Справа № 520/8959/25
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2025-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання виклику свідків для допиту

17 липня 2025 року справа № 520/8959/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В.,

за участю секретаря судового засідання - Карапетян М.О.,

представника позивача - Халабурдіна С.В.,

представника відповідача - Бакуліної О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Модерн-ХХІ" (далі за текстом - позивач, заявник) до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі за текстом - відповідач, суб"єкт владних повноважень, контролюючий орган) про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вимогою про: 1) визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у Харківській області від 27.03.2025р. №3 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 4.327.643,75грн. (основний платіж - 3.462.115,00грн., штраф - 865.528,75грн.); 2) визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у Харківській області від 27.03.2025р. №3 про зменшення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість на 287.078,00грн.

Аргументуючи ці вимоги зазначив, що зазначені податкові повідомлення-рішення є протиправними, оскільки у ході проведення заходу податкового контролю на підтвердження фізичної наявності товарно-матеріальних цінностей була надана уся документація (у тому числі і інвентаризаційні описи товарно-матеріальних цінностей). Стверджував, що включення сум ПДВ за податковими накладними з придбання цих ТМЦ до податкового кредиту є обґрунтованим та правомірним.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2025р. прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Постановлено здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 10:00год. 19.05.2025р., витребувано докази.

Судом з матеріалів справи встановлено, що на підставі Наказу ГУ ДПС у Харківській області від 23.12.2024 № 5977-п працівниками ГУ ДПС у Харківській області було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «МОДЕРН-ХХІ» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за листопад 2024 року (від 19.12.2024 № ) від`ємного значення з податку на додану вартість у розмірі 287.078,00 гривень.

Результати перевірки оформлені актом від 06.02.2025 № 5309/20-40-07-13-05/33478156 (далі за текстом - Акт №5309).

У тексті Акту №5309 суб"єктом владних повноважень відображені власні суб"єктивні висновки про вчинення заявником податкового правопорушення при декларуванні за листопад 2024 року від`ємного значення з ПДВ, а саме:

1) п 187.1 ст. 187, п.п. 189.1 ст. 189 та п. 198.5 ст. 198, та п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, занижено податкове зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 5.944.364,00 грн за листопад 2024 року;

2) п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 ст. 198, п. 200.1, п. 200.4, ст. 200 Кодексу, що призвело до завищення суми від`ємного значення з податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р.21 Декларації) у сумі 81.041,00 грн за листопад 2024 року.

Згідно з висновками Акту №5309 ці порушення призвели до: завищення суми від`ємного значення з податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 287.078,00 грн за листопад 2024 року; заниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету на суму 5.738.327,00 грн за листопад 2024 року.

ТОВ «Модерн-ХХІ» було подано заперечення на акт перевірки від 06.02.2025 № 5309/20-40-07-13-05/33478156 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «МОДЕРН-ХХІ» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за листопад 2024 року від`ємного значення з податку на додану вартість».

На підставі висновку комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань розгляду заперечень та пояснень до актів перевірок та здійснення розгляду спірних питань щодо встановлених перевіркою порушень, складених управлінням податкового аудиту, управлінням трансфертного ціноутворення та управлінням контролю за підакцизними товарами (далі за текстом - Комісія) від 26.02.2025 № 105/20-40-07-13 та наказу Головного управління ДПС у Харківській області від 27.02.2025 № 984-п працівниками ГУ ДПС у Харківській області була проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ «Модерн-ХХІ» на підставі п.п.78.1.5 ст. 78 Податкового кодексу України.

Результати перевірки були оформлені актом від 13.03.2025 № 10899/20-40-07-13-05/33478156 (далі за текстом - Акт №10899).

