Справа № 340/2697/25
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2025-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2025 року справа № 340/2697/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань (далі Департамент) про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправними дій стосовно складання довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року в частині встановлення числового значення надбавок за вислугу років, за особливості проходження служби і премії.

Водночас просив суд зобов`язати Департамент виготовити нову довідку і надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління), виправивши арифметичні помилки.

Пояснив, що, складаючи довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії на підставі рішення суду, відповідач допустив 3 арифметичні помилки.

Відповідач заперечив стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.16-30).

Пояснив, що суми додаткових видів грошового забезпечення обчислили з урахуванням розмірів посадового окладу і окладу за військове звання, які для цієї мети встановили з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 1762 грн.

25 квітня 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.8-9).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, 24 січня 2025 року Кіровоградський окружний адміністративний суд постановив рішення у справі №340/7422/24, яким визнав протиправною бездіяльність Департаменту щодо не надання довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року.

Зобов`язав Департамент підготувати і надати до Управління довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-XII від 09 квітня 1992 року Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для проведення перерахунку пенсії для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року, з урахуванням правових висновків суду (а.с.70-78).

28 лютого 2025 року відповідач на виконання рішення суду склав довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії (а.с.4).

Посадовий оклад становить 8500 грн, оклад за військовим званням 2150 грн, надбавка за вислугу років (45%) 3145,50 грн, надбавка за особливості проходження служби (42,7%) 4327,86 грн, премія (119,4%) 6662,52 грн (а.с.4).

Відсутній спір стосовно правильності обчислення посадового окладу, окладу за військове звання і відсоткового відношення додаткових видів грошового забезпечення.

Позов подано до суду 24 квітня 2025 року (а.с.6).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, позивач пенсіонер по лінії Міністерства юстиції України і отримує пенсію на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон).

Приписами частини 4 статті 63 Закону встановлено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Грошове забезпечення військовослужбовців складається з основного і додаткового.

Додаткове грошове забезпечення обчислюють з урахуванням розміру основного.

Тому збільшення основного грошового забезпечення породжує зростання додаткового.

Враховують розміри основного грошового забезпечення, яке буде зазначено у довідці про грошове забезпечення для перерахунку пенсії.

Формули обчислення додаткових видів грошового забезпечення встановлено Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, який затверджено наказом міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260.

Надбавка за вислугу років становить 45% від суми посадового окладу, окладу за військове звання.

Якщо додати два доданки, то сума складає 10650 (8500+2150) грн.

Отже, 45% від суми становить 4792,50 грн.

Таким чином Департамент допустив помилку, обчислюючи суму надбавки за вислугу років.

Надбавка за особливості проходження служби становить 42,7% від суми посадового окладу, окладу за військове звання і надбавки за вислугу років.

Якщо додати три доданки, то сума складає 15442,50 (8500 + 2150 + 4792,50) грн.

Отже, 42,7% від суми становить 6593,95 грн.

Таким чином Департамент допустив помилку, обчислюючи суму надбавки за особливості проходження служби.

Премія становить 119,4% від посадового окладу.

119,4% від 8500 грн складає 10149 грн.

Таким чином Департамент допустив помилку, обчислюючи суму премії.

Підсумовуючи, суд зробив висновок про задоволення позову.

Судові витрати складаються зі сплати судового збору у сумі 1211,20 грн (а.с.5).

Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Задовільнити позов.

Визнати протиправними дії Департаменту з питань виконання кримінальних покарань стосовно встановлення числового значення надбавок за вислугу років, за особливості проходження служби і премії у довідці про грошове забезпечення станом на 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 28 лютого 2025 року №9/3-690.

Зобов`язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань скласти і надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , зазначивши і надбавку за вислугу років у сумі 4792,50 грн, надбавку за особливості проходження служби 6593,95 грн, премію 10149 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту з питань виконання кримінальних покарань на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 1211,20 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