Справа № 240/10447/25
Суддя: Леміщак Дмитро Михайлович
Дата ухвалення: 2025-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 липня 2025 року м. Житомир справа № 240/10447/25

категорія 112010201

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Леміщак Д.М., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо нездійснення позивачу з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 обчислення, перерахунку та виплати пенсії, призначеної відповідно до Закону № 2262-XII, з урахуванням рішень Житомирського окружного адміністративного суду від 19.11.2019 у справі № 240/3793/19, від 30.11.2021 у справі № 240/16082/21, від 09.11.2023 у справі № 240/10103/23, виходячи з розрахунку основного розміру 83% відповідних сум грошового забезпечення за нормами, чинними станом на 01.01.2021 та 01.01.2022, згідно з довідками уповноваженого державного органу від 05.07.2024 без застосування обмеження загальної суми пенсії максимальним розміром із збереженням підвищення (індексації) пенсії за 2024 рік, передбаченої Постановою № 185, з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, визначених Постановою № 1, з урахуванням підвищення (індексації) пенсії за 2025 рік, передбаченої Постановою № 209;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.03.2023 та з 01.03.2024 обчислення, перерахунок та виплату позивачу пенсії, призначеної відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», з урахуванням рішень Житомирського окружного адміністративного суду від 19.11.2019 у справі № 240/3793/19, від 30.11.2021 у справі № 240/16082/21, від 09.11.2023 у справі № 240/10103/23 виходячи з розрахунку основного розміру 83% відповідних сум грошового забезпечення за нормами, чинними станом на 01.01.2021 та 01.01.2022, згідно з довідками ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.07.2024 без застосування обмеження загальної суми пенсії максимальним розміром із збереженням підвищення (індексації) пенсії за 2024 рік, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням підвищення (індексації) пенсії за 2025 рік, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити компенсацію за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої пенсії та всіх доплат за весь час затримки виплати - за період з 01.02.2021 по день фактичної виплати пенсії з урахуванням раніше проведених виплат.

Встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд зазначає таке.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною восьмою статті 160 КАС України визначено, що якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені в Законі України від 08.07.2011 № 3674-VI Про судовий збір (надалі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до положень пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 01.01.2025 приписами Закону України Про державний бюджет України на 2025 рік встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028,00 гривень.

Судом встановлено, що позовна вимога про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити обчислення, перерахунок та виплату позивачу пенсії без застосування обмеження загальної суми пенсії максимальним розміром є похідною від позовної вимоги про визнання протиправними відповідних дій.

Позивачем правомірно сплачено за вказані позовні вимоги судовий збір як за одну позовну вимогу немайнового характеру.

Водночас позивачем заявлено ще одну самостійну вимогу немайнового характеру щодо нарахування та виплати компенсації за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, однак доказів про сплату судового збору за цю позовну вимогу матеріали справи не містять.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що при подачі даного позову до суду позивачем вимог ст.ст. 160-161 КАС України дотримано не було.

Відповідно до частини 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду (частина 15 статті 171 КАС України).

З огляду на викладене позовну заяву в частині вимоги про нарахування та виплати компенсації за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до Житомирського окружного адміністративного суду доказу сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштів ГУК у Жит.обл/ТГ м. Житомир/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA4006797

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Керуючись статтями 160, 161, 171, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимоги про нарахування та виплати компенсації за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Д.М. Леміщак