Справа № 160/19642/25
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2025-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 липня 2025 року Справа № 160/19642/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Софіївського відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

04.07.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Софіївського відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - відповідач) про скасування постанови, в якому позивач просить:

- в порядку здійснення контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень перевірити дотримання вимогам закону дій державного виконавця при відкритті виконавчого провадження № 77948743;

- скасувати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження № 77948743;

- повернути стягнуті протиправно кошти у сумі 1118 грн на розрахунковий рахунок IBAN НОМЕР_1 , РНОКПП/ЄДРПОУ НОМЕР_2 ;

- сплатити на розрахунковий рахунок IBAN НОМЕР_1 , РНОКПП/ЄДРПОУ НОМЕР_2 кошти у сумі 50 000 грн у якості моральної шкоди заподіяної незаконними діями службової особи державного органу;

- надати ґрунтовні пояснення підстав порушення конституційних прав ОСОБА_1 працівником Софіївського відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), для подальшого вжиття заходів передбачених КПК України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням обставин, які б свідчили про поважність причин пропуску вказаного строку та докази на підтвердження таких обставин.

16.07.2025 від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків, до якої було долучено клопотання про поновлення строку на оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження №77948743 від 07.05.2025, в якому зазначено поважні обставин причини пропуску строку та надано докази на підтвердження таких обставин.

Позивач у клопотанні про поновлення строку на звернення до суду з цим позовом, посилається на те, що 05.06.2025 на адресу Софіївського відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в порядку ЗУ «Про виконавче провадження» скеровано скаргу про скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №77948743. Так, 19.06.2025 за вих. №28.42-28/II 704 надійшла відповідь згідно до якої позивачу відмовлено у задоволенні скарги. Таким чином, позивач скористався досудовим порядком вирішення спору згідно частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, тому для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень. У зв`язку з чим представник позивача просить поновити строк на звернення до суду з позовом, оскільки він був пропущений з поважних причин.

Відповідно до ч. 1, абз. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною четвертою ст. 122 КАС України передбачено, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця встановлено ст.287 КАС України.

Так, ч.1 ст. 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

При цьому, згідно з п.1 ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, зважаючи на наведене, а також враховуючи, що позивач використав право звернення до суду із цим позовом в короткий термін після того, як отримав відповідь органу державної виконавчої служби про відмову у задоволенні скарги позивача, суд доходить висновку про поважність причин пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цією позовною заявою, та вважає за необхідне поновити пропущений позивачем процесуальний строк.

Відтак, вимоги, викладені в ухвалі від 09.07.2025 про залишення позовної заяви без руху, виконані позивачем.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

З урахуванням вищевикладеного, суд доходить висновку, що ця адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа), для якої пріоритетним є її швидке вирішення, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (у письмовому провадженні) сторін, відповідно до статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням особливостей, визначених ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці з 18.07.2025 по 21.07.2025, заяву про усунення недоліків позовної заяви розглянуто першого робочого дня - 22.07.2025.

Керуючись статтями 72, 79-80, 122-123, 171, 257, 260, 262, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Пізняка Віктора Івановича про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заявою до Софіївського відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про скасування постанови.

Відкрити провадження в адміністративний справі №160/19642/25 за позовом ОСОБА_1 до Софіївського відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про скасування постанови.

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін з 01.08.2025 року, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.

Суддя Н.Є. Сліпець