Справа № 215/3183/25
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2025-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 серпня 2025 року Справа 215/3183/25

Суд, у складі судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченка А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до голови Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Кушніра Сергія Івановича про встановлення компетенції та зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

29.04.2025 до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до голови Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Кушніра Сергія Івановича, з позовними вимогами про:

- визнати протиправним та незаконим розпорядження від 03.12.24р №176-р в частині розгляду головою Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Кушніром Сергієм Івановичем заяви про його відвід;

- встановлення наявності компетенції (повноважень) голови Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Кушніра Сергія Івановича при отриманні заяви від 03.12.24р вх С-436-П доданої до неї заяви про відвод його створювати штучні перешкоди для відводу посадових особ, які не підкорюються вимогам ст 3, 21, 46 Конституції України та визнати такі перешкоди протиправною бездіяльністю, а таку процедуру протиправною діяльністю і зобов`язати довести вимоги заяви про відвод ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 депутатам на сесії Тернівської районної у місті ради.

Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 30.04.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до голови Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Кушніра Сергія Івановича про визнання протиправною діяльність та зобов`язання вчинити певні дії, передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.07.2025р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Ухвалу Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 30 квітня 2025 року у справі №215/3183/25 залишено без змін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.08.2025 р. відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі №215/3183/25 в частині позовних вимог щодо встановлення наявності компетенції (повноважень) голови Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Кушніра Сергія Івановича при отриманні заяви від 03.12.24р вх С-436-П доданої до неї заяви про відвод його створювати штучні перешкоди для відводу посадових особ, які не підкорюються вимогам ст 3, 21, 46 Конституції України.

Щодо частини позовних вимог про визнати протиправним та незаконим розпорядження від 03.12.24р №176-р в частині розгляду головою Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Кушніром Сергієм Івановичем заяви про його відвід та визнання дій голови Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Кушніра Сергія Івановича при отриманні заяви від 03.12.24р вх С-436-П протиправними та зобов`язати повторно розглянути заяву від 03.12.2024 р. суд зазначає таке.

Згідно пунктів 1 та 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суд звертає увагу на те, що статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено загальні вимоги щодо оформлення письмових доказів, до яких належать і документи.

Відповідно пункту 7 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Як можна встановити з позовної заяви, позивачка просить визнати протиправним та незаконим розпорядження від 03.12.24р №176-р в частині розгляду головою Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Кушніром Сергієм Івановичем заяви про його відвід.

При цьому, позивачка у позові зазначає, що отримала вказане розпорядження.

Таким чином, позивачу необхідно надати розпорядження від 03.12.24р №176-р в частині розгляду головою Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Кушніром Сергієм Івановичем заяви про його відвід.

Також, в порушення частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем до примірника адміністративного позову відповідачу не долучено додатків, доданих до адміністративного позову суду.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позов в частині позовних вимог про визнання протиправним та незаконним розпорядження від 03.12.24р №176-р в частині розгляду головою Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Кушніром Сергієм Івановичем заяви про його відвід та визнання дій голови Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Кушніра Сергія Івановича при отриманні заяви від 03.12.24р вх С-436-П протиправними та зобов`язати повторно розглянути заяву від 03.12.2024 р. залишити без руху.

Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання належним чином завірених копій додатків до позовної заяви для відповідача;

- надати копію розпорядження від 03.12.24р №176-р в частині розгляду головою Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Кушніром Сергієм Івановичем заяви про його відвід.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Савченко