Справа № 200/2913/25
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2025-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

04 липня 2025 року Справа №200/2913/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження за позовом ОСОБА_1 до Авдіївського міського суду Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу Авдіївського міського суду Донецької області від 24.03.2025 року №03-08/3 та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Авдіївського міського суду Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу Авдіївського міського суду Донецької області від 24.03.2025 року №03-08/3 та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.05.2025 року відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 Авдіївського міського суду Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу Авдіївського міського суду Донецької області від 24.03.2025 року №03-08/3 та зобов`язання вчинити певні дії. Ухвалено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Встановлений відповідачу строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для надання на адресу Донецького окружного адміністративного суду: відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів на підтвердження зазначеного у ньому; засвідчений належним чином Наказ Авдіївського міського суду Донецької області від 24.03.2025 року №03-08/3 «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату суду»; довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за шість останніх місяців, що передували відрахуванню зі штату; довідку про розмір середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 ; докази ознайомлення позивача з наказом від 24.03.2025 року; службова характеристика позивача та довідка про трудовий стаж (або засвідчена копія трудової книжки).

30 травня 2025 року на адресу суду надійшло клопотання від представника позивача про зупинення провадження у справі №200/2913/25 до розгляду Касаційним адміністративним судом Верховного Суду адміністративної справи №990/179/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним і скасування рішення від 20.03.2025 №590/0/15-25.

Дане клопотання було вмотивоване наступним: - «Оскаржуваний наказ Авдіївського міського суду Донецької області від 24.03.2025 №03-08/3 про відрахування судді Авдіївського міського суду Донецької області ОСОБА_1 зі штату Авдіївського міського суду Донецької області прийнятий на підставі рішення Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) від 20.03.2025 №590/0/15-25 «Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Авдіївського міського суду Донецької області на підставі підпункту 4 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України». Наразі рішення ВРП від 20.03.2025 №590/0/15-25 оскаржується позивачкою до Касаційного адміністративного суду Верховного Суду у справі №990/179/25. Отже, судове рішення за результатами розгляду адміністративної справи за скаргою ОСОБА_1 на рішення Вищої ради правосуддя від 20.03.2025 №590/0/15-25 буде мати преюдиціальне значення для вирішення даної справи, що унеможливлює розгляд останньої.».

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Приписами частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на зазначені вимоги закону для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з`ясувати:

чи існує вмотивований зв`язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в конкретній іншій справі, що розглядається в порядку адміністративного провадження;

чим обумовлюється об`єктивна неможливість розгляду цієї справи.

Об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи полягає у тому, що рішення суду в справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають значення для справи, провадження в якій зупинено.

Такий висновок міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.10.2019 року по справі № 800/330/17.

Судом встановлено, що позовними вимогами позивача по справі №200/2913/25 є: визнати противоправним і скасувати наказ Авдіївського міського суду Донецької області від 24.03.2025 №03-08/3 «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату суду», та як похідна вимога, поновити ОСОБА_1 в штаті Авдіївського міського суду Донецької області з 25.03.2025 та виплатити середню заробітну плату (суддівську винагороду) за час вимушеного прогулу.

Наказ Авдіївського міського суду Донецької області від 24.03.2025 №03-08/3 «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату суду» був прийнятий на підставі рішення Вищої ради правосуддя №590/0/15-25 від 20.03.2025.

В свою чергу ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08 травня 2025 року відкрито провадження в справі №990/179/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним і скасування рішення.

Тобто обставини, які підлягають установленню під час вирішення спору у справі №200/2913/25, прямо пов`язані із вирішенням питання щодо розгляду Касаційним адміністративним судом Верховного Суду справи №990/179/25.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

В контексті викладеного, суд доходить висновку щодо неможливості розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням щодо розгляду Касаційним адміністративним судом Верховного Суду справи №990/179/25.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по адміністративній справі №200/2913/25 за позовом ОСОБА_1 до Авдіївського міського суду Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу Авдіївського міського суду Донецької області від 24.03.2025 року №03-08/3 та зобов`язання вчинити певні дії до вирішення Касаційним адміністративним судом Верховного Суду справи №990/179/25.

Повний текст ухвали складений та підписаний 04 липня 2025 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя І.О. Голошивець