Справа № 640/27894/21
Суддя: Черпак Юрій Кононович
Дата ухвалення: 2025-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 липня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Черпака Ю.К.,

суддів Бєлової Л.В., Файдюка В.В.,

за участю секретаря судового засідання Григор`єва С.О.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглядаючи апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Національної академії Національної гвардії України Соколовського Сергія Анатолійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - командувач Національної гвардії України ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування наказів,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

В апеляційній скарзі, поданій 12 липня 2024 року (відповідно до поштового штампу на конверті), ОСОБА_1 просить скасувати зазначене рішення та прийняти нове, яким позов задовольнити.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2024 року закінчено підготовчі дії та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2025 року вирішено перейти із письмового провадження у відкрите судове засідання та призначено розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 01 липня 2025 року о 14 год. 30 хв.

Крім того, зазначеною ухвалою апеляційного суду зобов`язано Національну академію Національної гвардії України (адреса: 61001, Харківська область, місто Харків, Майдан Захисників України, будинок, 3, ) у строк до 27 червня 2025 року надати Шостому апеляційному адміністративному суду додаткові докази по справі, а саме: належним чином завірений перелік вакантних посад в Національній академії Національної гвардії України, які були наявні у період з 16 червня 2021 року по 31 серпня 2021 року, із зазначенням їхніх найменувань, кваліфікаційних вимог, відповідності таких посад рівню освіти, спеціальності та військового звання ОСОБА_1 , у тому числі з градацією цих посад як рівнозначних посаді позивача, а також нижчих до його посади.

У встановлений апеляційним судом строк документи Національною академією Національної гвардії України не подано.

Тому, вислухавши пояснення позивача по суті скарги та з огляду на ненадання Національною академією Національної гвардії України витребуваних судом документів, які є необхідними для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, колегія суддів вважає за доцільне оголосити перерву у справі до 22 липня 2025 року на 14 годину 00 хвилин та повторно витребувати в Національної академії Національної гвардії України документи, зазначені в ухвалі від 19 червня 2025 року, із визначенням нового строку для їх подання - 17 липня 2025 року.

Також є необхідним зобов`язати Національну академію Національної гвардії України забезпечити явку уповноваженого представника в судове засідання.

Відповідно до частини другої статті 309 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, про що постановляє ухвалу.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Згідно з пунктом 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

З огляду на особливості розгляду даної категорії справ та зазначені обставини, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що існує необхідність продовження строку розгляду даної справи на розумний строк.

Керуючись статтями 309, 321, 325, 328 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити на розумний строк розгляд даної справи.

Оголосити у справі перерву до 22 липня 2025 року на 14 годині 00 хвилин.

Зобов`язати Національну академію Національної гвардії України забезпечити явку уповноваженого представника у судове засідання.

Зобов`язати Національну академію Національної гвардії України (адреса: 61001, Харківська область, місто Харків, Майдан Захисників України, будинок, 3, ) надати Шостому апеляційному адміністративному суду додаткові докази по справі, а саме: належним чином завірений перелік вакантних посад в Національній академії Національної гвардії України, які були наявні у період з 16 червня 2021 року по 31 серпня 2021 року, із зазначенням їхніх найменувань, кваліфікаційних вимог, відповідності таких посад рівню освіти, спеціальності та військового звання ОСОБА_1 , у тому числі з градацією цих посад як рівнозначних посаді позивача, а також нижчих до його посади.

Витребувані докази надати суду до 17 липня 2025 року.

Вимоги суду є обов`язковими для виконання.

Копію ухвали надіслати сторонам до відома, а відповідачу - для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач Черпак Ю.К.

Судді Бєлова Л.В.

Файдюк В.В.