Справа № 320/59454/24
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2025-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2025 року справа №320/59454/24

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Панченко Н.Д., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу у місті Києві за позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області, як відокремленого підрозділу ДПС України, до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків платника податків,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Миколаївській області, як відокремлений підрозділ ДПС (адреса Україна, 54001, Миколаївська обл., місто Миколаїв, вул. Лягіна, будинок 6, ) з позовом до ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), у якому просить суд прийняти рішення на користь Головного управління ДПС у Миколаївській області, яким стягнути на користь державного бюджету кошти платника податків з усіх розрахункових рахунків на суму податкового боргу у розмірі 29331,73 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що за відповідачем обліковується заборгованість за податковими платежами в загальній сумі 29331,73 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2024 року відкрите спрощене провадження. Розгляд справи вирішено здійснювати без повідомлення (виклику) сторін та запропоновано відповідачу надати суду відзив на адміністративний позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Станом на час прийняття даного рішення по справі, відзив від ОСОБА_1 не надходив.

В матеріалах справи наявні відомості про направлення ухвали відповідачу згідно з відправленнями №010. Проте, згідно з відомостями з сайту АТ "Украпошта", відправлення за ідентифікатором №010, з 22.01.2025 повертається до суду з відміткою відділення поштового зв`язку про повернення у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

Відтак 15-ти денний строк на подання відзиву до суду, з урахуванням поштового перебігу, сплинув.

Відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Таким чином, суд визнав за можливе розгляд справи здійснювати за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Відповідно до відомостей з ДРФО податкова адреса була змінена 28.08.2024 року з адреси: АДРЕСА_2 на адресу: АДРЕСА_3 .

Відповідно до інформаційних баз даних ДПС за ОСОБА_1 обліковується податковий борг у сумі 29 331,73 грн., а саме:

1. Податок на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання (11011300) у сумі 14 961,32 грн. (бюджет розмежування Ольшанська ТГ)

Податкове повідомлення рішення № 190670-24/14-04 вiд 12.09.2023 за період 2022 року у сумі 7480,66 грн., строк сплати 11.11.2023, повернуто за закінченням терміну зберігання 12.09.2023 року.

Податкове повідомлення рішення № 608753-24/14-04 вiд 10.06.2024 за період 2023 року у сумі 7480,66 грн., строк сплати 04.09.2024, повернуто за закінченням терміну зберігання 06.07.2024 року.

2. Податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (11010500) у сумі 4 565,52 грн. (бюджет розмежування Ольшанська ТГ).

Податкова декларацiя про майновий стан i доходи N 2297 вiд 23.04.2021 за період 2020 рік у сумі 2765,52 грн, строк сплати 02.08.2021.

Податкова декларацiя про майновий стан i доходи N 689 вiд 26.05.2022 за період 2021 рік у сумі 1800,00 грн, строк сплати 01.08.2022.

3. Військовий збір, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (11011001) у сумі 355,65 грн. (державний бюджет)

Податкова декларацiя про майновий стан i доходи N 2297 вiд 23.04.2021за період 2020 рік у сумі 230,46 грн, строк сплати 02.08.2021.

Податкова декларацiя про майновий стан i доходи N 689 вiд 26.05.2022 за період 2021 рік у сумі 150,00 грн, строк сплати 01.08.2022.

4. Земельний податок з фізичних осіб (18010700) у сумі 9 424,43 грн. (місцевий бюджет Ольшанська ТГ)

Податкове повідомлення рішення № 5-1423 вiд 07.05.2021 за період 2021 року у сумі 1715,03 грн., строк сплати 29.08.2021., отримано особисто 20.06.2021 року.

Податкове повідомлення рішення № 1-1423 вiд 15.11.2022 за період 2022 року у сумі 28,18 грн., строк сплати 03.03.2023. отримано особисто 02.01.2023 року.

Нараховано пенi IКП на борг мин.р на податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N5-1423 вiд 07.05.2021 за період з 28.11.2021-08.08.2023 у сумі 0,83 грн.

Податкове повідомлення рішення № 2-1423 вiд 03.05.2023 за період 2023 року у сумі 2493,55 грн., строк сплати 29.10.2023. отримано особисто 30.08.2023 року.

Податкове повідомлення рішення № 2-1423 вiд 03.05.2023 за період 2023 року у сумі 32,40 грн., строк сплати 29.10.2023. отримано особисто 30.07.2023 року.

Податкове повідомлення рішення № 1-1423 вiд 15.11.2022 за період 2023 року у сумі 2493,55 грн., строк сплати 19.07.2024. отримано особисто 20.05.2024 року.

Нараховано пенi IКП на борг мин.р на податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N5-1423 вiд 07.05.2021 за період 28.11.2021-25.07.2024 у сумі 6,11 грн.

Податкове повідомлення рішення № 4-1423-UA0098265 вiд 13.05.2024 за період 2024 року у сумі 2620,73 грн., строк сплати 02.09.2024, отримано особисто 04.07.2024 року.

Податкове повідомлення рішення № 4-1423-UA0098265 вiд 13.05.2024 за період 2024 року у сумі 34,05 грн., строк сплати 02.09.2024, отримано особисто 04.07.2024 року.

У зв`язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов`язань контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 20.09.2021 № 0-1423, яка була направлена поштою та повернута у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.

Доказів оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку матеріали справи не містять.

Зазначена заборгованість за податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості виникла на підставі вищезазначених податкових повідомлень-рішень.

Згідно з вимогами пункту 59.1 статті 59 ПК України (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Контролюючим органом були вжиті заходи по стягненню податкового боргу, а саме, сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 20.09.2021 року № 0-1423 на суму 4805,63 грн, яка направлялася на адресу відповідача та повернулася відправнику за закінченням терміну зберігання.

Положенням пункту 58.3 статті 58 ПК України встановлено, що у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З урахуванням вищевикладеного суд вважає, що грошове зобов`язання в сумі 29331,73 грн є узгодженим.

Відповідно до вимог підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Крім того, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 ПК України).

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Суд звертає увагу відповідача, що у справах, предметом яких є стягнення податкового боргу, суд відповідно до вимог чинного процесуального законодавства не надає правової оцінки обставинам та правовим підставам визначення грошових зобов`язань, несплата яких у встановлені законом строки призвела до утворення податкового боргу.

Дослідженню підлягають виключно ті питання, що стосуються узгодження грошового зобов`язання та наявності підстав, з якими закон пов`язує можливість примусового стягнення податкового боргу (несплата податкового боргу після отримання податкової вимоги).

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути до бюджету з ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в рахунок погашення податкового боргу кошти у розмірі 29331,73 грн (двадцять дев`ять тисяч триста тридцять одна гривня, 73 копійки).

Позивач: Головне управління ДПС у Миколаївській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (адреса Україна, 54001, Миколаївська обл., місто Миколаїв, вул. Лягіна, будинок 6, ).

Відповідач: ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 12.08.2025.

Суддя Панченко Н.Д.