Справа № 640/10049/21
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2025-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

14 липня 2025 року Справа №640/10049/21

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_1 третя особа ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ), третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,

У С Т А Н О В И Л А:

Громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 26 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) в якому просить:

визнати протиправним рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.12.2020 (вихідний номер №21/9200-Н-309) про відмову у скасуванні постанови про заборону в`їзду в Україну від 16.03.2020, яку було винесено ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

визнати протиправним рішення Адміністрації Державної прикордонної служби України від 02.03.2021 (вихідний номер №232-4517/0/6-21) про відмову у скасуванні постанови про заборону в`їзду в Україну від 16.03.2020, яку було винесено ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

визнати протиправним рішення Адміністрації Державної прикордонної служби України від 02.03.2021 (вихідний номер №232-4517/0/6-21) про відмову у зміні постанови про заборону в`їзду в Україну від 16.03.2020 року, яку було винесено ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 , у частині скорочення терміну заборони в`їзду в Україну з 3 (трьох) років до 1 (одного) року, а саме до 16.03.2021;

зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України змінити термін заборони виїзду на територію України відносно громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) 15.07.1990 року з 3 (трьох) років до 1 (одного) року, а саме до 16.03.2021.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.05.2021 відкрито провадження у справі для її розгляду у порядку спрощеного письмового провадження.

Відповідно до пункту 2 розділу II Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» справу №640/10049/21 передано на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.05.2025 зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.05.2025 вказану справу прийнято до провадження.

Суд зобов`язав учасників справи протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання цієї ухвали надати суду письмові пояснення та/або заяву у разі зміни фактичних обставин у цій справі, вибуття, необхідності залучення або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, а також у разі врегулювання спору.

Позивачем вимоги ухвали в частині повідомлення суду інформації згідно ухвали від 27.05.2025 не виконано.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частинами першою, другою та третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Предметом спору у даній справі є рішення відповідачів про заборону в`їзду в Україну.

Відповідачем суду надані пояснення у справі, де серед іншого вказано, що заборони в`їзду в Україну громадянки Російської Федерації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 виконувалося до 16.03.2023.

16.03.2023 зазначене доручення було автоматично вилучене з бази даних.

Станом на 12.06.2025 Державна прикордонна служба України доручень уповноважених державних органів щодо заборони в`їзду в Україну, стосовно громадянки російської федерації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , не виконує.

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), якими обґрунтовуються вимоги та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне витребувати докази у позивача, а саме: підтвердити або спростувати інформацію щодо актуальності предмета спору у даній справі станом на теперішній час.

Відповідно частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений з ініціативи суду.

З огляду на не можливість правильного та межах встановленого строку вирішення спору у даній справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку розгляду справи до отримання відповідних доказів від позивача.

Керуючись статтями 9, 18, 77, 80, 94, 121, 149, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від ОСОБА_1 докази на підтвердження або спростування інформації щодо актуальності предмета спору у даній справі на теперішній час.

Продовжити строк розгляду справи до отримання від позивача доказів у справі.

Належним чином оформлені документи не пізніше 7 днів з дня отримання даної ухвали направити суду.

Повідомити позивача, що вищевказані документи можуть бути подані до суду шляхом направлення їх: через підсистему "Електронний суд".

Попередити позивача що згідно п. 9 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя І.В. Буряк