Справа № 640/23544/21
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО УЧАСТЬ ВІДПОВІДАЧА У ПІДГОТОВЧОМУ ЗАСІДАННІ В РЕЖИМІ ВІДЕОКОНФЕРЕНЦІЇ ПОЗА ПРИМІЩЕННЯМ СУДУ

06 серпня 2025 року Справа № 640/23544/21 Провадження № ПР/280/22/25
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши клопотання відповідача 2 про розгляд в режимі відеоконференції справи

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Міністерства внутрішніх справ України (01024, м. Київ, вул. Академіка Богомольца, буд.10, )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі- позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України (далі відповідач 1), Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач 2), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 17.04.2025 Запорізький окружний адміністративний суд передав адміністративну справу № 640/23544/21 (ЗП/280/22/25) на розгляд до Київського окружного адміністративного суду (адреса суду: бульвар Лесі Українки буд. 26, м. Київ, 01133).

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2025 апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволена. Ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2025 скасована та справа направлена для продовження розгляду.

23.07.2025 справа надійшла до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 25.07.2025 вирішено продовжити розгляд адміністративної справи №640/23544/21 (ЗП/280/22/25), призначити підготовче засідання на 14 серпня 2025 року о 14 год. 00 хв.

04.08.2025 від представника Військової частини НОМЕР_2 Драгомира А.П. через систему «Електронний суд» надійшло клопотання (вх. №38928) про участь у розгляді справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів. На обґрунтування поданого клопотання вказує, що має технічну можливість забезпечити участь свого представника у судовому засіданні за допомогою власних технічних засобів та електронного підпису через кабінет Електронного суду, а також має можливість забезпечити участь свого представника в приміщенні суду в місті Білгород-Дністровський. Таким чином, суд, приймаючи рішення про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції має повноваження щодо визначення способу проведення відеоконференції в залежності від технічної можливості або з використанням власних технічних засобів та електронного підпису відповідача через кабінет Електронного суду.

За нормами частини 3 статті 195 КАС України суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

Розглянувши подане відповідачем 2 клопотання, суд зазначає про таке.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з частинами 1, 2, 4 статті 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції (частина 5 статті 195 КАС України).

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі за текстом Положення № 1845/0/15-21), яке, крім іншого, визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку.

Пунктами 49, 50 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення № 1845/0/15-21 визначено, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

З метою з`ясування всіх обставин у справі, а також всебічного, об`єктивного розгляду та вирішення даної справи, враховуючи те, що Запорізький окружний адміністративний суд має технічну можливість провести засідання в такий спосіб, суд вважає за необхідне задовольнити заяву та дозволити участь представника відповідача 2 у підготовчому засіданні у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів.

Стосовно вимоги проводити весь розгляд справи в подальшому в режимі відеоконференції, суд зауважує, що статтею 195 КАС України не передбачено вказаної можливості.

Керуючись статтями 44, 195 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Військової частини НОМЕР_2 Драгомира А.П. про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції задовольнити частково.

Забезпечити участь представника відповідача 2 у підготовчому засіданні у справі №640/23544/21 (Провадження № ЗП/280/22/25), призначеному на 14 серпня 2025 року о 14 год. 00 хв., в режимі відеоконференції відповідно до вимог розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Відеоконференція проводитиметься за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua).

Роз`яснити заявнику, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання судом.

Суддя І.В. Батрак