Справа № 200/686/25
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2025-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2025 року справа №200/686/25

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: головуючого судді: Гаврищук Т.Г., суддів: Блохіна А.А., Геращенка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2025 року по справі №200/686/25 (суддя І інстанції Загацька Т.В.) за позовом Комунального некомерційного підприємства "Добропільська лікарня інтенсивного лікування" до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, -

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнання протиправним та скасування вимоги про компенсацію суми страхових виплат від 20.01.2025р. № 0500-1005-8/4993 Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2025 року позов задоволено. Визнано протиправною та скасовано вимогу про компенсацію суми страхових виплат від 20.01.2025 № 0500-1005-8/4993 Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Відповідач вважає, що перевірка обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності проводилась ОСОБА_1 - головним спеціалістом відділу перевірки обґрунтованості видачі листків непрацездатності управління контрольно-перевірочної роботи Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що відповідає вимогам Порядку №185. Відповідно до переліку лікарів, уповноважених на проведення перевірки обґрунтованості формування та видачі медичних висновків про тимчасову непрацездатність ОСОБА_2 має спеціалізацію за фахом «терапія». Також звертає увагу суду, що впродовж всього терміну тимчасової непрацездатності лікування хворого проводилось за діагнозом та за нозологічною формою, яка відноситься до кваліфікації та компетенції спеціаліста за спеціалізацією «терапія». Введення в структуру діагнозу «післяопераційного стану» одного з суглобів та додатковий нагляд з цього приводу лікаря травматолога, не суперечить основному лікуванню пацієнта за основним діагнозом, адже ураження інших суглобів нікуди не поділось. Підтвердженням чого є продовження лікування за тим самим захворюванням до, під час та після операції. Стосовно огляду хворого експертною командою слід зазначити, що 23.01.2025 ОСОБА_3 пройшов оцінювання повсякденного функціонування особи за новими діючими нормами, затвердженими Постановою КМУ від 15.11.2024 № 1338 Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи, яка набрала чинності з 01.01.2025. До складу експертної команди травматологічного профілю, якою був оглянутий ОСОБА_3 , входить обов`язково лікар-терапевт. Це ще раз доводить, що перевіряючий представник Головного управління В`язовська Тетяна мала відповідну кваліфікацію та права на перевірку. Перевірені Головним управлінням листки непрацездатності сформовані в медичній інформаційній системі Медстар, що придбана КНП «ДЛІЛ». Відповідальність за використання та повноцінне функціонування медичної інформаційної системи полягає на відповідальну особу закладу охорони здоров`я. Також під час здійснення експертизи тимчасової непрацездатності лікуючим лікарем не враховано тривалість захворювання та лікування у декількох закладах охорони здоров`я, а саме не враховано експертний анамнез хворого, в той час, як від початку захворювання ще у період амбулаторного лікування, безпосередньо тим самим лікарем надавались консультації та в подальшому здійснювалось післяопераційне лікування пацієнта.

Відповідач наголошує на тому, що посадовими особами КНП «ДЛІЛ» порушено вимоги наказу № 189 та продовжено термін тимчасової непрацездатності понад 156 днів з перервою за одним і тим самим захворюванням без відповідного рішення медико-соціальної експертної комісії. Рішенням лікарсько-консультативної комісії КНП «ДЛІЛ» 25.11.2024 ОСОБА_3 було направлено на МСЕК. Метою направлення на МСЕК ОСОБА_3 КНП «ДЛІЛ» визначено наявність ознак інвалідності. Тимчасову непрацездатність ОСОБА_3 понад 156 днів за випадком одного і того ж захворювання медико-соціальною експертною комісією не продовжено, натомість його було визнано особою з інвалідністю. Ніяких заходів щодо неухильного виконання позивачем вимог законодавства в частині своєчасного направлення пацієнта на огляд МСЕК вжито не було, що й призвело до несвоєчасного та неконтрольованого маршруту пацієнта та, як наслідок штучної пролонгації строків тимчасової непрацездатності лікарем.

Відповідно до ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційний розгляд здійснено в порядку письмового провадження.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дійшов висновку про відмову у задоволенні апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що на підставі звернення ДП «Добропіллявугілля-видобуток» від 17.12.2024р. ВЕБ-05001-Ю-С-24-202871 та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 08.01.2025р. №25 відповідачем проведено перевірку обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності, виданих ОСОБА_3 КНП «Добропільська лікарня інтенсивного лікування», за наслідками якої складено довідку про перевірку обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності від 17.01.2025р. № 9.

Перевірка проводилась ОСОБА_1 - головним спеціалістом відділу перевірки обґрунтованості видачі листків непрацездатності управління контрольно-перевірочної роботи Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Відповідно до переліку лікарів, уповноважених на проведення перевірки обґрунтованості формування та видачі медичних висновків про тимчасову непрацездатність ОСОБА_2 має спеціалізацію за фахом «терапія».

Перевіркою встановлено, що листки непрацездатності № 25338902-1 з 03.09.2024 по 02.10.2024, № 26015698-1 з 03.10.2024 по 31.10.2024, № 13234849- -1 з 01.11.2024 по 25.11.2024 видано та продовжено обґрунтовано, листки непрацездатності № 26708789-1 з 26.11.2024 по 29.11.2024, № 13234849- -1 з 30.11.2024 по 04.12.2024 продовжено необґрунтовано.

Вказано, що листки непрацездатності № 26708789-1 за період 01.12.2024 по 29.12.2024, № 27427482-1 за період 30.11.2024 по 04.12.2024: під час здійснення експертизи тимчасової непрацездатності лікуючим лікарем продовжено терміни тимчасової непрацездатності більш ніж на 156 днів у зв`язку з одним і тим самим захворюванням з перервою, своєчасно не направив хворого на огляд на медико-соціальну експертну комісію (порушення пункту 2 розділу ІІ, пункту 3 розділу ІІІ Порядку організації експертизи тимчасової непрацездатності, затвердженого наказом МОЗ України від 09.04.2008 № 189).

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області 21.01.2025р. за № 0500-1005-8/4993 звернулось до позивача з вимогою про компенсацію суми страхових виплат у якій зазначено, що за результатами перевірки первинної медичної та облікової документації у Комунальному некомерційному підприємстві «Добропільська лікарня інтенсивного лікування» щодо обґрунтованості видачі листків непрацездатності ДП «Добропіллявугілля-видобуток» ОСОБА_3 (довідка від 17.01.2025 № 9), встановлено, що листок непрацездатності № 26708789-1 за період з 26.11.2024 по 29.11.2024 продовжено необґрунтовано. На підставі заяви-розрахунку підприємства від 10.12.2024 №24-700 Головним управлінням за листком непрацездатності № 26708789-1 ОСОБА_3 виплачено допомогу по тимчасовій непрацездатності в сумі 5104,64 грн за 4 календарних дні (період з 26.11.2024 по 29.11.2024). Внаслідок необґрунтовано продовженого листка непрацездатності ОСОБА_3 бюджету Пенсійного фонду України нанесено збитки в сумі 5104,64 грн (п`ять тисяч сто чотири гривні 64 копійки), які виплачені по листкам непрацездатності, визнаними необґрунтовано виданими та необґрунтовано продовженими. Головне управління вимагає компенсувати суму страхових виплат, які здійснені ОСОБА_3 за період тимчасової непрацездатності з 26.11.2024 по 29.11.2024, що зазначений у визнаному необґрунтовано продовженим листку непрацездатності № 26708789-1 у розмірі 5104,64 грн (п`ять тисяч сто чотири гривні 64 копійки) на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № НОМЕР_1 в філії-Донецьке обласне управління АТ «Ощадбанк» протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про компенсацію сум страхових виплат.

Наведені обставини сторонами не оспорюються.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов`язкового державного соціального страхування, гарантії працюючим громадянам щодо їх соціального захисту у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, у разі нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, охорони їхнього життя та здоров`я відповідно до Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування визначає Закон України від 23.09.1999 №1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон №1105-XIV).

Відповідно до статті 4 Закону №1105-XIV уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України. Правовий статус, порядок утворення та діяльності уповноваженого органу управління визначаються відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Уповноважений орган управління є держателем та адміністратором електронного реєстру листків непрацездатності як складової частини реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Згідно з пунктами 2, 7 частини першої статті 6 Закону №1105-XIV уповноважений орган управління та його територіальні органи мають право: перевіряти обґрунтованість видачі, продовження листків непрацездатності і документів, що є підставою для їх формування, на базі інформації з електронних систем та реєстрів; вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також від фізичних осіб усунення виявлених фактів порушення законодавства про соціальне страхування.

Статтею 27 Закону №1105-XIV передбачено, що перевірка листків непрацездатності проводиться особами, уповноваженими правлінням Пенсійного фонду України на проведення перевірок обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності. Порядок здійснення особами, уповноваженими на проведення перевірок обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності, затверджується Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2023р. №185 затверджено Порядок проведення особами, уповноваженими правлінням Пенсійного фонду України, перевірок обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності (далі - Порядок №185),

Відповідно до пункту 1 цей Порядок визначає процедуру проведення особами, уповноваженими правлінням Пенсійного фонду України, перевірок обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності і документів, що є підставою для їх формування (далі - перевірка листків непрацездатності).

Метою перевірки листків непрацездатності є здійснення контролю за обґрунтованістю формування (видачі) листків непрацездатності, медичних висновків про тимчасову непрацездатність (далі - медичні висновки).

Перевірка листків непрацездатності проводиться уповноваженими посадовими особами територіального органу Пенсійного фонду України та/або уповноваженими лікарями, перелік яких затверджується правлінням Пенсійного фонду України.

Перевірка медичних висновків проводиться виключно уповноваженими лікарями.

Відповідно до пункту 2 Порядку № 185 у цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

- уповноважена посадова особа територіального органу Пенсійного фонду України - особа, яка є працівником Пенсійного фонду України та уповноважена правлінням Пенсійного фонду України на проведення перевірки обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності;

- уповноважений лікар - особа, яка є лікарем та перебуває у трудових відносинах із закладом охорони здоров`я або фізичною особою - підприємцем, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, та лікар, який є фізичною особою - підприємцем і має ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, які уповноважені правлінням Пенсійного фонду України на проведення перевірки обґрунтованості формування та видачі медичних висновків, пройшли автоматизований відбір з використанням електронної системи охорони здоров`я для проведення перевірки за кожним окремим випадком тимчасової непрацездатності та перевіряють відомості, що містяться у медичному висновку, а також деперсоналізовані відомості, на підставі яких він сформований, на підставі інформації з електронної системи охорони здоров`я.

Зі змісту положень Порядку № 185 слідує, що перевірка листків непрацездатності проводиться уповноваженими посадовими особами територіального органу Пенсійного фонду України та/або уповноваженими лікарями, перелік яких затверджується правлінням Пенсійного фонду України. Тільки виключно уповноваженими лікарями проводиться перевірка медичних висновків.

Згідно пункту 10 Порядку № 185 під час проведення перевірки листків непрацездатності уповноважена посадова особа територіального органу Пенсійного фонду України перевіряє відомості, що містяться в електронному реєстрі листків непрацездатності.

Повідомлення про перевірку медичного висновку протягом одного робочого дня надсилається територіальним органом Пенсійного фонду України через електронну систему охорони здоров`я з обов`язковим зазначенням інформації про: підставу для проведення перевірки відповідно до пункту 5 цього Порядку; предмет перевірки; унікальний ідентифікатор пацієнта в Реєстрі пацієнтів в електронній системі охорони здоров`я; номери медичних висновків, що підлягають перевірці.

У пункті 13 Порядку № 185 визначені особливості проведення уповноваженим лікарем перевірок медичних висновків.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, наказом начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 08.01.2025р. № 25 було призначено проведення перевірки обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності КНП «Добропільська лікарня інтенсивного лікування».

Пунктом 2 цього наказу вирішено направити для проведення перевірки головного спеціаліста відділу перевірки обґрунтованості видачі листків непрацездатності управління контрольно-перевірочної роботи ОСОБА_4 .

Отже, спірна перевірка проводилась В`язовською Тетяною - головним спеціалістом відділу перевірки обґрунтованості видачі листків непрацездатності управління контрольно-перевірочної роботи Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на підставі наказу начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 08.01.2025р. № 25 «Про проведення перевірки обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності КНП «Добропільська лікарня інтенсивного лікування».

Під час проведення перевірки листків непрацездатності уповноваженою посадовою особою територіального органу Пенсійного фонду України В`язовською Тетяною не здійснювалась перевірка медичного висновку.

Відтак, колегія суддів дійшла висновку про те, що спірна перевірка листків непрацездатності була проведена уповноваженою посадовою особою територіального органу Пенсійного фонду України, що відповідає вимогам Порядку № 185.

Водночас, щодо правомірності звернення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області 21.01.2025р. за № 0500-1005-8/4993 до позивача з вимогою про компенсацію суми страхових виплат, колегія суддів зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області 21.01.2025р. за № 0500-1005-8/4993 звернулось до позивача з вимогою компенсувати суму страхових виплат, які здійснені ОСОБА_3 за період тимчасової непрацездатності з 26.11.2024р. по 29.11.2024р., що зазначений у визнаному необґрунтовано продовженим листку непрацездатності № 26708789-1 у розмірі 5104,64 грн..

Спірна вимога була сформована відповідачем на підставі статей 16 та 28 Закону України від 21.09.2022 № 2620-IX «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», наказу Міністерства охорони здоров`я України від 01.06.2021 № 1066 «Деякі питання формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність та проведення їхньої перевірки».

Статтею 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» встановлена відповідальність за створення необґрунтованого медичного висновку про тимчасову непрацездатність.

Частинами 1- 4 статті 28 цього Закону визначено, що за створення необґрунтованого медичного висновку про тимчасову непрацездатність, на підставі якого сформовано листок непрацездатності, відповідальними є лікарі, які працюють у закладах охорони здоров`я, фізичні особи - підприємці, які провадять господарську діяльність з медичної практики, та лікарі, які провадять господарську діяльність з медичної практики як фізичні особи - підприємці (далі - лікарі), які несуть відповідальність згідно із законодавством.

У разі встановлення необґрунтованості створення медичного висновку про тимчасову непрацездатність керівник територіального органу уповноваженого органу управління звертається в електронній формі через електронні кабінети на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері соціального захисту населення, загальнообов`язкового державного соціального та пенсійного страхування, або у формі паперового документа до закладу охорони здоров`я або до фізичної особи - підприємця, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, лікар якого допустив необґрунтоване створення медичного висновку про тимчасову непрацездатність, з повідомленням про виявлені порушення. Повідомлення про виявлені порушення є підставою для їх усунення, зупинення фінансування страхових виплат, компенсації відповідної суми страхових виплат у порядку, визначеному частинами третьою - четвертою цієї статті.

У разі призначення та здійснення страхової виплати за листком непрацездатності, сформованим на підставі необґрунтованого медичного висновку про тимчасову непрацездатність, керівник територіального органу уповноваженого органу управління протягом п`яти календарних днів з дня встановлення необґрунтованості медичного висновку про тимчасову непрацездатність звертається в електронній формі через електронні кабінети на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері соціального захисту населення, загальнообов`язкового державного соціального та пенсійного страхування, або у формі паперового документа до закладу охорони здоров`я або до фізичної особи - підприємця, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, лікар якого допустив необґрунтоване створення медичного висновку про тимчасову непрацездатність, з вимогою про компенсацію відповідної суми страхової виплати.

