Справа № 520/11879/25
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2025-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 липня 2025 р. справа № 520/11879/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тимчасово виконуючого обов`язки керівника Управління комунікацій та зовнішніх зв`язків Національного антикорупційного бюро України Головацького Геннадія Григоровича, Директора Національного антикорупційного бюро України Кривоноса Семена Юрійовича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати дії ОСОБА_2 щодо розгляду повідомлення ОСОБА_1 від 18.11.2024 про корупційне кримінальне правопорушення такими що свідчать про несправедливе поводження до ОСОБА_1 , яке порушує заборону, визначену ст. 33 Конвенції ООН проти корупції до особи, яка повідомила НАБУ про корупційне кримінальне правопорушення;

- визнати дії ОСОБА_2 щодо розгляду повідомлення ОСОБА_1 від 27.03.2025 про корупційне кримінальне правопорушення таким, що свідчить про несправедливе поводження до ОСОБА_1 , яке порушує заборону, визначену ст. 33 Конвенції ООН проти корупції до особи, яка повідомила НАБУ про корупційне кримінальне правопорушення;

- зобов`язати директора НАБУ С.Кривоноса звільнити ОСОБА_2 з займаної ним посади т.в.о. керівника Управління комунікацій та зовнішніх зв`язків Національного антикорупційного бюро;

- зобов`язати директора НАБУ С.Кривоноса в порядку виконання ч. 1 ст. 16 ЗУ «Про міжнародні договори України» забезпечити в НАБУ дотримання і виконання зобов`язань, взятих Україною за міжнародними договорами, та постійно особисто відстежувати за здійсненням прав, які випливають з таких договорів для України.

Ухвалою від 19.05.2025 відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Представником Національного антикорупційного бюро України та Тимчасово виконуючим обов`язки керівника Управління комунікацій та зовнішніх зв`язків Національного антикорупційного бюро України Головацьким Г.Г. було подано до суду клопотання про заміну неналежних відповідачів з Директора Національного антикорупційного бюро України Кривоноса Семена Юрійовича та Тимчасово виконуючого обов`язки керівника Управління комунікацій та зовнішніх зв`язків Національного антикорупційного бюро України Головацького Геннадія Григоровича на Національне антикорупційне бюро України, зазначивши, що Директор Національного антикорупційного бюро України Кривонос Семен Юрійович та Тимчасово виконуючий обов`язки керівника Управління комунікацій та зовнішніх зв`язків Національного антикорупційного бюро України Головацького Геннадія Григоровича є неналежними відповідачами у цій справі. За доводами відповідачів, оскаржувані дії та бездіяльність, а також вимоги зобов`язального характеру стосуються виконання Директором Національного антикорупційного бюро України Кривоносом Семеном Юрійовичем та тимчасово виконуючим обов`язки керівника управління комунікацій та зовнішніх зв`язків НАБУ Геннадія Головацького своїх службових повноважень як посадових осіб Національного антикорупційного бюро України, тобто безпосередньо стосуються діяльності державного органу - Національного антикорупційного бюро України.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Аналізуючи наведені норми КАС України, суд зазначає, що відповідачем у справі може бути суб`єкт владних повноважень, у тому числі їх посадова чи службова особа.

Позивачем у межах даної справи було визначено в якості відповідачів за даним позовом - тимчасово виконуючого обов`язки керівника Управління комунікацій та зовнішніх зв`язків Національного антикорупційного бюро України Головацького Геннадія Григоровича та директора Національного антикорупційного бюро України Кривоноса Семена Юрійовича, тобто посадових осіб Національного антикорупційного бюро України, що відповідає нормам статей 4, 46 КАС України.

Натомість, відповідачами не наведено обґрунтованих доводів щодо визначення позивачем неналежних відповідачів у даній справі. Судом таких обставин не встановлено.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про залишення без задоволення клопотання відповідачів про заміну неналежних відповідачів.

Керуючись ст. ст. 4, 46, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідачів про заміну неналежних відповідачів - залишити без задоволення.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН