Справа № 300/4650/25
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2025-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"08" липня 2025 р. справа № 300/4650/25
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ),
про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення за період з 28.02.2022 по 19.05.2023 не в повному розмірі, а також зобов`язання до вчинення дій щодо перерахунку основних, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення за період з 28.02.2022 по 19.05.2023 із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня 2022, 2023 років із відповідним перерахунком та виплатою всіх решта складових грошового забезпечення, допомоги, премії, компенсацій, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також позивач, заявник, ОСОБА_1 ) 03.07.2025 звернувся в суд з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (надалі по тексту також відповідач) про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення за період з 28.02.2022 по 19.05.2023 не в повному розмірі, а також зобов`язання до вчинення дій щодо перерахунку основних, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення за період з 28.02.2022 по 19.05.2023 із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня 2022, 2023 років із відповідним перерахунком та виплатою всіх решта складових грошового забезпечення, допомоги, премії, компенсацій.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправна, на переконання позивача, відмова відповідача здійснити з 28.02.2022 по 19.05.2023 ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (розмірів/ посадового окладу, окладу за військовим званням, інших додаткових видів грошового забезпечення) шляхом застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців. осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 за № 704, з урахуванням раніше виплачених сум, а також видати новий грошовий атестат з урахуванням грошового забезпечення встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців. осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 за №704.
Також, разом із позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
На стадії відкриття провадження суд дійшов висновку, що доводи і мотиви, викладені в заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду, є обґрунтованими, відтак у суду відсутні достовірні і достатні докази, які б перешкоджали визнанню поважними причини пропуску строку звернення до суду, у зв`язку із чим такий строк слід поновити позивачу.
Водночас, у разі підтвердження під час розгляду цієї справи передчасності висновку суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення, судом будуть застосовані передбачені Кодексом адміністративного судочинства України наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду з позовними вимогами у відповідній частині.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заявою, з урахуванням доводів і мотивів, викладених у заяві про поновлення строку звернення до суду.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення за період з 28.02.2022 по 19.05.2023 не в повному розмірі, а також зобов`язання до вчинення дій щодо перерахунку основних, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення за період з 28.02.2022 по 19.05.2023 із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня 2022, 2023 років із відповідним перерахунком та виплатою всіх решта складових грошового забезпечення, допомоги, премії, компенсацій.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
4. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачам для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 , крім відзиву на позовну заяву, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
6.1. витяг з послужного списку та особової справи про перебування ОСОБА_1 на військовій службі у Збройних Силах України за періоди з 29.01.2020 (або з дня прийняття на військову службу) по 19.05.2023 включно.
6.2. витяги з наказів відповідача про зарахування до списків і виключення із таких списків особового складу ОСОБА_1 з дня прийняття на військову службу по жовтень 2020 року.
6.3. відомості про нараховане та виплачене Військовою частиною НОМЕР_1 позивачу грошове забезпечення за період з 28.02.2022 по 19.05.2023 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях і нарахування, які проводилися по такому забезпеченні, а також забезпечення, яке фактично перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей тощо.
6.4. довідку з зазначенням, яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня) за спірний період застосована при визначенні позивачу посадового окладу і окладу за спеціальним званням, в тому числі усі інші основні і щомісячні додаткові види забезпечення за період з 28.02.2022 по 19.05.2023.
6.5. довідку про розрахунок, нарахування і виплату грошового забезпечення за період з 28.02.2022 по 19.05.2023 із зазначенням у ній:
- який саме розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, був застосований при нарахуванні і виплаті грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та решти складових грошового забезпечення, допомоги, премії, компенсацій;
- інформацію про розмір грошового забезпечення (його складові), що були виплачені;
6.6. докази які засвідчують обставину доведення до відома ОСОБА_1 при його звільненні (в день звільнення/виключення зі списків особового складу чи після такої події) змісту чи отримання копій грошового атестату, довідки про склад і розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення як додаток до грошового атестату, а також інших документів, зміст яких розкривав склад і обсяг (розмір) виплат коштів, належних при звільненні.
6.7. інформацію щодо виплати (або не виплати) позивачу, грошового забезпечення у період з 28.02.2022 по 19.05.2023 включно згідно додатків 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017.
6.8. довідку (інформацію) щодо грошового забезпечення з урахуванням усіх складових такого грошового забезпечення помісячно за період з 29.01.2020 по день виключення позивача із списків складу військової частини.
6.9. грошовий атестат, який оформлений Військовою частиною НОМЕР_2 відношенні до позивача при його звільненні з військової частини (виключення із списиків особового складу) та/бо переведенні в іншу військову частину.
7. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 , крім відзиву на позовну заяву, письмове пояснення із правовим обґрунтуванням:
7.1. яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня) за спірний період застосована при визначенні позивачу основних, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення, а також: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, премії (за період з 29.01.2020 по 12.10.2020) - станом на 01.01.2018 чи на 01.01.2020?
7.2. які юридичні і фактичні причини не визначення (не встановлення) у відношенні до позивачу за спірний період основних, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення, а також: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, премії шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 (за період з 28.02.2022 по 19.05.2023)?
8. Витребувати у ОСОБА_1 , оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
8.1. підтвердження, що розміри посадового окладу, окладу за військовими (спеціальними) званнями позивачу, розраховувалися у 2020 році, виходячи з розміру 1 762,00 гривень та визначались шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.07.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
8.2. підтвердження не нарахування відповідачем грошового забезпечення позивачу за період з 28.02.2022 по 19.05.2023 з врахуванням прожиткового мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 (2 102,00 гривень).
9. Витребувані в пунктах 5 - 8 ухвали суду письмові докази і пояснення подати відповідачу в термін до 23 липня 2025 року.
11. Повідомити Військовій частині НОМЕР_1 про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами в канцелярії Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
13. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 4 - 10 даної ухвали суду, позивач та відповідач вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Ухвалу надіслати відповідачу через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.