Справа № 600/1378/25-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2025-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 липня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/1378/25-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання військової частини НОМЕР_1 про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність дії військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення і виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 військової частини НОМЕР_2 за періоди з 03.08.2020 р. по 05.02.2024 роки, а також всіх належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет станом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р., 01.01.2023 р., 01.01.2024 р. за кожним роком проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 військовій частині НОМЕР_2 відповідно;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 03.08.2020р. по 05.02.2024 роки а також всіх інших належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет» станом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р., 01.01.2023 р., 01.01.2024 р. за кожним роком проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 військовій частині НОМЕР_2 відповідно;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , яка виражалася у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 військової частини НОМЕР_2 за період з 03.08.2020 по 05.02.2024 роки, індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію доходів населення», Порядку проведення індексації доходів населення, затвердження постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, з визначенням місяця в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 військової частини НОМЕР_2 за період з 03.08.2020 по 05.02.2024 роки індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, з визначенням місяця в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 09 квітня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог за період з 19 липня 2022 року по 05 лютого 2024 року повернуто позивачеві; прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі (в частині заявлених позовних вимог за період з 03 серпня 2020 року по 18 липня 2022 року) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановлено строки для подання заяв по суті справи.

Таким чином, суд розглядає дану справу в межах періоду виплати позивачу грошового забезпечення за періоди з 03 серпня 2020 року по 18 липня 2022 року.

Ухвалою суду від 02 червня 2025 року задоволено клопотання військової частини НОМЕР_2 про залучення співвідповідача у даній справі; залучено в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_1 ; встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву.

Військова частина НОМЕР_1 подала до суду відзив на позовну заяву, в якому, серед іншого, міститься прохання про залишення позову без розгляду.

Відповідно до частини другої статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Отже, клопотання (заява) про залишення позовної заяви без розгляду є клопотанням (заявою) з процесуального питання, пов`язаного з рухом справи в суді.

Вимоги до форми та змісту клопотань з процесуальних питань передбачені статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно частин першої вказаної статті будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Перелік підстав для залишення позову без розгляду в адміністративній справі визначений положеннями статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Однак у поданому до суду клопотанні військовою частиною НОМЕР_1 не наведено жодних обґрунтувань щодо вимоги про залишення позову без розгляду у цій справі. При цьому і не наведено визначеної статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України правової підстави для залишення позову без розгляду у даній справі (не вказано пункт, частину статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено перелік правових підстав для залишення позовної заяви без розгляду).

Отже, усупереч вимогам пункту 5 частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач, прохаючи суд залишити без розгляду позов у даній справі, не навів жодних підстав заявлення такого клопотання, що свідчить про його очевидну необґрунтованість.

Відповідно до приписів частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на очевидну необґрунтованість поданого військовою частиною НОМЕР_1 клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, суд приходить до висновку про наявність підстав для його повернення заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання військової частини НОМЕР_1 про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк