну доплату в сумі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум» по справі № 200/2503/23 (суддя Христофоров А.Б.) на підставі особистої заяви позивачки було надіслано одержувачу ОСОБА_1 в ЦБД для використання через підсистему «Електронний суд».

Також, «Виконавчий лист» в електронному вигляді про «Стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (юридична адреса: 040053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, б. 16, ) на користь ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн 60 копійок.» по справі № 200/2503/23 (суддя Христофоров А.Б.) на підставі особистої заяви позивачки було надіслано одержувачу ОСОБА_1 в ЦБД для використання через підсистему «Електронний суд».

Зазначене підтверджується довідками про направлення виконавчих листів, складених 16.10.2023 року.

Вказані листи доставлені до Електронного кабінету позивача - ОСОБА_1 та доставлені 16.10.2023 року о 20.45, про що свідчить відповідна відмітка у комп`ютерній програмі «ДСС» Донецького окружного адміністративного суду «статус доставки до ЕС».

При цьому суд звертає увагу позивача на той факт, що вищевказані виконавчі листи були видані їй в електронному вигляді через підсистему «Електронний суд», згідної її особистої заяви від 20.09.2023 року.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Суд звертає увагу, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 15.11.2018 у справі №474/783/17, від 10.10.2018 у справі №2-504/11 та в силу вимог ч. 5 ст. 242 КАС України підлягають врахуванню судом.

Також Верховний Суд в постанові від 23.09.2020 в справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч. 1 ст. 72 КАС України).

Водночас, заявником не надано до суду доказів на підтвердження факту втрати виконавчих листів № 200/2503/23 виданих 16.10.2023 Донецьким окружним адміністративним судом за наслідком чого виникли б обґрунтовані підстави для видання судом дублікату вказаних виконавчих листів замість втрачених.

З огляду на викладене, з урахування положень пункту 18.4 Перехідних положень КАС України, суд дійшов висновку про відсутність підстав для видачі дубліката виконавчих листів, а тому у задоволенні заяви ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Водночас суд зауважує, що позивач не позбавлений права повторно звернутись до суду із заявою про видачу дублікату виконавчих листів разом з доказами на підтвердження факту втрати виконавчих листів № 200/2503/23 виданих 16.10.2023 Донецьким окружним адміністративним судом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241 - 243, 248, 256, 294, 295 пп.18.5 п.18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчих листів у справі № 200/2503/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров