Справа № 932/7362/25
Суддя: Рибкін О. А.
Дата ухвалення: 2025-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЄУН № 932/7362/25
Провадження № 2-а/932/165/25
У Х В А Л А

про залишення без руху

01 липня 2025 року суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Рибкін О.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Солнцев Олексій Юрійович, до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій протиправними та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Солнцев Олексій Юрійович, звернувся до Шевченківського районного суду міста Дніпра із скаргою на дії та постанову посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідно до ч.2 ст.159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Відповідно до ст.160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. В позовній заяві, зокрема, зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи.

Заявником ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Солнцев Олексій Юрійович, до суду подано скаргу, що не відповідає вимогам КАС України, оскільки адміністративне судочинство здійснюється в порядку позовного провадження.

Фактично подана скарга є адміністративним позовом, про що має бути вказано у поданій до суду позовній заяві, в якій зазначені сторони - позивач та відповідач, представник позивача.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позовної заяви позивачем не доданий документ про сплату судового збору у встановленому законом розмірі.

Відповідно до правової позиції, викладеної Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Велика Палата Верховного Суду в своєму рішенні відступила від висновку, викладеного Верховним Судом України в постанові від 13 грудня 2016 року, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. Розмір судового збору у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (постанова Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18).

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Таким чином, за подання даної позовної заяви судовий збір становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що у 2025 році складає 605,60 грн.

Судовий збір у розмірі 605,60 грн. необхідно сплатити на рахунок UA0004628, отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл./Шев.р./22030101, код отримувача (ЄДРПОУ): 37988155, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Крім того, відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідачем оскаржувану постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності було ухвалено 12 травня 2025 року, а позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом 17 червня 2025 року, тобто з пропуском строку звернення до адміністративного суду. При цьому позивачем не додано до позову заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Тому позивачу необхідно надати строк для виправлення указаних недоліків: необхідно замість поданої скарги подати адміністративний позов, вказавши позивача, відповідача, представника позивача; сплатити судовий збір у розмірі 605,60 грн. та надати суду відповідний документ, що підтверджує сплату судового збору; надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 160-161, 169, 286, 294, 295 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Солнцев Олексій Юрійович, до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій протиправними та скасування постанови залишити без руху, надавши позивачу строк в десять днів з дня отримання копії ухвали для виправлення указаних недоліків.

Інакше позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині визначення розміру судового збору. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.А. Рибкін