Справа № 240/13026/25
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 липня 2025 року м. Житомир справа № 240/13026/25

категорія 106030200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшов вказаний адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

30.06.2025 до суду від представника Військової частини надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском позивачем строку звернення до суду.

Розгляд заяви судом відкладався у зв`язку із перебуванням судді Єфіменко О.В. у період з 10.07.2025 по 16.07.2025 у відпустці.

Суд, розглянувши вказану заяву вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Відповідно до вимог частин 1 та 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.3, 5 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин" №2352-IX від 01.07.2022 внесені зміни в ст.233 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України).

Зокрема частинами 1-2 ст.233 КЗпП України передбачено, що працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116).

Суд зазначає, що положення статті 122 КАС України не містять норми, які б врегульовували порядок звернення осіб, які перебувають (перебували) на публічній службі, до адміністративного суду у справах про стягнення належної їм заробітної плати у разі порушення законодавства про оплату праці (грошового забезпечення військовослужбовців). Такі правовідносини регулюються положеннями ч.2 ст. 233 КЗпП України.

Як свідчать матеріали справи спірні відносини виникли щодо обрахунку грошової компенсації за невикористані дні щорічних оплачуваних відпусток, сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 у розмірі 100 000 грн на місяць та індексації за 2022 - 2024 роки. При цьому, саме з 19.07.2022 спірні правовідносини щодо обрахунку грошового забезпечення регулюються вже нині чинною редакцією статті 233 КЗпП України, яка передбачає тримісячний строк звернення до суду з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні/виключенні зі списків особового складу частини.

При цьому, початок перебігу тримісячного строку для подання позову в частині вимог за період з 19.07.2022 слід обчислювати з моменту, коли позивач набув достовірної та документально підтвердженої інформації про обсяг і характер виплачених йому сум.

У свою чергу, Верховний Суд у постанові від 21.03.2025 прийнятої у справі №460/21394/23 дійшов висновку, що таке ознайомлення відбувається шляхом вручення грошового атестата (тобто, письмового документа, в якому детально зазначено суми, нараховані та виплачені позивачу при звільненні/виключенні зі списків особового складу частини).

При цьому, проаналізувавши наявні матеріали, суд вважає, що у даному випадку, письмовим документом, в якому детально зазначено суми, нараховані та виплачені позивачу при звільненні кошти є супровідний лист Військової частини НОМЕР_1 датований 06.05.2025, яким позивачу надіслано довідку про грошове забезпечення. Тобто саме з цієї дати позивач вважається належним чином повідомлений про обрахунок виплат на які мав право при звільненні, зворотнього представником відповідача не доведено, будь-яких документів в обґрунтування поданого клопотання та спростування вказаних фактів до матеріалів справи не долучено.

З огляду на викладене, суд вважає, що позивач звернувся до суду із даним позовом у строк встановлений положеннями статті 233 КЗпП України.

Отже, в цьому випадку, початок перебігу строку звернення до адміністративного суду слід пов`язати з датою отримання листа-відповіді, листа-роз`яснення від відповідача на запит особи про правильність/помилковість нарахування розміру виплат при звільненні.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, з огляду на необґрунтованість.

Керуючись статтями 122, 240, 242-246, 248, 256, 295 КАС України суд, -

ухвалив:

У задоволенні заяви представника Військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви у справі №240/13026/25 без розгляду відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Єфіменко