Справа № 200/378/23
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2025-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

10 липня 2025 року Справа №200/378/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

01.07.2025 представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернувся до суду із заявою про заміну боржника у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області в частині виплати заборгованості, нарахованої на виконання рішення суду у справі № 200/378/23.

В обґрунтування заяви вказано, що Головним управлінням в межах компетенції відповідно до покладених судом зобов`язань виконано рішення суду у справі № 200/378/23 та здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та нараховано заборгованість за період з 01.04.2019 по 30.04.2023 у сумі 225 524,82 грн. Виплата доплати пенсії за рішенням суду, за період з 01.04.2019 по 30.04.2023 у сумі 225 524,82 грн буде проводитись в межах бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду. Разом з тим, з 01.12.2024 ОСОБА_1 перебуває на обліку та отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області пенсійну справу знято з обліку.

Вказав, що територіальні органи Пенсійного Фонду України виконують свої функції з призначення, перерахунку та виплати пенсії в залежності від місця проживання (реєстрації) пенсіонера і знаходження його пенсійної справи в цьому територіальному органі. З огляду на наведене, у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відсутня можливість виконувати з 01.12.2024 судове рішення у справі № 200/378/23 - в частині виплати пенсії.

Розглянувши заяву та приєднані до неї документи, з урахуванням матеріалів адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Так, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21.02.2023 вирішено: «Адміністративний задовольнити. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області щодо не перерахування розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 10 вересня 2021 року №ФС-83476/09/01/1423, складеної ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3 ) здійснити перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) з 1 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки від 10 вересня 2021 року №ФС-83476/09/01/1423 про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 5 березня 2019 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум».

Судове рішення набрало чинності 03.04.2023.

11.05.2023 виданий виконавчий лист №200/378/23.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 29.05.2023 відкрито виконавче провадження № 71905056 щодо виконання виконавчого листа №200/378/23 виданого 11.05.2023 щодо зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області здійснити перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 з 1 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки від 10 вересня 2021 року №ФС-83476/09/01/1423 про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 5 березня 2019 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

04.11.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області направило запит до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо надсилання пенсійної справи пенсіонера ОСОБА_1 у зв`язку зі зміною місця проживання.

Листом від 06.11.2024 пенсійна справа ОСОБА_1 направлена до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Перебування ОСОБА_1 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області підтверджується інформацією з електронної пенсійної справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї зі сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до статті 47 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування пенсія виплачується виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України незалежно від задекларованого або зареєстрованого місця проживання пенсіонера організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 4.12 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 визначено, що при переїзді пенсіонера на постійне або тимчасове проживання до іншої адміністративно-територіальної одиниці орган, що призначає пенсію, не пізніше трьох робочих днів з дня одержання заяви про переведення виплати пенсії за новим місцем проживання надсилає запит про витребування пенсійної справи до органу, що призначає пенсію, за попереднім місцем фактичного проживання пенсіонера. Пенсійна справа не пізніше п`яти робочих днів з дня одержання запиту пересилається (електронна пенсійна справа передається) органу, що призначає пенсію, за новим місцем фактичного проживання.

Оскільки, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області, у зв`язку з чим його пенсійна справа передана до вказаного органу, відповідно до норм діючого законодавства обов`язок виплачувати пенсію ОСОБА_1 переходить до компетенції Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання судового рішення у справі №200/378/23 шляхом заміни Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Керуючись статтями 51, 241-243, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторону (боржника) у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення суду у справі №200/378/23 - задовольнити.

Замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення суду у справі №200/378/23 з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (місце знаходження: м. Одеса, вул. Канатна, б. 83, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв