Справа № 760/14794/23
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2025-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 липня 2025 року Київ № 760/14794/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики КМДА та Київського пансіонату ветеранів праці про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

До Солом`янського районного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до Департаменту соціальної політики КМДА та Київського пансіонату ветеранів праці, в якому в урахуванням доповнення до адміністративного позову просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту соціальної політики КМДА від 27.05.2022 № 04/2022;

- визнати протиправними дії Київського пансіонату ветеранів праці з виселення ветерана праці, інваліда 2 групи ОСОБА_1 з Київського пансіонату ветеранів праці та переселення до Ново-Білицького психоневрологічного інтернату для чоловіків;

- зобов`язати Департамент соціальної політики КМДА на підставі пункту 21 та 23 Постанови Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2020 р. № 772 за заявою ОСОБА_1 видати путівку про переведення його із Київського пансіонату ветеранів праці та поселення до Київського геріатричного пансіонату.

Згідно з ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 20.07.2023 адміністративна справа ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики КМДА та Київського пансіонату ветеранів праці про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії передана для розгляду за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.10.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, зазначено недоліки позовної заяви та спосіб їх усунення, визначено строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 8 грудня 2023 року відкрито провадження та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Солом`янського районного суду міста Києва від 20 липня 2023 року за матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики КМДА, Київського пансіонату ветеранів праці про визнання протизаконним та скасування рішення залишено без задоволення, а ухвалу Солом`янського районного суду міста Києва від 20 липня 2023 року залишено без змін.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.07.2025 суд витребував додаткові докази по справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.07.2025 суд відмовив у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

До суду від представника відповідача надійшли пояснення, в яких зазначено, що 17.01.2024 проведено державну реєстрацію змін до установчих документів Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) передбачених рішенням Київської міської ради від 14.12.2023 № 7536/7577 "Про зміну найменування Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" та внесено зміни до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а також проведено державну реєстрацію змін до установчих документів, які пов`язані з внесенням змін до відомостей про Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Вивчивши доводи заяви представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає таке.

Суд встановив, що 17.01.2024 проведено державну реєстрацію змін до установчих документів Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) передбачених рішенням Київської міської ради від 14.12.2023 № 7536/7577 "Про зміну найменування Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" та внесено зміни до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а також проведено державну реєстрацію змін до установчих документів, які пов`язані з внесенням змін до відомостей про Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Змінено найменування Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 37441694) на Департамент соціальної та ветеранської політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 37441694).

Тобто жодних дій, які б свідчили про припинення відповідача шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) не відбулося. При цьому код ЄДРПОУ та місцезнаходження відповідача не змінились.

Відповідно до статті 90 ЦК України юридична особа повинна мати своє найменування, яке містить інформацію про її організаційно-правову форму та назву. Найменування установи має містити інформацію про характер її діяльності. Юридична особа може мати крім повного найменування скорочене найменування. Юридична особа, що є підприємницьким товариством, може мати комерційне (фірмове) найменування. Комерційне (фірмове) найменування юридичної особи може бути зареєстроване у порядку, встановленому законом. Найменування юридичної особи вказується в її установчих документах і вноситься до єдиного державного реєстру. Юридична особа не має права використовувати найменування іншої юридичної особи.

Загальновідомо, що назва юридичної особи складається з літерального компонування елементів українського алфавіту. Крім того, назва юридичної особи може містити інформацію про мету діяльності, вид, спосіб утворення, залежність юридичної особи, крім обмежень, встановлених актами чинного законодавства України. Наведете свідчить, що назва юридичної особи є її необхідною ознакою, яка забезпечує участь у цивільному обороті від свого імені та слугує засобом її індивідуалізації, що дозволяє відокремити її від інших юридичних осіб. Назва юридичної особи в процесі її "життєдіяльності" може зазнати змін. Зміна назви юридичної особи проявляється в її зовнішній літеральній корекції. Така корекція впливає на ідентифікацію юридичної особи в цивільному обороті. У результаті зміни назви юридичної особи структура цивільних правовідносин не страждає.

Зміна назви юридичної особи тягне тільки правовий наслідок проведення державної реєстрації змін, пов`язаних зі зміною назви, до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Таким чином, зміна назви юридичної особи не тягне за собою правонаступництва у зв`язку з відсутністю нового учасника адміністративних відносин, якому мають перейти права та обов`язки особи, яка вибула, та юридичної незмінності правопопередника - учасника адміністративних відносин, який вибуває зі складу учасника адміністративного відношення.

Ураховуючи викладене, суд вважає, що у разі зміни найменування юридичної особи не відбувається фактичного (компетенційного) або процесуального адміністративного (публічного) правонаступництва, а тому не виникають підстави, для заміни сторони на належну, передбаченої положеннями статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України.

У той час враховуючи матеріали справи, суд вважає за доцільне змінити найменування відповідача у справі, а саме: Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 37441694) на Департамент соціальної та ветеранської політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 37441694).

Керуючись статтями 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Змінити найменування відповідача у справі № 760/14794/23, а саме: Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 37441694) на Департамент соціальної та ветеранської політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 37441694).

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.