Справа № 480/6089/25
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2025-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
07 серпня 2025 року м. Суми Справа № 480/6089/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до 3 територіального вузла про визнання дій та бездіяльності протиправними, скасування висновку та наказу, зобов`язання вчинити дії.
Суть питань, з яких постановляється ухвала. Висновки суду та їх мотиви.
По-перше, щодо позовних вимог.
Позивач 31.07.2025 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:
- як державному органу виконати положення ст.4 Закону № 2011-ХІІ і забезпечити отримуння позивачем одноразової грошової допомоги;
- визнати дії і бездіяльність відповідача при розгляді заяв позивача від 09.10.2018, 13.02.2020, 02.07.2020, 08.08.2024 протипранвими;
- визнати відсутність винності позивача в пропущенні тритічного терміну на отримання одноразової грошової допомоги;
- продовжити строк на отримання позивачем одноразової грошової допомоги відповідно до поданої заяви;
- скасувати висновок від 09.07.2020 по заяві від 02.07.2020;
- скасувати наказ від 17.08.2020 № 23-Ф;
- визнати, що позивач компенсацію по Закону № 796-ХІІ не отримував;
- зобов`язати відповідача підготувати висновок по заяві позивача від 08.08.2024;
- при підготовці висновку суму одноразової грошової допомоги розрахувати по прожитковому мінімуму на 01.01.2025;
- зобов`язати відповідача підготовчлений висновок направити із заявою і доданими до неї документами направити до розпорядника коштів на призначення позивачу виплати одноразової грошової допомоги;
- враховуючи вік позивача (80 років) встановити черговість на отримання одноразової грошової допомоги дату реєстрації заяви від 09.10.2018;
- зобов`язати відповідача кошти одноразової грошової допомоги перерахувати на картковий рахунок Ощадбанку № НОМЕР_1 .
По-друге, щодо відповідності позову вимогам процесуального закону.
Перевіривши вимоги позову, суд дійшов висновку про його невідповідність вимогам процесуального закону, з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно п.п.2, 4, 5, 8, 11 ч.2 цієї статті в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
За змістом наведених норм особа, яка звертається до адміністративного суду з позовною заявою, має вказати в позовній заяві обставини порушення прав по відношенню до себе або інших осіб, внаслідок чого порушено таке право. Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Під викладом обставин розуміється обґрунтування порушених прав та інтересів позивача оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача у сфері публічно-правових відносинах.
У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч.6 ст.161 КАС України).
Як встановлено судом, позивачем не зазначено у позовній заяві: повного найменування відповідача та його ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомості про наявність або відсутність електронних кабінетів у позивача та відповідача; обставин, якими позивач обґрунтовує кожну із заявлених вимог окремо; доказів, що підтверджують кожну з обставин; наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позову; письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Також до заяви про поновлення строку позивачем не надано доказів поважності причин його пропуску. Судом не приймаються до уваги аргументи позивача, що строк пропущений з поважної причини, оскільки позивач шукав адвоката та позивач перебував на лікуванні, враховуючи те, що позов подано не адвокатом, а саме позивачем, а документи про лікування надані позивачем за 2024 рік, натомість позов подано до суду в 2025 році - 31.07.2025.
Висновок суду.
Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позов не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України, про що детально було зазначено вище, то суд постановляє ухвалу про залишення позову без руху, з наданням позивачу часу усунути вказані недоліки.
Крім того, суд звертає увагу позивача, що копії документів, які подаються до суду, необхідно завіряти у порядку, який встановлений законом. Позивачу, у разі об`єднання значної кількості позовних вимог необхідно зазначити, в чому саме вказані вимоги пов`язані між собою.
Також суд зазначає, що позивач має право на безоплатну правову допомогу, яка надається у передбаченому чинним законодавством порядку.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Позовну заяву - залишити без руху, надавши позивачу 5 денний строк для усунення недоліків, а саме шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків з позовоною заявою, із зазначенням у ній: повного найменування відповідача та його ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомості про наявність або відсутність електронних кабінетів у позивача та відповідача; обставин, якими позивач обґрунтовує кожну із заявлених вимог окремо (в тому числі щодо скасування висновку від 09.07.2020 та наказу від 17.08.2020 № 23-Ф); доказів, що підтверджують кожну з обставин; наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позову; письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду.
3. У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Ухвала складена та підписана суддею 07.08.2025, оскільки з 01.08.2025 по 06.08.2025 постійно оголошувався сигнал "Повітряна тривога".

Суддя А.І. Сидорук