Справа № 420/22514/25
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2025-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 серпня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вікторія ХОМ`ЯКОВА, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до 5-го Державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, 8-го Державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом 5-го Державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, 8-го Державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, в якому просить:
визнати протиправними дії 5 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_3 індексації грошового забезпечення в період з 01 березня 2018 року по 21 липня 2021 року в неповному обсязі, а саме: з порушенням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
зобов`язати 5 державний пожежно-рятувального загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 різницю індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 21 липня 2021 року в загальній сумі 181 549.42 грн., відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
визнати протиправною бездіяльність 5 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_3 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати;
зобов`язати 5 державний пожежно-рятувального загін Головного управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати;
визнати протиправними дії 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області індексації грошового забезпечення в період з 01 серпня 2021 року по 07 листопада 2024 року в неповному обсязі, а саме: з порушенням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
зобов`язати 8 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 різницю індексації грошового забезпечення за період з серпня 2021 року по 07 листопада 2024 року в загальній сумі 175104.25 грн., відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
визнати протиправною бездіяльність 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_3 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 серпня 2021 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати;
зобов`язати 8 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 серпня 2021 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.
Ухвалою суду від 11.07.2025 року адміністративний позов залишено без руху. Повідомлено заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом 10-ти днів з моменту її отримання.
22.07.2025 року представником позивача надано заяву про усунення недоліків разом з клопотанням про поновлення пропущеного строку. Суд вважає, що у заяві поважних причин для поновлення строку не наведено, тому відкриває провадження в частині позовних вимог, а саме за період до 19.07.2022 року.
Позовні ж вимоги за період після 19.07.2022 року залишити без розгляду на підставі п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України.
Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Керуючись статтями 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Адміністративну позовну заяву залишити без розгляду в частині після 19.07.2022 року.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до 5-го Державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, 8-го Державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії в частині до 19.07.2022 року.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Зобов`язати позивача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду докази проходження військової служби в лютому-березні 2018 року в 5 ДПРЗГУ ДСНС, відомості про розмір грошового забезпечення за лютий - березень 2018 року.
Зобов`язати відповідача-1 протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відомості про розмір грошового забезпечення за лютий - березень 2018 року ОСОБА_1 з конкретизацією складових, які не мають одноразового характеру.
Відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА