Справа № 420/37441/24
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2025-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
22 липня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, суд -
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 03.12.2024 надійшов позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що полягає у не виключені з військового обліку ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 з військового обліку як непридатного до військової служби.
Ухвалою суду від 09.12.2024 року судом прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у адміністративній справі.
Ухвалою суду від 23 квітня 2025 року повторно витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_2 , у Державної установи "ІНСТИТУТ ТРАВМАТОЛОГІЇ ТА ОРТОПЕДІЇ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ МЕДИЧНИХ НАУК УКРАЇНИ" належним чином засвідчені копії документів.
Ухвалою суду від 19.05.2025 року, яка прийнята на місці та занесена до протоколу судового засідання замінено відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 на ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Ухвалою суду від 19 травня 2025 року витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії документів.
Ухвалою суду від 04.06.2025 року, занесеною до протоколу судового засідання задоволено клопотання представника відповідача, визнана явка позивача в судове засідання обов`язковою.
22 липня 2025 року в судовому засіданні вирішено питання про витребування належних та достатніх доказів у:
1. позивача ОСОБА_1 засвідчену копію посвідчення про приписку до призовної дільниці;
- засвідчену копію (витяг) з журналу реєстрації видачі тимчасових посвідчень військовозобов`язаного за травень 2023 року;
- засвідчену копію картки обстеження та медичного огляду від 25.05.2023 року, з відмітками лікарів про проходження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , щодо огляду та визначення стану придатності до військової служби;
- засвідчену копію обліково-послужної картки до військового квитка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
3. Військово-лікарській комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- засвідчену копію (витяг) журналу реєстрації довідок військово-лікарської комісії за травень 2023 року;
- засвідчену копію протоколу засідання військово-лікарської комісії № 61 від 25 травня 2023 року
4. Комунального некомерційного підприємства Міська клінічна лікарня № 11 ОМР:
- засвідчені копії медичної документації (направлення на проходження лікування, виписки з історії хвороби, епікризи та інші (травматологічного профілю) щодо лікування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 у період з 01 квітня 2023 року по 31 травня 2023 року.
Позивач та представник позивача не заперечували проти витребування доказів у справі.
Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно зі ст.73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч.1). Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2).
Приписами ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення… (ч.1). В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (ч.2). Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів (ч.5).
Відповідно до ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу… (ч.1). Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3). Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.6). Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч.7). У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч.8). У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч.9).
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч. 7 ст. 243 КАС України ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.
З огляду на викладене суд вважає за необхідне оформити ухвалу суду, яка внесена до протоколу судового засідання, окремим документом.
Зважаючи на предмет та підстави звернення позивача до суду, враховуючи вимоги ч.5 ст. 77 КАС України, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, у судовому засіданні 22.07.2025 року суд вважав за необхідне витребувати у:
1. позивача ОСОБА_1 засвідчену копію посвідчення про приписку до призовної дільниці;
- засвідчену копію (витяг) з журналу реєстрації видачі тимчасових посвідчень військовозобов`язаного за травень 2023 року;
- засвідчену копію картки обстеження та медичного огляду від 25.05.2023 року, з відмітками лікарів про проходження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , щодо огляду та визначення стану придатності до військової служби;
- засвідчену копію обліково-послужної картки до військового квитка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
3. Військово-лікарській комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- засвідчену копію (витяг) журналу реєстрації довідок військово-лікарської комісії за травень 2023 року;
- засвідчену копію протоколу засідання військово-лікарської комісії № 61 від 25 травня 2023 року
4. Комунального некомерційного підприємства Міська клінічна лікарня № 11 ОМР:
- засвідчені копії медичної документації (направлення на проходження лікування, виписки з історії хвороби, епікризи та інші (травматологічного профілю) щодо лікування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 у період з 01 квітня 2023 року по 31 травня 2023 року.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Положеннями ч. 1 та ч. 2 ст. 236 КАС України визначено підстави, за наявності яких суд зобов`язаний зупинити провадження у справі, та підстави, за наявності яких суд має право зупинити провадження у справі.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Приписами п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Враховуючи положення ч. 6 ст. 236 КАС України, а також відсутність прямої заборони зупинення провадження на час витребування доказів (частина 3 статті 236 КАС України), з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до отримання витребуваних доказів судом.
Керуючись ст. ст. 73, 74, 77, 79, 80, 166, 167, 248, 256 КАС України суд,-
Витребувати у ОСОБА_1 засвідчену копію посвідчення про приписку до призовної дільниці.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 : засвідчену копію (витяг) з журналу реєстрації видачі тимчасових посвідчень військовозобов`язаного за травень 2023 року; засвідчену копію картки обстеження та медичного огляду від 25.05.2023 року, з відмітками лікарів про проходження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , щодо огляду та визначення стану придатності до військової служби; засвідчену копію обліково-послужної картки до військового квитка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Витребувати у Військово-лікарській комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 : засвідчену копію (витяг) журналу реєстрації довідок військово-лікарської комісії за травень 2023 року; засвідчену копію протоколу засідання військово-лікарської комісії № 61 від 25 травня 2023 року.
Витребувати у Комунального некомерційного підприємства Міська клінічна лікарня № 11 ОМР: засвідчені копії медичної документації (направлення на проходження лікування, виписки з історії хвороби, епікризи та інші (травматологічного профілю) щодо лікування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 у період з 01 квітня 2023 року по 31 травня 2023 року.
Зобов`язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , Військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 та Комунальне некомерційне підприємство Міська клінічна лікарня № 11 ОМР надати до суду витребувані докази у п`ятиденний строк з дати отримання ухвали.
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Покласти персональну відповідальність за невиконання ухвали суду на керівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 та Комунального некомерційного підприємства Міська клінічна лікарня № 11 ОМР, попередивши про відповідальність, передбачену ст. 149 КАС України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в частинні зупинення провадження у справі в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

В іншій частинні ухвала окремо від рішення суду по справі оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко