Справа № 320/31793/25
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 липня 2025 року справа № 320/31793/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "5АП" до Міністерства закордонних справ України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "5АП" з позовом до Міністерства закордонних справ України, в якому просить суд:

- визнати протиправним і скасувати рішення Посольства України в Республіці Індія від 25 грудня 2024 року про відмову у видачі візи категорії D04 громадянину Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Міністерство закордонних справ України через Посольство України в Республіці Індія повторно розглянути заяву ОСОБА_2 на видачу візи категорії D04 відповідно до чинного законодавства з належним обґрунтуванням ухваленого рішення;

- залучити до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 , права та законні інтереси якого в Україні представляє адвокат Подберезська Наталія Валеріївна.

Позовну заяву подано та підписано електронно-цифровим підписом керівником Товариства з обмеженою відповідальністю "5АП" - ОСОБА_3 .

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

У позовній заяві позивач просить суд залучити до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 , права та законні інтереси якого в Україні представляє адвокат Подберезська Наталія Валеріївна.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 49 КАС України, треті особи можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи на стороні позивача або відповідача з самостійними вимогами щодо предмету спору або без самостійних вимог щодо предмету спору.

На підставі частини 4 статті 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Проте, у порушення пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України позивачем не вказано в позові: місце проживання чи перебування, відомі номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти третьої особи, яку позивач просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 .

Також, у додатках позовної заяви відсутні належні докази уповноваження адвоката Подберезської Наталії Валеріївни на представництво інтересів у суді громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 .

Таким чином, позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву із зазначенням місця проживання чи перебування, відомих номерів засобів зв`язку та адреси електронної пошти третьої особи, яку позивач просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 ; надати належні докази уповноваження адвоката Подберезської Наталії Валеріївни на представництво інтересів у суді громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 .

Крім того, відповідно до частини другої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Згідно з частиною дев`ятою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який не є суб`єктом владних повноважень та подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов`язку надсилання копій документів такому учаснику справи.

Суд, направляючи такому учаснику справи судові виклики і повідомлення, ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом, зазначає у цих документах про обов`язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Суд зазначає, що позовна заява подана представником позивача Петковим В.Г. до суду через систему "Електронний суд".

Проте представник позивача всупереч вимогам КАС України не долучив до позовної заяви доказів направлення позовної заяви з додатками відповідачу та третій особі (його представнику) з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду докази надсилання копії позовної заяви з додатками іншим учасникам справи.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати уточнену позовну заяву (із доказами направлення всім учасникам процесу із зазначенням місця проживання чи перебування, відомих номерів засобів зв`язку та адреси електронної пошти третьої особи, яку позивач просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 ; надати належні докази уповноваження адвоката Подберезської Наталії Валеріївни на представництво інтересів у суді громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 ;

- надати докази надсилання копії позовної заяви з додатками іншим учасникам справи (квитанцію про надсилання до електронного кабінету сторін через підсистему "Електронний суд" позовної заяви з додатками).

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.