Справа № 200/1039/25
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2025-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 серпня 2025 року Справа №200/1039/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Слав-Агро" до Головного управління ДПС у Донецькій області та до Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Слав-Агро" (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі - 1-й відповідач) та до Державної податкової служби України (далі - 2-й відповідач), відповідно до якого просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Донецькій області від 21.08.2024 року № 11666594/38056112 про відмову в реєстрації податкової накладної від 30.03.2024 року № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ "Агрофірма "Слав-Агро" від 30.03.2023 року № 2 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Донецькій області від 21.08.2024 року № 11666601/38056112 про відмову в реєстрації податкової накладної від 23.06.2023 року № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ "Агрофірма "Слав-Агро" від 23.06.2023 року № 3 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Донецькій області від 21.08.2024 року № 11666602/38056112 про відмову в реєстрації податкової накладної від 09.06.2023 року № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ "Агрофірма "Слав-Агро" від 09.06.2023 року № 2 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Донецькій області від 21.08.2024 року № 11666603/38056112 про відмову в реєстрації податкової накладної від 09.06.2023 року № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ "Агрофірма "Слав-Агро" від 09.06.2023 року № 1 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Донецькій області від 21.08.2024 року № 11666604/38056112 про відмову в реєстрації податкової накладної від 31.05.2023 року № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ "Агрофірма "Слав-Агро" від 31.05.2023 року № 5 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Донецькій області від 21.08.2024 року № 11666605/38056112 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.05.2023 року № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ "Агрофірма "Слав-Агро" від 26.05.2023 року № 4 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Донецькій області від 21.08.2024 року № 11666607/38056112 про відмову в реєстрації податкової накладної від 15.05.2023 року № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ "Агрофірма "Слав-Агро" від 15.05.2023 року № 2 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Донецькій області від 21.08.2024 року № 11666609/38056112 про відмову в реєстрації податкової накладної від 30.04.2023 року № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ "Агрофірма "Слав-Агро" від 30.04.2023 року № 2 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Донецькій області від 21.08.2024 року № 11666595/38056112 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.10.2023 року № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ "Агрофірма "Слав-Агро" від 26.10.2023 року № 2 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Донецькій області від 21.08.2024 року № 11666596/38056112 про відмову в реєстрації податкової накладної від 10.10.2023 року № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ "Агрофірма "Слав-Агро" від 10.10.2023 року № 1 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Донецькій області від 21.08.2024 року № 11666597/38056112 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.09.2023 року № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ "Агрофірма "Слав-Агро" від 26.09.2023 року № 3 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Донецькій області від 21.08.2024 року № 11666598/38056112 про відмову в реєстрації податкової накладної від 30.09.2023 року № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ "Агрофірма "Слав-Агро" від 30.09.2023 року № 4 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Донецькій області від 21.08.2024 року № 11666599/38056112 про відмову в реєстрації податкової накладної від 15.09.2023 року № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ "Агрофірма "Слав-Агро" від 15.09.2023 року № 1 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Донецькій області від 21.08.2024 року № 11666600/38056112 про відмову в реєстрації податкової накладної від 15.09.2023 року № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ "Агрофірма "Слав-Агро" від 15.09.2023 року № 2 датою її фактичного надходження.

Ухвалою суду від 18.02.2025 року було прийнято до розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Слав-Агро" до Головного управління ДПС у Донецькій області та до Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень та про зобов`язання вчинити певні дії та відкрито провадження у адміністративній справі № 200/1039/25.

З 18.04.2025 року по 14.07.2025 року суддя Бабіч С.І. перебував на лікарняному та у щорічній відпустці.

Після відкриття провадження у даній справі судом було з`ясовано, що позивачем надані докази сплати судового збору за подання цього позову в неналежному розмірі.

Так, позивачем у позовній заяві були заявлені пов`язані між собою немайнові вимоги стосовно визнання протиправними і скасування рішень податкового органу про відмову в реєстрації податкових накладних та про зобов`язання податкового органу зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних щодо 14-ти податкових накладних.

Відтак, загалом позивачем було заявлено 14 позовних вимог немайнового характеру, які є взаємопов`язаними між собою.

При цьому відповідно до платіжної інструкції № 3587 від 28.01.2025 року позивачем було сплачено 24224,00 грн судового збору, тобто як за 10 немайнових позовних вимог (із врахуванням застосування коефіцієнту 0,8 за подання позову в електронній формі).

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі або ж документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Положеннями частини 1 статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною 2 статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір на рівні 1-го розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України від 19.11.2024 року № 4059-IX "Про Державний бюджет України на 2025 рік" встановлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2025 року складає 3028,00 грн.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Отже, розмір судового збору за подання цього позову до суду має складати:

(3028,00 грн х 14 вимог) х 0,8 = 33913,60 грн.

Разом із тим, надані суду докази свідчать про сплату позивачем судового збору лише у розмірі 24224,00 грн, тобто позивачем недоплачено 9689,60 грн судового збору.

Відповідно до частини 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Приймаючи до уваги наведене, позовна заява підлягає залишенню без руху, а позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору в розмірі 9689,60 грн за подання позову за реквізитами: рахунок UA4005658, отримувач Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган і має відповідну відмітку в паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), із зазначенням номеру справи.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позов без руху та надати позивачу строк у 5 днів з дня вручення даної ухвали для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160-161, 171, 241, 243, 248, 256 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Слав-Агро" до Головного управління ДПС у Донецькій області та до Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків даної позовної заяви - 5 днів з дня вручення копії цієї ухвали, шляхом надання суду:

- оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору в розмірі 9689,60 грн за подання позову за реквізитами: рахунок UA4005658, отримувач Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган і має відповідну відмітку в паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), із зазначенням номеру справи.

Ухвала складена і підписана 11 серпня 2025 року, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.І. Бабіч