Справа № 640/37669/21
Суддя: Ключкович Василь Юрійович
Дата ухвалення: 2025-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 липня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

судді - доповідача Ключковича В.Ю.,

суддів Беспалова О.О.,

Бужак Н.П.,

розглянувши заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про повернення судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 березня 2025 року справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОТЕЧ ЕНЕРДЖІ" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

20 грудня 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКОТЕЧ ЕНЕРДЖІ" (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних (далі - відповідач, апелянт), в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову від 10.12.2021 № 2551 "Про накладення штрафу на ТОВ "ЕКОТЕЧ ЕНЕРДЖІ" за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з перепродажу електричної енергії (трейдерської діяльності).

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 березня 2025 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг подала апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нове, яким відмовити ТОВ «ЕКОТЕЧ ЕНЕРДЖІ» у задоволені позову в повному обсязі.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2025 року апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг - залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 березня 2025 року - залишено без змін.

27 червня 2025 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надійшла заява про повернення судового збору за подачу апеляційної скарги Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 березня 2025 року у розмірі 24 516,00 грн.

Заява мотивована тим, що апелянтом було сплачено судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Розглянувши подану заяву, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачені підстави повернення судового збору, перелік яких є вичерпним.

Так, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Судом встановлено, що Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг було подано апеляційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 березня 2025 року.

При поданні апеляційної скарги, ним було сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 27 240 грн. 00 коп.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, складає 1,5 відсотка від ціни позову, але не менше 1 розміру та не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2021 року становить 2270,00 гривень.

У даному випадку, позивачем оскаржується постанова про накладення штрафу, тобто рішення, яким визначено суму грошового зобов`язання, у розмірі 1 700 000,00 гривень.

Таким чином, за подання цього адміністративного позову необхідно сплатити судовий збір за вимоги майнового характеру у сумі 1700000,00 гривень - у загальному розмірі 22700,00 гривень (з урахуванням граничного розміру).

Позивачем додано до позовної заяви платіжне доручення від 16.12.2021 № 1507, відповідно до якого позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2270,00 гривень (а.с. 23).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 січня 2022 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОТЕЧ ЕНЕРДЖІ" залишено без руху, для надання позивачу платіжної інструкції з доплатою судового збору в розмірі 20 430,00 грн. (а.с.208).

26 січня 2022 року позивачем до суду надано заяву про усунення недоліків, до якої додано платіжне доручення № 1530 від 21 січня 2022 року на суму 20 430,00 грн. (а.с. 209-210).

Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору встановлюється в таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. Перевіривши матеріали апеляційної скарги суд встановив, що її подано в електронній формі через підсистему «Електронний суд», а тому при обрахунку суми судового збору застосовується коефіцієнт 0,8.

Враховуючи вищенаведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 27 240,00 грн. (22700,00*150%*0,8).

Відтак, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг сплатила судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду в розмірі, встановленому чинним законодавством.

Таким чином, колегія суддів вважає, що заява Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про повернення судового збору в розмірі 24 516,00 грн не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 132, 321 КАС України та статтею 7 Закону України «Про судовий збір»,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про повернення судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 березня 2025 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.Ю. Ключкович

Судді О.О. Беспалов

Н.П. Бужак