Справа № 640/13033/21
Суддя: Черникова А.О.
Дата ухвалення: 2025-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження розгляду справи

02 липня 2025 року Справа №640/13033/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі - відповідач), в якій позивач просить визнати протиправною та скасувати податкову вимогу головного управління ДПС у м. Києві від 15 березня 2021 року №Ф-170467-17 про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску в сумі 5 281,93 грн з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 травня 2021 року позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху та останній наданий строк для усунення виявлених судом недоліків шляхом подання до суду документу про сплату судового збору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 серпня 2021 року продовжено позивачу строк для виконання вимог ухвали суду від 17 травня 2021 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 вересня 2021 року повернуто позовну заяву ОСОБА_1 без розгляду.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2022 року ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 вересня 2021 року залишена без змін.

Постановою Верховного Суду від 17 листопада 2022 року ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 вересня 2021 року та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2022 року скасовані, а справа направлена для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 5 грудня 2022 року прийнято до провадження позовну заяву ОСОБА_1 . Відмовлено у задоволенні клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору у розмірі 908,00 грн. Позовну заяву залишено без руху.

Відповідно до п. 2 розділу II Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» справу передано на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 травня 2025 року позовну заяву прийнято до провадження суду та залишено без руху відповідно до ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України; встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме надання квитанції про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.

12 червня 2025 року до суду від позивача на усунення недоліків подана заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій позивач просить звільнити її від сплати судового збору за подання даного позову. В обґрунтування зазначає, що на момент подачі позовної заяви вона перебувала в статусі безробітної особи, якій виплачувалась допомога по безробіттю на умовах та в розмірах, визначених Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а тому не мала коштів на сплату судового збору за його подання.

На підтвердження свої доводів, позивачем надана довідка Шевченківської районної філії Київського міського центру зайнятості за вих.№291.1-1335/21 від 06.05.2021 в якій зазначено, що її дохід за період з 4 січня 2021 року по 31 березня 2021 року становив у загальному розмірі 2 903,23 грн. Також позивачем надані Відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків від 05.06.2025, згідно яких у 2021 році позивачу була виплачена соціальна бюджетна допомога (код доходу 128 соціальні виплати з відповідних бюджетів) у сумі 19 096,07 грн.

Розглядаючи клопотання позивача та додані до нього документи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно із ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік

Відповідно до ч. 2 зазначеної статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ч. 1 цієї статті.

Беручи до уваги, що судовий збір у розмірі 908,00 грн перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача як фізичної особи за 2021 рік, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору за подання даного позову.

Отже, у встановлений судом строк недоліки позовної заяви позивачем усунуті.

Відповідно до ч. 14 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Позивачем пред`явлено вимоги, які у відповідності до ст.12 КАС України належать до справ незначної складності та згідно з вимогами ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до положень ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

У відповідності до ст. 80 КАС України суд з власної ініціативи вважає за необхідне витребувати докази.

Керуючись ст.ст. 80, 132, 133, 171, 242, 248, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору - задовольнити.

2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

3. Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправною та скасування податкової вимоги здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

5. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч. ч. 3, 4 ст. 162 КАС України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

7. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8. Зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві надати суду належним чином:

- копії усіх документів, що стали підставою про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску в сумі 5 281,93 грн з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 .

- доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

9. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

10. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.О.Черникова