Справа № 420/3190/25
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2025-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3190/25
11 серпня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача у справі №420/3190/25,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які полягають у застосуванні понижуючих коефіцієнтів, визначених постановою Кабінету міністрів України №1 від 03.01.2025 року, при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025 року без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету міністрів України №1 від 03.01.2025 року, та здійснити виплату пенсії з урахуванням раніше виплачених йому сум пенсії.
Рішення набрало законної сили 30.06.2025 року згідно постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду.
17.07.2025 року у справі виданий виконавчий лист, що підтверджується відповідною розпискою та даними КП «Діловодство спеціалізованого суду».
29.07.2025 року надійшла заява ОСОБА_1 , у якій позивач просить суд:
- установити судовий контроль виконання рішення суду від 10.04.2025 та строк подачі звіту ГУПФ.
В обґрунтування заяви, зокрема, зазначено, що рішення суду набрало законної сили 01.07.2025. Виконавчий лист, виданий судом 25.04.2022, вручений ДВС згідно поштового SMS, -28.07.2025. Проте, на інформаційні запити позивача від 15.07.2025 начальник ГУ ПФУ О.Буряченко в листах від 21.07.2025 №№1500-0203-8/126285,1500/0203-8/126300 зазначив: «Оскільки рішення суду від 10.04.2025 по справі №420/3190/25, не містить відомостей щодо негайного виконання, відсутній порядок та строк його виконання, тому перерахунок пенсії Вам буде проведено в порядку черговості. У зв`язку з цим надати копії перерахунків пенсії за рішенням суду не має можливості.». Згідно до ч.2 ст.51 Закону №2262, «Перерахунок пенсій, призначених особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути сплачено йому не більш як за 12міс.» Тобто, спеціальний Закон не передбачає реалізацію будь-яких «...в порядку черговості» чи інших свавільних забаганок Відповідача, а покладає на ГУ ПФ конкретний обов`язок, згідно якого, у даному випадку, ГУ ПФ зобов`язано перерахувати розмір пенсії згідно рішення суду, яке набрало законної сили 01.07.2025, та виплатити йому перерахований розмір пенсії вже з 01.08.2025 року. Отже, ОСОБА_2 у даному випадку демонструє повне ігнорування як свого обов`язку, визначеного ч.2 п.10 Положення про Головні управління Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління ПФУ від 22.12.2014 року № 28-2, так і обов`язків, встановлених вимогами ч.2 ст.51 Закону №2262, ч.2 ст.19 Конституції України та рішення суду, яке набрало законної сили.
Копія заяви вручена відповідачу 29.07.2025 року нарочно.
Розглянувши заяву позивача, суд дійшов наступного.
Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення
Згідно ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців. Ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає. Ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
В поданій заяві стягувач стверджує, що рішення суду відповідачем не виконане та надає певні докази на підтвердження цієї обставини (копія листа ГУПФ України в Одеській області від 21.07.2025 року №1500-0203-8/126285).
Тому згідно ч.1 ст.382 КАС України суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та зобов`язати ГУПФ України в Одеській області подати суду звіт про виконання судового рішення.
Строк для подання звіту встановлюється згідно ч.3 ст.382-1 КАС України 40 календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень ухвали суду.
Відповідно до ч. 6 ст. 383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Суд зазначає, що до отримання та розгляду звіту відповідача, розгляд заяви ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали є передчасним.
Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 295, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 року у справі №420/3190/25 у строк 40 календарних днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає, заперечення на цю ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ст.382-3 КАС України.

Ухвала постановлена 11.08.2025 року у зв`язку із перебуванням головуючого судді Аракелян М.М. з 15.07.2025 року по 08.08.2025 року включно у щорічній відпустці.

Суддя М.М. Аракелян