Справа № 745/551/25
Суддя: Даньков О. М.
Дата ухвалення: 2025-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 745/551/25
Провадження № 2-а/745/16/2025
У Х В А Л А

16 липня 2025 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Данькова О.М, з участю секретаря Петрикій І.Ю., в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Національної поліції України в Чернігівській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача Єрмоленко А.А. звернувся до суду з позовом та просить суд скасувати постанову серії ЕНА №4887627 від 04 червня 2025 рокупро накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за скоєне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.122 КУпАП.

Представником ГУНП в Чернігівській області заявлено клопотання про залучення належного співвідповідача. Адже, постанова була винесена поліцейським УПП в Чернігівській області, та УПП в Чернігівській області є територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції Національної поліції. Належним відповідачем є Департамент патрульної поліції ().

Позивачка та її представник в судове засідання надали письмову заяву про розгляд справи за їх відсутності. Згідно з положеннями статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про Національну поліцію" поліція відповідно до покладених на неї завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про Національну поліцію", у випадках, визначених законом, поліція здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання.

Згідно з ч.1 ст. 222 КУпАП розгляд справ про адміністративні правопорушення правил дорожнього руху, зокрема ч.1 ст.122 КУпАП, покладено на органи Національної поліції.

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Приписами ч. 1 ст. 1 Закону України "Про Національну поліцію" визначено, що національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Згідно зч.1 ст.13 Закону України "Про Національну поліцію" систему поліції складають:

1) центральний орган управління поліцією;

2) територіальні органи поліції.

Територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання (ч.1 ст.15 ЗУ "Про Національну поліцію").

Із системного аналізу вказаних норм слідує, що розгляд справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачених ч. 1 ст. 122 КУпАП, відноситься до компетенції органів Національної поліції, а саме Департаменту патрульної поліції Національної поліції України і її територіальних органів.

Отже, органом Національної поліції у даній справі є Департамент патрульної поліції.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача, що узгоджується з позицією, викладеною в Постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018 по справі №858/3863/2018.

За таких обставин, суд вважає залучити Департамент патрульної поліції Національної поліції України (ЄДРПОУ 40108646, м. Київ, вул. Федора Ернста, буд. 3)до участі у справі як відповідача.

Керуючись ст. 48 КАС України,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі як відповідача Департамент патрульної поліції Національної поліції України (, м. Київ, вул. Федора Ернста, буд. 3).

Зобов`язати позивача з урахуванням строку, встановленого ч. 11 ст. 171 КАС України, не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали направити примірник позовної заяви з додатками на адресу залученого відповідача - Департамент патрульної поліції Національної поліції України (, м. Київ, вул. Федора Ернста, буд. 3) та надати до суду підтверджуючі докази такого направлення.

Запропонувати Департаменту патрульної поліції Національної поліції України протягом 15 днів з дня вручення ухвали подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання).

Розгляд справи відкласти на 10.09.2025 року, о 09:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Даньков