Справа № 156/884/25
Суддя: Федечко М. О.
Дата ухвалення: 2025-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 156/884/25
Провадження № 2-а/156/9/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 липня 2025 року сел. Іваничі

Суддя Іваничівського районного суду Волинської області Федечко М.О. вирішуючи питання про прийняття до розгляду позовної заяви та відкриття провадження у справі, перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Андрейчук Сергій Віталійович до ОСОБА_2 , Головного управління Національної поліції у Волинській області про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

в с т а н о в и в :

24 липня 2025 року до Іваничівського районного суду Волинської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Андрейчук С.В. до ОСОБА_2 , ГУ Національної поліції у Волинській області про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Згідно ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, в тому числі, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, ознайомившись зі змістом позовної заяви та доданими до неї документами, суддя вважає, що позовну заяву необхідно залишити без руху, оскільки вона подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Тобто, законодавцем чітко визначено, що для звернення до адміністративного суду з позовом щодо оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності законодавством встановлено спеціальний 10-денний строк, який обчислюється, у даному випадку, з дня винесення постанови.

З матеріалів позовної заяви встановлено, що оскаржувана постанова по справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 5178193 винесена 09 липня 2025 року, а позивач звернувся з позовом до суду лише 24 липня 2025 року, тобто, з пропуском строку звернення до суду. Разом з тим, слід зазначити, що сторона позивача просить суд поновити пропущений з поважних причин строк на оскарження постанови серії ЕНА № 5178193 від 09.07.2025 року, однак в позові не зазначено цих самих причин пропуску строку, а тільки згадано дату отримання вищезгаданої постанови позивачем 16.07.2025 року поштовим зв`язком.

Крім того, у копії постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА № 5178193 від 09.07.2025 року зазначено, що ОСОБА_1 відмовився отримати копію винесеної постанови.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п.9 ч.1 ст.4 КАС України).

Згідно з ч.ч. 1-2 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. У разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч.9 ст.43 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Однак в порушенні зазначеної вимог, сторона позивача, відповідно до ст.43 та ст.161 КАС України, надала підтвердження надсилання копії позовної заяви на адресу тільки Головного управління Національної поліції у Волинській області, відповідно до копії квитанції №4068789 від 24.07.2025 року.

Відповідно до ч.ч.1, 4, 6 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Позивачу слід подати до суду мотивовану заяву про поновлення пропущеного строку із зазначенням причин поважності пропуску строку звернення до суду ( враховуючи відмітку про його відмову від отримання копії постанови) та додати відповідні докази, що підтверджують вказані обставини, а також надати підтвердження надсилання копії позовної заяви відповідачу ОСОБА_2 , відповідно до свого волевиявлення, як до особи до якого звернена вимога позивача.

При цьому слід звернути увагу, що виходячи із вимог статті 122 КАС України, початок перебігу строку звернення до суду, законодавець пов`язує не лише з фактом безпосередньої обізнаності особи про факти порушення її прав, а й об`єктивної можливості цієї особи знати про ці факти. Поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.

З огляду на зазначене, суд вважає необхідним позовну заяву залишити без руху та запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня вручення ухвали подати мотивоване клопотання про поновлення строку звернення до суду з наданням доказів щодо об`єктивно непереборних обставин, які перешкодили позивачу звернутися до суду із відповідним позовом.

Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху..

Керуючись ст.ст. 161, 169, 286 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Андрейчук Сергій Віталійович до ОСОБА_2 , Головного управління Національної поліції у Волинській області про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків п`ять днів з дня вручення даної ухвали.

Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали направити для відома та виконання позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М. О. Федечко