Справа № 320/34342/25
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2025-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

22 липня 2025 року м. Київ № 320/34342/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Держвиконавець Труфанова Д.О. про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Держвиконавець Труфанова Д.О. та просить суд:

визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Вишневського ВДВС Труфанової Д.О. у виконавчому провадженні №7824439;

зобов`язати державного виконавця вчинити дії щодо встановлення добровільного

виконання та винести вимогу боржника;

зобов`язати поновити виконавче провадження.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 є стягувачем у виконавчому провадженні № 78264439, відкритому на підставі ухвали Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10.10.2024 та ухвали від 03.04.2025 у справі № 369/5971/24 про витребування від Товариства з обмеженою відповідальністю «Петропавлівське» документа про зменшення нарахувань за ненадані послуги.

Так, позивач вважає, що виконавець не вчинив дій щодо встановлення строку добровільного виконання ухвал суду, не виніс вимогу про встановлення (призначення) дати і часу для представника та для стягувача у проведенні виконавчих дій по примусовому виконанні ухвали суду від 10.10.2024бр. та ухвали суду від 03.04.2025 за адресою: АДРЕСА_1 , «Витребування від ТОВ «Петропавлівське» (код ЄДРПОУ-36715851) документу про зменшення нарахувань за ненадані послуги з постачання холодної води, з водовідведення та абонентської плати на суму 6438,16 грн по квартирі АДРЕСА_2 .

Таким чином, предметом спору в даному випадку є протиправна бездіяльність виконавчого органу щодо виконання ухвали Києво-Святошинського районного суду Київської області, яка ухвалена відповідно до положень Цивільного процесуального кодексу України.

Частиною 1 ст. 74 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII Про виконавче провадження передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Суддя зазначає, що згідно ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Враховуючи ст. 19 КАС України критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ.

При цьому, суд враховує, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених ч. 1 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження", крім тих, відносно яких законом встановлено інший, виключний порядок їх оскарження.

Згідно розділу VІІ Цивільного процесуального кодексу України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби та приватних виконавців при виконанні судових рішень, ухвалених за правилами цивільного судочинства.

Так, відповідно до ст. 447-1 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Таким чином, скарги щодо виконання рішень, ухвал місцевих загальних судів, які винесені відповідно до вимог цивільного процесуального законодавства мають розглядатися в порядку ст. 447-1 Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно ч. 1 ст. 448 Цивільного процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Враховуючи вищевказане, даний спір відноситься до юрисдикції загального місцевого суду а саме Києво-Святошинського районного суду Київської області та підлягає розгляду за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 170, 243, 248, 283 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Держвиконавець Труфанова Д.О. про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

2.Копію ухвали разом з матеріалами заяви надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Головенко О.Д.