Справа № 812/591/15
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2025-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 серпня 2025 року м. ДніпроСправа № 812/591/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №812/591/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Долина» (СТОВ «Долина») про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якій просить суд видати дублікат виконавчого листа у справі № 812/591/15.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23.07.2015 по справі №812/591/15 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Долина про стягнення заборгованості у сумі 8776,56 грн задоволено повністю, а саме стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Долина (ід. номер 03738485) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2002 по 01.07.2003 у розмірі 8776,56 грн, у тому числі недоїмка 7638,04 грн, пеня 1138, 52 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.06.2021 по справі № 812/591/15 замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/591/15, виданого 22.09.2015 Луганським окружним адміністративним судом, з Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11.02.2022 по справі № 812/591/15 замінено стягувача у виконавчому листі № 812/591/15, виданому 22.09.2015, з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, місцезнаходження юридичної особи: вул. Шевченка, 9, м. Сіверськодонецьк, 93404). 25.06.2021 Кремінським відділом державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіональним управління Міністерства юстиції (м. Харків) відкрито виконавче провадження № 65876675 щодо виконання виконавчого листа у справі № 812/591/15, виданого 22.09.2015 Луганським окружним адміністративним судом.

30.12.2021 постановою старшого державного виконавця Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіональним управління Міністерства юстиції (м. Харків) у виконавчому провадженні № 65876675 виконавчий лист у справі № 812/591/15, виданий 22.09.2015 Луганським окружним адміністративним судом, повернуто стягувачу.

21.02.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області листом №1200-0901-8/10880 засобами поштового зв`язку направлено заяву про відкриття виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа у справі № 812/591/15, виданого 22.09.2015 Луганським окружним адміністративним судом, до Сватівського відділу державної виконавчої служби у Сватівському районі Луганської області Східного міжрегіональним управління Міністерства юстиції (м. Харків), оскільки місцезнаходження боржника зареєстровано в с. Залиман, яке входить до Красноріченської об`єднаної територіальної громади Сватівського району, територія якої відноситься до юрисдикції зазначеного відділу державної виконавчої служби.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, в Україні із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 введено воєнний стан, дію якого неодноразово було продовжено.

У липні 2025 року була проведена звірка стану наявних у Головного управління виконавчих проваджень за допомогою Автоматизованої системи виконавчого провадження (далі - АСВП), в результаті якої Головному управлінню стало відомо, що відкриті виконавчі провадження, за якими боржником є Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Долина (ід. номер 03738485) у АСВП відсутні. Імовірно поштове відправлення із заявою про відкриття виконавчого провадження, виконавчим листом та доданими документами не надійшов до відділу державної виконавчої служби до початку широкомасштабної агресії Російської Федерації проти України 24.02.2022 та є втраченим.

Відповідно до п.18-4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документу суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, можу видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документу до виконання. Про видачу дублікату виконавчого документу постановляється ухвала у десятиденний строк із для подання заяви.

Видача дублікату виконавчого листа необхідна Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області для пред`явлення до органів державної виконавчої служби з метою повного фактичного виконання рішення суду.

Просив задовольнити вказану заяву.

Ухвалою суду від 01 серпня 2025 року призначено до розгляду в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №812/591/15.

Також вищевказаною ухвалою суду запропоновано СТОВ «Долина» у строк до 07 серпня 2025 року надати суду письмові пояснення з приводу заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №812/591/15.

Адресою місцезнаходження СТОВ «Долина» є тимчасово окупована територія України, повідомлення про призначення до розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа у справі №812/591/15 здійснено з особливостями, визначеними законами України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».

Відповідно до частини першої статті 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.

Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.

З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

З урахуванням пункту 20 Перехідних положень та на виконання статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті 04.08.2025 розміщено оголошення про постановлення судом ухвали про призначення до розгляду в порядку письмового провадження заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №812/591/15, що підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення боржника про постановлення ухвали про призначення до розгляду в порядку письмового провадження заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №812/591/15 та можливість надання письмових пояснень.

Боржником на виконання ухвали суду від 01.08.2025 письмові пояснення з приводу заяви про видачу дубліката виконавчого листа у справі №812/591/15 не надано.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102- ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (стаття 1), який в подальшому був неодноразово продовжений та Указом Президента України від 14 липня 2025 року №478/2025 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 07 серпня 2025 року строком на 90 діб.

Враховуючи дистанційний режим роботи суддів та працівників апарату Луганського окружного адміністративного суду з 02.05.2022, з метою збереження життя і здоров`я та забезпечення безпеки суддів і працівників апарату суду, судом розглянуті матеріали електронної справи в письмовому провадженні.

Розглядаючи подану заявником заяву, суд зазначає наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23.07.2015 у справі № 812/591/15 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Долина" про стягнення заборгованості у сумі 8776,56 грн задоволено повністю.

Стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Долина" (ід. номер 03738485) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2002 по 01.07.2003 у розмірі 8 776,56 (вісім тисяч сімсот сімдесят шість грн. 56 коп., у тому числі: недоїмка 7 638,04 (сім тисяч шістсот тридцять вісім грн. 04 коп., пеня 1 138,52 (одна тисяча сто тридцять вісім грн. 52 коп.).

За даними обліково-інформаційної картки на адміністративну справу №812/591/25, наявної у комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», постанова набрала законної сили 25.08.2015.

Луганським окружним адміністративним судом 22.09.2015 видано виконавчий лист про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Долина" (ід. номер 03738485) на користь Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2002 по 01.07.2003 у розмірі 8 776,56 (вісім тисяч сімсот сімдесят шість грн. 56 коп., у тому числі: недоїмка 7 638,04 (сім тисяч шістсот тридцять вісім грн. 04 коп., пеня 1 138,52 (одна тисяча сто тридцять вісім грн. 52 коп.).

Ухвалою суду від 09.06.2021 замінено стягувача у виконавчому провадженні №48858220 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/591/15, виданого 22.09.2015 Луганським окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області (ідентифікаційний код 21792519) на Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565, місцезнаходження: 93009, Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Студентська, будинок 35А).

Ухвалою суду від 11.02.2022 замінено стягувача у виконавчому листі №812/591/15, виданого 22.09.2015, з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, буд. 9).

Ухвалою суду від 21 липня 2025 року поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі № 360/591/25, виданого Луганським окружним адміністративним судом 22.09.2015 про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Долина" (ід. номер 03738485) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2002 по 01.07.2003 у розмірі 8 776,56 (вісім тисяч сімсот сімдесят шість грн. 56 коп., у тому числі: недоїмка 7 638,04 (сім тисяч шістсот тридцять вісім грн. 04 коп., пеня 1 138,52 (одна тисяча сто тридцять вісім грн. 52 коп.), на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвалою суду від 29.07.2025 виправлено описку, допущену в ухвалі суду від 21.07.2025. Вважати правильним номером справи - № 360/591/15.

З даних автоматизованої системи виконавчого провадження вбачається, що 28.09.2015 № АСВП: 48858220 відкрито виконавче провадження.

Старшим державним виконавцем Кремінського відділу державної виконавчої управління служби у Міністерства Сєвєродонецькому юстиції районі Луганської області Східного міжрегіонального (м. Харків) винесено постанову від 30.12.2021 ВП № 65876675 про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі того, що в ході проведення виконавчих дій у боржника виявлено рухоме майно (автотранспорті засоби) постановою державного на протязі року розшук виконавця на майно накладено арешт та оголошено розшук, не дав результатів, за боржником виявлено розрахунковий рахунок державним виконавцем декілька разів направлено вимоги примусове списання коштів з арештованого рахунку, проте згідно повідомлення банку списання коштів не можливе. Іншого майна та коштів не виявлено, згідно відповіді з Крансоріченської ОТГ СТОВ «Долина» не проводить жодної господарської діяльності.

Заявником зазначено, що 21.02.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області листом №1200-0901-8/10880 засобами поштового зв`язку направлено заяву про відкриття виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа у справі № 812/591/15, виданого 22.09.2015 Луганським окружним адміністративним судом, до Сватівського відділу державної виконавчої служби у Сватівському районі Луганської області Східного міжрегіональним управління Міністерства юстиції (м. Харків), оскільки місцезнаходження боржника зареєстровано в с. Залиман, яке входить до Красноріченської об`єднаної територіальної громади Сватівського району, територія якої відноситься до юрисдикції зазначеного відділу державної виконавчої служби.

Імовірно поштове відправлення із заявою про відкриття виконавчого провадження, виконавчим листом та доданими документами не надійшов до відділу державної виконавчої служби до початку широкомасштабної агресії Російської Федерації проти України 24.02.2022 та є втраченим.

Заявник зазначив, що видача дублікату виконавчого листа необхідна Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області для пред`явлення до органів державної виконавчої служби з метою повного фактичного виконання рішення суду.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Таким чином враховуючи, що виконавчий документ перебуває на виконанні у державного виконавця, то строк його пред`явлення до виконання не закінчився.

Крім того суд враховує, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому, строк дії воєнного стану продовжувався та діє на теперішній час.

Отже, враховуючи вищенаведені обставини, суд дійшов висновку щодо необхідності видачі заявнику дублікату виконавчого листа у справі №360/591/15.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №812/591/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Долина» (СТОВ «Долина») про стягнення заборгованості задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області дублікат виконавчого листа у справі №812/591/15, виданого Луганським окружним адміністративним судом 22 вересня 2015 року, про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Долина" (ід. номер 03738485) на користь Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2002 по 01.07.2003 у розмірі 8776,56 (вісім тисяч сімсот сімдесят шість грн. 56 коп., у тому числі: недоїмка 7638,04 (сім тисяч шістсот тридцять вісім грн. 04 коп., пеня 1138,52 (одна тисяча сто тридцять вісім грн. 52 коп.).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.М. Басова