Справа № 460/5692/25
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2025-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

31 липня 2025 року м. Рівне №460/5692/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом

Головного управління ДПС у Рівненській області
доКомунального підприємства «КЛЕСІВВОДОКАНАЛ» Клесівської селищної ради
про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Рівненській області (далі ГУ ДПС у Рівненській області, позивач) звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «КЛЕСІВВОДОКАНАЛ» Клесівської селищної ради (далі КП «КЛЕСІВВОДОКАНАЛ» Клесівської селищної ради , відповідач), у якому просить стягнути з відповідача податковий борг.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за КП «КЛЕСІВВОДОКАНАЛ» Клесівської селищної ради перед бюджетом рахується податковий борг в сумі 61 509,59 грн, який у добровільному порядку відповідачем не сплачений.

Ухвалою від 31.03.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Встановлено строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву.

Відповідач ухвалу суду від 31.03.2025 отримав через підсистему "Електронний суд". У встановлений судом строк відзиву на позовну заяву не подав. Будь-які клопотання від відповідача не надходили.

Відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, з`ясувавши усі обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд встановив та врахував таке.

Як свідчать відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Комунальне підприємство Комунальне підприємство "Клесівводоканал" зареєстроване юридичною особою 18.04.2005, є об`єктом комунальної власності Клесівської селищної ради Сарненського району та з 16.05.2005 взяте на облік як платник податків.

За даними ГУ ДПС у Рівненській області за КП «КЛЕСІВВОДОКАНАЛ» Клесівської селищної ради перед бюджетом рахується податковий борг в сумі 61 509,59 грн, який у добровільному порядку відповідачем не сплачений, у тому числі:

- по земельному податку з юридичних осіб (код платежу 18010500) в сумі 13579,81 грн.,

- по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (код платежу 13030100) в сумі 41134,88 грн.,

- надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти (код платежу 19010200) в сумі 4035,62 грн.,

- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини (код платежу 19010300) в сумі 2528,34 грн.,

- надходження рентної плати за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства (код платежу 13020401) в сумі 203,54 грн.,

- по рентній платі за спеціальне використання води (код платежу 13020100) в сумі 27,40 грн.

Дана заборгованість виникла на підставі визначених контролюючим органом податкових зобов`язань та не сплачених платником податків згідно:

- податкового повідомлення-рішення № 10344/17000406 від 11.12.2023 року,

-податкового повідомлення-рішення № 2500/17000406 від 26.03.2024 року,

-податкового повідомлення-рішення № 10341/17000406 від 11.12.2023 року,

-податкового повідомлення-рішення № 2499/17000406 від 26.03.2024 року,

-податкового повідомлення-рішення № 10012/17000406 від 09.07.2024 року,

-податкового повідомлення-рішення № 14748/17000406 від 07.10.2024 року,

-податкового повідомлення-рішення № 17172/17000406 від 12.11.2024 року,

-податкового повідомлення-рішення № 3043/17000405 від 13.02.2025 року,

-податкового повідомлення-рішення № 10339/17000406 від 11.12.2023 року,

-податкового повідомлення-рішення № 10013/17000406 від 09.07.2024 року,

-податкового повідомлення-рішення № 10010/17000406 від 09.07.2024 року,

-податкового повідомлення-рішення № 2495/17000406 від 26.03.2024 року.

Вказані податкові повідомлення-рішення у встановленому законом порядку не оскаржувалися.

З метою погашення податкового боргу відповідачем для КП «КЛЕСІВВОДОКАНАЛ» Клесівської селищної ради було сформовано та надіслано податкову вимогу форми «Ю» № 690-17 від 07 березня 2017 року, на суму загальну 61 509,59 грн. Вказана податкова вимога сформована у встановленому законом порядку платником податків не оскаржувалася.

Відповідачем добровільно не сплачено суму податкового боргу, що зумовило звернення контролюючого органу до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Стаття 67 Конституції України передбачає обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.16.1.4 ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 ПК України).

Відповідно до пункту 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Відповідно до п.54.1 ст.54, п.57.1 ст. 57 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою. Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 240.1 ст. 240 ПК України платниками податку є суб`єкти господарювання, юридичні особи, що не провадять господарську (підприємницьку) діяльність, бюджетні установи, громадські та інші підприємства, установи та організації, постійні представництва нерезидентів, включаючи тих, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, під час провадження діяльності яких на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони здійснюються: 240.1.1. викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення; 240.1.2. скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти; 240.1.3. розміщення відходів (крім розміщення окремих видів (класів) відходів як вторинної сировини, що розміщуються на власних територіях (об`єктах) суб`єктів господарювання); 240.1.4. утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені); 240.1.5. тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк.

Відповідно до п. 249.1 ст. 249 ПК України суми податку обчислюються за податковий (звітний) квартал платниками податку.

Відповідно до п. 251.1 ст. 251 ПК України рентна плата складається з: 251.1.1. рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин; 251.1.2. рентної плати за користування надрами в цілях, не пов`язаних з видобуванням корисних копалин; 251.1.3. рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України; 251.1.4. рентної плати за спеціальне використання води; 251.1.5. рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів; 251.1.6. рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами аміаку територією України.

Згідно з п. 255.12 ст. 255 ПК України порядок подання декларації, строки сплати, відповідальність платників рентної плати та контроль за її справлянням визначено статтями 257 і 258 цього Кодексу.

Відповідно до п. 257.3 ст. 257 ПК України платник рентної плати до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових декларацій за податковий (звітний) період, визначений цією статтею, подає до відповідного контролюючого органу за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкову декларацію, яка містить додатки.

Згідно з п. 257.1 ст. 257 ПК України базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному кварталу, а для рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за видобування нафти, конденсату, природного газу, у тому числі газу, розчиненого у нафті (нафтового (попутного) газу), етану, пропану, бутану, рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України та рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами аміаку територією України, дорівнює календарному місяцю.

Відповідно до пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Сума податкового боргу у загальному розмірі 61 509,59 грн., не було сплачено у строки, визначені ПК України та залишається не сплаченим станом, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами та визнається відповідачем у повному обсязі.

Відповідно до п. 257.5 ст. 257 ПК України сума податкових зобов`язань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації.

Тому згідно приписів п.54.1. ст.54 ПК України вважаються узгодженими, та відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1. ст. 14 ПК України набуло статусу податкового боргу.

Відповідно до п.п.20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що податковий борг Комунального підприємства «КЛЕСІВВОДОКАНАЛ» Клесівської селищної ради у встановлені законом строки не сплачено, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ґрунтуються на вимогах закону, відповідають обставинам справи, підтверджені належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню повністю.

Підстави для розподілу судових витрат відповідно до статті 139 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «КЛЕСІВВОДОКАНАЛ» Клесівської селищної ради (), яке має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на загальну суму податкового боргу 61 509,59 грн, в т.ч.:

- по земельному податку з юридичних осіб (код платежу 18010500) в сумі 13579,81 грн перерахувати на рахунок UA0017403, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), , одержувач: ГУК Рівн.обл./отг Клесів/18010500;

- по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (код платежу 13030100) в сумі 41134,88 грн перерахувати на рахунок UA0017403, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), , одержувач: ГУК Рівн.обл./отг Клесів/13030100;

- надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти (код платежу 19010200) в сумі 4035,62 грн перерахувати на рахунок UA0017403, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), , одержувач: ГУК Рівн.обл./отг Клесів/19010200;

- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини (код платежу 19010300) в сумі 2528,34 грн перерахувати на рахунок UA0017403, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), , одержувач: ГУК Рівн.обл./отг Клесів/19010300;

- надходження рентної плати за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства (код платежу 13020401) в сумі 203,54 грн перерахувати на рахунок UA0017403, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), , одержувач: ГУК Рівн.обл./отг Клесів/13020401;

- по рентній платі за спеціальне використання води (код платежу 13020100) сумі 27,40 грн перерахувати на рахунок UA0017403, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), , одержувач: ГУК Рівн.обл./отг Клесів/13020100.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 31 липня 2025 року

Учасники справи:

Позивач - Головне управління ДПС у Рівненській області (вул. Відінська, буд. 12,м. Рівне,Рівненська обл.,33023, ЄДРПОУ/РНОКПП 44070166)

Відповідач - Комунальне підприємство " Клесівводоканал" Клесівської селищної ради (вул. Залізнична, буд.39,с-ще Клесів,Сарненський р-н, Рівненська обл.,34550, ЄДРПОУ/РНОКПП 33408574)

Суддя Н.О. Дорошенко