Справа № 500/3134/25
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2025-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа №500/3134/25

07 липня 2025 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

26 травня 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій позивач просить:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у застосуванні із 29 січня 2020 року по 13 березня 2024 року, розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, при нарахуванні ОСОБА_1 грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2021-2024 роки, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки передбаченої для учасників бойових дій за 2015-2024 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, надбавок та доплат, нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби та звільненням з неї,

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 із 29 січня 2029 року по 13 березня 2024 року, грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2021-2024 роки, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки передбаченої для учасників бойових дій за 2015-2024 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, надбавок та доплат нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби та звільненням з неї, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 та 01.01.2024 відповідно.

Одночасно з позовною заявою представником позивача додано заяву про поновлення строку на звернення до адміністративного суду та клопотання про витребування доказів.

Ухвалою суду від 02.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України 9далі - КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Задоволено клопотання позивача про витребування доказів.

Витребувано у відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 докази, а саме:

копії наказів (витягів) про зарахування до списків особового складу та на всі види забезпечення, переміщення, призначення (увільнення) на (з) посад, зарахування в розпорядження, звільнення та виключення із списків особового складу та усіх видів забезпечення за період проходження військової служби та перебуванні на забезпеченні в ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом 2020-2024 років,

копії особистих карток (архівні відомості) грошового забезпечення за періоди проходження військової служби та перебування на грошовому забезпечені в ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом 2020-2024 років,

інформацію про нараховане та фактично виплачене (утримане) грошове забезпечення та інші виплати із зазначенням видів та дати його виплати при звільненні з військової служби,

документальне підтвердження доведення сум належних виплат та утримань у зв`язку із звільненням з військової служби.

Крім того у вказаній ухвалі суду про відкриття провадження у справі №500/3134/25 зазначено, що вирішення питання дотримання/пропуску строку звернення до суду провадження у цій справі буде вирішено судом після відкриття провадження у справі у урахуванням доказів наданих відповідачем.

У строк, встановлений судом, відзиву на позовну заяву відповідач не подав до суду, доказів також не надав, причин невиконання вимог ухвали суду не повідомив.

Однак 02.07.2025 звернувся до суду із заявою про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду у зв`язку з пропущенням строку звернення до суду та відсутністю клопотання про його поновлення.

Ознайомившись з мотивами поданої заяви від 02.07.2025, враховуючи матеріали справи суд прийшов до висновку про необхідність повторного витребування у відповідача доказів для з`ясування всіх обставин у справі, а також вирішення питання дотримання/пропуску строку звернення до суду у цій справі.

При цьому судом враховано положення статті 9 КАС України - змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. (частина четверта статті 9 КАС України).

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. (частина перша статті 72 КАС України)

Частинами першою, другою статті 77 КАС України передбачено, що Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Суд роз`яснює, що відповідно до частини дев`ятої статті 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

За таких обставин, коли у суду відсутні достатні докази для з`ясування усіх обставин у справі через ненадання їх учасниками справи та вжиття заходів для їх витребування, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача необхідні документи, зокрема, для вирішення питання пропуску строку звернення до суду з цим позовом.

Керуючись статтями 9,77,80,149,241,243,248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 докази, а саме:

копії наказів (витягів) про зарахування до списків особового складу та на всі види забезпечення, переміщення, призначення (увільнення) на (з) посад, зарахування в розпорядження, звільнення та виключення із списків особового складу та усіх видів забезпечення за період проходження військової служби та перебуванні на забезпеченні в ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом 2020-2024 років ОСОБА_1 ,

копії особистих карток (архівні відомості) грошового забезпечення за періоди проходження військової служби та перебування на грошовому забезпечені в ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом 2020-2024 років ОСОБА_1 ,

інформацію про нараховане та фактично виплачене (утримане) грошове забезпечення та інші виплати із зазначенням видів та дати його виплати при звільненні з військової служби ОСОБА_1 ,

документальне підтвердження доведення сум належних виплат та утримань у зв`язку із звільненням з військової служби ОСОБА_1 .

Попередити ІНФОРМАЦІЯ_4 , що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Відповідно до пунктів 1, 3 частини першої, пунктів 1, 3 частини другої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень;

За повторне чи систематичне невиконання процесуальних обов`язків; повторне чи систематичне неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Копію ухвали направити відповідачу для виконання, позивачу для відому.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 07 липня 2025 року.

Головуючий суддя Мартиць О.І.