Справа № 280/7667/24
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 липня 2025 року Справа № 280/7667/24
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про вжиття заходів судового контролю за виконанням судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23 січня 2025 року по справі №280/7667/24 позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Служби безпеки України (01304, м.Київ, вул.Володимирська, буд.33, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасувати рішення органу владних повноважень Служби безпеки України, оформлене наказом начальника Департаменту військової контррозвідки від 08.12.2023 №298-ОС/дск в частині зниження майору ОСОБА_1 розміру надбавки згідно з главою 2 розділу ІІІ Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям Служби безпеки України, затвердженої наказом ЦУ СБУ №515/ДСК-2018 р. до 5% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, доплати згідно з главою 5 розділу ІІІ Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям Служби безпеки України, затвердженої наказом ЦУ СБУ №515/ДСК-2018 р. до 5% посадового окладу, з 05 листопада 2023 року.

Зобов`язано Службу безпеки України здійснити перерахунок та виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 05 листопада 2023 року по дату постановлення рішення у справі, з врахуванням скасованого наказу начальника Департаменту військової контррозвідки від 08.12.2023 №298-ОС/дск в частині зниження майору ОСОБА_1 розміру надбавки згідно з главою 2 розділу ІІІ Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям Служби безпеки України, затвердженої наказом ЦУ СБУ №515/ДСК-2018 р. до 5% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, доплати згідно з главою 5 розділу ІІІ Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям Служби безпеки України, затвердженої наказом ЦУ СБУ №515/ДСК-2018 р. до 5% посадового окладу.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

03 липня 2025 року до суду надійшла заява, в якій позивач просить:

встановити судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23 січня 2025 року по справі №280/7667/24 (яке залишене в силі постановою Третього ААС від 10.06.2025) щодо здійснення повних фінансових перерахунків сум грошового забезпечення ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1 ) та прийняття кадрових рішень (скасування дії наказу від 08.12.2023 №298-ОС/дск), зобов`язавши Службу Безпеки України подати до Запорізького ОАС у строк встановлений судом (не більше 10 днів) звіт про виконання судового рішення по справі №280/7667/24;

роз`яснити в ухвалі відповідачу (Начальнику Фінансово-економічного управління С.Ладика, начальнику Департаменту ВКР та іншим посадовим особам кадрової служби СБ України) положення частин 2-3 ст.382 КАС України про можливість накладення штрафу на посадових осіб суб`єкта владних повноважень у разі неподання Звіту до Запорізького ОАС протягом встановленого судом строку;

розгляд заяви проводити в порядку спрощеного (письмового) провадження, з повідомленням учасників справи (сторін спору);

винести окрему ухвалу, якою відреагувати на допущені службовою особою (начальник ДВКР, бригадний генерал Олександр ДУБРОВІН) порушення закону при прийнятті процесуального рішення, оформленого наказом «По особовому складу» від 08.12.2023 року відносно зниження майору ОСОБА_2 (вказані службові дані) надбавки, без правових та фактичних підстав:

зобов`язати керівника Служби Безпеки України призначити за цим фактом службове розслідування, про результати якого повідомити мене, ОСОБА_3 письмово;

вирішити питання про регресне стягнення всіх незаконно утриманих з мене, ОСОБА_3 грошових коштів за рахунок коштів грошового утримання вказаної посадової особи (начальник ДВКР, бригадний генерал ОСОБА_4 ) на користь Служби Безпеки України;

вирішити питання про доцільність накладення іншого дисциплінарного стягнення в порядку Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, за результатами службового розслідування відносно вказаної службової особи.

Статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, в якій ч.1 зазначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Також, ч.1 ст.167 КАС України чітко встановлено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд зазначає, що в доданих документах до заяви відсутні письмові докази надіслання (надання) заявником копії заяви іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи, що заява подана без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, суд вважає за необхідне повернути її заявнику без розгляду, на підставі ч.2 ст.167 КАС України.

Керуючись статтями 167, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів судового контролю за виконанням судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - повернути без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Роз`яснити, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України з моменту підписання.

Ухвалу може бути оскаржено, апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та у строки встановлені ст.ст.295, 297 КАС України протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.М. Чернова