Справа № 320/29401/25
Суддя: Вісьтак М.Я.
Дата ухвалення: 2025-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

14 липня 2025 року м. Київ № 320/29401/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я., розглянувши позовну заяву Вищого господарського суду України в особі голови ліквідаційної комісії до Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Берегового Владислава Сергійовича про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу державної влади, їх посадових та службових осіб,

в с т а н о в и в:

Уповноважений представник позивача Вищого господарського суду України, в особі голови ліквідаційної комісії, звернувся у Київський окружний адміністративний суд із адміністративним позовом Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Берегового Владислава Сергійовича про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу державної влади, їх посадових та службових осіб, у якому просить суд:

-Визнати протиправними дії державного виконавця;

-Скасувати постанову державного виконавця від 23.01.2025 року № 76903831 про відкриття виконавчого провадження;

-Скасувати постанову державного виконавця від 23.01.2025 року № 76903831 про стягнення виконавчого збору;

-Скасувати постанову державного виконавця від 23.01.2025 року № 76903831 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження;

-Скасувати постанову державного виконавця від 14.02.2025 року № 76903831 про накладення штрафу;

-Скасувати постанову державного виконавця від 07.03.2025 року № 76903831 про накладення штрафу.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.06.2024 року для розгляду зазначеної справи визначено головуючого суддю Вісьтак М. Я.

Окремо суд вважає необхідним зазначити, що дану позовну заяву фактично передано судді для розгляду 16.06.2025 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 позовну заяву було залишено без руху як таку, що подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначено недоліки позовної заяви, спосіб і строк для їх усунення.

Зокрема, позивачу було зазначено про пропуск ним процесуального строку на звернення до суду з даним адміністративним позовом.

23.06.2025 через систему Електронний суд позивачем було подано заяву про усунення недоліків, ознайомившись зі змістом якої, суд зазначає наступне.

У своїй заяві позивач посилається на те, що Вищим господарським судом України, вживались заходи щодо оскарження зазначених дій у квітні 2025 року проте ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 року у справі №320/19036/25 позовну заяву Вищого господарського суду України повернуто позивачеві без розгляду.

Це, на думку позивача, є свідченням того, що Вищим господарським судом України раніше вживались заходи по оскарженню протиправних дій державного виконавця, а отже строк не може вважатися ним пропущеним.

Суд, дослідивши відповідні обставини, встановив, що із відповідним позовом у справі №320/19036/25 позивач звернувся до суду 16.04.2025

Суд також встановив, що моментом, з якого позивачеві стало відомо про порушення його прав, є 14.02.2025 року дата винесення першої постанови про накладення штрафу. Саме з цього часу виникла правова підстава для звернення до суду, оскільки позивачу було завдано шкоди, попри попередньо надані пояснення та об`єктивну неможливість виконання рішення у встановлені строки.

Звертаючись до суду у справі №320/19036/25 лише 16.04.2025, позивач вже тоді фактично допустив пропуск 10-денного строку, який передбачений для звернення до суду в даній категорії справ.

З урахуванням вищенаведених обставин та матеріалів, доданих до позовної заяви, встановлено, що уповноважений представник позивача Вищого господарського суду України, в особі голови ліквідаційної комісії мав право звернутися до суду з позовними вимогами про визнання протиправними дії державного виконавця та скасування його постанов у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів тобто 24.02.2025. Водночас позовна заява в інтересах позивача в даній справі подана до Київського окружного адміністративного суду лише 11.06.2025 року.

Суд звертає увагу, що з моменту винесення першої постанови про накладення штрафу (14.02.2025 року) до дня подання позовної заяви минув передбачений законом десятиденний строк, так само як він минув і в момент звернення до суду у справі №320/19036/25, коли позовна заява була повернута позивачу, при цьому цей строк був суттєво перевищений, а поважних обставин, що об`єктивно унеможливлювали вчасне звернення позивача до суду, ним не наведено, так само як і не надано будь-яких належних доказів на підтвердження таких обставин.

Згідно з приписами частини статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України

позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк (пункт 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність повернення позивачу позовної заяви разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Суд також звертає увагу позивача на те, що відповідно до приписів частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Вищого господарського суду України в особі голови ліквідаційної комісії до Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Берегового В.С. про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу державної влади, їх посадових та службових осіб - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

2. Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Вісьтак М.Я.