Справа № 640/18526/22
Суддя: Собків Ярослав Мар'янович
Дата ухвалення: 2025-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Собківа Я.М.,

суддів: Сорочка Є.О., Чаку Є.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 20 січня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:

- визнати протиправну бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненаправлення ОСОБА_1 для проходження військово-лікарської комісії;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 направити (виписати направлення) ОСОБА_1 для проходження військово-лікарської комісії;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 200 000 грн.;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 відшкодувати на користь ОСОБА_1 витрати понесені з проходженням досліджень МРТ та дороги в розмірі 3 824,75 грн.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20 січня 2025 року позов задоволено частково.

Визнано протиправну бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нерозгляду рапорту ОСОБА_1 від 11.06.2022 про направлення на проходження військово-лікарської комісії.

Відмовлено у задоволенні решти позовних вимог.

В апеляційній скарзі Військова частина НОМЕР_1 , посилаючись на порушення окружним адміністративним судом норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Виконуючи вимоги процесуального законодавства, колегія суддів ухвалила продовжити строк розгляду апеляційної скарги на більш тривалий, розумний термін, у відповідності до положень статті 309 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Предметом апеляційного оскарження є судове рішення, яке прийняте судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, у зв`язку з чим колегія суддів вважає за можливе розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

01 квітня 2025 року позивач подав відзив на апеляційну скаргу в якому просив відмовити у задоволенні апеляційної скарги та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорту.

Матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1 , солдат, навідник 2-го мінометного взводу 1-ї мінометної батареї НОМЕР_3 механізованого ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ), призначений наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.03.2022 №42-РС, за військово-обліковою спеціальністю оператор ЕОМ.

Під час мобілізації позивач не проходив Військово-лікарську комісію, що підтверджується листом ІНФОРМАЦІЯ_2 №4/913 від 26.08.2022.

Під час проходження служби у позивача загострилися вже наявні захворювання:

- за висновками від 14.07.2022 - нейроциркулярна дистонія, хронічна нейросенсорна приглухуватість з обох сторін, вертеброгенна люмбалгія, ушкодження внутрішнього меніска правого колінного суглоба, остеохондроз поперекового відділу хребта та необхідність додаткового діагностування з проведенням МРТ та фахового діагностування слуху;

- за висновком МРТ від 06.10.2022 лівого колінного суглобу встановлено сигнальні зміни заднього рогу медіального меніска, тип ІІС, хондромаляція надколінника Іст, початкові прояви остеоартрозу; попереково-крижового відділу хребта встановлено: протрузія міжхребцевого диску L5-S1, дифузні випинання фіброзних кілець міжхребцевих дисків L2-3, L3-4, L4-5, дегеративні зміни міжхребцевого диску L5-S1, спондильоз, спондилоартроз, слабкі грижі Шморля, кістозне утворення правої нирки. Необхідність дообстеження ЕНМГ нижніх кінцівок та під час проходження служби позивач зазначає що отримав та загострилися захворювання: за висновками від 14.07.2022 року - нейроциркулярна дистонія, хронічна нейросенсорна приглухуватість з обох сторін, вертеброгенна люмбалгія, ушкодження внутрішнього меніска правого колінного суглоба, остеохондроз поперекового відділу хребта та необхідність додаткового діагностування з проведенням МРТ та фахового діагностування слуху;

- за висновком МРТ від 06.10.2022 лівого колінного суглобу встановлено сигнальні зміни заднього рогу медіального меніска, тип ІІС, хондромаляція надколінника Іст, початкові прояви остеоартрозу; попереково-крижового відділу хребта встановлено: протрузія міжхребцевого диску L5-S1, дифузні випинання фіброзних кілець міжхребцевих дисків L2-3, L3-4, L4-5, дегеративні зміни міжхребцевого диску L5-S1, спондильоз, спондилоартроз, слабкі грижі Шморля, кістозне утворення правої нирки. Необхідність дообстеження ЕНМГ нижніх кінцівок та виконання ряду досліджень, діагностичні обстеження ортопедом-травматологом, нейрохірургом, урологом, уникати підйом та носіння важких предметів (бронежелет, амуніція), уникнення тривалого стоячого та сидячого положення. Рекомендовано направити на ВЛК.

11.06.2022 позивач подав рапорт командиру військової частини НОМЕР_1 полковнику ОСОБА_2 , через командира 1 мінометної батареї лейтенанта ОСОБА_3 про значне погіршення здоров`я та необхідність направлення на медичний огляд ВЛК з метою визначення придатності до військової служби, письмова відповідь щодо розгляду зазначеного рапорту не надавалась, однак усно відповідач повідомив, що у направленні на медичний огляд позивачу відмовлено.

У подальшому 15.06.2022 позивач звернувся у телефонному режимі до начальника медслужби батальйону лт. ОСОБА_4 з приводу поганого самопочуття.

17.06.2022 на прохання начальника медслужби батальйону лт. ОСОБА_4 , позивачем було направлено копії документів про раніше перенесені захворювання/травми.

10.07.2022 відбувся перший медичний огляд ОСОБА_1 начальником медслужби батальйону лт. ОСОБА_4 , за наслідком огляду якого було призначено позивачу знеболювальне на 5 днів.

У подальшому, 14.07.2022 за усним розпорядженням командира 1 мінометної батареї лт. ОСОБА_3 ОСОБА_1 було спрямовано до медичної частини в/ч НОМЕР_4 та НОМЕР_5 військового мобільного госпіталю (далі - ІНФОРМАЦІЯ_5), де було оглянуто декількома лікарями та встановлено необхідність подальшого обстеження, а саме:

- обстеження лікарем травматологом ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 від 14.07.2022 - діагностовано ушкодження внутрішнього меніска правого колінного суглоба, остеохондроз поперекового відділу хребта, обмежено від фізичної праці, добових чергувань та нарядів, призначено виконати МРТ правого колінного суглоба та податкова консультація невропатолога (виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) № 209 від 14.07.2022 р. була направлена до медичної частини в/ч НОМЕР_4 );

- обстеження лікарем невропатологом ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 від 14.07.2022 р. - діагностовано вертеброгенна люмбалгія, обмежено від фізичних навантажень на 2 тижні (виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) від 14.07.2022 була направлена до в/ч НОМЕР_1 );

- обстеження лікарем терапевтом від 14.07.2022 - діагностовано нейроциркуляторну дистонію по змішаному типу з помірно вираженим проявом, призначено лікування та повторний огляд при необхідності, про таку необхідність повідомлялось (виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) наданої від 14.07.2022, яка була направлена до в/ч НОМЕР_1 );

- обстеження лікарем отоларинголога від 14.07.2022 - діагностовано хронічна нейросенсорна приглухуватість з обох сторін, призначено фахове діагностування слуху (виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) від 14.07.2022 була направлена до ІНФОРМАЦІЯ_5).

У період з 24.06.2022 по 30.06.2022, з 01.07.2022 по 27.07.2022 (відповідно до довідки про участь у бойових діях від 29.07.2022 № 13330) та з 30.07.2022 ОСОБА_1 було направлено на виконання бойового завдання. На медичні обстеження, ВЛК у вказані періоди позивач не звертався.

Також позивач звертався до Президента України, Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_3 , які були перенаправлені через ІНФОРМАЦІЯ_3 до військової частини НОМЕР_1 щодо забезпечення організації і проведення військово-лікарської експертизи (ВЛК) з метою діагностування змін у стані здоров`я та встановлення придатності до військової служби та сприяння переведенню на посаду, що відповідає стану здоров`я та військово-обліковій спеціальності (переміщенню на службу до частин (підрозділів) забезпечення, територіальних центрів комплектування, навчальних закладів.

На неодноразові звернення та скарги позивача адресовані до Президента України, Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_3 , які були перенаправлені через ІНФОРМАЦІЯ_3 до військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , командуванням військової частини НОМЕР_1 було надано відповіді на його питання, зокрема, щодо направлення його на медичний огляд військово-лікарською комісією для визначення придатності до військової служби безпосередньо до командування військової частини НОМЕР_1 не надходив рапорт про погіршення здоров`я та направлення на медичний огляд ВЛК. Також позивачеві було роз`яснено порядок проходження медичного огляду.

Крім того, ОСОБА_1 у складі свого підрозділу перебував в районі виконання бойового завдання, де йому було роз`яснено, що обстеження та при необхідності проходження медичного огляду ВЛК можливе у найближчому військовому госпіталі. Для цього необхідно звернутися до представника медичної служби та командира підрозділу.

Також, з матеріалів справи вбачається, що позивачеві 18 січня 2023 року проведено медичний огляд військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_4 , відповідно до якого солдат ОСОБА_1 придатний до військової служби, що підтверджується довідкою військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_4 №219 від 18.01.2023.

Вважаючи бездіяльність відповідача протиправною щодо ненаправлення позивача на ВЛК, а свої права порушеними, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Колегія суддів, розглядаючи справу в межах доводів апеляційної скарги, дійшла висновку про обґрунтованість та правомірність висновків суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначено Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-XII; тут та надалі - у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до частини першої статті 1 Закону № 2232-XII захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Згідно з частинами другою, третьою статті 1 Закону № 2232-XII військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом (ч. 5 ст. 1 Закону № 2232-XII).

Згідно з частиною першою статті 2 Закону № 2232-XII, військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Отже, військова служба передбачає професійну діяльність саме придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України.

Відповідно до частини десятої статті 2 Закону № 2232-XII та з метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800 (далі - Положення № 402; у чинній на момент виникнення спірних правовідноси редакції).

Згідно із пунктами 1.1, 1.2 глави 1 розділу І Положення № 402, військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Військово-лікарська експертиза - це: медичний огляд призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов`язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти та закладах фахової передвищої військової освіти (далі - ВВНЗ), ліцеїстів військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв (далі - ліцеїсти); осіб, звільнених з військової служби; працівників Збройних Сил України, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ), мікроорганізмами I-II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами; працівників допоміжного флоту Військово-морських Сил Збройних Сил України (далі - ВМС Збройних Сил України);

визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ, роботи за фахом;

установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів.

Згідно з пунктом 2.1 глави 2 розділу І Положення № 402, для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

Підпунктом 2.5.1 пункту 2.5 глави 2 розділу І Положення № 402 визначено, що до позаштатних постійно діючих ВЛК (ЛЛК) належать: госпітальні ВЛК; гарнізонні ВЛК; ЛЛК; ВЛК Десантно-штурмових військ; ВЛК ТЦК та СП; ВЛК розвідувального органу Міністерства оборони України; ВЛК Сил спеціальних операцій Збройних Сил України; ВЛК інших закладів охорони здоров`я комунальної або державної форми власності.

Відповідно до підпункту 2.5.2 пункту 2.5 глави 2 розділу І Положення № 402 позаштатні (постійно та тимчасово діючі) ВЛК (ЛЛК) призначаються у складі голови, заступника голови (може призначатись один з членів комісії), членів комісії (у гарнізонних, госпітальних ВЛК, ВЛК ТЦК та СП не менше ніж три лікарі, в інших ВЛК і ЛЛК - терапевта, хірурга, невропатолога, офтальмолога, стоматолога, оториноларинголога, психіатра) і секретаря з числа фахівців з медичною освітою. До складу ВЛК (ЛЛК) можуть призначатися лікарі інших спеціальностей.

Згідно з пунктами 1.1, 1.2 глави 1 розділу ІІ Положення № 402 медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови). Під придатністю до військової служби у цьому Положенні розуміється такий стан здоров`я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов`язки з конкретної військової спеціальності у виді Збройних Сил України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до закону (далі - інші військові формування), у мирний та воєнний час.

Медичний огляд проводиться ВЛК з метою визначення придатності, зокрема, до військової служби допризовників, призовників, військовозобов`язаних, резервістів (кандидатів у резервісти).

Постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров`я (далі - ТДВ) (додаток 3).

Абзацем другим пункту 3.2 глави 3 розділу II Положення № 402 передбачено, що кожний військовозобов`язаний оглядається хірургом, терапевтом, невропатологом, психіатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматологом, а за медичними показаннями - і лікарями інших спеціальностей.

Відповідно до пункту 3.3 глави 3 розділу II Положення № 402 військовозобов`язані, визнані непридатними до військової служби в мирний час, обмежено придатними у воєнний час, повторно оглядаються ВЛК районних, міських ТЦК та СП за місцем перебування на військовому обліку після додаткового обстеження. Направляє на обстеження лікар - член ВЛК районного, міського ТЦК та СП, про що вносить відповідний запис у реєстр ЕСОЗ. Медичний огляд цієї категорії громадян проводиться за графою II додатку 1 до цього Положення, а тих, які мають офіцерські звання,- за графою III додатку 1 до цього Положення.

За правилами пункту 3.4 глави 3 розділу II Положення № 402 перед оглядом військовозобов`язаних їм проводиться загальний аналіз крові, загальний аналіз сечі, серологічний аналіз крові на: антитіла до вірусу імунодефіциту людини (ВІЛ), поверхневий антиген до вірусу гепатиту "В" (HbsAg), загальні антитіла до вірусу гепатиту "С" (anti-HCV), реакція мікропреципітації з кардіоліпіновим антигеном або загальні антитіла до блідої трепонеми (RW); визначається група крові та резус-належність, проводяться рентгенологічне обстеження органів грудної клітки, ЕКГ. Особам старшим 40 років обов`язково проводиться вимір внутрішньоочного тиску, дослідження крові на цукор. Інші дослідження проводяться за показаннями.

Лікарі, які включаються до складу ВЛК із закладів охорони здоров`я комунальної або державної форми власності, під час проведення медичного огляду ознайомлюються з медичними записами в ЕСОЗ та з іншими медичними документами, які надає військовозобов`язаний, що характеризують його стан здоров`я, а також вносять до ЕСОЗ відповідні медичні записи на підставі отриманої інформації.

Згідно пункту 3.8 глави 3 розділу ІІ Положення № 402, після закінчення медичного обстеження під час мобілізації ВЛК виносить щодо військовозобов`язаного одну із таких постанов: "Придатний до військової служби"; "Тимчасово непридатний до військової служби (вказати дату повторного огляду)"; "Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку"; "Обмежено придатний до військової служби".

Постанова ВЛК районних, міських ТЦК та СП про ступінь придатності військовозобов`язаного до військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період оформлюється довідкою ВЛК (додаток 4 до цього Положення) у двох примірниках, яка дійсна протягом одного року з дня медичного огляду. Постанова ВЛК районних, міських ТЦК та СП про тимчасову непридатність або непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку підлягає затвердженню штатною ВЛК. Копія довідки видається особі, яка пройшла медичний огляд.

У даному випадку, позивач під час мобілізації не проходив ВЛК, що потверджується листом ІНФОРМАЦІЯ_2 №4/913 від 26.08.2022 та сторонами визнається.

Під час виконання обов`язків військової служби періодично звертався за медичною допомогою до лікарів.

11.06.2022 позивач, подав рапорт командиру військової частини НОМЕР_1 полковнику ОСОБА_2 , через командира 1 мінометної батареї лейтенанта ОСОБА_3 про значне погіршення здоров`я та необхідність направлення на медичний огляд ВЛК з метою визначення придатності до військової служби, письмова відповідь щодо розгляду зазначеного рапорту не надавалась, однак усно повідомлено, що у направленні на медичний огляд відмовлено.

Також позивач, неодноразово звертався до Президента України, Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_3 , які були перенаправлені через ІНФОРМАЦІЯ_3 до військової частини НОМЕР_1 щодо забезпечення організації і проведення військово-лікарської експертизи (ВЛК) з метою діагностування змін у стані здоров`я та встановлення придатності до військової служби та сприяння переведенню на посаду, що відповідає стану здоров`я та військово-обліковій спеціальності (переміщенню на службу до частин (підрозділів) забезпечення, територіальних центрів комплектування, навчальних закладів.

На вказані звернення позивача командуванням військової частини НОМЕР_1 було надано відповіді на його питання, зокрема, щодо направлення його на медичний огляд військово-лікарською комісією для визначення придатності до військової служби безпосередньо до командування військової частини НОМЕР_1 не надходив рапорт про погіршення здоров`я та направлення на медичний огляд ВЛК.

З наведеного вбачається, що відповідач не здійснював розгляду рапорту позивача та не прийняв жодного рішення за наслідками його розгляду та не надав жодної відповіді на звернення позивача згідно рапорту від 11.06.2022, що свідчить про протиправну бездіяльність відповідача, а отже позовні вимоги в частині визнання протиправної бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо нерозгляду рапорту ОСОБА_1 від 11.06.2022 про направлення на проходження військово-лікарської комісії підлягають задоволенню.

Враховуючи, що рішення суду першої інстанції не оскаржувалось в частині відмови у задоволенні позовних вимог, то в цій частині таке судове рішення не переглядається судом апеляційної інстанції.

Зазначене узгоджується з позицією, викладеною в п. 13.1 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про судове рішення в адміністративній справі" від 20.05.2013 №7 , відповідно до якого у разі часткового оскарження судового рішення суд апеляційної інстанції в описовій частині свого рішення повинен зазначити, в якій частині рішення суду першої інстанції не оскаржується, і при цьому не має права робити правові висновки щодо неоскарженої частини судового рішення.

Згідно частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Всі наведені апелянтом доводи не спростовують вірних висновків суду першої інстанції.

Положеннями ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 20 січня 2025 року залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ч. 5 ст. 328 КАС України.

Суддя-доповідач Собків Я.М.

Суддя Сорочко Є.О.

Суддя Чаку Є.В.