Справа № 640/5882/22
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2025-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 серпня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/5882/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Ягоди України» (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, буд. 26-а, оф. 116, ) до Головного управління Державної податкової служби у м.Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Ягоди України» (далі позивач, ТОВ«Торговий дім «Ягоди України») з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (далі відповідач І), Державної податкової служби України (далі відповідач ІІ), в якому просить суд:

-скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011), яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.10.2021 №3251800/42988108;

-зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №1 від 01.09.2021 на загальну суму 1134000,00 грн (в т.ч. ПДВ 189000,00 грн);

-скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011), яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.10.2021 №3251799/42988108;

-зобов`язати Державну податкову службу України (код ) зареєструвати податкову накладну №2 від 02.09.2021 на загальну суму 952000,00 грн (в т.ч. ПДВ 158666,67 грн);

-скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011), яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.10.2021 №3251796/42988108;

-зобов`язати Державну податкову службу України (код ) зареєструвати податкову накладну №3 від 03.09.2021 на загальну суму 1196000,00 грн (в т.ч. ПДВ 199333,33 грн);

-скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011), яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.10.2021 №3251792/42988108;

-зобов`язати Державну податкову службу України (код ) зареєструвати податкову накладну №4 від 06.09.2021 на загальну суму 1604000,00 грн (в т.ч. ПДВ 267333,33 грн);

- скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011), яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.10.2021 №3251795/42988108;

-зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №5 від 07.09.2021 на загальну суму 1381000,00 грн, в т.ч. ПДВ 230166,67 гри);

-скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової .служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011), яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.10.2021 №3251797/42988108;

-зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №6 від 08.09.2021 на загальну суму 899000, 00 грн (в т.ч. ПДВ 149833,33 грн);

-скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011), яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.10.2021 №3251793/42988108;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №7 від 08.09.2021 на загальну суму 900000,00 гри (в т.ч. ПДВ 150000,00 грн);

- скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011), яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.10.2021 №3251798/42988108;

-зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №8 від 16.09.2021 на загальну суму 656000,00 грн (в т.ч. ПДВ 109333,33 грн);

- скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011), яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.10.2021 №3251794/42988108;

-зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну № 9 від 20.09.2021 на загальну суму 696000,00 грн, в т.ч.ПДВ 116000,00 грн);

-скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011), яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.10.2021 №3251802/42988108;

-зобов`язати Державну податкову службу України (код ) зареєструвати податкову накладну №10 від 21.09.2021 на загальну суму 488000,00 грн (в т.ч. ПДВ 81333,33 грн);

-скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011), яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.10.2021 №3251801/42988108;

-зобов`язати Державну податкову службу України (код ) зареєструвати податкову накладну №11 від 22.09.2021 на загальну суму 504000,00 грн (в т.ч. ПДВ 84000,00 грн);

-скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011), яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.10.2021 №3251803/42988108;

-зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №12 від 23.09.2021 на загальну суму 372000,00 грн (в т.ч. ПДВ 62000,00 грн).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.05.2022 відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до положень абзаців другого-четвертого пункту 2 розділу ІІ Закону № 2825-IX до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту.

Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п`ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно-правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).

Пунктом 22 Порядку № 399 встановлено, що на підставі отриманих примірників протоколу та переліку судових справ відповідальною особою протягом семи робочих днів після завершення автоматизованого розподілу судових справ передаються судові справи до судів, визначених за результатами автоматизованого розподілу.

На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399 справу передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 640/5882/22 передано для розгляду судді Захаровій О.В.

З огляду на вищевикладене, вважаю за необхідне прийняти вказану адміністративну справу до провадження.

Розглянувши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху після відкриття провадження у справі з таких підстав.

Частиною четвертою статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

ТОВ «Торговий дім «Ягоди України» у позовній заяві зазначено:

«На виконання вимог відповідача 2 позивачем засобами телекомунікаційного зв`язку направлені пояснення та подано документи на підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація якої зупинена.

Разом з поясненнями позивачем до зазначеного повідомлення прикріпленікопії документів, що розкривають зміст та обсяг господарської операції, за наслідками якої було складено податкові накладні, реєстрацію яких зупинено».

Разом з тим, у переліку додатків до позовної заяви та у матеріалах справи повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по спірним податковим накладним відсутнє.

Для усунення цього недоліку позивачу необхідно надати через підсистему «Електронний суд» належним чином засвідчену копію повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по податковим накладним, реєстрацію яких зупинено, з додатками.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За таких обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху після відкриття провадження у справі, надавши позивачеві строк для усунення недоліків шляхом надання суду належним чином засвідчену копію повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по спірним податковим накладним з додатками.

Керуючись статтями 43, 57, 59, 122, 123, 160, 161, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративну справу до провадження.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Ягоди України» Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Ягоди України» до Головного управління Державної податкової служби у м.Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом п`яти календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» належним чином засвідчену копію повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по податковій накладним: №1 від 01.09.2021, №2 від 02.09.2021, №3 від 03.09.2021, №4 від 04.09.2021, №5 від 07.09.2021, №6 від 08.09.2021, №7 від 08.09.2021, №8 від 16.09.2021, №9 від 20.09.2021, №10 від 21.09.2021, №11 від 22.09.2021, №12 від 23.09.2021, з додатками.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява згідно з частиною п`ятнадцятою статті 171 КАС України буде залишена судом без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Захарова