Справа № 440/9542/25
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2025-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 липня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/9542/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

08.07.2025 ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку направила до Полтавського окружного адміністративного суду позов (зареєстрований судом 10.07.2025), що заявлений до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо незарахування ОСОБА_1 під час призначення пенсії за віком трудового стажу з 22.09.1980 по 01.09.1986 та з 02.09.1986 по 27.09.1994, зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області включити до загального страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 22.09.1980 по 01.09.1986 та з 02.09.1986 по 27.09.1994;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати пенсію ОСОБА_1 з урахуванням періодів роботи з 22.09.1980 по 01.09.1986 та з 02.09.1986 по 27.09.1994 з дати призначення пенсії.

За приписами частини 2 статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до підпункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з пунктами 2, 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач визначив в якості відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг.

Однак зі змісту прохальної частини позовної заяви слідує, що позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати пенсію.

Тож суд пропонує заявниці визначитися з конкретною особою відповідача з урахуванням особливостей того, що позов має бути заявлений до суб`єкта владних повноважень, а не до його структурних підрозділів, яким прийнято рішення, вчинено дії чи допущено бездіяльність, які й призвели до порушення прав особи.

Як слідує зі змісту позовної заяви, за наслідком розгляду звернення позивача Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийнято рішення №57 від 01.04.2025, яким відмовлено у призначенні пенсії ОСОБА_1 .

Однак заявниця не заявляє будь-яких вимог щодо надання судової оцінки вказаному рішенню.

З огляду на обраний заявником спосіб захисту порушеного права суд звертає увагу заявника на те, що повноваження суду при вирішенні справи визначені статтею 245 КАС України.

Зокрема, пунктом другим частини 2 вказаної норми визначено, що у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Тож заявниця має надати позовну заяву, оформлену у відповідності до вимог статей 160, 161 КАС України, в якій заявити вимоги до суб`єкта владних повноважень, яким прийнято рішення, вчинено дії чи допущено бездіяльність, які призвели до порушення прав позивача у спосіб, який передбачений статтею 245 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 169 КАС України).

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області-Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальниї послуг, житлових субсидій та пільг про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня вручення копії даної ухвали та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог статей 160, 161 КАС України, в якій заявити вимоги до конкретного суб`єкта владних повноважень, яким прийнято рішення, вчинено дії чи допущено бездіяльність, які призвели до порушення прав позивача, у спосіб, який передбачений статтею 245 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун