Справа № 400/6093/21
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2025-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 липня 2025 р. № 400/6093/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, по справі

за позовомІнститута Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія", вул. Дідріхсона, 8, м. Одеса, 65052,
до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
прозаява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,
ВСТАНОВИВ:

Інститут Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з ОСОБА_1 витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, у розмірі 69374,30 грн.

Рішенням від 17.12.2021 року позовні вимоги задоволено.

На виконання резолютивної частини рішення судом 26.01.2022 року видано виконавчий лист.

22.07.2025 року від відповідача надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Заява обгрунтована тим, що ОСОБА_1 закінчив у липні 2025 року навчання Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету "Одеська морська академія" та 05.07.2025 року отримав диплом молодшого спеціаліста Серія НОМЕР_1 .

Тобто, юридична підстава для стягнення коштів з ОСОБА_1 , на його думку, відсутня.

Позивач у справі надав письмові пояснення, у яких зазначив, що ОСОБА_1 було відраховано з Інституту, проте відповідач помилково вважає, що виникають підстави для припинення стягнення сум за відшкодування ним витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, у зв`язку із отримання диплому молодшого бакалавра у Відділенні військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету "Одеська морська академія".

Позивач зауважує, що ВВП ФКМТ є окремим військовим навчальним підрозділом та знаходиться на окремому штаті, має інший рівень акредитації у зв`язку з чим готує фахівців старшинського складу для подальшого заміщення на посадах старшинського складу.

Відповідачем укладено новий контракт про проходження військової служби.

Ототожнювати поняття "поновлення на посаді курсанта" та "зарахування на навчання в іншому військовому навчальному підрозділі вищого навчального закладу" є з боку відповідача помилковим твердженням.

Згідно положень ч. 3 ст. 374 КАС України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Дослідивши заяву та додані до неї докази, суд встановив наступне:

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили (крім випадків, коли рішення у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання).

Отже, закон передбачає можливість визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, якщо він виданий компетентним судом і є належним виконавчим документом, однак наявними є обставини, які виключають необхідність проведення виконавчих дій за цим виконавчим документом.

При цьому, відповідно до правової позиції, викладеної у поставі Верховного Суду від 15.11.2020 року у справі № 752/2391/17, наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Під іншими причинами, за роз`ясненнями згаданого узагальнення, слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.

Виконавчий лист від 26.01.2022 року в адміністративній справі № 400/6093/21 видан з метою забезпечення примусового виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року, що набрало законної сили 18.01.2022 року, тобто не помилково.

Суд наголошує, що необхідність визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у зв`язку з його виконанням боржником виникає лише у разі, коли стягувач намагається пред`явити виконавчий лист до ДВС для його примусового виконання, після того, як боржник виконав свій обов`язок.

Пунктом 9 Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах встановлений Порядком відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964, встановлено, що у разі поновлення особи, що відрахована з закладу вищої освіти або звільнена з військової служби, на посаді курсанта, особи офіцерського складу стягнення суми витрат припиняється.

У разі поновлення зазначеної особи на посаду курсанта, особи офіцерського складу після відкриття виконавчого провадження щодо відшкодування нею витрат стягнення їх сум припиняється на підставі вимоги стягувача.

Як встановлено судом, у період з 31.07.2023 року по 05.07.2025 року, під час проходження військової служби відповідачем у Відділенні військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету "Одеська морська академія", між відповідачем та Міністерством оборони України в особі начальника Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету "Одеська морська академія", було укладено новий контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу.

Відділення військової підготовки Фахового коледжу морського транспорту Національного університету "Одеська морська академія" є окремим військовим навчальним підрозділом та знаходиться на окремому штаті, має інший рівень акредитації у зв`язку з чим готує фахівців старшинського складу для подальшого заміщення на посадах старшинського складу.

Інститут Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" має IV рівень акредитації та готує фахівців офіцерського складу, що зазначено у пункті першому Контракту на навчання та в подальшому заміщують посади, які комплектуються особами офіцерського складу.

Тобто, відповідача не поновлено на посаду курсанта в Інституті Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія". Ним укладено новий контракт на проходження військової служби під час проходження навчання іншому навчальному закладі.

Враховуючи викладене, підстави для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню відсутні.

Керуючись ст.ст. 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Малих