Справа № 730/1119/25
Суддя: Луговець О. А.
Дата ухвалення: 2025-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/1119/25
Провадження № 2-а/730/13/2025
У Х В А Л А

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

"05" серпня 2025 р. м. Борзна

Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Луговець О.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділення поліції №1 (м.Бахмач) Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, постанова ЕНА05322657 від 26.07.2025р., про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП.

Дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.160, 161 КАС України.

1.Усупереч вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України позовна заява не містить відомостей про наявність або відсутність у сторін електронного кабінету, тоді як обов`язок по зазначенню такої інформації покладено саме на позивача (зазначення в заяві адреси електронної пошти позивача не може бути взяте до уваги, оскільки поняття «електронна пошта» і «електронний кабінет» не є тотожними).

2.Позовна заява не містить власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п.11 ч.5 ст.160 КАС України).

3.У порушення вимог ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

ОСОБА_1 у своїй позовній заяві як на підставу звільнення від сплати судового збору посилається на п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» і що є учасником бойових дій, на підтвердження чого надав копію відповідного посвідчення від 14.04.2023 року, згідно з яким він має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Однак, такі доводи позивача є безпідставними виходячи з наступного.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до положень п.13 ч.1 ст.5 вказаного Закону від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав. Тобто, встановлені цим Законом положення щодо пільг по сплаті судового збору стосуються випадків звернення до суду за захистом прав, пов`язаних винятково зі статусом учасника бойових дій, і не поширюються на подання позовних заяв до суду із вимогами, що виходять за межі таких спірних правовідносин.

Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У ст.22 даного ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у ст.12 цього Закону, серед яких немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими позивач звернувся у даній справі.

Тому, оскільки ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення щодо порушення Правил дорожнього руху, що не зачіпає порядку надання, обсягу соціальних гарантій чи будь-яким іншим чином стосується соціального і правового захисту особи зі статусом учасника бойових дій, то судовий збір за подання ним позову у цій справі підлягає сплаті на загальних підставах.

Наведений висновок узгоджується з правовими позиціями, викладеними Великою Палатою Верховного Суду в ухвалі від 06 травня 2020 року по справі №9901/70/20, постанові від 09 жовтня 2019 року по справі №9901/311/19, які в силу вимог ч.5 ст.242 КАС України суд має враховувати при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.

Посилання позивача на ухвалу Верховного Суду від 03.07.2024р. у справі №567/79/23 (провадження №61-16782св23) не є слушними, оскільки в даній справі Великою Палатою Верховного Суду постановлена пізніша в часі ухвала від 11 вересня 2024 року, якою не встановлено об`єктивних причин для відступу від правового висновку щодо правильності застосування п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», сформованого у її попередніх постановах.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» розмір судового збору, який підлягає застосуванню за подання позовної заяви при оскарженні постанов у справах щодо накладення адміністративного стягнення, становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто наразі 605,60 грн.

Таким чином, для усунення вищезазначених недоліків ОСОБА_1 у позовній заяві необхідно зазначити:

- про наявність або відсутність у сторін електронного кабінету;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- за подання даного позову слід сплатити судовий збір у розмірі 605,60 грн та надати суду відповідний підтверджуючий платіжний документ.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про судовий збір», ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділення поліції №1 (м.Бахмач) Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вищевказані недоліки позовної заяви в десятиденний строк з дня отримання даної ухвали і роз`яснити, що в противному випадку позовна заява буде вважатися неподаною і повернута назад.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею й оскарженню не підлягає.

Суддя Борзнянського районного суду О.А.Луговець