Справа № 380/7805/25
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2025-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/7805/25
У Х В А Л А

про зміну предмету позову та залучення до участі у справі співвідповідача

18 липня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар Наталії Андріївни, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зміну предмету позову та залучення до участі у справі співвідповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "СУНФЛО ТРЕЙД" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "СУНФЛО ТРЕЙД" (80300, Львівська обл., Львівський район, м. Жовква, вул. Львівська, будинок 98а, квартира 19; ) з позовом в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12666714/39241472 від 25.03.2025р, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №9 від 18.09.2024 року, №12666718/39241472 від 25.03.2025р, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №11 від 20.09.2024 року, №12666717/39241472 від 25.03.2025р, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №12 від 24.09.2024 року, № 12666716/39241472 від 25.03.2025р, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №13 від 26.09.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані товариством з обмеженою відповідальністю «Сунфло Трейд» податкові накладні №9 від 18.09.2024 року, №11 від 20.09.2024 року, №12 від 24.09.2024 року, №13 від 26.09.2024 року датою їх фактичного отримання.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду: - заяви на усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Представник позивача через канцелярію суду подав клопотання про залучення співвідповідача (вх.№57493 від 14.07.2025). Вказує про те, що ТОВ «СУНФЛО ТРЕЙД» оскаржує рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області про відмову в реєстрації податкових накладних. У разі визнання цих рішень протиправними і їх скасування, виникне необхідність зобов`язати ДПС України зареєструвати податкові накладні №9, №11, №12, №13 за вересень 2024 року на загальну суму ПДВ. У зв`язку з цим, позивач просить залучити Державну податкову службу України як співвідповідача.

Також Представник позивача через канцелярію суду подав клопотання про зміну предмету позову. (Вх. №57474 від 14.07.2025). Просить розглядати справу за наступними позовними вимогами:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС України у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.03.2025 року №12666714/39241472, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №9 від 18.09.2024 року на суму 36300,00 грн., в т.ч. ПДВ 7260,00 грн.;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС України у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.03.2025 року №12666718/39241472, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №11 від 20.09.2024 року на суму 24200,00 грн., в т.ч. ПДВ 48400,00 грн.;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС України у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.03.2025 року №12666717/39241472, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №12 від 24.09.2024 року на суму 36300,00 грн., в т.ч. ПДВ 7260,00 грн.;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС України у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.03.2025 року № 12666716/39241472, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №13 від 26.09.2024 року на суму 12100,00 грн., в т.ч. ПДВ 2420,00 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 18.09.2024 року на суму 36300,00 грн., в т.ч. ПДВ 7260,00 грн., подану ТОВ «СУНФЛО ТРЕЙД», датою її фактичного подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №11 від 20.09.2024 року на суму 24200,00 грн., в т.ч. ПДВ 48400,00 грн., подану ТОВ «СУНФЛО ТРЕЙД», датою її фактичного подання;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №12 від 24.09.2024 року на суму 36300,00 грн., в т.ч. ПДВ 7260,00 грн., подану ТОВ «СУНФЛО ТРЕЙД», датою її фактичного подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №13 від 26.09.2024 року на суму 12100,00 грн., в т.ч. ПДВ 2420,00 грн., подану ТОВ «СУНФЛО ТРЕЙД», датою її фактичного подання;

- стягнути з відповідачів Головного управління ДПС у Львівській області та Державної податкової служби України на користь позивача ТОВ «СУНФЛО ТРЕЙД» судові витрати (судовий збір ) в сумі 9689,60 та витрати на професійну правничу допомогу.

При вирішенні питання про задоволення клопотань, суд керується такими нормами права.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за пять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, за змістом процитованої норми, визначено право позивача на зміну предмету або підстав, збільшення або зменшення розміру позовних вимог. При цьому, за умови дотримання правил подачі відповідної заяви на встановленій законом стадії судового процесу.

Окрім того, законодавець, надавши позивачу право подати заяву про зміну позовних вимог, зазначив, що зміна може стосуватися лише або предмета або підстави позову.

Суд вказує, що предметом позову є матеріально - правові вимоги позивача до відповідача. При цьому, підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача.

Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Суд акцентує увагу, що позивач може змінити або підставу, або предмет позову, оскільки зміна одночасно і підстави і предмету фактично є новим позовом.

Відповідно до ч.ст.46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 3-5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Частинами 6, 7 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи, що серед позовних вимог позивача міститься вимога про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, складену ТзОВ "СУНФЛО ТРЕЙД", суд робить висновок про наявність правових підстав для залучення Державної податкової служби України до участі у справі як співвідповідача.

Керуючись ст.ст.48, 241-243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

Задовольнити клопотання представника позивача про залучення у справі співвідповідача.

Залучити до участі у справі як співвідповідача Державну податкову службу України (адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8; ).

Відповідач вправі подати відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5-денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Задовольнити клопотання представника позивача про зміну предмета позову.

Надіслати копії ухвали учасникам справи. Відповідачу також скерувати копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Кухар Н.А.