Справа № 520/7347/24
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2025-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

31 липня 2025 р. Справа № 520/7347/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши в порядку письмового провадження звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 05.05.2025 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просить суд зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2024 по справі № 520/7347/24 в повному обсязі.

Ухвалою від 22.05.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без задоволення.

Позивачем було оскаржено зазначену ухвалу до Другого апеляційного адміністративного суду.

На виконання ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2025 про витребування справи № 520/7347/24, відповідна справа була направлена Харківським окружним адміністративним судом до Другого апеляційного адміністративного суду супровідним листом від 06.06.25 № 01-07/520/7347/24/19348/25.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 22 травня 2025 року по справі №520/7347/24 скасовано. Ухвалено постанову, якою заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06 червня 2024 року у справі № 520/7347/24 протягом одного місяця до суду першої інстанції.

ІНФОРМАЦІЯ_2 21.07.2025 подало до суду звіт про виконання рішення суду у справі № 520/7347/24, згідно якого відповідачем зазначено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2024 у справі № 520/7347/24 Східним регіональним управлінням здійснено перерахунок виплачених позивачу з 29.01.2020 по 31.12.2023: з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року (2 102 грн) для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, з урахуванням раніше виплачених сум: щомісячного грошового забезпечення (основних та додаткових видів) за період з 29.01.2020 по 31.12.2020; грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік; з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року (2 270 грн) для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, з урахуванням раніше виплачених сум: щомісячного грошового забезпечення (основних та додаткових видів) за період з 01.01.2021 по 31.12.2021; грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік; з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року (2481 грн) для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, з урахуванням раніше виплачених сум: щомісячного грошового забезпечення (основних та додаткових видів) за період з 01.01.2022 по 31.12.2022; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік; грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік; з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року (2684 грн) для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, з урахуванням раніше виплачених сум: щомісячного грошового забезпечення (основних та додаткових видів) за період з 01.01.2023 по 31.12.2023; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік; грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік. Також, здійснено перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року (2 684 грн) для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, з урахуванням раніше виплачених сум. На підтвердження зазначених обставин відповідач подав відповідні розрахунки. Виплату позивачу здійснено на картковий рахунок АТ «Ощадбанк» трьома частинами: 12.09.2024 в сумі 300 425,00 грн (з урахуванням утриманого та компенсованого податку на доходи з фізичних осіб 54 900,00 грн, та утриманого військового збору 1,5 % 4 575,00 грн) (відповідно до довідки-розрахунку № 2024-10 від 10.09.2024 та платіжної інструкції № 784 від 10.09.2024); 17.09.2024 в сумі 101 946,76 грн (з урахуванням утриманого та компенсованого податку на доходи з фізичних осіб 18 629,87 грн та утриманого військового збору 1,5 % 1 552,49 грн) (відповідно до довідки-розрахунку № 2024-12 від 16.09.2024 та платіжної інструкції № 817 від 16.09.2024); 11.07.2025 в сумі 164 302,09 грн (з урахуванням утриманого та компенсованого податку на доходи з фізичних осіб 31130,92 грн, та утриманого військового збору 5 % 8647,48 грн) (відповідно до довідки № 09/130-202 від 11.07.2025 та платіжної інструкції № 940 від 11.07.2025). Відповідач просить затвердити звіт про виконання рішення суду по даній справі.

Відповідно до частини 1 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Розгляд звіту здійснюється судом у порядку письмового провадження.

На час розгляду судом звіту справа № 520/7347/24 з Другого апеляційного адміністративного суду не надходила.

Дослідивши матеріали справи та звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду у справі № 520/7347/24, суд прийшов до наступного висновку.

Приписами статті 129 Конституції України встановлено, що однією з основних засад здійснення судочинства є обов`язковість судового рішення.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно приписів статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Обов`язковість судових рішень, що набрали законної сили, для їх виконання на всій території України передбачена також приписами Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Аналізуючи наведені норми, суд зауважує, що судове рішення, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок, тобто особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Відповідно до частин 1, 2 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Досліджуючи матеріали справи, судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2024 у справі №520/7347/24, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2024, адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 29.01.2020 по 31.12.2023 щомісячного грошового забезпечення (основних та додаткових видів), матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити з 29.01.2020 по 31.12.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення (основних та додаткових видів), матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, з урахуванням раніше виплачених сум. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в разі звільнення з військової служби, без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги в разі звільнення з військової служби ОСОБА_1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, із урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

З наданих відповідачем пояснень щодо виконання рішення суду та наявних у матеріалах справи розрахунків грошового забезпечення позивача судом встановлено, що відповідачем на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2024 у справі №520/7347/24 здійснено позивачу перерахунок грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2023, допомоги на оздоровлення за 2020-2023 роки, допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2023 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на 01 січня відповідного календарного року, що вбачається з наданих відповідачем до матеріалів справи розрахунків, в яких визначено суми, що підлягають до виплати позивачу після перерахунку грошового забезпечення.

З наданих відповідачем до матеріалів справи платіжних інструкцій судом встановлено, що виплату перерахованого грошового забезпечення здійснено позивачу на картковий рахунок АТ «Ощадбанк» трьома частинами: 12.09.2024 в сумі 300 425,00 грн (з урахуванням утриманого та компенсованого податку на доходи з фізичних осіб 54 900,00 грн, та утриманого військового збору 1,5 % 4 575,00 грн) (відповідно до довідки-розрахунку № 2024-10 від 10.09.2024 та платіжної інструкції № 784 від 10.09.2024); 17.09.2024 в сумі 101 946,76 грн (з урахуванням утриманого та компенсованого податку на доходи з фізичних осіб 18 629,87 грн та утриманого військового збору 1,5 % 1 552,49 грн) (відповідно до довідки-розрахунку № 2024-12 від 16.09.2024 та платіжної інструкції № 817 від 16.09.2024); 11.07.2025 в сумі 164 302,09 грн (з урахуванням утриманого та компенсованого податку на доходи з фізичних осіб 31130,92 грн, та утриманого військового збору 5 % 8647,48 грн) (відповідно до довідки № 09/130-202 від 11.07.2025 та платіжної інструкції № 940 від 11.07.2025).

Зазначені вище обставини свідчать про виконання відповідачем рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2024 у справі №520/7347/24 як в частині перерахунку грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2023 включно, так і в частині виплати перерахованого грошового забезпечення, та спростовують доводи позивача щодо невиконання відповідачем рішення суду в даній справі.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, суд доходить висновку, що застосований судом судовий контроль досяг поставленої мети з питання дослідження обставин виконання відповідачем рішення суду в даній справі, у зв`язку з чим позивач просив встановити такий судовий контроль.

Враховуючи встановлені судом обставини про виконання ІНФОРМАЦІЯ_2 судового рішенння у справі №520/7347/24, звіт про виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 підлягає затвердженню.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Затвердити звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Дмитро ВОЛОШИН