Справа № 560/11378/25
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2025-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

іменем України

18 липня 2025 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Блонський В.К., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не проведення індексації пенсії із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14,1,197, 1,0796,1.115.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.03.2025 індексацію пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (15057,09) з 01.03.2022 у розмірі 1,14, з 01.03.2023 у розмірі 1,197; з 01.03.2024 року у розмірі 1,0796, з 01.03.2025 у розмірі 1,115 та провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з - 14.04.2025, з врахуванням виплачених сум.

Ухвалою від 03.07.2025 суд залишив позовну заяву ОСОБА_1 без руху. Надав позивачу п`ятиденний строк для усунення зазначених вище недоліків через надання до суду уточненої редакції позовної заяви із обґрунтуванням позовної заяви та позовними вимогами, які відповідають обставинам справи.

18.07.2025 від позивача до суду надійшла нова редакція позовної заяви, в якій позовні вимоги сформульовані наступним чином:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо перерахунку розміру пенсії позивача за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове; державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2014-2016 роки.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату позивачу з 01.03.2025 пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2022-2025 роки, з урахуванням виплачених сум.

Водночас в обґрунтування позовної заяви позивач вдруге посилається на неправомірність дій відповідача щодо проведення індексації пенсії із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії за 2014-2016 роки.

Натомість, у листі від 29.04.2025 відповідач зазначає, що позивач звернулася 14.04.2025 із заявою щодо обчисленні та виплати пенсії із застосуванням показника заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, 2022-2024 роки.

У відповідь на цю заяву Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомило, що застосування показника середньої заробітної плати, визначеного частиною 2 статті 40 Закону (за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії), передбачено лише при призначенні вперше пенсії або при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком за нормами частини 3 статті 45 Закону при умові, якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менше як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Зважаючи на те, що при переведені позивача на пенсію за віком з 19.05.2011 був застосований показник середньої заробітної плати, визначеного частиною 2 статті 40 Закону, тому підстав для обчислення пенсії із застосуванням показника заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2022-2024 роки, немає.

Суд повторно звертає увагу, що в листі від 29.04.2025 відповідач взагалі не веде мову про порядок обчислення позивачу індексації за 2025 рік.

Враховуючи викладене, суд вважає, що обґрунтування позовної заяви, позовні вимоги та зміст листа відповідача від 29.04.2025 містять розбіжності та не узгоджуються між собою, що унеможливлює в подальшому надання оцінки правомірності/протиправості дій чи бездіяльності відповідача.

Таким чином, суд вважає, що позивач не усунула недоліки позовної заяви, на які вказувалося в ухвалі від 03.07.2025.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин позовну заяву слід повернути позивачеві та роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддяВ.К. Блонський