Справа № 420/6895/25
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2025-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6895/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) про стягнення безпідставно виплачених коштів в сумі 224233,42 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 , за результатом якого позивач просить:

стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 безпідставно виплачені кошти в сумі 224233 грн. 42 коп. (двісті двадцять чотири тисячі двісті тридцять три гривні 42 копійки) в рахунок відшкодування шкоди, завданої внаслідок отримання, без належної на те правової підстави, грошового забезпечення за час відсутності на військовій служби без поважних причин у період з 18.08.2022 року по 30.09.2022 року включно.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що внаслідок самовільного залишення відповідачем військової частини, здійснено перерахунок грошового забезпечення, внаслідок чого утворилася переплата, за стягненням у судовому порядку якої і звернувся позивач.

Ухвалою суду від 17 березня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст.262 КАС України).

Відзиву у встановлений судом строк до суду не надходило.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, відзиву на позовну заяву, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79 КАС України, судом встановлено наступні факти та обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призваний ІНФОРМАЦІЯ_2 на військову службу за мобілізацією 25.02.2022, зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 25.02.2022, на теперішній час перебуває у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №41 від 25.02.2022 солдата ОСОБА_1 , призначено на посаду такелажника взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 , 25.02.2022 зараховано до списків особового складу частини, поставлено на всі види забезпечення, та визначено таким, що посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №277 від 19.10.2022, матроса ОСОБА_1 , призначено на посаду такелажника взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 , з 19.10.2022 зараховано у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 15.10.2022 року №1034 "Про призначення службового розслідування за фактом неповернення до місця несення служби в умовах воєнного стану матроса ОСОБА_1 " призначено службове розслідування з метою уточнення причин і умов, що призвели до самовільного залишення місця служби (неприбуття до військової частини після лікування), а також встановлення ступеня вини військовослужбовця військової служби за призовом під час мобілізації, чиї дії або бездіяльність стали причиною вчинення правопорушення.

У ході проведення службового розслідування встановлено, що від командира взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_2 надійшов рапорт від 09.10.2022 про факт неповернення до місця несення служби матроса ОСОБА_1 04.08.2022 року такелажник взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матрос ОСОБА_1 після отримання поранення перебував на лікуванні у Миколаївському військовому шпиталі. З 06.08.22 року був переведений для продовження лікувально-відновлювальних заходів до Одеської обласної лікарні. Після проходження лікування військовослужбовець мав повернутися до місця несення служби. Зв`язок із ОСОБА_1 втрачений, на дзвінки та СМС не відповідає, місце його перебування та стан здоров`я невідомі.

Зазначено, що на період проведення службового розслідування по причині відсутності матроса ОСОБА_1 відібрати пояснення від нього не представляється можливості.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 21.10.2022 № 279 такелажник взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матрос ОСОБА_1 вважається таким, що вибув на лікування 06.08.22 до КНП «Одеська обласна лікарня» Одеської обласної ради».

До матеріалів службового розслідування також долучені фотокопії медичних довідок про надання першої невідкладної допомоги матросу ОСОБА_1 в Березнегуватській ЦРЛ від 04.09.22 року, перевідний епікриз із медичної карти стаціонарного хворого Миколаївського військового шпиталю №2640 від 05.08.22 року на даного військовослужбовця, що свідчить про перебування у закладі з 05.08 по 06.08.22 та довідка №266 від 17.08.22 з КНП «Одеська обласна лікарня» Одеської обласної ради» про стаціонарне лікування в відділенні судинної хірургії в період з 06.08 по17.08. 2022 року, а також лікарський висновок від 06.08.22 з кабінету комп`ютерної томографії. Ці документи були надані в телефонному режимі та чітко вказують на період перебування на лікуванні військовослужбовця.

Із пояснень командира взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_2 стало відомо що, матрос ОСОБА_1 дійсно під час виконання завдання 04 серпня 2022 року близько 14.30 год. отримав вогнепальні уламкові поранення, внаслідок яких відбув на лікування в лікувальні заклади. З 06.08 по 17.08.2022 року перебував на лікуванні, про що свідчать довідки з медзакладів. Матрос ОСОБА_1 мав направлення на ВЛК. Починаючи з 17.08.2022 року старший лейтенант ОСОБА_2 вимагав від матроса ОСОБА_1 підтверджуючі документи та направлення на ВЛК. У телефонному режимі останній обіцяв надати їх найближчим часом. Документи не були надані, а згодом такелажник взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матрос ОСОБА_1 про своє місце перебування перестав доповідати. Враховуючи на те, що старший лейтенант ОСОБА_2 достеменно не знав про ступінь тяжкості поранення та можливі строки лікування, починаючи з 17.08.22 року до моменту подання рапорту про неповернення на службу, він чекав надання документів військовослужбовцем ОСОБА_1 . На той час старший лейтенант ОСОБА_2 перебував у зоні виконання завдань за призначенням і не міг особисто проконтролювати місце перебування матроса ОСОБА_1 , а тільки зі слів самого військовослужбовця. До місця проходження служби ОСОБА_1 не повернувся. Усі подальші спроби зв`язатися за допомогою мобільного зв`язку з підлеглим ОСОБА_1 успіху не мали. За фактом неповернення військовослужбовця до місця розташування підрозділу старший лейтенант ОСОБА_2 09.10.2022 року склав рапорт за вихідним № 16069 від 11.10.22 року на ім`я командира танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_3 .

Із пояснень начальника медичного пункту танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_4 стало відомо, що матрос ОСОБА_1 з першого дня перебування на лікуванні вів переписку та телефонував йому, надсилав фото довідок та лікарських висновків. Військовослужбовець ОСОБА_1 мав намір прибути до військової частини з відповідним висновком військово-лікарської комісії Одеської обласної клінічної лікарні. Наразі місцезнаходження та його стан здоров`я невідомі.

Із пояснень начальника штабу першого заступника командира танкового батальйону в/ч НОМЕР_1 капітана ОСОБА_5 відомо, що з 04.08.2022 року по 17.08.22 матрос ОСОБА_1 згідно до наданих довідок та отриманої довідки Форми №5 № 162439 грошовим забезпеченням був забезпечений. Наказом по стройовій частині вважався таким, що перебуває на лікуванні в шпиталі внаслідок поранення. Про факт неповернення на службу матроса ОСОБА_1 дізнався з рапорту командира танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 та командира взводу технічного забезпечення старшого лейтенанта ОСОБА_2 .

Нарахувань грошового забезпечення військовослужбовець ОСОБА_1 був позбавлений відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 пункту 9.4. Згідно наказу №333 «Про затвердження Інструкції з організації обліку особового складу ЗСУ» та своїх посадових обов`язків, щодня мав такі дані, так як командир взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 доповідав, що матрос ОСОБА_1 знаходиться в лікарні, а також згідно стройової частини здійснював перевірку.

Із пояснень командира танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 відомо, що 09.10.2022 року надійшов рапорт за вихідним № 16069 від 11.10.22 року від командира взводу технічного забезпечення танкового батальйону старшого лейтенанта ОСОБА_2 про факт неповернення з медичного закладу до місця несення служби матроса ОСОБА_1 , який 04.08.2022 року під час виконання завдання отримав сліпе уламкове поранення та перебував на лікуванні. Остання медична довідка, представлена військовослужбовцем ОСОБА_1 вказувала на кінцевий термін перебування у Одеській обласній клінічній лікарні до 17.08.22 року. Протягом усього періоду надавав медичні довідки. З 17.08.2022року на зв`язок не виходив, його місце перебування та стан здоров`я невідомі. Згідно законодавства рапорт має бути поданий не пізніше десяти днів відсутності військовослужбовця. Командир взводу технічного забезпечення танкового батальйону старший лейтенант ОСОБА_2 аргументував запізнення подачі рапорту, тим, що він не знав ступеня тяжкості поранення матроса ОСОБА_1 та чекав від останнього підтверджуючі документи про продовження лікування. У відповідний період часу старший лейтенант ОСОБА_2 перебував у зоні виконання завдань за призначенням і не міг особисто проконтролювати місце перебування матроса ОСОБА_1 , а тільки зі слів самого військовослужбовця.

За період із 17.08.2022 року по 09.10.2022 року повідомлень про факт неповернення з медичного закладу такелажника взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матроса ОСОБА_1 до місця несення служби не надходило.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 11.10.2022 № 269 (по стройовій частині) пункту 5.2.4. такелажника взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матроса ОСОБА_1 вважати таким, що самовільно залишив військову частину НОМЕР_1 (неприбуття з лікування з КНП «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради») та зняти з усіх видів забезпечення, а також, відповідно до пункту 5.2 вищевказаного наказу, вважати таким що вибув з сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації з метою виконання службових завдань у складі оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Військовослужбовець матрос ОСОБА_1 не прибув на службу протягом 10 діб. За фактом відсутності терміном більше 10 діб було подано довідку-доповідь №1112 від 30.10.2022.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.09.2022 №846, згідно до пункту 9.4 Окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 №912/з/29, додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, такелажнику взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матросу ОСОБА_1 виплачувалась за серпень 2022 року.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.10.2022 №975, згідно до пункту 9.4 Окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 №912/з/29, додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, такелажнику взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матросу ОСОБА_1 виплачувалась за вересень 2022 року.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.11.2022 №1151, згідно до пункту 9.4 Окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 №912/з/29, додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, такелажнику взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матросу ОСОБА_1 не виплачувалась за жовтень 2022 року.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05. 09.2022 №1151, згідно абзацу 2 пункту 5 розділу 16 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншім особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, такелажнику взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матросу ОСОБА_1 , виплачувалась щомісячна премія за серпень 2022 року.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05. 10.2022 №1151 , згідно абзацу 2 пункту 5 розділу 16 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншім особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, такелажнику взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матросу ОСОБА_1 , виплачувалась щомісячна премія за вересень 2022 року.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05. 11.2022 №1151 , згідно абзацу 2 пункту 5 розділу 16 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншім особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, такелажнику взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матросу ОСОБА_1 , не виплачувалась щомісячна премія за жовтень 2022 року.

У зв`язку з проведеними виплатами грошового забезпечення матросу ОСОБА_1 за період відсутності за місцем служби без поважних причин у період з 18.08.2022 року по 30.09.2022 року, начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 надано довідку-розрахунок за фактом надмірної виплати грошових коштів військовослужбовцю військової частини НОМЕР_1 матросу ОСОБА_1 у розмірі 224233 грн.42 коп. ( двісті двадцять чотири тисячі двісті тридцять три гривні 42 копійки).

Згідно зазначеної вище медичної документації матрос ОСОБА_1 знаходився на стаціонарному лікуванні у період з 05.08.2022 року по 17.08.2022 року, що підтверджується перевідним епікризом №2640 та медичною довідкою № 266, висновків щодо направлення на ВЛК відсутні, висновку щодо потреби у відпустці за станом здоров`я не отримував.

В ході службового розслідування встановлено відсутність підтвердження факту перебування матроса ОСОБА_1 у період з 18.08.2022 року по 19.10.2022 року на лікуванні та обстеженні військово-лікарської комісії, а також, відсутність висновку військово-лікарської комісії щодо потреби у наданні відпустки за станом здоров`я матросу ОСОБА_1 .

Відповідно до довідки-розрахунку, наданої начальником фінансово-економічної служби головним бухгалтером військової частини НОМЕР_1 , встановлено, що військовою частиною НОМЕР_1 здійснено переплату щомісячного грошового забезпечення матросу ОСОБА_1 за період з 18.08.2022 року по 30.09.2022 року, на загальну суму 224233 грн. 42 коп. (двісті двадцять чотири тисячі двісті тридцять три гривні 42 копійки).

За результатами службового розслідування відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 25.11.2022 №571 стосовно ОСОБА_1 прийнято наступні рішення:

Пункт 3: За порушення вимог статей 11, 12, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 1, 2, 4 Дисциплінарного статуту ЗС України, яке виразилось у самовільному залишенню військової частини, на підставі пункту " в " ст. 48 керуючись ст. 55 Дисциплінарного статуту ЗС України, після повернення до військової частини, такелажника взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матроса ОСОБА_1 , притягнути до дисциплінарної відповідальності та накласти дисциплінарне стягнення сувора догана".

Пункт 4: Помічнику командира військової частини з фінансово-економічної роботи начальнику фінансово-економічної служби відповідно до відповідно до абзацу 2 пункту 5 розділу 16 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра Оборони України від 07.06.2018 №260, такелажнику взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матросу ОСОБА_1 , вважати такою, що невиплачувалась щомісячна премія за жовтень 2022 року.

Пункт 5: Помічнику командира частини з фінансово-економічної роботи - начальнику фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , відповідно до пункту 9.4. Окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 № 912/з/29, додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 №168, такелажнику взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матросу ОСОБА_1 , вважати такою, що не виплачувалась за жовтень 2022 року.

Пункт 8: Відповідно до статті 3, підпункту 1 пункту 1 статті 6 розділу ІІ Закону України Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі від 03.10.2019 (зі змінами), такелажника взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матроса ОСОБА_1 після повернення до військової частини НОМЕР_1 , притягнути до повної матеріальної відповідальності у розмірі заподіяної з його вини державі шкоди на загальну суму 224233 грн. 42 коп. (двісті двадцять чотири тисячі двісті тридцять три гривні 42 копійки).

Пункт 9: Помічнику командира частини з фінансово-економічної роботи - начальнику фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 внести до Книги стягнень та нарахувань суму завданої шкоди на такелажника взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 матроса ОСОБА_1 у розмірі заподіяної з його вини державі шкоди на загальну суму 224233 грн. 42 коп. (двісті двадцять чотири тисячі двісті тридцять три гривні 42 копійки), після повернення з самовільного залишення частини вирахувати дану суму з його грошового забезпечення та здійснювати стягнення суми завданої шкоди державі щомісяця із грошового забезпечення в розмірі 20 % до повного погашення.

Пункт 10: Заступнику командира 3-ої танкової роти танкового батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 організувати роботу щодо направлення матеріалів службового розслідування до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Одеса, з одночасним направленням копії супровідного листа до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону та ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку з формальними ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 ст. 407 Кримінального кодексу України.

Позивач вважає, що вказані кошти відповідачем отримані незаконно і вони підлягають стягненню як завдану шкоду державі в особі позивача, що стало підставою для звернення до суду з цим позовом.

Вирішуючи питання про правомірність прийнятого відповідачем рішення про коригування митної вартості товару, суд враховує такі приписи діючого законодавства.

Відповідно до п.17 ч.1 ст.4 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року №2232 здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.

Відповідно до ч.4 ст.2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах визначаються Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України затвердженим Законом України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» від 24 березня 2019 року №548-XIV (далі - Статут №548-XIV).

За змістом ст. 11 Статуту № 548-XIV необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим: беззастережно виконувати накази командирів (начальників) і захищати їх у бою, як святиню оберігати Бойовий Прапор своєї частини; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно; дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової частини, честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України; поважати бойові та військові традиції, допомагати іншим військовослужбовцям, що перебувають у небезпеці, стримувати їх від вчинення протиправних дій, поважати честь і гідність кожної людини; бути пильним, суворо зберігати державну таємницю, ввести бойові дії ініціативно, наполегливо, до повного виконання поставленого завдання; виявляти повагу до командирів (начальників) і старших за військовим званням, сприяти їм у підтриманні порядку і дисципліни; додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки військовослужбовців, завжди бути одягненим за формою, чисто й охайно.

Відповідно до ст. 16 Статуту №548-XIV кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно статей 26, 27 Статуту №548-XIV військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення та провини несуть з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України "Про оборону України" дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Військовослужбовці, на яких накладається дисциплінарне стягнення за вчинене правопорушення, не звільняються від матеріальної та цивільно-правової відповідальності за ці правопорушення. За вчинення кримінального правопорушення військовослужбовці притягаються до кримінальної відповідальності на загальних підставах.

Закон України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» №160-IX (далі - Закон №160-ІX) визначає підстави та порядок притягнення військовослужбовців та деяких інших осіб до матеріальної відповідальності за шкоду, завдану державному майну, у тому числі військовому майну, майну, залученому під час мобілізації, а також грошовим коштам, під час виконання ними службових обов`язків.

Відповідно до ст. 1 цього Закону матеріальна відповідальність - вид юридичної відповідальності, що полягає в обов`язку військовослужбовців та деяких інших осіб покрити повністю або частково пряму дійсну шкоду, що було завдано з їх вини шляхом знищення, пошкодження, створення нестачі, розкрадання або незаконного використання військового та іншого майна під час виконання обов`язків військової служби або службових обов`язків, а також додаткове стягнення в дохід держави як санкція за протиправні дії у разі застосування підвищеної матеріальної відповідальності.

Пунктом 5 частини першої статті 1 Закону № 160-IX визначено, що пряма дійсна шкода (далі - шкода) - збитки, завдані військовій частині, установі, організації, закладу шляхом знищення, пошкодження, створення нестачі, розкрадання або незаконного використання військового та іншого майна, погіршення або зниження його цінності, а також витрати на відновлення чи придбання військового та іншого державного майна замість пошкодженого або втраченого, надлишкові виплати під час виконання обов`язків військової служби або службових обов`язків.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.3 Закону № 160-IX підставою для притягнення до матеріальної відповідальності є шкода, завдана неправомірним рішенням, невиконанням чи неналежним виконанням особою обов`язків військової служби або службових обов`язків, крім обставин, визначених статтею 9 цього Закону, які виключають матеріальну відповідальність.

Умовами притягнення до матеріальної відповідальності є: 1) наявність шкоди; 2) протиправна поведінка особи у зв`язку з невиконанням чи неналежним виконанням нею обов`язків військової служби або службових обов`язків; 3) причинний зв`язок між протиправною поведінкою особи і завданою шкодою; 4) вина особи в завданні шкоди.

Так, за матеріалами службового розслідування підтверджено, що відповідачу нараховано та виплачено грошового забезпечення 224233 грн. 42 коп. за період з 18.08.2022 року по 30.09.2022 року включно, які повинні бути відшкодовані ним як завдана шкода державі.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону № 160-ІХ відшкодування шкоди, завданої особою, здійснюється на підставі наказу командира (начальника) шляхом стягнення сум завданої шкоди з місячного грошового забезпечення винної особи, крім випадків, передбачених частинами третьою, четвертою та п`ятою цієї статті та частиною першою статті 12 цього Закону. Відшкодування шкоди, завданої командиром (начальником), здійснюється на підставі наказу старшого за службовим становищем командира (начальника).

Особа, яка завдала шкоду, за згодою командира (начальника) може добровільно відшкодувати її розмір повністю або частково, передати для відшкодування завданої шкоди рівноцінне майно або відремонтувати чи відновити пошкоджене, про що видається відповідний наказ. Не допускається відшкодування завданої шкоди рівноцінним майном у разі втрати чи пошкодження зброї, боєприпасів, спеціальної техніки та іншого майна, що відповідно до закону вилучене з цивільного обороту або обмежене в обороті (ч. 2 ст. 10 Закону №160-IX).

Згідно з ч.1 ст.12 Закону № 160-ІX, у разі звільнення особи, притягнутої до матеріальної відповідальності, зі служби або у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби, відшкодування завданої шкоди здійснюється в судовому порядку в разі відмови особи від її добровільного відшкодування або в іншому встановленому законом порядку.

На день подачі даного позову відповідачем у добровільному порядку не було відшкодовано вартість завданої майнової шкоди на суму 224233 грн. 42 коп., з огляду на що вказана сума підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Зважаючи на вищевикладене, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи відсутність у позивача заходів, передбачених ч.2 ст.139 КАС України, судовий збір на його користь стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) про стягнення безпідставно виплачених коштів в сумі 224233,42 грн. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) безпідставно виплачені кошти в сумі 224233 грн. 42 коп. (двісті двадцять чотири тисячі двісті тридцять три гривні 42 копійки) в рахунок відшкодування шкоди, завданої внаслідок отримання, без належної на те правової підстави, грошового забезпечення за час відсутності на військовій служби без поважних причин у період з 18.08.2022 року по 30.09.2022 року включно.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Єфіменко