Справа № 480/5209/25
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2025-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 липня 2025 року м. Суми Справа № 480/5209/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Сидорука А.І., за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М., розглянув у в приміщенні суду справу за заявою Головного управління ДПС у Сумській області до Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про стягнення податкового боргу.
від заявника - Сєдєлєва Т.А.;
від КМ "Міськводоканал" СМР - Тиченко С.П.
Суть заяви. Позиції сторін. Процесуальні дії у справі.
Заявник звернувся до суду із заявою до Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про стягнення податкового боргу з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належать цьому платнику податків, а саме з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 3 192 573 грн.
Заява обґрунтована тим, що комунальне підприємство, всупереч вимог Податкового кодексу України, порушило строки та повноту сплати узгодженого грошового зобов`язання, у зв`язку з чим, станом на момент звернення із заявою до суду - 01.07.2025, за вказаною особою утворився податковий борг у сумі 3 192 573 грн, який залишається несплаченим.
Судом постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі 01.07.2025 та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 03.07.2025 на 14 год. 00 хв.
Сторони були повідомлені належним чином про відкриття провадження у справі (а.с.29-30).
До суду надійшов відзив КП "Міськводоканал" СМР від 02.07.2025, в якому відповідач просить суд судове засідання провести без участі його представників. Відповідач зазначає, що ним самостійно задекларовано до сплати в поданій податковій декларації з ПДВ за травень 2025 року податкові зобов`язання на суму 3 192 573 грн. Вказані зобов`язання не сплачені через фінансові труднощі.
Встановлені судом фактичні обставини. Висновки суду та їх мотиви.
Комунальне підприємство "Міськводоканал" Сумської міської ради'' зареєстровано як юридична особа, є платником податків і зборів (а.с.5-8).
Відповідно до пп.4.1.1 п.4.1 ст.4 ПК України кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачений обов`язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п.36.1 ст.36 ПК України).
Відповідно до п.38.1 ст.38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно з п.31.1 ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.
Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України).
Відповідно до п.54.1 ст.54, п.57.1 ст.57 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою. Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (пп.36.1 ст.36 ПК України). Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (пп.38.1 ст.38 ПК України).
Відповідно до п.56.11 ст.56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.
Згідно з пп.49.18.2 п.49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Як встановлено судом, КП "Міськводоканал" СМР було самостійно подано податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2025 року на суму 3 192 573 грн (а.с.18).
Оскільки КП "Міськводоканал" СМР не сплатило в установлені строки узгоджене податкове зобов`язання, заявник звернувся 01.07.2023 до суду з заявою про стягнення коштів за податковим боргом, в порядку ст.283 КАС України.
Борг підтверджується витягом з історії недоїмок, сформованої на підставі ІКС "Податковий борг" (а.с.9).
Станом на момент розгляду заяви, ПДВ у сумі 3 192 573 грн не сплачено КП "Міськводоканал" СМР, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами та не спростовано КП "Міськводоканал" СМР.
Тому згідно з п.54.1. ст.54 ПК України вони вважаються узгодженими, а тому, відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1. ст.14 ПК України, набули статусу податкового боргу.
Згідно з п.59.1 ст.59, п.60.6 ст.60 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що заявником вже було сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 29.05.2015 № 423-23, яка вручена КП "Міськводоканал" СМР 10.06.2015 (а.с.17).
Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу (п.95.3 ст.95 ПК України).
Пунтом 95.4 ст.95 ПК України закріплено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Оскільки узгоджена сума грошового зобов`язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи не погашена та складає 3 192 573 грн, доказів сплати боргу КП "Міськводоканал" СМР не надано, сума боргу підтверджується наданими заявником доказами, то суд дійшов висновку, що заявлені вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 6-10, 90, 255, 283 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
3. Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.
4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення складено, підписано та проголошено 03.07.2025.

Суддя А.І. Сидорук