Справа № 280/6241/25
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2025-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ В ПОРЯДКУ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

13 серпня 2025 року Справа № 280/6241/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивачки про розгляд в порядку загального позовного провадження справи №280/6241/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Венгаренко Тетяни Анатоліївни (вул. Максименка, буд. 4, офіс 108, м. Київ), до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

21.07.2025 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивачка), в особі представника адвоката Венгаренко Тетяни Анатоліївни, до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивачка просить:

визнати податкове повідомлення-рішення від 20.02.2025 року №0-0829-UA0082704 протиправним та скасувати його в частині стягнення з позивача податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2023 рік з 01.01.2023 по 30.04.2023 в сумі 1 981,14 грн.

визнати податкове повідомлення-рішення від 10.03.2025 року №0-0829-UA0082704 протиправним та скасувати його в частині стягнення з позивача податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2024 рік з 01.01.2024 по 31.12.2024 в сумі 2 099,42 грн.

Крім того, просить стягнути з відповідача судові витрати.

Ухвалою від 23.07.2025 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судовий розгляд призначений без повідомлення (виклику) учасників справи.

05.08.2025 засобами системи «Електронний суд» від відповідача до суду надійшов відзив на позов.

12.08.2025 від представника позивачки до суду надійшла відповідь на відзив, яка містить клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. В обґрунтування клопотання зазначає, що з відзиву відповідача вбачається, що він намагається заплутати суд посиланням на норми законодавства, які регулюють не об`єкт оподаткування та можливість оподаткування його податком на нерухомість, а норми, які регулюють саме ставки податку на нерухомість, строки та порядок дій податкового органу щодо оподаткування податком на нерухоме майно. Дана справа має резонансний та соціально значущий характер, оскільки впливає по суті на всі випадки щодо оподаткування податком на нерухоме майно, яке знаходиться на окупованій території України, за спірні періоди 2023 - 2024 років та може бути прецедентом для таких спорів. Крім того, розгляд справи в порядку спрощеного провадження не передбачає касаційного оскарження, що позбавить позивача права на відстоювання своєї позиції у разі необхідності касаційного оскарження.

Суд, розглянувши клопотання представника позивачки, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Суд зазначає, що дана справа не віднесена Кодексом адміністративного судочинства України до складних справ, оскільки її предмет не відповідає вимогам до складних справ, які викладені у ч. 4 ст. 12 та ч. 4 ст. 257 КАС України.

За приписами п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням предмету позову, суддя, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, прийняв рішення про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Порядок розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження врегульовано главою 10 КАС України.

Частиною 2 статті 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до п.2 ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Крім того, в силу приписів ч. 1 ст. 211 КАС України суд під час розгляду справи повинен безпосередньо дослідити докази у справі: ознайомитися з письмовими та електронними доказами, висновками експертів, поясненнями учасників справи, викладеними в заявах по суті справи, показаннями свідків, оглянути речові докази.

Тобто, дослідження доказів, наявних в матеріалах справи здійснюється безпосередньо судом.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що в даному випадку, характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі є незначної складності, та не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін.

Крім того, суд звертає увагу і на ту обставину, що відповідачем до суду поданий відзив на позов, а позивачем відповідь на відзив, й клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження не містить будь-якої інформації стосовно предмету спору, яка може бути надана сторонами лише у судовому засіданні за участі представників сторін та не може бути надана із заявами по суті справи. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.241, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивачки про розгляд в порядку загального позовного провадження справи №280/6241/25 відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі засобами системи «Електронний суд».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Р.В.Кисіль