Справа № 300/5134/25
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2025-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"25" липня 2025 р. справа № 300/5134/25
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
В С Т А Н О В И В:
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні, на переконання позивача, дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови при призначенні пенсії за віком, з підстав відсутності необхідного страхового стажу 31 рік.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодекс адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Окрім того, згідно частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як встановлено судом із матеріалів адміністративного позову ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до якого у травні 2025 року звертався із заявою про призначення пенсії. Вказана заява від 19.05.2025 була передана на розгляд за принципом екстериторіальності до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Зважаючи на те, що позивач звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про призначення пенсії то прийняття рішення судом по суті та вирішення заявлених позовних вимог може вплинути на права, інтереси або обов`язки вказаного суб`єкта владних повноважень.
За вказаних обставин, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити третій особі з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання письмових пояснень по справі, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, окрім відзиву на позовну заяву, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії таких письмових доказів:
6.1. усіх матеріалів сформованих за заявою ОСОБА_1 від 19.05.2025 про призначення пенсії.
6.2. усі документи, використанні при прийнятті рішення про відмову у призначенні пенсії.
6.3. рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 26.05.2025, прийняте за результатами розгляду заяви позивача про призначення пенсії від 19.05.2025 та усі документи подані разом із зверненням та використані при прийнятті рішення.
6.4. протокол обчислення загального, страхового стажу, який складений при розгляді заяви позивача та прийнятті оскаржуваного рішення від 26.05.2025.
7. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області і Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати суду письмове пояснення з наступним обґрунтуванням обставин:
7.1. які фактичні і юридичні причини, що слугували підставою для прийняття рішення про відмову в призначені пенсії та зарахуванні стажу періоди з 18.04.1997 по 31.12.2003, з 01.01.2005 по 31.03.2006, з 01.04.2013 по 24.10.2019, здобутого за час ведення підприємницької діяльності?
7.2. який саме період стажу роботи позивача зарахований як загальний (трудовий) страховий, та окремо здобутий під час ведення підприємницької діяльності стаж (із зазначенням чітких дат, посади та найменування наймодавця) для призначення і обчислення пенсії?
7.3. який саме період роботи позивача не зарахований до загального (трудового) страхового, та окремо стаж, здобутий під час ведення підприємницької діяльності, стажу для призначення і обчислення пенсії (із зазначенням чітких дат, посади та найменування наймодавця), вказуючи на конкретні фактичні і юридичні причини такого не зарахування, розкриваючи правовий зміст такого не зарахування?
7.4. який стаж за даними трудової книжки у позивача зарахований при розгляді заяви про призначення пенсії, та окремо не зарахований?
8. Зобов`язати ОСОБА_1 оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії таких письмових доказів:
8.1. Відомості з Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про :
- про доходи ФОП ОСОБА_1 за період з 1997 року по 2019 рік;
- про доходи фізичної особи ОСОБА_1 з Державного реєстру фізичних осіб-платників податку за період з 1997 року по 2019 рік;
- інформацію про те, на якій системі оподаткування перебував ФОП ОСОБА_1 з 1997 рік по 2019 рок про суми нарахованого та сплаченого податку, фіксованого податку.
Так як поданий позивачем лист ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 22.04.2025 за №5747/6/09-19-24-09-06 не містить відомостей, що облікова справа платника податків ФОП ОСОБА_1 знищена, то для виконання підпункту 8.1. пункту 8 даної ухвали суду слід особисто звернутися у відповідний орган ДПС області.
9. Виконання вимог пунктів 4, 7 і 8 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити позивачу і відповідачам у строк до 08 серпня 2025 року.
10. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
11. Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області копії позовної заяви разом з доданими документами.
13. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 4 - 8 даної ухвали суду, позивач та відповідачі вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
14. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачу і третій особі ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.