Справа № 360/3650/20
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2025-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

06 серпня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/3650/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву в.о. начальника Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Путненка Дмитра Васильовича про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/3650/20 за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Відкритого акціонерного товариства «Агрокорм» про стягнення капіталізованих платежів,

ВСТАНОВИВ:

31 липня 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява в.о. начальника Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Путненка Дмитра Васильовича про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/3650/20 за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Відкритого акціонерного товариства «Агрокорм» про стягнення капіталізованих платежів.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що на виконанні у Щастинському відділі державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває відкрите виконавче провадження ВП № 64326871 з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 7 грудня 2020 року у справі № 360/3650/20 про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Агрокорм» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області капіталізованих платежів в загальній сумі 485978,95 грн.

3 червня 2021 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 64326871.

Згідно з наказом Міністерства юстиції України від 2 березня 2023 року № 837/5 «Про відділи державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції» утворено Щастинський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, реорганізувавши шляхом злиття Новоайдарський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та Станично-Луганський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Щастинський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є правонаступником відповідних реорганізованих відділів державної виконавчої служби.

Постановою в. о. начальника Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Оліференко О.О. від 20 жовтня 2023 року виконавче провадження ВП № 64326871 прийнято.

24 лютого 2022 року розпочалося повномасштабне вторгнення Російської Федерації. Виконавчі провадження, матеріально-технічна база та інше майно відділу, у тому числі матеріали виконавчого провадження ВП № 64326871, залишилось за місцем реєстрації в смт Новоайдар Луганської області, здійснити вивезення матеріалів виконавчих проваджень на теперішній час не уявляється можливим, тому наявні підстави вважати виконавчий лист у справі № 360/3650/20 втраченим, що підтверджується актом про втрату виконавчого документа від 24 липня 2025 року № 1, виданим головним державним виконавцем Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Марією Стьопкіною та затвердженим в. о. начальника Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Дмитром Путненком.

На підставі викладеного, заявник просить видати дублікат виконавчого листа.

Враховуючи введений в Україні воєнний стан, а також посилення ракетних обстрілів території України, задля збереження життя і здоров`я та убезпечення відвідувачів, суддів та працівників апарату суду, заяву про видачу дубліката виконавчого листа суд ухвалою від 1 серпня 2025 року призначив до розгляду в письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи) на 6 серпня 2025 року.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області та Відкрите акціонерне товариство «Агрокорм» у визначений судом строк (до 5 серпня 2025 року) правом подати суду відзив на заяву про видачу дубліката виконавчого листа не скористались.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа та дослідивши матеріали судової справи у електронній формі, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 7 грудня 2000 року у справі № 360/3650/20 з Відкритого акціонерного товариства «Агрокорм» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області стягнуто капіталізовані платежі в загальній сумі 485978,95 грн (чотириста вісімдесят п`ять тисяч дев`ятсот сімдесят вісім грн 95 коп.).

21 січня 2021 року позивачу за рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 7 грудня 2020 року у справі № 360/3650/20, яке набрало законної сили 7 січня 2021 року та підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», видано виконавчий лист.

Постановою головного державного виконавця Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 3 червня 2021 року відкрито виконавче провадження ВП № 64326871 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 360/3650/20, виданого Луганським окружним адміністративний судом 21 січня 2021 року, про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Агрокорм» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області капіталізованих платежів в загальній сумі 485978,95 грн.

Постановою в.о. начальника Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 20 жовтня 2023 року ВП № 64326871 прийнято виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі № 360/3650/20, виданого Луганським окружним адміністративний судом 21 січня 2021 року, про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Агрокорм» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області капіталізованих платежів в загальній сумі 485978,95 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 2 липня 2025 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 360/3650/20, виданого Луганським окружним адміністративний судом 21 січня 2021 року, про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Агрокорм» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області капіталізованих платежів в загальній сумі 485978,95 грн (чотириста вісімдесят п`ять тисяч дев`ятсот сімдесят вісім грн 95 коп.), з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404).

Відповідно до акта про втрату виконавчого документа без дати та без номеру, складеного Щастинським відділом державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, у результаті перевірки матеріалів виконавчого провадження № 64326871 з виконання виконавчого листа у справі № 360/3650/20, виданого Луганським окружним адміністративним судом 7 грудня 2020 року, про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Агрокорм» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області капіталізованих платежів в загальній сумі 485978,95 грн, встановлено факт відсутності паперових матеріалів вищезазначеного виконавчого провадження, у т. ч. виконавчого листа у справі № 360/3650/20, виданого Луганським окружним адміністративним судом 7 грудня 2020 року, оскільки, враховуючи початок повномасштабного вторгнення Російської Федерації 24 лютого 2022 року, матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції залишилось за місцем їх попередньої реєстрації на тимчасово окупованій території України.

Станом на час розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа в Автоматизованій системі виконавчого провадження наявна інформація про виконавче провадження ВП № 64326871, що перебуває на виконанні у Щастинському відділі державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, стягувачем в якому після заміни сторони виконавчого провадження виступає Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, а боржником Відкрите акціонерне товариство «Агрокорм»; ВП № 64326871 станом на час розгляду цієї заяви не завершено.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

За змістом наведених положень закону слідує, що право державного виконавця на звернення з заявою про видачу дубліката виконавчого документа не є абсолютним і обмежується строком пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З огляду на зміст частини першої статті 11 Закону України від 2 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - це період часу, в межах якого стягувач має право пред`явити виконавчий документ до примусового виконання.

Судом встановлено, що станом на дату звернення до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого документа виконавчий лист, виданий Луганським окружним адміністративним судом 21 січня 2021 року у справі № 360/3650/20, перебуває на примусовому виконанні у Щастинському відділі державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, а отже, строк його пред`явлення до виконання не закінчився. Проте, виконавчий лист втрачено державним виконавцем внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України.

Суд зазначає, що за приписами підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Разом з цим, оскільки з заявою про видачу дубліката виконавчого листа у цій справі звертається державний виконавець, суд вважає за необхідне видати державному виконавцю дублікат виконавчого листа у справі № 360/3650/20 без сплати судового збору.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву в.о. начальника Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Путненка Дмитра Васильовича про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/3650/20 за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Відкритого акціонерного товариства «Агрокорм» про стягнення капіталізованих платежів.

Видати в.о. начальника Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Путненку Дмитру Васильовичу дублікат виконавчого листа у справі № 360/3650/20, виданого Луганським окружним адміністративний судом 21 січня 2021 року, про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Агрокорм» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області капіталізованих платежів в загальній сумі 485978,95 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.І. Чернявська