Справа № 400/12124/24
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2025-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2025 р.м. ОдесаСправа № 400/12124/24

Головуючий в 1 інстанції: Ярощук В. Г. Місце ухвалення рішення: м. Одеса
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Лук`янчук О.В.

суддів Бітова А.І.

Ступакової І.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якому просить:

визнання бездіяльності відповідача з питання перерахунку пенсії позивачу за період з 14.09.2017 по 07.09.2024 незаконною, врахувавши розмір його заробітної платні за період з 01.07.2000 по 07.09.2024 при розрахунку пенсії;

зобов`язання відповідача зробити перерахунок пенсії позивачу за період з 14.09.2017 по 07.09.2024, врахувавши розмір його заробітної платні (доходу) за період з 01.07.2000 по 07.09.2024 при розрахунку пенсії за віком.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що він отримує пенсію по інвалідності з 06.08.2013, водночас згідно з відповіді відповідача йому нараховано стаж роботи 41 рік 3 місяці: 15 років 7 місяців 17 днів за період з 25.11.1999 по 31.07.2015 та додатково 25 років 7 місяців 1 день за період з 01.08.2015 по 03.02.2041. Хоча 04.03.2041 ще не наступило, але в результаті такого розрахунку вийшло, що позивач має загальний стаж 41 рік 3 місяці, а індивідуальний коефіцієнт складає 1,45242, який нібито є оптимальним для позивача. Проте, при розрахунку його пенсії відповідач взагалі не врахував розмір заробітної плати, який він отримує, який підтверджений довідкою ОК-5, а також не врахував стаж роботи позивача згідно з трудової книжки. У листі відповідача від 08.10.2024 № 1400-0202-8/82120 на звернення представника позивача від 07.09.2024 стверджується, що для обчислення пенсії по інвалідності з дати призначення 06.08.2024 застосовано середній показник заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010, 2011 та 2012 роки в розміні 2368,70 гривні. На думку позивача, не зрозумілим є посилання відповідача на те, чому він почав рахувати пенсію з 06.08.2024, а також на те, чому він рахував середню заробітну платню за 2010-2012 роки. Натомість згідно з даними довідки ОК-5 в 2010 році позивач заробив 30810,06 грн., в 2011 році 40906,50 грн, в 2012 році 55524,07 грн, всього за 2010-2012 роки позивач заробив 30810,06+40906,50+55524,07=127240,63 гривень. В 2010-2012 роках 12+12+12=36 місяців. Таким чином, середньомісячний дохід за 2010-2012 роки складає 127240,63/36=3534,46 грн., що значно більше за вказаний відповідачем середній показник 2368,70 гривні. До того ж, як наполягає позивач, в довідці ОК-5 чітко видно, що всі місяці дохід позивача був більшим за цей середній показник по Україні. З огляду на це, позивач переконаний, що відповідач протиправно не врахував при обчислені розмір його пенсії розмір його заробітної плати за період з 01.07.2000 по 07.09.2024.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 року у задоволені позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з`ясування судом обставин справи, неправильне застосування норм права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення про задоволення позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги вказує, що усі коефіцієнти, які нарахував відповідач не відповідають стажу та розміру зарплатні. Вказує, що розрахований відповідачем коефіцієнт заробітної плати у розмірі 1,44916 не відповідає даним довідки ОК-5.Крім цього, в довідці ОК-5, наданій відповідачем останній рік розрахунку-2013, в той час, як позивач разом з позовом надав довідку до 2024 року, що підтверджує факт, що відповідач ніяк не враховував заробітну платню позивача за період після 2013 року

Справу розглянуто судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження на підставі п.3 ч.1 ст.311 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Судом першої інстанції встановлено, Відповідно до протоколу Управління Пенсійного фонду України в м. Очаків від 20.08.2013 № 20198 позивачу призначено пенсію по інвалідності з 06.08.2013. При здійсненні обчислені пенсії було враховано, що середньомісячний заробіток для розрахунку пенсії позивача становив 3350,67 грн, а показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії по інвалідності (2010-2012 роки) 2368,70 грн, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати (після оптимізації) становив 1,41456 (3350,67 грн : 2368,70 грн = 1,41456).

На підставі заяви позивача від 26.08.2015 про перерахунок пенсії по інвалідності Управління Пенсійного фонду України в м. Очаків прийняло розпорядження від 28.09.2015 № 114315 позивачу проведено перерахунок пенсії по інвалідності з 01.09.2015. При здійсненні обчислені пенсії було враховано, що середньомісячний заробіток для розрахунку пенсії позивача становив 3440,35 грн, а показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії по інвалідності (2010-2012 роки) 2368,70 грн, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати (після оптимізації) становив 1,45242 (3440,35 грн : 2368,70 грн = 1,45242).

В подальшому позивачу неодноразово проводився перерахунок розміру пенсії по інвалідності.

Згідно з трудовою книжкою позивача серія НОМЕР_1 , заповненої 30.05.2000, з 03.01.2002 по теперішній час він постійно працював.

07.09.2024 позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку його пенсії із врахуванням розміру отриманої ним заробітної плати за період з 01.07.2000 по 07.09.2024.

Листом від 08.10.2024 № 1400-0202-8/82120 відповідач відмовив у такому перерахунку, зазначивши, що у разі його здійснення відбудеться зменшення індивідуального коефіцієнта заробітної плати з 1,45242 до 1,44918, що призведе до зменшення розміру пенсії по інвалідності позивача з 2422,24 до 2416,91 гривні. Натомість загальний розмір пенсії не зміниться і становитиме 2980,00 грн за рахунок збільшення доплати до зазначеної суми відповідно до підпункту 7 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році.

Вважаючи, що відповідач протиправно не провів перерахунок його пенсії по інвалідності, що призвело до зменшення розміру належних йому виплат, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Суд першої інстанції, ухвалюючи оскаржуване рішення, виходив з того, що відповідач правомірно відмовив позивачу в задоволенні його заяви від 07.09.2024 про перерахунок його пенсії по інвалідності, оскільки за весь період страхового стажу позивача з 01.07.2000 по 29.02.2024 індивідуальний коефіцієнт заробітної плати позивача становить 1,44916, що менше за чинний 1,45242.

Надаючи правову оцінку таким висновкам суду першої інстанції та доводам апеляційних скарг колегія суддів виходить з наступного.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, визначає Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058-IV від 09.07.2003 (далі - Закон № 1058-IV).

Статтею 1 Закону № 1058-IV передбачено, що пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 8 Закону № 1058-IV право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.

Згідно з частиною першою статті 9 Закону № 1058-IV відповідно до цього Закону в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Відповідно до частини 1 статті 32 Закону № 1058 особи, яким установлено інвалідність, мають право на пенсію по інвалідності, залежно від групи інвалідності, за наявності такого страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією: для осіб з інвалідністю II та III груп: від 46 років до досягнення особою 48 років включно - 11 років.

За нормами статті 33 Закону № 1058 пенсія по інвалідності залежно від групи інвалідності призначається в таких розмірах: особам з інвалідністю I групи - 100 відсотків пенсії за віком; особам з інвалідністю II групи - 90 відсотків пенсії за віком; особам з інвалідністю III групи - 50 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону .

Статтею 27 Закону № 1058-IV, розмір пенсії за віком визначається за формулою:

П = Зп х Кс, де:

П - розмір пенсії, у гривнях;

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях;

Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Частиною 2 статті 27 Закону № 1058-IV, за бажанням застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після набрання чинності цим Законом, - відповідно до цього Закону.

Статтею 40 Закону № 1058-IV передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn );

К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

В свою чергу коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії, визначається за формулою:

Кз = Зв : Зс, де:

Кз - коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи;

Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу);

Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу).

Сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу), визначається за формулою: Зв = З + Зд, де:

Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу);

З - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої фактично сплачено страхові внески згідно з цим Законом за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу);

Зд - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, розрахована виходячи із передбаченої частиною третьою статті 24 цього Закону доплати, за місяць, за який визначається коефіцієнт заробітної плати (доходу), і яка визначається за формулою, визначеною цією статтею;

Д - сума доплати, здійснена відповідно до частини третьої статті 24 цього Закону;

Т - розмір страхового внеску до солідарної системи у відповідному місяці.

У разі подання застрахованою особою для обчислення розміру пенсії даних про заробітну плату (дохід) за період до 1 січня 1992 року при визначенні коефіцієнта заробітної плати (доходу) середня заробітна плата за рік (квартал) у відповідному періоді вважається щомісячною середньою заробітною платою (доходом) в Україні, з якої сплачено страхові внески, відповідного року (кварталу).

Частиною 3 статті 45 Закону № 1058-IV, переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід), визначена частиною другою статті 40 цього Закону для призначення пенсії.

Отже, у випадку призначення пенсії на підставі Закону №1058-IV або у випадку переведення особи вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком (у разі, якщо особа продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії), при обчисленні пенсії враховується середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Аналіз частини четвертої статті 42 Закону №1058-IV свідчить, що цією нормою встановлено можливість перерахунку пенсії застрахованій особі, яка продовжувала працювати, з урахуванням додатково набутого нею страхового стажу.

Такий перерахунок, на вибір пенсіонера, може здійснюватись або лише з урахуванням додатково набутого страхового стажу за умови перерахунку пенсії із заробітної плати (доходу), з якої ця пенсія була обчислена, або з урахуванням як зазначеного стажу, так і заробітної плати, яку пенсіонер отримував уже після призначення пенсії.

За змістом частини другої статті 40 та частини четвертої статті 42 Закону №1058-IV передбачений у формулі визначення заробітної плати для обчислення пенсії (Зп = Зс х (Ск : К)) показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії (Зс), який використовується при призначенні пенсії, є величиною незмінною і не підлягає коригуванню при перерахунку пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення.

З огляду на викладене під час здійснення такого перерахунку у формулі визначення заробітної плати для обчислення пенсії можуть змінюватися лише показники суми коефіцієнтів заробітної плати за кожний місяць (Ск) та кількості місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати застрахованої особи (К).

Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Верховного Суду від 1 листопада 2018 року у справі №804/9874/14

Судом встановлено, що на підставі пункту 4-3 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058 з 01.10.2017 пенсію по інвалідності позивачу перераховано із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2014, 2015, 2016 роки 3764,40 гр., що відповідає вимогам ч. 3 ст. 45 Закону №1058-IV.

При цьому суд наголошує, що при розрахунку пенсії позивача враховується показник саме середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, а не показник середньої заробітної плати (доходу), отримуваного безпосередньо позивачем, а тому посилання позивача на те, що згідно з даними довідки ОК-5 позивач заробив 55524,07 грн.55524,07/12=4627 грн. у зв`язку з чим показник середньомісячної заробітної плати є більшим за врахований відповідачем показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні у розмірі 3764,40 грн., є безпідставними.

В подальшому, як зазначає відповідач, показник середньої заробітної плати збільшувався з урахуванням коефіцієнтів підвищення, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

В свою чергу позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо неврахування при перерахунку його пенсії розміру заробітної плати за весь період його праці, а саме за період з 01.07.2000 року по 07.09.2024 року.

З цього приводу слід зазначити, що порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії встановлений статтею 40 Закону України №1058-IV. При цьому, заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях, який, за положеннями Закону України №1058-IV визначається, зокрема, з урахуванням Ск - суми коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn ).

Також Законом України №1058-IV окремо визначено формулу, за якою визначається вказаний коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії, а саме: Кз = Зв : Зс, де: Кз - коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи; Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу); Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу), а в разі одноразової сплати єдиного внеску відповідно до частини п`ятої статті 10 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" - за місяць, в якому укладено договір про добровільну участь.

При цьому Законом України №1058-IV врегульовано і питання визначення кожного показника зазначеної вище формули для розрахунку коефіцієнту заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії.

Відповідач зазначає, що позивачу при призначенні пенсії по інвалідності з 06.08.2013 страховий стаж становить 41 рік 2 місяці 17 днів (враховано за період з 25.11.1999 по 31.07.2013 13 років 7 місяців 17 днів та додатково зараховано період з дня встановлення інвалідності 06.08.2013 до досягнення віку, передбаченого частиною першою статті 26 Закону 27 років 7 місяців 0 днів).

Заробітну плату позивача для обчислення пенсії розраховано за нормами абзацу першого частини першої статті 40 Закону №1058 за весь період страхового стажу з 01.07.2000 по 31.07.2013 за індивідуальними відомостями про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб Державного Реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Також, листом від 08.10.2024 № 1400-0202-8/82120 відповідач відмовив у перерахунку, зазначивши, що у разі його здійснення відбудеться зменшення індивідуального коефіцієнта заробітної плати з 1,45242 до 1,44918, що призведе до зменшення розміру пенсії по інвалідності позивача з 2422,24 до 2416,91 гривні. Натомість загальний розмір пенсії не зміниться і становитиме 2980,00 грн за рахунок збільшення доплати до зазначеної суми відповідно до підпункту 7 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році.

При цьому, відповідач вказав на те, що органом Пенсійного фонду була проаналізована доцільність розрахунку пенсійної виплати з урахуванням заробітної плати позивача з липня 2000 року по лютий 2024 року, за результатом чого відповідач дійшов висновку про недоцільність перерахунку пенсії із врахуванням заробітку позивача по лютий 2024 року, з огляду на те, що коефіцієнт заробітної плати зменшується і становить 1,44918, у зв`язку з чим зменшується і розмір пенсії позивача.

З огляду на зазначене, враховуючи те, що при врахуванні розміру заробітної плати позивача за період з липня 2000 року по лютий 2024 року, розмір індивідуального коефіцієнту заробітної плати позивача для обчислення пенсії зменшується з 1,45242 до 1,44918, колегія суддів погоджується з твердженням відповідача про недоцільність проведення відповідного перерахунку пенсії позивача та, відповідно, про відсутність підстав для визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо нездійснення відповідного перерахунку пенсії з врахуванням заробітної плати позивача за весь період його праці по лютий 2024 року включно.

Колегія суддів відхиляє посилання апелянта на те, що визначений органом Пенсійного фонду показник його середньомісячного заробітку не співпадає з даними довідки ОК-5, з огляду на те, що такий показник і не повинен дорівнювати показникам довідки ОК-5, оскільки розраховується у визначеному Законом України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» порядку на підставі відповідних формул, наведених вище.

Щодо тверджень позивача про безпідставне врахування відповідачем стаж позивача, записаний в його трудовій книжці- його навчання в училищі № 26 на спеціальності ''електромеханік торгівельного та холодильного устаткування 3 розряду'' за період з 25.11.1999 року по 30.05.2000 року згідно даних трудової книжки, слід зазначити, що правомірність врахування заробітної плати позивача за вказаний вище період та стаж не охоплюється предметом позову даної адміністративної справи, яким є бездіяльність відповідача по неврахуванню при розрахунку пенсії заробітної плати позивача за період з 01.07.2000 року по 07.09.2024 року, а тому вказаним обставинам суд правової оцінки не надає.

З огляду на все вищезазначене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно того, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області під час перерахунку пенсії позивача здійснено розрахунок пенсії відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а тому підстав для задоволення поданого позову не вбачається.

Доводи апеляційної скарги правильність висновків суду першої інстанції не спростовують, та не свідчать по неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права.

Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та постановлено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому, відповідно до ст. 316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення та оскарженню в касаційному порядку до Верховного Суду не підлягає, за винятком випадків, перелічених у пункті 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Повний текст судового рішення виготовлений 05 серпня 2025 року.

Головуючий суддя: О.В. Лук`янчук

Суддя: А.І. Бітов

Суддя: І.Г. Ступакова