Справа № 560/2170/24
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2025-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2170/24
УХВАЛА

04 серпня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням від 07.03.2024 у справі № 560/2170/24 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022, 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, зокрема, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилась на пенсію, для проведення подальшого перерахунку пенсії.

Ухвалою від 27.01.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_2 у строк до 26.04.2025 подати звіт про повне та належне виконання рішення суду.

Ухвалою від 03.03.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у прийнятті звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язав подати новий звіт про повне належне виконання рішення суду - до 26.04.2025.

Ухвалою від 17.07.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у прийнятті звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 та встановив ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подачі звіту про повне належне виконання рішення суду - до 10.10.2025.

На виконання ухвали суду від 17.07.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 подав звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.03.2024 у справі № 560/2170/24 до якого долучив довідки від 22.07.2025 №ХС55882 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 із розрахунку: посадовий оклад (5 т.р.) - 3970,00 грн, оклад за військовим званням (прапорщик) - 1340,00 грн, надбавка за вислугу років (45 %) - 2389,50 грн, надбавка за особливості проходження служби (% від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугою років) (65%) - 5004,68 грн, надбавка за роботу в у мовах режимних обмежень (% від посадового окладу) (0%) - 0,00 грн, надбавка за кваліфікацію (% від посадового окладу) (0%) - 0,00 грн, надбавка за шифрувальну роботу (% від посадового окладу) (0%) - 0,00 грн, премія (% від посадового окладу) (123%) - 4883,10 грн та станом на 01.01.2023 із розрахунку: посадовий оклад (5 т.р.) - 4290,00 грн, оклад за військовим званням (прапорщик) - 1450,00 грн, надбавка за вислугу років (45 %) - 2583,050 грн, надбавка за особливості проходження служби (% від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугою років) (65%) - 5409,95 грн, надбавка за роботу в у мовах режимних обмежень (% від посадового окладу) (0%) - 0,00 грн, надбавка за кваліфікацію (% від посадового окладу) (0%) - 0,00 грн, надбавка за шифрувальну роботу (% від посадового окладу) (0%) - 0,00 грн, премія (% від посадового окладу) (251%) - 10767,90 грн.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.07.2025 звіт про виконання ухвали суду від 17.07.2025 переданий на розгляд судді Ковальчук О.К.

Надаючи правову оцінку звіту суд враховує таке.

Наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 затверджений Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок №260).

Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку №260 грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги.

Пунктом 5 Постанови №704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, серед іншого, установлювати надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років. Порядок та умови виплати такої надбавки визначати керівникам державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою.

Згідно з пунктом 1 розділу VI Порядку №260 військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків.

Відповідно до пункту 1 Розділу XVI Порядку №260 розмір щомісячної премії, але не менше 10 відсотків посадового окладу, встановлює Міністр оборони України для відповідних категорій військовослужбовців.

Отже, надбавка за особливості проходження служби та премія, розмір яких встановлюється відповідно до пункту 1 розділу VI і пункту 1 Розділу XVI Порядку №260, є складовою грошового забезпечення згідно з пунктом 2 розділу І Порядку №260 та пунктом 2 Постанови № 704 . Їх розмір визначається у відсотках до посадового окладу, який є основним видом грошового забезпечення, а розрахунковою величиною, яка застосовується для визначення усіх видів грошового забезпечення (основних та додаткових) - прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року.

Під час виготовлення довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 та на 01.01.2023 на виконання зазначеного рішення суду, єдиною розрахунковою величиною, яка застосовується для визначення усіх видів грошового забезпечення посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за особливості проходження служби і премії є прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року, помножений на відповідний тарифний коефіцієнт.

Для визначення розмірів надбавки за особливості проходження служби і премії позивача у довідках від 22.07.2025 №ХС55882 відповідач застосував прожитковий мінімум на 01.01.2022, встановлений Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" та на 01.01.2023, встановлений Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік".

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.03.2024 у справі № 560/2170/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук