Справа № 320/21478/24
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2025-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну позивача правонаступником

28 липня 2025 року Київ № 320/21478/24

Київський окружний адміністративний у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони в адміністративній справі за позовом Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок № 2» Одеської міської ради до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок № 2» Одеської міської ради до Антимонопольного комітету України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6985-р/пк-пз від 18.04.2024.

Представник позивача подав заяву про заміну позивача правонаступником. Яка мотивована тим, що рішенням Одеської міської ради від 27.09.2023 №1505-VIII «Про припинення Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок №2» Одеської міської ради та Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок №4» Одеської міської ради шляхом приєднання до Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №1» Одеської міської ради», від 24.04.2024 № 2080-VIII «Про затвердження передавального акта комісії з реорганізації Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок № 2» Одеської міської ради та від 24.04.2024 № 2084-VIII «Про затвердження статуту Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №1» Одеської міської ради у новій редакції» Комунальне некомерційне підприємство «Пологовий будинок №2» Одеської міської ради припинено як юридичну особу, про що 29.05.2024 внесений відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до рішень Одеської міської ради від 27.09.2023 №1505-VIII «Про припинення Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок № 2» Одеської міської ради та Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок №4» Одеської міської ради шляхом приєднання до Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №1» Одеської міської ради», від 24.04.2024 №2080-VIII «Про затвердження передавального акта комісії з реорганізації Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок №2» Одеської міської ради та від 24.04.2024 №2084-VIII «Про затвердження статуту Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №1» Одеської міської ради у новій редакції» Комунальне некомерційне підприємство «Пологовий будинок № 2» Одеської міської ради припинено як юридичну особу, про що 29.05.2024 внесений відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до пункту 1.3. Статуту Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №1» Одеської міської ради в редакції, затвердженій рішенням Одеської міської ради від 24.04.2024 №2084-VIII, Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня №1» Одеської міської ради є правонаступником Комунальної установи «Міська клінічна лікарня №1», Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок №2» Одеської міської ради та Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок №4» Одеської міської ради. Згідно з Передавальним актом комісії з реорганізації Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок №2» Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 24.04.2024 №2080-VIII, правонаступником щодо усіх зобов`язань Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок №2» Одеської міської ради, що припиняється, стосовно його кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оскаржуються сторонами, є Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня № 1» Одеської міської ради.

Отже, Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня №1» Одеської міської ради (; місцезнаходження: 65007, м. Одеса, вул. М`ясоєдовська, 32) є правонаступником Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок № 2» Одеської міської ради ().

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

У зв`язку з цим, суд вважає, що слід замінити позивача у справі Комунальне некомерційне підприємство «Пологовий будинок № 2» Одеської міської ради () на правонаступника - Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня № 1» Одеської міської ради (; місцезнаходження: 65007, м. Одеса, вул. М`ясоєдовська, 32).

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

Замінити позивача у справі №320/21478/24 Комунальне некомерційне підприємство «Пологовий будинок №2» Одеської міської ради () на правонаступника - Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня №1» Одеської міської ради (; місцезнаходження: 65007, м. Одеса, вул. М`ясоєдовська, 32).

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Я.В. Горобцова