Справа № 320/32415/25
Суддя: Перепелиця А.М.
Дата ухвалення: 2025-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 липня 2025 року м. Київ № 320/32415/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами Концерну «Військторгсервіс» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправною та скасування відмови, задоволення заяви,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Концерн «Військторгсервіс» з позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправною та скасування відмови, задоволення заяви, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати відмову Державної податкової служби України від 26.05.2025 №52072/6/26-15-13-01-06 у задоволенні заяви Концерну «Військторгсервіс» про розстрочення податкового боргу;

- задовольнити заяву Концерну «Військторгсервіс» про розстрочення податкового боргу на суму 40 613 183,20 строком на 10 років, з періодами сплати рівними частками в розмірі 350 113,65 грн починаючи з місяця, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши матеріали позовної заяви відповідно до вимог частини першої статті 171 КАС України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, з огляду на таке.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до положень пункту 9 частини першої статті 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, в якості відповідачів позивачем визначено Державну податкову службу України та Головне управління ДПС у м. Києві, проте позовні вимоги заявлено тільки до Державної податкової служби України.

Відтак, позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад учасників справи (відповідачів) у даній справі або сформувати належним чином позовні вимоги до відповідача.

Разом з тим, суд звертає увагу, що частиною першою статті 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

У абзаці другому прохальної частини позову заявлено вимогу про визнання протиправною та скасування відмови Державної податкової служби України від 26.05.2025 №52072/6/26-15-13-01-06 у задоволенні заяви Концерну «Військторгсервіс» про розстрочення податкового боргу.

Окрім того, у абзаці третьому прохальної частини позовної заяви позивач фактично просить задовольнити заяву Концерну «Військторгсервіс» про розстрочення податкового боргу на суму 40 613 183,20 строком на 10 років, з періодами сплати рівними частками в розмірі 350 113,65 грн починаючи з місяця, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення.

Проте, прохальна частина позовної заяви не відповідає способам захисту порушеного права, які встановлено статтею 5 КАС України.

Так, прохальна частина позовної заява не містить вимоги щодо зобов`язання утриматися від вчинення певних дій або вчинити певні дії, яка має бути заявлена разом з вимогою про визнання протиправним та скасування індивідуального акта щодо позивача.

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити прохальну частину позовної заяви, з урахуванням вказаних судом зауважень.

Відповідно до статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунені, у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви з належним складом відповідачів або сформувати належним чином позовні вимоги до відповідачів;

- уточненої позовної заяви (у кількості примірників відподно до кількості учасників справи), з урахуванням вказаних судом зауважень.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Концерну «Військторгсервіс»- залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Перепелиця А.М.