Справа № 580/8475/25
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2025-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

29 липня 2025 року справа № 580/8475/25
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову адвоката Вауліна Андрія Афанасійовича від імені ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

24.07.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Вауліна Андрія Афанасійовича від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дії уповноваженого органу ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови йому, як військовому пенсіонеру підполковнику, у виготовленні і надані Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві встановленої форми Довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, 01.02.2022, 01.02.2023, 01.01.2024 з додатковим зазначенням встановленої пожиттєво надбавки в розмірах встановлених відповідних відсотків та з відповідним вирахуванням з надбавок, зазначених в його Розрахунковій книжці серії НОМЕР_3 , відповідно до сітки тарифних розрядів і коефіцієнтів, наукових ступенів і вчених звань та інших додаткових складових грошового забезпечення і премій за відповідною або аналогічною посадою та званням відповідно до вимог ст.ст.43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ та вимог Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704-2017-п з урахуванням наказів Міністерства оборони України для проведення перерахунку пенсії військового пенсіонера та надати військовому пенсіонеру копії чотирьох відповідних довідок;

зобов`язання виготовити та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м.Києві встановленої форми нові довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2021, 01.02.2022, 01.02.2023, 01.01.2024 з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням (підполковник), визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з Додатками 1,12,13,14 до Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704 і з урахуванням відсоткової надбавки за вислугу років та обчислених згідно з посадовим окладом і окладом за військовим званням (підполковник) прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року наступних додаткових відсоткових видів грошового забезпечення, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень і премії згідно з наказами Міністерства оборони України з обов`язковим зазначенням наявних надбавок, що є у його пенсійній справі, (надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби, надбавки за охорону таємниць у пресі) в розмірах встановлених відповідних відсотків та з відповідним вирахуванням з надбавок зазначених в Розрахунковій книжці серія ГЗ № 767992 та в пенсійній справі для здійснення перерахунку пенсії військового пенсіонера з 01 лютого 2021 року, з 01 березня 2022 року, з 01 березня 2023 року та з 01 лютого 2024 року; зобов`язання виготовити та надати Головному управлінню Пенсійного фонду в м.Києві встановленої форми нові довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2021, 01.02.2022, 01.02.2023, 01.01.2024 з обов`язковим урахуванням розмірів надбавки за особливості проходження служби та розмірів премії відповідно до 21 тарифного розряду позивача встановленої премії в розмірі 140% станом на 01 лютого 2022 року і встановленої премії в розмірі 360% станом на 01 лютого 2023 року та станом на 01 січня 2024 року, затверджених наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260 з урахуванням щорічно встановлених відповідних розмірів згідно з відповідними рішеннями Міністра оборони України: за № 248/291 від 14 січня 2020 року у 2020 році, за № 248/612 від 27 січня 2021 року у 2021 році, за № 248/1210 від 04 березня 2022 року у 2022 році: за №2683/з від 01 лютого 2023 року у 2023 році: за № 183/ул від 16 січня 2024 року у 2024 році відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30серпня 2017 року за № 704-2017-п для здійснення перерахунку пенсії військового пенсіонера з 01 лютого 2021 року, з 01 березня 2022 року, з 01 березня 2023 року та з 01 лютого 2024 року;

зобов`язання надати йому завірені належним чином копії виготовлених нових вказаних вище довідок для проведення перерахунку пенсії військового пенсіонера;

покладення персональної відповідальності за виконання резолютивної частини прийнятого рішення суду на керівника відповідача або на особу, яка виконує його обов`язки на час виконання ухваленого рішення суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухваленого рішення суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

Розглянути позовну заяву в порядку письмового провадження правилами спрощеного позовного провадження.

Обґрунтовуючи зазначив, що внаслідок підвищення окладів має прав на перерахунок пенсії, про що відповідач згідно з законом має обов`язок видати довідку.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію відповідно до п.2 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу є справами незначної складності.

З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивач не просить розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Відповідно до вимог ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Частина 5 вказаної статті КАС України встановлює, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Зважаючи, що позовні вимоги стосуються виконання дій для надання Головному управлінню Пенсійного фонду в м.Києві вказаних довідок, рішення суду може вплинути на його права та обов`язки в сфері пенсійного забезпечення позивача. Тому згідно зі ст.ст.2, 9, 45-49 КАС України наявні підстави залучити його до участі в справі як третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних позовних вимог.

Керуючись ст. ст.2-16, 53, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву адвоката Вауліна Андрія Афанасійовича від імені ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі, а її розгляд здійснювати правилами спрощеного провадження.

2. Залучити до участі в справі як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних позовних вимог, Головне управління Пенсійного фонду в м.Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно Кудрявська, 16; ).

3. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач та третя особа має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву. Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.

4. Установити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини вчинення спірної бездіяльності. Зобов`язати надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії матеріалів проходження позивачем публічної служби у відповідача, розмір грошового забезпечення, що нараховане та виплачене за посадою позивача за період з 01.01.2021 до 01.01.2024 включно, копію останньої довідки для перерахунку його пенсії. Зобов`язати у разі неможливості надати наявні докази у п`ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.

Установити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