Справа № 640/15091/20
Суддя: Окис Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі та залучення співвідповідача

12 серпня 2025 року м. Житомир справа № 640/15091/20

категорія 109040000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Окис Т.О., розглядаючи питання про поновлення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "АВАЛОН КАПІТАЛ" до Державного реєстратора Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області Гомонюк Алла Віталіївна, Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державне підприємство "Національні інформаційні системи", Товариство з обмеженою відповідальністю "Крипт Інвест Клуб", про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

установив:

До Житомирського окружного адміністративного суду у порядку, визначеному статтею 29 Кодексу адміністративного судочинства України, надійшла справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "АВАЛОН КАПІТАЛ" до Державного реєстратора Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області Гомонюк Алли Віталіївни, Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державне підприємство "Національні інформаційні системи", Товариство з обмеженою відповідальністю "Крипт Інвест Клуб", про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалами Житомирського окружного адміністративного суду від 14 березня 2025 прийнято справу до провадження та від 11 червня 2025 року призначено до судового розгляду.

За результатами судового засідання, суд протокольною ухвалою перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 17 липня 2025 року запропоновано Товариству з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "АВАЛОН КАПІТАЛ" визначитися зі складом відповідачів та подати до суду уточнену позовну заяву у зв`язку з цим, про прийняте рішення письмово повідомити суд та зупинено провадження у справі №640/15091/20 до дати отримання судом інформації, про прийняте Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "АВАЛОН КАПІТАЛ" рішення щодо заміни відповідача.

На виконання вимог ухвали суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "АВАЛОН КАПІТАЛ" подало уточнену позовну заяву та клопотання про заміну відповідача на належного. При цьому наголошує, що сторона позивача змінює предмет позову (зокрема змінює коло відповідачів та змінює редакцію позовних вимог), при збереженні раніше існуючих підстав поданого позову, шляхом подання уточненої позовної в новій редакції.

Відповідно до положень частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Ураховуючи те, що підстави, які зумовили зупинення провадження у справі, відпали, суд уважає за необхідне поновити провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи та подані сторонами документи, суд зауважує на таке.

Частиною 1 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з положеннями статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом установлено, що позивач звернувся з позовом до Державного реєстратора Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області Гомонюк Алли Віталіївни, Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області.

Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807-1X «Про утворення та ліквідацію районів» у Житомирській області утворено Житомирський район (з адміністративним центром у місті Житомир) у складі територій Андрушківської сільської, Березівської сільської, Брусилівської селищної, Високівської сільської, Вишевицької сільської, Вільшанської сільської, Волицької сільської, Глибочицької сільської, Городоцької селищної, Житомирської міської, Квітневої сільської, Корнинської селищної, Коростишівської міської, Курненської сільської, Любарської селищної, Миропільської селищної, Новоборівської селищної, Новогуйвинської селищної, Оліївської сільської, Попільнянської селищної, Потіївської сільської, Пулинської селищної, Радомишльської міської, Романівської селищної, Станишівської сільської, Старосілецької сільської, Тетерівської сільської, Харитонівської сільської, Хорошівської селищної, Черняхівської селищної, Чуднівської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України (підпункт 6 пункту 1).

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» здійснюється реорганізація районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807-ІХ, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою. Зокрема, згідно з додатком 1 розпорядження Хорошівська райдержадміністрація реорганізується шляхом її приєднання до Житомирської райдержадміністрації.

При цьому, суд зазначає, що Велика Палата Верховного Суду у постанові від 17 червня 2020 року у справі № 826/10249/18 зробила висновок, що унесення державним реєстратором до ЄДР запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи не є виконанням судового рішення про задоволення відповідної позовної вимоги. Натомість згідно з пунктом 2 частини 1 статті 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15 травня 2003 року № 755-IV судове рішення, що набрало законної сили, є підставою для внесення відповідного запису будь-яким державним реєстратором. Отже, думка позивача про те, що належним відповідачем у подібних справах має бути реєстратор, який вчинив реєстраційну дію, яку позивач вважає незаконною, суперечить наведеній правовій позиції Великої Палати Верховного Суд.

Ураховуючи викладене, суд уважає за необхідне заяву позивача задовольнити та замінити Державного реєстратора Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області Гомонюк Алли Віталіївни, Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області на Житомирську районну державну адміністрацію та прийняти до розгляду уточнену позовну заяву.

Керуючись статтями 9, 48, 237, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Поновити провадження в адміністративній справі № 640/15091/20.

Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Замінити відповідачів Державного реєстратора Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області Гомонюк Алли Віталіївни, Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області на Житомирську районну державну адміністрацію.

Установити Житомирській районній державній адміністрації строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду:

- всі матеріали, що були, або які мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущення бездіяльності з приводу яких подано позов.

Копія відзиву з доданими до нього документами, а також витребувані судом документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідач у строк установлений для подання відзиву має право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням інших учасників справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Окис