Справа № 120/9335/25
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

14 липня 2025 р. Справа № 120/9335/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до: Головного управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, )

про: визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень .

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю, на думку позивача, податкових повідомлень - рішень № , № , №, № від 23.05.2025 р.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтями 160, 161 КАС України; відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

В силу приписів ч. 1, 2 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України встановлено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

На підставі викладеного та враховуючи, значення справи для сторін, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, а також інші обставини, що мають значення для вирішення даної справи, вважаю, що справу слід розглядати за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до положень ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Крім того, до позовної заяви представником позивача додано клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні з метою захисту персональних даних позивача ( РНОКПП, фінансова інформація), запобіганню розголошення неправдивої інформації, яка може завдати шкоди репутації чи соціальному статусу позивача, а також з метою забезпечення права позивача на приватність.

Крім того представник просить забезпечити обмеження доступу до матеріалів справи, які містять конфіденційну інформацію, для осіб, не залучених до судового процесу.

Вирішуючи заявлене клопотання, слід зазначити таке.

Відповідно до частин 8 та 9 ст. 10 КАС України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.

Разом із тим, в клопотанні про розгляд справи у закритому судовому засіданні представником позивача не наведено обґрунтованих доводів та не надано належних доказів в підтвердження того, що відкритий розгляд справи матиме наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, або втручання в особисте чи сімейне життя позивача.

Спірні правовідносини в цій справі виникли щодо питання правомірності нарахування позивачу податкових зобов`язань та штрафних санкцій відповідно до податкових повідомлень-рішень № , № , №, № від 23.05.2025 р. Тобто, в даному випадку судом будуть досліджувати питання підстав прийняття контролюючим органом відповідних податкових повідомлень-рішень згідно з нормами Податкового кодексу України та правомірності і правильності визначення в них відповідних грошових зобов"язань.

З огляду на викладене, доходжу висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника позивача щодо проведення розгляду справи у закритому судовому засіданні з огляду на його необґрунтованість.

При цьому, суд зазначає, що якщо в ході розгляду справи буде встановлено, що докази, які підлягають дослідженню містять інформацію, розголошення якої може містити втручання в особисте чи сімейне життя позивача і таке потребує захисту, а тому доступ до такої інформації слід обмежити з метою її нерозголошення, то суд вправі прийняти рішення про вчинення окремих процесуальних дій в закритому судовому засіданні.

Щодо клопотання представника позивача про забезпечення обмеження доступу до матеріалів справи, які містять конфіденційну інформацію, для осіб, не залучених до судового процесу, суд зауважує, що відповідно до норм КАС України право знайомитися з матеріалами справи мають лише учасники справи, якими є сторони та треті особи ( у випадку їх залучення ). В свою чергу доступ до матеріалів справи мають інші учасники справи, якими є зокрема помічник судді та секретар судового засідання, які в силу функціональних обов"язків, закріплених в ст. 62 та ст. 63 КАС України, беруть участь та забезпечують оформлення матеріалів судових справ.

Керуючись статтями 171, 248, 256, 257 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень .

Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи в закритому судовому засіданні.

Призначити підготовче засідання на 11 серпня 2025 р. об 11:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, а також документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу. У разі надходження відповіді на відзив, відповідачу подати свої заперечення у 3 - денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Запропонувати позивачу у 5 - денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи повинні відповідати вимогам, передбаченим ст. ст.159, 162-165.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна