Справа № 440/10762/24
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2025-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 серпня 2025 р.Справа № 440/10762/24

Другий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.,

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А. ,

заслухавши суддю-доповідача щодо проведення підготовки до апеляційного розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 в справі № 440/10762/24

за позовом Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області

до Полтавської обласної ради , Департаменту освіти і науки Полтавської обласної державної адміністрації треті особи Кам`янопотоківський ліцей імені М.С. Новохатька Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області , Садківський ліцей Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області , Білецьківський ліцей Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.08.25 відкрито апеляційне провадження в справі за апеляційною скаргою Кам`янопотоківська сільська рада Кременчуцького району Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 в справі № 440/10762/24 за позовом Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області до Полтавської обласної ради , Департаменту освіти і науки Полтавської обласної державної адміністрації треті особи Кам`янопотоківський ліцей імені М.С. Новохатька Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області , Садківський ліцей Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області , Білецьківський ліцей Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

В апеляційній скарзі Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області заявлені клопотання про розгляд справи № в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції представника позивача.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження у виключному порядку (ч. 4 ст. 12 КАС України), а також через складність та інші обставини.

Згідно із п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Таким чином, суд апеляційної інстанції зазначає, що суд має право віднести справу до категорії малозначних за результатами оцінки характеру спірних правовідносин, предмету доказування, складу учасників та інших обставин, а також крім справ, які підлягають розгляду в порядку загального позовного провадження.

Аналогічний висновок щодо застосування норм процесуального права, викладений в ухвалах Верховного Суду від 29.04.2024 в справі № 480/5723/22, від 12.03.2025 в справі № 160/24588/24, від 19.03.2025 в справі № 580/12578/23, від 20.03.2025 в справі № 420/25720/23.

Судовим розглядом встановлено, що предметом спору в цій справі є визнання протиправною бездіяльність відповідачів щодо неврахування пропозицій позивача від 21.05.2024 та невключення Білецьківського ліцею Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, Кам`янопотоківського ліцею імені М.С. Новохатька Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області та Садківського ліцею Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області до орієнтовного Переліку закладів освіти, що забезпечуватимуть здобуття повної загальної середньої освіти з 01.09.2027 у Полтавській області, який не віднесений до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, тому справа відноситься до справ незначної складності.

Отже, апеляційний розгляд категорії справ, прийнятих у спрощеному позовному провадженні, повинен здійснюватися в порядку письмового провадження.

Таким чином, оцінивши характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, встановивши, що предмет спору не віднесений до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, суд апеляційної інстанції вважає, що ця справа є справою незначної складності.

Відповідно до ч. 6 ст. 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Із врахуванням того, що заявником в клопотанні про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не наведено конкретних обставин справи, з урахуванням яких суд апеляційної інстанції може розглядати апеляційну скаргу Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 в справі № 440/10762/24 у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, то суд апеляційної інстанції вважає необхідним відмовити в задоволенні цього клопотання.

Щодо клопотання Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Із врахуванням того, що справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження, яке не передбачає розгляд справи в режимі відеоконференції, суд відмовляє в задоволенні клопотання Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись ст. ст. 195, 257, 263, 306, 307, 311, 312 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотань Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про розгляд справи № 440/10762/24 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції представника позивача.

Закінчити підготовку до розгляду адміністративної справи.

Адміністративну справу за апеляційною скаргою Кам`янопотоківська сільська рада Кременчуцького району Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 в справі № 440/10762/24 за позовом Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області до Полтавської обласної ради , Департаменту освіти і науки Полтавської обласної державної адміністрації треті особи Кам`янопотоківський ліцей імені М.С. Новохатька Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області , Садківський ліцей Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області , Білецьківський ліцей Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії призначити до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 243 та ч. 1 ст. 309 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання, а саме протягом 30 днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.В. Присяжнюк
Судді Л.В. Любчич О.А. Спаскін