Справа № 761/21521/25
Суддя: Фролова І. В.
Дата ухвалення: 2025-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/708/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2025 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Фролова І.В. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення до Шевченківського районного суду міста Києва.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 травня 2025 року матеріали позову розподілені на суддю Фролову І.В.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 28 травня 2025 року відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 5 КАСУ кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень ; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 12 КАСУ адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Суд приходить до висновку, що лише усне заслуховування сторін у судовому засіданні може забезпечити реальний доступ до справедливого суду, надати сторонам можливість обгрунтувати власні доводи та заперечення.

Заслуховування сторін є особливо важливим з огляду на прецедентну практику Європейського суду з прав людини про право на справедливий суд відповідно до ст.?6 Європейської конвенції з прав людини. Відповідно до рішення у справі "Беллет проти Франції" рівень доступу до суду, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права. У рішенні по справі «Надточій проти України» зазначено, що принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Перехід до провадження з викликом сторін дозволяє гарантувати цю рівність: кожна сторона матиме однакову можливість заявити аргументи, відповісти на запитання, подати уточнення. З огляду на вищезазначені норми, практику Європейського суду з прав людини аби забезпечити: права на справедливий судовий розгляд; право на доступ до суду, що є ефективним і не декоративним; можливість належного представлення позиції особи, суд доходить до висновку про те, що необхідним перейти до спрощеного позовного провадження з викликом сторін, що відповідатиме як вимогам КАСУ, так і принципам ЄСПЛ, і є найоптимальнішим засобом захисту прав сторін у справі

Керуючись ст.ст. 12, 160-164, 171, 257, 260, 262 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Здійснити перехід з розгляді справи в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за адміністративним позовом ОСОБА_3 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Розгляд справи розпочати зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити судове засідання у справі за позовною заявою адміністративним позовом ОСОБА_3 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення на 19 серпня 2025 року о 09 годині 15 хвилин, яке буде проводитися в приміщенні Шевченківського районного суду міста Києва, у залі судових засідань №408, місце знаходження: вулиця Дегтярівська, будинок 31-А, місто Київ.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Суддя