Справа № 820/318/16
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2025-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 липня 2025 року № 820/318/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання з адміністративної справи за позовом Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Товариство з обмеженою відповідальністю "СХІДНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

03.07.2025 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якій заявник просить суд поновити строк пред`явлення виконавчого листа по справі №820/318/16 до виконання та видати дублікат виконавчого листа по справі №820/318/16 про стягнення з ТОВ «Східна вугільна компанія» заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 45061,96 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що згідно Довідки про втрату виконавчого документа від 29.05.2025 №48893 за підписом в.о. начальника Харківського ВДВС було встановлено, що за результатом перевірки даних Автоматизованої системи виконавчого провадження - на примусовому виконані у Харківському ВДВС перебувало виконавче провадження №71700683 з примусового виконання виконавчого листа №820/318/16, виданого 15.03.2016 Харківським окружним адміністративним судом: 28.04.2023 державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження».

У довідці від 29.05.2025 № 48893 Харківський ВДВС підтвердив, що відомості про відправлення постанови з виконавчим документом та отримання стягувачем відсутні. Повторно виконавчий документ на примусове виконання не надходив.

Харківський ВДВС не надав головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області докази того, що копія постанови про повернення виконавчого документу стягувачу разом з оригіналом виконавчого листа з відміткою, засвідченою підписом виконавця та скріплена печаткою відповідно до п.22 Розділу III Інструкції з організації примусового виконання рішень, затверджена наказом Мін`юсту 02.04.2012 №512/5 була надіслана стягувачу рекомендованим поштовим відправленням не пізніше наступного робочого дня з дня винесення, як це передбачено ст.28 Закону України «Про виконавче провадження».

Відсутність постанови про повернення виконавчого листа та виконавчого листа №820/318/16 позбавило головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області права повторно пред`явити виконавчий лист на примусове виконання згідно з ч.5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження». Адже згідно з п. 1 ч.4 ст.37 цього Закону строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Оскільки на теперішній час з`ясувати місцезнаходження вказаного виконавчого листа не виявляється можливим, то виконавчий лист є таким, що втрачено.

Суд, вивчивши заяву, матеріали справи, зазначає наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 09 березня 2016 року по справі № 820/318/16 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Товариство з обмеженою відповідальністю "СХІДНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" про стягнення заборгованості було задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Східна вугільна компанія» () на користь управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (код 22719370) суму боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №1, відповідно до пунктів «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 45 061 (сорок п`ять тисяч шістдесят одна) грн. 96 коп.

На виконання постанови від 09.03.2016 року по справі №820/318/16, судом виготовлені виконавчий лист, які видані 15.03.2016 року зі строком пред`явлення до виконання 10.03.2017 року.

Ухвалою суду від 25 квітня 2016 р. замінено сторону - стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області на Харківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (код ЄДРПОУ - 40386382) за виконавчим листом №820/318/16 від 09.03.2016 р.

Ухвалою суду від 25.11.2019 року замінено сторону виконавчого провадження - стягувача Харківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області у виконавчому провадженні ВП №50594853, відкритому на підставі виконавчого листа №820/318/16 виданий 21.03.2016 року щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "СХІДНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 45061,96 грн. на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, , р/р НОМЕР_1 в ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823).

Замінено сторону виконавчого провадження - стягувача Харківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області у виконавчому провадженні ВП №50594100, відкритому на підставі виконавчого листа №820/318/16 виданий 21.03.2016 року щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "СХІДНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 1235,47 грн. на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, , р/р НОМЕР_1 в ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823).

Як вже було зазначено судом вище, згідно Довідки про втрату виконавчого документа від 29.05.2025 №48893 за підписом в.о. начальника Харківського ВДВС було встановлено, що за результатом перевірки даних Автоматизованої системи виконавчого провадження - на примусовому виконані у Харківському ВДВС перебувало виконавче провадження №71700683 з примусового виконання виконавчого листа №820/318/16, виданого 15.03.2016 Харківським окружним адміністративним судом: 28.04.2023 державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження».

У довідці від 29.05.2025 № 48893 Харківський ВДВС підтвердив, що відомості про відправлення постанови з виконавчим документом та отримання стягувачем відсутні. Повторно виконавчий документ на примусове виконання не надходив.

Харківський ВДВС не надав головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області докази того, що копія постанови про повернення виконавчого документу стягувачу разом з оригіналом виконавчого листа з відміткою, засвідченою підписом виконавця та скріплена печаткою відповідно до п.22 Розділу III Інструкції з організації примусового виконання рішень, затверджена наказом Мін`юсту 02.04.2012 №512/5 була надіслана стягувачу рекомендованим поштовим відправленням не пізніше наступного робочого дня з дня винесення, як це передбачено ст.28 Закону України «Про виконавче провадження».

Оскільки на теперішній час з`ясувати місцезнаходження вказаного виконавчого листа не виявляється можливим, то виконавчий лист є таким, що втрачено.

Відповідно до ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з положеннями ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Приписами ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З аналізу вказаних вище норм, суд приходить до висновку про наявність підстав вважати поважними причини пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області та поновляє Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для пред`явлення виконавчого листа у справі №820/318/16 до виконання.

Стосовно частини вимог заяви, що стосується питання видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає, що відповідно до пункту 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, можливість видачі дубліката втраченого виконавчого листа не ставиться в залежність як від причин його втрати, так і від того, ким втрачений такий виконавчий лист.

Відтак, з врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги заяви щодо видачі дубліката виконавчого листа є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.241, 243, 255, 294, 370, 373, п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання з адміністративної справи за позовом Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Товариство з обмеженою відповідальністю "СХІДНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №№820/318/16 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 45061,96 грн.

Видати дублікат виконавчого листа у справі №820/318/16 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Товариство з обмеженою відповідальністю "СХІДНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 45061,96 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Спірідонов М.О.