Справа № 127/22604/25
Суддя: Березовська О. А.
Дата ухвалення: 2025-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/127/190/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Березовської О. А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Слишинський Ігор Володимировича, до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (надалі - ГУ ДСНС України у Вінницькій області) про визнання протиправними та скасування постанов про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

18.07.2025 через систему «Електронний суд» до Вінницького міського суду Вінницької області надійшла позовна заява від ОСОБА_1 до ГУ ДСНС України у Вінницькій області про скасування постанов про адміністративне правопорушення.

Автоматизованим розподілом судової справи між суддями 18.07.2025 головуючим суддею визначено суддю Березовську О. А. Справа передана судді 21.07.2025.

21.07.2025 задля визначення підсудності адміністративної справи було згенеровано відповідь №1584965 з Єдиного державного демографічного реєстру про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , відповідно до якої він зареєстрований за вище зазначеною адресою.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя вважає, що позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків, тому що її подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України.

Ч. 3 статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до статей 1, 2 Закон України «Про судовий збір» судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. За приписами ст. 4 Закон України «Про судовий збір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий чи немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа підприємець чи юридична особа/суб`єкт владних повноважень).

Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17 сформована правова позиція щодо необхідності сплати судового збору у справах про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, відповідно до якої чинне законодавство (Закон № 3674-VI) містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет на 2025 рік» прожитковий мінімум працездатних осіб з 1 січня становить 3 028 грн.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, судовий збір за подання до суду фізичною особою позовної заяви про оскарження постанови про адміністративне правопорушення у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 605,60 гривень.

При поданні позовної у системі "Електронний суд" судовий збір сплачується в загальному порядку, передбаченому Законом України "Про судовий збір", але з урахуванням можливості застосування понижуючого коефіцієнта 0,8, якщо заяву подано в електронній формі.

Позовна заява містить дві позовні вимогу, позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову серія ВІ №040553 від 11.07.2025, складену головним фахівцем відділу організації заходів цивільного захисту Вінницького районного управління ГУ ДСНС України у Вінницькій області, підполковником служби цивільного захисту Багнієм О. Ф. та визнати протиправною та скасувати постанову серія ВІ №041621 від 11.07.2025, складену провідним фахівцем відділу організації заходів цивільного захисту Вінницького районного управління ГУ ДСНС України у Вінницькій області, старшим лейтенантом служби цивільного захисту Давиденком М. М.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли у позовній заяві об`єднано дві та більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру, тобто позивач мав би сплатити по 605, 60 грн за кожну вимогу, з застосування коефіцієнту 0, 8, оскільки справу подано в електронній формі.

В матеріалах позовної заяви містяться дві квитанція №1 від 18.07.2025, які за змістом є ідентичними, тобто фактично позивачем надано докази про сплату судового збору лише за одну позовну вимогу.

Отже, суд вважає, що позивачем при зверненні до суду з позовною заявою про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення порушено вимоги ст.161 КАС України, судовій збір повністю не сплачений.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, вбачається, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.161 КАС України, тому позовна заява не може бути прийнята до провадження і залишається без руху до усунення вказаних недоліків, шляхом доплати судового збору в сумі 363, 36 грн.

Керуючись ст. 169 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Слишинський Ігор Володимировича, до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про скасування постанов про адміністративне правопорушення залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків п`ять днів з дня отримання копії ухвали судді.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Олена БЕРЕЗОВСЬКА