У тексті Акту №10899 суб"єктом владних повноважень відображені власні суб"єктивні висновки про вчинення заявником податкового правопорушення при декларуванні за листопад 2024 року від`ємного значення з ПДВ, а саме:

1) п. 187.1 ст. 187, п.п. 189.1 ст. 189 та п. 198.5 ст. 198, та п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, занижено податкове зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 3.668.152,00 грн за листопад 2024 року;

2) п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 ст. 198, п. 200.1, п. 200.4, ст. 200 Кодексу, що призвело до завищення суми від`ємного значення з податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р.21 Декларації) у сумі 81.041,00 грн за листопад 2024 року.

Згідно з висновками Акту №10899 ці порушення призвели до: завищення суми від`ємного значення з податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 287.078,00 грн за листопад 2024 року; заниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету на суму 3.462.115,00 грн за листопад 2024 року.

Згідно з правовою позицією сторони позивача під час перевірки згідно з наказами ТОВ «МОДЕРН-ХХІ» в присутності посадових осіб контролюючого органу було проведено інвентаризацію товарно-матеріальних цінностей та основних засобів за адресами: Київська обл. м. Вишневе, вул. Київська , 6-В; м. Харків, вул. Сільськогосподарська, б.1; м. Харків, вулиця Донця-Захаржевського, 6/8.

Згідно з правовою позицією сторони відповідача під час проведення інвентаризації за адресою м. Харків, вул. Сільськогосподарська, буд.1 комісія ТОВ «Модерн-ХХІ» не надала перевіряючим докази наявності (встановлено відсутність та/або неможливість ідентифікувати ТМЦ до переліку товарів, зазначених в бухгалтерському обліку) за адресою вул.Сільскогосподарська буд. 1 м. Харків основних засобів та товарно- матеріальних цінностей, а саме:

- по рахунку бухгалтерського обліку 10 «Основні засоби» об`єктів: Hyundai HD-120 Шасси (Hyundai АХ 5036 СИ), Hyundai HD-78 Шасси; А/м HD7855-01,Super cab. Дв. ( НОМЕР_1 ), Вантажний автомобиль ISUZU NQR 71P ( НОМЕР_2 ), ISUZU NQR КФ 001,00,000 ФУРГОН, ISUZU NQR КФ 001,00,000 ФУРГОН (2), Станок фрезерн деревообр с ЧПУ д/фрез дер ROVER на загальну суму 1 303 101,62 грн;

- по рахунку бухгалтерського обліку 201 «Сировина та матеріали» об`єктів на суму: 8531117,92 грн (перелік наведено в додатку 1 до акту від 06.03.2025 № 2227/20- 40-07-13-05/33478156);

- по рахунку бухгалтерського обліку 203 «Паливо» на суму 131501,59 грн (перелік наведено в додатку 1 до акту від 06.03.2025 № 2227/20-40-07-13-05/33478156);

- по рахунку бухгалтерського обліку 207 «Запасні частини» на суму 18490 грн (перелік наведено в додатку 1 до акту від 06.03.2025 № 2227/20-40-07-13- 05/33478156).

На запит Головного управління ДПС у Харківській області від 27.02.2025 року №837/Ж12/20-40-07-13-11 щодо надання посадовим особам контролюючого органу, які проводять перевірку результатів інвентаризації (інвентаризаційні описи, акти інвентаризації, звіряльні відомості, протоколи інвентаризаційної комісії) та відображення їх у бухгалтерському обліку до 06.03.2025, ТОВ «Модерн-ХХІ» станом на 17 год 00 хв. 06.03.2025 не надано інвентаризаційний опис основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, які знаходяться за адресою вул.Сільскогосподарська буд. 1 м. Харків, оформлений належним чином.

Директору ТОВ «Модерн-ХХІ» () Скляру Ю.П під підпис надано запит від 06.03.2025 №894/Ж12/20-40-07-13-11 щодо надання пояснень щодо не встановлення в ході проведення інвентаризації основних засобів та товарно-матеріальних цінностей, за адресою вул.Сільскогосподарська буд. 1 м. Харків, надання ОСВ по рахунку 13 в розрізі найменувань.

Відповідь на запит від 06.03.2025 №894/Ж12/20-40-07-13-11 під час проведення перевірки не надавалась. Вищенаведені обставини зафіксовано актом від 06.03.2025 № 2227/20-40-07-13- 05/33478156 «проведення інвентаризації в присутності посадових осіб ГУ ДПС у Харківській області ТОВ «МОДЕРН-ХХІ» () за адресою: м. Харків , вул.Сільськогосподарська буд. 1».

Окрім того, контролюючим органом зазначено, що станом 06.03.2025 на 16 год 30 хв перевіряючим не надано можливість присутності при проведенні інвентаризації товарно-матеріальних цінностей, які знаходяться за адресою м. Харків , вул.Донець-Захаржевського буд. 6/8.

Директору ТОВ «Модерн-ХХІ» Скляру Ю.П під підпис надано запит від 06.03.2025 №894/Ж12/20-40-07-13-11 щодо надання пояснень щодо не проведення інвентаризації товарно-матеріальних цінностей, за адресою вул.Донець-Захаржевського буд. 6/8 м. Харкові, у присутності працівників Головного управління ДПС у Харківській області.

Відповідь на запит від 06.03.2025 №894/Ж12/20-40-07-13-11 під час проведення перевірки не надавалась.

Інвентаризаційні описи товарно-матеріальних цінностей, які знаходяться за адресою вул. Сільскогосподарська буд. 1 м. Харків та за адресою: м. Харків, вул. Донець-Захаржевського буд. 6/8, оформлені належним чином, під час проведення перевірки станом на 17 год 00 хв. 06.03.2025 не надавались.

Вищенаведені обставини зафіксовано актом від 06.03.2025 № 2260/20-40-07-13- 05/33478156 «щодо неможливості проведення інвентаризації в присутності посадових осіб ГУ ДПС у Харківській області ТОВ «МОДЕРН-ХХІ» за адресою: м. Харків , вул.Донець-Захаржевського буд. 6/8».

Суд, розглянувши матеріали справи, зазначає, що статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 1 статті 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

За правилами частин 1, 3, 4 статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

З огляду на зміст та суть доводів заявника та контролюючого органу і характер спірних правовідносин постала потреба у допиті у якості свідків осіб, які підписувати інвентаризаційні описи товарно-матеріальних цінностей, що знаходяться на відповідальному зберіганні: ОСОБА_1 - голови комісії, директора ТОВ "Модерн-ХХІ" та Бубир Наталії Дмитрівни - члена комісії, заступника директора ТОВ "Модерн-ХХІ" з фінансових питань.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 72, 91, 92, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суд

ухвалив:

1. Викликати до суду для допиту у якості свідків:

ОСОБА_1 - голову комісії, директора ТОВ "Модерн-ХХІ";

Бубир Наталію Дмитрівну - члена комісії, заступника директора ТОВ "Модерн-ХХІ" з фінансових питань.

Дану ухвалу та судові повістки направити до електронного кабінету в ЄСІТС ТОВ "Модерн-ХХІ".

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Запропонувати отримати судові повістки для подальшого вручення свідкам представнику позивача.

2.Призначити нове підготовче судове засідання на 12:00год. 14.08.2025р.

3.Копії даної ухвали направити учасникам справи з урахуванням належності до кола суб`єктів владних повноважень та відомостей про офіційні адреси в ЄСІТС. Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів або учасникам справи, або представникам учасників справи буде здійснюватись або відповідно до ч.5 ст.18 КАС України з урахуванням правового висновку постанови Верховного Суду від 08.02.2024р. у справі №480/8341/22, або за указаними у відповідних процесуальних документах адресами учасників справи (у разі відсутності обов"язку здійснювати реєстрацію електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі). Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070. Копію ухвали направити свідкам до відома.

4.Роз`яснити, що ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту проголошення (підписання).

Суддя А.В. Сліденко