Справа № 160/21728/25
Суддя: Луніна Олена Станіславівна
Дата ухвалення: 2025-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 серпня 2025 рокуСправа № 160/21728/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області в особі Відділу №3 у місті Дніпрі Головного управління державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

28.07.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області в особі Відділу №3 у місті Дніпрі Головного управління державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Відділу №3 у місті Дніпрі Головного управління державної міграційної служби України в Дніпропетровській області щодо відмови у оформленні та видачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України «Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон» від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ;

- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області в особі Відділу №3 у місті Дніпрі Головного управління державної міграційної служби України в Дніпропетровській області оформити та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України «Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон» від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Цією ж статтею передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 , судом встановлено, що вона підлягає поверненню з таких підстав.

До матеріалів позовної заяви додано копію Свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , дата видачі 05.05.2009, з якого встановлено дату народження ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

При цьому позовна заява від імені позивача підписана адвокатом Кім Ганною Володимирівною, на підтвердження повноважень якої надано ордер на надання правничої допомоги серії АЕ №1409161 від 25.07.2025 року.

Позовна заява подана до суду 28.07.2025.

Отже, позовна заява підписана та пред`явлена адвокатом Кім Ганною Володимирівною в інтересах ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , проте на момент звернення до суду позивачу виповнилось 16 років.

Відповідно до ч.2 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Згідно з ч.1 ст. 34 ЦК України повну цивільну дієздатність має фізична особа, яка досягла вісімнадцяти років (повноліття).

Отже, до досягнення 18 років ОСОБА_1 вважається таким, що не досяг повноліття, а отже не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Суд роз`яснює ОСОБА_1 , що він вправі звернутись до суду за захистом порушених прав та законних інтересів через законного представника. Позовна заява та інші процесуальні документи мають подаватись до суду від імені повнолітнього законного представника та підписуватись саме законним представником неповнолітньої особи або адвокатом, якому надані повноваження цим самим законним представником.

На підставі викладеного вище, суддя дійшов висновку, що позовна заява, підписана представником Чорновола І.О., який не мав повноважень на представлення інтересів ОСОБА_1 у суді, отже позовна заява підписана особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Пунктом 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Провівши системний аналіз вищевказаних норм, дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає, що відповідно до приписів ст. 169 КАС України, позовну заяву необхідно повернути позивачу, оскільки вона підписана особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду із позовом в порядку, встановленому законом, тобто після виконання вимог щодо позовної заяви, визначених ст. 160 КАС України.

Керуючись ст.ст. 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області в особі Відділу №3 у місті Дніпрі Головного управління державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Луніна