Справа № 280/9110/24
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2025-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО РОЗ`ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

15 серпня 2025 року Справа № 280/9110/24 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.04.2025 в адміністративній справі № 280/9110/24

за позовною заявою: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до: Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, 69057, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 158-Б)

про: визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01.10.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якому позивач просить:

визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати позивачу у повному обсязі нарахованої пенсії у зв`язку з обмеженням пенсійної виплати максимальним розміром станом на 01.12.2019;

зобов`язати відповідача здійснити виплату позивачу пенсії у розмірі 80% грошового забезпечення, включаючи нараховані суми індексації за 2022-2024 роки, щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2 000,00 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження максимальним розміром, із урахуванням виплачених сум.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.04.2025 в адміністративній справі № 280/9110/24 позов було задоволено повністю, а саме:

визнано протиправними дії відповідача щодо невиплати позивачу у повному обсязі нарахованої пенсії у зв`язку з обмеженням пенсійної виплати максимальним розміром станом на 01.12.2019;

зобов`язано відповідача здійснити виплату позивачу пенсії у розмірі 80% грошового забезпечення, включаючи нараховані суми індексації за 2022-2024 роки, щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2 000,00 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження максимальним розміром, із урахуванням виплачених сум.

17.07.2025 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.04.2025 в адміністративній справі № 280/9110/24 набрало законної сили.

06.08.2025 до суду надійшла заява представника відповідача про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.04.2025 в адміністративній справі № 280/9110/24, в якій просить розтлумачити такі питання:

з якої дати відповідача зобов`язано здійснити виплату позивачу пенсії у розмірі 80% грошового забезпечення, включаючи нараховані суми індексації за 2022-2024 роки, щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2 000,00 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження максимальним розміром, із урахуванням виплачених сум.

Відповідно до ч. 4 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Оскільки дана адміністративна справа розглянута судом за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у порядку письмового провадження, суд вважає за можливе розглядати заяву позивача про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.04.2025 в адміністративній справі № 280/9110/24 також за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у порядку письмового провадження, на основі наявних у справі матеріалів.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.04.2025 в адміністративній справі № 280/9110/24, суд виходить із такого.

Порядок роз`яснення судового рішення унормований законодавцем ст. 254 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 за №7 року «Про судове рішення в адміністративній справі» судам роз`яснено, що за правовою природою роз`яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз`яснення є його складовою, тому заява про роз`яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз`яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (п.19).

З аналізу наведених норм випливає, що в даному випадку законодавець передбачає можливість роз`яснення рішення, яке може підлягати виконанню, в тому числі й примусовому, а метою такого роз`яснення має бути точне та неухильне виконання судового рішення.

Вирішуючи питання щодо дати, з якої необхідно здійснити перерахунок пенсії, суд зазначає, що 30.08.2024 позивач звернувся до відповідача із заявою щодо здійснення перерахунку та виплати пенсійного забезпечення.

Відповідно до ч. 4 ст. 45 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" перерахунок пенсії провадиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15-го числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15-го числа.

Оскільки позивач звернувся до відповідача із заявою 30.08.2024, відповідачу необхідно здійснити виплату позивачу пенсії у розмірі 80% грошового забезпечення, включаючи нараховані суми індексації за 2022-2024 роки, щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2 000,00 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження максимальним розміром, із урахуванням виплачених сум з 01.09.2024.

З огляду на викладені вище обставини у їх сукупності, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника відповідача про роз`яснення судового рішення та, відповідно, не змінюючи його змісту, роз`яснити рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.04.2025 в адміністративній справі № 280/9110/24 у спосіб, зазначений вище.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 243, 248, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.04.2025 в адміністративній справі № 280/9110/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Роз`яснити, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зобов`язано здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії у розмірі 80% грошового забезпечення, включаючи нараховані суми індексації за 2022-2024 роки, щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2 000,00 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження максимальним розміром, із урахуванням виплачених сум з 01.09.2024.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала про роз`яснення судового рішення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення у повному обсязі шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя О.В. Прудивус