Справа № 640/14860/21
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2025-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 серпня 2025 р.м. ОдесаСправа № 640/14860/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Скрипченка В.О.,

суддів Коваля М.П. та Осіпова Ю.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року (суддя Тарасишина О.М., м. Одеса, повний текст рішення складений 19.05.2025) про повернення заяви про зміну предмету позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про дострокове розірвання (припинення) контракту про проходження військової служби (навчання) та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

28.05.2021 до Окружного адміністративного суду міста Київ надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про дострокове розірвання (припинення) контракту про проходження військової служби (навчання) та зобов`язання вчинити певні дії.

У зв`язку із набранням 15.12.2022 чинності Закону України №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022, справу за позовом ОСОБА_2 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про дострокове розірвання (припинення) контракту про проходження військової служби (навчання) та зобов`язання вчинити певні дії, -передано на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

31.03.2025 позивачка звернулася до суду із заявою про зміну предмету позову.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 заяву про зміну предмету позову повернуто позивачеві згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою позивачка подала до П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, за якою було відкрито апеляційне провадження та справу призначено до розгляду.

Разом з тим, відповідно до частини першої статті 292 КАС України, судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Згідно з частиною 1 статті 23 КАС України, апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.

Відповідно до Указу Президента України "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах" від 29.12.2017 року №455/2017 ліквідовано Одеський апеляційний адміністративний суд та утворено П`ятий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Миколаївську, Одеську та Херсонську області, з місцезнаходженням у місті Одесі.

Водночас, відповідно до ст. ст. 1, 2 Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва та утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до абз. 6 п. 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2825-IX, адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 КАС України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

Згідно із абз. 6 п. 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2825-IX судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.

Колегією суддів встановлено, що цю справу передано з Окружного адміністративного суду міста Києва до Одеського окружного адміністративного суду відповідно до пункту 2 розділу II Закону України від 13 грудня 2022 року №2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду.

Отже, ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року може бути оскаржене в апеляційному порядку виключно до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно частини шостої статті 29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне закрити, як помилково відрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року про повернення заяви про зміну предмету позову у справі №640/14860/21 та передати матеріали апеляційної скарги на розгляд до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 23, 29, 243, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року про повернення заяви про зміну предмету позову у справі №640/14860/21, як помилково відкрите.

Матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року про повернення заяви про зміну предмету позову у справі №640/14860/21 передати на розгляд Шостому апеляційному адміністративному суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя-доповідач В.О.Скрипченко

Суддя М.П.Коваль

Суддя Ю.В.Осіпов