Справа № 620/2877/25
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2025-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

07 серпня 2025 року

м. Київ

справа №620/2877/25

адміністративне провадження №К/990/30881/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шарапи В.М., суддів: Берназюка Я.О., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на ухвалу Шостого окружного адміністративного суду від 19.06.2025 у справі №620/2877/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 23.09.2024 №56 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622, в редакції від 20.07.2024 із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2024 № 823;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області поновити з 01.10.2024 нарахування та виплату пенсії за віком відповідно Закону України "Про державну службу" ОСОБА_1 на підставі Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622, в редакції від 01.01.2020, виходячи із розрахунку 60% суми заробітної плати з урахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 25.01.2024 №19-Ф, та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 25.01.2024 №13-Ф, та виплатити різницю з урахуванням виплачених сум пенсії.

Розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження.

Чернігівський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 06.05.2025 позов задовольнив.

Не погодившись із судовим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оскаржило його в апеляційному порядку.

Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам статті 296 КАС України (сплачено лише частину судового збору - 1816,8 грн), Шостий апеляційний адміністративний суд своєю ухвалою від 02.06.2025 залишив без руху апеляційну скаргу відповідача та запропонував в строк протягом п`яти днів (з моменту отримання ухвали суду) усунути недоліки апеляційної скарги, а саме доплатити 1816,8 грн.

На виконання вимог ухвали суду відповідач подав заяву про усунення недоліків та долучив платіжну інструкцію на суму 1816,8 грн.

Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 19.06.2025 апеляційну скаргу повернув скаржнику та вказав, що усуваючи недоліки апеляційної скарги відповідач повторно долучив платіжну інструкцію, яка вже була додана до апеляційної скарги.

На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 21.07.2025 надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в якій відповідач просить скасувати ухвалу Шостого окружного адміністративного суду від 19.06.2025, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Касаційна скарга подана на судові рішення, які можуть бути оскаржені згідно із частиною 1 статті 328 КАС України.

На обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначає, що постановляючи ухвалу про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції не врахував, що на виконання вимог ухвали Шостого окружного адміністративного суду від 02.06.2025, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області 06.06.2025, в межах строку, встановленого судом апеляційної інстанції, надіслало на адресу суду клопотання про усунення недоліків з оригіналом платіжної інструкції №3352 від 06.06.2025. Однак, суд апеляційної інстанції не врахував цю платіжну інструкцію, а в ухвалі про повернення апеляційної скарги від 19.06.2025 вказав, що відповідач повторно долучив платіжну інструкцію, яка вже була додана до апеляційної скарги.

Обґрунтовуючи підставу касаційного оскарження скаржник вказує на необґрунтованість висновку суду апеляційної інстанції про наявність підстав для повернення апеляційної скарги у зв`язку з несплатою судового збору.

Наведені позивачем аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, Верховний Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд ухвали Шостого окружного адміністративного суду від 19.06.2025.

Згідно з частиною 1 статті 334 КАС України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини 2 цієї ж статті, питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 332 цього Кодексу.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження у цій справі відсутні.

Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на ухвалу Шостого окружного адміністративного суду від 19.06.2025 у справі №620/2877/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Витребувати з Чернігівського окружного адміністративного суду матеріали справи №620/2877/25.

Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

В.М. Шарапа

Я.О. Берназюк

С.М. Чиркін,

Судді Верховного Суду