Справа № 160/21371/25
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2025-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 серпня 2025 рокуСправа №160/21371/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Дніпропетровської обласної державної адміністрації про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача у справі №160/21371/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬФА ВЕАХАУЗ» до Дніпропетровської обласної державної (військової) адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23.07.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬФА ВЕАХАУЗ» (вул. Ударників, буд. 27, м. Дніпро, 49000, ) до Дніпропетровської обласної державної (військової) адміністрації (пр-т Олександра Поля, буд. 1, м. Дніпро, 49004, ), у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Дніпропетровської обласної державної (військової) адміністрації щодо ненадання відповіді та неприйняття розпорядження за клопотанням Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬФА ВЕАХАУЗ» №05/06-01 від 05.06.2025 про виділення лісової ділянки державної власності орієнтовною площею 19,0 га (Філія «Східний лісовий офіс» ДП «Ліси України, квартал 14 виділи 8, 10, 12, 14, 15, 16, 17) у довгострокове тимчасове користування лісами строком на 49 років для рекреаційних цілей, на території Піщанської територіальної громади Самарівського району, за межами населеного пункту (с. Орлівщина);

- зобов`язати Дніпропетровську обласну державну (військову) адміністрацію розглянути клопотання (з доданими документами) Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬФА ВЕАХАУЗ» №05/06-01 від 05.06.2025 про виділення лісової ділянки державної власності орієнтовною площею 19,0 га (Філія «Східний лісовий офіс» ДП «Ліси України, квартал 14 виділи 8, 10, 12, 14, 15, 16, 17) у довгострокове тимчасове користування лісами строком на 49 років для рекреаційних цілей, на території Піщанської територіальної громади Самарівського району, за межами населеного пункту (с. Орлівщина);

- зобов`язати Дніпропетровську обласну державну (військову) адміністрацію прийняти розпорядження, яким виділити Товариству з обмеженою відповідальністю «АЛЬФА ВЕАХАУЗ» лісової ділянки державної власності орієнтовною площею 19,0 га (Філія «Східний лісовий офіс» ДП «Ліси України, квартал 14 виділи 8, 10, 12, 14, 15, 16, 17) у довгострокове тимчасове користування лісами строком на 49 років для рекреаційних цілей, на території Піщанської територіальної громади Самарівського району, за межами населеного пункту (с. Орлівщина), без вилучення у постійного користувача.

Позовна заява обґрунтована тим, що бездіяльність Дніпропетровської обласної державної (військової) адміністрації щодо ненадання відповіді та неприйняття розпорядження за клопотанням Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬФА ВЕАХАУЗ» №05/06-01 від 05.06.2025 про виділення лісової ділянки державної власності є протиправною.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

12.08.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Дніпропетровської обласної державної адміністрації надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, у якій просить:

- залучити до участі у справі №160/21371/25 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент економічного розвитку Дніпропетровської обласної державної адміністрації (пр-т Олександра Поля, буд. 1, м. Дніпро, 49101, , тел.: +29, email - , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС).

В обґрунтування клопотання зазначено, що позивач звернувся до облдержадміністрації із клопотанням про виділення лісової ділянки у довгострокове тимчасове користування лісами №05/06-01 від 05.06.2025, яке було зареєстроване в облдержадміністрації 06.06.2025 за №8062/0/535-25.

Згідно ст. 42 Закону України Про місцеві державні адміністрації структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій здійснюють керівництво галузями управління, несуть відповідальність за їх розвиток.

Тобто, кожен структурний підрозділ облдержадміністрації є відповідальним за відповідний напрям та наділений правами та обов`язками в межах компетенції.

Розпорядженням голови облдержадміністрації від 03.03.2025 №Р-93/0/3-25 було затверджено Положення про ДЕПАРТАМЕНТ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ у новій редакції, відповідно до частини 4 якого, одним з основних завдань департаменту є забезпечення реалізації в області державної політики у сфері земельних відносин (чинне на час розгляду клопотання позивача). На сьогодні департамент економічного розвитку облдержадміністрації здійснює свою діяльність на підставі Положення про ДЕПАРТАМЕНТ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ у новій редакції, яке затверджено розпорядженням голови облдержадміністрації від 16.07.2025 №Р-332/0/3-25.

Враховуючи викладене, клопотання позивача в межах компетенції та повноважень було розглянуто саме Департаментом економічного розвитку облдержадміністрації, про що листом від 23.06.2025 №2687/0/31-25 позивачу була надана відповідь.

Враховуючи зміст позовних вимог позивача, рішення у справі №160/21371/25 може напряму вплинути на права та обов`язки департаменту економічного розвитку облдержадміністрації, адже саме департамент забезпечує реалізацію в області державної політики у сфері земельних відносин в структурі облдержадміністрації.

За таких обставин, для повного та всебічного розгляду справи, відповідач просить залучити до участі у справі №160/21371/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - департамент економічного розвитку облдержадміністрації.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Департаменту економічного розвитку Дніпропетровської обласної державної адміністрації, суд робить висновок про необхідність задоволення клопотання відповідача та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійник вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент економічного розвитку Дніпропетровської обласної державної адміністрації (пр-т Олександра Поля, буд. 1, м. Дніпро, 49101, , тел.: +29, email - ).

Керуючись ст. ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Дніпропетровської обласної державної адміністрації про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача у справі №160/21371/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬФА ВЕАХАУЗ» до Дніпропетровської обласної державної (військової) адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Залучити до участі у справі №160/21371/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент економічного розвитку Дніпропетровської обласної державної адміністрації (пр-т Олександра Поля, буд. 1, м. Дніпро, 49101, , тел.: +29, email - ).

Встановити третій особі строк 5 днів з моменту отримання цієї ухвали для подання до суду пояснень щодо позову або відзиву, які мають відповідати вимогам, встановленим ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Р.З. Голобутовський