Справа № 440/9545/25
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2025-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 липня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/9545/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви заступника керівника Кременчуцької окружної прокуратури Трофименко Поліни Валеріївни ( код ЄДРПОУ/умовний код ; проспект Свободи, 4-А, м. Кременчук, Полтавська область, 39601 ) в інтересах держави до Виконавого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області ( ; площа Перемоги, буд. 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600 )про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

09.07.2025 заступник керівника Кременчуцької окружної прокуратури Трофименко Поліна Валеріївна, діючи в інтересах держави, через систему "Електронний суд" звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом (зареєстрований судом 10.07.2025), що заявлений до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у невиконанні вимог чинного законодавства України щодо виготовлення облікової документації на щойно виявлений об`єкт культурної спадщини об`єкт археології: група курганів (3) м. Кременчук, район Нафтопереробного заводу, на південний схід від заводу, між забудовою підприємства та об`їзним шосе, за 1,5 км на північний захід від с. П`ятихатки, у межах огорожі підприємства АТ «Укртатнафта» та щодо не подання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня Департаменту культури і туризму Полтавської обласної військової адміністрації про занесення його до Державного реєстру нерухомих пам`яток України;

- зобов`язати Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області виконати вимоги чинного законодавства України щодо виготовлення облікової документації на щойно виявлений об`єкт культурної спадщини об`єкт археології: група курганів (3) м. Кременчук, район Нафтопереробного заводу, на південний схід від заводу, між забудовою підприємства та об`їзним шосе, за 1,5 км на північний захід від с. П`ятихатки, у межах огорожі підприємства АТ "Укртатнафта" та подати пропозиції до органу охорони культурної спадщини вищого рівня Департаменту культури і туризму Полтавської обласної військової адміністрації про занесення його до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

В якості підстави для звернення до суду прокурор вказує на обставини порушення інтересів держави бездіяльністю відповідача, який не виготовив облікової документації на щойно виявлений об`єкт культурної спадщини та не подав пропозиції до уповноваженого органу охорони культурної спадщини вищого рівня Департаменту культури і туризму Полтавської обласної військової адміністрації про занесення об`єкту культурної спадщини, що знаходиться на території Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, як це передбачено п. 2 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про охорону культурної спадщини», що може призвести до розорювання, знецінення та знищення об`єкта культурної спадщини.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 15.07.2025 позовну заяву було залишено без руху та запропоновано усунути виявлені недоліки шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн, або ж надати докази наявності підстав для звільнення від його сплати.

21.07.2025 від позивача надійшла заява про усунення недоліків разом з доказами сплати судового збору у належному розмірі, чим усунуто недоліки, виявлені судом.

За таких обставин позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Полтавському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Заявник у позовній заяві визначив третьою особою без самостійних вимог на стороні позивача Департамент культури і туризму Полтавської обласної військової адміністрації.

Враховуючи обставини того, що спір стосується питання правомірності поведінки Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, яка не вчиняє дій щодо виготовлення облікової документації на щойно виявлений об`єкт культурної спадщини, суд визнає обґрунтованим судження заявника з приводу того, що рішення суду у цій справі може вплинути на обсяг прав та обов`язків вказаного Департаменту, як органу охорони культурної спадщини вищого рівня.

Тож суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Департаменту культури і туризму Полтавської обласної військової адміністрації.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, дана справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, а тому, у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу, може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/9545/25 за позовом заступника керівника Кременчуцької окружної прокуратури Трофименко Поліни Валеріївни в інтересах держави до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Департамент культури і туризму Полтавської обласної військової адміністрації (; вул. Соборності, буд. 45, м. Полтава, 36014).

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун