Справа № 380/14602/25
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2025-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

22 липня 2025 рокусправа № 380/14602/25

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 31.07.2024 № 335490901;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 31.07.2024 № ;

- визнати протиправним та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій від 31.07.2024 № 1;

- визнати протиправним та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій від 31.07.2024 № 1.

У позовній заяві позивач просить поновити строк звернення до адміністративного суду із цим позовом.

Обгрунтовуючи клопотання про поновлення строку, позивач зазначає, що неодноразово звертався до старшого державного інспектора ГУ ДПС у Львівській області Гречана Ю.В. із заявами, які подавалися через податковий кабінет із накладенням цифрового підпису, про надання акту перевірки, податкових рішень-повідомлень та рішень про застосування фінансових санкцій, які залишалися без відповіді тривалий час.

14.07.2025 через засоби зв`язку - месенджер Telegram ФОП ОСОБА_1 отримав примірник Акту про результати фактичної перевірки з питань додержання суб`єктом господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими для виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі та зберігання алкогольними напоями та тютюновими виробами від 12.07.2024 № 29852/13-01-09-01/ НОМЕР_1 , податкові повідомлення-рішення від 31.07.2024 № 335490901 та № 1, а також рішення про застосування фінансових санкцій від 31.07.2024 № 1 та № 1.

Отже, як стверджує позивач, про існування спірних рішень він дізнався 14.07.2025, що стало підставою для звернення 17.07.2025 до суду із позовом про їх скасування у межах строку, передбаченого ст. 122 КАС України.

Варто відмітити, що доказів отримання ФОП ОСОБА_1 оспорюваних рішень в інший день, ніж зазначає позивач, матеріали справи не містять.

Відтак, питання дотримання позивачем строку звернення до суду досліджуватиметься судом після надання відповідачем відповідних доказів щодо надіслання позивачу спірних ППР та рішень про застосування фінансових санкцій.

Частиною першою ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (ч. 3 ст. 77 КАС України).

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Отже, у зв`язку із необхідністю з`ясування обставин у справі, що мають суттєве значення для вирішення цього спору, існують підстави для витребування додаткових доказів у справі.

З метою перевірки дотримання строку звернення до адміністративного суду, суддя вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДПС у Львівській області докази направлення та вручення ФОП ОСОБА_1 податкових повідомлень-рішень від 31.07.2024 №335490901 та 31.07.2024 № , а також рішень про застосування фінансових санкцій від 31.07.2024 № 1 та № 1.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Згідно із ч. 2 ст. 262 КАС України, якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Ураховуючи вищевикладене, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-263 КАС України,

у х в а л и л а:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Витребувати від Головного управління ДПС у Львівській області належним чином завірені докази направлення ФОП ОСОБА_1 податкових повідомлень-рішень від 31.07.2024 № 335490901 та 31.07.2024 № , а також рішень про застосування фінансових санкцій від 31.07.2024 № 1 та від 31.07.2024 №1 (направлення та вручення позивачу спірних рішень, описи вкладення поштового відправлення, тощо).

Витребувані докази надати суду не пізніше 22.08.2025 із зазначення у супровідному листі прізвища судді та номера справи.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області разом із відзивом на позовну заяву надати суду належним чином завірені копії документів, які слугували підставою для прийняття спірних ППР та рішень про застосування фінансових санкцій.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, разом з усіма доказами на підтвердження викладених у відзиві обставин.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву. Роз`яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду. До відповіді на відзив додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачами до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяКисильова Ольга Йосипівна