Справа № 440/3795/24
Суддя: Соколов В.М.
Дата ухвалення: 2025-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 серпня 2025 року

м. Київ

справа №440/3795/24

адміністративне провадження №К/990/19275/25

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Соколова В.М., перевіривши клопотання Полтавської обласної прокуратури про зупинення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2025 року у справі №440/3795/24 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій, з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог, просив стягнути з Полтавської обласної прокуратури на його користь середній заробіток за час затримки виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року (справа № 440/3079/21) за період з 04 серпня 2021 року по 30 квітня 2024 року в сумі 2285847,8 грн, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2024 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 .

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2024 року у справі № 440/3795/24 скасовано та прийнято нове судове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

06 травня 2025 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Полтавської обласної прокуратури на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2025 року у справі №440/3795/24 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку.

Ухвалою Верховного Суду від 22 травня 2025 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду від 22 травня 2025 року відмовлено у задоволенні клопотання Полтавської обласної прокуратури про зупинення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2025 року у справі №440/3795/24.

30 травня 2025 року до Верховного Суду повторно надійшло клопотання про зупинення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2025 року у справі №440/3795/24.

Вирішуючи вказане клопотання скаржника суддя-доповідач виходить з наступного.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

На обґрунтування клопотання скаржник вказує, що на час перебування на виконанні виконавчого листа у справі №440/3795/24, до повного стягнення на користь ОСОБА_1 , Головним управлінням Державної казначейської служби України у Полтавській області застосовується загальний порядок черговості, який не дозволяє здійснювати обласній прокуратурі жодної оплати, в тому числі оплати судових зборів і як наслідок унеможливлює для Полтавської обласної прокуратури виконання покладених на неї функцій.

Зокрема, відповідачем до матеріалів клопотання додано копію виконавчого листа №440/3795/24 Другого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2025 року про стягнення з Полтавської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року (справа № 440/3079/21) за період з 04 серпня 2021 року по 30 квітня 2024 року в сумі 2285847,8 грн з утриманням цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті.

За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.

Згідно з частиною першою статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

За приписами статті 381 КАС України поворот виконання рішення про відшкодування шкоди, заподіяної суб`єктом владних повноважень, каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, рішення про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також рішення про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасоване рішення було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами.

З урахуванням завдань та основних засад адміністративного судочинства, визначених частинами першою, третьою статті 2 КАС України розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення.

Оскільки заявником наведено обґрунтовані підстави зупинення виконання оскаржуваного судового рішення, суд дійшов висновку про задоволення клопотання шляхом зупинення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2025 року у справі №440/3795/24.

Керуючись статтями 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Полтавської обласної прокуратури про зупинення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2025 року у справі №440/3795/24 - задовольнити.

Зупинити виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2025 року у справі №440/3795/24 до закінчення касаційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя В. М. Соколов