Справа № 991/14304/24
Суддя: Сікора К. О.
Дата ухвалення: 2025-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-азз/991/14/25
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2025 року м. Київ

Колегія суддів Вищого антикорупційного суду у складі:

головуючого судді Сікори К.О.,

суддів Мовчан Н.В., Литвинко Т.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Міністерства юстиції України про скасування заходів забезпечення позову,

В С Т А Н О В И Л А:

І. Суть клопотання про скасування заходів забезпечення позову

1.1. 13 серпня 2025 року до суду від представника Міністерства юстиції України (надалі - Мін`юст) надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Вищого антикорупційного суду від 13 січня 2025 року у справі № 991/14304/24, провадження № 2-аз/991/22/24.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 серпня 2025 року для розгляду цього клопотання визначено колегію суддів Вищого антикорупційного суду у складі: головуючого судді Сікори К.О., суддів - Мовчан Н.В., Литвинко Т.В.

1.2. Представник Мін`юсту мотивував подане клопотання тим, що у провадженні Вищого антикорупційного суду (надалі - ВАКС) перебувала адміністративна справа за № 991/14304/24, за позовною заявою Мін`юсту до Федеральної автономної установи «Російський морський регістр судноплавства», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні (1) позивача: Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, (2) відповідача: Приватне акціонерне товариство «Морський регістр судноплавства в Україні», Товариство з обмеженою відповідальністю «Морське бюро регістру», Приватне акціонерне товариство «Морський регістр судноплавства», про застосування санкції, передбаченої п. 1-1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції». Разом з позовною заявою було подано заяву про забезпечення позову.

Ухвалою ВАКС від 13 січня 2025 року заяву Мін`юсту про забезпечення адміністративного позову задоволено та:

(a) заборонено державним реєстраторам вчиняти реєстраційні дії, прямо передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», щодо 100% частки статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю «Морське бюро регістру»;

(b) заборонено ПАТ «Національний депозитарій України» (ідентифікаційний код юридичної особи 30370711) та депозитарним установам, що здійснюють облік прав власності на цінні папери (акції), а саме: ТОВ «Таврійські цінні папери» () та ТОВ «ПРДТ Фондовий центр» () здійснювати облікові операції щодо низки цінних паперів;

(с) заборонено органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо низки об`єктів нерухомого майна;

(d) заборонено Головному сервісному центру Міністерства внутрішніх справ України здійснювати перереєстрацію прав (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо низки транспортних засобів;

(е) заборонено Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів здійснювати реалізацію активів - низки транспортних засобів та нежитлового приміщення;

(f) заборонено акціонерному товариству «АБ «РАДАБАНК» (, МФО 306500) здійснювати списання грошових коштів, які розміщені на банківському рахунку та які належать приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ().

05 березня 2025 року ВАКС ухвалив рішення, яким позовні вимоги Мін`юсту було задоволено частково. Постановою Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 28 березня 2025 року рішення ВАКС від 05 березня 2025 року залишено без змін.

Наразі рішення ВАКС перебуває на виконанні у Фонді державного майна України (орган, який здійснює повноваження у сфері управління активами, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої п. 1-1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції»), який 06 серпня 2025 року листом № 10-78-19709 повідомив Мін`юст про необхідність ініціювання питання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих на підставі ухвали від 13 січня 2025 року у справі № 991/14304/24, позаяк заборона вчиняти реєстраційні дії щодо стягнутих активів унеможливлює здійснення реєстрації останніх за державою та відповідно їх подальшу реалізацію.

З огляду на викладене вище, беручи до уваги, що необхідність у подальшому продовженні дії заходів забезпечення позову у справі відпала, представник позивача просить суд їх скасувати.

ІІ. Щодо порядку вирішення клопотання

Учасники справи, прав та інтересів яких стосується подане клопотання, будучи повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явились, що відповідно до положень ст. 157 КАС України не перешкоджає розгляду цього клопотання. Представник Мін`юсту подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, підтримав вимоги клопотання у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1, 9 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу в письмовому провадженні.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 4 КАС України встановлено, що письмове провадження - це розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за необхідне здійснити розгляд поданого клопотання за відсутності учасників справи в порядку письмового провадження. Фіксування технічними засобами не здійснювалось.

ІІІ. Оцінка та мотиви суду

За своєю суттю інститут забезпечення позову в адміністративному судочинстві є інститутом попереднього судового захисту. Метою його запровадження є гарантування виконання рішення суду у випадку задоволення позову за існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі.

Глава 10 розділу I «Загальні положення» КАС України визначає порядок та підстави вжиття заходів забезпечення позову в адміністративному судочинстві, а також скасування таких заходів.

Так, п. 1 ч. 2 ст. 150 КАС України унормовує, що забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Позов може бути забезпечено серед іншого забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору (п. 4 ч. 1 ст. 151 КАС України).

Частинами 1, 6 ст. 157 КАС України передбачено, що суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. У випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Суд встановив, що 27 грудня 2024 року до ВАКС надійшла позовна заява Мін`юсту до Федеральної автономної установи «Російський морський регістр судноплавства» про застосування санкції, передбаченої п. 1-1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції», та стягнення активів у дохід держави. Окрім сторін, у позовній заяві зазначено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні (1) позивача: Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, (2) відповідача: Приватне акціонерне товариство «Морський регістр судноплавства в Україні», Товариство з обмеженою відповідальністю «Морське бюро регістру», Приватне акціонерне товариство «Морський регістр судноплавства».

Також, одночасно з позовною заявою до суду надійшла заява Мін`юсту про забезпечення позову від 26 грудня 2024 (зареєстрована 27 грудня 2024 року).

Ухвалою ВАКС від 13 січня 2025 року у справі справі № 991/14304/24, провадження № 2-аз/991/22/24 за заявою Мін`юсту вжито заходів забезпечення позову, а саме:

(a) заборонено державним реєстраторам вчиняти реєстраційні дії, прямо передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», щодо:

- 100% частки статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю «Морське бюро регістру» (місцезнаходження: Україна, 65014, місто Одеса, вул. Польська, 20, офіс 106, ідентифікаційний код юридичної особи: 30542599), яка в грошовому еквіваленті становить 100 000 грн;

(b) заборонено ПАТ «Національний депозитарій України» (ідентифікаційний код юридичної особи 30370711) та депозитарним установам, що здійснюють облік прав власності на цінні папери (акції), а саме: ТОВ «Таврійські цінні папери» () та ТОВ «ПРДТ Фондовий центр» () здійснювати облікові операції щодо наступних цінних паперів (акцій):

- 100% від загальної кількості акцій приватного акціонерного товариства «Морський регістр судноплавства» (місцезнаходження: Україна, 99011, місто Севастополь, вул. 4-та Бастіонна, 25, ідентифікаційний код юридичної особи: 22261959), в кількості 1 000 шт, номінальною вартістю 10 000 грн, які належать Федеральній автономній установі «Російський морський регістр судноплавства»;

- 100% від загальної кількості акцій приватного акціонерного товариства «Морський регістр судноплавства в Україні» (місцезнаходження: Україна, 65014, місто Одеса, вул. Польська, 20; ідентифікаційний код юридичної особи: 01125560), в кількості 1 000 шт, номінальною вартістю 100 000 грн, які належать Федеральній автономній установі «Російський морський регістр судноплавства»;

(с) заборонено органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо такого нерухомого майна:

- приміщення за адресою: Херсонська обл., м. Херсон, вулиця Богородицька, будинок 29, загальна площа (кв. м): 107.6, (реєстраційний номер майна: 101, номер відомостеи? про речове право: 30500668), яке на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- нежитлового приміщення за адресою: Миколаі?вська обл., м. Миколаі?в, вулиця Заводська, будинок 13, корпус 1-1, загальна площа 337,3 м2 в житловому будинку літ. А-2, (реєстраційний номер майна: 32354480, номер запису: 4470 в книзі: 40), яке на праві власності належать приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- 33/100 частки в праві спільної часткової власності домоволодіння на адміністративну будівлю за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вулиця Польська (назва нечинна), будинок 20, загальна площа (кв. м): 5523,0, площа земельноі? ділянки (кв. м): 4880, площа самочинно збудованого (кв. м): 29,9, (реєстраційний номер майна: 28375272, номер запису: 817 в книзі: 9неж-26), яка на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- адміністративного будинку літ. «А» за адресою: м. Севастополь, вулиця 4-а Бастіонна, будинок 23, загальна площа (кв. м): 1527.6, опис: підвал під літ. «А», цокольний поверх під літ. «А», мансардний поверх над літ. «А», тераси 3 шт., ганки 2 шт., балкон, повітрозабірна шахта, пандус, (реєстраційний номер майна: 00, номер відомостеи? про речове право: 3242040), який на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства» ();

- 584/1 000 частки в праві спільної часткової власності на адміністративну будівлю за адресою: м. Севастополь, вулиця 4-а Бастіонна, будинок 25, загальна площа (кв. м): 680.2, опис: адміністративна будівля літ. А, підвал під літ. А, мансарда над літ. А, тамбур літ. а, вхід в підвал, ганки - 2 шт., балкони - 4 шт., тераса, пандус, майданчик, (реєстраційний номер майна: 00, номер відомостеи? про речове право: 2558259), яка на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства» ();

- 186/1 000 частки в праві спільної часткової власності на адміністративну будівлю за адресою: м. Севастополь, вулиця 4-а Бастіонна, будинок 25, загальна площа (кв. м): 680.2, опис: адміністративна будівля літ. А, підвал під літ. А, мансарда над літ. А, тамбур літ. а, вхід в підвал, ганки - 2 шт., балкони - 4 шт., тераса, пандус, майданчик, (реєстраційний номер майна: 00, номер відомостеи? про речове право: 3697914), яка на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства» ();

- 45/1 000 частки в праві спільної часткової власності на нежитлову будівлю за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Керч, вулиця Ворошилова, будинок 19 (реєстраційний номер майна: 2680163, номер запису: 1007 в книзі: 1.), яка на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства» ();

- нежитлового приміщення за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, проспект Суворова, №1 площею 911,6 кв. м., яке складається в цілому з: літ А- адміністративна будівля цегляна, площею 911,6 кв. м., літ Б - сарай, надвірні споруди, які розташовані на земельній ділянці, площею 2 368 кв. м, яке на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ().

(d) заборонено Головному сервісному центру Міністерства внутрішніх справ України здійснювати перереєстрацію прав (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо таких транспортних засобів:

- автомобіля марки Skoda Octavia 1395 (2019), білий, д.н.з. НОМЕР_1 , № двиг. НОМЕР_2 , № куз. НОМЕР_3 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки Skoda Octavia 1395 (2019), білий, д.н.з. НОМЕР_4 , № двиг. НОМЕР_5 , № куз. НОМЕР_6 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки Skoda Octavia 1968 (2016), бежевий, д.н.з. НОМЕР_7 , № двиг. НОМЕР_8 , № куз. НОМЕР_9 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки CHEVROLET LACETTI 1798, (2005), бежевий, д.н.з. НОМЕР_10 ; № двиг. НОМЕР_11 , № куз. НОМЕР_12 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки MERCEDES-BENZ GL 320 CDI 2987 (2007), білий, д.н.з. НОМЕР_13 , № двиг. НОМЕР_14 , № куз. НОМЕР_15 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки MERCEDES-BENZ VITO 115 CDI 2148 (2008), білий, д.н.з. НОМЕР_16 , № двиг. НОМЕР_17 , № куз. НОМЕР_18 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки MERCEDES-BENZ 115D 2148, (2005), білий, д.н.з. НОМЕР_19 , № двиг. НОМЕР_20 , № куз. НОМЕР_21 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки ГАЗ 22171 2300, (2001), білий, д.н.з. НОМЕР_22 ; № двиг. НОМЕР_23 , № шасі НОМЕР_24 , № куз. НОМЕР_25 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

(е) заборонено Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів здійснювати реалізацію активів, а саме:

- автомобіля марки Skoda Octavia 1395 (2019), білий, д.н.з. НОМЕР_1 , № двиг. НОМЕР_2 , № куз. НОМЕР_3 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки Skoda Octavia 1395 (2019), білий, д.н.з. НОМЕР_4 , № двиг. НОМЕР_5 , № куз. НОМЕР_6 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки Skoda Octavia 1968 (2016), бежевий, д.н.з. НОМЕР_7 , № двиг. НОМЕР_8 , № куз. НОМЕР_9 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки CHEVROLET LACETTI 1798, (2005), бежевий, д.н.з. НОМЕР_10 ; № двиг. НОМЕР_11 , № куз. НОМЕР_12 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки MERCEDES-BENZ GL 320 CDI 2987 (2007), білий, д.н.з. НОМЕР_13 , № двиг. НОМЕР_14 , № куз. НОМЕР_15 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки MERCEDES-BENZ VITO 115 CDI 2148 (2008), білий, д.н.з. НОМЕР_16 , № двиг. НОМЕР_17 , № куз. НОМЕР_18 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки MERCEDES-BENZ 115D 2148, (2005), білий, д.н.з. НОМЕР_19 , № двиг. НОМЕР_20 , № куз. НОМЕР_21 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- нежитлового приміщення за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, проспект Незалежності (Суворова), №1 площею 911,6 кв. м, яке складається в цілому з: літ А- адміністративна будівля цегляна, площею 911,6 кв. м, літ Б - сарай, надвірні споруди, які розташовані на земельній ділянці, площею 2 368 кв. м, яке на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

(f) заборонено акціонерному товариству «АБ «РАДАБАНК» (, МФО 306500) здійснювати списання грошових коштів у розмірі 14 963,76 російських рублів, які розміщені на банківському рахунку № НОМЕР_26 та які належать приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ().

Відповідно до відомостей з Єдиного реєстру судових рішень за результатами розгляду адміністративної справи № 991/14304/24, провадження № 2-а/991/27/24 ВАКС ухвалив рішення від 05 березня 2025 року, яким позовні вимоги задовольнив частково, застосував до Федеральної автономної установи «Російський морський регістр судноплавства» санкцію, передбачену п. 1-1 ч. 1 ст. 4 Закону, та стягнув у дохід держави активи, а саме:

- 100 % від загальної кількості акцій Приватного акціонерного товариства «Морський регістр судноплавства» (місцезнаходження: Україна, 99011, місто Севастополь, вул. 4-та Бастіонна, 25, ідентифікаційний код юридичної особи: 22261959), у кількості 1 000 штук, номінальною вартістю 10 000 гривень, які належать Федеральній автономній установі «Російський морський регістр судноплавства»;

- 100 % акцій від загальної кількості акцій Приватного акціонерного товариства «Морський регістр судноплавства в Україні» (місцезнаходження: Україна, 65014, місто Одеса, вул. Польська, 20; ідентифікаційний код юридичної особи: 01125560), у кількості 1 000 штук, номінальною вартістю 100 000 гривень, які належать Федеральній автономній установі «Російський морський регістр судноплавства»;

- 100 % частки статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю «Морське бюро регістру» (місцезнаходження: Україна, 65014, місто Одеса, вул. Польська, 20, офіс 106, ідентифікаційний код юридичної особи: 30542599), що у грошовому еквіваленті становить 100 000 гривень, що належить Приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи: 01125560);

- право кредиторських вимог Федеральної автономної установи «Російський морський регістр судноплавства» (індивідуальний податковий номер особи - нерезидента 880011503) до акціонерного товариства «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК» (, МФО 320627) на суму 1 126 600,24 гривень;

- право кредиторських вимог приватного акціонерного товариства «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560) до акціонерного товариства «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК» (, МФО 320627) на суму 4 860,80 гривень;

- право кредиторських вимог приватного акціонерного товариства «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560) до акціонерного товариства «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» (, МФО 300131) на суму 11 772 267,63 гривень (включених до 7 черги переліку (реєстру) акцептованих вимог кредиторів акціонерного товариства «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» (, МФО 300131));

- право кредиторських вимог приватного акціонерного товариства «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560) до акціонерного товариства «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ (, МФО 300131) на суму 10 962,00 гривні (включених до 8 черги переліку (реєстру) акцептованих вимог кредиторів акціонерного товариства «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» (, МФО 300131));

- грошові кошти у розмірі 14 963,76 російських рублів, розміщених на банківському рахунку № НОМЕР_26 , відкритому в акціонерному товаристві «АБ «РАДАБАНК» (, МФО 306500), що належать приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560);

- грошові кошти приватного акціонерного товариства «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560) у розмірі 6 714 315,90 гривень, що передані в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, зараховані та розміщені на депозитному рахунку Агентства, відкритому в акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України» (місцезнаходження: 01001, місто Київ, вулиця Госпітальна, будинок 12 Г, , МФО 300465);

- грошові кошти приватного акціонерного товариства «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560) у розмірі 483 602,52 Євро, що передані в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, зараховані та розміщені на депозитному рахунку Агентства, відкритому в акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України» (місцезнаходження: 01001, місто Київ, вулиця Госпітальна, будинок 12 Г, , МФО 300465);

- цінні папери, а саме облігації внутрішньої державної позики (код цінних паперів (ISIN) UA), що придбані Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів за кошти приватного акціонерного товариства «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560), у кількості 336 штук, номінальною вартістю 1 000,00 доларів США, та права за якими обліковуються на рахунку в цінних паперах Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів № 300178-UA40013401, який відкритий в депозитарній установі - акціонерному товаристві «Державний експортно - імпортний банк України» (місцезнаходження: 03150, місто Київ, вулиця Антоновича, будинок 127, , МФО 322313) на підставі укладеного 19 серпня 2022 року генерального договору про надання інвестиційних послуг на ринку капіталу № 531-ГУ/2022;

- цінні папери, а саме облігації внутрішньої державної позики (код цінних паперів (ISIN) UA), які придбані Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів за кошти приватного акціонерного товариства «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560), у кількості 3 017 штук, номінальною вартістю 1 000,00 Євро, та права за якими обліковуються на рахунку в цінних паперах Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів № 300178-UA40013401, який відкритий в депозитарній установі - акціонерному товаристві «Державний експортно - імпортний банк України» (місцезнаходження: 03150, місто Київ, вулиця Антоновича, будинок 127, , МФО 322313) на підставі укладеного 19 серпня 2022 року генерального договору про надання інвестиційних послуг на ринку капіталу № 531- ГУ/2022;

- приміщення за адресою: Херсонська область, місто Херсон, вулиця Богородицька, будинок 29, загальна площа (кв. м): 107.6, (реєстраційний номер майна: 101, номер відомостеи? про речове право: 30500668), що належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560);

- нежитлове приміщення за адресою: Миколаі?вська область, місто Миколаі?в, вулиця Заводська, будинок 13, корпус 1-1, загальна площа 337,3 кв. м в житловому будинку літ. А-2, (реєстраційний номер майна: 32354480, номер запису: 4470 в книзі: 40), що належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560);

- 33/100 частки в праві спільної часткової власності домоволодіння на адміністративну будівлю за адресою: Одеська область, місто Одеса, вулиця Польська, будинок 20, загальна площа 5523,0 кв. м, площа земельноі? ділянки 4880 кв. м, площа самочинно збудованого 29,9 кв. м, (реєстраційний номер майна: 28375272, номер запису: 817 в книзі: 9неж-26), що належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560);

- адміністративний будинок літ. «А» за адресою: місто Севастополь, вулиця 4-а Бастіонна, будинок 23, загальна площа 1527.6 кв. м, опис: підвал під літ. «А», цокольний поверх під літ. «А», мансардний поверх над літ. «А», тераси 3 шт., ганки 2 шт., балкон, повітрозабірна шахта, пандус, (реєстраційний номер майна: 00, номер відомостеи? про речове право: 3242040), який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства» (ідентифікаційний код юридичної особи 22261959);

- 186/1000 частки в праві спільної часткової власності на адміністративну будівлю за адресою: місто Севастополь, вулиця 4-а Бастіонна, будинок 25, загальна площа 680.2 кв. м, опис: адміністративна будівля літ. А, підвал під літ. А, мансарда над літ. А, тамбур літ. а, вхід в підвал, ганки - 2 шт., балкони - 4 шт., тераса, пандус, майданчик, (реєстраційний номер майна: 00, номер відомостеи? про речове право: 3697914), що належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства» (ідентифікаційний код юридичної особи 22261959);

- 584/1000 частки в праві спільної часткової власності на адміністративну будівлю за адресою: місто Севастополь, вулиця 4-а Бастіонна, будинок 25, загальна площа 680.2 кв. м, опис: адміністративна будівля літ. А, підвал під літ. А, мансарда над літ. А, тамбур літ. а, вхід в підвал, ганки - 2 шт., балкони - 4 шт., тераса, пандус, майданчик, (реєстраційний номер майна: 00, номер відомостеи? про речове право: 2558259), що належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства» (ідентифікаційний код юридичної особи 22261959);

- 45/1000 частки в праві спільної часткової власності на нежитлову будівлю за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Керч, вулиця Ворошилова, будинок 19 (реєстраційний номер майна: 2680163, номер запису: 1007 в книзі: 1.), що належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства» (ідентифікаційний код юридичної особи 22261959);

- нежитлове приміщення за адресою: Одеська область, місто Ізмаїл, проспект Незалежності (Суворова), №1 площею 911,6 кв. м, яке складається в цілому з: літ А- адміністративна будівля цегляна, площею 911,6 кв. м, літ Б - сарай, надвірні споруди, які розташовані на земельній ділянці, площею 2 368 кв. м, що належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560);

- автомобіль марки Skoda Octavia 1395 (2019), білий, д.н.з. НОМЕР_1 , № двиг. НОМЕР_2 , № кузова НОМЕР_3 , що належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560);

- автомобіль марки Skoda Octavia 1395 (2019), білий, д.н.з. НОМЕР_4 , № двиг. НОМЕР_5 , № кузова НОМЕР_6 , що належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560);

- автомобіль марки Skoda Octavia 1968 (2016), бежевий, д.н.з. НОМЕР_7 , № двиг. НОМЕР_8 , № кузова НОМЕР_9 , що належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560)

- автомобіль марки CHEVROLET LACETTI 1798, (2005), бежевий, д.н.з. НОМЕР_10 ; № двиг. НОМЕР_11 , № кузова НОМЕР_12 , що належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560);

- автомобіль марки MERCEDES-BENZ GL 320 CDI 2987 (2007), білий, д.н.з. НОМЕР_13 , № двиг. НОМЕР_14 , № кузова НОМЕР_15 , що належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560);

- автомобіль марки MERCEDES-BENZ VITO 115 CDI 2148 (2008), білий, д.н.з. НОМЕР_16 , № двиг. НОМЕР_17 , № кузова НОМЕР_18 , що належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560);

- автомобіль марки MERCEDES-BENZ 115D 2148, (2005), білий, д.н.з. НОМЕР_19 , № двиг. НОМЕР_20 , № кузова НОМЕР_21 , що належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560);

- автомобіль марки ГАЗ 22171 2300, (2001), білий, д.н.з. НОМЕР_22 , № двиг. НОМЕР_23 , № шасі НОМЕР_24 , № кузова НОМЕР_25 , що належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» (ідентифікаційний код юридичної особи 01125560).

28 березня 2025 року Апеляційною палатою ВАКС ухвалено постанову у справі № 991/14304/24, провадження № 22-а/991/9/25, якою рішення ВАКС від 05 березня 2025 року залишено без змін. Вказана постанова набрала законної сили негайно після її проголошення.

Таким чином, рішення ВАКС від 05 березня 2025 року набрало законної сили.

Зважаючи на викладене, суд встановив, що за результатами розгляду справи суд стягнув в дохід держави активи, зокрема, щодо яких вжито заходів забезпечення позову на підставі ухвали ВАКС від 13 січня 2025 року у справі № 991/14304/24, провадження № 2-аз/991/22/24. Разом з тим ВАКС не вирішив питання щодо скасування вжитих заходів забезпечення позову.

Частина 3 ст. ст. 5-1 Закону України «Про санкції» унормовує порядок виконання рішення суду про застосування санкції, передбаченої п. 1-1 ч. 1 ст. 4 цього Закону.

Так, абз. 1, 3, 4 цієї частини визначають, що cудове рішення в день набрання ним законної сили надсилається Фонду державного майна України для здійснення повноважень у сфері управління активами, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування такої санкції, а також до апарату Ради національної безпеки і оборони України, Кабінету Міністрів України.

Фонд державного майна України здійснює повноваження у сфері управління (у тому числі шляхом реалізації) активами, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування такої санкції, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Грошові кошти, отримані в результаті реалізації таких активів, зараховуються до Державного бюджету України та спрямовуються до фонду ліквідації наслідків збройної агресії.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1233 від 21 листопада 2023 року «Деякі питання управління активами, стягнутими в дохід держави» затверджено Порядок управління активами, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої п. 1-1 ч. 1 ст. 4 цього Закону.

Пунктом 5 цього Порядку передбачено, що з метою визначення ефективного та оптимального способу управління активами Фонд державного майна України з дня отримання відповідного судового рішення здійснює заходи зокрема щодо проведення у встановленому законом порядку державної реєстрації активів та внесення у відповідні реєстри інформації про реєстрацію прав держави в особі Фонду на активи, у тому числі права власності, та інших відомостей.

06 серпня 2025 року Фонд державного майна України звернувся з листом № 10-78-19709 до Мін`юсту із проханням ініціювати перед судом питання скасування вжитих заходів забезпечення позову на підставі ухвали Вищого антикорупційного суду від 13 січня 2025 року у справі № 991/14304/24, оскільки заборона вчиняти реєстраційні дії щодо стягнутих активів унеможливлює виконання рішення, зокрема здійснення державної реєстрації цих активів за державою в особі Фонду та їх подальшу реалізацію.

При вирішенні клопотання Мін`юсту суд враховує такі обставини:

1) рішення суду у справі 991/14304/24 набрало законної сили та підлягає обов`язковому виконанню;

2) вжиті ухвалою від 13 січня 2025 року у справі № 991/14304/24 заходи забезпечення позову, наведені у Розділі ІІІ цієї ухвали, фактично унеможливлюють виконання Фондом державного майна України судового рішення, зокрема вжиття заходів щодо здійснення державної реєстрації цих активів за державою в особі Фонду та їх подальшу реалізацію.

Таким чином суд дійшов висновку, що наразі відсутні підстави для подальшого застосування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Вищого антикорупційного суду від 13 січня 2025 року у справі № 991/14304/24, провадження № 2-аз/991/22/24, а отже з метою належного виконання рішення у справі № 991/14304/24, провадження 2-а/991/27/24 слід задовольнити клопотання представника Мін`юсту та скасувати такі заходи.

Керуючись ст. 157, 248, 250, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Задовольнити клопотання Міністерства юстиції України про скасування заходів забезпечення позову.

2. Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Вищого антикорупційного суду від 13 січня 2025 року у справі № 991/14304/24, провадження № 2-аз/991/22/24, а саме заборону:

(a) державним реєстраторам вчиняти реєстраційні дії, прямо передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», щодо:

- 100% частки статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю «Морське бюро регістру» (місцезнаходження: Україна, 65014, місто Одеса, вул. Польська, 20, офіс 106, ідентифікаційний код юридичної особи: 30542599), яка в грошовому еквіваленті становить 100 000 грн;

(b) ПАТ «Національний депозитарій України» (ідентифікаційний код юридичної особи 30370711) та депозитарним установам, що здійснюють облік прав власності на цінні папери (акції), а саме: ТОВ «Таврійські цінні папери» () та ТОВ «ПРДТ Фондовий центр» () здійснювати облікові операції щодо наступних цінних паперів (акцій):

- 100% від загальної кількості акцій приватного акціонерного товариства «Морський регістр судноплавства» (місцезнаходження: Україна, 99011, місто Севастополь, вул. 4-та Бастіонна, 25, ідентифікаційний код юридичної особи: 22261959), в кількості 1 000 шт, номінальною вартістю 10 000 грн, які належать Федеральній автономній установі «Російський морський регістр судноплавства»;

- 100% від загальної кількості акцій приватного акціонерного товариства «Морський регістр судноплавства в Україні» (місцезнаходження: Україна, 65014, місто Одеса, вул. Польська, 20; ідентифікаційний код юридичної особи: 01125560), в кількості 1 000 шт, номінальною вартістю 100 000 грн, які належать Федеральній автономній установі «Російський морський регістр судноплавства»;

(с) органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо такого нерухомого майна:

- приміщення за адресою: Херсонська обл., м. Херсон, вулиця Богородицька, будинок 29, загальна площа (кв. м): 107.6, (реєстраційний номер майна: 101, номер відомостеи? про речове право: 30500668), яке на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- нежитлового приміщення за адресою: Миколаі?вська обл., м. Миколаі?в, вулиця Заводська, будинок 13, корпус 1-1, загальна площа 337,3 м2 в житловому будинку літ. А-2. (реєстраційний номер майна: 32354480, номер запису: 4470 в книзі: 40), яке на праві власності належать приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- 33/100 частки в праві спільної часткової власності домоволодіння на адміністративну будівлю за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вулиця Польська (назва нечинна), будинок 20, загальна площа (кв. м): 5523,0, площа земельноі? ділянки (кв. м): 4880, площа самочинно збудованого (кв. м): 29,9 (реєстраційний номер майна: 28375272, номер запису: 817 в книзі: 9неж-26), яка на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- адміністративного будинку літ. «А» за адресою: м. Севастополь, вулиця 4-а Бастіонна, будинок 23, загальна площа (кв. м): 1527.6, опис: підвал під літ. «А», цокольний поверх під літ. «А», мансардний поверх над літ. «А», тераси 3 шт., ганки 2 шт., балкон, повітрозабірна шахта, пандус, (реєстраційний номер майна: 00, номер відомостеи? про речове право: 3242040), який на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства» ();

- 584/1 000 частки в праві спільної часткової власності на адміністративну будівлю за адресою: м. Севастополь, вулиця 4-а Бастіонна, будинок 25, загальна площа (кв. м): 680.2, опис: адміністративна будівля літ. А, підвал під літ. А, мансарда над літ. А, тамбур літ. а, вхід в підвал, ганки - 2 шт., балкони - 4 шт., тераса, пандус, майданчик, (реєстраційний номер майна: 00, номер відомостеи? про речове право: 2558259), яка на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства» ();

- 186/1 000 частки в праві спільної часткової власності на адміністративну будівлю за адресою: м. Севастополь, вулиця 4-а Бастіонна, будинок 25, загальна площа (кв. м): 680.2, опис: адміністративна будівля літ. А, підвал під літ. А, мансарда над літ. А, тамбур літ. а, вхід в підвал, ганки - 2 шт., балкони - 4 шт., тераса, пандус, майданчик, (реєстраційний номер майна: 00, номер відомостеи? про речове право: 3697914), яка на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства» ();

- 45/1 000 частки в праві спільної часткової власності на нежитлову будівлю за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Керч, вулиця Ворошилова, будинок 19 (реєстраційний номер майна: 2680163, номер запису: 1007 в книзі: 1.), яка на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства» ();

- нежитлового приміщення за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, проспект Суворова, № 1 площею 911,6 кв. м, яке складається в цілому з: літ А- адміністративна будівля цегляна, площею 911,6 кв. м, літ Б - сарай, надвірні споруди, які розташовані на земельній ділянці, площею 2 368 кв. м, яке на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ().

