Справа № 520/21392/24
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2025-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

01 серпня 2025 року Справа № 520/21392/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши клопотання представника відповідача про розгляд справи з викликом сторін та у загальному позовному провадженні за позовом за позовом ОСОБА_1 , сформовану у поряду ст. 382 КАС України, по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач через канцелярію суду 07.04.2025 року подав заяву в порядку ст. 382 КАС України, в якій просив:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ) подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 року у справі № 520/21392/24 та встановити строк для подання звіту;

- винести окрему ухвалу в порядку ст. 249 КАС України.

Вказана заява обґрунтована тим, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі № 520/21392/24 позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 у основному розмірі 90% сум грошового забезпечення. Однак в подальшому, з 01.07.2022 пенсія виплачується із врахуванням перерахунку за рішенням суду по справі № 520/1435/24 у розмірі 70% грошового забезпечення. Позивач звернувся до відповідача із листом щодо роз`яснення вказаних обставин та ГУ ПФУ в Харківській області листом від 07 03.2025 року № 2000-0311-8/36139 повідомлено заявнику, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 по справі № 520/21392/24 головним управлінням у березні поточного року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.20218 року у розмірі 90 % грошового забезпечення. Зазначено, у випадках, коли в рішенні суду не визначено кінцевої дати періоду, за який слід здійснити перерахунок пенсії, виплата за рішенням судів, якими зобов`язано органи Пенсійного фонду України здійснити перерахунок та виплату пенсії без обмеження строку, продовжується до внесення змін до норм законодавства, якими керувався суд при винесенні рішення (постанова Верховного Суду від 05.11.2013 у справі № 21-293 а 13, постанова Пленуму Вищого адміністративного суду України від 19.12.2011 №8). Враховуючи викладене, ГУ ПФУ в Харківській області зазначено, що з 01.07.2022 пенсія ОСОБА_1 виплачується із врахуванням перерахунку за рішенням суду по справі № 520/1435/24 у розмірі 70% грошового забезпечення. Таким чином позивач вважає, що обрахувавши основний розмір пенсії з 01 липня 2022 року в розмірі 70 % грошового забезпечення посадові особи відповідача не виконали рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі № 520/21392/24 у повному обсязі, що, відповідно, слугувало підставою для звернення позивача до суду із заявами у порядку ст. 249, 382 КАС України.

Ухвалою суду від 17.04.2025 у справі № 520/21392/24 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати у місячний термін звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі № 520/21392/24 в повному обсязі.

Представник відповідача через канцелярію суду подав звіт про виконання рішення суду у справі № 520/21392/24, в якому вказав, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 головним управлінням в березні 2025 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року у розмірі 90 % грошового забезпечення. За результатом перерахунку нараховано різницю в пенсії за період з 01.01.2018 по 30.06.2022 на загальну суму 38862,48 грн. В травні 2025 року виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 по справі № 520/21392/24 переглянуто та проведено перерахунок з 01.07.2022 по 31.05.2025 року у розмірі 90 % грошового забезпечення та нараховано за цей період різницю в пенсії у розмірі 92707, 27 грн. З 01.06.2025 пенсійне забезпечення ОСОБА_1 буде виплачуватись з урахуванням рішення суду. Суми нараховані за період з 01.01.2018 по 30.06.2022 на суму 38862,48 грн. та з 01.07.2022 по 31.05.2025 у розмірі 92707,27 грн. внесено до Реєстру судових рішень, який ведеться органами Пенсійного фонду України з метою систематизації та упорядкування судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат на виконання рішень суду. Також представником відповідача зауважено, що станом на травень 2025 року головним управлінням погашено заборгованість по рішеннях судів, які набрали законної сили до 19.11.2020 включно. Станом на травень 2025 року бюджет Пенсійного фонду України на 2025 рік не затверджено і на цей 4ас діють тимчасовий розпис доходів і видатків головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на 1 квартал 2025 року, затверджений наказом Пенсійного фонду України від 30 грудня 2024 року № 172 «Про тимчасовий розпис доходів і видатків Пенсійного фонду України на І квартал 2025 року» та тимчасовий розпис доходів і видатків головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на II квартал 2025 року, затверджений наказом Пенсійного фонду України від 31 березня 2024 року № 49 «Про тимчасовий розпис доходів і видатків Пенсійного фонду України на II квартал 2025 року». Згідно вищезазначених наказів кошти на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду на І та II квартал поточного року не передбачено. Черговість здійснення виплат визначається в залежності від дати набрання рішенням суду законної сили. Погашено заборгованість за рішеннями судів, які набрали законної сили по 19.11.2020 включно. Для виконання рішення суду по зазначеній справі в повному обсязі головним управлінням 1,6.04.2025 за вих. №2000-0408-5/58912 зроблено запит до Пенсійного фонду України щодо виділення коштів на виплату різниці в пенсії за відповідний період в розмірі 38862 гривень 48 копійок.

