Справа № 760/31042/18
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2025-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення без розгляду позовної заяви

15 липня 2025 року Справа №760/31042/18

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., ознайомившись з матеріалами позовної ОСОБА_1 до Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з позовом та з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 18.10.2018 Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації щодо встановлення позивачу категорії обліку «учасники БД, учасники АТО, внутрішньо переміщені особи»;

- визнати протиправним та скасувати рішення від 21.11.2018 комісії щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України при Солом`янській районній в місті Києві державній адміністрації про залишення без змін рішення цієї комісії № 23 від 19.10.2018;

- зобов`язати комісію розглянути питання щодо внесення змін у рішення № 23 від 19.10.2018 в частину, що містить дату перебування позивача на квартирному обліку, а саме змінити зазначену дату 18.10.2018 на дату з часу першого зарахування позивача на квартирний облік, а саме з 07.11.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення від 21.11.2018 комісії щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України при Солом`янській районній в місті Києві державній адміністрації в частині, що стосуються розгляду питання визначення черговості виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України;

- визнати протиправною бездіяльність управління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації у питанні визначення черговості виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 18.04.2018 № 280;

- зобов`язати управління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації здійснювати постійні заходи із визначення черговості виплат грошової компенсації відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 18.04.2018 № 280 з дотриманням принципу черговості Житлового законодавства України, черговість таких виплат визначати за часом взяття на квартирний облік, повідомивши позивача та інших зацікавлених осіб місце (номер) у черзі на виплати грошової компенсації.

Рішенням Солом`янського районного суду м. Києва від 04 жовтня 2019 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного суду від 20 листопада 2019 року рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 04 жовтня 2019 року в частині позовних вимог про: визнання протиправним та скасування рішення від 21 листопада 2018 року комісії щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України при Солом`янській РДА в частині, що стосуються розгляду питання визначення черговості виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України; визнання протиправною бездіяльності УСЗН Солом`янської РДА у питанні визначення черговості виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 280; зобов`язання УСЗН Солом`янської РДА здійснювати постійні заходи із визначення черговості виплат грошової компенсації відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 280 з дотриманням принципу черговості житлового законодавства України, черговість таких виплат визначати за часом взяття на квартирний облік, повідомивши позивача та інших зацікавлених осіб місце (номер) у черзі на виплати грошової компенсації, - скасовано. Провадження в цій частині позовних вимог закрито. В іншій частині позовних вимог рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 11 серпня 2021 року рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 04 жовтня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 20 листопада 2019 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення від 18 жовтня 2018 року Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації, визнання протиправним та скасування рішення від 21 листопада 2018 року комісії щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України при Солом`янській районній у місті Києві державній адміністрації, зобов`язання зазначеної комісії вчинити певні дії, скасовано. Провадження у справі № 760/31042/18 в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення від 18 жовтня 2018 року Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації, визнання протиправним та скасування рішення від 21 листопада 2018 року комісії щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України при Солом`янській районній у місті Києві державній адміністрації, зобов`язання зазначеної комісії вчинити певні дії закрито.

В іншій частині постанову Київського апеляційного суду від 20 листопада 2019 року залишено без змін. Роз`яснено позивачу, що розгляд цієї справи в указаній частині віднесений до юрисдикції адміністративного суду.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 06 жовтня 2021 року справу №760/31042/18 в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення від 18 жовтня 2018 року Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації, визнання протиправним та скасування рішення від 21 листопада 2018 року комісії щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України при Солом`янській районній у місті Києві державній адміністрації, зобов`язання зазначеної комісії вчинити певні дії передано для продовження розгляду до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 листопада 2021 року прийнято до розгляду справу №760/31042/18 в частині позовних вимог, яка буде розглядатись суддею Федорчуком А.Б. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року позовну заяву ОСОБА_3 до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, Державної служби України з безпеки на транспорті за участю третьої особи: Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНДУСТРІЯ ТЕПЛА», про визнання протиправними та скасування постанов, - залишено без руху.

Встановлено строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом десяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом надання: позовну заяву викладену відповідно з нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року внесено в ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року виправлення та викладено перший абзац резолютивної частини ухвали в наступній редакції: «Позовну заяву ОСОБА_1 до Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху».

Вказані ухвали суду були отримані позивачем 23 червня 2025 року та 24 червня 2025 року через підсистему «Електронний суд», про що свідчать відомості програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» та містяться в матеріалах справи.

Станом на дату винесення даної ухвали недоліки позовної заяви, що викладені в ухвалі суду від 23 червня 2025 року про залишення позовної заяви без руху, не усунуто.

Відповідно до ч. 15 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

З огляду на наведене та керуючись ст.ст. 171, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.

Суддя О.О. Галатіна