(d) Головному сервісному центру Міністерства внутрішніх справ України здійснювати перереєстрацію прав (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо таких транспортних засобів:

- автомобіля марки Skoda Octavia 1395 (2019), білий, д.н.з. НОМЕР_1 , № двиг. НОМЕР_2 , № куз. НОМЕР_3 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки Skoda Octavia 1395 (2019), білий, д.н.з. НОМЕР_4 , № двиг. НОМЕР_5 , № куз. НОМЕР_6 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки Skoda Octavia 1968 (2016), бежевий, д.н.з. НОМЕР_7 , № двиг. НОМЕР_8 , № куз. НОМЕР_9 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки CHEVROLET LACETTI 1798, (2005), бежевий, д.н.з. НОМЕР_10 ; № двиг. НОМЕР_11 , № куз. НОМЕР_12 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки MERCEDES-BENZ GL 320 CDI 2987 (2007), білий, д.н.з. НОМЕР_13 , № двиг. НОМЕР_14 , № куз. НОМЕР_15 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки MERCEDES-BENZ VITO 115 CDI 2148 (2008), білий, д.н.з. НОМЕР_16 , № двиг. НОМЕР_17 , № куз. НОМЕР_18 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки MERCEDES-BENZ 115D 2148, (2005), білий, д.н.з. НОМЕР_19 , № двиг. НОМЕР_20 , № куз. НОМЕР_21 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки ГАЗ 22171 2300, (2001), білий, д.н.з. НОМЕР_22 ; № двиг. НОМЕР_23 , № шасі НОМЕР_24 , № куз. НОМЕР_25 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

(е) Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів здійснювати реалізацію активів, а саме:

- автомобіля марки Skoda Octavia 1395 (2019), білий, д.н.з. НОМЕР_1 , № двиг. НОМЕР_2 , № куз. НОМЕР_3 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки Skoda Octavia 1395 (2019), білий, д.н.з. НОМЕР_4 , № двиг. НОМЕР_5 , № куз. НОМЕР_6 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки Skoda Octavia 1968 (2016), бежевий, д.н.з. НОМЕР_7 , № двиг. НОМЕР_8 , № куз. НОМЕР_9 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки CHEVROLET LACETTI 1798, (2005), бежевий, д.н.з. НОМЕР_10 ; № двиг. НОМЕР_11 , № куз. НОМЕР_12 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки MERCEDES-BENZ GL 320 CDI 2987 (2007), білий, д.н.з. НОМЕР_13 , № двиг. НОМЕР_14 , № куз. НОМЕР_15 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки MERCEDES-BENZ VITO 115 CDI 2148 (2008), білий, д.н.з. НОМЕР_16 , № двиг. НОМЕР_17 , № куз. НОМЕР_18 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- автомобіля марки MERCEDES-BENZ 115D 2148, (2005), білий, д.н.з. НОМЕР_19 , № двиг. НОМЕР_20 , № куз. НОМЕР_21 , який належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

- нежитлового приміщення за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, проспект Незалежності (Суворова), №1 площею 911,6 кв. м, яке складається в цілому з: літ А- адміністративна будівля цегляна, площею 911,6 кв. м, літ Б - сарай, надвірні споруди, які розташовані на земельній ділянці, площею 2 368 кв. м, яке на праві власності належить приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ();

(f) акціонерному товариству «АБ «РАДАБАНК» (, МФО 306500) здійснювати списання грошових коштів у розмірі 14 963,76 російських рублів, які розміщені на банківському рахунку № НОМЕР_26 та, які належать приватному акціонерному товариству «Морський регістр судноплавства в Україні» ().

3. Примірник ухвали про скасування заходів забезпечення позову невідкладно після набрання такою ухвалою законної сили надіслати особам, визначеним у ч. 7 ст. 157 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Оскарження ухвали про скасування забезпечення позову зупиняє її виконання.

Головуючий суддя К.О. Сікора

Судді Н.В. Мовчан

Т.В. Литвинко

Повний текст ухвали складено 15 серпня 2025 року.