Справа № 520/17217/25
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2025-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

25 липня 2025 року Справа № 520/17217/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши заяву відповідача про продовження процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву та доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо непроведення з ОСОБА_1 остаточного розрахунку при звільненні;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні зі служби в розмірі 50 434,18 грн (п`ятдесят тисяч чотириста тридцять чотири гривні 18 копійок).

Ухвалою від 04.07.2025 відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати до суду відзив на адміністративний позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів. Витребувано в Головного управління Національної поліції в Харківській області: довідку про доходи ОСОБА_1 за вересень та жовтень 2017 року (останні два календарні місяці роботи, що передували звільненню зі служби) із зазначенням середньомісячної та середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100; довідку про виплачену ОСОБА_1 суму грошового забезпечення при звільненні. Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Харківській області надати до суду витребувані судом документи протягом п`ятнадцяти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали.

Відповідачем 22.07.2025 подано до суду через систему "Електронний суд" заяву, в якій відповідач просить суд продовжити для Головного управління Національної поліції в Харківській області процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву та доказів по справі на 2 дні та не вирішувати справу тільки за наявними матеріалами від позивача.

В обґрунтування заяви відповідач зазначив, що з метою встановлення всіх обставин у справі представником ГУНП в Харківській області до УФЗБО ГУНП в Харківській області був направлений відповідний запит з метою отримання довідки про доходи ОСОБА_1 за вересень та жовтень 2017 року та довідки про виплачену ОСОБА_1 суму грошового забезпечення при звільненні. Однак, станом на 21.07.2025 відповіді з УФЗБО ГУНП в Харківській області не надійшло у зв`язку з великою завантаженістю в роботі. Крім того, відповідач зазначив, що перебуваючи на робочому місці під час оголошення повітряної тривоги, працівники ГУНП в Харківській області з метою уникнення загрози та збереження життя виконують заходи, щодо залишення робочого місця та знаходження в укритті, що призводить до скорочення робочого часу.

Дослідивши заяву відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Частиною 5 статті 162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Так, ухвалою судді від 04.07.2025 запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов та витребувані судом докази.

Зазначена ухвала суду надійшла до електронного кабінету відповідача 05.07.2025 о 00:17 год, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, яка міститься в матеріалах справи, тобто, останнім днем строку подання відзиву на позов та витребуваних доказів є 21.07.2025, з урахуванням вихідних днів.

Відповідно до приписів ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Разом з тим, при вирішенні питання можливості продовження строку на надання відзиву на позов та витребуваних судом доказів суд також враховує, що відповідно до частини 2 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства, крім іншого, є своєчасне вирішення спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Таким чином, з метою дотримання принципу рівності сторін, враховуючи доводи відповідача щодо завантаженості посадових осіб ГУНП в Харківській області та щодо постійних повітряних тривог у місті Харкові, що перешкоджають роботі ГУНП в Харківській області, а також з метою забезпечення права відповідача щодо надання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів, суд вважає за можливе продовжити відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів на десять календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Керуючись ст. ст. 44, 121, 205, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Національної поліції в Харківській області про продовження процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву та доказів - задовольнити.

Продовжити Головному управлінню Національної поліції в Харківській області строк для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом доказів на десять календарних днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН