Справа № 560/11677/24
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2025-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 липня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.09.2024 у справі №560/11677/24 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо неврахування вимог абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 при нарахуванні індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 27.12.2018 та з 13.03.2020 по 31.12.2022.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 27.12.2018 та з 13.03.2020 по 31.12.2022 - з урахуванням положень абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.07.2025 зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.09.2024 у справі №560/11677/24 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.

Від військової частини НОМЕР_1 15.07.2025 до суду надійшов звіт, в якому зазначено, що відповідачем вживаються усі дієві заходи, необхідні для виконання рішення суду, а підстави не зарахування на картковий рахунок позивача коштів є поважними, оскільки грошові кошти у вигляді індексації грошового забезпечення, яке належить стягувачу, не є власністю військової частини НОМЕР_1 , не знаходяться на її рахунках.

Розглянувши звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Так, рішенням суду від 16.09.2024 у справі №560/11677/24 зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 27.12.2018 та з 13.03.2020 по 31.12.2022.

Відповідно до довідки від 18.12.2024 №632/20/4157 позивачу нараховано індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 27.12.2018 в сумі 37727,53 грн. Саме на таку суму відповідачем подано до суду заявки-розрахунки на фінансування за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки".

Жодних доказів щодо виконання рішення суду в частині періоду з 13.03.2020 по 31.12.2022 військовою частиною НОМЕР_1 до звіту не додано, звіт також не містить жодних обґрунтувань з цього приводу.

Крім того, відповідачем до суду надано інформацію щодо використання у 2025 році 10971557,27 грн по КЕКВ 2800, при цьому обґрунтування не виплати заборгованості за рішенням суду стосуються відсутності коштів станом на 01.07.2025, хоча рішення суду набрало законної сили 10.12.2024.

Враховуючи наведене, звіт військової частини НОМЕР_1 від 15.07.2025 про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.09.2024 у справі №560/11677/24 не свідчить про належне виконання рішення суду, або про наявність обставини, які ускладнюють виконання судового рішення.

Окремо суд зазначає, що посилання військової частини НОМЕР_1 на Закон України "Про державну таємницю" не є підставою для невиконання ухвали суду, оскільки інформація з обмеженим доступом повинна бути надана суду у встановленому для такої інформації порядку.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити військовій частині НОМЕР_1 у прийнятті звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.09.2024 у справі №560/11677/24.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.09.2024 у справі №560/11677/24 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати до суду на підтвердження виконання рішення суду:

- розрахунок нарахованої індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 27.12.2018 та з 13.03.2020 по 31.12.2022;

- інформацію щодо використання військовою частиною НОМЕР_1 у 2025 році коштів по КЕКВ 2800 з обгрунтуванням кожного платежу.

Повторно зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати до суду у десятиденний строк після отримання цієї ухвали паспортні дані та реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника військової частини НОМЕР_1 .

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд згідно з п. 4 ч. 2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Також, статтею 382-3 КАС України передбачено накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя О.О. Михайлов