Справа № 440/2125/25
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2025-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/2125/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Удовіченка С.О., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Полтавській області в якому просить:

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11642147/25392923 від 15.08.2024;

- №11642149/25392923 від 15.08.2024;

- №11642146/25392923 від 15.08.2024;

- №11642150/25392923 від 15.08.2024;

- № 11642148/25392923 від 15.08.2024;

прийняті за наслідком подання ГОВ «Гарант Ойл Групи» Пояснень №13/08-4 від 13.08.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «РІВНЕЕЛЕКТРОАВТОТРАНС» РІВНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групи» на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «Рівнеелектроавтранс» РІВНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Податкові накладні: № 459 від 15.08.2023, № 552 від 18.09.2023, № 662 від 18.10.2023, № 773 від 17.11.2023, № 895 від 20.12.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11661060/25392923 від 20.08.2024;

- №11661061/25392923 від 20.08.2024;

- №11661062/25392923 від 20.08.2024;

- №11661064/25392923 від 20.08.2024;

- №11661065/25392923 від 20.08.2024;

- №11661066/25392923 від 20.08.2024;

- №11661067/25392923 від 20.08.2024;

- №11661069/25392923 від 20.08.2024;

- №11661071/25392923 від 20.08.2024;

- №11661073/25392923 від 20.08.2024;

- №11661075/25392923 від 20.08.2024;

- №11661077/25392923 від 20.08.2024;

- №11661079/25392923 від 20,08.2024;

- №11661081/25392923 від 20.08.2024;

- №11661083/25392923 від 20.08.2024;

- №11661085/25392923 від 20.08.2024;

- №11661086/25392923 від 20.08.2024;

- №11661088/25392923 від 20.08.2024;

- №11661025/25392923 від 20.08.2024;

- №11661028/25392923 від 20.08.2024;

- №11661030/25392923 від 20.08.2024;

- №11661033/25392923 від 20.08.2024;

- №11661035/25392923 від 20.08.2024;

- №11661039/25392923 від 20.08.2024;

- №11661041/25392923 від 20.08,2024;

- №11661043/25392923 від 20.08.2024;

- №11661045/25392923 від 20.08.2024;

-№11661047/25392923 від 20.08.2024;

- №11661049/25392923 від 20.08.2024;

- №11661050/25392923 від 20.08.2024;

- №11661051/25392923 від 20.08.2024;

- №11661052/25392923 від 20.08.2024;

- №11661054/25392923 від 20.08.2024;

- №11661055/25392923 від 20.08.2024;

- №11661056/25392923 від 20.08.2024;

- №11661057/25392923 від 20.08.2024;

- №11661058/25392923 від 20.08.2024;

прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» Пояснень .№16/08/01 від 16.08.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Сумський обласний вузол спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (філія ДПСЗ -18).

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групп» на Сумський обласний вузол спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (філія ДПСЗ -18), Податкові накладні: № 464 від 18.08.2023, № 518 від 06.09.2023, № 549 від 15.09.2023, № 578 від 22.09.2023, № 608 від 29.09.2023, № 645 від 11.10.2023, № 669 від 20.10.2023, № 694 від 27.10.2023, № 729 від 06.11.2023, № 762 від 14.11.2023, № 786 від 22.11.2023, № 813 від 29.11.2023, № 854 від 08.12.2023, № 881 від 15.12.2023, № 901 від 22.12.2023, № 4 від 02.01.2024, № 16 від 09.01.2024, № 36 від 16.01.2024, № 59 від 23.01.2024, № 83 від 30.01.2024, № 112 від 07.02.2024, № 136 від 14.02.2024, № 167 від 23.02.2024, № 192 від 01.03.2024, № 220 від 08.03.2024, № 254 від 18.03.2024, № 287 від 25.03.2024, № 306 від 02.04.2024, № 339 від 10.04.2024, № 366 від 17.04.2024, № 395 від 25.04.2024, № 427 від 03.05.2024, № 454 від 13.05.2024, № 471 від 17.05.2024, № 499 від 27.05.2024, № 564 від 12.06.2024, № 580 від 18.06.2024, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11650852/25392923 від 19.08.2024;

- №11650854/25392923 від 19.08.2024;

- №11650853/25392923 від 19.08.2024;

- №11650855/25392923 від 19.08.2024;

прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групи» Пояснень №15/08-2 від 15.08.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладиої/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Комунальне підприємство Шегинівської сільської ради «Довкілля» Яворівського району Львівської області.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групи» на Комунальне підприємство Шегинівської сільської ради «Довкілля» Яворівського району Львівської області Податкові накладні: № 483 від 24.08.2023, № 680 від 23.10.2023, № 764 від 10.11.2023, № 877 від 15.12.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11650856/25392923 від 19.08.2024;

- №11650859/25392923 від 19.08.2024;

-№11650857/25392923 від 19.08.2024;

- №11650860/25392923 від 19.08.2024;

- № 11650858/25392923 від 19.08.2024;

прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» Пояснень №15/08-1 від 15.08.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЖОВКІВСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА».

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групи» на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЖОВКІВСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА» Податкові накладні: № 481 від 23.08.2023, № 586 від 25.09.2023, № 682 від 24.10.2023, № 770 від 16.11.2023, № 892 від 20.12.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11674269/25392923 від 22.08.2024;

- №11674266/25392923 від 22.08.2024;

- №11674268/25392923 від 22.08.2024;

- №11674270/25392923 від 22.08.2024;

прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» Пояснень №20/08-2 від 20.08.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Комунальне підприємство Звягельської міської ради «Звягельводокапал».

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групп» на Комунальне підприємство Звягельської міської ради «Звягельводоканал» Податкові накладні: № 485 від 24.08.2023, № 493 від 29,08.2023, № 588 від 25.09.2023, № 627 від 06.10.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- №11674264/25392923 від 22.08.2024;

- №11674265/25392923 від 22.08.2024;

прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групи» Пояснень №20/08-1 від 20.08.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВІННИЦЯЗЕЛЕНБУД».

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групи» на МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВІННИЦЯЗЕЛЕНБУД» Податкові накладні: № 488 від 26.08.2023, № 489 від 26.08.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях,

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11693026/25392923 від 27.08.2024;

- №11693027/25392923 від 27.08.2024;

- №11693006/25392923 від 27.08.2024;

- №11693007/25392923 від 27.08.2024;

- №11693008/25392923 від 27.08.2024;

- №11693009/25392923 від 27.08.2024;

- №11693010/25392923 від 27.08.2024;

- №11693011/25392923 від 27.08.2024;

- №11693012/25392923 від 27.08.2024;

- №11693013/25392923 від 27.08.2024;

- №11693014/25392923 від 27.08.2024;

- №11693015/25392923 від 27.08.2024;

- №11693016/25392923 від 27.08.2024;

- №11693017/25392923 від 27.08.2024;

- №11693018/25392923 від 27.08.2024;

- №11693019/25392923 від 27.08.2024;

- №11693020/25392923 від 27.08.2024;

- №11693021/25392923 від 27.08.2024;

- №11693023/25392923 від 27.08.2024;

- №11693022/25392923 від 27.08.2024;

- №11693024/25392923 від 27.08.2024;

- №11693028/25392923 від 27.08.2024;

- №11693029/25392923 від 27.08.2024;

- №11693030/25392923 від 27.08.2024;

- №11693031/25392923 від 27.08.2024;

- №11693032/25392923 від 27.08.2024;.

- №11693033/25392923 від 27.08.2024;

- №11693034/25392923 від 27.08.2024;

- №11693035/25392923 від 27.08.2024;

- №11693036/25392923 від 27.08.2024;

- №11693037/25392923 від 27.08.2024;

- №11693038/25392923 від 27.08.2024;

- №11693039/25392923 від 27.08.2024;

- №11693040/25392923 від 27.08.2024;

- №11693041/25392923 від 27.08.2024;

- №11693042/25392923 від 27.08.2024;

- №11693043/25392923 від 27.08.2024;

- №11693044/25392923 від 27.08.2024;

- №11693025/25392923 від 27.08.2024;

прийняті за наслідком подання ГОВ «Гарант Ойл Групи» Пояснень №23/08-1 від 23.08.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Хмельницький обласний вузол спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (філія ДПСЗ - 22).

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групи» на Хмельницькнй обласний вузол спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (філія ДПСЗ - 22), Податкові накладні: № 486 від 25.08.2023, № 509 від 04.09.2023, № 515 від 06.09.2023, № 520 від 06.09.2023, № 535 від 11.09.2023, № 543 від 13.09.2023, № 579 від 22.09.2023, № 605 від 28.09.2023, № 628 від 06.10.2023, № 650 від 13.10.2023, №665 від 19.10.2023 № 687 від 25.10.2023, № 704 від 31.10.2023, № 743 від 09.11.2023, № 766 від 16.11.2023, № 787 від 22.11.2023, № 824 від 01.12.2023, № 849 від 07.12.2023, № 878 від 14.12.2023, № 898 від 21.12.2023, № 924 від 27.12.2023, № 12 від 08.01.2024, № 22 від 11.01.2024, № 46 від 18.01.2024, № 71 від 26.01.2024, № 99 від 02.02.2024, № 138 від 15.02.2024, № 163 від 22.02.2024, № 193 від 01.03.2024, № 223 від 11.03.2024, № 256 від 18.03.2024 № 280 від 22.03.2024, № 296 від 29.03.2024, №311 від 03.04.2024, № 341 від 10.04.2024, № 369 від 18.04.2024 № 403 від 26.04.2024, № 428 від 03.05.2024, № 463 від 14.05.2024, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на невідповідність спірних рішень вимогам чинному законодавству. За твердженням позивача, на вимогу податкового органу, після зупинення реєстрації податкових накладних були надані усі наявні документи на підтвердження реальності здійснення господарських операцій. Проте, відповідні документи не були взяті відповідачем до уваги, з урахуванням чого прийнято рішення про відмову в реєстрації податкових накладних у ЄРПН.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 позовну заяву ТОВ "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - сім днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 232550,40 грн (за реквізитами для сплати судового збору: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; ; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA4016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 відмовлено ТОВ "Гарант Ойл Групп" у зменшенні розміру судового збору. Відстрочено ТОВ "Гарант Ойл Групп" сплату судового збору на 40 днів з дня відкриття провадження у справі. Прийнято позовом ТОВ "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

16.04.2025 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов відзив Головного управління ДПС у Полтавській області на позов. У відзиві відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував, вказуючи на їх безпідставність. Зазначив, що за результатами опрацювання документів поданих платником податку, встановлено відсутність правових підстав для реєстрації податкових накладних (т.3 а.с. 133-147).

09.05.2025 ТОВ "Гарант Ойл Групп" подано до Полтавського окружного адміністративного суду платіжну інструкцію від 09.05.2025 № 350 про сплату судового збору в розмірі 232550,40 грн (т.5 а.с. 67).

Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Зважаючи на достатність наданих сторонами доказів та повідомлених обставин, суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

При цьому суд звертає увагу на те, що зазначення представником відповідача у прохальній частині відзиву про розгляд справи за його участю та за правилами загального позовного провадження не є клопотанням про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки відповідне клопотання не відповідає вимогам статті 167, частин п`ятої, сьомої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що ТОВ "Гарант Ойл Групп" (код ЄДРПОУ 2539923) зареєстровано як юридична особа 03.02.1998, номер запису 0001082 (т.5 а.с. 69-72).

Основний вид діяльності: 46.12 Діяльність посередників у торгівлі паливом, рудами, металами та промисловими хімічними речовинами.

ТОВ "Гарант Ойл Групп" має ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за відсутості місць оптової торгівлі (т.1 а.с. 109-109 зворотній бік).

05.01.2023 між КП "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради (покупець) та ТОВ "Гарант Ойл Групп" (продавець) укладено договір поставки №8 (т.1 а.с. 85-87).

За умовами договору продавець зобов`язується передати у власність покупця товар, а саме газ скраплений нафтовий, по картках/талонах.

Оплата за придбаний товар здійснена в безготівковій формі, що підтверджується банківськими виписками (т.1 а.с. 92, 93 зворотній бік, 97, 99 зворотній бік, 102).

15.08.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради видаткову накладну № Рн230815/002 на загальну суму 29480 грн, в тому числі ПДВ 4913,33 грн (т.1 а.с. 90).

19.09.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради видаткову накладну № Рн230919/006 на загальну суму 29480 грн, в тому числі ПДВ 4913,33 грн (т.1 а.с. 92 зворотній бік).

18.10.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради видаткову накладну № Рн231018/005 на загальну суму 26120 грн, в тому числі ПДВ 4353,33 грн (т.1 а.с. 95).

17.11.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради видаткову накладну № Рн231117/009 на загальну суму 33060 грн, в тому числі ПДВ 5510 грн (т.1 а.с. 97 зворотній бік).

20.12.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради видаткову накладну № Рн231220/008 на загальну суму 33060 грн, в тому числі ПДВ 5510 грн (т.1 а.с. 100).

Поставлений товар отримувався представником КП "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради згідно довіреностей (т.1 а.с. 90 зворотній бік, 93, 95 зворотній бік, 98, 100 зворотній бік).

За фактом першої події, ТОВ "Гарант Ойл Групп" складено та направлено на реєстрацію податкові накладні № 459 від 15.08.2023, № 552 від 18.09.2023, № 662 від 18.10.2023, № 773 від 17.11.2023, № 895 від 20.12.2023 (т.1 а.с. 91, 93 зворотній бік, 96, 98 зворотній бік, 101).

За фактом подання податкових накладних ТОВ "Гарант Ойл Групп" отримано квитанції, якими повідомлено, що документ прийнято, реєстрацію зупинено. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.1 а.с. 91 зворотній бік, 94, 96 зворотній бік, 99, 101 зворотній бік).

У зв`язку із зупиненням реєстрації вищевказаних податкових накладних ТОВ "Гарант Ойл Групп" направлено до ГУ ДПС у Полтавській області письмові пояснення та копії документів на підтвердження інформації зазначеної в податкових накладних (т.1 а.с. 80-83).

Згідно витягу з протоколу засідання Комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.08.2024 №162 при розгляді наданих до повідомлення копій документів встановлено, що платником надано платіжні інструкції за серпень - грудень 2023, які не містять обов`язкових реквізитів: підпису та відбитку печаті надавача платіжних послуг, чим: порушено постанову НБУ від 29.07.2022 № 163 «Про затвердження Інструкції про - готівкові розрахунки в національній валюті користувачів них послуг» (т.3 а.с. 154-155).

15.08.2024 Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення №11642147/25392923; №11642149/25392923; №11642146/25392923; №11642150/25392923; № 11642148/25392923, яким ТОВ "Гарант Ойл Групп" відмовлено в реєстрації податкових накладних № 459 від 15.08.2023, № 552 від 18.09.2023, № 662 від 18.10.2023, № 773 від 17.11.2023, № 895 від 20.12.2023 з підстав: надано платіжні, які не містять обов`язкових реквізитів: підпису та відбитку печаті надавача платіжних послуг, чим: порушено постанову НБУ від 29.07.2022 № 163 «Про затвердження Інструкції про - готівкові розрахунки в національній валюті користувачів них послуг» (т.1 а.с. 75-79).

16.06.2023 між Сумським обласним вузлом спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (покупець) та ТОВ "Гарант Ойл Групп" (продавець) укладено договір поставки нафтопродуктів №182306/05/56 (т.1 а.с. 157-161)

За умовами договору продавець зобов`язується передати у власність покупця товар, а саме нафтопродукти.

Оплата за придбаний товар здійснена в безготівковій формі, що підтверджується банківськими виписками (т.1 а.с. 165 зворотній бік, 167 зворотній бік, 169 зворотній бік, 171 зворотній бік, 173 зворотній бік, 175 зворотній бік, 177 зворотній бік, 179 зворотній бік, 181 зворотній бік, 183 зворотній бік, 185 зворотній бік, 187 зворотній бік, 189 зворотній бік, 191 зворотній бік, 195 зворотній бік, 197 зворотній бік, 199 зворотній бік, 201 зворотній бік, 203 зворотній бік, 205 зворотній бік, 207 зворотній бік, 209 зворотній бік, 211 зворотній бік, 213 зворотній бік, 215 зворотній бік, 217 зворотній бік, 219 зворотній бік, 221 зворотній бік, 223 зворотній бік, 225 зворотній бік, 227 зворотній бік, 229 зворотній бік, 231 зворотній бік, 233 зворотній бік, 235 зворотній бік).

18.08.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн230818/001 на загальну суму 18090,60 грн, в тому числі ПДВ 3015,10 грн (т.1 а.с. 164).

06.09.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн230906/006 на загальну суму 9772,80 грн, в тому числі ПДВ 1628,80 грн (т.1 а.с. 166).

15.09.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн230915/001 на загальну суму 8156,40 грн, в тому числі ПДВ 1359,40 грн (т.1 а.с. 168).

22.09.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн230922/001 на загальну суму 10260 грн, в тому числі ПДВ 1710 грн (т.1 а.с. 170).

29.09.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн230929/004 на загальну суму 13441,20 грн, в тому числі ПДВ 2240,20 грн (т.1 а.с. 172).

11.10.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн231011/002 на загальну суму 10836 грн, в тому числі ПДВ 1806 грн (т.1 а.с. 174).

20.10.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн231020/003 на загальну суму 10836 грн, в тому числі ПДВ 1806 грн (т.1 а.с. 176).

27.10.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн2231027/003 на загальну суму 9528 грн, в тому числі ПДВ 1588 грн (т.1 а.с. 178).

06.11.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн231106/009 на загальну суму 9528 грн, в тому числі ПДВ 1588 грн (т.1 а.с. 180).

14.11.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн231114/08 на загальну суму 18090,60 грн, в тому числі ПДВ 3015,10 грн (т.1 а.с. 182).

22.11.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн231122/004 на загальну суму 10702,20 грн, в тому числі ПДВ 1783,70 грн (т.1 а.с. 184).

29.11.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн231129/005 на загальну суму 10702,20 грн, в тому числі ПДВ 1783,70 грн (т.1 а.с. 186).

08.12.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн231208/003 на загальну суму 10702,20 грн, в тому числі ПДВ 1783,70 грн (т.1 а.с. 188).

15.12.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн231215/005 на загальну суму 10702,20 грн, в тому числі ПДВ 1783,70 грн (т.1 а.с. 190).

22.12.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн231222/005 на загальну суму 10702,20 грн, в тому числі ПДВ 1783,70 грн (т.1 а.с. 192).

02.01.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240102/003 на загальну суму 10702,20 грн, в тому числі ПДВ 1783,70 грн (т.1 а.с. 194).

09.01.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240109/002 на загальну суму 10702,20 грн, в тому числі ПДВ 1783,70 грн (т.1 а.с. 196).

16.01.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240116/006 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 198).

23.01.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240123/004 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 200).

30.01.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240130/003 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 202).

07.02.2025 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240207/002 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 204).

14.02.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240214/005 на загальну суму 118096,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 206).

23.02.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240223/003 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 208).

01.03.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240301/024 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 210).

08.03.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240308/008 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 212).

18.03.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240318/009 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 214).

25.03.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн11809,80 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 216).

02.04.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240402/005 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 218).

10.04.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240410/002 на загальну суму 118096,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 220).

17.04.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240417/011 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 222).

25.04.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240425/003 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 224).

03.05.2025 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240503/006 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 226).

13.05.2025 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240513/003 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 228).

17.05.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240517/005 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 230).

27.05.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240527/007 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 232).

12.06.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240612/002 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 234).

18.06.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано СОВ СЗ ДПСЗ видаткову накладну № Рн240618/005 на загальну суму 11809,80 грн, в тому числі ПДВ 1968,30 грн (т.1 а.с. 236).

За фактом першої події, ТОВ "Гарант Ойл Групп" складено та направлено на реєстрацію податкові накладні № 464 від 18.08.2023, № 518 від 06.09.2023, № 549 від 15.09.2023, № 578 від 22.09.2023, № 608 від 29.09.2023, № 645 від 11.10.2023, № 669 від 20.10.2023, № 694 від 27.10.2023, № 729 від 06.11.2023, № 762 від 14.11.2023, № 786 від 22.11.2023, № 813 від 29.11.2023 року, № 854 від 08.12.2023, № 881 від 15.12.2023, № 901 від 22.12.2023, № 4 від 02.01.2024, № 16 від 09.01.2024, № 36 від 16.01.2024, № 59 від 23.01.2024, № 83 від 30.01.2024, № 112 від 07.02.2024, № 136 від 14.02.2024, № 167 від 23.02.2024 , № 192 від 01.03.2024, № 220 від 08.03.2024, № 254 від 18.03.2024, № 287 від 25.03.2024 року, № 306 від 02.04.2024, № 339 від 10.04.2024 року, № 366 від 17.04.2024, № 395 від 25.04.2024, № 427 від 03.05.2024, № 454 від 13.05.2024, № 471 від 17.05.2024, № 499 від 27.05.2024, № 564 від 12.06.2024, № 580 від 18.06.2024 (т.1 а.с. 164 зворотній бік, 166 зворотній бік, 168 зворотній бік, 170 зворотній бік, 172 зворотній бік, 174 зворотній бік, 176 зворотній бік, 178 зворотній бік, 180 зворотній бік, 182 зворотній бік, 183 зворотній бік, 186 зворотній бік, 188 зворотній бік, 190 зворотній бік, 192 зворотній бік, 194 зворотній бік, 196 зворотній бік, 198 зворотній бік, 200 зворотній бік, 202 зворотній бік, 204 зворотній бік, 206 зворотній бік, 208 зворотній бік, 210 зворотній бік, 212 зворотній бік, 214 зворотній бік, 216 зворотній бік, 218 зворотній бік, 220 зворотній бік, 222 зворотній бік, 224 зворотній бік, 226 зворотній бік, 228 зворотній бік, 230 зворотній бік, 232 зворотній бік, 234 зворотній бік, 236 зворотній бік).

За фактом подання податкових накладних ТОВ "Гарант Ойл Групп" отримано квитанції, якими повідомлено, що документ прийнято, реєстрацію зупинено. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.1 а.с. 165167, 169, 171, 173, 175, 177, 179, 181, 183, 185, 187, 189, 191, 193, 195, 197, 199, 201, 203, 205, 207, 209, 211, 213, 215, 217, 219, 221, 223, 225, 227, 229, 231, 233, 235, 237).

У зв`язку із зупиненням реєстрації вищевказаних податкових накладних ТОВ "Гарант Ойл Групп" направлено до ГУ ДПС у Полтавській області письмові пояснення та копії документів на підтвердження інформації зазначеної в податкових накладних (т.1 а.с. 147-159).

Згідно витягу з протоколу засідання Комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.08.2024 № 165 при розгляді наданих до повідомлення копій документів встановлено, що платником надано неповний пакет копій первинних документів, чим порушено пункт 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (т.3 а.с. 158-159).

20.08.2024 Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення №11661060/25392923, №11661061/25392923, №11661062/25392923, №11661064/25392923, №11661065/25392923, №11661066/25392923, №11661067/25392923, №11661069/25392923, №11661071/25392923, №11661073/25392923, №11661075/25392923, №11661077/25392923, №11661079/25392923, №11661081/25392923, №11661083/25392923, №11661085/25392923, №11661086/25392923, №11661088/25392923, №11661025/25392923, №11661028/25392923, №11661030/25392923, №11661033/25392923, №11661035/25392923, №11661039/25392923, №11661041/25392923, №11661043/25392923, №11661045/25392923, №11661047/25392923, №11661049/25392923, №11661050/25392923, №11661051/25392923, №1661052/25392923, №11661054/25392923, №11661055/25392923, №11661056/25392923, №11661057/25392923, №11661058/25392923, якими ТОВ "Гарант Ойл Групп" відмовлено в реєстрації податкових накладних № 464 від 18.08.2023, № 518 від 06.09.2023, № 549 від 15.09.2023, № 578 від 22.09.2023, № 608 від 29.09.2023, № 645 від 11.10.2023, № 669 від 20.10.2023, № 694 від 27.10.2023, № 729 від 06.11.2023, № 762 від 14.11.2023, № 786 від 22.11.2023, № 813 від 29.11.2023 року, № 854 від 08.12.2023, № 881 від 15.12.2023, № 901 від 22.12.2023, № 4 від 02.01.2024, № 16 від 09.01.2024, № 36 від 16.01.2024, № 59 від 23.01.2024, № 83 від 30.01.2024, № 112 від 07.02.2024, № 136 від 14.02.2024, № 167 від 23.02.2024 , № 192 від 01.03.2024, № 220 від 08.03.2024, № 254 від 18.03.2024, № 287 від 25.03.2024 року, № 306 від 02.04.2024, № 339 від 10.04.2024 року, № 366 від 17.04.2024, № 395 від 25.04.2024, № 427 від 03.05.2024, № 454 від 13.05.2024, № 471 від 17.05.2024, № 499 від 27.05.2024, № 564 від 12.06.2024, № 580 від 18.06.2024 з підстав: надано неповний пакет копій первинних документів, чим порушено пункт 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (т.1 а.с. 110-146).

