Справа № 580/672/25
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2025-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення без розгляду позовної заяви

11 серпня 2025 року Справа №580/672/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом (вх.від 21.01.2025, здано до поштового відділення Укрпошта 16.01.2025) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Свободи, б.3) про визнання дій протиправними щодо скасування доплати згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713 після виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2022 року у справі № 200/15319/21, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відновити виплату доплати згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713, починаючи з 01.06.2023. В обґрунтування зазначено, що на виконання рішення суду по справі №200/15319/21 здійснено перерахунок пенсії, однак управлінням зупинено виплату доплати у розмірі 2000 грн. За результатом звернення із заявою про донарахування таких сум, відповідачем в листі від 29.07.2024 відмовлено у здійсненні такого.

27 січня 2025 року ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху. Надано строк для усунення недоліків шляхом подання заяви про поновлення строку звернення (https://reyestr.court.gov.ua/Review/124701794).

На виконання вимог ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 позивачем надано заяву про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду. В обґрунтування зазначив, що відповідачем відмова у нарахуванні щомісячної доплати викладена в листі від 29.07.2024. Просив врахувати, що строк звернення не застосовується до спорів у зв`язку із недоплаченою сумою пенсії. Просив поновити строк звернення до суду.

06 лютого 2025 року ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду прийнято до розгляду позовну заяву, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (https://reyestr.court.gov.ua/Review/124980034).

10 березня 2025 року ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду адміністративну справу передано на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду. Зазначено, що оскільки зареєстрованим місцем проживання позивача (вказаним у паспорті) є Донецька область, справа відноситься до юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду (https://reyestr.court.gov.ua/Review/125751446).

З метою забезпечення розгляду адміністративної справи здійснено автоматизований розподіл судових справ між іншими окружними адміністративними судами України.

Адміністративну справу передано до Донецького окружного адміністративного суду.

За результатами автоматизованого розподілу справи головуючим у даній справі призначено суддю Кошкош Олену Олександрівну.

04 квітня 2025 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу прийнято до провадження.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надано відзив в якому зазначено, що в травні 2023 року здійснено перерахунок пенсії позивача на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 25.08.2021 № ФС/97175/09/01/1282 з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.10.2022 по справі № 200/15319/21. Враховуючи те, що розмір пенсійної виплати збільшився більше ніж на 2000 грн виплату щомісячної доплати у розмірі 2000 грн припинено. Підстави для виплати такої доплати відсутні. Зауважив, що позивачем порушено строк звернення до суду у зв`язку з чим просив залишити позовні вимоги в частині періоду 01.06.2023 17.05.2024 без розгляду.

03 липня 2025 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відмовлено у задоволені заяви про поновлення строку звернення до суду, позовну заяву залишено без руху.

Копія ухвали надіслана рекомендованим листом з повідомленням на адресу позивача, однак лист повернуто із зазначенням причин невручення «за закінченням терміну зберігання». Такий лист вважається доставленим 26.07.2025.

Разом з цим, у встановлений судом строк, недоліки позовної заяви усунуті у спосіб зменшення розміру позовних вимог. У заяві позивачем зазначено, що будь-які причини, які б свідчили про поважність причин пропуску строку звернення стосовно вимог, які заявлені за період, що виходять поза межі строку звернення встановленого КАС України, відсутні. Просив розглянути справу та прийняти рішення по суті щодо вимог, які стосуються періоду починаючи з 01.08.2024.

Відповідно до частини 15 статті 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Згідно пункту 8 частини 1 статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами 3 та 4 статті 123 цього Кодексу.

Згідно ч.4 ст. 123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Отже, враховуючи те, що із позовом про донарахування сум доплати за період з 01.06.2023 по 15.07.2024 позивач звернувся до суду лише 16.01.2025, тобто із пропуском строку звернення до суду, при цьому судом не знайдено підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, а позивачем не зазначено такі причини, суд дійшов висновку щодо залишення позову в частині вимог за період з 01.06.2023 по 15.07.2024 без розгляду.

Керуючись статтями 171, 240, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в частині позовних вимог щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відновити виплату доплати згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713, за період 01.06.2023 - 15.07.2024 залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.О. Кошкош