Справа № 641/4242/16-а
Суддя: Богдан М. В.
Дата ухвалення: 2025-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Слобідський районний суд міста Харкова
Провадження № 6-а/641/2/2025 Справа №641/4242/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2025 року м. Харків

Слобідський районний суд міста Харкова в складі:

головуючого судді Богдан М.В.,

за участю секретаря Двірник О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 641/4242/16-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (який є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова) про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії;-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа на підставі ухвали Комінтернівського районного суду м. Харкова від 22.06.2021 року по адміністративній справі № 641/4242/16-а. При цьому зазначає, що на підставі ухвали Комінтернівського районного суду м. Харкова від 22.06.2021 року по справі судом видано виконавчий лист щодо виплати пенсії. 22.02.2022 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків Пересічанською Я.В. відкрито виконавче провадження № 68688471. 14.03.2023 року в результаті проведення виконавчих дій державним виконавцем завершено виконавче провадження на підставі п.11 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», а виконавчий лист направлено до Комінтернівського районного суду м. Харкова. 06.06.2025 року постанову про закінчення виконавчого провадження № 68688471 від 14.03.2023 скасовано. 30.06.2025 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пересічанською Я.В. винесено постанову про відновлення виконавчого провадження № 68688471.

До теперішнього часу судове рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 22.06.2021 року по адміністративний справі № 641/4242/16-а провадження № 2-ар/641/1/21 боржником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області - не виконано.

Як вбачається з довідки державного виконавця від 02.07.2025 року № 14756, оригінал виконавчого документа у Відділі не знаходиться, слід вважати, що виконавчий документ було втрачено при пересилці та при незалежних від учасників виконавчого провадження обставин.

08.07.2025 року при ознайомленні з матеріалами справи № 641/4242/16-а провадження № 2-aр/641/1/21 Комінтернівського районного суду м. Харкова встановлено, що після видачі виконавчого листа стягувачу 08.02.2022 виконавчий лист до суду повернуто не було.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про час і місце розгляду заяви повідомлялись своєчасно та належним чином, причини неявки суду невідомі.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідність до положень ч. 4 ст. 229 КАС України, судом не здійснювалося.

Суд, розглянувши заяву ОСОБА_1 , та додані до неї документи, вважає необхідним зазначити наступне.

Відповідно до п. 18.4 Перехідних положень КАС України встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Суд звертає увагу, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 15.11.2018 у справі №474/783/17, від 10.10.2018 у справі №2-504/11 та в силу вимог ч. 5 ст. 242 КАС України підлягають врахуванню судом.

Також Верховний Суд в постанові від 23.09.2020 в справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.

Ухвалою суду від 22 червня 2021 року заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Комінтернівського районного суду м. Харкова від 25 травня 2016 року по справі № 641/4242/16-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (який є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова) про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Роз`яснено, що при виконанні постанови Комінтернівського районного суду м. Харкова від 25 травня 2016 року за адміністративним позовом слід проводити виплати пенсії за вислугу років згідно постанови суду від 25.05.2016 року та проводити перерахунки і виплату призначеної пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , без обмеження граничного розміру пенсії, відповідно до ст.50-1 Закону України Про прокуратуру № 1789-ХП від 05.11.1991 року в редакції, чинній на момент призначення пенсії, у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників, на підставі додатково поданих документів (довідок (інформацій), виданих прокуратурою Харківської області, виходячи з розміру 90 відсотків від суми заробітної плати 57 384,60 грн. (довідка прокуратури Харківської області № 21-135 від 12.11.2020 щодо розміру нарахованої заробітної плати на посаді старшого прокурора відділу прокуратури області у тому числі: посадового окладу - 37 836,00 грн., надбавки за вислугу років - 11 350,80 грн., матеріальної допомоги для оздоровлення - 4 098,90 грн., матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань - 4 098,90 грн.) без обмеження її максимального розміру та здійснювати відповідні виплати з урахуванням виплачених сум, виплачуючи різницю в пенсії за минулий час не більш як 12 місяців.

На підставі ухвали Комінтернівського районного суду м. Харкова від 22.06.2021 року по справі судом видано виконавчий лист.

22.02.2022 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків( Пересічанською Я.В. відкрито виконавче провадження № 68688471.

14.03.2023 року в результаті проведення виконавчих дій державним виконавцем завершено виконавче провадження на підставі п.11 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», а виконавчий лист направлено до Комінтернівського районного суду м. Харкова.

06.06.2025 року постанову про закінчення виконавчого провадження № 68688471 від 14.03.2023 скасовано.

30.06.2025 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пересічанською Я.В. винесено постанову про відновлення виконавчого провадження № 68688471.

До теперішнього часу судове рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 22.06.2021 року по адміністративний справі № 641/4242/16-а провадження № 2-ар/641/1/21 боржником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області - не виконано.

Як вбачається з довідки державного виконавця від 02.07.2025 року № 14756, оригінал виконавчого документа у Відділі не знаходиться, слід вважати, що виконавчий документ було втрачено при пересилці та при незалежних від учасників виконавчого провадження обставин.

На теперішній час виконавчий лист № 641/4242/16-а до суду повернуто не було.

За змістом Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які вадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись п. 18.4) Розділу VII Перехідних положень КАС України, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 641/4242/16-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (який є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова) про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа по справі № 641/4242/16-а за заявою ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Комінтернівського районного суду м. Харкова від 25 травня 2016 року по справі № 641/4242/16-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (який є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова) про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії відповідно до резолютивної частини ухвали Комінтернівського районного суду м. Харкова від 22 червня 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя - М. В. Богдан