Справа № 300/5108/25
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2025-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"23" липня 2025 р. справа № 300/5108/25
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє Кузів Володимир Миколайовича ( АДРЕСА_2 ),
про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення, не нарахування та не виплати доплати в належному розмірі за службу в нічний час, визнання протиправними дій щодо розрахунку розміру одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби без урахування індексації та додаткової винагороди, та не включення щомісячної додаткової грошової винагороди до складу суми грошового забезпечення з якого нараховувалась та виплачувалась грошова компенсація за невикористані щорічні основні та додаткові відпустки за 154 дні у сукупності, визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та виплати матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, зобов`язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє представник за довіреністю Кузів Володимир Миколайович (надалі по тексту також представник позивача, Кузів В.М.) 18.07.2025 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також відповідач, Управління, ГУ НП в Івано-Франківській області) про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення, не нарахування та не виплати доплати в належному розмірі за службу в нічний час, визнання протиправними дій щодо розрахунку розміру одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби без урахування індексації та додаткової винагороди, та не включення щомісячної додаткової грошової винагороди до складу суми грошового забезпечення з якого нараховувалась та виплачувалась грошова компенсація за невикористані щорічні основні та додаткові відпустки за 154 дні у сукупності, визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та виплати матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, зобов`язання вчинити певні дії.
Підставою звернення з цим позовом до суду є, на переконання позивача, протиправна бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення, не нарахування та не виплати доплати в належному розмірі за службу в нічний час, визнання протиправними дій щодо розрахунку розміру одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби без урахування індексації та додаткової винагороди, та не включення щомісячної додаткової грошової винагороди до складу суми грошового забезпечення з якого нараховувалась та виплачувалась грошова компенсація за невикористані щорічні основні та додаткові відпустки за 154 дні у сукупності, визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та виплати матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Кузів Володимир Миколайовича до Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення, не нарахування та не виплати доплати в належному розмірі за службу в нічний час, визнання протиправними дій щодо розрахунку розміру одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби без урахування індексації та додаткової винагороди, та не включення щомісячної додаткової грошової винагороди до складу суми грошового забезпечення з якого нараховувалась та виплачувалась грошова компенсація за невикористані щорічні основні та додаткові відпустки за 154 дні у сукупності, визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та виплати матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, зобов`язання вчинити певні дії.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, окрім відзиву на позовну заяву, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів, із відомостями які стосуються безпосередньо ОСОБА_1 :
5.1. всі (без винятку) документи про виплачене грошове забезпечення із записами про їх склад, розмір, вид за період з листопада 2015 року по травень 2025 року.
5.2. всі (без винятку) документи, складені з метою звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області для призначення ОСОБА_1 пенсії.
5.3. всі (без винятку) документи про виплату ОСОБА_1 коштів (грошового забезпечення, компенсації, додаткової грошової винагороди, тощо) при звільненні зі служби.
5.4. детальний розрахунок виплати коштів при звільненні, в тому числі, із відображенням конкретних сум виплачених коштів, зокрема, компенсації за невикористані відпустки (із розбивкою за кількість днів відпустки та виплачених коштів), одноразової грошової допомоги при звільненні, додаткової грошової винагороди, тощо.
5.5. виписки із книги видачі і приймання озброєння та спеціальних засобів, книги нарядів, журналу реєстрації інструктажів при поводженні із табельною зброєю за період з листопада 2015 року по травень 2025 року в частині служби позивача в нічний час.
5.6. графіки нарядів та чергувань ОСОБА_1 за період несення служби в нічний час за період з листопада 2015 року по травень 2025 року, затверджені відповідними наказами керівників підрозділів органів поліції.
5.7. всі (без винятку) оформлені на ім`я ОСОБА_1 довідки обліку несення служби в нічний час за формою передбаченою в додатку 1 до Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувач вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 за №260.
6. Витребувати у Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, окрім відзиву на позовну заяву, письмові пояснення із долученням відповідних доказів щодо аргументів і доводів ОСОБА_1 , викладених у позовній заяві:
6.1. "…відповідно до вищевказаного наказу мені нараховано і виплачено грошові компенсації за невикористані щорічні основні та додаткові відпустки, а саме: у 2021 року у кількості 32 доби; у 2022 році у кількості 17 діб; у 2023 році у кількості 45 діб, у 2024 році у кількості 45 діб; у 2025 році у кількості 15 діб…".
6.2. "…при обчисленні грошової компенсації за невикористані щорічні основні і додаткові відпустки не були враховані повне грошове забезпечення, яке виплачувалось на день звільнення зі служби, а саме не враховано індексації та додаткова грошова винагорода відповідно до КМУ від 28.02.2023 за №168…".
6.3. "… під час несення служби за періоди з листопада 2015 року по грудень 2016 року, з січня 201 7 року по грудень 2017 року, з січня 2018 року по грудень 2018 року, з січня 2019 по грудень 2019 року, з січня 2020 по грудень 2020 року, з січня 2021 по грудень 2021 року, з січня 2022 по грудень 2022 року, з січня 2023 по грудень 2023 року, з січня 2024 по грудень 2024 року, з січня 2025 по 02 травня 2025 року позивачу не були нараховані та не виплачені доплати за службу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу розрахунку за кожну годину служби в нічний час, що підтверджується розрахунковим листом грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з листопада 2015 по грудень 2016 року, розрахунковим листом грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2017 по грудень 2017 року, розрахунковим листом, грошового забезпечення ОСОБА_1 , за період з січня 2018 по грудень 2018 року, архівною відомістю №1 за період з січня 2019 по грудень 2019 року, архівною відомістю № 4 за період з січня 2020 по грудень 2020 року, архівною відомістю № 4 за період з січня 2021 по грудень 2021 року, архівною відомістю №1 за період з січня 2022 по грудень 2022 року, архівною відомістю № 4 за період з січня 2023 по грудень 2023 року, архівною відомістю № 4 за період з січня 2024 по грудень 2024 року, архівною відомістю № 1 за період з січня 2025 по червень 2025 року.…".
7. Витребувати у ОСОБА_1 , письмові пояснення із долученням відповідних оформлених відповідно до вимог статті 94 КАС України копій наступних доказів щодо аргументів і доводів, викладених у позовній заяві:
7.1. виконання посадових (службових) обов`язків у нічний час за період з листопада 2015 року по грудень 2016 року, з січня 201 7 року по грудень 2017 року, з січня 2018 року по грудень 2018 року, з січня 2019 по грудень 2019 року, з січня 2020 по грудень 2020 року, з січня 2021 по грудень 2021 року, з січня 2022 по грудень 2022 року, з січня 2023 по грудень 2023 року, з січня 2024 по грудень 2024 року, з січня 2025 по 02 травня 2025 року.
7.2. набуття права на виплату доплати за службу у нічний час в розмірі 35% посадового окладу.
8. Витребувані у пунктах 6 - 7 ухвали суду вказані вище письмові докази (документи) та письмову інформацію подати сторонам в суд в термін до 15 серпня 2025 року.
9. У випадку подання сторонами письмових документів, які мають інформацію щодо предмету спору, викладену на іноземній мові, в суд подати оформлений належним чином відповідний переклад на українську мову таких документів.
10. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
12. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.