Справа № 620/5601/25
Суддя: Олена ЛУКАШОВА
Дата ухвалення: 2025-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2025 року Чернігів Справа № 620/5601/25

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Лукашової О.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Фермерського господарства "ФАВОРИТ-К" до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Фермерське господарство "ФАВОРИТ-К" звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати Рішення № 160/25-01-04-04-01 від 20.03.2025р. про анулювання реєстрації платника єдиного податку четвертої групи Фермерського господарства "ФАВОРИТ-К", прийняте Головним управлінням Державної податкової служби у Чернігівській області;

зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області поновити Фермерському господарству "ФАВОРИТ-К" реєстрацію платником єдиного податку четвертої групи в Реєстрі платників єдиного податку з 20.03.2025 р.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що податковий кодекс України передбачає підстави для анулювання реєстрації платника єдиного податку або підстави, з яких платник не може бути платником єдиного податку четвертої групи, але не містить норму, відповідно до якої платник, який до 20 лютого не подав звітність, зазначену у пп. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298 Податкового кодексу України, не може бути або втрачає статус платника єдиного податку четвертої групи. ФГ «ФАВОРИТ-К» з 2021 року має статус платника єдиного податку четвертої групи. При цьому, відповідного рішення податкового органу про анулювання такої реєстрації відповідачем не приймалося, а тому, на думку позивача, 01.01.2025 року позивач автоматично набув статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2025 рік. Крім того, вказує, що позивачем подавалась необхідна податкова звітність. Також зазначає, що відповідачем проведено лише камеральну перевірку, посилання на яку немає в оскаржуваному рішенні, а підставою прийняття оскаржуваного рішення вказано Протокол від 18.03.2025 № 1/25-01/04-04 засідання комісії з розгляду матеріалів щодо анулювання реєстрації платників єдиного податку ГУ ДПС у Чернігівській області.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 03.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.

Ухвалою суду від 24.07.2025 позовну заяву залишено без руху після відкриття та надано позивачу строк для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали суду відповідачем подано уточнену позовну заяву, в якій позовні вимоги просить вважати такими:

визнати протиправним та скасувати Рішення № 160/25-01-04-04-01 від 20.03.2025р. про анулювання реєстрації платника єдиного податку четвертої групи ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА «ФАВОРИТ-К» (), прийняте Головним управлінням Державної податкової служби у Чернігівській області;

зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області поновити ФЕРМЕРСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВУ «ФАВОРИТ-К» () реєстрацію платником єдиного податку четвертої групи в Реєстрі платників єдиного податку з 20.03.2025 р.

Ухвалою суду від 28.07.2025 розгляд справи продовжено.

У відзиві на позовну заяву відповідач просить відмовити у задоволенні позову та вказує, що станом на 20.02.2025 позивачем не подано до органів ДПС загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ) контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку). ФГ «ФАВОРИТ-К», в порушення вимог ст.298 ПК України подано загальну податкову декларацію платника єдиного податку 4 групи з порушенням передбачених термінів, а саме податкову декларацію № дата подачі 21.02.2025. Щодо посилання позивача в частині технічних несправностей та проблем з інтернетом (пакет документів надісланий через електронний кабінет платника податків 20.02.2025 року об 23:50 год. , а доставлений контролюючому органу 21.02.2025 року об 00:15 год.) повідомляє, що він не був позбавлений можливості завчасно подати документи, а порушив терміни у зв`язку з тим що не проявив обачність. Вважає, що оскільки позивачем були порушені терміни подачі загальної податкової декларації платника контролюючий орган правомірно виключив позивача з Реєстру платників єдиного податку 4 групи на 2025 рік.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

Фермерське господарство "ФАВОРИТ-К" є юридичною особою, з 24.12.2020 зареєстроване у встановленому законодавством України порядку за основним видом діяльності вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

ФГ «ФАВОРИТ-К» було платником єдиного податку четвертої групи, що не оспорюється сторонами.

Позивачем для щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку відповідно до пп.298.8.1. п.298.8. ст. 298 ПК України подані: загальні податкові декларації з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ) з додатками (а)квитанція № 2, реєстраційний № від 20.02.2025; б) квитанція №2, реєстраційний № від 21.02.2025); звітна податкова декларація з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки з додатками (квитанція № 2, реєстраційний № від 20.02.2025); розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2024 рік (квитанція №2, реєстраційний № від 20.02.2025 ); відомості про наявність земельних ділянок, подані додатками № 2 до податкових декларацій платника єдиного податку четвертої групи (а)квитанція № 2, реєстраційний № від 20.02.2025; б) квитанція № 2, реєстраційний № від 20.02.2025; в) квитанція №2, реєстраційний № від 21.02.2025).

Позивач вказує, що Вищезазначений пакет документів надсилався в електронний кабінет платника податків 20.02.2025 близько 23.50 год., однак через технічні несправності та проблеми з інтернет з`єднанням частина документів була доставлена контролюючому податковому органу о 00.15. год. 21.02.2025.

Головним управлінням ДПС у Чернігівській області 17.03.2025 проведено камеральну перевірку ФГ «ФАВОРИТ-К», про що складено відповідний Акт від 17.03.2025 №4386/Ж5/25-01-04-04-01 "Про результати камеральної перевірки податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи, додатків до неї за 2025 рік та розрахунку частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2024 рік".

В Акті зафіксовано, що перевіркою встановлено, що в порушення вимог п.п. 298.8.1. п. 298.8. ст.298, п.п. 295.9.1 п. 295.9 ст. 295 Кодексу Фермерське Господарство "ФАВОРИТ-К" подано розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2024 рік до податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи на 2025 рік № , звітну податкову декларацію платника єдиного податку 4 групи , 20.02.2025 року, загальну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи № 21.02.2025 року, що відповідно до абз.4 п. 299.10 ст.299 Кодексу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про відмову у застосовуванні спрощеної системи оподаткування.

Акт № 4386/Ж5/25-01-04-04-01 про результати камеральної перевірки направлено позивачу поштою 19.03.2025, отримано позивачем 25.03.2025.

20.03.2025 Головним управлінням ДПС у Чернігівській області прийнято рішення №160/25-01-4-04-01 про анулювання реєстрації платника єдиного податку четвертої групи.

Рішення мотивоване невиконанням умов, встановлених п.п. 298.8.1. п. 298.8. ст.298 Кодексу щодо подання не пізніше 20 лютого поточного року загальної податкової декларації з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку), яка дає право платнику отримати (підтвердити) статус платника єдиного податку четвертої групи на 2025 рік.

Вважаючи вказане рішення протиправним, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах передбачених законом.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст. 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, встановлюючи при цьому чи прийняті (вчинені) ним рішення (дії): на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до ст.21 Податкового кодексу України посадові особи контролюючих органів зобов`язані: дотримуватися Конституції України та діяти виключно у відповідності з цим Кодексом та іншими законами України, іншими нормативними актами, не допускати порушень прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій.

Відповідно до пп. 20.1.4. п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.

Підпунктом 62.1.3 п. 62.1 ст. 62 ПК України передбачено, що податковий контроль здійснюється шляхом: перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

Відповідно до п. 75.1 ст. 75 ПК України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи.

Камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій), а також даних Єдиного реєстру акцизних накладних та даних системи електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового (пп. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 ПК України).

Так, за положеннями Податкового кодексу України питання, що можуть бути предметом камеральної перевірки, встановлені пп. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 ПК України, предметом камеральної перевірки не може бути дотримання умов перебування на спрощеній системі оподаткування або наявність підстав для анулювання реєстрації платника єдиного податку.

Водночас, згідно з положеннями пп. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75 ПК України документальною перевіркою вважається перевірка, предметом якої є своєчасність, достовірність, повнота нарахування та сплати усіх передбачених цим Кодексом податків та зборів, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) та яка проводиться на підставі податкових декларацій (розрахунків), фінансової, статистичної та іншої звітності, регістрів податкового та бухгалтерського обліку, ведення яких передбачено законом, первинних документів, які використовуються в бухгалтерському та податковому обліку і пов`язані з нарахуванням і сплатою податків та зборів, виконанням вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також отриманих в установленому законодавством порядку контролюючим органом документів та податкової інформації, у тому числі за результатами перевірок інших платників податків.

Документальною виїзною перевіркою вважається перевірка, яка проводиться за місцезнаходженням платника податків чи місцем розташування об`єкта права власності, стосовно якого проводиться така перевірка.

Документальною невиїзною перевіркою вважається перевірка, яка проводиться в приміщенні контролюючого органу.

