Справа № 420/24891/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08 серпня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши клопотання представника відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (65091, м. Одеса, вул. Розумовська, 37, ), Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (65036, м. Одеса, вул. Старицького, 10а, ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 24.07.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), яка полягає у незнятті арешту з усього нерухомого майна ОСОБА_1 , реєстраційний запис про обтяження: № 18113832 від 19.12.2016, - після закінчення виконавчого провадження № 50566768, та зобов`язати Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) скасувати арешт з усього нерухомого майна ОСОБА_1 та вилучити реєстраційний запис про обтяження: № 18113832 від 19.12.2016 (спеціальний розділ) зі спеціального розділу Державного реєстру речових прав;

2. Визнати протиправною бездіяльність Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), яка полягає у незнятті арешту з усього нерухомого майна ОСОБА_1 , реєстраційний запис про обтяження: № 8372313 від 15.01.2009, - після закінчення виконавчого провадження, та зобов`язати Хаджибейський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) скасувати арешт з усього нерухомого майна ОСОБА_1 та вилучити реєстраційний запис про обтяження: № 8372313 від 15.01.2009 з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна Реєстру прав власності на нерухоме майно.

В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що 25.06.2025 в ході надання правничої допомоги позивачу стало відомо про наявність зареєстрованих обтяжень, накладених на все його нерухоме майно: - в спеціальному розділі Державного реєстру речових прав за № 18113832 від 19.12.2016; - в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна Реєстру прав власності на нерухоме майно за № 8372313 від 15.01.2009. Згідно відомостей порталу автоматизованої системи виконавчих проваджень виконавче провадження № 50566768, відкрите 18.03.2016 Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, має стан завершеного, ідентифікатору для повного доступу до інформації про виконавче провадження позивач не має, будь-яких інших відкритих виконавчих проваджень щодо позивача не існує. В Єдиному реєстрі боржників відомості про ОСОБА_1 відсутні. 04.07.2025 на електронну адресу відповідача направлено заяву про скасування запису про арешт (обтяження) нерухомого майна, яку отримано та зареєстровано за вх. № 12912 від 08.07.2025. Станом на дату подання позову відповіді від відповідача не надходило.

Ухвалою судді від 25.07.2025 постановлено прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ; відкрити провадження у адміністративній справі та призначити судове засідання на 11 серпня 2025 року об 14 год 10 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №17 (2-й поверх); витребувати у Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) належним чином засвідчені копії матеріалів ВП №50566768.

30.07.2025 від представника відповідача Хаджибейського ВДВС у місті Одеса ПМУ МЮ (м. Одеса) надійшло клопотання (вх. №ЕС/77104/25), в якому просить відмовити представнику ОСОБА_1 адвокату Бережному Олександру Володимировичу у відкритті провадження в адміністративній справі у зв`язку з неналежністю розгляду позову за правилами адміністративного судочинства та роз`яснити представнику ОСОБА_1 адвокату Бережному Олександру Володимировичу до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

В обгрунтування вказаного клопотання зазначив, що позивач, фактично, подав позов про зняття арешту, де відповідачем було зазначено Відділ, що повністю суперечить висновкам Великої Палати Верховного Суду, що викладені у постанові від 22.01.2020 у справі № 340/25/19, оскільки в даній позовній заяві оскаржуються не дії державного виконавця щодо накладання арештів, а підставою позову є захист приватної власності, такий позов повинен був розглядатись в порядку цивільного судочинства

Розглянувши вказане клопотання, суд не знаходить підстав для його прийняття з огляду на таке.

Положення ч. 1 ст. 170 КАС України містить вичерпний перелік підстав за яких суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; настала смерть фізичної особи чи припинено юридичну особу, яка не є суб`єктом владних повноважень, які звернулися із позовною заявою або до яких пред`явлено позовну заяву, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд акцентує, що положення вище вказаної статті застосовуються до моменту відкриття провадження у справі.

Так ухвалою судді від 25.07.2025 постановлено відкрити провадження у адміністративній справі та призначити судове засідання на 11 серпня 2025 року об 14 год 10 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №23 (2-й поверх).

У вказаній ухвалі суд виснував, що підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на вищевикладене, клопотання представника відповідача про відмову у відкритті провадження у справі є очевидно безпідставним та необґрунтованим, тому, суд вважає за необхідне повернути його заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 166, 167, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про відмову у відкритті провадження - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА