Справа № 380/13383/25
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2025-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

04 липня 2025 рокусправа № 380/13383/25

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради (вул. Героїв Майдану. 176, м. Чернівці, Чернівецька обл., ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, що полягала у невключенні позивача ОСОБА_1 до списків учасників бойових дій та ненаданні відповідної інформації до управління соціального захисту населення для виплати одноразової грошової допомоги до 5 травня 2022 року;

- зобов`язати Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік як особі, яка має статус учасника бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Одночасно із позовною заявою, позивачкою подана заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду, вказує, що у неї виникли істотні перешкоди, що не залежали від волі позивачки і повністю унеможливили вчасне звернення до суду, а саме:

На момент початку повномасштабного вторгнення російської федерації до України у лютому 2022 року позивач перебувала у м. Маріуполі разом із чоловіком - ОСОБА_2 (теж військовослужбовцем В/Ч НОМЕР_2 ) та малолітніми дітьми. Після оточення міста та запеклих бойових дій позивачці вдалося вивести дітей із зони окупації, однак її чоловік 17.05.2022 потрапив у полон, де перебував до 07.03.2023.

Увесь цей час позивачка займалась інтенсивним пошуком будь-якої інформації про його місцезнаходження, стан здоров`я та правовий статус, зверталась до відповідних органів, волонтерських і правозахисник організацій. Паралельно вона здійснювала самостійний догляд за неповнолітніми дітьми у складних соціально-побутових умовах, що були зумовлені переміщенням, втечею від бойових дій та втратою постійного місця проживання.

Після звільнення чоловіка з полону, позивачка займалась його супроводом під час проходження медичної реабілітації та психологічного відновлення, оскільки стан його здоров`я суттєво погіршився у внаслідок тривалого перебування у нелюдських умовах, без належної медичної допомоги. Йому була потрібна постійна увага, догляд, супровід до медичних закладів, включно з лікуванням та отриманням відповідних висновків ВЛК.

На підтвердження вказаних обставин позивачкою надано копії: свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_5 від 08.06.2010, довідки Військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби від 04.04.2023 №12/190 та довідки ДП «Український національний центр розбудови миру» від 10.03.2023 №2629-23 щодо перебування ОСОБА_2 у період з 17.05.2022 по 07.03.2023 в місцях несвободи, у полоні.

Крім цього позивачка вказує, що сам факт евакуації з оточеного міста, втрата житла, документації та тривалий період нестабільного побуту й відновлення особистих документів суттєво ускладнили можливість належного оформлення та подання позову. Усі перелічені обставини, на думку позивачки, мають ознаки об`єктивних, непереборних та істотних перешкод, що не залежали від волі позивачки і повністю унеможливили вчасне звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Зважаючи на вищенаведені обставини суд висновує, що причини пропуску позивачкою строку звернення до суду із даним позовом є поважними та такий строк підлягає поновленню.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З врахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.

Керуючись ст. ст. 12, 121, 171, 248, 256-257, главою 10 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

поновити позивачу строк звернення до суду, як такий, що пропущено з поважних причин.

Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Заяви по суті справи повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (вул. Чоловського 2, м. Львів, 79018) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 04.07.2025 року.

СуддяКостецький Назар Володимирович