Заклади охорони здоров`я або фізичні особи - підприємці, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, лікарі яких допустили необґрунтоване створення медичних висновків про тимчасову непрацездатність, зобов`язані компенсувати суми страхової виплати протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про компенсацію сум страхової виплати.

Суми компенсації страхової виплати за листком непрацездатності, сформованим на підставі необґрунтованого медичного висновку про тимчасову непрацездатність, не повернені у строк, визначений частиною третьою цієї статті, підлягають стягненню на підставі вимоги про їх сплату, винесеної на підставі рішення керівника територіального органу уповноваженого органу управління, з нарахуванням пені в розмірі 0,1 відсотка суми коштів, що підлягає компенсації, розрахованої за кожний день прострочення платежу, починаючи з дня, що припадає на закінчення строку, визначеного частиною третьою цієї статті, до дня сплати включно.

Вимога про сплату суми компенсації страхової виплати за листком непрацездатності, сформованим на підставі необґрунтованого медичного висновку про тимчасову непрацездатність, є виконавчим документом.

Отже, за приписами наведеної норми керівник територіального органу звертається з вимогою про компенсацію відповідної суми страхової виплати у разі призначення та здійснення страхової виплати за листком непрацездатності, сформованим на підставі необґрунтованого медичного висновку про тимчасову непрацездатність.

Як вже встановлено вище, в межах спірних правовідносин відповідачем проводилась перевірка обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності, за наслідками якої було встановлено, що листки непрацездатності № 26708789-1 за період 01.12.2024р. по 29.12.2024р., № 27427482-1 за період 30.11.2024 по 04.12.2024: під час здійснення експертизи тимчасової непрацездатності лікуючим лікарем продовжено терміни тимчасової непрацездатності більш ніж на 156 днів у зв`язку з одним і тим самим захворюванням з перервою, своєчасно не направив хворого на огляд на медико-соціальну експертну комісію (порушення пункту 2 розділу ІІ, пункту 3 розділу ІІІ Порядку організації експертизи тимчасової непрацездатності, затвердженого наказом МОЗ України від 09.04.2008 № 189).

Отже, під час перевірки не було встановлено факту створення необґрунтованого медичного висновку про тимчасову непрацездатність.

Спірна вимога містить в собі також посилання на наказ Міністерства охорони здоров`я України від 01.06.2021 № 1066 «Деякі питання формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність та проведення їхньої перевірки».

Цим наказом затверджено, зокрема, Порядок формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров`я.

Проте, вимога про компенсацію страхової виплати , ані довідка про перевірку обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності від 17.01.2025 № 9 не містять в собі відомостей про порушення позивачем вимог цього наказу Міністерства охорони здоров`я України від 01.06.2021р. № 1066.

Відтак, колегія суддів дійшла висновку про те, що відповідачем не доведено правомірність прийнятої вимоги, а тому судом першої інстанції правомірно задоволено позов.

За приписами пункту 1 частини першої статті 316 КАС України суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Оцінюючи доводи апеляційної скарги, суд зазначає, що ці доводи були ретельно перевірені та проаналізовані судом першої інстанції під час розгляду та ухвалення рішення, їм була надана відповідна правова оцінка, жодних нових аргументів, які б доводили порушення судом першої інстанцій норм матеріального права, у апеляційній скарзі не наведено.

У контексті оцінки доводів апеляційної скарги колегія суддів звертає увагу на позицію Європейського суду з прав людини, зокрема, у справах «Проніна проти України» (пункт 23) та «Серявін та інші проти України» (пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент.

Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

Оскільки судом першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги правильно встановлені обставини справи, судове рішення є обґрунтованим, ухваленим з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись статями 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2025 року у справі №200/686/25 - залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2025 року у справі №200/686/25 - залишити без змін.

Повне судове рішення 24 липня 2025 року.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня проголошення в порядку, передбаченому ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Т.Г. Гаврищук

Судді А.А. Блохін

І.В. Геращенко