Справа № 120/3939/25
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про виклик свідків

м. Вінниця

07 липня 2025 р. Справа № 120/3939/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Галюк Аліни Леонідівни,

представника позивача: Москаленко О.В.,

представника відповідача: Охрімовського Я.В.,

представника третьої особи: Бондар К.А.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника відповідача про виклик свідків у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою суду від 31.03.2025 розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

29.05.2025 представником позивача подано клопотання про виклик в якості свідків, зокрема:

- головного державного інспектора відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту ГУ ДПС у Черкаській області Ваганова Андрія Андрійовича;

- головного державного інспектора відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту ГУ ДПС у Черкаській області Гайдая Ігора Михайловича;

Обґрунтовуючи необхідність виклику відповідних осіб в якості свідків, представник відповідача в підготовчому судовому засіданні 07.07.2025 повідомив, що саме вказані посадові особи Головне управління ДПС у Черкаській області здійснювали фактичну перевірку ФОП ОСОБА_1 , за результатами якої прийняті оскаржувані в межах даної справи ППР.

Присутні в підготовчому судовому засіданні представник позивача з приводу вирішення клопотання про виклик свідків поклалась на розсуд суду.

Представник третьої особи не заперечувала щодо задоволення клопотання про виклик свідків. При цьому повідомила, що головний державний інспектор Микола Кудревич наразі не перебуває у трудових відносинах з ГУ ДПС у Черкаській області, а тому третя особа не може забезпечити його присутність в якості свідка.

Визначаючись щодо клопотання представника відповідача про виклик свідків, суд виходив з такого.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 1 статті 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

За правилами частин 1, 3, 4 статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

Предметом розгляду у цій адміністративній справі є податкові повідомлення - рішення від 27.09.2024 за №, №, якими до позивача застосовано штрафні санкції в загальній сумі 1 831 299,00 грн, які прийняті на підставі сформованих посадовими особами Головного управління ДПС у Черкаській області висновків, які відображені в Акті "Про результати фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1 ". Зокрема, в Акті перевірки відображені висновки посадових, які здійснювали перевірку про те, що за результатами перевірки встановлено здійснення Платником реалізації товарів, які не обліковані у встановленому порядку, та/або не надано під час проведення перевірки документи, які підтверджують облік товарів, що знаходились у місці продажу (господарському об`єкті), на загальну суму вартості товарів за цінами реалізації - 1830279,00 грн.

Натомість, стороною позивача в позовній заяві стверджується, що позивач не вчиняв зазначених в Акті фактичної перевірки правопорушень, за які контролюючим органом застосовано штрафні (фінансові) санкції.

Відтак, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду адміністративної справи, суд доходить висновку про необхідність виклику в якості свідків посадових осіб Головного управління ДПС у Черкаській області, які здійснювали фактичну перевірку позивача, за результатами якої прийнято оскаржувані в даній справі ППР, а саме:

- головного державного інспектора відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту ГУ ДПС у Черкаській області Ваганова Андрія Андрійовича;

- головного державного інспектора відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту ГУ ДПС у Черкаській області Гайдая Ігора Михайловича.

Згідно з частини 4 статті 92 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

З огляду на зазначені норми суд вважає за необхідне попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Відповідно до частин 7, 9 статті 195 КАС України свідок, перекладач, спеціаліст, експерт можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно в приміщенні суду.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

На підставі викладеного, беручи до уваги наявність в Черкаському окружному адміністративному суду технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд повідомляє свідкам про необхідність прибути в приміщення відповідного суду 20.08.2025 р. о 13:30 год.

Керуючись ст.ст. 65, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Заяву представника відповідача про виклик свідків задовольнити частково.

Викликати в судове засідання для допиту в якості свідків:

- головного державного інспектора відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту ГУ ДПС у Черкаській області Ваганова Андрія Андрійовича;

- головного державного інспектора відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту ГУ ДПС у Черкаській області Гайдая Ігора Михайловича.

Призначити наступне судове засідання на 20.08.2025 р. о 13:30 год. в залі судового засідання № 8 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Доручити Черкаському окружному адміністративному суду, що знаходиться за адресою: 18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, забезпечити проведення відеоконференції судового засідання по адміністративній справі № 120/3939/25, призначеної на 20.08.2025 о 13 год. 30 хв., за участю свідків.

Повідомити свідків про необхідність прибуття до Черкаського окружного адміністративного суду (18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117) на 20.08.2025 р. о 13:30 год. для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Копію ухвали направити сторонам та свідкам для відома.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна