Справа № 460/1301/21
Суддя: В.В. Щербаков
Дата ухвалення: 2025-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
30 липня 2025 року м. Рівне №460/1301/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В. розглянувши в письмовому провадженні клопотання про накладення штрафу на керівника в адміністративній справі позовом
доУправління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області
ОСОБА_1 26.02.2021 звернувся в суд з позовом до Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо ненадання йому субсидії на оплату житлово-комунальних послуг в опалювальний сезон 2020-2021 років, зобов`язати відповідача надати йому субсидії на оплату житлово-комунальних послуг в опалювальний сезон 2020-2021 років.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій - задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області, яка полягає у непризначені ОСОБА_1 субсидії на оплату житлово-комунальних послуг на опалювальний сезон 2020-2021 років. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення житлової субсидії від 09 листопада 2020 року, з урахуванням правової оцінки, наданої Рівненським окружним адміністративним судом у цьому судовому рішенні.

ОСОБА_1 подав заяву про накладення штрафу на керівника Управління соціальної та ветеранської політики Рівненської районної державної адміністрації в порядку 382 КАС України за неналежне виконання рішення суду.

Розглянувши подане клопотання суд зауважує наступне.

Як вбачається з мотивів ухвалення рішення зазначених судом в мотивувальній частині, суд вирішуючи спірні правовідносини керувався, в тому числі, Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848, яким на момент виникнення спірних правовідносин та на момент ухвалення рішення, було врегульовано механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінсоцполітики для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі, умови призначення та порядок надання громадянам житлових субсидій.

Виходячи з нормативного регулювання спірних відносин, судом вирішено здійснити захист прав позивача у спосіб зобов`язаня Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення житлової субсидії від 09 листопада 2020 року, з урахуванням правової оцінки.

Відтак, боржником в даній справі є Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області.

Приписами ст. 382-3 КАС України встановлено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Оскільки Управління соціальної та ветеранської політики Рівненської районної державної адміністрації не є боржником у даній справі, суд не вбачає можливим застосувати до такого суб`єкта владних повноважень санкцій, передбачених ст.382 КАС України.

Відтак, у задоволенні заяви ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись статтями 294, 295, 382 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 30 липня 2025 року

Суддя В.В. Щербаков