Справа № 380/8351/25
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/8351/25
провадження № П/380/9524/25
У Х В А Л А

про залучення співвідповідачів

22 липня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Братичак У.В., розглянув у м. Львові, у письмовому провадженні клопотання позивача про залучення до участі у справі співвідповідачів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) звернувся з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Міністерства оборони України (місцезнаходження: пр-т. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168; ), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо ненадання відповідей на адвокатські запити адвоката Цімури Я.В. в інтересах ОСОБА_1 , та ненадання інформації адреси для листування з Військовою частиною НОМЕР_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 в повному розмірі грошового забезпечення та додаткової винагороди за період військової служби з 27 лютого 2022 року по 13 березня 2023 року - у розмірі 242 091,057 грн;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачене грошове забезпечення за період військової служби з 27 лютого 2022 року по 13 березня 2023 року - у розмірі 242 091,057 грн;

- зобов`язати Міністерство оборони України та Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 22 доби невикористаної основної відпустки за 2022 рік та за 5 діб невикористаної основної відпустки за 2023 рік;

- зобов`язати Міністерство оборони України та Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у разі звільнення з військової служби у розмірі 48% місячного грошового забезпечення відповідно до Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460.

Ухвалою судді від 09.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Від позивача до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачів - ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_4 , а також витребування в останніх належним чином завірених копій особистих карток грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2022-2023 роки.

Статтею 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

За визначеннями, наведеними у частині 1 статті 4 КАС України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Питання заміни належної сторони врегульоване статтею 48 КАС України.

Відповідно до ч.ч.3-4 цієї статті, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Так, згідно з долученою відповідачем до справи довідкою №2401 від 27.11.2023, Військова частина НОМЕР_1 відповідно пункту 1.5. Правил організації фінансового забезпечення військових частини, установ, організації Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, які затверджені наказом Міністерства оборони України від 27.05.2016 №280 зі мінами, не включена до мережі розпорядників бюджетних коштів, а зарахована на фінансове забезпечення до розпорядника коштів третього рівня на підставі відповідних директив (рішень), а саме:

- до 31.07.2022 Військова частина НОМЕР_1 була зарахована на фінансове забезпечення до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- з 01.08.2022 по даний час Військова частина НОМЕР_1 зарахована на фінансове забезпечення до Військової частини НОМЕР_4 .

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що для встановлення всіх обставин справи, необхідно залучити до участі у справі в якості співвідповідачів ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) та Військову частину НОМЕР_4 (місцезнаходження: АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Згідно з ч. 5 ст. 48 цього ж Кодексу під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Окрім цього, частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої, сьомої та восьмої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_4 особисті картки грошового забезпечення позивача за 2022-2023 роки.

Керуючись ст.ст.48, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

залучити до участі у справі №380/8351/25 співвідповідачів ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) та Військову частину НОМЕР_4 (місцезнаходження: АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ):

- належним чином завірену копію особистої картки грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за 2022 рік.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ):

- належним чином завірені копії особистих карток грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за 2022-2023 роки.

Витребувані докази скерувати на адресу суду (79019, м. Львів, вул. Чоловського,2) або на електронну адресу суду протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Надіслати копії ухвали про залучення співвідповідачів учасникам справи. Відповідачам ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військовій частині НОМЕР_4 одночасно з копією ухвали про залучення співвідповідачів надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна