Справа № 380/14329/25
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2025-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

29 липня 2025 рокусправа № 380/14329/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув в порядку письмового провадження питання про продовження строку для усунення недоліків у справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому просить (далі - мовою оригіналу):

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду звернень ОСОБА_2 та ОСОБА_1 від 23.06.2025 про надання відстрочки ОСОБА_2 від призову під час мобілізації на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 розглянути звернення ОСОБА_2 та ОСОБА_1 від 23.06.2025 року про надання ОСОБА_2 відстрочки від призову під час мобілізації на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та прийняти відповідне рішення за наслідком розгляду цієї заяви про надання відстрочки, або вмотивовану відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації у спосіб, визначений Порядком №560;

надати копію висновків ВЛК про проходження медичного огляду ОСОБА_2 , вчиненого до розгляду зазначених заяв на відстрочку.

Ухвалою від 16.07.2025 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії, а саме запропоновано надати: належним чином завірені докази адміністративно-процесуальної правоздатності (копії паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків) на підтвердження особи позивача; уточнену позовну заяву, у якій зазначити повну адресу місцязнаходження відповідачів, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідачів, реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серію паспорта позивача, якщо відсутній РНОКПП, інформацію про наявність електронної пошти позивача, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; в уточненій позовній заяві обґрунтувати, які саме права, свободи та інтереси позивача порушили відповідачі оскаржуваною бездіяльністю; уточнити прохальну частину позовної заяви в частині вимог заявлених ОСОБА_2 ; подати до суду копії позовної заяви та доданих до неї документів у кількості, що відповідає кількості відповідачів; подати належної якості та належним чином завірені документи, оригінали яких є у позивача. власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

24.07.2025 від позивача надійшла уточнена позовна заява з такими вимогами:

-визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо нерозгляду заяви ОСОБА_2 від 23.06.2025 про надання йому відстрочки від призову під час мобілізації підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 розглянути заяву ОСОБА_2 від 23.06.2025 про надання йому відстрочки від призову під час мобілізації на підставі п.13 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», і прийняти рішення за наслідком розгляду цієї заяви у спосіб, визначений Порядком №560 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на весь період дії обставини, що дає підстави для такої відстрочки, надати висновки (протокол) ВЛК;

-визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не розгляду скарги ОСОБА_1 від 23.06.2025 на дії(бездіяльність) та рішення підпорядкованого ІНФОРМАЦІЯ_2 , пов`язану з не розглядом заяви його сина ОСОБА_2 про відстрочку призову під час мобілізації.

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 розглянути скаргу ОСОБА_1 від 23.06.2025 на бездіяльність підпорядкованого йому ІНФОРМАЦІЯ_2 , пов`язану з не розглядом, заяви його сина ОСОБА_2 про відстрочку від призову під час мобілізації у спосіб, визначений ЗУ «Про звернення громадян».

Водночас, як видно зі змісту уточненої позовної заяви, первинний позивач, ОСОБА_1 зазначив другого позивача у справі, свого сина, ОСОБА_2 .

Тому, суддя наголошує, що у випадку, якщо двоє позивачів подають позовну заяву, судовий збір сплачується кожним позивачем окремо, пропорційно до заявлених вимог. Якщо позов є майновим, то сума судового збору визначається виходячи із загальної суми позову, а сплачується кожним позивачем у відповідній частці. Якщо позов немайнового характеру, то кожен позивач сплачує судовий збір окремо, незалежно від того, чи є вимоги однорідними.

З`ясовуючи відповідність адміністративного позову вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, необхідно вказати, що за змістом частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судові витрати за приписами частин 1 та 2 статті 132 КАС України складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно частини 1 статті 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до частини 1 статті 4 коментованого Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За змістом частини 7 статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Ставка судового збору за подання суб`єктом владних повноважень до суду адміністративного позову немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір»).

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2025 становить 3028,00гривні.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 1211,20грн.

Із змісту позовних вимог слідує, що двоє позивачів просять:

-визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо нерозгляду заяви ОСОБА_2 від 23.06.2025 про надання йому відстрочки від призову під час мобілізації підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 розглянути заяву ОСОБА_2 від 23.06.2025 про надання йому відстрочки від призову під час мобілізації на підставі п.13 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», і прийняти рішення за наслідком розгляду цієї заяви у спосіб, визначений Порядком №560 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на весь період дії обставини, що дає підстави для такої відстрочки, надати висновки (протокол) ВЛК;

-визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не розгляду скарги ОСОБА_1 від 23.06.2025 на дії(бездіяльність) та рішення підпорядкованого ІНФОРМАЦІЯ_2 , пов`язану з не розглядом заяви його сина ОСОБА_2 про відстрочку призову під час мобілізації.

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 розглянути скаргу ОСОБА_1 від 23.06.2025 на бездіяльність підпорядкованого йому ІНФОРМАЦІЯ_2 , пов`язану з не розглядом, заяви його сина ОСОБА_2 про відстрочку від призову під час мобілізації у спосіб, визначений ЗУ «Про звернення громадян».

Вказані позовні вимоги є самостійними позовними вимогами немайнового характеру, визначеними позивачами, оскільки вони мають різні предмети оскарження і доказування, та за своїм змістом містять відмінні шляхи (способи) захисту і відновлення порушеного права.

Позивачі самостійно визначили такі вимоги у позовній заяві, які, крім того, можуть бути заявлені і розглянуті в суді самостійно, окремо одна від одної.

За подання цього позову до суду первинний позивач не сплатив судовий збір, зазначає, що він звільнений від сплати судового збору, покликаючись на п.8 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» у зв`язку з інвалідністю ІІ групи.

На підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору за вищезазначеним пунктом позивачем до матеріалів позовної заяви долучено довідку МСЕК серії 12 ААГ №375072 від 11.05.2023, термін якої безстроковий.

Втім, як свідчить зміст долученої до адміністративного позову уточненої позовної заяви, другий позивач - ОСОБА_2 не сплатив судовий збір в розмірі 1211,20гривень за заявлену ним одну вимогу немайнового характеру.

Відтак, за подання цього позову до суду позивачу, ОСОБА_2 належить сплатити судовий збір у сумі 1211,20грн.

Також, статтею 9 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Тому, позивачу, ОСОБА_2 , необхідно надати суду належний доказ сплати (перерахування) судового збору або докази звільнення від його сплати.

Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі Судовий збір, а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору в розумінні вищевказаного Закону, є квитанція установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення (оригінал).

При вирішенні вказаного питання суддею враховано, що згідно з вимогами ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З урахуванням викладеного суддя дійшла висновку про необхідність продовження процесуального строку усунення недоліків позовної заяви позивачу, ОСОБА_2 , для надання доказів сплати судового збору у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір» за дві вимоги немайнового характеру.

Керуючись ст.ст. 121, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

у х в а л и в:

продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви другому позивачу справі, ОСОБА_2 .

Встановити ОСОБА_2 п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лунь З.І.