Справа № 420/6605/25
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2025-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6605/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР» з позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій Головного управління ДПС в Одеській області щодо відмови у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР»: №10 від 05.12.2023 року, №28 від 06.12.2023 року, №34 від 08.12.2023 року, №29 від 08.12.2023 року, №13 від 08.12.2023 року, №56 від 11.12.2023 року, №72 від 11.12.2023 року, №15 від 12.12.2023 року, №14 від 12.12.2023 року, №18 від 12.12.2023 року, №69 від 13.12.2023 року, №21 від 13.12.2023 року, №37 від 14.12.2023 року, №48 від 14.12.2023 року, №19 від 14.12.2023 року, №52 від 15.12.2023 року, №35 від 15.12.2023 року, №57 від 15.12.2023 року, №63 від 15.12.2023 року, №45 від 16.12.2023 року, №44 від 16.12.2023 року, №59 від 18.12.2023 року, №31 від 19.12.2023 року, №51 від 19.12.2023 року, №60 від 19.12.2023 року, №53 від 20.12.2023 року, №32 від 21.12.2023 року, №84 від 22.12.2023 року, №66 від 22.12.2023 року, №77 від 23.12.2023 року, №70 від 23.12.2023 року, №74 від 23.12.2023 року, №50 від 23.12.2023 року, №49 від 23.12.2023 року, №86 від 25.12.2023 року, №87 від 26.12.2023 року, №88 від 26.12.2023 року, №90 від 27.12.2023 року, №91 від 27.12.2023 року, №93 від 28.12.2023 року, №3 від 03.01.2024 року, №7 від 11.01.2024 року, №11 від 16.01.2024 року та скасування рішень про відмову в реєстрації податкової накладної: №12179346/43696781 від 10.12.2024 року, №12179354/43696781 від 10.12.2024 року, №12179349/43696781 від 10.12.2024 року, №12179357/43696781 від 10.12.2024 року, №12179344/43696781 від 10.12.2024 року, №12196049/43696781 від 12.12.2024 року, №12196050/43696781 від 12.12.2024 року, №12216297/43696781 від 17.12.2024 року, №12216298/43696781 від 17.12.2024 року, №12216312/43696781 від 17.12.2024 року, №12216400/43696781 від 17.12.2024 року, №12216339/43696781 від 17.12.2024 року, №12216353/43696781 від 17.12.2024 року, №12216323/43696781 від 17.12.2024 року, №12216402/43696781 від 17.12.2024 року, №12216341/43696781 від 17.12.2024 року, №12216387/43696781 від 17.12.2024 року, №12216320/43696781 від 17.12.2024 року, №12216318/43696781 від 17.12.2024 року, №12216383/43696781 від 17.12.2024 року, №12216384/43696781 від 17.12.2024 року, №12233263/43696781 від 19.12.2024 року, №12256829/43696781 від 24.12.2024 року, №12256878/43696781 від 24.12.2024 року, №12256842/43696781 від 24.12.2024 року, №12256836/43696781 від 24.12.2024 року, №12256788/43696781 від 24.12.2024 року, №12256807/43696781 від 24.12.2024 року, №12256824/43696781 від 24.12.2024 року, №12256791/43696781 від 24.12.2024 року, №12256867/43696781 від 24.12.2024 року, №12256877/43696781 від 24.12.2024 року, №12256815/43696781 від 24.12.2024 року, №12256816/43696781 від 24.12.2024 року, №12273366/43696781 від 26.12.2024 року, №12273355/43696781 від 26.12.2024 року, №12273356/43696781 від 26.12.2024 року, №12291148/43696781 від 26.12.2024 року, №12216389/43696781 від 17.12.2024 року, №12311614/43696781 від 03.01.2025 року, №12324110/43696781 від 07.01.2025 року, №12352501/43696781 від 14.01.2025 року, №12352500/43696781 від 14.01.2025 року, зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, що подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР»: №10 від 05.12.2023 року, №28 від 06.12.2023 року, №34 від 08.12.2023 року, №29 від 08.12.2023 року, №13 від 08.12.2023 року, №56 від 11.12.2023 року, №72 від 11.12.2023 року, №15 від 12.12.2023 року, №14 від 12.12.2023 року, №18 від 12.12.2023 року, №69 від 13.12.2023 року, №21 від 13.12.2023 року, №37 від 14.12.2023 року, №48 від 14.12.2023 року, №19 від 14.12.2023 року, №52 від 15.12.2023 року, №35 від 15.12.2023 року, №57 від 15.12.2023 року, №63 від 15.12.2023 року, №45 від 16.12.2023 року, №44 від 16.12.2023 року, №59 від 18.12.2023 року, №31 від 19.12.2023 року, №51 від 19.12.2023 року, №60 від 19.12.2023 року, №53 від 20.12.2023 року, №32 від 21.12.2023 року, №84 від 22.12.2023 року, №66 від 22.12.2023 року, №77 від 23.12.2023 року, №70 від 23.12.2023 року, №74 від 23.12.2023 року, №50 від 23.12.2023 року, №49 від 23.12.2023 року, №86 від 25.12.2023 року, №87 від 26.12.2023 року, №88 від 26.12.2023 року, №90 від 27.12.2023 року, №91 від 27.12.2023 року, №93 від 28.12.2023 року, №3 від 03.01.2024 року, №7 від 11.01.2024 року, №11 від 16.01.2024 року.

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у відповідності до ст. 262 КАС України та наданий відповідачам строк для подання до суду відзивів на цю заяву, а позивачу - відповіді на відзиви.

Позов, відповідь на відзив обґрунтовані тим, що позивачем виписані податкові накладні, однак їх реєстрація зупинена та податковим органом запропоновано надати пояснення та копії документів достатніх для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних. Позивачем такі документи направлені Комісії ГУ ДПС в Одеській області і такі документи підтверджують законність та реальність господарських операцій, здійснюваних позивачем, однак всупереч вимогам законодавства Комісією відмовлено в реєстрації податкових накладних. Таким чином оскаржувані рішення є протиправним та підлягають скасуванню.

Відзив на позовну заяву обґрунтований тим, що позивачем надано на реєстрацію податкові накладні, реєстрація яких зупинена та контролюючим органом запропоновано надати пояснення та копії документів для підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних, позивачем такі документи надані, однак вони оформлені з порушенням законодавства. Таким чином, оскаржувані рішення є правомірними та не підлягають скасуванню.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариства з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР» є юридичною особою, яка перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області як платник податків, є платником ПДВ, основним видом діяльності позивача є оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами (КВЕД 46.71). Позивач має ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі.

Відповідно до положень п. п. 14.1.36 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, господарська діяльність - діяльність особи, що пов`язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» господарська операція - дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов`язань, власному капіталі підприємства. Первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем складені та в січні-лютому 2024 року направлені на реєстрацію до ЄРПН податкові накладні №10 від 05.12.2023 року, №28 від 06.12.2023 року, №34 від 08.12.2023 року, №29 від 08.12.2023 року, №13 від 08.12.2023 року, №56 від 11.12.2023 року, №72 від 11.12.2023 року, №15 від 12.12.2023 року, №14 від 12.12.2023 року, №18 від 12.12.2023 року, №69 від 13.12.2023 року, №21 від 13.12.2023 року, №37 від 14.12.2023 року, №48 від 14.12.2023 року, №19 від 14.12.2023 року, №52 від 15.12.2023 року, №35 від 15.12.2023 року, №57 від 15.12.2023 року, №63 від 15.12.2023 року, №45 від 16.12.2023 року, №44 від 16.12.2023 року, №59 від 18.12.2023 року, №31 від 19.12.2023 року, №51 від 19.12.2023 року, №60 від 19.12.2023 року, №53 від 20.12.2023 року, №32 від 21.12.2023 року, №84 від 22.12.2023 року, №66 від 22.12.2023 року, №77 від 23.12.2023 року, №70 від 23.12.2023 року, №74 від 23.12.2023 року, №50 від 23.12.2023 року, №49 від 23.12.2023 року, №86 від 25.12.2023 року, №87 від 26.12.2023 року, №88 від 26.12.2023 року, №90 від 27.12.2023 року, №91 від 27.12.2023 року, №93 від 28.12.2023 року, №3 від 03.01.2024 року, №7 від 11.01.2024 року, №11 від 16.01.2024 року.

Проте, відповідно до квитанцій реєстрацію накладних зупинено відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, оскільки податкові накладні складені та подані платником податку, який відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток 1 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

Позивачем в грудні 2024 року січні 2025 року направлені до контролюючого органу повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, з копіями первинних документів, що підтверджують господарські операції.

Однак комісією Головного управління ДПС в Одеській області прийняті оскаржувані в цій справі рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН у зв`язку із наданням платником податку копій документів, складених/оформлених з порушенням законодавства.

У графі «додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» зазначено «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні. Обсяг постачання товару/послуги перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання.

Позивач скористався правом на оскарження цих рішень в адміністративному порядку та подав в грудні 2024 року січні 2025 року скарги на рішення комісії регіонального рівня до Державної податкової служби України з поясненнями та первинними документами, однак рішеннями Комісії ДПС України скарги позивача залишені без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня без змін з підстав ненадання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

В своїх поясненнях щодо податкових накладних, які позивач подав на реєстрацію, він зазначив, а також надав до податкового органу та до суду докази, які свідчать що ТОВ «Е-ВЕНДОР» займається оптовою торгівлею паливом, має ліцензію на здійснення такої діяльності, постачання палива здійснюється талонами шляхом доставки покупцю засобами поштового зв`язку. Штат підприємства складається з керівника, бухгалтера та юриста, позивач орендує приміщення для здійснення господарської діяльності.

Позивач здійснює придбання товару палива у ТОВ «Укрнафта-Постач» за довірчими документами Талонами, що посвідчують право на одержання визначеної в ньому кількості та марки пального на АЗС, які в подальшому перепродає іншим суб`єктам господарювання за відповідними договорами. На підтвердження придбання позивачем палива шляхом придбання талонів у ТОВ «Укрнафта-Постач», він надав до податкового органу та до суду видаткові накладні та платіжні інструкції щодо оплати товару палива.

Крім доказів придбання палива у ТОВ «Укрнафта-Постач» (договорів, платіжних інструкцій, видаткових накладних), а також наявності трудових ресурсів, приміщення, ліцензії, тощо, позивач надав в поясненнях щодо кожної податкової накладної наступні документи: 1) до податкової накладної №10 від 05.12.2023 року договір на поставку палива КНП «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» БОГДАНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ №1611/23-Е від 15.11.2023 року, видаткову накладну №526 від 01.12.2023 року, рахунок на оплату №515 від 01.12.2023 року, платіжні інструкції по оплаті за товар; 2) до податкової накладної №28 від 06.12.2023 року договір на поставку палива КНП «Борщівська міська лікарня» №4311/23-Е від 28.11.2023 року, видаткову накладну №547 від 06.12.2023 року, рахунок на оплату №536 від 06.12.2023 року, платіжну інструкцію; 3) до податкової накладної №34 від 08.12.2023 року договір на поставку палива ТОВ «КК ПОРТО-ФРАНКО» №1009/23-Т від 08.09.2023 року, видаткову накладну №555 від 11.12.2023 року, рахунок на оплату №541 від 08.12.2023 року, платіжну інструкцію; 4) до податкової накладної №29 від 08.12.2023 року договір на поставку палива КП «КНП ВОЗНЕСЕНСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ» №0412/23-Е від 07.12.2023 року, видаткову накладну №551 від 08.12.2023 року, рахунок на оплату №540 від 08.12.2023 року, платіжну інструкцію; 5) до податкової накладної №13 від 08.12.2023 року договір на поставку палива УПРАВЛІННЮ ОСВІТИ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ КОВЕЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ №4411/23-Т від 28.11.2023 року, видаткову накладну №541 від 05.12.2023 року, рахунок на оплату №531 від 05.12.2023 року, платіжну інструкцію; 6) до податкової накладної №56 від 11.12.2023 року договір на поставку палива КП «КОМУНТРАНССЕРВІС» №01 від 06.03.2023 року, видаткову накладну №579 від 15.12.2023 року, рахунок на оплату №543 від 08.12.2023 року, видаткову накладну №598 від 20.12.2023 року, рахунок на оплату №544 від 11.12.2023 року, платіжні інструкції; 7) до податкової накладної №72 від 11.12.2023 року договір на поставку палива КП «КОМУНТРАНССЕРВІС» №01 від 06.03.2023 року, видаткову накладну №579 від 15.12.2023 року, рахунок на оплату №543 від 08.12.2023 року, видаткову накладну №598 від 20.12.2023 року, рахунок на оплату №544 від 11.12.2023 року, платіжні інструкції; 8) до податкової накладної №15 від 12.12.2023 року договір на поставку палива КК «СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР» №0512-Т від 04.12.2023 року, видаткову накладну №538 від 04.12.2023 року, рахунок на оплату №528 від 04.12.2023 року, видаткову накладну №539 від 04.12.2023 року, рахунок на оплату №530 від 04.12.2023 року, платіжні інструкції; 9) до податкової накладної №14 від 12.12.2023 року договір на поставку палива КК «СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР» №0512-Т від 04.12.2023 року, видаткову накладну №538 від 04.12.2023 року, рахунок на оплату №528 від 04.12.2023 року, видаткову накладну №539 від 04.12.2023 року, рахунок на оплату №530 від 04.12.2023 року, платіжні інструкції; 10) до податкової накладної №18 від 12.12.2023 року договір на поставку палива КНП «Яготинська центральна міська лікарня» №3011/23-Е від 20.11.2023 року, видаткову накладну №519 від 27.11.2023 року, рахунок на оплату №508 від 27.11.2023 року, платіжну інструкцію; 11) до податкової накладної №69 від 13.12.2023 року договір на поставку палива КП «КОМУНТРАНССЕРВІС» №01 від 06.03.2023 року, видаткову накладну №578 від 20.12.2023 року, рахунок на оплату №5451 від 12.12.2023 року, платіжну інструкцію; 12) до податкової накладної №21 від 13.12.2023 року договір на поставку палива КЗ «Нікопольський фаховий педагогічний коледж» №2011/23-Е від 13.11.2023 року, видаткову накладну №487 від 16.11.2023 року, рахунок на оплату №477 від 16.11.2023 року, платіжну інструкцію; 13) до податкової накладної №37 від 14.12.2023 року договір на поставку палива КП «ЗОРЯНСЬКИЙ СІЛЬКОМУНГОСП» №1512/23-Е від 08.12.2023 року, видаткову накладну №557 від 11.12.2023 року, рахунок на оплату №547 від 11.12.2023 року, платіжну інструкцію; 14) до податкової накладної №48 від 14.12.2023 року договір на поставку палива КАНІВСЬКОМУ КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ ТЕТЛОВИХ МЕРЕЖ №0512/23-Е від 05.12.2023 року, видаткову накладну №568 від 14.12.2023 року, рахунок на оплату №563 від 14.12.2023 року, платіжну інструкцію; 15) до податкової накладної №19 від 14.12.2023 року договір на поставку палива ДРУГОМУ ДЕРЖАВНОМУ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНОМУ ЗАГОНУ ГУ ДСНС В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ №2810/23-Т від 27.10.2023 року, видаткову накладну №558 від 11.12.2023 року, рахунок на оплату №550 від 11.12.2023 року, платіжну інструкцію; 16) до податкової накладної №52 від 15.12.2023 року договір на поставку палива КП ТАЇРОВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ «ЛИМАН» №1804-Т від 18.04.2023 року, видаткову накладну №570 від 15.12.2023 року, рахунок на оплату №565 від 15.12.2023 року, платіжну інструкцію; 17) до податкової накладної №35 від 15.12.2023 року договір на поставку палива КП «МАГДАЛИНІВСЬКИЙ КОМБІНАТ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ» №1312/23-Е від 08.12.2023 року, видаткову накладну №556 від 11.12.2023 року, рахунок на оплату №546 від 11.12.2023 року, платіжну інструкцію; 18) до податкової накладної №57 від 15.12.2023 року договір на поставку палива КНП «ЖОВКІВСЬКА ЛІКАРНЯ» № 3010/23-Т від 24.10.2023 року, видаткову накладну №580 від 15.12.2023 року, рахунок на оплату №561 від 13.12.2023 року, платіжну інструкцію; 19) до податкової накладної №63 від 15.12.2023 року договір на поставку палива КП «КОМУНТРАНССЕРВІС» №01 від 06.03.2023 року, видаткову накладну №585 від 19.12.2023 року, рахунок на оплату №553 від 13.12.2023 року, платіжну інструкцію; 20) до податкової накладної №45 від 16.12.2023 року договори на поставку палива ДО «КОМБІНАТ» «ТРИКУТНИК» ДЕРЖАВНОГО АГЕНТСТВА РЕЗЕРВУ УКРАЇНИ №0912/23-Е від 12.12.2023 року, №1112/23-Е від 12.12.2023 року, видаткові накладні №565, №564 від 14.12.2023 року, рахунки на оплату №559, №558 від 14.12.2023 року, платіжні інструкції; 21) до податкової накладної №44 від 16.12.2023 року договори на поставку палива ДО «КОМБІНАТ» «ТРИКУТНИК» ДЕРЖАВНОГО АГЕНТСТВА РЕЗЕРВУ УКРАЇНИ №0912/23-Е від 12.12.2023 року, №1112/23-Е від 12.12.2023 року, видаткові накладні №565, №564 від 14.12.2023 року, рахунки на оплату №559, №558 від 14.12.2023 року, платіжні інструкції; 22) до податкової накладної №59 від 18.12.2023 року договір на поставку палива КП «ЧИНАДІЇВСЬКЕ ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ» № 0506/23-Е від 01.06.2023 року, видаткову накладну №575 від 18.12.2023 року, рахунок на оплату №570 від 18.12.2023 року, платіжну інструкцію; 23) до податкової накладної №31 від 19.12.2023 року договір на поставку палива КК «СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР» №1212-Т від 08.12.2023 року, видаткову накладну №549 від 08.12.2023 року, рахунок на оплату №538 від 08.12.2023 року, платіжну інструкцію; 24) до податкової накладної №51 від 19.12.2023 року договір на поставку палива КП ТАЇРОВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ «ЛИМАН» №1804-Т від 18.04.2023 року, видаткову накладну №569 від 15.12.2023 року, рахунок на оплату №564 від 15.12.2023 року, платіжну інструкцію; 25) до податкової накладної №60 від 19.12.2023 року договір на поставку палива КНП «МІСЬКА ЛІКАРНЯ №10» ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ №2612/23-Е від 15.12.2023 року, видаткову накладну №582 від 19.12.2023 року, рахунок на оплату покупцю №572 від 19.12.2023 року, платіжну інструкцію; 26) до податкової накладної №53 від 20.12.2023 року договір на поставку палива ДРУГОМУ ДЕРЖАВНОМУ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНОМУ ЗАГОНУ ГУ ДСНС В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ №2810/23-Т від 27.10.2023 року, видаткову накладну №574 від 15.12.2023 року, рахунок на оплату №569 від 15.12.2023 року, платіжну інструкцію; 27) до податкової накладної №32 від 21.12.2023 року договір на поставку палива КК «СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР» №1212-Т від 08.12.2023 року, видаткову накладну №550 від 08.12.2023 року, рахунок на оплату №539 від 08.12.2023 року, платіжну інструкцію; 28) до податкової накладної №84 від 22.12.2023 року договір на поставку палива КП «КОМУНТРАНССЕРВІС» №01 від 06.03.2023 року, видаткову накладну №604 від 22.12.2023 року, рахунок на оплату №593 від 22.12.2023 року, платіжну інструкцію; 29) до податкової накладної №66 від 22.12.2023 року договір на поставку ОДЕСЬКОМУ НАЦІОНАЛЬНОМУ МЕДИЧНОМУ УНІВЕРСИТЕТУ №1012/23-Е/281 від 08.12.2023 року, видаткову накладну №586 від 20.12.2023 року, рахунок на оплату №575 від 20.12.2023 року, платіжну інструкцію; 30) до податкової накладної №77 від 23.12.2023 року договір на поставку палива КП «МАГДАЛИНІВСЬКИЙ КОМБІНАТ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ» №3612/23-Е від 19.12.2023 року, видаткову накладну №599 від 21.12.2023 року, рахунок на оплату №588 від 21.12.2023 року, платіжну інструкцію; 31) до податкової накладної №70 від 23.12.2023 року договір на поставку палива Державному професійно-технічному навчальному закладу «Західно-Дніпровський Центр професійно-технічної освіти» №2712/23-Е від 18.12.2023 року, видаткову накладну №589 від 20.12.2023 року, рахунок на оплату №578 від 20.12.2023 року, платіжну інструкцію; 32) до податкової накладної №74 від 23.12.2023 року договір на поставку палива ДУ «ІНСТИТУТ СУДОВОЇ ПСИХІАТРІЇ МОЗ УКРАЇНИ» №2812/23-Е від 15.12.2023 року, видаткову накладну №593 від 20.12.2023 року, рахунок на оплату №582 від 20.12.2023 року, платіжну інструкцію; 33) до податкової накладної №50 від 23.12.2023 року договори на поставку палива КНП «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ ХРИСТИНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» №2413/23-Е, №2512/23-Е від 13.12.2023 року, видаткові накладні №571, №572 від 15.12.2023 року, рахунки на оплату №566, №567 від 15.12.2023 року, платіжні інструкції; 34) до податкової накладної №49 від 23.12.2023 року договори на поставку палива КНП «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ ХРИСТИНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» №2413/23-Е, №2512/23-Е від 13.12.2023 року, видаткові накладні №571, №572 від 15.12.2023 року, рахунки на оплату №566, №567 від 15.12.2023 року, платіжні інструкції; 35) до податкової накладної №86 від 25.12.2023 року договір на поставку палива КП «РІВНЕНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ» №4312/23-Е від 22.12.2023 року, видаткову накладну №605 від 25.12.2023 року, рахунок на оплату №594 від 25.12.2023 року, платіжну інструкцію; 36) до податкової накладної №87 від 26.12.2023 року договір на поставку палива КП «КОМУНТРАНССЕРВІС» №01 від 06.03.2023 року, видаткові накладні №607, №608 від 26.12.2023 року, рахунки на оплату №597, №596 від 25.12.2023 року, платіжні інструкції; 37) до податкової накладної №88 від 26.12.2023 року договір на поставку палива КП «КОМУНТРАНССЕРВІС» № 01 від 06.03.2023 року, видаткові накладні №607, №608 від 26.12.2023 року, рахунки на оплату №597, №596 від 25.12.2023 року, платіжні інструкції; 38) до податкової накладної №90 від 27.12.2023 року договір на поставку палива КП «ЧИНАДІЇВСЬКЕ ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ» №0506/23-Е від 01.06.2023 року, видаткову накладну №610 від 27.12.2023 року, рахунок на оплату №600 від 27.12.2023 року, платіжну інструкцію; 39) до податкової накладної №91 від 27.12.2023 року договір на поставку палива ГО «ЦЕНТР ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ`Я «Незалежність» №2603/23-Е від 27.03.2023 року, видаткову накладну №611 від 28.12.2023 року, рахунок на оплату №599 від 27.12.2023 року, платіжну інструкцію; 40) до податкової накладної №93 від 28.12.2023 року договір на поставку палива КП «АКАДЕМІЧНИЙ МУЗИЧНО-ДРАМАТИЧНИЙ ТЕАТР ІМ. ЛЕСІ УКРАЇНКИ М.КАМЯНСЬКОГО» КАМЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ №2211/23-Е від 17.11.2023 року, видаткову накладну №613 від 28.12.2023 року, рахунок на оплату №603 від 28.12.2023 року, платіжну інструкцію; 41) до податкової накладної №3 від 03.01.2024 року договір на поставку палива КП ОМР «УЗБЕРЕЖЖЯ ОДЕСИ» №0101/24-е від 03.01.2024 року, видаткову накладну №2 від 03.01.2024 року, рахунок на оплату №2 від 03.01.2024 року, платіжну інструкцію; 42) до податкової накладної №7 від 11.01.2024 року договір на поставку палива КНП «КАМІНЬ-КАШИРСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» №1001/24-е від 09.01.2024 року, видаткову накладну №6 від 11.01.2024 року, рахунок на оплату №6 від 11.01.2024 року, платіжну інструкцію; 43) до податкової накладної №11 від 16.01.2024 року договір на поставку палива КП «КОМУНТРАНССЕРВІС» №01 від 06.03.2023 року, видаткову накладну №11 від 16.01.2024 року, рахунок на оплату №13 від 16.01.2024 року, платіжну інструкцію.

Відповідно до положень п. 201.1, 201.7, 201.10, 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Якщо надіслані податкові накладні сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 12, 13 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.2010 року, після надходження податкової накладної до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та перевірка, зокрема, наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних, за результатами якої формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної.

Згідно з п. 5, 6 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року №1165 (в редакції на час подання на реєстрацію податкових накладних), платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Додатком 1 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року №1165, встановлено Критерії ризиковості платника податку на додану вартість.

Відповідно до п. 8 Критерієм ризиковості платника податку на додану вартість є: у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладні/розрахунку коригування.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає «Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затверджений Наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року №520.

Відповідно до п. 2, 3, 4, 5, 7, 9 «Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, приймають комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі територіальних органів ДПС.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку та надсилає його платнику податку на додану вартість.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Платник податку, який склав податкову накладну/розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації таких податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі може подати такі документи: договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.

Письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».

За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня: або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; або надсилає повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Оскаржувані позивачем рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області прийняті з підстав надання платником податку документів, складених із порушенням законодавства. Додатково в рішеннях зазначено, що з порушенням законодавства складені первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Суд вважає прийняті відповідачем рішення про відмову в реєстрації податкових накладних №10 від 05.12.2023 року, №28 від 06.12.2023 року, №34 від 08.12.2023 року, №29 від 08.12.2023 року, №13 від 08.12.2023 року, №56 від 11.12.2023 року, №72 від 11.12.2023 року, №15 від 12.12.2023 року, №14 від 12.12.2023 року, №18 від 12.12.2023 року, №69 від 13.12.2023 року, №21 від 13.12.2023 року, №37 від 14.12.2023 року, №48 від 14.12.2023 року, №19 від 14.12.2023 року, №52 від 15.12.2023 року, №35 від 15.12.2023 року, №57 від 15.12.2023 року, №63 від 15.12.2023 року, №45 від 16.12.2023 року, №44 від 16.12.2023 року, №59 від 18.12.2023 року, №31 від 19.12.2023 року, №51 від 19.12.2023 року, №60 від 19.12.2023 року, №53 від 20.12.2023 року, №32 від 21.12.2023 року, №84 від 22.12.2023 року, №66 від 22.12.2023 року, №77 від 23.12.2023 року, №70 від 23.12.2023 року, №74 від 23.12.2023 року, №50 від 23.12.2023 року, №49 від 23.12.2023 року, №86 від 25.12.2023 року, №87 від 26.12.2023 року, №88 від 26.12.2023 року, №90 від 27.12.2023 року, №91 від 27.12.2023 року, №93 від 28.12.2023 року, №3 від 03.01.2024 року, №7 від 11.01.2024 року, №11 від 16.01.2024 року необґрунтованими та протиправними, з огляду на наступне.

Згідно висновків Верховного Суду в рішенні від 07 грудня 2022 року у справі №500/2237/20, які враховуються судом, приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.

Здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій контролюючого органу.

Можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного критерію оцінки ступеня ризиків, а також зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів. В протилежному випадку невиконання контролюючим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Така позиція викладена у постановах Верховного Суду від 29.06.2022 року у справі №380/5383/21, від 03.11.2021 року у справі №360/2460/20, від 18.05.2022 року у справі №440/170/20, від 01.12.2021 року у справі №600/1878/20-а, від 20.01.2022 року у справі №140/4162/21, від 28.06.2022 року у справі №380/9411/21, від 16.09.2022 року у справі №380/7736/21.

Положення п. 5 «Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» визначений перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, але він не є вичерпним.

Згідно висновків Верховного Суду у постанові від 10 квітня 2020 року у справі №819/330/18 для кожного критерію передбачений самостійний список документів, за умови подання якого, приймається рішення про реєстрацію податкової накладної. При цьому загальне посилання на Вичерпний перелік документів контролюючим органом не є достатнім, а перелік документів, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення контролюючим органом, повинен бути конкретизований та чіткий. Дотримання вимоги чіткості і недвозначності щодо інформації, яка зазначена в квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної, є особливо важливим з огляду на специфіку податкового законодавства та наслідки недотримання платником податків вимог щодо подання неповного переліку документів.

Недотримання принципу правової визначеності під час зупинення реєстрації податкової накладної призвело до необізнаності платника податків щодо вичерпного переліку необхідних документів, які він повинен був надати контролюючому органу, внаслідок чого у відповідача виникла можливість прояву нічим необмеженої дискреції. Вказане, на думку суду, призвело до прояву суб`єктом владних повноважень негативного розсуду, внаслідок чого платник податків не зміг належним чином виконати свої обов`язки, мета яких - реєстрація податкової накладної.

У постанові Верховного Суду від 10.06.2021 року у справі №822/1886/18 зазначено, що у випадку неконкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної.

Суб`єкти владних повноважень, ухвалюючи рішення, якими, зокрема, обмежується права платника податків, повинні уникати надмірного формалізму. Обсяг документів, які надаються платниками податку на додану вартість з метою усунення сумнівів у контролюючого органу щодо легальності відповідної операції, щодо якої складено податкову накладну, направлену для реєстрації в Реєстрі, хоч і визначений у Порядку №520, проте завжди є унікальним та залежить від організації господарських взаємовідносин між суб`єктами господарювання, змісту договірних відносин між ними, а також особливостями законодавчого врегулювання діяльності тієї чи іншої сфери бізнесу.

Саме за результатами детального дослідження змісту документів, наданих на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній, можливим є прийняття рішення щодо реєстрації податкової накладної в Реєстрі, реєстрація якої була зупинена. За відсутності чіткої вимоги щодо документів, які контролюючий орган вважав необхідними для реєстрації податкової накладної, в квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної на платника не може бути перекладена відповідальність у вигляді відмови в реєстрації податкової накладної (вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 27.07.2022 у справі №520/15348/20).

Суд звертає увагу, що в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних та в рішеннях про відмову в реєстрації податкових накладних зазначений загальний перелік документів які необхідно надати та які складені з порушенням без конкретизації, зокрема, в оскаржуваних рішеннях, які саме документи складені з порушенням законодавства, що є самостійною підставою для скасування цих рішень.

Позивачем надано до податкового органу та до суду пояснення та документи, які підтверджують здійснення позивачем господарських операцій, за якими ним подано на реєстрацію податкові накладні, з цих документів можливо встановити зміст і обсяг господарських операцій.

Суд звертає увагу, що позивач надав докази як на підтвердження придбання палива шляхом придбання талонів, сплату позивачем придбаного товару, так і на підтвердження реалізації палива шляхом надання талонів контрагентам та сплату ними коштів за цей товар.

Суд також враховує, що підставою для зупинення реєстрації податкових накладних був п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість - у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладні/розрахунку коригування, однак рішенням суду у справі №420/22586/23 від 05.02.2024 року, яке набрало законної сили, зобов`язано ГУ ДПС в Одеській області виключити ТОВ «Е-ВЕНДОР» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податків.

Щодо документів про здійснення оплати відповідач в відзиві зазначає, що вони складені з порушенням законодавства, однак суд з такими доводами не погоджується, оскільки надані до суду платіжні інструкції підтверджують здійснення оплати, відповідачем про такі обставини не зазначено в оскаржуваних рішеннях та саме на податковий орган у відповідності до ч. 2 ст. 77 КАС України покладений обов`язок довести правомірність своїх рішень.

Враховуючи викладені обставин, суд приходить до висновку щодо протиправності рішень Комісії ГУ ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкових накладних №10 від 05.12.2023 року, №28 від 06.12.2023 року, №34 від 08.12.2023 року, №29 від 08.12.2023 року, №13 від 08.12.2023 року, №56 від 11.12.2023 року, №72 від 11.12.2023 року, №15 від 12.12.2023 року, №14 від 12.12.2023 року, №18 від 12.12.2023 року, №69 від 13.12.2023 року, №21 від 13.12.2023 року, №37 від 14.12.2023 року, №48 від 14.12.2023 року, №19 від 14.12.2023 року, №52 від 15.12.2023 року, №35 від 15.12.2023 року, №57 від 15.12.2023 року, №63 від 15.12.2023 року, №45 від 16.12.2023 року, №44 від 16.12.2023 року, №59 від 18.12.2023 року, №31 від 19.12.2023 року, №51 від 19.12.2023 року, №60 від 19.12.2023 року, №53 від 20.12.2023 року, №32 від 21.12.2023 року, №84 від 22.12.2023 року, №66 від 22.12.2023 року, №77 від 23.12.2023 року, №70 від 23.12.2023 року, №74 від 23.12.2023 року, №50 від 23.12.2023 року, №49 від 23.12.2023 року, №86 від 25.12.2023 року, №87 від 26.12.2023 року, №88 від 26.12.2023 року, №90 від 27.12.2023 року, №91 від 27.12.2023 року, №93 від 28.12.2023 року, №3 від 03.01.2024 року, №7 від 11.01.2024 року, №11 від 16.01.2024 року.

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) гарантує, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Отже, суд вважає, що під ефективним засобом (способом) необхідно розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Тобто, ефективний спосіб захисту порушеного права беззаперечно повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

Враховуючи встановлені під час розгляду справи обставини протиправності оскаржуваних рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області, суд вважає, що саме зобов`язання Державної податкової служби України здійснити реєстрацію зазначених податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних є ефективним способом захисту порушених прав позивача, оскільки законодавством України обов`язок щодо прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних покладено на Державну податкову службу України.

В даному випадку, зобов`язання відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, подані позивачем податкові накладні є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, у зв`язку із чим, враховуючи протиправність оскаржуваного рішення відповідач має бути зобов`язаний судом здійснити реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР» обґрунтовані, відповідають вимогам законодавства та підлягають задоволенню шляхом визнання протиправними та скасування рішень Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, що подані ТОВ «Е-ВЕНДОР».

Щодо судових витрат, зокрема, сплаченого судового збору, він підлягає стягненню з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань у відповідності до приписів ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. 6, 14, 90, 139, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР» (вул. Космонавтів, буд. 32, м. Одеса, 65078, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправними дій Головного управління ДПС в Одеській області щодо відмови у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР»: №10 від 05.12.2023 року, №28 від 06.12.2023 року, №34 від 08.12.2023 року, №29 від 08.12.2023 року, №13 від 08.12.2023 року, №56 від 11.12.2023 року, №72 від 11.12.2023 року, №15 від 12.12.2023 року, №14 від 12.12.2023 року, №18 від 12.12.2023 року, №69 від 13.12.2023 року, №21 від 13.12.2023 року, №37 від 14.12.2023 року, №48 від 14.12.2023 року, №19 від 14.12.2023 року, №52 від 15.12.2023 року, №35 від 15.12.2023 року, №57 від 15.12.2023 року, №63 від 15.12.2023 року, №45 від 16.12.2023 року, №44 від 16.12.2023 року, №59 від 18.12.2023 року, №31 від 19.12.2023 року, №51 від 19.12.2023 року, №60 від 19.12.2023 року, №53 від 20.12.2023 року, №32 від 21.12.2023 року, №84 від 22.12.2023 року, №66 від 22.12.2023 року, №77 від 23.12.2023 року, №70 від 23.12.2023 року, №74 від 23.12.2023 року, №50 від 23.12.2023 року, №49 від 23.12.2023 року, №86 від 25.12.2023 року, №87 від 26.12.2023 року, №88 від 26.12.2023 року, №90 від 27.12.2023 року, №91 від 27.12.2023 року, №93 від 28.12.2023 року, №3 від 03.01.2024 року, №7 від 11.01.2024 року, №11 від 16.01.2024 року та скасування рішень про відмову в реєстрації податкової накладної: №12179346/43696781 від 10.12.2024 року, №12179354/43696781 від 10.12.2024 року, №12179349/43696781 від 10.12.2024 року, №12179357/43696781 від 10.12.2024 року, №12179344/43696781 від 10.12.2024 року, №12196049/43696781 від 12.12.2024 року, №12196050/43696781 від 12.12.2024 року, №12216297/43696781 від 17.12.2024 року, №12216298/43696781 від 17.12.2024 року, №12216312/43696781 від 17.12.2024 року, №12216400/43696781 від 17.12.2024 року, №12216339/43696781 від 17.12.2024 року, №12216353/43696781 від 17.12.2024 року, №12216323/43696781 від 17.12.2024 року, №12216402/43696781 від 17.12.2024 року, №12216341/43696781 від 17.12.2024 року, №12216387/43696781 від 17.12.2024 року, №12216320/43696781 від 17.12.2024 року, №12216318/43696781 від 17.12.2024 року, №12216383/43696781 від 17.12.2024 року, №12216384/43696781 від 17.12.2024 року, №12233263/43696781 від 19.12.2024 року, №12256829/43696781 від 24.12.2024 року, №12256878/43696781 від 24.12.2024 року, №12256842/43696781 від 24.12.2024 року, №12256836/43696781 від 24.12.2024 року, №12256788/43696781 від 24.12.2024 року, №12256807/43696781 від 24.12.2024 року, №12256824/43696781 від 24.12.2024 року, №12256791/43696781 від 24.12.2024 року, №12256867/43696781 від 24.12.2024 року, №12256877/43696781 від 24.12.2024 року, №12256815/43696781 від 24.12.2024 року, №12256816/43696781 від 24.12.2024 року, №12273366/43696781 від 26.12.2024 року, №12273355/43696781 від 26.12.2024 року, №12273356/43696781 від 26.12.2024 року, №12291148/43696781 від 26.12.2024 року, №12216389/43696781 від 17.12.2024 року, №12311614/43696781 від 03.01.2025 року, №12324110/43696781 від 07.01.2025 року, №12352501/43696781 від 14.01.2025 року, №12352500/43696781 від 14.01.2025 року, зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, що подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР»: №10 від 05.12.2023 року, №28 від 06.12.2023 року, №34 від 08.12.2023 року, №29 від 08.12.2023 року, №13 від 08.12.2023 року, №56 від 11.12.2023 року, №72 від 11.12.2023 року, №15 від 12.12.2023 року, №14 від 12.12.2023 року, №18 від 12.12.2023 року, №69 від 13.12.2023 року, №21 від 13.12.2023 року, №37 від 14.12.2023 року, №48 від 14.12.2023 року, №19 від 14.12.2023 року, №52 від 15.12.2023 року, №35 від 15.12.2023 року, №57 від 15.12.2023 року, №63 від 15.12.2023 року, №45 від 16.12.2023 року, №44 від 16.12.2023 року, №59 від 18.12.2023 року, №31 від 19.12.2023 року, №51 від 19.12.2023 року, №60 від 19.12.2023 року, №53 від 20.12.2023 року, №32 від 21.12.2023 року, №84 від 22.12.2023 року, №66 від 22.12.2023 року, №77 від 23.12.2023 року, №70 від 23.12.2023 року, №74 від 23.12.2023 року, №50 від 23.12.2023 року, №49 від 23.12.2023 року, №86 від 25.12.2023 року, №87 від 26.12.2023 року, №88 від 26.12.2023 року, №90 від 27.12.2023 року, №91 від 27.12.2023 року, №93 від 28.12.2023 року, №3 від 03.01.2024 року, №7 від 11.01.2024 року, №11 від 16.01.2024 року задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12179346/43696781 від 10.12.2024 року, №12179354/43696781 від 10.12.2024 року, №12179349/43696781 від 10.12.2024 року, №12179357/43696781 від 10.12.2024 року, №12179344/43696781 від 10.12.2024 року, №12196049/43696781 від 12.12.2024 року, №12196050/43696781 від 12.12.2024 року, №12216297/43696781 від 17.12.2024 року, №12216298/43696781 від 17.12.2024 року, №12216312/43696781 від 17.12.2024 року, №12216400/43696781 від 17.12.2024 року, №12216339/43696781 від 17.12.2024 року, №12216353/43696781 від 17.12.2024 року, №12216323/43696781 від 17.12.2024 року, №12216402/43696781 від 17.12.2024 року, №12216341/43696781 від 17.12.2024 року, №12216387/43696781 від 17.12.2024 року, №12216320/43696781 від 17.12.2024 року, №12216318/43696781 від 17.12.2024 року, №12216383/43696781 від 17.12.2024 року, №12216384/43696781 від 17.12.2024 року, №12233263/43696781 від 19.12.2024 року, №12256829/43696781 від 24.12.2024 року, №12256878/43696781 від 24.12.2024 року, №12256842/43696781 від 24.12.2024 року, №12256836/43696781 від 24.12.2024 року, №12256788/43696781 від 24.12.2024 року, №12256807/43696781 від 24.12.2024 року, №12256824/43696781 від 24.12.2024 року, №12256791/43696781 від 24.12.2024 року, №12256867/43696781 від 24.12.2024 року, №12256877/43696781 від 24.12.2024 року, №12256815/43696781 від 24.12.2024 року, №12256816/43696781 від 24.12.2024 року, №12273366/43696781 від 26.12.2024 року, №12273355/43696781 від 26.12.2024 року, №12273356/43696781 від 26.12.2024 року, №12291148/43696781 від 26.12.2024 року, №12216389/43696781 від 17.12.2024 року, №12311614/43696781 від 03.01.2025 року, №12324110/43696781 від 07.01.2025 року, №12352501/43696781 від 14.01.2025 року, №12352500/43696781 від 14.01.2025 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР» №10 від 05.12.2023 року, №28 від 06.12.2023 року, №34 від 08.12.2023 року, №29 від 08.12.2023 року, №13 від 08.12.2023 року, №56 від 11.12.2023 року, №72 від 11.12.2023 року, №15 від 12.12.2023 року, №14 від 12.12.2023 року, №18 від 12.12.2023 року, №69 від 13.12.2023 року, №21 від 13.12.2023 року, №37 від 14.12.2023 року, №48 від 14.12.2023 року, №19 від 14.12.2023 року, №52 від 15.12.2023 року, №35 від 15.12.2023 року, №57 від 15.12.2023 року, №63 від 15.12.2023 року, №45 від 16.12.2023 року, №44 від 16.12.2023 року, №59 від 18.12.2023 року, №31 від 19.12.2023 року, №51 від 19.12.2023 року, №60 від 19.12.2023 року, №53 від 20.12.2023 року, №32 від 21.12.2023 року, №84 від 22.12.2023 року, №66 від 22.12.2023 року, №77 від 23.12.2023 року, №70 від 23.12.2023 року, №74 від 23.12.2023 року, №50 від 23.12.2023 року, №49 від 23.12.2023 року, №86 від 25.12.2023 року, №87 від 26.12.2023 року, №88 від 26.12.2023 року, №90 від 27.12.2023 року, №91 від 27.12.2023 року, №93 від 28.12.2023 року, №3 від 03.01.2024 року, №7 від 11.01.2024 року, №11 від 16.01.2024 року.

Стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Е-ВЕНДОР» (вул. Космонавтів, буд. 32, м. Одеса, 65078, ) сплачений судовий збір у розмірі 130204 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Леонід СВИДА