Справа № 480/5692/25
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2025-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
28 липня 2025 року м. Суми Справа № 480/5692/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо накладення адміністративного штрафу; скасувати рішення про накладення штрафу; зобов`язати відповідача виключити інформацію про накладення штрафу з усіх реєстрів.
28.07.2025 судом постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження в частині вимог про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо накладення адміністративного штрафу та скасувати рішення про накладення штрафу.
В частині вимог про зобов`язання відповідача виключити інформацію про накладення штрафу з усіх реєстрів судом вирішується питання щодо відкриття провадження.
Дослідивши позовну заяву, а саме в частині зобов`язання відповідача вчинити дії, суд дійшов висновку про її невідповідність вимогам процесуального закону з огляду на наступне.
Мотиви та висновки суду.
Відповідно до п.п.4, 5, 9 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобоl, інтересів позивача.
Зміст позовних вимог слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Обов`язок з формулювання позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви покладено на позивача та саме для цього законодавцем встановлено вимоги до позовної заяви.
Матеріально-правові вимоги (предмет позову) визначені ст.5 КАС України.
Згідно норми п.4 ч.1 цієї статті кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Частиною 1 ст. 172 КАС України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Відповідно до п.23 ч.1 ст.4 КАС України, похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).
Судом встановлено, що позивачем, з урахуванням відмови судом у відкритті провадження в частині позовних вимог, заявлено вимогу про зобов`язання відповідача виключити інформацію про накладення штрафу з усіх реєстрів.
Суд зазначає, що основної позовної вимоги до такої похідної вимоги позивачем у позовній заяві не заявлено. Отже, позивачем не оскаржуються рішення або дії чи бездіяльність відповідача, що прийняті (вчинені, допущені) ним як суб`єктом владних повноважень, та які б порушували права позивача у публічно-правових відносинах, внаслідок яких позивачем заявлено вимогу про зобов`язання вчинити дії.
Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи той факт, що позивачем не зазначено у прохальній частині позову, які саме дії, бездіяльність чи рішення відповідача він оскаржує, внаслідок яких просить суд зобов`язати відповідача виключити інформацію про накладення штрафу з усіх реєстрів, зазначене є порушенням норми ст.160 КАС України.
Тому суд постанволяє ухвалу про залишення позову без руху, з наданням позивачу часу усунути недоліки позову.
Керуючись ст.ст. 4, 5, 160, 169, 172, 248, 256 КАС України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про зобов`язання вчинити дії - залишити без руху, надавши позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків, а саме шляхом подання до суду письмових пояснень, які саме дії, бездіяльність чи рішення відповідача він оскаржує, внаслідок яких просить суд зобов`язати відповідача виключити інформацію про накладення штрафу з усіх реєстрів.
2. У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
3. Запропонувати позивачу, у разі неактувальності спору, подати до суду заяву про відкликання позову та про повернення судового збору.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана суддею 28.07.2025, оскільки в період з 18.07.2025 по 25.07.2025 постійно оголошувався сигнал "Повітряна тривога".

Суддя А.І. Сидорук