Справа № 520/7500/25
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2025-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2025 р. Справа № 520/7500/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Походенко А.І.,

за участі представників:

позивача - Гімонової К.Е., відповідача - Славіч А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРІАНТ АГРО БУД" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ВАРІАНТ АГРО БУД", з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Харківській області № 3 від 11.12.2024.

В обґрунтування позовних вимог ТОВ "ВАРІАНТ АГРО БУД" зазначає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення є протиправним та таким, що підлягає скасуванню з огляду на те, що воно суперечить нормам діючого законодавства України. Вказує на неврахування контролюючим органом того, що місцезнаходженням виробничих приміщень позивача є район м. Харкова, в якому з 2022 року систематично фіксуються влучання снарядів збройних сил рф, що вплинуло на можливість виконання ТОВ "ВАРІАНТ АГРО БУД" своїх зобов`язань за договорами з контрагентами-нерезидентами, зокрема щодо поставки та отримання товару; дія обставин непереборної сили позбавила ТОВ "ВАРІАНТ АГРО БУД" підстав вимагати у контрагента оплати частково поставленого товару та, відповідно, унеможливила звернення до суду з вимогами до контрагента про стягнення заборгованості і, як наслідок, спричинила порушення граничних строків розрахунків за операціями з експорту товарів; дія обставин непереборної сили спричинила також несвоєчасне виконання позивачем своїх зобов`язань за імпортними операціями; форс-мажорні обставини та існування відповідного зв`язку підтверджуються сертифікатами Харківської торгово-промислової палати.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та запропоновано відповідачеві надати відзив на позов.

Копію ухвали про відкриття провадження надіслано представникам сторін до їх Електронних кабінетів в системі "Електронний суд" та ними отримано, що підтверджено довідками про доставку електронних листів (т. 2 а.с. 136-137).

Представником відповідача через систему "Електронний суд" надіслано відзив на позов разом з доданими до нього документами, в якому він заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, що податкове повідомлення-рішення № 3 від 11.12.2024 є правомірним, оскільки за встановленими під час податкової перевірки обставинами позивачем порушено ч. 3 ст. 13 Закону України «Про валюту і валютні операції» від 21 червня 2018 року № 2473-VIII. З посиланням на правову позицію Верховного Суду вказує, що форс-мажорні обставини не мають преюдиційного характеру і при їх виникненні платник податків повинен довести їх наявність не тільки самих по собі, але і те, що вони були форс-мажорними для конкретного випадку. Вказує на відсутність причинно-наслідкового зв`язку між пошкодженням/знищенням товарно-матеріальних цінностей ТОВ "ВАРІАНТ АГРО БУД" та неможливістю зарахування грошових коштів від контрагента-нерезидента позивача. Вважає, що сертифікати Харківської торгово-промислової палати не можуть братися до уваги, оскільки не підтверджують наявність форс-мажорних обставин саме щодо неможливості перерахування позивачу нерезидентами грошових коштів за експортними контрактами. Звертає увагу, що позивачем не подано документів, які можуть бути підставою для ненарахування пені або зупинення нарахування пені відповідно до приписів Закону України «Про валюту і валютні операції» від 21 червня 2018 року № 2473-VIII.

Вказане в сукупності, на думку податкового органу, свідчить про відсутність підстав для задоволення позовних вимог, у зв`язку з чим просить суд відмовити в їх задоволенні.

У відповіді на відзив позивач зазначає про необґрунтованість доводів відповідача, наведених у відзиві на позов, з огляду на правову позицію Верховного Суду, сформовану у постановах від 13.07.2023 у справі № 560/9742/22, від 11.09.2024 у справі № 520/21174/23.

Від відповідача надійшли додаткові пояснення у справі, у яких наведено правові позиції Верховного Суду щодо необхідності доведення зв`язку між форс-мажорними обставинами та невиконанням зобов`язань стороною договору.

У поданій заяві позивач зазначає, що сертифікат Торгово-промислової палати України є належним і достатнім доказом, який підтверджує настання обставин непереборної сили (форс-мажору), як підстави звільнення від відповідальності за невиконання (неналежне виконання) зобов`язань у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду на таке.

Як убачається з матеріалів справи, на підставі Наказу Головного управління ДПС у Харківській області від 16.10.2024 за №724-П проведена позапланова виїзна документальна перевірка ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД», , з питання дотримання вимог валютного законодавства за зовнішньоекономічним контрактом від 12.07.2023 за № 12072023 за період із 12.07.2023 по 30.09.2024, за зовнішньоекономічним контрактом від14.12.2022 за №14/12-2022 за період із 14.12.2022 по 30.09.2024, за зовнішньоекономічним контрактом від 20.06.2022 за № 2022-20/06 за період із 01.12.2023 по 30.09.2024, за зовнішньоекономічним контрактом від 01.08.2023 за № 023-01/08-41873878 за період із 01.08.2023 по 30.09.2024, за зовнішньоекономічним контрактом від 29.04.2020 за № 29/04/20 за період із 01.10.2020 по 30.09.2024, за зовнішньоекономічним контрактом від 05.06.2023 за № 2023-05/06 за період із 05.06.2023 по 30.09.2024, за результатами якої складено акт перевірки від 31.10.2024 за №51033/20-40-07-03-06/39065898 (далі також акт перевірки).

Перевіркою встановлені порушення ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД»:

- частини 2 статті 13 Закону України від 21 червня 2018 року № 2473-VIII «Про валюту і валютні операції» за зовнішньоекономічним контрактом від 29.04.2020 за № 29/04/2020, який укладено з компанією «VariantAgro» SRL (м.Волунтари, Румунія) за період з 01.10.2020 по 30.09.2024, за Договором купівлі-продажу від 14.12.2022 за № 14/12-2022, який укладено з компанією «VariantAgro» SRL (м.Волунтари, Румунія) за період з 14.12.2022 по 30.09.2024, за Договором купівлі-продажу від 12.07.2023 за № 12072023, який укладено з компанією «VariantAgro» SRL (м. Волунтари, Румунія) за період з 12.07.2023 по 30.09.2024, за Договором купівлі-продажу від 01.08.2023 за № 23-01/08-41873878 який укладено з компанією «VariantAgro» SRL (м. Волунтари, Румунія) за період з 01.08.2023 по 30.09.2024;

- частини 3 статті 13 Закону України від 21 червня 2018 року № 2473-VIII «Про валюту і валютні операції» за зовнішньоекономічним контрактом від 20.06.2022 за № 22-20/06, який укладено з компанією «VariantAgro» SRL (м.Волунтари, Румунія) за період з 01.10.2023 по 30.09.2024.

ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» не погодилось з висновками акта перевірки та подало до ГУ ДПС Харківської області заперечення від 26.11.2024 (вх. ГУ ДПС області 27.11.2024 за №75969/6/ЕКП/53), за результатами розгляду яких висновки акта перевірки залишені без змін.

11 грудня 2024 року на підставі акта перевірки від № 51033/20-40-07-03-06/39065898 від 31.10.2024 Головним управлінням ДПС у Харківській області прийнято податкове повідомлення-рішення №3.

Відповідно до вказаного податкового повідомлення-рішення № 3 від 11.12.2024 контролюючим органом встановлено порушення граничного строку розрахунків за операціями резидентів з експорту товарів за зовнішньоекономічними контрактами від 29.04.2020 за № 29/04/20, від 14.12.2022 за № 14/12-2022, від 12.07.2023 за №12072023, від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878, укладеними між ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» та VARIANT AGRO S.R.L. (Румунія), та імпорту товарів за зовнішньоекономічним контрактом від 20.06.2022 за № 2022-20/06, укладеним між ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» та VARIANT AGRO S.R.L. (Румунія).

ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» не погодилось із вказаним податковим повідомленням-рішенням №3 від 11.12.2024 та подало відповідну скаргу до Державної податкової служби України, яку залишено без задоволення рішенням від 12.03.2025 за № 6999/6/99-00-06-01-03-06.

Скориставшись правом на оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення у судовому порядку, позивач звернувся до суду з позовом у цій справі.

По суті спірних правовідносин суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Основним законодавчим актом, що регулює засади здійснення валютних операцій, валютного регулювання та валютного нагляду, права та обов`язки суб`єктів валютних операцій і уповноважених установ та встановлює відповідальність за порушення ними валютного законодавства, є Закон України «Про валюту і валютні операції» від 21 червня 2018 року № 2473-VIII (далі також Закон № 2473-VIII).

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону № 2473-VIII у разі встановлення Національним банком України граничного строку розрахунків за операціями резидентів з експорту товарів грошові кошти підлягають зарахуванню на рахунки резидентів у банках України у строки, зазначені в договорах, але не пізніше строку та в обсязі, встановлених Національним банком України. Строк виплати заборгованості обчислюється з дня митного оформлення продукції, що експортується, а в разі експорту робіт, послуг, прав інтелектуальної власності та (або) інших немайнових прав - з дня оформлення у письмовій формі (у паперовому або електронному вигляді) акта, рахунка (інвойсу) або іншого документа, що засвідчує їх надання.

Відповідно до ч.3 ст.13 Закону №2473-VIII у разі встановлення Національним банком України граничного строку розрахунків за операціями резидентів з імпорту товарів їх поставка має здійснюватися у строки, зазначені в договорах, але не пізніше встановленого Національним банком України граничного строку розрахунків з дня здійснення авансового платежу (попередньої оплати).

За змістом ч.5 ст.13 Закону №2473-VIII порушення резидентами строку розрахунків, встановленого згідно із цією статтею, тягне за собою нарахування пені за кожний день прострочення в розмірі 0,3 відсотка суми неодержаних грошових коштів за договором (вартості недопоставленого товару) у національній валюті (у разі здійснення розрахунків за зовнішньоекономічним договором (контрактом) у національній валюті) або в іноземній валюті, перерахованій у національну валюту за курсом Національного банку України, встановленим на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаних грошових коштів за договором (вартості недопоставленого товару).

Згідно з ч. 6 ст. 13 Закону № 2473-VIIІ у разі якщо виконання договору, передбаченого частинами другою або третьою цієї статті, зупиняється у зв`язку з виникненням форс-мажорних обставин, перебіг строку розрахунків, установленого згідно з частиною першою цієї статті, та нарахування пені відповідно до частини п`ятої цієї статті зупиняється на весь період дії форс-мажорних обставин та поновлюється з дня, наступного за днем закінчення дії таких обставин.

Підтвердженням виникнення та закінчення дії форс-мажорних обставин є відповідна довідка уповноваженої організації (органу) країни розташування сторони зовнішньоекономічного договору (контракту) або третьої країни відповідно до умов цього договору (контракту).

Національний банк України затвердив дві постанови, якими встановлено відповідні граничні строки розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів: Постанову правління Національного банку України від 02.01.2019 за № 5 «Про затвердження Положення про заходи захисту та визначення порядку здійснення окремих операцій в іноземній валюті» та Постанову правління Національного банку України від 24.02.2022 за № 18 «Про роботу банківської системи в період запровадження воєнного стану».

Постановою Правління Національного банку України від 04.04.2022 за №68 Постанову №18 доповнено, зокрема пунктами такого змісту: « 142. Граничні строки розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів становлять 90 календарних днів та застосовуються до операцій, здійснених з 05 квітня 2022 року»; « 144. Розрахунки за операціями резидентів з експорту та імпорту товарів здійснюються не пізніше строку, визначеного в пункті 142 цієї постанови, з урахуванням вимог пункту 143 цієї постанови в повному обсязі, з урахуванням вимог пункту 143 цієї постанови стосовно операцій з експорту, імпорту товарів у незначній сумі (уключаючи незавершені розрахунки за операцією). Грошові кошти від нерезидента за операціями резидента з експорту товарів підлягають зарахуванню на рахунок резидента в банку в Україні».

Постановою Правління Національного банку України від 07.06.2022 за №113 та Постановою Правління Національного банку України від 07.07.2022 за №172 до п.142 Постанови №18 внесені чергові зміни і з 07 червня 2022 року цифри "90" було замінено цифрами "120", а з 07 липня 2022 року - цифри "120" замінено цифрами "180".

Отже, за загальним правилом імпорт товарів до України має здійснюватися у строки, зазначені у договорах, але не пізніше граничного строку розрахунків, встановленого Національним банком України, що обчислюється з дня здійснення авансового платежу (попередньої плати).

До 05.04.2022 такі граничні строки розрахунків становили 365 календарних днів.

З огляду на введення в Україні воєнного стану Національний банк України змінив граничні строки розрахунків за операціями з експорту та імпорту.

Відповідно до вказаних змін у період з 05.04.2022 по 07.06.2022 такі строки становили 90 календарних днів, з 07.06.2022 по 07.07.2022 - 120 календарних днів, з 07.07.2022 - 180 календарних днів.

При цьому змінені Постановою №18 строки застосовуються лише до операцій, що здійснені з 05.04.2022.

Пункт 14-3 постанови № 18 визначає, що граничні строки розрахунків, зазначені в пункті 14-2 цієї постанови: 1) не поширюються на операцію з експорту, імпорту товарів (уключаючи незавершені розрахунки за операцією), сума якої (в еквіваленті за офіційним курсом гривні до іноземних валют, установленим Національним банком України на дату здійснення операції) є меншою, ніж розмір, передбачений статтею 20 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" (далі - незначна сума), крім дроблення операцій з експорту товарів або дроблення валютних операцій; 2) застосовуються з урахуванням установлених Національним банком України за поданням Кабінету Міністрів України відповідно до абзацу другого частини першої статті 13 Закону України "Про валюту і валютні операції" винятків та (або) особливостей для окремих товарів та (або) галузей економіки.

Відповідно до п.14-4 Постанови №18 розрахунки за операціями резидентів з експорту та імпорту товарів здійснюються не пізніше строку, визначеного в пункті 14-2 цієї постанови, з урахуванням вимог пункту 14-3 цієї постанови в повному обсязі, з урахуванням вимог пункту 14-3 цієї постанови стосовно операцій з експорту, імпорту товарів у незначній сумі (уключаючи незавершені розрахунки за операцією). Грошові кошти від нерезидента за операціями резидента з експорту товарів підлягають зарахуванню на рахунок резидента в банку в Україні.

Порядок зарахування коштів встановлено Положенням про порядок виконання надавачами платіжних послуг платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженим Постановою правління Національного банку України від 28.07.2009 за № 216 (далі Постанова № 216).

В силу спеціального застереження, наведеного у ч.6 ст.13 Закону №2473-VIII, у разі якщо виконання договору, передбаченого частинами другою або третьою цієї статті, зупиняється у зв`язку з виникненням форс-мажорних обставин, перебіг строку розрахунків, установленого згідно з частиною першою цієї статті, та нарахування пені відповідно до частини п`ятої цієї статті зупиняється на весь період дії форс-мажорних обставин та поновлюється з дня, наступного за днем закінчення дії таких обставин. Підтвердженням виникнення та закінчення дії форс-мажорних обставин є відповідна довідка уповноваженої організації (органу) країни розташування сторони зовнішньоекономічного договору (контракту) або третьої країни відповідно до умов цього договору (контракту).

Отже, у разі зупинення виконання господарської операції, яке зумовлене виникненням форс-мажорних обставин, зупиняється як перебіг строку розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів, так і нарахування пені на весь період дії форс-мажорних обставин.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією рф проти України. В подальшому строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався і останній триває до теперішнього часу.

Стаття 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» передбачає, що Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб`єктів малого підприємництва видається безкоштовно.

Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.

Рішенням президії ТПП України 15.07.2014 за №40(3) затверджено Регламент засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), який встановлює єдиний порядок засвідчення форс-мажорних обставин (обставини непереборної сили) в системі ТПП України.

За правилами підпункту 4.2 пункту 4 Регламенту ТПП регіональні ТПП здійснюють засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) відповідно до умов договорів, контрактів, типових договорів, угод тощо між резидентами, норм законодавства, відомчих нормативних актів, органів місцевого самоврядування, в яких безпосередньо передбачено віднесення такої функції до компетенції регіональних торгово-промислових палат / відповідної регіональної ТПП.

Верховним Судом у постанові від 12.12.2024 (справа № 380/839/24) та у постанові від 14.01.2025 (справа № 440/17191/23) із посиланням на постанови Верховного Суду від 16 липня 2019 року у справі №917/1053/18, від 25.01.2022 у справі №904/3886/21, від 18.01.2024 у справі №914/2994/22 зазначено, що усталеною є практика Верховного Суду, що форс-мажорні обставини не мають преюдиційного (заздалегідь встановленого) характеру. У разі їх виникнення сторона, яка посилається на дію форс-мажорних обставин, повинна довести їх наявність не тільки самих по собі, але і те, що вони були форс-мажорними саме для цього конкретного випадку.

Згідно з правовими висновками Верховного Суду (постанови від 05 грудня 2023 року у справі №917/1593/22, від 18 січня 2024 року у справі № 914/2994/22, від 19 серпня 2022 року у справі №908/2287/17) підтвердженням існування форс-мажорних обставин є відповідний сертифікат Торгово-промислової палати України чи уповноваженої нею регіональної ТПП. Водночас, сертифікат Торгово-промислової палати України не є єдиним доказом існування форс-мажорних обставин; обставина форс-мажору має оцінюватись судом з урахуванням встановлених обставин справи та у сукупності з іншими доказами. Саме суд повинен на підставі наявних у матеріалах справи доказів встановити, чи дійсно такі обставини, на які посилається сторона, є надзвичайними і невідворотними, що об`єктивно унеможливили належне виконання стороною свого обов`язку.

У постановах від 05 жовтня 2023 року у справі №520/14773/21, від 19 серпня 2022 року у справі №818/2429/18, від 17 червня 2020 року у справі №812/677/17, від 03 вересня 2019 року у справі №805/1087/16 Верховний Суд зазначив, що має встановлюватися (доводитися) вплив обставин непереборної сили, засвідчених відповідними сертифікатами ТПП України, на неможливість платника податку належним чином виконувати свої зобов`язання і на зміну його економічного стану цими форс-мажорними обставинами. Ці фактори мають перебувати у причинно-наслідковому зв`язку.

Судом встановлено, що між ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» та VARIANT AGRO S.R.L. (Румунія) укладено зовнішньоекономічні контракти від 29.04.2020 за № 29/04/20, від 14.12.2022 за № 14/12-2022, від 12.07.2023 за №12072023, від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878.

Так, 29.04.2020 між ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» (як Продавцем) та VARIANT AGRO S.R.L., Румунія, (як Покупцем) укладено зовнішньоекономічний контракт № 29/04/20 (далі також - Контракт № 29/04/20), за яким Продавець зобов`язався здійснити поставку Покупцю, а Покупець зобов`язався прийняти та оплатити металеві конструкції (далі - Товар), в асортименті, найменуванні, кількості, комплектації і за цінами, вказаними у Специфікаціях.

Згідно з умовами специфікацій від 22.01.2024 за №17, від 23.01.2024 за №18 до Контракту № 29/04/20 (т.2 а.с. 44-47), з урахуванням додаткової угоди від 24.11.2023 (т.1 а.с. 73-79), поставка запчастин до устаткування сільськогосподарського призначення, зокрема частин широкозахватних кругових дощувальних машин здійснюється протягом 90 календарних днів, а запасних запчастин, систем комплектуючих елементів для монтажу, та інших позицій Товару, зазначених у відповідних Специфікаціях - протягом 170 календарних днів з дати підписання Сторонами відповідної Специфікації. При цьому, оплата Товару, передбаченого відповідною Специфікацією, здійснюється впродовж 10 банківських днів з дати поставки Покупцю повного переліку Товару згідно з відповідною Специфікацією.

ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» здійснило часткову поставку Товару згідно із Специфікаціями від 22.01.2024 за №17, від 23.01.2024 за №18 до Контракту № 29/04/20, зокрема частин широкозахватних кругових дощувальних машин, натомість комплектуючі, зокрема елементи для монтажу, за вказаними Специфікаціями не могли бути поставлені Покупцю через початок дії обставин непереборної сили для ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД».

Про зазначені обставини ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» повідомило VARIANT AGRO S.R.L. листами від 28.05.2024 за № 2024-28/05-004, від 10.06.2024 за № 427.

Обставини того, що ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» здійснило часткову поставку Товару згідно із Специфікаціями від 22.01.2024 за №17, від 23.01.2024 за №18 до Контракту № 29/04/20 відповідачем не заперечуються.

Так, в акті перевірки зазначено, що протягом періоду, який перевірявся, ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» на виконання умов контракту від 29.04.2020 за №29/04/2020 відвантажено Товар (Пристосування для зрошування: Зрошувальна система для сільського господарства, код товару УКТЗЕД ; частини до пристосувань для зрошування: частина зрошувальної системи для сільського господарства, код товару УКТЗЕД , пристрої для поливу (зрошування) для використання у сільському господарстві, код товару УКТЗЕД , частини дощувальної системи, код товару УКТЗЕД ) згідно з митними деклараціями на загальну суму 740994,79 Євро (еквівалент 27 735 552,78 грн).

За висновками акта перевірки, у відповідній частині, ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» порушено строки рахунків у сфері ЗЕД, передбачені Законом України від 21 червня 2018 року № 2473-II «Про валюту і валютні операції», за контрактом від 29.04.2020 за №29/04/2020 в частині надходження грошових коштів, як сплати за товар, відвантажений за митними деклараціями:

№ 1633 від 30.01.2024, граничний строк надходження валютної виручки 27.07.2024, фактично надійшла оплата 01.08.2024,

№ 1812 від 01.02.2024, граничний строк надходження валютної виручки 29.07.2024, фактично надійшла оплата 01.08.2024, 02.08.2024,

що є порушенням частини 2 статті 13 Закону України від 21 червня 2018 року № 2473-III «Про валюту і валютні операції».

14.12.2022 між ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» (як Продавцем) та VARIANT AGRO S.R.L., Румунія, (як Покупцем) укладено зовнішньоекономічний контракт № 14/12-2022 (далі також - Контракт № 14/12-2022), за яким Продавець зобов`язався здійснити поставку Покупцю, а Покупець зобов`язався прийняти та оплатити запчастини, обладнання та матеріали для виготовлення дощувальних машин (далі - Товар).

Згідно з умовами специфікацій від 15.12.2023 за №15, від 12.01.2024 за №17, від 22.01.2024 за №19, від 26.01.2024 за №20, від 22.02.2024 за №22, від 11.03.2024 за №23 до Контракту № 14/12-2022, з урахуванням положень додаткової угоди від 24.11.2023 (т. 1 а.с. 89-90), поставка запчастин до устаткування сільськогосподарського призначення, зокрема широкозахватних кругових дощувальних машин здійснюється протягом 90 календарних днів, а запасних запчастин, системи комплектуючих елементів для монтажу, та інших позицій Товару - протягом 170 календарних днів з дати підписання Сторонами відповідної Специфікації. При цьому, оплата Товару, передбаченого відповідною Специфікацією, здійснюється впродовж 10 днів з дати поставки Покупцю повного переліку Товару згідно з такою Специфікацією.

ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» здійснило лише часткову поставку Товару згідно зі Специфікаціями від 15.12.2023 за №15, від 12.01.2024 за №17, від 22.01.2024 за №19, від 26.01.2024 за №20, від 22.02.2024 за №22, від 11.03.2024 за №23 до Контракту № 14/12-2022, а саме частин широкозахватних кругових дощувальних машин та запчастин до неї, натомість комплектуючі, зокрема елементи для монтажу, за вказаними Специфікаціями не могли бути поставлені Покупцю через початок дії обставин непереборної сили для ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД».

Про зазначені обставини Товариство повідомило VARIANT AGRO S.R.L. листами від 28.05.2024 за № 2024-28/05-005, від 10.06.2024 за № 427.

Обставини того, що ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» здійснило часткову поставку Товару згідно зі Специфікаціями від 15.12.2023 за №15, від 12.01.2024 за №17, від 22.01.2024 за №19, від 26.01.2024 за №20, від 22.02.2024 за №22, від 11.03.2024 за №23 до Контракту № 14/12-2022відповідачем не заперечуються.

Так, в акті перевірки зазначено, що протягом періоду, який перевірявся, ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» на виконання умов Договору купівлі-продажу від 14.12.2022 за №14/12-2022 відвантажено Товар (пристосування для зрошування: вироби з металів (сталеві), вироблені з первинного металопрокату, код товару УКТЗЕД , пристрої для поливу (зрошування) для використання у сільському господарстві (цивільного призначення, код товару УКТЗЕД , поліацеталі, інші прості поліефіри (поліетери) та епоксидні смоли, код товару УКТЗЕД , фарба на основі синтетичних полімерів з вмістом нелетючих речовин, код товару УКТЗЕД , поліуретан - напівпрозоре в`язка текуча речовина з специфічним запахом, код товару УКТЗЕД , розчин складний органічний для розрідження фарб, код товару УКТЗЕД , машини для обробки металів повздовжньої та поперечної різки, код товару УКТЗЕД ) згідно з митними деклараціями на загальну суму 489974,73 Євро (еквівалент19720626,56 грн).

За висновками акта перевірки, у відповідній частині, ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» порушено строки рахунків у сфері ЗЕД, передбачені Законом України від 21 червня 2018 року № 2473-II «Про валюту і валютні операції», за Договору купівлі-продажу від 14.12.2022 за №14/12-2022 в частині надходження грошових коштів, як сплати за товар, відвантажений за митними деклараціями:

№ 35833 від 19.12.2023, граничний строк надходження валютної виручки 15.06.2024, фактично надійшла сплата 17.06.2024, 15.07.2024;

№ 380 від 09.01.2024, граничний строк надходження валютної виручки 06.07.2024, фактично надійшла сплата 15.07.2024;

№ 907 від 16.01.2024, граничний строк надходження валютної виручки 13.07.2024, фактично надійшла сплата 15.07.2024, 01.08.2024;

№ 962 від 16.01.2024, граничний строк надходження валютної виручки 13.07.2024, фактично надійшла сплата 01.08.2024;

№ 1689 від 25.01.2024, граничний строк надходження валютної виручки 22.07.2024, фактично надійшла сплата 01.08.2024;

№ 1809 від 26.01.2024, граничний строк надходження валютної виручки 23.07.2024, фактично надійшла сплата 01.08.2024, 13.08.2024;

№ 4239 від 23.02.2024 граничний строк надходження валютної виручки 20.08.2024, фактично надійшла сплата 04.09.2024.

Крім того за МД № 5905 від 15.03.2024 граничний строк надходження валютної ручки 10.09.2024, фактично сплата станом на кінець періоду, що перевірявся (30.09.2024) не надійшла, що є порушенням частини 2 статті 13 Закону України від 21 червня 2018 року № 2473-«Про валюту і валютні операції», з урахуванням вимог статті 20 Закону України від 06.12.2019 за № 361 -IX «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення», а саме фінансові операції (є пороговими та не перевищують 400 000 гривень) за:

МД №380 від 09.01.2024 на суму 2842 Євро (еквівалент 118787,93 грн.);

МД № 907 від 16.01.2024 в частині залишку несвоєчасного надходження валютної виручки в сумі 2687 Євро (еквівалент 111446,81 грн.);

МД №962 від 16.01.2024 на суму 7253,76 Євро (еквівалент 300859,13 грн.)

12.07.2023 між ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» (як Продавцем) та VARIANT AGRO S.R.L., Румунія, (як Покупцем) укладено зовнішньоекономічний контракт № 12072023 (далі - Контракт № 12072023), за яким Продавець зобов`язався здійснити поставку Покупцю, а Покупець зобов`язався прийняти та оплатити металеві конструкції, дощувальні машини, їх складові та комплектуючі (далі - Товар), найменування, одиниця виміру, кількість, комплектація, ціна, вартість якого узгоджується Сторонами щодо кожної окремої поставки в Специфікації.

Згідно з умовами специфікацій від 21.12.2023 за №3, від 22.01.2024 за №5, від 22.01.2024 за №6, від 15.02.2024 за №7 до Контракту № 12072023, з урахуванням додаткової угоди від 07.12.2023 (т. 1 а.с. 96-97), поставка широкозахватних кругових дощувальних машин здійснюється протягом 90 календарних днів, а запасних запчастин, системи комплектуючих елементів для монтажу, та інших позицій Товару - протягом 170 і календарних днів з дати підписання Сторонами відповідної Специфікації. При цьому, оплата Товару, передбаченого відповідною Специфікацією, здійснюється впродовж 10 днів з дати поставки Покупцю повного переліку Товару згідно з відповідною Специфікацією.

ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» мало можливість здійснити лише часткову поставку Товару згідно зі Специфікаціями від 21.12.2023 за №3, від 22.01.2024 за №5, від 22.01.2024 за №6, від 15.02.2024 за №7 до Контракту № 12072023, зокрема частин широкозахватних кругових дощувальних машин, натомість комплектуючі, зокрема елементи для монтажу, за вказаними Специфікаціями не могли бути поставлені Покупцю через початок дії обставин непереборної сили для ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД».

Про зазначені обставини «ВАРІАНТ АГРО БУД» повідомило VARIANT AGRO S.R.L. листами від 28.05.2024 за № 2024-28/05-006, від 10.06.2024 за № 427.

Обставини того, що ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» здійснило часткову поставку Товару згідно зі Специфікаціями від 21.12.2023 за №3, від 22.01.2024 за №5, від 22.01.2024 за №6, від 15.02.2024 за №7 до Контракту № 12072023відповідачем не заперечуються.

Так, в акті перевірки зазначено, що протягом періоду, який перевірявся, ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» на виконання умов договору купівлі-продажу від 12.07.2023 за № 12072023 відвантажено Товар (пристрої для поливу (зрошування) для використання у сільському господарстві (цивільного призначення, код товару УКТЗЕД , пристрої для поливу (зрошування) для використання у сільському господарстві, код товару УКТЗЕД , частини дощувальної системи. Комплект деталей широкозахватної кругової дощувальної машини,код товару УКТЗЕД ) згідно з митними деклараціями на загальну суму 818200 Євро (еквівалент 33737908,07 грн).

За висновками акта перевірки, у відповідній частині, ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» порушено строки рахунків у сфері ЗЕД, передбачені Законом України від 21 червня 2018 року № 2473-II «Про валюту і валютні операції», за Договору купівлі-продажу від 12.07.2023 за № 12072023в частині надходження грошових коштів, як сплати за товар, відвантажений за митними деклараціями:

№ 18256 від 25.12.2023, граничний строк надходження валютної виручки 21.06.2024, фактично надійшла сплата 30.07.2024, 01.08.2024;

№ 1344 від 25.01.2024, граничний строк надходження валютної виручки 22.07.2024, фактично надійшла сплата 01.08.2024;

№ 1345 від 25.01.2024, граничний строк надходження валютної виручки 22.07.2024, фактично надійшла сплата 01.08.2024, 21.08.2024;

№ 1351 від 25.01.2024, граничний строк надходження валютної виручки 22.07.2024, фактично надійшла сплата 21.08.2024;

№ 3514 від 01.03.2024 граничний строк надходження валютної виручки 27.08.2024, фактично надійшла сплата 28.08.2024;

№3686від05.03.2024 граничний строк надходження валютної виручки 31.08.2024, фактично надійшла сплата 02.09.2024;

№3861від07.03.2024 граничний строк надходження валютної виручки 02.09.2024, фактично надійшла сплата 17.09.2024.

Крім того за МД № 5306 від 29.03.2024 граничний строк надходження валютної виручки 24.09.2024, фактично сплата станом на кінець періоду, що перевірявся (30.09.2024) не надійшла, що є порушенням частини 2 статті 13 Закону України від 21 червня 2018 року № 2473-1 «Про валюту і валютні операції», з урахуванням вимог статті 20 Закону України від 06.12.2019 № 361-IX «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення», а саме фінансові операції (є пороговими та не перевищують 400 тисяч гривень)за:

МД № 18256 від 25.12.2023 в частині залишку несвоєчасного надходження валютної виручки в сумі 5717,29 Євро (еквівалент 236554,59 грн.);

МД № 1345 від 25.01.2024 в частині залишку несвоєчасного надходження валютної виручки в сумі 5216 Євро (еквівалент 213249,38 грн.).

01.08.2023 між ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» (як Продавцем) та VARIANT AGRO S.R.L., Румунія, (як Покупцем) укладено зовнішньоекономічний контракт № 2023-01/08-41873878 (далі - Контракт № 2023-01/08-41873878), за яким Продавець зобов`язався здійснити поставку Покупцю, а Покупець зобов`язався прийняти та оплатити металеві конструкції (далі - Товар), найменування, одиниця виміру, кількість, комплектація, ціна, вартість якого узгоджується Сторонами щодо кожної окремої поставки в Специфікації.

Згідно з умовами специфікацій від 18.12.2023 за №8, від 19.12.2023 за №10, від 09.01.2024 за №11, від 27.02.2024 за №17, від 06.03.2024 за №18 до Контракту № 2023-01/08-41873878, з урахуванням додаткової угоди від 24.11.2023 (т.1 а.с.103-104), поставка запчастин та металоконструкцій до устаткування промислового призначення, в тому числі бурових установок здійснюється протягом 90 календарних днів, а систем комплектуючих елементів та інших позицій Товару - протягом 170 календарних днів з дати підписання Сторонами відповідної Специфікації. При цьому, оплата Товару, передбаченого відповідною Специфікацією, здійснюється впродовж 10 днів з дати поставки Покупцю повного переліку Товару згідно з відповідною Специфікацією.

ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» здійснило лише часткову поставку Товару згідно зі Специфікаціями від 18.12.2023 за №8, від 19.12.2023 за №10, від 09.01.2024 за №11, від 27.02.2024 за №17, від 06.03.2024 за №18 до Контракту № 2023-01/08-41873878, натомість системи комплектуючих елементів, за вказаними Специфікаціями не могли бути поставлені Покупцю через початок дії обставин непереборної сили для ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД».

Про зазначені обставини ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» повідомило VARIANT AGRO S.R.L. листами від 28.05.2024 за № 2024-28/05-007, від 10.06.2024 за № 427.

Обставини того, що ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» здійснило часткову поставку Товару згідно зі Специфікаціями від 18.12.2023 за №8, від 19.12.2023 за №10, від 09.01.2024 за №11, від 27.02.2024 за №17, від 06.03.2024 за №18 до Контракту № 2023-01/08-41873878 відповідачем не заперечуються.

Так, в акті перевірки зазначено, що протягом періоду, який перевірявся, ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» на виконання умов договору купівлі-продажу від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878 відвантажено Товар (вироби з металів (сталеві), вироблені з первинного металопрокату не з брухту, код товару УКТЗЕД , баки з чорних металів для рідин, код товару УКТЗЕД , частин до мобільних розпилювальних машин, код товару УКТЗЕД , частини до машин або механізмів для збирання та обмолоту сільськогосподарських культур, код товару УКТЗЕД , частини, що використовуються виключно в машинах для розпилу і обтрушування дерев, код товару УКТЗЕД , частини до машин або механізмів для збирання та обмолоту сільськогосподарських культур, код товару УКТЗЕД)згідно з митними деклараціями на загальну суму 436920,47 Євро (еквівалент 19145834,41 грн).

За висновками акта перевірки, у відповідній частині, ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» порушено строки рахунків у сфері ЗЕД, передбачені Законом України від 21 червня 2018 року № 2473-II «Про валюту і валютні операції», за Договором купівлі-продажу від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878 в частині надходження грошових коштів, як сплати за товар, відвантажений за митними деклараціями:

№ 79247 від 28.09.2023, граничний строк надходження валютної виручки 25.03.2024, фактично надійшла сплата 02.04.2024;

№ 32860 від 15.11.2023, граничний строк надходження валютної виручки 12.05.2024, фактично надійшла сплата 20.06.2024;

№ 36237 від 23.12.2023, граничний строк надходження валютної виручки 19.06.2024, фактично надійшла сплата 20.06.2024,27.06.2024, 28.06.2024, 02.07.2024;

№ 36266 від 23.12.2023, граничний строк надходження валютної виручки 22.07.2024, фактично надійшла сплата 02.07.2024, 04.07.2024;

№ 36267 від 23.12.2023, граничний строк надходження валютної виручки 27.08.2024, фактично надійшла сплата 04.07.2024;

№ 658 від 12.01.2024 граничний строк надходження валютної виручки 31.08.2024, фактично надійшла сплата 15.07.2024;

№ 2667 від 05.02.2024, граничний строк надходження валютної виручки 02.09.2024, фактично надійшла сплата 03.09.2024;

№ 242467 від 16.02.2024, граничний строк надходження валютної виручки 24.09.2024, фактично надійшла сплата 03.09.2024;

№ 5514 від 11.03.2024, граничний строк надходження валютної виручки 24.09.2024, фактично надійшла сплата 10.09.2024;

№ 5515 від 11.03.2024, граничний строк надходження валютної виручки 24.09.2024, фактично надійшла сплата 10.09.2024;

№ 5516 від 11.03.2024, граничний строк надходження валютної виручки 24.09.2024, фактично надійшла сплата 10.09.2024;

№ 5975 від 16.03.2024, граничний строк надходження валютної виручки 24.09.2024, фактично надійшла сплата 30.09.2024.

Крім того, встановлено порушення частини 2 статті 13 Закону України від 21 червня 2018 року № 2473-1 «Про валюту і валютні операції», з урахуванням вимог статті 20 Закону України від 06.12.2019 № 361-IX «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення», а саме фінансові операції (є пороговими та не перевищують 400 тисяч гривень) за:

МД № 79247 від 28.09.2023 в частині залишку несвоєчасного надходження валютної виручки в сумі 2949,32 Євро (еквівалент 113698,06 грн.);

МД № 32860 від 15.11.2023 в частині залишку несвоєчасного надходження валютної виручки в сумі 1414,58 Євро (еквівалент 55082,61 грн.);

МД № 36266 від 23.12.2023 на суму 7733,8 Євро (еквівалент 319286,84 грн.);

МД № 2667 від 05.02.2024 в частині залишку несвоєчасного надходження валютної виручки в сумі 4895,2 Євро (еквівалент 200114,31 грн.);

МД № 242467 від 16.02.2024 на суму 468 Євро (еквівалент 19081,2 грн.);

МД № 5515 від 11.03.2024 в частині залишку несвоєчасного надходження валютної виручки в сумі 986,9 Євро (еквівалент 41149,49 грн.);

МД № 5515 від 11.03.2024 на суму 4463 Євро (еквівалент 186087,91 грн.).

Також, 20.06.2022 між ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» (як Покупцем) та VARIANT AGRO S.R.L., Румунія, (як Продавцем) укладено зовнішньоекономічний контракт № 2022-20/06 (далі - Контракт № 2022-20/06), за яким Продавець зобов`язався продати, а Покупець зобов`язався прийняти та оплатити товари виробничого призначення.

Згідно п. 3.1. Контракту № 2022-20/06 від 20.06.2022, в редакції додаткової угоди від 21.01.2024 за № 3, постачання Товару Продавцем відбувається відповідно до базису поставки DDP Україна, м. Харків, вул. Лозівська, 3 (Incoterms 2020).

За висновками акта перевірки, у відповідній частині, ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» порушено строки рахунків, передбачені Законом України від 21 червня 2018 року № 2473-II «Про валюту і валютні операції», а саме:

за платіжним дорученням від 08.12.2023 за № 91 на загальну суму 220512євро в частині 17 083,71євро (еквівалент 747704,44 грн), граничний строк надходження ТМЦ - 04.06.2024, а фактично здійснено повернення передплати 05.06.2024;

за платіжним дорученням від 19.12.2023 за № 92 на загальну суму 155038,48євро в частині 144273,79 євро (еквівалент 6331455,27 грн), граничний строк надходження ТМЦ 15.06.2024, а фактично здійснено повернення передплати 20.06.2024, 08.07.2024, 09.07.2024, 11.07.2024;

за платіжним дорученням від 02.01.2024 за № 94 на загальну суму 186304,24 євро (еквівалент 7825877,28 грн), граничний строк надходження ТМЦ 29.06.2024, а фактично здійснено повернення передплати 11.07.2024, 17.07.2024, 06.08.2024;

за платіжним дорученням від 09.01.2024 за № 96 на загальну суму 46552,69 євро (еквівалент 1945776,75грн), граничний строк надходження валютної виручки -06.07.2024, а фактично здійснено повернення передплати 06.08.2024;

за платіжним дорученням від 17.01.2024 за № 97 на загальну суму 56419 євро (еквівалент 2329247,13 грн), граничний строк надходження валютної виручки 14.07.2024, а фактично здійснено повернення передплати 06.08.2024, 12.09.2024.

На підставі акта перевірки від № 51033/20-40-07-03-06/39065898 від 31.10.2024 контролюючим органом щодо порушення граничного строку розрахунків за операціями резидентів з експорту товарів за зовнішньоекономічними контрактами від 29.04.2020 за № 29/04/20, від 14.12.2022 за № 14/12-2022, від 12.07.2023 за №12072023, від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878, укладеними між ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» та VARIANT AGRO S.R.L. (Румунія), та імпорту товарів за зовнішньоекономічним контрактом від 20.06.2022 за № 2022-20/06, укладеним між ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» та VARIANT AGRO S.R.L. (Румунія) Головним управлінням ДПС у Харківській області прийнято податкове повідомлення-рішення №3 від 11 грудня 2024 року.

Доводи позивача щодо протиправності податкового повідомлення-рішення стосуються правозастосування норм законодавства, що передбачають підстави для призупинення граничних строків, а саме виникнення форс-мажорних обставин, про які позивач заявляв під час проведення перевірки та під час надання заперечень на акт перевірки.

Так, на підтвердження виникнення форс мажорних обставин позивачем до контролюючого органу було надано:

- сертифікат Харківської торгово-промислової палати від 15.11.2024 за № 558/63.01-6, яким засвідчено форс-мажорні обставини (військова агресія рф проти України, що стало підставою введення воєнного стану; воєнні (бойові) дії на території м. Харків Харківської області) у період з 27.05.2024 до 02.08.2024 для ТОВ «Варіант Агро Буд» щодо обов`язку дотримання граничних строків розрахунків за операціями з експорту товарів за специфікаціями від 22.01.2024 за № 17, від 23.01.2024 за № 18 до зовнішньоекономічного контракту від 29.04.2020 за № 29/04/2020 в частині зарахування на поточний рахунок ТОВ «Варіант Агро Буд» в банку грошових коштів від нерезидента VariantAgro SRL (Румунія) за поставлений товар у термін до 27.07.2024, 29.07.2024;

період дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили):

дата настання: 27.05.2024,

дата закінчення: тривають на 02.08.2024;

- сертифікат Харківської торгово-промислової палати від 15.11.2024 за № 542/63.01-6 (№ 6300-24-2152), яким засвідчено форс-мажорні обставини (військова агресія рф проти України, що стало підставою зведення воєнного стану; воєнні (бойові) дії на території м. Харків Харківської області) у період з 27.05.2024 до 15.11.2024 для ТОВ «Варіант Агро Буд» щодо обов`язку продати (передати у власність) товар, зокрема: комплектуючі елементи та інші позиції товару, зазначені у відповідних специфікаціях, до зовнішньоекономічного контракту від 29.04.2020 за № 29/04/2020 у термін з 27.05.2024;

період дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили):

дата настання: 27.05.2024,

дата закінчення: тривають на 15.11.2024;

- сертифікат Харківської торгово-промислової палати від 25.11.2024 за № 556/63.01-6, яким засвідчено форс-мажорні обставини (військова агресія рф проти України, що стало підставою введення воєнного стану; воєнні (бойові) дії на території м. Харків Харківської області) у період з 27.05.2024 до 31.10.2024 для ТОВ «Варіант Агро Буд» щодо обов`язку дотримання граничних строків розрахунків за операціями з експорту товарів за специфікаціями від 15.12.2023 за № 15, від 08.01.2024 за № 16, від 12.01.2024 за № 17, від 12.01.2024 за № 18, від 12.01.2024 за № 1, від 22.01.2024 за № 19, від 26.01.2024 за № 20, від 14.02.2024 № 21, від 22.02.2024 за № 22, від 11.03.2024 за № 23, від 09.04.2024 за № 24, від 16.04.2024 за № 25, від 29.04.2024 за № 26 до зовнішньоекономічного контракту від 14.12.2022 за № 14/12-2022 в частині зарахування на поточний рахунок ТОВ «Варіант Агро Буд» в банку грошових коштів від нерезидента VariantAgro SRL (Румунія) за поставлений товар у термін до 15.06.2024, 06.07.2024, 13.07.2024 (тричі), 22.07.2024, 23.07.2024, 20.08.2024, 10.09.2024, 01.10.2024, 05.10.2024, 13.10.2024, 25.10.2024;

- сертифікат Харківської торгово-промислової палати від 15.11.2024 за № 540/63.01-6 (№ 6300-24-2151), яким засвідчено форс-мажорні обставини (військова агресія рф проти України, що стало підставою введення воєнного стану; воєнні (бойові) дії на території м. Харків Харківської області) у період з 27.05.2024 до 15.11.2024 для ТОВ «Варіант Агро Буд» щодо обов`язку продати (передати у власність) товар, зокрема: комплектуючі елементи та інші позиції товару, зазначені у відповідних специфікаціях, до зовнішньоекономічного контракту від 14.12.2022 за № 14/12-2022 у термін з 27.05.2024;

- сертифікат Харківської торгово-промислової палати від 25.11.2024 за № 559/63.01-6 (№ 6300-24-2160), яким засвідчено форс-мажорні обставини (військова агресія рф проти України, що стало підставою введення воєнного стану; воєнні (бойові) дії на території м. Харків Харківської області) у період з 27.05.2024 до 07.10.2024 для ТОВ «Варіант Агро Буд» щодо обов`язку дотримання граничних строків розрахунків за операціями з експорту товарів за специфікаціями від 10.11.2023 за № 2, від 21.12.2023 за № 3, від 21.12.2023 за № 4, від 22.01.2024 за № 5, від 22.01.2024 за № 6, від 15.02.2024 за № 7 до зовнішньоекономічного контракту від 12.07.2023 за№12072023 в частині зарахування на поточний рахунок ТОВ «Варіант Агро Буд» в банку грошових коштів від нерезидента VariantAgro SRL унія) за поставлений товар у термін до 21.06.2024 (тричі), 22.07.2024 (тричі), 08.2024,31.08.2024,02.09.2024, 24.09.2024;

період дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили):

дата настання: 27.05.2024,

дата закінчення: тривають на 07.10.2024;

- сертифікат Харківської торгово-промислової палати від 15.11.2024 за № 543/63.01-6 (№ 6300-24-2153), яким засвідчено форс-мажорні обставини (військова агресія рф проти України, що стало підставою введення воєнного стану; воєнні (бойові) дії на території м. Харків Харківської області) у період з 27.05.2024 до 15.11.2024 для ТОВ «Варіант Агро Буд» щодо обов`язку продати (передати у власність) товар, зокрема: комплектуючі елементи та інші позиції товару, зазначені у відповідних специфікаціях, до зовнішньоекономічного контракту від 12.07.2023 за № 12072023 у термін з 27.05.2024;

період дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили):

дата настання: 27.05.2024,

дата закінчення: тривають на 15.11.2024.

- сертифікат Харківської торгово-промислової палати від 25.11.2024 за № 557/63.01-6, яким засвідчено форс-мажорні обставини (військова агресія рф проти України, що стало підставою введення воєнного стану; воєнні (бойові) дії на території м. Харків Харківської області) у період з 27.05.2024 до 07.11.2024 для ТОВ «Варіант Агро Буд» щодо обов`язку дотримання граничних строків розрахунків за операціями з експорту товарів за специфікаціями від 18.12.2023 за № 8, від 19.12.2023 за № 9, від 19.12.2023 за № 10, від 09.01.2024 за № 11, від 30.01.2024 за № 12, від 30.01.2024 за № 13, від 30.01.2024 за № 14, від 02.02.2024 за № 15, від 05.02.2024 за № 16, від 27.02.2024 за № 17, від 06.03.2024 за № 18, від 06.03.2024 за № 19, від 06.03.2024 за № 20, від 06.03.2024 за № 21, від 25.03.2024 за № 22, від 25.03.2024 за № 23, від 25.03.2024 за № 24, від 12.04.2024 за № 25 до зовнішньоекономічного контракту від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878 в частині зарахування на поточний рахунок ТОВ «Варіант Агро Буд» в банку грошових коштів від нерезидента VariantAgro SRL (Румунія) за поставлений товар у термін до 19.06.2024 (тричі), 09.07.2024, 02.08.2024 (чотири рази), 13.08.2024, 06.09.2024 (чотири рази), 11.09.2024, 08.10.2024 (тричі), 15.10.2024;

період дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили):

дата настання: 27.05.2024,

дата закінчення: тривають на 07.11.2024.

- сертифікат Харківської торгово-промислової палати від 24.10.2024 за № 512/63.01-6, яким засвідчено форс-мажорні обставини (військова агресія рф проти України, що стало підставою введення воєнного стану; воєнні (бойові) дії на території м. Харків Харківської області) у період з 27.05.2024 до 12.09.2024 для ТОВ «Варіант Агро Буд» щодо обов`язку дотримання граничних строків розрахунків за операціями ТОВ «Варіант Агро Буд» з імпорту товарів, з дня здійснення авансових платежів (попередньої оплати), проведених 08.12.2023, 19.12.2023, 02.01.2024, 09.01.2024, 17.01.2024 за зовнішньоекономічним контрактом від 20.06.2022 № 2022-20/06 в частині прийняття товару (т. 2 а.с. 114-132);

- Акт про пожежу, складений представниками ВЗНС по Холодногірському ХМП ХРУ ГУ ДСНС України у Харківській області 27.05.2024, щодо пожежі, яка виникла 27 травня 2024 року на об`єкті: цех зі складським приміщенням, за адресою: м. Харків, вул. Лозівська, 3, власник ТОВ «Ескаль», пожежею знищено: дах та рубероїд; пошкоджено: готова продукція, серверне обладнання з комп`ютерною технікою, архівна документація фірм: ТОВ «Ескаль»,ТОВ «Варіант Агро Буд» тощо, причина пожежі: внаслідок бойових (воєнних) дій (т.1 а.с. 130-131);

- Витяг з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, номер кримінального провадження: 0000911 (№1), дата реєстрації провадження: 27.05.2024, згідно з яким, 27.05.2024 військовослужбовцями підрозділів збройних рф здійснено обстріл території за адресою: м. Харків, вул. Лозівська, що призвело до пошкодження будівель та майна ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД», ТОВ «ЕСКАЛЬ» (т.1 а.с. 129);

- листи ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» від 28.05.2024 за № 2024-28/05-007, №28/05 від 28.05.2024, від 10.06.2024 за № 427 щодо повідомлення VARIANT AGRO S.R.L. про настання форс-мажорних обставин та, зокрема неможливість повної поставки деяких позицій комплектуючих відповідно до специфікацій до контрактів від 29.04.2020 за № 29/04/20, від 14.12.2022 за № 14/12-2022, від 12.07.2023 за №12072023, від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878 та неможливість прийняти товар згідно з умовами контракту від 20.06.2022 за № 2022-20/06 (т.2 а.с. 107-113).

Надаючи оцінку зазначеним доказам на підтвердження виникнення форс мажорних обставин, суд ураховує, що за обставинами справи порушення строків розрахунків за зовнішньоекономічними контрактами від 29.04.2020 за № 29/04/20, від 14.12.2022 за № 14/12-2022, від 12.07.2023 за №12072023, від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878та від 20.06.2022 за № 2022-20/06 допущено у зв`язку з подіями, які жодним чином не залежали від позивача та не могли бути передбачені ним.

За умовами додаткових угод до контрактів від 29.04.2020 за № 29/04/20, від 14.12.2022 за № 14/12-2022, від 12.07.2023 за №12072023, від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878 оплата Товару, передбаченого відповідною Специфікацією, здійснюється впродовж 10 днів з дати поставки Покупцю повного переліку Товару згідно з відповідною Специфікацією.

Тобто зобов`язання VARIANT AGRO S.R.L. з проведення переказу безготівкових грошових коштів на рахунки позивача у банківських установах перебувало у безпосередньому зв`язку із виконанням позивачем обов`язку щодо повної поставки Товару, який не міг бути виконаний останнім з огляду на настання форс-мажорних обставин.

Так, згідно з поясненнями позивача, що підтверджені матеріалами справи, 27 травня 2024 року військовослужбовцями підрозділів збройних сил рф на територію, де розташовані виробничі приміщення ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД», а саме за адресою: Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Лозівська, 3, скеровано дві авіабомби УМПБ Д-30, внаслідок чого виробничі приміщення та майно ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД», зазнали суттєвих пошкоджень, що призвело до майже повного зупинення виробничого процесу, у тому числі для роботи відповідних служб стосовно ліквідації наслідків влучання авіабомб.

Про настання форс-мажорних обставин, які унеможливлюють повну поставку товару згідно з відповідними Специфікаціями, ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» невідкладно повідомило VARIANT AGRO S.R.L. листами від 28.05.2024 за № 2024-28/05-007, №28/05 від 28.05.2024, від 10.06.2024 за № 427 та висловило прохання щодо проведення оплати в розмірі частини товару, що поставлений.

Враховуючи встановлені обставини, а також норми законодавства, суд уважає, що в періоди виконання обов`язків щодо дотримання граничних строків розрахунків за операціями з експорту товарів за згаданими контрактами від 29.04.2020 за № 29/04/20, від 14.12.2022 за № 14/12-2022, від 12.07.2023 за №12072023, від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878 діяли форс-мажорні обставини, що підтверджені відповідними сертифікатами Харківської торгово-промислової палати.

У спірних правовідносинах хоча сертифікати торгово-промислової палати були отримані після настання граничних термінів розрахунків, на чому наголошує відповідач, вони засвідчують існування непереборних обставин у період, за який контролюючий орган нарахував пеню за порушення строків розрахунків.

За висновками Верховного Суду, сформованими у постанові від 04 липня 2024 року у справі № 380/8597/23 сертифікат торгово-промислової палати може підтверджувати наявність форс-мажорних обставин, що мали місце до його видачі, шляхом зазначення конкретного періоду часу, протягом якого існували надзвичайні, невідворотні та непередбачувані обставини.

Разом з цим суд зазначає, що укладення додаткових угод до зовнішньоекономічних контрактів від 29.04.2020 за № 29/04/20, від 14.12.2022 за № 14/12-2022, від 12.07.2023 за №12072023, від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878 (щодо здійснення оплати за товар після поставки повного переліку товарів згідно з відповідною специфікацією) виключає необхідність доведення неможливості виконання умов таких контрактів в частині оплати товару з підстав наявності форс - мажорних обставин (непереборної сили) контрагентом позивача відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону № 2473-VIII, а саме - надання відповідних довідок уповноваженої організації (органу) країни розташування сторони зовнішньоекономічного договору (контракту) або третьої країни відповідно до умов цього договору (контракту).

Щодо посилання відповідача на те, що ТОВ «Варіант Агро Буд», укладаючи додаткові угоди до зовнішньоекономічних контрактів (щодо здійснення оплати за товар після поставки повного переліку товарів згідно з відповідною специфікацією), повинно було усвідомлювати її умови та об`єктивно оцінити можливість виконання такого зобов`язання, ризики та можливі негативні наслідки для себе, у т. ч. неможливість вимагати оплату за частково поставлений товар, суд зазначає таке.

Згідно із положеннями частини четвертої статті 6 та частини першої статті 14 Закону № 959-ХІІ суб`єкти зовнішньоекономічної діяльності мають право укладати будь-які види зовнішньоекономічних договорів (контрактів), крім тих, які прямо та у виключній формі заборонені законами України, та самостійно визначати форму розрахунків за зовнішньоекономічними операціями з-поміж тих, що не суперечать законам України та відповідають міжнародним правилам.

Відповідно до статей 627, 628 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) сторони вільні у виборі виду договору та його умов, а згідно зі статтею 629 цього Кодексу укладений договір є обов`язковим для виконання сторонами.

