Справа № 380/12296/25
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2025-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

м. Львів

07 липня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Карп`як О.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради, Директора департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради головного архітектора Львова - Коломєйцева Антона Вікторовича, начальника відділу правового і організаційного забезпечення департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради Рибак Оксани Іллівни, за участі у справі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, Державної інспекції архітектури та містобудування України, ТОВ «Авалон Констракшин» про визнання незаконними та протиправними дій, бездіяльності, скасування наказу, -

в с т а н о в и в :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради, Директора департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради головного архітектора Львова - Коломєйцева Антона Вікторовича, начальника відділу правового і організаційного забезпечення департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради Рибак Оксани Іллівни, за участі у справі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, Державної інспекції архітектури та містобудування України, ТОВ «Авалон Констракшин» у якому просить суд:

Визнати незаконними й протиправними дії та бездіяльність головного архітектора керівника Департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради А.Коломєйцева та в.о. головного архітектора-начальника відділу правового і організаційного забезпечення Департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради О.Рибак щодо порушення адміністративної процедури розроблення та завтердження Наказу Департаменту архітектури та просторового розвитку ЛМР № 298 від 20.12.2024 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків з паркінгом та об`єктами інженерної інфраструктури зі знесенням існуючих споруд по вул. Тютюнників, 55- 55 А в м. Львові».

Визнати незаконним й протиправним та скасувати Наказ Департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради № 298 від 20.12.2024 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків з паркінгом та об`єктами інженерної інфраструктури зі знесенням існуючих споруд по вул. Тютюнників, 55- 55 А в м. Львові».

Ухвалою суду від 18.06.2025 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами

03.07.2025 року ОСОБА_2 подала заяву про вступ у справу третьою особою без самостійних вимог на стороні позивача. Крім того у заяві заявник просить суд залучити ГО «Народна дія Львів» (), 79026, м.Львів, вул.Остроградських, 8/18, +84, , третьою особою без самостійних вимог на стороні позивача за позовом ОСОБА_1 , оскільки ця справа стосується прав, свобод та обов`язків, зокрема екологічних, культурних, безпекових соціальних та інших публічних прав ГО, її членів, територіальної громади міста Львова та держави Україна.

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що є працівницею Львівської національної академії мистецтв, членкинею Первинної профспілкової організації памяткоохороницею, члекнинею ГО «Народна дія Львів» працівників ЛНАМ. ГO «Народна дія Львів» багаторазово зверталася до Львівської міської ради та її виконавчих органів з повідомленням про протиправність та незаконність розробленого детального плану території у районі вул.Тютюнників, вул. Генерала М. Тарнавського, вул. В. Кубійовича, пл. Василя Вишиваного (далі ДПТ), представники Громадської організації намагалися взяти участь в громадському слуханні цього ДПТ, але не були допущені як учасники громадського слухання, чим було нівельовано публічні і права як ГО, так її членів зокрема. На думку заявника предмет спору стосується прав, свобод та обов`язків її як громадянки, членкині територіальної громади міста Львова ГО «Народна дія Львів».

Дослідивши вказану заяву, суд дійшов наступного висновку.

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно зі частиною 4 статті 49 вказаного Кодексу, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 , ГО «Народна дія Львів».

Керуючись статтями 46, 48, 49, 52, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_2 про залучення третіми особами без самостійних вимог на стороні позивача, - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 , ГО «Народна дія Львів».

Запропонувати третім особам надати до суду пояснення щодо позову з наданням доказів надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи, з урахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна