Справа № 9901/243/21
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2025-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про прийняття справи до провадження та призначення її до розгляду

31 липня 2025 року

м. Київ

справа №9901/243/21

адміністративне провадження №П/9901/243/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С.М.,

суддів: Коваленко Н.В., Стародуба О.П., Кравчука В.М., Стеценка С.Г.,

розглянувши матеріали справи № 9901/243/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Кабінет Міністрів України, Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України, Національної поліції України про визнання протиправним та скасування Указу в частині,

УСТАНОВИВ:

18 червня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, у якому просив:

визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 21.05.2021 № 203/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14.05.2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в окремій частині.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.06.2021 визначено колегію суддів у складі головуючого судді Губської О.А., суддів Білак М.В., Загороднюка А.Г., Калашнікової О.В., Соколова В.М.

Ухвалою Верховного Суду від 12.07.2021 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування Указу в частині, справу постановлено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів, залучено до участі у справі у статусі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Службу безпеки України та Раду національної безпеки і оборони України.

Призначено справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 06 вересня 2021 року об 11 год 30 хв в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.

Ухвалою Верховного Суду від 06.09.2021 залучено до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Кабінет Міністрів України.

Ухвалою Верховного Суду від 07.11.2022 залучено до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Національну поліцію України.

Ухвалою Верховного Суду від 22.01.2024 постановлено проводити розгляд справи № 9901/243/21 у закритому судовому засіданні.

Водночас, на підставі Заступник керівника Апарату Верховного Суду - керівник секретаріату Касаційного адміністративного суду від 10.12.2024 № 1370/0/78-24 у зв`язку з обранням до Великої Палати Верховного Суду судді Губської О.А. (рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2024 № 16), що унеможливлює її участь у розгляді позовних заяв, відповідно до підпункту 2.3.49 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року № 30, зі змінами та доповненнями, пункту 3.2 Тимчасових засад використання автоматизованої системи документообігу суду та визначення складу суду у Верховному Суді, затверджених постановою Пленуму Верховного Суду від 14.12.2017 № 8, призначено повторний автоматизований розподіл позовних заяв у справах, включених до журналу передач № 48950/24, у якому, зокрема, знаходилась справа № 9901/243/21.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.12.2024 для розгляду адміністративної справи № 9901/243/21 визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя - Мартинюк Н.М., судді - Єресько Л.О., Жук А.В., Мельник-Томенко Ж.М., Загороднюка А.Г.

Ухвалою Верховного Суду від 09.04.2025 призначено справу № 9901/243/21 до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи на 12 год. 00 хв. 18.06.2025 у приміщенні суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5, місто Київ, 01029.

На підставі Розпорядження від 29.07.2025 № 768/0/78-25 з огляду на службову записку секретаря судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Мельник-Томенко Ж.М. від 29.07.2025 № 563/0/64-25 про проведення повторного автоматизованого розподілу судових справ у зв`язку з перебуванням судді Мартинюк Н.М. у відпустці по вагітності та пологах, відповідно до підпункту 2.3.46 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 11.11.2024 № 39, пункту 3.2, 3.3 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Верховному Суді, затверджених постановою Пленуму Верховного Суду від 21.03.2025 № 7, призначено повторний автоматизований розподіл у справах, доданих до журналу передач № 29500/25, серед яких, зокрема, є і справа № 9901/243/21.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.07.2025 для розгляду адміністративної справи № 9901/243/21 визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя - Чиркін С.М., судді - Коваленко Н.В., Стародуб О.П., Кравчук В.М., Стеценко С.Г.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності, зокрема Президента України, визначені статтею 266 КАС України. Частиною другою вказаної статті передбачено, що адміністративні справи, зазначені у пунктах 1- 3 частини першої цієї статті розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п`яти суддів.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження встановлено у статтею 262 КАС України.

Отже, у зв`язку із визначенням нового складу суду у справі № 9901/243/21, її розгляд необхідно розпочати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 262, 266, 241, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження справу № 9901/243/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Кабінет Міністрів України, Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України, Національної поліції України про визнання протиправним та скасування Указу в частині.

Розгляд справи розпочати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.

Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін на 23 вересня 2025 року на 15 год 00 хв у приміщенні суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: С.М. Чиркін

Судді: Н.В. Коваленко

О.П. Стародуб

В.М. Кравчук

С.Г. Стеценко