Справа № 440/3355/25
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2025-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

25 липня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/3355/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевякова І.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просила:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області щодо зменшення в довідці від 05.04.2024 №01-130/10 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 розміру надбавки за особливості проходження служби з 50% до 33%, та премії з 440% до 91%;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 20.07.2018 за № 623, вказавши окрім інших складових грошового забезпечення, розміри: надбавки за особливості проходження служби - 50% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 440% посадового окладу, обчислених із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023, для здійснення перерахунку пенсії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 березня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження), витребувано докази (суддя Клочко К.І.).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.05.2025 справу прийнято до провадження судді Шевякова І.С.

Під час підготовки справи до розгляду по суті суд встановив, що, крім іншого, спірним питанням у даній справі є розмір премії, який має бути зазначений у довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023.

Згідно наданої представником позивача копії наказу Головного управління ДСНС України у Полтавській області від 14.02.2023 №75 "Про преміювання начальницького складу" слідує, що розмір премії за січень 2023 року диспетчера чергової зміни у спеціальному званні старшина служби цивільного захисту становив 440%.

Однак, згідно довідки Головного управління ДСНС України у Полтавській області від 31.03.2025 №01-144/10 зазначено, що розмір премії за посадою, аналогічній посаді диспетчера 2 ДПРЧ (м. Полтава) ІДПРЗ (м. Полтава) ГУ ДСНС у Полтавській області становив 245%.

Отже, в матеріалах справи наявні документи, видані одним і тим же суб`єктом владних повноважень, які містять різну інформацію про розмір преміювання у січні 2023 року.

З огляду на викладене, суд ухвалою від 11.07.2025 зобов`язав Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області надати суду пояснення та підтверджуючі документи щодо розміру преміювання у січні 2023 року за посадою, аналогічній посаді, яку займала ОСОБА_1

16.07.2025 від Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області надійшла заява, в якій суду повідомлено, що в Головному управлінні ДСНС України у Полтавській області не видавалися накази про премію та відсутня інформація про розміри фактично виплачених щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії станом на 01.01.2023 за посадами, що є аналогічними посаді диспетчера 2 ДПРЧ (м. Полтава), 1 ДПРЗ (м. Полтава) ГУ ДСНС України у Полтавській області, з урахуванням посадових окладів, окладів за військовими званнями осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, що визначались шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України «Про Державний бюджет України» на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт та є як такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

З огляду на викладене, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов`язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій надати пояснення та підтверджуючі документи щодо розміру преміювання у січні 2023 року за посадою, що є аналогічною посаді диспетчера 2 ДПРЧ (м. Полтава) 1 ДПРЗ (м. Полтава) ГУ ДСНС України у Полтавській області, яку займала ОСОБА_1 .

Суд попереджує відповідача про те, що згідно зі частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема, ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Зобов`язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій (01030, місто Київ, вулиця Олеся Гончара, будинок, 55, ) надати суду пояснення та підтверджуючі документи щодо розміру преміювання у січні 2023 року за посадою, що є аналогічною посаді диспетчера 2 ДПРЧ (м. Полтава) 1 ДПРЗ (м. Полтава) ГУ ДСНС України у Полтавській області, яку займала ОСОБА_1 .

Зазначені документи надати у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя І.С. Шевяков