Справа № 160/19547/25
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2025-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 липня 2025 рокуСправа №160/19547/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну неналежного відповідача по справі №160/19547/25 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕКСПРОМ" до відповідача-1: Державної податкової служби України, відповідача-2: Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

04.07.2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЕКСПРОМ" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача-1: Державної податкової служби України, відповідача-2: Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якому позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12336487/32679601 від 10.01.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №360 від 09.02.2024 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №360 від 09.02.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації;

- визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12336488/32679601 від 10.01.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №361 від 14.02.2024 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №361 від 14.02.2024 року в Єдиному реєстр податкових накладних датою подання до реєстрації;

- визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12336486/32679601 від 10.01.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №362 від 12.02.2024 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №362 від 12.02.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації;

- визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12336485/32679601 від 10.01.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №363 від 13.02.2024 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №363 від 13.02.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації;

- встановити судовий контроль в порядку ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом зобов`язання Державну податкову службу України (ідентифікаційний код юридичної особи 43005393) подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

14.07.2025 року до суду від Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача у справі з Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

В обґрунтування клопотання вказано, що згідно наказу ДПС від 22.10.2024 «Про затвердження Реєстру великих платників податків на 2025 рік» ТОВ «АЛЕКСПРОМ» (32679601) з 01.01.2025 перебуває на обліку в 408.ГУ ДПС У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛ., САМАРІВСЬКА ДПІ. На момент звернення з відповідною позовною заявою позивач був обізнаний про зміну свого місця обліку та суб`єкта винесення оскарженого рішення ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

Відповідач-2 не приймав оскаржуване рішення.

Підписант оскаржуваного рішення посадова особа ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

Як наслідок, у відповідача-2 не має доказової бази для надання суду для дослідження, яка свідчить про законність прийняття відповідного рішення, підстави та обставини прийнятого рішення, не має повноважень щодо виконання будь-яких зобов`язань стосовно ТОВ «Алекспром» через зміну останнім місця обліку, не є належним відповідачем у справі.

Відповідно до положень частин 3-6 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи, що оскаржувані рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначені в позовних вимогах, були прийняті Головним управління ДПС у Дніпропетровській області, та з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду адміністративної справи №160/19547/25, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та залучення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області () у якості відповідача - 3.

Керуючись ст. ст. 48, 241-248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі №160/19547/25 у якості відповідача - 3: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області ().

Розгляд адміністративної справи №160/19547/25 розпочати спочатку.

Встановити Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.В. Кальник