Справа № 562/1559/25
Суддя: Саган Л. В.
Дата ухвалення: 2025-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/1559/25
У Х В А Л А

23.05.2025 року Здолбунівський районний суд Рівненської області в складі головуючого судді Саган Л.В. при вирішенні питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, поліцейського Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області старшого сержанта поліції Фещука Володимира Васильовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕНА № 4619959, винесену 30 квітня 2025 року поліцейським Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області старшим сержантом поліції Фещуком Володимиром Васильовичем, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень.

Позивач стверджує, що правил дорожнього руху він не порушував та зазначає, що оскаржувану постанову про накладення адміністративного стягнення він отримав у день її винесення 30 квітня 2025 року. Після цього, 01 травня 2025 року він надіслав до Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області електронного листа з метою отримання відеозаписів з нагрудної камери поліцейського, на якому зафіксовано вчинення ним адміністративного праворушення та розгляд справи про притягнення його до адміністративної відповідальності. Відповідь з відеозаписами, що мають значення для об`єктивного розгляду справи, у доступному для перегляду режимі він отримав 14 травня 2025 року об 11 год. 23 хв., внаслідок чого він не мав можливості звернутися з адміністративним позовом до суду у встановлений законом строк. Тому просить поновити йому строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини 2 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Позивач ОСОБА_1 у позовній заяві зазначає, що оскаржувану постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 4619959 від 30 квітня 2025 року, він отримав у день її винесення 30 квітня 2025 року на місці розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, позов про скасування вищевказаної постанови позивач направив до суду засобами поштового зв`язку 14 травня 2025 року, тобто з порушенням строків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України. Перешкодою своєчасного звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 зазначає отримання ним 14 травня 2025 року відеозаписів, які мають значенння для об`єктивного розгляду справи.

При цьому, позивачем не додано до позовної заяви відеозаписів, на які він посилається як на причину пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом у встановлений законом строк.

Відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Під поважними причинами пропуску строку на оскарження слід розуміти лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась, та пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Покладені в основу обґрунтування поважності причин пропуску строку аргументи щодо очікування відповіді від відповідача про витребування відеозаписів, які навіть не були долучені до позовної заяви, не можуть бути визнані надзвичайними або невідворотними подіями, що унеможливлювали своєчасне звернення до адміністративного суду, оскільки позивач знав, що його притягнуто до адміністративної відповідальності, вважав що постанова винесена неправомірно.

З огляду на викладене, судом не встановлено підстав для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними, адже сутність зазначеного інституту полягає в тому, що особа, яка звертається до суду за захистом порушеного права була не в змозі зробити це внаслідок незалежних від неї обставин, зокрема, якщо цьому перешкоджала надзвичайна або невідворотна за даних умов подія.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що позивач мав об`єктивну можливість протягом встановленого законом десятиденного строку звернутися до суду із даними позовними вимогами, чого зроблено не було, а отже причини пропуску строку звернення до суду, вказані в адміністративному позові, не можна визнати поважними.

Згідно вимог частин 4, 6 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

На підставі наведеного позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк десять днів з дня вручення ухвали для звернення до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказати інші підстави для поновлення строку та додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до положень ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст.123, 161 КАС України, позовна заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

Керуючись ст.ст.122, 123, 161, 286 КАС України, суд -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, поліцейського Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області старшого сержанта поліції Фещука Володимира Васильовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу можливість у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду та вказати інші підстави для поновлення строку, а також додати докази поважності причин його пропуску.

Роз`яснити позивачу, що якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву на підставі ч.2 ст.123 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя