Справа № 522/12143/25-Е
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2025-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 липня 2025 р.м. ОдесаСправа № 522/12143/25-Е

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.,

суддів: Вербицької Н.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 23.06.2025 у справі №522/12143/25-Е за позовом ОСОБА_1 до Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Приморського районного суду м.Одеси із позовною заявою, у якій просив суд визнати протиправною та скасувати постанову Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про адміністративне правопорушення серії ОДП №4124037 від 22.05.2025.

Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 23.06.2025 у справі №522/12143/25-Е адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Скасовано постанову серії ОДП №4124037 у справі про адміністративне правопорушення від 22.05.2025, винесену інспектором з паркування Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради Петулько А.Ю., відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.152-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 600грн. та закрито провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Присуджено до стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 484 гривні 48 копійок.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із вищеозначеним рішенням суду першої інстанції в частині здійсненого розподілу судових витрат позивачем безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Колегією суддів установлено, в апеляційній скарзі лях І.Д. викладено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення районного суду.

Мотивуючи таке звернення скаржник акцентує увагу на тому, що рішення Приморського районного суду м.Одеси від 23.06.2025 у справі №522/12143/25-Е ним отримано лише 07.07.2025.

Надаючи оцінку такому зверненню колегія суддів уважає за необхідне зазначити таке.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначено статтею 286 КАС України, відповідно до частини 4 якої апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання поновлення строків на апеляційне оскарження судових рішень з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, проте, згідно із положеннями ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до вимог ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, необхідно установити наявність поважних причин пропуску такого строку на апеляційне оскарження рішення суду, які об`єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що рішення у справі №522/12143/25-Е Приморським районним судом м.Одеси прийнято 23.06.2025, а повний текст виготовлено 30.06.2025.

Як стверджує скаржник та підтверджується доданими до матеріалів апеляційної скарги доказами, судовий акт до електронного кабінету доставлено 07.07.2025.

Дану апеляційну скаргу ОСОБА_1 до суду апеляційної інстанції скеровано 15.07.2025, тобто в межах десятиденного строку з дня отримання оскаржуваного рішення районного суду.

Відтак, беручи до уваги наведене апеляційний адміністративний суд дійшов висновку щодо поважності причин пропуску скаржником строку звернення до апеляційного суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення заяви учасника справи та поновлення йому строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана в межах визначеного приписами чинного процесуального законодавства строку.

З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом немає.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначено статтею 286 КАС України, відповідно до частини 5 якої суд апеляційної інстанції розглядає справу у десятиденний строк після закінчення строку апеляційного оскарження з повідомленням учасників справи.

Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 286, 296, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Приморського районного суду м.Одеси від 23.06.2025 у справі №522/12143/25-Е задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Приморського районного суду м.Одеси від 23.06.2025 у справі №522/12143/25-Е.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 23.06.2025 у справі №522/12143/25-Е за позовом ОСОБА_1 до Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом трьох днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Витребувати з Приморського районного суду м.Одеси матеріали справи №522/12143/25-Е.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді Н.В. Вербицька О.І. Шляхтицький