Справа № 280/5000/25
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

12 серпня 2025 року Справа № 280/5000/25
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним і скасування наказу та поновлення на військовій службі

ВСТАНОВИВ:

13 червня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, в якій просить суд вжити заходи забезпечення позову та зупинити дію пункту 3 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.05.2025 №176, яким скасовано пункт 1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 09.05.2025 року № 154 про призов на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період солдата запасу ОСОБА_1 , , бухгалтера 2 категорії розрахункової групи фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , як нереалізований у зв`язку з порушенням порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560.

Ухвалою суду від 16 червня 2025 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову - відмовлено.

16 червня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати пункт 3 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (по стройовій частині) від 28.05.2025 року № 176 про скасування пункту 1 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (по стройовій частині) від 09.05.2025 року № 154 про призов на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, солдата запасу ОСОБА_1 та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) поновити на військовій службі ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) на умовах, визначених пунктом 1 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (по стройовій частині) №154 від 09.05.2025 року з 28 травня 2025 року;

стягнути із Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) судовий збір в сумі 968,96 грн., а також витрати на правову допомогу та інші судові витрати.

Ухвалою суду від 23 червня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/5000/25. У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом у судове засідання сторін у закритому судовому засіданні відмовлено. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Вказану ухвалу направлено на адресу Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_1 ).

До суду повернувся конверт з вказаною ухвалою з довідкою відділення поштового зв`язку про причини повернення "за закінченням терміну зберігання".

Судом установлено, що відповідач не має зареєстрованого кабінету в електронному суді, хоча повинен мати вказаний кабінет відповідно до вимог ч.6 ст.18 КАС України.

У встановлений судом строк на подання відзиву, Військовою частиною НОМЕР_1 Міністерства оборони України відзив до суду подано не було.

Ухвалою від 24 липня 2025 року витребувано у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України належним чином засвідчену копію рапорта молодшого лейтенанта ОСОБА_2 (вх.№2710/р від 28.05.2025), який став підставою для видання наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.05.2025 №176.

Витребувано у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України пояснення щодо обставин, причин, які слугували підставою для видання наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.05.2025 №176, та пояснень в чому полягає суть зазначеного в наказі командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.05.2025 №176, а саме: «… як не реалізований у зв`язку з порушенням порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560 …».

Попереджено Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України про наслідки, у разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, передбачені ч.ч. 8, 9 ст. 80 КАС України.

Копію вказаної ухвали направлено відповідачу, до виконання, Міністерству оборони України, до відома.

Станом на 12 серпня 2025 року вимоги ухвали від 24 липня 2025 року про витребування доказів не виконані.

Вчинені судом дії щодо повідомлення відповідача про розгляд даної справи судом та необхідність надіслати на адресу суду витребувані докази, ніяких наслідків не принесли.

Суду невідомо актуальне місцезнаходження Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що в свою чергу ускладнює розгляд адміністративної справи.

Так, одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 9 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частиною 6-8 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому було неодноразово продовжено.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо забезпечення протидії несанкціонованому поширенню інформації про направлення, переміщення зброї, озброєння та бойових припасів в Україну, рух, переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, вчиненому в умовах воєнного або надзвичайного стану» від 24 березня 2023 року № 2160-ІХ, установлено кримінальну відповідальність, зокрема, за несанкціоноване поширення інформації про переміщення, рух або розташування Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, за можливості їх ідентифікації на місцевості, якщо така інформація не розміщувалася у відкритому доступі Генеральним штабом Збройних Сил України, вчинене в умовах воєнного або надзвичайного стану.

При цьому, суд зауважує, що відповідно до пункту 5.22 Переліку відомостей Міністерства оборони України, які містять службову інформацію, затверджену Наказом Міністерства оборони України від 17.10.2023 № 605, відомості щодо військових частин на воєнний час є інформацією з обмеженим доступом та така інформація відсутня у відкритих державних реєстрах.

За таких обставин, суд з власної ініціативи вважає необхідним витребувати у Міністерства оборони України актуальну поштову адресу для листування з Військовою частини НОМЕР_1 (адресу електронної пошти, засоби телефонного зв`язку) та її місцезнаходження (для юридичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; відомості/ інформацію щодо правонаступників (за наявності).

Суд звертає увагу, що розгляд даної справи становить значний суспільний інтерес, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне зобов`язати Міністерство оборони України сприяти повідомленню Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про необхідність виконання ухвали від 24 липня 2025 року по справі №280/5000/25, а саме надати суду витребувані докази: належним чином засвідчену копію рапорта молодшого лейтенанта ОСОБА_2 (вх.№2710/р від 28.05.2025), який став підставою для видання наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.05.2025 №176; пояснення щодо обставин, причин, які слугували підставою для видання наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.05.2025 №176, та пояснень в чому полягає суть зазначеного в наказі командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.05.2025 №176, а саме: «… як не реалізований у зв`язку з порушенням порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560 …».

Керуючись статтями 2, 9, 72-76, 80, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Міністерство оборони України сприяти повідомленню Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про необхідність виконання ухвали від 24 липня 2025 року по справі №280/5000/25.

Витребувати у Міністерства оборони України (03168, м.Київ, пр.Повітряних сил України, буд.6, ) актуальну поштову адресу для листування з Військовою частиною НОМЕР_1 Міністерства оборони України (адресу електронної пошти, засоби телефонного зв`язку) та її місцезнаходження (для юридичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; відомості/ інформацію щодо правонаступників (за наявності).

Витребувану інформацію подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041, або через систему "Електронний суд" /електронну пошту суду , із посиланням на номер справи №280/5000/25.

Витребувані докази надати до суду протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали невідкладно надіслати для виконання Міністерству оборони України (03168, м.Київ, пр.Повітряних сил України, буд.6).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ж.М. Чернова