Справа № 280/6680/25
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2025-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

04 серпня 2025 року Справа № 280/6680/25 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Індюкової Тетяни Володимирівни (вул. князя Володимира Великого, буд. 16, оф. 5, м. Дніпро, 49000), до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69005) та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (Гната Чекірди, 10, м. Хмельницький, 29013) про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01.08.2025 засобами поштового зв`язку до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява, надіслана 31.07.2025, ОСОБА_1 (далі позивач), в особі представника адвоката Індюкової Тетяни Володимирівни, до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач 1) та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі відповідач 2), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача 2, відповідача 1, які виразилися у протиправній відмові у призначенні позивачу пенсії за віком;

скасувати рішення про відмову в призначенні пенсії відповідача 2 12.02.2025 №36 та відповідача 1 від 27.02.2025 №36;

зобов`язати відповідача 1 призначити та виплачувати пенсію за віком, відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», позивачу, зарахувавши до страхового стажу: з 01.09.1978-07.01.1979 навчання в учбовому комбінаті; з 01.04.1978 по 01.04.1981 робота маляром2 розрядку на підприємстві УС Запорізька АЕС; з 03.04.1981 по 22.04.1983 служба в рядах Радянської армії; з 18.07.1983 по 31.01.1997 робота слюсарем 3 розряду та машиністом екскаватора 4,5,6 розрядів на дільниці механізованих робіт на підприємстві Запорізька АЕС, дільницю якого пізніше було перейменовано в Управління механізованих робіт Орендного управління будівництва «Енергодарбуд» та в дочірнє підприємство «Промбудмеханізація» ВАТ «Енергодарбуд»;

з 03.02.1997 по 31.12.1998 робота машиністом екскаватора 6 розряду в УМР у ВАТ «Енергодарбуд».

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про судовий збір» платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Доказів звільнення позивача від сплати судового збору до позовної заяви не додано, як не додано й докази сплати судового збору.

Положеннями ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються, зокрема, у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" встановлено на 2025 рік розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в місячному розмірі з 01.01.2025 3 028,00 грн.

Тобто, ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову з однією вимогою немайнового характеру становить 1211,20 грн.

Отже, позов не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України в частині надання доказів сплати позивачкою судового збору в сумі 1211,20 грн.

Крім того, позов не відповідає вимогам ч. 7 ст. 161 КАС України в частині додання до позову копії рішення відповідача 1 від 27.02.2025, яке оскаржується позивачем (додана до позову копія рішення відповідача 1 має іншу дату).

Також, всупереч вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України матеріали позову не містять докази роботи позивача 01.04.1978 по 01.04.1981 - маляром2 розрядку на підприємстві УС Запорізька АЕС (копія трудової книжки містить інформацію про іншу дату (рік) працевлаштування).

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За вищенаведених обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст.161, 169, 171, 241, 243, 248, КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Індюкової Тетяни Володимирівни (вул. князя Володимира Великого, буд. 16, оф. 5, м. Дніпро, 49000), до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69005) та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (Гната Чекірди, 10, м. Хмельницький, 29013) про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду:

документа про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн. за звернення до суду з цим позовом, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи копію рішення відповідача 1 від 27.02.2025, яке оскаржується позивачем, та докази роботи позивача 01.04.1978 по 01.04.1981 - маляром2 розрядку на підприємстві УС Запорізька АЕС, або у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, оформлену з додержанням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, позовну заяву, в якій привести позовні вимоги та виклад обставин справи у відповідність з фактичними обставинами справи.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунені у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати представнику позивача засобами системи «Електронний суд».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль