Справа № 320/29675/25
Суддя: Діска А.Б.
Дата ухвалення: 2025-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

04 липня 2025 року м. Київ № 320/29675/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Діска А.Б., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного підприємства "К-А-Н" до Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження,

в с т а н о в и в:

Позивач, Приватне підприємство "К-А-Н", звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Київської обласної державної адміністрації, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 10.10.2023 № 1101 «Про розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування «Біла Церква АС «Привокзальна» - Київ АС «Київ».

Також разом із позовною заявою представником позивача було подано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду з цією позовною заявою, яке обґрунтовує тим, що мав намір звернутись до суду щодо оскарження вказаного розпорядження та розпочав підготовку процесуальних документів та доказів на спростування хибності рішення відповідача.

У зв`язку з військовою агресією росії проти України та введенням воєнного стану в Україні, позивач долучився до волонтерської діяльності та був залучений до гуманітарної місії до м. Курахово, Донецької області із використанням транспортного засобу ПП "К-А-Н" для перевезення гуманітарних вантажів.

Враховуючи обмеженість зв`язку, постійне перебування в дорозі та небезпеку для життя, директор ПП «К-А-Н» фізично не мав змоги належним чином здійснити підготовку документів для звернення із позовом. Позивач вважає, що зазначені обставини є непереборними зовнішніми чинниками, пов`язаними з суспільно важливою діяльністю в умовах воєнного стану. Відповідно до правових позицій Верховного Суду, поважність причин пропуску строків оцінюється з урахуванням об`єктивних обставин, незалежних від волі заявника. В умовах воєнного стану, коли громадянин фактично діє в інтересах держави, його тимчасова нездатність реалізувати процесуальні права має розцінюватись як об`єктивно виправдана та поважна. Директор діяв із добросовісним наміром, проте об`єктивно не мав можливості реалізувати своє право на звернення до суду в межах встановленого строку.

Розглянувши вказане клопотання позивача, з огляду на заявлені в клопотанні позивачем обставини, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити позивачу такий строк, таким чином задовольнивши клопотання позивача.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Київським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно зі ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

у х в а л и в:

1. Заяву представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

2. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити Приватному підприємству "К-А-Н" цей строк.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

5. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

6. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.

7. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

9. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

10. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.

11. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці Київського окружного адміністративного суду за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Діска А.Б.