Справа № 380/5575/25
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2025-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2025 рокусправа № 380/5575/25

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 98, офіс 117А; ) до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, Львівська область, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8; ) із вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 12.07.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 01.08.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 01.08.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 03.08.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 04.08.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 04.08.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 09.08.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 01.09.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 04.09.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 05.09.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 05.09.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 07.09.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 18.09.2023 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 12.07.2023 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» (датою її подання на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 01.08.2023 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» датою її подання на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 01.08.2023 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» датою її подання на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №14 від 03.08.2023 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» датою її подання на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №15 від 04.08.2023 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» датою її подання на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №17 від 04.08.2023 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» датою її подання на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №19 від 09.08.2023 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» датою її подання на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 01.09.2023 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» датою її подання на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 04.09.2023 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» датою її подання на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 05.09.2023 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» датою її подання на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №11 від 05.09.2023 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» датою її подання на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №17 від 07.09.2023 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» датою її подання на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №18 від 08.09.2023 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» датою її подання на реєстрацію.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що за результатами господарських операцій, ТзОВ «ТІМ-БУД» відповідно до приписів п. 201.10 ст 201.10 ст.201 Податкового кодексу України було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 9 від 12.07.2023, №1 від 01.08.2023, №7 від 01.08.2023, №14 від 03.08.2023, №15 від 04.08.2023, №17 від 04.08.2023, №19 від 09.08.2023, №4 від 01.09.2023, №5 від 04.09.2023, №9 від 05.09.2023, №11 від 05.09.2023, №17 від 07.09.2023, №18 від 08.09.2023. Згідно з отриманими позивачем квитанціями подані податкові накладні прийнято, але реєстрацію зупинено, зазначено причину зупинення: обсяг постачання товару/послуги 49.41, 40.00, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Зазначено, що на виконання вимоги ГУ ДПС у Львівській області було подано повідомлення про надання пояснень та копій документів, щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, однак отримано квитанції із зазначенням зауваження щодо порушення термінів, визначених пунктом 6 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520. Представник позивача визнає факт несвоєчасного подання повідомлень про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких було зупинено, та зазначає, що причиною пропуску встановленого законодавством строку стала бездіяльність головного бухгалтера товариства, який своєчасно не виконав свої посадові обов`язки. Вважає, що бездіяльність відповідача щодо не прийняття рішень щодо зазначених вище накладних, позбавляє платника податку можливості отримати чітке рішення та своєчасно оскаржити його у разі потреби. З огляду на наведене просить суд позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою суду від 25.03.2025 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк на усунення її недоліків. На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивачем усунуто вказані недоліки.

Ухвалою суду від 09.04.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справи здійснюється без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі доказами. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачу запропоновано у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

23.04.2025 за вх.№33958 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву. Зазначив, що квитанції про зупинення реєстрації ПН/РК не створюють жодних правових наслідків у вигляді виникнення, зміни чи припинення прав Позивача, а тому, не є рішенням суб`єкта владних повноважень (актом індивідуальної дії) у розумінні положень статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України та, відповідно, не порушує права, свободи та інтереси Позивача у сфері публічно-правових відносин. Саме рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування призведе до певних негативних правових наслідків для платника податків, та, вважаючи таке рішення контролюючого органу неправомірним, особа може звернутись до суду за захистом своїх прав. Тобто, зупинення реєстрації податкових накладних має бути спростовано платником податків шляхом подання на вимогу податкового органу переліку документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, що передбачений п. 5 Порядку №520, і лише ненадання платником податку відповідних письмових пояснень та запитуваних копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування є підставою для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування. Вказав, що чиним законодавством не визначено порядок оскарження процедурних рішень податкового органу з питань реєстрації ПН/РК, які оформлені квитанціями та в даному випадку юридичні наслідки для позивача матимуть лише рішення про відмову у реєстрації податкових накладних, які, в свою чергу, є рішеннями суб`єкта владних повноважень, а не квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних, а тому позов в частині визнання протиправними дій ДПС щодо зупинення реєстрації податкових накладних не підлягає задоволенню.

Також вказав, що відповідно до норм чинного законодавства повноваження ДПС щодо реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН є дискреційним повноваженням та виключною компетенцією уповноваженого органу. Суд не може підміняти державний орган, рішення якого оскаржується, приймати замість нього рішення, яке визнається протиправним, інше рішення, яке б відповідало закону, і давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, що належать до компетенції такого суб`єкта владних повноважень, оскільки такі дії виходять за межі визначених йому повноважень законодавцем. Просить у задоволенні позову відмовити.

25.04.2025 за вх.№34743 від представника позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву. Звертає увагу, що позивачем у позовній заяві не було заявлено вимог які б стосувались визнання протиправними дій ДПС щодо зупинення реєстрації податкових накладних. Натомість, ТзОВ «ТІМ-БУД» просить суд визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних. Вказав, що ГУ ДПС у Львівській області не було прийнято жодного рішення щодо зазначених податкових накладних. Така бездіяльність позбавляє платника податку можливості отримати чітке рішення та своєчасно оскаржити його у разі потреби. Також вказав, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним і таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення. За таких обставин, позивач вважає, що в даному випадку ефективним способом захисту порушених прав, свобод чи інтересів позивача буде зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні. Просить позовні вимоги задовольнити.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» зареєстроване як юридична особа, за адресою: 79026, м. Львів, вул. Стрийська, 98, офіс 117А.

Основним видом економічної діяльності позивача є: 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; Інші: 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель; 49.31 Пасажирський наземний транспорт міського та приміського сполучення; 49.32 Надання послуг таксі; 49.39 Інший пасажирський наземний транспорт, н.в.і.у.; 46.49 Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення; 77.12 Надання в оренду вантажних автомобілів.

01.05.2023 між позивачем (виконавець) та ТзОВ «КОМПАНІЯ «ЦЕНТР ЛТД» (замовник) укладено договір про надання транспортних послуг №1, відповідно до п. 1.1 якого, виконавець зобов`язується надавати транспорті послуги замовнику у кількості і з відповідними характеристиками.

Відповідно до п. 1.2 договору, виконавець зобов`язується надавати замовнику транспортні послуги передбачені цим договором, а замовник зобов`язаний оплатити виконавцю транспорті послуги, згідно діючих тарифів.

Згідно з п. 1.3 договору, сума за цим договором складається з суми вартості всіх актів наданих транспортних послуг протягом дії цього договору.

Відповідно до п. 1.4 договору, вартість надання транспортної послуги за цим договором становить 900,00 грн в т.ч. ПДВ за 1 робочу годину надання послуг.

Відповідно до Платіжної інструкції №11779 від 25.07.2023 ТзОВ «КОМПАНІЯ «ЦЕНТР ЛТД» було сплачено 16150 (шістнадцять тисяч сто п`ятдесят) гривень 00 копійок.

У відповідності до п.п. «б» п. 187.1 ст.187 та п.201.1 ст.201 ПКУ та на виконання податкового зобов`язання складено податкову накладну №9 від 12.07.2023 на загальну суму 16149,98 грн в т.ч. ПДВ 2691,66 грн та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з отриманою позивачем квитанцією податкову накладну №1 від 16.09.2024 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник D=3.5138%, P=383386.72. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

01.06.2023 між позивачем (виконавець) та ТзОВ «ВІФА «Проект Буд» (замовник) укладено договір про надання транспортних послуг №01/06, відповідно до п. 1.1 якого, виконавець зобов`язується надавати транспорті послуги замовнику у кількості і з відповідними характеристиками.

Відповідно до п. 1.2 договору, виконавець зобов`язується надавати замовнику транспортні послуги передбачені цим договором, а замовник зобов`язаний оплатити виконавцю транспорті послуги, згідно діючих тарифів.

Згідно з п. 1.3 договору, сума за цим договором складається з суми вартості всіх актів наданих транспортних послуг протягом дії цього договору.

Відповідно до п. 1.4 договору, місячна вартість послуг складає суму всіх послуг наданих в поточному місяці, та вказується в акті наданих послуг. Після закінчення надання послуг (або ж звітного періоду надання послуг, якщо послуги надаються на постійній основі протягом строку дії договору) виконавець протягом 10 робочих днів готує та передає на погодження замовнику два примірники акту приймання-передачі наданих послуг.

Згідно з п. 4.1 договору, оплата за транспортні послуги здійснюється за підсумками роботи замовником на підставі рахунку, акту виконаних робіт.

На виконання договору №01/06 про надання транспортних послуг від 01 червня 2023 року, ТзОВ «ВІФА «Проект Буд» було здійснено оплати:

- відповідно до платіжної інструкції №30/08/2023 від 30.08.2023 на суму 16800,00 гривень;

- відповідно до платіжної інструкції №12/09/2023 на суму 8400,00 гривень;

- відповідно до платіжної інструкції № 02/10/2023 від 02.10.2023 на суму 39900,00 гривень

У відповідності до п.п. «б» п. 187.1 ст.187 та п.201.1 ст.201 ПКУ та на виконання податкового зобов`язання складено податкові накладні №1 від 01.08.2023 на загальну суму 8400,00 грн в т.ч. ПДВ 1400,00 грн, №14 від 03.08.2023 на загальну суму 11200,00 грн в т.ч. ПДВ 1866,67 грн, №5 від 04.09.2023 на загальну суму 8400,00 грн в т.ч. ПДВ 1400,00 грн та №09 від 05.09.2023 на загальну суму 8400,00 грн в т.ч. ПДВ 1400,00 грн та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з отриманою позивачем квитанцією податкову накладну №1 від 01.08.2023 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник D=3.0714%, P=2666.67. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з отриманою позивачем квитанцією податкову накладну №14 від 03.08.2023 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник D=3.0714%, P=766.67. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з отриманою позивачем квитанцією податкову накладну №5 від 04.09.2023 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник D=3.0139%, P=3149.99. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з отриманою позивачем квитанцією податкову накладну №09 від 05.09.2023 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник D=3.0139%, P=5833.32. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

27.07.2023 між позивачем (виконавець) та ТзОВ «СЕМ ЕКОПАК» (замовник) укладено договір №27/07-23 про надання транспортних послуги автомобілем мультиліфт, відповідно до п. 1.1 якого, виконавець зобов`язується надавати транспортні послуги автомобілем мультиліфт замовнику у кількості і з відповідними характеристиками.

Відповідно до п. 1.2 договору, виконавець зобов`язується надавати замовнику транспортні послуги передбачені цим договором, а замовник зобов`язаний оплатити виконавцю транспорті послуги, згідно діючих тарифів.

Згідно з п. 1.3 договору, сума за цим договором складається з суми вартості всіх актів наданих транспортних послуг протягом дії цього договору.

Відповідно до п. 1.4 договору, місячна вартість послуг складає суму всіх послуг наданих в поточному місяці, та вказується в акті наданих послуг. Після закінчення надання послуг (або ж звітного періоду надання послуг, якщо послуги надаються на постійній основі протягом строку дії договору) виконавець протягом 10 робочих днів готує та передає на погодження замовнику два примірники акту приймання-передачі наданих послуг.

Згідно з п. 4.1 договору, оплата за транспортні послуги здійснюється за підсумками роботи замовником на підставі рахунку, акту виконаних робіт з підтверджуючими додатками (лист-підтвердження надання транспортних послуг).

Відповідно до платіжної інструкції №1441 від 02.08.2023 ТзОВ «СЕМ ЕКОПАК» було оплачено надані послуги на суму 8100,00 гривень.

Також, відповідно до платіжної інструкції № 1563 від 09.08.2023, ТзОВ «СЕМ ЕКОПАК» було оплачено надані транспортні послуги на суму 19000,00 гривень

Крім цього, згідно з платіжною інструкцією № 1654 від 11.08.2023 ТзОВ «СЕМ ЕКОПАК» було оплачено надані транспортні послуги на суму 9500,00 гривень.

У відповідності до п.п. «б» п. 187.1 ст.187 та п.201.1 ст.201 ПКУ та на виконання податкового зобов`язання складено податкові накладні №7 від 01.08.2023 на загальну суму 6500,00 грн в т.ч. ПДВ 1083,33 грн, №15 від 04.08.2023 на загальну суму 6500,00 грн в т.ч. ПДВ 1083,33 грн, №17 від 04.08.2023 на загальну суму 6500,00 грн в т.ч. ПДВ 1083,33 грн та №19 від 09.08.2023 на загальну суму 6500,00 грн в т.ч. ПДВ 1083,33 грн та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з отриманою позивачем квитанцією податкову накладну №7 від 01.08.2023 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник D=3.0714%, P=766.67. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з отриманою позивачем квитанцією податкову накладну №15 від 04.08.2023 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник D=3.0714%, P=2666.67. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з отриманою позивачем квитанцією податкову накладну №17 від 04.08.2023 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник D=3.0714%, P=0. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з отриманою позивачем квитанцією податкову накладну №19 від 09.08.2023 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник D=3.0714%, P=2666.67. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

17.07.2023 між позивачем (виконавець) та ТзОВ «ПЕРСПЕКТИВА «МІСТО БУД» (замовник) укладено договір про надання транспортних послуг №17/07, відповідно до п. 1.1 якого, виконавець зобов`язується надавати транспорті послуги замовнику у кількості і з відповідними характеристиками.

Відповідно до п. 1.2 договору, виконавець зобов`язується надавати замовнику транспортні послуги передбачені цим договором, а замовник зобов`язаний оплатити виконавцю транспорті послуги, згідно діючих тарифів.

