Справа № 140/6720/25
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2025-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2025 року ЛуцькСправа № 140/6720/25

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом приватного підприємства «Волинська хвиля» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Волинська хвиля» (далі ПП «Волинська хвиля», позивач) звернулось з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області, відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність/ невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 04.06.2025 №30391 про відповідність критеріям ризиковості платника податку; зобов`язання виключити позивача з переліку ризикових платників податку на додану вартість.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ГУ ДПС у Волинській області 04.06.2025 прийняло рішення №30391 про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку.

Рішення відповідачем було ухвалене з врахуванням поданих 26.05.2025 пояснень про невідповідність критеріям ризиковості, які були подані реагуючи на попереднє рішення комісії ГУ ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.02.2025 №7816 щодо відповідності позивача тим же критеріям ризиковості.

Підставою для прийняття оскаржуваного рішення, відповідно мотивувальної частини стало відповідність товариства пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податків з огляду на:

01 постачання / вивезення за межі митної території України товару, походження якого не прослідковується за ланцюгом придбання, якщо постачальник не є виробником такого товару;

03 постачання товарів / послуг за відсутності необхідних умов та/або обсягів матеріальних ресурсів для виробництва товарів, виконання робіт або надання послуг в обсягах, відображених у податковій накладній / розрахунку коригування (відсутні відомості про об`єкти оподаткування), відповідно до поданої до контролюючих органів звітності. При цьому відсутнє придбання послуг із оренди об`єктів оподаткування, послуг транспортування, послуг із оренди місць зберігання товарно-матеріальних цінностей, послуг із оренди місць зберігання паливно-мастильних матеріалів тощо;

07 відсутність відомостей щодо сплати сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або недостатня кількість трудових ресурсів, необхідних для здійснення господарської операції в обсягах, зазначених у податковій накладній / розрахунку коригування (за відсутності інформації щодо придбання послуг з виконання робіт, необхідних для здійснення господарської операції) для виробників товарів / постачальників послуг;

11 накопичення залишків нереалізованих товарів за відсутності (недостатності) місць для їхнього зберігання (власних, орендованих складських приміщень) відповідно до поданої до контролюючих органів звітності та/або за відсутності придбання послуг зберігання;

16 керівник та/або особа, яка має право підпису (посадова особа платника податку), є особою, що займає аналогічну посаду більше ніж у п`яти (включно) платників податків.

Позивач вважає рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 04.06.2025 №30391 протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки прийняте з порушенням вимог чинного податкового законодавства, не містить в собі достатньо відомостей, які б слугували обґрунтуванням прийняття даного рішення, а наведені в ньому обставини не відповідають дійсності.

З огляду на вказані підстави просить суд задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд адміністративної справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

У поданому до суду відзиві на позовну заяву представник відповідача позовні вимоги заперечує повністю з тих підстав, що згідно даних ІКС «Податковий блок» та відомостей щодо наявних об`єктів оподаткування за формою 20-ОПП в користуванні товариства перебувають наступні основні засоби: автостоянки в кількості 3 од. за наступними адресами: Волинська обл., м. Луцьк, вул. Кременецька, буд.31 (дата взяття на облік - 14.05.2021), Волинська область, Луцький р-н, м. Луцьк, вул. Лідавська, буд.4 (дата взяття на облік - 26.05.2025), Волинська область, Ковельський р-н, с. Люблинець вул. Заводська, буд.7 (дата взяття на облік - 26.05.2025).

Кількість трудових ресурсів, залучених до здійснення діяльності, згідно даних податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платникiв податкiв - фiзичних осiб, i сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, поданого за квітень 2025 року становить 1 чол., середньомісячна заробітна плата 8500,00 гривень.

Згідно даних СЕА ПДВ протягом періоду з 01.03.2020 по 04.06.2025 поповнення електронного рахунку грошовими коштами відсутнє, таким чином виписка податкових накладних на реалізацію товарів в адресу покупців здійснювалася за рахунок сформованого ліміту по сплаченому ПДВ митним органам при ввезенні товарів на митну територію України та частково отриманих податкових накладних по придбанню товарів (робіт, послуг).

Станом на 04.06.2025 сума ліміту ПП «Волинська хвиля» за даними СЕА ПДВ склала 28 748,8 тис. гривень.

За результатами проведеного аналізу товарного балансу придбаних та реалізованих транспортних засобів в кількісному виразі протягом періоду з 01.03.2020 по 04.06.2025, здійсненого із використанням даних Єдиного реєстру податкових накладних та ІКС «Податковий блок», встановлено накопичення залишку товарів та транспортних засобів, зокрема:

- напівпричепи шляхом імпорту придбано 260 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 132 од., залишок складає 138 од.;

- легкові автомобілі шляхом імпорту придбано 469 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 65 од., залишок складає 404 од.;

- сідельні тягачі для напівпричепів шляхом імпорту придбано 292 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 126 од., залишок складає 166 од.;

- вантажні автомобілі шляхом імпорту придбано 139 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 48 од., залишок складає 91 од.;

- пасажирські, туристичні автобуси шляхом імпорту придбано 33 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 13 од., залишок складає 20 од.;

- вантажні автомобілі спеціального призначення автобетонозмішувачі шляхом імпорту придбано 8 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 4 од., залишок складає 4 од.;

- вантажний автомобіль - автогудронатор, додатково обладнаний маніпулятором шляхом імпорту придбано 1 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 0 од., залишок складає 1 од.;

- шини пневматичнi гумовi новi шляхом імпорту придбано 2378 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 1156 од., залишок складає 1222 од.;

- гігієнічні жіночі прокладки кількість придбаних товарів згідно даних ЄРПН, 2592 од., залишок складає 2592 од.;

- гігієнічні дитячі підгузки кількість придбаних товарів згідно даних ЄРПН, 10156 од., залишок складає 10156 од.;

- машини електромеханічні побутові з умонтованим електродвигуном шляхом імпорту придбано 1239 од., залишок складає 1239 од.;

- насоси для рідин шляхом імпорту придбано 1600 од., кількість реалізованих транспортних засобів (згідно даних ЄРПН), од. складає 19 од., залишок складає 1581 од.

Факт накопичення залишку товарів підтверджується даними фінансової звітності малого підприємства, поданої за 2024 рік (реєстраційний № від 26.02.2025), згідно даних якої станом на 31.12.2024 залишок товару становить 18,3 млн. гривень.

Також за результатами проведеного аналізу господарської діяльності ПП «Волинська хвиля» виявлено операції з реалізації товарів в адресу суб`єктів господарювання покупців, походження якого не прослідковується.

Згідно балансу, сформованого на основі даних ЄРПН та ІКС «Податковий блок» встановлено наступне:

- ягоди заморожені (чорниця) кількість придбаних товарів шляхом імпорту 0, кількість реалізованого товару (згідно даних ЄРПН) 600,0 кг, залишок -600,0кг;

- маніпулятори гідравлічні кількість придбаних товарів шляхом імпорту 54шт., кількість реалізованого товару (згідно даних ЄРПН) 74шт., залишок -20шт.

За результатами розгляду наданих ПП «Волинська хвиля» документів до повідомлення №1 від 26.05.2025, які розміщені в підсистемі «Аналітична система ІКС «Податковий блок», наявної інформації з ЄРПН, ІКС «Податковий блок», схеми руху товарно грошових потоків відповідач дійшов висновку, що надані документи є недостатніми для підтвердження можливості здійснення ПП «Волинська хвиля» операцій та спростування ризиковості. Зокрема, не надано первиннi документи щодо постачання/придбання товарiв/послуг, документи щодо зберігання товару, документи складського обліку, iнвентаризацiйнi описи, первиннi документи щодо навантаження / розвантаження продукцiї, товаросупровідні документи, первиннi документи щодо розвантаження продукцiї, рахунки-фактури/iнвойси, акт приймання-передачi товарiв (робiт, послуг), накладні, розрахункові документи, договори та контракти з додатками.

Прийняте рішення про відповідність ПП «Волинська хвиля» п.8 критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165.

Представник відповідача додала, що відповідно до пункту 44 Порядку №1165 комісія контролюючого органу у спірному випадку лише перевіряла подані платником податку копії документів на спростування рішення Комісії ГУ ДПС у Волинській області, яким і було віднесено ПП до ризикових платників, щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надійшли і отримані з інших джерел інформації.

Просила в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

07.07.2025 через систему «Електронний суд» представником позивача подано відповідь на відзив у якому зазначив, що проаналізувавши рішення від 04.06.2025 №30391, позивач дійшов висновку, що оскаржуване нами рішення прийняте не за наслідками подання позивачем податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації, що має передувати моніторингу платника податку, моніторингу такої накладної/ розрахунку коригування, а за наслідками подання пояснень та документів ПП «Волинська хвиля».

Розгляд комісією регіонального рівня питання відповідності / невідповідності платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку всупереч передбаченому Порядком №1165 алгоритму дозволяє стверджувати, що контролюючий орган діяв не в порядку, передбаченому законом, що є порушенням приписів частини другої статті 19 Конституції України.

Фактично з оскаржуваного рішення не вбачається, подання яких податкових накладних (їх дата, номер та інші реквізити для ідентифікації), які не відповідають ознакам безумовної реєстрації, передували перевірці позивача на відповідність критеріям ризиковості платника податку та не вказав інформації про зупинення реєстрації цих податкових накладних.

Щодо інших підстав представник позивача заперечує проти тверджень представника відповідача викладених у відзиві, з підстав зазначених в адміністративному позові. Просив позовні вимоги задовольнити повністю.

Дослідивши письмові докази по суті справи, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ПП «Волинська хвиля» здійснює свою діяльність у місті Луцьку, а основним видом діяльності є 45.11 Торгівля автомобілями та легковими автотранспортними засобами (основний) та інші види діяльності.

26.05.2025 ПП «Волинська хвиля» надано на розгляд Комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Комісія) повідомлення №1 від 26.05.2025 та копії документів щодо невідповідності критеріям ризиковості платника податку, які розміщені в підсистемі «Аналітична система «ІКС» Податковий блок», а саме: пояснення, договір здачі в операційну оренду основних засобів №01/05/2 від 01.05.2025, рішення про відповідність критеріям ризиковості №7816 від 16.02.2022, договір на виділення місця під стоянку автомобілів №345л від 01.05.2025.

ПП «Волинська хвиля» перебуває на обліку в ГУ ДПС у Волинській області з 09.01.2023, зареєстроване платником ПДВ з 01.03.2020. Засновником та керівником товариства є ОСОБА_1 .

04.06.2025 ГУ ДПС у Волинській області прийняло рішення №30391 комісії ГУ ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність підприємства критеріям ризиковості. Таке рішення відповідачем було ухвалене з врахуванням поданих 26.05.2025 пояснень про невідповідність критеріям ризиковості, які були подані реагуючи на попереднє рішення комісії ГУ ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.02.2025 №7816 щодо відповідності позивача тим же критеріям ризиковості.

Підставою для прийняття оскаржуваного рішення, відповідно до мотивувальної частини стало відповідність товариства пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податків з огляду на наступне:

01 постачання / вивезення за межі митної території України товару, походження якого не прослідковується за ланцюгом придбання, якщо постачальник не є виробником такого товару;

03 постачання товарів / послуг за відсутності необхідних умов та/або обсягів матеріальних ресурсів для виробництва товарів, виконання робіт або надання послуг в обсягах, відображених у податковій накладній / розрахунку коригування (відсутні відомості про об`єкти оподаткування), відповідно до поданої до контролюючих органів звітності. При цьому відсутнє придбання послуг із оренди об`єктів оподаткування, послуг транспортування, послуг із оренди місць зберігання товарно-матеріальних цінностей, послуг із оренди місць зберігання паливно-мастильних матеріалів тощо;

07 відсутність відомостей щодо сплати сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або недостатня кількість трудових ресурсів, необхідних для здійснення господарської операції в обсягах, зазначених у податковій накладній / розрахунку коригування (за відсутності інформації щодо придбання послуг з виконання робіт, необхідних для здійснення господарської операції) для виробників товарів / постачальників послуг;

11 накопичення залишків нереалізованих товарів за відсутності (недостатності) місць для їхнього зберігання (власних, орендованих складських приміщень) відповідно до поданої до контролюючих органів звітності та/або за відсутності придбання послуг зберігання;

16 керівник та/або особа, яка має право підпису (посадова особа платника податку), є особою, що займає аналогічну посаду більше ніж у п`яти (включно) платників податків.

В мотивувальній частині рішення від 04.06.2025 зазначена інформація про ненадання документів, які б підтверджувати невідповідність критеріям ризиковості платника податків.

Разом з тим, як на іншу підставу для ухвалення цього рішення відповідач посилається на операції позивача з придбання та постачання різних товарів у період з 20.08.2021 по 04.06.2025.

Не погоджуючи із вказаним рішенням, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Відповідно до підпунктів 16.1.2, 16.1.3 пункт 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до підпунктів 16.1.2, 16.1.3 пункт 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

У розумінні пункту 61.1 статті 61 ПК України податковий контроль система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Податковий контроль здійснюється органами, зазначеними у статті 41 цього Кодексу (контролюючі органи та органи стягнення), в межах їх повноважень, встановлених цим Кодексом (пункт 61.2 статті 61 ПК України).

Згідно зі статті 62 ПК України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів; перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин; моніторингу контрольованих операцій та опитування посадових, уповноважених осіб та/або працівників платника податків відповідно до статті 39 цього Кодексу; обліку та моніторингу діяльності фінансових агентів відповідно до статті 39-3 цього Кодексу.

За визначенням, наведеним у пункті 71.1 статті 71 ПК України, інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності контролюючих органів комплекс заходів, що координується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, щодо збору, опрацювання та використання інформації, необхідної для виконання покладених на контролюючі органи функцій.

Збір податкової інформації та отримання податкової інформації контролюючим органом врегульовано статтями 72, 73 ПК України.

Так, відповідно до статті 74 ПК України податкова інформація, зібрана відповідно до цього Кодексу, зберігається в базах даних Інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем (далі - Інформаційні системи) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику.

Інформаційні системи і засоби їх забезпечення, розроблені, виготовлені або придбані центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, є державною власністю.

Внесення інформації до баз даних Інформаційних систем та її опрацювання здійснюються контролюючими органами.

Перелік Інформаційних систем визначається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику.

Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики.

Підпункт 20.1.45 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачає, що контролюючі органи мають право здійснювати щоденну обробку даних та інформації електронного кабінету, необхідних для виконання покладених на них функцій з адміністрування податкового законодавства та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, що включає, зокрема, прийняття, обробку та аналіз документів та даних платників податків, здійснення повноважень, передбачених законом, які можуть бути реалізовані в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку.

Таким чином, контролюючий орган здійснює моніторинг податкових накладних/розрахунків коригування шляхом аналізу наявної податкової інформації, що міститься в інформаційних ресурсах ДПС, виявляє ризик порушення норм податкового законодавства, який проявляється у ймовірності складання та надання податкової накладної з порушенням ПК України та неможливості здійснення операцій з постачання товарів/послуг, дані про які зазначені у податковій накладній/розрахунку коригування, та/або ймовірності уникнення платником податку виконання свого податкового обов`язку.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з абзацами 1, 10 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №1165).

Відповідно до пункту 5 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Додатком 1 до Порядку №1165 установлено наступні Критерії ризиковості платника податку на додану вартість:

1. Платника податку на додану вартість (далі - платник податку) зареєстровано (перереєстровано) на підставі недійсних (втрачених, загублених) та підроблених документів згідно з інформацією, наявною в контролюючих органах.

2. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління неіснуючим, померлим, безвісти зниклим особам згідно з інформацією, наявною в контролюючих органах.

3. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами, що не мали наміру провадити фінансово-господарської діяльності або здійснювати повноваження, згідно з інформацією, наданою такими особами.

4. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) та ним проваджено фінансово-господарську діяльність без відома і згоди його засновників і призначених у законному порядку керівників згідно з інформацією, наданою такими засновниками та/або керівниками.

5. Платник податку - юридична особа не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах Казначейства (крім бюджетних установ).

6. Платником податку не подано контролюючому органу податкової звітності з податку на додану вартість за два останніх звітних (податкових) періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України.

7. Платником податку на прибуток підприємств не подано контролюючому органу фінансової звітності за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України.

8. У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Довідник кодів податкової інформації, яка є підставою для прийняття рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, визначається ДПС та затверджується відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Державна податкова служба України наказом від 11.01.2023 №17 затвердила довідник кодів податкової інформації, яка є підставою для прийняття рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку. Він містить 18 кодів: від придбання і постачання товару, походження якого не прослідковується за ланцюгом постачання, до керівника та/або особи, яка має право підпису (посадова особа платника податку), є особою, яка займає аналогічну посаду більше ніж у п`яти (включно) платників податку.

Пунктом 6 Порядку №1165 передбачено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено та/або подано податкову накладну/розрахунок коригування для реєстрації в Реєстрі, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація такої податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.

У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом дев`ятим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття (додаток 4).

Інформація та копії документів подаються платником податку до ДПС в електронній формі засобами електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого Мінфіном.

Документами, необхідними для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, можуть бути: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Інформацію та копії документів, подані платником податку, комісія регіонального рівня розглядає протягом семи робочих днів, що настають за датою їх надходження, та приймає відповідне рішення.

За результатами розгляду інформації та копій документів комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, яке платник податку отримує в електронному кабінеті у день його прийняття (додаток 4).

У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом дев`ятим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття (додаток 4).

У рішенні про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (додаток 4) за результатами розгляду інформації та копій документів, надісланих відповідно до абзацу восьмого цього пункту, комісія регіонального рівня у відповідних полях рішення зазначає детальну інформацію, за якою встановлено відповідність критеріям ризиковості платника податку, зазначає/обирає з переліку документ/документи, не наданий/не надані платником податку, який може/які можуть свідчити про невідповідність критеріям ризиковості платника податку.

Виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.

Якщо комісією регіонального рівня протягом семи робочих днів, що настають за датою надходження зазначеної інформації та документів, не прийнято відповідного рішення, платник податку виключається з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

У разі надходження до контролюючого органу відповідного рішення суду, яке набрало законної сили, комісія регіонального рівня виключає платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

У разі виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, на підставі рішення комісії регіонального рівня або рішення суду автоматично виключаються з переліку ризикових його контрагенти за умови, що: виключною підставою для включення такого контрагента до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості на підставі пункту 8 додатка 1, було здійснення операції з таким платником податку; відсутні інші підстави та інформація, за якою встановлено відповідність контрагента критеріям ризиковості платника податку.

Комісія регіонального рівня постійно проводить моніторинг щодо відповідності/невідповідності платників податку критеріям ризиковості платника податку.

За змістом пункту 40 Порядку №1165 засідання комісії контролюючого органу проводиться у разі наявності матеріалів для розгляду.

Під час засідання секретарем комісії контролюючого органу ведеться протокол, в якому фіксуються прийняті рішення та надані доручення.

Пунктом 44 Порядку №1165, визначено, що комісія контролюючого органу перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні).Право на оскарження в судовому порядку рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника випливає з норм пункту 6 Порядку №1165, за якими у разі надходження до контролюючого органу відповідного рішення суду, яке набрало законної сили, комісія регіонального рівня виключає платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Згідно додатку 4 до Порядку №1165, рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

З аналізу наведених правових положень слідує, що прийняття контролюючим органом рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку змінює правовий режим моніторингу реєстрації податкових накладних в ЄРПН, що призводить до зупинення реєстрації будь-якої складеної цією особою податкової накладної в ЄРПН, а відтак спірне рішення Комісії регіонального рівня може бути оскаржене в адміністративному або судовому порядку.

З огляду на правове регулювання, характер цих відносин, під час вирішення спорів такої категорії, суд повинен досліджувати і надавати оцінку змісту оскаржуваного рішення, змісту протоколу засідання комісій та наданих податковим органом документів, порядку прийняття рішення та повноваження комісії контролюючого органу.

Наведене узгоджується з правовою позицією, викладеною в постановах Верховного Суду від 16.12.2020 по справі №340/474/20, від 05.01.2021 по справі №640/10988/20, від 05.01.2021 по справі №640/11321/20 та від 20.01.2022 у справі №160/2840/20.

Як встановлено судом, спірним рішенням про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника ПП «Волинська хвиля» визнано таким, що відповідає критеріям ризиковості платника податку на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку, тобто у контролюючого органу наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Так, у затвердженій формі рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку передбачено необхідність зазначення контролюючим органом однієї із двох підстав для прийняття такого рішення, а саме: у зв`язку з виявленням обставин та/або отриманням інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності або з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від ..р. № -.

У формі рішенні вказано про необхідність зазначення пункту критерію ризиковості платника податку, а у разі відповідності суб`єкта пункту 8 критеріїв ризиковості платника податку необхідно також зазначити, яка саме інформація була підставою для висновків про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

В оскаржуваному рішенні від 04.06.2025 №30391 відповідачем зазначено, з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від 26.05.2025.

Разом з тим, 26.05.2025 ПП «Волинська хвиля» надано на розгляд Комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Комісія) повідомлення №1 від 26.05.2025 та копії документів щодо невідповідності критеріям ризиковості платника податку, які розміщені в підсистемі «Аналітична система ІКС Податковий блок», а саме: пояснення, договір здачі в операційну оренду основних засобів №01/05/2 від 01.05.2025 , рішення про відповідність критеріям ризиковості №7816 від 16.02.2022, договір на виділення місця під стоянку автомобілів №345л від 01.05.2025.

Згідно даних ІКС «Податковий блок» та даних ЄРПН фактично ПП «Волинська хвиля» здійснює придбання шляхом імпорту товарів (транспортних засобів, генераторів, шин тощо) та подальшу їх реалізацію на митній території України. Частка імпортних операцій в загальному обсязі придбаних товарів (робіт, послуг) становить 97,7%. Також, згідно даних ІКС «Податковий блок» та відомостей щодо наявних об`єктів оподаткування за формою 20-ОПП в користуванні товариства перебувають наступні основні засоби: автостоянки в кількості 3 од. за наступними адресами: Волинська обл., м. Луцьк, вул. Кременецька, буд.31 (дата взяття на облік - 14.05.2021), Волинська область, Луцький р-н, м. Луцьк, вул. Лідавська, буд. 4 (дата взяття на облік - 26.05.2025), Волинська область, Ковельський р-н, с. Люблинець вул. Заводська, буд. 7 (дата взяття на облік - 26.05.2025).

Кількість трудових ресурсів, залучених до здійснення діяльності, згідно даних Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платникiв податкiв - фiзичних осiб, i сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, поданого за квітень 2025 року становить 1 чол., середньомісячна заробітна плата 8500,00 гривень.

Згідно даних СЕА ПДВ протягом періоду з 01.03.2020 по 04.06.2025 поповнення електронного рахунку грошовими коштами відсутнє, таким чином виписка податкових накладних на реалізацію товарів в адресу покупців здійснювалася за рахунок сформованого ліміту по сплаченому ПДВ митним органам при ввезенні товарів на митну територію України та частково отриманих податкових накладних по придбанню товарів (робіт, послуг).

Станом на 04.06.2025 сума ліміту ПП «Волинська хвиля» за даними СЕА ПДВ склала 28 748,8 тис. гривень.

Як вбачається, що відповідач за результатами проведеного аналізу товарного балансу придбаних та реалізованих транспортних засобів в кількісному виразі протягом періоду з 01.03.2020 по 04.06.2025, здійсненого із використанням даних Єдиного реєстру податкових накладних та ІКС «Податковий блок», встановив накопичення залишку товарів та транспортних засобів, зокрема:

- напівпричепи шляхом імпорту придбано 260 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 132 од., залишок складає 138 од.;

- легкові автомобілі шляхом імпорту придбано 469 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 65 од., залишок складає 404 од.;

- сідельні тягачі для напівпричепів шляхом імпорту придбано 292 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 126 од., залишок складає 166 од.;

- вантажні автомобілі шляхом імпорту придбано 139 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 48 од., залишок складає 91 од.;

- пасажирські, туристичні автобуси шляхом імпорту придбано 33 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 13 од., залишок складає 20 од.;

- вантажні автомобілі спеціального призначення автобетонозмішувачі шляхом імпорту придбано 8 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 4 од., залишок складає 4 од.;

- вантажний автомобіль - автогудронатор, додатково обладнаний маніпулятором шляхом імпорту придбано 1 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 0 од., залишок складає 1 од.;

