Справа № 360/1545/25
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2025-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 серпня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1545/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 01 серпня 2025 року надійшла позовна заява адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо незарахування до страхового стажу періоду роботи 10.04.1991 по 23.10.1996 на Лисичанській фабриці технічних тканин;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до страхового стажу період роботи 10.04.1991 по 23.10.1996 на Лисичанській фабриці технічних тканин, та здійснити перерахунок пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області, яким з 16.10.2024 призначено пенсію за віком на загальних умовах за нормами статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» надалі Закон № 1058-IV), при страховому стажі 37 років 10 місяців 29 днів.

28.04.2025 позивач звернувся до відповідача на електронну адресу із заявою про обчислення страхового стажу, а саме зарахування до страхового стажу періоду роботи з 10.04.1991 по 23.10.1996 на Лисичанській фабриці технічних тканин.

За результатами розгляду вказаної заяви листом від 27.05.2025 № 3573-3044/K-02/8-1200/25 повідомлено позивача про відмову в зарахуванні страхового стажу періоду роботи 10.04.1991 по 23.10.1996 на Лисичанській фабриці технічних тканин, з підстав ненадання документу, що підтверджує роботу на цьому підприємстві. Також повідомлено про відсутність підстав для обчислення страхового стажу на підставі долученої до звернення сканованої копії (з копії ) трудової книжки.

Позивач вважає таку бездіяльність відповідача щодо не зарахування до страхового стажу періоду роботи 10.04.1991 по 23.10.1996 на Лисичанській фабриці технічних тканин, та не здійснення перерахунку пенсії позивача протиправною, внаслідок чого звернувся до суду з цим позовом.

Розглянувши матеріали позову, суд дійшов такого.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до пунктів 3, 4, 5, 11 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається:

- ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Згідно пред`явленого позову, ОСОБА_1 заявлено вимоги про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не зарахування до страхового стажу періоду роботи 10.04.1991 по 23.10.1996 на Лисичанській фабриці технічних тканин та зобов`язання відповідача зарахувати до страхового стажу періоду роботи 10.04.1991 по 23.10.1996 на Лисичанській фабриці технічних тканин, здійснивши перерахунок пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

При цьому, позовна заява не містить визначення часу (дати), з якої виникла така бездіяльність і підлягає зарахуванню спірний період, а також часу, з якої просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії. Тобто, позовні вимоги потребують відповідного корегування (уточнення) позивачем.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається з матеріалів пред`явленого позову, позивачем, серед іншого додано до позову лист відповідача від 27.05.2025 3573-3044/K-02/8-1200/25, при цьому вказаний лист надано не в повному обсязі, а лише його перші дві сторінки, що не є повним текстом листа.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимоги ст. ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, з урахуванням висновків суду та копії листа відповідача від 27.05.2025 3573-3044/K-02/8-1200/25 у повному обсязі.

В разі неусунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяК.Є. Петросян