Справа № 440/6240/24
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2025-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2025 р.Справа № 440/6240/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Ральченка І.М. , Чалого І.С. ,

розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про повернення сплаченого судового збору в адміністративній справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 року по справі № 440/6240/24

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 задоволено заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу та порядку виконання рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2025 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків шляхом сплати судового збору та надання безпосередньо до суду оригіналу платіжного доручення (квитанції тощо) протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2025 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 по справі № 440/6240/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернуто скаржнику.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області до суду подано заяву про повернення судового збору сплаченого за подання апеляційної скарги.

В обґрунтування заяви про повернення судового збору апелянт зазначає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області помилково сплачено судовий збір у розмірі 3028,00 грн. на р/р - UA1020661; ГУК в Основ`янському районі м.Харкова/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947; банк: Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО): 899998; призначення платежу: судовий збір за оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 року, якою задоволено заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області про зміну способу та порядку виконання рішення по справі №440/6240/24 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, Другий апеляційний адміністративний суд, що підтверджується платіжною інструкцією №3944 від 08.07.2025. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного Фонду в Полтавській області повернуто скаржнику. Посилаючись на обставини та обґрунтування, викладені в заяві, апелянт просить підготувати подання до органу Державної казначейської служби України про повернення коштів помилково сплаченого судового збору в сумі 3028,00 грн, які сплачено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області згідно платіжної інструкції № 3944 від 08.07.2025.

Оскільки заяву про повернення судового збору у справі №440/6240/24 подано через систему "Електронний суд", суд апеляційної інстанції вважає за можливе розглянути вищевказану заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про повернення сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги в електронній формі.

Розглянувши матеріали справи, доводи заяви, колегія суддів вважає, що заява про повернення судового збору підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Статтею 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено підстави повернення судового збору, перелік яких є вичерпним.

За ухвалою суду можуть бути повернуті лише ті кошти, які були сплачені належним суб`єктом у визначеному Законом України «Про судовий збір» розмірі та за відповідними (вірними) реквізитами.

Натомість процедура повернення помилково або надміру сплаченого судового збору визначена Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787 та здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.

Особлива правова природа судового збору як різновид авансових платежів й грошових зобов`язань та його значення в судовому процесі вимагають від суду на стадії прийняття документу про його сплату визначення належності такого платежу, в тому числі встановлення належного платника такого збору.

Аналіз змісту та взаємозв`язку норм КАС України Закону №3 674-VI і Порядку № 787 вказують, що розуміння належного платника судового збору пов`язується саме із учасником справи (стороною у справі, третьою особою), зокрема, із суб`єктом який має право звернутися до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів.

Належними платниками судового збору є: позивачі щодо подання позову, позивачі, відповідачі, треті особи та особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки щодо подання апеляційної чи касаційної скарги.

У випадках, коли платник судового збору є належним платником, тобто учасником справи (стороною, третьою особою), то повернення судового збору здійснюється на підставі ухвали.

В інших випадках, в тому числі і в разі фактичної сплати судового збору неналежним платником у розумінні Порядку № 787, для повернення судового збору застосовується позасудовий спосіб на підставі подання через механізм визнання сплати судового збору як помилково сплачених і помилково зарахованих до бюджету коштів.

Отже, залежно від того, хто є фактичним платником судового збору за наявності підстав, передбачених КАС України та Законом № 3674-VI, ця особа може порушувати питання про повернення судового збору використовуючи відповідно процесуальний або позапроцесуальний порядок.

Визначальним щодо застосування одного з механізмів повернення судового збору є саме розуміння належного платника судового збору.

Відповідно до матеріалів справи в КП "ДСС" та підсистемі "Електронний суд", 08.07.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області сплачено судовий збір у розмірі 3028,00 грн за подання апеляційної скарги на ухвалу суду у справі №440/6240/24.

Також згідно виписки по рахунку Другого апеляційного адміністративного суду (UA1020661) за період з 08.07.2025 року по 10.07.2025 року наявні надходження грошових коштів як сплата судового збору від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області по справі № 440/6240/24.

Водночас цей судовий збір не є помилково сплаченим у розумінні Порядку № 787, а тому враховуючи, що заявник є стороною у справі, він підлягає поверненню на підставі ухвали (постанови) суду у відповідності до ст. 7 Закону України "Про судовий збір", у зв`язку з поверненням апеляційної скарги.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про повернення судового збору сплаченого за подання апеляційної скарги підлягає частковому задоволенню, а сума сплаченого судового збору у розмірі 3028,00 грн підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 132, 321, 325 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про повернення сплаченого судового збору - задовольнити частково.

Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області судовий збір судовий збір у розмірі 3028,00 грн, сплачений за подання апеляційної скарги згідно платіжної інструкції про сплату судового збору №3944 від 08.07.2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Ральченко І.М. Чалий І.С.