Справа № 460/6878/25
Суддя: Н.В. Друзенко
Дата ухвалення: 2025-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

10 липня 2025 року м. Рівне №460/6878/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом

Державної екологічної інспекції Поліського округу
доТовариства з обмеженою відповідальністю «ГОЩА-МІТ»
про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

Державна екологічна інспекція Поліського округу звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ГОЩА-МІТ» про застосування заходів реагування, а саме: тимчасово заборонити (зупинити) виробничу діяльність підприємства пов`язану з утворенням стічних вод до встановлення локальних очисних споруд для попереднього знешкодження та знезараження стічних вод перед скиданням до системи централізованого водовідведення.

Ухвалою суду від 15.04.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи ухвалено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 10.07.2025 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про виклик свідків та залишено без задоволення заяву про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що в ході проведеної перевірки встановлено, що ТОВ «ГОЩА-МІТ» не виконує п.1 припису №5 від 10.06.2024 щодо встановлення локальних очисних споруд для попереднього знешкодження та знезараження стічних вод перед скиданням до системи централізованого водовідведення, що є порушенням статті 11 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності». За результатами такої позапланової перевірки складено Акт №6 від 04.04.2025, яким зафіксовано вказані порушення вимог законодавства. Наголошує, що відповідач не дотримується Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту (стічні води скидаються до системи централізованого водовідведення без попереднього знешкодження та знезараження), що є порушенням п. 5 ст. 44 Водного кодексу України, пункту 3 розділу III Правил прийняття стічних вод до системи централізованого водовідведення. Отже, оскільки ТОВ «ГОЩА-МІТ» проводить виробничу діяльність не дотримуючись встановлених вимог природоохоронного законодавства, яка негативно впливає на навколишнє середовища, Держекоінспекція в межах своєї компетенції звертається до суду з позовом, який просить позов задовольнити повністю.

У поданому відзиві на позовну заяву, Товариство з обмеженою відповідальністю «ГОЩА-МІТ» наголошує, що ним вжито всіх заходів по впровадженню двох сепараторів жиру у виробництві, які є фактично локальними очисними спорудами для попереднього знешкодження та знезараження стічних вод перед скиданням до системи централізованого водовідведення. При цьому, Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» проводить відповідно до договору обслуговування зовнішніх каналізаційних мереж, що фактично свідчить про знешкодження та знезараження стічних вод перед скиданням до системи централізованого водовідведення. Також вказує, що вжито заходів по будівництву нових інших локальних очисних споруд. Крім того, сировина тваринного походження, що не призначена для споживання людиною, утилізується і не скидається до системи централізованого водовідведення згідно з договором з ТОВ «Фіндова». Поряд з цим, вважає, що позивач не зазначає конкретних вимог до технічної характеристики локальних очисних споруд. Вказує, що відсутні підстави застосовувати заходи реагування у сфері державного нагляду, оскільки відповідач здійснює господарську діяльність на підставі декларації про проведення господарської діяльності відповідно до положень постанови КМУ від 18.03.2022 №314. За наведеного, у задоволенні позову просить відмовити повністю.

Позивачем подано відповідь на відзив. Наголошує, що за результатами перевірки ТОВ «ГОЩА-МІТ» видано припис на усунення порушення, який в судовому порядку відповідачем не оскаржувався. ТОВ «ГОЩА-МІТ» і надалі проводить виробничу діяльність не дотримуючись встановлених вимог природоохоронного законодавства, яка негативно впливає на навколишнє середовища, а саме на погіршення показників стічних вод, призводить до порушення режиму роботи каналізаційних мереж, очисних споруд РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал». Вважає доводи відповідача наведені у відзиві необґрунтованими та такими, що не відповідають фактичним обставинам справи. Просить позов задовольнити повністю.

Від представника відповідача, адвоката Гожого М.С. надійшли заперечення на відповідь на відзив, у яких вказав, що позовна заява є безпідставною, необгрунтованою та такою, що не підлягає до задоволення. Зазначає, що в даному випадку позивачем під час проведення позапланової перевірки не було виявлено якогось конкретного порушення законодавства про оцінку впливу на довкілля, порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища та виникнення небезпеки для здоров`я людей. Покликання на ці обставини відсутні також і в позовній заяві. Будь-які протоколи випробування стічних вод ТОВ «ГОЩА-МІТ», з яких би вбачалося, що проби стічної води, заявлені показники, які нормуються, перевищують допустимі показники відповідно до правил приймання промислових та зливових стічних вод в каналізаційну мережу, в матеріалах справи відсутні. Тому, у задоволенні позову просить відмовити повністю.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГОЩА-МІТ» відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців зареєстроване як юридична особа 12.01.2023 (номер запису 000004275). Видами діяльності за КВЕД є 10.11 Виробництво м`яса (основний), а також: 10.12 Виробництво м`яса свійської птиці; 10.13 Виробництво м`ясних продуктів; 10.91 Виробництво готових кормів для тварин, що утримуються на фермах; 38.21 Оброблення та видалення безпечних відходів; 45.20 Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів; 46.23 Оптова торгівля живими тваринами; 46.32 Оптова торгівля м`ясом і м`ясними продуктами; 47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах; 47.22 Роздрібна торгівля м`ясом і м`ясними продуктами в спеціалізованих магазинах; 47.91 Роздрібна торгівля, що здійснюється фірмами поштового замовлення або через мережу Інтернет; 47.99 Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами; 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; 52.10 Складське господарство; 52.24 Транспортне оброблення вантажів; 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту; 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна; 77.12 Надання в оренду вантажних автомобілів; 77.39 Надання в оренду інших машин, устатковання та товарів, н.в.і.у.; 81.22 Інша діяльність із прибирання будинків і промислових об`єктів; 82.92 Пакування.

У ТОВ «ГОЩА-МІТ» наявний експлуатаційний дозвіл на виробництво харчових продуктів для м`ясокомбінату №а-UA-56-06-23-І-SH від 23.06.2023.

Адреса потужностей: смт Гоща, вул. Промислова, 2, Рівненська область, Рівненський район (на підставі Договору оренди нежитлового приміщення №2 від 03.04.2023, орендодавець ПП «Алекс»).

Відповідно до припису №5 від 10.06.2024, ТОВ «ГОЩА МІТ» не дотримується вимог Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту, а саме стічні води скидаються до системи централізованого водовідведення без попереднього знешкодження та знезараження на локальних очисних спорудах. Вимоги законодавства, які порушено: п. 5 ст. 44 Водного кодексу України, пункту 2 розділу III Правил прийняття стічних вод до системи централізованого водовідведення. Цим приписом визначено дії, які необхідно виконати для усунення порушення, а саме: «встановити локальні очисні споруди для попереднього знешкодження та знезараження стічних вод перед скиданням до системи централізованого водовідведення», у строк до 10.08.2024.

Державною екологічною інспекцією Поліського округу в межах наданих повноважень відповідно до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», на виконання наказу Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 06.03.2025 №459 «Про проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) та доручення Державної екологічної інспекції України від 11.03.2025 №369, керуючись Положенням про Державну екологічну інспекцію Поліського округу, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України №32 від 20.02.2023, на підставі наказу Державної екологічної інспекції Поліського округу від 20.03.2025 №305-ОД «Про здійснення заходу державного нагляду (контролю)» та направлення Державної екологічної інспекції Поліського округу №6 від 20.03.2025 в період з 31.03.2025 по 04.04.2025 було проведено позаплановий захід державного нагляду (контролю) ТОВ «ГОЩА МІТ». Предмет перевірки: виконання припису №5 від 10.06.2024.

Директор ТОВ «ГОЩА МІТ» Гєлєйша Олександр Георгійович перед початком заходу був ознайомлений з підставою проведення позапланового заходу з врученням копії направлення від 20.03.2025 №6 на проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю). Також, Гєлєйша О.Г. був присутній під час вказаного позапланового заходу.

За результатами такої позапланової перевірки складено Акт №6 від 04.04.2025, яким зафіксовано порушення вимог законодавства.

Так, в ході проведеної перевірки встановлено порушення статті 11 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», оскільки ТОВ «ГОЩА-МІТ» не виконано п.1 припису №5 від 10.06.2024 щодо встановлення локальних очисних споруд для попереднього знешкодження та знезараження стічних вод перед скиданням до системи централізованого водовідведення (ризики настання негативних наслідків: погіршення якісних та кількісних показників стічних вод, порушення режиму роботи каналізаційних мереж та очисних споруд).

Один примірник Акту від 04.04.2025 №6 отримано та підписано 04.04.2025 директором підприємства без зауважень та заперечень.

31.03.2025 старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Поліського округу Пісковець О.Я. притягнуто директора ТОВ «ГОЩА-МІТ» ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 188-5 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 765,00 грн. Вказаний штраф сплачено в повному обсязі.

Оскільки, ТОВ «ГОЩА-МІТ» проводить виробничу діяльність не дотримуючись встановлених вимог природоохоронного законодавства, яка негативно впливає на навколишнє середовища, Державна екологічна інспекція Поліського округу звернулась до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові, економічні та соціальні основи організації охорони навколишнього природного середовища в інтересах нинішнього і майбутніх поколінь визначає Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25.06.1991 №1264-XII (далі Закон №1264-XII).

Завданням законодавства про охорону навколишнього природного середовища є регулювання відносин у галузі охорони, використання і відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки, запобігання і ліквідації негативного впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє природне середовище у сфері зміни клімату, збереження природних ресурсів, генетичного фонду живої природи, ландшафтів та інших природних комплексів, унікальних територій та природних об`єктів, пов`язаних з історико-культурною спадщиною (стаття 1 Закону №1264-XII).

Відповідно до статті 5 Закону №1264-XII, державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і невикористовувані в економіці в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.

Відповідно до статті 34 Закону №1264-XII, завдання контролю у галузі охорони навколишнього природного середовища полягають у забезпеченні додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища всіма державними органами, підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм власності і підпорядкування, а також громадянами.

Згідно з частиною першою статті 35 Закону №1264-XII, державний контроль у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

А відповідно до частини другої цієї статті, державному контролю підлягають використання і охорона земель, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів та іншої рослинності, тваринного світу, морського середовища та природних ресурсів територіальних вод, континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони України, природних територій та об`єктів, що підлягають особливій охороні, стан навколишнього природного середовища, а також дотримання заходів біологічної і генетичної безпеки щодо біологічних об`єктів навколишнього природного середовища при створенні, дослідженні та практичному використанні генетично модифікованих організмів у відкритій системі та додержання операторами вимог законодавства у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів.

Отже, використання і охорона підприємствами, установами та організаціями поверхневих і підземних вод підлягають державному контролю.

Статтею 40 Закону №1264-XII передбачено, що використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов`язкових екологічних вимог: а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій; б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища; в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів; г) застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров`я населення; д) збереження територій та об`єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні; е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб; є) здійснення заходів щодо збереження і невиснажливого використання біологічного різноманіття під час провадження діяльності, пов`язаної з поводженням з генетично модифікованими організмами.

При використанні природних ресурсів має забезпечуватися виконання й інших вимог, встановлених цим Законом та іншим законодавством України.

Відповідно до частини другої статті 51 Закону №1264-XII підприємства, установи й організації, діяльність яких пов`язана з шкідливим впливом на навколишнє природне середовище, незалежно від часу введення їх у дію повинні бути обладнані спорудами, устаткуванням і пристроями для очищення викидів і скидів або їх знешкодження, зменшення впливу шкідливих факторів, а також приладами контролю за кількістю і складом забруднюючих речовин та за характеристиками шкідливих факторів.

За змістом пункту «а» частини першої статті 20-2 Закону №1264-XII, до компетенції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища належить організація і здійснення у межах компетенції державного нагляду (контролю) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства, зокрема про охорону і раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів.

Крім того, до компетенції цього органу згідно з частиною першою статті 20-2 Закону №1264-XII належить:

обмеження чи зупинення (тимчасове) діяльності підприємств і об`єктів незалежно від їх підпорядкування та форми власності, якщо їх експлуатація здійснюється з порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, законодавства про оцінку впливу на довкілля, вимог дозволів на використання природних ресурсів, з перевищенням нормативів гранично допустимих викидів впливу фізичних та біологічних факторів і лімітів скидів забруднюючих речовин (пункт «в»);

складання протоколів про адміністративні правопорушення та розгляд справ про адміністративні правопорушення, накладення адміністративних стягнень у випадках, передбачених законом (пункт «г»);

надання обов`язкових до виконання приписів щодо усунення виявлених порушень вимог законодавства з питань, що належать до його компетенції, інформування дозвільних органів про надані приписи суб`єктам господарювання, що здійснюють діяльність на підставі дозволів у сфері охорони навколишнього природного середовища, та здійснення контролю за їх виконанням (пункт «е»);

вживати в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступати позивачем та відповідачем у судах (пункт «й»).

Відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2017 №275, Державна екологічна інспекція України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра екології та природних ресурсів України і який реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів. Держекоінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Державна екологічна інспекція Поліського округу (далі Держекоінспекція) діє на підставі Положення, затвердженого Наказом Державної екологічної інспекції України від 27.11.2018 №257 (далі Положення) згідно з яким Держекоінспекція є міжрегіональним територіальним органом Державної екологічної інспекції України, який діє у складі та їй підпорядковується. Відповідно до Положення Держекоінспекція у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем`єр-міністра України, наказами Міністерства екології та природних ресурсів України, дорученнями Міністра екології та природних ресурсів, його заступників, наказами Держекоінспекції України, дорученнями Голови Держекоінспекції України, актами обласних державних адміністрацій, обласних рад, іншими актами законодавства України.

Пунктом 2 розділу 2 Положення встановлено, що Держекоінспекція здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням територіальними органами центральних органів виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов`язки та відповідальність суб`єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначені Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 №877-V (далі Закон №877-V).

Як встановлено статтею 1 Закону №877-V, державний нагляд (контроль) це державний нагляд (контроль) діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування (далі органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб`єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Заходи державного нагляду (контролю) планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та інших дій.

