Справа № 200/6588/20-а
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2025-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

21 липня 2025 року Справа №200/6588/20-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії-

В С Т А Н О В И В:

Від ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих управлінь, в тому числі Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області. Також зазначено, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.11.2020 по теперішній час виконано не в повному обсязі, отже наявні підстави для встановлення судового контролю за його виконанням.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження (заміну боржника або стягувача у виконавчому листі) в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене та враховуючи положення ст.ст.376 КАС України, подану заяву необхідно призначити до розгляду.

Разом з тим, 24.02.2022 Указом Президента України «Про ведення воєнного стану» №64/2022 введено воєнний стан на території України з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Станом на день розгляду заяви в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Відповідно до рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, у зв`язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Слов`янська та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи: - на час існування небезпеки для учасників справи, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться; - учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: - через особистий кабінет в системі Електронний суд; - у разі неможливості надсилання через систему Електронний суд - електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Згідно п. 4 Рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Донецький окружний адміністративний суд розташований в м. Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, системних ракетних обстрілів населених пунктів області, у тому числі м. Слов`янськ, які в свою чергу створюють суттєву загрозу життю та здоров`ю людей, керівництвом Донецького окружного адміністративного суду задля збереження життя та здоров`я працівників та відвідувачів суду прийнято рішення про подальшу організацію роботи установи в дистанційному режимі.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, суд з метою забезпечення належної безпеки учасників судового процесу, розглядає подану заяву в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованими та підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Так, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10.11.2020 у даній справі позов задоволено; визнано протиправним та скасовано рішення Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 03.06.2020 №1789 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії; зобов`язано Великоновосілківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу період роботи на підприємстві ВАТ ІІІахтобудівельник з 27.08.1993 по 15.02.1995 в якості електрослюсаря підземного 5 розряду з повним робочим днем в шахті на гірничій дільниці №4; зобов`язано Великоновосілківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно переглянути заяву ОСОБА_1 №1789 від 26.05.2020 про перерахунок пенсії, з урахуванням періодів роботи з 27.08.1993 по 15.02.1995 в якості електрослюсаря підземного 5 розряду в ВАТ Шахтобудівельник з повним робочим днем в шахті на гірничій дільниці №4; стягнуто з бюджетних асигнувань Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, 85500, Донецька область, смт. Велика Новосілка, вул. Центральна, 103) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму сплаченого судового збору в розмірі 840,80 грн.

Рішення суду набрало законної сили 18.12.2020.

28.09.2021 Донецьким окружним адміністративним судом було видано виконавчі листи №200/6588/20-а.

Відповідно частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Судом встановлено, що 09.10.2020 Кабінетом Міністрів України прийнята постанова №925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України».

Пунктом 2 вищезазначеної постанови № 925 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до зазначеного Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, реорганізовано шляхом приєднання Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником прав та обов`язків Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про заміну сторони виконавчого провадження, а саме Великоновосілківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Щодо заяви ОСОБА_1 в частині про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.11.2020, суд зазначає, що даною ухвалою вирішується питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до положень ст.ст. 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України така ухвала може бути оскаржена.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 в частині про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.11.2020 та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати звіт про виконання рішення суду, у зв`язку з не набранням законної сили ухвали суду щодо заміни сторони виконавчого провадження.

Разом з тим, заявник не побавлений можливості звернутись з відповідною заявою після набрання законної сили ухвалою суду про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження (боржника) у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення суду у справі № 200/6588/20-а з Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Ухвала в частині видачі дубліката виконавчого листа та заміни сторони виконавчого провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.В.Загацька