Справа № 300/4790/25
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2025-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"14" липня 2025 р. Справа № 300/4790/25

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап`юк С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного сервісного центру МВС про визнання протиправними та скасування наказів, акту, рішення та поновлення на посаді, -

В С Т А Н О В И В:

09.07.2025 ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного сервісного центру МВС про визнання протиправним наказ від 05.09.2024 № 2/28/297-кп, поновлення на посаді адміністратора територіального сервісного центру № 2643 МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях, визнання заяви на звільнення недійсною, нарахування всіх належних виплат та заробітної плати за час вимушеного прогулу; визнання протиправним та скасування наказу № 269-дп від 17.07.2024, висновку про результати службової перевірки від 12.07.2024; скасування акта від 03.04.2024 про відмову від ознайомлення з наказом про оголошення догани; скасування рішення дисциплінарної комісії РСЦ ГСЦ.

Пунктами 3, 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету (пункт 2); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5).

Частиною 1 стаття 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 6 стаття 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з частиною 7 стаття 161 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що позивач в позовній заяві не вказав повне найменування відповідача. До позовної заяви не долучив копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів. Також, до позовної заяви не долучив оригінали або їх копії оспорюваних: наказу за № 2/28/297-кп від 05.09.2024; висновок про результати службової перевірки від 12.07.2024; акта від 03.04.2024 про відмову від ознайомлення з наказом про оголошення догани; рішення дисциплінарної комісії РСЦ ГСЦ.

Крім того, суд, на виконання вимог пункту 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, з`ясовуючи чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), зазначає таке.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з частиною 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, встановленим строком для звернення до адміністративного суду із заявленими позовними вимогами у спорі, який виник з приводу проходження публічної служби, є місячний строк.

Як наслідок, заявлений позивачем до Івано-Франківського окружного адміністративного суду позов подано після закінчення строків, встановлених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, суд вважає необхідним запропонувати позивачу подати заяву про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та докази поважності причин його пропуску із зазначенням достатніх підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

При цьому суд звертає увагу, що нормами статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено залишення без руху позовної заяви в частині позовних вимог.

На підставі наведеного та керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного сервісного центру МВС про визнання протиправними та скасування наказів, акту, рішення та поновлення на посаді залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом: зазначення повного найменування відповідача; долучення копії позовної заяви та копій доданих до позовної заяви документів; оригіналів або їх копій: наказу за № 2/28/297-кп від 05.09.2024, висновку про результати службової перевірки від 12.07.2024; акта від 03.04.2024 про відмову від ознайомлення з наказом про оголошення догани; рішення дисциплінарної комісії РСЦ ГСЦ; долучення заяви про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, з обґрунтуванням та наданням доказів поважності причин пропуску такого строку, із зазначенням достатніх підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя Остап`юк С.В.