Справа № 420/24227/25
Суддя: Караван Р.В.
Дата ухвалення: 2025-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 серпня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсон» про визнання протиправною бездіяльність щодо ненадання відповіді на запит,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 20.07.2025 через систему «Електронний суд» звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Міського комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсон», у якому просить суд:

визнати бездіяльність, порушення права на отримання інформації довготривалою, щодо ненадання відповіді на інформаційні запити ОСОБА_1 , Міське комунальне підприємство «Виробниче управління водопровідноканалізаційного господарства міста Херсон» протиправною.

зобов`язати Міське комунальне підприємство «Виробниче управління водопровідноканалізаційного господарства міста Херсон» розглянути запити на інформацію від 30.06.2025 року, від 20.07.2025 року, у відповідності до вимог, передбачених Законом України "Про доступ до публічної інформації", від 30.06.2025 року, від 20.07.2025 року.

зобов`язати Міське комунальне підприємство «Виробниче управління водопровідноканалізаційного господарства міста Херсон» надати інформацію електронним листом в електронній формі заявнику на e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 вказати помісячно, період 01.01.2021 - 01.06.2025 року зняті показники лічильника, попередні показники лічильника, різниця - спожито, тариф, нараховано, сплачено, чи є заборгованість або переплата.

стягнути з Міського комунального підприємства «Виробниче управління водопровідноканалізаційного господарства міста Херсон» компенсацію моральної шкоди у зв`язку із ненаданням відповіді на запит щодо публічної інформації у розмірі 10 000 грн (дес`ять тисяч гривень) суму моральної шкоди на користь позивача ОСОБА_1 , та перерахувати на рахунок ОДЕРЖУВАЧА ОСОБА_2 РАХУНОК НОМЕР_1 IBAN НОМЕР_2 БАНК ОДЕРЖУВАЧА АТ КБ «ПРИВАТБАНК», КИЇВ, УКРАЇНА РНОКПП.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.07.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсон» про визнання протиправною бездіяльність щодо ненадання відповіді на запит залишено без руху та надано позивачу термін для усунення недоліків - 5 днів з дня отримання копії ухвали.

В ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 23.07.2025 судом визначено спосіб усунення виявлених недоліків, а саме шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду: копію паспорту або іншого документу в підтвердження реєстрації місця проживання та копію РНОКПП, документ про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн. або належним чином оформлене клопотання про звільнення від сплати судового збору з відповідними доказами наявності таких підстав.

03.08.2025 через систему «Електронний суд» позивачем, з метою усунення вказаних в ухвалі від 23.07.2025 недоліків позовної заяви, до Одеського окружного адміністративного суду було подано заявою про усунення недоліків позовної заяви (зареєстровано канцелярією суду 04.08.2025). До вказаної заяви позивачем було подано клопотання про звільнення від сплати судового збору (зареєстровано канцелярією суду 04.08.2025).

Водночас дослідивши матеріали клопотання про звільнення від сплати судового збору суд зазначає наступне.

Позивача на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 23.07.2025 до суду подано вiдомості з Державного реєстру фiзичних осiб-платникiв податкiв про джерела/суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку та вiйськового збору та пенсійне посвідчення.

Так, згідно інформації з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків у Позивача за минулий 2024 рік розмір доходу склав 18000 грн. 5 % від сукупного доходу Позивачки за 2024 рік становить 900,00 грн.

Однак, позивачем при обрахунку не було враховано розмір пенсії, яку ві н отримує кожного місяця, що підтверджується пенсійним посвідченням. При цьому, позивачем не було вказано розмір його пенсії.

Мінімальна пенсія в Україні у 2024 році становить 2361 гривня, а тому мінімальна сума отриманої позивачем пенсії за 2024 рік складає щонайменше 28332 грн.

За таких умов, мінімальна сума доходів позивача за минулий 2024 рік повинна складати не менше 46332 грн (18000 грн + 28332 грн.), а тому 5 % від сукупного доходу Позивача за 2024 рік становить не менше2316,6 грн.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається з описовою та прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено 1 немайнову вимогу.

Згідно підпункту 2 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік» установлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3028,00 гривень.

Частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Отже, з урахуванням заявлення 1 вимоги немайнового характеру, судовий збір за подання вказаного позову становить 968,96 грн.

Крім того, згідно з п.3 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Позивач просить стягнути з відповідача завдану йому моральну шкоду у розмірі 10000,00 грн., однак розрахунок такої суми суду не надав, а лише зазначив, що ним вмотивовано та заявлено позовну вимогу про стягнення з Відповідача моральної шкоди, що заподіяна діями останнього на суму 10000,00 грн.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно подати до суду:

платіжний документ, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 968,96 грн. за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37607526, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA4015756, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101 (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) або подати уточнену позовну заяву та її копію для відповідача;

розрахунок моральної шкоди, або подати уточнену позовну заяву та її копію для відповідача.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсон» про визнання протиправною бездіяльність щодо ненадання відповіді на запит - залишити без руху.

Надати позивачу строк - 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений строк.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роман КАРАВАН