Справа № 823/93/16
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2025-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08 липня 2025 року Справа № 823/93/16
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кульчицького С.О.,

суддів: Гаврилюка В.О., Янківської В.П.,

за участю: секретаря судового засідання Глийової В. Г.,

позивача ОСОБА_1 (особисто),

представника Головного управління Національної поліції в Черкаській області Коваленко А. П. (в порядку самопредставництва),

представника Міністерства юстиції України Вельган М.В. (в порядку самопредставництва),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Міністерства юстиції України про визнання наказу незаконним, поновлення на роботі, стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

28.01.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (далі - відповідач 1), Міністерства юстиції України (відповідач - 2) в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 04.01.2016 №1 о/с в частині звільнення зі служби в національній поліції капітана поліції ОСОБА_1 , слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області;

- поновити на службі в Національній поліції капітана поліції ОСОБА_1 на посаді слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області, з 05.01.2016;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Черкаській області на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу;

- зобов`язати Міністерство юстиції України вилучити відомості про ОСОБА_1 із Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України «Про очищення влади».

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду 29.02.2016 відкрито провадження у справі.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду у складі головуючого судді Рідзеля О.А., суддів: Гараня С.М., Тимошенко В.П. від 09.03.2016 провадження у справі № 823/93/16 було зупинено до вирішення Конституційним Судом України справи за двома конституційними поданнями Верховного Суду України та конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України Про очищення влади від 16.09.2014 №1682-VII.

Розпорядженням заступника керівника апарату Черкаського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 №115, у зв`язку з закінченням повноважень судді Рідзеля О.А. призначено повторний автоматизований розподіл справи №823/93/16, за результатами якого матеріали вказаної справи передано на розгляд судді Кульчицькому С.О.

30.07.2018 ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицького С.О. прийнято до свого провадження матеріали адміністративної справи №823/93/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Міністерства юстиції України про визнання наказу незаконним, поновлення на роботі, стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно з наказом Черкаського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 №47-О «Про внесення змін в облікові документи» ОСОБА_2 , судді Черкаського окружного адміністративного суду, змінено в облікових документах прізвище ОСОБА_3 на ОСОБА_4 .

Від позивача на адресу суду надійшло клопотання про поновлення провадження у даній справі. В обгрунтовання позивач зазначила, що станом на 04.06.2025 судом конституційної юрисдикції за двома конституційними поданнями Верховного Суду України та конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України «Про очищення влади» від 16 вересня 2014 року №1682-VІІ остаточного рішення не прийнято. Тому, на думку позивача, у зв`язку з тривалим розглядом справи, може бути порушене її право на законне сподівання щодо відновлення порушених прав у актуальний для неї час. З урахуванням наведеного позивач вважає, що з метою забезпечення розгляду справи у межах розумного строку та реалізації її права на доступ до правосуддя, провадження у справі підлягає поновленню з вищевикладених підстав.

Ухвалою суду від 25.06.2025 призначено судове засідання для розгляду клопотання про поновлення провадження у справі на 09 год 30 хв 02.07.2025.

Розпорядженням керівника апарату Черкаського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 № 82, у зв`язку з відставкою судді ОСОБА_5 , який входить до складу колегії суддів у справі №823/93/16, призначено автоматизований розподіл справи між суддями для заміни судді Гараня С.М. іншим суддею у складі колегії суддів у справі № 823/93/16, за результатами якого до складу колегії у справі №823/93/16 визначено суддю Гаврилюка В.О.

Усною ухвалою суду від 02.07.2025, яка занесена секретарем до протоколу судового засідання, відкладено розгляд клопотання про поновлення провадження у справі на 09:30 год 08.07.2025.

Позивач у судовому засіданні просила задовольнити її клопотання про поновлення провадження у справі.

Представник Головного управління Національної поліції в Черкаській області та Міністерства юстиції України в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання про поновлення провадження у справі, вказавши, що обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі на даний час не відпали.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення провадження у справі, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно із частиною 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Тобто, поновлення провадження у справі допускається, з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Провадження у даній справі було зупинено до вирішення Конституційним Судом України справи за двома конституційними поданнями Верховного Суду України та конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України Про очищення влади від 16.09.2014 №1682-VII.

В той же час, колегією суддів встановлено, що станом на 08.07.2025 рішення у справі за двома конституційними поданнями Верховного Суду України та конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України Про очищення влади від 16.09.2014 №1682-VII, Конституційним Судом України не прийнято.

Враховуючи що обставини, які зумовили зупинення провадження у справі не усунуто, оскільки Конституційним судом не прийнято рішення у справі за двома конституційними поданнями Верховного Суду України та конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України Про очищення влади від 16.09.2014 №1682-VII, колегія суддів не вбачає обґрунтованих підстав для задоволення клопотання позивача та поновлення провадження у справі.

Керуючись статтями 237, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №823/93/16 - відмовити повністю.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 10.07.2025.

Головуючий суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ

Суддя Василь ГАВРИЛЮК

Суддя Валентина ЯНКІВСЬКА