Справа № 480/7945/23
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2025-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зміну способу і порядку виконання судового рішення
07 серпня 2025 року м. Суми Справа № 480/7945/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
судді - Сидорука А.І.,
секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,
розглянув заяву державного виконавця Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 28.07.2025 про зміну способу і порядку виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 в адміністративній справі № 480/7945/23.
Сторони та заявник у судове засідання не прибули.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Заява мотивована тим, що рішенням суду зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати та виплатити з 01.07.2021 ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії. Відповідачем повідомлено, що позивачу здійснено перерахунок пенсії. Виплата заборгованості пенсії буде забезпечена у разі надходження коштів з Пенсійного фонду України. На думку заявника, рішення суду відповідачем не виконане, його виконання без участі боржника неможливе, тому державний виконавець змушений звернутися до суду із вказаною заявою.
Судом 30.08.2025 було призначено до розгляду вказану заяву.
Дослідивши матеріали справи, суд відмовляє в задоволенні заяви, з огляду на таке.
Мотиви, з яких суд дійшов вказаного висновку.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 позовні вимоги задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати та виплатити з 01.07.2021 ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", з урахуванням виплачених сум.

Заявником було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 74490785 з виконання рішення суду по даній справі. Також заявником було винесено постанови про накладення на відповідача штрафів за невиконання рішення суду та за повторне невиконання рішення суду.

Відповідач листом повідомив про виконання рішення суду в межах своїх повноважень. Сума коштів перерахованої доплати пенсії за період з 01.07.2021 до 31.12.2023 нарахована до виплати та становить 60000 грн, яка буде виплачена після надходження коштів з Пенсійного фонду України до головного управління на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду. Тому рішення суду виконується в межах покладених зобов`язань.

Згідно з ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання. Аналогічне положення міститься і устатті 370 КАС України.

Отже, обов`язок виконати судове рішення виникає з моменту набрання рішенням законної сили.

Згідно з ч.3 ст.33 Закону України ''Про виконавче провадження'' за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до норми ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом.

Крім того, приписами ст.7 ЗУ "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" встановлено, що виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України ''Про виконавче провадження'' з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Суд звертає увагу, що він виходить з того, що стягувач діяв правомірно і не перешкоджає виконанню рішення по справі, оскільки відповідачем і державним виконавцем не стверджується про будь-які перешкоджання стягувачем провадженню виконавчих дій.

Враховуючи те, що судове рішення, яким зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області перерахувати та виплатити з 01.07.2021 ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн, відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 № 713, не було виконано протягом 2 місяців з дня винесення державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження, то суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення у даній справі.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву державного виконавця Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 28.07.2025 про зміну способу і порядку виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у справі № 480/7945/23 - задовольнити.

2. Змінити спосіб і порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у справі № 480/7945/23 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати та виплатити з 01.07.2021 ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, 40009, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 60000 (шістдесяти тисяч) грн.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення повного тексту.

Ухвала складена та підписана суддею 07.08.2025.

Суддя А.І. Сидорук