Справа № 297/2477/25
Суддя: ІЛЬТЬО І. І.
Дата ухвалення: 2025-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 297/2477/25
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

06 серпня 2025 року м. Берегове

Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області Ільтьо І. І ., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Берегівського відділу державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про оскарження рішень, дій або бездіяльність державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача Литвинов В.В. в інтересах ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканки АДРЕСА_1 із позовною заявою до Берегівського відділу державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про оскарження рішень, дій або бездіяльність державного виконавця.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд приходить на наступного висновку.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Поряд з тим згідно ч. 1 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Так, відповідно до вимог ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ст. 448 ч.1 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно ж до вимог ч.ч. 1, 5 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ним рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

З аналізу вказаних вище норм закону випливає, що юрисдикційність розгляду скарг на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби залежить від спеціалізації суду, який ухвалив рішення, що підлягає примусовому виконанню органами ДВС.

Так, у порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС підлягають розгляду, якщо підлягає виконанню рішення суду загальної юрисдикції, ухвалене відповідно до ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України, адміністративні суди розглядають справи щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності державних виконавців лише у випадку, якщо спір пов`язаний з виконанням рішень, ухвалених у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Разом з тим, з поданих матеріалів неможливо встановити, яке саме судове рішення стало підставою для відкриття виконавчого провадження та накладення арешту на майно позивача.

Питання зняття арешту з майна, накладеного в межах виконавчого провадження, вирішується в порядку цивільного процесу шляхом подання скарги на дії або бездіяльність державного виконавця відповідно до ст. 447451 ЦПК України.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 287 КАС України, позовна заява у справах цієї категорії може бути подана протягом десяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

З наданих матеріалів убачається, що представник позивача звернувся до Берегівського ВДВС у Закарпатській області 11.02.2025 року.

Також, 11.03.2025 року, ОСОБА_1 особисто спрямувала заяву до Закарпатського обласного державного нотаріального архіву про надання копії постанови Берегівського ДВС у Берегівському районі АЕ№167002від 15.10.2004 року. Відповідь на даний лист отримана 18.03.2025 року №173-21, тобто з пропуском визначеного законом десятиденного строку.

Крім того,заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивачем не подано, а поважні причини пропуску такого строку суду не наведено.

За таких обставин, відповідно до п. 1 та п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства або подана після закінчення строку звернення без поважних причин.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 170 КАС України копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Керуючись ст. 170, 287 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Берегівського відділу державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про оскарження рішень, дій або бездіяльність державного виконавця відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, позовну заяву та додані до неї матеріали негайно надіслати заявникові.

Копію позовної заяви залишити в суді.

З електронною копією ухвали суду можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку і строки, передбачені статтями 294, 295, 297 КАС України.

Суддя Іван ІЛЬТЬО