Справа № 380/2423/21
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/2423/21
У Х В А Л А

з питань визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню

14 липня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Братичак У.В., розглянувши в письмовому провадженні, у м.Львові заяви Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/2423/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2021 року у справі №380/2423/21, позов задовольнити повністю. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 18.01.2016 по 05.05.2016 та з 06.12.2017 по 26.10.2018. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_4 ) індексацію грошового забезпечення за період з 18.01.2016 по 05.05.2016 та з 06.12.2017 по 26.10.2018. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 06.05.2016 по 05.12.2017. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_4 ) індексацію грошового забезпечення за період 06.05.2016 по 05.12.2017. Стягнуто з Військової частини НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_4 ) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 500 (п`ятсот) грн 00 коп. Стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_4 ) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 500 (п`ятсот) грн 00 коп.

20.06.2025 та 23.06.2025 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшли дві аналогічні заяви Військової частини НОМЕР_1 щодо визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування поданих заяв зазначає, що до Військової частини НОМЕР_1 11.02.2024 надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №73799994 від 15.01.2024, яку було винесено при примусовому виконанні виконавчого листа №380/2423/21 від 15.04.2022, що видав Львівський окружний адміністративний суд та постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №73799612 від 14.01.2024, яку було винесено при примусовому виконанні на підставі виконавчого листа №380/2423/21 від 15.04.2022, що видав Львівський окружний адміністративний суд.

Разом з тим, Військова частина НОМЕР_1 до відкриття зазначених вище виконавчих проваджень не отримувала з Львівського окружного адміністративного суду ні в паперовому ні в електронному вигляді рішення в адміністративній справі №380/2423/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , у зв`язку з чим була позбавлена права своєчасно у добровільному порядку виконати таке.

Розглядаючи подані заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин першої, другої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Так, Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 (справа №752/2391/17 (2а-14/09)), з урахуванням узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» від 25.09.2015, дійшов висновку, що наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником поза межами виконавчого провадження чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Під іншими причинами слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.

Згідно з висновком викладеним у постанові Верховного Суду від 30.09.2020 у справі №819/523/16, однією з підстав для визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню є його добровільне виконання.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Таке законодавче визначення виконавчого провадження характеризує його як виключно примусове виконання судових рішень, а тому факт відкриття виконавчого провадження розпочинає процедуру саме примусового виконання судового рішення.

За такого правового регулювання судові рішення, крім рішень про стягнення періодичних платежів, можуть бути виконані добровільно, виключно до моменту відкриття виконавчого провадження.

Так, основним аргументом відповідача про необхідність визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню зазначено те, що Військова частина НОМЕР_1 до відкриття виконавчих проваджень не отримувала з Львівського окружного адміністративного суду ні в паперовому ні в електронному вигляді рішення у адміністративній справі №380/2423/21, у зв`язку з чим була позбавлена права своєчасно у добровільному порядку виконати вказане вище рішення.

Водночас, аналізуючи обставини справи, суд звертає увагу, що ще 14.01.2024 державним виконавцем було прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №73799612, 15.01.2024 було прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №73799994 з примусового виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2021 року у справі №380/2423/21.

Відповідні постанови були вручені Військовій частині НОМЕР_1 у лютому 2024 року, що не заперечується відповідачем.

Таким чином, ще у лютому 2024 року відповідачеві було достовірно відомо про наявність судового рішення у справі №380/2423/21, однак його виконання відбулося лише у травні 2025 року, тобто в межах виконавчого провадження, більше ніж через рік після його відкриття.

Таким чином, в даному випадку відсутні підстави, передбачені статтею 374 КАС України для визнання виконавчого документа у цій справі таким, що не підлягає виконанню, а тому у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню необхідно відмовити.

Керуючись статтями 204, 243, 248, 256, 374 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

у задоволенні заяв Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна