Справа № 362/6175/25
Суддя: Попович О. В.
Дата ухвалення: 2025-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 362/6175/25
провадження № 2-а/362/56/25
УХВАЛА

про передачу справи на розгляд до іншого адміністративного суду

11.08.25

Суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Попович О.В. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії й

установив:

08 серпня 2025 року зазначену позовну заяву подано до Васильківського міськрайонного суду Київської області.

У позовній заяві відповідач просить визнати протиправним і скасувати рішення № 89 від 14 липня 2025 року та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 11 серпня 2025 року позовну заяву передано для розгляду судді Поповичу О.В.

За правилом пункту 4 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Вирішуючи питання щодо можливості прийняття позовної заяви до розгляду Васильківським міськрайонним судом Київської області, суддя виходить із такого.

Вичерпний перелік категорій справ, які належать до предметної юрисдикції (підсудності) місцевих загальних судів як адміністративних судів, визначений частиною першою статті 20 КАС України. Частиною другою цієї ж статті обумовлено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

У даному випадку заявлені позовні вимоги не підпадають під жодну з визначених частиною першою статті 20 КАС України категорій, а тому в силу частини другої цієї ж статті справа підсудна окружному адміністративному суду.

Суд ураховує, що відповідно до частини першої статті 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Водночас статті 169-170 КАС України не містять такої підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, як порушення правил предметної підсудності.

Главою ІІ розділу III КАС України не врегульовано порядку вирішення питань, пов`язаних із алгоритмом дій суду у випадках подання позовної заяви з порушенням правил предметної юрисдикції (підсудності).

За приписами речення першого частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо до відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Зважаючи на викладене, суд уважає за необхідне застосувати аналогію закону та на підставі пункту 2 частини першої статті 29 КАС України передати справу до компетентного адміністративного суду.

Визначаючи територіальну юрисдикцію (підсудність) цього спору, суд виходить із загальних засад визначення підсудності, встановлених статтями 25, 26 КАС України.

Так, за змістом позовної заяви місцезнаходженням відповідача є місто Черкаси.

Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом (частина друга статті 26 КАС України).

Відтак, окружним адміністративним судом, до компетенції якого віднесено розгляд цього спору, є Черкаський окружний адміністративний суд.

Керуючись частиною шостою статті 7, пунктом 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

постановив:

справу № 362/6175/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії передати на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду (18001, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 117).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

У силу частини восьмої статті 29 КАС України передача адміністративної справи до іншого суду здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження цієї ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя О.В. Попович