Справа № 420/22279/25
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2025-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 липня 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) про забезпечення доказів (до подання позову) (вх.№ ЕС/69171/25) від 08.07.2025р.,-

ВСТАНОВИВ:

08.07.2025р. року за вхід.№ ЕС/69171/25 до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 забезпечення доказів (до подання позову), в якій остання просить забезпечити докази, а саме витребувати від Головному управлінні ПФУ в Херсонській області (, вулиця Крицак Валентини, будинок, 6, місто Херсон, 73036) такі письмові докази:

належним чином засвідчену копію рішення комісії з питань призначення (відмовлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, відповідно до якого з 01 липня 2016 року було призупинено виплату пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ;

розрахунок суми пенсії, яка мала бути нарахована та виплачена на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , за період з 01 липня 2016 року по 10 жовтня 2018 року у разі, якби рішення про призупинення виплати пенсії не ухвалювалось.

Заява вмотивована тим, що ОСОБА_1 , згідно свідоцтва про право на спадщину, є спадкоємицею її померлої матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , що померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . ОСОБА_2 перебувала на обліку в Головному управлінні ПФУ в Херсонській області. Таким чином, ОСОБА_1 має право на отримання суми пенсії, що належала ОСОБА_2 , та не була нею отримана за життя. В ході визначення суми коштів неотриманої пенсії, яку успадкувала ОСОБА_1 , ГУ ПФУ надало інформацію про суму пенсії, яка була нарахована, але не отримана померлою ОСОБА_2 за період з 08.08.201831.01.2021 р.

Крім того, відповідно до листа ГУ ПФУ в Херсонській області №7841-7516-/Д-04/8- 2100/21 від 21.10.2021 року було встановлено, що виплата пенсії ОСОБА_2 «призупинена з 01.07.2016 року на підставі рішення комісії з питань призначення (відмовлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам».

Означена пенсія не нараховувалась та не виплачувалась до 10 жовтня 2018 року.

Однак, ОСОБА_1 вважає, що таке ненарахування пенсії за період 2016-2018 роках є безпідставним та протиправним, у зв`язку з чим, ОСОБА_1 має намір звернутись до суду з позовом про стягнення суми ненарахованої пенсії за цей період.

З метою визначення розміру позовних вимог, а саме суми ненарахованої пенсії за період з 01.07.2016 року по 10.10.2018 року, представник ОСОБА_1 двічі звертався до ГУ ПФУ в Херсонській області з адвокатським запитом про надання розрахунку суми пенсії, яка мала бути нарахована та виплачена на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , за період з 01 липня 2016 року по 10 жовтня 2018 року у разі, якби рішення про призупинення виплати пенсії не ухвалювалось.

Однак, на обидва адвокатські запити Управління ПФУ в Херсонській області відповіло відмовою.

Суддя, розглядаючи подану заяву про забезпечення доказів виходить з наступного.

Згідно статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 1 ст.114 КАС України, суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Відповідно до ч. 2 ст.114 КАС України, заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 115 КАС України, суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язанням вчинити певні дії щодо доказів.

За змістом наведених норм обов`язковою умовою для вжиття судом заходів щодо забезпечення доказів є встановлення обставин, які дають підстави для висновку, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим. Обов`язок доведення таких обставин покладається на особу, яка звертається до суду із заявою про забезпечення доказів.

Процесуальний механізм забезпечення доказів, зокрема, шляхом їх огляду за місцем знаходження, застосовується у тих випадках, коли існують достатні підстави вважати, що з часом їх може бути безповоротно втрачено.

Забезпечення доказів - це не тільки спосіб здобути докази, які стосуються предмета доказування і мають значення/потрібні для вирішення справи, а й насамперед запобігти їх імовірній втраті у майбутньому. Щодо останнього, то ризик такої втрати повинен ґрунтуватися на об`єктивних фактах і тільки в сукупності усіх наведених умов суд може вжити заходів для забезпечення доказів.

Резюмуючи викладене суд зазначає, що відповідно до вимог ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Суд може витребувати докази також до подання позову в порядку, встановленому статтями 114-117 цього Кодексу .Відповідно до вимог ст. 114 КАС України, Суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , як особа, що може набути статусу позивача, не має можливості самостійно отримати доказ, необхідний для подання позову, оскільки ГУ ПФУ в Херсонській області відмовлено в задоволенні двох адвокатських запитів представника позивача.

З огляду на викладене суд вважає за можливе частково задовольнити заяву ОСОБА_1 шляхом витребування від Головному управлінні ПФУ в Херсонській області (, вулиця Крицак Валентини, будинок, 6, місто Херсон, 73036) належним чином засвідченої копії рішення комісії з питань призначення (відмовлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, відповідно до якого з 01 липня 2016 року було призупинено виплату пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

При цьому, суд відмовляє в задоволенні заяви в частині витребування розрахунку суми пенсії, яка мала бути нарахована та виплачена на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , за період з 01 липня 2016 року по 10 жовтня 2018 року у разі, якби рішення про призупинення виплати пенсії не ухвалювалось, оскільки суд може витребувати лише наявні докази, а не зобов`язувати сторону їх створювати.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.114-116,241-244,248,254 КАС України, суддя, -

УХАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) про забезпечення доказів (до подання позову) (вх.№ ЕС/69171/25) від 08.07.2025р. - задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління ПФУ в Херсонській області (, вулиця Крицак Валентини, будинок, 6, місто Херсон, 73036) надати:

- належним чином засвідчену копію рішення комісії з питань призначення (відмовлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, відповідно до якого з 01 липня 2016 року було призупинено виплату пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Копію ухвали про забезпечення доказів негайно надіслати до Головне управління ПФУ в Херсонській області (, вулиця Крицак Валентини, будинок, 6, місто Херсон, 73036).

Ухвала про забезпечення доказів є виконавчим документом та підлягає негайному виконанню.

У відповідності до ч. 4 ст.114 КАС України, у разі подання заяви про забезпечення доказів до подання позовної заяви заявник повинен подати позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення доказів. У разі неподання позовної заяви у зазначений строк, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження суд скасовує ухвалу про вжиття заходів забезпечення доказів не пізніше наступного дня після закінчення такого строку або постановлення судом ухвали про повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження. Якщо ухвала про забезпечення доказів на момент її скасування була виконана повністю або частково, отримані судом докази (показання свідків, висновки експертів тощо) не можуть бути використані в іншій справі.

Оскарження ухвали про забезпечення доказів не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Єфіменко