Справа № 580/4847/25
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2025-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2025 року справа № 580/4847/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку спрощеного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до Селянського (фермерського) господарства «Оріон» про надання дозволу на погашення усієї суми боргу за рахунком майна,

УСТАНОВИВ:

02.05.2025 Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; ) (далі позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов про надання дозволу на погашення усієї суми боргу за рахунок майна Селянського (фермерського) господарства «Оріон» (20611, Черкаська обл., Шполянський р-н, с. Станіславчик; Код ) (далі відповідач) на користь бюджету через позивача в рахунок погашення податкового боргу в сумі 809672,33 грн.

Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач у добровільному порядку не сплачує узгоджені податкові зобов`язання. Опис майна у податкову заставу складено від 01.08.2023. Станом на дату звернення до суду заборгованість непогашена. Позовну заяву просив розглянути без його участі.

Ухвалою суду від 07 травня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи правилами спрощеного позовного провадження. Ухвалу суд направив на адресу відповідача, вказану у позовній заяві. Її відповідач отримав 08.05.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в його електронний кабінет.

Відповідач правом подати відзив не скористався, про причини суд не повідомив.

Оскільки обґрунтовані клопотання від учасників спору про розгляд справи у судовому засіданні з їх викликом суду не надходили, зважаючи на відсутність необхідності призначити у справі експертизу або викликати та допитати свідків, суд дійшов висновку розглянути справу без виклику сторін у судове засідання за наявними письмовими доказами (у письмовому провадженні).

Оцінивши доводи, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідач згідно з даними ЄДРПОУ зареєстрований, як юридична особа. Основний вид економічної діяльності « 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур». Перебуває на податковому обліку позивача.

Відповідно до довідки позивача станом на 24.04.2025 відповідач має 11 відкритих рахунків у банку в національній валюті.

Згідно з даними зворотнього боку облікових карток відповідач має не погашену недоїмку на загальну суму 809672,33 грн з:

1) орендної плати з юридичних осіб в сумі 73757,45 грн, що виник згідно з:

податковою декларацією № від 21.02.2022 зі строком сплати 30.09.2023-30.01.2024 назагальну суму 11621,92 грн, з урахуванням сплати в сумі 843,9 грн залишок непогашеного зобов`язання становить 10778,02 грн;

податковою декларацією № від 20.02.2023 зі строком сплати 02.03.2023-30.01.2024 на загальну суму 32076,47 грн;

податковою декларацією № від 18.02.2024 зі строком сплати 01.03.2024-30.12.2024 на загальну суму 30902,96 грн;-

2) з податку на додану вартість у сумі 273030,51 грн, що виник згідно з:

уточнюючим розрахунком № за 01.01.2023 від 16.03.2023 у сумі 93586,00 грн, з урахуванням сплати в сумі 20232,61 грн залишок непогашеного зобов`язання становить 73353.39 грн;

податковою декларацією № від 20.04.2023 зі строком сплати 01.05.2023 на загальну суму 605,00 грн;

податковою декларацією № від 20.11.2023 зі строком сплати 30.11.2023 на загальну суму 9072,00 грн;

податковою декларацією № від 18.01.2024 зі строком сплати 30.01.2024 на загальну суму 100904,00 грн;

податковою декларацією № від 16,02.2024 зі строком сплати 01.03.2024 на загальну суму 55046,00 грн;

податковою декларацією № від 18.04.2024 зі строком сплати 30.04.2024 на загальну суму 2473,00 грн;

уточнюючим розрахунком № від 28.06.2024 у сумі 27918,00 грн, залишок несплаченої пені відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України складає 3659,12 грн;-

3) з податку на прибуток у сумі 458421,04 грн, що виник згідно з:

податковою декларацією № від 28.02.2022 зі строком сплати 11.03.2022 на загальну суму 40250,00 грн, з урахуванням сплати в сумі 14647,96 грн залишок непогашеного зобов`язання становить 25602,04 грн;

податковою декларацією № від 28.02.2023 зі строком сплати 13.03.2023 на загальну суму 996,00 грн;

податковою декларацію № від 22.08.2023 зі строком сплати 22.08.2023 на загальну суму 202421,00 грн;

податковою декларацією № від 28.03.2024 зі строком сплати 28.03.2024 на загальну суму 229402,00 грн;-

4) з екологічного податку у сумі 4463,33 грн., що виник згідно з:

податковою декларацією № від 07.05.2021 зі строком сплати 20.05.2021на суму 465,35 грн, з урахуванням сплати в сумі 8,38 грн залишок непогашеного зобов`язання становить 456,97 грн;

податковою декларацією № від 07.08.2021 зі строком сплати 18.08.2021 на суму 465,35 грн;

податковою декларацією № від 08.11.2021 зі строком сплати 19.11.2021 на суму 325,75 грн;

податковою декларацією № зі строком сплати 21.02.2022 на суму 325,75грн;

податковою декларацією № зі строком сплати 20.05.2022 на суму 386,56грн;

податковою декларацією № від 08.08.2022 зі строком сплати 19.08.2022 на суму 270,59 грн;

податковою декларацією № від 08.11.2022 зі строком сплати 21.11.2023 на суму 270,59 грн;

податковою декларацією № від 03.02.2023 зі строком сплати 20.02.2023 на суму 270,59 грн;

податковою декларацією № від 09.05.2023 зі строком сплати 22.05.2023 на суму 270,59 грн;

податковою декларацією № від 09.08.2023 зі строком сплати 21.08.2023 на суму 270,59 грн;

податковою декларацією № від 06.11.2023 зі строком сплати 20.11.2023 на суму 230,00 грн;

податковою декларацією № від 07.02.2024 зі строком сплати 19.02.2024 на суму 230,00 грн;

податковою декларацією № від 08.05.2024 зі строком сплати 20.05.2024 на суму 230,00 грн;

податковою декларацію № від 31.07.2024 зі строком сплати 19.08.2024 на суму 230,00 грн;

податковою декларацією № від 04.11.2024 зі строком сплати 19.11.2024 на суму 230,00 грн.

У зв`язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов`язання позивач сформував податкову вимогу форми «Ю» від 18.06.2021 №0-2328 на загальну суму 4993,64грн. Вказану вимогу позивач надсилав на адресу відповідача, що підтверджується рекомендованим повідомленням про поштове вручення.

Оскільки недоїмка не погашена, позивач звернувся до суду зі вказаним вище позовом.

Для вирішення спору суд урахував.

Наявність недоїмки зі вказаних вище податків згідно з даними зворотнього боку облікової картки на час розгляду справи та відсутність доказів сплати або оскарження їх нарахування свідчать про наявність заборгованості відповідача.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі ПК України) встановлено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п.14.1 статті 14 ПК України визначає податкове зобов`язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з пунктом 41.1 ст.41 ПК України контролюючі органи - податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Відповідно до п.15.1 ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 57.3. ст.57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Платники податку зобов`язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов`язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку (ст. 176 ПК України).

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання за змістом підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визнається податковим боргом.

Абзацом 1 п.57.1 ст.57 розділу II ПК України встановлено обов`язок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з п.56.11. ст.56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Платники податку зобов`язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов`язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку (ст. 176 ПК України). Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання за змістом підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визнається податковим боргом.

Отже, самостійно визначені відповідачем податкові зобов`язанні не підлягають оскарженню та в разі несплати є його податковим боргом.

Факт несплати коштів підтверджені даними інтегрованих карток позивача в матеріалах справи. Отже, спірна сума коштів є податковим боргом відповідача.

Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

З даних зворотного боку облікової картки недоїмка відповідача з часу прийняття податкової вимоги та до часу судового розгляду справи не переривалася. Отже, погашенню підлягає вся сума податкового боргу відповідача, у т.ч. яка виникла після прийняття податкової вимоги.

Згідно з підп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1. ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.п.95.2., 95.3. ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідно до п.95.6. ст.95 ПК України у разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов`язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників.

Позивач у зв`язку із виникненням заборгованості, керуючись п. 95.5 ст. 95 ПК України прийняв рішення від 24.03.2023 №56/4-2300, від 27.02.2024 №38/4-2300, від 20.09.2024 №288/4-2300, від 09.12.2024 №415/4-2300, від 17.04.2025 №127/4-2300 про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках для погашення податкового боргу з відповідача. На виконання вищевказаних рішень податковий керуючий направив до установи банку інкасові доручення (розпорядження) від 14.02.2025 №414/13-06, №413/13- 06, №412/13-06, №409/13-06, №411/13-06, №416/13-06, №417/13-06, №410/13-06, №408/13- 06, №415/13-06, від 02.10.2024 №1356/13-05, які повернуто без виконання відповідно до постанови Правління НБУ від 29.07.2022 №163 «Про затвердження інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті користувачів платіжних послуг» у зв`язку з відсутністю грошових коштів та надходжень на рахунку платника протягом операційного часу.

Податковий орган склав акт опису майна №128/23-00-13-05-09, в який включив майно, котрим володіє відповідач.

Отже, вказаної вище процедури позивач дотримався, податковий борг не сплачений. Тому суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність достатніх підстав для їх задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Зважаючи на статус позивача, як органу державної влади, та відсутність доказів понесення ним вказаного виду судових витрат, останні розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2-20, 72-78, 132, 138-139, 241-246, 255, 257-262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Черкаській області задовольнити повністю.

Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Селянського (фермерського) господарства «Оріон» (20611, Черкаська обл., Шполянський р-н, с. Станіславчик; Код ) на користь державного бюджету України через Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; ) для погашення податкового боргу в сумі 809672,33грн (вісімсот дев`ять тисяч шістсот сімдесят дві гривні тридцять три копійки).

2. Судові витрати розподілу не підлягають.

3. Копію рішення направити учасникам справи.

4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Рішення ухвалене, складене у повному обсязі та підписане 07.07.2025.