Справа № 320/37976/23
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2025-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 липня 2025 року м. Київ 320/37976/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про перерачу справи за підсудністю в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до Київської митниці

про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Київської митниці, в якому просить суд: скасувати постанову в справі про порушення митних правил № 6062/10000/21 відносно громадянина України ОСОБА_1 від 27.01.2022; проведжання у справі про притягнення громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченого частиною четвертою статті 469 Митного кодексу України закрити у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.10.2023 року адміністративна справа передана за підсудністю до Вишгородського районного суду Київської області.

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 12 січня 2024 р. адміністративний позов представника ОСОБА_1 - адвоката Козіної Галини Вадимівни до Київської митниці про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі порушення митних правил № 6062/10000/21 повернуто позивачу.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.06.2024 ухвалу Вишгородського районного суду Київської області від 12 січня 2024 р. у справі за адміністративним позовом представника ОСОБА_1 - адвоката Козіної Галини Вадимівни до Київської митниці про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі порушення митних правил № 6062/10000/21 - скасовано, справу направлено до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.

На адресу суду надійшла заява представника позивача про передачу справи за підсудністю, в обгрунтування якого зазначено, що справа підсудна Вишгородському районному суду Київської області.

У судове засідання призначене на 31.07.2025 сторони не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду заяви у передбачений законодавством строк.

Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача також подав до суду клопотання про розгляд справи в поряку письмового провадження. Крім того, представник зазначив, що не заперечує проти направлення справи за підсудністю до Вишгородського районного суду Київської області.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.07.2025 суд ухвалив подальший розгляд заяви здійснювати у порядку письмового провадження.

Враховуючи положення частини дев`ятої статті 205 та частину третю статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви здійснено судом без участі представників сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та розглянувши подану позивачем заяву суд зазначає про таке.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний суд - суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Водночас, статтею 20 Кодексу адміністративного судочинства України розмежовано предметну юрисдикцію між місцевими загальними як адміністративними судами та окружними адміністративними судами.

Пунктом 1 частини першої вказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Судом встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.10.2023 року адміністративна справа передана за підсудністю до Вишгородського районного суду Київської області.

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 12 січня 2024 р. адміністративний позов представника ОСОБА_1 - адвоката Козіної Галини Вадимівни до Київської митниці про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі порушення митних правил № 6062/10000/21 повернуто позивачу.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.06.2024 ухвалу Вишгородського районного суду Київської області від 12 січня 2024 р. у справі за адміністративним позовом представника ОСОБА_1 - адвоката Козіної Галини Вадимівни до Київської митниці про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі порушення митних правил № 6062/10000/21 - скасовано, справу направлено до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Суд зазначає, що ухвала Київського окружного адміністративного суду від 27.10.2023 про передачу справи за підсудністю не була оскаржена до апеляційної інстанції. Разом з тим, Шостим апеляційним адміністративним судом було скасовано ухвалу Вишгородського районного суду Київської області від 12.01.2024.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, позивачем оскаржується постанова Київської митниці про порушення митних правил від 27.01.2022 №6062/10000/21, якою громадянина України ОСОБА_1 (паспорт громадянина України НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 469 Митного кодексу України та накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 34000,00 грн. (тридцять чотири тисячі гривень).

Суд звертає увагу, що провадження у справах про порушення митних правил, за які передбачена адміністративна відповідальність, накладення адміністративних стягнень, оскарження постанов суду у справах про порушення митних правил здійснюється у порядку, передбаченому Митним кодексом України, Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Разом з тим, розгляд спорів з приводу рішень, дій чи бездіяльності митних органів у справах про порушення митних правил, віднесено до компетенції місцевих судів як адміністративних та не належать до компетенції окружних адміністративних судів.

Таким чином, вказана справа за предметною підсудністю не підлягає розгляду Київським окружним адміністративним судом, а підсудна Вишгородському районному суду Київської області.

Отже, з урахуванням заяви позивача, а також, що справа підлягає розгляду саме Вишгородським районним судом Київської області, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, встановлено законом, суд дійшов висновку про передачу цієї справи на розгляд до Вишгородського районного суду Київської області (07335, Київська обл., Вишгородський р-н, с. Демидів, вул. Прорізна, 20).

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву представника ОСОБА_1 про передачу справи за підсудністю.

2. Адміністративну справу № 320/37976/23 за позовом ОСОБА_1 до Київської митниці про скасування постанови передати за підсудністю до Вишгородського районного суду Київської області.

3. Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

4. Копію ухвали надіслати (вручити) позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Панова Г. В.