Справа № 320/131/25
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2025-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

05 серпня 2025 року Київ № 320/131/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) щодо неприйняття рішення за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 5 частини першої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", як чоловіку (батькові), який виховує дитину з інвалідністю віком до 18 років;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) розглянути заяву ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 5 частини першої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" як чоловіку (батькові), який виховує дитину з інвалідністю віком до 18 років та ухвалити відповідне рішення з такого питання з урахуванням висновків суду.

Ухвалою суду від 07.03.2025 відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, а також витребувано від відповідачів:

- належним чином засвідчені копії усіх документів щодо результату розгляду або не розгляду усіх заяв ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до пункту 5 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію" як чоловіку (батькові), який виховує дитину з інвалідністю віком до 18 років;

- надати письмову інформацію чи створено у відповідачів комісію з розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та у разі створення надати належним чином засвідчену копію наказу або іншого документу, що підтверджує таке створення;

- належним чином засвідчену копію протокольного рішення комісії (за наявності, з доказами про повідомлення ОСОБА_1 ) щодо результату ухваленого рішення;

- належним чином засвідчену копію довідки про надання відстрочки (за наявності, з доказами направлення позивачу) за формою, визначеною у додатку 6Постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 "Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період" про наявність у ОСОБА_1 , як військовозобов`язаного, права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації (з доказами внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів) або належним чином засвідчену копію повідомлення із зазначенням причин відмови (за наявності, з доказами направлення позивачу) за формою, визначеною у додатку 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 "Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період";

- надати детальні письмові пояснення з нормативним обґрунтуванням щодо не розгляду заяв ОСОБА_1 про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 5 частини першої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію", як чоловіку (батькові), який виховує дитину з інвалідністю віком до 18 років;

- надати письмову інформацію чи притягувався відповідачами ОСОБА_1 , як військовозобов`язаний, до адміністративної відповідальності, за які правопорушення з наданням копії відповідного протоколу про адміністративне правопорушення та копію усіх матеріалів про адміністративне правопорушення;

- надати письмову інформацію чи подавалися відповідачами звернення у електронному та/або паперовому вигляді до органів Національної поліції про адміністративне затримання та до ставлення ОСОБА_1 , як військовозобов`язаного, до найближчого районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, зокрема інформацію з яких підстав і чи містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості щодо звернення або надсилання до органів Національної поліції повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення та надати належним чином засвідчену копію цього звернення в тому числі за формою, визначеною у додатку 20, згідно абзацу 2 пункту 56 Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 "Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Витребуваних судом доказів відповідачі не надали, ухвала про відкриття провадження від 07.03.2025 була надіслана відповідачам до їх електронних кабінетів 08.03.2025.

У зв`язку з цим, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідачів докази по справі.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.

Отже, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази від відповідачів.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Повторно витребувати докази від відповідачів: ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ):

- належним чином засвідчені копії усіх документів щодо результату розгляду або не розгляду усіх заяв ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до пункту 5 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію" як чоловіку (батькові), який виховує дитину з інвалідністю віком до 18 років;

- надати письмову інформацію чи створено у відповідачів комісію з розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та у разі створення надати належним чином засвідчену копію наказу або іншого документу, що підтверджує таке створення;

- належним чином засвідчену копію протокольного рішення комісії (за наявності, з доказами про повідомлення ОСОБА_1 ) щодо результату ухваленого рішення;

- належним чином засвідчену копію довідки про надання відстрочки (за наявності, з доказами направлення позивачу) за формою, визначеною у додатку 6Постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 "Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період" про наявність у ОСОБА_1 , як військовозобов`язаного, права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації (з доказами внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів) або належним чином засвідчену копію повідомлення із зазначенням причин відмови (за наявності, з доказами направлення позивачу) за формою, визначеною у додатку 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 "Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період";

- надати детальні письмові пояснення з нормативним обґрунтуванням щодо не розгляду заяв ОСОБА_1 про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 5 частини першої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію", як чоловіку (батькові), який виховує дитину з інвалідністю віком до 18 років;

- надати письмову інформацію чи притягувався відповідачами ОСОБА_1 , як військовозобов`язаний, до адміністративної відповідальності, за які правопорушення з наданням копії відповідного протоколу про адміністративне правопорушення та копію усіх матеріалів про адміністративне правопорушення;

- надати письмову інформацію чи подавалися відповідачами звернення у електронному та/або паперовому вигляді до органів Національної поліції про адміністративне затримання та до ставлення ОСОБА_1 , як військовозобов`язаного, до найближчого районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, зокрема інформацію з яких підстав і чи містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості щодо звернення або надсилання до органів Національної поліції повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення та надати належним чином засвідчену копію цього звернення в тому числі за формою, визначеною у додатку 20, згідно абзацу 2 пункту 56 Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 "Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Витребувані документи надати до суду в п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі (представникам).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.