Справа № 480/5656/25
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2025-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
25 липня 2025 року Справа № 480/5656/25
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та стягнення грошової компенсації (моральної шкоди),
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом, в якому просив:
- визнати дії відповідача протиправними;
- стягнути з відповідача на користь позивача грошову компенсацію у розмірі сто тисяч гривень.
Також, в позовній заяві позивач просив встановити належного відповідача та витребувати у відповідача всі необхідні данні для всебічного розгляду справи.
Ухвалою суду від 18.07.2025 позовну заяву, у зв`язку з тим, що вона подана з порушенням вимог ст.ст. 160,161 КАС України, залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду:
- позовної заяви (в новій редакції) та доказів направлення її відповідачу, в якій визначити належного відповідача та вказати його реквізити відповідно до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, а також уточнити позовні вимоги, зазначивши які саме протиправні дії просить визнати протиправними;
- обґрунтованого розрахунку суми, що просить позивач стягнути;
- доказів на підтвердження зареєстрованого місця проживання позивача, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України.
21.07.2025 через систему "Електронний суд" до суду надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків, в якій визначено відповідача - Головне управління Національної поліції в Сумській області та визначено у прохальній частині даної заяви наступні вимоги:
- визнати дії співробітників відповідача протиправними;
- стягнути з відповідача на користь позивача грошову компенсацію у розмірі сто тисяч гривень або на розсуд Суду;
- у разі відмови заборонити учасникам справи застосовувати до позивача превентивні заходи у вигляді затримання. Щоб захистити позивача від переслідування.
Також позивачем було надано копію картки платника податків та копію довідки про реєстрацію місця проживання.
Крім того, позивачем заявлено клопотання про витребування доказів та клопотання про заміну неналежного відповідача і направлення матеріалів справи належному відповідачу.
Водночас, усуваючи недоліки позовної заяви вказані в ухвалі суду від 18.07.2025, а саме визначивши відповідача у справі - Головне управління Національної поліції в Сумській області, позивачем н е н а д а н о до суду позовну заяву (в новій редакції) та докази її направлення відповідачу, в якій необхідно було вказати належного відповідача та зазначити його реквізити відповідно до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, а також уточнити позовні вимоги, вказавши які саме дії відповідача позивач просить визнати протиправними.
Крім того, в порушення вимог п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем не надано обґрунтованого розрахунку суми, що просить стягнути з відповідача.
Щодо клопотання позивача про направлення матеріалів справи належному відповідачу, суд зазначає наступне.
В силу ч.2 ст. 161 КАС України, у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 8 ст.18 КАС України, реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.
Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, подає процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням кваліфікованого електронного підпису або засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.
Відповідно до ч. 7-9 ст. 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Враховуючи викладене, позивач, у разі подання документів в електронній формі через електронний кабінет, повинен надати до суду докази їх направлення до електронного кабінету відповідача.
Судом встановлено, що позов та заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій позивачем було визначено відповідача, було подано через систему "Електронний суд".
Проте, позивачем, в порушення норм КАС України не подано до суду доказів направлення копії позовної заяви із додатками та заяви про усунення недоліків позовної заяви відповідачу.
Отже, недоліки позовної заяви, які вказані в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху від 18.07.2025, позивачем у повному обсязі не усунуті.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи наведене та беручи до уваги те, що позивачем не виконані вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху та не усунуто у повному обсязі недоліки позовної заяви, позовна заява підлягає поверненню позивачу.
При цьому, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, що передбачено ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та стягнення грошової компенсації (моральної шкоди) і додані до неї документи - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Суддя О.М. Кунець