Справа № 635/6115/25
Суддя: Базов О. В.
Дата ухвалення: 2025-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 635/6115/25
Провадження № 2а/635/173/2025
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відкриття провадження у справі та витребування доказів

08 серпня 2025 року с-ще Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області Базов О.В., розглянувши

позовну заяву ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Харківського районного суду Харківської області

з позовом, в якому просить:

-прийняти та поновити процесуальний строк на звернення до суду з адміністративним позовом про оскарження постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області ухвалену за результатами розгляду адміністративного протоколу ВАД № 696475 від 14.07.2025;

-визнати позивача ОСОБА_1 потерпілою особою у справі про адміністративне правопорушення, зафіксоване протоколом ВАД № 696475 від 14.07.2025;

- визнати протиправною та скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області ухвалену

за результатами розгляду адміністративного протоколу ВАД № 696475 від 14.07.2025;

-направити справу про адміністративне правопорушення, оформлену протоколом серії ВАД № 696475 від 14.07.2025 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області для нового розгляду із забезпеченням участі потерпілої особи ОСОБА_2 , дотримання її процесуальних прав;

-витребувати у відповідача належним чином завірену копію оскаржуваної постанови

та копію адміністративної справи щодо притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП, згідно протоколу ВАД № 696475 від 14.07.2025;

-стягнути з відповідача судові витрати.

Відповідно ч. 1 ст. 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із положеннями ч. 2 зазначеної статті КАС України встановлено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи.

Водночас ч. 3 ст. 122 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частиною 6 ст. 161 КАС України встановлено обов`язок позивача у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду додати до позову заяву про поновлення цього строку

та докази поважності причин його пропуску.

Частинами 2 та 3 ст. 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суд наголошує, що у випадку пропуску строку звернення до суду підставами для його поновлення та розгляду справи є лише наявність поважних причин, тобто, обставин, які

є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

При розгляді клопотання позивача про поновлення пропущеного строку на адміністративне оскарження зазначеної вище постанови суддя дійшов висновку, що позивач довів наявність поважних причин пропуску встановленого законом строку. Отже наявні підстави для задоволення клопотання про поновлення пропущеного строку на адміністративне оскарження зазначеної вище постанови.

Відповідно до правил ст. ст.19,20 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. ст.25,30 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Харківським районним судом Харківської області, як адміністративним судом.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160,161 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови

у відкритті провадження у справі, передбачені ст.ст.169,170 КАС України, відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється

за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності здійснюється згідно

із правилами, встановленими ст. 286 КАС України. Така справа належить до категорії термінових адміністративних справ (параграф 2 глави 11 КАС України) та вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Статтею 9 КАС України закріплено принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин

у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Для з`ясування всіх обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати

у адміністративної комісії при виконавчому комітеті Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області належним чином засвідчену копію оскаржуваної постанови та копію адміністративної справи щодо притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП згідно протоколу ВАД № 696475 від 14.07.2025.

Зважаючи на це, а також на те, що дослідження витребуваних доказів сприятиме з`ясуванню всіх обставин у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування вказаних доказів.

Керуючись ст.ст. 12,19,171,257, 268, 286КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строк на звернення до суду з адміністративним позовом про оскарження постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області ухвалену за результатами розгляду адміністративного протоколу

ВАД № 696475 від 14.07.2025.

Поновити позивачу ОСОБА_1 пропущений строк на адміністративне оскарження постанови ВАД № 696475 від 14.07.2025 по справі про адміністративне правопорушення за ст. 152 КУпАП.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області про визнання протиправною

та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Справу призначити до розгляду на 25 вересня 2025 року на 15 годин 30 хвилин в залі судових засідань в приміщенні Харківського районного суду Харківської області за адресою: Харківська область, Харківської район, с-ще Покотилівка, вулиця Сковороди, 18.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, та докази, які підтверджують обставини,

на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати у адміністративної комісії при виконавчому комітеті Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області належним чином засвідчену копію оскаржуваної постанови та копію адміністративної справи щодо притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП згідно протоколу ВАД № 696475 від 14.07.2025.

Роз`яснити особі, в якої витребовуються докази, положення ч.ч. 6-9 КАС України, згідно

із якими будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд

із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом,

а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https:// cz.hr.court.gov.ua (адреса сайту судуhttps://cz.hr.court.gov.ua/sud2035/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олександр БАЗОВ