Справа № 320/16244/24
Суддя: Жукова Є.О.
Дата ухвалення: 2025-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

04 липня 2025 року м. Київ 320/16244/24

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Жукової Є.О., здійснюючи розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи

за позовомОСОБА_1
доНаціональної служби здоров`я України
провизнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2023 року через систему Електронний суд ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Національної служби здоров`я України, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність Національної служби охорони здоров`я України за програмою державних гарантій з медичного обслуговування населення в 2023 році щодо оплати позивачу бюджетних коштів на суму 605933 гривні 71 копійки за надані позивачем медичні послуги за програмою державних гарантій з медичного обслуговування населення в 2023 році в березні, квітні, травні, липні, серпні, вересні та жовтні 2023 року згідно звітів позивача про обсяг медичних послуг з надання первинної медичної допомоги за березень, квітень, травень, серпень, вересень та жовтень 2023 року неправомірною;

- зобов`язати відповідача сплатити позивачу бюджетні кошти на суму 605933 гривні 71 копійки за надані позивачем медичні послуги за програмою державних гарантій з медичного обслуговування населення в 2023 році в березні, квітні, травні, липні, серпні, вересні та жовтні 2023 року згідно звітів позивача про обсяг медичних послуг з надання первинної медичної допомоги за березень, квітень, травень, серпень, вересень та жовтень 2023;

- стягнути з відповідача за рахунок коштів державного бюджету на користь позивача 605933 гривні 71 копійки заподіяної відповідачем матеріальної шкоди позивачу.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.04.2024 позовну заяву розподілено судді Жуковій Є.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 відмовлено у відкритті провадження.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2024 скасовано ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25.04.2024, справу направлено для продовження розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.09.2024 позовну заяву залишено без руху.

Від представника позивача надійшла заява на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.10.2024 відкрито провадження у справі №320/16244/24.

У той же час, 04 липня 2025 року відділом документального забезпечення та контролю (канцелярією) Київського окружного адміністративного суду зареєстровано ухвалу Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду щодо витребування справи №320/16244/24.

Судом встановлено, ухвалою Верховного Суду від 15.08.2024 у справі №320/16244/24 відкрито касаційне провадження за скаргою Національної служби здоров`я України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2024 року у справі №320/16244/24.

Вказаною ухвалою витребувано з Київського окружного адміністративного суду матеріали справи №320/16244/24.

Згідно з абзацом першим підпункту 15.11 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи (підпункт 15.12 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України).

Водночас за приписами підпункту 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Отже, аналіз наведених положень свідчить про те, що обов`язковою підставою для зупинення провадження у справі є перегляд судом апеляційної інстанції ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), що постановлена в ході розгляду справи.

При цьому в такому разі до суду апеляційної/касаційної інстанції передаються всі матеріали, що перешкоджає подальшому розгляду цієї справи судом першої інстанції.

Враховуючи, подання касаційної скарги на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2024, якою скасовано ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 про відмову у відкритті провадження, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №320/16244/24 на підставі підпункту 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до перегляду верховним судом постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2024 у порядку касаційного провадження.

Керуючись підпунктами 15.11, 15.12, 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, статтями 236 та 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №320/16244/24 на підставі підпункту 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до перегляду Верховним Судом постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2024 у порядку касаційного провадження.

2. Матеріали адміністративної справи №320/16244/24 скерувати до Верховного Суду.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. хвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Жукова Є.О.