Справа № 320/21208/25
Суддя: Вісьтак М.Я.
Дата ухвалення: 2025-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 липня 2025 року № 320/21208/25

Колегія суддів Київського окружного адміністративного суду у складі: головуючого судді Вісьтак М. Я., суддів: Войтович І. І. та Сас Є. В., отримавши матеріали адміністративної справи № 320/19387/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства економіки України, Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирських областях, третя особа, яка не заявляє самосійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів: Національна академія аграрних наук України та третя особа, яка не заявляє самосійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Державне підприємство "Рихальське" про визнання протиправним та скасування акту органу державної влади, визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів Фонду державного майна України,

встановила:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Кабінету Міністрів України, Міністерства економіки України, Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях, треті особи Національна академія аграрних наук України, Державне підприємство "Рихальське" про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування розпорядження та наказів, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Мінекономіки щодо підготовки та подання до Кабінету Міністрів України проєкту розпорядження від 11.08.2023 року №697-р Деякі питання управління об`єктами державної власності в частині передання єдиного майнового комплексу Державного підприємства Дослідне господарство Рихальське Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України (, теперішня назва Державне підприємство Рихальське) із сфери управління Національної академії аграрних наук України до сфери управління Фонду державного майна;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.08.2023 року №697-р Деякі питання управління об`єктами державної власності в частині передання єдиного майнового комплексу Державного підприємства Дослідне господарство Рихальське Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України (, теперішня назва Державне підприємство Рихальське) із сфери управління Національної академії аграрних наук України до сфери управління Фонду державного майна;

- визнати незаконним та скасувати наказ Фонду державного майна України від 10.02.2025 №209 Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації (із змінами), в частині включення до переліку об`єктів приватизації, що підлягають приватизації, єдиного майнового комплексу державного підприємства Рихальське ();

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.05.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі № 320/21208/25. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження колегією суддів Київського окружного адміністративного суду. Розпочато підготовче провадження у справі. Призначено підготовче судове засідання на 16.06.2025.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі № 320/19387/25.

10.06.2025 від третьої особи, Державного підприємства "Рихальське" у справі № 320/19387/25 надійшло клопотання про об`єднання справ в одне провадження.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 відкладено підготовче судове засідання на 23.07.2025 о 10 год. 00 хв. у зв`язку із неявкою позивача та визнано його явку обов`язковою.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 у справі № №320/19387/25 матеріали адміністративної справи №320/19387/25 передано для об`єднання з адміністративною справою №320/21208/25.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.07.2025 у справі № №320/21208/25 адміністративний позов залишено без розгляду.

Суд, отримавши та розглянувши матеріали адміністративної справи, з урахуванням норм чинного законодавства та встановлених обставин, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною 2 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

При цьому об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно частини 7 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Враховуючи те, що у адміністративній справі № 320/21208/25, позивач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, двічі не з`являвся у підготовчі засідання та не повідомляв суд причин своєї неявки, колегія суддів ухвалила адміністративний позов залишити без розгляду на підставі пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином питання про об`єднання справ в одне провадження судом не вирішувалося.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про необхідність повернення матеріалів адміністративної справи № 320/19387/25 колегії суддів у складі: головуючого судді: Парненко В.С., суддів: Жука Р.В., Білоноженко М.А., - для подальшого розгляду.

Керуючись статтями 172, 240, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Повернути матеріали адміністративної справи № 320/19387/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства економіки України, Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях, треті особи Національна академія аграрних наук України, Державне підприємство "Рихальське" про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування розпорядження та наказів - до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду, для передачі раніше визначеній колегії суддів, згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.06.2025 року, для подальшого розгляду.

Учасникам справи направити копію даної ухвали.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Годовуючий суддя Вісьтак М.Я.

Суддя Войтович І.І.

Суддя Сас Є.В.