У контексті меж дії принципу свободи договору, аналізуючи специфіку договірних відносин між позивачем та VARIANT AGRO S.R.L. за контрактами від 29.04.2020 за № 29/04/20, від 14.12.2022 за № 14/12-2022, від 12.07.2023 за №12072023, від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878, суд зауважує, що інтерес контрагента позивача до придбання товару за такими контрактами, з урахуванням його специфічного призначення, міг визначатися отриманням саме повного переліку товару, погодженого сторонами у відповідних специфікаціях. Натомість позивач, укладаючи додаткові угоди (щодо здійснення оплати за товар після поставки повного переліку товарів згідно з відповідною специфікацією), усвідомлював ризики та можливі негативні наслідки для себе, у т.ч. щодо неможливості вимагати оплату за частково поставлений товар, проте керувався метою отримання прибутку від господарської діяльності та збереження реалізації власної продукції в умовах воєнного стану, який триває з 24.02.2022.

Водночас суд звертає увагу, що після направлення ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» листів VARIANT AGRO S.R.L. з проханням щодо проведення оплати в розмірі частини товару, що поставлений, останнім перераховано відповідні грошові кошти позивачу.

Що стосується фактичного виконання контракту від 20.06.2022 за № 2022-20/06 (в частині прийняття товару позивачем), то відповідно до акта перевірки, підставою для неврахування форс-мажорних обставин, на які посилався позивач, стали висновки контролюючого органу про те, що позивач отримав відповідний сертифікат лише 24.10.2024, через 5 місяців настання граничних термінів поставки товару, та про те, що окрім складських приміщень, розташованих за адресою: м. Харків вул. Лозівська, 3 ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» орендувало складські такі приміщення:

- приміщення нежитлових будівель літер «Е-1», «El-З», «Е2-3», які розташовані за адресою: Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Велика Панасівська, 129,

- склад та частину майданчика за адресою: м. Харків, вул. Беркоса, 7.

Тобто, за висновками відповідача, позивач мав змогу прийняти товар погоджений сторонами до поставки відповідно до умов контракту від 20.06.2022 за № 2022-20/06.

Проте суд зазначає, що за умов контракту від 20.06.2022 за № 2022-20/06 Продавець зобов`язався продати, а Покупець (ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД») зобов`язався прийняти та оплатити товари виробничого призначення, постачання яких мало відбутись відповідно до базису поставки DDP Україна, м. Харків, вул. Лозівська, 3 (Incoterms 2020).

Внаслідок дії обставин непереборної сили, а саме зупинки діяльності та руйнування виробничих приміщень, ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» фактично не мало можливості прийняти зазначений товар за вказаною адресою, про що було невідкладно повідомлено Постачальника.

Відповідні обставини підтверджені сертифікатом Харківської торгово-промислової палати від 24.10.2024 за № 512/63.01-6, Актом про пожежу від 27.05.2024, Витягом з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, номер кримінального провадження: 0000911.

Водночас, згідно з поясненнями ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД», що не спростовано відповідачем позивач використовував:

- приміщення нежитлових будівель літер «Е-1», «El-З», «Е2-3», які розташовані за адресою: Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Велика Панасівська, 129, на підставі Договору оренди 2018-02/01 від 02.01.2018, укладеного з ФАБРИКА «ВАРІАНТ» ТОВ, в період з 02.01.2018 по 31.12.2021;

- склад та частину майданчика за адресою: м. Харків, вул. Беркоса, 7, на підставі Договору оренди № 29/11 від 29.11.2019, укладеного з ТОВ «ЕСКАЛЬ», в період з 01.12.2019 по 30.09.2023.

Отже, станом на момент початку дії для ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» обставин непереборної сили, позивач вже не мав правових підстав для узгодження з контрагентом внесення змін до умов поставки товару за зовнішньоекономічним контрактом від 20.06.2022 за № 2022-20/06 в частині використання зазначених приміщень для прийому товару.

Крім того, згідно з випискою з ЄДРПОУ з 24.09.2024 місцезнаходженням та фактичним місцем перебування ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» є вул. Болгарська, буд. 3, м. Ужгород, Закарпатська область, що також мало враховуватися контролюючим органом під час проведення перевірки.

Висновок про безпідставність неврахування контролюючим органом форс-мажорних обставин, на які посилався позивач, з огляду на те, що позивач отримав відповідний сертифікат після настання граничних термінів поставки товару, наведено судом вище.

Посилання контролюючого органу на те, що позивачем у 2024 році отримано ТМЦ за зовнішньоекономічним контрактом (від 05.06.2023 за № 2023-05/06) та від інших імпортерів не спростовує висновку про неможливість отримання позивачем товару саме на умовах, погоджених контрактом від 20.06.2022 за № 2022-20/06.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що факт виникнення форс-мажорних обставин позивачем підтверджено, відповідно, перебіг строку відповідних розрахунків (виконання зобов`язань) за зовнішньоекономічними контрактами від 29.04.2020 за № 29/04/20, від 14.12.2022 за № 14/12-2022, від 12.07.2023 за №12072023, від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878 та від 20.06.2022 за № 2022-20/06 зупиняється на весь період дії форс-мажорних обставин та поновлюється з дня, наступного за днем закінчення дії таких обставин.

Так, позивач на підтвердження дії форс-мажорних обставин щодо можливості дотримання граничних строків розрахунків за вказаними зовнішньоекономічними контрактами, надав сертифікати ТПП, а також підтвердження їх впливу на права та обов`язки сторін, які передбачені договором, що є підставою для подовження законодавчо встановлених термінів (строків) розрахунків на період дії форс-мажорних обставин та підставою для не нарахування пені на період дії форс-мажорних обставин.

Судом установлено, що дія форс-мажорних обставин охоплює увесь період нарахування податковим органом пені за порушення граничних строків за операціями з експорту/імпорту товару.

З огляду на викладене, ураховуючи наявність документально підтверджених форс-мажорних обставин щодо можливості дотримання позивачем граничного строку розрахунків за зовнішньоекономічним контрактами від 29.04.2020 за № 29/04/20, від 14.12.2022 за № 14/12-2022, від 12.07.2023 за №12072023, від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878 та від 20.06.2022 за № 2022-20/06, суд дійшов висновку, що висновки контролюючого органу про наявність порушення строків розрахунків ЗЕД за такими контрактами не відповідають дійсності, а стягнення пені за цей період є незаконним та таким, що суперечить частині 6 статті 13 Закону України № 2473.

Крім того, суд зазначає про безпідставність висновків контролюючого органу про порушення ТОВ «ВАРІАНТ АГРО БУД» строків розрахунків, передбачених Законом України від 21 червня 2018 року № 2473-II «Про валюту і валютні операції», за Договором купівлі-продажу від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878 в частині надходження грошових коштів, як сплати за товар, відвантажений за митними деклараціями: № 36266 від 23.12.2023, № 36267 від 23.12.2023, № 658 від 12.01.2024, № 242467 від 16.02.2024, № 5514 від 11.03.2024,№ 5515 від 11.03.2024, № 5516 від 11.03.2024, оскільки за такими МД оплата за товар надійшла в межах граничного строку надходження валютної виручки, що підтверджено актом перевірки (сторінки 19-20 акта перевірки).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для нарахування позивачу пені за порушення граничних строків розрахунків за зовнішньоекономічними контрактами від 29.04.2020 за № 29/04/20, від 14.12.2022 за № 14/12-2022, від 12.07.2023 за №12072023, від 01.08.2023 за № 2023-01/08-41873878 та від 20.06.2022 за № 2022-20/06 спірним податковим повідомленням-рішенням № 3 від 11.12.2024, з огляду на що таке підлягає скасуванню як протиправне.

Отже, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРІАНТ АГРО БУД".

Розподіл судових витрат щодо сплати судового збору здійснюється відповідно до положень статті 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13-14, 77, 139, 242-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРІАНТ АГРО БУД" (вул. Болгарська, буд. 3,м. Ужгород, Ужгородський р-н, Закарпатська обл., 88006, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області № 3 від 11.12.2024.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРІАНТ АГРО БУД" () судові витрати зі сплати судового збору в сумі 30 280 (три тисяч двісті вісімдесят) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області ().

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.В.Шевченко