Справа № 380/14329/25
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2025-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 липня 2025 рокусправа № 380/14329/25

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірила матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому просить (далі - мовою оригіналу):

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду звернень ОСОБА_2 та ОСОБА_1 від 23.06.2025 про надання відстрочки ОСОБА_2 від призову під час мобілізації на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 розглянути звернення ОСОБА_2 та ОСОБА_1 від 23.06.2025 року про надання ОСОБА_2 відстрочки від призову під час мобілізації на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та прийняти відповідне рішення за наслідком розгляду цієї заяви про надання відстрочки, або вмотивовану відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації у спосіб, визначений Порядком №560;

надати копію висновків ВЛК про проходження медичного огляду ОСОБА_2 , вчиненого до розгляду зазначених заяв на відстрочку.

Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановила, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

За приписами ч. 1 ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Позовна заява подана ОСОБА_1 , однак до суду не надано належним чином завірених доказів адміністративно-процесуальної правоздатності (копій паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків) на підтвердження особи позивача.

З огляду на вказане, суддя зазначає, що позивачу необхідно надати документи, що посвідчують особу, що підтверджують зареєстроване місце проживання (копія паспорта), а також копію довідки про присвоєння РНОКПП. Ця вимога суду не може вважатися формальною, оскільки в майбутньому може вплинути на хід виконання судового рішення у справі.

Відповідно до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Усупереч цій нормі позивач не зазначив повної адреси місцязнаходження відповідачів, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідачів, реєстраційного номера облікової картки платника податків позивача за його наявності або номера і серії паспорта позивача, якщо відсутній РНОКПП, інформації про наявність електронної пошти позивача, відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету.

Згідно з п.9 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається: у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Як видно зі змісту позовної заяви, то позивач не обґрунтував які саме права, свободи та інтереси позивача порушили відповідачі оскаржуваною бездіяльністю.

Тому відповідач повинен привести у відповідність до означеної норми свою позовну заяву.

Крім того, як видно з прохальної частини позовної заяви, то позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідачів стосовно нерозглянутих звернень, котрі надійшли від ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Водночас зі змісту позовної заяви не видно, щоб ОСОБА_2 завертався за захистом свого права.

Тому в цій частині позову ОСОБА_1 повинен або уточнити прохальну частину позовної заяви в частині вимог заявлених ОСОБА_2 , або ОСОБА_2 повинен звернутися з позовом до суду відповідно до вимог КАС України.

Відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивач не виконав цього пунку.

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

З матеріалів поданої ОСОБА_1 позовної заяви видно, що позов заявлено до двох відповідачів, водночас до позовної заяви долучено лише її одну копію з документами.

Тому позивач повинен подати до суду копії позовної заяви та доданих до неї документів у кількості, що відповідає кількості відповідачів.

Документи, що подані до позовної заяви повинні бути завірені позивачем, якщо оригінали таких є у позивача.

Крім того, додані до позовної заяви документи повинні бути належної якості, бо, зокрема, з долученого до позовної заяви свідоцтва про народження не видно змісту цього документа.

Подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу надається певний строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст.ст. 160-161 КАС України для усунення вказаних недоліків, а саме надати:

належним чином завірені докази адміністративно-процесуальної правоздатності (копії паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків) на підтвердження особи позивача;

уточнену позовну заяву, у якій зазначити повну адресу місцязнаходження відповідачів, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідачів, реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серію паспорта позивача, якщо відсутній РНОКПП, інформацію про наявність електронної пошти позивача, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

в уточненій позовній заяві обґрунтувати, які саме права, свободи та інтереси позивача порушили відповідачі оскаржуваною бездіяльністю;

уточнити прохальну частину позовної заяви в частині вимог заявлених ОСОБА_2 ;

подати до суду копії позовної заяви та доданих до неї документів у кількості, що відповідає кількості відповідачів;

подати належної якості та належним чином завірені документи, оригінали яких є у позивача.

власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В :

позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Позивачу встановити п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали, шляхом представлення позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя З.І. Лунь