Справа № 420/588/25
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/588/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області (вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, 46003) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» (проспект Шевченка, 4А, м. Одеса, 65044) про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

08.01.2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Тернопільській області (далі ГУ ДПС у Тернопільській області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» (далі ТОВ «ТЕДІС УКРАЇНА»), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача, а саме з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та за рахунок готівки, податковий борг по платежу акцизний податок в сумі 223481,35 грн (пеня).

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 08.01.2025 року головуючим по справі визначена суддя Токмілова Л.М.

Ухвалою суду від 10.01.2025 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (суддя Токмілова Л.М.).

У зв`язку з перебуванням судді Токмілової Л.М. у відпустці, 27.05.2025 року проведено повторний автоматизований розподіл судової справи, згідно з яким головуючим по справі визначена суддя Катаєва Е.В.

Ухвалою суду від 30.05.2025 року прийнято до провадження справу, вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначив, що ТОВ «ТЕДІС УКРАЇНА» є платником акцизного податку. Відповідно до довідки про податкову заборгованість та інтегрованої картки платника (ІКП) у ГУ ДПС у Тернопільській області, податкова заборгованість ТОВ «ТЕДІС УКРАЇНА» по акцизному податку становить 223481,35 грн (пеня).

Заборгованість з пені по акцизному податку виникла у зв`язку з несплатою узгодженого податкового зобов`язання у встановлені законодавством строки в період з 18.01.2024 по 12.12.2024 року.

Податковим органом було винесено податкову вимогу №-1900 від 29.01.2024, яку було направлено платнику, однак борг не погашено.

Ухвала суду від 30.05.2025 року доставлена до електронного кабінету відповідача через Підсистему «Електронний суд» 30.05.2025 року. Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду відзив на позов, інших заяв та клопотань від відповідача не надходило (згідно автоматизованої системи діловодства Одеського окружного адміністративного суду вхідної кореспонденції по справі станом 22.07.2025 року не зареєстровано).

Справа розглянута у порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що згідно з відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 30622532 ТОВ «ТЕДІС УКРАЇНА» 07.12.1999 року зареєстроване юридичною особою, що здійснює господарську діяльність за основним видом код КВЕД 46.35 Оптова торгівля тютюновими виробами.

Також у реєстрі містяться відомості, що місцезнаходженням відповідача є адреса - проспект Шевченка, 4А, м. Одеса, 65044, з 18.12.1999 року ТОВ «ТЕДІС УКРАЇНА» перебуває на обліку в Південному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків.

Згідно з ІКП ТОВ «ТЕДІС УКРАЇНА» перед ГУ ДПС у Тернопільській області наявна податкова заборгованість з пені по акцизному податку виникла у зв`язку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов`язання в період з 18.01.2024 по 12.12.2024 року.

29.01.2024 року ГУ ДПС у Тернопільській області складено податкову вимогу №-1900, яку скерована на адресу відповідача проспект Шевченка, 4А, м. Одеса, 65044, та отримано ним 05.02.2024 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №696.

У зв`язку з несплатою податкового боргу позивач звернувся до суду з цим позовом.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України (далі ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

До загальнодержавних податків належить, зокрема, акцизний податок (п.п.9.1.4 п.9.1 ст.9 ПК України).

Акцизний податок - це непрямий податок на споживання окремих видів товарів (продукції), визначених цим Кодексом як підакцизні, що включається до ціни таких товарів (продукції) (п.п.14.1.4 п.14.1 ст.14 ПК України).

Згідно з п.п.212.3.1-1 п.212.3 ст.212 ПК України особи - суб`єкти господарювання роздрібної торгівлі, які здійснюють реалізацію підакцизних товарів, підлягають обов`язковій реєстрації як платники податку контролюючими органами за місцезнаходженням пункту продажу товарів не пізніше граничного терміну подання декларації акцизного податку за місяць, в якому здійснюється господарська діяльність.

Пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (пп.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України).

Згідно з пунктом 31.1 статті 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо. Зміна платником податку, податковим агентом або представником платника податку чи контролюючим органом встановленого строку сплати податку та збору забороняється, крім випадків, передбачених цим Кодексом (п.31.3 ст.31 ПК України).

Таким чином, на платника податків покладено обов`язок здійснити у встановлені податковим законодавством строки сплату узгодженого грошового зобов`язання, інакше - таке зобов`язання визнається сумою податкового боргу з нарахуванням на цю суму, зокрема, пені.

Відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

На суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, якщо її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день (п.29.4 ст.129 ПК України).

Отже, пеня нараховується у день фактичного погашення податкового боргу (частини податкового боргу) та розраховується із суми податкової заборгованості, включаючи суму штрафу, на яку теж нараховується пеня.

Згідно з даними, що містяться в ІКП ТОВ «ТЕДІС УКРАЇНА» в період з 18.01.2024 по 12.12.2024 року сплачував акцизний податок ГУ ДПС у Тернопільській області, однак такі платежі здійснено несвоєчасно (з пропуском строку), у зв`язку з чим за вказаний період нарахована пеня по акцизному податку у сумі 223481,35 грн.

Таким чином, підставою для нарахування пені за період з 18.01.2024 по 12.12.2024 року у даному випадку є сплата відповідачем суми узгодженого грошового зобов`язання з акцизного податку з порушенням встановлених ПК України строків.

Між тим, пунктом 52-1 підрозділу 10 розділу XX ПК України передбачено, що протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), платникам податків не нараховується пеня, а нарахована, але не сплачена за цей період пеня підлягає списанню.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2» на всій території України установлено карантин з 12 березня 2020 року до 22 травня 2020 року. В подальшому, постановами Кабінету Міністрів України, дія карантину неодноразово продовжувалася.

1 липня 2023 року завершено дію карантину Постановою Кабінету Міністрів України №651 від 27.06.2023.

Судом встановлено, що відповідачу нараховано пеню за період з 18.01.2024 по 12.12.2024 року, тобто після завершення дії карантину 01.07.2023 року. Отже пільга, передбачена п.52-1 підрозділу 10 розділу XX ПК України на спірні правовідносини не поширюється.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст.59 ПК України).

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вимог ст.59 ПКУ контролюючим органом направлялась на адресу відповідача податкова №-1900 від 29.01.2024 щодо сплати суми податкового боргу за загальною сумою 6 148 618,94 грн.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Станом на 22.07.2025 платником податків ТОВ «ТЕДІС УКРАЇНА» борг не погашено.

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості відповідачем суду не надано.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі його недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться за редакцією статті на час направлення податкової вимоги відповідачу не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Статтями 72-76 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом стягнення податкового боргу з пені по акцизному податку в сумі 223481,35 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 12, 242-246 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Тернопільській області (вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, 46003, код ЄДРПОУ ВП 44143637) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» (проспект Шевченка, 4А, м. Одеса, 65044, ) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» на користь держави податковий борг з пені по акцизному податку в сумі 223481,35 грн.

Рішення набирає законної сили у порядку ст.255 КАС України.

Рішення може бути оскаржене у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва