Справа № 640/18277/21
Суддя: А.В. САГУН
Дата ухвалення: 2025-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2025 року м. Кропивницький Справа № 640/18277/21

провадження № 2-іс/340/391/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Акціонерного товариства "Укрзалізниця" до Національної служби посередництва і примирення, Відділення Національної служби посередництва і примирення в місті Києві та Київській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Всеукраїнська професійна спілка "Спілка залізничників України" про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправним та скасування подання Відділення Національної служби посередництва і примирення в м. Києві та Київській області про реєстрацію колективного трудового спору (конфлікту) між найманими працівниками залізничної станції Клавдієве Виробничого підрозділу Київська дирекція залізничних перевезень Регіональної філії Південно-Західна залізниця АТ Українська залізниця селища міського типу Клавдієво-Тарасове Київської області та адміністрацією АТ Українська залізниця міста Києва від 26.03.2021 №01/01-66 та визнання протиправним та скасування розпорядження Національної служби посередництва і примирення від 26.03.2021 №108-р Про реєстрацію колективного трудового спору (конфлікту) між найманими працівниками залізничної станції Клавдієве Виробничого підрозділу Київська дирекція залізничних перевезень Регіональної філії Південно-Західна залізниця АТ Українська залізниця селища міського типу Клавдієво-Тарасове Київської області та адміністрацією АТ Українська залізниця міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.07.2021 відкрито провадження в адміністративній справі.

17.06.2021 року разом із позовною заявою AT Укрзалізниця було подано заяву про забезпечення позову, в якій AT Укрзалізниця просило вжити заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження Національної служби посередництва та примирення від 26.03.2021 №108-р Про реєстрацію колективного трудового спору (конфлікту) між найманими працівниками залізничної станції Клавдієве виробничого підрозділу Київська дирекція залізничних перевезень Регіональної філії Південно-Західна залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця селища міського типу Клавдієво-Тарасове Бучанського району Київської області та адміністрацією Акціонерного товариства Українська залізниця міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.07.2021 по справі №640/18277/21 у задоволенні заяви Акціонерного товариства Українська залізниця про забезпечення позовної заяви відмовлено.

Законом України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду від 13.12.2022 № 2825-IX (далі Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідований, утворений Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. На виконання вимог Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ та визначає порядок передачі не розглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджений Порядок передачі судових справ, не розглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (ОАСК).

Згідно з пунктами 4-7 Порядку №399 на розгляд та вирішення судам належать передачі судові справи, що не розглянуті ОАСК та передані до Київського окружного адміністративного суду, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ належать передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, що належать передачі судам, мають бути зареєстровані у базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.

На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акта приймання-передачі судових справ, не розглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 05.03.2025, згідно супровідного листа Київського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 №01-19/3049/25 до Кіровоградського окружного адміністративного суду передано 689 судових справ.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями дана адміністративна справа передана судді А.В. Сагуну, у зв`язку з чим суддя прийняв справу до свого провадження.

Ухвалою суду від 19 червня 2025 року вирішено у задоволенні клопотання представника третьої особи про закриття провадження у справі відмовити.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що оскаржувані подання та розпорядження прийнято із порушенням відповідачами, третьою особою, а також найманими працівниками процедур, передбачених Законом України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)", а також нормативно-правових актів, які були розроблені та прийняті відповідно до цього Закону.

Представником Національної служби посередництва і примирення подано відзив на позовну заяву ( т.2 а.с.132-153), в якому останній проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що відповідач діяв виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому відсутні підстави для визнання протиправним та скасування вказаних подання та розпорядження. Доводи позивача з приводу порушення відповідачем норм діючого законодавства при прийнятті вказаного розпорядження є безпідставними.

Представником позивача подано додаткові пояснення, в яких просив задовольнити вимоги ( т.3 а.с.9-12, 162-164).

Представником третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Всеукраїнська професійна спілка "Спілка залізничників України" подано до суду письмові пояснення, в яких просив відмовити в задоволенні позовних вимог ( т. 3 а.с. 145-151).

Фактичні обставини справи, встановлені судом.

17 березня 2021 року за вх. № 10/01-05 до відділення Національної служби посередництва і примирення в місті Києві та Київській області надійшов лист Всеукраїнської професійної спілки «Спілка залізничників України» від 15 березня 2021 року № 12. В вказаному листі міститься інформація про виникнення з 15 березня 2021 року колективного трудового спору (конфлікту) між найманими працівниками залізничної станції «Клавдієве» виробничого підрозділу «Київська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» смт. Клавдієво-Тарасове Київської обл. та адміністрацією АТ «Укрзалізниця» м. Києва, з додатками:

- копія протоколу Президії ЦК Профспілки № 7 від 09 березня 2021 року;

- копія протоколу Президії ЦК Профспілки № 8 від 15 березня 2021 року;

- копія листа від АТ «Укрзалізниця» № Ц-6-89/118-21 від 11 березня 2021 року;

- копія підписного листа по висуненню вимог найманих працівниками залізничної станції «Клавдієве» виробничого підрозділу «Київська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» смт. Клавдієво-Тарасове Київської області та визначення органу, який буде уповноважений представляти інтереси найманих працівників;

- копія листа-повідомлення від 09 березня 2021 року № 10 про вимоги найманих працівників залізничної станції «Клавдієве» виробничого підрозділу «Київська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» смт. Клавдієво-Тарасове Київської області до голови правління АТ «Укрзалізниця» Жмака В.М.;

- копія Галузевої угоди між Державною адміністрацією залізничного транспорту України та профспілками на 2002-2006 роки, із змінами та доповненнями;

- копія Колективного договору між адміністрацією і територіальним комітетом профспілки залізничників і транспортних будівельників України на 2001-2005 роки, пролонгований на 2006-2019 роки, із змінами;

- копія Статуту Всеукраїнської професійної спілки «Спілка залізничників України», затвердженого установчим З`їздом Всеукраїнської професійної спілки «Спілка залізничників України», протокол № 1 від 02.09.2018, із змінами та доповненнями, протокол № 3 від 22.08.2020;

- довідка про облікову штатну чисельність працівників станції «Клавдієве» виробничого підрозділу «Київська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» смт. Клавдієво-Тарасове Київської області від 09.03.2021 № ДС/9;

-ухвала Черняхівського районного суду Житомирської області від 05.02.2021 у справі № 293/158/20, впровадження № 2/293/166/2021.

17.03.2021 Відділення Національної служби посередництва і примирення в місті Києві та Київській області направило до Національної служби посередництва і примирення подання № 01/01-60 на реєстрацію колективного трудового спору (конфлікту) між найманими працівниками залізничної станції «Клавдієве» виробничого підрозділу «Київська дирекція залізничних перевезень» Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» селища міського типу Клавдієво-Тарасов`е Київської області та адміністрацією Акціонерного товариства "Українська залізниця" міста Києва.

Національною службою посередництва і примирення прийнято рішення призупинити реєстрацію вищезазначеного колективного трудового спору (конфлікту), для перевірки дотримання сторонами колективного трудового спору (конфлікту) статей 2, 3 Закону України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)» та відповідності поданих документів розділу 2 Положення про порядок реєстрації Національною службою посередництва і примирення висунутих найманими працівниками, профспілкою вимог та колективних трудових спорів (конфліктів) від 13.08.2020 № 28, про що було видано відповідне розпорядження від 18 березня 2021 року № 105-р.

Відділенням Національної служби посередництва і примирення в місті Києві та Київській області на виконання розпорядження Національної служби посередництва і примирення від 18 березня 2021 року № 105-р «Про призупинення реєстрації колективного трудового спору (конфлікту) між найманими працівниками залізничної станції «Клавдієве» виробничого підрозділу «Київська дирекція залізничних перевезень» Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» селища міського типу Клавдієво-Тарасове Київської області та адміністрацією Акціонерного товариства «Українська залізниця» міста Києва», було проведено перевірку дотримання положень статей 2, 3 Закону України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)» та вимог розділу 2 Положення про порядок реєстрації Національною службою посередництва і примирення висунутих найманими працівниками, профспілкою вимог та колективних трудових спорів (конфліктів) від 13.08.2020 №28 сторонами вищезазначеного колективного трудового спору (конфлікту), про що підготовлено рішення від 26.03.2021 №01/01-65 про результати перевірки та відповідне подання від 26.03.2021 № 01/01-66 «Про реєстрацію колективного трудового спору (конфлікту) між найманими працівниками залізничної станції «Клавдієве» виробничого підрозділу «Київська дирекція залізничних перевезень» Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» селища міського типу Клавдієво-Тарасове Київської області та адміністрацією Акціонерного товариства «Українська залізниця» міста Києва».