Позивач подав клопотання про відмову у прийнятті звіту відповідача, в якому зауважив, що відповідач зробив запит до Пенсійного фонду України щодо виділення коштів на виплату різниці в пенсії за період з 01.01.2018 року по 30.06.2022 року в розмірі 38862,48 грн. Що ж до виділення коштів на виплату різниці в пенсії за період з 01.07.2022 року по 31.05.2025року у розмірі 92707,27 грн. Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області не зверталося до Пенсійного фонду України, що підтверджено і відповідачем у звіті, адже в додатках до звіту значиться тільки запит до Пенсійного фонду України від 16.04.2025 за вих. № 2000-0408-5/58912 (звіт, додаток 5). Таким чином, відповідач не вжив всіх можливих та залежних від нього заходів щодо виконання судового рішення в повному обсязі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 у справі № № 520/21392/24 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 16.05.2025 про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі № 520/21392/24. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали новий звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі № 520/21392/24.

14.07.2025 ГУ ПФУ в Харківській області на виконання ухвали суду від 16.06.2025 у справі № 520/21392/24 надано звіт, в якому повідомлено, що суми нараховані за період з 01.01.2018 по 30.06.2022 на суму 38862,48 грн. та з 01.07.2022 по 31.05.2025 розмірі 92707,27 грн. внесено до Реєстру судових рішень, який ведеться органами Пенсійного фонду України з метою систематизації та упорядкування судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат на виконання рішень суду. Також зазначено, що для виконання рішення суду по зазначеній справі в повному обсязі, ГУ ПФУ в Харківській області направлено запит № 2000-04085/96169 від 24.06.2025 до Пенсійного фонду України щодо виділення коштів на виплату різниці в пенсії за відповідний період в розмірі 131569,75 грн. Листом Пенсійного фонду України від 14.07.2025 № 2800-030203-9/46241 отримано відповідь, в якій зазначено, що виплата коштів, нарахованих на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі № 520/21392/24 щодо ОСОБА_1 здійснюється в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

15.07.2025 ГУ ПФУ в Харківській області повторно надано до суду звіт агалогічного змісту попередньому звіту від 14.07.2025.

17.07.2025 заявник надав до суду клопотання, в якому висловив свою незгоду із наданим ГУ ПФУ в Харківській області звітом від 14.07.2025, оскільки заявнику не було надано разом із звітом додатків до звіту, а також доказів проведення виплат по перерахованим пенсійним виплатам. З огляду на вказане, заявник просив зобов`язати відповідача надати новий звіт про виконання рішення суду.

23.07.2025 ГУ ПФУ в Харківській області надав до суду докази направлення на адресу заявника додатків до звіту про виконання рішення суду у даній справі.

24.07.2025 заявник надав до суду клопотання, в якому висловив свою незгоду із наданим ГУ ПФУ в Харківській області звітом (який надійшов на адресу заявника 18.07.2025), оскільки заявнику не було надано разом із звітом додатків до звіту, а також доказів проведення виплат по перерахованим пенсійним виплатам. З огляду на вказане, заявник просив зобов`язати відповідача надати новий звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 24.07.2025 у справі № 520/21392/24 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі № 520/21392/24 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 22.01.2025 у справі № 520/21392/24 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Харківській області у строк протягом двох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі № 520/21392/24.

Позивач через канцелярію суду 31.07.2025 року подав клопотання про встановлення нового строку для подання відповідачем звіту про виконання рішення у справі № 520/21392/24.

Однак, суд зауважує, що Харківським окружним адміністративним судом в ухвалі від 24.07.2025 уже вирішено питання щодо зобов`язання відповідача надати до суду новий звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі № 520/21392/24, а тому клопотання позивача від 31.07.2025 слід залишити без розгляду.

Керуючись положеннями ст. ст. 12, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача від 31.07.2025 про встановлення нового строку для подання відповідачем звіту про виконання рішення у справі № 520/21392/24 - залишити без розгляду .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С.Мороко