Справа № 640/12116/22
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2025-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну первісного відповідача належним відповідачем

04 серпня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/12116/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про заміну первісного відповідача належним відповідачем у справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо ненарахування та невиплатити ОСОБА_1 щорічної одноразової грошової допомоги до 5-го травня за 2022 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни II групи відповідно до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 15472,00 грн;

- стягнути з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 щорічну одноразову грошову допомогу до 5-го травня за 2022 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни II групи відповідно до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 11566,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 9 серпня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22 липня 2025 року серед іншого:

- прийнято адміністративну справу до провадження;

- продовжено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) спочатку;

- зобов`язано ОСОБА_1 протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про прийняття справи до провадження надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» на підтвердження обставин отримання разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, передбаченої статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі 3906,00 грн довідку органу, що здійснив спірну виплату, а також у разі зміни адреси зареєстрованого місця проживання відповідний документ, яким підтверджується нова адреса зареєстрованого місця проживання;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про прийняття справи до провадження надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд»: документально підтверджену інформацію щодо перебування ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ); інформацію, оформлену довідкою, про дату та суму виплаченої ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, передбаченої статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», разом з документальним підтвердженням такої виплати, у разі невиплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, передбаченої статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», надати письмові пояснення щодо підстав невиплати.

В ухвалі від 22 липня 2025 року суд серед іншого зазначив, що «у матеріалах справи наявне невирішене клопотання Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 6 вересня 2022 року про заміну первісного відповідача - Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, оскільки виплату щорічної одноразової грошової допомоги до 5-го травня за 2022 рік позивачу здійснено саме цим органом.

Разом з цим, суд зазначає, що на час прийняття справи до провадження наявних у цій справі матеріалів недостатньо для вирішення заявленого клопотання.».

24 липня 2025 року від відповідача через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» за вхідним реєстраційним № 15454/2025 повторно надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача від 24 липня 2025 року б/н.

1 серпня 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» за вхідним реєстраційним № 15822/2025 надійшла заява від 31 липня 2025 року б/н, в якій зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

До заяви від 24 липня 2025 року б/н додано лист Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 30 липня 2025 року № 2600-0405-7/135649, в якому зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». ОСОБА_1 виплата щорічної разової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 року № 540 «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи здійснена в розмірі 3906,00 грн, яка нарахована разом з місячним розміром пенсії в сумі 19340,00 грн. Виплата призначеної пенсії проводиться на рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк» відповідно до Порядку виплати пенсії та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596 (зі змінами).

Додатком до цього листа є Витяг зі Списку № 1 на зарахування пенсій (допомог) на поточні (карткові) рахунки одержувачів в АТ «Ощадбанк» на ОСОБА_1 за червень 2022 року, відповідно до якого на рахунок позивача у червні 2022 року зараховано 23246,00 грн.

Ухвалою від 1 серпня 2025 року запропоновано ОСОБА_1 протягом 10 (десяти) днів з дня отримання цієї ухвали подати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» письмову заяву з наданням згоди на заміну первісного відповідача (Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) належним відповідачем (Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві).

4 серпня 2025 року від позивача через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» за вхідним реєстраційним № 15890/2025 надійшла заява від 3 серпня 2025 року б/н, в якій позивач серед іншого просить суд цю заяву вважати такою, в якій він надає згоду на заміну первісного відповідача на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

При вирішенні клопотання відповідача про заміну первісного відповідача належним, суд виходить з такого.

Згідно з абзацом першим частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина четверта статті 48 КАС України).

З огляду на те, що виплату спірної допомоги у 2022 році позивачу проведено Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, та враховуючи надану позивачем згоду на заміну первісного відповідача належним відповідачем, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про заміну первісного відповідача Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Керуючись статтями 48, 241-243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних про заміну первісного відповідача належним відповідачем у справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів.

Замінити первісного відповідача - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код 42098368, місцезнаходження: вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053).

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» відзиву на позовну заяву (відзиву) і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, - п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про заміну первісного відповідача належним відповідачем..

Встановити позивачу строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» відповіді на відзив разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві копії відповіді на відзив та доданих до неї документів, - п`ять днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» заперечення разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів, - п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів.

Ухвалу направити учасникам справи до електронного кабінету за допомогою підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд», Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві разом з ухвалою направити позовну заяву з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.І. Чернявська