Справа № 620/5200/25
Суддя: Марія ДУБІНА
Дата ухвалення: 2025-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2025 року Чернігів Справа № 620/5200/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубіної М.М., розглянувши, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Комунального підприємства "ЛЮБЕЦЬКЕ" Любецької селищної ради про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна,

У С Т А Н О В И В:

08.05.2025 Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з позовом, у якому просить:

надати йому дозвіл на погашення податкового боргу Комунального підприємства «ЛЮБЕЦЬКЕ» Любенької селищної ради в сумі 499 026 грн 25 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі відповідно до актів опису активів, на які поширюється право податкової застави.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг, який у добровільному порядку на момент подання адміністративного позову не сплачено.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Дубіної М.М. від 12.05.2025 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами; встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

Вказана вище ухвала була доставлена відповідачу через систему Електронний суд до його електронного кабінету 12.05.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на вказану позовну заяву.

Відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Суд, оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у матеріалах справи доказів у їх сукупності, встановив наступне.

Комунальне підприємство "ЛЮБЕЦЬКЕ" Любецької селищної ради () зареєстровано в якості юридичної особи 26.12.2017, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та 26.12.2017 останнього взято на податковий облік.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 у справі №620/10118/24, яке набрало законної сили 30.10.2024, стягнуто в дохід бюджету з рахунків Комунального підприємства «ЛЮБЕЦЬКЕ» Любенької селищної ради в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 532261,42 грн для погашення податкового боргу з податку на додану вартість на рахунок UА0025001; отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).

Станом на 08.05.2025 судове рішення від 30.09.2024 у справі №620/10118/24 відповідачем у добровільному порядку не виконано та з урахуванням часткової сплати податкового боргу за вищезазначеним рішенням, непогашеною є сума податкового боргу у розмірі 499 026,25 грн.

У відповідності до вимог Податкового кодексу України, 14.06.2021 позивачем було прийнято рішення №8831/6/25-01-13-03-22 про опис майна у податкову заставу.

04.08.2021 податковим керуючим складено акт №204/25-01-13-03-23 опису активів, на які поширюється право податкової застави.

Факт податкової застави та заборона відчуження вказаного нерухомого майна підтверджуєтеся відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень рухомого майна від 04.08.2021 № 29156145.

Позивачем надсилались до установ банків платіжні інструкції для стягнення податкового боргу, однак повернуті банком за неможливістю виконання, що підтверджується повідомленням банку, яке міститься на зворотному аркуші платіжних інструкцій, наявних в матеріалах справи.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 87.2 статті 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 ПК України).

Пунктом 95.2 статті 95 ПК України визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Факт направлення відповідачу податкової вимоги форми Ю від 14.06.2021 № 0-2517 на суму 15863,40 грн підтверджується матеріалами справи.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України встановлено, що контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Отже враховуючи наведені положення Податкового кодексу України, факт узгодження грошового зобов`язання має наслідком обов`язок платника податку сплатити таке зобов`язання у встановлений законом строк. У свою чергу, невиконання обов`язку зі сплати узгодженого грошового зобов`язання у встановлений законом строк має наслідком включення такого зобов`язання до податкового боргу платника податків, процедура стягнення якого за загальними правилами розпочинається не раніше, ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги.

Суд зазначає, що лише сукупність відповідних обставин є підставою для контролюючого органу звернутися до суду із позовом про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, а саме: наявність податкового боргу; наявність майна платника податків, описаного у податкову заставу; відсутність коштів на рахунках платника податків в обслуговуючих банках.

При цьому суд зауважує, що під час розгляду справи докази, що відповідачем оспорювалась сума заборгованості та правомірність прийняття актів опису майна, відсутні.

Як вже встановив суд, що у відповідача має місце наявність податкового боргу; наявність майна платника податків, описаного у податкову заставу; відсутність коштів на рахунках платника податків в обслуговуючих банках, та відсутність доказів, що відповідачем оспорювалась сума заборгованості та правомірність прийняття актів опису майна.

Отже беручи до уваги надані позивачем докази, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю.

При цьому у відповідності до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки під час розгляду даної справи свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 72-77, 241-243, 246, 250-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до Комунального підприємства "ЛЮБЕЦЬКЕ" Любецької селищної ради про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна - задовольнити.

Надати Головному управлінню ДПС у Чернігівській області дозвіл на погашення податкового боргу Комунального підприємства «ЛЮБЕЦЬКЕ» Любенької селищної ради в сумі 499 026 (чотириста дев`яносто дев`ять тисяч двадцять шість) грн 25 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі відповідно до актів опису активів, на які поширюється право податкової застави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач Головне управління ДПС у Чернігівській області (місцезнаходження юридичної особи: вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000; унікальний ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 44094124).

Відповідач Комунальне підприємство "ЛЮБЕЦЬКЕ" Любецької селищної ради (унікальний ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 41828179; вул. Соборна площа, 3, смт. Любеч, Чернігівська область, 15041).

Суддя Марія ДУБІНА