Справа № 2а-14779/12/2670
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 серпня 2025 року Справа № 2а-14779/12/2670 провадження №ЗП/280/614/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в частині, подане у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвестгруп» до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (після зміни назви - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)), Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №2а-14779/12/2670 (провадження № ЗП/280/614/25) за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвестгруп» (далі - позивач) до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач 1), Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач 2), у якій позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо зняття з реєстрації Договору оренди земельної ділянки від 27 серпня 2004 року між Київською міською радою та ТОВ «Будінвестгруп», який зареєстрований 14 жовтня 2004 року Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис у книзі записів державної реєстрації договорів за № 79-6-00237.

2) визнати протиправним та скасувати рішення від 27.08.2012 Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі про зняття з реєстрації Договору оренди земельної ділянки від 27 серпня 2004 року між Київською міською радою та ТОВ «Будінвестгруп», який зареєстрований 14 жовтня 2004 року Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис у книзі записів державної реєстрації договорів за № 79-6-00237 та в автоматизованій системі ПК «Кадастр» 27.08.2012.

Ухвалою судді від 24.03.2025 прийнято адміністративну справу до провадження.

Ухвалою суду від 16.04.2025 поновлено провадження по справі, продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 14.05.2025, суд клопотання представника ТОВ «Будінвестгруп» про витребування доказів задовольнив та витребував від Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) докази по справі:

- рішення від 27.08.2012 Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зняття з реєстрації Договору оренди земельної ділянки від 27 серпня 2004 року між Київською міською радою та ТОВ «Будінвестгруп», який зареєстрований 14 жовтня 2004 року Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис у книзі записів державної реєстрації договорів за №79-6-00237;

- витяг із книги записів державної реєстрації договорів оренди землі про зняття з реєстрації Договору оренди земельної ділянки від 27 серпня 2004 року між Київською міською радою та ТОВ «Будінвестгруп», який зареєстрований 14 жовтня 2004 року Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за №79-6-00237 та в автоматизованій системі ПК «Кадастр» 27.08.2012.

На виконання даної ухвали суду Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у відповіді на відзив вказав, що Рішення Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27.08.2012 у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі про зняття з реєстрації Договору оренди земельної ділянки від 27 серпня 2004 року між Київською міською радою та ТОВ «Будінвестгруп» не існує. Дана дія є записом у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі, вчинена на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 13.03.2012 у справі № 10/452 та вимоги прокуратури міста Києва від 15.08.2012 № 05/3- 6724-12, а не самодостатнім окремим нормативним актом.

Крім того, надано витяг з Книги записів державної реєстрації договорів оренди землі Київська міська рада Московський район, в частині що стосується запитуваної земельної ділянки.

Представником позивача 28.05.2025 подано відповідь на відзив, за змістом якої просив суд зобов`язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) належним чином виконати вимоги ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 14.05.2025 про витребування доказів та надати суду документи про зняття з реєстрації Договору оренди земельної ділянки від 27 серпня 2004 року між Київською міською радою та ТОВ «Будінвестгруп», який зареєстрований 14 жовтня 2004 року Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за №79-6-00237 в автоматизованій системі ПК «Кадастр» 27.08.2012 та підстави такого зняття, а також надати підтвердження про відсутність поземельної книги на земельну ділянку :90:371:0016.

Ухвалою суду від 19.06.2025 у задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвестгруп» про зобов`язання Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) належним чином виконати вимоги ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 14.05.2025 про витребування доказів та надати суду документи -відмовлено .

Ухвала вмотивована тим, що вимоги ухвали суду від 14.05.2025, з урахуванням положень ч.7 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) виконані в повному обсязі, водночас, документи, про ненадання як зазначає представник позивача у відповіді на відзив, не витребовувались судом, отже відсутні підстави для висновку, що відповідачем не в повному обсязі та не належним чином виконано ухвалу суду від 14.05.2025.

Ухвалою суду від 19.06.2025 справу призначено до судового розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 07.07.2025.

Проткольною ухвалою суду від 07.07.2025 підготовче засідання відкладено на 13.08.2025.

У підготовчому засіданні 13.08.2025 судом постановлено на обговорення питання щодо належного виконання Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ухвали суду від 14.05.2025 у зв`язку з тим, що надана до суду копія витягу з Книги записів державної реєстрації договорів оренди землі Київська міська рада Московський район, в частині що стосується запитуваної земельної ділянки, містить відредаговану (приховану від копіювання) інформацію.

Представник позивача у підготовчому засіданні 13.08.2025 підтримав раніше подане клопотання в цій частині та наполягав на необхідності зобов`язання відповідача 1 надати відповідні копії письмових доказів з повною інформацією, або оригінали для огляду судом.

Представник відповідача 1 у підготовчому засіданні 13.08.2025 вказав, що прихована інформація стосується посадової особи, яка внесла відповідний запис, не стосується спірних правовідносин та не впливає на розгляд справи.

Представник відповідача 2 у підготовчому засіданні 13.08.2025 при вирішенні даного питання поклався на розсуд суду.

Суд виходить з того, що відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Проаналізувавши зміст наданої відповідачем копії витягу з Книги записів державної реєстрації договорів оренди землі Київська міська рада Московський район, в частині що стосується запитуваної земельної ділянки, суд встановив, що відредагована (прихована від копіювання) частина стосується інформації про прізвище та підпис особи, яка внесла відповідний запис (стовбець 11).

З огляду на зміст спірних правовідносин, встановлення особи, яка внесла запис до Книги записів державної реєстрації договорів оренди землі Київська міська рада Московський район про зняття з реєстрації Договору оренди земельної ділянки від 27 серпня 2004 року між Київською міською радою та ТОВ «Будінвестгруп», який зареєстрований 14 жовтня 2004 року Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за №79-6-00237, не входить до предмету доказування у справі, а тому відсутність у наданому письмовому доказі відповідної інформації не може вплинути на встановлення обставин справи та правильність її вирішення, отже, підстави для зобов`язання відповідача 1 надати відповідний письмовий доказ з повною інформацією не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 72, 73, 77-80, 241-243, 248, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвестгруп» про зобов`язання Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) належним чином виконати вимоги ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 14.05.2025 про витребування доказів, в частині надання копії витягу з Книги записів державної реєстрації договорів оренди землі Київська міська рада Московський район з повною інформацією або оригіналів для огляду відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Суддя М.О. Семененко