Справа № 640/22699/21
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2025-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

04 серпня 2025 рокум. ДніпроСправа № 640/22699/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛІ БУСТЕР» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

13.08.2021 Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛІ БУСТЕР» (далі відповідач або ТОВ «АЛІ БУСТЕР»), в якому просить суд:

- стягнути з Товариства обмеженою відповідальністю «АЛІ БУСТЕР» (, вул. Підвисоцького, буд. 9/12, м. Київ, 01103) кошти платника податків з усіх рахунків відкритих у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 36 967,99 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що ТОВ «АЛІ БУСТЕР» () (надалі - Відповідач/Товариство) перебуває на обліку в органах ДПС та є платником податків за основним місцем обліку.

Відповідно до інтегрованої картки платника податків. Товариство на момент звернення до суду має заборгованість перед бюджетом, код кваліфікації бюджету 14010100 (податок на додатну вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)

05.10.2018 позивачем (код операції 301) (170) донараховано штрафні санкції (за актомперевірки (поточний рік). Податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») № від 22.10.2018.

07.02.2019 контролюючим органом (код операції 300) (1020) Штрафні санкції донараховано в поточному році за актом перевірки. Податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») № від 16.01.2019.

28.04.2019 позивачем (код операції 301) (1020) донараховано штрафні санкції (за актом перевірки (поточний рік). Податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») № від 11.04.2019.

15.11.2019 контролюючим органом (код операції 61) (20000) донараховано штрафні санкції згідно з п. 120 1.1, 120 1.2 ст. 120 1 КП України. Податкове повідомлення-рішення (форми «Н») № від 14.03.2019.

15.11.2019 позивачем (код операції 62) (14757.99) донараховано штрафні санкції згідно з п. 120 1.1, 120 1.2 ст.120 КП України. Податкове повідомлення-рішення (форми «Н») № від 14.03.2019.

Зазначив, що на момент звернення до суду сума податкового боргу товариства по податку на додану вартість становить 36 967.99 грн.

22.10.2018 позивачем направлено товариству податкове повідомлення-рішення №3, що підтверджується рекомендованим відправленням: Київ 116, №633.

16.01.2019 контролюючим органом направлено товариству податкове повідомлення - рішення № що підтверджується рекомендованим відправленням: Київ. 107 №957.

14.03.2019 позивачем направлено товариству податкове повідомлення-рішення №, що підтверджується рекомендованим відправленням: Київ 107 №958.

11.04.2019 контролюючим органом направлено товариству податкове повідомлення-рішення №, що підтверджується рекомендованим відправленням: Київ 107 №048.

20.02.2019 позивачем направлено товариству корінець податкової вимоги форми «Ю» №888-17, що підтверджується рекомендованим повідомленням: Київ 33, 069.

Отже контролюючим органом було здійснено всі необхідні заходи спрямовані для погашення податкової заборгованості. Однак вищевказані дії не призвели до повного погашення податкового боргу.

У зв`язку із несплатою відповідачем заборгованості, позивач звернувся до суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 вересня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

У зв`язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду міста Києва ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року прийнято справу №640/22699/21 до провадження, розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропоновано сторонам у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, в тому числі подачі іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав, повідомити суду про таке протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (особистий кабінет в системі «Електронний суд») з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису або у паперовій формі.

Зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

На виконання вимог ухвали суду від 17.02.2025, ГУ ДПС у м. Києві позивачем надано до суду облікову картку ТОВ «АЛІ БУСТЕР», та довідку про наявність чи відсутність податкового боргу ТОВ «АЛІ БУСТЕР» станом на дату розгляду справи.

Ухвала про прийняття справи до провадження 19.02.2025 направлена на електронну адресу відповідача () та доставлена 19.02.2025.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що відповідач про прийняття до провадження адміністративної справи №640/22699/21 повідомлений належним чином.

Станом на 04.08.2025 правом подачі відзиву відповідач не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши докази та оцінивши їх у сукупності, судом встановлено наступне.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102- ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (стаття 1), який в подальшому був неодноразово продовжений та Указом Президента України від 14 січня 2025 року №26/2025 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 08 лютого 2025 року строком на 90 діб.

Враховуючи дистанційний режим роботи суддів та працівників апарату Луганського окружного адміністративного суду з 02.05.2022, з метою збереження життя і здоров`я та забезпечення безпеки суддів і працівників апарату суду, судом розглянуті матеріали електронної справи.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов наступного

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛІ БУСТЕР» , місцезнаходження: Україна, 01103, місто Київ, ВУЛИЦЯ ПРОФЕСОРА ПІДВИСОЦЬКОГО, будинок 9/12, види діяльності: 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний) 28.29 Виробництво інших машин і устатковання загального призначення, н.в.і.у. 18.12 Друкування іншої продукції 18.14 Брошурувально-палітурна діяльність і надання пов`язаних із нею послуг 23.99 Виробництво неметалевих мінеральних виробів, н.в.і.у. 25.11 Виробництво будівельних металевих конструкцій і частин конструкцій 25.99 Виробництво інших готових металевих виробів, н.в.і.у. 43.33 Покриття підлоги й облицювання стін 82.11 Надання комбінованих офісних адміністративних послуг 46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткованням 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами 46.72 Оптова торгівля металами та металевими рудами 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням 47.52 Роздрібна торгівля залізними виробами, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами в спеціалізованих магазинах 61.90 Інша діяльність у сфері електрозв`язку 62.02 Консультування з питань інформатизації 62.03 Діяльність із керування комп`ютерним устаткованням 63.11 Оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов`язана з ними діяльність 63.99 Надання інших інформаційних послуг, н.в.і.у. 69.20 Діяльність у сфері бухгалтерського обліку й аудиту; консультування з питань оподаткування 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах 71.20 Технічні випробування та дослідження 73.20 Дослідження кон`юнктури ринку та виявлення громадської думки 33.11 Ремонт і технічне обслуговування готових металевих виробів 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устатковання промислового призначення 33.17 Ремонт і технічне обслуговування інших транспортних засобів 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель 42.22 Будівництво споруд е Bold балтійське ?? >"5

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до довідки за відповідачем станом на 19.07.2021 рахується податковий борг у розмірі - 36 967,99 грн, а саме з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів( 14060100).

22.10.2018 ГУ ДФС у м. Києві направлено товариству податкове повідомлення-рішення №3, що підтверджується рекомендованим відправленням: Київ 116, №633.

16.01.2019 ГУ ДФС у м. Києві направлено товариству податкове повідомлення - рішення № що підтверджується рекомендованим відправленням: Київ. 107 №957.

14.03.2019 ГУ ДФС у м. Києві направлено товариству податкове повідомлення-рішення №, що підтверджується рекомендованим відправленням: Київ 107 №958.

11.04.2019 ГУ ДФС у м. Києві направлено товариству податкове повідомлення-рішення №, що підтверджується рекомендованим відправленням: Київ 107 №048.

20.02.2019 ГУ ДФС у м. Києві направлено товариству за податковою адресою (УКРАЇНА, 01103, М.КИЇВ, ПЕЧЕРСЬКИЙ Р-Н, ВУЛ.ПРОФЕСОРА ПІДВИСОЦЬКОГО, БУД. 9/12) корінець податкової вимоги від 20.02.2019 форми «Ю» №88826-17, що підтверджується рекомендованим повідомленням: Київ 33, 069.

Відповідачем вимога не оскаржувалась ні в адміністративному, ні в судовому порядку, тобто не скасована, та не відкликана, а відтак податкова вимога від 20.02.2019 «Ю» №88826-17 є діючою.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п. 16.1.3 та п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України - платник податків зобов`язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп. 14.1.175 цієї статті податковий борг - це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Суд зазначає, що у справах про стягнення боргу предметом доказування мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов`язує можливість стягнення боргу у судовому порядку, встановлення факту його сплати у добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту тощо.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України - у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов`язання та з метою виконання вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України платнику на податкову адресу (УКРАЇНА, 01103, М.КИЇВ, ПЕЧЕРСЬКИЙ Р-Н, ВУЛ.ПРОФЕСОРА ПІДВИСОЦЬКОГО, БУД. 9/12) направлено податкову вимогу форми «Ю» №88826-17 від 20.02.2019.

Податкова вимога є дійсною, у судовому порядку не оскаржувалась, не є скасованою, зміненою або відкликаною.

Відповідно до пп. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, в разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

За приписами пп. 19-1.1.22 п. 19-1 ст. 19-1 Податкового кодексу України погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів здійснюють контролюючі органи.

Контроль за своєчасністю подання платниками податків передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків, зборів, платежів покладено на органи податкової служби Водночас, пп. 19-1.1.34 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України на контролюючі органи покладено функцію застосування і своєчасного стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль та дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п.п. 20.1.32, п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на цінні папери та/або кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов`язань платника податків, погашення податкового боргу), та зобов`язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 та 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Окрім вищевикладеного слід вказати наступне: відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового Кодексу - контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України, від 29.12.2010 №1244 «Про Деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України» встановлений Порядок, яким визначений механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, а саме:

- згідно п. 2 - «Вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками контролюючого органу (далі - працівники) з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України»;

- згідно п. 3 - «Під час вилучення готівки працівники рахують наявні кошти. У разі коли обсяг готівки у платника податків перевищує суму його податкового боргу, вилученню підлягає готівка на суму боргу»;

- згідно п. 4. - «У рахунок погашення податкового боргу спрямовується також готівка, виявлена працівниками у касі платника податків, у тому числі в скриньці реєстратора розрахункових операцій, та в інших місцях зберігання коштів»;

- згідно п. 5, 6 - «За результатами вилучення готівки складається акт встановленої форми.

Вилучена готівка в національній валюті вноситься працівником до банку для перерахування до відповідного бюджету в день її стягнення, а в разі неможливості такого внесення - на наступний робочий день. Готівка в іноземній валюті передається банку або іншій фінансовій установі, що має право на реалізацію іноземної валюти, у зазначений строк для її продажу відповідно до законодавства та подальшого перерахування згідно з вимогами абзацу першого цього пункту».

Зважаючи на вищевикладене, погашення податкового боргу згідно чинного законодавства здійснюється за рішенням суду, як з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника так і за рахунок готівки.

Приписи п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України визначають, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податків - юридичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Як зазначено судом вище, у зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань та з метою погашення податкового боргу контролюючим органом, відповідно до вимог статті 59 ПК України, складено вимогу форми «Ю» №88826-17 від 20.02.2019 та направлено на адресу відповідача.

На час розгляду справи сума податкового боргу (на дату звернення з позовом до суду) у розмірі - 36 967,99 грн, а саме з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів( 14060100) відповідачем не сплачено, доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано.

Наведене є однією із гарантій дотримання у податкових відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права.

Відповідач доказів оскарження чи скасування вказаної податкової вимоги у встановленому законом порядку суду не надав.

Суд звертає увагу відповідача на те, що згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Оскільки відповідачем не погашено узгоджені суми грошових зобов`язань, то в силу п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України ці суми набули статусу податкового боргу.

Отже, на підставі викладеного суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведення експертиз.

Позивачем при зверненні до суду був сплачений судовий збір у розмірі 2270,00 грн згідно платіжного доручення №4222 від 02.09.2021.

Оскільки інших судових витрат, окрім сплати судового збору, позивачем не понесено, тому розподіл судових витрат судом не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 9, 77, 90, 139, 241-246, 255, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС до Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛІ БУСТЕР» про стягнення заборгованості про стягнення податкового боргу у розмірі 36 967,99 гривень задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛІ БУСТЕР» (, вул. Підвисоцького, буд. 9/12, м. Київ, 01103) кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 36 967,99 (тридцять шість тисяч дев`ятсот шістдесят сім гривень 99 копійок) грн., з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛІ БУСТЕР» у банках, обслуговуючого такого боржника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Тихонов