Справа № 640/3533/22
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2025-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про встановленная судового контролю за виконанням рішення суду

07 серпня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/3533/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 640/3533/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29.07.2025 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 640/3533/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

В обгрунтування заяви зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 у справі № 360/3533/22 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задовольнено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2021 № 15753 про грошове забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2021 № 15753 про грошове забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.04.2019.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 у справі № 640/3533/22 набрало законної сили 23.01.2025.

05.05.2025 заявник звернувся до ГУ ПФУ в м. Києві щодо надання інформації про виконання рішення суду, на що отримав відповідь за № 25072-22907/К-02/8-2600/25 від 02.06.2025, в якій поміж іншого зазначено, що рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі № 640/3533/22 опрацьовується в межах резолютивної частини. Інформація щодо сум заборгованості пенсії, перерахованої на виконання рішення суду, станом на день опрацювання заяви відсутня.

22.05.2025 заявник повторно звернувся до на адресу ГУ ПФУ в м. Києві щодо надання інформації про виконання рішення суду.

Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві надало відповідь від 19.06.2025 № 27954-26153/-02/8-2600/25 аналогічну за змістом з листом від 02.06.2025.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 640/3533/22, призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 04.08.2025.

06.08.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві надійшли пояснення, у яких зазначено, що на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 у справі № 640/3533/22, Головним управлінням у серпні 2025 здійснено перерахунок пенсії, ОСОБА_1 , відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2021 № 15753 про грошове забезпечення, починаючи з 01.04.2019. Після проведеного перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 склав 14742,31 грн. На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 № 640/3533/22 нараховані кошти, у сумі 527465,26 грн, виплату яких буде проведено в межах бюджетних асигнувань виділених на цю мету. Головним управлінням внесено до автоматизованої бази даних у підсистемі Реєстр судових рішень ІКІС ПФ відомості про зобов?язання з виплати заборгованості ОСОБА_1 на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 у справі № 640/3533/22 у сумі 527465,26 грн. Отже, з моменту внесення Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві до автоматизованої бази даних у підсистемі Реєстр судових рішень ІКІС ПФ відомостей про нараховану суму заборгованості ОСОБА_1 . Пенсійний фонд України проінформований про таке зобов?язання. На підставі зазначеного відповідач вважає, що ним виконано судове рішення у повному обсязі, просить прийняти пояснення про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 у справі № 640/3533/22.

У судове засідання 708.2025 позивач та представник відповідача не прибули, причини неявки сторін суду не повідомлено.

Вирішуючи заяву про встановлення судового контролю суд виходить з такого.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України; судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Положеннями ч. 2 ст. 14 КАС України також передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, статтями 14, 370 КАС України.

Право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Згідно частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Отже, вказаною нормою КАС України передбачено обов`язок суду зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення в справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Справа, яка розглядається, є справою з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Відтак, у суду є обов`язок зобов`язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення у цій справі.

За приписами частин першої та другої статті 382-1, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Розглянувши заяву позивача, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи з такого.

Як свідчать матеріали справи, на даний час рішення Луганського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 у справі № 640/3533/22 в частині зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2021 № 15753 про грошове забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.04.2019, виконано лише частково, а саме відповідач здійснив перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2021 № 15753 про грошове забезпечення, починаючи з 01.04.2019. Після проведеного перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 склав 14742,31 грн. Вказана пенсія наразі виплачується позивачу.

Однак, заборгованість з виплати ОСОБА_1 пенсії на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 у справі № 640/3533/22 за період з 01.04.2019 у сумі 527465,26 грн наразі не виплачена.

З врахуванням наведеного та з метою з`ясування причин та умов невиконання судового рішення, суд вважає за необхідне зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати звіт про повне виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 у справі № 640/3533/22.

Відповідно до ч.3 ст.382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

На підставі викладеного, беручи до уваги відсутність у суду доказів повного виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві рішення Луганського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 у справі № 640/3533/22, суд вважає за необхідне встановити строк для суб`єктів владних повноважень на виконання судового рішення та подання відповідного звіту. При цьому суд враховує значну суму заборгованості, нараховану на виконання рішення суду від 06.03.2025 у справі № 640/3533/22, а саме заборгованість у сумі 527465,26 грн, а тому вважає за необхідне зобов`язати відповідача подати до суду звіт протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали.

Керуючись ст.ст.248,256,293,370,382,382-1 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 640/3533/22 задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРГІОУ 42098368) подати протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали звіт про повне виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 у справі № 640/3533/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Т.В. Смішлива