Справа № 600/3204/25-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2025-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 липня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/3204/25-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду позові ОСОБА_1 (далі позивач-1), ОСОБА_2 (далі позивач-2) просять:

- визнати протиправною бездіяльність Кіцманської міської ради в частині не надання відповіді на звернення ОСОБА_1 щодо встановлення площі земельних ділянок різного цільового призначення, якими мають володіти ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) і ОСОБА_2 (дівоче прізвище ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) та зобов`язати Кіцманську міську раду переміряти на місцевості площі земельних ділянок різного цільового призначення, виділені у користування або у власність ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , якими вони фактично володіють, і надати з цього приводу вмотивоване заключення (висновок) за підписом компетентної особи.

Позовну заяву підписано представником позивачів адвокатом Померанським І.В.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяви на предмет дотримання вимог встановлених ст. 160, 161, 171 КАС України, суддя зазначає наступне.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).

Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про державний бюджет України на 2025 р. з 1 січня 2025 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3028,00 грн.

Окрім цього, суддя звертає увагу, що відповідно до ч. 7 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

У поданому до суду позові заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру та похідну від неї позовну вимогу.

Таким чином, з урахуванням положень ч. 7 ст. 6 Закону № 3674-VI кожному з позивачів належить сплатити судовий збір у розмірі, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру, а саме 1211,20 грн. (0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Дослідженням матеріалів позову суддею встановлено, що на підтвердження сплати позивачем-1 судового збору додано квитанцію №21 від 26.05.2025 року про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Разом з цим, суддя звертає увагу, що згідно відомостей з КП Діловодство спеціалізованого суду, встановлено, що квитанцію №21 від 26.05.2025 року було додано в якості доказу сплати судового збору при зверненні ОСОБА_1 , ОСОБА_2 з позовом до Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області, який згідно ухвали суду від 12.06.2025 року у справі № 600/2538/25-а було повернуто позивачам.

Так, п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону № 3674-VI визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги. А тому, будь-які дії щодо сплаченого судового збору за квитанцією №21 від 26.05.2025 року, в тому числі що стосуються повернення такого судового збору вирішуються виключно в рамках адміністративної справи № 600/2538/25-а.

Відтак, суддя приходить до висновку, що позивачами у цій справі №600/3204/25-а при зверненні до суду з позовом судовий збір не сплачено, а тому такий необхідно сплатити кожним позивачем окремим платіжним документом

Окрім цього, згідно п. 4, 5 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, окрім іншого, зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Дослідженням матеріалів доданих до позову, суддею встановлено, що позивачам оскаржується бездіяльність Кіцманської міської ради в частині не надання відповіді на звернення ОСОБА_1 . Відтак, позивачам належить обґрунтувати в чому полягає порушення прав ОСОБА_2 з боку відповідача.

Враховуючи вищенаведене, суддя приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 160 та 161 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на вищенаведене, суддя вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачеві строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 241 - 243, 248 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

2. Встановити позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Анісімов