Справа № 640/20529/19
Суддя: Калинич Я.М.
Дата ухвалення: 2025-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

07 липня 2025 рокум. Ужгород№ 640/20529/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу №640/20529/19 за позовом ОСОБА_1 до Золочівської сільської ради Бориспільського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю «КОРС-ОІЛ», про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Гнідинської сільської ради Броварського району Київської області про:

- скасування рішення Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області №528-37-VII від 28 лютого 2019 року в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,07500 га, яка розташована на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області;

- зобов`язання Гнідинську сільську раду Бориспільського району Київської області на черговій (позачерговій) сесії прийняти рішення про надання дозволу ОСОБА_1 на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,07500 га, яка розташована на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області.

Ухвалою від 25.11.2019 року Окружний адміністративний суд міста Києва відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-IX (далі - Закон №2825-IX) ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до супровідного листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2023 №03-19/7652/23 «Про скерування за належністю справи» на виконання положень п.2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2825-ІХ справа №640/20529/19 була скерована до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

Київський окружний адміністративний суд на виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду та відповідно до «Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва», затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, передав судові справи для доставляння до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Справа №640/20529/19 надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду 04.03.2025 року (вхідний №7068/25).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.03.2025 року справа розподілена судді Калинич Я.М.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 березня 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу №640/20529/19 суддею Калинич Я.М. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

Ухвалою суду від 06 травня 2025 року залучено до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю «КОРС-ОІЛ».

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року було замінено в адміністративній справі №640/20529/19 відповідача Гнідинську сільську раду Бориспільського району Київської області (08340, Київська область, Бориспільський район, с. Гнідин, вул. Нова, буд. 1, ) її правонаступником - Золочівську сільську раду Бориспільського району Київської області (08340, Київська область, Бориспільський район, с. Гнідин, вул. Нова, буд. 1, ). Крім того, витребувано від Золочівської сільської ради Бориспільського району Київської області:

- інформацію (рішення, витяги) щодо наявності зареєстрованих земельних ділянок за ТОВ «КОРС-ОІЛ», розташованих на території Золочівської сільської ради (колишньої Гнідинської сільської ради).

Витребувано від товариства з обмеженою відповідльністю «КОРС-ОІЛ»:

- належним чином завірені копії документів про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:006:1430, у разі наявності таких.

Витребувано від відділу у Бориспільському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області:

- належним чином завірені копії технічної документації щодо зміни цільового призначення, конфігурації та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :04:006:1430.

На виконання вимог ухвали суду від 06.05.2025 року до суду від Золочівської сільської ради надійшли додаткові докази. Згідно з наданими доказами встановлено, що рішенням Гнідинської сільської ради «Про надання дозволу на проведення інвентаризації та складання проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки на території села Гнідин» від 06.09.2012 року за №246-17-VI надано дозвіл ТОВ «КОРС ОІЛ» на проведення інвентаризації земельної ділянки площею 8,9469 га з кадастровим номером :04:006:1430, що належить заявнику згідно державного акту на право власності серія ЯМ №584243, зареєстрованого 09.07.2012 року за №00181, виготовленого на підставі договору купівлі-продажу №1535 від 22.07.2008 року. По результатам проведення інвентаризації, надати дозвіл ТОВ «КОРС ОІЛ» на складання проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки 8,9469 га з кадастровим номером :04:006:1430, з «ведення підсобного сільського господарства» на земельні ділянки «для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд» в с. Гнідин.

Разом з тим, відповідно до рішення Гнідинської сільської ради «Про розгляд заяв громадян» від 28.02.2019 року за №528-37-VII, ОСОБА_1 було відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі її у власність, в зв`язку з тим, що вказана у графічному матеріалі земельна ділянка на виділення якої він претендує, знаходиться у користуванні іншого громадянина.

Отже, в оскаржуваному рішенні відповідач вказав причину відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою, що вказана у графічному матеріалі земельна ділянка на виділення якої він претендує, знаходиться у користуванні іншого громадянина, одночасно надаючи суду докази, що ділянка знаходиться на праві власності в ТОВ «Корс ОІЛ».

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч.1 ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2 ст.73 КАС України).

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, суд вважає за необхідне витребувати інформацію від Золочівської сільської ради інформацію (рішення, витяги) щодо наявних розбіжностей у рішенні, що оскаржується і дійсними обставинами.

Керуючись статтями 9, 52, 72, 73, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Золочівської сільської ради Бориспільського району Київської області:

- інформацію (пояснення) щодо наявних розбіжностей у рішенні Гнідинської сільської ради «Про розгляд заяв громадян» від 28.02.2019 року за №528-37-VII, стосовно перебування спірної земельної ділянки у користуванні іншого громадянина і дійсними обставинами, що дана земельна ділянка перебуває у власності ТОВ «Корс ОІЛ».

Зобов`язати надати витребовувану інформацію у термін, протягом п`яти днів, з дня отримання даної ухвали.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухавала оскарженню не підлягає.

Суддя Я. М. Калинич