Справа № 120/8352/25
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2025-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

07 липня 2025 р. Справа № 120/8352/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) та Фінансово-економічного управління Генерального штабу Збройних Сил України (проспект Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03049) про визнання дій та бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17.06.2025 до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та Фінансово-економічного управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій та бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 24.06.2025 дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

25.06.2025 від позивача надійшла заява на усунення недоліків, згідно якої позивач виклав позовні вимоги в новій редакції, уточнивши їх зміст. З урахуванням уточнення змісту позовних вимог позивач просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 які полягають у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 при обчисленні в період з 19.12.2021 по 14.03.2022 розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до вказаної постанови;

- зобов?язати Фінансово-економічне управління Генерального штабу Збройних Сил України здійснити перерахунок з 19.12.2021 по 14.03.2022 сум грошового забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення) обчисливши їх із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (в редакції чинній з 29.01.2020) шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування йому індексації грошового забезпечення за період з 02.02.2016 по 17.05.2017 у відповідності до вимог Порядку № 1078, виходячи з базового місяця для обчислення індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.

- зобов?язати Фінансово-економічне управління Генерального штабу Збройних Сил України здійснити нарахування та виплату йому індексацію грошового забезпечення за період з 02.02.2016 по 17.05.2017 у відповідності до вимог Порядку № 1078, виходячи з базового місяця для обчислення індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у нарахуванні та виплаті йому компенсації втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 02.02.2016 по день фактичної виплати індексації;

- зобов?язати Фінансово-економічне управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 02.02.2016 по 17.05.2017, починаючи з 02.02.2016 по день фактичної виплати індексації.

Після усунення недоліків позовна заява в цілому відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства. Від сплати судового збору позивач звільнений. Відтак, наявні підстави для відкриття провадження у справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 10 якої справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Окрім того, суд в порядку статтей 77, 80 КАС України, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, вважає за необхідне витребувати у Фінансово-економічного управління Генерального штабу Збройних Сил України необхідні для вирішення справи докази, а саме: докази проведення нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 02.02.2016 по 17.05.2017 (з розбивкою по місяцях) із зазначенням інформації про базовий місяць, який використовувався для здійснення відповідних розрахунків (якщо такі мали місце), інформацію про те, який розмір прожиткового мінімуму застосовувався при обчисленні сум грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 19.12.2021 по 14.03.2022.

Керуючись ст.ст. 12, 77, 80,160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та Фінансово-економічного управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій та бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачам 15-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.

4. Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.

5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.

6. Витребувати у Фінансово-економічного управління Генерального штабу Збройних Сил України та зобов`язати у строк, встановлений судом для подання відзиву, надати суду:

- докази проведення нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 02.02.2016 по 17.05.2017 (з розбивкою по місяцях) із зазначенням інформації про базовий місяць, який використовувався для здійснення відповідних розрахунків (якщо такі мали місце).

- інформацію про те, який розмір прожиткового мінімуму застосовувався при обчисленні сум грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 19.12.2021 по 14.03.2022;

7. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

8. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

9. Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович