Справа № 520/37877/23
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2025-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про повернення сплаченого судового збору

08.07.2025 справа № 520/37877/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В. , розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Харківська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

3обов?язати ДП Харківське державне авіаційне виробниче підприємство () привести у стан готовності захисну споруду цивільного захисту № 76181,76164,76182,76183, які знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 134, з метою використання її за призначенням у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018, а саме:

- п. 112. Захисні споруди цивільного захисту № 76181, № 76164, № 76182 захистити від підтоплення і затоплення грунтовими, поверхневими, технологічними та стічними водами. ( Пункт 8 розділу II Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року №579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331;

- п.113. Під час утримання захисних споруд цивільного захисту № 76164, № 76181, № 76182, № 76183 забезпечити дотримання в них температурно-вологісного режиму, який запобігає утворенню в захисних спорудах конденсату (Пункт 1 глави 3 розділу III Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року № 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331;

- п. 114. В захисних спорудах цивільного захисту №76164, № 76181, № 76182, №76183 забезпечити підтримання належного технічного стану приміщень захисних споруд. Провести ремонти захисних споруд цивільного захисту. ( Пункт 2 глави 3 розділу VI Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року №579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331);

- п. 115. В захисних спорудах цивільного захисту № 76164, №76181,№ 76182, №76183 провести перевірку обладнання, захисно-герметичних пристроїв, а також сховищ на герметичність (в різних режимах роботи), справність та працездатність (Пункт 1 глави 9 розділу III Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року №579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331; Пункт 2 глави 9 розділу II Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року № 579); зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за №879/32331);

- п. 116. В захисних спорудах цивільного захисту № 76164, № 76181, № 76182, № 76183 провести перевірку на справність вентиляторів припливних та витяжних систем, фільтрів-поглиначів, регенеративних установок, герметичних клапанів, герметичних з?єднань повітропроводів, повітрозабірних та витяжних каналів, противибухових пристроїв. ( Пункт 2 додатку 10 до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року № 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331);

- п. 117. В захисних спорудах цивільного захисту № 76181, № 76182, № 76183 провести перевірку противибухових пристроїв відповідно до вимог та рекомендацій, , наданих виробником у технічній документації на них(Пункт 3 глави 9 розділу II Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року № 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331);

- п. 118. В захисних спорудах цивільного захисту № 76181, № 76182, № 76183, ДЕС привести у працездатний стан (Пункти 1 - 9 глави 5 розділу III Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року № 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331);

- п. 119. В захисних спорудах цивільного захисту № 76164, № 76181, № 76182, № 76183, провести перевірку та обслуговування баків (ємностей) для питної води. Завести журнали перевірок сховищ, журналі перевірок стану захисних споруд (Пункти 1 - 3 глави 6 розділу III Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року № 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331);

- п. 120. В захисних спорудах цивільного захисту №76164, №76181, № 76182, № 76183, провести перевірку зі здійсненням лабораторних досліджень якості питної води в баках (ємностях) для питної води. ( Пункт 21 глава 9 Розділу III Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року No579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за №879/32331);

- п. 121. Під час оцінок стану готовності захисних споруд цивільного захисту № 76164, № 76181, № 76182, №76183 проводити перевірку: механізмів задраювання, захисних пристроїв, системи вентиляції, зв?язку, автоматики та іншого інженерного обладнання (Абзац 3 пункту 8 глави 2 розділу VІ Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року № 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331);

- п. 122. Забезпечити утримання комунікацій, інженерних мереж, інженерного та спеціального обладнання, систем життєзабезпечення захисних споруд цивільного захисту № №76164, № 76182, №76183 в належному технічному стані. ( Пункт 7 розділу II Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року№ 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331);

- п. 123. В захисних споруд цивільного захисту № 76164,№ 76182 провести відновлення електрообладнання та в подальшому утримувати в належному технічному стані. ( Пункт 9 розділу II Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року № 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331);

- п. 124. В захисних споруд цивільного захисту № 76164, № 76182 системи водопостачання, каналізації і опалення захистити від корозії. ( Пункт 10 розділу II Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року № 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331);

- п.125. Захисні споруди цивільного захисту № 76164, №76182, №76183 забезпечити первинними засобами пожежогасіння (вогнегасниками). (. Пункт 5 розділу II Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року №579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за No 879/32331);

- п. 126. В захисних споруд цивільного захисту № 76164, № 76182 інженерні комунікації пофарбувати залежно від їх призначення. ( Пункт 13 розділу II Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року № 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331);

- п. 127 Формування з обслуговування захисних споруд цивільного захисту №76164, № 76181, № 76182,№ 76183 забезпечити в повному обсязі відповідно норм оснащення формування з обслуговування захисної споруди згідно з додатком 19 Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року за N° 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 року за No 879/32331 (Пункт 5 глави 1 розділу VII Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року №579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331);

- п. 128. Захисні споруди цивільного захисту № 76164, № 76182, №76183 укомплектувати в повному обсязі необхідним майном на розрахункову чисельність населення, що підлягає укриттю, відповідно до переліку майна, необхідного для укомплектування захисної споруди, згідно з додатком 20 Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року № 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за No879/32331 (Пункт 6 глави 1 розділу VII Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від , 09 липня 2018 року №579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за№ 879/32331);

- п. 129. Захисні споруди цивільного захисту № 76164, №76182, №76183 укомплектувати необхідними лікарськими засобами та медичними виробами згідно додатку 21 Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року №579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за №879/32331(Пункт 6 глави 1 розділу VII Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року № 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за №879/32331);

- п. 130. Балансоутримувачу захисних споруд цивільного захисту № 76164, № 76181, № 76182, № 76183 створити об?єктові формування цивільного захисту з обслуговування захисних споруд (далі - формування) або призначити осіб, відповідальних за обслуговування та експлуатацію фонду захисних споруд. Призначити формування (ланки або групи) для обслуговування захисних споруд у період використання їх за призначенням, а також для здійснення експлуатації та перевірок інженерно- технічного обладнання (Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331; Пункт 2 глави 1 розділу VI Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС віл 09 липня 2018 року № 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за No 879/32331);

- п. 131. Визначити особовий склад формування (відповідальних осіб) та їх посадові обов?язки під час приведення захисних споруд цивільного захисту № 76164, № 76181, № 76182, 76183 у готовність та використання за призначенням. ( Глава 2 розділу VII Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року №579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за No 879/32331);

- п. 132. Захисні споруди цивільного захисту № 76164,№ 76181, № 76182, №76183 обладнати пандусами або забезпечити дерев`яними або металевими трапами для користування ними особами з інвалідністю та іншими маломобільними групами населення. ( Пункт 6 розділу II Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року №579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331;

- п. 133. Позначити місця розташування захисних споруд цивільного захисту № 76164, № 76181, № 76182, №76183 за допомогою табличок (написів) та покажчиків руху до них. Біля вхідних дверей до захисних споруд цивільного захисту № 76164, № 76181, № 76182, №76183 вивісити таблички розміром 60 ? 50 см із зазначенням номера споруди, її балансоутримувача, місць зберігання ключів, особи, відповідальної за утримання та експлуатацію сховища в мирний час, ї місцезнаходження і номера телефону. ( Пункт 3 розділу II Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року No579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за №879/32331; Пункт 4 розділу II Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року №579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за No 879/32331);

- п. 134. Забезпечити ведення документації захисних споруд цивільного захисту № 76164, № 76181, №76182, №76183, а саме завести: Журнал перевірки сховища; План захисної споруди із зазначенням пристроїв для сидіння і лежання та шляхів евакуації; План приведення захисної споруди у готовність; Інструкції щодо експлуатації фільтровентиляційного та іншого інженерного обладнання; Журнал контролю якості фільтрів-поглиначів; Інструкція з пожежної безпеки; Інструкція з обслуговування та заходів безпеки під час експлуатації дизель-електростанції (ДЕС); Журнал обліку роботи ДЕС; Формуляри фільтровентиляційних агрегатів; Інструкція щодо порядку провітрювання захисної споруди; Результати лабораторних досліджень якості питної води в резервуарах для питної води; Експлуатаційні схеми систем життєзабезпечення (вентиляції, водопостачання i каналізації, електропостачання) із зазначенням на них пристроїв для відключення. Схема оповіщення та інформування зі списками телефонів органів управління відповідної територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ. її місцевих ланок, органів і підрозділів ДСНС, керівного складу спеціалізованих служб, об?єктових та територіальних формувань цивільного захисту: Порядок перевірки сховища на герметичність: Довідка про перевірку сховища на герметичність; Правила поведінки у захисній споруді; Список особового складу формування з обслуговування захисної споруди, його функціональні обов?язки, порядок дій під час приведення захисної споруди у готовність та використання захисної споруди за призначенням; Інструкція щодо порядку використання засобів індивідуального захисту (Пункт 15 глави 3 розділу VI Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року №579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331);

- п. 135. Надати Плани консервації та збереження спеціального обладнання, інженерних мереж та систем життезабезпечення захисних споруд цивільного захисту № 76164, № 76181, №76182, №76183 (Пункт 4 розділу VIII Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09 липня 2018 року № 579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30 липня 2018 р. за № 879/32331).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2023 відкрито провадження по справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2024 року зупинено провадження у справі №520/37877/23 за позовом Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства про зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішенням касаційної інстанції у справі №260/4199/22.

Ухвалою суду від 17.02.2025 року провадження у справі поновлено.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 адміністративний позов Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України - залишено без розгляду.

03.07.2025 від позивача до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява про повернення сплаченого судового збору.

Дослідивши матеріали справи та подану заяву, суд зазначає наступне.

З матеріалів справи встановлено, що Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону за звернення до суду з даним адміністративним позовом сплатила судовий збір в розмірі 2684,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією №872 від 15.09.2023.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та повернення сплаченої суми судового збору у розмірі 2684,00 грн .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 229, 248, 256, 293, 295, 297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства - задовольнити.

Повернути Спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Східного регіону () з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні, сплаченого відповідно до платіжної інструкції №872 від 15.09.2023.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бідонько А.В.