Справа № 260/5606/25
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2025-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 липня 2025 рокум. Ужгород№ 260/5606/25

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відділу державної виконавчої служби у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Заньковецької, буд. 10, м. Ужгород, Закарпатська область, 88005, ), третя особа Іршавський відділ державної виконавчої служби у Хустському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Федорова, буд. 29, м. Іршава, Хустський район, Закарпатська область, 90100, ) про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

08 липня 2025 року ОСОБА_1 (далі позивач) в особі представника адвоката Бойко Богдана Богдановича (далі представник позивача) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі відповідач), третя особа Іршавський відділ державної виконавчої служби у Хустському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі третя особа), а якому просить:

1) прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі;

2) визнати протиправними дії Міського відділу ДВС Ужгородського міськрайонного управління юстиції (на сьогодні - Відділ ДВС у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) за кодом ЄДРПОУ - 35045459, щодо накладення арешту на майно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (на сьогодні - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно постанови про арешт майна № 19-8406772 від 23.10.2008 року, та звільнити з-під арешту нерухоме майно, а саме житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , шляхом скасування у Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна обтяження: арешт нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження: 8125512; зареєстрованого: 29.10.2008 10:20:22 за № 8125512 реєстратором: Закарпатська філія державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, 88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Собранецька, 46, (0312) 61-92-55, 61-24-71, 61-92-44, 61-92-11 (факс); підстава обтяження: постанова про арешт майна, 19-8406772, 23.10.2008, міський відділ державної виконавчої служби; об`єкт обтяження: квартира, адреса: АДРЕСА_2 ; Власник: ОСОБА_3 , причина відсутності коду: інша причина відсутності коду; заявник: Міський відділ державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції, Код: 35045459, 88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Заньковецької, 10, яке зареєстроване на підставі постанови про арешт майна № 19-8406772 від 23.10.2008 року Міського відділу ДВС Ужгородського міськрайонного управління юстиції (на сьогодні - Відділ ДВС у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) за кодом ;

3) витребувати у Відділу державної виконавчої служби у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Код ЄДРПОУ - 35045459, наступні докази:

- копію матеріалів виконавчого провадження, на підставі яких було винесено постанову про арешт майна № 19-8406772 від 23.10.2008 року, щодо накладення арешту, а саме на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2 ;

- належним чином засвідчену копію постанови про арешт майна № 19-8406772 від 23.10.2008 року Міського відділу ДВС Ужгородського міськрайонного управління юстиції (на сьогодні - Відділ ДВС у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) за кодом ЄДРПОУ - 35045459.

Згідно з п. 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Частиною першою статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені статтею 287 згаданого Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З позовної заяви суддею встановлено, що позивач просить:

«…4) визнати протиправними дії Міського відділу ДВС Ужгородського міськрайонного управління юстиції (на сьогодні - Відділ ДВС у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) за кодом ЄДРПОУ - 35045459, щодо накладення арешту на майно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (на сьогодні - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно постанови про арешт майна № 19-8406772 від 23.10.2008 року, та звільнити з-під арешту нерухоме майно…»

Із позовом позивач звернувся 08 липня 2025 року, тобто з очевидним пропуском десятиденного строку звернення до суду.

Жодного обґрунтування причин пропуску строку звернення позивачем до суду, ні в позовній заяві, ні в долучених до неї матеріалах суду не надано та не наведено.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

Згідно з частиною шостою статті 161 цього Кодексу у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частинами першою та другою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Крім того, згідно з частинами другою та четвертою ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Отже, зі змісту вказаної норми слідує, що заява про залучення до участі в справі третіх осіб повинна бути обґрунтованою, в ній повинно бути зазначено яким чином спір стосується інтересів третіх осіб та як рішення у справі може вплинути на їхні права та обов`язки.

Так, позивачем в позовній заяві визначено в якості третьої особи Іршавський відділ державної виконавчої служби у Хустському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Відповідно до частини п`ятої статті 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються відповідні клопотання та заяви позивача.

Разом з тим, до матеріалів позову позивачем (представником позивача) не додано обґрунтованої заяви про залучення до участі в справі третьої особи, та не зазначено на стороні кого вони залучається, а також не зазначено про те, яким чином прийняте у справі рішення може вплинути на права та інтереси таких осіб.

Отже, в цьому випадку виявлений недолік необхідно усунути позивачу шляхом надання відповідної заяви про залучення до участі в справі третьої особи із зазначенням на стороні кого вона залучається, та з обґрунтуванням того, яким чином прийняте у справі рішення може вплинути на права та інтереси такої особи.

Відтак, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску;

- заяву про залучення до участі в справі третіх осіб із зазначенням на стороні кого вони залучаються, та з обґрунтуванням того, яким чином прийняте у справі рішення може вплинути на права та інтереси таких осіб.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.160, 161, 169, 287 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відділу державної виконавчої служби у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Заньковецької, буд. 10, м. Ужгород, Закарпатська область, 88005, ), третя особа Іршавський відділ державної виконавчої служби у Хустському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Федорова, буд. 29, м. Іршава, Хустський район, Закарпатська область, 90100, ) про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачам, строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя Д.В. Іванчулинець