Справа № 380/6283/25
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2025-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2025 рокусправа № 380/6283/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Грень Н.М. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 17.01.2025 №14/975, в частині призначення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) одноразової грошової допомоги у розмірі 300 кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2017), в сумі 480000 (чотириста вісімдесят тисяч) грн. 00 коп.;

- зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) одноразову грошову допомогу у розмірі 300 кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня 2024 року, в якому вперше встановлено ІІ групу інвалідності, яка настала внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, відповідно до вимог Закону №2011-ХІІ та Порядку №975 від 25.12.2013, з урахуванням раніше виплаченої суми.

Позовні вимоги обґрунтовував тим, що позивачу 31.01.2017 встановлено ІІ групу інвалідності у зв`язку з загальним захворюванням. Після початку повномасштабного вторгнення РФ на територію України позивач мобілізувався до лав Збройних Сил України та протягом квітня 2022 до березня 2024 проходив військову службу, виконуючи обов`язки військової служби та накази командира 31.01.2023 під час захисту Батьківщини, при виконанні бойового завдання в районі с. Ямполівка Лиманської МГТ Краматорського району Донецької області, отримав травму (МВТ, акубаротравма) внаслідок танкового обстрілу позицій оборони, що підтверджується Довідкою про обставини травми №91 від 04.02.2023. 31.01.2024 року на підставі статті 17а графи II Розкладу хвороб у зв`язку з захворюванням, пов`язаним з захистом Батьківщини та травмою, пов`язаною з захистом Батьківщини Позивача визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. 24.04.2024 року Позивачу відповідно до Довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (далі МСЕК) серії 12 ААГ № 608417 встановлено повторно ІІ групу інвалідності строком до 24.04.2026. Причина інвалідності Захворювання пов`язане з захистом Батьківщини. Як наслідок, у зв`язку із встановленням ІІ групи інвалідності Позивач звернувся до Відповідача із заявою про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням інвалідності ІІ групи пов`язаної із захистом Батьківщини. 17.01.2025 року Позивачу згідно Протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №14/975 (далі Протокол Комісії №14/975) призначено одноразову грошову допомогу у зв`язку з інвалідністю ІІ групи внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, у зв`язку зі зміною причинного зв`язку інвалідності, на підставі довідок МСЕК серія 12 AAA №337123 від 31.01.2017 та серії 12ААГ №608417 від 24.04.2024 у розмірі 300 кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2017), в сумі 480000 (чотириста вісімдесят тисяч) грн. 00 коп.

На думку позивача, таке рішення відповідача є помилковим. Позивачу необхідно виплатити одноразову грошову допомогу за встановлення йому ІІ групи інвалідності внаслідок війни, виходячи з розміру прожиткового мінімуму встановленого законом на 01.01.2024, враховуючи попередньо виплачені суми, позаяк медико-соціальна експертна комісія у 2024 році не проводила повторного огляду позивача на предмет встановлення (зміни) йому вищої групи інвалідності, внаслідок отримання ним травми ще у 2017 році, а здійснювала його огляд, унаслідок одержання ним 31.03.2023 нового поранення під час захисту Батьківщини. Таким чином, позивач набув право на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2024, у зв`язку із отриманням ним 31.01.2023 нового поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини.

Ухвалою суду від 04.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

На адресу суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№42048 від 20.05.2025) в якому він проти задоволення позову заперечує повністю. Відзив обґрунтований тим, що протокольним рішенням від 17.01.2025 № 14/975 засідання комісії Міноборони з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум правомірно призначено позивачу виплату одноразової грошової допомоги виходячи з розміру прожиткового мінімуму, встановленого станом на 1 січня 2017 року, в якому вперше встановлено інвалідність (2017), в сумі 480000 грн., оскільки як вбачається з акта огляду МСЕК серії МСЕК серії 12ААА № 337123 від 31.01.2017 слідує, що позивачу вперше інвалідність ІІ групи встановлено 31.01.2017, відповідно і 300 кратний прожитковий мінімум для цілей призначення Допомоги має обраховуватись на 1 січня 2017 року, а не 2024 року. Окрім цього, вказує, що зобов`язання Міністерства оборони України прийняти рішення про призначення та виплату одноразової грошової допомоги позивачу, є ніщо інше як втручання суду у дискреційні повноваження Міністерства оборони України. Просить відмовити у задоволені позовних вимог.

Від представника позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив (вх.№43074 від 23.05.2025) у якому заперечує доводи наведені у відзиві. Просить задовольнити позовні вимоги.

Суд дослідив матеріали справи, всебічно і повно з`ясував усі фактичні обставини, об`єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті та встановив таке.

Згідно довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААА № 337123 ОСОБА_2 під час первинного огляду 31.01.2017 встановлено ІІ групу інвалідності у зв`язку з загальним захворюванням. Датою чергового переогляду визначено 31.01.2018.

Згідно довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААА № 802481 ОСОБА_2 під час повторного огляду 23.01.2018 встановлено ІІІ групу інвалідності у зв`язку з загальним захворюванням. Датою чергового переогляду визначено 23.01.2020.

Згідно довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААВ № 063098 ОСОБА_1 під час повторного огляду 22.02.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності у зв`язку з загальним захворюванням. Датою чергового переогляду визначено 22.02.2024.

У період з квітня 2022 року по березень 2024 року ОСОБА_1 (далі Позивач) проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 .

31.01.2023 під час захисту Батьківщини, при виконанні бойового завдання в районі с. Ямполівка Лиманської МГТ Краматорського району Донецької області, отримав травму (МВТ, акубаротравма) внаслідок танкового обстрілу позицій оборони, що підтверджується Довідкою про обставини травми №91 від 04.02.2023.

31.01.2024 року на підставі статті 17а графи II Розкладу хвороб у зв`язку з захворюванням, пов`язаним з захистом Батьківщини та травмою, пов`язаною з захистом Батьківщини Позивача визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Згідно довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ № 608417 ОСОБА_1 під час повторного огляду 24.04.2024 встановлено ІІ групу інвалідності у зв`язку з захворюванням пов`язаного із захистом Батьківщини. Датою чергового переогляду визначено 24.04.2026.

09.07.2024 ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням йому ІІ групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини.

Рішенням комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, яке оформлено протоколом від 17.01.2025 № 14/975, призначено одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 , який є особою з інвалідністю II групи внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, у зв`язку зі зміною причинного зв`язку інвалідності, на підставі довідок МСЕК серії 12ААА № 337123 від 31.01.2017 та серії 12ААГ № 608417 від 24.04.2024 - у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2017), в сумі 480000 (Чотириста вісімдесят тисяч) грн. 00 коп.

Позивач вважає рішення Комісії, яке оформлено протоколом від 17.01.2025 № 14/975 протиправним, оскільки ІІ група інвалідності ОСОБА_1 була вперше у 2024, а тому при виплаті грошової допомоги належить застосовувати законодавство, яке було чинним станом на 2024 рік, відтак ОСОБА_1 звернувся із вказаним позовом до суду.

Вирішуючи спір по суті суд виходив з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Питання призначення та виплати одноразової грошової допомоги військовослужбовцям, військовозобов`язаним та резервістам, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві регулюються Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-XII), Законом №2011-XII та Порядком № 975.

Відповідно до статті 41 Закону № 2232-XII виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Пунктом першим статті 16 Закону №2011-XII (тут і надалі у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Відповідно до підпункту 4 пункту 2 статті 16 Закону №2011-XII одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі: встановлення військовослужбовцю (крім військовослужбовців строкової служби) інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок причин, зазначених у цьому підпункті.

Згідно з підпунктом «б» пункту 1 статті 16-2 Закону №2011-XII одноразова грошова допомога призначається і виплачується, у розмірі: 400-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності I групи, 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності II групи, 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності III групи (підпункт 4 пункту 2 статті 16 цього Закону).

Відповідно до пункту 4 статті 16-3 Закону №2011-XII, якщо військовослужбовцю, військовозобов`язаному, резервісту або особі, звільненій з військової служби, після первинного встановлення інвалідності під час наступного огляду (переогляду) буде встановлено вищу групу інвалідності або змінено її причинний зв`язок, що дає їм право на отримання одноразової грошової допомоги в більшому розмірі, виплата здійснюється з урахуванням раніше виплачених сум (у тому числі внаслідок різних, не пов`язаних між собою, захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв).

Як передбачено пунктами 6, 9 статті 16-3 Закону №2011-XII, одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві резервістами.

Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 2 статті 16-2 та пункту 9 статті 16-3 Закону №2011-XII Кабінет Міністрів України затвердив Порядок № 975 (далі - у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), який визначає механізм призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності (далі - одноразова грошова допомога) військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - військовослужбовець, військовозобов`язаний та резервіст).

Відповідно до абзацу 3 пункту 3 Порядку № 975 днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є: у разі встановлення інвалідності - дата, зазначена у довідці медико-соціальної експертної комісії, а у разі повторного огляду та зміни групи інвалідності - дата, зазначена у довідці медико-соціальної експертної комісії про первинне встановлення інвалідності.

Згідно з підпунктом 1 пункту 6 Порядку № 975 одноразова грошова допомога призначається і виплачується: військовослужбовцю (крім військовослужбовця строкової служби), інвалідність якого настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок зазначених причин, у розмірі: 400-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність, - у разі встановлення інвалідності I групи; 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність, - у разі встановлення інвалідності II групи; 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність, - у разі встановлення інвалідності III групи.

Відповідно до пункту 8 Порядку № 975, якщо протягом двох років військовослужбовцю, військовозобов`язаному та резервісту після первинного встановлення інвалідності або ступеня втрати працездатності без встановлення інвалідності під час повторного огляду буде встановлено згідно з рішенням медико-соціальної експертної комісії вищу групу чи іншу причину інвалідності або більший відсоток втрати працездатності, що дає їм право на отримання одноразової грошової допомоги в більшому розмірі, виплата провадиться з урахуванням раніше виплаченої суми.

У разі повторного встановлення (зміни) групи інвалідності, причин її виникнення або ступеня втрати працездатності понад дворічний строк після первинного встановлення інвалідності виплата одноразової грошової допомоги не здійснюється.

З вищевикладеного слідує, що норми статті 16-3 Закону №2011-XII та Порядку №975 передбачають обмеження строку, протягом якого зміна групи інвалідності або ступеня втрати працездатності без встановлення інвалідності можуть бути підставою для виплати одноразової грошової допомоги в більшому розмірі, дворічним строком. Дворічний строк обчислюється з часу первинного встановлення інвалідності або ступеня втрати працездатності. Тобто, у разі зміни групи інвалідності, її причини або ступеня втрати працездатності понад дворічний термін після первинного встановлення інвалідності виплата одноразової грошової допомоги у зв`язку із змінами, що відбулися, не здійснюється.

Верховний Суд ув постанові від 17.02.2021 у справі № 240/1623/20 зазначив, що визначена у частині четвертій статті 16-3 Закону № 2011-XII заборона щодо виплати одної грошової допомоги, може мати місце лише у разі спливу дворічного строку саме після первинного встановлення інвалідності чи втрати працездатності через одне й те ж ушкодження здоров`я, а не внаслідок різних.

Як підтверджено матеріалами справи та не є спірним, ОСОБА_1 має право на отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із отриманням ним 31.01.2023 поранення та внаслідок чого йому з 24.04.2024 було встановлено ІІ групу інвалідності, пов`язану із захистом Батьківщини. Натомість спірним питанням у даній справі є розмір одноразової грошової допомоги з урахуванням того, що у 2017 році позивачу було встановлено ІІ групу інвалідності за загальним захворюванням.

Так, згідно довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААА № 337123 ОСОБА_2 під час первинного огляду 31.01.2017 встановлено ІІ групу інвалідності у зв`язку з загальним захворюванням. Датою чергового переогляду визначено 31.01.2018. Згідно довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААА № 802481 ОСОБА_2 під час повторного огляду 23.01.2018 встановлено ІІІ групу інвалідності у зв`язку з загальним захворюванням. Датою чергового переогляду визначено 23.01.2020. Згідно довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААВ № 063098 ОСОБА_1 під час повторного огляду 22.02.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності у зв`язку з загальним захворюванням. Датою чергового переогляду визначено 22.02.2024. Враховуючи наведене позивачу виплачено одноразову грошову допомогу у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня поточного року (2017) в сумі 480000,00 грн.

В подальшому, 31.01.2023 позивач, при виконанні бойового завдання в районі с. Ямполівка Лиманської МГТ Краматорського району Донецької області, отримав травму (МВТ, акубаротравма) внаслідок танкового обстрілу позицій оборони, що підтверджується Довідкою про обставини травми №91 від 04.02.2023. 31.01.2024 року на підставі статті 17а графи II Розкладу хвороб у зв`язку з захворюванням, пов`язаним з захистом Батьківщини та травмою, пов`язаною з захистом Батьківщини Позивача визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Таким чином, суд висновує, що отримані позивачем групи інвалідності відбулися з різних підстав. Тобто, отримання ІІ групи інвалідності у 2024 пов`язане з пораненням є самостійною підставою для виплати позивачу одноразової грошової допомоги у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2024

Суд наголошує, що за відсутності причино-наслідкового зв`язку між отриманим позивачем пораненням у 2017 році та встановлення йому ІІ групи інвалідності в 2024 році дає підстави зробити висновок, що вища група інвалідності не пов`язана із первісною причиною встановлення групи інвалідності загальним захворюванням, оскільки матеріалами справи підтверджено, що встановлення ІІ групи інвалідності викликано отриманим позивачем пораненням у січня 2023 року. З огляду на це, відповідач безпідставно прийняв рішення, що у даному випадку позивач має право на отримання одноразової грошової допомоги у розмірі різниці між 300 кратним розміром прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2017), в сумі 480000,00 грн.

При цьому, суд відхиляє доводи відповідача про те, що оскільки вперше інвалідність позивачу встановлена в 2017 році, то й обчислення одноразової грошової допомоги має відбуватися з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2017, позаяк ІІ група інвалідності була встановлена позивачу не внаслідок повторного медичного огляду за фактом загального захворювання, а у зв`язку із отриманням поранення, за яким було проведено медичний огляд та за наслідками якого встановлено ІІ групу інвалідності.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що оскільки 31.01.2023 позивач отримав поранення, внаслідок якого йому згідно довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ № 608417 ОСОБА_1 під час повторного огляду 24.04.2024 встановлено ІІ групу інвалідності у зв`язку з захворюванням пов`язаного із захистом Батьківщини, тому для обрахунку одноразової грошової допомоги підлягає застосуванню прожитковий мінімум, встановлений законом для працездатних осіб на 01.01.2024.

Суд не бере до уваги посилання представника відповідача на висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 08.05.2024 у справі №240/17749/20, оскільки правовідносини у цій справі не є подібними, ухвалені за інших фактичних обставин справи. Так, у справі №240/17749/20 позивачу при первинному огляді встановлено ІІІ групу інвалідності внаслідок травми, а згодом, під час повторного огляду йому встановлено ІІ групу інвалідності внаслідок травми, пов`язаної із захистом Батьківщини, у зв`язку з чим Верховний Суд дійшов висновку, що визначення вищої групи інвалідності при повторному (черговому) огляді не змінює розрахункову величину прожиткового мінімуму. В той же час, у даній справі, як встановлено судом вище, позивач 17.07.2022 отримав нове поранення, внаслідок, якого йому з 26.04.2023 встановлено II групу інвалідності, тобто медико-соціальна експертна комісія у 2023 році не проводила повторного огляду ОСОБА_1 на предмет зміни йому вищої групи інвалідності, внаслідок отримання ним травми ще у 2017 році, а натомість здійснювала його огляд, внаслідок одержання ним 17.07.2022 нового поранення під час захисту Батьківщини.

За наведеного правового регулювання та встановлених у справі обставин, виходячи із наданих частиною другою статті 245 КАС України повноважень, суд висновує про обґрунтованість заявленого позову та наявність правових підстав для його задоволення шляхом визнання протиправними та скасувати рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 17.01.2025 №14/975, в частині призначення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) одноразової грошової допомоги у розмірі 300 кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2017), в сумі 480000 (чотириста вісімдесят тисяч) грн. 00 коп. та зобов`язання Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) одноразову грошову допомогу у розмірі 300 кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня 2024 року, в якому вперше встановлено ІІ групу інвалідності, яка настала внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, відповідно до вимог Закону №2011-ХІІ та Порядку №975 від 25.12.2013, з урахуванням раніше виплаченої суми.

Згідно з вимогами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, відтак судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 6, 9, 73-76, 242, 243, 244, 245 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (проспект Повітряних Сил, 6, м. Київ, ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії -задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 17.01.2025 №14/975, в частині призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у розмірі 300 кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2017), в сумі 480000 (чотириста вісімдесят тисяч) грн. 00 коп.

3. Зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 300 кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня 2024 року, в якому вперше встановлено ІІ групу інвалідності, яка настала внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, відповідно до вимог Закону №2011-ХІІ та Порядку №975 від 25.12.2013, з урахуванням раніше виплаченої суми.

4.Судові витрати між сторонами не розподіляються.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

СуддяГрень Наталія Михайлівна