Справа № 160/12537/25
Суддя: Озерянська Світлана Іванівна
Дата ухвалення: 2025-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.05.2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Алекспром» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправними та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12001044/32679601 від 04.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №4053 від 29.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №4053 від 29.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12001045/32679601 від 04.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №4052 від 28.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №4052 від 28.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12001042/32679601 від 04.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №4016 від 21.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №4016 від 21.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12001043/32679601 від 04.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3894 від 11.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №3894 від 11.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033465/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №4019 від 21.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №4019 від 21.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033466/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3895 від 11.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №3895 від 11.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033467/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3825 від 01.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №3825 від 01.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033468/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3984 від 19.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №3984 від 19.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033469/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №4021 від 25.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №4021 від 25.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033470/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №4020 від 22.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №4020 від 22.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033471/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №4055 від 26.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №4055 від 26.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033472/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №4056 від 28.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №4056 від 28.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033473/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №4057 від 29.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №4057 від 29.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033552/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3827 від 02.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №3827 від 02.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033474/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3826 від 01.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №3826 від 01.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033475/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3828 від 04.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №3828 від 04.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033476/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3934 від 13.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №3934 від 13.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033548/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №4017 від 21.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №4017 від 21.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033549/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3983 від 19.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №3983 від 19.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033550/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №4054 від 29.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №4054 від 29.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033551/32679601 від 11.11.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №4018 від 22.12.2023 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Алекспром» №4018 від 22.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації; встановити судовий контроль в порядку ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом зобов`язання Державну податкову службу України подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків є необґрунтованими та такими, що прийняті без належного дослідження обставин справи та первинних документів. Позивач зазначає, що ним було надано всі необхідні підтверджуючі документи щодо здійснення господарських операцій, а прийняті відповідачем рішення є необгрунтованими, оскільки не містять чітких посилань на підстави, які слугували причинами для прийняття рішень про відмову зареєструвати податкові накладні.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Цією ж ухвалою відповідачам надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 року відмовлено в задоволенні клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про розгляд в загальному позовному провадженні або в спрощеному позовному провадженні з викликом сторін.
19.05.2025 року Державною податковою службою України отримано копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 року, однак у строки встановлені ухвалою суду відзиву на позовну заяву надано не було.
19.05.2025 року Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків області надано відзив на позовну заяву, в якому викладені заперечення проти позову та зазначено про правомірність оскаржуваних рішень, зокрема посилаючись на те, що про відповідність критеріям ризиковості платника податку на додану вартість відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1165 від 11.12.2019 (зі змінами) в оскаржуваних рішеннях не зазначено при тому, що ТОВ «Алекспром», на момент реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних платник податку (продавець), відповідав п.8 Критеріїв ризиковості платника податку.
20.05.2025 року позивачем надано відповідь на відзив в якій підтримано позицію зазначену в позовній заяві.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив та зазначає наступне.
Основним видом економічної діяльності позивача за КВЕД є 19.20 Виробництво продуктів нафтоперероблення.
22.11.2023 року між ТОВ «Агроекспорт-15» (покупець) та ТОВ «Алекспром» (постачальник) укладено договір поставки №452/23, відповідно до якого постачальник зобов`язується поставити покупцю Абсорбент газоконденсатний марки А(ТУ У 23919929.011-2000), а покупець в свою чергу зобов`язується своєчасно оплатити та прийняти товар.
Відповідно до пункту 3.1. договору, ціна на товар встановлюється в розмірі відпускної ціни постачальника, узгодженої з покупцем і зазначеної в накладних (додатках до цього договору).
ТОВ «Алекспром» на адресу ТОВ «Агроекспорт-15» на виконання умов договору поставки №452/23 було здійснено поставку товару, а саме: Абсорбент газоконденсатний, що підтверджується видатковими накладними та товарно-транспортними накладними на відпуск нафтопродуктів, наявними в матеріалах справи.
11.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №3894 на суму 274 092,00 грн., ПДВ 45 682,00 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
21.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №4016 на суму 95 410,00 грн., ПДВ 15 901,67 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
28.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №4052 на суму 999 649,20 грн., ПДВ 166 608,20 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
29.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №4053 на суму 94 016,00 грн., ПДВ 15 669,33 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
Квитанціями від 28.12.2023 року, 11.01.2024 року реєстрацію цих податкових накладних зупинено, оскільки податкові накладні складені та подані платником податку, який відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково повідомлено: показник «D»=1.7364%, «Рпоточ»=617042.5, «D»=2.0145%, «Рпоточ»=0. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
30.10.2024 року позивачем подано повідомлення №268 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, до якого додано пояснення та копії документів щодо податкових накладних від 11.12.2023 року №3894, від 21.12.2023 року №4016, від 28.12.2023 року №4052, від 29.12.2023 року №4053 реєстрацію яких зупинено.
За результатами розгляду наданих позивачем документів, рішеннями Комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12001043/32679601 від 04.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 11.12.2023 року №3894, №12001042/32679601 від 04.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 21.12.2023 року №4016, №12001045/32679601 від 04.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 28.12.2023 року №4052, №12001044/32679601 від 04.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 29.12.2023 року №4053 з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства, додаткова інформація (зазначити конкретні документи): в наданих товарно-транспортних накладних на отримання продукції від постачальників не заповнено усі графи. У видатковій накладній на контрагента-покупця не зазначена повна інформація щодо «Місця складання». В наданих товарно-транспортних накладних на відпуск нафтопродуктів ТОВ «Агроекспорт -15» у полі «Місце розвантаження» вказано адресу: Харківська обл., Красноградський р-н., с. Наталине, вул. Свято-Троїцька, 16, але у ТОВ «Агроекспорт -15» взагалі відсутні будь які об`єкти оподаткування. Крім того, контрагент-покупець на даний час перебуває в переліку ризикових платників.
Також, ТОВ «Алекспром» на адресу ТОВ «Агроекспорт-15» на виконання умов договору поставки №452/23 було здійснено поставку товару, а саме: Абсорбент газоконденсатний, що підтверджується видатковими накладними та товарно-транспортними накладними на відпуск нафтопродуктів, наявними в матеріалах справи.
01.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №3825 на суму 651 100,00 грн., ПДВ 108 516,67 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
11.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №3895 на суму 360 960,00 грн., ПДВ 60 160,00 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
19.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №3984 на суму 2 210 860,11 грн., ПДВ 368 476,68 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
21.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №4019 на суму 1 223 645,00 грн., ПДВ 203 940,83 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
07.11.2024 року позивачем подано повідомлення №288 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, до якого додано пояснення та копії документів щодо податкових накладних від 01.12.2023 року №3825, від 11.12.2023 року №3895, від 19.12.2023 року №3984, від 21.12.2023 року №4019 реєстрацію яких зупинено.
За результатами розгляду наданих позивачем документів, рішеннями Комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033465/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 21.12.2023 року №4019, №12033466/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 11.12.2023 року №3895, №12033467/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 01.12.2023 року №3825, №12033468/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 19.12.2023 року №3984 з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства, додаткова інформація (зазначити конкретні документи): у видатковій накладній на контрагента-покупця не зазначена повна інформація щодо «Місця складання». В наданих товарно-транспортних накладних на отримання продукції ТОВ «Алекспром» від постачальників (ПрАТ «Нафтогазвидобування», ТОВ «Косул»,) не заповнено усі графи. В товарно-транспортній накладній на відпуск нафтопродуктів ТОВ «Агроекспорт-15» зазначено «Місце розвантаження», яке відсутнє в об`єктах оподаткування. Крім того, ТОВ «Агроекспорт-15» на даний час перебуває в переліку ризикових платників.
Також, ТОВ «Алекспром» на адресу ТОВ «Агроекспорт-15» на виконання умов договору поставки №452/23 було здійснено поставку товару, а саме: Абсорбент газоконденсатний, що підтверджується видатковими накладними та товарно-транспортними накладними на відпуск нафтопродуктів, наявними в матеріалах справи.
22.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №4020 на суму 152 910,00 грн., ПДВ 25 485,00 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
25.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №4021 на суму 959 399,99 грн., ПДВ 159 900,00 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
26.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №4055 на суму 557 599,99 грн., ПДВ 92 933,33 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
28.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №4056 на суму 959 399,99 грн., ПДВ 159 900,00 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
29.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №4057 на суму 824 840,00 грн., ПДВ 137 473,33 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
Квитанціями від 11.01.2024 року реєстрацію цих податкових накладних зупинено, оскільки податкові накладні складені та подані платником податку, який відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково повідомлено: показник D»=2.0145%, «Рпоточ»=0. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
07.11.2024 року позивачем подано повідомлення №289 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, до якого додано пояснення та копії документів щодо податкових накладних від 22.12.2023 року №4020, від 25.12.2023 року №4021, від 26.12.2023 року №4055, від 28.12.2023 року №4056, від 29.12.2023 року №4057 реєстрацію яких зупинено.
За результатами розгляду наданих позивачем документів, рішеннями Комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033469/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 25.12.2023 року №4021, №12033470/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 22.12.2023 року №4020, №12033471/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 26.12.2023 року №4055, №12033472/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 28.12.2023 року №4056, №12033473/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 29.12.2023 року №4057 з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства, додаткова інформація (зазначити конкретні документи): У видатковій накладній на контрагента-покупця не зазначена повна інформація щодо «Місця складання». В наданих товарно-транспортних накладних на отримання продукції ТОВ «Алекспром» від постачальників (ПрАТ «Нафтогазвидобування», ТОВ «Косул»,) не заповнено усі графи. В товарно-транспортній накладній на відпуск нафтопродуктів ТОВ «Агроекспорт-15» зазначено «Місце розвантаження», яке відсутнє в об`єктах оподаткування. Крім того, ТОВ «Агроекспорт-15» на даний час перебуває в переліку ризикових платників.
Також, ТОВ «Алекспром» на адресу ТОВ «Агроекспорт-15» на виконання умов договору поставки №452/23 було здійснено поставку товару, а саме: Абсорбент газоконденсатний, що підтверджується видатковими накладними та товарно-транспортними накладними на відпуск нафтопродуктів, наявними в матеріалах справи.
01.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №3826 на суму 510 413,00 грн., ПДВ 90 068,00 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
02.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №3827 на суму 382 376,80 грн., ПДВ 63 729,17 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
04.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №3828 на суму 656 930,20 грн., ПДВ 109 488,37 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
13.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №3934 на суму 1 036 812,98 грн., ПДВ 172 802,16 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
07.11.2024 року позивачем подано повідомлення №290 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, до якого додано пояснення та копії документів щодо податкових накладних від 01.12.2023 року №3826, від 02.12.2023 року №3826, від 04.12.2023 року №3828, від 13.12.2023 року №3934 реєстрацію яких зупинено.
За результатами розгляду наданих позивачем документів, рішеннями Комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033474/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 01.12.2023 року №3826, №12033552/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 02.12.2023 року №3827, №12033475/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 04.12.2023 року №3828, №12033476/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 13.12.2023 року №3934 з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства, додаткова інформація (зазначити конкретні документи): У видатковій накладній на контрагента-покупця не зазначена повна інформація щодо «Місця складання». В наданих товарно-транспортних накладних на отримання продукції ТОВ «Алекспром» від постачальників (ПрАТ «Нафтогазвидобування», ТОВ «Косул»,) не заповнено усі графи. В товарно-транспортній накладній на відпуск нафтопродуктів ТОВ «Агроекспорт-15» зазначено «Місце розвантаження», яке відсутнє в об`єктах оподаткування. Крім того, ТОВ «Агроекспорт-15» на даний час перебуває в переліку ризикових платників.
Також, ТОВ «Алекспром» на адресу ТОВ «Агроекспорт-15» на виконання умов договору поставки №452/23 було здійснено поставку товару, а саме: Абсорбент газоконденсатний, що підтверджується видатковими накладними та товарно-транспортними накладними на відпуск нафтопродуктів, наявними в матеріалах справи.
19.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №3983 на суму 814 050,00 грн., ПДВ 135 675,00 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
21.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №4017 на суму 1 031 550,00 грн., ПДВ 171 925,00 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
22.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №4018 на суму 100 650,00 грн., ПДВ 16 775,00 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
29.12.2023 року позивачем складено податкову накладну №4054 на суму 67 000,00 грн., ПДВ 11 166,67 грн. та направлено її на реєстрацію в ЄРПН.
Квитанціями від 11.01.2024 року реєстрацію цих податкових накладних зупинено, оскільки податкові накладні складені та подані платником податку, який відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково повідомлено: показник D»=2.0145%, «Рпоточ»=0. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
07.11.2024 року позивачем подано повідомлення №291 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, до якого додано пояснення та копії документів щодо податкових накладних від 19.12.2023 року №3983, від 21.12.2023 року №4017, від 22.12.2023 року №4018, від 29.12.2023 року №4054 реєстрацію яких зупинено.
За результатами розгляду наданих позивачем документів, рішеннями Комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12033548/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 21.12.2023 року №4017, №12033549/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 19.12.2023 року №3983, №12033550/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 29.12.2023 року №4054, №12033551/32679601 від 11.11.2024 року відмовлено у реєстрації податкової накладної від 22.12.2024 року №4018 з підстави надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства, додаткова інформація (зазначити конкретні документи): У видатковій накладній на контрагента-покупця не зазначена повна інформація щодо «Місця складання». В наданих товарно-транспортних накладних на отримання продукції ТОВ «Алекспром» від постачальників (ПрАТ «Нафтогазвидобування», ТОВ «Косул»,) не заповнено усі графи. В товарно-транспортній накладній на відпуск нафтопродуктів ТОВ «Агроекспорт-15» зазначено «Місце розвантаження», яке відсутнє в об`єктах оподаткування. Крім того, ТОВ «Агроекспорт-15» на даний час перебуває в переліку ризикових платників.
Не погоджуючись з рішеннями про відмову в реєстрації податкових накладних, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам та вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд зазначає наступне.
Податковий кодекс України є спеціальним законом з питань оподаткування та установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.
Згідно з пунктами "а", "б" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування податком на додану вартість є постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу у володіння та користування лізингоодержувачу/орендарю; постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.
Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг згідно приписів норми пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на рахунок платника податку в банку/небанківському надавачу платіжних послуг як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг, оплата яких здійснюється електронними грошима, - дата зарахування електронних грошей платнику податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, на електронний гаманець, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", незалежно від дати накладення електронного підпису. .
Пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.
Відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних №1246 від 29.12.2010 (далі - Порядок №1246), податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.
Згідно пункту 12 Порядку № 1246 вбачається, що після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України Про електронні довірчі послуги, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
Відповідно до пункту 13 Порядку №1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі квитанція).
Пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України..
Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів визначено Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1165, який набрав чинності з 01.02.2020 року (далі Порядок № 1165).
Згідно з пунктом 3 Порядку №1165 податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, складеної на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості хоча б одного з товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку, за винятком розрахунку коригування, визначеного підпунктом 7 цього пункту), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності таким ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ознаки безумовної реєстрації).
Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку №1165 вбачається, що у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.
Платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).
Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).
Згідно з пунктами 6, 7, 10, 11 Порядку № 1165 передбачено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено та/або подано податкову накладну/розрахунок коригування для реєстрації в Реєстрі, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація такої податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється
У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів відповідно до Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Мінфіну від 12 грудня 2019 р. № 520.
Оцінюючи наведені в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних підстави контролюючого органу, суд зазначає, що у додатку 1 до Порядку №1165, визначено критерії ризиковості здійснення операцій.
Критерієм 8 ризиковості платника податку на додану вартість визначено, що у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.
У пунктах 4 та 5 Порядку №520 передбачено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.
Платник податку, який склав податкову накладну / розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації таких податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може подати такі документи: договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.
У разі, коли у квитанції до податкової накладної / розрахунку коригування зазначено код товару/ послуги згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності / умовним кодом товару / Державним класифікатором продукції та послуг, операція за яким стала підставою для зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів виключно до такої операції.
Подання письмових пояснень та копій документів до розрахунків коригування, у яких передбачено зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, має право ініціювати отримувач (покупець), для чого: отримувач (покупець) надсилає такі пояснення та копії документів постачальнику (продавцю) через електронний кабінет в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису; постачальник (продавець) подає такі пояснення та копії документів з накладенням кваліфікованого електронного підпису до контролюючого органу; отримувачу (покупцю) надходить в електронний кабінет інформація щодо дати подання пояснень та копій документів постачальником (продавцем) і результату розгляду комісією регіонального рівня таких пояснень та копій документів.
Згідно з пунктом 6 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.
Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).
Згідно пунктів 9 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.
За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку: або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку; або надсилає повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування; або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.
Додаткові письмові пояснення та копії документів, зазначені в абзаці шостому цього пункту, платник податку подає до ДПС засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту, та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Пунктами 10-12 Порядку №520 передбачено, що комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку.
Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі набирає чинності в день прийняття відповідного рішення.

Рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Суд вказує, що з урахуванням положень наведених норм, комісією регіонального рівня приймається рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі за результатами розгляду інформації та копій документів платника податку.

Тобто, контролюючий орган має запропонувати платнику податків надати документи та пояснення на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітлити платнику податків у своїх поясненнях.

Також аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що рішення комісії контролюючого органу повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що факт зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у ЄРПН не спростовує ані факту здійснення платником податків господарських операцій, ані факту наявності дати виникнення саме першої події (придбання товарів/послуг або отримання коштів), що підтверджується тільки первинними документами, на підставі яких складається податкова накладна/розрахунок коригування.

Судом встановлено, що позивачем подані повідомлення про подання пояснень щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, до якого долучено наявні у нього копії документів на підтвердження факту здійснення господарської операції.

Первинні документи, оформлені позивачем в рамках господарських відносин із контрагентом, копії яких надані разом із поясненням для прийняття рішення щодо реєстрації податкової накладної, складені відповідно до вимог законодавства та є первинними документами у розумінні Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

Натомість оскаржені рішення не містять чіткого визначення підстав для прийняття комісією регіонального рівня рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, як й не містять конкретизації щодо того, які саме обставини не підтверджені наданими позивачем документами.

Загальними вимогами, які висуваються до індивідуальних актів як актів правозастосування, є обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення контролюючим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

Акти, що регулюють питання реєстрації податкових накладних та затверджують критерії ризиковості здійснення операцій, мають на меті встановити норми права, які зачіпають права, свободи й законні інтереси осіб, які не є суб`єктами владних повноважень, а відтак підлягають обов`язковій реєстрації у порядку, визначеному діючим законодавством.

Тобто, можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення нормативно-правовим актом та, відповідно, контролюючим органом, конкретної підстави віднесення господарської операції чи платника податку до категорії ризикових. Вживання контролюючим органом загального посилання на пункт 8 Критеріїв ризиковості платника податків, як в цьому випадку, є неконкретизованим та призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до підстав зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь-яких на власний розсуд.

Вищезазначене відповідає усталеній правовій позиції Верховного Суду, висловленій, зокрема, у постановах від 14.05.2019 року у справі №817/1356/18, від 21.05.2019 року у справі № 0940/1240/18, від 03.11.2021 року у справі №360/2460/20, від 16.09.2022 року у справі № 380/7736/21 тощо.

Суд зауважує, що комісією регіонального рівня не обґрунтовано наявність істотних підстав не врахування поданих позивачем документів при прийнятті рішень про відмову у реєстрації податкових накладних.

Так, в оскаржуваних рішеннях податкового органу зазначено про надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, а саме: у видаткових накладних не зазначена повна інформація щодо місця складання; в товарно-транспортних накладних не заповнено всі графи та зазначено місце розвантаження, яке відсутнє в об`єктах оподаткування; контрагент ТОВ «Агроекспорт-15» перебуває в переліку ризикових платників.

Однак, суд звертає увагу, що недоліки у оформленні певних документів, зокрема первинних, жодним чином не свідчить про відсутність факту вчинення господарської операції та не може бути підствою для відмови у реєстрації податкової накладної.

В свою чергу, чиненне законодавство не містить затвердженої форми видаткової накладної, відповідно наявність в такому первинному документі необхідних реквізитів є достатнім для того щоб вважати такий документ чинним та необхідним для врахування в бухгалтерському та податковому обліку.

Щодо перебування контрагента позивача в переліку ризикивох платників подадку суд зазначає, що сам по собі факт перебування підприємства в переліку ризикових платників податку не є підствою для відмови у реєстрації податкової накладної.

Посилання відповідачів на лист Бюро економічної безпеки України від 06.09.2023 року та здійснення досудового розслідування щодо позивача суд вважає необгрунтованими оскільки такі жодними доказами не підтверджено.

Також суд звертає увагу, що невиконання контролюючим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості індивідуальних актів призводить до протиправності таких актів.

Верховним Судом сформульовано висновок (постанови від 12 листопада 2019 року у справі №816/2183/18, від 18 лютого 2020 року у справі №360/1776/19, від 27 квітня 2020 року у справі №360/1050/19, від 18 червня 2020 року у справі №824/245/19-а, від 06 липня 2023 року у справі №140/1986/22), відповідно до якого здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинно підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу. Приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарської операції може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. У свою чергу, при реєстрації податкової накладної фактично проводиться моніторинг операції чи платника податків лише за зовнішніми (формальними) критеріями.

Тобто контролюючий орган під час виконання повноважень щодо моніторингу податкових накладних має аналізувати первинні документи у взаємозв`язку з відомостями податкової накладної та іншими джерелами (державними реєстрами, електронними документами) лише за зовнішніми (формальними, очевидними) критеріями, але не має права здійснювати аналіз господарських операцій платника податків на предмет її реальності (нереальності). Така оцінка може надаватись контролюючим органом виключно у межах проведення відповідної документальної перевірки платника податків.

У спірному випадку обсяг наданих позивачем контролюючому органу документів та письмових пояснень був достатнім для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у такій реєстрації.

При цьому за умови подання пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній після отримання квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної, а також не обґрунтування комісією регіонального рівня підстав неврахування таких документів або їх недостатності, є очевидним висновок, що подання до контролюючого органу додаткових пояснень та копій документів на вимогу контролюючого органу, зазначеному у відповідному повідомленні, є виключно правом платника податків, та як наслідок, не може в безумовному порядку тягнути за собою прийняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної.

Суд зазначає, що первинним об`єктом судового дослідження у даній справі є обставини, за яких відповідач-1 вчинив дії щодо зупинення реєстрації податкової накладної та прийняв рішення про відмову у її реєстрації. Підставою для таких дій мають бути: чіткі критерії оцінки ступеня ризиків відповідних господарських операцій; конкретний перелік документів, встановлений податковим законодавством, який підлягав наданню контролюючому органу для дослідження при прийнятті ним оспорюваних рішень.

Аналогічний правовий висновок викладено Верховним Судом у постановах від 30.07.2019 року у справі №200/14026/18-а, від 23.10.2019 року у справі №826/8693/18, від 03.06.2021 року у справі №822/2095/18.

Суд вважає, що відповідачами не доведено належними та допустимими доказами відповідність пунктам Критеріїв ризиковості платника подкатків за вказаними податковими накладними.

Отже, суд дійшов висновку, що рішення Комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12001043/32679601 від 04.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 11.12.2023 року №3894, №12001042/32679601 від 04.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 21.12.2023 року №4016, №12001045/32679601 від 04.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 28.12.2023 року №4052, №12001044/32679601 від 04.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 29.12.2023 року №4053, №12033465/32679601 від 11.11.2024 року яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 21.12.2023 року №4019, №12033466/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 11.12.2023 року №3895, №12033467/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 01.12.2023 року №3825, №12033468/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 19.12.2023 року №3984, №12033469/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 25.12.2023 року №4021, №12033470/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 22.12.2023 року №4020, №12033471/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 26.12.2023 року №4055, №12033472/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 28.12.2023 року №4056, №12033473/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 29.12.2023 року №4057, №12033474/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 01.12.2023 року №3826, №12033552/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 02.12.2023 року №3827, №12033475/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 04.12.2023 року №3828, №12033476/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 13.12.2023 року №3934, №12033548/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 21.12.2023 року №4017, №12033549/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 19.12.2023 року №3983, №12033550/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 29.12.2023 року №4054, №12033551/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 22.12.2024 року №4018 прийняті без врахування всіх обставин у справі та не у спосіб, визначений законом, а відтак, є протиправними та підлягають скасуванню.

Стосовно позовної вимоги про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог пунктів 201.1, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків.

У той же час, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних є іншим.

Згідно з приписами пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246, Податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку. Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Таким чином, податкова накладна, реєстрацію якої зупинено, може бути зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних на підставі судового рішення про реєстрацію відповідної податкової накладної датою, зазначеною в такому судовому рішенні.

На законодавчому рівні поняття «дискреційні повноваження» суб`єкта владних повноважень відсутнє. У судовій практиці сформовано позицію щодо поняття дискреційних повноважень, під якими слід розуміти такі повноваження, коли у межах, які визначені законом, адміністративний орган має можливість самостійно (на власний розсуд) вибирати один з кількох варіантів конкретного правомірного рішення. Водночас, повноваження державних органів не є дискреційними, коли є лише один правомірний та законно обґрунтований варіант поведінки суб`єкта владних повноважень. Тобто, у разі настання визначених законодавством умов відповідач зобов`язаний вчинити конкретні дії і, якщо він їх не вчиняє, його можна зобов`язати до цього в судовому порядку.

Аналогічний правовий висновок викладено Верховним Судом у постановах від 23.05.2018 року у справі № 825/602/17, від 09.10.2020 року у справі №1840/3664/18, від 10.03.2021 року у справі №240/82/19.

Судом під час вирішення цього спору було встановлено протиправність рішень щодо зупинення реєстрації податкових накладних, в зв`язку з чим відповідач-1 не має інших варіантів поведінки під час вирішення питання про реєстрацію податкової накладної, окрім як зареєструвати їх.

Задоволення позовної вимоги про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні зумовлюється необхідністю дотримання судом гарантій того, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Враховуючи вищевикладене, слід дійти висновку про наявність правових підстав для зобов`язання Державної податкової служби України здійснити в Єдиному реєстрі податкових накладних реєстрацію поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» податкових накладних датою їх подання.

Щодо клопотання позивача про зобов`язання Державної податкової служби України подати звіт про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Отже, встановлення судового контролю за виконанням судового рішення є правом, а не обов`язком суду.

На теперішній час, суд не знаходить підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень, враховуючи, що у суду не має достатніх підстав вважати, що відповідачі будуть перешкоджати його виконанню або ухилятися від цього, після набрання судовим рішенням законної сили.

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позовної заяви.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання адміністративного позову до суду на суму 50 870,40 грн., що підтверджується копією платіжної інструкції №430 від 22.04.2025 року.

Враховуючи викладене, судовий збір у розмірі 50 870,40 грн. підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

В зв`язку з перебуванням головуючого судді головуючого судді Озерянської С.І. у відпустці, рішення ухвалено у перший робочий після відпустки день.

Керуючись статтями 2, 139, 242-246, 250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекспром» (51250, Дніпропетровська обл., смт. Губиниха, вул. Берегового, 37, ) до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (49031, м. Дніпро, пр-т. Олександра Поля, 57, ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №12001043/32679601 від 04.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 11.12.2023 року №3894.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 11.12.2023 року №3894 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №12001042/32679601 від 04.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 21.12.2023 року №4016.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 21.12.2023 року №4016 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №12001045/32679601 від 04.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 28.12.2023 року №4052.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 28.12.2023 року №4052 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №12001044/32679601 від 04.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 29.12.2023 року №4053.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 29.12.2023 року №4053 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №12033465/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 21.12.2023 року №4019.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 21.12.2023 року №4019 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №12033466/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 11.12.2023 року №3895.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 11.12.2023 року №3895 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №12033467/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 01.12.2023 року №3825.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 01.12.2023 року №3825 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №12033468/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 19.12.2023 року №3984.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 19.12.2023 року №3984 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №12033469/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 25.12.2023 року №4021.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 25.12.2023 року №4021 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №12033470/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 22.12.2023 року №4020.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 22.12.2023 року №4020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №12033471/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 26.12.2023 року №4055.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 26.12.2023 року №4055 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №12033472/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 28.12.2023 року №4056.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 28.12.2023 року №4056 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками №12033473/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 29.12.2023 року №4057.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 29.12.2023 року №4057 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками №12033474/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 01.12.2023 року №3826.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 01.12.2023 року №3826 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками №12033552/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 02.12.2023 року №3827.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 02.12.2023 року №3827 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками №12033475/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 04.12.2023 року №3828.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 04.12.2023 року №3828 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками №12033476/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 13.12.2023 року №3934.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 13.12.2023 року №3934 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками №12033548/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 21.12.2023 року №4017.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 21.12.2023 року №4017 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками №12033549/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 19.12.2023 року №3983.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 19.12.2023 року №3983 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками №12033550/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 29.12.2023 року №4054.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 29.12.2023 року №4054 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками №12033551/32679601 від 11.11.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 22.12.2024 року №4018.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 22.12.2024 року №4018 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Алекспром» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання на реєстрацію.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекспром» понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 50 870,40 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.І. Озерянська