Справа № 580/4234/25
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2025-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

04 липня 2025 року справа № 580/4234/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

розглядаючи у письмовому провадженні в поряду спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі відповідач), в якому позивачка просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 11.04.2025 №39 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за ч.3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 11.04.2025 щодо відмови зарахувати до пільгового стажу період роботи на ТОВ «Краснолиманська» на посаді машиністом гірничих виймальних машин 5 розряду з повним робочим днем у шахті з 18.09.2023 по 29.08.2024, з 01.12.2010 по 15.03.2013 на посаді машиніста гірничих виймальних машин 5 розряду з повним робочим днем у шахті ЧАО « Укруглестрой», з 16.06.2014 по 02.11.2015 на посаді машиністом гірничих виймальних машин 4 розряду з повним робочим днем у шахті ЧАО Укруглестрой»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати до пільгового стажу період роботи ОСОБА_1 на ТОВ «Краснолиманська» на посаді машиністом гірничих виймальних машин 5 розряду з повним робочим днем у шахті з 18.09.2023 по 29.08.2024, з 01.12. 2010 по 15.03.2013 на посаді машиніста гірничих виймальних машин 5 розряду з повним робочим днем у шахті ЧАО « Укруглестрой» , з 16.06.2014 по 02.11.2015 на посаді машиністом гірничих виймальних машин 4 розряду з повним робочим днем у шахті ЧАО Укруглестрой»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком згідно ч.3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 11.04.2025 року.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 22.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 21.03.2025 витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області завірену належним чином копію заяви ОСОБА_1 від 09.01.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, тому зупинено провадження у справі до отримання від відповідача витребуваних документів.

Із матеріалів справи судом встановлено, що на виконання вимог вищезазначеної ухвали Черкаського окружного адміністративного суду відповідачем не надано до суду витребувані документи та повідомлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області не має змоги надати копії заяви ОСОБА_1 від 09.01.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки вказана електронна пенсійна справа після відпрацювання була передана засобами програмного забезпечення до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання позивача, тобто до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Ухвалою суду від 04.07.2025 поновлено провадження у справі.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області завірену належним чином копію заяви ОСОБА_1 від 09.01.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах із всіма доданими до неї документами.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Враховуючи, що суд дійшов висновку витребувати додаткові докази для з`ясування обставин, що мають значення для розгляду цієї справи, з метою дотримання строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Згідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо зупинення провадження у випадку витребування судом додаткових доказів.

За вказаної обставини суд застосовує пункт 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Керуючись статтями 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області завірену належним чином копію заяви ОСОБА_1 від 09.01.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах із всіма доданими до неї документами.

Зупинити провадження в адміністративній справі №580/4234/25 до отримання від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області витребуваних документів.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду в частину зупинення провадження у справі може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяВіталіна ГАЙДАШ