Справа № 140/7305/25
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 липня 2025 року ЛуцькСправа № 140/7305/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) у якому просить:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у застосуванні з 01.03.2022 розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року при нарахуванні грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення та інших виплат;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок та виплату з 01.03.2022 по 06.04.2022 грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення та інших виплат, нарахованих та виплачених у зв`язку із проходження військової служби, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, з урахуванням виплачених сум;

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 , які полягають у застосуванні з 06.04.2022 розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року при нарахуванні грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення та інших виплат;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок та виплату з 06.04.2022 по 19.05.2023 грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення та інших виплат, нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, з урахуванням виплачених сум;

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо невключення до складу грошового забезпечення сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток та одноразової грошової допомоги при звільненні;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 126 днів, одноразової грошової допомоги при звільненні, обчисливши їх суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161, 171 КАС України.

Згідно із частинами четвертою, сьомою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Відповідно до статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з статтею 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч.1 ст. 76 КАС України).

Як вбачається із змісту позовних вимог ОСОБА_1 , частина з них звернена до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ), а саме, щодо перерахунку та виплати з 06.04.2022 по 19.05.2023 грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення та інших виплат, нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року; щодо здійснення перерахунку та виплати грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 126 днів, одноразової грошової допомоги при звільненні, обчисливши їх суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

Однак, до позовної заяви ОСОБА_1 не додає жодних належних та допустимих доказів на підтвердження тих обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ). Зокрема до матеріалів позову не долучено доказів щодо нарахованого грошового забезпечення (його складових), допомоги на оздоровлення та інших виплат, нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби та при звільнені зі служби за період з 06.04.2022 по 13.01.2025 у який (на переконання позивача) йому виплачувалось грошове забезпечення у неналежному розмірі, зокрема відсутні індивідуальні картки грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_1 за спірні 2022-2025 роки у період проходження ним військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 . Вказане позбавляє суд можливості встановити обставини справи на які посилається позивач (щодо належного чи неналежного розміру виплаченого грошового забезпечення (його складових)), допомоги на оздоровлення та інших виплат, нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби і при звільнені зі служби та відповідно наявності (чи відсутності) правових підстав для проведення перерахунку й виплати позивачу грошового забезпечення за спірний період.

Позивач, вважаючи, що Військова частина НОМЕР_2 виплачувала грошове забезпечення у неналежному розмірі, не надає суду доказів відповідних звернень до відповідача про порушення його законних прав та інтересів та доказів про відмову у задоволенні таких звернень.

Згідно із частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки подана ОСОБА_1 позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши строк на усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху шляхом:

надання доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: особистих карток грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження ним військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 з 06.04.2022 по 13.01.2025;

надання доказів звернення до Військової частини НОМЕР_2 з заявою про порушення його прав та інтересів (виплату за спірний період грошового забезпечення у належному розмірі) та рішення відповідача, винесене за результатами розгляду такого звернення (за наявності).

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Т.М. Димарчук