Справа № 640/335/21
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2025-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без руху
30 липня 2025 року м. Рівне№640/335/21
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Поліщук О.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом Міністерство оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа № 640/335/21 за позовом Міністерство оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 26.10.2022 адміністративний позов Міністерство оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка задоволено, а саме: стягнуто з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка фактичні витрати, пов`язані з його утриманням у вищому військовому навчальному закладі, в сумі 166150,13 грн (сто шістдесят шість тисяч сто п`ятдесят грн, 13 коп.).

Оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26.10.2022 у справі № 640/335/21 в апеляційному порядку учасниками справи не здійснювалося, а відтак воно набрало законної сили 26.11.2022.

23.07.2025 відповідач подав до суду заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, відповідно до якої просить суд скасувати рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26.10.2022 у справі № 640/335/21 та відмовити в задоволенні позову Міністерства оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка фактичні.

Перевіривши заяву про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду, суд встановив, що її подано без додержання вимог, встановлених статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС - України).

Як слідує із змісту поданої ОСОБА_1 заяви, останній просить переглянути рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26.10.2022 у справі № 640/335/21 з підстав, визначених пунктом 1 частини другої статті 361 КАС України, а саме: істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

При цьому, як на підстави для перегляду судового рішення за нововиявленими обсавинами позивач вказує на наступні обставини:

з 06.03.2022 позивач проходить військову службу в Збройних Силах України за мобілізацією згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 "Про загальну мобілізацію";

в березні 2025 року позивачем підписано контракт з Міністерством оборони України про проходження військової служби у Збройних Силах України;

позивач набув статусу учасника бойових дій, що підтверджує його участь в захисті Батьківщини в умовах війни.

За правилами пункту 1 частини першої статті 363 КАС України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано: з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Суд звертає увагу на те, що посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 видане позивачу 19.02.2025, а контракт про проходження військової служби у Збройних силах України на посадах осіб офіцерського складу укладений позивачем та набрав чинності 20.02.2025.

Таким чином, датою встановлення відповідачем обставини, якими останній обґрунтовує наявність підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, є 19.02.2025 та 20.02.2025 відповідно.

Отже, строк звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами заявником пропущений.

До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами ОСОБА_1 додано клопотання про поновлення пропущеного строку для її подання. Таке клопотання заявник обґрунтовує тим, що копія рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26.10.2022 у справі № 640/335/21 не була вручена йому належним чином, а нововиявлені обставини виникли після його ухвалення.

Оцінюючи вказані відповідачем причини пропуску строку звернення до суду із заявоюпро перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суд виходить з такого.

Установлення процесуальних строків законом і судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесуальному праві сприяє досягненню юридичної визначеності в публічно-правових відносинах, а також стимулює їхніх учасників добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їхнього завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Також, суд зауважує, що законодавець не передбачив обов`язку суду автоматично поновлювати пропущений строк за наявності відповідного клопотання заявника, позаяк в кожному окремому випадку суд має чітко визначити, з якої саме поважної причини такий строк було пропущено та чи підлягає він поновленню.

Водночас, норми КАС України не містять вичерпного переліку підстав, які вважаються поважними для вирішення питання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини справи.

Іншими словами, для поновлення строку звернення суд має встановити наявність об`єктивно непереборних обставин, що перешкоджали вчасному зверненню до суд, у зв`язку з чим позивач має довести суду їхню наявність і непереборність з доданням відповідних доказів, оскільки в іншому випадку нівелюється значення чіткого окреслення законодавчо закріплених процесуальних строків.

Названі ОСОБА_1 підстави пропуску строку звернення до суду з відповідною заявою є лише констатацією фактів щодо невручення копії рішення суду в справі № 640/335/21 в установленому законом порядку та виникнення нововиявлених обставин після ухвалення судом такого рішення.

При цьому, заявник жодним чином не обґрунтовує та не надає доказів наявності будь-яких об`єктивно непереборних обставин, що перешкоджали йому звернутися до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в установлений КАС України строк.

Відтак, названі ОСОБА_1 причини пропуску відповідного строку є неповажними.

Відповідно до частини третьої статті 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

На підставі частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання визначених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У цій ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подано ОСОБА_1 до суду без додержання вимог, встановлених КАС України, таку заяву слід залишити без руху.

Заявнику слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду обґрунтованого клопотання про поновлення строку на подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами із зазначенням інших підстав для його поновлення за весь період пропуску, а також доказів поважності причин його пропуску.

Керуючись статтею 169, 361, 364, 365, 366 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом Міністерство оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, - залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк; відповідно до частини четвертої статті 366 КАС України, крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Ольга ПОЛІЩУК