Справа № 160/31677/24
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2025-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2025р. розгляд заяви про ухвалення додаткового рішення в даній справі призначено з 26.06.2025р. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала 10.
Розглянувши заяву про ухвалення додаткового рішення, суд зазначає таке.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025р. позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме:

- визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.02.2023 по 28.02.2023 грошового забезпечення, компенсацію за 30 (тридцять) календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2022 рік та 5 (п`ять) календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2023 рік, грошової допомоги для оздоровлення за 2023 рік, виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018.

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 належне грошове забезпечення з 01.02.2023 року по 28.02.2023 (щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення), з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2023 рік 2684 грн. на відповідні тарифні коефіцієнти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017, з врахуванням раніше виплачених сум.

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 30 (тридцять) календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2022 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2022 рік 2481 грн., на відповідні тарифні коефіцієнти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб №704 від 30.08.2017, з врахуванням раніше виплачених сум.

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 5 (п`ять) календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2023 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2023 рік 2684 грн., на відповідні тарифні коефіцієнти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб № 704 від 30.08.2017, з врахуванням раніше виплачених сум.

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу для оздоровлення за 2023 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2023 рік 2684 грн., на відповідні тарифні коефіцієнти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб № 704 від 30.08.2017, з врахуванням раніше виплачених сум.

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підйомну допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення, та добові, за кожний день перебування в дорозі, відповідно до наказу Міністерства оборони України №45 від 05.02.2018 (зі змінами) "Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги", з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2023 рік 2684 грн., на відповідні тарифні коефіцієнти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням виплачених сум.

- визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту ОСОБА_1 від 15.02.2023 року.

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 від 15.02.2023 про виплату грошової компенсації вартості проїзду до нового місця служби та надати письмову вмотивовану відповідь.

Згідно з ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Позивач у заяві про ухвалення додатково рішення просить зобов`язати Відповідача нарахувати та виплатити Позивачу грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна в розмірі 25 903,70 (двадцять п`ять тисяч дев`ятсот три гривні сімдесят копійок), відповідно до постанови КМУ №178 від 16.03.2016 (зі змінами) "Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно".

Суд зазначає, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025р. було вирішено вимогу позивача про зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна в розмірі 25 903,70 відповідно до постанови КМУ №178 від 16.03.2016 "Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, з урахуванням виплачених сум.

Отже, позовну вимогу про виплату 25 903,70 грн грошової компенсації за неотримане речове описано у мотивувальній частині рішення від 29.05.2025 р., однак не вирішено в резолютивній частині рішення.

Таким чином, оскільки у рішенні суду від 29.05.2025 щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази та аналізувалися норми законодавства в контексті спірних правовідносин не було ухвалене рішення, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття додаткового рішення та, відповідно, задоволення заяви позивача в цій частині.

Також, позивач у заяві про ухвалення додатково рішення просить зобов`язати Відповідача нарахувати та виплатити Позивачу грошову компенсацію вартості проїзду до нового місця служби (місця дислокації військової частини НОМЕР_1 на той момент) та у зворотному напрямку (до місця проживання, обраного при звільненні з військової служби), згідно посадочних документів наведених у додатках 5 та 6 до моєї позивної заяви, відповідно до пунктів «в)» та «г)» підпункту «1)» пункту «1» статті 14 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (зі змінами).

В рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025р. було встановлено, що 15 лютого 2023 року позивач звернувся до командира військової частини НОМЕР_1 з рапортом, в якому просив виплатити йому грошову компенсацію за проїзд до нового місця служби.

Доказів розгляду вказаного рапорту про виплату позивачу грошової компенсації за проїзд матеріали справи не містять.

Таким чином, рішенням суду було зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 від 15.02.2023 про виплату грошової компенсації вартості проїзду до нового місця служби та надати письмову вмотивовану відповідь.

Однак, судом не було вирішено вимогу про виплату грошової компенсації вартості проїзду у зворотному напрямку.

З цього приводу, суд зазначає таке.

Відповідно до п.1 Порядку відшкодування витрат, пов`язаних з перевезенням військовослужбовців та членів їх сімей, їх особистого майна залізничним, повітряним, водним і автомобільним (за винятком таксі) транспортом затвердженим Кабінетом Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 155 (далі Порядок №155), цей Порядок визначає механізм відшкодування витрат, пов`язаних з перевезенням військовослужбовців, які проходять службу у Збройних Силах, інших утворених відповідно до законів військових формуваннях, правоохоронних органах спеціального призначення, Держспецзв`язку, Держспецтрансслужбі (далі - військовослужбовці), та членів їх сімей, їх особистого майна залізничним, повітряним, водним і автомобільним (за винятком таксі) транспортом.

Відповідно до п.2 Порядку №155, військовослужбовцям та членам їх сімей відшкодовуються витрати, пов`язані з їх проїздом та перевезенням їх особистого майна, з метою реалізації права на безоплатний проїзд у випадках, передбачених статтею 14 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей.

Відповідно до п.4 Порядку №155, відшкодування витрат, пов`язаних з проїздом та перевезенням особистого майна, може здійснюватися шляхом:

відшкодування фактичних витрат у разі придбання військовослужбовцями та членами їх сімей проїзних (перевізних) документів (квитків на проїзд, квитків на перевезення багажу, квитанцій) за власні кошти;

розрахунків із перевізниками на підставі договору.

Відповідно до п.5 Порядку №155, 1) військовослужбовцям вищого офіцерського складу та членам їх сімей:

залізничним транспортом - у спальних вагонах або вагонах 1 класу будь-якої категорії поїзда;

повітряним транспортом - в економ-класі салону літака;

автомобільним транспортом (за винятком таксі) - на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування;

2) військовослужбовцям старшого і молодшого офіцерського складу, військовослужбовцям сержантського, старшинського і рядового складу (крім військовослужбовців строкової служби) та членам їх сімей:

залізничним транспортом - у купейних вагонах або вагонах 2 класу будь-якої категорії поїзда;

повітряним транспортом - в економ-класі салону літака;

автомобільним транспортом (за винятком таксі) - на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування;

3) військовослужбовцям строкової військової служби (курсантам):

залізничним транспортом - у плацкартних вагонах або вагонах 3 класу будь-якої категорії поїзда;

автомобільним транспортом (за винятком таксі) - на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування.

Витрати, пов`язані з проїздом водним транспортом, відшкодовуються у разі, коли у напрямку проїзду такий вид транспорту є єдиним засобом сполучення або вартість проїзду не перевищує вартості проїзду залізничним, повітряним чи автомобільним транспортом.

Відповідно до п.8 Порядку №155, фактичні витрати військовослужбовцям та членам їх сімей, пов`язані з їх проїздом та перевезенням їх особистого майна, у разі придбання військовослужбовцями та членами їх сімей проїзних (перевізних) документів за власні кошти відшкодовуються шляхом виплати їм грошової компенсації відповідно до наказів командирів військових частин (керівників установ, організацій), в яких вони проходять військову службу.

Для відшкодування фактичних витрат командиру військової частини (керівнику установи, організації) у місячний строк після здійснення перевезення подаються:

заява;

використані проїзні (перевізні) документи (квитки на проїзд та перевезення багажу, квитанції);

оригінал відпускного квитка з відповідними відмітками (припис, посвідчення про відрядження);

довідки про склад сім`ї та про розмір грошових доходів членів сім`ї за попередні шість місяців (у разі проїзду військовослужбовця, членів його сім`ї у відпустку);

копії документів, що підтверджують родинні зв`язки (у разі проїзду та перевезення особистого майна військовослужбовцем, членами його сім`ї до нового місця служби, обраного місця проживання після звільнення з військової служби, а також проїзду та перевезення особистого майна членами сім`ї загиблого (померлого) військовослужбовця до обраного місця проживання);

завірена копія свідоцтва про смерть військовослужбовця (у разі проїзду та перевезення особистого майна членами сім`ї загиблого (померлого) військовослужбовця до обраного місця проживання).

Відшкодування зазначених витрат здійснюється на підставі наказу командира військової частини (керівника установи, організації).

Таким чином, відповідно до вимог пункту 8 Порядку №155, обов`язковою умовою для отримання грошової компенсації за витрати, пов`язані з проїздом після звільнення з військової служби до обраного місця проживання, є подання заяви та відповідного пакета підтверджувальних документів, передбачених Порядком.

Суд, розглядаючи справу не встановив доказів подання позивачем заяви щодо виплати грошової компенсації вартості проїзду у зворотному напрямку (до місця проживання, обраного при звільненні), а також інші необхідні документи, передбачені пунктом 8 Порядку №155, які є обов`язковими для ухвалення рішення про таку виплату.

З огляду на викладене, у цьому випадку відсутні належні та допустимі докази на підтвердження дотримання позивачем порядку звернення за грошовою компенсацією витрат на проїзд у зворотному напрямку, як це передбачено чинним законодавством. Зокрема, в матеріалах справи відсутня заява, що є необхідною умовою для реалізації права на отримання компенсації.

Враховуючи наведене, клопотання позивача про ухвалення додаткового рішення в частині зобов`язання відповідача здійснити виплату грошової компенсації вартості проїзду у зворотному напрямку не підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви про ухвалення додаткового рішення.

Керуючись статтями 132, 134, 139, 143, 241-246, 252, 255, 295 КАС України, суд,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в справі № 160/31677/24 задовольнити частково.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_3 ) грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна в розмірі 25 903,70 відповідно до постанови КМУ №178 від 16.03.2016 "Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, з урахуванням виплачених сум.

В решті заяви про ухвалення додаткового рішення відмовити.

Додаткове рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 КАС України та може бути оскаржене в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя А.В. Савченко