Справа № 520/24783/24
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2025-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 липня 2025 р.Справа № 520/24783/24

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Русанової В.Б. , Калиновського В.А. ,

розглянувши питання витребування доказів у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 по справі № 520/24783/24

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа 520/24783/24 за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 по справі № 520/24783/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В апеляційній скарзі Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області заявлено клопотання про витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області копії пенсійної справи позивача.

В обґрунтування поданого клопотання відповідач вказує, що ОСОБА_1 отримувач пенсії в разі втрати годувальника за її чоловіка ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Зазначає, що ОСОБА_2 на день звільнення та виходу на пенсії займав посаду начальника штабу - заступник начальника цивільної оборони м. Харкова. Позивачем долучено лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.11.2023 №ФХ-98153/112/21с, з якого вбачається, що пенсійну справу ОСОБА_2 №ФХ-110490 було знято з пенсійного обліку ІНФОРМАЦІЯ_2 та листом направлено до Головного управління ДСНС України з проханням закріпити дану справу за ДСНС України, та прийняти її на облік. Проте, згідно інформації Управління персоналу Головного управління - Приходько Б.М. не перебував та не перебуває на кадровому обліку, та інформації про закріплення даної справи за ДСНС у Головного управління відсутня. В матеріалах справи окрім листа ІНФОРМАЦІЯ_3 , жодні докази які підтверджують належність ОСОБА_2 до Головного управління ДСНС України відсутні.

Перевіривши клопотання, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання з огляду на наступне.

Згідно з частиною 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.

З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин, аргументів відповідача щодо відсутності позивача на кадровому обліку Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області, якими він доводить обґрунтованість своїх вимог, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи і з`ясування всіх обставин, які підлягають встановленню, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що клопотання про витребування доказів підлягає задоволенню.

Таким чином, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_2 з документами, що слугували підставою для призначення йому пенсії.

Крім того, як вбачається з листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.11.2023 №ФХ-98153/112/21с, до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області направлено лист з проханням закріпити за Державною службою України з надзвичайних ситуацій особову (пенсійну) справу ОСОБА_2 та вирішити питання з прийняттям її на облік.

З огляду на викладене, для всебічного з`ясування всіх обставин цієї справи, колегія суддів доходить висновку про необхідність витребувати з Міністерства оборони України:

- копію наказу начальника штабу від 05.11.1996 №0151 про звільнення з військової служби ОСОБА_2 ;

- інформацію про закріплення за Державною службою України з надзвичайних ситуацій особової (пенсійну) справи ОСОБА_2 та вирішення питання з прийняттям її на облік.

Згідно з ч. ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст. 10, 72, 79, 80, 311 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_2 з документами, що слугували підставою для призначення пенсії.

Витребувати з Міністерства оборони України:

- копію наказу начальника штабу від 05.11.1996 №0151 про звільнення з військової служби ОСОБА_2 ;

- інформацію про закріплення за Державною службою України з надзвичайних ситуацій особової (пенсійну) справи ОСОБА_2 та вирішення питання з прийняттям її на облік.

Зобов`язати надавачів інформації у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.

Попередити, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Бегунц А.О.
Судді Русанова В.Б. Калиновський В.А.