Справа № 200/8180/21
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2025-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення

16 липня 2025 року Справа №200/8180/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 03.08.2021 у справі № 200/8180/21 за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про: визнання протиправними дії управління щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2016 року, зобов`язання управління провести виплату заборгованості по пенсії ОСОБА_1 , яка виникла з 01.04.2016 року.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії управління щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2016 року, зобов`язання управління провести виплату заборгованості по пенсії ОСОБА_1 , яка виникла з 01.04.2016 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії управління щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2016 року, зобов`язання управління провести виплату заборгованості по пенсії ОСОБА_1 , яка виникла з 01.04.2016 року задоволено частково.

Визнано протиправними дії Костянтинівсько Дружківського об`єднаного управлінням Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2017 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2017 року, та сплатити заборгованість по пенсії починаючи з 01 квітня 2017 року.

В частині позовних вимог про визнання протиправними дії управління щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2016 року по 31.03.2017 року, зобов`язання управління провести виплату заборгованості по пенсії ОСОБА_1 , яка виникла з 01.04.2016 року по 31.03.2017 відмовлено.

Рішення набрало законної сили 15 листопада 2021 року.

19 травня 2023 року видано виконавчий лист.

07 липня 2025 року представник позивача звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, мотивовану тим, що рішення суду відповідачем не виконане.

Ухвалою суду від 09 липня 2025 року прийнято до розгляду заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21 в порядку письмового провадження.

Витребувано у відповідача письмові пояснення щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21.

15 липня 2025 року відповідачем до суду надано заперечення щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі, мотивовані наступним.

Означене рішення суду виконано в повному обсязі в межах функціональних повноважень.

У жовтні 2021 року Головне управління поновило нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.10.2021 по 31.10.2021 в частині негайного виконання в межах суми стягнення пенсії за один місяць в розмірі 9 451,31 грн.

З 01.02.2022 по 30.04.2022 проведено нарахування поточного розміру пенсії шляхом включення до сформованої відомості на виплату пенсій з подальшим зарахуванням на поточний рахунок, відкритий в банківській установі АТ «Ощадбанк».

На виконання рішення суду виконано розрахунок суми заборгованості по пенсії за період з 01.04.2017 по 30.04.2022 в сумі 451542,41 грн, у тому числі заборгованість поточного розміру пенсії за період з 01.02.2022 по 30.04.2022 у сумі 30192,35 грн.

З 01.02.2022 по 30.04.2022 проведено нарахування поточного розміру пенсії ОСОБА_1 в розмірі 30192,35 грн шляхом включення до сформованої відомості на виплату пенсій з подальшим зарахуванням на поточний рахунок, відкритий в банківській установі АТ «Ощадбанк», але Банком повернуто перераховані пенсійні кошти на рахунок Головного управління по причині «закриття рахунку за заявою власника».

Виплата пенсії ОСОБА_1 в місячному розмірі з 01.05.2022 не здійснюється, оскільки відсутній актуальний поточний рахунок, відкритий в АТ «Державний ощадний банк України».

Листом від 07.09.2022 № 0500-1515-8/53570 Головне управління повідомило ОСОБА_1 про необхідність надання реквізитів актуального поточного рахунку.

29.05.2025 ОСОБА_1 подано заяву про перерахунок/виплату пенсії через банківську установу АТ «А-БАНК».

Головним управлінням в електронній пенсійній справі пенсіонера змінено виплатні реквізити з поточного рахунку, відкритого в банківській установі АТ «Ощадбанк» на реквізити поточного рахунку, відкритого в банківській установі АТ «А-БАНК».

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області в порядку екстериторіальності розглянуто заяву ОСОБА_1 від 29.05.2025 та винесено рішення про відмову в проведенні перерахунку (поновленні) пенсії, оскільки відсутня інформація про отримання/неотримання пенсіонером пенсії від органів пенсійного забезпечення Російської Федерації відповідно до вимог пункту 144 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058.

20.06.2025 ОСОБА_1 через вебпортал подано заяву про перерахунок «Допризначення у зв`язку з наданими додатковими документами», до якої додано паспорт, довідка про присвоєння ідентифікаційного номера, довідка ВПО та заява щодо неотримання пенсії від органів пенсійного забезпечення Російської Федерації

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області в порядку екстериторіальності розглянуто заяву ОСОБА_1 від 29.05.2025 та винесено рішення про відмову в проведенні перерахунку пенсії (поновленні), оскільки, пенсіонер не проходив фізичну ідентифікацію протягом 2021-2025 років, у тому числі шляхом відеоконференцзв`язку у період 2024 - 2025 років.

Доплата за рішенням суду за період з 01.04.2017 по 30.04.2022 в сумі 451542,41 грн, як така, що не передбачена бюджетом Головного управління потребує додаткового фінансування та має бути виплачена за рахунок коштів Державного бюджету України. Проведення такої виплати не може бути здійснене за рахунок власних коштів Пенсійного фонду України, що надійшли від сплати єдиного соціального внеску, а проводиться лише у разі наявності на це відповідних бюджетних асигнувань на відповідний бюджетний рік.

Нарахована заборгованість з пенсійних виплат за минулий період ОСОБА_1 облікована Головним управлінням та включена до переліку отримувачів виплат за минулий період станом на 1 січня 2023 року.

Виплата заборгованості з пенсійних виплат за минулий період, що здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, буде проводитись в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат згідно означеного Порядку № 1165 відповідно до вимог Порядку № 21-2 у разі особистого звернення пенсіонера до територіальних органів Пенсійного фонду України із заявою щодо проходження фізичної ідентифікації відповідно до вимог Закону № 1058 та Порядку № 299.

На теперішній час відповідна заява від ОСОБА_1 не надходила.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та встановити судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21.

Відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Враховуючи предмет спору у цій справи, суд вважає встановити Головному управлінню Пенсійного фонду в Донецькій області місячний строк для подання звіту про виконання рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для подання звіту про виконання Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21 протягом місяця з моменту отримання цієї ухвали суду.

Згідно до приписів ч. 6 ст. 382-1 ухвала суду про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 382-3 ухвала про прийняття або відмову у прийнятті звіту, може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Суддя В.В. Олішевська