Справа № 520/19138/25
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2025-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про повернення позовної заяви в частині позовних вимог, прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

04 серпня 2025 року Справа № 520/19138/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 02.04.2024 року №56 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо стягнення надміру виплаченої пенсії у сумі 16541,45 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити позивачу пенсію по інвалідності з 04.07.2023 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду позов залишено без руху. Надано строк для усунення недоліків позовної заяви. В ухвалі суд зазначив, що позивач, серед іншого, оскаржує рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 02.04.2024 року №56 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності.

Отже, строк звернення до суду з даною позовною заявою закінчився 03.10.2024. Проте, з цим позовом позивач звернувся шляхом подачі його через систему "Електронний суд" 17.07.2025, тобто з істотним пропуском строку, передбаченого статтею 122 КАС України.

На виконання ухвали суду позивачем надано до суду клопотання про поновлення процесуального строку, в якому вказав, що оскаржуване рішення ним було отримано в середині квітня 2024 року, проте оскільки на той момент не було жодних правових або фінансових наслідків його прийняття (з позивача не вимагалося повернення коштів) строк звернення до суду слід обчислювати з березня 2025 року, тобто з моменту, коли виникли фактичні правові наслідки рішення Пенсійного фонду.

Проте, суд не може погодитись з такими твердженнями позивача з наступних підстав.

Згідно з пунктом 19 частини 1 статті 4 КАС України індивідуальний акт - акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.

Отже, саме з моменту прийняття акту індивідуальної дії (в даному випадку рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 02.04.2024 року №56), він створює для позивача певні правові наслідки.

Згідно положень частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як зазначив сам позивач, оскаржуване рішення він отримав в середині квітня 2024 року, а отже встановлений ч. 2 статті 122 КАС України строк на його оскарження пропущений.

Посилань на наявність будь-яких поважних причин його пропуску клопотання не містить.

Частиною 2 статті 123 КАС України передбачено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Отже, суд дійшов висновку про повернення позивачу позовної заяви в частині позовних вимог щодо оскарження рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 02.04.2024 року №56 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності та зобов`язання відповідача призначити позивачу пенсію по інвалідності з 04.07.2023 року, як похідної вимоги.

В іншій частині позовних вимог спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до положень п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, дана справа належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Керуючись положеннями ст. ст. 19, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву в частині позовних вимог щодо оскарження рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 02.04.2024 року №56 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності та зобов`язання відповідача призначити позивачу пенсію по інвалідності з 04.07.2023 року - повернути позивачу.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в частині позовних вимог про визнання протиправними дій щодо стягнення надміру виплаченої пенсії у сумі 16541,45 грн.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. ст. 162, 261 КАС України.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного провадження.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та в частині відкриття провадження оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині повернення позовної заяви може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко