Справа № 380/11345/25
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2025-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2025 рокусправа № 380/11345/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивачка), від імені якої діє представник Тацишин І.Б., звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області (далі ГУ ПФУ у Харківській області, відповідач-2), в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 05.05.2025р. № 75;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати ОСОБА_1 , до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років передбачених пунктами «е» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», про що прийняти відповідне рішення, наступний період:- з 01.08.1984р. по 31.08.1985р. викладач по класу бандури в Рудківській музичній школі (п. «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»); з 03.10.1985р. по 08.09.1987р. викладач музичної студії по класу бандури Середньої школи №67 (п. «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»); - з 19.09.1988р. по 03.03.2025р. (день призначення пенсії по віку) викладач мистецької школи в Львівській музичній школі №7 (п. «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій, як це передбачено пунктом 7-1 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначає, що є пенсіонеркою, з 03.03.2025 отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV. Позивачка вказує, що на день досягнення пенсійного віку у неї було понад 30 років спеціального (педагогічного) стажу, тому вона має право на нарахування та виплату грошової допомоги в розмірі десяти пенсій відповідно до пункту 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Позивачка звернулася до пенсійного органу із заявою про призначення та виплату грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій. ГУ ПФУ в Харківській області відмовило їй у виплаті одноразової грошової допомоги у розмірі десяти пенсій з тих підстав, що період працевлаштування на посаді викладача в Львівській музичній школі № 7, яка не передбачена Порядком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затв. постановою КМУ №909 від 01.11.1993. Позивачка вважає такі дії пенсійного органу протиправними, з метою належного захисту своїх прав просить суд зобов`язати ГУ ПФУ у Львівській області призначити та виплатити їй згадану грошову допомогу.

Відповідач-1, ГУ ПФУ у Львівській області, позов не визнає з підстав викладених у відзиві на позову заяву, просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Заперечення відповідача зводяться до того, що позивачка на день досягнення пенсійного віку працювала у Львівській музичній школі № 7 на посаді викладача мистецької школи по класу бандури, що належать до позашкільних навчальних закладів. Оскільки посада викладача не передбачена Переліком № 909, тому відсутні підстави для зарахування періодів роботи у цих закладах до спеціального стажу, який дає право на пенсію за вислугу років та виплату грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій, передбаченої пунктом п.7-1 розділу ХV Прикінцевих положень Закону № 1058-IV.

Відповідач-2, ГУ ПФУ у Харківській області, проти позову заперечила з підстав викладених у відзиві, просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Вважає, що прийняв правильне по суті рішення про відмову у про відмову у призначенні грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій, передбаченої пунктом п.7-1 розділу ХV Прикінцевих положень Закону № 1058-IV з тих мотивів, що надані позивачкою документи не підтверджують, що Львівська музична школа № 7 Департаменту освіти і культури Управління культури Львівської міської ради є загальноосвітнім навчальним закладом І-ІІІ ступенів.

Позивачка подала відповідь на відзив, де навела аргументи на спростування позиції відповідача. Зазначила, що відповідно до постанови КМУ №963 від 14.06.2000 «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» посади директора та викладача позашкільного навчального закладу включена до переліку посад педагогічних працівників, а відповідно до пункту 6 Переліку типів позашкільних навчальних закладів, затв. постановою КМУ №433 від 06.05.2001 початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади (шкоди естетичного виховання: музичні, художні, хореографічні, театральні, хорові, мистецтв та ін.) належать до позашкільних навчальних закладів. Вважає, що має гарантоване право на грошову допомогу у відповідності до пункту п.7-1 розділу ХV Прикінцевих положень Закону №1058-IV.

Суд з`ясував зміст позовних вимог, заперечень на позов, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив такі фактичні обставини справи та відповідні правовідносини:

Відповідно до записів трудової книжки серія НОМЕР_1 ОСОБА_1 :

- з 01.08.1984р. по 31.08.1985р. працювала викладачем по класу бандури в Рудківській музичній школі (запис № 1,2);

- з 03.10.1985р. по 08.09.1987р. працювала викладачем музичної студії по класу бандури Середньої школи № 67 (запис № 3,4);

- з 19.09.1988р. по 03.03.2025р. (день призначення пенсії по віку) викладач мистецької школи в Львівській музичній школі №7 ( запис № 7-12).

З 03.03.2025 ОСОБА_1 призначена пенсія за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

ОСОБА_1 звернулася до ГУ ПФУ у Львівській області із заявою від 29.04.2025 про виплату їй грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно п.7-1 розділу ХV Прикінцевих положень Закону № 1058-IV.

Відповідно до принципу екстериторіальності заяву ОСОБА_1 було скеровано до ГУ ПФУ в Харківській області для розгляду. Рішенням від 05.05.2025 № 75 ГУ ПФУ в Харківській області відмовило ОСОБА_1 у призначенні грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій, передбаченої пунктом п.7-1 розділу ХV Прикінцевих положень Закону № 1058-IV з тих мотивів, що надані позивачкою документи не підтверджують, що Львівська музична школа № 7 Департаменту освіти і культури Управління культури Львівської міської ради є загальноосвітнім навчальним закладом І-ІІІ ступенів (а.с. 24).

При прийнятті рішення суд керується такими правовими нормами:

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел визначає Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).

Пунктом 71 розділ XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-IV визначено, що особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е"-"ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення. Виплата зазначеної грошової допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок обчислення стажу, який дає право на призначення грошової допомоги, та механізм виплати цієї допомоги встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1191 від 23.11.2011 затверджений Порядок обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги, та її виплати, котрий визначає умови обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги відповідно до пункту 7-1 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі Порядок № 1191).

Згідно з пунктом 2 цього Порядку до страхового стажу, що визначає право на виплату грошової допомоги, зараховуються періоди роботи в закладах та установах державної та комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е" і "ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що передбачені: переліком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 р. N909 "Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років".

Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 909 від 04.11.1993, відповідно до якої затвердив Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років. Відповідно до цієї постанови до переліку посад, які дають право на пенсію за вислугою років, віднесено роботу:

- у загальноосвітніх навчальних закладах, військових загальноосвітніх навчальних закладах, музичних і художніх школах на посаді, зокрема, викладача;

- у закладах і установах освіти позашкільних навчальних закладах: директори, їх заступники з навчально-виховної, навчальної, виховної роботи, завідуючі відділами (лабораторіями, кабінетами), художні керівники, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи.

Частина перша статті 10 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 №2145-VIII визначає невід`ємними складниками системи освіти такі: дошкільна освіта; повна загальна середня освіта; позашкільна освіта; спеціалізована освіта; професійна (професійно-технічна) освіта; фахова передвища освіта; вища освіта; освіта дорослих, у тому числі післядипломна освіта.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про позашкільну освіту» від 22.06.2000 №1841-ІІІ (далі Закон № 1841-ІІІ) система позашкільної освіти - освітня підсистема, що включає державні, комунальні, приватні заклади позашкільної освіти; інші заклади освіти як центри позашкільної освіти (заклади загальної середньої освіти незалежно від підпорядкування, типів і форм власності, в тому числі школи соціальної реабілітації, міжшкільні навчально-виробничі комбінати, заклади професійної (професійно-технічної) та фахової передвищої); гуртки, секції, клуби, культурно-освітні, спортивно-оздоровчі, науково-пошукові об`єднання на базі закладів загальної середньої освіти, навчально-виробничих комбінатів, закладів професійної (професійно-технічної) та фахової передвищої; клуби та об`єднання за місцем проживання незалежно від підпорядкування, типів і форм власності; культурно-освітні, фізкультурно-оздоровчі, спортивні та інші заклади освіти, установи; фонди, асоціації, діяльність яких пов`язана із функціонуванням позашкільної освіти; відповідні органи управління позашкільною освітою і науково-методичні установи; інші суб`єкти освітньої діяльності, що надають освітні послуги у системі позашкільної освіти.

Відповідно до статті 12 Закону № 1841-ІІІ:

- заклади позашкільної освіти можуть функціонувати у формі центрів, комплексів, палаців, будинків, клубів, станцій, кімнат, студій, шкіл мистецтв, малих академій мистецтв (народних ремесел), малих академій наук, мистецьких шкіл, спортивних шкіл, дитячо-юнацьких спортивних шкіл олімпійського резерву, фізкультурно-спортивних клубів за місцем проживання, фізкультурно-оздоровчих клубів осіб з інвалідністю, спеціалізованих дитячо-юнацьких спортивних шкіл олімпійського резерву, дитячих стадіонів, дитячих бібліотек, дитячих флотилій, галерей, бюро, оздоровчих закладів, що здійснюють позашкільну освіту (частина третя);

- заклади позашкільної освіти можуть бути комплексними, профільними та спеціалізованими. Профільні заклади позашкільної освіти організовують роботу за певним напрямом позашкільної діяльності. До профільних закладів позашкільної освіти належать центри, клуби туристсько-краєзнавчої, науково-технічної, еколого-натуралістичної, спортивно-оздоровчої, художньо-естетичної творчості, військово-патріотичного спрямування, станції юних туристів, натуралістів, техніків, школи мистецтв, початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади, дитячо-юнацькі спортивні школи, оздоровчі заклади, туристські бази (частина четверта);

- профільні заклади позашкільної освіти організовують роботу за певним напрямом позашкільної діяльності. До профільних закладів позашкільної освіти належать центри, клуби туристсько-краєзнавчої, науково-технічної, еколого-натуралістичної, спортивно-оздоровчої, художньо-естетичної творчості, військово-патріотичного спрямування, станції юних туристів, натуралістів, техніків, школи мистецтв, початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади, дитячо-юнацькі спортивні школи, оздоровчі заклади, туристські бази (частина четверта).

Абзацом 5 частини четвертої статті 21 Закону № 1841-ІІІ визначено, що педагогічні працівники закладів позашкільної освіти мають право на пенсію за вислугою років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Частиною другою статті 21 Закону № 1841-ІІІ визначено, що перелік посад педагогічних працівників системи позашкільної освіти встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 № 963 затверджений Перелік посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, відповідно до якого посада викладача всіх спеціальностей у позашкільних закладах належить до посад педагогічних працівників.

Постановою Кабінету Міністрів України № 433 від 06.05.2001 затверджений Перелік типів позашкільних навчальних закладів. Відповідно до пункту 6 цього Переліку, в редакції чинній на дату призначення позивачці пенсії, до позашкільних навчальних закладів належать: початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади (школи естетичного виховання: музичні, художні, хореографічні, театральні, хорові, мистецтв та інші).

Постановою Кабінету Міністрів України № 78 від 31.01.2001 «Про реалізацію окремих положень частини першої статті 57 Закону України "Про освіту" затверджений Порядок виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти. Згідно з пунктом 2 цього Порядку до стажу педагогічної роботи для виплати надбавки за вислугу років педагогічних та науково-педагогічних працівників (далі - стаж педагогічної роботи) зараховується час роботи на посадах, передбачених переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 р. № 963.

Вирішуючи спір по суті, суд керується такими мотивами:

визначальними умовами для виплати особі одноразової грошової допомоги є досягнення пенсійного віку та наявність страхового стажу на посадах в закладах та установах державної та комунальної форми власності, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років пунктів "е"-"ж" статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (при цьому якщо до цього особа не отримувала будь-яку пенсію) для жінок - 30 років на таких посадах.

Відповідно до частини п?ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Велика Палата Верховного Суду сформувала висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах від 30.01.2019 у справі № 876/5312/17, від 13.02.2019 у справі № 233/4308/17 такого змісту: «ураховуючи наявність у національному законодавстві правових «прогалин» щодо захисту прав людини та основних свобод, зокрема, у сфері пенсійного забезпечення викладачів у позашкільних закладах освіти, визначених у Конвенції, а також з метою реалізації положень ст. 46 Конституції України щодо недопущення обмеження конституційного права громадян на достатній життєвий рівень громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що викладачі позашкільних навчальних закладів, які входять до структури освіти України, мають право отримання пенсії за вислугу років».

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду з аналогічних правовідносин дійшов висновку, що право особи на отримання грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій пов`язується з наявністю у неї необхідного спеціального страхового стажу роботи на певних визначених законодавством посадах й вихід на пенсію саме з цих посад в закладах та установах державної та комунальної форми власності, а також неотримання такою особою до моменту виходу на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» будь-якого іншого виду пенсії; при цьому на спірні правовідносини розповсюджується також дія Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, який затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року № 963 (постанови від 22.03.2019 у справі № 682/2177/17, від 19.03.2019 у справі № 466/5637/17).

За обставин цієї справи ОСОБА_1 з 03.03.2025 отримує пенсію за віком. ГУ ПФУ в Харківській області не зарахувало до страхового стажу роботи, який дає право на виплату грошової допомоги періоди роботи позивачки на посаді викладача по класу бандури у Рудківській музичній школі, Середній школі №67 та Львівській музичній школі №7 з тих мотивів, що посада викладача у позашкільному навчальному закладі відсутня у Переліку найменування посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 № 909.

Оцінюючи аргументи відповідача суд керується такими мотивами:

відповідно до записів трудової книжки ОСОБА_1 з 03.10.1985 по 08.09.1987 працювала викладачем музичної студії по класу бандури Середньої школи № 67

У Переліку найменування посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, визначеному постановою КМУ від 04.11.1993 №909 до переліку посад, які дають право на пенсію за вислугою років, віднесено роботу на посаді викладача у загальноосвітніх навчальних закладах. Таким чином відповідач протиправно не зарахував період роботи позивачки з 03.10.1985 по 08.09.1987 (це 2 роки 1 місяць 8 днів) до стажу позивачки, що дає право на пенсію за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону №1788-ХІІ.

