Справа № 360/4656/21
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2025-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

07 серпня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/4656/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №360/4656/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій просить поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі № 360/4656/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, в якій заявник просив суд:

- визнати причини пропуску строку для звернення до суду за захистом прав та законних інтересів поважними та поновити пропущений строк для подання виконавчого листа.

В обґрунтування заяви зазначено, що в установлений законом строк заявник не зміг подати виконавчий лист до примусового виконання, оскільки на території України введений воєнний стан та позивач перебував на окупованій території.

Ухвалою від 29.07.2025 заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 у справі № 360/4656/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково; визнано протиправним та скасовано наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29 липня 2021 року № 557-ос «Про особовий склад» в частині призначення штаб-сержанта ОСОБА_1 на посаду інспектора прикордонної служби 2 категорії - гранатометника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » І категорії (тип В); зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 різницю грошового забезпечення за час виконання військового обов`язку на посаді інспектора прикордонної служби 2 категорії - гранатометника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » І категорії (тип В) за період з 30.07.2021 по 17.08.2021.

За даними обліково-інформаційної картки на адміністративну справу № 360/4656/21, наявної у комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», рішення суду набрало законної сили 02.08.2022.

Луганським окружним адміністративним судом 14.09.2022 видано виконавчий лист про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 різницю грошового забезпечення за час виконання військового обов`язку на посаді інспектора прикордонної служби 2 категорії - гранатометника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » І категорії (тип В) за період з 30.07.2021 по 17.08.2021.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VIII) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття (частина друга статті 12 Закону № 1404-VIII).

Згідно з частиною шостою статті 12 Закону № 1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд зауважує, що причини, з яких пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, мають бути поважними, тобто такими, які є об`єктивно непереборними, не залежали від волевиявлення особи та пов`язані із дійсними, істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами. Ці причини (чи фактори об`єктивної дійсності) мають бути несумісними з обставинами, коли суб`єкт порушив строки через власну недбалість, легковажність, байдужість, неорганізованість чи інші подібні за суттю ставлення до свого права.

Наведене дає підстави для висновку, що поновлення встановленого процесуальним законом строку здійснюється судом у виняткових, особливих випадках й лише за наявності обставин об`єктивного і непереборного характеру (підтверджених доказами), які істотно ускладнили або унеможливили своєчасну реалізацію відповідного права.

З огляду наведені заявником обставини, та те, що рішення у вказаній адміністративній справі не виконано, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, враховуючи загальновідомий факт військової агресії російської федерації проти України, тимчасової окупації російською федерацією територій Луганської області, суд вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущений заявником з поважних причин.

У свою чергу відмова суду в поновленні строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа призведе до того, що вказане судове рішення не буде виконане, що суперечить основним принципам національного законодавства України та практиці Європейського суду з прав людини, яка відповідно до положень статей 6, 7 КАС України є його складовою.

На підставі викладеного, суд вважає, що задля належного забезпечення виконання судового рішення в адміністративній справі № 360/4656/21 необхідно задовольнити заяву ОСОБА_1 та поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 376 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №360/4656/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі № 360/4656/21, виданого Луганським окружним адміністративним судом 14.09.2022 про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 різницю грошового забезпечення за час виконання військового обов`язку на посаді інспектора прикордонної служби 2 категорії - гранатометника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » І категорії (тип В) за період з 30.07.2021 по 17.08.2021, на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Захарова