Справа № 560/5819/20
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2025-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 липня 2025 року

м. Київ

справа №560/5819/20

адміністративне провадження № К/990/28124/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.01.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2025 у справі №560/5819/20 (№н/560/5819/20) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_1 27.06.2025 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.01.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2025 у справі №560/5819/20 (№н/560/5819/20), ухвалити нову постанову, якою справу направите на навий розгляд до суду першої інстанції.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , Верховний Суд виходить з наступного.

Так, керуючись частиною п`ятою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22.12.2005 №3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень судом з`ясовано, що ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про переглянути рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.01.2021 у справі №560/5819/20 на нововиявленими обставинами.

Хмельницький окружний адміністративний суд ухвалою від 09.01.2025 у справі №н/560/5819/20, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2025, заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.01.2021 у справі №560/5819/20 за нововиявленими обставинами повернув заявнику на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Підставною для повернення заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами заявнику, слугувало невиконання останнім вимог ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.12.2024 про залишення такої заяви без руху.

Згідно з частиною першою статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Вказаним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та статті 13 КАС України.

Наведені норми свідчать про те, що оскарження судових рішень у касаційному порядку можливе лише у випадках встановлених законом.

Відповідно до частини третьої статті 333 КАС України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених статтями 280, 281, 287, 288 цього Кодексу, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.

Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень з питань повернення заяви позивачеві (заявникові), поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування єдиної правозастосовної практики.

Аналіз ухвалених у даній справі судових рішень і доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку про те, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.01.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2025 у справі №560/5819/20 (№н/560/5819/20) матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики з питань застосування відповідних норм права, а тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.01.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2025 у справі №560/5819/20 (№н/560/5819/20) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді І.Я. Олендер

І.А. Гончарова

Р.Ф. Ханова