05.04.2023 між КП Шегинівської сільської ради "Довкілля" Яворівського району (покупець) та ТОВ "Гарант Ойл Групп" (продавець) укладено договір про закупівлю №39 (т.2 а.с. 6-7)

За умовами договору продавець зобов`язується передати у власність покупця товар, а саме нафта та дистилят.

Оплата за придбаний товар здійснена в безготівковій формі, що підтверджується банківськими виписками (т.2 а.с. 13 зворотній бік, 15 зворотній бік, 17 зворотній бік, 20).

16.08.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП Шегинівської сільської ради "Довкілля" Яворівського району видаткову накладну № Рн230816/004 на загальну суму 127500 грн, в тому числі ПДВ 21250 грн (т.2 а.с. 12).

23.10.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП Шегинівської сільської ради "Довкілля" Яворівського району видаткову накладну № Рн231023/002 на загальну суму 60005 грн, в тому числі ПДВ 10000,83 грн (т.2 а.с. 14).

07.11.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП Шегинівської сільської ради "Довкілля" Яворівського району видаткову накладну № Рн231107/009 на загальну суму 146680 грн, в тому числі ПДВ 24446,67 грн (т.2 а.с. 16).

13.12.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП Шегинівської сільської ради "Довкілля" Яворівського району видаткову накладну № Рн231213/004 на загальну суму 164912,40 грн, в тому числі ПДВ 27485,40 грн (т.2 а.с. 18).

За фактом першої події, ТОВ "Гарант Ойл Групп" складено та направлено на реєстрацію податкові накладні № 483 від 24.08.2023, № 680 від 23.10.2023, № 764 від 10.11.2023, № 877 від 15.12.2023 (т.2 а.с. 12 зворотній бік, 14 зворотній бік, 16 зворотній бік, 18 зворотній бік).

За фактом подання податкових накладних ТОВ "Гарант Ойл Групп" отримано квитанції, якими повідомлено, що документ прийнято, реєстрацію зупинено. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.2 а.с. 13, 15, 17, 19).

У зв`язку із зупиненням реєстрації вищевказаних податкових накладних ТОВ "Гарант Ойл Групп" направлено до ГУ ДПС у Полтавській області письмові пояснення та копії документів на підтвердження інформації зазначеної в податкових накладних (т.2 а.с. 1-5).

Згідно витягу з протоколу засідання Комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 19.08.2024 №164 при розгляді наданих до повідомлення копій документів встановлено, що платником надано неповний пакет копій первинних документів, чим порушено пункт 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (т.3 а.с. 156-157).

19.08.2024 Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення №11650852/25392923, №11650854/25392923, №11650853/25392923, №11650855/25392923, якими ТОВ "Гарант Ойл Групп" відмовлено в реєстрації податкових накладних № 483 від 24.08.2023, № 680 від 23.10.2023, № 764 від 10.11.2023, № 877 від 15.12.2023 з підстав: надано неповний пакет копій первинних документів, чим порушено пункт 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (т.1 а.с. 238-241).

07.03.2023 між КП "Жовківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" (покупець) та ТОВ "Гарант Ойл Групп" (продавець) укладено договір про закупівлю №074/03-35 (т.2 а.с. 31-33)

За умовами договору продавець зобов`язується передати у власність покупця товар, а саме нафтопродукти.

Оплата за придбаний товар здійснена в безготівковій формі, що підтверджується банківськими виписками (т.2 а.с. 34 зворотній бік, 39 зворотній бік, 41 зворотній бік, 43 зворотній бік, 45 зворотній бік).

23.08.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП "Жовківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" видаткову накладну № Рн230823/004 на загальну суму 67849,80 грн, в тому числі ПДВ 11308,30 грн (т.2 а.с. 36).

25.09.2025 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП "Жовківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" видаткову накладну № Рн230925/003 на загальну суму 73120,80 грн, в тому числі ПДВ 12186,80 грн (т.2 а.с. 38).

24.10.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП "Жовківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" видаткову накладну № Рн231024/004 на загальну суму 75460 грн, в тому числі ПДВ 12576,67 грн (т.2 а.с. 40).

16.11.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП "Жовківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" видаткову накладну № Рн231116/012 на загальну суму 75460 грн, в тому числі ПДВ 12576,67 грн (т.2 а.с. 42).

20.12.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП "Жовківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" видаткову накладну № Рн231220/004 на загальну суму 74382 грн, в тому числі ПДВ 12397 грн (т.2 а.с. 44).

За фактом першої події, ТОВ "Гарант Ойл Групп" складено та направлено на реєстрацію податкові накладні № 481 від 23.08.2023, № 586 від 25.09.2023, № 682 від 24.10.2023, № 770 від 16.11.2023, № 892 від 20.12.2023 (т.2 а.с. 36 зворотній бік, 38 зворотній бік, 40 зворотній бік, 42 зворотній бік, 44 зворотній бік).

За фактом подання податкових накладних ТОВ "Гарант Ойл Групп" отримано квитанції, якими повідомлено, що документ прийнято, реєстрацію зупинено. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.2 а.с. 37, 39, 41, 43, 45).

У зв`язку із зупиненням реєстрації вищевказаних податкових накладних ТОВ "Гарант Ойл Групп" направлено до ГУ ДПС у Полтавській області письмові пояснення та копії документів на підтвердження інформації зазначеної в податкових накладних (т.2 а.с. 26-29).

Згідно витягу з протоколу засідання Комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 19.08.2024 №164 при розгляді наданих до повідомлення копій документів встановлено, що платником надано неповний пакет копій первинних документів, чим порушено пункт 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (т.3 а.с. 156-157).

19.08.2024 Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення №11650856/25392923, №11650859/25392923, №11650857/25392923, №11650860/25392923, № 11650858/25392923, якими ТОВ "Гарант Ойл Групп" відмовлено в реєстрації податкових накладних № 481 від 23.08.2023, № 586 від 25.09.2023, № 682 від 24.10.2023, № 770 від 16.11.2023, № 892 від 20.12.2023 з підстав: надано неповний пакет копій первинних документів, чим порушено пункт 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (т.2 а.с. 21-25).

28.04.2023 між КП Звягелівської міської ради "Звягельводоканал" (покупець) та ТОВ "Гарант Ойл Групп" (продавець) укладено договір про закупівлю №165 (т.2 а.с. 54-55).

За умовами договору продавець зобов`язується передати у власність покупця товар, а саме нафтопродукти.

Оплата за придбаний товар здійснена в безготівковій формі, що підтверджується банківськими виписками (т.2 а.с. 60 зворотній бік, 62 зворотній бік, 64 зворотній бік, 66 зворотній бік).

24.08.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП Звягелівської міської ради "Звягельводоканал" видаткову накладну № Рн230824/0074 на загальну суму 133950 грн, в тому числі ПДВ 22325 грн (т.2 а.с. 59).

29.08.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП Звягелівської міської ради "Звягельводоканал" видаткову накладну № Рн230829/001 на загальну суму 445320 грн, в тому числі ПДВ 74220 грн (т.2 а.с. 61).

25.09.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП Звягелівської міської ради "Звягельводоканал" видаткову накладну № Рн230925/001 на загальну суму 157155 грн, в тому числі ПДВ 26192,50 грн (т.2 а.с. 63).

06.10.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано КП Звягелівської міської ради "Звягельводоканал" видаткову накладну № Рн231006/002 на загальну суму 11710 грн, в тому числі ПДВ 1951,67 грн (т.2 а.с. 65).

За фактом першої події, ТОВ "Гарант Ойл Групп" складено та направлено на реєстрацію податкові накладні № 485 від 24.08.2023, № 493 від 29.08.2023, № 588 від 25.09.2023, № 627 від 06.10.2023 (т.2 а.с. 59 зворотній бік, 61 зворотній бік, 63 зворотній бік, 65 зворотній бік).

За фактом подання податкових накладних ТОВ "Гарант Ойл Групп" отримано квитанції, якими повідомлено, що документ прийнято, реєстрацію зупинено. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.2 а.с. 60, 62, 64, 66).

У зв`язку із зупиненням реєстрації вищевказаних податкових накладних ТОВ "Гарант Ойл Групп" направлено до ГУ ДПС у Полтавській області письмові пояснення та копії документів на підтвердження інформації зазначеної в податкових накладних (т.2 а.с. 49-53).

Згідно витягу з протоколу засідання Комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.08.2024 №167 при розгляді наданих до повідомлення копій документів встановлено, що платником надано неповний пакет копій первинних документів, чим порушено пункт 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (т.3 а.с. 160-161).

22.08.2024 Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення №11674269/25392923, №11674266/25392923, №11674268/25392923, №11674270/25392923, якими ТОВ "Гарант Ойл Групп" відмовлено в реєстрації податкових накладних № 485 від 24.08.2023, № 493 від 29.08.2023, № 588 від 25.09.2023, № 627 від 06.10.2023 з підстав: надано неповний пакет копій первинних документів, чим порушено пункт 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (т.2 а.с. 46-48, т.4 а.с. 82).

21.08.2023 між Міським КП "Вінницязеленбуд" (покупець) та ТОВ "Гарант Ойл Групп" (продавець) укладено договір про закупівлю №28/08-1 (т.2 а.с. 73-75).

За умовами договору продавець зобов`язується передати у власність покупця товар, а саме нафтопродукти.

Оплата за придбаний товар здійснена в безготівковій формі, що підтверджується банківськими виписками (т.2 а.с. 80 зворотній бік, 82 зворотній бік).

22.08.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Міським КП "Вінницязеленбуд" видаткову накладну № Рн230822/003 на загальну суму 98960 грн, в тому числі ПДВ 16493,33 грн (т.2 а.с. 74).

22.08.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Міським КП "Вінницязеленбуд" видаткову накладну № Рн230822/004 на загальну суму 74220 грн, в тому числі ПДВ 12370 грн (т.2 а.с. 81).

За фактом першої події, ТОВ "Гарант Ойл Групп" складено та направлено на реєстрацію податкові накладні № 488 від 26.08.2023, № 489 від 26.08.2023 (т.2 а.с. 79 зворотній бік, 81 зворотній бік).

За фактом подання податкових накладних ТОВ "Гарант Ойл Групп" отримано квитанції, якими повідомлено, що документ прийнято, реєстрацію зупинено. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.2 а.с. 80, 82).

У зв`язку із зупиненням реєстрації вищевказаних податкових накладних ТОВ "Гарант Ойл Групп" направлено до ГУ ДПС у Полтавській області письмові пояснення та копії документів на підтвердження інформації зазначеної в податкових накладних (т.2 а.с. 69-72).

Згідно витягу з протоколу засідання Комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.08.2024 №167 при розгляді наданих до повідомлення копій документів встановлено, що платником надано неповний пакет копій первинних документів, чим порушено пункт 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (т.3 а.с. 160-161).

22.08.2024 Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення №11674264/25392923, №11674265/25392923, якими ТОВ "Гарант Ойл Групп" відмовлено в реєстрації податкових накладних № 488 від 26.08.2023, № 489 від 26.08.2023 з підстав: надано неповний пакет копій первинних документів, чим порушено пункт 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (т.2 а.с. 67-68).

05.06.2023 між Хмельницьким обласним вузлом спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (покупець) та ТОВ "Гарант Ойл Групп" (продавець) укладено договір про закупівлю №05/06-23 (т.2 а.с. 132-135).

За умовами договору продавець зобов`язується передати у власність покупця товар, а саме нафтопродукти.

Оплата за придбаний товар здійснена в безготівковій формі, що підтверджується банківськими виписками (т.2 а.с. 140 зворотній бік, 142 зворотній бік, 144 зворотній бік, 146 зворотній бік, 148 зворотній бік, 150 зворотній бік, 152 зворотній бік, 154 зворотній бік, 156 зворотній бік, 158 зворотній бік, 160 зворотній бік, 162 зворотній бік, 164 зворотній бік, 166 зворотній бік, 168 зворотній бік, 170 зворотній бік, 172 зворотній бік, 174 зворотній бік, 146 зворотній бік, 178 зворотній бік, 180 зворотній бік, 182 зворотній бік, 184 зворотній бік, 186 зворотній бік, 188 зворотній бік, 190 зворотній бік, 194 зворотній бік, 196 зворотній бік, 198 зворотній бік, 200 зворотній бік, 202 зворотній бік, 204 зворотній бік, 206 зворотній бік, 208 зворотній бік, 210 зворотній бік, 212 зворотній бік, 214 зворотній бік, 216 зворотній бік).

25.08.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн230825/001 на загальну суму 3560,40 грн, в тому числі ПДВ 593,40 грн (т.2 а.с. 139).

04.09.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн230904/001 на загальну суму 3412,56 грн, в тому числі ПДВ 568,76 грн (т.2 а.с. 141).

06.09.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн230906/001 на загальну суму 3508,80 грн, в тому числі ПДВ 584,80 грн (т.2 а.с. 143).

06.09.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн230906/014 на загальну суму 729 грн, в тому числі ПДВ 121,50 грн (т.2 а.с. 145).

11.09.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн230911/007 на загальну суму 2916 грн, в тому числі ПДВ 486 грн (т.2 а.с. 147).

13.09.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн230913/004 на загальну суму 2916 грн, в тому числі ПДВ 486 грн (т.2 а.с. 149).

22.09.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн230922/002 на загальну суму 2916 грн, в тому числі ПДВ 486 грн (т.2 а.с. 151).

28.09.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн230928/010 на загальну суму 2779,80 грн, в тому числі ПДВ 463,30 грн (т.2 а.с. 153).

06.10.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн231006/007 на загальну суму 3645 грн, в тому числі ПДВ 607,50 грн (т.2 а.с. 155).

13.10.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн231013/002 на загальну суму 3133,44 грн, в тому числі ПДВ 522,24 грн (т.2 а.с. 157).

19.10.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн231019/002 на загальну суму 4254,48 грн, в тому числі ПДВ 709,08 грн (т.2 а.с. 159).

25.10.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн231025/008 на загальну суму 5037,84 грн, в тому числі ПДВ 839,64 грн (т.2 а.с. 161).

31.10.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн231031/001 на загальну суму 3394,56 грн, в тому числі ПДВ 565,76 грн (т.2 а.с. 163).

09.11.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн231109/005 на загальну суму 4515,60 грн, в тому числі ПДВ 752,60 грн (т.2 а.с. 165).

16.11.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн231116/007 на загальну суму 4066,56 грн, в тому числі ПДВ 644,76 грн (т.2 а.с. 167).

22.11.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн231122/008 на загальну суму 5529,84 грн, в тому числі ПДВ 921,64 грн (т.2 а.с. 169).

01.12.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн231201/028 на загальну суму 6654,24 грн, в тому числі ПДВ 1109,04 грн (т.2 а.с. 171).

07.12.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн231207/003 на загальну суму 5529,84 грн, в тому числі ПДВ 921,64 грн (т.2 а.с. 173).

14.12.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн231214/014 на загальну суму 5854,92 грн, в тому числі ПДВ 975,82 грн (т.2 а.с. 175).

21.12.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн231221/012 на загальну суму 4405,44 грн, в тому числі ПДВ 734,24 грн (т.2 а.с. 177).

27.12.2023 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн231227/005 на загальну суму 7902 грн, в тому числі ПДВ 1317 грн (т.2 а.с. 179).

08.01.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240108/001 на загальну суму 5190,96 грн, в тому числі ПДВ 865,16 грн (т.2 а.с. 181).

11.01.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240111/003 на загальну суму 5529,84 грн, в тому числі ПДВ 921,64 грн (т.2 а.с. 183).

18.01.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240118/007 на загальну суму 5406,48 грн, в тому числі ПДВ 901,08 грн (т.2 а.с. 185).

26.01.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240126/007 на загальну суму 5365,08 грн, в тому числі ПДВ 894,18 грн (т.2 а.с. 187).

02.02.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240202/006 на загальну суму 10080,90 грн, в тому числі ПДВ 1680,15 грн (т.2 а.с. 189).

15.02.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240215/001 на загальну суму 5854,92 грн, в тому числі ПДВ 975,82 грн (т.2 а.с. 191).

22.02.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240222/004 на загальну суму 6193,80 грн, в тому числі ПДВ 1032,30 грн (т.2 а.с. 193).

01.03.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240301/025 на загальну суму 5516,04 грн, в тому числі ПДВ 919,34 грн (т.2 а.с. 195).

11.03.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240311/004 на загальну суму 3388,80 грн, в тому числі ПДВ 564,80 грн (т.2 а.с. 197).

18.03.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240318/013 на загальну суму 4499,40 грн, в тому числі ПДВ 749,90 грн (т.2 а.с. 199).

22.03.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240322/004 на загальну суму 6777,60 грн, в тому числі ПДВ 1129,60 грн (т.2 а.с. 193).

29.03.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240329/002 на загальну суму 3944,10 грн, в тому числі ПДВ 657,35 грн (т.2 а.с. 203).

03.04.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240403/003 на загальну суму 3644,10 грн, в тому числі ПДВ 657,35 грн (т.2 а.с. 205).

10.04.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240410/008 на загальну суму 4624,86 грн, в тому числі ПДВ 770,81 грн (т.2 а.с. 207).

18.04.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240418/004 на загальну суму 5638,50 грн, в тому числі ПДВ 939,75 грн (т.2 а.с. 209).

26.04.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240426/006 на загальну суму 4621,86 грн, в тому числі ПДВ 770,31 грн (т.2 а.с. 211).

03.05.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240503/008 на загальну суму 5638,50 грн, в тому числі ПДВ 939,75 грн (т.2 а.с. 213).

14.05.2024 ТОВ "Гарант Ойл Групп" виписано Хмельницькому обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку видаткову накладну № Рн240514/002 на загальну суму 5321,60 грн, в тому числі ПДВ 886,93 грн (т.2 а.с. 215).

За фактом першої події, ТОВ "Гарант Ойл Групп" складено та направлено на реєстрацію податкові накладні № 486 від 25.08.2023, № 509 від 04.09.2023, № 515 від 06.09.2023, № 520 від 06.09.2023, № 535 від 11.09.2023, № 543 від 13.09.2023, № 579 від 22.09.2023, № 605 від 28.09.2023, № 628 від 06.10.2023, № 650 від 13.10.2023, №665 від 19.10.2023, № 687 від 25.10.2023, № 704 від 31.10.2023, № 743 від 09.11.2023, .№ 766 від 16.11.2023, № 787 від 22.11.2023, № 824 від 01.12.2023, № 849 від 07.12.2023, № 878 від 14.12.2023, № 898 від 21.12.2023, № 924 від 27.12.2023, № 12 від 08.01.2024, № 22 від 11.01.2024, № 46 від 18.01.2024, № 71 від 26.01.2024, № 99 від 02.02.2024, № 138 від 15.02.2024, № 163 від 22.02.2024, № 193 від 01.03.2024, № 223 від 11.03.2024, № 256 від 18.03.2024, № 280 від 22.03.2024, № 296 від 29.03.2024, № 311 від 03.04.2024, № 341 від 10.04.2024, № 369 від 18.04.2024, № 403 від 26.04.2024 року, № 428 від 03.05.2024, № 463 від 14.05.2024 (т.2 а.с. 139 зворотній бік, 141 зворотній бік, 143 зворотній бік, 145 зворотній бік, 147 зворотній бік, 149 зворотній бік, 151 зворотній бік, 153 зворотній бік, 155 зворотній бік, 157 зворотній бік, 159 зворотній бік, 161 зворотній бік, 163 зворотній бік, 165 зворотній бік, 167 зворотній бік, 169 зворотній бік, 171 зворотній бік, 173 зворотній бік, 175 зворотній бік, 177 зворотній бік, 179 зворотній бік, 181 зворотній бік, 183 зворотній бік, 185 зворотній бік, 187 зворотній бік, 189 зворотній бік, 191 зворотній бік, 193 зворотній бік, 195 зворотній бік, 197 зворотній бік, 199 зворотній бік, 201 зворотній бік, 203 зворотній бік, 205 зворотній бік, 207 зворотній бік, 209 зворотній бік, 211 зворотній бік, 203 зворотній бік, 215 зворотній бік).

За фактом подання податкових накладних ТОВ "Гарант Ойл Групп" отримано квитанції, якими повідомлено, що документ прийнято, реєстрацію зупинено. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.2 а.с. 140, 142, 144, 146, 148, 150, 152, 154, 156, 158, 160, 162, 164, 166, 168, 170, 172, 174, 176, 178, 180, 182, 184, 186, 188, 190, 192, 194, 196, 198, 200, 202, 204, 206, 208, 210, 212, 214, 216).

У зв`язку із зупиненням реєстрації вищевказаних податкових накладних ТОВ "Гарант Ойл Групп" направлено до ГУ ДПС у Полтавській області письмові пояснення та копії документів на підтвердження інформації зазначеної в податкових накладних (т.2 а.с. 122-131).

Згідно витягу з протоколу засідання Комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.08.2024 №170 при розгляді наданих до повідомлення копій документів встановлено, що платником надано неповний пакет копій первинних документів, чим порушено пункт 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (т.3 а.с. 162-163).

27.08.2024 Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення №11693026/25392923, №11693027/25392923, №11693006/25392923, №11693007/25392923, №11693008/25392923, №11693009/25392923, №11693010/25392923, №11693011/25392923, №11693012/25392923, №11693013/25392923, №11693014/25392923, №11693015/25392923, №11693016/25392923, №11693017/25392923, №11693018/25392923, №11693019/25392923, №11693020/25392923, №11693021/25392923, №11693023/25392923, №11693022/25392923, №11693024/25392923, №11693028/25392923, №11693029/25392923, №11693030/25392923, №11693031/25392923, №11693032/25392923, №11693033/25392923, №11693034/25392923, №11693035/25392923, №11693036/25392923, №11693037/25392923, №11693038/25392923, №11693039/25392923, №11693040/25392923, №11693041/25392923, №11693042/25392923, №11693043/25392923, №11693044/25392923, №11693025/25392923, якими ТОВ "Гарант Ойл Групп" відмовлено в реєстрації податкових накладних № 486 від 25.08.2023, № 509 від 04.09.2023, № 515 від 06.09.2023, № 520 від 06.09.2023, № 535 від 11.09.2023, № 543 від 13.09.2023, № 579 від 22.09.2023, № 605 від 28.09.2023, № 628 від 06.10.2023, № 650 від 13.10.2023, №665 від 19.10.2023, № 687 від 25.10.2023, № 704 від 31.10.2023, № 743 від 09.11.2023, .№ 766 від 16.11.2023, № 787 від 22.11.2023, № 824 від 01.12.2023, № 849 від 07.12.2023, № 878 від 14.12.2023, № 898 від 21.12.2023, № 924 від 27.12.2023, № 12 від 08.01.2024, № 22 від 11.01.2024, № 46 від 18.01.2024, № 71 від 26.01.2024, № 99 від 02.02.2024, № 138 від 15.02.2024, № 163 від 22.02.2024, № 193 від 01.03.2024, № 223 від 11.03.2024, № 256 від 18.03.2024, № 280 від 22.03.2024, № 296 від 29.03.2024, № 311 від 03.04.2024, № 341 від 10.04.2024, № 369 від 18.04.2024, № 403 від 26.04.2024 року, № 428 від 03.05.2024, № 463 від 14.05.2024 з підстав: надано неповний пакет копій первинних документів, чим порушено пункт 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (т.2 а.с. 83-121).

Не погоджуючись із рішеннями Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації та рішення за результатами розгляду скарг, позивач оскаржив їх до суду.

Надаючи правову оцінку спірним рішенням суб`єкта владних повноважень та відповідним доводам сторін, суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" № 1246 від 29.12.2010 (далі - Порядок № 1246), податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно із пунктом 12 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами: відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України Про електронний цифровий підпис, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку №1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Наведені норми дають підстави для висновку, що законодавець встановлює перелік обов`язкової для фіксації в рамках квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної інформації. Без деталізації такого роду інформації відповідна квитанція не може вважатися належним чином оформленою. При цьому, квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної повинна фіксувати: 1) порядковий номер та дату складення податкової накладної; 2) конкретний критерій або ж критерії, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної; 3) пропозицію про надання платником податків пояснень та/або перелік конкретних документів, що є достатніми для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної.

Положеннями пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

При цьому, зазначені норми податкового законодавства кореспондуються і з постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165, якою затвердженні порядки з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з пунктом 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до пунктів 7, 8 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Згідно із пунктом 8 Критеріїв ризиковості платника податку у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Як випливає із матеріалів справи підставою для зупинення реєстрації податкових накладних в ЄРПН стало те, що платник податку, яким подано для реєстрації РН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений Наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 року № 520 (далі - Порядок № 520).

Пунктом 2 вказаного порядку встановлено, що прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу (пункт 3).

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі (пункт 4).

Відповідно до пункту 5 Порядку № 520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку (пункт 7).

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня (пункт 9).

Згідно з пунктом 11 Порядку № 520 комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Відповідно до пункту 12 вказаного Порядку № 520 рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі набирає чинності в день прийняття відповідного рішення.

При юридичній оцінці рішень про відмову в реєстрації податкової накладної суд враховує, що у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної не було зазначено перелік документів, необхідних для її реєстрації. З врахуванням цієї обставини невідповідність вимог контролюючого органу в квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної щодо надання документів правовій визначеності виключала для контролюючого органу можливість прийняття негативного для позивача рішення з підстав невиконання ним вимог.

Можливість виконання платником податків обов`язку надати документи, необхідні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного переліку цих документів. Хоча перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН визначено Порядком № 520, конкретний перелік таких документів може залежати, зокрема від змісту операції з постачання, суб`єктного складу її учасників, їх податкової поведінки.

Загальними вимогами, яким повинен відповідати акт індивідуальної дії, як акт правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість. В разі незазначення в індивідуальному акті підстав його прийняття (фактичних і юридичних), чітких та зрозумілих мотивів його прийняття такий акт не може вважатися правомірним.

З огляду на неконкретність вимог контролюючого органу щодо надання документів, рішення про відмову в реєстрації податкових накладних не відповідає критерію обґрунтованості.

Правова позиція такого ж змісту щодо застосування вище наведених норм матеріального права вже була висловлена Верховним Судом, зокрема у постановах від 16.04.2019 касаційне провадження №К/9901/4895/19 (справа №826/10649/17), від 28.10.2019 касаційне провадження №К/9901/23858/19 (справа №640/983/19).

При цьому суд наголошує, що під час вирішення даної категорії спорів не підлягають дослідженню та аналізу обставини здійснення господарської операції, її реальність тощо, адже спір стосується виключно дотримання процедури реєстрації ПН в ЄРПН.

Більш незрозумілі є посилання Комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, які викладені в протоколах від 19.8.2024 №164, від 20.08.2024 №165, від 22.08.2024 №167, від 27.08.2024 №170, а саме: платником надано неповний пакет копій первинних документів, чим порушено пункт 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних".

При цьому, з огляду на відсутність в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних будь-якої інформації щодо переліку документів, які необхідно подати платнику податків для розблокування реєстрації податкових накладних, посилання Комісії, як на підставу для прийняття рішень про відмову в реєстрації податкових накладних на надання неповного пакету копій первинних документів, явно не грунтується на вимогах чинного законодавства України.

Крім того, як в протоколах засідань Комісії так і в оскаржуваних рішеннях відсутня інформація щодо тих документів, яких саме не вистачало відповідачу для розблокування реєстрації податкових накладних, що може свідчити про формальний підхід до розгляду поданих платником податку пояснень та документів.

Також Комісія могла направити повідомлення з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних.

Стосовно посилань Комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних в протоколі від15.08.2024 № 162 на порушення постанови НБУ від 29.07.2022 № 163 "Про затвердження Інструкції про - готівкові розрахунки в національній валюті користувачів них послуг", оскільки надано платіжні інструкції, які не містять обов`язкових реквізитів: підпису та відбитку печаті надавача платіжних послуг, суд зазначає, що подані до суду платіжні інструкції містять необхідні реквізити.

Крім того, як позивачем так і його контрагентами не ставиться під сумнів виконання договірних відносин, у тому числі й оплати за поставлений товар.

Суд зауважує, що будь-які рішення чи дії суб`єкта владних повноважень мають бути законними та обґрунтованими, прийнятими чи вчиненими в межах наданих повноважень, містити конкретні об`єктивні факти, на підставі яких його ухвалено або вчинено, а суд, відповідно до частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, перевіряє чи прийнято такі рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення, з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку що рішення Комісії ГУ ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації податкових накладних, які є предметом розгляду в даній справі, не є законними та обґрунтованими.

Відповідно до частини другої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Констатуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне визнати протиправними та скасувати рішення Комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкових накладних складених та поданих на реєстрацію в ЄРПН ТОВ "Гарант Ойл Групп".

Відповідно до пункту 19 Порядку № 1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

- прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

- набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення).

- неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

За таких обставин та враховуючи той факт, що рішення про відмову в реєстрації податкових накладних визнано судом протиправними та скасовано, з урахуванням положень пункту 19 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246, а також абзацу 9 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог щодо зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, датою їх подання.

Частинами першою та другою статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини у пункті 50 рішення від 13 січня 2011 року (остаточне) по справі "Чуйкіна проти України" (case of Chuykina v. Ukraine) (Заява № 28924/04) зазначив, що суд нагадує, що процесуальні гарантії, викладені у статті 6 Конвенції, забезпечують кожному право звертатися до суду з позовом щодо своїх цивільних прав та обов`язків. Таким чином стаття 6 Конвенції втілює "право на суд", в якому право на доступ до суду, тобто право ініціювати в судах провадження з цивільних питань становить один з його аспектів (див. рішення від 21 лютого 1975 року у справі "Голдер проти Сполученого Королівства" (Golder v. the United Kingdom), пп. 2836, Series A № 18). Крім того, порушення судового провадження саме по собі не задовольняє усіх вимог пункті 1 статті 6 Конвенції. Ціль Конвенції гарантувати права, які є практичними та ефективними, а не теоретичними або ілюзорними. Право на доступ до суду включає в себе не лише право ініціювати провадження, а й право отримати "вирішення" спору судом. Воно було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави дозволяла особі подати до суду цивільний позов без гарантії того, що справу буде вирішено остаточним рішенням в судовому провадженні. Для п. 1 ст. 6 Конвенції було б неможливо детально описувати процесуальні гарантії, які надаються сторонам у судовому процесі провадженні, яке є справедливим, публічним та швидким, не гарантувавши сторонам того, що їхні цивільні спори будуть остаточно вирішені (див. рішення у справах "Мултіплекс проти Хорватії" (Multiplex v. Croatia), заява № 58112/00, п. 45, від 10 липня 2003 року, та "Кутіч проти Хорватії" (Kutic v. Croatia), заява № 48778/99, п. 25, ECHR 2002-II).

В даному випадку, зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, та є належним способом захисту порушеного права.

Таким чином позов підлягає задоволенню.

Згідно з частиною першою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" (, шлях Київ-Харків, корпус 134 км, Пирятинський район, Полтавська область) до Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014), Державної податкової служби України (, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11642147/25392923 від 15.08.2024;

- №11642149/25392923 від 15.08.2024;

- №11642146/25392923 від 15.08.2024;

- №11642150/25392923 від 15.08.2024;

- №11642148/25392923 від 15.08.2024.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ "Гарант Ойл Групи" на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "Рівнеелектроавтранс" РІВНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Податкові накладні: № 459 від 15.08.2023, № 552 від 18.09.2023, № 662 від 18.10.2023, № 773 від 17.11.2023, № 895 від 20.12.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11661060/25392923 від 20.08.2024;

- №11661061/25392923 від 20.08.2024;

- №11661062/25392923 від 20.08.2024;

- №11661064/25392923 від 20.08.2024;

- №11661065/25392923 від 20.08.2024;

- №11661066/25392923 від 20.08.2024;

- №11661067/25392923 від 20.08.2024;

- №11661069/25392923 від 20.08.2024;

- №11661071/25392923 від 20.08.2024;

- №11661073/25392923 від 20.08.2024;

- №11661075/25392923 від 20.08.2024;

- №11661077/25392923 від 20.08.2024;

- №11661079/25392923 від 20,08.2024;

- №11661081/25392923 від 20.08.2024;

- №11661083/25392923 від 20.08.2024;

- №11661085/25392923 від 20.08.2024;

- №11661086/25392923 від 20.08.2024;

- №11661088/25392923 від 20.08.2024;

- №11661025/25392923 від 20.08.2024;

- №11661028/25392923 від 20.08.2024;

- №11661030/25392923 від 20.08.2024;

- №11661033/25392923 від 20.08.2024;

- №11661035/25392923 від 20.08.2024;

- №11661039/25392923 від 20.08.2024;

- №11661041/25392923 від 20.08,2024;

- №11661043/25392923 від 20.08.2024;

- №11661045/25392923 від 20.08.2024;

-№11661047/25392923 від 20.08.2024;

- №11661049/25392923 від 20.08.2024;

- №11661050/25392923 від 20.08.2024;

- №11661051/25392923 від 20.08.2024;

- №11661052/25392923 від 20.08.2024;

- №11661054/25392923 від 20.08.2024;

- №11661055/25392923 від 20.08.2024;

- №11661056/25392923 від 20.08.2024;

- №11661057/25392923 від 20.08.2024;

- №11661058/25392923 від 20.08.2024.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ "Гарант Ойл Групп" на Сумський обласний вузол спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (філія ДПСЗ -18), Податкові накладні: № 464 від 18.08.2023, № 518 від 06.09.2023, № 549 від 15.09.2023, № 578 від 22.09.2023, № 608 від 29.09.2023, № 645 від 11.10.2023, № 669 від 20.10.2023, № 694 від 27.10.2023, № 729 від 06.11.2023, № 762 від 14.11.2023, № 786 від 22.11.2023, № 813 від 29.11.2023, № 854 від 08.12.2023, № 881 від 15.12.2023, № 901 від 22.12.2023, № 4 від 02.01.2024, № 16 від 09.01.2024, № 36 від 16.01.2024, № 59 від 23.01.2024, № 83 від 30.01.2024, № 112 від 07.02.2024, № 136 від 14.02.2024, № 167 від 23.02.2024, № 192 від 01.03.2024, № 220 від 08.03.2024, № 254 від 18.03.2024, № 287 від 25.03.2024, № 306 від 02.04.2024, № 339 від 10.04.2024, № 366 від 17.04.2024, № 395 від 25.04.2024, № 427 від 03.05.2024, № 454 від 13.05.2024, № 471 від 17.05.2024, № 499 від 27.05.2024, № 564 від 12.06.2024, № 580 від 18.06.2024, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11650852/25392923 від 19.08.2024;

- №11650854/25392923 від 19.08.2024;

- №11650853/25392923 від 19.08.2024;

- №11650855/25392923 від 19.08.2024.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ "Гарант Ойл Групи" на Комунальне підприємство Шегинівської сільської ради "Довкілля" Яворівського району Львівської області Податкові накладні: № 483 від 24.08.2023, № 680 від 23.10.2023, № 764 від 10.11.2023, № 877 від 15.12.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11650856/25392923 від 19.08.2024;

- №11650859/25392923 від 19.08.2024;

-№11650857/25392923 від 19.08.2024;

- №11650860/25392923 від 19.08.2024;

- № 11650858/25392923 від 19.08.2024.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ "Гарант Ойл Групи" на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЖОВКІВСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА" Податкові накладні: № 481 від 23.08.2023, № 586 від 25.09.2023, № 682 від 24.10.2023, № 770 від 16.11.2023, № 892 від 20.12.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11674269/25392923 від 22.08.2024;

- №11674266/25392923 від 22.08.2024;

- №11674268/25392923 від 22.08.2024;

- №11674270/25392923 від 22.08.2024.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ "Гарант Ойл Групп" на Комунальне підприємство Звягельської міської ради "Звягельводоканал" Податкові накладні: № 485 від 24.08.2023, № 493 від 29,08.2023, № 588 від 25.09.2023, № 627 від 06.10.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- №11674264/25392923 від 22.08.2024;

- №11674265/25392923 від 22.08.2024.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ "Гарант Ойл Групи" на МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЯЗЕЛЕНБУД" Податкові накладні: № 488 від 26.08.2023, № 489 від 26.08.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11693026/25392923 від 27.08.2024;

- №11693027/25392923 від 27.08.2024;

- №11693006/25392923 від 27.08.2024;

- №11693007/25392923 від 27.08.2024;

- №11693008/25392923 від 27.08.2024;

- №11693009/25392923 від 27.08.2024;

- №11693010/25392923 від 27.08.2024;

- №11693011/25392923 від 27.08.2024;

- №11693012/25392923 від 27.08.2024;

- №11693013/25392923 від 27.08.2024;

- №11693014/25392923 від 27.08.2024;

- №11693015/25392923 від 27.08.2024;

- №11693016/25392923 від 27.08.2024;

- №11693017/25392923 від 27.08.2024;

- №11693018/25392923 від 27.08.2024;

- №11693019/25392923 від 27.08.2024;

- №11693020/25392923 від 27.08.2024;

- №11693021/25392923 від 27.08.2024;

- №11693023/25392923 від 27.08.2024;

- №11693022/25392923 від 27.08.2024;

- №11693024/25392923 від 27.08.2024;

- №11693028/25392923 від 27.08.2024;

- №11693029/25392923 від 27.08.2024;

- №11693030/25392923 від 27.08.2024;

- №11693031/25392923 від 27.08.2024;

- №11693032/25392923 від 27.08.2024;.

- №11693033/25392923 від 27.08.2024;

- №11693034/25392923 від 27.08.2024;

- №11693035/25392923 від 27.08.2024;

- №11693036/25392923 від 27.08.2024;

- №11693037/25392923 від 27.08.2024;

- №11693038/25392923 від 27.08.2024;

- №11693039/25392923 від 27.08.2024;

- №11693040/25392923 від 27.08.2024;

- №11693041/25392923 від 27.08.2024;

- №11693042/25392923 від 27.08.2024;

- №11693043/25392923 від 27.08.2024;

- №11693044/25392923 від 27.08.2024;

- №11693025/25392923 від 27.08.2024.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ "Гарант Ойл Групи" на Хмельницький обласний вузол спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (філія ДПСЗ - 22), Податкові накладні: № 486 від 25.08.2023, № 509 від 04.09.2023, № 515 від 06.09.2023, № 520 від 06.09.2023, № 535 від 11.09.2023, № 543 від 13.09.2023, № 579 від 22.09.2023, № 605 від 28.09.2023, № 628 від 06.10.2023, № 650 від 13.10.2023, №665 від 19.10.2023 № 687 від 25.10.2023, № 704 від 31.10.2023, № 743 від 09.11.2023, № 766 від 16.11.2023, № 787 від 22.11.2023, № 824 від 01.12.2023, № 849 від 07.12.2023, № 878 від 14.12.2023, № 898 від 21.12.2023, № 924 від 27.12.2023, № 12 від 08.01.2024, № 22 від 11.01.2024, № 46 від 18.01.2024, № 71 від 26.01.2024, № 99 від 02.02.2024, № 138 від 15.02.2024, № 163 від 22.02.2024, № 193 від 01.03.2024, № 223 від 11.03.2024, № 256 від 18.03.2024 № 280 від 22.03.2024, № 296 від 29.03.2024, №311 від 03.04.2024, № 341 від 10.04.2024, № 369 від 18.04.2024 № 403 від 26.04.2024, № 428 від 03.05.2024, № 463 від 14.05.2024, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" витрати по сплаті судового збору у сумі 232550,40 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.О. Удовіченко