Справа № 520/18847/25
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2025-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 липня 2025 р. Справа № 520/18847/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2,,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, ) , Центру оцінювання функціонального стану особи (майдан Свободи, буд.6, кв.463,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, ) , Пенсійного фонду України (вул. Бастіонна, буд. 9,м. Київ,01601, ) , Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України» (вул. Коцюбинського, буд. 9,м. Київ,02088, ) , Комунального закладу охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертизи" Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної державної адміністрації (вул. Літературна, буд.6,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61058, ) про визнання протиправним та скасування висновку,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Центру оцінювання функціонального стану особи, Пенсійного фонду України, Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України», Комунального закладу охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертизи" Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування висовку, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати висновки медико-соціальної експертизи Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України» та висновки розширеної експертної комісії Комунального закладу охорони здоров`я «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної військової адміністрації про невизнання інвалідом ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними дії Пенсійного фонду України, зобов`язати Пенсійний фонд України поновити виплату пенсії, з виплатою недоотриманої пенсії в розмірі 94 985,00 грн.

Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено позовні вимоги, зокрема, про скасування висновку медико-соціальної експертизи Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України» та висновків розширеної експертної комісії Комунального закладу охорони здоров`я «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної військової адміністрації про невизнання інвалідом ОСОБА_1 .

Разом з тим, у позовній заяві позивачем не конкретизовано, які саме висновки, з зазначенням відповідних реквізитів (дат, номерів тощо), просить скасувати позивач. Копій відповідних висновків до суду також не подано.

Окрім того, позивач заявив позовні вимоги про визнання протиправними дій до Пенсійного фонду України та зобов`язання Пенсійного фонду України поновити виплату йому пенсії, з виплатою недоотриманої пенсії в розмірі 94 985,00 грн.

Водночас, позивачем не заявлено позовні вимоги до інших відповідачів у даній справі - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Центру оцінювання функціонального стану особи.

Також, частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3 028,00 грн.

Як убачається з позовних вимог, позивачем заявлено вимоги немайнового характеру щодо скасування висновку медико-соціальної експертизи Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України» та висновків розширеної експертної комісії Комунального закладу охорони здоров`я «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної військової адміністрації про невизнання інвалідом ОСОБА_1 , а також щодо визнання протиправними дій та зобов`язання Пенсійного фонду України поновити виплату позивачу пенсії. Разом з тим, зважаючи на неконкретне викладення позивачем позовних вимог, незазначення конкретних висновків, які позивач оскаржує в межах даної справи, суд позбавлений можливості встановити кількість таких висновків, що оскаржуються позивачем, та, відповідно, кількість заявлених позивачем немайнових вимог.

У матеріалах справи докази сплати судового збору відсутні.

У позовній заяві позивач зазначає, що він є учасником бойових дій, однак, на підтвердження зазначеної обставини позивачем не надано жодних доказів, що б підтверджували, що позивач на даний час є учасником бойових дій, що б було підставою для звільнення позивача від сплати судового збору. На даний час судом не встановлено підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.

При цьому, у матеріалах справи містить довідка МСЕК від 24.01.2024 про встановлення позивачу ІІ групи інвалідності з 24.01.2024 безстроково.

Разом з тим, позивачем у позовній заяві вказано, що довідкою № 122 від 31.12.2024 позивача не визнано інвалідом з 24.01.2024.

Вказані обставини також констатовано в ухвалі Харківського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 у справі № 520/15752/25, якою позов аналогічного змісту повернуто позивачу.

Таким чином, матеріали справи не містять належних документів на підтвердження наявності в позивача ІІ групи інвалідності на час звернення до суду з даним позовом.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання позовної заяви до суду у відповідності до кількості заявлених позивачем немайнових вимог, із розрахунку 1 211,20 грн. за кожну немайнову вимогу.

Окрім того, з системи "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі № 520/14149/25 відкрито провадження за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертизи", Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" про визнання протиправним та скасування рішення, в якому просить суд визнати незаконним і скасувати рішення Комунального закладу охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертизи" Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної державної адміністрації, від 31.12.2024, викладене у формі довідки №122 про невизнання особою з інвалідністю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

За приписами п.11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, в розмірі відповідно до кількості заявлених позивачем немайнових вимог із розрахунку 1 211,20 грн за кожну немайнову вимогу, за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд", або докази, на підставі яких суд може звільнити позивача від сплати судового збору; уточнену позовну заяву, згідно якої уточнити позовні вимоги, зазначивши конкретні висновки (номери, дати висновків), що оскаржуються позивачем у межах даної справи з наданням копій відповідних висновків, та уточнивши позовні вимоги до кожного з відповідачів, які зазначені позивачем у позовній заяві.

Керуючись статтями 160,161,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Центру оцінювання функціонального стану особи, Пенсійного фонду України, Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України», Комунального закладу охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертизи" Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування висновку - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду документу про сплату судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, в розмірі відповідно до кількості заявлених позивачем немайнових вимог із розрахунку 1 211,20 грн за кожну немайнову вимогу; уточнену позовну заяву, згідно якої уточнити позовні вимоги, зазначивши конкретні висновки (номери, дати висновків), що оскаржуються позивачем у межах даної справи з наданням копій відповідних висновків, та уточнивши позовні вимоги до кожного з відповідачів, які зазначені позивачем у позовній заяві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С.Мороко