Справа № 826/9684/16
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2025-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"16" липня 2025 р. Справа № 826/9684/16
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуюча суддя Біньковська Н.В., судді Бобров Ю.О., Григорук О.Б.,
за участю: секретаря судового засідання Подольської Т.М.,
представника Державної податкової служби України - Рогози Д.В.,
представника Головного управління ДПС у м.Києві - Чучваги К.П.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Топ Фіш" до Головного управління ДПС у м.Києві, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
ПП «Топ Фіш» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Солом`янському районі ГУ ДФС в м. Києві, Державної фіскальної служби України відповідно до змісту якого просить: визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Солом`янському районі Головного управління ДФС у м. Києві щодо розірвання в односторонньому порядку договору про визнання електронних документів №1 від 11.05.2016; зобов`язати прийняти та зареєструвати датою (операційним днем) та часом, коли вони були направлені до Державної фіскальної служби України ПП «ТОП Фіш» засобами електронного зв`язку для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 71 від 31.05.2016, яку доставлено для реєстрації в ЄДРПН 06.06.2016, податкову накладну № 5 від 15.06.2016, яку доставлено для реєстрації в ЄДРПН 25.06.2016; зобов`язати прийняти та зареєструвати звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2016 року, звітні розшифровки податкових зобов`язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) за травень 2016 року та розрахунок коригування сум податку на додану вартість (Д1) днем їх фактичного отримання Державною податковою інспекцією у Солом`янському районі ГУ ДФС у м. Києві, тобто 09.06.2016.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.07.2016 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено проводити в складі колегії суддів.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №826/9684/16. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою суду від 09.04.2025 замінено відповідачів у справі - Державну фіскальну службу України на правонаступника Державну податкову службу України та Державну податкову інспекцію у Солом`янському районі ГУ ДФС в м. Києві на правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві.
В судовому засіданні представники відповідачів просять залишити позовну заяву без розгляду у зв`язку із повторною неявкою в підготовче судове засідання представника позивача.
Суд зазначає, що згідно даних КП «ДСС» у ПП «Топ Фіш» відсутній електронний кабінет в підсистемі Електронний суд.
Судові засідання у цій справі були призначені на 09.04.2025, 14.05.2025, 19.06.2025, 16.07.2025.
13.03.2025 суд на адресу, вказану у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, направив позивачу повістку про виклик в судове засідання з розгляду адміністративної справи №826/9684/16 за вищевказаним позовом, у якій повідомив про те, що судове засідання відбудеться 09.04.2025 о 10:30 год. за адресою: вул. Незалежності, 46, м. Івано-Франківськ (а.с.121).
Поштове повідомлення про вручення повістки про виклик у підготовче судове засідання на 09.04.2025 повернулось на адресу суду із відміткою 09.04.2025 відділення поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.214).
В підготовче судове засідання, призначене на 09.04.2025 на 10:30 год. представник ПП «Топ Фіш» не з`явився. Суд відклав підготовче засідання у зв`язку із відсутністю відомостей про належне повідомлення позивача про дату, час та місце судового засідання. Розгляд справи відкладено на 14.05.2025 на 10:30 год.
10.04.2025 суд направив ПП «Топ Фіш» на адресу, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повістку про виклик для участі в судовому засіданні з розгляду адміністративної справи №826/9684/16 за вищевказаним позовом, у якій повідомив позивача про те, що судове засідання відбудеться 14.05.2025 о 10:30 год. за адресою: вул. Незалежності, 46, м. Івано-Франківськ (а.с.209).
Судом на офіційному сайті Судової влади України, вебсторінці Івано-Франківського окружного адміністративного суду, 11.04.2025 опубліковано повідомлення про виклик ПП «Топ Фіш» і розгляд цієї справи 14.05.2025 о 10:30 год (а.с.213).
Поштове повідомлення про вручення повістки про виклик повернулось на адресу суду із відміткою відділення поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.219).
У зв`язку із перебуванням головуючої судді Біньковської Н.В. на листку непрацездатності судове засідання, призначене на 14.05.2025 о 10:30 год не відбулося, Розгляд справи відкладено на 19.06.2025 на 10:30 год (а.с.225).
23.05.2025 суд направив ПП «Топ Фіш» на адресу, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повістку про виклик для участі в судовому засіданні з розгляду адміністративної справи №826/9684/16 за вищевказаним позовом, у якій повідомив позивача про те, що судове засідання відбудеться 19.06.2025 о 10:30 год. за адресою: вул. Незалежності, 46, м. Івано-Франківськ (а.с.226).
Судом на офіційному сайті Судової влади України, вебсторінці Івано-Франківського окружного адміністративного суду, 27.05.2025 опубліковано повідомлення про виклик ПП «Топ Фіш» і розгляд цієї справи 19.06.2025 о 10:30 год. (а.с.230).
Поштове повідомлення про вручення повістки про виклик повернулось на адресу суду із відміткою відділення поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.231).
У підготовче судове засідання, призначене на 19.06.2025 о 10:30 год. представник позивача не прибув, у зв`язку із чим розгляд справи відкладено на 16.07.2025 на 11:00 год.
19.06.2025 суд направив ПП «Топ Фіш» на адресу, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повістку про виклик для участі в судовому засіданні з розгляду адміністративної справи №826/9684/16 за вищевказаним позовом, у якій повідомив позивача про те, що судове засідання відбудеться 16.07.2025 о 11:00 год. за адресою: вул. Незалежності, 46, м. Івано-Франківськ (а.с.236).
Судом на офіційному сайті Судової влади України, вебсторінці Івано-Франківського окружного адміністративного суду, 19.06.2025 опубліковано повідомлення про виклик ПП «Топ Фіш» та розгляд цієї справи 16.07.2025 о 11:00 год. (а.с.240).
Поштове повідомлення про вручення повістки про виклик повернулось на адресу суду із відміткою відділення поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с. 241).
У підготовче судове засідання, призначене на 16.07.2025 о 11:00 год. представник позивача повторно не прибув.
Згідно з частиною 2 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Відповідно до частини 1, пункту 1 частини 2 статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє, зокрема, ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
Пунктом 4 частини першої статті 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
До суду від ПП «Топ Фіш» не надходило заяв та клопотань про поважність причин щодо неможливості прибуття в судове засідання або про розгляд справи за його відсутності. Суд вжив всі можливі від нього заходи щодо належного повідомлення позивача про час, місце та дату судового засідання.
ПП «Топ Фіш» не виявило інтересу ані до перебігу розгляду цієї справи, ані до заяв по суті спору, які надали інші учасники справи.
Неявка позивача перешкоджає розгляду справи, оскільки позбавляє суд можливості встановити всі обставини справи, необхідні для об`єктивного, правильного та справедливого вирішення спору.
До того ж, ініціювавши судовий розгляд справи, позивач в першу чергу має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права були надані. При цьому, визначальними процесуальними обов`язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи.
З урахуванням наведеного, оскільки мало місце повторне неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце підготовчих судових засідань, призначених на 19.06.2025, 16.07.2025, без повідомлення ним причин такого неприбуття, а також враховуючи те, що від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, колегія суддів дійшла висновку, що вказаний позов слід залишити без розгляду відповідно до вимог пункту 1 частини 2 статті 183, пункту 4 частини першої статті 240 КАС України.
На підставі наведеного, керуючись статтею 160, 183, 240, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Позовну заяву приватного підприємства «Топ Фіш» до Головного управління ДПС у м.Києві, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства.

Головуючий суддя /підпис/ Біньковська Н.В.

суддя /підпис/ Бобров Ю.О.

суддя /підпис/ Григорук О.Б.

Ухвала складена в повному обсязі 17.07.2025