Справа № 160/11248/23
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2025-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 серпня 2025 рокуСправа №160/11248/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 160/11248/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

21 липня 2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 160/11248/23, в якій заявник просить:

- змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 у справі №160/11248/23 із зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 лютого 2021 року перерахунок пенсії без обмеження максимального розміру відповідно до наданої довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/319 від 27.03.2023 ОСОБА_1 з урахуванням посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення та зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії без обмеження максимального розміру ОСОБА_1 з 01 лютого 2022 на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/320 від 27.03.2023 з урахуванням посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованість у загальній сумі 175004,21 грн нарахованої суми доплати пенсії за період з 01 лютого 2021 року по 31 грудня 2023 року за результатами перерахунку пенсії.

Вказана заява мотивована тим, що на виконання вказаного рішення суду, ГУ ПФУ в Дніпропетровській області здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.02.2021 та з 01.02.2022 на підставі довідок Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, а також проведено нарахування неотриманої доплати пенсії за період з 1 лютого 2021 року по 31 грудня 2023 року у розмірі 1750004,21 грн. Проте, в частині виплати неотриманої доплати пенсії рішення суду залишається не виконаним.

Ухвалою від 25 липня 2025 року суд призначив заяву позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення суду у справі № 160/11248/23 до розгляду у судовому засіданні на 04 серпня 2025 року о 11:40 год.

У судове засідання учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, не прибули.

Позивач подала до суду клопотання по розгляд заяви без її участі.

Відповідно до частини 2 статті 378 КАС України не прибуття у судове засідання учасників справи належним чином повідомлених про дату, час та місце судового розгляду, не перешкоджає такому судовому розгляду.

З урахуванням вищенаведеного, суд зробив висновок про можливість розгляду заяви за їх відсутності та без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено частиною 4 статті 229 КАС України.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали адміністративної справи, суд зазначає про таке.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 липня 2023 року у справі № 160/11248/23 позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплати ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідок Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, наданої листом від 27.03.2023 №3.3-439-23/С-392 (довідки №3/319 від 27.03.2023 та №3/320 від 27.03.2023), про грошове забезпечення з урахуванням посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 лютого 2021 року перерахунок пенсії без обмеження максимального розміру відповідно до наданої довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/319 від 27.03.2023 ОСОБА_1 з урахуванням посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії без обмеження максимального розміру ОСОБА_1 з 01 лютого 2022 на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/320 від 27.03.2023 з урахуванням посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49123, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ) сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1073,60 грн.

Дніпропетровським оружним адміністративним судом 25 серпня 2023 року видано виконавчі листи.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2023 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 року залишено без змін.

Суд встановив, що зазначене рішення виконано частково, про що ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, листом від 17.01.2024 року № 3664/53390/С-01/8-0400/24 повідомило позивача про те, що вказану доплату до пенсії буде виплачено після надходження бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

У зв`язку з таким повідомленням позивач звернулась до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам заяви, доводам заявника, викладеним в заяві, суд врахував такі норми чинного законодавства, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин, та релевантні їм джерела права.

Відповідно до частини 3 статті 33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Згідно із першого абзацу частинами 1 статті 378 КАС України (у редакції Закону України № 4094-IX від 21.11.2024 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", який набрав чинності 19.12.2024) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 3 статті 378 КАС України (у редакції Закону України №4094-IX від 21.11.2024) визначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Відтак з аналізу абзацу 2 частини 3 статті 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, чинній з 19.12.2024) суд зазначає, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

З матеріалів справи видно, що рішення суду головне управління виконало лише в частині здійснення нарахування суми доплати. Разом з тим, сума доплати за період з 01 лютого 2021 року по 31 грудня 2023 року склала 175004,21 грн (з урахуванням фактично виплачених сум) та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Отже, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 липня 2023 у справі № 160/11248/23, яке набрало законної сили 14 листопада 2023 року, на даний час відповідач не виконав та позивачу не виплатив суму доплати за період з 01 лютого 2021 року по 31 грудня 2023 року у розмірі 175004,21 грн (з урахуванням фактично виплачених сум).

Таким чином, суд вважає, що наявні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровський окружний адміністративний від 10.07.2023 у справі № 160/11248/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахованої та невиплаченої суми пенсії у розмірі 175004,21 грн.

На підставі викладеного, суд зробив висновок, що заява позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення суду у справі № 160/11248/23 про зміну способу і порядку виконання судового рішення підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 160/11248/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 у справі №160/11248/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованість у загальній сумі 175004,21 грн нарахованої суми доплати пенсії за період з 01 лютого 2021 року по 31 грудня 2023 року за результатами перерахунку пенсії.

Копію ухвали суду невідкладно надіслати заявнику, стягувачу та боржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя С.В. Ніколайчук