Справа № 580/7201/25
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2025-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

11 серпня 2025 року справа № 580/7201/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглядаючи в поряду спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (36001, м. Полтава, вул. Гоголя, 34) в якому просить:

-визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо звільнення з державної служби ОСОБА_1 , завідувача сектору організації правової роботи юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відповідно до пункту 4 частини першої статті 87 Закону України Про державну службу протиправними;

-скасувати наказ Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 04.06.2024 року № 7-С Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 та наказ Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 04.06.2025 274-О Про звільнення ОСОБА_1 як незаконні;

-поновити ОСОБА_1 на посаді завідувача сектору організації правової роботи юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з дня незаконного звільнення виходячи з розміру середньомісячної заробітної плати розрахованої у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 08.12.1995 року №100 та обчисленої шляхом множення середньоденної заробітної плати на число календарних днів, з обов`язковою сплатою страхових внесків, податків та зборів за цей період;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити ОСОБА_1 утримані незаконно при звільненні кошти, з обов`язковою сплатою страхових внесків, податків та зборів з цієї суми;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки при його звільненні виплати всіх сум, що належать йому по день фактичного розрахунку, виходячи з розміру середньомісячної заробітної плати розрахованої у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 08.12.1995 року №100 та обчисленої шляхом множення середньоденної заробітної плати на число календарних днів, з обов`язковою сплатою страхових внесків, податків та зборів за цей період.

04.08.2025 ОСОБА_1 до суду надано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Черкаського окружного адміністративного суду по справі №580/386/25.

В обгрунтування клопотання вказано, що рішення у справі №580/386/25 має преюдиційне значення щодо встановлення факту систематичності дисциплінарного проступку визначеного пунктом 12 частини 2 статті 65 Закону України «Про державну службу» та правомірності застосування норм законодавства, яке врегульовує проходження державної служби, а саме: пункту 12 частини 2 статті 65 та пункту 4 частини першої, частини п`ятої статті 66 Закону України «Про державну службу».

Дослідивши матеріали справи, з метою своєчасного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд зазначає таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 26.03.2025 у справі №580/386/25 у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю щодо визнання дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області по застосуванню до ОСОБА_1 , завідувача сектору організації правової роботи юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області дисциплінарного стягнення у виді догани за прогул без поважних причин, вчинений у робочі дні з 27.12.2023 по 28.12.2023, з 15.01.2024 по 26.04.2024, з 21.05.2024 по 30.08.2024, з 02.10.2024 по 20.11.2024 протиправними та скасування наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 27.12.2024 № 17-С Про накладення дисциплінарного стягнення.

У справі №580/386/25 ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження щодо скасування рішення від 26.03.2025.

Судом встановлено, що спірний наказ Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 04.06.2024 року № 7-С Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 у даній справі прийнятий зокрема на підставі наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 27.12.2024 № 17-С Про накладення дисциплінарного стягнення, який оскаржується у справі №580/386/25.

При цьому, наказ Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 04.06.2025 274-О Про звільнення ОСОБА_1 прийнятий на підставі наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 04.06.2024 року № 7-С Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 .

Виходячи з вищевикладеного, вирішення спору у справі 580/386/25 має значення для розгляду справи №580/7201/25, оскільки здійснюється оскарження в судовому порядку наказу який впливає на законність підстав для прийняття спірних наказів у даній справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом також враховано, що зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду до вирішення спору у справі 580/386/25.

З метою своєчасного, повного та об`єктивного розгляду справи, сприяння в реалізації обов`язку доказування суд вважає за необхідне зупинити провадження.

Керуючись ст.73, 76, 94, 236, 248, КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 580/7201/25 до набрання законної сили судовим рішенням Черкаського окружного адміністративного суду по справі №580/386/25.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя Петро ПАЛАМАР