Справа № 160/15043/25
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2025-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Ількова В.В.,
УСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить:
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та виплачувати позивачеві пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з дати первинного звернення - 08.03.2024 року.
Ухвалою суду від 27.05.2025 року відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, відповідно до ст. 262 КАС України.
Також ухвалою суду від 27.05.2025 року витребувано у відповідача додаткові докази по справі, зокрема:
- пенсійної справи позивача;
- заяви позивача про призначення пенсії;
- зазначити причини/підстави такої відмови;
- листи/відмови (рішення)Пенсійного органу на звернення позивача щодо здійснення такої виплати;
- всі наявні докази щодо суті спору.
05.06.2025 року третя особа долучили додаткові докази по справі.
10.06.2025 року відповідачем подано відзив на позовну заяву позивача. Долучені додаткові докази по справі.
У відповідності до приписів статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Згідно ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
У відповідності до вимог ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Отже, рішення у цій справі приймається судом 24.07.2025 року, тобто у межах строку встановленого ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що протиправні дії Пенсійного органу порушують право позивача на достатній рівень пенсійного забезпечення.
ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА
За результатом повторного розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 08.03.2024 та, зарахувавши до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з ч. 3 ст. 114 Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди: з 21.01.2002 по 15.01.2003; з 16.01.2003 по 07.10.2003; з 08.10.2003 по 02.08.2016; з 03.08.2016 по 23.04.2023; з 24.04.2023 по 26.02.2024 головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, рішенням Відділу призначення пенсій управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг головного управління головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 29.04.2025 ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, передбаченого ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з огляду на таке.
На дату звернення за призначенням пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , досяг віку 46 років 01 місяць 19 днів.
За результатом розгляду наданих ОСОБА_1 документів:- страховий стаж становить 52 роки 02 місяці 14 днів (із урахуванням додаткових років за Списком №1);
- пільговий стаж на роботах професій, що затверджені Постановою Кабінетом Міністрів України від 31.03.1994 №202 (25 років) становить 22 роки 01 місяць 07 днів;
- за доданими документами до загального страхового та пільгового стажу зараховано всі періоди.
Тому, відповідач вважає, що у зв`язку з вищевикладеним відсутні підстави для призначення пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 відповідно до Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, передбаченого ч. 3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області вважає, що ОСОБА_1 правомірно відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, оскільки у позивача з врахуванням висновків рішення суду відсутній необхідний пільговий стаж.
Однак пільговий стаж ОСОБА_1 на роботах професій, що затверджені Постановою Кабінетом Міністрів України від 31.03.1994 №202 становить 22 роки 01 місяць 07 днів, при необхідному 25 років.
Тому відсутні підстави для призначення пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 відповідно до Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, передбаченого ч. 3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
ІV. ПОЯСНЕННЯ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.05.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, згідно положеньст. 262 КАС України.
Ухвалою суду від 27.05.2025 року, третій особі було запропоновано надати пояснення по справі.
Станом на 24.07.2025 року від третьої особи письмові пояснення по справі не надали, хоча третя особа повідомлялася судом належним чином згідно з положень КАС України, що також підтверджується матеріалами справи.
V. ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА ЗМІСТ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН
Суд, дослідив матеріали справи, з`ясував всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив, оцінив докази, які мають значення для розгляду і вирішення позову по суті, проаналізував застосування норм матеріального та процесуального права, встановив таке.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 08.03.2024 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
В означеному рішенні зазначено, що за доданими документами до пільгового стажу не зараховано періоди роботи згідно уточнюючих довідок №143-241-245 від 07.03.2024 р., оскільки відсутні копії (витяги з наказів про атестацію робочих місць та переліки атестованих посад) зазначені у пільговій довідці) та зазначена посада (чистильник, апаратник) не передбачена у переліку посад, згідно статті 114 п. 3 на які є посилання у довідках.
Надані пільгові довідки №143-241-245 від 07.03.2024 р., не відповідають вимогам Додатку №5 згідно Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ від 12.08.1993 р. №637 (відсутній підпис керівника або довіреність на право підпису В.О. Данилова (начальника управління планування та розвитку персоналу).
Страховий стаж заявника становить 30 років 14 днів; пільговий стаж заявника відсутній.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2024 року, яке набрало законної сили, по справі №160/26473/24 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення №20 від 15.03.2024 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з ч.3 ст. 114 Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди: з 21.01.2002 по 15.01.2003; з 16.01.2003 по 07.10.2003; з 08.10.2003 по 02.08.2016; з 03.08.2016 по 23.04.2023; з 24.04.2023 по 26.02.2024.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 08.03.2024 року та прийняти обґрунтоване рішення, з урахуванням висновків суду.

За результатом повторного розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 08.03.2024 року та, зарахувавши до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з ч. 3 ст. 114 Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди: з 21.01.2002 по 15.01.2003; з 16.01.2003 по 07.10.2003; з 08.10.2003 по 02.08.2016; з 03.08.2016 по 23.04.2023; з 24.04.2023 по 26.02.2024 р.р. Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, рішенням Відділу призначення пенсій управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг головного управління головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 29.04.2025 року ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, передбаченого ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з посиланням на таке.

Так, згідно спірного рішення відповідача від 29.04.2025 року встановлено, що за результатом повторного розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 08.03.2024 та зарахувавши до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з ч. З ст. 114 Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди: з 21.01.2002 по 15.01.2003: з 16.01.2003 по 07.10.2003; з 08.10.2003 по 02.08.2016; з 03.08.2016 по 23.04.2023: з 24.04.2023 по 26.02.2024 головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області встановило.

Відмова про призначення пенсії ОСОБА_2 . який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1

Ін. код НОМЕР_1

Дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Дата звернення до територіальних органів Пенсійного фонду України 08.03.2024 р. Вид пенсії: за віком на пільгових умовах.

Вік заявника 46 років 01 місяць 19 днів.

Стаж заявника становить 52 роки 02 місяці 14 днів (із урахуванням додаткових років за Списком №1), з них пільговий стаж заявника на роботах професій, що затверджені Постановою Кабінетом Міністрів України від 31.03.1994 №202 (25) становить 22 роки 01 місяць 07 днів:

Результати розгляду документів, доданих до заяви:

за доданими документами до загального страхового та пільгового стажу зараховано всі періоди.

Заявник працює.

Враховуючи зазначене, вирішено відмовити ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, передбаченого ч.3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»..

Не погодившись із таким рішенням Пенсійного органу позивач звернувся до суду із цим позовом за захистом своїх порушених прав.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, доводам позивача, викладеним в позовній заяві, та доводам відповідача, викладених в відзиві на позов, суд врахував такі норми чинного законодавства, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин, та релевантні їм джерела права.

VІ. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII (далі Закон №1788-XII) передбачено, що громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел передбачено Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон - № 1058-IV).

Згідно п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону №1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовам праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та трудового стажу, передбаченого Законом № 1788-XII.

Відповідно до положень п. 16 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону №1058-ІV положення Закону №1788-XII застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Частиною 3 ст. 114 Закону № 1058-ІV передбачено, що працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Статтею 62 Закону №1788-XII передбачено, що основним документом, який підтверджує наявний трудовий стаж, є трудова книжка.

VІІ. ОЦІНКА СУДУ

Отже, згідно положень п. 1 ч. 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», право на пенсію за віком на пільгових умовах працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, після досягнення 50 років і при стажі роботи після досягнення 50 років і за наявності страхового 3 стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону чоловікам- на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

Згідно частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії,- за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років.

Так, згідно матеріалів справи, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2024 по справі №160/26473/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зобов`язано зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з ч. 3 ст. 114 Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди: з 21.01.2002 по 15.01.2003; з 16.01.2003 по 07.10.2003; з 08.10.2003 по 02.08.2016; з 03.08.2016 по 23.04.2023; з 24.04.2023 по 26.02.2024 року та повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 08.03.2024 року та прийняти обґрунтоване рішення, з урахуванням висновків суду.

За результатом повторного розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 08.03.2024 та, зарахувавши до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з ч. 3 ст. 114 Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди: з 21.01.2002 по 15.01.2003; з 16.01.2003 по 07.10.2003; з 08.10.2003 по 02.08.2016; з 03.08.2016 по 23.04.2023; з 24.04.2023 по 26.02.2024 головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, рішенням Відділу призначення пенсій управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг головного управління головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 29.04.2025 ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, передбаченого ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, та не спростовано самим позивачем, що на дату звернення за призначенням пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , досяг віку 46 років 01 місяць 19 днів. За результатом розгляду наданих ОСОБА_1 документів:- страховий стаж становить 52 роки 02 місяці 14 днів (із урахуванням додаткових років за Списком №1);

- пільговий стаж на роботах професій, що затверджені Постановою Кабінетом Міністрів України від 31.03.1994 №202 (25 років) становить 22 роки 01 місяць 07 днів;

- за доданими документами до загального страхового та пільгового стажу зараховано всі періоди.

У зв`язку з вищевикладеним, відповідач дійшов правомірного висновку про те, що відсутні підстави для призначення пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 відповідно до Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, передбаченого ч. 3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області вважає, що ОСОБА_1 правомірно відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, оскільки у позивача з врахуванням висновків рішення суду відсутній необхідний пільговий стаж.

Посилання позивача на невиконання Головним управління рішення суду є неналежними, оскільки Головним управлінням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2024 по справі №160/26473/24 виконано та відповідно зараховано до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з ч. 3 ст. 114 Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди: з 21.01.2002 по 15.01.2003; з 16.01.2003 по 07.10.2003; з 08.10.2003 по 02.08.2016; з 03.08.2016 по 23.04.2023; з 24.04.2023 по 26.02.2024 року та повторно розглянута заява ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 08.03.2024. Однак пільговий стаж ОСОБА_1 на роботах професій, що затверджені Постановою Кабінетом Міністрів України від 31.03.1994 №202 становить 22 роки 01 місяць 07 днів, при необхідному 25 років.

Тому відсутні підстави для призначення пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 відповідно до Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, передбаченого ч. 3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, встановлено, що у спірних правовідносинах Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області не порушило прав позивача, а позивачем не доведено порушень.

Доказів на спростування наведеного вище, позивачем суду не надано.

Відповідач у справі, як орган державної виконавчої влади, діяв відповідно до вимог чинного законодавства у межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а позовні вимоги позивача є такими, що задоволенню не підлягають,

З урахуванням вищевикладеного, відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог позивача.

VІІІ. ВИСНОВКИ СУДУ

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини четвертої статті 242 КАС України судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, а саме бути справедливим та неупередженим, своєчасно вирішувати спір у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною другою статті 2 КАС України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частинами першою та другою статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд, відповідно до статті 90 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позивачем обґрунтовані та доведені позовні вимоги у вказаній вище частині.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та, враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про залишення позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, без задоволення.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає, про таке.

Судові витрати покласти на позивача згідно до ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишити без задоволення.

Судові витрати покласти на позивача згідно до ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач : Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м.Харків, Майдан Свободи, Держпром, під`їзд 3, поверх 2, 83, ).

Третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення складено 24.07.2025 року.

Суддя В.В. Ільков