Справа № 2а/0570/10768/2011
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2025-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

21 липня 2025 року Справа №2а/0570/10768/2011

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а/0570/10768/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Командитного товариства Горлівськхімбуд про стягнення коштів-

В С Т А Н О В И В:

08.07.2025 від Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а/0570/10768/2011.

В обґрунтування заяви зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих управлінь, в тому числі Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області. Також зазначено, що виконавчий документ знаходиться у м. Бахмут, тобто на території, де проводяться активні бойові дії, то доступ на даний час до оригіналу виконавчого листа не можливий.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.07.2025 розгляд заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа призначено в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованими та підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Так, Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22.07.2011 у справі №2а/0570/10768/2011 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Командитного товариства Горлівськхімбуд про стягнення коштів задоволено.

Вказана постанова набрала законної сили 05.03.2012.

22.05.2012 Донецьким окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №2а/0570/10768/2011.

Ухвалою від 02.08.2012 замінено Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську на його правонаступника Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівськ та Артемівському районі, ЄДРПОУ № 37868797, юридична адреса: 84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Артема, 35, р/р НОМЕР_1 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106.

Ухвалою від 19.08.2013 поновлено Управлінню Пенсійного фонду України в м.Артемівську та Артемівському районі Донецької області строк пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0570/10768/2011.

Ухвалою від 07.10.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №2а/0570/10768/2011 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Командитного товариства Горлівськхімбуд про стягнення коштів, в частині: постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22.07.2011 наступного змісту: стягнути з Командитного товариства Горлівськхімбуд (адреса: 84610, Донецька область, м. Горлівка, вул. Горлівської дивізії, 103 р/р НОМЕР_2 в Донецькій філії АКБ Укрсоцбанк, МФО 334970, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області (адреса: 84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Артема, 35 р/р НОМЕР_3 у Донецькому обласному управлінні ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 335106, ) заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, за період з 01.01.2011 року по 25.04.2011 року у сумі 28 265, 69 (двадцять вісім тисяч двісті шістдесят п`ять ) грн. 69 коп.; ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 02.08.2012 року наступного змісту: замінити Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську на його правонаступника Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівськ та Артемівському районі, ЄДРПОУ № 37868797, юридична адреса: 84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Артема, 35, р/р НОМЕР_1 в ДОУ ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 335106. Ухвала може бути пред`явлення до виконання разом з виконавчим листом.; ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 19.08.2013 року наступного змісту: поновити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області строк пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0570/10768/2011.

Ухвалою від 16.10.2015 заяву управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області від 31.08.2015 року про надання дублікату виконавчого листа задоволено та видано дублікат виконавчого листа на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22.07.2011 року за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі до Командитного товариства Горлівськхімбуд про стягнення коштів.

Ухвалою від 11.03.2016 заяву Артемівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 25.02.2016 року про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконачого листа до виконання задоволено та поновлено строк пред`явлення до виконання виконавчого листа № 2а/0570/10768/2011, виданого на підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22.07.2011 року за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі до Командитного товариства Горлівськхімбуд про стягнення коштів.

Ухвалою від 18.05.2023 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, про видачу дублікату виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0570/10768/2011 повернуто без розгляду.

Ухвалою від 01.06.2023 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони, про видачу дублікату виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0570/10768/2011 повернуто без розгляду.

Листом від 11.04.2023 Бахмутський відділ державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області, що на виконанні у відділі перебувало по підприємству Командитне Товариство Горлівськхімбуд () в особі відокремленого підрозділу Артемівське будівельне управління№5 Промбуд КТ Горлівськхімбуд (), зокрема, виконавчий лист №2а/0570/10768/2011 (28 265,69 грн; ВП 60893521). 17.12.2019 державним виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень. 23.09.2021 на підставі п.2 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанови про повернення виконавчих проваджень стягувачу. З 24.02.2022 згідно наказу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відділ переведено на дистанційну роботу, евакуація виконавчих документів з приміщення відділу за адресою: м. Бахмут, вул. Сибірцева 17 не проводилась. Внаслідок незаконних військових дій російської федерації було пошкоджено будівлю за адресою : вул. О. Сибірцева 17, м. Бахмут, Донецької області що призвело до масштабної пожежі будинку, що підпадає під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 438 Кримінального кодексу України порушення законів та звичаїв війни. За фактом пошкодження, а в подальшому і знищення майна відділу направлені відповідні заяви до управління поліції ГУПП в Донецькій області (ЄРДР №0000771). Станом на 11.04.2023 у відділі на виконанні не перебуває зазначений вище виконавчий документ. Згідно перевірки даних автоматизованої системи виконавчого провадження з критеріями пошуку по всій України зазначений вище виконавчий документ на виконанні в жодному відділі державної виконавчої служби не перебуває.

Відповідно частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», змінено найменування юридичної особи Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області на юридичну особу Артемівське об`єднань управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2016 № 454 «Про перейменування деяких територіальних органів Пенсійного фонду України», змінено найменування юридичної особи Артемівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на Бахмутське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Згідно з додатку 1 до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», Бахмутське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізоване шляхом злиття, а правонаступником є Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, як орган, що утворений внаслідок такого злиття.

Відповідно до додатку до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», БахмутськоЛиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізоване шляхом приєднання, а правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, як орган, до якого приєднуються Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих управлінь, в тому числі Бахумутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду в Донецькій області.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виступає правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни стягувача у виконавчому провадженні.

Відповідно до частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріли справи, суд вважає заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

У відповідності до частини 5 статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Причинами поважності непред`явлення виконавчого листа до виконання у встановлений законом строк, заявник вказує втрату виконавчого листа.

Приймаючи до уваги вищезазначене, суд приходить до висновку, що причини пропуску пред`явлення виконавчого листа до виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області є поважними, а отже, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає поновленню.

Окрім того, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про видачу дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 18.4 перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та видати дублікат виконавчого листа.

На підставі викладеного, керуючись нормами Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а/0570/10768/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Командитного товариства Горлівськхімбуд про стягнення коштів задовольнити.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення суду у справі № 2а/0570/10768/2011 з Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

Визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 2а/0570/10768/2011.

Поновити пропущений строк пред`явлення виконавчого листа по справі №2а/0570/10768/2011 про стягнення з Командитного товариства «Горлівськхімбуд» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.11.2011 по 25.04.2011 у сумі 28265,69 грн.

Видати дублікат виконавчого листа по справі № 2а/0570/10768/2011 про стягнення з Командитного товариства «Горлівськхімбуд» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.11.2011 по 25.04.2011 у сумі 28265,69 грн.

Ухвала в частині видачі дубліката виконавчого листа та заміни сторони виконавчого провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.В.Загацька