Справа № 400/5651/25
Суддя: Величко А.В.
Дата ухвалення: 2025-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2025 р. № 400/5651/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомГоловне управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005,
до відповідачаФізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
простягнення податкового боргу у сумі 21 720,51 грн,
ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі - позивач, ГУ ДПС в Миколаївській області) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкову заборгованість у рахунок погашення податкового боргу у сумі 21 720,51 грн з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів на користь Державного бюджету.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки про податкову заборгованість та інтегрованої картки платника, податкова заборгованість фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 з єдиного податку з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування перед бюджетом становить 21 720,51 грн. Заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб виникла в результаті: нарахування згідно податкового повідомлення - рішення від 12.04.2024 року №07 та пені на податкове повідомлення - рішення від 12.04.2024 року №07. Вказана заборгованість відповідачем не погашена, що і стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою від 03.06.2025 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/5651/25 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Відповідно до положень ч. 4. ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, ознайомившись з заявами учасників справи по суті справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, зареєстрований як фізична особа підприємець та знаходиться на обліку в ГУ ДПС в Миколаївській області.

Позивачем проведено фактичну перевірку діяльності ФОП ОСОБА_1 .

За результатами фактичної перевірки Головним управлінням ДПС у Миколаївській області складено акт фактичної перевірки №4505/14/29/07/ НОМЕР_1 , в ході перевірки за її результатами було виявлено порушення ст. 3 Закону №265, а саме:

-п. 1 ст. З Закону №265/95-ВР, а саме: непроведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій та невидача розрахункового документу встановленого зразка;

- 2 п. 1, п. 2 ст. З Закону №265/95-ВР, а саме: невидача відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункових операцій на загальну суму 23627,20 грн. Згідно СОД РРО ДПС України інформація щодо обов`язкового реквізиту - зазначення цифрового значення штрихового коду марки акцизного податку при продажу алкогольних напоїв розрахункових документів (фіскальний №) ФОП ОСОБА_2 (РНОКПП за НОМЕР_1 ) за вказаний період відсутня;

- З п. 11 ст. З Закону №265/95-ВР: проведення розрахункової операції через РРО порушенням режиму програмування без зазначення коду товарної під категорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизної групи товарів.

На підставі вказаного акту перевірки, контролюючим органом 12.04.2024 року прийнято податкове повідомлення-рішення №07, яким відповідачу було визначено грошове зобов`язання за платежем штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну в сумі 40 742,80 грн.

Судом встановлено, що відповідачем частково сплачено заборгованість у сумі 20 000,00 грн, залишок несплаченого зобов`язання - 20 742,80 грн.

Також нараховано пені на податкове повідомлення-рішення №07 від 12.04.2024 року у сумі 977,71 грн.

Отже заборгованість відповідача з податку з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування перед бюджетом становить 21 720,51 грн.

Вказане податкове повідомлення - рішення надіслано позивачем за місцезнаходженням відповідача, поштовий конверт повернувся на адресу податкового органу.

Згідно п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Позивачем не надано до суду доказів оскарження відповідачем вказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному порядку, а також даних Єдиного Державного реєстру судових рішень, інформації щодо стадій розгляду судових справ, яка міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" судом встановлено, що вищевказане рішення у судовому порядку відповідачем оскаржено не було.

Однак, як встановлено судом відповідачем сума штрафних санкцій, визначена у вищевказаних рішеннях сплачена не була, у зв`язку із чим у нього наявна заборгованість у загальному розмірі 21 720,51 грн.

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Усі громадяни щорічно подають до податкових інспекцій за місцем проживання декларації про свій майновий стан та доходи за минулий рік у порядку, встановленому законом.

Матеріалами справи підтверджено наявність у відповідача податкового боргу в сумі 21 720,51 грн зі сплати адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства законодавства про патентування.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Судом встановлено, що податковим органом у зв`язку з виникненням у відповідача податкового боргу йому надіслано податкову вимогу форми "Ф" №0-1429 від 10.07.2024 року про сплату 21 720,51 грн.. Вказана податкова вимога на даний час не відкликана, сума податкового боргу не погашена.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Як встановлено судом, відповідач суму податкового боргу у визначені строки не сплатив. Разом з тим, жодних доказів на підтвердження сплати відповідачем заборгованості у розмірі 21 720,51 грн. станом на момент розгляду справи до суду ні з боку відповідача, ні з боку позивача не надходило.

Наявність податкового боргу відповідача підтверджена податковим органом.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

При цьому, пунктом 41.2 статті 41 ПК України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач є органом державної влади, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно із ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, за відсутності добровільної сплати відповідачем суми недоїмки (заборгованості) у розмірі 21 720,51 грн., вказана сума податкового боргу підлягає стягненню з відповідача за рішенням суду.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 2, 9, 72, 76, 77, 78, 80, 120, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, ідентифікаційний код 44104027) до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу в сумі 21 720,51 грн. - задовольнити.

2. Стягнути з ФОП ОСОБА_1 податкову заборгованість у рахунок погашення податкового боргу у сумі 21 720,51 грн. з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів на користь Державного бюджету.

3. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А.В. Величко