Справа № 200/13279/19-а
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2025-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 липня 2025 року Справа №200/13279/19-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест-ресурс» про видачу дублікату виконавчого листа в справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест-ресурс» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

21.07.2025 року товариство з обмеженою відповідальністю «Метінвест-ресурс» (далі ТОВ «Метінвест-ресурс») через представника (адвоката) та підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернулося до суду із заявою, в якій, просило видати дублікат виконавчого листа (про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень судових витрат), що був виданий у справі № 200/13279/19-а.

В обґрунтування заяви посилалося на те, що виконавчий лист був вчасно поданий на виконання до відповідного органу Державної казначейської служби України. Проте, за інформацією Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (лист від 22.04.2025 року № 04-13-06/5234) виконавчий лист був повернутий стягувачу за його адресою у м. Маріуполі Донецької обл. засобами поштового напередодні введення в Україні воєнного стану, і назад до Головного управління не повертався.

Попереднє місце реєстрації ТОВ «Метінвест-ресурс» було за адресою: 87510, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Ширшова, 6А, кімн. 10.

Вважав, що виконавчий лист був втрачений у зв`язку з бойовими діями у м. Маріуполі Донецької обл., яке на даний час є тимчасово окупованою територією.

Представники осіб, які беруть участь у вирішенні заяви, в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду заяви повідомлялися належним чином. Неявка таких осіб не перешкоджає розгляду заяви.

Судом встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03.02.2021 року, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2021 року та набрало законної сили, позов товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест-ресурс» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 09.08.2019 року №.

Вказаним рішенням також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДПС на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест-ресурс» здійснені ним документально підтверджені судові витрати в розмірі 368 932 грн.

Під час апеляційного перегляду ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2021 року допущено заміну відповідача у справі Офіс великих платників податків ДПС на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

30.08.2021 року, після набрання вказаним рішенням Донецького окружного адміністративного суду законної сили та повернення справи до суду першої інстанції, адміністративним судом оформлено та видано виконавчий лист про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача здійснених ним документально підтверджених судових витрат в розмірі 368 932 грн.

01.09.2021 року судом засобами поштового зв`язку (трекінг АТ «Укрпошта» 709) оригінал вказаного виконавчого листа було надіслано за зареєстрованим місцем знаходження позивача: 87510, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Ширшова, 6А, кімн. 10, який отримано, що позивачем не заперечується.

Як пояснив представник заявника, виконавчий лист було вчасно подано на виконання до відповідного органу Державної казначейської служби України.

Судом також встановлено, що на адвокатський запит представника стягувача Головним управлінням Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області надана відповідь від 22.04.2025 року № 04-13-06/5234, в якій зазначено, що 07.12.2021 року на їх адресу від адвоката товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест-Ресурс» надійшов пакет документів щодо виконання виконавчого листа у справі № 200/13279/19-а. Листом Головного управління від 23.12.2021 року № 04-06-06/21452 на підставі п. 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845, виконавчий лист повернутий без виконання у зв`язку з тим, що до нього додано не ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду про замінену боржника з Офісу великих платників податків ДПС на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (яка є невід`ємною частиною виконавчого листа), а роздруківку цієї ухвали. Виконавчий лист повернутий на адресу стягувача (87510, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Ширшова, 6А, кімн. 10), і назад на адресу Головного управління засобами поштового зв`язку не повертався. Станом на день надання цієї відповіді (22.04.2025 року) виконавчий документ у справі №200/13279/19-а повторно до Головного управління не надходив.

Судом також встановлено, що з 24.02.2022 року Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан, який діє і натепер.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за № 1668/39004 та був чинним до 20.03.2025 року, затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією..

До пункту 2 «Території активних бойових дій» розділу І «Території, на яких ведуться (велися) бойові дії» цього Переліку внесена вся територія Маріупольського району Донецької області (за винятком с. Заїченко та с. Пікузи), з датою початку бойових дій 24.02.2022 року та датою завершення бойових дій 04.03.2022 року.

До розділу ІІ «Тимчасово окуповані Російською Федерацією території України» цього Переліку внесена вся територія Маріупольського району Донецької області з датою початку тимчасової окупації - 05.03.2022 року (за винятком с. Заїченко та с. Пікузи, які окуповані раніше - 07.04.2014 року), дата завершення відсутня.

З 20.03.2025 року набрав чинності наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року № 376, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 року за № 380/43786, яким затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

До п. 2 «Території активних бойових дій» розд. І «Території, на яких ведуться (велися) бойові дії» цього Переліку внесено м. Маріуполь Маріупольської міської територіальної громади Донецької області з датою початку бойових дій - 24.02.2022 року та датою завершення бойових дій 20.05.2022 року.

До розд. ІІ «Тимчасово окуповані Російською Федерацією території України» цього Переліку внесено м. Маріуполь Маріупольської міської територіальної громади Донецької області з датою початку тимчасової окупації - 21.05.2022 року, дата завершення відсутня.

У м. Маріуполі Донецької обл. знаходилося зареєстроване місце знаходження стягувача, на адресу якого Головним управлінням Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області був повернутий без виконання виконавчий лист, який на адресу стягувача так і не надійшов у зв`язку з активними бойовими діями у вказаному місті.

Розглянувши заяву суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до п. 18.4 розд. VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Розглянувши заяву про видачу дублікату виконавчого листа та додані до неї докази, що підтверджують факт втрати оригіналу виконавчого листа, суд дійшов висновку про можливість її задоволення.

На підставі наведеного та керуючись п. 18.4 розд. VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест-ресурс» про видачу дублікату виконавчого листа задовольнити.

Видати товариству з обмеженою відповідальністю «Метінвест-ресурс» дублікат виконавчого листа про стягнення на його користь судових витрат, що був виданий на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03.02.2021 року, яке ухвалено в даній адміністративній справі.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 28 липня 2025 року.

Суддя Т.В. Логойда