Справа № 320/12905/25
Суддя: Вісьтак М.Я.
Дата ухвалення: 2025-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

17 липня 2025 року 320/12905/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Вісьтак М.Я., за участю секретаря судового засідання Полякової А.В.,

представників сторін:

від позивача Щербина Я.М.;

від відповідача Архипова В.О. ;

від третьої особи-1 не з`явились;

від третьої особи-2 не з`явились.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2

до Подільської районної в місті Києві державної адміністрації

треті особи: 1. ОСОБА_3 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 ;

2. ОСОБА_5 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_6

про визнання протиправним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/12905/25 за позовом ОСОБА_1 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 (далі - позивач) до Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - відповідач), треті особи: ОСОБА_3 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_6 про визнання протиправним і скасування Розпорядження відповідача від 16.09.2024 № 816 «Про навчання учнів 1-11 класів загальноосвітнього навчального закладу І-ІІІ ступенів «Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови» Подільського району м. Києва».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено питання про її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 20.05.2025.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 ) та ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_4 ); відкладено судове засідання у справі на 17.07.2025 о 09 год. 30 хв.

20.05.2025 на адресу суду надійшло клопотання від ОСОБА_7 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_8 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача.

20.05.2025 на адресу суду надійшло клопотання від ОСОБА_9 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_10 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача.

21.05.2025 на адресу суду надійшло клопотання від ОСОБА_11 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_12 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача.

22.05.2025 на адресу суду надійшло клопотання від ОСОБА_13 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_14 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача.

23.05.2025 на адресу суду надійшло клопотання від ОСОБА_15 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_16 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача.

23.05.2025 на адресу суду надійшло клопотання від ОСОБА_17 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_18 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача.

27.05.2025 на адресу суду надійшло клопотання від ОСОБА_19 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_20 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача.

27.05.2025 на адресу суду надійшло клопотання від ОСОБА_21 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_22 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача.

27.05.2025 на адресу суду надійшло клопотання від ОСОБА_23 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_24 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача.

28.05.2025 на адресу суду надійшло клопотання від ОСОБА_25 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_26 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача.

29.05.2025 на адресу суду надійшло клопотання від ОСОБА_27 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_28 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача.

Крім того, 27.05.2025 на адресу суду надійшло клопотання від представника Подільської районної в місті Києві державної адміністрації про залучення: управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації та Ліцей № 243 Подільського району міста Києва, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету позову на стороні відповідача.

У судове засідання, призначене на 17.07.2025, з`явились представник позивача та представники відповідача, треті особи.

Судом на розгляд ставиться питання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача:

1. ОСОБА_7 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_8 ;

2. ОСОБА_9 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_10 ;

3. ОСОБА_11 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_12 ;

4. ОСОБА_13 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_14 ;

5. ОСОБА_15 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_16 ;

6. ОСОБА_17 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_18 ;

7. ОСОБА_19 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_20 ;

8. ОСОБА_21 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_22 ;

9. ОСОБА_23 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_24 ;

10. ОСОБА_25 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_26 ;

11. ОСОБА_27 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_28

Які в обґрунтування заявлених клопотань посилаються на те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки їх дітей.

Представник позивача заявлені клопотання підтримав, в той час як представник відповідача проти заявлених клопотань заперечив з підстав недоцільності залучення значної кількості осіб.

Крім того, судом на розгляд ставиться питання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету позову на стороні відповідача:

1. управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації;

2. Ліцей № 243 Подільського району міста Києва.

В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача посилається на те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки зазначених установ, оскільки управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації уповноважене на здійснення управління закладами освіти Подільського району міста Києва та є безпосереднім виконавцем та суб`єктом подання Розпорядження від 16.09.2024 № 816 «Про навчання учнів 1-11 класів загальноосвітнього навчального закладу І-ІІІ ступенів «Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови» Подільського району м. Києва», в той час як предмет спору також безпосередньо стосується прав та обов`язків Ліцею № 243 Подільського району міста Києва.

