Справа № 560/12155/25
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2025-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 липня 2025 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Хмельницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Хмельницької міської ради, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Хмельницької міської ради Хмельницької області №976 від 28.10.2021.

Позовна заява підлягає залишенню без руху.

Згідно з ч. 1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналась або могла дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. День, коли особа дізналася про порушення свого права, - це встановлений доказами день, коли їй стало відомо про прийняття певного рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності, внаслідок чого відбулось порушення прав, свобод чи інтересів особи. Якщо цей день встановити точно неможливо, строк обчислюється з дня, коли особа повинна була дізнатись про порушення своїх прав (свобод чи інтересів). Особа вважається такою, що повинна була дізнатись про порушення своїх прав, якщо вона знала про обставини прийняття рішення чи вчинення дії, і у неї не було перешкод для того, щоб дізнатись про те, яке рішення прийняте або які дії вчинені. Зазначена правова позиція викладена Верховним Судом у постанові в справі №380/2355/20 від 28.05.2021.

У позові позивач посилається на те, що 16 січня 2025 він дізнався від свого брата ОСОБА_2 з листа від 15.01.2025 про "непродовження Управлінням архітектури Хмельницької міської ради паспорту прив`язки належного йому павільйону, та намір Управління архітектури на підставі рішення Виконавчого комітету Хмельницької міської ради №976 від 28.10.2021, "Про затвердження проекту розміщення зупинки маршрутних автобусів і тролейбусів "Торгівельний центр" (напрямок руху по вул. Проскурівського Підпілля" на вул. Кам`янецькій із влаштуванням місцевого розширення проїзної частини у м. Хмельницькому", яким затверджено Робочий проект "капітальний ремонт вул. Кам`янецької - місцеве розширення проїзної частини для улаштування зупинки маршрутних автобусів і тролейбусів "Торгівельний центр" (напрямок руху по вул. Проскурівського Підпілля) в м. Хмельницькому" демонтувати, з припиненням подальшого функціонування, належну йому вказану торгівельну споруду - павільйон з продажу продовольчих товарів площею 29 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, біля будинку №48 по вул. Кам`янецькій, транспортна зупинка "Торгівельний центр".

Водночас, зі змісту листа від 15.01.2025, на який позивач посилається, як на документ, з якого він дізнався про порушення своїх прав, вбачається така інформація (процитовано): "Славік!... В мене з`явилась одна проблема. Я подав заяву в суд на бездіяльність Управління архітектури відносно мого павільйону на Кам`янецькій. По справі, яка розглядається є рішення Виконкому №976, яке як пише Управління ніхто і ніде не оскаржував. Думаю це суттєво. Хотів би його оскаржити. Хотів би просити, щоб ти мені допоміг як представник у суді (тижня через 2-3). Подумай чи зможеш."

Отже обставини, про які позивач зазначає у позові, та з якими він пов`язує момент, коли йому стало відомо про наявність підстав для звернення до суду ( або момент порушення його прав), безпосередньо не підтверджуються вище згаданим листом від 15.01.2025 і з нього не вбачаються.

Судом встановлено, що позов стосується оскарження рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради Хмельницької області №976 від 28.10.2021, яке було своєчасно ще у 2021 році оприлюднене на офіційному вебсайті міської ради у розділі "документи - рішення виконавчого комітету", що підтверджується посиланням https://www.khm.gov.ua/uk/content/vid-28102021-roku-no-976-pro-zatverdzhennya-proyektu-rozmishchennya-zupynky-marshrutnyh.

Крім того, зі змісту позову вбачається, що про обставини, які пов`язані з прийняттям спірного рішення, або передували його прийняттю, позивачу було відомо або повинно було бути відомо раніше.

З огляду на вказане, строк звернення до суду є пропущеним і підстави для його поновлення на підставі наявних документів не вбачаються.

Відповідно до ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З огляду на це, позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску строку та доказами, що підтверджують ці причини.

Керуючись частиною 1 статті 123, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяІ.С. Козачок