Справа № 340/4616/25
Суддя: В.В. НАУМЕНКО
Дата ухвалення: 2025-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 серпня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/4616/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО, розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача-1: Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

до відповідача-2: Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 )

до відповідача-3: Військової частини НОМЕР_6 ( АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_7 )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, через уповноваженого представника адвоката Макеєва Д.В., звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_6 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_2 :

грошової допомоги для оздоровлення за період з 14.03.2015 до 12.04.2016 з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій»,

індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 до 12.04.2016 із

застосуванням січня 2008 року, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця),

місячного грошового забезпечення за період з 16.10.2020 до 16.10.2021 (посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія та грошової допомоги для оздоровлення та грошової допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020 - 2021 роки та ОГД при звільненні)) в повному розмірі.

1.2 Зобов`язати Військову частину НОМЕР_6 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 грошової допомоги на оздоровлення за період з 14.03.2015 до 12.04.2016 з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій», з урахуванням раніше виплачених сум.

1.3 Зобов`язати Військову частину НОМЕР_6 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія та грошової допомоги для оздоровлення та грошової допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020 - 2021 роки та ОГД при звільненні)) за період з 16.10.2020 до 16.10.2021, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 за період з 29.01.2020 до 31.12.2020, «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 за період з 01.01.2021 до 16.10.2021 на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

1.4 Зобов`язати Військову частину НОМЕР_6 нарахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення (поточну) за період з 01.12.2015 до 12.04.2016 із застосуванням січня 2008 року, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця).

2. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_2 :

грошової допомоги для оздоровлення за період з 08.06.2016 до 28.02.2018 з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій»,

індексації грошового забезпечення (поточну) за період з 08.06.2016 до 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця),

індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 до 14.03.2019 відповідно до абзацу 6 пункту 4, абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення».

2.1. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 грошової допомоги на оздоровлення за період з 08.06.2016 до 28.02.2018 з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій», з урахуванням раніше виплачених сум.

2.2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення (поточну) за період з 08.02.2016 до 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця).

2.3. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 01.03.2018 до 14.03.2019 відповідно до абзацу 6 пункту 4, абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення».

3. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_2 місячного грошового забезпечення за період з 29.01.2020 до 10.09.2020 (посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія та грошової допомоги для оздоровлення та грошової допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020 рік та ОГД при звільненні)) в повному розмірі.

3.1. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія та грошової допомоги для оздоровлення та грошової допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020 - 2021 роки та ОГД при звільненні)) за період з 29.01.2020 до 10.09.2020, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 за період з 29.01.2020 до 10.09.2020 на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 14.07.2025 року було залишено без руху позовну заяву. У встановлений суддею строк, представник позивача надав до суду заяву про усунення недоліків, уточнену позовну заяву та заявив клопотання про витребування доказів у відповідачів.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті відсутні.

Відповідно до положень статей 257, 260, 262 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Зазначена категорія справ, у відповідності до частини 6 статті 12 КАС України, відноситься до незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, отже розгляд справи буде здійснюватись без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 3, 160, 161, 171, 257, 258, 260, 262 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного (письмового) провадження без виклику сторін.

Клопотання про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати відповідачів, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, надати до суду наступні докази:

Військовій частині НОМЕР_2 : довідки (відомості) про грошове забезпечення позивача за період з 08.06.2016 до 14.03.2019 із зазначенням окремо всіх складових грошового забезпечення; інформацію про нарахування (чи не нарахування) індексації з 08.06.2016 по 28.02.2018 та індексації-різниці грошового забезпечення позивачу у період з 01.03.2018 по 14.03.2019; розрахунок індексації грошового забезпечення позивача за період з 08.06.2016 до 14.03.2019 (помісячний), вказавши місяць для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення;

Військовій частині НОМЕР_4 : довідку (відомості) про грошове забезпечення позивача за період з 29.01.2020 по 10.09.2020 із зазначенням окремо всіх складових грошового забезпечення; відомості про розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосований при розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням позивача за період з 29.01.2020 по 10.09.2020; детальний розрахунок посадового окладу та окладу за військовим званням позивача з 29.01.2020 по 10.09.2020;

Військовій частині НОМЕР_6 : довідку (відомості) про розмір грошового забезпечення позивача за період з 14.03.2015 по 12.04.2016 та з 16.10.2020 по 16.10.2021 із зазначенням у довідці окремо всіх складових грошового забезпечення окремо за місяцями та одноразових грошових виплат, в тому числі щомісячної грошової додаткової винагороди за Постановою № 889; відомості про те, які складові грошового забезпечення включенні при визначенні підйомної допомоги та грошової допомоги на оздоровлення за період з 14.03.2015 по 12.04.2016; інформацію про нарахування (чи не нарахування) індексації з 01.12.2015 до 12.04.2016; розрахунок індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.12.2015 до 12.04.2016 (помісячний), вказавши місяць для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення.

Запропонувати відповідачам подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм статей 162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України.

Зобов`язати відповідачів одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Запропонувати відповідачам протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, подати до суду заперечення, з направленням його копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Копію ухвали направити сторонам.

Учасникам справи, які зареєстрували електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи. Вказане не позбавляє права таку особу отримати копію судового рішення у паперовій формі за її окремою заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО