Справа № 320/25412/24
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2025-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 серпня 2025 року м.Київ № 320/25412/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення у межах матеріалів адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо не нарахування та невиплати щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 , виплати пенсії з обмеженням розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особи на місяць, індексації та пенсії максимальним розміром.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.04.2023 доплату до пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14 липня 2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" граничного розміру індексації пенсії з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 та без обмеження пенсії максимальним розміром.

За наслідками розгляду справи судом 17.12.2024 прийнято рішення, яким позов задоволено повністю: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві () щодо не нарахування та невиплати щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), виплати пенсії з обмеженням розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особи на місяць, індексації та пенсії максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві () нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.04.2023 доплату до пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14 липня 2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 без застосування обмеження розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особи на місяць, що дорівнює п`ятнадцяти розмірам мінімальної заробітної плати та виплатити нараховану пенсію без обмеження граничного розміру індексації пенсії з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 та без обмеження пенсії максимальним розміром.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві () судовий збір у сумі 1211,20 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 у справі №320/25412/24 суд виправив описку, допущену у рішенні Київського окружного адміністративного суду від 27.12.2024 у справі №320/25412/24, шляхом заміни у тексті рішення невірного прізвища позивача « ОСОБА_1 » на вірне прізвище « ОСОБА_1 » у відповідних відмінках.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій - повернуто особі, яка її подала.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 в адміністративній справі № 320/25412/24 набрало законної сили 27.02.2025.

21.07.2025 від позивача надійшла заява про роз`яснення рішення суду, в якій він просить суд роз`яснити, чи повинен відповідач при розрахунку пенсії позивача обмежувати розмір грошового забезпечення станом на 01.04.2019 року 15 мінімальними заробітними платами та застосовувати обмеження індексації максимальним (граничним) розміром.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Дослідивши наявні матеріали справи, розглянувши заяву про роз`яснення рішення суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Судовим рішенням у даній справі, яке набрало законної сили зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві () нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.04.2023 доплату до пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14 липня 2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 без застосування обмеження розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особи на місяць, що дорівнює п`ятнадцяти розмірам мінімальної заробітної плати та виплатити нараховану пенсію без обмеження граничного розміру індексації пенсії з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 та без обмеження пенсії максимальним розміром.

Таким чином, основний розмір пенсії ОСОБА_1 має бути обчислений на виконання судового рішення без застосування обмеження розміру грошового забезпечення максимальною сумою доходу застрахованої особи на місяць, що дорівнює п`ятнадцяти розмірам мінімальної заробітної плати, а нарахована пенсія без обмеження граничного розміру індексації пенсії з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 та без обмеження пенсії максимальним розміром.

Судом встановлено, що відповідач листом від 11.05.2025 вих.№2600-0202-8/84884 повідомив, що у травні 2025 року на виконання судового рішення у справі №320/25412/24 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 в межах резолютивної частини та здійснено нарахування коштів.

Відповідно до наданого розрахунку пенсії, сума грошового забезпечення для обчислення пенсії становить 62595,00, тобто обмежена 15 розмірами мінімальної заробітної плати станом на 01.04.2019, а розмір індексації обмежено 1500 грн.

Листом від 20.05.2025 вих.№2600-0202-8/90435 ГУ ПФУ в м.Києві повідомило, що у травні 2025 року на виконання судового рішення у справі №320/25412/24 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 в межах резолютивної частини, зокрема, без обмеження максимального розміру пенсії з 01.04.2019, з 01.03.2023 і з 01.03.2024 та здійснено нарахування коштів за період з 01.04.2019 до 31.05.2025. Враховуючи зміст мотивувальної та резолютивної частини проведено перерахунок пенсії в межах резолютивної частини, черговість виплати на виконання судового рішення визначається датою набрання ним законної сили - 27.02.2025.

У мотивувальній частині судового рішення у справі №320/25412/24 суд наголосив на тому, що положення ч. 3 ст. 43 Закону № 2262 не передбачає обмеження розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії максимальною величиною бази нарахування єдиного соціального внеску, а лише встановлює вичерпний перелік складових грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Таким чином, суд вважає, що здійснення відповідачем обрахунку пенсії позивача, з обмеженням розміру грошового забезпечення, виходячи з максимальної величини бази нарахування єдиного соціального внеску, суперечить вимогам чинного законодавства.

За таких обставин, порушені права позивача підлягають захисту шляхом визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у здійсненні позивачу перерахунку та виплати пенсії без застосування максимальної величини бази нарахування єдиного внеску та без обмеження максимального розміру пенсії.

Проте, наданий розрахунок ОСОБА_1 свідчить про те, що рішення суду пенсійним органом трактується довільно, виконано без врахування даних висновків суду.

Як вбачається з розрахунку пенсії сума грошового забезпечення для обчислення пенсії становить 62595,00, тобто обмежена 15 розмірами мінімальної заробітної плати станом на 01.04.2019, а розмір індексації обмежено 1500 грн.

Враховуючи, що судовим рішенням зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.04.2019 без застосування обмеження розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особи на місяць, що дорівнює п`ятнадцяти розмірам мінімальної заробітної плати та виплатити нараховану пенсію без обмеження граничного розміру індексації пенсії з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 та без обмеження пенсії максимальним розміром, тому ніякі обмеження пенсійним органом не можуть бути застосовані.

Згідно з п.1 ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі Пономарьов проти України" (заява № 3236/03) від 3 квітня 2008 року вказано, що сама можливість існування двох точок зору на один предмет не є підставою для нового розгляду. Право на справедливий розгляд судом, яке гарантовано пунктом 1 статті 6 Конвенції, має розумітися у світлі преамбули Конвенції, у відповідній частині якої зазначено, що верховенство права є спільною спадщиною Високих Договірних Сторін. Одним із фундаментальних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, який передбачає повагу до принципу остаточності рішень суду. Цей принцип наголошує, що жодна зі сторін не має права вимагати перегляду остаточного та обов`язкового рішення суду просто тому, що вона має на меті добитися нового слухання справи та нового її вирішення.

Отже, для належного виконання рішення суду від 17.12.2024 в адміністративній справі № 320/25412/24 пенсійний орган зобов`язаний виплачувати нараховану пенсію позивачу з урахуванням надбавок, проведеної індексації пенсії, інших підвищень та без обмеження пенсії максимальним розміром.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про роз`яснення рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 у справі № 320/25412/24.

Керуючись ст.ст.243, 248, 254, 295 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення від 17.12.2024 в адміністративній справі №320/25412/24.

Роз`яснити, що наслідком належного розуміння рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 у справі №320/25412/24 є необхідність здійснення перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 без застосування обмеження розміру грошового забезпечення (76570,00) максимальною сумою доходу застрахованої особи на місяць, що дорівнює п`ятнадцяти розмірам мінімальної заробітної плати та виплатити нараховану пенсію без обмеження граничного розміру індексації пенсії (1500,00) з 01.03.2022, з 01.03.2023 без обмеження граничного розміру індексації пенсії (1500,00), з 01.03.2024 без обмеження граничного розміру індексації пенсії (1500,00) та без обмеження пенсії максимальним розміром.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Лисенко В.І.