Представник відповідача заявлене клопотання підтримав, в той час як представник позивача проти заявлених клопотань заперечив з підстав, що представником відповідача не конкретизовано яким чином рішення у справі може влинути на права, обов`язки та інтереси указаних субєктів владних повноважень.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для залучення: ОСОБА_7 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_20 ; ОСОБА_21 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_22 ; ОСОБА_23 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_24 ; ОСОБА_25 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_26 ; ОСОБА_27 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_28 , Ліцей № 243 Подільського району міста Києва до участі у справі в якості третіх осіб, суд виходить з наступного.

В силу приписів частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

При цьому, вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, предметом спору у даній справі є визнання протиправним і скасування Розпорядження відповідача від 16.09.2024 № 816 «Про навчання учнів 1-11 класів загальноосвітнього навчального закладу І-ІІІ ступенів «Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови» Подільського району м. Києва».

Враховуючи викладені обставини, зважаючи на те, що рішення у даній справі може вплинути на права, обов`язки та/або інтереси ОСОБА_7 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_28 як учнів «Спеціалізованої школи № 114 з поглибленим вивченням англійської мови», суд вважає, що клопотання про залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб на стороні позивача - є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Також, зважаючи на те, що рішення у даній справі може вплинути на права, обов`язки та інтереси Ліцею № 243 Подільського району міста Києва, суд вважає, що клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача - є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

З огляду на викладене, керуючись статтями 49, 165, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_7 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_8 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 , місце проживання: АДРЕСА_3 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_6 ).

3. Клопотання ОСОБА_9 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_10 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача задовольнити.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 , місце проживання: АДРЕСА_4 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_8 ).

5. Клопотання ОСОБА_11 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_12 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача задовольнити.

6. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_11 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9 , місце проживання: АДРЕСА_5 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_12 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_10 ).

7. Клопотання ОСОБА_13 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_14 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача задовольнити.

8. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_13 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_11 , місце проживання: АДРЕСА_6 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_14 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_12 ).

9. Клопотання ОСОБА_15 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_16 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача задовольнити.

10. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_15 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_13 , місце проживання: АДРЕСА_7 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_16 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_14 ).

11. Клопотання ОСОБА_17 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_18 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача задовольнити.

12. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_17 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_15 , місце проживання: АДРЕСА_8 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_18 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_16 ).

13. Клопотання ОСОБА_19 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_20 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача задовольнити.

14. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_19 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_17 , місце проживання: АДРЕСА_9 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_20 (2013 року народження).

15. Клопотання ОСОБА_21 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_22 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача задовольнити.

16. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_21 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_18 , місце проживання: АДРЕСА_10 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_22 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_19 ).

17. Клопотання ОСОБА_23 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_24 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача задовольнити.

18. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_23 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_20 , місце проживання: АДРЕСА_11 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_24 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_21 ).

19. Клопотання ОСОБА_25 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_26 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача задовольнити.

20. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_25 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_22 , місце проживання: АДРЕСА_12 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_26 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_23 ).

21. Клопотання ОСОБА_27 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_28 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача задовольнити.

22. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_27 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_24 , місце проживання: АДРЕСА_13 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_28 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_25 ).

23. Клопотання представника Подільської районної в місті Києві державної адміністрації про залучення управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації та Ліцею № 243 Подільського району міста Києва, в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні відповідача задовольнити частково.

24. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Ліцей № 243 Подільського району міста Києва (, адреса реєстрації: м. Київ, вул. Новомостицька, буд. 10).

25. Відкласти судове засідання у справі на 28 серпня 2025 року о 16 год. 00 хв. Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26-А, 6-й поверх).

26. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали, надіслати третім особам копії адміністративного позову та доданих до нього документів згідно переліку, зазначеному в додатку до позову.

27. Запропонувати третім особам подати суду письмові пояснення щодо позову або щодо відзиву - протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії позовної заяви та протягом десяти днів з дня одержання копії відзиву.

28. Звернути увагу третіх осіб на те, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

29. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

30. Копію ухвали (видати) надіслати сторонам (їх представникам) та третім особам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вісьтак М.Я.