Справа № 200/2516/25
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2025-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

12 серпня 2025 року Справа №200/2516/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглядаючи в спрощеному (письмовому) провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області в особі Краматорського районного управління поліції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчиняти певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області в особі Краматорського районного управління поліції, в якому просить визнати протиправною відмову у поверненні вилученого майна.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем протиправно вилучено алкогольну продукцію, яка не повертається без зазначення підстав.

Ухвалою від 14 квітня 2024 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою від 12 травня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

Відповідачем до суду надане клопотання, в якому зазначено, що Краматорський РУП ГУНП в Донецькій області, як територіальний орган, у встановленому чинним законодавством порядку не утворювався, правами юридичної особи не наділений, не здійснює фінансову-господарську діяльність та не має власних бюджетних асигнувань. Проте, за результатами розгляду справи, відповідно до положень статті 139 КАС України, здійснюється розподіл судових витрат. Отже є необхідність в залученні співвідповідачем Головне управління Національної поліції в Донецькій області, як розпорядника бюджетних коштів.

Враховуючи наведене суд зазначає, що відповідно до вимог частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Згідно з нормами частини четвертої зазначеної статті якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Позивач не повідомила суд про своє ставлення до заявленого клопотання, не надала згоду на заміну відповідача.

Постановою Кабінетів Міністрів України від 16 вересня № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» як юридичні особи публічного права утворено територіальні органи поліції, в їх числі ГУНП в Донецькій області.

Згідно з частиною 3 статті 15 Закону України «Про Національну поліцію» структуру територіальних органів поліції затверджує керівник поліції за погодженням з Міністром внутрішніх справ. Краматорський РУП РВП є територіальним підрозділом ГУНП в Донецькій області.

Відповідно до пункту 9 статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Заявлені у справі позовні мають майновий характер.

Проте, Краматорський РУП РВП ГУНП в Донецькій області за відсутність прав юридичної особи не має відокремленого майна, не здійснює фінансову-господарської діяльності та не має власних бюджетних асигнувань.

Отже, з врахуванням доводів відповідача, суд вважає за необхідне залучити у справі в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Донецькій області.

Згідно з нормами частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 80, 248, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити Головне управління Національної поліції в Донецькій області (вул. Мандрика, 7, м. Покровськ, Донецька область, 85302, код ЄДРПОУ - 40109058) до участі у справі в якості другого відповідача за позовом ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчиняти певні дії.

Розпочати розгляд справи спочатку в порядку спрощеного провадження без виклику сторін, про що повідомити сторони.

Встановити другому відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, за сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua.

Суддя Г.А. Чекменьов