Справа № 580/1567/23
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2025-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 липня 2025 року Справа № 580/1567/23
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г. розглянувши у письмовому провадженні звіт в адміністративній справі №580/1567/23 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області, Державної судової адміністрації України, третя особа Рада суддів України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, зокрема, зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області () нарахувати та виплатити судді Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суддівську винагороду з 01.12.2022 по 31.12.2022 включно з відрахуванням обов`язкових податків і зборів.

26.06.2025 постановою Шостого апеляційного адміністративного суду встановлено судовий контроль встановивши Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області, Державній судовій адміністрації України місячний строк з моменту отримання копії даної постанови для подання до суду звіту про виконання рішення суду.

На виконання постанови від 26.06.2025 до суду надійшов звіт Державної судової адміністрації України, згідно якого вказано, що остання не є боржником у даній справі, вказавши при цьому про можливість виконання рішення суду лише за умови виділення додаткових асигнувань за бюджетною програмою 0501150. ДСА України неодноразово зверталась до Міністерства фінансів України для виділення додаткових коштів, однак останні не були задоволенні.

Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області також подано звіт в якому вказано про відсутність відповідних фінансових ресурсів.

Заявником подано заперечення на звіти, в якому вказує, що рішення суду не виконано, а відповідач свідомо ігнорує його виконання.

Ознайомившись із поданими звітами, суд зазначає таке.

Як встановлено судом листом від 07 березня 2025 №04-659/25 ТУ ДСА України у Черкаській області звернулося до ДСА України про розгляд питання, щодо виділення додаткових коштів на програму 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників органів і установ системи правосуддя». КЕКВ 2800 заборгованість, за якими становила на дату звернення 11 087 381,39 гривень.

Листом від 26.03.2025 №11-5911/25 ДСА України надано відповідь про неможливість виділення додаткових бюджетних асигнувань на зазначені у вищевказаному листі цілі, що ДСА України листом від 03.02.2025 № 11-2404/25 зверталося до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету із пропозицією щодо внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік» у частині збільшення бюджетних призначень за Програмою на суму 1 495,2 млн грн.

Листом від 17.02.2025 №08020-01-2/5032 Міністерство фінансів України пропозиції ДСА України не були підтримані, так, як у період продовження дії воєнного стану наявні фінансові ресурси держави насамперед спрямовуються на виконання завдань щодо відсічі збройної агресії, забезпечення недоторканості державного кордону та захисту держави, забезпечення життєво необхідних потреб жителів, реалізації заходів територіальної оборони та захисту безпеки населення.

ДСА України листом від 06.03.2025 № 11-4566/25 повторно звернулося до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету із пропозицією, щодо внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет на 2025 рік» у частині збільшення бюджетних призначень за програмою на суму 1503,60 млн грн.

Листом від 18 липня 2025 № 04-1756/25 ТУ ДСА України у Черкаській області вчергове звернулося до ДСА України про розгляд питання, щодо виділення додаткових коштів на програму 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників органів і установ системи правосуддя». КЕКВ 2800 заборгованість, за якими становила на дату звернення 11 313 970,52 гривень.

Судом також враховано, що відповідачем вживаються заходи для подальшої виплати заборгованості, виходить з меж рішення суду.

Крім того, суд зазначає таке.

Згідно зі статтями 23, 116 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом. Взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом чи законом про Державний бюджет України є порушенням бюджетного законодавства.

Розгляд звіту про виконання судового рішення врегульовано ст. 382-2 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. (ч. 1 ст. 382-3 КАС України).

Керуючись статтями 243, 248, 382 382-1-2-3 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт в адміністративній справі №580/1567/23.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Петро ПАЛАМАР