Справа № 540/3701/20
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2025-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 липня 2025 р.м. ОдесаСправа № 540/3701/20

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук`янчук О.В., суддів Бітова А. І., Ступакової І. Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Тендра-Рід" на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14 січня 2021 року у справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тендра-Рід" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 р. позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі задоволено.

На зазначене рішення суду ТОВ "Тендра-Рід" подало апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2022 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали з підстав несплати судового збору та пропуску строку на апеляційне оскарження.

Копія ухвали про залишення апеляційної скарги без руху секретарем судового засідання направлялась 21.02.2022 р. рекомендованим повідомленням на поштову адресу апелянта: Херсонська область, Скадовський район, м. Гола Пристань. Поштове відправлення повернулось на адресу суду з відміткою установи поштового зв`язку «за закінченням терміну зберігання» (штрихкодовий ідентифікатор ПАТ «Укрпошта» 151) та 13.05.2022 р. р. на електронну пошту апелянта, яка ним вказана в апеляційній скарзі.

У зв`язку з введенням на території України воєнного стану відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року, враховуючи рішення Ради суддів України №9 від 24 лютого 2022 року та рекомендації Ради суддів України від 02 березня 2022 року щодо роботи судів в умовах воєнного стану, яким зокрема рекомендовано (п.6) виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану, з метою забезпечення реалізації права апелянта на доступ до правосуддя, суд вважав за необхідне надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги десять днів з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, а тому ухвалою суду від 30.05.2022 року апелянту надано такий строк.

Станом на 10.01.2023 року воєнний стан не скасовано, збройна агресія Російської федерації проти України тривала вже більше 10 місяців та воєнний стан в Україні було продовжено вже четвертий раз на підставі Указів Президента, а тому ухвалою суду від 10.01.2023 року надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, встановивши апелянту строк для виконання вимог ухвали суду від 18.02.2022 року 10 днів з дня отримання даної ухвали суду.

Копія ухвали про залишення апеляційної скарги без руху секретарем судового засідання направлялась 10.01.2023 року на електронну пошту апелянта, яка ним вказана в апеляційній скарзі, оскільки поштова кореспонденція не направлялася на територію міста Херсон у зв`язку з окупацією даної території.

На виконання вимог ухвал суду, будь-яких клопотань на усунення недоліків апеляційної скарги, апелянтом не подано, доказів отримання ухвали суду матеріали справи не місять.

З зв`язку з тим, що відсутня можливість повідомлення апелянта про наявність підстав для залишення апеляційної скарги без руху, забезпечення права на усунення недоліків, суд дійшов висновку про доцільність зупинення провадження у справі до деокупації Херсонської області про що було винесено відповідну ухвалу 30.05.2023 року.

В подальшому, 13.01.2025 року, судом апеляційної інстанції Державній податковій службі України направлено лист, в якому суд просив надати інформацію щодо можливої зміни адміністративно-територіальної одиниці та контролюючого органу, в якому платник ТОВ "Тендра-Рід" () перебуває на обліку, у зв`язку з окупацією деяких територій Херсонської області військовими формуваннями російської федерації.

23.01.2025 року, від Державнрої податкової служби України надійшов лист, яким повідомлено суд, що станом на дату надання відповіді, з Єдиного державного реєстру до контролюючих органів не надходили відомості про державну реєстрацію зміни місцезнаходження юридичної особи ТОВ «Тендра-Рід».

Місцезнаходженням ТОВ «Тендра-Рід» є 75600, Херсонська область, м. Гола

Пристань, вул. Гагаріна, буд. 25, кв. 5, перебуває на обліку у Головному управлінні

ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Скадовська ДПІ.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2025 р. поновлено провадження у справі.

Суд зазначав, що військовий стан на даний час продовжено, судом вчинено дії щодо з`ясування обставин місцезнаходження апелянта та можливості сповіщення останнього про залишення апеляційної скарги без руху, водночас на сьогодні будь-якої інформації щодо ТОВ «Тендра-Рід» (місцезнаходження) у суду немає, а тому суд прийшов до висновку про необхідність поновлення провадження у справ відповідно до ст. 236 КАС України та повторного залишення апеляційної скарги без руху.

Згідно ч. 2 ст. 12-1 вказаного Закону, учасники справи, остання відома адреса місця проживання (перебування) чи місцезнаходження яких знаходиться на тимчасово окупованій території і які не мають електронного кабінету, повідомляються про ухвалення відповідного судового рішення шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади України з посиланням на веб-адресу такого судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень або шляхом розміщення тексту відповідного судового рішення на офіційному веб-порталі судової влади України з урахуванням вимог, визначених Законом України «Про доступ до судових рішень», у разі обмеження доступу до Єдиного державного реєстру судових рішень. З моменту розміщення такої інформації вважається, що особа отримала судове рішення.

Так, Товариство з обмеженою відповідальністю "Тендра-Рід" було повідомлено про ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади України з посиланням на веб-адресу такого судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень, що підтверджується матеріалами справи.

Додатково колегія суддів зазначає, що згідно Відповіді №12511626, сформованої засобами ЄСІТС «Електронний суд», у апелянта відсутній зареєстрований електронний кабінет в підсистемі «Електронний суд», що унеможливлює повідомлення ТОВ "Тендра-Рід" шляхом надсилання процесуальних документів в електронний кабінет.

Отже, з огляду на викладене, судом з метою забезпечення реалізації особою наданого їй права на апеляційне оскарження, вжито необхідні заходи щодо повідомлення скаржника про залишення апеляційної скарги без руху.

Апелянту роз`яснено, що у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику, а якщо заяву не буде подано у визначений строк або причини пропуску строку буде визнано судом неповажними, то відповідно до ст. 299 КАС судом буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Проте, скаржником не усунуто недоліки апеляційної скарги, будь-яких заяв та клопотань від апелянта не надходило.

Статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п`ятої цієї статті).

Отже, наведеними нормами чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом, зокрема, щодо дотримання строку апеляційного оскарження.

Для цього учасник справи як особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, повинна вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені чинним законодавством.

Згідно з п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Відповідно до ч. 3 ст. 299 КАС України питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, зважаючи на те, що станом на теперішній час недоліки апеляційної скарги не усунуто, строк, встановлений судом для усунення недоліків апеляційної скарги, закінчився, колегія суддів приходить до висновку, що є всі підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 299, 325 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Тендра-Рід" відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту до Верховного Суду.

Суддя-доповідач О.В. Лук`янчук
Судді А.І. Бітов І.Г. Ступакова