Справа № 463/6906/25
Суддя: Яворський С. Й.
Дата ухвалення: 2025-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

30 липня 2025 року м. Львів

Суддя Личаківського районного суду м. Львова Яворський С.Й. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (проживання: АДРЕСА_1 ) до Львівського комунального підприємства «Львівавтодор» (79000, м.Львів, вул. Галицькі пасіки,7) про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Згідно прохальної частини поданої позовної заяви позивач просить визнати протиправним та скасувати накладене на неї працівниками ЛКП «Львівавтодор» стягнення у виді штрафного квитка. Стягнути ЛКП «Львівавтодор» на її користь судові витрати в сумі 605 грн.60 коп. та сплачену вартість штрафного квитка у сумі 400 грн.

Оглянувши матеріали адміністративного позову, вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження по справі виходячи з наступних підстав.

Частиною першою статті 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точності відповідно з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до положень ст.288 КУпАП передбачено можливість оскарження в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд саме постанови по справі про адміністративне правопорушення.

З матеріалів позовної заяви, а саме її прохальної частини, яка є визначальною і на суть якої орієнтується суд при розгляді справи по суті, встановлено, що позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із вимогою про скасування накладеного на неї адміністративного стягнення вигляді штрафного квитка №Р/473491/25/201/498, згідно якого її притягнуто до адміністративної відповідальності за безквитковий проїзд. Однак, оскаржуваний штрафний квиток по суті є електронним фіксальним чеком, який видається контролером пасажиру, котрий не здійснив оплату проїзду після оплати такого, відповідно за своєю суттю не породжує для позивача жодних прав і обов`язків та не створює для нього права на захист. Такий штрафний квиток не є актом індивідуальної дії, оскільки не містить і не повинен містити інформації про особу, якої воно стосується. Таким актом є лише постанова про притягнення особи до адміністративної відповідальності, яка в даному випадку не є предметом оскарження, оскільки позивач просить скасувати саме штрафний квиток.

У відповідності до п.3 ч.2 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладенняа адміністративних стягнень, крім випадків, визначенихцим Кодексом.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Зважаючи на вищенаведене, суддя вважає, що наявні підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки заявлений позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Більше того, зазначений у прохальній частині поданої позовної заяви штрафний квиток не підлягає оскарженню в судовому порядку зважаючи на його правову природу.

Керуючисьп.1 ч.1 ст.170 КАС України, -

постановив :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 ) до Львівського комунального підприємства «Львівавтодор» (79000, м.Львів, вул. Галицькі пасіки,7) про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскарженав апеляційному порядку безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду в порядок та строки, передбачені стст.295,297 КАС України.

Суддя: С.Й. Яворський