Справа № 580/4587/25
Суддя: Черпак Юрій Кононович
Дата ухвалення: 2025-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/4587/25
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

29 липня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Черпака Ю.К. та суддів Кобаля М.І., Штульман І.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та адвоката Лозінської Оксани Олександрівни в інтересах ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 червня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 03 червня 2024 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

В апеляційній скарзі, поданій 01 липня 2025 року за допомогою підсистеми "Електронний суд", Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області просить скасувати зазначене рішення суду в частині задоволених позовних вимог та прийняти нове, яким відмовити у їх задоволенні.

Також 02 липня 2025 року представником ОСОБА_1 - адвокатом Лозінською Оксаною Олександрівни подано апеляційну скаргу, в якій просить змінити рішення суду першої інстанції та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке обґрунтоване важким матеріальним становищем.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2025 року витребувано з Черкаського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 580/4587/25.

Перевіривши заяву позивача про звільнення від сплати судового збору, колегія суддів прийшла до висновку, що вона підлягає задоволенню з таких підстав.

Положеннями частини другої статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VІ (зі змінами та доповненнями).

За правилами пункту 1 частини першої, частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може звільнити її від сплати судового збору, проте за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Як вбачається з довідки, сформованої засобами Пенсійного фонду України, ОСОБА_1 у 2024 році не мав жодного офіційного доходу, що підтверджується відсутністю відомостей про будь-які нарахування за цей період у Реєстрі застрахованих осіб.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з підпунктом 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2025 року відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» становить 3 028 грн.

Частиною третьою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для зменшення відповідного розміру ставки судового збору.

Отже, судовий збір за подання апеляційної скарги у цій справі становить 1 453, 44 грн (3 028 грн х 0,4) х 150) х 0,8))).

Оскільки у позивача за 2024 рік відсутній дохід, а сума судового збору за подання апеляційної скарги складає 1 453, 44 грн, то така сума безумовно перевищує 5% його річного доходу, що дорівнює нулю.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відстрочення ОСОБА_1 сплати судового збору відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» до прийняття рішення за наслідками розгляду його апеляційної скарги.

Апеляційні скарги подані у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, за своєю формою та змістом відповідають вимогам, що визначені статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Тому є підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому статтею 306 Кодексу адміністративного судочинства України, що зумовлює необхідність витребувати матеріали справи № 640/8348/22 із Київського окружного адміністративного суду.

Водночас, частиною другою статті 309 Кодексу адміністративного судочинства України регламентовано повноваження суду продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів.

При цьому, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Керуючись статтями 121, 295, 296, 306 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору та відстрочити його сплату до прийняття рішення за наслідками розгляду його апеляційної скарги.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та адвоката Лозінської Оксани Олександрівни в інтересах ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 червня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач Черпак Ю.К.

Судді Кобаль М.І.

Штульман І.В.