Справа № 400/5282/25
Суддя: Ярощук В.Г.
Дата ухвалення: 2025-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

16 липня 2025 р.№ 400/5282/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши у письмовому проваджені адміністративну справу

за позовомМиколаївської обласної прокуратури, вул. Спаська, 28, м. Миколаїв, Миколаївський район, Миколаївська область, 54006,

в інтересах держави в особіДержавної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), Лінія 1, 6 ст. Люстдорфської дороги, 22, м. Одеса, Одеський район, Одеська область, 65114

до відповідачаУправління екології та природних ресурсів Миколаївської обласної державної адміністрації, пр-т Центральний, 16, м. Миколаїв, Миколаївський район, Миколаївська область, 54029,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІСИ УКРАЇНИ», вул. Руставелі Шота, 9А, м. Київ, 01001, Державне агентство лісових ресурсів України, вул. Руставелі Шота, 9А, м. Київ, 01001, Миколаївська обласна державна адміністрація (Миколаївська обласна військова адміністрація), вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, Миколаївський район, Миколаївська область, 54001,

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2025 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Миколаївської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (далі позивач) до Управління екології та природних ресурсів Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївська обласна військова адміністрація) (далі відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не оформлення та не видачі Державному спеціалізованому господарському підприємству «Ліси України» охоронних зобов`язань на землі площею 1878,50 га, розташовані на території Вознесенського та Первомайського районів Миколаївської області, які включено до території Національного природного парку «Бузький Гард» без вилучення;

зобов`язання відповідача вжити заходів щодо оформлення та видачі Державному спеціалізованому господарському підприємству «Ліси України» охоронних зобов`язань на землі площею 1878,50 га, розташовані на території Вознесенського та Первомайського районів Миколаївської області, які включено до території Національного природного парку «Бузький Гард» без вилучення.

26.05.2025 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі за цим позовом, про проведення її розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а також про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІСИ УКРАЇНИ», Державне агентство лісових ресурсів України і як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Миколаївську обласну державну адміністрацію (Миколаївську обласну військову адміністрацію).

11.06.2025 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому він заперечив проти позову і просив закрити провадження у справі. Відзив умотивовано тим, що він оформив охоронне зобов`язання від 05.06.2025 № 85 щодо передачі ДЕРЖАВНОМУ СПЕЦІАЛІЗОВАНОМУ ГОСПОДАРСЬКОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ЛІСИ УКРАЇНИ» під охорону та дотримання встановленого режиму територій лісового фонду, що входять до складу Національного природного парку «Бузький Гард» загальною площею 1878,5 гектара.

Миколаївська обласна прокуратура та Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) правом на подання відповіді на відзив у встановлений судом строк не скористалися.

Натомість 14.07.2025 ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІСИ УКРАЇНИ» подало заяву про закриття провадження у справі на тій підставі, що на його адресу надійшло охоронне зобов`язання на землі площею 1878,5 га, розташовані на території Вознесенського та Первомайського районів Миколаївської області, які включені до території Національного природного парку «Бузький гард» без вилучення.

Розглянувши адміністративну справу, повно і всебічно з`ясувавши всі її обставини в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими доказами, суд встановив, що справа підлягає закриттю з таких підстав.

05.06.2025 відповідач прийняв охоронне зобов`язання № 85, згідно з яким ДЕРЖАВНОМУ СПЕЦІАЛІЗОВАНОМУ ГОСПОДАРСЬКОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ЛІСИ УКРАЇНИ» передано під охорону та дотримання встановленого режиму територія загальною площею 1878,5 гектара.

Супровідним листом від 05.06.2025 № 949/01.1-04/06 відповідач надіслав вищевказане охоронне зобов`язання ДЕРЖАВНОМУ СПЕЦІАЛІЗОВАНОМУ ГОСПОДАРСЬКОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ЛІСИ УКРАЇНИ», яке ним було отримано, що підтверджується поданою ним до суду заявою від 14.07.2025.

Таким чином, відповідач вжив заходів щодо оформлення та видачі Державному спеціалізованому господарському підприємству «Ліси України» охоронних зобов`язань на землі площею 1878,50 га, розташовані на території Вознесенського та Первомайського районів Миколаївської області, які включено до території Національного природного парку «Бузький Гард» без вилучення.

Суд не встановив підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Тому суд прийшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі № 400/5282/25.

Частиною другою статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Платіжною інструкцією від 29.04.2025 № 718 підтверджується понесення Миколаївською обласною прокуратурою судових витрат у розмірі 3028,00 грн на сплату судового збору за подачу адміністративного позову, а тому ця сума може бути повернута їй за її клопотанням за ухвалою суду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 238, 243, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі № 400/5282/25.

2. Направити копії цієї ухвали учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

4. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Г.Ярощук