Справа № 520/9335/25
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2025-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
ДОДАТКОВЕ СУДОВЕ РІШЕННЯ
28 липня 2025 р. № 520/9335/25
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просив суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у здійсненні перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025 виходячи з розрахунку 70% грошового забезпечення.
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок пенсії та виплатити ОСОБА_1 пенсію, виходячи із розрахунку 80% грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.03.2025.
3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо скасування з 01.03.2025 нарахування індексації пенсії ОСОБА_1 , встановленої Постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» №118 від 16 лютого 2022 року.
4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2025 з урахуванням індексації, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» №118 від 16 лютого 2022 року, та виплатити суму недоплаченої пенсії з урахуванням фактично виплачених сум.
5. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо скасування з 01.03.2025 нарахування індексації пенсії ОСОБА_1 , встановленої Постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» № 168 від 24 лютого 2023.
6. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2025 з урахуванням індексації, встановленбї Постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» № 168 від 24 лютого 2023, та виплатити суму недоплаченої пенсії з урахуванням фактично виплачених сум.
7. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області що полягають у застосуванні до пенсії ОСОБА_1 після перерахунку з 01.01.2025 коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».
8. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 з 01.01.2025 пенсію без застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», із урахуванням раніше виплачених сум.
9. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025 максимальним розміром.
10. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2025 та в подальшому, при наступних перерахунках, без обмеження максимальним розміром та виплатити суму недоплаченої пенсії з урахуванням фактично виплачених сум.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2025 року по справі № 520/9335/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у здійсненні перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025 виходячи з розрахунку 70% грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок пенсії та виплатити ОСОБА_1 пенсію, виходячи із розрахунку 80% грошового забезпечення з 01.03.2025, з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області що полягають у застосуванні до пенсії ОСОБА_1 після перерахунку з 01.01.2025 коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 з 01.01.2025 пенсію без застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», із урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025 максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2025 без обмеження максимальним розміром та виплатити суму недоплаченої пенсії, з урахуванням фактично виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

До суду від позивача надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення, в якій просить суд ухвалити додаткове рішення щодо позовних вимог стосовно яких не ухвалено рішення, а саме вимог визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо скасування з 01.03.2025 нарахування індексації пенсії ОСОБА_1 , встановленої Постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» №118 від 16 лютого 2022 року та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2025 з урахуванням індексації, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» №118 від 16 лютого 2022 року, без обмеження максимальним розміром га виплатити суму недоплаченої пенсії з урахуванням фактично виплачених сум.

В обґрунтування заяви зазначено, що виходячи із тексту мотивувальної та резолютивної частини рішення суду від 26.05.2025 року по справі № 520/9335/25, судом не вирішено питання щодо частини позовних вимог визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо скасування з 01.03.2025 нарахування індексації пенсії ОСОБА_1 встановленої Постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» №118 від 16 лютого 2022 року, та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2025 з урахуванням індексації, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» №118 від 16 лютого 2022 року, та виплатити суму недоплаченої пенсії з урахуванням фактично виплачених сум.

Відповідно до положень ч.3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи обставини того, що розгляд справи було здійснено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами та відсутня необхідність розгляду питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду клопотання представника позивача в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши доводи клопотання, заперечення на нього, суд зазначає наступне.

За правилами ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Суд зазначає, що як вже було встановлено судом в рішенні від 26.05.2025 року по справі № 520/9335/25 позивач - ОСОБА_1 , перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Харківській області та отримує пенсію за вислугу років, яка призначена в порядку та на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХII у розмірі 80% грошового забезпечення з 19.04.2014 року.

Перерахунок пенсії позивача у період з 01 січня 2021 р. до 28 лютого 2022 року за рішенням КМУ відповідно до частини четвертої ст. 63 Закону України № 2262-Х11 у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, не проводився, як і не проводився перерахунок пенсії позивача з цих підстав до 31.01.2023.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.01.2025 по адміністративній справі № 520/30735/24 було зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію саме з 01.02.2023 року, виходячи з грошового забезпечення (з урахуванням розміру окладів за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення станом на 01.01.2023), визначеного в довідці № 633 Рід 04.09.2024 року, виданої ГУ ДСНС у Харківській області.

На виконання зазначеного рішення суду відповідачем ГУ ПФУ в Харківській області в лютому 2025 року був проведений перерахунок пенсії позивача.

Тобто перерахунок пенсії позивача у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення (з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом України про Державний бюджет на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»), відбувся саме з 01.02.2023.

Також суд зазначає, що право позивача на індексацію пенсії, зокрема з 01.03.2022, вже було встановлено підтверджено рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.09.2023 по адміністративній справі № 520/18485/23, яким позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області задоволено, у тому числі зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2022 року з урахуванням індексації, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» №118 від 16 лютого 2022 року.

Дане рішення суду набрало законної сили та в силу ст. 129-1 Конституції України є обов`язковим до виконання.

Відтак, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про ухвалення додаткового рішення.

Відповідно до положень ч.5 ст. 252 КАС України додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 252, 255, 256, 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву позивача про ухвалення додаткового рішення по справі №520/9335/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під.3, пов. 2,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо скасування з 01.03.2025 нарахування індексації пенсії ОСОБА_1 , встановленої Постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» №118 від 16 лютого 2022 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2025 з урахуванням індексації, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» №118 від 16 лютого 2022 року, без обмеження максимальним розміром, виплативши суму недоплаченої пенсії з урахуванням фактично виплачених сум.

Додаткове рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини додаткового рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги додаткове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Спірідонов М.О.