Справа № 620/7521/25
Суддя: Дар'я ВИНОГРАДОВА
Дата ухвалення: 2025-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 липня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/7521/25

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Виноградова Д.О. перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "Торговий Дім "Чернігівнафтопродукт" до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Торговий Дім "Чернігівнафтопродукт" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України, у якому просить:

визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДПС у Чернігівській області, з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12460655/45116887 від 04.02.2025 року, №12460657/45116887 від 04.02.2025 року, №12460659/45116887 від 04.02.2025 року, №12480573/45116887 від 07.02.2025 року, №12480572/45116887 від 07.02.2025 року, №12480571/45116887 від 07.02.2025 року, №12480570/45116887 від 07.02.2025 року, №12480574/45116887 від 07.02.2025 року, №12480541/45116887 від 07.02.2025 року, №12480540/45116887 від 07.02.2025 року, №12498079/45116887 від 12.02.2025 року, №12498081/45116887 від 12.02.2025 року, №12498080/45116887 від 12.02.2025 року, №12498087/45116887 від 12.02.2025 року, №12498109/45116887 від 12.02.2025 року, №12484094/45116887 від 10.02.2025 року, №12484093/45116887 від 10.02.2025 року, №12480580/45116887 від 07.02.2025 року, №12498223/45116887 від 12.02.2025 року та №12498212/45116887 від 12.02.2025 року про відмову у реєстрації податкових накладних №41 від 02 лютого 2024 року, №42 від 02 лютого 2024, №78 від 03 лютого 2024 року, №441 від 21 лютого 2024 року, №193 від 07 лютого 2024 року, №195 від 12 лютого 2024 року, №194 від 08 лютого 2024 року, №535 від 21 лютого 2024 року, №375 від 17 лютого 2024 року, №131 від 06 лютого 2024 року, №385 від 19 лютого 2024 року, №386 від 19 лютого 2024 року, №505 від 16 лютого 2024 року, №506 від 19 лютого 2024 року, №526 від 27 лютого 2024 року, №396 від 19 лютого 2024 року, №434 від 21 лютого 2024 року, №55 від 07 лютого 2024 року, №332 від 15 лютого 2024 року, №373 від 17 лютого 2024 року, в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №41 від 02 лютого 2024 року, №42 від 02 лютого 2024, №78 від 03 лютого 2024 року, №441 від 21 лютого 2024 року, №193 від 07 лютого 2024 року, №195 від 12 лютого 2024 року, №194 від 08 лютого 2024 року, №535 від 21 лютого 2024 року, №375 від 17 лютого 2024 року, №131 від 06 лютого 2024 року, №385 від 19 лютого 2024 року, №386 від 19 лютого 2024 року, №505 від 16 лютого 2024 року, №506 від 19 лютого 2024 року, №526 від 27 лютого 2024 року, №396 від 19 лютого 2024 року, №434 від 21 лютого 2024 року, №55 від 07 лютого 2024 року, №332 від 15 лютого 2024 року, №373 від 17 лютого 2024 року днем подання їх на реєстрацію ПП «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЧЕРНІГВНАФТОПРОДУКТ».

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною п`ятою статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд зауважує, що у позовній заяві не конкретно викладено зміст позовних вимог. Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Натомість, під викладом обставин розуміється обґрунтування порушених прав та інтересів позивача оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача у сфері публічно-правових відносинах.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач, зокрема, просить визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Чернігівській області № 12498087/45116887 від 12.02.2025, однак у додатках до позовної заяви вказане рішення відсутнє, а наявне рішення № 12498078/45116887 від 12.02.2025.

Таке формулювання позовних вимог позбавляє можливості суд встановити чіткий предмет позову, тому позивачу необхідно визначитись з належними позовними вимогами у частині зазначення номеру рішення комісії Головного управління ДПС у Чернігівській області.

Суд звертає увагу, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України, і вказаний обов`язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.

З огляду на вказане суд дійшов висновку, що позовна заява подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного підприємства "Торговий Дім "Чернігівнафтопродукт" до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА