Справа № 440/11243/24
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2025-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 липня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/11243/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі №440/11243/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 01.05.2024 №26. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 21.03.2024 перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_2 пенсії відповідно до Закону України "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" без обмеження її максимального розміру та з урахуванням виплачених сум. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2024 виправлено описку в рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі № 440/11243/24, шляхом зазначення в третьому абзаці резолютивної частини рішення прізвища, імені, по-батькові позивача « ОСОБА_1 » замість « ОСОБА_2 ».

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2024 заяву представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 440/11243/24 залишено без розгляду.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 частково задоволено апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 року у цій справі.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі № 440/11243/24 змінено, шляхом виключення з його мотивувальної частини висновків суду першої інстанції щодо відсутності підстав для стягнення понесених витрат на правничу допомогу.

В інший частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі № 440/11243/24 - залишено без змін.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року - скасовано.

Прийнято постанову, якою заяву представника позивача ОСОБА_1 адвоката Шипіцина Олександра Володимировича про ухвалення додаткового рішення задоволено частково.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на правничу допомогу понесені в суді першої інстанції у розмірі 2500 (дві тисячі п`ятсот) грн. 00 коп.

18.12.2024 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №440/11243/24.

Постановою начальника відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Рецем М.В. від 20.01.2025 відкрито виконавче провадження №76839178 з примусового виконання виконавчого листа №440/11243/24, виданого 18.12.2024.

22.07.025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/11243/24, у якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до суду у 10-денний строк з дати набрання ухвалою суду законної сили звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року у справі № 440/11243/24.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.07.2025 року призначено заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі №440/11243/24 до розгляду в порядку письмового провадження.

25.07.2025 до Полтавського окружного адміністративного суду до суду надійшли письмові пояснення боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в яких зазначено, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 по справі №440/11243/24 управлінням направлено запити до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві від 19.12.2024 №1600-0306-9/92484 та від 07.02.2025 №1600-0306-9/10433 для залучення до електронної пенсійної справи відомостей про заробітну плату, які підтверджують індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії, положення про преміювання на підприємстві, або акту перевірки довідки про заробітну плату в зоні відчуження, з якого вбачається, що на підприємстві проводилась преміальна оплата праці і премія була нарахована та виплачена ОСОБА_1 за роботу в зоні відчуження. Управлінням направлено запит до Пенсійного фонду України від 24.12.2024 №1600-0306-5/94005, який листом від 30.01.2025 №2800-030102-9/6371 повернуто без опрацювання, оскільки обчислення пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати за період роботи в зоні відчуження, зазначеної в ЕПС, можливе за умови наявності положення про преміювання. Управлінням направлено запит до Пенсійного фонду України від 31.03.2025 №1600-0306-5/25112 щодо надання дозволу на макетну обробку електронної пенсійної справи ОСОБА_1 . Вказаний запит листом від 20.06.2025 №2800-030102-9/41190 повернуто без опрацювання для повторного аналізу матеріалів пенсійної справи заявника та долучення до запиту, зокрема, документів, які можуть підтверджувати роботу в понаднормовий час та вихідні дні, положення про преміювання. Управлінням направлено запит до Пенсійного фонду України від 27.06.2025 №1600- 0306-5/49242 щодо надання дозволу на макетну обробку електронної пенсійної справи ОСОБА_1 . Зазначав, що після надходження дозволу на макетну обробку електронної пенсійної справи перерахунок пенсії буде проведено у порядку, встановленому судовим рішенням, в межах повноважень, покладених на Головне управління. Отже, на даний час Головним управлінням вживаються всі заходи щодо технічної можливості реалізації перерахунку пенсії Позивача ОСОБА_1 та виконання рішення суду від 21.10.2025 в повному обсязі.

З наданих представником відповідача письмових пояснень суд встановив факт невиконання рішення суду, оскільки перерахунок та виплату коштів на користь позивача досі не здійснено.

Статтею 3811 КАС України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-3823 і 383 цього Кодексу.

У свою чергу частиною другою статті 382 КАС України передбачено, що в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Предметом спору у цій справі були правовідносини щодо здійснення суб`єктом владних повноважень перерахунку та виплати пенсії, а тому здійснення заходів судового контролю, за наявності відповідного волевиявлення заявника, є безальтернативним для суду.

Згідно з частинами другою та третьою статті 3821 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

За з`ясованих обставин неповного виконання судового рішення суд у порядку здійснення судового контролю за виконанням суб`єктом владних повноважень рішення в адміністративній справі відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України зобов`язує відповідача подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі №440/11243/24 у строк тривалістю два місяці з дня отримання цієї ухвали.

Керуючись статтями 256, 372, 381-1, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі №440/11243/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в двомісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі №440/11243/24 у повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва