Справа № 160/18035/25
Суддя: Дєєв Микола Владиславович
Дата ухвалення: 2025-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 липня 2025 року Справа № 160/18035/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Дніпровського державного університету внутрішніх справ (49005, м.Дніпро, пр-т Науки, буд.26, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

20.06.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Дніпровського державного університету внутрішніх справ, в якому позивач просить:

- визнати бездіяльність Дніпровського державного університету внутрішніх справ щодо не нарахування та не виплaти ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень щомісячно починаючи з 24 лютого 2022 року по 31 серпня 2024 року, протиправною;

- зобов`язати Дніпровський державний університет внутрішніх справ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30 000 гривень щомісячно починаючи з 24 лютого 2022 року по 31 серпня 2024 року.

26.06.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду залишено позов без руху через невідповідність вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України та встановлено позивачу строк для усунення недоліків.

18.07.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду повернено позов в частині позовних вимог про визнання бездіяльності Дніпровського державного університету внутрішніх справ щодо не нарахування та не виплaти ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень щомісячно починаючи з 19 липня 2024 року по 31 серпня 2024 року, протиправною та зобов`язання Дніпровський державний університет внутрішніх справ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30 000 гривень щомісячно починаючи з 19 липня 2024 року по 31 серпня 2024 року.

Так, суд зазначає, що стаття 233 Кодексу законів про працю України врегульовує питання строків звернення до суду за вирішенням трудових спорів.

Відповідно до частини 2 статті 233 КЗпП України у редакції Закону України від 01 липня 2022 року №2352-ІХ, який набрав чинності 19 липня 2022 року, працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні.

Суд наголошує, що до 19 липня 2022 року КЗпП України не обмежував будь-яким строком право працівника на звернення до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати. Після цієї дати строк звернення до суду з трудовим спором, у тому числі про стягнення належної працівнику заробітної плати, обмежений трьома місяцями з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.

Таким чином, на момент порушення прав позивача в частині ненарахування та невиплати грошового забезпечення в належному розмірі частина друга статті 233 КЗпП України діяла в редакції, якою строк звернення працівника до суду з позовом про стягнення належної йому при звільненні заробітної плати у разі порушення законодавства про оплату праці не обмежувався будь-яким строком, а тому вона і підлягає застосуванню до спірних правовідносин.

З огляду на вказане, право позивача на звернення до суду із цим позовом відповідно до положень частини другої статті 233 КЗпП України (в редакції, чинній до 19 липня 2022 року) не обмежене будь-яким строком, а тому суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття провадження в частині вимог, що стосуються періоду з 22.02.2022 року по 18.07.2022 року.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

З огляду на характер спірних правовідносин і з урахуванням, що дана справа не відноситься до справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, суд дійшов висновку про незначну складність даної справи.

Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України оскільки дана справа є незначної складності - підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно з частинами 1,2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до вимог частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з частинами 2,3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Крім того, позивачем надано клопотання про витребування у витребувати у Дніпровського університету внутрішніх справ належним чином засвідчену копію: - наказу (наказів) про включення ОСОБА_1 до переліку осіб, що несуть службу в специфічних умовах (служба в поліції), що безпосередньо стосується виконання функцій із забезпечення громадського порядку та безпеки громадян, що приймають участі у бойових діях (забезпечення здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії); - наказу від 24.02.2022р. № 140 «Про подальшу організацію функціонування університету в умовах надзвичайного та воєнного стану»; - наказу від 02.03.2022 року № 159 «Про вжиття додаткових заходів щодо надійної охорони та оборони будівель і територій університету в умовах надзвичайного та воєнного стану».

Згідно ч. 3,6-8 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Так, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Дніпровського університету внутрішніх справ належним чином засвідчену копію: - наказу (наказів) про включення ОСОБА_1 до переліку осіб, що несуть службу в специфічних умовах (служба в поліції), що безпосередньо стосується виконання функцій із забезпечення громадського порядку та безпеки громадян, що приймають участі у бойових діях (забезпечення здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії); - наказу від 24.02.2022р. № 140 «Про подальшу організацію функціонування університету в умовах надзвичайного та воєнного стану»; - наказу від 02.03.2022 року № 159 «Про вжиття додаткових заходів щодо надійної охорони та оборони будівель і територій університету в умовах надзвичайного та воєнного стану», або повідомити суд про причини, за яких витребувані докази надати неможливо.

Керуючись статтями 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Дніпровського державного університету внутрішніх справ (49005, м.Дніпро, пр-т Науки, буд.26, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання бездіяльності Дніпровського державного університету внутрішніх справ щодо не нарахування та не виплaти ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень щомісячно починаючи з 22.02.2022 року по 18.07.2022 року, протиправною та зобов`язання Дніпровський державний університет внутрішніх справ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30 000 гривень щомісячно починаючи з 22.02.2022 року по 18.07.2022 року.

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін з 18.08.2025 року, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Витребувати у Дніпровського університету внутрішніх справ належним чином засвідчену копію: - наказу (наказів) про включення ОСОБА_1 до переліку осіб, що несуть службу в специфічних умовах (служба в поліції), що безпосередньо стосується виконання функцій із забезпечення громадського порядку та безпеки громадян, що приймають участі у бойових діях (забезпечення здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії); - наказу від 24.02.2022р. № 140 «Про подальшу організацію функціонування університету в умовах надзвичайного та воєнного стану»; - наказу від 02.03.2022 року № 159 «Про вжиття додаткових заходів щодо надійної охорони та оборони будівель і територій університету в умовах надзвичайного та воєнного стану», або повідомити суд про причини, за яких витребувані докази надати неможливо.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Звернути увагу сторін, що встановлені даною ухвалою строки вчинення процесуальних дій обмежені 18.08.2025 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Дєєв