Справа № 580/5607/25
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2025-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

08 липня 2025 року справа № 580/5607/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження перевірив матеріали адміністративної справи № 580/5607/25 за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, ) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу та зустрічним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, ) третя сторона, що не заявляє самостійних вимог на сторону позивача за зустрічним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, постановив ухвалу.

20.05.2025 вх. №25953/25 позивач у позовній заяві просить: стягнути з ФОП ОСОБА_1 податковий борг у сумі 155352,65 грн.

11.06.2025 вх.№30016/25 ОСОБА_1 надала до суду зустрічний позов, де просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 09.12.2024 №0-2309-UA0055395;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 09.12.2024 №0-2309-UA0055395.

08.07.2025 представник ФОП ОСОБА_1 клопотав про витребування доказів та надав до суду клопотання про зупинення провадження у справі.

Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків. Відповідно до статті 26 Закону України Про правовий режим воєнного стану правосуддя на території, на якій уведено воєнний стан, здійснюється лише судами.

Відповідно до ч.1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Згідно з ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі щодо збирання доказів, для забезпечення виконання завдань адміністративного судочинства. Суд враховує, що особи, які не мають можливості подати доказ, що витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд.

З огляду на обгрунтовані клопотання позивача про витребування доказів зупинення провадження у справі, зважаючи на потребу отримання відповідних доказів суд дійшов висновку про достатні підстави для зупинення провадження у справі.

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій було зупинене.

Верховний Суд у справі №826/16958/17 ЄДРСР 77537724 зазначив: якщо від наявності доказу залежить визначення предмета спору та підтримання позивачем відповідних вимог, позивач не може перекладати на суд власний обов`язок визначитися з предметом спору.

Як загальновідомо крім тягаря, передбаченого загальними правилами щодо обов`язку доказування в адміністративній справі, на відповідача суб`єкта владних повноважень покладається додатковий тягар доказування, передбачений принципом офіційного з`ясування всіх обставин у справі й презумпцією винуватості суб`єкта владних повноважень (ст.ст. 9, 77 КАС України) (https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_ or_uploads/supreme/Bevzenko.pdf).

Верховний Суд наголошує, що обов`язок суду встановити дійсні обставини справи при розгляді адміністративного позову безвідносно до позиції сторін випливає з офіційного з`ясування всіх обставин справи як принципу адміністративного судочинства, закріпленого нормами статті 2 та частини четвертої статті 9 КАС України, відповідно до змісту якого суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.2, 9, 80, 236, 241-243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління ДПС у Черкаській області, ОСОБА_1 , третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача за зустрічним позовом ОСОБА_3 документи про реєстрацію права власності на нерухоме майно, квитанції про сплату податків за нерухоме майно, інтегровану картку та звірки щодо розрахунків з бюджетом за нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, та плату за землю ОСОБА_1 , ОСОБА_2 у спірних правовідносинах, починаючи з урахуванням статусу платника податків і наявних об`єктів оподаткування, що надати протягом п`ятнадцяти днів з дати отримання ухвали.

Попередити учасників справи про неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Клопотання представника ФОП ОСОБА_1 - адвоката Салія Сергія Антоновича про зупинення провадження до виконання доручення суду та отримання витребуваних у суб`єкта владних повноважень доказів у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі №580/5607/25 за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та зустрічним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області, третя сторона, яка не заявляє самостійних вимог на сторону позивача за зустрічним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про визнання протиправним та скасування індивідуального акта

Розгляд питання щодо поновлення провадження у справі призначити на 26.08.2025 об 11 годині 00 хв за адресою бульвар Шевченка 117, м.Черкаси.

Запропонувати учасникам справи повідомити суд про усунення обставин у зв`язку з якими зупинене провадження письмово до 25.08.2025.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 № 1845/О/15-21 Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА