Справа № 420/5567/25
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2025-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5567/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Дубровної В.А.,

при секретарі: Товтин В.Р.

за участю представників

позивача Яківець М.В.,

відповідача-1 Кольцова С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНД ГРАНД" до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень,

встановив:

І. Зміст позовних вимог.

До суду з позовом звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЕНД ГРАНД"(далі - позивач, ТОВ "ЛЕНД ГРАНД") до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (далі відповідач 1), Державної податкової служби України (далі відповідач 2), у якому, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663719/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 860 від 16.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663718/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 861 від 16.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663720/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 862 від 17.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663721/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 863 від 22.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663716/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 864 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663717/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 865 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663715/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 866 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663722/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 868 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663723/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 869 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663712/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 870 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрії податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663711/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 871 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663710/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 872 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663713/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 873 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663714/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 876 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663709/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 879 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663708/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 880 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663707/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1585 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД ГРАНД» № 861 від 16.08.2023 р.; № 860 від 16.08.2023 р.; № 862 від 17.08.2023 р.; № 863 від 22.08.2023р.; № 1585 від 31.08.2023 р.; № 880 від 31.08.2023 р.; № 879 від 31.08.2023 р.; № 872 від 31.08.2023 р.; № 871 від 31.08.2023 р.; № 870 від 31.08.2023 р.; № 873 від 31.08.2023 р.; № 876 від 31.08.2023 р.; № 866 від 31.08.2023 р.; № 864 від 31.08.2023 р.; № 865 від 31.08.2023 р.; № 868 від 31.08.2023 р.; № 869 від 31.08.2023р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

II. Позиція сторін.

На обґрунтування вказаних вимог позивач зазначає, що основним видом діяльності ТОВ «ЛЕНД ГРАНД» є оптова торгівля електронним i телекомунікаційним устаткуванням, деталями до нього. В межах здійснення вказаної господарської діяльності, позивачем було укладено з постачальником - ТОВ «Імпортмакс» договір поставки товарів № 082023-ІМЛ від 01.08.2023 р., а саме телевізори та мультимедіа, телефони, планшети, ноутбуки, БФП, комп`ютерне устаткування, техніка для кухні, техніка для дому, аксесуари для електроніки, смарт годинники і трекери, аксесуари для гаджетів, програмне забезпечення, стартові пакети. З метою стимулювання збільшення обсягу замовлень, збуту та просуванню вказаних товарів у каналах дистрибуції Покупця, між позивачем та ТОВ «Імпортмакс» був укладений договір мотиваційної винагороди № 082023-М від 01 серпня 2023 р. На виконання умов п. 4.2. Договору № 082023-М від 01.08.2023 р. позивачем у період з 16 по 31 серпня 2023 року було складено 17 актів приймання-передачі наданих послуг. У відповідності до пункту 201.10 статті 201 ПК України позивачем було складено 17 податкових накладних за № 861 від 16.08.2023 р.; № 860 від 16.08.2023 р.; № 862 від 17.08.23 р.; № 863 від 22.08.23р.; № 1585 від 31.08.23 р.; № 880 від 31.08.23 р.; № 879 від 31.08.23 р.; № 872 від 31.08.23 р.; №871 від 31.08.23 р.; № 870 від 31.08.23 р.; №873 від 31.08.23 р.; №876 від 31.08.23 р.; №866 від 31.08.23 р.; №864 від 31.08.23 р.; № 865 від 31.08.23 р.; №868 від 31.08.23 р.; №869 від 31.08.23 р. (далі - ПН) та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних ( далі - ЄРПН). Однак реєстрація вказаних ПН була зупинена на підставі пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку), при цьому було запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН. У зв`язку з чим, позивачем до контролюючого було направлено повідомлення № 1 від 14.08.2024 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних реєстрацію яких було зупинено. Разом з повідомленням позивачем було додано письмові пояснення та первинні документи, які він вважав за необхідне надати для підтвердження господарських операцій, та вчинено всі залежні від нього заходи, необхідні для реєстрації спірних податкових накладних. Разом з тим, комісією регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної, що діє у складі Головного управління ДПС в Одеській області, відносно вищевказаних податкових накладних були прийняті рішення від 20.08.2024 р про відмову в їх реєстрації в ЄРПН. Підставою для відмови в реєстрації спірної податкової накладної, на думку контролюючого органу, стало: «наданням платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства» В той же час, в графі "Додаткова інформація" контролюючим органом взагалі не зазначено конкретних документів, які не були надані ТОВ «ЛЕНД ГРАНД», що свідчить про недотримання порядку прийняття та форми оскаржуваного рішення. З огляду на вищевикладене, ТОВ «ЛЕНД ГРАНД» вважає зазначені рішення відповідача неправомірнимм, що зумовило позивача звернутися за судовим захистом із даним позовом.

18.04.2025 року до суду надійшов від відповідача - 1 відзив на позовну заяву, за яким заперечують проти задоволення позову, вказуючи про те, що згідно квитанцій № 1 з Єдиного вікна приймання звітності ДПС України реєстрація в ЄРПН отриманих від позивача податкових накладних № 861 від 16.08.2023, №860 від 16.08.2023, № 862 від 17.08.2023, №863 від 22.08.2023, №1585 від 31.08.2023, №880 від 31.08.2023, №879 від 31.08.2023, № 872 від 31.08.2023, №871 від 31.08.2023, № 870 від 31.08.2023, № 873 від 31.08.2023, № 876 від 31.08.2023, № 866 від 31.08.2023, №864 від 31.08.2023, № 865 від 31.08.2023, № 868 від 31.08.2023, № 869 від 31.08.2023 на загальну суму 22 075 749, 19 грн. була зупинена, оскільки обсяг постачання товару/послуги 73.11.19, 82.99, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). У зв`язку з чим, позивачу було запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних. На виконання п. 11 Порядків №1165 Позивачем були подані до контролюючого органу Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено, однак, Комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області були прийняті рішення №11663719/43737817 , №11663718/43737817 від , №11663720/43737817, №11663721/43737817, №11663716/43737817, №11663717/43737817, №11663715/43737817, №11663722/43737817, №11663723/43737817, №11663712/43737817, №11663711/43737817, №11663710/43737817, №11663713/43737817, №11663714/43737817, №11663709/43737817, №11663708/43737817 від 20.08.2024 було відмовлено у реєстрації податкових накладних. Так, разом з Повідомленнями про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування на розгляд Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування позивачем не було надано наступні документи, а саме: що підтверджують витрати підприємства на придбання товарів і послуг, а саме акти виконання робіт та розрахункові документи на послуги оренди нежитлових приміщень, прибуткові накладні та розрахункові документи на придбання товарів, також надані позивачем банківські виписки складені з порушеннями чинного законодавства. Таким чином, на момент винесення оскаржуваного рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН, Позивач не виконав вимоги ПК України та Порядку №520 щодо підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної, і саме з цих підстав контролюючий орган відмовив у реєстрації податкових накладних.

Відповідач 2 не скористався правом у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому ухвали суду від 20.03.2025 року про відкриття провадження у справі надати відзив на позовну заяву, примірник якої доставлено до електронного кабінету відповідача-2 20.03.2025 року , що підтверджується відповідною довідкою, наявною в матеріалах справи ( а.с. 41).

15.05.2025 року позивачем були надані додаткові пояснення, в яких вказує, що контролюючим органом не було конкретизовано вичерпного переліку документів яких не вистачало або ж які конкретно документи необхідно надати платнику для реєстрації податкової накладної. При цьому доводи відповідача - 1 викладені в відзиві на позов про ненадання певних документів, не покладене в основу ані квитанцій про зупинення реєстрації податкових накладних, ані рішень про відмову у реєстрації спірних податкових накладних. Вказує, що у разі недостатності документів комісія контролюючого органу відповідно до приписів Порядку № 520 не була позбавлена можливості направити ТОВ «ЛЕНД ГРАНД» повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі. Зауважує, що матеріалами справи підтверджується, що податкові накладні, складені позивачем у зв`язку із настанням першої події (дата оформлення Акта), що підтверджується Актами приймання-передачі послуг, що наявні в матеріалах справи, при цьому на виконання вимог Порядку №520 надав повний обсяг документів, що був достатнім для реєстрації відповідних податкових накладних, а підстав для відмови в реєстрації податкових накладних у контролюючого органу не було.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 28.02.2025 року позовну заяву залишено без руху

Ухвалою суду від 20.03.2025 р. відкрито провадження в справі за правилами загального позовного провадження , призначено підготовче засідання на 24.04.2025 року о 14:00 год..

Протокольною ухвалою суду від 24.04.2025 оголошено перерву в підготовчому засіданні до 14 травня 2025 р. з метою надання сторонами позицій в частині зупинення реєстрації спірних податкових накладних, у т.ч. відповідачем доказів, які вплинули на їх зупинення.

Ухвалою суду від 14 травня 2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 24 червня 2025 року об 11:00 год

Протокольною ухвалою суду від 24 червня 2025 року оголошено про перехід до ухвалення судового рішення з призначенням дати його проголошення на 04 липня 2025 о 12:00 год.

04.07.2025 р. проголошено вступну та резолютивну частини повного тексту рішення.

ІV. Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

ТОВ Ленд Гранд, зареєстроване юридичною особою 14.11.2024 р., номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань - 009074832, основним видом діяльності за кодом КВЕД 46.52 Оптова торгівля електронним i телекомунікаційним устаткуванням, деталями до нього.

01.08.2023 між ТОВ «ІМПОРТМАКС» (Постачальник) та ТОВ «ЛЕНД ГРАНД» (Покупець) було укладено договір поставки товарів № 082023-ІМЛ, за умовами якого Постачальник зобов`язується передати у власність Покупця Товари партіями, а Покупець в порядку та на умовах, визначених цим Договором, зобов`язується прийняти і оплатити Товар у відповідності до умов даного Договору (п. 1.1. Договору).

01.08.2023 між ТОВ «ІМПОРТМАКС» (Постачальник) та ТОВ «ЛЕНД ГРАНД» (Покупець) було укладено договір мотиваційної винагороди (бонусів) № 082023-М з метою стимулювання збільшення обсягу замовлень Товарів, збільшенню об?ємів збуту та просуванню Товарів Постачальника у каналах дистрибуції Покупця, що постачаються в рамках Договору поставки № 082023-ІМЛ від 01.08.2023 р. (п.1.1. договору). Сторони погодили, що з метою стимулювання прогнозованого рівня збуту Товарів (продукції) та збільшення обсягу замовлень Товарів Покупцем за Договором поставки, Постачальник здійснює виплату Покупцеві мотиваційної винагороди у вигляді бонусу за досягнення Покупцем погоджених цільових показників обсягу закупівель/збуту Товарів Постачальника, що розраховується від загальної вартості придбаних Товарів, без ПДВ (з урахуванням знижок, повернення Товару та корегування цін). Обсяг закупівель/збуту, що погоджується Сторонами в Додатках до цього Договору - є прогнозом Сторін щодо цільових показників обсягу закупівель/збуту протягом розрахункового періоду визначеного у Додатках до цього Договору. (п. 3.4. , 3.5. Договору)

Відповідно до умов пунктів 4.2., 4.3. Мотиваційного договору при досягнені рекомендованого обсягу закупівлі, що передбачено Додатком до Договору Постачальник інформує Покупця про розмір нарахованої мотиваційної виплати (бонусу) не пізніше 5 (п`яти) робочих днів з дня досягнення рекомендованого обсягу. Покупець, зі свого боку, складає акт приймання-передачі наданих послуг, в якому зазначається розмір мотиваційної виплати (бонусу) за досягнення результату щодо обсягу та/або асортименту закупівель Покупцем Товарів у Постачальника з ПДВ, а також період, за який така мотиваційна виплата (бонус) сплачується. Сторони дійшли згоди, що у визначеному Додатком до Договору періоду Покупцем може бути складено декілька Актів приймання-передачі наданих послуг, що залежить від досягнення Покупцем рекомендованого обсягу закупівлі.

Відповідно до Додатку № 1 від 01.08.2023 до Договору мотиваційної винагороди (бонусів) №082023-М від 01 серпня 2023 року сторонами погоджено розміри мотиваційної винагороди Покупцю у вигляді бонусу за досягнення цільових показників обсягу збуту Товарів Постачальника протягом розрахункового періоду - серпень 2023 року .

На виконання умов договору мотиваційної винагороди (бонусів) № 082023-М від 01.08.2023 року внаслідок досягнення цільових показників збуту товарів обумовлених у Додатку № 1 до Договору мотиваційної винагороди (бонусів) № 082023-М від 01.08.2023 року, а саме, телевізори та мультимедіа, телефони, планшети, ноутбуки, БФП, комп`ютерне устаткування, техніка для кухні, техніка для дому, аксесуари для електроніки, смарт годинники і трекери, аксесуари для гаджетів, програмне забезпечення, стартові пакети, позивачем було складено акти приймання-передачі наданих послуг : № 1 від 16.08.2023 року на загальну суму 1 028 067, 61 грн., № 2 від 16.08.2023 року на загальну суму 6 879 061,19 грн., № 3 від 17.08.2023 року на загальну суму 157 481, 80 грн.,№ 4 від 22.08.2023 року на загальну суму 8 208,48 грн., № 5 від 31.08.2023 року на загальну суму 1 004 219,26 грн.,№ 6 від 31.08.2023 року на загальну суму 3 586 002,36 грн., № 7 від 31.08.2023 року на загальну суму 2 776 616,20 грн.,№ 8 від 31.08.2023 року на загальну суму 334 743,14 грн., № 9 від 31.08.2023 року на загальну суму 5 032 850,24 грн., № 10 від 31.08.2023 року на загальну суму 8 003, 17 грн., № 11 від 31.08.2023 року на загальну суму 187 020,40 грн.,№ 12 від 31.08.2023 року на загальну суму 36 230, 58 грн., № 13 від 31.08.2023 року на загальну суму 192 599,51 грн.,№14 від 31.08.2023 року на загальну суму 300 000,00 грн., №15 від 31.08.2023 року на загальну суму 468 523,00 грн., № 16 від 31.08.2023 року на загальну суму 27 329, 65 грн., № 17 від 31.08.2023 року на загальну суму 8 132, 10 грн.

Внаслідок здійснення вказаних послуг, за правилами першої події (дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку) позивачем на виконання вимог п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, складено 17 ( сімнадцять) податкових накладних, зокрема:

- податкова накладна №860 від 16.08.2023р. на загальну суму 6 879 061,19 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна № 861 від 16.08.2023р. на загальну суму 1 028 067, 61 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна №862 від 17.08.2023р. на загальну суму 157 487, 80 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна №863 від 22.08.2023р. на загальну суму 8 208, 48 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна №1585 від 31.08.2023р. на загальну суму 1 004 219,26 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна №880 від 31.08.2023р. на загальну суму 3 586 002,36 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна №879 від 31.08.2023р. на загальну суму 2 776 616,20 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна №872 від 31.08.2023р. на загальну суму 334 743,14 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна №871 від 31.08.2023р. на загальну суму 5 032 850,24 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна №870 від 31.08.2023р. на загальну суму 8 003, 17 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна №873 від 31.08.2023р. на загальну суму 187 020,40 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна №876 від 31.08.2023р. на загальну суму 36 230, 58 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна №866 від 31.08.2023р. на загальну суму 192 599,51 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна №864 від 31.08.2023р. на загальну суму 300 000,00 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна №865 від 31.08.2023р. на загальну суму 468 523,00 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна №868 від 31.08.2023р. на загальну суму 27 329, 65 грн., в т. ч. ПДВ;

- податкова накладна 869 від 31.08.2023р. на загальну суму 8 132, 10 грн., в т. ч. ПДВ .

Впродовж 13 - 15 вересня 2023 року позивач отримав через електронний кабінет квитанції, згідно яких реєстрацію вищезазначених ПН в ЄРПН зупинено відповідно до п. 201.16 ст.201 Податкового кодексу України, з підстав: «Обсяг постачання товару/послуги 73.11, 82.99 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: "D"=.0000%, "P"=30766708.8 Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

14.08.2024 р. ТОВ Ленд Гранд через електронний кабінет направило до контролюючого органу повідомлення № 1 про подання пояснень та копій документів щодо 17 ( сімнадцяти) податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, додавши 36 додатків. У графі Пояснення позивачем зазначено: ДПС України було зупинено реєстрацію податкових накладних № 861, 860, 862, 863, 1585, 880, 879, 872, 871, 870, 873, 876, 866, 864, 865, 868, 869 ТОВ ІМПОРТМАКС. У додатках до пояснення надано перелік документів, що підтверджують достовірність здійснення господарської операції.

Крім того, позивачем окремим документом додано письмові пояснення від 14.08.2024 року за вих. 1408-1 в яких стосовно діяльності пояснює, що ТОВ Ленд Гранд зареєстроване в Єдиному державному реєстр, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, та є платником податку на додану вартість, основний вид господарської діяльності оптова торгівля електронним і телекомунікаційним устаткуванням, деталями до нього. Стосовно наявності матеріально-технічної бази та трудових ресурсів повідомляє, що для здійснення господарської діяльності орендує нежитлові приміщення про які звітує до контролюючого органу за формою № 20-ОПП, на підприємстві працює 74 особи про що надає штатний розпис.

Стосовно спірних господарських операцій вказав про наявні господарські відносини з ТОВ «ІМПОРТМАКС» (Постачальник) згідно договору поставки товарів № 082023-ІМЛ. З метою стимулювання збільшення обсягу замовлень Товарів, збільшення об`ємів збуту та просуванню Товарів Постачальника у каналах дистрибуції Покупця сторони укладали Договір мотиваційної винагороди (бонусів) № 082023-М від 01 серпня 2023 року. Керуючись п.4.2. Договору № 082023-М від 01 серпня 2023 року та Додатком №1 до нього товариством було складено Акти приймання-передачі наданих послуг, на підставі яких за фактом постачання послуг, керуючись положеннями п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України ТОВ «ЛЕНД ГРАНД» були визначені податкові зобов`язання з податку на додану вартість та складено податкові накладні, реєстрацію яких зупинено. Вказує, що у відповідності до п. 4.3. Договору № 082023-М від 01 серпня 2023 року постачальник здійснив сплату коштів на розрахунковий рахунок ТОВ «ЛЕНД ГРАНД» за результатами отриманих послуг, що були оформлені Актами приймання-передачі наданих послуг, про що надає відповідні платіжні інструкції .

Факт отримання ДПС вказаного повідомлення та первинних документів відповідачами не заперечується, підтверджується наявними у справі копії вказаних документів та знімком екрану системи податковий блок, з документами які надав позивач.

20.08.2024 року за результатами розгляду наданих пояснень і документів, доданих до них, регіональною Комісією ГУ ДПС в Одеській області прийняті рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в ЄРПН № 11663719/43737817 , № 11663718/43737817, №11663720/43737817, №11663721/43737817, №11663716/43737817, №11663717/43737817, №11663715/43737817, №11663722/43737817, №11663723/43737817, №11663712/43737817, №11663711/43737817, №11663710/43737817, №11663713/43737817, №11663714/43737817, №11663709/43737817, №11663708/43737817.

Підставою відмови за вказаними рішеннями контролюючим органом зазначено «надання платником податку копії документів, складених з порушенням законодавства». У графі "Додаткова інформація (зазначити конкретні документи) вказаного "первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні, наявність податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податку ризикових операцій. Наявність податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податку ризикових операцій".

Не погоджуючись з рішеннями комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

V. Норми права, які застосував суд.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ПК України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (далі - ПК України) передбачено, зокрема,-

- Єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами. ( підпункт 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

- центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику ( пункт 20.2. статі 20 ПК України);

- об`єктом оподаткування є операції платників податку з: постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, ; постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу . ( підпункти а, б пункту 185.1 стаття 185 ПК України);

- датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. ( абзаци перший - третій пункту 187.1 статті 187 ПК України);

- при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. ( абзац перший пункту 201.10 статті 201 ПК України);

- податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. ( абзац другий пункту 201.10 статті 201 ПК України);

на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін ( п.201.1. ст. 201 ПК України);

- при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. ( абзац 1 пункту 201.10 ст. 201 ПК України);

- підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. ( абзац 5 п. 201.10. ст. 201 ПК України);

- якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин. ( абзац 10 пункту 201.10 статті 201 ПК України);

- реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України. ( пункт 201.16. ст. 201 ПК України);

Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1246 , в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 р. № 34, чинній на момент виникнення спірних правовідносин (далі - Порядок № 1246) передбачено, зокрема,

- у цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні: податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації ( абзаци 1-2 пункту 2 Порядку № 1246);

- після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки, зокрема, наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування ( абзац 10 пункту 12 Порядку № 1246);

- за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція). ( пункт 13 Порядку № 1246);

- квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС. ( пункт 14 Порядку № 1246).

- податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. ( пункт 19 Порядку № 1246).

Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов`язки їх членів визначено постановою Кабміну України від 11 грудня 2019 року № 1165 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних", яка з 01 лютого 2020 року набрала чинності ( далі - Порядок № 1165),зокрема, -

- податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, складеної на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості хоча б одного з товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку, за винятком розрахунку коригування, визначеного підпунктом 7 цього пункту), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності таким ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ознаки безумовної реєстрації). (абзац 1 пункту 3 Порядку № 1165 в редакції Постанови КМ № 1154 від 12.10.2022)

- у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі. ( пункт 4 Порядку №1165)

- платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3). ( пункт 5 Порядку № 1165)

- у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено та/або подано податкову накладну/розрахунок коригування для реєстрації в Реєстрі, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація такої податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. ( абзац 1 пункту 6 Порядку № 1165)

- у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної / розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної / розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється. ( пункт 7 Порядку № 1165)

- платник податку отримує інформацію щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, через електронний кабінет. ( пункт 8 Порядку №1165).

- у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації. ( пункт 10 Порядку №1165).

- у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної / розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації. ( пункт 11 Порядку №1165);

- комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. ( абзац другий пункту 25 цього Порядку № 1165);

- комісія регіонального рівня діє в межах повноважень, визначених цим Порядком та Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим Мінфіном. (абзац перший пункту 26 Порядку №1165);

- комісія контролюючого органу перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні) (пункт 44 Порядку № 1165).

Додатком № 3 до Порядку № 1165 визначені Критерії ризиковості здійснення операцій, зокрема, обсяг постачання товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовним кодом такого товару, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі за відсутності такого товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовного коду товару у врахованій таблиці даних платника податку. ( пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1154 від 12.10.2022; в редакції Постанов КМ № 1428 від 23.12.2022, № 574 від 02.06.2023)

Механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року № 520, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 13.12.2019 за № 1245/34216, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин ( далі - Порядок № 520), зокрема, -

- прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня). ( пункт 2 Порядку № 520).

- у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі. ( пункт 4 Порядку № 520).

- перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні ( абзац четвертий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 19 від 12.01.2023)

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством. ( пункт 5 Порядку № 520).

- письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування. Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)). ( пункт 6 Порядку № 520).

- письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:

або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;

або направляє повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та / або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування;

або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.

Додаткові письмові пояснення та копії документів, зазначені в абзаці шостому цього пункту, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, Про електронні довірчі послуги та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 року № 557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за № 959/30827 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 01 червня 2020 року № 261).

За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту. ( пункт 9 Порядку № 520 в редакції Наказу Міністерства фінансів № 19 від 12.01.2023).

- Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. ( пункт 10 Порядку № 520 в редакції Наказу Міністерства фінансів № 19 від 12.01.2023)

- Рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку. (пункт 12 Порядку № 520).

Додатком № 1 до Порядку № 520 затверджена форма Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, згідно з Наказом Міністерства фінансів № 19 від 12.01.2023).

VI. Оцінка суду.

З аналізу наведених вище правових норм вбачається обов`язок платника податку на додану вартість скласти податкову накладну на дату виникнення податкових зобов`язань та зареєструвати таку податкову накладну в ЄРПН, а також чітко встановлений алгоритм поведінки контролюючого органу, а саме, щодо перевірки податкової накладна на відповідність ознакам безумовної реєстрації, автоматизованого моніторингу відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, а також показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

Спірність питання у даній справі полягає у правомірності рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних,, прийнятих регіональною комісією ГУ ДПС в Одеській області з підстав надання платником податку копій документів, складених з порушенням законодавства.

Вирішуючи дані спірні правовідносини, суд враховує, що на дату ухвалення оскаржуваних рішень від 20.08.2024 року про відмову в реєстрації спірних податкових накладних діяла редакція пункту 9 Порядку № 520 згідно наказу Міністерства фінансів № 19 від 12.01.2023 р.

Верховний Суд вже аналізував застосування положень Порядку № 520 з урахуванням змін, що набрали чинності з 08 березня 2023 року відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 12 січня 2023 року № 19, і у постанові від 24 березня 2025 року у справі № 140/32696/23 дійшов наступних висновків.

«З метою вирішення питання про наявність / відсутність підстав для реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з 08 березня 2023 року було встановлено наступний алгоритм взаємодії платника податків та контролюючого органу.

За наслідками отримання квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної в ЄРПН пункт 4 Порядку №520 надає право платнику податків подати на розгляд комісії регіонального рівня письмові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у такій податковій накладній / розрахунку коригування. Загальний перелік таких документів визначений пунктом 5 Порядку № 520.

Якщо платник податків скористався правом подання письмових пояснень та копій документів, то за результатами розгляду останніх комісія регіонального рівня приймає одне із трьох наступних рішень:

1) рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН - якщо надані платником податків документи та письмові пояснення підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування;

2) про направлення Повідомлення - якщо наданих платником податків документів та письмових пояснень недостатньо для підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування. При цьому зміст форми указаного Повідомлення (Додаток 2 до Порядку № 520) свідчить, що у ньому мають бути вказані конкретні документи, які пропонується надати платнику податків;

3) рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН - якщо платник податків надав письмові пояснення та достатній обсяг документів, передбачених пунктом 5 Порядку № 520, але вони не відповідають вимогам законодавства, внаслідок чого не можуть вважатися такими, що підтверджують інформацію, зазначену в податковій накладній / розрахунку коригування.

При цьому із змісту пункту 10 Порядку № 520 та форми Рішення (Додаток 1 до Порядку №520) слідує, що комісія регіонального рівня у випадку, якщо подані платником податків пояснення / додаткові пояснення та копії документів не підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, проставляє відмітку у графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства».

Повертаючись до обставин даної справи, судом встановлено, що в межах здійснення господарської діяльності позивачем з постачальником товару ТОВ «ІМПОРТМАКС» був укладений договір поставки товару № 082023-ІМЛ від 01.08.2023 та з метою стимулювання збільшення обсягу замовлень, збуту та просуванню такого товару у каналах дистрибуції Покупця -ТОВ «ЛЕНД ГРАНД», між вказаними сторонами був укладений договір мотиваційної винагороди (бонусів) № 082023-М від 01.08.2023 р., за умовами якого внаслідок досягнення цільових показників збуту товарів складається акт приймання-передачі наданих послуг.

Відповідно до умов договору мотиваційної винагороди (бонусів) № 082023-М від 01.08.2023 р., між сторонами 16, 17, 22 та 31 серпня 2023 року були підписані 17 ( сімнадцять) актів приймання-передачі наданих послуг.

За правилом першої події (дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку) на виконання вимог п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, позивачем складено та надіслано для реєстрації в ЄРПН податкові накладні № 861 від 16.08.2023, №860 від 16.08.2023, № 862 від 17.08.2023, №863 від 22.08.2023, №1585 від 31.08.2023, №880 від 31.08.2023, №879 від 31.08.2023, № 872 від 31.08.2023, №871 від 31.08.2023, № 870 від 31.08.2023, № 873 від 31.08.2023, № 876 від 31.08.2023, № 866 від 31.08.2023, № 864 від 31.08.2023, № 865 від 31.08.2023, № 868 від 31.08.2023, № 869 від 31.08.2023 на загальну суму в т.ч. ПДВ 22 075 749, 19 грн., проте, за отриманими від ДПС України квитанціями реєстрація вказаних ПН була зупинена з підстав відповідності господарської операції пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій та запропоновано надати пояснення та копії документів достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

З метою розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію вказаних ПН в ЄРПН, позивачем було надано до ГУ ДПС разом з Повідомленнями № 1 від 14.08.2024 р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до якого було додано окремим документом письмові пояснення від 14.08.2024 року за вих. 1408-1 щодо здійснення господарської операції з ТОВ «ІМПОРТМАКС», в межах якої були складені спірні ПН, та перелік первинних документів, які він вважав за необхідне надати для підтвердження вказаної господарської операції, а саме, виписка ТОВ «ЛЕНД ГРАНД» з Єдиного державного реєстру юридичних осіб,фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, витяг з реєстру ПДВ ТОВ «ЛЕНД ГРАНД» № 315від 20.07.2023 р. штатний розклад ТОВ «ЛЕНД ГРАНД»;. Договір суборенди офісного приміщення № 20/07/2023 від 20.07.2023; Договір суборенди №01/08/73 від 01.08.2023 нежитлового приміщення , Повідомлення 20-ОПП про об`єкти, через які провадиться діяльність, з квитанцією;Договір поставки товарів № 082023-ІМЛ від 01.08.2023 року ТОВ «ІМПОРТМАКС» та ТОВ «ЛЕНД ГРАНД»;Договір мотиваційної винагороди (бонусів) № 082023-М від 01.08.2023р. ТОВ «ІМПОРТМАКС» та ТОВ «ЛЕНД ГРАНД»; Додаток №1 до Договору мотиваційної винагороди (бонусів) № 082023-М від 01.08.2023р .; Акти приймання-передачі послуг № 1 від 16.08.2023 року; №2 від 16.08.2023 року; №3 від 17.08.2023 року;№4 від 22.08.2023 року; №5 від 31.08.2023 року; №6 від 31.08.2023 року; №7 від 31.08.2023 року; №8 від 31.08.2023 року; №9 від 31.08.2023 року; №10 від 31.08.2023 року; №11 від 31.08.2023 року; №12 від 31.08.2023 року; №13 від 31.08.2023 року; №14 від 31.08.2023 року; №15 від 31.08.2023 року; №16 від 31.08.2023 року; №17 від 31.08.2023 року; ОСВ по рахунку 364 за серпень 2023 року; Платіжні інструкції ТОВ «ІМПОРТМАКС», Лист-повідомлення № 02-08.24 від 02.08.2024р .;

За результатами розгляду вказаних пояснень та копій документів Комісією ГУ ДПС в Одеській області було прийнято оскаржувані рішення про відмову в реєстрації даної податкової накладної, в якому проставлено відмітку у графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства», а в графі «Додаткова інформація» вказано: «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні, наявність податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податку ризикових операцій».

Тобто, зробивши висновок про надання позивачем копій документів, складених з порушенням законодавства, відповідачем -1 жодним чином не конкретизував, які з поданих позивачем копій документів складені/оформлені із порушенням законодавства, та у чому полягають ці порушення.

При цьому, суд зауважує, що перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, визначено пунктом 5 цього Порядку. Даний перелік документів, необхідних для розгляду комісією регіонального рівня питання про прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН є орієнтовним та може відрізнятись для кожної конкретної господарської операції з урахуванням специфіки діяльності платника податків, особливостей здійснення господарської операції (наприклад, поставка, товару, робіт або послуг), події, за якою складено податкову накладну (дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг або дата отримання платником податку товарів/послуг) тощо.

Тобто, перелік документів, необхідних для розгляду комісією регіонального рівня питання про прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН є загальним і повинен диференціюватися в залежності від того, яка господарська операція покладена в основу виникнення податкових зобов`язань з ПДВ, тобто узгоджуватися з вимогами п.185.1 ст.185 ПК України.

Саме за результатами детального дослідження змісту документів (в тому числі договору), наданих на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній, імовірним є формування висновків щодо можливості чи неможливості реєстрації є ЄРПН податкової накладної, реєстрація якої була зупинена згідно із відповідною квитанцією.

Аналогічний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 01.02.2023 у справі №140/506/22 (ЄДРСР 108724635).

Натомість, наведений в оскаржуваних рішеннях перелік документів за своїм змістом чітко відповідає загальному переліку документів, який передбачений пунктом 5 Порядку № 520, що не дає чіткого розуміння обставин, за яких були прийняті негативні для платника податку рішення.

Крім того, враховуючи наведені вище висновки Верховного Суду, суд зазанчає, що вказаною відміткою у графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства» оскаржуваних рішень, Комісія ГУ ДПС в Одеській визнала, що надані ТОВ «Ленд Гранд» письмові пояснення та документи, передбачені пунктом 5 Порядку № 520, є достатнім обсягом.

Разом з тим, представник відповідача у відзиві на позов зазначає, що позивачем на розгляд Комісії ГУ ДПС в Одеській області не надані документи, що підтверджують витрати підприємства на придбання товарів і послуг, а саме акти виконання робіт та розрахункові документи на послуги оренди нежитлових приміщень, прибуткові накладні та розрахункові документи на придбання товарів.

Тобто, вказаний довід відповідача - 1 фактично зводяться до не ненадання ТОВ «Ленд Гранд» вказаних документів на підтвердження інформації, зазначеної у спірній податковій накладній, а не надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства, як це зазначено в оскаржуваних рішеннях.

У вищевказаній постанові від 24 березня 2025 року у справі № 140/32696/23 Верховний Суд також виснував, якщо за результатами розгляду письмових пояснень та копій документів, наданих платником податків внаслідок отримання квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН, комісія регіонального рівня дійде висновку, що таких пояснень і документів недостатньо для підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, вона направляє платнику податків Повідомлення, в якому зазначає конкретний перелік документів та інформації, які слід надати. Протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення, платник податків може скористатися правом на подання додаткових пояснень та копій документів згідно із змістом Повідомлення. Якщо платник податків не скористався таким правом, то комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН.

Даний висновок в подальшому був підтриманий Верховним Судом у постанові від 23 квітня 2025 року справа №620/4035/24.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суд.

Однак, з матеріалів справи не вбачається, що Комісією ГУ ДПС було направлено позивачу Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень з зазначенням конкретного переліку документів та інформації, які слід надати.

Таким чином, відповідачі не можуть посилатись на відсутність будь-яких документів, які не були надані позивачем, як на правомірність оскаржуваного рішення про відмову у реєстрації ПН згідно п. 5 Порядку № 520.

Щодо позиції відповідача, викладеної у відзиві на позов, стосовно надання банківської виписки складені з порушеннями чинного законодавства, то суд зазначає, що вказані доводи відповідача не ґрунтується на доказах, які у розумінні статті 74 КАС України є допустимими, якими у даному випадку є протокол засідання Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ( додаток № 4).

Крім того, посилання відповідача на постанову Правління Національного банку України від 04.07.2018 № 75 «Про затвердження Положення про організацію бухгалтерського обліку в банках України» є неприйнятними, адже це Положення встановлює основні вимоги щодо організації бухгалтерського обліку в банках України, тому позивач не може нести відповідальність за форму та зміст банківського документу в частині тих реквізитів, що заповнюються автоматично згідно з алгоритмом, затвердженим банком.

Щодо доводу відповідача про наявність податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податку ризикових операцій, а саме, щодо здійснення ТОВ «ЛЕНД ГРАНД » операцій з ризиковими контрагентами щодо придбання товарів у ТОВ «МАКСІШОП», ТОВ «ТОВАРИ ДЛЯ БУДИНКУ ТА САДУ», ТОВ «КОМОДІТІ.БУДІВНИЦТВО», ТОВ «ПРОМИСЛОВА ОПТОВА КОМПАНІЯ», ТОВ «РЕСТ ЕНД СПОРТ МЕРЧЕНДАЙЗ », та реалізацію товарів на ТОВ «РИТЕЙЛКОМПАНІ», то суд акцентує увагу на тому, що комісія контролюючого органу має обґрунтувати суду, на підставі якої інформації комісія дійшла такого висновку та надати належні, допустимі докази в підтвердження цієї інформації.

Натомість, відповідачем-1 вимога суду надати пояснення з доказами щодо застосування пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, визначених у додатку № 1 до Порядку № 1165 відповідачами не виконана.

Оскільки відповідачем не надано суду жодних доказів на підтвердження обставин на підтвердження того, що позивач та/або контрагент задіяні у проведенні ризикових операцій, які досліджувався в ході засідання Комісії і які слугували підставою для прийняття оскаржуваних рішень, то суд вважає такий довід необґрунтованим.

Також суд зауважує, що на вимогу суду відповідачем-1 не надано Протокол засідання Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ( додаток № 4) щодо розгляду пояснень та копій документів, поданих платниками податку.

Вищевказане на думку суду свідчить про не додержання податковим органом вимог пунктів 44, 46 Порядку № 1165 в частині розгляду пояснень та копій документів, поданих платником податку щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено.

За загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Відповідний правовий висновок викладено в постанові Верховного Суду від 23 жовтня 2018 року у справі №822/1817/18.

Про дотримання контролюючим органом вимог обґрунтованості під час прийняття відповідного акта індивідуальної дії свідчитиме належна мотивація його висновку, зокрема зі встановленням обставин, що мають значення для реєстрації податкової накладної, а також за умови посилання на докази, якими такі обставини обґрунтовані, із зазначенням причин їх прийняття чи відхилення.

Не наведення мотивів прийнятого рішення не дає змоги суду встановити дійсні підстави та причини, за яких цей орган дійшов саме таких висновків, надати їм належну правову оцінку, та встановити законність, обґрунтованість, пропорційність прийнятого рішення.

З урахуванням наведених вище норм чинного законодавства та правових висновків Верховного Суду, суд дійшов висновку про протиправність рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.08.2024 р. №11663719/43737817 , №11663718/43737817, №11663720/43737817, №11663721/43737817, №11663716/43737817, №11663717/43737817, №11663715/43737817, №11663722/43737817, №11663723/43737817, №11663712/43737817, №11663711/43737817, №11663710/43737817, №11663713/43737817, №11663714/43737817, №11663709/43737817, №11663708/43737817 про відмову в реєстрації податкових накладних та їх скасування.

Щодо вимоги позивача про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, то суд враховує наступне.

Згідно частини 3 статті 245 КАС України у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Згідно пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 р. № 1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення).

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Отже, реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо було зупинено, є повноваженням ДПС України.

У цьому випадку, зобов`язання відповідача-2 (ДПС України) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані позивачем податкові накладні датою їх фактичного надходження є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, та належним способом захисту порушеного права.

Зважаючи на те, що судом встановлено протиправність рішень відповідача-1 щодо відмови у реєстрації спірної податкової накладної, відповідно вимога позивача про зобов`язання ДПС України її зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх подання на реєстрацію, є також обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, зокрема у рішенні у справі "Серявін та інші проти України" від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відображено принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

VІІ. Висновок суду.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд, відповідно до статті 90 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єктів владних повноважень на підтвердження правомірності своїх рішень, суд доходить висновку, що з наведених у позовній заяві мотивів і підстав, позовні вимоги підлягають задоволенню.

VIII. Розподіл судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як встановлено судом, при зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір в сумі 41 180,80 грн., що підтверджується платіжною інструкцією №5165 від 13.03.2025 р.(а.с. 37)

Враховуючи, що за результатами розгляду справи суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, тому сплачений судовий збір підлягають стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС в Одеській області, у складі якого утворено Комісію, що прийняла оскаржувані рішення, які судом визнано протиправними та скасовано.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНД ГРАНД" (вул. Мала Арнаутська, буд. 66, м. Одеса, 65027, ) до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, ), до Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663719/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 860 від 16.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663718/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 861 від 16.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663720/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 862 від 17.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663721/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 863 від 22.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663716/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 864 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663717/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 865 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663715/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 866 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663722/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 868 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663723/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 869 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663712/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 870 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663711/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 871 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663710/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 872 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663713/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 873 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663714/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 876 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663709/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 879 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663708/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 880 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 20.08.2024 № 11663707/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1585 від 31.08.2023р., поданої ТОВ «ЛЕНД ГРАНД».

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД ГРАНД» № 861 від 16.08.2023 р.; № 860 від 16.08.2023 р.; № 862 від 17.08.2023 р.; № 863 від 22.08.2023р.; № 1585 від 31.08.2023 р.; № 880 від 31.08.2023 р.; № 879 від 31.08.2023 р.; № 872 від 31.08.2023 р.; № 871 від 31.08.2023 р.; № 870 від 31.08.2023 р.; № 873 від 31.08.2023 р.; № 876 від 31.08.2023 р.; № 866 від 31.08.2023 р.; № 864 від 31.08.2023 р.; № 865 від 31.08.2023 р.; № 868 від 31.08.2023 р.; № 869 від 31.08.2023р. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Ленд Гранд судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 41 180, 80 грн. ( сорок одна тисяча сто вісімдесят гривень 80 копійок ).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.А. Дубровна