Справа № 440/10886/25
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2025-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

11 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/10886/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить:

-визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , від імені якого діяв ІНФОРМАЦІЯ_2 , які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 ;

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів дані про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку;

-визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , від імені якого діяв ІНФОРМАЦІЯ_2 , які полягають у направленні звернення до відділу поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області для здійснення доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , як особи, яка скоїла адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомити відділ поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про відсутність підстав для доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , як особи, яка скоїла адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

Підставою позову є протиправні дії відповідача, які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 та направленні звернення до відділу поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області для здійснення доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження).

Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до військово-облікового документу "Резерв+" ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 . Крім того, в листі Головного управління Національної поліції в Полтавській області зазначено, що до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_1 входить ведення документації та ініціювання звернень щодо мобілізаційних питань.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 : належним чином засвідчені копії облікових документів і даних щодо ОСОБА_1 ; документів, на підставі яких до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів стосовно ОСОБА_1 внесено відомості про порушення правил військового обліку; належним чином засвідчену копію звернення за №2960, яке було направлено до відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області стосовно ОСОБА_1 (за відсутності у письмовій формі - скріншоту з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів), документів, на підставі яких його прийнято; відомостей про те, чи складено вказане звернення в межах справи про адміністративне правопорушення за статтями 210, 210-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 , матеріалів такої справи про адміністративне правопорушення.

Крім того, суд також вважає за необхідне витребувати від Відділу поліції №3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області належним чином засвідчену копію звернення за №2960, яке було направлено до відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області стосовно ОСОБА_1 (за відсутності у письмовій формі - скріншоту з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів), відомості щодо його виконання .

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/10886/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ), направити йому копію позову з доданими до нього матеріалами.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 : належним чином засвідчені копії облікових документів і даних щодо ОСОБА_1 ; документів, на підставі яких до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів стосовно ОСОБА_1 внесено відомості про порушення правил військового обліку; належним чином засвідчену копію звернення за №2960, яке було направлено до відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області стосовно ОСОБА_1 (за відсутності у письмовій формі - скріншоту з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів), документів, на підставі яких його прийнято; відомостей про те, чи складено вказане звернення в межах справи про адміністративне правопорушення за статтями 210, 210-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 , матеріалів такої справи про адміністративне правопорушення.

Витребувати від Відділу поліції №3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області належним чином засвідчену копію звернення за №2960, яке було направлено до відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області стосовно ОСОБА_1 (за відсутності у письмовій формі - скріншоту з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів), відомості щодо його виконання .

Витребувані докази надати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи та Відділу поліції №3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя М.В. Довгопол