Справа № 500/4338/25
Суддя: Юзьків Микола Іванович
Дата ухвалення: 2025-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/4338/25

04 серпня 2025 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Юзьків М.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області (місцезнаходження: бульв. Тараса Шевченка, 10, м. Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46025 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 липня 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області , у якій позивач просить суд:

- визнати протиправним рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про здійснення звернення до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної Поліції в Тернопільській області щодо доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку із вчиненням ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого статтею (статтями) 210 - 2101 Кодексу України про адміністративні правопорушення для складення протоколів про вчинення адміністративного правопорушення;

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка виражається в залишенні без розгляду заяви ОСОБА_1 про залишення звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 про доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 без виконання;

- визнати протиправним рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого статтею (статтями) 210 - 2101 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути заяву ОСОБА_1 про залишення звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 про доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 без виконання;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого статтею (статтями) 210 - 2101 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 звернутись до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області з повідомлення про залишення без виконання звернення у вигляді набору даних ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо порушення ОСОБА_1 законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію зареєстроване у відділені поліції (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області за № 6025 від 25.11.2024.

Ухвалою суду від 25 липня 2025 року дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання (надіслання) до суду завірених належним чином копій рішень, або ж клопотання про витребування за їх відсутності. У вказаний строк позивач виконав в повному обсязі вимоги ухвали суду, подав до суду клопотання про витребування доказів у справі.

Згідно частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Вирішуючи подане клопотання про витребування доказів, суд виходить з такого.

Згідно із статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з`ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин першої-шостої статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

Згідно з частиною шостою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи зазначене, з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача та витребування таких доказів у відповідача, оскільки вони можуть мати значення для дослідження процедури прийняття оскаржуваної постанови.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 9, 80, 171, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Витребувати у відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 докази, а саме:

- завірену належним чином копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про звернення до відділення поліції (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області щодо доставлення ОСОБА_2 , який вчинив адміністративні правопорушення за статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення до ІНФОРМАЦІЯ_1 для складення протоколів про адміністративні правопорушення або іншого організаційно - розпорядчого документу ІНФОРМАЦІЯ_1 в якому зафіксовано прийняття ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення про звернення до відділення поліції (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області щодо доставлення ОСОБА_2 , який вчинив адміністративні правопорушення за статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення до ІНФОРМАЦІЯ_1 для складення протоколів про адміністративні правопорушення;

- завірену належним чином копію звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 про звернення до відділення поліції (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області щодо доставлення ОСОБА_2 , який вчинив адміністративні правопорушення за статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення до ІНФОРМАЦІЯ_1 для складення протоколів про адміністративні правопорушення за формою, передбаченою Додатком 20 до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

- завірену належним чином копію звернення та рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 до відділення поліції (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області щодо доставлення ОСОБА_2 , який вчинив адміністративні правопорушення за статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення до ІНФОРМАЦІЯ_1 для складення протоколів про адміністративні правопорушення у вигляді набору даних шляхом електронної інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов`язаних та резервістів та єдиною інформаційною системою МВС зареєстроване відділенням поліції (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області за № 6025 від 25 листопада 2024 року;

- завірені належним чином копії протоколів про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень передбачених статтею (статтями) 210-210і Кодексу України про адміністративні правопорушення;

- завірені належним чином копії постанов про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень передбачених статтею (статтями) 210-210і Кодексу України про адміністративні правопорушення;

- завірені належним чином копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про вчинення ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення передбачених статтею (статтями) 210-210і Кодексу України про адміністративні правопорушення або іншого організаційно-розпорядчого документу ІНФОРМАЦІЯ_1 в якому зафіксовано прийняття ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення про внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбачених статтею (статтями) 210-210і Кодексу України про адміністративні правопорушення;

Встановити відповідачу строк для подання до Тернопільського окружного адміністративного суду витребуваних доказів разом із поданням відзиву.

Роз`яснити, що відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив п`ять днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення п`ять днів з дня отримання копії відповіді на відзив.

Встановити третій особі строк для подання пояснень п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (частина сьома статті 262 КАС України).

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз`яснити що, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Юзьків М.І.