Справа № 200/5241/25
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2025-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

21 липня 2025 року Справа №200/5241/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви адвоката Воронкової Олени Ігорівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

16.07.2025 до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Воронкової Олени Ігорівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області з вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, що полягають у порушенні порядку встановлення відсоткових розмірів додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_2 при оформленні нових документів та перерахунку виплат, належних йому при звільненні, на виконання Донецького окружного адміністративного суду від 26.04.2024 у справі №200/850/24;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області провести перерахунок та виплату розміру грошового забезпечення ОСОБА_2 , та належних їй сум при звільненні, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2019 (1921 грн), а саме: посадовий оклад 9835,00 грн, оклад за спеціальним званням 1615,00 грн, надбавку за вислугу років -50% - 5725,00 грн, відсоткові значення надбавки за особливості проходження служби, надбавки за класність, надбавки за таємність та премії, у тих відсоткових розмірах, що були встановлені Позивачу, при проходженні ним служби з листопада по грудень 2019 року; провести перерахунок та виплату розміру грошового забезпечення ОСОБА_2 , та належних їй сум при звільненні, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 (2102 грн), а саме: посадовий оклад 10760,00 грн, оклад за спеціальним званням 1765,00 грн, надбавку за вислугу років -50% - 6260,00 грн, відсоткові значення надбавки за особливості проходження служби, надбавки за кваліфікацію, надбавки за таємність та премії, у тих відсоткових розмірах, що були встановлені Позивачу, при проходженні ним служби з січня по грудень 2020 року; провести перерахунок та виплату розміру грошового забезпечення ОСОБА_2 , та належних їй сум при звільненні, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 (2270 грн), а саме: посадовий оклад 11620,00 грн, оклад за спеціальним званням 1910,00 грн, надбавку за вислугу років -50% - 6765,00 грн, відсоткові значення надбавки за особливості проходження служби, надбавки за кваліфікацію, надбавки за таємність та премії, у тих відсоткових розмірах, що були встановлені Позивачу, при проходженні ним служби з січня по жовтень 2021 року та видати належним чином оформлений грошовий атестат ОСОБА_2 , з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 (2270 грн), із належними складовими, а саме: посадовий оклад 11620,00 грн, оклад за спеціальним званням 1910,00 грн, надбавку за вислугу років -50% - 6765,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 50% - 10147,50 грн, надбавка за класність в розмірі 7% - 813,40 грн, надбавка за таємність в розмірі 15% - 1743,00 грн та премію в розмірі 138% - 16035,60 грн, для проведення перерахунку пенсії з моменту її призначення.

Положеннями статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності. Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно інформації, наявної в комп`ютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, 13.06.2025 адвокат Воронкова Олена Ігорівна вже зверталася до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах ОСОБА_1 з аналогічним, ідентичним позовом в межах адміністративної справи №200/4326/25.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 18.06.2025 відмовлено у відкритті провадження у справі №200/4326/25 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії на підставі статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала від 18.06.2025 позивачем не оскаржувалася та набрала законної сили.

Слід зазначити, що відповідно до частини 5 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Тобто, Кодексом адміністративного судочинства України прямо заборонено повторне звернення до суду тієї самої особи з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження.

Отже, будучи обізнаними про судове рішення (ухвалу суду) у справі №200/4326/25, позивач вдруге звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з аналогічним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, що є неприпустимим.

На підставі зазначеного вище, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі за поданою позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170, 171, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 200/5241/25 за позовом адвоката Воронкової Олени Ігорівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв