Справа № 320/18312/25
Суддя: Жукова Є.О.
Дата ухвалення: 2025-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

04 липня 2025 року м. Київ 320/18312/25

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Жукової Є.О., здійснюючи розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України у Київській області
провизнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (позивач) звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, викладену у листі № 1000-0207-8/36121 від 18.03.2025, у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ у редакції Закону України № 230/96-ВР від 06.06.1996.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ у редакції Закону України № 230/96-ВР від 06.06.1996, у розмірі, не нижчому за 8 (вісім) мінімальних пенсій за віком, встановлених законом про Державний бюджет України на відповідний рік, починаючи з 07 липня 2021 року, з урахуванням фактично виплачених сум, та здійснювати виплату пенсії у такому розмірі надалі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.04.2025 позовну заяву розподілено судді Жуковій Є.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2025 року позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

28 квітня 2025 року до Відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заяву про усунення недоліків, поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновлення провадження у справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 позовну заяву ОСОБА_1 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до частини 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ у редакції Закону України № 230/96-ВР від 06.06.1996 за період з 07 липня 2021 року по 10 жовтня 2024 року повернуто позивачу.

У решті позовних вимог ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 відкрито провадження у справі №320/18312/25.

Судом встановлено, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 20 травня 2025 р. про повернення позовної заяви у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії.

Вказаною ухвалою витребувано з Київського окружного адміністративного суду матеріали справи №320/18312/25.

Згідно з абзацом першим підпункту 15.11 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи (підпункт 15.12 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України).

Водночас за приписами підпункту 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Отже, аналіз наведених положень свідчить про те, що обов`язковою підставою для зупинення провадження у справі є перегляд судом апеляційної інстанції ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), що постановлена в ході розгляду справи.

При цьому в такому разі до суду апеляційної/касаційної інстанції передаються всі матеріали, що перешкоджає подальшому розгляду цієї справи судом першої інстанції.

Враховуючи, що позивачем оскаржується ухвала Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №320/18312/25 про повернення позовної заяви в частині позовних вимог, ухвалою суду апеляційної інстанції відкрито апеляційне провадження та витребувано матеріали адміністративної справи №320/18312/25, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №320/18312/25 на підставі підпункту 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до перегляду Шостим апеляційним адміністративним судом ухвали Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 у порядку апеляційного провадження.

Керуючись підпунктами 15.11, 15.12, 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, статтями 236 та 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №320/18312/25 на підставі підпункту 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до перегляду Шостим апеляційним адміністративним судом ухвали Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №320/18312/25 про повернення позовної заяви в частині позовних вимог у порядку апеляційного провадження.

2. Матеріали адміністративної справи №320/18312/25 скерувати до Шостого апеляційного адміністративного суду.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Жукова Є.О.