Справа № 826/22118/15
Суддя: Леонтович А.М.
Дата ухвалення: 2025-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття до провадження заяви про перегляд за виключними обставинами

22 липня 2025 року № 826/22118/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши заяву про перегляд постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 березня 2016 року за виключними обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Київської області, Державної казначейської служби України, третя особа - Державна судова адміністрація України визнання відмови неправомірною, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Апеляційного суду Київської області (далі по тексту - відповідач), за участі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Державної казначейської служби України та Державна судова адміністрація України про визнання неправомірною відмови відповідача у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 вихідної допомоги у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою при виході у відставку та зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу вихідної допомоги у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою при виході у відставку.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 березня 2016 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2016 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.03.2016 скасовано, позовні вимоги задоволено повністю.

Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24.10.2018 скасовано постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2016, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.03.2016 залишено в силі.

Законом України від 13.12.2022 №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

До Київського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 березня 2016 року у справі №826/22118/15.

В обґрунтування заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами заявник посилається на те, що Рішенням Другого сенату Конституційного суду України від 15.04.2020 року № 2-р(11) у справі за №№ 3-311/2018(4182)/18, 4632/19, 5755/19, положення підпункту 1 пункту 28 розділу ІІ Закону 1166, яким із закону №2453 виключено ст. 136, що передбачала право судді, який вийшов у відставку, на отримання вихідної допомоги у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою, визнане таким що суперечить статті 8 Конституції України, визнане неконституційним та втрачає чинність з дня ухвалення Конституційним Судом цього рішення.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали справи передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Леонтовича А.М.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 361 КАС України підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами (стаття 362 КАС України).

Згідно пункту 4 частини 1 статті 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.

Заява про перегляд рішення суду за виключними обставинами підсудна Київському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений статтею 363 КАС України. Підстав для залишення заяви без руху, повернення заяви, а також підстав для відмови у відкритті провадження не встановлено.

Заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами подана з додержанням вимог статті 364 КАС України.

Відповідно до частин 1-2 статті 368 КАС України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини 6 статті 366 КАС України відкривши провадження за нововиявленими або виключними обставинами, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд (крім випадків, якщо заяву подано в електронній формі через електронний кабінет) і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи.

Згідно частини 8 статті 33 КАС України незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів, а з підстав, визначених пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - Великою Палатою Верховного Суду.

Керуючись статтями 33, 248, 361-368 КАС України, суд

у х в а л и в :

1. Відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 березня 2016 року за виключними обставинами в адміністративній справі №826/22118/15.

Заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження колегією у складі трьох суддів під головуванням судді Леонтовича А.М.

2. Призначити судове засідання для розгляду заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами у даній справі на 20 серпня 2025 року о 14:30 год. у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26).

3. Запропонувати відповідачам у 10-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження, подати до суду відзив на заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами з одночасним надісланням (наданням) копії відзиву іншим учасникам справи та надання суду документів на підтвердження його надіслання (надання) іншим учасникам справи.

У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Повідомити відповідачам, що одночасно з наданням (надісланням) до суду відзиву на заяву, його копії та додані документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (ч. 3 ст. 162 КАС України).

4. Запропонувати третій особі протягом п`яти днів з моменту отримання копії даної ухвали надати до суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.

5. Копію ухвали про відкриття провадження надіслати учасникам справи(їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

6. Повідомити відповідача та третю особу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

7. Копію заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами з додатками направити відповідачу та третій особі.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Леонтович А.М.