Справа № 160/13559/25
Суддя: Калугіна Наталія Євгенівна
Дата ухвалення: 2025-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 серпня 2025 року Справа №160/13559/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (Філія ГСЦ МВС) щодо зменшення розміру надбавки за особливості проходження служби до 0% та премії до 0% ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) станом на 01.01.2023, у довідки від 17.01.2025 за № 31/29/30-44 виготовленої на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.12.2024 по справі № 160/26986/24;

- зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС y Дніпропетровській та Запорізькій областях (Філія ГСЦ MBC) підготувати на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.12.2024 по справі № 160/26986/24 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Розпорядження командувача Національної гвардії України від 01.03.2022 № Р-12 «Про грошове забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України» (зі змінами), вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби -50% та премії 200% посадового окладу.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 травня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Витребувано від Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) у термін, що встановлений для подачі відзиву на позовну заяву відомості про середні розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , "фельдшер об`єднаного медичного пункту НОМЕР_2 спеціального полку міліції УЦТрК ВВ МВС України) звільнилась на пенсію або посадою прирівняною до цієї посади за січень 2023.

На виконання ухвали суду відповідачем надано пояснення, що відповідно до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, під час перерахунку пенсій використовуються види грошового забезпечення, встановлені на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням. Зважаючи на те, що урядові рішення про проведення перерахунку грошового забезпечення не приймалися, розпорядники інформації не повідомляли органам, уповноваженим на видачу довідок про грошове забезпечення, інформацію про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, зокрема, надбавок за особливості проходження служби та премій, що виплачувалися військовослужбовцям на відповідних посадах станом за січень 2020, 2021, 2022 та 2023 років.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 липня 2025 року витребувано від МВС України інформацію щодо того, яка посада є прирівняною до посади фельдшер об`єднаного медичного пункту НОМЕР_2 спеціального полку міліції УЦТрК ВВ МВС України на даний час, а також відомості про середні розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , "фельдшер об`єднаного медичного пункту НОМЕР_2 спеціального полку міліції УЦТрК ВВ МВС України) звільнилась на пенсію або посадою прирівняною до цієї посади за січень 2023.

11.08.2025 на виконання ухвали від 14.07.2025 МВС України надано пояснення, в яких зазначено, що розпорядниками відомостей щодо фактичних розмірів нарахованого та виплаченого грошового забезпечення військовослужбовців, в тому числі надбавки за особливості проходження служби та премії, або визначення їх середніх розмірів, зокрема за посадою, яка є відповідною посаді, на день звільнення зі служби ОСОБА_1 (фельдшер об`єднаного медичного пункту НОМЕР_2 спеціального полку міліції УЦТРК ВВ МВС України) є відповідні державні органи, де особи проходять службу, зокрема Національна гвардія України. В Міністерстві внутрішніх справ України зазначені відомості, зокрема станом на 01.01.2023, відсутні.

Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне витребувати від Національної гвардії України інформацію щодо того, яка посада є прирівняною до посади фельдшер об`єднаного медичного пункту НОМЕР_2 спеціального полку міліції УЦТрК ВВ МВС України на даний час, а також відомості про середні розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , "фельдшер об`єднаного медичного пункту 16 спеціального полку міліції УЦТрК ВВ МВС України) звільнилась на пенсію або посадою прирівняною до цієї посади за січень 2023.

Керуючись положеннями ст. 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати від Національної гвардії України інформацію щодо того, яка посада є прирівняною до посади фельдшер об`єднаного медичного пункту 16 спеціального полку міліції УЦТрК ВВ МВС України на даний час, а також відомості про середні розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , "фельдшер об`єднаного медичного пункту 16 спеціального полку міліції УЦТрК ВВ МВС України) звільнилась на пенсію або посадою прирівняною до цієї посади за січень 2023.

Такі докази надати суду протягом П`ЯТИ днів з дня отримання даної ухвали.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Роз`яснити наслідки неподання доказів без поважних причин, які передбачені статтею 149 КАС України.

Ухвала набуває чинності з дня її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Калугіна