Справа № 160/20988/25
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2025-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 серпня 2025 рокуСправа №160/20988/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача по справі № 160/20988/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру 1248 ГСЦ МВС в м. Кривий Ріг, третя особа: Патрульна поліція в м. Кривий Ріг про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

18 липня 2025 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Регіонального сервісного центру 1248 ГСЦ МВС в м. Кривий Ріг, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в м. Кривий Ріг щодо невчинення дій по видачі ОСОБА_1 постійного посвідчення водія;

- зобов`язати Сервісний центр МВС в м. Кривий Ріг повторно розглянути звернення позивачки про видачу посвідчення водія та прийняти рішення про видачу постійного посвідчення, з урахуванням усіх поданих ОСОБА_1 документів, підтверджень та відеодоказів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

08.08.2025 року до суду від Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) надійшла заява, в якій зазначено, що в ухвалі відповідача зазначено, як «Регіональний сервісний центр 1248 ГСЦ МВС в м. Кривий Ріг», однак, відповідно до Положення про регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС), затвердженого наказом ГСЦ МВС від 17.10.2023 №151 (зі змінами від 08.05.2025 №110), визначено найменування як - регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС), (скорочене найменування - РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях), який є відокремленим підрозділом ГСЦ МВС, утвореним на правах філії без статусу юридичної особи (пункт 1 розділу І Положення про РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях).

РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях складається зі структурних підрозділів в тому числі до його складу входить Територіальний сервісний центр № 1248 (на правах відділу м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область), адреса дислокації якого є м. Кривий Ріг, вул. Стрельникова, 15.

Територіальні сервісні центри МВС (далі ТСЦ МВС) створені та функціонують як структурні підрозділи регіональних сервісних центрів ГСЦ МВС та не мають реєстрації у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний суд».

Разом з тим, у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний суд» регіональному сервісному центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) не доступні електронні матеріали адміністративного провадження за позовом ОСОБА_1 , хоча на виконання норм процесуального законодавства, регіональним сервісним центром ГСЦ МВС в Запорізькій області (філія ГСЦ МВС), здійснена реєстрація електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

Отже, відсутність зазначених документів позбавляє відповідача прав учасника справи, а саме унеможливлює подання відзиву на позовну заяву у встановленому процесуальним законом порядку.

Відповідно до частини 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 3, 4 статті 48 КАС України).

Відповідно до частин 6, 7 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З урахуванням наведених обставин та положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення другого відповідача Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) ().

Керуючись ст. 48, 52, 77, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити в якості другого відповідача по справі №160/20988/25 Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) ().

Запропонувати відповідачу - 2 подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу у пятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем 2 - подати відповідь на відзив.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.В. Кальник