Справа № 990/370/24
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2025-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 липня 2025 р.Справа № 990/370/24

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.,

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду заяву Кабінету Міністрів України про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 в справі № 990/370/24

за позовом ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України треті особи Верховна Рада України , Вища рада правосуддя

про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України треті особи Верховна Рада України , Вища рада правосуддя про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду позивачем подано апеляційну скаргу.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 18.06.25 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 в справі № 990/370/24 та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.

До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Кабінету Міністрів України про розгляд справи № 990/370/24 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження у виключному порядку (ч. 4 ст. 12 КАС України), а також через складність та інші обставини.

Згідно із п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Таким чином, суд апеляційної інстанції зазначає, що суд має право віднести справу до категорії малозначних за результатами оцінки характеру спірних правовідносин, предмету доказування, складу учасників та інших обставин, а також крім справ, які підлягають розгляду в порядку загального позовного провадження.

Аналогічний висновок щодо застосування норм процесуального права, викладений в ухвалах Верховного Суду від 29.04.2024 в справі № 480/5723/22, від 12.03.2025 в справі № 160/24588/24, від 19.03.2025 в справі № 580/12578/23, від 20.03.2025 в справі № 420/25720/23.

Судовим розглядом встановлено, що предметом спору в цій справі є визнання неправомірним та скасування внесення Кабінетом Міністрів України до проекту Закону України "Про (Державний) бюджет України на 2025 рік" "розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 01.01.2021" у розмірі 2102 грн, та встановлення відсутності в КМУ компетенції для внесення в проєкт бюджету цього показника, який не віднесений до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, а тому справа відноситься до справ незначної складності.

Отже, апеляційний розгляд категорії справ, прийнятих у спрощеному позовному провадженні, повинен здійснюватися в порядку письмового провадження.

Таким чином, оцінивши характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, встановивши, що предмет спору не віднесений до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, суд апеляційної інстанції вважає, що ця справа є справою незначної складності.

Із врахуванням того, що заявником у заяві про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не наведено конкретних обставин справи, з урахуванням яких суд апеляційної інстанції може розглядати апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 в справі № 990/370/24 у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, то суд апеляційної інстанції вважає необхідним відмовити в задоволенні цієї заяви.

Керуючись ст.ст. 12, 262, 312 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви Кабінету Міністрів України про розгляд справи № 990/370/24 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.05.2025.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Присяжнюк О.В.
Судді Любчич Л.В. Спаскін О.А.