Справа № 320/18223/23
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2025-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 липня 2025 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л.В. та суддів Аліменка В.О., Черпака Ю.К., розглянувши у порядку письмового провадження заяву судді Бєлової Л.В. про самовідвід у розгляді справи за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАХІДЗЕМРЕСУРС", Товариства з обмеженою відповідальністю "БУРПРОМ", Товариства з обмеженою відповідальністю "КНІСТЕР ГРУП", Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС ЕЛІТ ГРУП ЛТД" на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Амбер Майнінг Компані» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Амбер Майнінг Компані» звернулося до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної служби геології та надр України, в якому просило суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України від 29.09.2022 № 343 про відмову в наданні спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки бурштину ділянки "Труска Гребля", розташованої в Сарненському районі Рівненської області;

- зобов`язати Державну службу геології та надр України видати наказ про надання спеціального дозволу на геологічне вивчення з дослідно-промисловою розробкою надр покладів бурштину на ділянці "Труска Гребля", розташованої в Сарненському районі Рівненської області.

Київський окружний адміністративний суд рішенням від 15 листопада 2023 року у справі № 320/18223/23 позов задовольнив.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 29 лютого 2024 року, у складі колегії суддів: судді-доповідача Бєлової Л.В., суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю., апеляційну скаргу Державної служби геології та надр України задовольнив, скасував рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року та прийняв нову постанову, якою відмовив у задоволенні позову.

Постановою Верховного Суду від 30 січня 2025 року скасовано постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 14 травня 2025 року, у складі колегії суддів: судді-доповідача Ключковича В.Ю., суддів Беспалова О.О., Грибан І.О., апеляційну скаргу Державної служби геології та надр України залишив без задоволення, рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року - без змін.

07 липня 2025 року до суду апеляційної інстанції надійшли апеляційні скарги осіб, які не брали участі у справі, а саме: Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАХІДЗЕМРЕСУРС", Товариства з обмеженою відповідальністю "БУРПРОМ", Товариства з обмеженою відповідальністю "КНІСТЕР ГРУП", Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС ЕЛІТ ГРУП ЛТД" на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у цій справі.

Для розгляду справи за вказаними апеляційними скаргами визначено колегію суддів у складі: суддя-доповідач Бєлова Л.В., судді Аліменко В.О., Безименна Н.В.

14 липня 2025 року суддею - доповідачем Бєловою Л.В. подано заяву про самовідвід від розгляду цієї справи.

В обґрунтування заяви про самовідвід зазначено, що суддя Бєлова Л.В. вже брала участь у вирішенні цієї адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, а саме: була суддею-доповідачем, яка приймала постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року, яку було скасовано постановою Верховного Суду від 30 січня 2025 року.

15 липня 2025 року на підставі службової записки судді-доповідача Бєлової Л.В. відповідальним працівником апарату суду здійснена заміна судді-члена колегії Безименної Н.В., у зв`язку з перебуванням останньої у відпустці.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 15 липня 2025 року для розгляду цієї справи за апеляційними скаргами визначено наступний склад колегії суддів: суддя-доповідач Бєлова Л.В., судді Аліменко В.О., Черпак Ю.К.

Колегія суддів, розглянувши заяву судді Бєлової Л.В. про самовідвід, перевіривши матеріали справи, дійшла висновку про необхідність задоволення зазначеної заяви, з огляду на наступне.

Як зазначалось, постановою Верховного Суду від 30 січня 2025 року скасовано постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року, яка ухвалена у складі колегії суддів: судді-доповідача Бєлової Л.В., суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю., а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Отже, суддя Бєлова Л.В. брала участь у колегіальному розгляді цієї справи в суді апеляційної інстанції, судове рішення якого скасовано Верховним Судом.

Імперативними положеннями ч. 2 ст. 37 КАС України передбачено, що суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

Приймаючи до уваги вимоги закону та враховуючи наявність об`єктивних обставин, викладених суддею Бєловою Л.В. у заяві про самовідвід, які виключають можливість участі судді Бєлової Л.В. у розгляді справи за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАХІДЗЕМРЕСУРС", Товариства з обмеженою відповідальністю "БУРПРОМ", Товариства з обмеженою відповідальністю "КНІСТЕР ГРУП", Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС ЕЛІТ ГРУП ЛТД" на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Амбер Майнінг Компані» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, колегія суддів вважає подану заяву про самовідвід обґрунтованою, та з урахуванням ч. 2 ст. 37, ч. 1 ст. 39 КАС України, такою, що підлягає задоволенню.

За правилами частини 1 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Положеннями ч. 2 ст. 41 КАС України встановлено, що у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 37, 39, 40, 241, 242, 243, 248, 321, 322, 328 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву про самовідвід судді Бєлової Л.В. від розгляду справи № 320/18223/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАХІДЗЕМРЕСУРС", Товариства з обмеженою відповідальністю "БУРПРОМ", Товариства з обмеженою відповідальністю "КНІСТЕР ГРУП", Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС ЕЛІТ ГРУП ЛТД" на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Амбер Майнінг Компані» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Відвести суддю Бєлову Л.В. від розгляду справи № 320/18223/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАХІДЗЕМРЕСУРС", Товариства з обмеженою відповідальністю "БУРПРОМ", Товариства з обмеженою відповідальністю "КНІСТЕР ГРУП", Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС ЕЛІТ ГРУП ЛТД" на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Амбер Майнінг Компані» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Передати справу № 320/18223/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАХІДЗЕМРЕСУРС", Товариства з обмеженою відповідальністю "БУРПРОМ", Товариства з обмеженою відповідальністю "КНІСТЕР ГРУП", Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС ЕЛІТ ГРУП ЛТД" на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року до апарату Шостого апеляційного адміністративного суду для визначення іншого складу суду для розгляду справи в порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

Ю.К. Черпак