Справа № 640/24037/20
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2025-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

24 липня 2025 р. № 640/24037/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., за участю секретаря судового засідання Буряченка Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачів1. Київської міської прокуратури, вул. Предславинська, 45/9, м. Київ, 03150, 2. Офісу Генерального прокурора, вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011, 3. Першої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора, вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011,
провизнання протиправними та скасування рішення №190, наказу від 09.09.2020 №1902 к, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідачів: Добрікової І.В.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва до Київської міської прокуратури, Офісу Генерального прокурора та Першої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора, в якому проси:

- визнати протиправним та скасувати рішення Першої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора № 190 про неуспішне проходження начальником третього відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення в суді управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури міста Києва ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора;

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора міста Києва № 1902-к від 09.09.2020 року про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника третього відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення в суді управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури міста Києва та органів прокуратури з 10.09.2020 року;

- поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури з 10.09.2020 року;

- поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури на посаді начальника третього відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення в суді управління нагляду у кримінальному провадженні Київської міської прокуратури з 10.09.2020 року, або рівнозначній (рівноцінній) посаді, яку він займав станом на 10.09.2020 року;

- стягнути з Київської міської прокуратури на корсть ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 10.09.2020 року і до моменту фактичного поновлення на роботі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.10.2020 року відкрито провадження у справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 року № 2825-IX (далі Закон № 2825) ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825 матеріали адміністративної справи № 640/6157/21 скеровано за належністю до Миколаїського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу, головуючим у справі визначено суддю Малих О.В.

Ухвалою від 24.04.2025 року Миколаївський окружний адміністративний суд прийняв справу до свого провадження та ухваливозглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 262 КАС України (без виклику сторін у судове засідання).

Ухвалою від 07.05.2025 року суд ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

27.03.2025 року від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до прийняття рішення Конституційним Судом України у справі № 3-57/2023(122/23).

Клопотання обгрунтовано тим, що конституційне провадження відкрито за конституційною скаргою ОСОБА_2 щодо невідповідності Конституції України (конституційності) пп. 2 п. 19 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 року № 113-IX (у редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» щодо окремих аспектів дії перехідних положень» від 15.06.2021 року № 1554-IX) у системному зв`язку з п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року № 1697-VII.

Правовідносини у справах виникли з приводу встановлення незаконності (законності) звільнення (а не констатації факту звільнення), недотримання (дотримання) прав та гарантій при здійсненні процедури звільнення, гарантованих мені законодавством, що знаходяться у причинно-наслідковому зв`язку із фактом видачі оскаржуваного наказу.

Отже, правовідносини у справах є подібними.

Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечувала.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 640/24037/20 до набрання законної сили рішення Конституційним Судом України у справі № 3-57/2023(122/23).

Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Малих