Частиною четвертою статті 4 Закону №877-V передбачено, що виключно законами встановлюються органи, уповноважені здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності; види господарської діяльності, які є предметом державного нагляду (контролю); повноваження органів державного нагляду (контролю) щодо зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг; вичерпний перелік підстав для зупинення господарської діяльності; спосіб здійснення державного нагляду (контролю); санкції за порушення вимог законодавства і перелік порушень, які є підставою для видачі органом державного нагляду (контролю) припису, розпорядження або іншого розпорядчого документа.

А відповідно до частини п`ятої цієї статті виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб`єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду.

Невиконання приписів, розпоряджень та інших розпорядчих документів органу державного нагляду (контролю) тягне за собою застосування штрафних санкцій до суб`єкта господарювання згідно із законом (частина дев`ята статті 4 Закону №877-V).

Згідно з частиною одинадцятою статті 4 Закону №877-V плановий чи позаплановий захід щодо суб`єкта господарювання - юридичної особи має здійснюватися у присутності керівника або особи, уповноваженої керівником. Плановий чи позаплановий захід щодо фізичної особи - підприємця має здійснюватися за його присутності або за присутності уповноваженої ним особи.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону №877-V підставами для здійснення позапланових заходів є, зокрема перевірка виконання суб`єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення попереднього заходу органом державного нагляду (контролю).

Під час проведення позапланового заходу з`ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення цього заходу, з обов`язковим зазначенням цих питань у посвідченні (направленні) на проведення заходу державного нагляду (контролю).

А відповідно до частин третьої, четвертої цієї статті, суб`єкт господарювання повинен ознайомитися з підставою проведення позапланового заходу з наданням йому копії відповідного посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю). Строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати десяти робочих днів, а щодо суб`єктів малого підприємництва - двох робочих днів.

Згідно з частиною першою статті 7 Закону №877-V для здійснення планового або позапланового заходу орган державного нагляду (контролю) видає наказ (рішення, розпорядження), який має містити найменування суб`єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватися захід, та предмет перевірки.

На підставі наказу (рішення, розпорядження) оформляється посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю), яке підписується керівником органу державного нагляду (контролю) (головою державного колегіального органу) або його заступником (членом державного колегіального органу) із зазначенням прізвища, ім`я та по батькові і засвідчується печаткою (частина друга статті 7 Закону №877-V).

Згідно з частиною шостою статті 7 Закону №877-V за результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю) складає акт.

Посадова особа органу державного нагляду (контролю) зазначає в акті стан виконання вимог законодавства суб`єктом господарювання, а в разі невиконання - детальний опис виявленого порушення з посиланням на відповідну вимогу законодавства.

Якщо суб`єкт господарювання не погоджується з актом, він підписує акт із зауваженнями. Зауваження суб`єкта господарювання щодо здійснення державного нагляду (контролю) є невід`ємною частиною акта органу державного нагляду (контролю). У разі відмови суб`єкта господарювання підписати акт посадова особа органу державного нагляду (контролю) вносить до такого акта відповідний запис.

Частиною сьомою статті 7 Закону № 877-V встановлено, що на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п`яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

З урахуванням вищенаведених норм та доказів наявних у справі, судом не встановлено процедурних порушень під час здійснення позивачем позапланового заходу державного нагляду (контролю) ТОВ «ГОЩА МІТ».

При цьому, суд звертає увагу, що суб`єкт господарювання погодився з актом, оскільки в акті наявний підпис уповноваженої особи відповідача без зауважень.

По суті встановленого під час здійснення позапланового заходу державного нагляду (контролю) порушення, суд зазначає наступне.

Частиною восьмою статті 7 Закону №877-V визначено, що припис - обов`язкова для виконання у визначені строки письмова вимога посадової особи органу державного нагляду (контролю) суб`єкту господарювання щодо усунення порушень вимог законодавства. Припис не передбачає застосування санкцій щодо суб`єкта господарювання. Припис видається та підписується посадовою особою органу державного нагляду (контролю), яка здійснювала перевірку.

Відповідно до частини одинадцятої статті 7 Закону №877-V у разі виконання в повному обсязі та у встановлений строк припису, розпорядження, рішення, іншого розпорядчого документа про усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу нагляду (контролю), фінансові та адміністративні санкції, заходи реагування до суб`єкта господарювання, його посадових осіб не застосовуються.

Як встановлено судом, в період з 31.03.2025 по 04.04.2025 було проведено позаплановий захід державного нагляду (контролю) ТОВ «ГОЩА МІТ» щодо виконання припису №5 від 10.06.2024.

У вказаному приписі було зафіксовано, що ТОВ «ГОЩА МІТ» не дотримується вимог Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту, а саме стічні води скидаються до системи централізованого водовідведення без попереднього знешкодження та знезараження на локальних очисних спорудах. Вимоги законодавства, які порушено: п. 5 ст. 44 Водного кодексу України, пункту 2 розділу III Правил прийняття стічних вод до системи централізованого водовідведення (зареєстроване в міністерстві юстиції України 15.01.2018 №56/31508).

Так, приписом №5 від 10.06.2024 визначено конкретні дії, які необхідно виконати для усунення порушення, а саме: «встановити локальні очисні споруди для попереднього знешкодження та знезараження стічних вод перед скиданням до системи централізованого водовідведення».

Встановлено строк для усунення порушення до 10.08.2024.

При цьому, як свідчать обставини та матеріали справи, припис №5 від 10.06.2024 у судовому порядку ТОВ «ГОЩА МІТ» не оскаржувався. Відтак, обов`язковий до виконання відповідачем.

Відповідно до визначень, наведених у статті 1 Водного кодексу України, вода стічна - вода, що утворилася в процесі господарсько-побутової і виробничої діяльності (крім шахтної, кар`єрної і дренажної води), а також відведена з забудованої території, на якій вона утворилася внаслідок випадання атмосферних опадів; водокористування - використання вод (водних об`єктів) для задоволення потреб населення, промисловості, сільського господарства, транспорту та інших галузей господарства, включаючи право на забір води, скидання стічних вод та інші види використання вод (водних об`єктів); водокористувач - фізична або юридична особа, яка здійснює водокористування.

Згідно з статтею 2 Водного кодексу України, завданням водного законодавства є регулювання правових відносин з метою забезпечення збереження, науково обгрунтованого, раціонального використання вод для потреб населення і галузей економіки, відтворення водних ресурсів, охорони вод від забруднення, засмічення та вичерпання, запобігання шкідливим діям вод та ліквідації їх наслідків, поліпшення стану водних об`єктів, а також охорони прав підприємств, установ, організацій і громадян на водокористування. Водні відносини в Україні регулюються цим Кодексом, Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища» та іншими актами законодавства.

Статтею 44 Водного кодексу України визначено обов`язки водокористувачів. Так, водокористувачі зобов`язані, зокрема: 1) економно використовувати водні ресурси, дбати про їх відтворення і поліпшення якості вод; 2) використовувати воду (водні об`єкти) відповідно до цілей та умов їх надання; 3) дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території; 4) використовувати ефективні сучасні технічні засоби і технології для утримання своєї території в належному стані, а також здійснювати заходи щодо запобігання забрудненню водних об`єктів стічними (дощовими, сніговими) водами, що відводяться з неї; 5) не допускати порушення прав, наданих іншим водокористувачам, а також заподіяння шкоди господарським об`єктам та об`єктам навколишнього природного середовища; 6) утримувати в належному стані зони санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання, прибережні захисні смуги, смуги відведення, берегові смуги водних шляхів, очисні та інші водогосподарські споруди та технічні пристрої.

В свою чергу, відповідно до частини другої статті 16 Закону України «Про водовідведення та очищення стічних вод» від 12.01.2023 №2887-IX (далі - Закон №2887-IX), стічні води виробничого походження приймаються до систем централізованого водовідведення після попереднього очищення відповідно до правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення.

Статтею 1 Закону №2887-IX визначено, що: водовідведення - діяльність із збирання, транспортування, очищення та скидання стічних вод за допомогою систем водовідведення або інших споруд відведення та/або очищення; локальні очисні споруди - споруди чи пристрої для очищення стічних вод окремого споживача відповідно до вимог правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення; система централізованого водовідведення - сукупність об`єктів водовідведення для централізованого відведення, збирання, транспортування, очищення та скидання стічних вод, оброблення та утилізації осадів стічних вод населеного пункту; споживач - юридична або фізична особа, яка користується системою водовідведення на підставі відповідного договору; стічна вода виробничого походження - стічна вода, що утворилася в процесі виготовлення продукції та/або надання послуг, які потребують використання води у процесі їх надання.

Як встановлено судом, основний вид діяльності відповідача виробництво м`яса (КВЕД 10.11).

У відзиві на позовну заяву ТОВ «ГОЩА-МІТ» зазначало, що підприємство переважно займається виробництвом (забоєм свиней) та продажем м`яса свинини в тушах і півтушах, субпродуктів зі свинини.

Відповідач не заперечує, що в процесі виготовлення продукції тваринного походження, використовує воду, яка в подальшому є стічною водою виробничого походження.

Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення затвердженні наказом Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 №316, які зареєстровані в Міністерстві юстиції України 15.01.2018 за №56/31508.

Відповідно до пунктів 1-2 розділу І, ці Правила розроблено з метою:

захисту здоров`я персоналу систем збирання, відведення стічних вод та очисних споруд;

запобігання псуванню обладнання систем водовідведення, очисних і суміжних з ними підприємств;

гарантування безперебійної в межах регламентних норм роботи споруд очищення стічних вод та обробки осадів;

гарантування, що скиди стічних вод з очисних споруд не спричинять згубного впливу на навколишнє середовище;

гарантування, що осад може бути утилізований у безпечний і прийнятний для навколишнього середовища спосіб.

Ці Правила поширюються на суб`єктів господарювання, що провадять господарську діяльність з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (далі - виконавці), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які використовують воду (у тому числі питну) для виробництва товарів та надання послуг та скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо у очисні споруди системи централізованого водовідведення виконавця (далі - споживачі).

Згідно з пунктом 2 розділу ІІІ Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення стічні води, що приймають до систем централізованого водовідведення, не повинні, зокрема містити речовин, які здатні захаращувати труби, колодязі, решітки або відкладатися на їх поверхнях (сміття, ґрунт, абразивні порошки та інші грубодисперсні зависі, гіпс, вапно, пісок, металева та пластмасова стружка, жири, смоли, мазут, пивна дробина, хлібні дріжджі тощо) (абзац 2).

Відповідно до пункту 3 розділу ІІІ Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, у разі якщо на об`єктах споживачів здійснюються виробничі процеси, передбачені переліком виробничих процесів, при здійсненні яких споживач повинен мати локальні очисні споруди для попереднього очищення стічних вод перед їх скиданням до системи централізованого водовідведення та очищення стічних вод згідно з додатком 1 до цих Правил, а також при систематичному скиді понаднормативних забруднень, скидання стічних вод до систем централізованого водовідведення без попереднього їх очищення на локальних очисних спорудах не допускається, крім випадку, визначеному у пункті 6 цього розділу та місцевими правилами приймання.

Локальні очисні споруди споживача мають відповідати вимогам технічних умов, виданих виконавцем відповідно до Правил користування.

Спиртове, дріжджове, кондитерське, крохмалепатокове, маслоробне виробництво, виробництво пива безалкогольного (включаючи солодове), переробка молока, риби, м`яса (включаючи скотобійні), фруктів і овочів входить до Переліку виробничих процесів, під час здійснення яких споживач повинен мати локальні очисні споруди для попереднього очищення стічних вод перед їх скиданням до системи централізованого водовідведення та очищення стічних вод (додаток 1 до Правил).

Надаючи оцінку доказам долучених відповідачем та доводам наведених в заявах по суті, якими ТОВ «ГОЩА-МІТ» заперечує проти задоволення позовних вимог, суд зазначає наступне.

Відповідач зазначає, що у зв`язку із прагненням у майбутньому розширити виробництво м`ясопродукції, підприємством було прийнято рішення побудувати додаткові локальні очисні споруди з більшою пропускною спроможністю. Тому під час проектування та будівництва будівлі м`ясокомбінату, що знаходиться за адресою Рівненська обл. Рівненський р-н., смт. Гоща, вул. Промислова, буд. 2, був розроблений та Робочий проект на будівництво водопровідної та каналізаційної мережі до паливного складу, гаража (існуючих) м`ясокомбінату (нове будівництво) вул. Промислова, буд 2 смт. Гоща Рівненської області.

Щодо покликання відповідача на положення вказаного Робочого проекту, суд зазначає таке.

Цим Робочим проектом передбачено: (1) виконання проектних робіт на будівництво водопровідної та каналізаційної мережі та (2) влаштування двох сепараторів жиру.

У зазначеному проекті наявні покликання на технічні умови РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» №637 від 24.02.2021. Однак, зазначено, що після виготовлення проектної документації необхідне погодження РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал».

Розділом 3 даних технічних умов за вих №637/01-11 від 22.02.2021 передбачено будівництво нової каналізації підприємством із підключення її до існуючої каналізаційної мережі. Розділом 4 передбачено встановлення сепараторів жиру. Зокрема зазначено, що для забезпечення нормальних санітарно-технічних показників проектом передбачено влаштування двох сепараторів жиру (на кожному пуску каналізації). Сепаратори являють собою жировловлювач компанії «Акваполімер» продуктивністю 3 л/с кожний. Сепаратор виконаний з залізобетону з внутрішньою поліпропіленовою стінкою. Розділом 4.1. описано технологію очищення жировмісних стічних вод: спочатку стічна вода через вихідний трубопровід надходить до корзини, де затримуються крупні (тверді) забруднення. Далі вихідним потоком, за рахунок перегородок, вода підіймається вверх. Часточки жиру з`єднуються одна з одною та спливають вгору до зони накопичення жиру. Очищенна від жиру стічна вода низхідно-висхідним потоком надходять на переливної труби відводиться до каналізації.

Проте, суд наголошує, що в матеріалах справи відсутні докази закінчення будівельно-монтажних робіт згідно з вищенаведеним робочим проектом в частині влаштування двох сепараторів жиру, тобто докази встановлення та наявності у відповідача вказаних сепараторів жиру.

Між РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» та ТОВ «ГОЩА-МІТ» укладено Договір №2340К від 27.10.2023 про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Згідно з пунктом 38 цього Договору, до споживачів, які використовують питну воду для виробництва продукції для виробничих потреб та скидають до систем централізованого водовідведення стічнім води технологічного походження, застосовуються норми встановлені Законом України «Про питну воду та питне водопостачання та водовідведення» та зокрема, Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення. Актом від 27.10.2023 встановлено межі відповідальності відповідно до схеми.

Відповідач зазначаючи, що з дати укладення вищенаведеного Договору і по даний час РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» ні разу не ставив питання до ТОВ «ГОЩА-МІТ» з приводу неналежного виконання умов Договору, зокрема в частині порушення ТОВ «ГОЩА-МІТ» п.38 Договору, тобто в частині порушення Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, вважає, що позивач безпідставно вказує про порушення, зокрема про відсутність локальних очисних споруд для попереднього знешкодження та знезараження стічних вод перед скиданням до системи централізованого водовідведення.

Також судом встановлено, що між РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» та ТОВ «ГОЩА-MIT» було укладено Договір про надання послуг №694 від 01.01.2024 та Договір про надання послуг №11 від 01.01.2025. Предметом даних договорів є надання послуг з обслуговування зовнішніх каналізаційних мереж ТОВ «ГОЩА-МІТ».

Щодо вищенаведених доводів відповідача, суд наголошує, що обслуговування РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» зовнішніх каналізаційних мереж відповідача та надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, не може підміняти виконання вимоги припису №5 від 10.06.2024 про встановлення локальних очисних споруд для попереднього знешкодження та знезараження стічних вод перед скиданням до системи централізованого водовідведення.

Листами від 30.10.2024 та від 31.03.2025 відповідач повідомляв позивача, що з дати видачі припису по 22.10.2024 підприємство вживало активних дій по підготовці пакету документів необхідних для подачі заяви про надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для будівництва очисних споруд, та вживали інших необхідних заходів. 22.10.2024 начальнику відділу архітектури, містобудування, будівництва та просторового планування Гощанської селищної ради за №19 від 22.10.2024 подано заяву про надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для будівництва очисних споруд. На даний час для будівництва вищезазначених очисних споруд видано містобудівні умови та обмеження для проектування об?єкта будівництва від 28.10.2024. У подальшому 29.10.2024 складено завдання на проект та складено розрахунок класу наслідків. В подальшому ТОВ «ГОЩА-МІТ» проводилася робота по розробці та поданню відповідних документів про початок будівельних робіт. Будівництво очисних споруд не розпочато з покликанням на припинення до 30.12.2027 забою свиней на діючих виробничих потужностях за адресою смт Гоща, вул. Промислова, буд. 2.

Суд звертає увагу, що зазначені у листах обставини у підтверджують лише те, що відповідач реалізовує дії на майбутнє, у тому числі щодо встановлення очисних споруд.

Однак, такі сепаратори жиру, ще не встановлені, що свідчить про невиконання припису та продовження забруднення стічних вод на діючих виробничих потужностях за адресою смт Гоща, вул. Промислова, буд. 2.

Суд наголошує, що в матеріалах справи відсутні докази встановлення ТОВ «ГОЩА-МІТ» локальних очисних споруд для попереднього знешкодження та знезараження стічних вод перед скиданням до системи централізованого водовідведення, тобто докази виконання припису №5 від 10.06.2024.

Щодо Договору про надання послуг за №010823 від 01.08.2023 укладеного з ТОВ «Фіднова», то надання послуг по утилізації, шляхом переробки, сировини тваринного походження, не призначеної для споживання людиною, не стосуються виконання припису №5 від 10.06.2024.

Поряд з цим, відповідач зауважує, що ТОВ здійснює господарську діяльність на підставі декларації про провадження господарської діяльності, що відповідає вимогам Постанови №314, тому відсутні підстави для застосування заходів реагування.

Щодо вказаних доводів відповідача, варто зазначити наступне.

18.03.2022 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» (далі - Постанова №314, в редакції чинні на момент виникнення спірних правовідносин), згідно з пунктом 1 якої, у період воєнного стану декларація про провадження господарської діяльності (далі - декларація), що надає право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності/виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2, подається суб`єктами господарювання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб`єктів надання публічних (електронних публічних) послуг та має містити відомості згідно з додатком 1 (абзац перший підпункту 1 пункту 1).

Органи ліцензування, дозвільні органи та суб`єкти надання публічних (електронних публічних) послуг ведуть та розміщують на своїх офіційних веб-сайтах переліки поданих декларацій, в яких міститься інформація про:

суб`єкта господарювання (для юридичної особи - організаційно-правова форма, повне і скорочене найменування (за наявності), для фізичної особи - підприємця - прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності); певні дії щодо здійснення господарської діяльності/вид господарської діяльності або частина виду господарської діяльності, що провадиться на підставі поданої декларації; назва дозвільного документа (документа дозвільного характеру, ліцензії або інших результатів надання публічних послуг), на заміну якого (яких) подано декларацію або до якого (яких) такою декларацією вносяться зміни; місце провадження діяльності (якщо провадження діяльності обмежується територією відповідної адміністративно-територіальної одиниці);

нерезидента (іноземну компанію, організацію), який провадить в Україні діяльність виключно через постійне представництво: країна походження; організаційно-правова форма, повне і скорочене найменування (за наявності); вид зовнішньоекономічної діяльності; фактична адреса (адреси) провадження зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 7, у разі коли суб`єкт господарювання, який набув право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності/виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що провадиться на підставі поданої декларації, протягом строку її чинності звернувся до органів ліцензування, дозвільних органів та суб`єктів надання публічних (електронних публічних) послуг із заявою про отримання дозвільного документа (документа дозвільного характеру, ліцензії або інших результатів надання публічних послуг) у порядку, строки та на умовах, передбачених законодавством, декларація є чинною до прийняття дозвільним органом рішення про видачу або про відмову у видачі відповідного дозвільного документа.

Додатком 1 до Постанови №314 визначено Перелік відомостей, які вносяться до декларації про провадження господарської діяльності.

Так, зазначаються відомості про суб`єкта господарювання, для юридичної особи - організаційно-правова форма, повне і скорочене найменування (за наявності), ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ, місцезнаходження (крім військових частин, військових закладів, установ), контактний номер телефону, адреса електронної пошти, прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності) керівника юридичної особи або його уповноваженого представника; відомості про фактичну адресу (адреси) провадження господарської діяльності (пункти 1, 2).

Також зазначається назва виду господарської діяльності/частини виду господарської діяльності, який провадиться суб`єктом господарювання, або інформація щодо змін, які вносяться до дозвільного документа (пункт 3).

Згідно з пунктом 4, зазначається назва дозвільного документа (назви дозвільних документів) на заміну якого (яких) подана декларація або до якого (яких) декларацією вносяться зміни.

Додатком 2 до Постанови №314 визначено Перелік видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації в умовах воєнного стану з покликанням на конкретні види господарської діяльності та види документів, які дають право на провадження господарської діяльності (ліцензії, дозволи, інші дозвільні документи).

Таким чином, Постанова № 314 передбачає право на набуття права на провадження господарської діяльності на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб`єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності, що містить відомості згідно з додатком 1, без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг).

Судом встановлено, що у ТОВ «ГОЩА-МІТ» наявна Декларація №081041/24 від 03.07.2024 про провадження господарської діяльності: Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Тобто, вказана Декларація спрямована саме на зміну дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (стосується провадження діяльності без конкретного дозвільного документа).

Натомість, спірні правовідносини стосуються виконання відповідачем припису №5 від 10.06.2024, яким визначено дії, які необхідно виконати для усунення порушення, а саме: «встановити локальні очисні споруди для попереднього знешкодження та знезараження стічних вод перед скиданням до системи централізованого водовідведення».

Такі правовідносини не пов`язані з наявністю/відсутністю у ТОВ «ГОЩА-МІТ» будь-яких дозволів/ліцензій.

Відтак, норми Постанови №314 не звільняють відповідача від обов`язку виконати вказаний припис Державної екологічної інспекції Поліського округу.

Інші доводи та аргументи сторони відповідача спростовуються нормами чинного законодавства.

У сукупності вищенаведеного, суд дійшов висновку, що у матеріалах справи відсутні докази виконання ТОВ «ГОЩА-МІТ» припису №5 від 10.06.2024, що також було правомірно зафіксовано у Акті Державної екологічної інспекції Поліського округу від 04.04.2025 №6.

Частиною першою та другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Положеннями статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Оскільки, суб`єктом владних повноважень доведено порушення відповідачем норм чинного законодавства, приймаючи до уваги відсутність жодних доказів усунення виявлених порушень, станом на час розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Згідно з частиною другою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Державної екологічної інспекції Поліського округу до Товариства з обмеженою відповідальністю «ГОЩА-МІТ» про застосування заходів реагування задовольнити повністю.

Застосувати до Товариства з обмеженою відповідальністю «ГОЩА-МІТ» заходи реагування, а саме тимчасово заборонити (зупинити) виробничу діяльність підприємства пов`язану з утворенням стічних вод до встановлення локальних очисних споруд для попереднього знешкодження та знезараження стічних вод перед скиданням до системи централізованого водовідведення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 10 липня 2025 року

Учасники справи:

Позивач - Державна екологічна інспекція Поліського округу (вул. Леха Качинського, буд.12А, м. Житомир, Житомирська обл., 10014, ЄДРПОУ/РНОКПП 42163803)

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ГОЩА-МІТ» (вул. Промислова, 2, смт Гоща, Рівненська обл., Рівненський р-н, 35400, ЄДРПОУ/РНОКПП 44933953)

Суддя Н.В. Друзенко