Справа № 480/206/25
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2025-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну сторони виконавчого провадження
04 серпня 2025 року Справа № 480/206/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 25.04.2025 позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації щодо припинення виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 з 01 вересня 2024 року. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації поновити виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 з 01 вересня 2024 року. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 1211,20 грн.

17.07. 2025 від представника відповідача надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження. В обґрунтування зазначено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 765 "Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України" з 01.07.2025 функції щодо призначення, нарахування та виплати окремих видів державних соціальних допомог, зокрема допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, здійснюються органами Пенсійного фонду України. Тобто, з 01.07.2025 уповноваженою установою, до компетенції якої належить призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам є Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, а не управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження призначене до розгляду на 04.08.2025.

Суд, дослідивши матеріали справи та заяви про заміну сторони виконавчого провадження, оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне.

Згідно із пунктом 2 частини 2 постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 765 "Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України" Міністерство соціальної політики з вересня 2025 року припиняє фінансування виплат допомог, які надавалися згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 07 березня 2022 року № 215 "Про особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану".

За пунктом 5 цієї постанови обласним і Київській міській державним адміністраціям (військовим адміністраціям) забезпечити:

1) координацію роботи районних державних адміністрацій (військових адміністрацій), органів місцевого самоврядування з передачі структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - структурні підрозділи)/центрами з нарахування та здійснення соціальних виплат, які відповідають вимогам пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України (далі - центри з нарахування), головним управлінням Пенсійного фонду України в областях та м. Києві згідно з актами приймання-передачі:

пакетів документів щодо звернень за призначенням державних соціальних допомог, соціальних стипендій згідно з переліком, затвердженим цією постановою (далі - державні соціальні допомоги, соціальні стипендії), за якими не прийнято рішень станом на 30 червня 2025 р., - до 15 липня 2025 р.;

особових справ одержувачів державних соціальних допомог, соціальних стипендій в паперовій та електронній формі разом з відповідними списками, а саме:

- особових справ в електронній формі - до 25 червня 2025 р.;

- особових справ в паперовій формі, за якими здійснюється виплата державних соціальних допомог, соціальних стипендій, та архівних особових справ в паперовій формі, крім особових справ в паперовій формі, знищених внаслідок збройної агресії Російської Федерації (у разі знищення - засвідчених копій відповідних актів), - до 1 червня 2026 р., або протягом місяця після відновлення роботи (у разі, коли структурний підрозділ не виконує своїх функцій), або протягом трьох робочих днів на запити головних управлінь Пенсійного фонду України в областях та м. Києві;

сформованих відомостей на виплату державних соціальних допомог, соціальних стипендій для проведення виплати у липні 2025 р. - до 25 червня 2025 р.;

Відповідно до підпункту 1 пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 765 Пенсійному фонду України: 1) забезпечити з 1 липня 2025 р. призначення та виплату державних соціальних допомог, здійснення фінансування соціальних стипендій згідно з переліком, затвердженим цією постановою.

Відповідно до пункту 1 Переліку видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюються органами Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 року № 765, органи Пенсійного фонду України здійснюють призначення та виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Таким чином, з 01.07.2025 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 765 функції щодо нарахування та виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам передано органам Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження - управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації (вул. Київська, 1, м. Охтирка, 42700, ) правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Сумській області (вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, 40009, ).

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі № 480/206/25 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, а саме: Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації (вул. Київська, 1, м. Охтирка, 42700, ) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області (вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, 40009, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.М. Шаповал