Справа № 140/8800/25
Суддя: Стецик Назар Васильович
Дата ухвалення: 2025-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 серпня 2025 року ЛуцькСправа № 140/8800/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Стецик Н.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, в якому просить:

1. визнати протиправними дії суб`єкта владних повноважень Головного управління ДПС у Волинській області, що виразилися у формуванні та направленні вимог про сплату боргу (недоїмки) по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на суму 26539,26 грн від 15.11.2019 за №Ю-4537-55, на суму 17692,96 грн від 23 червня 2025 року за №Ф-7044-0320 та рішення №006151/03-20-24-06-10 від 18.02.2025 про нарахування штрафної санкції і пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску;

2. визнати протиправними та скасувати вимоги про сплату боргу (недоїмки) по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування: від 15.11.2019 за №Ю-4537-55, на суму 26539,26 грн; від 23 червня 2025 року за №Ф-7044-0320 на суму 17692,96 грн та рішення №006151/03-20-24-06-10 від 18.02.2025 про нарахування штрафної санкції і пені за несплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Згідно з частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частинами першою, другою статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З огляду на предмет оскарження у цій справі, зокрема вимогу від 15.11.2019 за №Ю-4537-55 про сплату боргу (недоїмки), необхідно враховувати таке.

Як слідує із змісту позовної заяви, Головне управління ДПС у Волинській області на виконання рішення Державної податкової служби України від 07.11.2019 №8673/6/99-00-08-06-01 про результати розгляду скарги прийняло вимогу від 15.11.2019 №Ю-4537-55 про сплату боргу (недоїмки) у сумі 26539,26 грн. Позивач стверджує, що вказану суму боргу у розмірі 26539,26 грн сплатив 19.01.2020, про що свідчить інформація з бази даних Податковий блок в інтегрованій картці платника податку.

Отже, за загальним правилом строк звернення до адміністративного суду за захистом прав у такій категорії справ становить шість місяців, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Якщо позивач скористався можливістю досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Доказів оскарження вимоги від 15.11.2019 №Ю-4537-55 про сплату боргу (недоїмки) в адміністративному порядку матеріали позову не містять.

Таким чином, строк звернення до суду для оскарження вимоги від 15.11.2019 №Ю-4537-55 про сплату боргу (недоїмки) становить шість місяців з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення його прав спірною вимогою.

Позивач у позовній заяві стверджує, що станом на 19.01.2020 сплатив заборгованість з єдиного внеску у сумі 26539,26 грн, яка визначена у цій вимозі від 15.11.2019 №Ю-4537-55 про сплату боргу (недоїмки), однак звернувся до суду із цим позовом 08.08.2025, тобто із значним пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

Позивач в порушення вимог частини шостої статті 161 КАС України не подав заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску в частині позовних вимог щодо оскарження вимоги Головного управління ДПС у Волинській області від 15.11.2019 №Ю-4537-55 про сплату боргу (недоїмки).

Частиною першою статті 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її з урахуванням наведених положень статті 169, 123 КАС України слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви у спосіб подання (надіслання) до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску в частині позовних вимог щодо оскарження вимоги Головного управління ДПС у Волинській області від 15.11.2019 №Ю-4537-55 про сплату боргу (недоїмки).

Керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), рішення залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Н. В. Стецик