Справа № 990/354/25
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2025-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 серпня 2025 року

м. Київ

справа №990/354/25

адміністративне провадження №П/990/354/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Гриціва М.І., Коваленко Н.В., Чиркіна С.М., Шарапи В.М.,

розглянувши матеріали позовної заяви компанії "Бі.Дабл`ю.Ай.БЛЕК-ВУД ЛІМІТЕД (B.W.I. BLACK-WOOD LIMITED)" до Президента України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Національний банк України, про визнання протиправним та скасування указу в частині,

ВСТАНОВИВ:

25.07.2025 до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява компанії "Бі.Дабл`ю.Ай.БЛЕК-ВУД ЛІМІТЕД (B.W.I. BLACK-WOOD LIMITED)", подана адвокатом Мухамеджановим О. С., до Президента України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Національний банк України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 25.05.2025 №344/2025 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 25.05.2025 "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" у частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо компанії "Бі.Дабл`ю.Ай.БЛЕК-ВУД ЛІМІТЕД (B.W.I. BLACK-WOOD LIMITED)".

Ухвалою Верховного Суду від 29.07.2025 позовна заява компанії "Бі.Дабл`ю.Ай.БЛЕК-ВУД ЛІМІТЕД (B.W.I. BLACK-WOOD LIMITED)" залишена без руху.

31.07.2025 представник позивача надіслав до Суду документ, що підтверджує сплату судового збору.

Станом на 04.08.2025 до Верховного Суду надійшло підтвердження зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України судового збору за відомостями квитанції від 31.07.2025 за № 4029-6795-0447-9114 в розмірі 3027 грн, що свідчить про усунення обставин, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху.

Позовна заява та додані до неї документи подані із додержанням вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідає вимогам процесуального закону щодо форми та змісту цього документу, а підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі - відсутні.

Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України та згідно із частиною другою статті 266 цього Кодексу підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.

За правилами частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З урахуванням положення норм частини п`ятої статті 262 та частини другої статті 266 КАС України, Верховний Суд вважає, що справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів у судовому засіданні з повідомлення (викликом) учасників справи.

За приписами частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

До позовної заяви компанії "Бі.Дабл`ю.Ай.БЛЕК-ВУД ЛІМІТЕД (B.W.I. BLACK-WOOD LIMITED)" надано клопотання про витребування доказів, яке буде вирішено в судовому засіданні.

Крім того, в позовній заяві компанії "Бі.Дабл`ю.Ай.БЛЕК-ВУД ЛІМІТЕД (B.W.I. BLACK-WOOD LIMITED)" вказує третіми особами, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Раду національної безпеки і оборони України, Національний банк України.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина п`ята статті 49 КАС України).

За змістом позовної заяви та додатків до позовної заяви предметом спору є Указ Президента України, яким введені в дію персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкцій) щодо компанії "Бі.Дабл`ю.Ай.БЛЕК-ВУД ЛІМІТЕД (B.W.I. BLACK-WOOD LIMITED)", застосовані рішенням РНБО від 25.05.2025. Своєю чергою, рішення РНБО від 25.05.2025 прийнято на підставі пропозицій Національного Банку України.

За таких підстав, Суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, - Раду національної безпеки і оборони України, Національний банк України.

Згідно з пунктами 8, 9 та 11 частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суд в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду зазначає: строк для подання відповідачем відзиву на позов; строки для подання відповіді на відзив та заперечення, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження; веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

Керуючись статтями 49, 80, 160, 161, 171, 241, 248, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження у справі за позовом компанії "Бі.Дабл`ю.Ай.БЛЕК-ВУД ЛІМІТЕД (B.W.I. BLACK-WOOD LIMITED)" до Президента України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Національний банк України, про визнання протиправним та скасування указу в частині.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.

Призначити справу до розгляду в судове засідання в порядку спрощеного позовного провадження, яке відбудеться 09.09.2025 о 12:00 год. у приміщенні суду за адресою: вулиця Князів Острозьких, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, про залучення до участі у в якості третіх осіб Раду національної безпеки і оборони України (вулиця Петра Болбочана, 8, Київ, 01161), Національний банк України (01601, Україна, місто Київ, вулиця Інститутська, будинок, 9).

Встановити відповідачу третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву (пояснень) на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (третіх осіб), а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (пояснень) і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Повідомити учасників справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.

Повідомити учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або у належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: https://supreme.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Л. В. Тацій

Судді: М. І. Гриців

Н. В. Коваленко

С. М. Чиркін

В. М. Шарапа