Справа № 607/15104/25
Суддя: Гуменний П. П.
Дата ухвалення: 2025-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.08.2025 Справа №607/15104/25 Провадження №2-а/607/630/2025

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Гуменного П.П.,

секретаря с/з Захарчич Ю.О.,

під час розгляду у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у порядку спрощеного позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Степанова Олена Вікторівна до поліцейського 2 взводу 1 роти батальйону Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Гнота Богдана Адамовича про скасування постанови серії ЕНА №5207921 від 13.07.2025 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області перебуває вказана вище адміністративна справа.

На адресу суду надійшло клопотання представника відповідача до Управління патрульної поліції в Тернопільської області Департаменту патрульної поліції про заміну неналежного відповідача. Клопотання мотивоване тим, що оскаржувана постанова винесена поліцейським 2 взводу 1 роти батальйону Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Гнотом Богданом Адамовичем. Відтак дана постанова є рішенням суб`єкта владних повноважень Управління патрульної поліції в Тернопільської області Департаменту патрульної поліції, а отже саме останнє повинне виступати в суді як відповідач. За таких підстав представник відповідача просить замінити неналежного відповідача - поліцейського 2 взводу 1 роти батальйону Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Гнота Богдана Адамовича на належного відповідача - Управління патрульної поліції в Тернопільської області Департаменту патрульної поліції.

У судове засіданні представник позивача не з`явився, просив відкласти розгляд справи та вирішити заяву про залучення відповідача без її участі.

У судове засідання 01.08.2025 відповідач - поліцейський 2 взводу 1 роти батальйону Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Гнот Б.А., належним чином повідомлений про дату, час і місце цього судового засідання, не з`явився без повідомлення про причини неявки.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку позивача, його представника та дослідивши матеріали адміністративної справи, що стосуються даного клопотання, суд дійшов такого висновку.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до положень ч. 7 ст. 48 КАС України, заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Так, зі змісту постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА №5207921 від 13.07.2025 вбачається, що остання винесена поліцейським 2 взводу 1 роти батальйону Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Гнотом Богданом Адамовичем.

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Використання у зазначених вище нормах формулювань "від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення", "розгляд яких віднесено до відання органів, зазначених у ст. 222 - 244-20 КУпАП" вказує на те, що відповідачем у таких справах, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Така правова позиція була викладена Верховним Судом, зокрема, у постанові від 17.09.2020 у справі №742/2298/17.

Аналіз наведених норм права свідчить про те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, інспектори відповідного орану діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органів Національної поліції, яка регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів, а саме - від імені Департаменту патрульної поліції Національної поліції України і її територіальних органів.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд доходить висновку, що належним відповідачем у справі щодо оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, яка винесена поліцейського 2 взводу 1 роти батальйону Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Гнотом Б.А., є Управління патрульної поліції в Тернопільської області Департаменту патрульної поліції.

З урахуванням викладеного, зважаючи на підстави поданого представником Управління патрульної поліції в Тернопільської області Департаменту патрульної поліції клопотання, суд доходить висновку, що клопотання про заміну неналежного відповідача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. 4, 48, 242, 248, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника Управління патрульної поліції в Тернопільської області Департаменту патрульної поліції - задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Степанова Олена Вікторівна до поліцейського 2 взводу 1 роти батальйону Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Гнота Богдана Адамовича про скасування постанови серії ЕНА №5207921 від 13.07.2025 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі неналежного відповідача - поліцейського 2 взводу 1 роти батальйону Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Гнота Богдана Адамовича на належного - Управління патрульної поліції в Тернопільської області Департаменту патрульної поліції (вул. І. Котляревського, 24, м. Тернопіль).

Призначити судове засідання у справі на 9:15 13.08.2025.

Визначити відповідачу Управління патрульної поліції в Тернопільської області Департаменту патрульної поліції області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надіслання (надання) до суду відзиву із доказами, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та зазначенням доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя П.П. Гуменний