Справа № 420/23858/24
Суддя: Караван Р.В.
Дата ухвалення: 2025-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

21 липня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каравана Р.В., розглянувши в письмовому провадженні питання про прийняття звіту у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 15.10.2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не призначення пенсії за віком в період з 25.04.2022 року по 26.11.2023 року, як учаснику бойових дій, ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), відповідно до ст. 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком, як учаснику бойових дій з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, а саме з 25.04.2022.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Позивач засобами поштового зв`язку 12.05.2025 звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю в порядку ст.382 КАС України, яка зареєстрована канцелярією суду 16.05.2025 у якій він просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2024 року у справі № 420/23858/24 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2024 року у справі № 420/23858/24.

Ухвалою суду 26.05.2025 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у строк до 26.06.2025 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2024 року у справі № 420/23858/24.

24.06.2025 через систему «Електронний суд», представник відповідача звернувся з звіт про виконання судового рішення (зареєстрований канцелярією суду 25.06.2025), відповідно до якого Головним управлінням з 25.04.2022 призначено ОСОБА_1 пенсію за віком як учаснику бойових дій .

Щодо зобов`язальної частини судового рішення відносно визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо непризначення пенсії за віком в період з 25.04.2022 по 26.11.2023, як учаснику бойових дій, ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно до статті 115 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування? повідомляємо. У документах електронної пенсійної справи ОСОБА_1 наявна довідка від 22.07.2023 № 1056, яка видана Військовою частиною НОМЕР_2 , щодо періодів участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, а саме: з 13.09.2021 по 22.08.2022, з 01.09.2022 по 22.07.2023. Зазначені періоди зараховані до страхового стажу Позивача згідно з даними реєстру застрахованих осіб. Довідка від 12.06.2018 № 179 у документах електронної пенсійної справи відсутня.

09.07.2025 року від позивача надійшло до канцелярії суду заперечення на звіт, в якому зазначає, що на його думку, відповідач 1 ухиляється від повного виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2024 року у справі № 420/23858/24 щодо призначення ОСОБА_1 пенсію за віком, як учаснику бойових дій з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, а саме з 25.04.2022, з урахуванням страхового стажу з застосуванням коефіцієнта кратності, а також не здійснення розрахунку між нарахованою та розміром призначеної пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.

Цей звіт розглянутий судом на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України в порядку письмового провадження.

Згідно зі ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Як вбачається із матеріалів справи рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 1510.2024 по справі № 420/23858/24, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком, як учаснику бойових дій з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, а саме з 25.04.2022.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області разом зі звітом надано копію протоколу призначення пенсії з програми ІКІС ПФУ: Підсистема «Призначення та виплата пенсій ППВП» з якого вбачається, що на підставі рішення суду у справі № 420/23858/24 від 15.10.2024 було прийнято рішення 68 від 15.04.2025 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 25.04.2022.

З наданих відповідачем пояснень, які надійшли разом зі звітом, та додатків до звіту суд має можливості встановити відповідно здійсненне призначення пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення суду у цій справі.

Отже, станом на дату розгляду звіту відповідача, рішення суду виконано в повному обсязі.

З приводу доводів позивача щодо неповного виконання рішення внаслідок здійснення нарахування розміру пенсії без урахування страхового стажу з застосуванням коефіцієнта кратності, а також не здійснення розрахунку між нарахованою та розміром призначеної пенсії з урахуванням раніше виплачених сум суд зазначає наступне.

В межах адміністративної справи № 420/23858/24 позивач оскаржував бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не призначення йому пенсії за віком в період з 25.04.2022 року по 26.11.2023 року, як учаснику бойових дій, відповідно до ст. 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Одеським окружним адміністративним судом в межах справи № 420/23858/24 не досліджувалося питання щодо необхідності призначення пенсії з урахування страхового стажу з застосуванням коефіцієнта кратності, а також не було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити розрахунок між нарахованою та розміром призначеної пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.

Отже, обставини та факти, на які посилається позивач у заяві, як на підстави, які свідчать про невиконання відповідачем рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2024 у справі № 420/23858/24 у повному обсязі, судом під час розгляду справи № 420/23858/24 не досліджувалися, а отже такі обставини не можуть встановлюватися та досліджуватися судом на стадії виконання судового рішення.

Суд зауважує, що судовий контроль - це спеціальний вид провадження в адміністративному судочинстві, відмінний від позовного, що має спеціальну мету та полягає не у вирішенні нового публічно-правового спору, а у перевірці всіх обставин, що перешкоджають виконанню такого рішення суду та відновленню порушених прав особи-позивача.

Отже, суд вважає, що вирішення питань, вказаних позивачем у запереченнях на звіт про виконання рішення суду фактично є новим спором між позивачем та суб`єктом владних повноважень, який не вирішувався судом при ухваленні рішення у справі № 420/23858/24.

Враховуючи зазначені обставини, суд дійшов висновку про необхідність прийняття поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звіту про виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 248, 382 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2024 по справі № 420/23858/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Роман КАРАВАН