Справа № 520/14790/24
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2025-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття звіту про виконання судового рішення

28 липня 2025 року Справа № 520/14790/24

Харківський окружний адміністративного суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 28.05.2025 р. № 2000-0802-8/81140 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено у повному обсязі та вирішено:

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , компенсації втрати частини доходів (пенсії) у зв`язку з порушенням строків їх виплати в період з 12.07.2020 р. по 30.11.2023 р. включно.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ) нарахувати та виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів (пенсії) у зв`язку з порушенням строків їх виплати в період з 12.07.2020 р. по 30.11.2023 р. включно..

16.01.2025 року до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2024 по справі № 520/14790/24 в порядку ст. 382 КАС України.

Ухвалою ХОАС від 05.02.2025 р. заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2024 по справі № 520/14790/24 в порядку ст. 382 КАС України задоволено та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ) протягом 90 днів з дня отримання даної ухвали, подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 26.04.2024 по справі № 520/14790/24 у частині нарахування та виплати компенсації втрати частини доходу за період, встановлений у резолютивній частині судового рішення.

07.05.2025 р. до ХОАС надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 06.05.2025 р. № 2000-0802-8/68593 згідно якого просить прийняти та затвердити звіт про виконання судового рішення по справі № 520/14790/24, позаяк ним нараховано ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходу у розмірі 31403, 66 грн. за період з 12.07.2020 по 30.11.2023 р., а з урахуванням фактично виплаченої у січні 2025 року компенсації у розмірі 859, 61 грн. розмір компенсації становить 30544, 05 грн., котру буде сплачено у найближчій виплатний період через поштове відділення 61100 АТ Укрпошта.

09.05.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить суд відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області в прийнятті звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2024 року по справі № 520/14790/24, у зв`язку з невірним нарахуванням суми компенсації.

До заяви заявником додано розрахунок суми компенсації, згідно якого до нарахування та сплати підлягає сума у розмірі 68903, 93 грн.

Ухвалою ХОАС від 13.05.2025 р. заяву по справі 520/14790/24 ОСОБА_1 від 09.05.2025 року задоволено.

Відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 06.05.2025 р. № 2000-0802-8/68593 про виконання судового рішення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ) протягом 60 днів з дня отримання даної ухвали, подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду Харківського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2024 року у адміністративній справі № 520/14790/24 щодо повного та правильного нарахування суми компенсації та її виплати у повному обсязі.

02.06.2025 року до ХОАС надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 28.05.2025 р. № 2000-0802-8/81140 згідно якого просить прийняти та затвердити звіт про виконання судового рішення по справі № 520/14790/24,

Вказує, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2024 по справі № 520/14790/24 (з урахуванням ухвали про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 05.02.2025 по справі № 520/14790/24), проведено нарахування компенсації втрати частини доходів (пенсії) у зв`язку з порушенням строків їх виплати за період з 12.07.2020 по 30.11.2023 у загальному розмірі 31403,66 грн.

З урахуванням фактично виплаченої у січні 2025 компенсації у розмірі 859,61 грн., нарахованої на виконання зазначеного рішення суду, розмір компенсації втрати частини доходів до виплати становить 30544,05 грн.

Компенсацію втрати частини доходів у розмірі 30544,05 грн. буде нараховано до виплати у найближчий виплатний період через поштове відділення 61100 АТ УКРПОШТА.

У своїй заяві від 08.05.2025 ОСОБА_1 надано розрахунок суми компенсації року у якому зазначено таблиці індексів споживчих цін.

Головне управління з наданим розрахунком не погоджується з огляду на наступне.

Відповідно до п. 4 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 р. № 159 (далі Порядок) сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.

Індекс споживчих цін для визначення суми компенсації обчислюється шляхом множення місячних індексів споживчих цін за період невиплати грошового доходу. При цьому індекс споживчих цін у місяці, за який виплачується дохід, до розрахунку не включається. Щомісячні індекси споживчих цін публікуються Держстатом.

Розрахунок індексу споживчих цін для визначення суми компенсації та розрахунок компенсації було проведено у відповідності до пункту 4 Порядку.

Позивачем до матеріалів справи не подано заперечень щодо повторно поданого звіту.

Дослідивши матеріали справи, поданий звіт, суд зазначає про таке.

Відповідно до частини першої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

За приписами частини другої статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд, за наслідками розгляду звіту ГУ ПФУ у Харківській області про виконання судового рішення, дійшов висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про прийняття цього звіту, враховуючи, що звіт подано з додержанням вимог частин другої, третьої статті 382-2 КАС України, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2024 у цій справі, щодо нарахування компенсації втрати частини доходів (пенсії) у зв`язку з порушенням строків їх виплати за період з 12.07.2020 по 30.11.2023 у загальному розмірі 31403,66 грн., виконано.

Крім цього суд зазначає, що незгода позивача із способом та обсягом виконання відповідачем судового рішення є предметом окремого спору; у разі незгоди з розміром здійсненого перерахунку на виконання рішення суду у цій справі, позивач має право звернутися за захистом своїх прав до суду. Перевірка правомірності прийняття (вчинення) рішень, дій чи бездіяльності суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду, може бути здійснено судом через механізм, регламентований статтею 383 КАС України, згідно із частиною першою якої особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду (вказані висновки суду узгоджуються із правовою позицією, викладеною в ухвалі Верховного Суду від 27.01.2025 у справі № 240/6201/23).

Водночас, у порядку, передбаченому ст. 383 КАС України на час постановлення цієї ухвали позивач не звертався, доказів визнання незаконними рішень, дій, або бездіяльності вчинених відповідачем на виконання судового рішення позивачем не надано, а судом під час розгляду цієї заяви не добуто, а отже відсутні перешкоди для її ухвалення судом.

Суд також звертає увагу, що до звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2024 відповідач надав також детальний розрахунок нарахованої на виконання судового рішення, але не виплаченої позивачу суми, який судом приймається до уваги.

Враховуючи зазначене, суд приймає поданий відповідачем звіт про виконання зазначеного рішення суду.

Керуючись статтями 241-243, 248, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 28.05.2025 р. № 2000-0802-8/81140.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Повна ухвала суду складено 28.07.2025.

Суддя Бадюков Ю.В.