Справа № 420/19925/25
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2025-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08 липня 2025 року

м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши в письмовому провадженні заяву представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляк Валерія Миколайовича про визнання протиправними та скасування постанов про застосування штрафів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляк Валерія Миколайовича (далі - відповідач), в якій позивач просить:

визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 30.05.2025 року у розмірі 1700 гривень, ухвалену приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Притуляк Валерієм Миколайовичем, у виконавчому провадженні № 77961380 з примусового виконання виконавчого листа № 521/16101/20, що виданий Хаджибейським (в минулому - Малиновським) районним судом м. Одеси 14.04.2025р. про усунення ОСОБА_2 перешкод з боку ОСОБА_1 у користування земельною ділянкою, кадастровий номер :54:004:0030, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом знесення об`єкту будівництва, що зводиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 20.06.2025 року у розмірі 3400 гривень, ухвалену приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Притуляк Валерієм Миколайовичем у виконавчому провадженні № 77961380 з примусового виконання виконавчого листа № 521/16101/20, що виданий Хаджибейським районним судом м. Одеси 14.04.2025р. про усунення ОСОБА_3 перешкод з боку ОСОБА_1 у користування земельною ділянкою, кадастровий номер :54:004:0030, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом знесення об`єкту будівництва, що зводиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвалою від 30.06.2025 відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено в судове засідання 07.07.2025.

07.07.2025 до суду надійшла заява представника відповідача про залучення до розгляду справи в якості 3-ї особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 , посилаючись на те, що рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що рішенням Малиновського (наразі Хаджибейського) районного суду м. Одеси від 14 вересня 2022 року по цивільній справі № 521/16101/20 за позовом за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління Державного архітектурно-будівельного контролю ОМР, про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та житловим будинком, зобов`язано ОСОБА_1 за власний рахунок привести об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_2 до попереднього стану шляхом знесення самочинно збудованого об`єкту за власний рахунок. Рішення набрало законної сили. Виконавчий лист виданий 14.04.2025. 01.05.2025 приватним нотаріусом Притуляк В.М. відкрито виконавче провадження № 77961380, надано 10 робочих днів для добровільного виконання рішення.

28.05.2025 позивачем подано приватному виконавцю заяву про закінчення виконавчого провадження в порядку п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" в зв`язку із фактичним виконанням рішення суду до відкриття виконавчого провадження, на підтвердження чого надав постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 76707404 від 23.01.2025, копію договору-підряду на виконання будівельно-монтажних робіт, укладеного 20.04.2024, копію акта приймання-передачі виконаних робіт від 22.05.2024, квитанцію на підтвердження оплати за договором.

Відповідно до акту приватного виконавця від 30.05.2025, виходом приватного виконавця за адресою: м. Одеса, вул. Багрицького, 67, встановлено, що рішення суду боржником ОСОБА_1 не виконано, а саме, не усунуто перешкоди у користуванні земельною ділянкою, яка розташована та не знесений об`єкт будівництва. 30.05.2025 постановою приватного виконавця про накладення штрафу за невиконання рішення суду на боржника ОСОБА_1 накладено штраф на користь держави у розмірі 1700 грн., постановою приватного виконавця від 20.06.2025 накладено штраф в сумі 3400 грн.

Таким чином, застосовані до позивача штрафні санкції виникли внаслідок невиконання рішення суду на користь ОСОБА_2 щодо знесення об`єкту будівництва, що зводиться позивачем за адресою Багрицького,67..

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Особа, яка клопоче про залучення третіх осіб, повинна обгрунтувати: 1) в яких правовідносинах (пов`язаних зі справою) вона перебуває з особою, про залучення ями клопоче, або які правовідносини за участю третьої особи виникнуть внаслідок судового рішення, 2) як рішення суду може вплинути на ці правовідносини, зокрема які права або обов`язки сторони або третьої особи виникнуть, зміняться або припиняться.

Процесуальною підставою для участі третьої особи у справі, незалежно від того з чиєї ініціативи це відбувається (сторони чи суду), є відповідна ухвала суду про залучення третьої особи. Підставою участі третіх осіб у справі є їх юридична заінтересованість, яка грунтується на матеріально-правових відносинах з однією із сторін даної цивільної справи.

Матеріальною підставою залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є обгрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі. Судове рішення може вплинути на права або обов`язки третьої особи, якщо між цією третьою особою і стороною, на боці якої вона бере участь у справі, існують певні правовідносини (права і обов`язки), які за наслідками вирішення справи можуть змінитися або припинитися, або якщо на підставі рішення суду між стороною і третьою особою виникнуть нові правовідносини (права і обов`язки).

Відповідно до ч. 3 ст. 53 КАС України питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Представник відповідача в судовому засіданні 07.07.2025 підтримав клопотання. Представник позивача не заперечує проти залучення третьої особи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 50, 173, 243, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в розгляді справи в якості 3-ї особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_3 (рнокпп НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_3 ) .

Зобов`язати позивача надіслати 3-й особі копії позовної заяви.

Зобов`язати відповідача надіслати 3-й особі копію відзиву на позовну заяву.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, 3-й особі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 08.07.2025.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА