Справа № 620/4055/25
Суддя: Ольга ТКАЧЕНКО
Дата ухвалення: 2025-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 липня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/4055/25

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ольга ТКАЧЕНКО перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

визнати протиправним та скасувати п.19.8 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 27.01.2025 №28 (по стройовій);

визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно - господарської діяльності) від 25.01.2025 №343;

визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 25.01.2025 №242;

визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно - господарської діяльності) від 05.05.2025 №467 стосовно майора юстиції ОСОБА_1 ;

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати майору юстиції ОСОБА_1 грошового забезпечення за січень -лютий 2025 року (в тому числі премію);

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати майору юстиції ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі до 30 000,00 грн, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану») за період з 04.12.2022 по 24.01.2025, з 11.02.2025 по 13.02.2025;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошове забезпечення майору юстиції ОСОБА_1 грошового забезпечення за січень-лютий 2025 року (в тому числі премію);

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити майору юстиції ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі до 30 000,00 грн, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану») за період з 04.12.2022 по 24.01.2025, з 11.02.2025 по 13.02.2025;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення, за весь час такої затримки з 04.12.2024 то день винесення судового рішення, у відповідності до пункту 4 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159;

стягнути з військової частини НОМЕР_1 моральну шкоду на користь ОСОБА_1 в розмірі 200000 грн;

встановити судовий контроль в порядку статі 19 та 129-1 Конституції України за виконанням рішення суду.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у позовній заві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, що має сформулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень (його рішення), що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Таким чином, позовна зава має містити максимально чіткі і зрозуміло сформовані позовні вимоги, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Так, позивач просить, зокрема визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно - господарської діяльності) від 05.05.2025 №467 стосовно майора юстиції ОСОБА_1 .

Суд зауважує, що дата оскаржуваного наказу (05.05.2025) є більшою ніж дата звернення до суду з цим позовом (09.04.2025). Крім того в матеріалах позову відсутній наказ від 05.05.2025 №467. Таке формулювання позовних вимог позбавляє можливості суд встановити чіткий предмет позову, оскільки не зрозуміло, який саме наказ позивач просить скасувати.

Суд звертає увагу, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, і вказаний обов`язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вказаним вимогам положень статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до вимог статті 169 КАС України позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали суду на усунення вказаних недоліків шляхом уточнення пункту 6 позовних вимог, з урахуванням зауважень суду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали суду для усунення недоліків поданої позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу для виконання.

Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ТКАЧЕНКО