Отже, контролюючі органи крім камеральних перевірок, мають право проводити й інші види перевірок, зокрема, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні).

Таким чином, прийняття контролюючим органом рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку можливе лише на підставі проведеної документальної перевірки відповідного платника податку та встановлених в ході такої перевірки порушень, відповідно до яких платник податків не може перебувати на спрощеній системі оподаткування.

Аналогічні висновки щодо застосування норм права викладені у постанові Верховного Суду від 04.05.2023 у справі № 320/1040/19.

Відповідно до п. 291.2 ст. 291 ПК України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Підпунктом «а» пункту 291.4 статті 291 ПК України установлено, що суб`єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку, зокрема, четверта група - сільськогосподарські товаровиробники - юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Відтак, підпункт "а" пункту 291.4 статті 291 ПК України визначає умови поділу сільськогосподарських товаровиробництв, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, та визначає частку сільськогосподарського товаровиробництва для сільськогосподарських товаровиробників - юридичних осіб.

Підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 ПК України передбачено, що сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають не пізніше 20 лютого поточного року:

- загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку);

- звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки (юридичні особи);

- розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику;

- відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.

Згідно із підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 ПК України платники єдиного податку четвертої групи самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Відповідно до п.299.10 ст.299 ПК України реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу, зокрема, якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 та підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що ПК України передбачає підстави для анулювання реєстрації платника єдиного податку (пункт 299.10 статті 299) або підстави, з яких платник не може бути платником єдиного податку 4 групи (пункт 291.5 статті 291), проте не містить норм, відповідно до яких платник, який подав звітність за відповідний рік після 20 лютого, зазначену у пп. 298.8.1 п.298.8 ст. 298 ПК України не може бути платником єдиного податку 4 групи, або втрачає статус платника єдиного податку 4 групи.

Аналогічний правовий висновок міститься в постанові Верховного Суду від 24 січня 2019 року у справі № 814/1394/15, від 08.12.2021 у справі № 580/2725/19, який враховується судом під час розгляду даної справи.

При цьому, суд зауважує, що приписами п.291.5-1 ст. 291 ПК України встановлені випадки (умови) за яких суб`єкти господарювання не можуть бути платниками єдиного податку четвертої групи, тоді як порядок анулювання реєстрації платників єдиного податку врегульовано положеннями статті 299 ПК України.

Згідно з п.299.10 ст. 299 ПК України реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену пп.295.9.1 п. 295.9 ст. 295та пп.298.8.1 п. 298.8 ст. 298 цього Кодексу.

Таким чином, нормами ПК України закріплені вичерпні підстави для анулювання реєстрації платника єдиного податку четвертої групи, які не тотожні підставам за яких суб`єкти господарювання не можуть бути платниками єдиного податку четвертої групи. Законодавством чітко розмежовано поняття переходу на спрощену систему оподаткування та щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку.

При цьому, наслідки неподання або несвоєчасного подання податкової звітності або невиконання вимог щодо внесення змін до податкової звітності визначені ст.120 ПК України та тягнуть за собою накладення штрафу у визначених Законом розмірах.

Судом встановлено, що позивачем для щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку відповідно до пп.298.8.1. п.298.8. ст. 298 ПК України подані: загальні податкові декларації з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ) з додатками (а)квитанція № 2, реєстраційний № від 20.02.2025; б) квитанція №2, реєстраційний № від 21.02.2025); звітна податкова декларація з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки з додатками (квитанція № 2, реєстраційний № від 20.02.2025); розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2024 рік (квитанція №2, реєстраційний № від 20.02.2025 ); відомості про наявність земельних ділянок, подані додатками № 2 до податкових декларацій платника єдиного податку четвертої групи (а)квитанція № 2, реєстраційний № від 20.02.2025; б) квитанція № 2, реєстраційний № від 20.02.2025; в) квитанція №2, реєстраційний № від 21.02.2025).

Натомість, підставою для анулювання реєстрації платника єдиного податку для контролюючого органу стало саме несвоєчасне (21.02.2025) подання позивачем податкової звітності.

Відповідно до п. 299.11 ст. 299 ПК України у разі виявлення відповідним контролюючим органом під час проведення перевірок порушень платником єдиного податку першої - третьої груп вимог, встановлених цією главою, анулювання реєстрації платника єдиного податку першої - третьої груп проводиться за рішенням такого органу, прийнятим на підставі акта перевірки, з першого числа місяця, наступного за кварталом, в якому допущено порушення. У такому випадку суб`єкт господарювання має право обрати або перейти на спрощену систему оподаткування після закінчення чотирьох послідовних кварталів з моменту прийняття рішення контролюючим органом.

У разі виявлення відповідним контролюючим органом під час проведення виїзних документальних перевірок платника єдиного податку четвертої групи невідповідності вимогам підпункту 4 пункту 291.4 та пункту 291.5-1 статті 291 цього Кодексу у податковому (звітному) році або у попередніх періодах, такому платнику за такі періоди нараховуються податки та збори, від сплати яких він звільнявся як платник єдиного податку четвертої групи, та штрафні (фінансові) санкції (штрафи), передбачені главою 11 розділу II цього Кодексу. Такий платник податку зобов`язаний перейти до сплати податків за загальною системою оподаткування, починаючи з наступного місяця після місяця, у якому встановлено таке порушення.

Аналіз наведених вище правових норм свідчить про те, що реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у встановлених законом випадках. Таким чином, способом реалізації владних управлінських функцій у разі встановлення обставин під час проведення документальної перевірки, за яких платник податків не може перебувати на спрощеній системі оподаткування (бути платником єдиного податку), є прийняття рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку шляхом виключення з реєстру платників цього податку.

При цьому прийняття контролюючим органом рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку четвертої групи шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку можливе лише на підставі проведеної виїзної документальної перевірки такого платника податку та встановлених в ході останньої порушень, які свідчать про неможливість перебування платника податків на спрощеній системі оподаткування за критеріями, визначеними у пункті 4 пункту 291.4. статті 291 ПК України.

Оскільки позивач у 2024 році мав статус платника єдиного податку четвертої групи, у межах спірних відносин йдеться саме про підтвердження ним статусу платника єдиного податку, а не про обрання або перехід на спрощену систему оподаткування.

Суд вважає необґрунтованим посилання відповідача на несвоєчасне подання позивачем звітності, як на підставу для відмови в підтверджені статусу платника єдиного податку, оскільки положеннями ПК України у такому випадку встановлено повноваження контролюючого органу щодо прийняття рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку шляхом виключення з реєстру платників цього податку лише у випадку коли платник єдиного податку взагалі не подав податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 та підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу, а не подав її із запізненням.

З урахуванням наведених судом мотивів та положень законодавства, суд дійшов висновку, що рішення Головного управління Державної податкової служби в Чернігівській області від 20.03.2025 №160/25-01-04-04-01 про анулювання реєстрації платника єдиного податку четвертої групи Фермерського господарства "ФАВОРИТ-К" є протиправним та підлягає скасуванню.

Частиною 3 ст. 245 КАС України передбачено, що у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Отже, з метою повного захисту та відновлення порушених прав позивача слід зобов`язати Головне управління ДПС у Чернігівській області поновити реєстрацію Фермерського господарства "ФАВОРИТ-К" платником єдиного податку четвертої групи з 20.03.2025 шляхом включення до Реєстру платників єдиного податку.

Частиною 1 ст. 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч.2 ст.77 КАС України).

Натомість, відповідачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження дотримання ним процедури анулювання реєстрації платника єдиного податку позивача та наявності законних підстав для анулювання, тому позов підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Тому, за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача підлягає стягненню, сплачений ним при поданні позовної заяви, судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Фермерського господарства "ФАВОРИТ-К" до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повність.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби в Чернігівській області від 20.03.2025 №160/25-01-04-04-01 про анулювання реєстрації платника єдиного податку четвертої групи Фермерського господарства "ФАВОРИТ-К".

Зобов`язати Головне управління ДПС в Чернігівській області поновити реєстрацію Фермерського господарства "ФАВОРИТ-К" платником єдиного податку четвертої групи з 20.03.2025 та включити до реєстру платників єдиного податку.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Чернігівській області на користь Фермерського господарства "ФАВОРИТ-К" судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Фермерське господарство "ФАВОРИТ-К" (вул. Ковалівка, 27, м. Ічня, Прилуцький р-н, Чернігівська обл.,16700, ).

Відповідач: Головне управління ДПС у Чернігівській області ( вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124 ).

Повне судове рішення складено 28.07.2025.

Суддя Олена ЛУКАШОВА