Справа № 603/402/25
Суддя: Пасічник А. З.
Дата ухвалення: 2025-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 603/402/25
Провадження №2-а/603/29/2025
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

18 липня 2025 року м. Монастириська

Суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Пасічник А.З., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и в:

Представник адвокат Яремчук О.О., який діє на підставі ордера на надання правничої допомоги серії АТ за №1107190 від 15 липня 2025 року, в інтересах позивача ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови № 818 про адміністративне правопорушення від 10.02.2025, яка винесена начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , та якою накладене стягнення на ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП у вигляді штраф в сумі 17000 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви наряду з іншим, також з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно вимог ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Представник позивача адвокат Яремчук О.О. зазначив, що оскаржувана постанова винесена 10.02.2025, а строк її оскарження закінчився 20.02.2025, та що копію оскаржуваної постанови відповідач направив на адресу позивача лише 24.06.2025, що підтверджується поштовим конвертом та роздруківкою з сайту Укрпошти за трек-кодом номер 731, яке 28.06.2025 вручене матері позивача як близькій особі за його місцем проживання. На час отримання копії оскаржуваної постанови позивач ОСОБА_1 перебував разом з малолітньою дочкою в стаціонарному відділенні «Відділення онкології» НДСЛ «Охматдит» (м.Київ), де вона знаходиться на стаціонарному лікуванні з 15.04.2025 по теперішній час. Вказану обставину підтверджує довідкою НДСЛ «Охматдит» (м.Київ) від 11.07.2025. Представник зазначив, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбувся 10.02.2025 без повідомлення позивача і за його відсутності. В спірній постанові немає відмітки про отримання її копії, підпис позивача в графі «підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності» відсутній. Після повернення з м. Києва 11.07.2025 позивач невідкладно звернувся за правовою допомогою та уклав договір з адвокатом з метою оскарження постанови. Враховуючи наведене вважає, що строк для подачі позовної заяви пропущений з поважних причин і його слід поновити та відкрити провадження у справі.

Вищезазначені обставини підтверджуються наданими стороною позивача до позовної заяви доказами.

З наданої позивачем копії постанови № 818 від 10 лютого 2025 року встановлено, що в графі «Підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності» відсутній підпис ОСОБА_1 .

Оскільки, оскаржувана постанова не була вручена позивачу ОСОБА_1 особисто у день її складення, іншої дати, окрім 28.06.2025, на яку посилається позивач, як на дату отримання ним оскаржуваної постанови матеріали справи не містять, суддя приймає до уваги зазначені представником позивача твердження, що наявності підстав для поновлення пропущеного процесуального строку на звернення до суду. При цьому мною враховуються обставини, пов`язані із перебуванням позивача у час перебігу строку на звернення до суду на стаціонарному лікуванні разом із своєю дочкою у НДСЛ «Охматдит» в м.Київ, та оцінюються як такі, що є вагомими та перешкодили позивачу вчасно звернутися з позовом до суду, а також те, що пропущений процесуальний строк є незначним. Зважаючи на це вважаю, що клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду необхідно задовольнити та відкрити провадження в справі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС України.

Справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, справа підсудна Монастириському районному суду Тернопільської області.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Згідно з правилами параграфа 2 глави 11 розділу ІІ КАС України зазначений спір відноситься до категорії термінових адміністративних справ, а тому відповідно до вимог ст. 286 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до положень ч. 6 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

ІНФОРМАЦІЯ_2 є органом державної влади, а тому відповідно до ст. 18 Кодексу зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

На підставі викладеного вище суд повідомляє ІНФОРМАЦІЯ_2 про його обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окрему підсистему (модуль) у відповідності до вимог.

Представник позивача у прохальній частині позову просить витребувати у відповідача матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 210-1 КУпАП на підставі постанови №818 про адміністративне правопорушення від 10.02.2025.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Враховуючи наведене, вважаю за необхідне клопотання представника позивача про витребування у відповідача вищезазначених матеріалів задовольнити.

Керуючись ч. 2 ст. 12, п. 1 ч. 1 ст. 20, ст. ст. 72, 77, 80, п. 9 ч. 9 ст. ст. 171, 248, 257, 260, 261, 262, 268, 294 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Поновити позивачу пропущений строк, встановлений законом на звернення до суду з позовною заявою.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

З урахуванням вимог ст. 286 КАС України судове засідання з розгляду справи по суті призначити на 11 год 00 хв 04 серпня 2025 року у приміщенні Монастириського районного суду Тернопільської області за адресою: вул. Шкільна, 4, м. Монастириська Чортківського району Тернопільської області.

Клопотання представника позивача адвоката Яремчука Олександра Олексійовича - задовольнити.

Витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_1 матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 210-1 КУпАП на підставі постанови №818 про адміністративне правопорушення від 10 лютого 2025 року.

Вказані матеріали надати протягом п`яти днів з дня надходження копії ухвали суду на виконання.

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 , що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Повідомити ІНФОРМАЦІЯ_2 про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Монастириського районного суду Тернопільської області за адресою: вул. Шкільна, 4, м. Монастириська Чортківського району Тернопільської області.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 286 КАС України, встановити відповідачу строк до початку розгляду справи по суті для подання відзиву на позовну заяву.

Копії відзиву та доданих до нього документів одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи. Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Учасниками справи з підстав, зазначених у ст. ст. 36, 37, 38 КАС України, судді, секретарю судового засідання, експерту, спеціалісту, перекладачу може бути заявлено вмотивований відвід протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Після спливу вказаного строку заявляти відвід дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів із дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://court.gov.ua/sud1911/gromadyanam.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.З. Пасічник