Справа № 140/7746/25
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2025-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 липня 2025 року ЛуцькСправа № 140/7746/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Плахтій Н.Б., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Рівненській, Волинській та Житомирській областях про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Рівненській, Волинській та Житомирській областях, в якому просить:

визнати протиправною відмову щодо виготовлення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Рівненській, Волинській та Житомирській областях для перерахунку пенсії по втраті годувальника;

зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Рівненській, Волинській та Житомирській областях оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку пенсії по втраті годувальника за нормами, чинними на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (далі Закон №2262-ХІІ), постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі Постанова №704), щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для перерахунку пенсії з 01.02.2023, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії станом на 01.01.2023, а в подальшому на 01.01.2024, на 01.01.2025;

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо перерахунку пенсії по втраті годувальника з 01.01.2023;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області перерахувати пенсію по втраті годувальника з 01.01.2023 на підставі довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Рівненській, Волинській та Житомирській областях і виплатити додаткові кошти.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява містить такі недоліки.

Відповідно до пункту 9 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Як встановлено частиною четвертою статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, у прохальній частині позовної заяви позивач просить зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Рівненській, Волинській та Житомирській областях оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, а в подальшому на 01.01.2024, на 01.01.2025, проте мотивувальна частина позовної заяви містить обґрунтування порушення прав позивача в частині відмови у виготовленні лише довідки станом на 01.01.2023.

Крім того, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, ОСОБА_1 надала лист Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Рівненській, Волинській та Житомирській областях від 02.01.2025, яким відмовлено у підготовці довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.04.2020, 01.04.2021, 01.04.2022, 01.04.2023 та 01.12.2024.

Доказів звернення до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Рівненській, Волинській та Житомирській областях з вимогою оформити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, на 01.01.2024, на 01.01.2025, а також відмови у задоволенні вимог такої заяви матеріали справи не містять.

Разом з тим, в прохальній частині позовної заяви ОСОБА_1 просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення перерахунку пенсії, проте жодних обґрунтувань протиправної бездіяльності даного відповідача мотивувальна частина позовної заяви не містить.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачці у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви, у якій чітко визначити предмет спору, зміст позовних вимог та визначити конкретний склад учасників справи, обґрунтувавши порушення оскаржуваними діями чи бездіяльністю відповідача (відповідачів) прав та інтересів позивача.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Рівненській, Волинській та Житомирській областях (філія ГСЦ МВС) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Н.Б.Плахтій