Справа № 280/6681/25
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

06 серпня 2025 року Справа № 280/6681/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М. перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

01 серпня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу за період з 24.02.2022 по 23.07.2022 вкдючно грошового забзепечення з уразуванням рощмірів посадового коладу та аокладу за військове званняч, які вищначаються шдязом мнодення ромзіру продиткового мінуммум дл працездьаних осіь, втснаовленого заоном на 01.01.2022, на відпвоіний тарифниц кефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове щзаьбзепеченнян військоовслдубовців, осіб рядового і начальниктьеого складу та деяких інгиз осіь» від 30.08.2017 №704;

зобов`зяати відповідача провести позивачу за період з 24.02.2022 по 23.07.2022 включно нарахування та виплатити грошове забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704;

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо неврахування під час складання грошового атестату щодо позивача розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 за період з 24.02.2022 по 23.07.2022 включно;

зобов?язати Військову частину НОМЕР_2 виготовити та направити позивачу новий грошовий атестат виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 за період з 24 лютого 2022 року по 23 липня 2022 року включно;

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення при наданні щорічної основної відпустки за 2022 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704;

зобов?язати Військову частину НОМЕР_2 провести нарахування та виплату позивачу грошової допомоги на оздоровлення при наданні щорічної основної відпустки за 2022 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704;

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, у розмірі місячного грошового забезпечення виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704;

зобов?язати Військову частину НОМЕР_2 провести нарахування та виплату позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, у розмірі місячного грошового забезпечення, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704.

Разом з позовною заявою подано клопотання про поновлення строку звернення до суду.

В обґрунтування клопотання зазначено, що позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 у період з 24.02.2022 по 23.07.2022, після чого продовжив проходити військову службу у військовій частині НОМЕР_4 . Зазначено, що проходження військової служби під час воєнного стану вимагало від позивача постійного перебування за місцем дислокації військової частини, для виконання покладених обов`язків. Вказує, що пріорітетність заходів із виконання обов`язків військової служби по захисту Вітчизни для позивача були на першому місці. Під час проходження військової служби позивач не мав змоги займатися своїми особистими справами. 25.11.2022 під час виконання бойового завдання позивач отримав мінно-вибухову травму, внаслідок якого став інвалідом ІІІ групи та тривалий час перебував на стаціонарному лікуванні. Так, позивач перебував на обстеженні і лікуванні у ЛСП Бахмут з 25.11.2022 по 26.11.2022, у ЗГТ м.Павлоград з 26.11.2022 по 01.12.2022; у КНП «Міська клінічна лікарня №4» м.Дніпро 02.12.2022, у ВМКЦ Західного регіону з 03.12.2022 по 05.12.2022, у в/ч НОМЕР_5 з 05.12.2022 по 30.12.2022, у КНП Баштанська багатопрофільна лікарня з 03.01.2023 по 27.01.2023, у КП «Дніпровський обласний госпіталь ветеранів війни» з 15.09.2023 по 29.09.2023, у КП «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова» з 29.09.2023 по 19.10.2023, у КП «Дніпровський обалсний госпіталь ветеранів війни» з 19.10.2023 по 01.11.2023, у КП ДОСРЦ «Солоний лиман» з 01.11.2023 по 22.11.2023, у КНП «МКЛ №6» з 01.02.2024 по 07.02.2024, у ВМКЦ Західного регіону з 08.02.2024 по 16.02.2024 у в/ч НОМЕР_6 з 10.06.2024. Зазначене підтверджується свідоцтвом про хворобу №894, від 28.06.2024, яке міститься в матеріалах справи. Вказує, що саме у зв`язку із проходженням військової служби в умовах воєнного стану, отримання поранення, постійному лікуванні та реабілітації, позивач не мав реальної можливості отримати кваліфіковану правничу допомогу, дізнатись про порушення своїх прав та звернутися до суду за їх захистом. Крім того, просить врахувати, що на спірні правовідносини, які мали місце у період по 18.07.2022, обмеження строків звернення до суду з позовом стосовно виплати (перерахунку) сум заробітної плати (грошового забезпечення), встановлені статтею 233 КЗпП України в редакції Закону України від 01.07.2022 №2352-ХІ, не розповсюджуються. Просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити строк звернення до суду з даним позовом.

Суд, на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів, знаходить підстави для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.

За вказаних обставин, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та поновити строк звернення з позовом до суду.

Позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Відповідно до вимог ст.ст. 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження, підстав для проведення судового засідання з викликом сторін судом не встановлено.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд вважає за необхідне витребувати від відповідача: інформацію щодо виплати (не виплати) позивачу грошового забезпечення в період з 24.02.2022 по 23.07.2022 включно згідно додатків 1, 12, 13, 14 до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704; довідку (інформацію) щодо грошового забезпечення позивача з урахуванням усіх складових грошового забезпечення помісячно за період з дня зарахування позивача до списків особового складу військової частини по день виключення позивача зі списків особового складу військової частини.

Керуючись ст.ст. 171, 257, 259, 260, 262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Визнати поважною причину пропуску строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду у даній справі.

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/6681/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 : інформацію щодо виплати (не виплати) позивачу грошового забезпечення в період з 24.02.2022 по 23.07.2022 включно згідно додатків 1, 12, 13, 14 до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704; довідку (інформацію) щодо грошового забезпечення позивача з урахуванням усіх складових грошового забезпечення помісячно за період з дня зарахування позивача до списків особового складу військової частини по день виключення позивача зі списків особового складу військової частини.

Справа буде розглянута протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Черновою Жанною Миколаївною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Роз`яснити сторонам право на звернення до суду з клопотанням про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, відповідно до приписів статті 262 КАС України.

Запропонувати:

відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням' вимог статті 162 КАС України;

позивачу - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачами у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

відповідачу - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома, відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Ж.М. Чернова