Справа № 280/4298/25
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА У СПРАВІ

11 серпня 2025 року Справа № 280/4298/25
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158 Б, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26 травня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами системи «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиплати мені заборгованості з пенсійних виплат, починаючи з 03.09.2022 по 01.12.2024;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити мені заборгованість з недоплачених пенсійних виплат за період з 03.09.2022 по 01.12.2024;

стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на мою користь 1211,20 грн. судових витрат.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.06.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

06 червня 2025 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, який містить клопотання про залучення співвідповідача у справі. Заяву позивача від 24.11.2024 було розглянуто в порядку екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області в рішенні №25 від 02.12.2024, і проведено перерахунок пенсії позивача. Таким чином, відповідач не був уповноважений на розгляд заяви позивача від 24.11.2024, не приймав рішення стосовно перерахунку пенсії позивача, не здійснював обчислення пенсії позивача. Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не вчиняло жодних протиправних дій чи бездіяльності, натомість здійснює нарахування і виплату пенсії згідно з рішенням №25 від 02.12.2024. З огляду на приписи Порядку від 25.11.2005 № 22-1 процедура перерахунку пенсії в даному випадку покладена на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є неналежним відповідачем за пред`явленими позовними вимогами. У зв`язку з необхідністю вирішення питання про залучення належного відповідача у цій справі, а саме Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області, відповідач вважає за необхідне, встановити належного відповідача по даній справі та вирішити питання про його залучення.

У зв`язку із перебуванням судді Артоуз О.О. з 30 червня по 10 серпня 2025 року у щорічній відпустці розгляд клопотання здійснюється у перший робочий день після виходу судді із відпустки.

Перевіривши матеріали справи та враховуючи вказані доводи, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 4 ст. 46 КАС України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч.5 ст. 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Отже, відповідачем є особа, до якої звернена вимога позивача.

У рамках розгляду цієї справи позивачем оскаржуються бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиплати мені заборгованості з пенсійних виплат, починаючи з 03.09.2022 по 01.12.2024.

Відповідач є тією особою, на яку вказує позивач як на порушника свого права.

Тобто, відповідач це особа, яка, на думку позивача або відповідного право уповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача. Відповідач притягається до справи у зв`язку з позовною вимогою, яка пред`являється до нього. При цьому неналежний відповідач це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої встановлено, що вона не повинна відповідати за пред`явленим позовом за наявності даних про те, що обов`язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі належному відповідачеві.

При цьому суд наголошує, що згідно позовних вимог зазначених у позовні заяві рішення №25 від 02.12.2024, дії чи бездіяльність Головного управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області не оскаржуються і жодної позовної вимоги до нього не висунуто.

Враховуючи вищевикладене, клопотання представника відповідача про залучення в якості співвідповідача Головного управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 46, 48, 77, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158 Б, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена та підписана 11 серпня 2025 року.

Суддя О.О. Артоуз