Справа № 200/4441/25
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2025-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 липня 2025 року Справа №200/4441/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, суд -

В С Т А Н О В И В:

17 червня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла позовна заява до Військової частини НОМЕР_1 , відповідно до якої просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення в період з 01 січня 2016 року но 28 лютого 2018 року включно у заниженому розмірі;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року включно, з встановленням для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) - січень 2008 року;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення з 01 січня 2023 року по 04 вересня 2023 року включно;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2023 року по 04 вересня 2023 року включно, з встановленням для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) - березень 2018 року;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, за період з 01 березня 2018 року по 04 вересня 2023 року включно;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення, у відповідності до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, за період з 01 березня 2018 року по 04 вересня 2023 року включно з розрахунку 4 455,57 гривень на місяць в сумі 294 661,69 гривня (двісті дев`яносто чотири тисячі шістсот шістдесят одна гривня шістдесят дев`ять копійок;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо виплати ОСОБА_2 допомоги для оздоровлення за 2016-2021 роки та за 2023 рік без урахування при її обчисленні індексації грошового забезпечення;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_2 допомогу для оздоровлення за 2016-2021 роки та за 2023 рік з включенням до грошового забезпечення, з якого проводиться розрахунок, індексації грошового забезпечення, розрахованої у відповідності до вимог пункту' 1-1 та вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 , у відповідності до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, нарахувати та виплатити ОСОБА_2 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення (одноразових додаткових видів грошового забезпечення та індексації) за весь час затримки виплати, а саме за період з 01 січня 2016 року по дату фактичної виплати заборгованості з грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 23 червня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

Встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивач має надати до суду: обґрунтовану заяву про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними і додати докази поважності причин пропуску такого строку.

Згідно вищезазначеної ухвали, суд дійшов висновку, що в період з 01 січня 2016 року по 18.07.2022 строк звернення до суду з цим позовом не пропущений.

Також, суд дійшов висновку, що позивачем звертаючись до суду, в частині спірного періоду з 19.07.2022 по 04.09.2023 було пропущено строк звернення, передбаченого ст. 233 КЗпП України.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвала суду від 23 червня 2025 року була надіслана на адресу позивача та не вручена з підстав того, що поштове відправлення повернуто до суду з відміткою "закінчення встановленого терміну зберігання)".

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КАС України встановлено, що особи, які беруть участь у справі, зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному ст. 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Згідно з частиною 11 статті 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, після отримання Донецький окружним адміністративним судом конверту, який був надісланий позивачу з відміткою "закінчення встановленого терміну зберігання)", слід вважати, що ухвала суду від 23 червня 2025 року була вручена позивачу належним чином за приписами чинного процесуального законодавства, оскільки зазначена судом на конверті адреса є правильною та співпадає з адресою, яка була вказана позивачем в позовній заяві.

Таким чином, вимоги зазначеної ухвали позивачем не виконано

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи наведене, позовна заява, в частині визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення з 01 січня 2023 року по 04 вересня 2023 року включно; зобов`язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2023 року по 04 вересня 2023 року включно, з встановленням для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) - березень 2018 року; визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, за період з 19 липня 2022 по 04 вересня 2023 року включно; стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення, у відповідності до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, за період з 19 липня 2022 року по 04 вересня 2023 року включно з розрахунку 4 455,57 гривень на місяць в сумі 294 661,69 гривня (двісті дев`яносто чотири тисячі шістсот шістдесят одна гривня шістдесят дев`ять копійок; визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо виплати ОСОБА_2 допомоги для оздоровлення за 2023 рік без урахування при її обчисленні індексації грошового забезпечення; зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_2 допомогу для оздоровлення за 2023 рік з включенням до грошового забезпечення, з якого проводиться розрахунок, індексації грошового забезпечення, розрахованої у відповідності до вимог пункту' 1-1 та вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум -підлягає поверненню позивачеві без розгляду.

З огляду на наведене та керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в частині визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення з 01 січня 2023 року по 04 вересня 2023 року включно; зобов`язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2023 року по 04 вересня 2023 року включно, з встановленням для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) - березень 2018 року; визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, за період з 19 липня 2022 по 04 вересня 2023 року включно; стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення, у відповідності до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, за період з 19 липня 2022 року по 04 вересня 2023 року включно з розрахунку 4 455,57 гривень на місяць в сумі 294 661,69 гривня (двісті дев`яносто чотири тисячі шістсот шістдесят одна гривня шістдесят дев`ять копійок; визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо виплати ОСОБА_2 допомоги для оздоровлення за 2023 рік без урахування при її обчисленні індексації грошового забезпечення; зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_2 допомогу для оздоровлення за 2023 рік з включенням до грошового забезпечення, з якого проводиться розрахунок, індексації грошового забезпечення, розрахованої у відповідності до вимог пункту' 1-1 та вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум - позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.

Суддя О.О. Галатіна