Справа № 360/1330/25
Суддя: С.В. Кисіль
Дата ухвалення: 2025-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху після відкриття

29 липня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1330/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши у письмовому провадженні питання про залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач), в інтересах якого звернулась адвокат Єрьоміна Вікторія Анатоліївна (далі представник позивача), до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (далі відповідач), в якому представник позивача просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача, які виразились у зменшенні у грошовому виразі розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, вказаних у довідці від 06 лютого 2025 року № 3/203 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2023 рік;

- зобов`язати відповідача оформити довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2023 рік відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 червня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» і наказу Міністерства юстиції України від 28 березня 2018 року № 925/5, яким затверджений Порядок виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, вказаних у довідці від 06 лютого 2025 року № 3/203 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 рік, з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2023 рік у розмірі 2684,00 грн і надати цю оновлену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 рік.

Ухвалою суду від 02 липня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Зобов`язано представника позивача надати суду документальне підтвердження обставин звільнення позивача з військової служби (щодо органу, з якого позивач був звільнений із служби).

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву від 10 липня 2025 року, в якому, серед іншого, зазначено, що відповідно до заяви представника ОСОБА_2 від 26 грудня 2024 року листом від 08 липня 2025 року № 3.3./729-2025/Є-140 направлено нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та копію представнику ОСОБА_2 із зазначенням того, що довідку про розмір грошового забезпечення від 06 лютого 2025 року № 3/203 для перерахунку пенсії на ім`я ОСОБА_1 вважати недійсною, так як у довідці не вірно зазначена назва посади: «Заступник начальника установи з інтендантського та комунального забезпечення начальник відділу І та ГЗ», замість вірного: «Заступник начальника установи з інтендантського та комунального забезпечення начальник відділу І та ГЗ Алчевської ВК № 133 УДПТСУ в Луганській області», та відповідно не вірно зазначені відсотки надбавки за особливості проходження служби та премії: зазначено 48 % та 134,9 %, замість вірних 47,1 % та 202,1 %, відповідно, що відповідає показникам, які надані листом Міністерства юстиції України від 11 травня 2023 року № 58667/16.3.2/32-23.

Розглянувши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху після відкриття провадження у справі з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Предмет позову це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, в яких встановлюється спосіб ліквідації правопорушення, вчиненого суб`єктом владних повноважень та іншими особами, в передбачених законом випадках, а підстава позову це ті обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутись до суду з вимогами до іншої особи.

Відповідно до пунктів 4, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а у разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Представник позивача просить зобов`язати відповідача оформити довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2023 рік, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 червня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» і наказу Міністерства юстиції України від 28 березня 2018 року № 925/5, яким затверджений Порядок виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України» із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, вказаних в довідці № 3/203 від 06 лютого 2025 року про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 рік, з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2023 рік у розмірі 2684,00 грн і надати цю оновлену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 рік.

На виконання вимог ухвали суд від 02 липня 2025 року представником позивача надано довідку від 08 липня 2025 року № 3/803 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року.

Отже, позивачу необхідно визначитися зі змістом позовних вимог відповідно до фактичних обставин справи, у зв`язку з чим у цій частині позовні вимоги підлягають уточненню.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Зважаючи на вказане, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху зі встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати представнику ОСОБА_1 адвокату Єрьоміній Вікторії Анатоліївні протягом п`яти календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з доказами направлення відповідачу.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява згідно з частиною п`ятнадцятою статті 171 КАС України буде залишена судом без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Кисіль