Справа № 560/7914/25
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2025-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/7914/25
УХВАЛА

04 липня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, в якому просить

визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради щодо відмови у виплаті державної соціальної допомоги на дитину з інвалідністю, відповідно до частини третьої статті. 46 Конституції України у розмірі не нижче прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на відповідний рік",

зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради нарахувати та виплачувати, як матері ОСОБА_2 2016 р.н., державну соціальну допомогу на дитину з інвалідністю, відповідно до частини третьої статті 46 Конституції України у розмірі не нижче прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на відповідний рік" та

зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради донарахувати та виплатити, як матері ОСОБА_2 2016 р.н., державну соціальну допомогу на дитину з інвалідністю, відповідно до частини третьої статті 46 Конституції України у розмірі не нижче прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на відповідний рік" починаючи з 09.11.2024, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 13.05.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху та надав строк для усунення недоліків позовної заяви.

Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

До суду надійшло клопотання, у якому відповідач просить замінити сторону у справі на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Вирішуючи подане клопотання суд враховує таке.

За визначенням пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно із частинами 3, 5 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Суд враховує, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.06.2025 №695 "Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України" функція з призначення та виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю з 01.07.2025 перейшла до органів пенсійного фонду України.

Разом з тим, підставою для звернення до суду слугувала незгода позивачки з відмовою у виплаті державної соціальної допомоги на дитину з інвалідністю, відповідно до частини третьої статті. 46 Конституції України у розмірі не нижче прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на відповідний рік", оформленої листом від 05.05.2025.

Тому, у задоволенні клопотання слід відмовити.

Однак, з метою забезпечення повного та об`єктивного розгляду позовних вимог суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до участі у справі №560/7914/25 як співвідповідача.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про заміну неналежної сторони відмовити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Надати Головному управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області строк для подання відзиву на позов 15 днів з дня вручення йому ухвали.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачам строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук