Справа № 160/1417/25
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

12 серпня 2025 року Справа № 160/1417/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду, за підсудністю з Дніпропетровського окружного адміністративного суду, надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової винагороди у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168, в розмірі 100 000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в період з 01.09.2024 по теперешній час;

зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 , у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168, провести нарахування та виплату позивачу збільшеної додаткової винагороди до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, в період з 01.09.2024 по теперешній час.

Ухвалою від 03 березня 2025 року відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Витребувано від Військової частини НОМЕР_1 : документи на підтвердження безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченнi здiйснення заходiв з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у спірний період: бойові накази (бойові розпорядження), журнал бойових дій (вахтовий журнал) або журналу ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомiсть (пiд час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад), рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числi або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань; інформацію про нараховані та виплачені ОСОБА_1 суми додаткової винагороди згідно Постанови Кабінету міністрів України № 168 від 28.02.2022 за спірний період, із зазначенням періоду та суми, яка виплачувалася на виконання цієї Постанови в кожному місяці.

Ухвалою від 30 травня 2025 року витребувано від Військової частини НОМЕР_1 докази по справі, а саме належним чином засвідчені копії БР командира НОМЕР_2 обр ТрО №790т від 02.05.2024, БР командира НОМЕР_2 обр ТрО №793т від 02.05.2024, БР командира НОМЕР_2 обр ТрО №1295т від 11.07.2024, БР командира НОМЕР_2 обр ТрО №1440т від 26.07.2024, БР командира НОМЕР_4 обр ТрО №1837т від 24.09.2024, БР командира НОМЕР_2 обр ТрО №2026т від 15.10.2024, Бойовий наказ командира НОМЕР_3 об ТрО №124т від 01.10.2024, журнал бойових дій військової частини НОМЕР_1 №20т.

Ухвалою від 04 липня 2025 року повторно витребувано у Військової частини НОМЕР_1 докази по справі, а саме належним чином засвідчені копії БР командира НОМЕР_2 обр ТрО №790т від 02.05.2024, БР командира НОМЕР_2 обр ТрО №793т від 02.05.2024, БР командира НОМЕР_2 обр ТрО №1295т від 11.07.2024, БР командира НОМЕР_2 обр ТрО №1440т від 26.07.2024, БР командира НОМЕР_4 обр ТрО №1837т від 24.09.2024, БР командира НОМЕР_2 обр ТрО №2026т від 15.10.2024, Бойовий наказ командира НОМЕР_3 об ТрО №124т від 01.10.2024, журнал бойових дій військової частини НОМЕР_1 №20т.

До суду надійшла заява про заміну сторони її правонаступником, в якій представник Військової частини НОМЕР_1 просить замінити військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), як первісного (неналежного) відповідача у справі № 160/1417/25, на належного відповідача військову частину НОМЕР_5 (адреса АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), як правонаступника військової частини НОМЕР_1 .

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що на підставі спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-321/65/ДСК та директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-22/ДСК Про проведення додаткових організаційних заходів у Командуванні Сил територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році щодо переформування окремих бригад, які перебувають в підпорядкуванні військової частини НОМЕР_7 , з 30.07.2025 військова частина НОМЕР_1 втрачає юридичний статус окремого батальйону, а отже припиняє функціонувати у статусі юридичної особи та суб`єкта владних повноважень. Окрім того, відповідно до зазначених вище директив правонаступником військової частини НОМЕР_1 визначено військову частину НОМЕР_5 .

За приписами частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відтак, наявні правові підстави для заміни відповідача у справі Військової частини НОМЕР_1 на правонаступника - Військову частину НОМЕР_5 .

Відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Крім того, у зв`язку із заміною відповідача на правонаступника, враховуючи відсутність доказів повідомлення останнього про розгляд даної справи, у нього виникає право на подання заяв по суті справи, у зв`язку з чим необхідно встановити відповідний строк.

Керуючись ст.ст. 52, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача у справі Військову частину НОМЕР_1 на правонаступника - Військову частину НОМЕР_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Запропонувати Військовій частині НОМЕР_5 подати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали. Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

У відповідності до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд адміністративної справи №160/1417/25 розпочати спочатку.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.М. Чернова