Справа № 440/7808/25
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2025-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 липня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/7808/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просив:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо неприйняття рішення Комісією за наслідком розгляду заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.13 ч. статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», поданої ним особисто 28.11.2024;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 розглянути заяву ОСОБА_1 від 28.11.2024 року червня 2024 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.13 ч. 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та прийняти за наслідком розгляду цієї заяви рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або мотивовану відмову в її наданні, оформлене у вигляді довідки із зазначенням строку відстрочки за формою, визначеною у додатку 6, або повідомлення про відмову у наданні відстрочки за формою, визначеною у додатку 7 до Постанови КМУ № 560 від 16.05.2024;

визнати протиправною діяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову на військову службу та призначенні у складі команд і направленні у розпорядження командиру в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 за №104 від 09.03.2025 Про призов військовозобов`язаних на військову службу до Збройних Сил України під час мобілізації в частині відправки до складу команд 09 березня 2025 року ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 за № 106 від 10.03.2025 Про призов військовозобов`язаних на військову службу до Збройних Сил України під час мобілізації в частині призову по мобілізації 10 березня 2025 року та направленні у розпорядження командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.06.2025 провадження у справі відкрито, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

19.06.2025 до суду надійшов відзив на позов, в якому, крім іншого, відповідач наголосив на пропуску позивачем місячного строку звернення до суду з позовом в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування наказів ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.03.2025 та від 10.03.2025.

04.07.2025 представником позивача подано заяву про поновлення строків звернення до адміністративного суду, яка обґрунтована посиланнями на те, що з метою оскарження протиправних дій ІНФОРМАЦІЯ_2 , представником позивача було подано позов до Полтавського окружного адміністративного суду, справа №440/5910/25. Однак, ухвалою від 20.05.2025 позовну заяву повернуто позивачу.

02.06.2025 представник позивача повторно й без зволікань направила позовну заяву повторно.

Розглянувши заяву про поновлення строку звернення до суду з позовом, суд зазначає таке.

Згідно із частиною першою статті 122 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частина третя статті 122 КАС України передбачає, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (частина п`ята 122 КАС України).

Предметом позову є, крім іншого, визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 за №104 від 09.03.2025 Про призов військовозобов`язаних на військову службу до Збройних Сил України під час мобілізації в частині відправки до складу команд 09 березня 2025 року ОСОБА_1 ;

та наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 за № 106 від 10.03.2025 Про призов військовозобов`язаних на військову службу до Збройних Сил України під час мобілізації в частині призову по мобілізації 10 березня 2025 року в частині призову на військову службу під час мобілізації" в частині призову по мобілізації 10 березня 2025 року та направленні у розпорядження командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 .

Таким чином, за характером спірних правовідносин і їх суб`єктним складом спір у даній справі є публічно-правовим спором з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення. За наведених обставин, до спірних правовідносин має бути застосовано місячний строк звернення до суду, передбачений частиною п`ятою статті 122 КАС України.

Водночас, призов позивача на військову службу відбувся 10.03.2025, а спірні накази прийнято 09.03.2025 та 10.03.2025.

Зазначене свідчить про те, що позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав ще 10.03.2025, тобто на момент його призову на військову службу та прийняття спірного наказу.

Отже останній день строку звернення до суду з позовом - 11.04.2025.

Однак, позивач, діючи через представника, звернувся до суду 01.05.2025 (у межах справи №440/5910/25), тобто з пропуском строку визначеного частиною 5 статті 122 КАС України.

Посилання представника позивача на оскарження спірних наказів в межах справи №440/5910/25 не змінює кінцевий проміжок часу, до якого мав бути поданий позов - 10.04.2025.

Згідно із частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Жодних пояснень, доводів, доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з позовом в проміжок часу з 10.04.2025 по 01.05.2025 представником позивача не зазначено.

Відповідно до вимог частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Вказаний недолік позовної заяви має бути усунуто шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даною позовною заявою, у якій зазначити поважні причини пропуску такого строку та надати докази поважності причин пропуску такого строку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу надати строк у п`ять днів з дня отримання повного тексту цієї ухвали для подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів наявності поважності причин пропуску цього строку.

Позивачу роз`яснити, що в разі неподання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та доказів наявності поважних причин такого пропуску адміністративний позов буде повернуто без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Шевяков