Справа № 480/5957/25
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2025-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
30 липня 2025 року Справа № 480/5957/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), в якій просить:
1) визнати протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 08 травня 2022 року по 31 січня 2022 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, додаткові види грошового забезпечення (премії та надбавки за особливості проходження служби тощо) без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року,
2) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , з 08 травня 2022 року по 31 грудня 2022 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, додаткові види грошового забезпечення (премії та надбавки за особливості проходження служби тощо) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум,
3) визнати протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01 січня 2023 року по 12 травня 2023 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік, додаткові види грошового забезпечення (премії та надбавки за особливості проходження служби тощо) без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року,
4) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01 січня 2023 року по 12 травня 2023 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік, додаткові види грошового забезпечення (премії та надбавки за особливості проходження служби тощо) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Вимоги вмотивовані тим, що відповідачі нарахували та виплати позивачу грошове забезпечення у неповному розмірі, з чим позивач не погодився та звернувся до суду з цим позовом.
Представник позивача разом з позовом подав заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій просив визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити такий строк. У заяві вказав, що зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач по 24.10.2024 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , звідки був переведений на нове місце служби на підставі наказу (по стройовій частині) №306 від 24.10.2024 року. При цьому позивач не отримував письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при вибутті до нового місця служби. Тому адвокат подав запит до відповідача, однак відповідь на який не надано, тому позивач звернувся до суду з цим позовом.
Щодо вказаного клопотання суд вказує, що спірним періодом у цьому спорі позивач визначає період з 08.05.2022 до 12.05.2023.
"Спірний період умовно варто поділити на дві частини: до набрання чинності Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин [19 липня 2022 року] та п і с л я цього.
Період до 19 липня 2022 року регулюється положеннями статті 233 КЗпП України, у редакції до внесення змін Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин, яка визначає право особи на звернення до суду із позовом про стягнення належної їй заробітної плати [грошового забезпечення] без обмеження будь-яким строком.
Проте період з 19 липня 2022 року регулюється вже нині чинною редакцією статті 233 КЗпП України, яка передбачає тримісячний строк звернення до суду з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні".
Відтак, оскільки спірний період за цим позовом - з 08.05.2022 до 18.07.2022, визначався за нормами, чинними у цей період, та не обмежував будь-яким строком право працівника на звернення до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати, а тому строк звернення з цим позовом до суду в частині періоду з 08.05.2022 до 18.07.2022, встановлений частиною 2 статті 233 Кодексу законів про працю України, позивачем не пропущений.
Щодо вимог в частині періоду з 19.07.2022 до 12.05.2023 суд зазначає наступне.
Зі змісту позовної заяви та доданого до позову військового квитка позивача вбачається, що позивач з 08.05.2022 до 24.10.2023 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 . Згідно військового квитка позивача з 20.10.2023 позивач проходить військову службу у Військовій частині НОМЕР_3 , що також підтверджується довідкою Військовою частини НОМЕР_3 від 02.04.2025 №2076/1696. При цьому представник позивача у позові вказує, що при звільненні з військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 не отримував письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при вибутті до нового місця служби, у зв`язку з чим 10.04.2025 на адресу відповідача до військової частини НОМЕР_1 представником позивача подано адвокатський запит щодо отримання довідки про розмір грошового забезпечення та інші види винагород позивача за 2022 - 2023 роки, втім відповідь на який станом на день подання позову до суду Військовою частиною НОМЕР_1 не надано, на підтвердження чого надано трекінг поштового відправлення адвокатського запиту.
У зв`язку з наведеним обґрунтуванням пропуску строку звернення з позовом до суду, наявністю у матеріалах позовної заяви доказів на підтвердження вказаних обставин, враховуючи несення позивачем військової служби, у т.ч. і станом на день подання позову, а також враховуючи, що доказів того, що позивач був обізнаний про складові грошового забезпечення станом на час звільнення з військової частини НОМЕР_1 , вбачається можливим поновити позивачу строк звернення з позовом до суду, встановлений ч.2 ст.233 КЗпП України, в частині вимог з 19.07.2022 до 12.05.2023.
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).
Відповідно до п.1 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Крім того, у позові представник позивача заявив клопотання про витребування у Військової частини НОМЕР_1 додаткових доказів у справі, яке, з огляду на положення ст.79,80 КАС України, вбачається за можливе задовольнити та витребувати у Військової частини НОМЕР_1 такі докази.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
1. Визнати поважною причину пропуску строку для звернення з цим позовом до суду та поновити позивачу цей строк в частині позовних вимог з 19.07.2022 до 12.05.2023.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/5957/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020200).
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
4. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
7. Військовій частині НОМЕР_1 надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали належним чином завірені копії:
- витягу з наказу №115 від 08.05.2022 року про зарахування ОСОБА_1 до списків військової частини НОМЕР_1 ;
- витягу з наказу №306 від 24.10.2023 року про виключення ОСОБА_1 зі списків військової частини НОМЕР_1 ,
- відомостей про розмір прожиткового мінімуму, застосованого при встановленні посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт у період 08.05.2022 року по 01.06.2023 року,
- довідки (розрахункові відомості тощо) щодо виплати ОСОБА_1 всіх видів грошового забезпечення та допомоги за період 08.05.2022 року по 01.06.2023 року,
- доказів документального підтвердження ознайомлення позивача при звільненні/переведенні з Військової частини НОМЕР_1 24.10.2023 з розміром та складовими нарахованого та виплаченого у спірному періоді грошового забезпечення, як-то докази направлення/видачі розрахункових листів під час звільнення, довідок про грошове забезпечення, грошовий атестат тощо.
8. Попередити відповідачів, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
11. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
12. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко