Справа № 120/15570/24
Суддя: Свентух Віталій Михайлович
Дата ухвалення: 2025-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

29 липня 2025 р. Справа № 120/15570/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Свентуха Віталія Михайловича,

за участю:

секретаря судового засідання: Коломієць М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС України у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (Філія ГСЦ МВС) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС України у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (Філія ГСЦ МВС) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 року адміністративний позов задоволено.

18.06.2025 року на виконання даного рішення Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №120/15570/24.

01.07.2025 року представником відповідача подано заяву, у якій просять визнати таким, що не підлягає виконанню, у зв`язку з добровільним виконанням відповідачем свого обов`язку, виконавчий лист №120/15570/24, виданий Вінницьким окружним адміністративним судом 18.06.2025 року про зобов`язання Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 21.07.2025 року заяву представника відповідача про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню призначено до розгляду в судовому засіданні.

28.07.2025 року від представника відповідача надійшла заява, в якій доводи та вимоги заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню підтримують в повному обсязі.

В свою чергу, позивач надіслав електронне звернення, в якому вказав, що рішення суду виконане з порушенням його законних прав, а тому вважає, що Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС України у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (Філія ГСЦ МВС) позовні вимоги, які задовольнив суд, не виконав.

Позивач в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлявся належним чином.

Представник відповідача також в судове засідання не з`явився, проте клопотав про розгляд заяви без його участі.

Відповідно до частини 3 статті 374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

За приписами частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню без участі учасників справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає таке.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії. Зобов`язано Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 .

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.05.2025 року по справі №120/15570/24 рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 року залишено без змін.

На виконання вказаного рішення суду за заявою позивача 18.06.2025 року видано виконавчі листи.

Водночас, судом встановлено, що після набрання рішенням законної сили, з метою виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі №120/15570/24 Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС України у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (Філія ГСЦ МВС) надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 06.06.2025 року №224, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 103).

З наведеного слідує, що обов`язок за рішенням суду у адміністративній справі №120/15570/24, який зазначений у виданому 18.06.2025 Вінницьким окружним адміністративним судом виконавчому листі, виконаний відповідачем (боржником) добровільно.

Таким чином, виконавчий лист про примусове виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 року у справі №120/15570/24 видано уже після фактичного виконання судового рішення відповідачем.

Позивач у своєму електронному зверненні від 29.07.2025 року вважає, що довідка видана з порушенням його законних прав, а саме: надбавка за особливості проходження служби знижена з 50% до 1%, а премії з 25% до 5%.

Втім, слід зазначити, що під час прийняття рішення у цій справі судом не досліджувалося питання та не визначався розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Питання зменшення розміру надбавок та премії не входять до предмету дослідження при розгляді даної заяви, а складають виключно інший зміст правовідносин та вказують на нові обставини, що виникли між сторонами після набрання рішенням законної сили.

Відтак, твердження позивача не спростовують факту відсутності обов`язку відповідача (боржника) за рішенням суду, у зв`язку з його добровільним виконанням.

Згідно з частиною другою статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що заява відповідача про визнання виконавчого листа від 18.06.2025 року таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі №120/15570/24 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 374 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС України у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (Філія ГСЦ МВС) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягають виконанню - задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий Вінницьким окружним адміністративним судом 18.06.2025 року в адміністративній справі №120/15570/24 про зобов`язання Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 .

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 04.08.2025 року.

Суддя Свентух Віталій Михайлович