Справа № 480/2245/25
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2025-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
02 липня 2025 року Справа № 480/2245/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період військової служби з 12.03.2024 по 21.01.2025;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період військової служби з 12.03.2024 по 21.01.2025;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди у порядку постанови КМ України від 28.02.2022 №168 у підвищеному до 100 000,00 грн розмірі за період стаціонарного лікування з 29.08.2024 по 10.09.2024, з 10.09.2024 по 24.09.2024, з 13.10.2024 по 03.11.2024, внаслідок тяжкого поранення, одержаного у зв`язку із захистом Батьківщини згідно довідки про обставини травми № 1687/3/7105 від 29 серпня 2024 року, виданої ВЧ НОМЕР_1 ;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 призначити, обчислити, нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду у порядку постанови КМ України від 28.02.2022 №168 у підвищеному до 100 000,00 грн розмірі за період стаціонарного лікування з 29.08.2024 по 10.09.2024, з 10.09.2024 по 24.09.2024, з 13.10.2024 по 03.11.2024 внаслідок тяжкого поранення, одержаного у зв`язку із захистом Батьківщини згідно довідки про обставини травми № 1687/3/7105 від 29 серпня 2024 року, виданої ВЧ НОМЕР_1 з урахуванням раніше проведених платежів за цей період часу.
Ухвалою суду від 04.04.2025 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Витребувано у відповідача документи.
На виконання вимог ухвали суду від 04.04.2025 представник відповідача на офіційну електронну адресу суду надіслав відзив на позовну заяву, у якому заперечує проти позовних вимог у повному обсязі та просить замінити відповідача по справі.
Ухвалою суду від 09.06.2025 у позивача витребувано письмові пояснення стосовно клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача по справі.
На виконання вимог ухвали суду від 09.06.2025 представник позивача через систему "Електронний суд" подав письмові пояснення, у яких заперечує проти заміни первісного відповідача та вважає, що первинний відповідач не довів пред`явлення позову до неналежного відповідача та існування підстав для заміни відповідача. Разом із тим, залучення військової частини НОМЕР_2 в якості другого відповідача та отримання від цієї частини пояснень стосовно нарахування грошового забезпечення позивачу повинно усунути сумніви щодо обґрунтованості та правильності тверджень первісного відповідача щодо розподілу обов`язків між військовою частиною НОМЕР_1 та військовою частиною НОМЕР_2 під час нарахування та виплати грошового забезпечення позивачу.
Дослідивши відзив на позовну заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи вищевикладене, з огляду на заявлений предмет позовних вимог у межах даної справи, та керуючись ч. 4 ст. 48 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача - військову частину НОМЕР_2 , та відмовити у задоволені клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача.
Також, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" військова частина НОМЕР_2 зареєстрована у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів, у т.ч. адміністративний позов з додатками, надсилається судом через підсистему "Електронний суд".
Крім того, суд зазначає, що ухвалою суду від 09.06.2025 витребувано у військової частини НОМЕР_1 усі документи, які зазначені в якості додатків до відзиву на позовну заяву від 05.06.2025.
Станом на 02.07.2025 вимоги ухвали суду від 09.06.2025 військовою частиною НОМЕР_3 виконані. Витребуваних судом документів відповідачем не надано.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).
З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 документи.
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В:
1. У задоволенні клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про заміну неналежного відповідача у справі №480/2245/25 - відмовити.
2. Клопотання представника позивача про залучення другого відповідача у справі №480/2245/25 - задовольнити.
3. Залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача - військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ).
4. Установити військовій частині НОМЕР_2 п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Витребувати у військової частини НОМЕР_2 протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали:
- письмові пояснення та докази обставин не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн за період з 29.08.2024 до 10.09.2024 включно, з 10.09.2024 до 24.09.2024 включно, з 13.10.2024 до 03.11.2024 включно;
- документи, які стосуються питання нарахування позивачу додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 (витяги з копій бойових наказів, розпоряджень, витяги з журналу бойових дій, тощо) стосовно спірного періоду;
- довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу за період з 12.03.2024 до 21.01.2025 включно, у тому числі з інформацією про нараховану та виплачену суму спірної індексації та додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168;
- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період з 12.03.2024 до 21.01.2025 включно з відображенням усіх складових нарахованих на виплачених позивачу сум основних та додаткових видів грошового забезпечення.
- копії рапортів про нарахування та виплату військовою частиною НОМЕР_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з 29.08.2024 до 10.09.2024 включно, з 10.09.2024 до 24.09.2024 включно, з 13.10.2024 до 03.11.2024 включно стосовно позивача;
- копії витягів з наказів про нарахування та виплату додаткової винагороди, прийнятих на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з 29.08.2024 до 10.09.2024 включно, з 10.09.2024 до 24.09.2024 включно, з 13.10.2024 до 03.11.2024 включно стосовно позивача;
- докази нарахування та виплати позивачу суми індексації за спірний період з 12.03.2024 до 21.01.2025 включно, а також детальний розрахунок такої виплати із зазначенням базового місяця такого нарахування;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
6. Повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали:
- усі документи, які зазначені в якості додатків до відзиву на позовну заяву від 05.06.2025.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета