Справа № 140/8046/25
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2025-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 липня 2025 року ЛуцькСправа № 140/8046/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 за загиблого сина військовослужбовця ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 за загиблого сина військовослужбовця ОСОБА_2 звернулася з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність щодо не вірного нарахування та не належної виплати грошей ОСОБА_2 мати - ОСОБА_1 при звільненні (виключені) з лав Збройних Сил України 16.04.2023 року, а саме:

- грошового забезпечення за 2022, 2023 роки;

- грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023 роки;

- матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 роки;

- грошову компенсацію за дні використаної основної відпустки за 2022, 2023 роки;

- грошову компенсацію за невикористані дні основної відпусти за 2022, 2023 роки;

- грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпусти за 2022, 2023 роки, як учаснику бойових дій.

- грошову компенсацію сину втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити по всім висе вказаним підставам у зв?язку з затримкою більше ніж на календарний місяць виплати доходів, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням (виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови №704);

- виплати до Дня Незалежності України;

- грошову компенсацію виплат з урахуванням індексації доходів за 2022, 2023 роки по дату звільнення.

Зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 , недоплачену раніше суму грошового забезпечення за 2022, 2023 роки станом на 16.04.2023 року, виходячи з розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також грошову компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити за 2022, 2023 до дня фактичної виплати сум.

Зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022, 2023 роки, виходячи з розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки за 2022, 2023 роки, виходячи з розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму грошової компенсації за дні використаної основної відпустки за 2022, 2023 роки, виходячи з розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також грошову компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити за 2022, 2023 роки до дня фактичної виплати сум.

Зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023 роки виходячи з розміру грошового забезпечення, з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також грошову компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити за 2022, 2023 роки до дня фактичної виплати сум.

Зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023 роки виходячи з розміру грошового забезпечення, з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року Nє704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також грошову компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити за 2022, 2023 роки до дня фактичної виплати сум.

Зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення, з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також грошову компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити за 2022, 2023 роки до дня фактичної виплати сум.

Зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму виплати до Дня Незалежності України за 2022, 2023 роки згідно діючого законодавства У країни в розмірі, а також грошову компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити за 2022, 2023 роки до дня фактичної виплати сум.

Зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму грошової компенсації виплат з урахуванням індексації доходів за 2022, 2023 роки по дату звільнення.

Зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 стягнути на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в сумі до дня фактичної виплати.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Суд зауважує, що правову категорію зміст позовних вимог слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст та обсяг порушеного права та виклад обставин, якими воно підтверджується, в кожному конкретному випадку можуть бути різними, але поряд з цим принаймні на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.

Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Суддя зазначає, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав, на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.

ОСОБА_1 за загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 звернулася з позовом до Військової частини НОМЕР_1 ,

При цьому зі змісту позовних вимог не можливо встановити чи позивачем у справі є ОСОБА_1 чи загиблий ОСОБА_2 в інтересах якого звертається ОСОБА_1 .

Відтак, ОСОБА_1 слід уточнити хто є позивачем у даній справі, а в разі якщо вона звертається в інтересах загиблого ОСОБА_2 , також надати підтверджуючі документи на право звернення до суду в інтересах даної особи.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви з чітким викладенням змісту позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 за загиблого сина військовослужбовця ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ю.Ю. Сорока