Згідно з п. 1.3 договору, сума за цим договором складається з суми вартості всіх актів наданих транспортних послуг протягом дії цього договору.

Відповідно до п. 1.4 договору, місячна вартість послуг складає суму всіх послуг наданих в поточному місяці, та вказується в акті наданих послуг. Після закінчення надання послуг (або ж звітного періоду надання послуг, якщо послуги надаються на постійній основі протягом строку дії договору) виконавець протягом 10 робочих днів готує та передає на погодження замовнику два примірники акту приймання-передачі наданих послуг.

Згідно з п. 4.1 договору, оплата за транспортні послуги здійснюється за підсумками роботи замовником на підставі рахунку, акту виконаних робіт.

Відповідно до платіжної інструкції № 11675/1 ТзОВ «Перспектива «Місто Буд» було оплачено надані транспортні послуги на суму 8400,00 гривень за договором №17/07 про надання транспортних послуг від 17.07.2023.

У відповідності до п.п. «б» п. 187.1 ст.187 та п.201.1 ст.201 ПКУ та на виконання податкового зобов`язання складено податкову накладну №4 від 01.09.2023 на загальну суму 8400,00 грн в т.ч. ПДВ 1400,00 грн, та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з отриманою позивачем квитанцією податкову накладну №4 від 01.09.2023 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник D=3.0139%, P=5133.32. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

04.10.2021 між позивачем (виконавець) та Львівським комунальним підприємством «Транспортна фірма «Львівспецкомунтранс» укладено договір №04/10 про надання транспортних послуг автомобілем мультиліфт.

Відповідно до п. 1.2 договору, виконавець зобов`язується надавати замовнику транспортні послуги передбачені цим договором, а замовник зобов`язаний оплатити виконавцю транспорті послуги, згідно діючих тарифів.

Згідно з п. 1.3 договору, сума за цим договором складається з суми вартості всіх актів наданих транспортних послуг протягом дії цього договору.

Відповідно до п. 1.4 договору, місячна вартість послуг складає суму всіх послуг наданих в поточному місяці, та вказується в акті наданих послуг. Після закінчення надання послуг (або ж звітного періоду надання послуг, якщо послуги надаються на постійній основі протягом строку дії договору) виконавець протягом 10 робочих днів готує та передає на погодження замовнику два примірники акту приймання-передачі наданих послуг.

Згідно з п. 4.1 договору, оплата за транспортні послуги здійснюється за підсумками роботи «замовником» на підставі рахунку, акту виконаних робіт з підтверджуючими додатками (лист-підтвердження надання транспортних послуг).

Відповідно до п. 4.2 договору, замовник проводить оплату за фактично надані транспортні послуги згідно рахунків шляхом перерахування відповідної суми на поточний рахунок виконавця.

01.03.2023 між ТзОВ «ТІМ-БУД» та Львівським комунальним підприємством «Транспортна фірма «Львівспецкомунтранс» укладено додаткову угоду №1 про надання транспортних послуг автомобілем мультиліфт до договору №04/10 від 04.10.2021, відповідно до п. 1 якої, сторони дійшли згоди змінити п. 1.3 договору №04/10 від 04.10.2021 та викласти його у наступній редакції:

« 1.3 Вартість однієї транспортної послуги автомобілем мультиліфт за цим договором становить 5000,00 грн з ПДВ.

Сума за цим договором складається з суми вартості всіх актів наданих транспортних послуг протягом дії цього договору».

Відповідно до платіжної інструкції №2319 від 25.10.2023 Львівським комунальним підприємством «Транспортна фірма «Львівспецкомунтранс» було оплачено надані транспортні послуги на суму 50000,00 гривень за договором №04/10 від 04.10.2021.

У відповідності до п.п. «б» п. 187.1 ст.187 та п.201.1 ст.201 ПКУ та на виконання податкового зобов`язання складено податкову накладну №11 від 05.09.2023 на загальну суму 50000,00 грн в т.ч. ПДВ 8333,33 грн, та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з отриманою позивачем квитанцією податкову накладну №11 від 05.09.2023 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник D=3.0139%, P=0. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

16.05.2023 між позивачем (виконавець) та Природоохоронною рекреаційною установою парк-пам`ятка садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Стрийський парк» (замовник) укладено договір №16/05, відповідно до п. 1.1 якого, виконавець приймає на себе зобов`язання виконати ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт доріжок у Природоохоронній рекреаційній установі парку-пам`ятці садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Стрийський парк», а замовник зобов`язується прийняти та оплатити надані послуги відповідно до умов цього договору.

Згідно з п. 6.1 договору, ціна договору становить 1855526,83 гривень у тому числі ПДВ 309254,47 гривень.

Відповідно до п. 6.2 договору, ціна договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін у випадку зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків. У разі затримки фінансування розрахунки за надані роботи здійснюються при отриманні замовником фінансового призначення на фінансування робіт.

Згідно з п. 6.3 договору, оплата здійснюється шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок виконавця після надходження коштів на розрахунковий замовника після підписання актів приймання-передачі наданих послуг у строк, що не перевищує 30 днів.

Відповідно до платіжної інструкції №06/09-2023 від 07.09.2023 Природоохоронною рекреаційною установою парк-пам`ятка садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Стрийський парк» було оплачено надані послуги на суму 363866,95 гривень за договором №16/05 від 16.05.2023.

У відповідності до п.п. «б» п. 187.1 ст.187 та п.201.1 ст.201 ПКУ та на виконання податкового зобов`язання складено податкову накладну №17 від 07.09.2023 на загальну суму 363866,95 грн в т.ч. ПДВ 60644,49 грн, та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з отриманою позивачем квитанцією податкову накладну №17 від 07.09.2023 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник D=3.0139%, P=16086.32. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

03.05.2023 між позивачем (підрядник) та Комунальним некомерційними підприємством «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» (замовник) укладено договір №236, відповідно до п. 1.1 якого, підрядник зобов`язується власними силами і засобами, в обумовлений строк у відповідності до замовлення і вимог проектної документації, будівельних норм та правил виконати роботи на об`єкті «Капітальний ремонт центрального стерилізаційного відділення Комунального некомерційного підприємства « 1 територіальне медичне об`єднанням м. Львова» на вул. І.Миколайчука, 9 у м. Львові (коригування)» (Код ДК 021:2015:45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація), а замовник зобов`язується прийняти і оплатити виконані роботи.

Згідно з п. 3.1 договору, договірна ціна на момент укладення договору є твердою і становить 32267286,00 гривень в тому числі ПДВ 5377881,00 гривень, з яких кошти місцевого бюджету 3398077,00 грн та кошти від господарської діяльності підприємства 28869209,00 гривень.

Відповідно до п. 3.2 договору, коригування твердої ціни відбувається лише у випадках передбачених законодавством, що регулює сферу державних закупівель, постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668, кошторисних норм України «настанова х визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281, чинним законодавством України та цим Договором.

Згідно з п. 3.3 договору, ціна договору може бути змінена за взаємною згодою сторін у випадку зміни обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків.

Відповідно до п. 4.2 договору, розрахунки проводяться тільки за фактично виконані роботи протягом до 30 календарних днів після підписання замовником наданих підрядником належно оформлених актів приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати та рахунку на оплату, шляхом проміжних платежів, тільки в межах бюджетних призначень і при умові поступлення коштів на рахунок замовника по даному об`єкту.

12.05.2023 між позивачем та Комунальним некомерційними підприємством «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» укладено додатковий договір №1 до договору №236 від 03.05.2023, відповідно до якого, п. 3.1 розділу 3 викладено в новій редакції:

«Договірна ціна на момент укладення договору є твердою і становить 31736038,80 грн в тому числі ПДВ 5289339,80 гривень».

14.07.2023 між позивачем та Комунальним некомерційними підприємством «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» укладено додатковий договір №2 до договору №236 від 03.05.2023, відповідно до якого, п. 3.1 розділу 3 викладено в новій редакції:

«Договірна ціна на момент укладення договору є твердою і становить 31736038,80 грн в тому числі ПДВ 5289339,80 гривень.

Вартість робіт по даному договору в межах бюджетного фінансування на 2023 рік становить 10882204,00 грн».

12.09.2023 між позивачем та Комунальним некомерційними підприємством «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» укладено додатковий договір №3 до договору №236 від 03.05.2023, відповідно до якого, п. 3.1 розділу 3 викладено в новій редакції:

«Договірна ціна на момент укладення договору є твердою і становить 31736038,80 грн в тому числі ПДВ 5289339,80 гривень.

Вартість робіт по даному договору в межах бюджетного фінансування на 2023 рік становить 13882204,00 грн».

23.02.2024 між позивачем та Комунальним некомерційними підприємством «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» укладено додатковий договір №4 до договору №236 від 03.05.2023, відповідно до якого, п. 3.1 розділу 3 викладено в новій редакції:

«Договірна ціна на момент укладення договору є твердою і становить 31736038,80 грн в тому числі ПДВ 5289339,80 гривень.

Вартість робіт по даному договору в межах бюджетного фінансування на 2023 рік становить 13882204,00 грн»

Вартість робіт по даному договору за рахунок коштів бюджету розвитку міського бюджету м. Львова у 2024 році становить 10000000,00 гривень».

Відповідно до платіжної інструкції №1326 від 08.09.2023 замовником було оплачено надані послуги на суму 2195788,87 гривень за договором №236 від 03.05.2023.

У відповідності до п.п. «б» п. 187.1 ст.187 та п.201.1 ст.201 ПКУ та на виконання податкового зобов`язання складено податкову накладну №18 від 08.09.2023 на загальну суму 2195788,87 грн в т.ч. ПДВ 365964,81 грн, та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з отриманою позивачем квитанцією податкову накладну №18 від 08.09.2023 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 41.00.4, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомлено: показник D=3.0139%, P=5833.32. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Суд встановив, що позивач 18.03.2025 надіслав пояснення №36 та копії документів у кількості 11 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено №7 від 01.8.2023, №15 від 04.08.2023, №17 від 04.08.2023 та №19 від 09.08.2023.

Також судом встановлено, що позивача 18.03.2025 надіслав пояснення №35 та копії документів у кількості 12 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено №1 від 01.08.2023, №14 від 03.08.2023, №5 від 04.09.2023 та №9 від 05.09.2023.

18.03.2025 позивачем подано пояснення №34 та копії документів у кількості 6 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкової накладної №9 від 12.07.2023.

18.03.2025 позивачем також подано подано повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено №38 по податковій накладній №17 від 07.09.2023. Долучено копії документів у кількості 10 штук.

Також позивачем подано повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено №39 від 18.03.2025 по податковій накладній №11 від 05.09.2023. Долучено копії документів у кількості 7 штук.

Пояснення та документи не були прийняті контролюючим органом, про що свідчать квитанції №2 від 18..03.2025, із результатом обробки «документ не прийнято. При необхідності виправте документ та надішліть його знову» У всіх квитанціях вказано, що пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено не прийнято до розгляду: по ПН/РК порушено терміни, визначені пунктом 6 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 12.12.2019 №520.

Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо не прийняття рішень щодо реєстрації податкових накладних, позивач звернувся з вказаним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі ПК України).

Згідно з пунктом 201.1 статті 201 ПК на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 ПК при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов`язки їх членів, визначає «Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (далі Порядок №1165).

Відповідно до пункту 2 Порядку № 1246 податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

За пунктом 12 вказаного Порядку після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:

відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);

чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу;

наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу;

наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);

наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;

факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;

наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;

дотримання вимог Законів України «Про електронні довірчі послуги», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС (пункти 13,14 Порядку №1246).

Відповідно до пункту 18 Порядку №1246 на момент прийняття у встановленому порядку рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування щодо таких податкової накладної та/або розрахунку коригування проводяться перевірки, визначені пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого).

За результатами таких перевірок формується квитанція про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування, яка надсилається платнику податку разом з відповідним рішенням.

Відповідно до підпункту 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 ПК України, єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

За приписами пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165, яка набула чинності з 01.02.2020, затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, який визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів (далі Порядок №1165).

Відповідно до п. 2 Порядку №1165 в редакції чинній на момент подання спірних податкових накладних, прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Відповідно до п. 3 Порядку №1165, Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у терміни, визначені пунктом 9 цього Порядку, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу.

Відповідно до п. 4 Порядку №1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Згідно з п. 4 Порядку №1165, перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Відповідно до п. 2 Порядку №1165, письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Відповідно до п. 7 Порядку №1165, письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 року № 557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за № 959/30827 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 01 червня 2020 року № 261).

Відповідно до п. 8 Порядку №1165, ДПС розміщує та постійно оновлює на своєму офіційному вебпорталі відомості щодо засобів електронного зв`язку, за допомогою яких можуть подаватися письмові пояснення та копії документів.

Згідно з п. 9 Порядку №1165, Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:

або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;

або направляє повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та / або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування;

або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.

Додаткові письмові пояснення та копії документів, зазначені в абзаці шостому цього пункту, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 року № 557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за № 959/30827 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 01 червня 2020 року № 261).

За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту.

Згідно з п. 10 Порядку №1165, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Відповідно до п. 11 Порядку №1165, рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі набирає чинності в день прийняття відповідного рішення.

Відповідно до п. 12 Порядку №1165, рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що платник податків, реєстрацію податкової накладної якого було зупинено, має право подати повідомлення та додаткові документи для розблокування реєстрації податкової накладної протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Судом встановлено, що реєстрація податкових накладних № 9 від 12.07.2023, №1 від 01.08.2023, №7 від 01.08.2023, №14 від 03.08.2023, №15 від 04.08.2023, №17 від 04.08.2023, №19 від 09.08.2023, №4 від 01.09.2023, №5 від 04.09.2023, №9 від 05.09.2023, №11 від 05.09.2023, №17 від 07.09.2023, №18 від 08.09.2023 була зупинена. 18.03.2025 та 19.03.2025 позивачем подано пояснення та копії документів щодо податкових накладних № 9 від 12.07.2023, №1 від 01.08.2023, №7 від 01.08.2023, №14 від 03.08.2023, №15 від 04.08.2023, №17 від 04.08.2023, №19 від 09.08.2023, №4 від 01.09.2023, №5 від 04.09.2023, №9 від 05.09.2023, №11 від 05.09.2023, №17 від 07.09.2023, №18 від 08.09.2023, у ті ж дні ним отримано квитанції № 2 про неприйняття поданих документів у зв`язку з тим, що порушено терміни, визначені пунктом 6 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН. Суд погоджується з доводами відповідача щодо неподання позивачем пояснень у 365-денний строк, який обчислюється з дня виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Суд звертає увагу на те, що Порядок № 520 не надає контролюючому органу повноважень відмовити у прийнятті пояснень у разі пропуску платником податку строку у 365 днів.

У свою чергу, відповідно до пункту 11 Порядку № 520 Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

При цьому пунктом 13 Порядку № 520 встановлено, що рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Виходячи зі змісту наведених вище норм, сформувавши квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної та запропонувавши платнику податку надати пояснення та копії документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, регіональна комісія контролюючого органу за результатами розгляду наданих платником податку пояснень та копій документів приймає рішення про реєстрацію податкової накладної або про відмову у реєстрації такої податкової накладної.

Разом з тим, у разі нененадання платником податку протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній, письмових пояснень та копій документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, комісія регіонального рівня контролюючого органу повинна прийняти рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування

За правовим висновком Верховного Суду у постанові від 16.09.2021 у справі №160/10287/19, законодавством передбачено певний порядок виконання податковими органами своїх функцій щодо податкового контролю, що у правовідносинах, які розглядаються, визначений у формі перевірки наданих платником податків пояснень та документів щодо проведених ним операцій. А тому, саме рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН призведе до певних негативних правових наслідків для платника податків, та, вважаючи рішення контролюючого органу неправомірним, особа може звернутись до суду за захистом прав, (свобод) та інтересів від порушень з боку суб`єкта владних повноважень, і в межах цього спору підставами позову, серед іншого, можуть бути доводи щодо неправомірності дій контролюючого органу по віднесенню платника податків до переліку таких платників податків які відповідають критеріям ризиковості.

Таким чином, у будь-якому разі за фактом надання платником податку пояснень і доданих копій документів або ненадання пояснень та копій документів) контролюючий орган зобов`язаний прийняти відповідне рішення.

У даному випадку судом встановлено, що незважаючи на те, що позивачем протягом 365 днів не було надано до Комісії Головного управління ДПС у Львівській області пояснень щодо податкової накладної, реєстрацію якої було зупинено, контролюючим органом не було прийнято рішення щодо відмови у реєстрації спірних накладних, що свідчить про порушення Головним управлінням ДПС у Запорізькій області вимог пункту 11 Порядку №520.

Суд наголошує, що відсутність рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної унеможливлює належним чином захистити позивачу свої права щодо реєстрації податкової накладної.

У контексті викладеного, суд зауважує, що хоча у встановлені строки позивачем не було надано пояснень до контролюючого органу, Комісія ГУ ДПС у Львівській області, відповідно до положень пункту 11 Порядку №520, мала обов`язок прийняти рішення про відмову у реєстрації спірної податкової накладних.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до пункту 13 Порядку №520, рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Тобто, чинним законодавством України передбачена можливість оскарження рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, проте не передбачено можливості оскарження рішення про зупинення реєстрації податкової накладної.

Зазначені обставини свідчать про те, що неприйняття рішення про відмову у реєстрації податкових накладних порушує принцип правової визначеності та перешкоджає платнику податків належним чином реалізувати право на судовий захист, оскільки фактично податкові накладні знаходяться у невизначеному стані, оскільки і не зареєстровані в ЄРПН, і не відмовлені у реєстрації.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність протиправної бездіяльності з боку ГУ ДПС у Львівській області в частині неприйняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних № 9 від 12.07.2023, №1 від 01.08.2023, №7 від 01.08.2023, №14 від 03.08.2023, №15 від 04.08.2023, №17 від 04.08.2023, №19 від 09.08.2023, №4 від 01.09.2023, №5 від 04.09.2023, №9 від 05.09.2023, №11 від 05.09.2023, №17 від 07.09.2023, №18 від 08.09.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Положення частини другої статті 9 КАС України надають право суду вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.10.2022 у справі № 9901/496/21 (провадження № 11-95за22) зауважив, що положення статті 9 КАС України означають, що принцип диспозитивності покладає на суд обов`язок вирішувати лише ті питання, за вирішенням яких позивач звернувся до адміністративного суду. Суд вирішує лише ті вимоги по суті спору, про вирішення яких клопочуть сторони, і за загальним правилом він не повинен виходити за межі цих вимог. Тобто, суд зв`язаний предметом і обсягом заявлених вимог.

Вихід за межі позову можливий у виняткових випадках, зокрема коли повний та ефективний захист прав, свобод та інтересів неможливий у заявлений позивачем спосіб. При цьому такий вихід за межі позовних вимог повинен бути пов`язаний із захистом саме тих прав, свобод та інтересів, щодо яких подана позовна заява.

Суд вважає за необхідне для ефективного захисту прав позивача вийти за межі позовних вимог та зобов`язати саме ГУ ДПС у Львівській області прийняти рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкових накладних № 9 від 12.07.2023, №1 від 01.08.2023, №7 від 01.08.2023, №14 від 03.08.2023, №15 від 04.08.2023, №17 від 04.08.2023, №19 від 09.08.2023, №4 від 01.09.2023, №5 від 04.09.2023, №9 від 05.09.2023, №11 від 05.09.2023, №17 від 07.09.2023, №18 від 08.09.2023, складених ТзОВ «ТІМ-БУД».

Стосовно позовних вимог про зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні № 9 від 12.07.2023, №1 від 01.08.2023, №7 від 01.08.2023, №14 від 03.08.2023, №15 від 04.08.2023, №17 від 04.08.2023, №19 від 09.08.2023, №4 від 01.09.2023, №5 від 04.09.2023, №9 від 05.09.2023, №11 від 05.09.2023, №17 від 07.09.2023, №18 від 08.09.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних суд зазначає, що на даний час такі позовні вимоги є передчасними, оскільки позивачу у встановленому порядку не було відмовлено у реєстрації накладних в ЄРПН.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частинами першою, другою статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Всупереч наведеним вимогам відповідачами, як суб`єктами владних повноважень, не доведено правомірності винесення оскаржуваного рішення про відмову у реєстрації спірної податкової накладної.

Відповідно до положень статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Надавши оцінку усім доказам в сукупності, повно та всебічно проаналізувавши матеріали справи, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, суд дійшов висновку про часткове задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-247, 250, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД» (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 98, офіс 117А; ) до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, Львівська область, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8; ) про визнання протиправними рішення, зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 12.07.2023.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 01.08.2023.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 01.08.2023.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 03.08.2023.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 04.08.2023.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 04.08.2023.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 09.08.2023.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 01.09.2023.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 04.09.2023.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 05.09.2023.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 05.09.2023.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 07.09.2023.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неприйняття Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 18.09.2023.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області прийняти рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкової накладної № 9 від 12.07.2023, що складена товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД».

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області прийняти рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкової накладної № 1 від 01.08.2023, що складена товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД».

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області прийняти рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкової накладної № 7 від 01.08.2023, що складена товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД».

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області прийняти рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкової накладної № 14 від 03.08.2023, що складена товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД».

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області прийняти рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкової накладної № 15 від 04.08.2023, що складена товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД».

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області прийняти рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкової накладної № 17 від 04.08.2023, що складена товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД».

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області прийняти рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкової накладної № 19 від 09.08.2023, що складена товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД».

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області прийняти рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкової накладної № 4 від 01.09.2023, що складена товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД».

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області прийняти рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкової накладної № 5 від 04.09.2023, що складена товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД».

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області прийняти рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкової накладної № 9 від 05.09.2023, що складена товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД».

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області прийняти рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкової накладної № 11 від 05.09.2023, що складена товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД».

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області прийняти рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкової накладної № 17 від 07.09.2023, що складена товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД».

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області прийняти рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкової накладної № 18 від 18.09.2023, що складена товариством з обмеженою відповідальністю «ТІМ-БУД».

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління ДПС у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь товариства з обмеженою відповідальності «ТІМ-БУД» судовий збір в сумі 31491 (тридцять одну тисячу чотириста дев`яносто одну) грн 20 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з для складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297КАС України.

Суддя Сподарик Наталія Іванівна