Справа № 440/10878/25
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2025-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа №440/10878/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання неправомірними дій, визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 06.08.2025 надійшов позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області, у якому позивач просив:

визнати неправомірними дії відповідача щодо винесення податкового повідомлення-рішення від 25.02.2025 №2173/16-31-24-11;

визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.02.2025 №2173/16-31-24-11, яким до ФОП ОСОБА_1 застосовано штраф у розмірі 318691,73 грн.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У силу частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Як визначено у частині третій статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

За змістом підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем, - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, як визначено частиною першою статті 4 названого Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2025 - 3028,00 грн.

Отже, позивач за подання цього позову мав сплатити судовий збір: за позовну вимогу майнового характеру (про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення) у розмірі 3186,92 грн (318691,73 грн х 1%), а за позовну вимогу немайнового характеру (про визнання неправомірними дій) - 3028,00 грн.

При цьому суд зауважує, що належним способом захисту порушеного права позивача є звернення до суду з позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 25.02.2025 №2173/16-31-24-11.

Позивач разом з позовною заявою надав платіжний документ про сплату судового збору у розмірі 1000,00 грн, що є підставою для висновку про невідповідність позовної заяви вимогам частини третьої статті 161 КАС України.

Крім того, як визначено у частині шостій статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

До позовної заяви додано копію рішення ДПС України від 21.05.2025 вих.№14092/6/99-00-06-03-01-06 про результати розгляду скарги ФОП ОСОБА_1 на податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 25.02.2025 №2173/16-31-24-11.

Позовна заява не містить доводів про несвоєчасне отримання позивачем згаданого рішення ДПС України.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16.07.2025 у справі №500/2276/24 дійшла висновку: "якщо платник податків оскаржував рішення контролюючого органу в досудовому (адміністративному) порядку, яке передбачає нарахування грошових зобов`язань (наприклад, податкове повідомлення-рішення), строк звернення до суду становить 1 місяць (пункт 56.19 статті 56 ПК України)".

З урахуванням наведеного, позивач має надати суду докази щодо дати отримання ним рішення ДПС України від 21.05.2025 вих.№14092/6/99-00-06-03-01-06 про результати розгляду скарги та у разі, якщо з дати отримання згаданого рішення до дати звернення до суду з цим позовом (04.08.2025) пройшло більше одного місяця - заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин його пропуску.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

документа про доплату судового збору у розмірі 2186,92 грн за позовну вимогу майнового характеру та сплату судового збору у розмірі 3028,00 грн за позовну вимогу немайнового характеру за реквізитами: 22030101, судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за , рахунок отримувача: UA 4016719, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), призначення платежу: судовий збір, за позовом (назва позивача), Полтавський окружний адміністративний суд;

доказів щодо дати отримання рішення ДПС України від 21.05.2025 вих.№14092/6/99-00-06-03-01-06 про результати розгляду скарги, а у разі, якщо з дати отримання згаданого рішення до дати звернення до суду з цим позовом (04.08.2025) пройшло більше одного місяця - заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви її буде повернуто на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Олександр КУКОБА