Справа № 340/9737/23
Суддя: Г.П. КАЗАНЧУК
Дата ухвалення: 2025-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 липня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/9737/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П, за участі секретаря судового засідання Бакшеєвої М.В. розглянув заяву Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області" про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

В провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області" про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 року у цій справі адміністративний позов задоволено.

Через систему «Електронний суд» від Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, що зареєстрована канцелярією суду 25.06.2025.

Вказана заява мотивована тим, що Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) добровільно виконано судове рішення по даній справі. Зазначені обставини добровільного виконання вимог виконавчого листа є підставою для визнання цього виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою від 07.07.2025 суддя призначила розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду на 11.07.2025 об 10 год. 30 хв. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, в залі судового засідання № 6.

У судове засідання учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, не прибули. Представник ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) надіслав суду заяву, в якій просив розгляд справи здійснити в письмовому провадженні. Також представник позивача адвокат Єрьоміна В.А. наділяла суду заяву про розгляд заяви про визнання про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню без участі позивача та її як представника.

Згідно частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за їх відсутності та без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено частиною 4 статті 229 КАС України.

Розглянувши заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 року у цій справі адміністративний позов задоволено. Окрім іншого, зобов`язано Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області" підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 та на 1 січня 2023 календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2022 року та 01 лютого 2023 року пенсії відповідно.

Вказане рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду набрало законної сили 23.04.2024.

Позивачу 09.09.2024 видано два виконавчі листи: 1) щодо видачі оновленої довідки; 2) щодо судових витрат.

Ухвалою суду від 09.04.2025 замінено боржника у виконавчому листі щодо видачі оновленої довідки, а саме Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області» (7) на Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) ().

Судом встановлено, що зазначене рішення суду виконано. Зокрема, Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) підготовлено та надано до Головного управління Пенсійного фонду України по Кіровоградській області довідки від 19.06.2025 №6870/3 та №6870/4 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 та на 1 січня 2023 календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2022 року та 01 лютого 2023 року пенсії відповідно (а.с.120, 121).

Так, до своєї заяви заявник надав чотири довідки про складові грошового забезпечення:

- ТУ ''Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області'' від 08.04.2025 року №6870/1, у якій в графі надбавка за особливості проходження служби (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років 0%;

- ТУ ''Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області'' від 08.04.2025 року №6870/2, у якій в графі надбавка за особливості проходження служби (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років 0%;

- Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) підготовлено та надано до Головного управління Пенсійного фонду України по Кіровоградській області довідки від 19.06.2025 №6870/3 у якій в графі надбавка за особливості проходження служби (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років 1% в розмірі 112,96 грн;

- Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) підготовлено та надано до Головного управління Пенсійного фонду України по Кіровоградській області довідки від 19.06.2025 №6870/4, у якій в графі надбавка за особливості проходження служби (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років 1% в розмірі 112,96 грн.

Крім того, у матеріалах справи є довідка від 07.06.202 №6870, у якій в графі надбавка за особливості проходження служби (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років 50% в розмірі 4009,25 грн (а.с.14).

Отже, заявник стверджує про добровільне виконання рішення суду в частині надання довідок про розмір грошового забезпечення.

Водночас, постійна зміна розміру надбавки за особливості проходження служби (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) зумовлює з`ясування вказаної обставини.

У рішенні Верховного Суду від 05 березня 2024 року у справі № 380/19324/23 вказано про протиправність зменшення розмірі надбавки за особливості проходження служби.

Через вказані обставини, суд вважає за необхідне витребувати пояснення щодо зменшення у довідках від 19.06.2025 року розміру надбавки за особливості проходження служби.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) пояснення із зазначенням причини зменшення розмірі надбавки за особливості проходження служби до 1% у довідках від 19.06.2025 року.

Строк для надання пояснень встановити 5 днів, з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали суду невідкладно надіслати стягувачу та боржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК