Справа № 160/19285/25
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2025-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 липня 2025 року Справа № 160/19285/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області(вул. Святослава Хороброго буд.23 м.Дніпро ) про визнання дій протиправними зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

02 липня 2025 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій заявлені вимоги:

- визнати протиправними дії службових осіб Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області, які виразились у:

- необґрунтованому висновку в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Про відмову у наданні ОСОБА_1 допуску до державної таємниці від 11.07.2023 №55/16-6146дск-вих щодо хибності повідомлених ОСОБА_1 у наданих відповідях на питання 29 (Чи маєте Ви документи, які дають право для виїзду за кордон Якщо так, зазначте назву, серію, номер, дату видачі та орган, який видав документ) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановоюКабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, даних про назву, серію, номер, дату видачі та орган, який видав документ;

- необґрунтованому висновку в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 №55/16-8104вих щодо невідповідності заповнених ОСОБА_1 редакції додатків 5 та 7 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;- необґрунтованому висновку УСБУ у Дніпропетровської областів адресованому Дніпропетровській обласній Прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 8 (Коли, на яких посадах і де саме Ви за останні 10 років працювали, у тому числі за сумісництвом, проходили військову службу, навчалися в навчальному закладі) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;

- необгрунтованому висновку в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 10 (Чи маєте або мали Ви раніше допуск до державної таємниці. Якщо так, зазначте коли, на яких підприємствах, в установах, організаціях та форму допуску.) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;

- необгрунтованому висновку в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 25 (Місце реєстрації та фактичне місце Вашого проживання (автономна Республіка Крим, область, район, місто, селище, село, вулиця, номер будинку, номер квартири) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;

- неправомірному поверненні без опрацювання повторних звернень Дніпропетровської обласної прокуратури від 04.10.2023 № 28-60вих/дек-23 та від 22.11.2023 № 28-70вих/дск-23 щодо надання допуску до державної таємниці ОСОБА_1 через невиконання вимог частини 3 статті 23 Закону України Про державну таємницю та пунктів 69, 87 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;

- порушенні вимог частини 4 статті 24 Закону України Про державну таємницю від 21.01.1994 № 3855-XII та пункту 62 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, щодо повернення без опрацювання повторних звернень Дніпропетровської обласної прокуратури від 04.10.2023 № 28-60вих/дск-23 та від 22.11.2023 №28-70вих/дск-23 щодо надання допуску до державної таємниці ОСОБА_1 ;

- порушенні вимог статті 6 Закону України Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні від 06.09.2012 № 5207-VI щодо заборони дискримінації.

Скасувати висновки Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області: в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Про відмову у наданні ОСОБА_1 допуску до державної таємниці від 11.07.2023 №55/16-6146дск-вих щодо хибності повідомлених ОСОБА_1 у наданих відповідях на питання 29 (Чи маєте Ви документи, які дають право для виїзду за кордон Якщо так, зазначте назву, серію, номер, дату видачі та орган, який видав документ) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, даних про назву, серію, номер, дату видачі та орган, який видав документ;

- в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо невідповідності заповнених ОСОБА_1 редакції додатків 5 та 7 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939;

- в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 8 (Коли, на яких посадах і де саме Ви за останні 10 років працювали, у тому числі за сумісництвом, проходили військову службу, навчалися в навчальному закладі) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;

- в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 10 (Чи маєте або мали Ви раніше допуск до державної таємниці. Якщо так, зазначте коли, на яких підприємствах, в установах, організаціях та форму допуску.) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;

- в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі Щодо повернення матеріалів від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 25 (Місце реєстрації та фактичне місце Вашого проживання (автономна Республіка Крим, область, район, місто, селище, село, вулиця, номер будинку, номер квартири) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах в установах і організаціях затвердженого постановю Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939.

- зобов`язати Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області повторно розглянути направлені Дніпропетровською обласною прокуратурою документальні матеріали для розгляду питання про надання ОСОБА_1 допуску до державної таємниці.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160-161 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 КАС України, відсутні.

З матеріалів позову порушень строків, передбачених статтею 122 КАС України, не вбачається.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З наведеного, суд приходить до висновку, що дана справа не відноситься за своїм змістом до встановленого переліку справ передбачених ч.4ст.12 КАС України, відповідно до п.20 ч.1ст.4 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно до ч.6 ст.12, ч.2, ч.3 ст.257 КАС України.

Керуючись статтями 4,12,19,160-162,171,175,248,256,257,260-262 КАС України, суд,

ухвалив:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/19285/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Савченком А.В.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до абз.2 ч.2 ст.77 КАС України суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів (у разі наявності) відповідачу.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень на відповідь на відзив і доданих до нього доказів (у разі наявності) позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.

Суддя А.В. Савченко