Справа № 420/19493/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 липня 2025 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду 19.06.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області під час проведення перерахунку і виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі рішень Одеського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року у справі №420/3226/21, від 22 червня 2022 року у справі №420/4040/22, від 12 травня 2024 року у справі №420/3855/24, визнання ОСОБА_1 інвалідом війни 1-ї групи з 26 липня 2024 року з обмеженням виплати максимального розміру пенсії та постанови КМУ від 03 січня 2025 року №1 з 01 квітня 2019 року;
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі рішень Одеського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року у справі №420/3226/21, від 22 червня 2022 року у справі №420/4040/22, від 12 травня 2024 року у справі №420/3855/24, визнання ОСОБА_1 інвалідом війни 1-ї групи з 26 липня 2024 року без будь-якого обмеження максимального розміру та вимог постанови КМУ від 03 січня 2025 року №1 з 01 квітня 2019 року і продовжувати в подальшому виплачувати пенсію без обмеження максимального розміру при внесені змін до грошового забезпечення військовослужбовців;
3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 недоплачену пенсію на підставі рішень Одеського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року у справі №420/3226/21, від 22 червня 2022 року у справі №420/4040/22, від 12 травня 2024 року у справі №420/3855/24, визнання ОСОБА_1 інвалідом війни 1-ї групи з 26 липня 2024 року, що буде нарахована без будь-якого обмеження максимального розміру з 01 квітня 2019 року, з урахуванням раніше сплачених сум.
Обгрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_1 зазначив, що він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримую пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» по інвалідності. Після винесення рішення суду від 22 червня 2022 року змінився (збільшився) розмір прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність; я став інвалідом першої групи в зв`язку з одержаними раніше травмами (повинні виплачувати пенсію не 80%, а 100% від грошового забезпечення); за рішенням суду від 12 квітня 2024 року у справі №420/3855/24 нарахована доплата в розмірі 2 000 грн. на підставі постанови КМУ №713 від 21 липня 2021 року та інші зміни. Тобто, ГУ ПФУ в Одеській області не виконує вимоги рішення суду у справі №420/4040/22 про виплату пенсії без обмежень максимального розміру до виплати пенсії після 22 червня 2022 року.
Ухвалою судді від 23.06.2025 постановлено залишити позовну заяву без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги ОСОБА_1 , в тому числі відповіді на адвокатські запити з яких вбачається, що ГУ ПФУ в Одеській області, а також доказів перерахунку пенсії проведених на виконання рішення суду №420/3226/21, №420/4040/25, №420/3855/24 з обмеження її максимальним розміром.
Ухвалою судді від 04.07.2025 постановлено продовжити на 5-денний термін строк для усунення недоліків.
1.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області під час проведення перерахунку і виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі рішень Одеського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року у справі №420/3226/21, від 22 червня 2022 року у справі №420/4040/22, від 12 квітня 2024 року у справі №420/3855/24, визнання ОСОБА_1 інвалідом війни 1-ї групи з 26 липня 2024 року з обмеженням виплати максимального розміру пенсії та урахуванням постанови КМУ від 03 січня 2025 року №1 з 01 березня 2022 року;
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі рішень Одеського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року у справі №420/3226/21, від 22 червня 2022 року у справі №420/4040/22, від 12 квітня 2024 року у справі №420/3855/24, визнання ОСОБА_1 інвалідом війни 1-ї групи з 26 липня 2024 року без обмеження максимального розміру пенсії та урахування вимог постанови КМУ від 03 січня 2025 року №1 з 01 березня 2022 року і продовжувати в подальшому виплачувати пенсію без обмеження максимального розміру при внесені змін до грошового забезпечення військовослужбовців;
3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 недоплачену частину пенсії на підставі рішень Одеського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року у справі №420/3226/21, від 22 червня 2022 року у справі №420/4040/22, від 12 квітня 2024 року у справі №420/3855/24, визнання ОСОБА_1 інвалідом війни 1-ї групи з 26 липня 2024 року, що буде нарахована без обмеження максимального розміру з 01 березня 2022 року по день виплати пенсії без обмеження максимального розміру з урахуванням раніше сплачених сум.
Ознайомившись зі змістом позову в редакції від 08.07.2025, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Крім того, в прохальній частині позову позивач просив витребувати з Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області засвідчену копію пенсійної справи пенсіонера ОСОБА_1 .
Згідно з ч.1ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (ч.2 ст. 80 КАС України).
Клопотання позивача про витребування доказів не відповідає ч. 2 ст. 80 КАС України, зокрема, позивачем не вказано обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати, а також не вказано заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
У зв`язку з зазначеним, клопотання позивача про витребування доказів до задоволення не підлягає.
При цьому, згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за доцільне витребувати за власної ініціативи у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії або електронну копію (належної якості) перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ) проведених на виконання рішень Одеського окружного адміністративного суду від 07.04.2021 по справі №420/3226/21, від 22.06.2022 по справі №420/4040/22 та від 12.04.2024 у справі №420/3855/24.
Керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
У задоволенні клопотання позивача про витребування пенсійної справи відмовити.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії або електронну копію (належної якості) перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ) проведених на виконання рішень Одеського окружного адміністративного суду від 07.04.2021 по справі №420/3226/21, від 22.06.2022 по справі №420/4040/22 та від 12.04.2024 у справі №420/3855/24.
Зазначені докази надати до суду протягом 15 днів з моменту отримання копії ухвали.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА