Справа № 670/574/25
Суддя: Мусієнко М. Б.
Дата ухвалення: 2025-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/574/25
Провадження № 2-а/670/10/25
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 серпня 2025 року селище Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Мусієнко М.Б., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

07.08.2025 до суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, у якому позивач просить скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 05329278 від 27.07.2025 та закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Після надходження позовної заяви до суду процесуальний закон покладає на суддю обов`язок до відкриття провадження у справі встановити чи така подана з додержанням вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Вимоги до форми і змісту позовної заяви встановлені статтями 160 і 161 КАС України.

Зокрема, п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Проте, позивачем в порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України не вказані поштовий індекс, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача Головного управління національної поліції в Хмельницькій області, а також - відомості про наявність або відсутність електронних кабінетів у позивача та відповідача.

Також позивачем у позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, що є порушенням вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. А ч. 2 ст. 79 КАС України визначає, що позивач повинен подати докази разом із поданням позовної заяви. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 4 ст. 161 КАС України). Тому саме позивач або його представник повинен надати суду докази складання суб`єктом владних повноважень щодо позивача постанови у справі про адміністративне правопорушення, а обов`язок щодо правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на суб`єкта владних повноважень відповідача.

Суд звертає увагу позивача на те, що копія доданої ним оскаржуваної постанови про адміністративне правопорушення неякісна (нечитабельна), що позбавляє суд можливості ідентифікувати її як таку і, як наслідок, ставить під сумнів її існування взагалі.

Також ч. 4 ст. 79 КАС України визначено, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

У позовній заяві позивач просить витребувати у відповідача «матеріали справи про адміністративне правопорушення, включаючи оригінал постанови серії ЕНА № 05329278 від 27.07.2025, а також усі відеозаписи по справі, у тому числі з нагрудних бодікамер співробітників поліції та з приладу TruCam», однак не зазначає, які складнощі є у позивача у поданні доказів, які він просить витребувати, та які заходи для отримання цих доказів позивач вживав самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. І лише у разі неможливості самостійно надати докази, позивач вправі подати клопотання про витребування доказів судом (ч. 1 ст. 80 КАС України). Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене вище, позовну заяву ОСОБА_1 відповідно до ст. 169 КАС України необхідно залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення зазначених вище недоліків.

Керуючись ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення залишити без руху та надати позивачу строк десять днів з дня отримання ним копії ухвали для усунення зазначених у ній недоліків позовної заяви.

Роз`яснити, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 171 КАС України. Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Мар`яна МУСІЄНКО