- шини пневматичнi гумовi новi шляхом імпорту придбано 2378 од., реалізовано згідно даних ЄРПН 1156 од., залишок складає 1222 од.;

- гігієнічні жіночі прокладки кількість придбаних товарів згідно даних ЄРПН, 2592 од., залишок складає 2592 од.;

- гігієнічні дитячі підгузки кількість придбаних товарів згідно даних ЄРПН, 10156 од., залишок складає 10156 од.;

- машини електромеханічні побутові з умонтованим електродвигуном шляхом імпорту придбано 1239 од., залишок складає 1239 од.;

- насоси для рідин шляхом імпорту придбано 1600 од., кількість реалізованих транспортних засобів (згідно даних ЄРПН), од. складає 19 од., залишок складає 1581 од.

Факт накопичення залишку товарів підтверджується даними Фінансової звітності малого підприємства, поданої за 2024 рік (реєстраційний № від 26.02.2025), згідно даних якої станом на 31.12.2024 залишок товару становить 18,3 млн. гривень.

Крім того, відповідачем за результатами проведеного аналізу господарської діяльності ПП «Волинська хвиля» виявлено, що операції з реалізації товарів в адресу суб`єктів господарювання покупців, походження якого не прослідковується.

Згідно балансу, сформованого на основі даних ЄРПН та ІКС «Податковий блок» встановлено наступне:

- ягоди заморожені (чорниця) кількість придбаних товарів шляхом імпорту 0, кількість реалізованого товару (згідно даних ЄРПН) 600,0 кг, залишок -600,0кг;

- маніпулятори гідравлічні кількість придбаних товарів шляхом імпорту 54шт., кількість реалізованого товару (згідно даних ЄРПН) 74шт., залишок -20шт.

За підсумками розгляду наданих ПП «Волинська хвиля» документів до повідомлення №1 від 26.05.2025, які розміщені в підсистемі «Аналітична система ІКС «Податковий блок», наявної інформації з ЄРПН, ІКС «Податковий блок», схеми руху товарно грошових потоків відповідач дійшов висновку, що надані документи є недостатніми для підтвердження можливості здійснення позивачем операцій та спростування ризиковості.

Зокрема, не надано первиннi документи щодо постачання/придбання товарiв/послуг, документи щодо зберігання товару, документи складського обліку, iнвентаризацiйнi описи, первиннi документи щодо навантаження / розвантаження продукцiї, товаросупровідні документи, первиннi документи щодо розвантаження продукцiї, рахунки-фактури/iнвойси, акт приймання - передачi товарiв (робiт, послуг), накладні, розрахункові документи, договори та контракти з додатками.

Стосовно тверджень представника позивача про те, що рішення прийняте не за наслідками подання позивачем ПН/РК для реєстрації, а за наслідками подання пояснень та документів ПП «Волинська Хвиля», тому його слід вважати протиправним, суд зазначає наступне.

Як зазначалось вище, рішення про відповідність ПП «Волинська хвиля» п.8 критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість прийняте Комісією ГУ ДПС у Київській області 16.02.2022 року за №7816, підстава «встановлено наявність ризикових операцій».

26.05.2025 позивачем надано на розгляд Комісії Головного управління ДПС у Волинській області документи на спростування ризиковості і за наслідками розгляду таких документів Комісією позивача не виключено з ризикових.

Суд зауважує, що відповідно до пункту 44 Порядку № 1165 комісія контролюючого органу у спірному випадку лише перевіряла подані платником податку копії документів на спростування рішення Комісії ГУ ДПС у Волинській області, яким і було віднесено позивачем до ризикових платників, щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надійшли і отримані з інших джерел інформації.

У постанові Верхового Суду від 12.11.2020 у справі №240/3906/19 суд дійшов висновків, що дії контролюючого органу щодо внесення до електронної бази даних інформації, незалежно від джерела її отримання (чи то отриманої внаслідок проведення податкової перевірки, чи то за результатами засідання комісії, яка вирішує питання реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних), мають характер службової діяльності відповідних службових осіб по інформаційно-аналітичному забезпеченню діяльності цього органу. Інформація, зібрана відповідно до норм ПК, може зберігатися та опрацьовуватися в інформаційних базах контролюючих органів або безпосередньо посадовими (службовими) особами контролюючих органів для виконання покладених на них функцій та завдань з метою здійснення відповідних прав та обов`язків.

Відповідно, інформація, що надійшла за результатами податкового контролю, не може бути виключена з баз даних, якщо дії зі здійснення такого контролю не визнані протиправними в установленому порядку.

Аналогічні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 20.11.2019 у справі №480/4006/18, від 03.03.2020 у справі №240/3665/19, від 05.08.2020 у справі №520/5692/19, від 21.08.2020 №520/6051/19, від 29.09.2020 у справі №440/1385/19.

Враховуючи висновки Верховного Суду суд зазначає, що використання контролюючим органом податкової інформації, наявної в інформаційних системах ДФС, або внесення інформації в такі бази за результатами її опрацювання у певний спосіб, зокрема, віднесення позивача до платників, які відповідають критеріям ризиковості, є лише службовою діяльністю працівників податкового органу на виконання своїх професійних обов`язків в порядку передбаченому ПК та є одним із заходів щодо збору, опрацювання та використання інформації, необхідної для виконання покладених на відповідача функцій та завдань.

Безпосередньо рішення Комісії по віднесенню платника податків до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості, без прийняття рішення про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань, не порушує права та інтереси позивача. Включення Комісією контролюючого органу платника податків до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості, є передумовою зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У подальшому відповідність критеріям ризиковості має бути спростовано платником податків шляхом подання на вимогу податкового органу переліку документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, і лише ненадання платником податку відповідних письмових пояснень та запитуваних копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування є підставою для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування.

Суд зазначає, що позивачем не надано ні контролюючому органу, ні до суду при розгляді справи документів та пояснень, які були б підставою для виключення товариства з категорії ризикових платників.

Також суд звертає увагу, що пунктом 6 Порядку №1165 визначено алгоритм дій платника податку у разі незгоди з рішенням комісії регіонального рівня про визнання платника таким, що відповідає критеріям ризиковості шляхом надання контролюючому органу доказів на спростування наявної у базах ДПС податкової інформації.

Абзацами 7 - 10 Порядку №1165 передбачено, що Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом сьомим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття (додаток 4).

Інформація та копії документів подаються платником податку до ДПС в електронній формі засобами електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого Мінфіном.

Документами, необхідними для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, можуть бути:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством;

інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Тобто, у випадку ініціювання платником процедури спростування відповідності платника податку критеріям ризиковості обов`язок такого спростування покладений на самого платника, який надсилає до контролюючого органу через електронний кабінет інформацію та копії відповідних документів на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

З врахуванням положень пункту 6 Порядку №1165 та частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі оскарження платником податку рішення Комісії регіонального рівня про визнання платника таким, що відповідає критеріям ризиковості в судовому порядку, саме на позивача покладено обов`язок спростування відповідності платника податку критеріям ризиковості, шляхом подання до суду документів, необхідних для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості.

Однак позивачем не надано доказів, які б спростовували наявну у контролюючого органу податкову інформацію в базах ДПС, з огляду на що підстави для виключення позивача з переліку ризикових платників податку відсутні.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2022 у справі №380/4465/22.

Твердження позивача щодо того, що зважаючи на зміст оскаржуваного рішення, позивач фактично позбавлений можливості ідентифікувати, які документи необхідно йому подати для виключення з переліку ризикових платників податку, суд зазначає, що позивачем зовсім не вчинялись ніяких дій щодо Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Волинській області стосовно спростування відповідності платника податку критеріям ризиковості.

На думку суду, при дослідженні правомірності оскаржуваного рішення про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку підлягають врахуванню лише ті документи, що подавались платником податків безпосередньо суб`єкту владних повноважень, який приймав відповідне рішення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість спірного рішення комісії про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку від 04.06.2025 №30391.

Частиною першою статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідно до вимог частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що відповідач довів належними та допустимими доказами правомірність оскаржуваного рішення, а тому у задоволенні позовних вимог слід відмовити повністю.

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

Керуючись статтями 2, 72-77, 139, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: приватне підприємство «Волинська хвиля» (43023, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Лідавська, 4, )..

Відповідач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ).

Суддя В.В. Дмитрук