Справа № 140/14690/24
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2025-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 липня 2025 року

м. Київ

справа №140/14690/24

адміністративне провадження №К/990/26245/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Жука А.В.,

суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.,

перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року

та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2025 року

у справі №140/14690/24

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Комунального некомерційного підприємства «Турійський центр первинної медико-санітарної допомоги»

про визнання дій протиправними, визнання недійсними листків тимчасової непрацездатності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1 , позивач, скаржник) звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області ( надалі - ГУПФУ у Волинській області) та Комунального некомерційного підприємства «Турійський центр первинної медико-санітарної допомоги» (надалі - КНП «Турійський центр первинної медико-санітарної допомоги»), в якому просив:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Волинській області щодо порушення порядку проведення перевірки згідно заяви від 19 листопада 2024 року;

- визнати протиправними результати перевірки обґрунтованості видачі листків непрацездатності, викладені у листі ГУ ПФУ у Волинській області вих.№0300-0904-8/72725 від 05 грудня 2024 року,

- визнати недійсними листки тимчасової непрацездатності серії АКА №585763 від 03 травня 2023 року, АКА №585764 від 29 травня 2023 року, АКА №585765 від 16 жовтня 2023 року, що були видані КНП «Турійський центр первинної медико-санітарної допомоги»;

- зобов`язати КНП «Турійський центр первинної медико-санітарної допомоги» сформувати і видати належним чином оформлений листок тимчасової непрацездатності відповідно до медичної документації.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Комунального некомерційного підприємства «Турійський центр первинної медико-санітарної допомоги» про визнання дій протиправними, визнання недійсними листків тимчасової непрацездатності та зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог про визнання недійсними листків тимчасової непрацездатності серії АКА №585763 від 03 травня 2023 року, АКА №585764 від 29 травня 2023 року, АКА №585765 від 16 жовтня 2023 року та зобов`язання Комунального некомерційного підприємства «Турійський центр первинної медико-санітарної допомоги» сформувати і видати належним чином оформлений листок тимчасової непрацездатності відповідно до медичної документації закрито. Роз`яснено позивачу право звернення до суду із позовом в такій частині позовних вимог до місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2025 року ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року про закриття провадження в частині позовних вимог у справі №140/14690/24 залишено без змін.

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2025 року у справі №140/14690/24.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.

Частиною 2 статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Відповідно до пунктів 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини 1 статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо: повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження.

Так, згідно абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №140/14690/24 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині 2 статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та порушення норм процесуального права.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 3, 328 - 330, 334 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2025 року у справі №140/14690/24.

2. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.

3. Витребувати з Волинського окружного адміністративного суду справу №140/14690/24.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

А.В. Жук

Н.М. Мартинюк

Ж.М. Мельник-Томенко,

Судді Верховного Суду