Справа № 580/5607/25
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2025-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08 липня 2025 року Справа № 580/5607/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової розглянув матеріали адміністративної справи №580/5607/25 за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, ) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу та зустрічним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, ) про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, постановив ухвалу.

20.05.2025 вх. №25953/25 позивач у позовній заяві просить: стягнути з ФОП ОСОБА_1 податковий борг у сумі 155352,65 грн.

11.06.2025 вх.№30016/25 надав до суду зустрічний позов, де просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 09.12.2024 №0-2309-UA0055395;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 09.12.2024 №0-2309-UA0055395.

08.07.2025 вх.№34827 представник позивача надав до суду заяву про залучення у справу третьої сторони, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача за зустрічним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), позаяк рішення у справі може вплинути на права та обов`язки платника податку.

Вирішуючи клопотання про залучення до справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 , суд зазначає про таке.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Правове становище третіх осіб у процесі посідають особи, які мають юридичний інтерес до справи, але інтерес, що не є рівноцінним інтересам сторін (позивача чи відповідача).

Верховний Суд 29.01.2024 у справі №560/5937/22 наголосив: в адміністративному судочинстві для залучення до справи осіб, чиїх прав та обов`язків може стосуватися судове рішення, та з метою офіційного та повного з`ясування всіх обставин у справі, діє інститут третьої особи. Інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені під час вирішення спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи. Участь третьої особи сприяє всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, запобігає ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення.

За правовою позицією Верховного Суду України, викладеною у постановах від 24.06.2008 у справі № 2/164-35/246 та від 30.03.2016 у справі № 814/3015/14, судове рішення є таким, що прийняте про права та обов`язки особи, яка не була залучена до участі у справі, якщо в мотивувальній частині рішення містяться висновки суду про права та обов`язки цієї особи, або у резолютивній частині рішення суд прямо вказав про права та обов`язки таких осіб. У такому випадку рішення порушує не лише матеріальні права осіб, не залучених до участі у справі, а й їх процесуальні права, що витікають із сформульованого в п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод положення про право кожного на справедливий судовий розгляд під час визначення його прав і обов`язків.

Можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, інтереси та обов`язки, тому сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує об`єктивний розгляд адміністративної справи.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку сторін у справі, суд дійшов висновку про обґрунтованість, позаяк судове рішення у даній справі може вплинути на обов`язки ОСОБА_2 як платника податків.

Якщо під час відкриття провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження (ч.11 ст.171 КАС України).

Керуючись ст.2, 49, 171, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача за зустрічним позовом: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

Запропонувати ОСОБА_2 надати протягом п`яти днів з дня отримання/оприлюднення ухвали пояснення щодо обставин участі у спірних правовідносинах, а також копії ППР про визначення грошового зобовязання щодо нерухомого майна, подарованого ОСОБА_1 як платнику податків з доказами звірки в електронному кабінеті платника податків розрахунків з бюджетом та наданням інтегрованої картки з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, земельної плати, а також витяг щодо права власності на нерухоме майно з відомостями із земельного кадастру.

Зобов`язати позивача за зустрічним позовом направити невідкладно копію позовної заяви третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та надати копію документа про надіслання до суду протягом п`яти днів з дня отримання/оприлюднення ухвали.

Зобов`язати відповідача направити невідкладно копію відзиву на позовну заяву за зустрічним позовом третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та надати копію документа про надіслання до суду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

СуддяЛариса ТРОФІМОВА