Справа № 420/21304/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 липня 2025 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду 01.07.2025 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «СОФ МАРІН-С» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, в якому просить:
В обґрунтування позовних вимог зазначили, що 13 червня 2025 року позивач подав до відповідача повідомлення про подання інформації та копії документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку, пояснення та копії документів, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Згідно Повідомлення про подання інформації та копії документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку від 29 травня 2025 року № 1, вбачається, що в квітні 2025 року у ТОВ «СОФ МАРІН-С» було проведено зміну засновників ТОВ «СОФ МАРІН-С», призначено нового директора та головного бухгалтера, здійснено працевлаштування 9 працівників, доповнено види діяльності та затверджено нову редакцію Статуту, подано звітність за останні 3 роки. Також ТОВ «СОФ МАРІН-С» пояснювало, що з квітня 2025 року почало здійснювати фінансово-господарську діяльність у сфері морського агентування (основний вид економічної діяльності - 50.20 Вантажний морський транспорт), експедування (52.24 Транспортне оброблення вантажів, 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту) в акваторії Ізмаїльського морського порту. Задля фінансово господарської діяльності ТОВ «СОФ МАРІН-С» уклало договори як з державними так і приватними контрагентами: ДП «АМПУ», ДП «Дельта-Лоцман», ДП «Держгідрографія», ПрАТ «Дунайсудноремонт», ТОВ «Дунайсудносервіс», ТОВ «Ларус Шиплінг» та інші. За період квітень-травень 2025р. ТОВ "СОФ МАРІН-С". Кількість документів, що додається до повідомлення - 14. Згідно Повідомлення про подання інформації та копії документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку від 13.06.2025 року № 4, на розгляд комісії контролюючого органу була надана інформація, що ТОВ «СОФ МАРІН-С» за період квітень-травень 2025 року надавав послуги на загальну суму 9 842 492 грн. За результатами діяльності ТОВ «СОФ МАРІН-С» подало до Державної податкової служби України податкові декларації з податку на додану вартість за січень, лютий, березень та квітень 2025 року. За результатами перевірки поданих позивачем копії документів, позивача було визнано таким, що відповідає критеріям ризиковості платника податку на підставі пункту 6 Критеріїв ризиковості платника податку «Ненадання платником податку копії документів, які можуть свідчити про невідповідність критеріям ризиковості платника податку» та винесено відповідне рішення № 161858 від 24.06.2025. Із змісту рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 161858 від 24.06.2025 вбачається, що відповідно до п. 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 11.12.2019 № 1165, встановлена відповідність позивача п. 6 Критеріїв ризиковості платника податку. Так у оскаржуваному рішенні № 161858 від 24.06.2025 відповідачем в якості не наданих для підтвердження невідповідності критеріям ризиковості платника податків, документів, зазначено «РОЗРАХУНКОВИЙ ДОКУМЕНТ». При цьому відповідачем не вказано, який саме «РОЗРАХУНКОВИЙ ДОКУМЕНТ», не був наданий позивачем, для підтвердження невідповідності критеріям ризиковості платника податку, що стала підставою для прийняття такого рішення. Вважаючи вказане рішення протиправним, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.
Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя приходить до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.
Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «СОФ МАРІН-С».
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «СОФ МАРІН-С» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА