Справа № 580/5481/25
Суддя: Олексій РІДЗЕЛЬ
Дата ухвалення: 2025-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2025 року справа № 580/5481/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом приватного підприємства Хутір до ДПС України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

16.05.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов приватного підприємства Хутір (далі позивач) до ДПС України (далі відповідач), в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не збільшення позивачу реєстраційного ліміту ПДВ на суму 2496965,00 грн., на яку позивач має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування в ЄРПН;

зобов`язати Державну податкову службу України збільшити позивачу реєстраційний ліміт ПДВ на суму 2496965,00 грн., на яку позивач має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування в ЄРПН.

В обґрунтування позову зазначено, що за період з 29.03.2024 до 01.07.2024 позивачем здійснено поповнення рахунку в СЕА ПДВ на суму 2400000,00 грн. Також, позивачем подано декларації з ПДВ, в яких визначено податкові зобов`язання за травень 2024 року в сумі 380896,00 грн. та червень 2024 року в сумі 2116069,00 грн. Однак, у зв`язку із «технічною помилкою код 96», вказані зобов`язання не були погашені з рахунку позивача в СЕА ПДВ, та були сплачені позивачем безпосередньо до бюджету.

У подальшому, позивачем на рахунок СЕА ПДВ сплачено 13.01.2025 650000,00 грн. та 05.03.2,00 грн. Ці кошти булу перераховані контролюючим органом на бюджетний рахунок за рахунок невиконаних у зв`язку з «технічною помилкою код 96» Казначейством реєстрів списання ПДВ за вищевказані періоди.

У зв`язку з вищевикладеним, у позивача виникла переплата ПДВ на бюджетному рахунку в сумі 2496965,00 грн., яку позивач листом від 11.03.2025 №28 просив повернути на рахунок СЕА ПДВ та збільшити реєстраційний ліміт для реєстрації податкових накладних на вказану суму.

У відповідь на вказане звернення, відповідач повідомив, що вказані кошти повернути позивачу на його рахунок СЕА ПДВ, однак підстав для збільшення реєстраційного ліміту немає.

Вважаючи протиправною таку відмову, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою суду від 21.05.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження. Також встановлено відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву та доказів.

30.05.2025 відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у її задоволенні. Зазначив, що згідно даних ІКС ДПС ТОВ «Хутір» подано податкові декларації з ПДВ за травень 2024 року (вiд 20.06.2024 № ) та червень 2024 року (вiд 19.07.2024 (№), у яких задекларовано податкові зобов`язання у сумі 380 896,00 грн та 2 116 069,00 грн відповідно.

Зазначені узгоджені податкові зобов`язання товариством сплачено з власного поточного рахунку до бюджету.

Згідно реєстру транзакцій суму узгоджених податкових зобов`язань за травень та червень 2024 року ТОВ «Хутір» своєчасно та в повному обсязі сплачено на електронний рахунок UA1280 для подальшого перерахування до бюджету.

ТОВ «Хутір» 18.03.2025 подано заяву про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені з метою перерахування коштів у сумі 2 496 965,00 грн з бюджету на електронний рахунок товариства. Згідно даних реєстру транзакцій 23.03.2025 зазначені кошти було зараховано на електронний рахунок ТОВ «Хутір», однак враховуючи вимоги пункту 200-1.4 статті 200-1 ПК України, за даними СЕА ПДВ показник ПопРах товариства не було збільшено на зазначену суму.

Одночасно ТОВ «Хутір» з метою повернення надміру/помилково сплачених сум грошових зобов`язань з бюджету, перерахованих товариством з поточного рахунку на загальну суму 2 496 966,00 грн згідно платіжних доручень №5863 вiд 21.06.2024, № 6118 вiд 29.07.2024, № 6122 вiд 30.07.2024, мало право подати до контролюючого органу за місцем реєстрації заяву про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені в електронній формі за допомогою засобів ІКС та з дотриманням вимог законодавства у сферах захисту інформації, електронних довірчих послуг та електронного документообігу та обрати напрям перерахування надмірно сплачених грошових коштів, зокрема, поточний рахунок товариства.

10.06.2025 від відповідача суду надійшла відповідь на відзив, в якій вказано, що у відзиві на позовну заяву представник відповідача не спростовує та не надає обґрунтування щодо того, що на момент подачі декларації з ПДВ 19.07.2024 на електронному рахунку було достатньо коштів для сплати узгодженого податку (залишок становив 2400000,00 грн).

Стосовно доводів у відзиві, що позивач мав право подати до контролюючого органу заяву про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань на суму 2496966,00 грн. на поточний рахунок підприємства, позивач вказує, що ПП «Хутір» звернулось з листом від 21.01.2025 №7 до ГУ ДПС у Черкаській області та ДПС України, в якому просив визнати платежі на бюджетний рахунок ПДВ відповідно до платіжних інструкцій від 21.06.2024 №583 на суму 380896,00 грн., №6118 від 29.07.2024 в розмірі 1000000,00 грн. та №6122 від 30.07.2024 в розмірі 1116070,00 грн, «помилковими та/або надмірно сплаченими», з метою надання можливості повернути їх на поточний рахунок платника податку.

ГУ ДПС у Черкаській області надано відповідь листом від 12.02.2025 №2447/6/23-00-04-04-05 та ДПС України листом від 24.02.2025 №5229/6/99-00-04-02-01-06, в яких проігноровано вимогу позивача визнати грошові платежі «помилковими та/або надмірно сплаченими» та привести у відповідність транзакції по електронному рахунку. Також у листах зазначено, що у разі подання заяви про повернення помилково та/або надмірно сплачених коштів, вони будуть повернуті виключно на електронний рахунок.

ПП «Хутір» звернулось з листом від 12.02.2025 №12/02/2025-1 до ГУ ДПС у Черкаській області та ДПС України щодо повернення помилково та/або надміру сплачених грошових коштів в сумі 650 000,00 грн.

ГУ ДПС у Черкаській області, листом від 14.02.2025 №2555/6/23-00-04-04-05, відмовлено в поверненні помилково та/або надміру сплачених коштів в сумі 650000,00 грн. Відповіді від ДПС України ПП «Хутір» не отримано.

Тому в подальшому з метою приведення транзакцій по операціям в СЕА ПДВ ПП «Хутір» звернулось з листом від 11.03.2025 №28 до ГУ ДПС у Черкаській області та ДПС України щодо повернення грошових коштів в сумі 2496965,00 грн. на електронний рахунок платника в СЕА ПДВ №UA0128012, та збільшення реєстраційної суми в СЕА ПДВ на загальну суму 2496965,00 грн.

ДПС України, листом від 04.04.2025 року №9586/6/99-00-04-02-01-06 повідомлено ПП «Хутір» про повернення 24.03.2025 грошових коштів в сумі 2496965,00 грн. на електронний рахунок платника, проте, відмовила у збільшенні ліміту реєстраційної суми податку на додану вартість ПП «Хутір» на суму 2496965,00 грн.

Отже, позиція представника відповідача не співпадає з позицією викладеною у листах ГУ ДПС у Черкаській області та ДПС України.

Оцінивши доводи сторін, дослідивши письмові докази, суд встановив таке.

Суд встановив, що ПП «Хутір» здійснило перерахування коштів з поточного рахунку на електронний рахунок в системі електронного адміністрування податку на додану вартість (ділі СЕА ПДВ), а саме: платіжною інструкцією від 29.03.2024 №285 на суму 500000,00 грн; платіжною інструкцією від 10.05.2024 №460 на суму 650000,00 грн; платіжною інструкцією від 26.06.2024 №5906 на суму 800000,00 грн; платіжною інструкцією від 01.07.2024 №5922 на суму 450000,00 грн. (всього 2400000,00 грн.).

ПП «Хутір» подано податкові декларації з ПДВ:

за травень 2024 року від 20.06.2024 №, якою задекларовано зобов`язання з ПДВ у сумі 380896,00 грн., яке сплачено відповідно до платіжного доручення від 21.06.2024 №5863 на суму 380896,00 грн.;

за червень 2024 року від 19.07.2024 №, якою задекларовано зобов`язання з ПДВ у сумі 2116069,00 грн., яке сплачено відповідно до платіжного доручення від 29.07.2024 №6118 на суму 1000000,00 грн. та від 30.07.2024 №6122 на суму 1116070,00 грн.

ПП «Хутір» звернулось з листом від 21.01.2025 №7 до ГУ ДПС у Черкаській області та ДПС України, в якому зазначено, що вказані вище зобов`язання з ПДВ мали бути сплачені з рахунку позивача в СЕА ПДВ. Досліджуючи дані електронного кабінету «реєстр транзакцій» виявлено невідомий код блокування електронного рахунку « 96». Можна трактувати дану ситуацію як технічний збій (технічну помилку) в роботі програмного забезпечення операційної системи електронного адміністрування ПДВ, яка спричинила в подальшому несписання грошових коштів з електронного рахунку в СЕА в рахунок узгоджених податкових зобов`язань по ПДВ за поданими.

У зв`язку із цим, позивач просив визнати платежі на бюджетний рахунок ПДВ відповідно до платіжних інструкцій від 21.06.2024 №583 на суму 380896,00 грн., №6118 від 29.07.2024 в розмірі 1000000,00 грн. та №6122 від 30.07.2024 в розмірі 1116070,00 грн, «помилковими та/або надмірно сплаченими», з метою надання можливості повернути їх на поточний рахунок платника податку.

ГУ ДПС у Черкаській області надано відповідь листом від 12.02.2025 №2447/6/23-00-04-04-05 та ДПС України листом від 24.02.2025 №5229/6/99-00-04-02-01-06, в яких зазначено, що у разі подання заяви про повернення помилково та/або надмірно сплачених коштів, вони будуть повернуті виключно на електронний рахунок СЕА ПДВ.

У подальшому, ПП «Хутір» звернулось з листом від 11.03.2025 №28 до ГУ ДПС у Черкаській області та ДПС України щодо повернення грошових коштів в сумі 2496965,00 грн. на електронний рахунок платника в СЕА ПДВ №UA0128012 та збільшення в СЕА ПДВ реєстраційного ліміту, на який можливо зареєструвати податкові накладні, на загальну суму 2496965,00 грн.

ДПС України листом від 04.04.2025 №9586/6/99-00-04-02-01-06 повідомлено ПП «Хутір», що згідно з даними інтегрованої картки платника ПП «Хутір» з податку на додану вартість, кошти, які було зараховано до бюджету в сумі 2496965 грн., 24.03.2025 перераховано на електронний рахунок ТОВ «Хутір» в СЕА ПДВ зазначений платником відповідно до поданої ним «Заяви про повернення помилково та/або надміру плачених сум грошових зобов`язань та пені» від 18.03.2025 №2946.

Кошти повернуті на електронний рахунок ПП «Хутір» в СЕА ПДВ не враховуються в обрахунку показника «ПопРах» і не збільшують даний показник на суму повернутих надміру сплачених грошових зобов`язань з ПДВ, а саме: 2496965 грн., та відповідно не приймають участь у формулі на підставі якої здійснюється обчислення реєстраційної суми «Накл» з урахуванням вимог визначених п. 200-1.3 ст.200-1 ПК України, але можуть бути використані ПП «Хутір» для погашення податкових зобов`язань з ПДВ наступних звітних (податкових) періодів.

Не погоджуючись із відмовою ДПС України збільшити позивачу реєстраційний ліміт ПДВ на суму 2496965,00 грн., на яку позивач має право зареєструвати податкові накладні, позивач звернувся в суд з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним обставинам, суд врахував таке.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законодавчим актом, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства є Податковий кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI (далі ПК України).

Пунктом 201.1 ст.201 ПК України визначено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, уповноваженої платником особи відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.10 статті 201 ПК України встановлено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Платник податку має право зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну та/або розрахунок коригування, складені починаючи з 1 липня 2015 року, в яких загальна сума податку не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу.

Якщо сума, визначена відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу, є меншою, ніж сума податку в податковій накладній та/або розрахунок коригування, які платник повинен зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, то платник зобов`язаний перерахувати потрібну суму коштів із свого рахунку у банку/небанківському надавачу платіжних послуг на свій рахунок в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Основні принципи функціонування системи електронного адміністрування податку на додану вартість регулюються статтею 200-1 ПК України.

Відповідно до п.200-1.1 ст.200-1 ПК України Система електронного адміністрування податку на додану вартість забезпечує автоматичний облік в розрізі платників податку:

суми податку, що містяться у складених та отриманих податкових накладних та розрахунках коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних;

суми податку, сплачені платниками при ввезенні товару на митну територію України;

суми поповнення та залишку коштів на рахунках в системі електронного адміністрування податку на додану вартість;

суми податку, на яку платники мають право зареєструвати податкові накладні та розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних;

інші показники, які згідно з вимогами пункту 34 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" цього Кодексу враховуються під час обрахунку суми податку, обчисленої за формулою, визначеною пунктом 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу.

Пунктом 200-1.3 статті 200-1 ПК України встановлено, що платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму податку (УНакл), обчислену за такою формулою:

УНакл = ?НаклОтр + ?Митн + ?ПопРах + ?Овердрафт - ?НаклВид - ?Відшкод - ?Перевищ;

де:

УНаклОтр - загальна сума податку за отриманими платником податковими накладними, зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних, податковими накладними, складеними платником податку відповідно до пункту 208.2 статті 208 цього Кодексу та зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних, та розрахунками коригування до таких податкових накладних, зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних;

SМитн - загальна сума податку, сплаченого платником при ввезенні товарів на митну територію України, крім сум податку, сплаченого (нарахованого) відповідно до підпункту 191.1.2 пункту 191.1 статті 191 цього Кодексу оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником;

УПопРах - загальна сума поповнення з рахунку у банку/небанківському надавачу платіжних послуг платника податку рахунка в системі електронного адміністрування податку, в тому числі рахунків у системі електронного адміністрування податку платника - сільськогосподарського підприємства, що обрало спеціальний режим оподаткування відповідно до статті 209 цього Кодексу, зазначених у підпунктах "а" - "в" пункту 200-1.2 цієї статті.

Під час розрахунку показника УПопРах враховується сума коштів:

а) вилучених та зарахованих контролюючим органом на рахунок платника податку у системі електронного адміністрування податку відповідно до пункту 95.5 статті 95 цього Кодексу в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість по задекларованих до сплати податкових зобов`язаннях за періоди починаючи з 1 липня 2015 року, визначених платником податків у податковій декларації з податку на додану вартість або уточнюючому розрахунку;

Абзац пункту 200-1.3 статті 200-1 в редакції Закону № 466-IX від 16.01.2020; із змінами, внесеними згідно із Законом № 3553-IX від 16.01.2024\

б) у разі проведення органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, розрахунків платника податку з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв`язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до Закону України про Державний бюджет України в рахунок погашення заборгованості з податку. При цьому для поповнення рахунка в системі електронного адміністрування податку враховується в межах проведених розрахунків з податку сума зменшення залишку узгоджених податкових зобов`язань такого платника податку, не сплачених до бюджету, строк сплати яких настав, що обліковується органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, до виконання в повному обсязі за коригуючими реєстрами.

Порядок та строки врахування таких сум у системі електронного адміністрування податку встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 4 Порядку електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 569 від 16.10.2014, рахунок у системі електронного адміністрування податку (далі - електронний рахунок) - рахунок, відкритий платнику податку в Казначействі, на який перераховуються кошти відповідно до пункту 200-1.4 статті 200-1 Податкового кодексу України (далі - Кодекс).

Електронний рахунок відкривається платнику податку Казначейством автоматично на безоплатній основі.

Пунктом 200-1.4 статті 200-1 ПК України встановлено, що на рахунок у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника зараховуються кошти:

а) з рахунку у банку/небанківському надавачу платіжних послуг такого платника в сумах, необхідних для збільшення розміру суми, що обчислюється відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу;

б) з рахунку у банку/небанківському надавачу платіжних послуг такого платника в сумах, недостатніх для сплати до бюджету узгоджених податкових зобов`язань з цього податку;

в) з рахунків платників, відкритих у відповідних органах казначейства для проведення розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв`язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, а рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до Закону України про Державний бюджет України;

г) з бюджету в сумах надміру сплачених грошових зобов`язань з податку на додану вартість, повернутих платнику податків у порядку, встановленому пунктом 43.4-1 статті 43 цього Кодексу;

ґ) вилучені контролюючим органом відповідно до пункту 95.5 статті 95 цього Кодексу в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість по задекларованих до сплати податкових зобов`язаннях за періоди починаючи з 1 липня 2015 року, визначених платником податків у податковій декларації з податку на додану вартість або уточнюючому розрахунку.

П.200-1.3 статті 200-1 ПК України встановлено, що УПопРах - загальна сума поповнення з рахунку у банку/небанківському надавачу платіжних послуг платника податку рахунка в системі електронного адміністрування податку, в тому числі рахунків у системі електронного адміністрування податку платника - сільськогосподарського підприємства, що обрало спеціальний режим оподаткування відповідно до статті 209 цього Кодексу, зазначених у підпунктах "а" - "в" пункту 200-1.2 цієї статті.

Пункт 200-1.3 статті 200-1 ПК України встановлює, що не враховуються в обрахунку показника ?ПопРах суми, зараховані на рахунки платників у системі електронного адміністрування податку з:

а) рахунків у системі електронного адміністрування податку, відкритих для перерахування коштів до Державного бюджету України та на спеціальні рахунки, відкриті в установах банків та/або в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для здійснення операцій з постачання сільськогосподарських товарів/послуг (крім зернових та технічних культур та продукції тваринництва, визначених у пункті 209.19 статті 209 цього Кодексу);

б) рахунків у системі електронного адміністрування податку, відкритих для перерахування коштів до Державного бюджету України та на спеціальні рахунки, відкриті в установах банків та/або в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для здійснення операцій з постачання зернових та технічних культур, визначених у пункті 209.19 статті 209 цього Кодексу;

в) рахунків у системі електронного адміністрування податку, відкритих для перерахування коштів до Державного бюджету України та на спеціальні рахунки, відкриті в установах банків та/або в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для здійснення операцій з постачання продукції тваринництва, визначеної у пункті 209.19 статті 209 цього Кодексу.

Як установлено судом, у межах спірних правовідносин, помилково сплачені ПП «Хутр» з поточного рахунку до бюджету грошові кошти в сумі 2496965,00 грн. були в подальшому повернуті платнику податків шляхом зарахування на його електронний рахунок в СЕА ПДВ 24.03.2025, однак не брали участі у формуванні реєстраційного ліміту.

Помилково сплачені позивачем кошти були перераховані на бюджетний рахунок з поточного рахунку та за заявою платника податків повернуті на електронний рахунок в системі СЕА ПДВ.

При цьому, за загальним визначенням, наведеним в абзаці шостому пункту 200-1.3 статті 200-1 ПК України, УПопРах - загальна сума поповнення з поточного рахунку платника податку рахунка в системі електронного адміністрування податку.

Отже, системний аналіз наведених вище норм податкового законодавства дає підстави для висновку, що в разі зарахування на рахунок платника у системі електронного адміністрування податку на додану вартість коштів з рахунків, відмінних від встановлених підпунктами а), б), в) абзацу 1 пункту 200-1.3 статті 200-1 ПК України, у тому числі при поверненні з бюджетного рахунку помилково сплачених платником податків з його поточного рахунку коштів, відсутні підстави для неврахування суми таких коштів при обрахунку показника УПопРах, та, як наслідок, при обрахунку суми податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (УНакл), обчисленої за формулою, встановленою пунктом 200-1.3 статті 200-1 ПК України.

В свою чергу, чинне податкове законодавство не встановлює випадку неврахування в обрахунку показника УПопРах суми, зарахованої на рахунок платника у системі електронного адміністрування податку при поверненні помилково сплачених з поточного рахунку до бюджету сум грошових зобов`язань.

Такі висновки викладені в постанові Верховного Суду від 25 листопада 2022 року у справі №460/1390/21.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що відповідачем допущено протиправну бездіяльність щодо збільшення позивачу реєстраційного ліміту ПДВ на суму 2496965,00 грн., на яку позивач має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування в ЄРПН.

В свою чергу, установлення судом факту протиправності бездіяльності суб`єкта владних повноважень зумовлює виникнення потреби в обтяженні податкового органу обов`язком усунути всі спричинені бездіяльністю негативні юридичні наслідки вчинивши дії зі збільшення розміру суми, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 17 грудня 2020 року у справі № 820/499/16.

Зазначений висновок Верховного Суду кореспондується з обов`язком адміністративного суду обрати ефективний і такий, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень спосіб захисту прав та інтересів позивача.

Така позиція відповідає і висновкам Європейського суду з прав людини, відповідно до яких, обираючи спосіб захисту порушеного права, слід зважати на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка вимагає, щоб засіб захисту був «ефективним» як у законі, так і на практиці, зокрема, в тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (п.75 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Афанасьев проти України» від 5 квітня 2005 року (заява № 38722/02)).

У контексті наведеного вище суд вважає, що саме зобов`язання ДПС України здійснити відповідні коригування даних в Системі електронного адміністрування ПДВ, зокрема відновити/збільшити суму податку, на яку позивач має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних є ефективним способом захисту прав позивача.

Аналогічного висновку при обранні належного та ефективного способу захисту прав платника податку дійшов і Верховний Суд у постанові від 18 березня 2021 року по справі № 520/984/19.

З огляду на встановлені обставини та викладені норми чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Тому на користь позивача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору за рахунок бюджетних асигнувань відповідача в сумі 3028,00 грн.

Керуючись ст. 6, 9, 14, 241-246, 255, 295 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов приватного підприємства Хутір задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо збільшення приватному підприємству Хутір в Системі електронного адміністрування ПДВ реєстраційного ліміту на суму 2496965,00 грн., на яку приватне підприємство Хутір має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд.8, ) збільшити приватному підприємству Хутір (20603, Черкаська обл., Звенигородський р-н, м. Шпола, вул. Лебединська, буд.4, ) в Системі електронного адміністрування ПДВ реєстраційний ліміт на суму 2496965,00 грн., на яку приватне підприємство Хутір має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

2. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд.8, ) на користь приватного підприємства Хутір (20603, Черкаська обл., Звенигородський р-н, м. Шпола, вул. Лебединська, буд.4, ) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень 00 коп.).

3. Копію рішення направити учасникам справи.

4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного його тексту.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