Справа № 730/740/25
Суддя: Данько О. В.
Дата ухвалення: 2025-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/740/25
Провадження № 2-а/730/8/2025
У Х В А Л А

"08" липня 2025 р. м.Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді Данько О.В.

з участю секретаря судового засідання Стрижак Я.О.

позивачки ОСОБА_1

представника позивача адвоката Прокоф`єва Б.І.

представника відповідача - Лебедь Л.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, про визнання протиправними та скасування постанов про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, в якому просить визнати протиправними та скасувати Постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області № 5 від 30 квітня 2025 року та №6 від 30.04.2025 про накладення адміністративного стягнення в повному обсязі, а провадження у адміністративній справі закрити у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Ухвалами судді Борзнянського районного суду Чернігівської області від 11 червня 2025 року відкрито провадження у адміністративних справах та постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи; справи № 730/740/25 (2-а/730/8/2025), № 730/743/25 (2-а/730/9/2025) об`єднані в одне провадження.

Сторона позивача у судовому засіданні просила про залучення співідповідачем Плисківську сільську раду Ніжинського району Чернігівської області.

Представник відповідача зазначила, що ні адміністративна комісія ні виконавчий комітет Плисківської сільської ради не мають статусу юридичної особи, у зв`язку з чим є неналежними відповідачами у справі, відповідачем повинна бути Плисківська сільська рада.

Розглянувши клопотання позивача щодо залучення співвідповідача у справі, перевіривши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст.48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі Закон), виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 Закону виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень.

Адміністративна комісія при виконавчому комітеті Плисківської сільської ради утворена та діє відповідно до ст.ст. 215-217 КУпАП та пп. 4 п. «б» ч.1 ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

Судом встановлено, що позивач при зверненні до суду із вказаним позовом, у своїй позовній заяві відповідачем зазначив Адміністративну комісію при виконавчому комітеті Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області.

Ураховуючи, що адміністративна комісія при виконавчому комітеті Плисківської сільської ради та Виконавчий комітет Плисківської сільської ради не мають статусу юридичної особи, не є суб"єктами владних повноважень, суд дійшов висновку про необхідність залучення співідповідачем Плисківську сільську радуНіжинського району Чернігівської області.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.(ч. 6 ст. 48 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.48 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання представника позивача адвоката Прокоф`єва Б.І.про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, про визнання протиправними та скасування постанов про адміністративне правопорушення -задовольнити.

Залучити співвідповідачем у справі Плисківську сільську радуЧернігівської області

Визначити відповідачу Плисківській сільській раді Ніжинського району Чернігівської області п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та всіх доказів, що підтверджують заперечення проти позову, з одночасним надісланням їх копій іншим учасникам справи.

Відзив має бути оформлений з дотриманням вимог ч.2-4 ст.162 КАС України. У разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Направити учасникам справи копію цієї ухвали, а новому відповідачу - копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою суду: http://br.cn.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Данько