Справа № 120/10840/24
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2025-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 серпня 2025 року

м. Київ

справа №120/10840/24

провадження № К/990/29190/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів: Мацедонської В. Е., Радишевської О. Р.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Прем`єр-міністра України Шмигаля Дениса Анатолійовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в :

05 червня 2025 року зазначену скаргу подано засобами поштового зв`язку.

12 червня 2025 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Радишевська О. Р. з 28 липня 2025 року по 01 серпня 2025 року перебувала у відрядженні на підставі наказу від 23 липня 2025 року № 2418/0/6-25, з 04 серпня 2025 року по 08 серпня 2025 року перебувала у відпустці на підставі наказу від 25 липня 2025 року № 3497/0/5-25, у зв`язку із чим вирішення питання про відкриття касаційного провадження відбувається після виходу судді з відпустки.

Верховний Суд на підставі частини п`ятої статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» проаналізував ухвалені у цій справі судові рішення й установив, що ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Прем`єр-міністра України Шмигаля Д. А., в якому зазначив, що позовна заява подана з приводу:

- введення другого, такого, як і у всіх засуджених способу звільнення через умовно дострокове звільнення без попередньої заміни на другий вид покарання;

щодо:

1) визнання бездіяльності Прем`єр-міністра України Шмигаля Д. А. протиправною та зобов`язання його вчинити дії, результатами яких будуть:

а) доручення невідкладно підготувати проект закону України, яким:

- уповні виконається третій рік невідкладне до виконання рішення Конституційного Суду України № 6-р(11)/2021 від 16 вересня 2021 року та сув`язні із ним за предметом рішення ЄСПЛ від 19 березня 2019 року у справі «Петухов проти України» (2) (заява 41216/13) та від 01 квітня 2021 року у справі «Лужинецький проти України» (заява 58985/16) шляхом введення другого, такого, як і у всіх засуджених, способу звільнення через умовно-дострокове звільнення без попередньої заміни на другий вид покарання;

- припиниться триваюче порушення права на повагу до людської гідності особи, караної на довічне позбавлення волі та її права на виправлення;

- припиниться триваюче порушення частини другої статті 28 Конституції України, частини першої статті 3 Конституції України та статті 3 Конвенції із захисту прав людини;

б) невідкладне внесення підготованого проекту Закону України до Верховної Ради України;

2) витребування у прем`єр-міністра України Шмигаля Д. А. копії доручення, виданого на виконання рішення Конституційного Суду України № 6-р(11)/2021 від 16 вересня 2021 року.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року, залишеного без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із зазначеними рішеннями суду першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_1 оскаржив їх у касаційному порядку.

Верховний Суд ухвалою від 01 липня 2025 року у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року у цій справі відмовив.

Пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України обумовлено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Указана норма процесуального закону визначає імперативний обов`язок суду касаційної інстанції відмовити у відкритті касаційного провадження за наявності постановленої у відповідній адміністративній справі ухвали суду касаційної інстанції про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

За такого правового регулювання та обставин справи у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 45, 333 КАС України, Верховний Суд

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року у справі № 120/10840/24 за позовом ОСОБА_1 до Прем`єр-міністра України Шмигаля Дениса Анатолійовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді В. Е. Мацедонська

О. Р. Радишевська