Справа № 380/2812/25
Суддя: Чаплик Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2025-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів та продовження строку розгляду справи

17 липня 2025 р. Справа № 380/2812/25

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в

ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) звернувся до суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати в повному обсязі ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за періоди 01.01.2023-16.01.2023; 27.01.2023-03.02.2023; 03.02.2023-06.02.2023; 06.02.2023-08.03.2023; 09.03.2023-23.03.2023; 31.03.2023-10.04.2023 у розмірі 100 000 грн., пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , у повному обсязі додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за періоди 01.01.2023-16.01.2023; 27.01.2023-03.02.2023; 03.02.2023-06.02.2023; 06.02.2023-08.03.2023; 09.03.2023-23.03.2023; 31.03.2023-10.04.2023 у розмірі 100 000 грн., пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , у повному обсязі додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, за періоди з 28.04.2022-24.06.2022 (3 дні квітня 2022), 16.01.2023-26.01.2023, 11.04.2023-23.04.2023 безпосередньої участі у бойових діях (забезпечення здійснення заходів з національної безпеки оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у розмірі 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , у повному обсязі додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, за періоди з 28.04.2022-24.06.2022 (3 дні квітня 2022), 16.01.2023-26.01.2023, 11.04.2023-23.04.2023 безпосередньої участі у бойових діях (забезпечення здійснення заходів з національної безпеки оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у розмірі 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях.

Разом з позовною заявою представник позивача подала клопотання про витребування доказів, у якому просила витребувати у військової частини НОМЕР_1 довідку про нараховане і виплачене грошове забезпечення, в т. ч. додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" та довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Ухвалою суду від 18 лютого 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати до суду довідку про нараховане і виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 , у т. ч. додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 із детальним зазначенням усіх складових грошового забезпечення та довідку про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у разі наявності такої.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі було надіслано відповідачу в електронний кабінет 19.02.2025. Станом на 12.06.2025 відповідач своїм правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, затребуваних документів до суду не подав.

Ухвалою від 12.06.2025 суд витребував у військової частини НОМЕР_1 довідку про нараховане і виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 , у т. ч. додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 із детальним зазначенням усіх складових грошового забезпечення та довідку про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Копію ухвали про витребування доказів було надіслано відповідачеві в електронний кабінет 12.06.2025 о 17:56, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. Станом на 17.07.2025 відповідач витребуваних доказів до суду не подав.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За змістом позовних вимог позивач просить, зокрема, зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , у повному обсязі додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану.

З метою встановлення усіх обставин справи судом в ухвалі від 18.02.2025 було зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати до суду довідку про нараховане і виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 , у т. ч. додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 із детальним зазначенням усіх складових грошового забезпечення та довідку про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у разі наявності такої. Крім того, суд ухвалою від 12.06.2025 також витребував вказані докази у відповідача.

Проте станом на 17.07.2025 вказані вимоги ухвали суду виконано не було.

Таким чином, з метою повного та всебічного встановлення всіх обставин по справі суд вважає за необхідне повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 усі вищезазначені докази з метою встановлення всіх обставин справи та ухвалення законного за справедливого рішення.

Водночас, суд вважає за необхідне повідомити відповідача про те, що відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частиною 1 ст.118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Враховуючи особливості розгляду справи, обсяг доказів, які необхідно дослідити та закріплену ч.2 ст. 121 КАС України можливість продовжити строк розгляду справи, суд приходить до висновку, що слід продовжити строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії на встановлений судом строк з метою надання відповідачу часу на підготовку та відправлення витребуваних доказів.

Керуючись ст. ст. 44, 80, 118, 121, 243, 248 КАС України, суд

постановив:

повторно у військової частини НОМЕР_1 довідки про нараховане і виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 , у т. ч. додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 із детальним зазначенням усіх складових грошового забезпечення за період квітень-червень 2022 року та січень-квітень 2023 року та довідки про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у вказані періоди.

Встановити строк для виконання ухвали десять днів з дня її отримання.

У разі неможливості надати витребувані докази відповідач зобов`язаний повідомити про її причини суд у десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали.

Повідомити відповідача про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у разі невиконання ухвали про витребування доказів без поважних причин.

Продовжити строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії на двадцять днів.

Копію ухвали направити позивачу для ознайомлення та відповідачу для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чаплик І.Д.