Справа № 520/16236/21
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2025-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

08 серпня 2025 року № 520/16236/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши заяву представника Шапаренка О.О. Рябінової В.І. про видачу дубліката виконавчого листа по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

До Харківського окружного адміністративного суду подано заяву представника ОСОБА_1 Рябінової В.І., в якій просить суд видати дублікат виконавчого листа, виданого Харківським окружним адміністративним судом у справі №520/16236/21.

В обґрунтування поданої заяви вказує, що заявою представника позивача від 11.07.2025 року Харківським окружним адміністративним судом було видано виключно ухвалу від 10.07.2025 року, у видачі виконавчого листа по справі №520/16236/21 було відмовлено, оскільки виконавчий лист було видано стягувачу за його заявою.

Так, дійсно, на виконання вказаного рішення суду 11.02.2022 було видано виконавчий лист, який був отриманий позивачем.

Постановою про відкриття виконавчого провадження ВП №69544080 від 05.08.2022 року було відкрито виконавче провадження з виконання вищевказаного виконавчого листа.

25.04.2023 року закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №520/16236/21 від 11.02.2022 року Харківського окружного адміністративного суду.

На адвокатський запит представника стягувача Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надано відповідь та повідомлено, що 25.04.2023 державним виконавцем до Головного управління національної поліції у Харківській області направлено повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та керуючись пунктом 11 частини 1 статті 39, статті 40 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Перевіркою матеріалів виконавчого провадження №69544080 встановлено відсутність оригіналу виконавчого документа та підтвердження його направлення на адресу Харківського окружного адміністративного суду.

Виходячи з того, що оригінал виконавчого документа у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та у Харківському окружному адміністративному суді не знаходиться, слід вважати, що виконавчий документ було втрачено при пересилці та при незалежних від учасників виконавчого провадження обставин.

Відповідно до п. 18.4 Розділу VII Перехідні положення КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 року по справі №520/16236/21 адміністративний позов задоволено частково та вирішено: Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про розгляд подання про призначення пенсії за вислугу років, передбаченої Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, від Державної пенітенціарної служби України Шапаренку Олексію Олександровичу від 09.08.2021 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ) призначити пенсію ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), відповідно до пункту а частини 1 статті 12 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з моменту звернення - 09.08.2021 року.

Згідно даних КП ДСС зазначене рішення Харківського окружного адміністративного суду набрало законної сили 22.11.2021 року.

11.02.2022 р. Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з ч.4 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Відповідно до ч.5 ст.12 Закону України Про виконавче провадження у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Згідно з п.10-2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про виконавче провадження тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX: визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Так, на даний час на території України діє воєнний стан.

Враховуючи, що закінчення строку пред`явлення виконавчого листа у даній справі припадає на період дії воєнного стану, суд вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання виданого у даній справі є не пропущеним згідно приписів Закону України Про виконавче провадження.

У листі №16145 від 27.09.2025 року Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області вказано, що 25.04.2023 державним виконавцем до Головного управління національної поліції у Харківській області направлено повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та керуючись пунктом 11 частини 1 статті 39, статті 40 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Перевіркою матеріалів виконавчого провадження №69544080встановлено відсутність оригіналу виконавчого документа та підтвердження його направлення на адресу Харківського окружного адміністративного суду.

У постанові від 28.06.2024 по справі № 808/1838/16 Верховний Суд зазначив, що висновок суду апеляційної інстанції, що необхідною умовою для видачі дубліката виконавчого листа є доведення стороною факту втрати оригіналу такого виконавчого листа, є помилковим. Також, Верховний Суд зазначив, що обов`язковою умовою для видачі дубліката виконавчого листа є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи те, що в даному випадку строк пред`явлення виконавчого листа до виконання не пропущено, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа по даній справі.

На підставі вищевикладеного та керуючись п. 18.4 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву представника ОСОБА_1 Рябінової В.І. про видачу дубліката виконавчого листа по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа, виданого Харківським окружним адміністративним судом у справі №520/16236/21.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бадюков Ю.В.