Справа № 580/6829/25
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2025-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 серпня 2025 року Справа № 580/6829/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву адвоката Малофєєва А.І. від імені ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог за її позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

16.06.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Малофєєва А.І. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) (далі позивачка) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (далі відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльності щодо не розгляду та не прийняття обґрунтованого рішення за заявою про призначення грошового забезпечення, як матері зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_2 , та ненадання відповіді на адвокатський запит адвоката Малофєєва А.І. вих.№22/05 від 22.05.2025;

зобов`язання відповідача розглянути її заяву та ухвалити обґрунтоване рішення про призначення або відмову у призначенні грошового забезпечення відповідно до постанов КМУ №884 та №168 із письмовим повідомленням заявниці, надати відповідь на адвокатський запит вих. №22/05 від 22.05.2025 у порядку та строки, визначені Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Ухвалою від 23 червня 2025 року суд прийняв до свого провадження позовну заяву, відкрив провадження у справі та вирішив на виконання ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) її розгляд здійснювати правилами спрощеного провадження.

24.07.2025 від представника позивачки на адресу суду надійшло клопотання про прискорення розгляду справи (далі Клопотання).

08.08.2025 на адресу суду надійшла заява представника позивачки про збільшення розміру позовних вимог (далі Заява), в якій просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не розгляду заяви позивачки та не надання відповіді на адвокатський запит;

зобов`язати відповідача розглянути її заяву, ухвалити обґрунтоване рішення та надати відповідь на адвокатський запит;

стягнути з відповідача на її користь моральну шкоду в розмірі 100000,00грн.

Клопотання про прискорення рогзгляду справи не обгрунтоване з таких підстав.

Відповідно до ч.2 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.3 ст.262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Зазначене роз`яснив суд в ухвалі від 23 червня 2025 року про відкриття провадження у справі. Розгляд справи по суті у цій справі розпочався з 24.07.2025. Водночас відповідно до ч.1 ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Зважаючи, що у справі відкрите спрощене провадження 23 червня 2025 року, 60-денний строк на її вирішення спливає 22 серпня 2025 року. Крім того, поданням заяви про збільшення позовних вимог представник позивачки вживає заходи, що сповільнюють розгляд справи, позаяк їх розгляд потребує дотримання основних засад адміністративного судочинства щодо належного права на судовий захист та відповідь інших учасників спору.

Тому доводи представника позивачки про наявність підстав для прискорення розгляду справи необґрунтовані.

Ознайомившись зі вказаною вище заявою щодо уточнень позовних вимог, з`ясовано підстави для повернення з огляду на таке.

Частиною першою ст.47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Тобто, після відкриття провадження у справі за предметом позову, визначеним прохальною частиною позовної заяви, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши відповідну заяву.

Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Зазначене вище роз`яснив суд в ухвалі від 23 червня 2025 року про відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.3 ст.262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки провадження у справі відкрите з 23 червня 2025 року, строк на подання заяви про зміну позовних вимог у цій справі сплинув 23 липня 2025 року. Представник позивачки подав вказану вище Заяву 08 серпня 2025 року, пропустивши вказаний термін. Такий пропуск впливає на процесуальні права відповідача надати відзив у 15-денний термін з урахуванням 60-денного строку на вирішення цієї категорії справ.

Крім того, зі збільшенням позовних вимог майнового характеру не виконано обов`яЗок сплати судового збору згідно з Законом України "Про судовий збір".

Оскільки вказана Заява подана фахівцем права - адвокатом, вказані дії вчинені поза межами процесуальних строків мають ознаки зловживання процесуальними правами.

Відповідно до ч.3 ст.45 КАС України якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Тому відсутні підстави для прийняття Заяви до розгляду та наявні підстави для її повернення.

Керуючись ст. ст.2-16, 47, 53, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання адвоката Малофєєва А.І. від імені ОСОБА_1 вх. від 24.07.2025 про прискорення розгляду справи.

2. Повернути заяву вх. від 08.08.2025 адвоката Малофєєва А.І. від імені ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог.

3. Копію ухвали направити учасникам спору.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 11.08.2025.