Справа № 500/5637/24
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі

Справа № 500/5637/24

04 липня 2025 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Керівника Тернопільської окружної прокуратури до Підгороднянської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Керівника Тернопільської окружної прокуратури до Підгороднянської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Представник позивача подав до суду клопотання про закриття провадження у справі в порядку ст.238 Кодексу адміністративного судочинства (надалі, КАС України), в якому просить поновити провадження у справі №500/5637/24 за позовом Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави до Підгороднянської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, спрямовані на оформлення правовстановлюючих документів та державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна, закрити провадження у справі № 500/5637/24 за позовом Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави до Підгороднянської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, спрямовані на оформлення правовстановлюючих документів та державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна у зв`язку з тим, що порушення були виправлені відповідачем як суб`єктом владних повноважень.

Крім цього, представник позивача подав до суду клопотання, в якій просить розглянути справу в порядку письмового провадження без участі сторін.

Ухвалою суду від 04.07.2025 постановлено поновити провадження в даній адміністративній справі.

Стосовно закриття провадження в даній адміністративній справі суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Аналіз вказаної норми дає підстави для висновку, що у розумінні пункту 8 частини першої статті 238 КАС у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі.

При цьому, суд вважає, що для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.

Спір у цій справі стосується оскарження протиправної бездіяльності Підгороднянської сільської ради щодо не вчинення дій, спрямованих на оформлення правовстановлюючих документів та державної реєстрації права власності на вищевказані об`єкти нерухомого майна.

Як встановлено судом, зокрема з відзиву та доданих до нього документів, 11 квартир в 12-квартирному житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано за фізичними особами, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна. Лише стосовно квартири АДРЕСА_2 , у вказаному житловому будинку відсутні дані щодо власників.

На адресу Тернопільської окружної прокуратури 23.06.2025 від відповідача надійшла інформація про те, що у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 - лише одна квартира за №9 є об`єктом, в якому ніхто не зареєстрований та не проживає, право власності на яку не оформлено за юридичною чи фізичною особою.

Постійно діючою комісією з питань обстеження, взяття на облік безхазяйного майна та майна відумерлої спадщини Підгороднянської сільської ради здійснено обстеження вказаної квартири, як потенційного об`єкта безхазяйного нерухомого майна, про що складено акт обстеження нерухомого майна від 02.04.2025.

На замовлення Підгороднянської сільської ради виготовлено технічний паспорт на дану квартиру, а згідно рішення державного реєстратора від 14.05.2025, квартиру АДРЕСА_3 взято на облік, як безхазяйне нерухоме майно.

Питання передачі безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади буде вирішуватись у судовому порядку після спливу одного року, з дня взяття на облік.

Також враховуючи, що артезіанська свердловина та водонапірна башта, як інженерні водозабірні споруди є річчю, призначеною для обслуговування іншої (головної) речі - земельної ділянки, пов`язані з нею спільним призначенням, є її приналежністю, рішенням шістдесят третьої сесії Підгороднянської сільської ради восьмого скликання №1581 від 11.04.2025 надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності для обслуговування артезіанської свердловини та водонапірної башти розташованих в с. Довжанка, Тернопільського району, Тернопільської області.

Інвентаризація земельних ділянок з їх формуванням, визначенням площі та присвоєнням кадастрового номера проведена, відомості про земельні ділянки внесені до Державного земельного кадастру. Питання затвердження технічної документації на вказані ділянки та реєстрації права комунальної власності буде розглянуто на найближчому засіданні сесії Підгороднянської сільської ради.

Отож, оскільки відповідно до наданої інформації та підтверджуючих документів відповідачем вчиняються дії щодо оформлення правовстановлюючих документів та державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомості, то, на переконання суду, відсутня бездіяльність Підгороднянської сільської ради, та оскаржувані прокурором порушення були виправлені відповідачем як суб`єктом владних повноважень, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення інтересів держави неможливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення

Таким чином, суд дійшов висновку, що слід задовольнити клопотання представника позивача та закрити провадження в даній адміністративній справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про закриття провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі №500/5637/24 за позовом Керівника Тернопільської окружної прокуратури до Підгороднянської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали надіслати сторонам про справі.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 04 липня 2025 року.

Реквізити учасників справи:

позивач - Керівник Тернопільської окружної прокуратури (місцезнаходження: бульв. Тараса Шевченка, 7,м. Тернопіль, Тернопільська обл., Тернопільський р-н,46001 код ЄДРПОУ ),

відповідач - Підгороднянська сільська рада (місцезнаходження: вул. Бережанська, 70, с. Підгороднє, Тернопільський р-н, Тернопільська обл.,47751 ).

Головуюча суддя Дерех Н.В.