Справа № 540/110/21
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2025-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/110/21
29 липня 2025 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Бжассо Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі заяву ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду
В провадженні Херсонського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
17.03.2021 року рішенням Херсонського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не перерахування ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідки від 14.08.2020 року №71/Б-233/1/60 про розмір грошового забезпечення, виготовленої Управлінням служби безпеки України в Херсонській області.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області перерахувати та виплатити пенсію відповідно до довідки від 14.08.2020 року №71/Б-233/1/60, виданої Управлінням служби безпеки України в Херсонській області, із врахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.04.2019.
Рішення суду набрало законної сили 17.04.2021 року.

21.04.2021 року ОСОБА_1 видано виконавчий лист.

17.07.2025 року від позивача до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення, згідно з якою позивач просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 березня 2021 року по справі № 540/110/21 в частині «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області перерахувати та виплатити пенсію відповідно до довідки від 14.08.2020 року №71/ Б-233/1/60, виданої Управлінням служби безпеки України в Херсонській області, із врахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.04.2019.» на «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 суму доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2021 в розмірі 62281,96 (шістдесят дві тисячі двісті вісімдесят одна) грн. 96 коп.».

Розгляд заяви призначено на 28.07.2025 року.

22.07.2025 року від представника ГУ ПФУ в Херсонській області надійшли заперечення на заяву позивача, згідно з якими, заборгованість щодо виплати пенсії обліковується в реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 26.09.2018 № 20-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 22.10.2018 за № 1189/32641, з датою набрання законної сили 17.04.2021. Рішення суду на користь Позивача має зобов`язальний характер, зміна способу його виконання запропонованим заявником чином щодо стягнення конкретної суми коштів, потягне зміну рішення по суті, що не відповідає інституту зміни способу його виконання. Також, представник відповідача надала заяву про розгляд заяви без її участі.

У судове засідання, призначене на 28.07.2025 року для розгляду вказаної заяви, сторони не з`явилися.

Суд розглянув заяву в порядку письмового провадження.

Дослідивши клопотання представника позивача, суд робить наступний висновок.

Згідно з ч. 2 ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд розглянув заяву в порядку письмового провадження.

Підстави та порядок зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративних справах врегульовані статтею 378 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» від 21 листопада 2024 року №4094-IX, який набирав чинності 19 грудня 2024 року, були, крім іншого, внесені зміні і до статті 378 КАС України .

Цим законом частину третю статтю 378 КАС України було доповнено абзацом другим такого змісту: «Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат».

Отже, починаючи з 19 грудня 2024 року частина 3 статті 378 КАС України встановлює додаткову самостійну підставу для зміни способу і порядку виконання судових рішень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг, а саме - невиконання суб`єктом владних повноважень такого судового рішення протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили, а також і встановлює конкретний спосіб виконання такого рішення - стягнення відповідних виплат з такого суб`єкта владних повноважень.

Оскільки рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 року, яке набрало законної сили 17.04.2021 року, залишається невиконаним станом на час розгляду вказаної заяви в частині виплати позивачу нарахованої доплати за період за період з 01.04.2019 по 30.04.2021 в розмірі 62281,96, що підтверджено наданими Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області запереченнями, суд вважає, що наявні підстави для задоволення заяви від 17.07.2025 року про зміну способу виконання рішення суду.

Таким чином, суд робить висновок, що заява представника позивача про встановлення способу та порядку виконання рішення належить до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 березня 2021 року у справі №540/110/21.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 березня 2021 року по справі № 540/110/21 в частині «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області перерахувати та виплатити пенсію відповідно до довідки від 14.08.2020 року №71/ Б-233/1/60, виданої Управлінням служби безпеки України в Херсонській області, із врахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.04.2019.» на «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 суму доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2021 в розмірі 62281,96 (шістдесят дві тисячі двісті вісімдесят одна) грн. 96 коп.».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний судом 29.07 2025 року.

Суддя Н.В. Бжассо