Розпорядженням Національної служби посередництва і примирення від 26.03.2021 №108-р «Про реєстрацію колективного трудового спору (конфлікту) між найманими працівниками залізничної станції «Клавдієве» виробничого підрозділу «Київська дирекція залізничних перевезень» Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» селища міського типу Клавдієво-Тарасове Бучанського району Київської області та адміністрацією Акціонерного товариства «Українська залізниця» міста Києва», зареєстровано колективний трудовий спір (конфлікт) між найманими працівниками залізничної станції «Клавдієве» виробничого підрозділу «Київська дирекція залізничних перевезень» Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» селища міського типу Клавдієво-Тарасове Бучанського району Київської області та адміністрацією Акціонерного товариства «Українська залізниця» міста Києва з 15.03.2021 і присвоєно йому реєстраційний номер 04І-21/10-В .

З даного розпорядження вбачається, що НСПП було зареєстровано наступні вимоги найманих працівників:

« 1. Перерахувати та виплатити працівникам станції Клавдієве ВГІ «Київська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» заборгованість по щорічному підвищенню на 25 % заробітної плати за 2019-2020 роки, згідно п. 3.2 Галузевої угоди між Державною адміністрацією залізничного транспорту України та профспілками на 2002-2006 роки, шляхом підвищення тарифних ставок і посадових окладів зі збереженням міжрозрядних та міжпрофесійних співвідношень;

2. Виплатити винагороду працівникам станції Клавдієве ВГІ «Київська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» за підсумками роботи АТ «Укрзалізниця» за 2019 рік у розмірі 50 % посадового окладу/тарифної ставки, згідно з Положенням, яке є невід`ємною частиною Галузевої угоди;

3. Встановити мінімальний рівень заробітної плати працівникам станції Клавдієве ВП «Київська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» в розмірі 125 % мінімальної заробітної плати, встановленої в Україні;

4. Скасувати режим неповного робочого часу (4-х денний робочий тиждень) та запровадити режим повного робочого часу для працівників ВП «Київська дирекція залізничних перевезень» АТ «Укрзалізниця»;

5. Скасувати наказ від 22.01.2021 року № Ц/3-87/27-21 щодо відтермінування витрат на персонал в частині виплат матеріальної допомоги на оздоровлення, оплату лікування та інших соціальних зобов`язань, передбачених Колективним договором та поновити зазначені витрати/виплати».

Позивач вважаючи протиправними подання та розпорядження відповідачів звернувся до суду з позовом.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права.

Спірні правовідносини, які виникли у даній справі, врегульовані Законом України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" від 3 березня 1998 року №137/98-ВР ( надалі - Закон №137/98-ВР)

Відповідно до статті 2 Закону №137/98-ВР колективний трудовий спір (конфлікт) - це розбіжності, що виникли між сторонами соціально-трудових відносин, щодо: а) встановлення нових або зміни існуючих соціально-економічних умов праці та виробничого побуту; б) укладення чи зміни колективного договору, угоди; в) виконання колективного договору, угоди або окремих їх положень; г) невиконання вимог законодавства про працю.

Згідно зі статтею 6 вказаного Закону №137/98-ВР колективний трудовий спір (конфлікт) виникає з моменту, коли уповноважений представницький орган найманих працівників, категорії найманих працівників, колективу працівників або профспілки одержав від роботодавця, уповноваженої ним особи, організації роботодавців, об`єднання організацій роботодавців повідомлення про повну або часткову відмову у задоволенні колективних вимог і прийняв рішення про незгоду з рішенням роботодавця, уповноваженої ним особи, організації роботодавців, об`єднання організацій роботодавців або коли строки розгляду вимог, передбачені цим Законом, закінчилися, а відповіді від роботодавця, уповноваженої ним особи, організації роботодавців, об`єднання організацій роботодавців не надійшло.

Про виникнення колективного трудового спору (конфлікту) орган, який представляє інтереси найманих працівників або профспілки, зобов`язаний у триденний строк письмово проінформувати роботодавця, місцевий орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням підприємства та Національну службу посередництва і примирення.

За приписами частин першої-шостої статті 15 Закону №137/98-ВР з метою сприяння поліпшенню трудових відносин та запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів), їх прогнозування та сприяння своєчасному їх вирішенню, здійснення посередництва для вирішення таких спорів (конфліктів) Президентом України утворюється Національна служба посередництва і примирення.

Національна служба посередництва і примирення складається з висококваліфікованих фахівців та експертів з питань вирішення колективних трудових спорів (конфліктів) і має свої відділення в Автономній Республіці Крим та областях.

Рішення Національної служби посередництва і примирення мають рекомендаційний характер і повинні розглядатися сторонами колективного трудового спору (конфлікту) та відповідними центральними або місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.

Національна служба посередництва і примирення фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Положення про Національну службу посередництва і примирення затверджується Президентом України.

До компетенції Національної служби посередництва і примирення належить: здійснення реєстрації висунутих працівниками вимог та колективних трудових спорів (конфліктів); аналіз вимог, виявлення та узагальнення причин колективних трудових спорів (конфліктів), підготовка пропозицій для їх усунення; підготовка посередників та арбітрів, які спеціалізуються на вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів); формування списків арбітрів та посередників; перевірка, в разі необхідності, повноважень представників сторін колективного трудового спору (конфлікту); посередництво у вирішенні колективного трудового спору (конфлікту); залучення до участі в примирних процедурах народних депутатів України, представників державної влади, органів місцевого самоврядування.

Національна служба посередництва і примирення та її відділення проводять оцінку відповідності критеріям репрезентативності, підтвердження репрезентативності профспілок, їх організацій та об`єднань, організацій роботодавців та їх об`єднань для участі в колективних переговорах з укладення генеральної, галузевих (міжгалузевих), територіальних угод, обрання (делегування) представників до тристоронніх або двосторонніх органів соціального діалогу, участі в міжнародних заходах.

Відповідно до пункту 1.2 розділу 1 Положення про порядок реєстрації НСПП висунутих найманими працівниками, профспілкою вимог та колективних трудових спорів (конфліктів), затвердженого наказом Національної служби посередництва та примирення від 25 травня 2014 року № 21 (далі - Положення № 21) реєстрація висунутих найманими працівниками, профспілкою вимог та колективного трудового спору (конфлікту) - внесення НСПП в Книгу реєстрації висунутих найманими працівниками вимог та колективних трудових спорів (конфліктів) відомостей про сторони колективного трудового спору (конфлікту) із зазначенням їх повного найменування і місцезнаходження (поштової адреси) та висунуті найманими працівниками, профспілкою вимоги, присвоєння колективному трудовому спору (конфлікту) реєстраційного номера та видання про це відповідного розпорядження НСПП.

За пунктом 3.4 розділу 3 Положення № 21 зміни до розпорядження НСПП про реєстрацію висунутих найманими працівниками, профспілкою вимог та колективного трудового спору (конфлікту) вносяться у разі:

- змін у назві сторони колективного трудового спору (конфлікту) у зв`язку із зміною роботодавця, де виник цей спір, організаційно-правової форми юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органів управління, зміни складу, структури, найменування уповноваженого роботодавцем органу тощо;

- прийняття органом, уповноваженим представляти інтереси найманих працівників або профспілки, рішення про актуалізацію висунутих найманими працівниками, профспілкою вимог в частині строків їх виконання або кількісних показників;

- в інших випадках відповідно до чинного законодавства України.

Відповідно до пунктів 3.6, 3.7 розділу 3 Положення № 21 за результатами розгляду письмової інформації про необхідність внесення змін до розпорядження НСПП про реєстрацію висунутих найманими працівниками, профспілкою вимог та колективного трудового спору (конфлікту) відділення НСПП готують і направляють подання на ім`я голови НСПП про внесення змін до відповідного розпорядження НСПП.

Подання про внесення змін до розпорядження НСПП про реєстрацію висунутих найманими працівниками, профспілкою вимог та колективного трудового спору (конфлікту) реєструється в установленому порядку сектором документального та організаційно-технічного забезпечення НСПП і передається на розгляд голови НСПП, який дає доручення відділу правового забезпечення НСПП про підготовку проекту відповідного розпорядження НСПП.

Відділ правового забезпечення НСПП готує проект розпорядження НСПП про внесення змін до розпорядження НСПП про реєстрацію висунутих найманими працівниками, профспілкою вимог та колективного трудового спору (конфлікту) і подає його на підпис голові НСПП.

Відповідно до пункту 4.1 розділу 4 Положення № 21 реєстрація висунутих найманими працівниками, профспілкою вимог та колективних трудових спорів (конфліктів) призупиняється у випадках, якщо:

- в письмовій інформації подаються дані, що потребують їх вивчення працівниками НСПП, насамперед щодо повноважень представників сторін колективного трудового спору (конфлікту), а також дотримання положень статей 2, 3, 4, 5, 6 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)", що стосуються відповідності вимог найманих працівників положенням статті 2 цього Закону, дотримання процедури формування і затвердження вимог найманих працівників, профспілки, визначення органу (особи), уповноваженого представляти їх інтереси, дотримання порядку і строків розгляду вимог найманих працівників роботодавцем або уповноваженою ним особою, організацією роботодавців, об`єднанням організацій роботодавців, дотримання порядку прийняття представницьким органом найманих працівників рішення про момент виникнення колективного трудового спору (конфлікту);

- роботодавець або уповноважена ним особа, організація роботодавців, об`єднання організацій роботодавців звернувся до НСПП із заявою про відсутність необхідних повноважень у представницького органу найманих працівників або профспілки;

- роботодавець або уповноважена ним особа, організація роботодавців, об`єднання організацій роботодавців звернувся із заявою про наявні, з його точки зору, порушення при формуванні і затвердженні вимог найманих працівників, профспілки та визначенні органу (особи), уповноваженого представляти інтереси найманих працівників або профспілки;

- спеціально уповноважені органи та інспекції, що здійснюють нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю, встановили факт порушення чинного законодавства України з питань реєстрації висунутих найманими працівниками, профспілками вимог та колективного трудового спору (конфлікту);

- в письмовій інформації від сторін колективного трудового спору (конфлікту), відповідних органів державної влади повідомляється про розгляд іншої справи в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства, що унеможливлює в даний час реєстрацію або наступні розгляд та вирішення висунутих найманими працівниками, профспілкою вимог та колективного трудового спору (конфлікту).

Як вбачається зі змісту позовних вимог, виникнення спору у цій справі зумовлено незгодою роботодавця із вимогами найманих працівників, зокрема з тими, які зазначені в оспорюваному розпорядженні, дотримання відповідачем процедури реєстрації колективного трудового спору.

Верховний Суд вже розглядав подібні спори і у постанові від 22 липня 2020 року у справі №826/3400/17 сформовано правові висновки про те, що відповідно до наведених вимог Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)", зокрема статті 15, Національна служба посередництва та примирення у процесі врегулювання колективних трудових спорів (конфліктів) не ухвалює рішень, які б зобов`язували сторін конфлікту до вчинення певних дій чи прийняття рішень або ж навпаки, ставали на заваді намірам сторін щодо врегулювання колективного трудового спору. Її завдання у цих правовідносинах полягає власне у тому, щоб допомогти, сприяти вирішити колективний трудовий спір (конфлікт), примирити сторін, тобто власне у посередництві, що вочевидь не передбачає ухвалення правових актів зобов`язального характеру.

Вказана позиція також підтримана у постанові Верховного Суду від 04 лютого 2021 року у справі № 826/18097/16, постанові Верховного Суду від 19 жовтня 2023 року у справі №240/1873/21.

Суд зазначає, що позивач, висловлюючи незгоду зі спірними поданням та розпорядженням Національної служби посередництва та примирення, не пояснив яким чином прийняття цього подання та розпорядження перешкоджає подальшому врегулюванню конфлікту та/або в чому полягає порушення його прав та інтересів внаслідок прийняття подання та розпорядження.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позов є необґрунтованим і задоволенню не підлягає.

Оскільки у задоволенні позову відмовлено, судові витрати позивачу не відшкодовуються.

Керуючись ст.ст.139, 246, 255, 292-297, 325, 382 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні адміністративного позову Акціонерного товариства "Укрзалізниця" (вул. Єжи Гедройця, 5, м. Київ, 03150, ) до Національної служби посередництва і примирення (вул. Басейна, буд. 1/2 А, м. Київ, 01004, ), Відділення Національної служби посередництва і примирення в місті Києві та Київській області (вул. Стрітенська, 15, м. Київ, 04053, ), третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Всеукраїнська професійна спілка "Спілка залізничників України" (вул. Уманська, 5, оф. 108, м. Київ, 03049 ) про визнання протиправними та скасування рішень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. САГУН