Справа № 200/4705/25
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2025-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви

та відкриття провадження в адміністративній справі

10 липня 2025 року Справа №200/4705/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Дніпропетровській області), надісланий через підсистему ЄІСТС «Електронний суд» 26 червня 2025 року, в якому позивач просив:

1. визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 30 травня 2025 року № 04 за заявою ОСОБА_1 від 23 травня 2025 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

2. зобов`язати ГУ ПФУ в Дніпропетровській області:

- повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 23 травня 2025 року відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року № 8;

- зарахувати ОСОБА_1

до страхового стажу періоди навчання:

з 01 вересня 2005 року по 28 червня 2009 року;

з 01 вересня 2009 року по 30 червня 2010 року;

до пільгового стажу на підземних роботах за Списком № 1 та Постановою КМУ № 202 періоди:

з 01 вересня 2009 року по 30 червня 2010 року;

з 14 липня 2010 року по 11 серпня 2011 року;

з 12 серпня 2011 року по 11 серпня 2014 року;

з 26 лютого 2015 року по 28 лютого 2015 року;

з 27 березня 2015 року по 31 березня 2015 року;

з 30 липня 2015 року по 31 липня 2015 року;

з 30 серпня 2015 року по 31 серпня 2018 року;

з 29 листопада 2020 року по 30 листопада 2020 року;

з 03 березня 2021 року по 09 березня 2022 року;

з 10 березня 2022 року по 30 вересня 2023 року;

з 01 жовтня 2023 року по 28 лютого 2025 року;

з 01 березня 2025 року по 23 травня 2025 року;

до провідної посади «гірник очисного забою» періоди:

з 29 серпня 2014 року по 21 лютого 2021 року;

з 10 березня 2022 року по 30 вересня 2023 року;

з 01 березня 2025 року по 23 травня 2025 року;

до страхового стажу та до пільгового стажу на підземних роботах за Списком № 1 та Постановою КМУ № 202 у пільговому обчисленні 1 місяць за 3 місяці періоди військової служби:

з 09 січня 2018 року по 30 квітня 2018 року;

з 10 травня 2018 року по 14 жовтня 2018 року;

з 19 листопада 2018 року по 30 червня 2019 року;

з 31 липня 2019 року по 23 березня 2020 року;

з 07 квітня 2020 року по 21 квітня 2020 року;

з 22 квітня 2020 року по 29 жовтня 2020 року;

з 19 травня 2023 року по 27 серпня 2023 року;

з 24 вересня 2023 року по 02 листопада 2023 року;

з 11 листопада 2023 року по 07 квітня 2024 року;

з 15 квітня 2024 року по 02 червня 2024 року;

з 10 червня 2024 року по 06 квітня 2025 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що внаслідок протиправної відмови у призначенні пенсії порушено його право на пенсійне забезпечення.

За наслідками з`ясування питань, визначених ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС), встановлено, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і подано з дотриманням правил підсудності; підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС, відсутні.

Щодо форми адміністративного судочинства, за якою розглядатиметься справа.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

В силу приписів п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС для цілей цього Кодексу ця справа є справою незначної складності.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 257, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 263 КАС справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Для забезпечення своєчасного вирішення спору з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичної особи від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, на підставі п. 4 ч. 3 ст. 2, ч. 4 ст. 9, ст. 77 КАС, суд також вважає за необхідне вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

На підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» учасник бойових дій позивач звільнений від сплати судового збору.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 2, 9, 12, 72, 77, 80, 171, 241, 248, 256, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/4705/25 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 21910427, місцезнаходження: 49094, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Кравченко Т.О. одноособово.

4. Витребувати у відповідача ГУ ПФУ в Дніпропетровській області такі докази:

- пенсійну справу (копію матеріалів електронної пенсійної справи) ОСОБА_1 з УСІМА наявними в ній документами і матеріалами;

- заяву позивача про призначення пенсії від 23 травня 2025 року та всі документи, що були подані разом з нею;

- рішення ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 30 травня 2025 року № 04 «Про відмову у призначенні пенсії» та всі документи, що слугували підставою для його прийняття.

- розрахунок стажу (форма РС-право) до рішення від 30 травня 2025 року № 04 «Про відмову у призначенні пенсії»;

- Індивідуальні відомості про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-5) щодо позивача.

Зобов`язати відповідача надати витребувані докази засобами електронного зв`язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області такі докази:

- пенсійну справу (копію матеріалів електронної пенсійної справи) ОСОБА_1 з УСІМА наявними в ній документами і матеріалами.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати витребувані докази засобами електронного зв`язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

6. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив має бути складений та поданий з дотриманням правил, встановлених ст. 162 КАС.

7. Повідомити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а також про те, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

8. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права і обов`язки, визначені у ст. ст. 44, 47 КАС.

9. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі вони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

10. Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко