Справа № 460/11216/25
Суддя: С.М. Дуляницька
Дата ухвалення: 2025-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді С.М. Дуляницька, після одержання позовної заяви
до Рівненської обласної прокуратури
пропро визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Рівненської обласної прокуратури, в якому просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність щодо ненадання при звільненні розрахунку сум, які були нараховані та підлягали виплаті.
2. Визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати заробітної плати з врахуванням надбавки за вислугу років.
3. Зобов`язати Рівненську обласну прокуратуру здійснити донарахування та виплатити ОСОБА_1 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) невиплачену заробітну плату з врахуванням вимог ст. 81 Закону України "Про прокуратуру".
4. Стягнути з Рівненської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) середній заробіток за весь період затримки розрахунку по невиплаченій заробітній платі з 17.08.2020 до дня ухвалення судового рішення.
5. Зобов`язати Рівненську обласну прокуратуру здійснити нарахування та виплатити на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) вихідну допомогу при звільненні у розмірі не менше середнього місячного заробітку, обчисленого відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100.
6. Стягнути з Рівненської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 17.08.2020 до дня фактичного розрахунку.
7. Зобов`язати Рівненську обласну прокуратуру здійснити на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) перерахунок компенсації за невикористані дні відпустки у розмірі обчисленому відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 з врахуванням надбавки за вислугу років та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
8. Стягнути з Рівненської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) середній заробіток за весь період затримки розрахунку по невикористаній відпустці з 17.08.2020 до дня ухвалення судового рішення.
9. Зобов`язати Рівненську обласну прокуратуру видати ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) довідку про складові заробітної плати станом на 17.08.2020 із зазначенням розміру належного посадового окладу, надбавки за вислугу років, чинної заробітної плати за відповідною посадою прокурора.
Ухвалою суду від 03.07.2025 позовну заяву було залишено без руху.
15.07.2025 представником позивача подано заяву на усунення недоліків позовної заяви.
Відповідно до п.6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши матеріали адміністративного позову, дослідивши зміст позовних вимог та підстави позову, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження щодо частини позовних вимог в адміністративній справі належить відмовити, з огляду на таке.
Судом встановлено, з данних КП "Діловодство" справа №460/1249/21, що ОСОБА_1 звертався до суду з позовом до Рівненської обласної прокуратури, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Рівненської обласної прокуратури щодо не здійснення нарахування та виплати усіх належних сум при звільненні;
- зобов`язати Рівненську обласну прокуратуру нарахувати ОСОБА_1 заробітну плату за період з 26.03.2020 по 17.08.2020 (тобто по час звільнення), виходячи з розміру посадового окладу, розрахованого відповідно до положень ст.81 Закону України "Про прокуратуру", з урахуванням усіх встановлених у цей період виплат, надбавок, премій й виплатити різницю між нарахованою таким чином сумою (без урахування податків і зборів) та фактично отриманою сумою виплат за вказаний період;
- зобов`язати Рівненську обласну прокуратуру здійснити перерахунок суми компенсації нарахованої за дні невикористаної відпустки у зв`язку із звільненням, включивши до складової її обчислення з урахуванням розміру посадового окладу згідно ст.81 Закону України "Про прокуратуру" та з урахуванням усіх надбавок до посадового окладу та премій провести виплату ОСОБА_1 , у тому числі з коригуванням суми нарахованої за дні невикористаної відпустки на коефіцієнт 6,7 та виплатити різницю між відкоригованою сумою та фактично виплаченою при звільненні сумою даної компенсації.
Рішенням суду від 03.05.2022 у справі №460/1249/21 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Рівненської обласної прокуратури про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій - відмовлено повністю.

Справа №460/1193/21 - ОСОБА_1 звертався до суду з позовом до Рівненської обласної прокуратури, в якому просив:

- визнати бездіяльність Рівненської обласної прокуратури щодо ненарахування та не виплати вихідної допомоги при звільненні протиправною;

- стягнути з Рівненської обласної прокуратури вихідну допомогу у зв`язку з звільненням в розмірі 22368,82 грн. та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, а саме: з 17.08.2020 по день виконання рішення суду.

Рішенням суду від 02.06.2022 у справі №460/1193/21 позов ОСОБА_1 до Рівненської обласної прокуратури про визнання бездіяльності протиправною, стягнення вихідної допомоги у зв`язку із звільненням - задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Рівненської обласної прокуратури щодо невиплати ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні у розмірі не менше середнього місячного заробітку.

Стягнуто з Рівненської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 вихідну допомогу при звільненні в розмірі 22368,82 грн.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Отже, спір щодо частини позовних вимог, а саме : - визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати заробітної плати з врахуванням надбавки за вислугу років; - зобов`язати Рівненську обласну прокуратуру здійснити донарахування та виплатити ОСОБА_1 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) невиплачену заробітну плату з врахуванням вимог ст. 81 Закону України "Про прокуратуру"; - зобов`язати Рівненську обласну прокуратуру здійснити нарахування та виплатити на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) вихідну допомогу при звільненні у розмірі не менше середнього місячного заробітку, обчисленого відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100; - стягнути з Рівненської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 17.08.2020 до дня фактичного розрахунку; - зобов`язати Рівненську обласну прокуратуру здійснити на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) перерахунок компенсації за невикористані дні відпустки у розмірі обчисленому відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 з врахуванням надбавки за вислугу років та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум; вже вирішено судом і відповідні судові рішення набрали законної сили та підлягають обов`язковому виконанню.

За правилами п.2 ч.1 ст.170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Зважаючи на те, що рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 03.05.2022 у справі №460/1249/21, від 02.06.2022 у справі №460/1193/21 набрали законної сили, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження щодо частини позовних вимог.

Керуючись статтями 170, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №460/11216/25 в частині позовних вимог про:

- визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати заробітної плати з врахуванням надбавки за вислугу років;

- зобов`язати Рівненську обласну прокуратуру здійснити донарахування та виплатити ОСОБА_1 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) невиплачену заробітну плату з врахуванням вимог ст. 81 Закону України "Про прокуратуру";

- зобов`язати Рівненську обласну прокуратуру здійснити нарахування та виплатити на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) вихідну допомогу при звільненні у розмірі не менше середнього місячного заробітку, обчисленого відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100;

- стягнути з Рівненської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 17.08.2020 до дня фактичного розрахунку;

- зобов`язати Рівненську обласну прокуратуру здійснити на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) перерахунок компенсації за невикористані дні відпустки у розмірі обчисленому відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 з врахуванням надбавки за вислугу років та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум,

з підстав, визначених п.2 ч.1 ст.170 КАС України.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 21 липня 2025 року.

Суддя С.М. Дуляницька