Справа № 420/23377/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 серпня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська 5, ) про визнання протиправним та скасування рішення, вимогу

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 15.07.2025 надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій просить суд визнати протиправними та скасувати рішення №54226/15-32-24-04-20 від 11.12.2024 р. з ЄВ на суму 122 440,57 грн., вимогу №54224/15-32-24-04-20 від 11.12.2024 р. з ЄВ на суму 266 944,52 грн.

Ухвалою судді від 21.07.2025 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі 3115,08 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

22.07.2025 на усунення недоліків надійшла уточнена позовна заява (вх. №74064/25), в якій просить:

1. Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 11.12.2024 №54211/15-32-24-04-20, № 54214/15-32-24-04-20, № 54221/15-32-24-04-20, рішення №54226/15-32-24-04-20 від 11.12.2024 р., вимогу №54224/15-32-24-04-20 від 11.12.2024 р.;

2. Визнати протиправним та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 20.06.2025 р. №Ф-0875-1532.

В обгрунтування уточненого позову ОСОБА_1 зазначила, що у зв`язку з повномасштабним вторгненням російських військ на територію України та триваючим воєнним станом, здійснювати господарську діяльність ставало дедалі складнішим, у зв`язку з чим Позивачкою 17.08.2023 р. було прийнято рішення припинити підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_1 (номер запису: 002159007). Враховуючи припинення господарської діяльності, Головним управлінням ДПС в Одеській області було ініційовано проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фінансово-господарської діяльності щодо ФОП ОСОБА_1 . Так, згідно даних Державного реєстратора про припинення підприємницької діяльності від 17.08.2023 № та на підставі наказу від 25.09.2024 № 9656-п, виданого Головним управлінням ДПС в Одеській області, була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ФОП ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, повноти нарахування та сплати податків і зборів, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками за період діяльності з 01.01.2018 по 17.08.2023, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період діяльності 23.06.2015-17.08.2023. За результатами документальної позапланової невиїзної перевірки Позивачки було складено акт № 49573/15-32-24-04-15 від 07.11.2024. На підставі зазначеного акту ГУ ДПС в Одеській області були по винесено ряд рішень про грошові зобов`язання в тому числі і оскаржувані. Пізніше Головне управління ДПС в Одеській області приймає вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 20 червня 2025 №Ф-0875-1532 на загальну суму 382999грн х ЄВ (недоїмка 260599,12 грн, штрафи 122440,57 грн). Окрім того, позивачка не була обізнана про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та не приймала в ній участь. Про проведення позапланової перевірки ФОП ОСОБА_1 та про її результати дізналася з листа Головного управління ДПС в Одеській області №2863/6/15-32-24-05-06 від 21.01.2025, яким контролюючий орган відповів на адвокатський запит щодо надання інформації. Відповідь було отримано адвокатом на електронну адресу 22.01.2025. Вважаючи, що податкові повідомлення-рішення від 11.12.2024 №54211/15-32-24-04-20 на суму 1020 грн, № 54214/15-32-24-04-20 на загальну суму 334 538 грн, № 54221/15-32-24-04-20 на загальну суму 28 781,84 грн, рішення №54226/15-32-24-04-20 від 11.12.2024 на суму 122 440,57 грн, вимога №54224/15-32-24-04-20 від 11.12.2024 на суму 266 944,52 грн та вимога від 20 червня 2025 року №Ф-0875-1532 на загальну суму 382 999 грн є незаконними, та необґрунтованими, позивачка звернулась до суду з вказаним позовом.

Разом з вказаною уточненою позовною заявою в якості додатку було надано платіжну інструкцію №0.0..1 від 17.07.2025 про сплату судового збору у розмірі 10565,26 грн.

28.07.2025 від представника позивача надійшла заява (вх. №ЕС/76052/25), в якій повідомив при поданні позовної заяви позивач допустив технічну помилку, зазначивши: «Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 » замість коректного: «Фізична особа-платник податків ОСОБА_1 ».

В якості додатку надав уточнену позовну заяву в новій редакції в якій статус позивачки ОСОБА_1 визначено як фізична особа-платник податків.

Також додали квитанцію ID: 0290-5478-5649-3958 від 25.07.2025 додатково сплаченого судового збору у розмірі 358,56 грн.

Згідно даних КП «Діловодство спеціалізованого суду» судовий збір за платіжною інструкцією №0.0..1 від 17.07.2025 та квитанцію ID: 0290-5478-5649-3958 від 25.07.2025 у загальному розмірі зараховано судовий збір зараховано у сумі 10923,80 грн зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви в новій редакції від 28.07.2025 та доданими матеріалами, суддя дійшов висновку, що вона відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 5 статті 12 КАС України визначено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно п.4 ч.4 ст.12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з 1 січня 2025 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 3028,00 грн.

У даній адміністративній справі, на підставі спірних рішень суб`єкта владних повноважень, відповідачем може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на дату подання позовної заяви.

Таким чином, враховуючи викладене, суддя доходить висновку, що вказана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Суддя зазначає сторонам про наявність в Одеському окружному адміністративному суді технічної можливості проводити судові засідання в режимі відеоконференції в порядку ст.195 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву в редакції від 28.07.2025 фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, вимогу.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Скупінською О.В.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 04 вересня 2025 року об 16 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №23 (2-й поверх).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до абз.2 ч.2 ст.77 КАС України суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив. Копія відповіді на відзив одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Копія заперечення одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Зазначити сторонам у справі, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА