Справа № 520/3030/25
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2025-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про витребування доказів

18 липня 2025 року справа № 520/3030/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Супрун Ю.О., розглянувши питання щодо витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (вул. Шевченка, буд. 8, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61013, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат, Єршова Олена Ігорівна діючи в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, в якому просить суд, з урахуванням уточнення позовної заяви від 20.02.2025 (за вх.№01-26/17246/25):

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 38631015, місцезнаходження: вулиця Шевченка, 8, Харків, Харківська область, 61013) щодо зменшення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в довідці від 09.08.2024 №573 станом на 01 січня 2020 року про розмір грошове забезпечення для перерахування пенсії розміру премії з 100 % до 43 %, в довідці від 09.08.2024 № 574 станом на 01 січня 2021 року про розмір грошове забезпечення для перерахування пенсії розміру надбавки за особливості проходження служби з 50% до 45 % та премії з 75 % до 10 %, в довідці від 09.08.2024 № 575 станом на 01 січня 2022 року про розмір грошове забезпечення для перерахування пенсії розміру премії з 150 % до 34 %, в довідці від 09.08.2024 № 576 станом на 01 січня 2023 року про розмір грошове забезпечення для перерахування пенсії розміру надбавки за особливості проходження служби з 100% до 50 % та премії з 285 % до 101%.

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 38631015, місцезнаходження: вулиця Шевченка, 8, Харків, Харківська область, 61013) на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23 липня 2024 року у справі 520/11888/24 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області на ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, станом на 01 січня 2023 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» вказати станом на 01 січня 2020 року премії - 100 % посадового окладу, станом на 01 січня 2021 року надбавки за особливості проходження служби -50 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 75% посадового окладу, станом на 01 січня 2022 року премії - 150 % посадового окладу, станом на 01 січня 2023 року надбавки за особливості проходження служби - 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 285 % посадового окладу.

Ухвалою суду відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Вирішуючи питання про витребування додаткових доказів, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно зі ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає заходи визначені законом, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить суд зобов`язати відповідача, зокрема, зазначити у довідці відомості про розміри реально виплачених надбавки за особливості проходження служби, розміру надбавки за роботи з таємними докуументами та премії.

Відповідно до абз. 5 п. 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів: інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 23.05.2024 по справі № 380/19324/23 сформувала правовий висновок про те, що у довідках про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, відповідно до абз. 5 п. 5 Порядку № 45 мають зазначатись у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, з якої відповідну особу було звільнено на пенсію.

Водночас матеріали справи не містять відомостей щодо середніх розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії - січень 2023 року, за посадою, яку займав позивач, або за прирівняною посадою.

З огляду на висновки Верховного Суду у справі №380/19324/23, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, суддя вважає за необхідне витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області відомості щодо конкретного відсотку премії, надбавки за особливості проходження служби, яку виплачено за посадою (заступник начальника Головного управління ДСНС України у Харківській області), звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію, або посадою, прирівняною до цієї посади, у січні 2020-2023 р..

Згідно із ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області відомості щодо конкретного відсотку премії, надбавки за особливості проходження служби, яку виплачено за посадою (заступник начальника Головного управління ДСНС України у Харківській області), звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію, або посадою, прирівняною до цієї посади в середньому розмірі, що фактично виплачені станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року, станом на 01 січня 2022 року та станом на 01 січня 2023 року (за січень 2020, 2021, 2022 та 2023р.).

Повідомити Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про необхідність надати вказані документи протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Cуддя Ю.О.Супрун