Справа № 320/59636/24
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

24 липня 2025 року справа №320/59636/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними рішення, дій та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправними рішення, дії та бездіяльність відповідача, які полягають в обмеженні суми пенсії позивача максимальним розміром у десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність;

- визнати протиправними рішення, дії та бездіяльність відповідача, які полягають у зниженні з 01.07.2021 відсоткового розміру моєї пенсії з 83% до 80% сум грошового забезпечення позивача;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити мені всі недоплачені суми пенсії без її обмеження максимальним розміром (з урахуванням вже виплачених сум), зберігаючи при цьому її обчислення у відсотковому розмірі 83% сум мого грошового забезпечення, а також зберігаючи при цьому щомісячну доплату в розмірі 2000 грн.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.01.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом надання уточненої позовної заяви, в якій чітко визначити зміст позовних вимог позивача до відповідача відповідно до вимог частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України із зазначенням конкретних найменувань документів та інших доказів, що додаються до позову, а також із чітким зазначенням всіх позовних вимог позивача до відповідача, а саме із зазначенням конкретно з якого періоду слід визнати такі дії, бездіяльність протиправними, а у разі оскарження рішення відповідача необхідно зазначити його реквізити; надання доказів надсилання копії позовної заяви з додатками відповідачу (квитанцію про надсилання до електронного кабінету відповідача через підсистему "Електронний суд" позовної заяви з додатками).

11.02.2025 канцелярією суду зареєстровано заяву позивача про виконання ухвали суду від 31.01.2025, подану через підсистему "Електронний суд" 10.02.2025.

На думку позивача, всі викладені в ухвалі вимоги ним були виконані при подачі даного позову, просить не перешкоджати у доступі до правосуддя та відкрити провадження у справі.

Дослідивши зміст заяви позивача від 10.02.2025, суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали від 31.01.2025 в частині надання уточненої позовної заяви із зазначенням конкретних найменувань документів та інших доказів, що додаються до позову, із зазначенням конкретного періоду порушення прав позивача, а також надання доказів надсилання копії позовної заяви з додатками відповідачу (квитанцію про надсилання до електронного кабінету відповідача через підсистему "Електронний суд" позовної заяви з додатками).

У той же час, вимоги ухвали суду від 31.01.2025 в частині необхідності надання уточненої позовної заяви із чітким зазначенням всіх позовних вимог позивача до відповідача відповідно до вимог частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, а у разу оскарження рішення - із зазначенням реквізитів такого рішення

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 продовжено ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.01.2025, для усунення недоліків позовної заяви, - на 5 (п`ять) календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого позивачу необхідно було надати уточнену позовну заяву, в якій чітко визначити зміст позовних вимог позивача до відповідача відповідно до вимог частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, а у разі оскарження рішення відповідача - із зазначенням реквізитів такого рішення.

01.04.2025 канцелярією суду зареєстровано заяву позивача, подану через підсистему "Електронний суд" 26.03.2025 на виконання вимог ухвали суду від 13.03.2025, в якій позивач не погоджується з вимогами ухвали від 13.03.2025, оскільки, на думку позивача, всі викладені в ухвалі вимоги ним були виконані при подачі даного позову, просить не перешкоджати у доступі до правосуддя та відкрити провадження у справі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази у справі від позивача:

- копії паспорта громадянина України та ідентифікаційного номера;

- копії рішень Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.08.2021 у справі №640/22218/20, Київського окружного адміністративного суду від 15.03.2024 у справі №320/43641/23;

- докази звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати перерахованої на виконання судових рішень пенсії без обмеження максимальним розміром;

від відповідача:

- копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача (рнокпп НОМЕР_1 );

- письмові пояснення про вид пенсії, яку отримує позивач, підстави та дата її призначення, розмір пенсії позивача, всі складові грошового забезпечення, з якого обчислена і виплачується пенсія;

- копії усіх заяв, із якими позивач звертався до відповідача щодо перерахунку його пенсії, виплати без обмеження максимальним розміром;

- розрахунок нарахованої та виплаченої пенсії позивача з 01.07.2021 по цей час, у тому числі на виконання судових рішень, докази обмеження пенсії позивача максимальним розміром у цей період;

- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо підстав для обмеження пенсії позивача максимальним розміром;

- довідку про суму пенсії, яка виплачується позивачу, з моменту призначення, помісячно.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення іншому учаснику справи.

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.