Справа № 620/7579/25
Суддя: Василь НЕПОЧАТИХ
Дата ухвалення: 2025-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 липня 2025 року Чернігів Справа № 620/7579/25

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (просп. Перемоги, 74, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, в якому просить:

- визнати противоправною бездіяльність Головного управління Національної поліції України в Чернігівської області щодо не врахування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до календарної вислуги років стажу на пільгових умовах - 02 роки 05 місяців 10 днів та не оформлення документів, необхідних для призначення пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), та не направлення їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції України в Чернігівської області врахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) до календарної вислуги років стаж на пільгових умовах - 02 роки 05 місяців 10 днів та внести відповідні зміни до наказу від 04.11.2024 № 601о/с;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції України в Чернігівської області оформити документи, необхідні для призначення пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- зобов`язати Головне управління Національної поліції України в Чернігівської області направити документи про призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позовна заява подана з порушенням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- в позовній заяві позивачем, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача зазначено Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, але клопотання про його залучення до справи з обґрунтуванням підстав, з дотриманням вимог статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України не подано;

- до позовної заяви не додано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску, оскільки позивачем, зокрема, оскаржується бездіяльність відповідача щодо не врахування до календарної вислуги років стажу на пільгових умовах - 02 роки 05 місяців 10 днів та не оформлення документів, необхідних для призначення пенсії, при звільненні зі служби.

При цьому, як зазначає позивач у позовній заяві, його було звільнено зі служби наказом ГУНП в Чернігівській області від 04.11.2024 № 601о/с за пунктом 7 (за власним бажанням) частини першої статті 27 Закону України «Про Національну поліцію».

Вказаним наказом від 04.11.2024 № 601о/с ГУНП в Чернігівській області визначено стаж служби в поліції позивача, який станом на день звільнення становив: 24 роки 00 місяців 04 дні; на пільгових умовах (без урахування вислуги в календарному обчисленні) - 02 роки 05 місяців 10 днів; для виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції - 19 років 10 місяців 21 день.

Отже, про порушення своїх прав позивач дізнався з наказу ГУНП в Чернігівській області від 04.11.2024 № 601о/с. Проте, до суду позивач звернувся з позовом лише 03.07.2025, що свідчить про пропуск встановленого законом місячного строку для звернення до суду.

Суд зазначає, що приписами частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини п`ятої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

У відповідності до вимог частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вищевикладеного, вказані недоліки позивач може усунути у 10-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду: 1) клопотання про залучення третьої особи, з дотриманням вимог статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України; 2) заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, з вказанням підстав для його поновлення та доказів поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Василь НЕПОЧАТИХ