З 01.08.1984 по 31.08.1985 працювала викладачем по класу бандури в Рудківській музичній школі (запис № 1,2); з 19.09.1988 по 03.03.2025 (день призначення пенсії по віку) викладач мистецької школи в Львівській музичній школі №7 ( запис № 7-12).

Систему початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів становлять школи естетичного виховання такі як: музичні, художні, хореографічні, театральні, хорові, мистецтв та інші, які належать до позашкільних навчальних закладах. Відповідно до статті 10 Закону України «Про освіту» складниками системи освіти, поряд з іншими, є позашкільна освіта. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 963 від 14.06.2000 посада викладача всіх спеціальностей у позашкільних закладах належить до посад педагогічних працівників.

Наведені вище міркування щодо застосування релевантних норм права дозволяють суду дійти висновку, що посада викладача у музичній школі належить до посад педагогічних працівників позашкільного навчального закладу. Отже, період роботи позивачки на посаді викладача по класу бандури у Рудківській музичній школі (З 01.08.1984 по 31.08.1985 1 рік 1 місяць) та у Львівській музичній школі №7 (з 19.09.1988 по 03.03.2025 36 років 05 місяців 13 днів) підлягає зарахуванню до її стажу, що дає право на пенсію за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону № 1788-ХІІ.

Суд не бере до уваги посилання відповідачів на те, що право на призначення грошової допомоги регулюється виключно постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993, оскільки у цій справі визначальним є факт роботи позивачки на посаді педагогічного працівника. Такі висновки суду відповідають правовій позиції Верховного Суду у складі колегій суддів Касаційного адміністративного суду, викладеній в постанові від 22.05.2018 у справі № 308/5434/17, Великої Палати Верховного Суду, викладеній в постанові від 30.01.2019 у справі № 876/5312/17.

Отже, відповідач-2 необґрунтовано не врахував зазначений вище період роботи тривалістю 39 років 07 місяців 21 день (викладача по класу бандури у Львівській музичній школі № 7, Рудківській музичній школі та Середній школі № 67) до спеціального страхового стажу роботи на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років.

З огляду на викладені мотиви суд дійшов висновку, що ГУ ПФУ в Харківській області протиправно відмовило ОСОБА_1 у виплаті грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, оскільки відповідач необґрунтовано не зарахував стаж роботи, що дає право на пенсію за вислугу років.

При цьому, відповідно до пункту 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, згідно із яким, після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

У справі, яка розглядається, для прийняття рішення за результатами поданої позивачкою заяви за принципом екстериторіальності структурним підрозділом визначено ГУ ПФУ в Харківській області, яке прийняло рішення про відмову у призначенні грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій. Тому дії щодо призначення грошової допомоги, передбаченої пунктом 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058, ОСОБА_1 має вчинити територіальний орган Пенсійного фонду України, визначений за принципом екстериторіальності, що прийняв оскаржуване рішення, у цій справі - ГУ ПФУ в Харківській області.

Водночас ГУ ПФУ у Львівській області є неналежним відповідачем за заявленими позивачкою позовними вимогами, оскільки не розглядало її заяву та не приймало оскаржене рішення про відмову в призначенні грошової допомоги, передбаченої пунктом 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058, тому в задоволенні позовних вимог до цього відповідача слід відмовити з мотивів їх безпідставності.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Відповідно до пункту 10 частини другої статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів. Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 246 КАС України у разі необхідності в резолютивній частині рішення також вказується про порядок і строк його виконання.

З огляду на викладені мотиви суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

З огляду на встановлені КАС України правила розподілу судових витрат понесені позивачкою витрати на сплату судового збору стягуються за рахунок бюджетних асигнувань відповідача, що прийняв протиправне рішення пропорційно до задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 9,19-20,22,25-26,90,139,229,241-246,250,251,255,295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити адміністративний позов частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення, передбачену пунктом 7-1 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ідентифікаційний код 14099344) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) передбачену пунктом 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення ОСОБА_1 пенсії за віком.

З метою виконання цього рішення суду Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повинно зарахувати ОСОБА_1 до стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періоди з 01.08.1984р. по 31.08.1985р. викладач по класу бандури в Рудківській музичній школі; з 03.10.1985р. по 08.09.1987р. викладач музичної студії по класу бандури Середньої школи №67; з 19.09.1988р. по 03.03.2025р. викладач мистецької школи в Львівській музичній школі №7.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ідентифікаційний код 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) гривень 96 коп.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення, апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяМоскаль Ростислав Миколайович