Справа № 990/9/24
Суддя: Усенко Євгенія Андріївна
Дата ухвалення: 2025-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 липня 2025 року

м. Київ

справа № 990/9/24

провадження № 11-212заі25

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідачки Усенко Є. А.,

суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Губської О. А., Ємця А. А., Кривенди О. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Стефанів Н. С., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.

розглянула в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 та його представниці - адвокатки Криворучко Лариси Сергіївни у справі № 990/9/24 і

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою від 19.06.2025 Велика Палата Верховного Суду призначила справу № 990/9/24 до апеляційного розгляду на 03.07.2025 без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Позивач подав до Великої Палати Верховного Суду клопотання про розгляд справи за його участю. Зазначає, що хоче надати пояснення суду задля забезпечення повного та всебічного розгляду справи.

До Великої Палати Верховного Суду також надійшла заява представниці позивача - адвокатки Криворучко Л. С., у якій, з-поміж іншого, вона просить проводити судові засідання у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (задля забезпечення її участі в судовому засіданні в умовах воєнного стану та з метою надання їй можливості надати пояснення на підтвердження викладеної правової позиції). У цій заяві адвокатка Криворучко Л. С. просить повідомляти її про дату і час судового засідання не менше ніж за три дні до кожного судового засідання, тобто фактично в заяві йдеться про апеляційний розгляд справи в судовому засіданні.

Призначаючи апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами) ухвалою від 19.06.2025, Велика Палата Верховного Суду, зокрема, врахувала відсутність клопотань від учасників справи про розгляд справи за їх участю та дійшла висновку, що апеляційний розгляд справи можливий без участі сторін.

Згідно із частиною другою статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Ураховуючи клопотання позивача та його представниці про участь в апеляційному розгляді справи й наведені у них доводи, Велика Палата Верховного Суду призначає справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

Частиною першою статті 195 КАС передбачено, що учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до положень частини третьої цієї ж статті заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції розглядається без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» (частина четверта статті 195 КАС).

Ураховуючи технічну можливість провести судове засідання у режимі відеоконференції (за допомогою підсистеми захищеного відеоконференцзв`язку із судом за посиланням vkz.court.gov.ua) у дату і час, на які його призначено, клопотання позивача та його представниці - адвокатки Криворучко Л. С. підлягає задоволенню.

Відповідно до частини п`ятої статті 195 КАС ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (крім випадку, коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції).

Що ж до клопотань позивача та його представниці про переведення усіх паперових матеріалів, що надійшли до суду в паперовому вигляді, в електронну форму й приєднання їх до матеріалів електронної справи Велика Палата Верховного Суду зазначає таке.

Відповідно до частини четвертої статті 15-1 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» суди, Вища рада правосуддя, Вища кваліфікаційна комісія суддів України, їх органи проводять розгляд справ за матеріалами в електронній формі. Процесуальні та інші документи і докази у паперовій формі не пізніше наступного дня з дня їх надходження до суду, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, їх органів переводяться в електронну форму та долучаються до матеріалів електронної справи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Пунктом 124 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21, передбачено, що у разі надходження заяви учасника справи щодо ознайомлення з матеріалами справи чи окремими документами в електронному вигляді через підсистему «Електронний суд» суд, який отримав таку заяву, забезпечує сканування відповідних матеріалів справи чи окремих документів у паперовій формі, що перебувають у такому суді, та долучає їх до матеріалів електронної судової справи.

З урахуванням наведених правових норм клопотання позивача та його представниці підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 195, 248, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Клопотання ОСОБА_1 та його представниці - адвокатки Криворучко Лариси Сергіївни задовольнити.

Призначити адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 08.04.2025 до апеляційного розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи на 10 годину 00 хвилин 18.09.2025 у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Забезпечити ОСОБА_1 та його представниці - адвокатці Криворучко Ларисі Сергіївні можливість ознайомитися з матеріалами справи в електронному вигляді через підсистему «Електронний суд», а також їх участь у судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідачка Є. А. Усенко
Судді:О. О. БанаськоК. М. Пільков
О. Л. БулейкоН. С. Стефанів
І. А. ВоробйоваО. В. Ступак
О. А. ГубськаІ. В. Ткач
А. А. Ємець О. С. Ткачук
О. В. КривендаВ. Ю. Уркевич
С. Ю. МартєвН. В. Шевцова