Справа № 300/4045/25
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2025-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про продовження строку
"07" серпня 2025 р. Справа № 300/4045/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ») Військова частина НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ») Військова частина НОМЕР_1 відповідно до змісту якого просить: визнати протиправними дії щодо не звільнення з військової служби на підставі підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»; зобов`язати звільнити за сімейними обставинами у зв`язку з необхідністю здійснення догляду за матір`ю, яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду та яка являється особою з інвалідністю III (третьої) групи на підставі підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу.
Ухвалою суду від 16.06.2025 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано десятиденний строк для усунення недоліків шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.
У встановлений судом строк позивач надав суду клопотання про поновлення строку звернення до суду. На обгрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду із цим позовом зазначає, що 19.03.2025 та 13.04.2025 звертався до відповідача з проханнями надати пояснення щодо відмови у звільненні з військової служби за результатами розгляду рапорту від 04.09.2024, однак такі залишені без уваги. Також зазначає, що проходить військову службу у підрозділі, який майже постійно виконує бойові завдання на передових ділянках фронту, що не дає змогу часто звертатися до командування із рапортами. Позивач стверджує, що у серпні 2024 року звертався за правовою допомогою до юридичної фірми у місті Снятин, яка протягом майже 8 місяців нічого не зробила, а згодом і взагалі перестала існувати.
Проте, позивач на підтвердження доводів, наведених у клопотанні про поновлення строку звернення до суду, не надав жодних доказів.
Таким чином, вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху виконано не в повному обсязі, що перешкоджає суду вирішити питання про відкриття провадження у справі.
У зв`язку з перебуванням судді Біньковської Н.В. у відпустці з 26.06.2025 по 11.07.2025, з 24.07.2025 по 06.08.2025 строки розгляду питання про відкриття провадження продовжено.
Згідно із частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
За приписами частини 5 статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Тобто, за змістом наведеної процесуальної норми законодавець виходить не тільки з безпосередньої обізнаності особи про факти порушення її прав, а й об`єктивної можливості цієї особи знати про ці факти.
Згідно із пунктом 17 частини 1 статті 4 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Суд зазначає, що інститут строків у адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах та стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
Місячний строк визнано законодавцем достатнім для того, щоб у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси, визначилася, чи звертатиметься вона до суду з позовом за їх захистом.
За змістом частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Суд зазначає, що позивач стверджуючи про безпосередню участь у бойових діях не надав суду жодних документів на підтвердження залучення до виконання завдань у зоні бойових дій військовою частиною, в якій позивач перебуває на військовій службі (за період з 14.09.2024 по 03.06.2025), адже участь особи на службі у Збройних Сил України не перешкоджає їй брати участь у судовому розгляді.
Також, зазначаючи про звернення у серпні 2024 року за правовою допомогою до юридичної фірми у м. Снятин, позивач не надав жодних доказів на підтвердження вказаного (наприклад, договір про надання правової допомоги, ордер, доручення, докази оплати послуг правової допомоги, докази надіслання відповідних документів, тощо).
Більше того, позивач навіть не зазначив до кого саме він звертався за правовою допомогою.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу судом було встановлено 10-денний строк з дня вручення копії ухвали.
У відповідності до вимог частини 2 статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи вищенаведені обставини, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків на 10 (десять) днів, з дня вручення цієї ухвали.
Керуючись статтями 121, 160, 169, 241-248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви.
Надати позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення зазначених в ухвалі суду від 16.06.2025 недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.