Справа № 280/1475/22
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗМІНУ СПОСОБУ ТА ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

21 липня 2025 рокуСправа № 280/1475/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Батрак І.В., розглянувши заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, 158-б, м. Запоріжжя, 69057, )

про визнання протиправних дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправних дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.08.2021 № 1710/с про розмір грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи із грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.08.2021 № 1710/с, з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.08.2022 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі № 280/1475/22 повернуто.

11.08.2023 рішення по справі №280/1475/23 набрало законної сили.

29.09.2022 позивач отримав виконавчий лист.

02.07.2025 до суду від старшого державного виконавця Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду (вх. №32986), в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення від 24.06.2022 по справі №280/1475/22 з «зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи із грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.08.2021 № 1710/с, з урахуванням раніше виплачених сум» на «стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2029, виходячи із грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.08.2021 № 1710/с, з урахуванням раніше виплачених сум у розмірі 219185,50 грн».

У зв`язку із відрахуванням судді Духневича О.С., зі штату Запорізького окружного адміністративного суду 01.01.2023 у зв`язку із закінченням строку відрядження як тимчасового переведення та на підставі розпорядження керівника апарату від 02.07.2025 №16, проведено повторний розподіл додаткових матеріалів до справи, за результатами якого заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №280/1475/22 передана на розгляд судді Батрак І.В.

Для розгляду питання про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі судом призначено судове засіданні на 21.07.2025 о 12:15 год., про що повідомлено заявника, позивача та відповідача.

В судове засідання заявник не з`явився, в заяві про зміну способу і порядку виконання рішення суду просив суд розгляд заяви здійснити за відсутності представника відділу.

Позивач в судове засідання не з`явився, проте звернувся до суду з заявою про розгляд заяви за його відсутності. Заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення підтримує та долучив до справи докази невиконання рішення суду.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, через систему «Електронний суд» звернувся з заявою про розгляд справи без його участі та не заперечив проти заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Розглядаючи заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд знайшов підстави для її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили 11.08.2023 виконано частково суб`єктом владних повноважень ГУ ПФУ в Запорізькій області.

Згідно з листом від 26.02.20025 №0800-0801-5/18054, боржник ГУ ПФУ в Запорізькій області повідомило, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/1475/22 було проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019. В результаті перерахунку стягувачу за період з 01.04.2019 по 30.09.2022 донарахована пенсія у розмірі 219185,50 грн, яка внесена до Реєстру судових рішень (реєстраційний номер 297449). Розмір пенсії стягувача з урахуванням рішення суду станом на 01.02.2025 складає 18627,94 грн.

Проте, виплату перерахованої суми пенсії за вислугу років боржником не здійснено, з посиланням на відсутність відповідного фінансування коштів із Державного бюджету України.

Таким чином, сума донарахованої пенсії стягувачу ОСОБА_1 на даний час не виплачена.

Доказів виплати вказаної суми до суду відповідачем не надано.

Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі № 280/1475/22, яке набрало законної сили 11.08.2023, відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачена донарахована сума пенсії за період з 01.04.2019 по 30.09.2022 в розмірі 219185,50 грн.

Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі № 280/1475/22 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області на користь ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.04.2019, виходячи із грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.08.2021 №1710/с, з урахуванням раніше виплачених сум, у розмірі 219185,50 грн.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Білана Д.Г. про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі № 280/1475/22 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі № 280/1475/22 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області на користь ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.04.2019, виходячи із грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.08.2021 №1710/с, з урахуванням раніше виплачених сум, у розмірі 219185,50 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Суддя І.В. Батрак