Справа № 320/37162/25
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2025-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні доказів

23 липня 2025 року м.Київ №320/37162/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши заяву про забезпечення доказів в адміністративній справі ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльність

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, у якому просить суд :

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, яка полягає у ненаданні повної, конкретної та достовірної інформації про види дисциплінарного стягнення, застосованого до кожного окремого працівника поліції за результатами проведеного службового розслідування;

- зобов?язати Департамент патрульної поліції надати мені в повному обсязі інформацію про види дисциплінарного стягнення, застосованого до кожного поліцейського окремо, а саме: копії наказів або витягів із наказів про накладення дисциплінарного стягнення, письмовий висновок службового розслідування, складений належним чином із підписом, печаткою та датою, пояснення працівників, до яких застосовано дисциплінарні заходи, аналітичні довідки, акти перевірки, службові записки, інші документи, що підтверджують обгрунтованість накладених стягнень;

- зобов?язати відповідача надати офіційну відповідь про виконання судового рішення протягом строку, встановленого судом, але не пізніше 10 днів з моменту набрання законної сили судовим рішенням.

Також, 23.07.2025 від позивачки надійшла заява про забезпечення доказів, у якій вона просила суд:

- зобов?язати Департамент патрульної поліції Національної поліції України забезпечити збереження всіх матеріалів службового розслідування за скаргою №-6935 від 01.05.2025 року (включаючи висновки, пояснення, аналітичні довідки, акти перевірки, накази тощо) до остаточного розгляду справи по суті;

- заборонити відповідачу знищувати, виправляти чи змінювати будь-які службові матеріали, що мають значення для розгляду цієї справи, до ухвалення судом рішення.

Розглядаючи вказану заяву, суд вважає, що заяву про забезпечення доказів належить повернути заявнику без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.

Забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.

Згідно з вимогами ст. 116 КАС України у заяві про забезпечення доказів зазначаються: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти; 4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; 5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів; 6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази; 7) перелік документів, що додаються до заяви.

За подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.

До заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, позивачем не додано до заяви про забезпечення позову жодних доказів сплати судового збору на рахунок Київського окружного адміністративного суду.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 3028 гривень.

Отже, з вищенаведених норм слідує, що сума судового збору, яка підлягає сплати за подання позивачем заяви про забезпечення позову становить 1816,80 грн. (0,3 х 3028,00 х 2).

Проте, позивачкою всупереч вимогам КАС України не долучено до заяви доказів сплати судового збору за звернення до суду із заявою про забезпечення доказів.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів сплати судового збору за звернення до суду із заявою про забезпечення доказів, суд дійшов висновку про те, що така заява не відповідає вимогам ст.116 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 116 КАС України до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.

Враховуючи невідповідність поданої заяви про забезпечення доказів до подачі позовної заяви вимогам ст.116 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне повернути позивачу заяву про забезпечення доказів без розгляду.

Керуючись статтями 21, 114, 115, 116, 117, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів повернути без розгляду.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Лисенко В.І.