Справа № 560/12063/25
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2025-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 липня 2025 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Блонський В.К., розглянувши заяву Головного управління ДПС у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Вертікс-Молл" про зупинення видаткових операцій шляхом накладення арешту та стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Хмельницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Вертікс-Молл", в якій просить:

- стягнути з рахунків/електронних гаманців у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, що обслуговують ТОВ "ВЕРТІКС - МОЛЛ", податковий борг в сумі 11290,54 грн;

- зупинити видаткові операції на рахунках/електронних гаманцях ТОВ "ВЕРТІКС - МОЛЛ" шляхом накладення арешту на цінні папери та/або кошти та інші цінності ТОВ" ВЕРТІКС - МОЛЛ", що знаходяться в банку, іншій фінансовій установі, небанківському надавачу платіжних і послуг, емітенті електронних грошей (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов`язань платника податків, погашення податкового боргу).

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження у справі, суд зазначає та враховує наступне.

Статтею 283 КАС України встановлено особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.283 КАС України провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, зокрема щодо:

- зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках/електронних гаманцях платника податків;

- стягнення коштів за податковим боргом.

Частиною 2 статті 283 КАС України обумовлено, що заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Отже, розгляд справи за особливостями передбаченими ст.283 КАС України встановлено для звернень податкових органів, поданих до суду у формі заяви.

Зі змісту позовної заяви, поданої Головним управлінням ДПС у Вінницькій області, встановлено, що вона викладена у формі позовної заяви та не містить посилань на ст.283 КАС України. Окрім того, позивач висловлює волевиявлення на розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, що не відповідає положенням КАС України.

Щодо дотримання контролюючим органом строку 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду з цією заявою, слід зазначити таке.

Так, в обґрунтування заяви зазначено, у зв`язку із несплатою відповідачем податкового боргу у визначені строки, ГУ ДПС у Вінницькій області прийнято рішення №2493 від 18.03.2025 р про опис майна у податкову заставу, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) відповідача.

14.05.2025 року податковим керуючим Резнік Л.В складений Акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу №172 від 14.05.2025 року.

Відповідно до підпункту 20.1.31. ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право: звертатися до суду щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках/електронних гаманцях такого платника податків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, емітентах електронних грошей (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов`язань платника податків, погашення податкового боргу), у тому числі при недопущенні посадових осіб контролюючих органів до обстеження територій та приміщень;

Отже, обставини, що зумовили звернення до суду з цією заявою, виникли з моменту складення податковим керуючим акту відмови платника податків від опису майна у податкову заставу №172 від 14.05.2025 року.

З цією позовною заявою ГУ ДПС у Вінницькій області звернулося 11.07.2025 року.

Враховуючи вищенаведене, суд констатує, що цю заяву ГУ ДПС у Вінницькій області подано із пропуском строку, визначеного ч. 2 ст. 283 КАС України.

У разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

За таких обставин суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ГУ ДПС у Вінницькій області без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- заяви, оформленої відповідно до положень статті 283 КАС України;

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду указаними вимогами, із зазначенням поважності причин пропуску строку та наданням доказів на їх підтвердження.

Керуючись статтями 248, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Вінницькій області, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - до 10:30 год. 15.07.2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяВ.К. Блонський