Справа № 280/5003/25
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2025-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

08 серпня 2025 року Справа № 280/5003/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого Лазаренка М.С., розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166; код ЄДРПОУ ВП 44118663)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСАВТОПРОМ" (69005, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 158; )

про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

13.06.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСАВТОПРОМ" (далі відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг з рахунків у банках, інших фінансових установах, нсбанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, кошти у сумі податкового боргу у сумі 26 338,12 грн, з яких:

податок на прибуток приватних підприємств у сумі 1020,00 грн, який зарахувати: р/р UA0008479; отримувач - ГУК у Запорізькій області/Запорізька обл., код отримувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету 11021000;

податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 10 458,12 грн, який зарахувати: р/р UA008001 отримувач - ГУК у Запорізький області/Запорізька область; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) МФО 899998; код класифікації доходів бюджету 14060100;

акцизний податок на пальне у сумі 14 860,00 грн який зарахувати: р/р UА0008479, отримувач ГУК у Запорізькій області/ТГ м. Запоріжжя, код отримувача 37941997, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 14021900.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України. Вказано, що з даних облікової картки платника за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість, акцизного податку на пальне, податку на прибуток приватних підприємств. Позивачем надіслана податкова вимога на адресу відповідача, проте у добровільному порядку податковий борг відповідачем не сплачений. Враховуючи зазначене, просить позов задовольнити та стягнути з відповідача податковий борг.

18.06.2025 ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/5003/25 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Відповідно до частини 1 статті 174 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 251 цього Кодексу.

Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено відповідачу за адресою місця реєстрації.

Відзив на позовну заяву відповідачем до суду не надано.

Відповідно до пунктів 21 та 116 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 адресат реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу інформується про надходження адресованого йому поштового відправлення, поштового переказу через смс-повідомлення, повідомлення, що підтримується засобами Інтернету, або повідомлення у паперовому вигляді за встановленим оператором поштового зв`язку зразком. У разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження, відправлення EMS 14 календарних днів, міжнародні поштові перекази відповідно до укладених угод.

Так, конверт із відповідним поштовим відправленням 14.07.2025 повернуто на адресу суду з відміткою установи поштового зв`язку за закінченням терміну зберігання, тобто після спливу місячного строку зберігання у відділенні поштового зв`язку.

Відповідно до правових висновків зазначених у постановах Верховного суду від 16.12.2020 у справі № 120/4080/19-а та від 14.07.2021 у справі № 160/8623/19, Верховний Суд зазначив про те, що до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками за закінчення терміну зберігання, адресат вибув, адресат відсутній і тому подібне, з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом належних процесуальних дій.

Отже, враховуючи не вручення поштового відправлення за адресою місцезнаходження відповідача з незалежних від суду причин, вжиття судом усіх заходів задля повідомлення сторони відповідача щодо відкриття спрощеного позовного провадження у даній справі, та відповідно до положення пункту 4 частини 6 статті 251 КАС України, дає підстави вважати належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо вручення відповідачу ухвали суду від 18.06.2025.

Відтак суд, керуючись частиною 6 статті 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи приписи частини 5 статті 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (частина 5 статті 250 КАС України).

Згідно з частиною 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАНСАВТОПРОМ" () зареєстровано як юридичну особу та перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС у Запорізькій області.

Відповідно до довідки Головного управління ДПС у Запорізькій області відповідач має податковий борг з податку на додану вартість, акцизного податку на пальне, податку на прибуток приватних підприємств.

Податковий борг по податку па прибуток приватних підприємств виник внаслідок несплати податкових зобов`язань внаслідок донарахування відповідачу штрафних санкцій контролюючим органом за результатами камеральної перевірки, підставі акту від 15.05.2024 податковим повідомленням-рішенням від 11.06.2024 № було застосовано штрафні санкції по податку на прибуток у сумі 1020,00 грн за порушення строків подання звітності. Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, однак лист повернувся за закінченням терміну зберігання.

Податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 10458,12 грн виник внаслідок донарахування відповідачу штрафних санкцій контролюючим органом за результатами камеральної перевірки, а саме податковими повідомленнями-рішеннями:

- від 24.04.2024 № 7 у сумі 2380,00 грн, за порушення строків подання звітності, за рахунок наявної переплати сума боргу становить 2290,33 грн (нараховано пеню за порушення терміну часткової сплати у розмірі 7,69 грн);

- від 21.06.2024 № 7 у сумі 1020,00 грн, за порушення строків подання звітності;

- від 26.07.2024 № 7 у сумі 2040,00 грн, за порушення строків подання звітності;

- від 02.10.2024 № 7 у сумі 2040,00 грн, за порушення строків подання звітності;

- від 05.12.2024 № 6 у сумі 2040,00 грн, за порушення строків подання звітності;

- від 09.01.2025 № у сумі 1020,00 грн, за порушення строків подання звітності.

Зазначені податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу реєстрації відповідача засобами поштового зв`язку та повернуті поштою не врученими з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Податковий борг по акцизному податку на пальне у розмірі 14860,00 грн виник внаслідок донарахування відповідачу штрафних санкцій контролюючим органом за результатами камеральних перевірок, а саме податковими повідомленнями-рішеннями:

- від 15.02.2024 № 5 у сумі 1360,00 грн, за порушення строків подання звітності, за рахунок наявної переплати сума боргу в цій частині становить 1260,00 грн;

- від 03.04.2024 №5 у сумі 340,00 грн, за порушення строків подання звітності;

- від 11.04.2024 № 5 у сумі 1020,00 грн, за порушення строків подання звітності;

- від 12.06.2024 № 5 у сумі 2040,00 грн, за порушення строків подання звітності;

- від 08.07.2024 № 5 у сумі 1020,00 грн, за порушення строків подання звітності;

- від 02.09.2024 № 5 у сумі 1020,00 грн, за порушення строків подання звітності;

- від 28.10.2024 № 5 у сумі 2040,00 грн, за порушення строків подання звітності;

- від 18.12.2024 № 5 у сумі 2040,00 грн, за порушення строків подання звітності;

- від 20.02.2025 № 5 у сумі 2040,00 грн, за порушення строків подання звітності;

- від 16.04.2025 № 5 у сумі 2040,00 грн, за порушення строків подання звітності.

Зазначені податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу реєстрації відповідача засобами поштового зв`язку та повернуті поштою не врученими з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Ані у судовому, ані у адміністративному порядку всі вказані податкові повідомлення відповідачем не оскаржені, а тому вважаються узгодженими. Доказів протилежного матеріали справи не містять.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкової заборгованості у добровільному порядку Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулось із даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд зазначає наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі ПК України), зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

У відповідності до вимог статті 36 вказаного Кодексу податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 ПК України являється платником податку та у відповідності до пункту 16.1.4 статті 16 ПК України несе обов`язок по сплаті податків та зборів у строки та розмірах встановлених цим Кодексом.

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Податкове зобов`язання згідно з підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Оскільки нараховані контролюючим органом та узгоджені суми податкових зобов`язань у встановлені строки не сплачені, враховуючи положення підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, заборгованість з податку на додану вартість вважається податковим боргом.

Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Абзацом 1 пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення була направлена податкова вимога форми Ю № 0-0801 від 12.06.2024, але не вручена та повернута на адресу контролюючого органу.

Згідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи, що відповідачем не спростовано доводів позивача та не надано суду доказів погашення податкового боргу, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 139, 241, 243, 244, 245, 246 та 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166; код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСАВТОПРОМ" (69005, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 158; ) про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСАВТОПРОМ" податковий борг з рахунків у банках, інших фінансових установах, нсбанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, кошти у сумі податкового боргу у сумі 26 338,12 грн, з яких:

податок на прибуток приватних підприємств у сумі 1020,00 грн, зарахувати: р/р UA0008479; отримувач - ГУК у Запорізькій області/Запорізька обл., код отримувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету 11021000;

податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 10458,12 грн, зарахувати: р/р UA008001 отримувач - ГУК у Запорізький області/Запорізька область; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) МФО 899998; код класифікації доходів бюджету 14060100;

акцизний податок на пальне у сумі 14860,00 грн, зарахувати: р/р UА0008479, отримувач ГУК у Запорізькій області/ТГ м. Запоріжжя, код отримувача 37941997, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 14021900.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено у повному обсязі та підписано суддею 08.08.2025.

Суддя М.С. Лазаренко