Справа № 300/4849/25
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2025-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"15" липня 2025 р. справа № 300/4849/25
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
до Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ),
про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням місяця підвищення доходу (базового місяця) січень 2008 року, а також індексації-різниці за період з 27.02.2022 по 31.12.2022, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також позивач, військовослужбовець, заявник, ОСОБА_1 ) 10.07.2025 звернувся в суд з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі по тексту також відповідач, військова частина, ВЧ НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням місяця підвищення доходу (базового місяця) січень 2008 року, а також індексації-різниці за період з 27.02.2022 по 31.12.2022.
Підставою звернення позивача із вказаним позовом є відмова 24 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області у нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 та з 01.03.2018 по 18.07.2022.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом. Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає. Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням місяця підвищення доходу (базового місяця) січень 2008 року, а також індексації-різниці за період з 27.02.2022 по 31.12.2022.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачам для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , крім відзиву на позовну заяву, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України:
5.1. копії наступних письмових доказів:
- витяг з послужного списку та особової справи про перебування ОСОБА_1 на військовій службі у Збройних Силах України, зокрема у Військовій частині НОМЕР_1 , за періоди з січня 2008 року (або з дня прийняття на військову службу) по 31.12.2022 включно;
- витяги з наказів командира Військової частини НОМЕР_1 про зарахування до списків і виключення із таких списків особового складу військової частини ОСОБА_1 з дня прийняття на військову службу по 31.12.2022 включно;
- відомості про нараховане та виплачене Військовою частиною НОМЕР_1 позивачу грошове забезпечення за період з 01.01.2018 по 31.12.2022 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися, а також забезпечення, яке фактично перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей;
- довідку про розрахунок, нарахування і виплату індексації та індексації різниці грошового забезпечення за період з 01.01.2018 по 28.02.2018 із зазначенням у ній: а) базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення за кожний із періодів обчислення індексації окремо, формули обчислення такої індексації і підстав визначення базового місяця; б) розрахунок індексації різниці - фіксованої індексації після збільшення з 01.03.2018 розміру посадового окладу; в) усіх інші вихідні дані для відповідного обчислення, а також норми матеріального права (нормативно-правові акти), відповідно до яких проведено даний розрахунок;
- довідку про розрахунок, нарахування і виплату індексації та індексації різниці грошового забезпечення за період з 27.02.2022 по 31.12.2022 із зазначенням у ній: а) базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення за кожний із періодів обчислення індексації окремо, формули обчислення такої індексації і підстав визначення базового місяця; б) розрахунок індексації різниці - фіксованої індексації після збільшення з 01.03.2018 розміру посадового окладу; в) усіх інші вихідні дані для відповідного обчислення, а також норми матеріального права (нормативно-правові акти), відповідно до яких проведено даний розрахунок
- реєстри зарахування на банківський рахунок з відміткою банку про фактично перераховану позивачу спірної індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2018 по 31.12.2022.
5.2. письмове пояснення із обґрунтуванням юридичних та фактичних причин:
5.2.1. який базовий місяць обрано для обчислення і нарахування індексації, здійсненої за період з 01.03.2018 по 28.02.2018?
5.2.2. чи мало місце застосування/незастосування у спірному випадку при нарахуванні індексації грошового забезпечення іншого базового місяця ніж січень 2008 року (надаючи обґрунтування щодо такої відповіді)?
5.2.3. юридичні і фактичні причини незастосування у спірному випадку при нарахуванні індексації грошового забезпечення (розрахунку/визначення) базового місяця - січня 2008 року (надаючи обґрунтування щодо такої відповіді)?
5.2.4. вказати норму права та зміст формули, за якою при нарахуванні і виплаті спірної індексації використано (застосовано) відповідний базовий місяць.
5.2.5. чи мало місце зміна розміру посадового окладу позивача в березні 2018 року і окремо за період з березня 2018 по листопад 2018 року та як така зміна вплинула на виплату індексації та/або індексації різниці (фіксованої індексації)?
5.2.6. які саме причини не застосування у спірних відносинах при обчисленні індексації грошового забезпечення позивача за період з 27.02.2022 по 31.12.2022 сталого розміру індексації щомісячно в загальній сумі 39 554,62 гривень, за формулою яка визначена позивачем у позовній заяві?
5.2.7. надати пояснення щодо розрахованої ОСОБА_1 суми індексації різниці в розмірі 4 463,15 гривень, як різниці між сумою індексації і розміром підвищення доходу, із зазначенням які показники порівнювались, як різниця в розрізі місяців відповідного року за який здійснено такий обрахунок.
6. Витребувати у ОСОБА_1 , оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України письмове пояснення із обґрунтуванням юридичних та фактичних причин:
6.1. щодо розрахованої ОСОБА_1 суми індексації різниці в розмірі 4 463,15 гривень, як різниці між сумою індексації і розміром підвищення доходу, із зазначенням які показники порівнювались, як різниця в розрізі місяців відповідного року за який здійснено такий обрахунок.
7. Витребувані в пунктах 5 і 6 ухвали суду письмові докази і пояснення подати сторонам в термін до 05 серпня 2025 року.
8. Роз`яснити, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.
9. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 5-6 даної ухвали суду, позивач та відповідач вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвалу відповідачу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.