Справа № 420/17513/25
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2025-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 липня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про об`єднання справ в одне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частин НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 03 червня 2025 року надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та Військової частини НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ) щодо не надання нової довідки про щомісячні види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) за 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільненням, що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зазначенням розміру індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2024 року по 28.02.2025 року, та з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704, за період з 01.03.2023 року по 28.02.2025 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та Військову частину НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про щомісячні види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) за 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільненням, що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зазначенням розміру індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2024 року по 28.02.2025 року, та з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704, за період з 01.03.2023 року по 28.02.2025 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та Військової частини НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ) щодо не здійснення нарахування та виплати на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) грошове забезпечення з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за період з 01.01.2023 року по 28.02.2025 року, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та Військову частину НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ) здійснити нарахування та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) грошове забезпечення з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за період з 01.01.2023 року по 28.02.2025 року, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704, у розмірі - 351 907 (триста п`ятдесят одна тисяча дев`ятсот сім) гривень;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та Військової частини НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ) щодо не здійснення нарахування та виплати на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) грошову допомогу на оздоровлення за 2023-2025 роки, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704. 6. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та Військову частину НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ) здійснити нарахування та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) грошову допомогу на оздоровлення за 2023-2025 роки, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та Військову частину НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ) здійснити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням індексації грошового забезпечення за місяць в якому його було звільнено у 2025 році та виплатити недоплачену частину одноразової грошової допомоги при звільненні.

Ухвалою суду від 09 червня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

08 липня 2025 року від відповідача Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання (вхід. № ЕС/69038/25), в якому заявник просить суд об`єднати справу № 420/17513/25 за позовом ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії зі справою № 420/17507/25 за позовом ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 в одне провадження, присвоївши їм № 420/17513/25.

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про об`єднання справ в одне провадження, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно із ч.2 ст.172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч.6 ст.172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (ч.7 ст.172 КАС України).

Аналіз викладених норм дає підстави для висновку, що зазначену норму закону спрямовано на забезпечення своєчасного вирішення адміністративної справи.

Об`єднання справ сприяє досягненню процесуальної економії та перешкоджає ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.

Судом встановлено, що також на розгляді Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа № 420/17507/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання підготувати та надати нову довідку про щомісячні види грошового забезпечення та премії, здійснити нарахування та виплатити індексацію грошового забезпечення, грошове забезпечення з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, середній заробіток за час затримки розрахунку.

Аналізуючи норми ст.172 КАС України суд зазначає, що об`єднання позовів є правом, а не обов`язком суду.

Зважаючи на вищевикладене, враховуючи не встановлення судом будь-яких можливих ускладнень при розгляді зазначених позивачами справ у різних провадженнях без їх об`єднання, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови в задоволенні клопотання відповідача про об`єднання справ в одне провадження.

Керуючись ст.ст.31, 33, 172, 243, 248, 256, 264, 293-294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ

В задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про об`єднання справ в одне провадження у справі (вхід. № ЕС/69038/25) відмовити.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов