Справа № 320/31496/25
Суддя: Сас Є.В.
Дата ухвалення: 2025-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

21 липня 2025 року м. Київ Справа № 320/31496/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сас Є.В., суддів: Вісьтак М.Я., Войтовича І.І. розглянувши адміністративну справу за позовною заявою Громадської організації Центр запобігання та моніторингу надзвичайних ситуацій до Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ГО Центр запобігання та моніторингу надзвичайних ситуацій звернулася до суду з позовом, відповідно до якого просила:

- визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України та Міністерства внутрішніх справ України щодо не забезпечення фінансування та впровадження територіальних та місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення (МАСЦО, ТАСЦО) на території України;

- зобов`язати Кабінет міністрів України, Міністерство фінансів України, Міністерство економіки України вжити заходів щодо передбачення у Державному бюджеті України 2025 рік коштів для впровадження автоматизованих систем централізованого оповіщення на території України (підготувати та внести до Верховної Ради України зміни до державного бюджету України про надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на впровадження систем оповіщення відповідно до наданих потреб від обласних військових адміністрацій в сумі 3 млрд. грн., передбачити при формуванні державного бюджету на 2026 рік грошові кошти (видатки) для громад, обласних військових адміністрацій для впровадження систем оповіщення в розмірі 18 млрд. грн., передбачити в Бюджетній декларації на 2026-2028 роки 25 млрд. грн. датки, субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на впровадження систем оповіщення;

- зобов`язати Міністерство фінансів України, Міністерство внутрішніх справ України внести зміни до державного бюджету на 2025 рік, щодо надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам громад, які розробили проекти та отримали позитивні висновки експертизи, що вказані в депутатському звернення М. Соколова від 13.05.2025 №4529/7-2025/58651 і перелік громад зазначено вище в даному позові в розмірі 3 млрд. грн.;

- зобов`язати відповідачів подати проект відповідних змін до Бюджетних декларацій та кошторисів.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що відповідно до даних комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/29252/25 за позовом Громадської організації Центр запобігання та моніторингу надзвичайних ситуацій до Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії. Ухвалою суду від 17.06.2025 відкрито провадження у справі № 320/29252/25.

Проаналізувавши зміст позовних заяв, поданих позивачем, суд дійшов висновку, що предмет оскарження, суб`єктний склад та підстави вищевказаних позовів у справі № 320/29252/25 та № 320/31496/25 є тотожними.

Відтак, судом встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 170 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Оскільки у провадженні Київського окружного адміністративного суду є справа № 320/29252/25 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що й у справі № 320/31496/25, суд дійшов до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження в цій справі.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 170, ст. ст. 240, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Громадської організації Центр запобігання та моніторингу надзвичайних ситуацій до Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або закінчення строку на апеляційне оскарження.

Судді Сас Є.В.

Вісьтак М.Я.

Войтович І.І.