Справа № 200/5927/21
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2025-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

15 серпня 2025 року Справа №200/5927/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасенка І.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, ) про визнання протиправними та скасування рішення від 22.02.2021 року, зобов`язання здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, зобов`язання зарахувати до стажу календарні періоди задоволено частково: зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області при обчислені розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи судді, який дає право на відставку на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, проходження строкової військової служби з 12 травня 1971 року по 25 червня 1973 року; половину строку навчання у юридичному закладі (Саратовський юридичний інститут ім.. Д.І. Курського) з 01 вересня 1973 року по 25 червня 1977 року; роботу слідчим та прокурором в періоди з 01 серпня 1977 року по 29 січня 1979 року та з 07 лютого 1979 року по 22 липня 1985 року.

Вказане судове рішення набрало законної сили 18 листопада 2021 року.

11 січня 2022 року по справі видані виконавчі листи.

05 серпня 2025 року позивач подав заяву в якій просив суд: дати вказівку Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області виконати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.02.2020 року та 15.09.2021 року. Здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 довічне грошове утримання судді у відставці за вказаний період і до теперішнього часу, але не менше ніж 1221363,04 грн.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заперечує проти вказаної заяви ОСОБА_1 , зазначивши що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.09.2021 року по справі № 200/5927/21 Головним управлінням було здійснено перерахунок. З 18.11.2021 року при обчисленні розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці зараховано до стажу роботи судді, який дає право на відставку на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, проходження строкової військової служби з 12.05.1971 року по 25.06.1973 року; половину строку навчання у юридичному закладі з 01.09.1973 року по 25.06.1977 року; роботу слідчим та прокурором в періоди з 01.08.1977 року по 29.01.1979 року та з 07.02.1979 року по 22.07.1985 року.

Перевіривши матеріали заяви й вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Вказані конституційні положення знайшли своє відображення у відповідних нормах КАС України.

Так, відповідно до приписів частини другої статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

А за змістом статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, судове рішення, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок. Це означає, що особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки протилежне суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Відповідно до статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, стаття 382 КАС України надає право суду, який ухвалив відповідне судове рішення, з метою забезпечення його належного виконання, застосовувати інститут судового контролю шляхом зобов`язання відповідача подати до суду звіт про виконання такого судового рішення у строк, встановлений судом.

При цьому, умовами, за яких суд має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, є невиконання, виконання не у повному обсязі або не у спосіб встановлений судом судового рішення всупереч вимог Конституції та закону.

Як вбачається з матеріалів, які надані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, а саме: наказу про внесення змін до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 21.04.2023 року № 344 та розрахунку стажу, відповідачем з 18 листопада 2021 року при обчисленні розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці зараховано до стажу роботи судді, який дає право на відставку на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, проходження строкової військової служби з 12.05.1971 року по 25.06.1973 року; половину строку навчання у юридичному закладі з 01.09.1973 року по 25.06.1977 року; роботу слідчим та прокурором в періоди з 01.08.1977 року по 29.01.1979 року та з 07.02.1979 року по 22.07.1985 року, а отже у повній мірі виконано рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/5927/21 від 15 вересня 2021 року.

Щодо посилання позивача на не виплачену йому суму заборгованості у розмірі 1221363,04 грн, суд зазначає наступне.

Як вбачається з заяви позивача та доданих до неї матеріалів, на звернення позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, йому була надана відповідь про те, що загальна сума заборгованості по перерахунку згідно рішення Донецького окружного адміністративного суду 200/9126/20 від 19.11.2020 року та 200/5927/21 від 19.02.2020 року становить 1221363,04 грн, яка буде виплачена за окремим фінансування на означені цілі.

Отже, сума заборгованості з пенсії у позивача виникла в рамках виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду № 200/9126/20 від 19.11.2020 року, а отже, ОСОБА_1 необхідно звернутися щодо виконання цього рішення в рамках справи № 200/9126/20.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що Головним управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у повному обсязі виконано рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2021 року у справі № 200/5927/21, а тому у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 05 серпня 2025 року в якій він просить дати вказівку Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області виконати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.02.2020 року та 15.09.2021 року. Здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 довічне грошове утримання судді у відставці за вказаний період і до теперішнього часу, але не менше ніж 1221363,04 грн, слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 248, 248, 382-382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання рішення суду у справі № 200/5927/21 відмовити..

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя І.М. Тарасенко