Справа № 722/1191/25
Суддя: Суський О. І.
Дата ухвалення: 2025-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 722/1191/25
Номер провадження 2-а/722/51/25
УХВАЛА

01 липня 2025 року

Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Суський О.І., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділення поліції №1 м.Сокиряни Дністровського району Чернівецької області,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову серії ША №477941. Винесену інспектором відділення поліції №1 м.Сокиряни Дністровського району Чернівецької області, якої її притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 11980,00 грн за ч.1 ст.121-3 КУпАП, а також закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушенняи

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Як вбачається із позовної заяви позивач ОСОБА_1 заявила позовні вимоги про скасування постанови серії ША №4770941 від 20.05.2025 року до відповідача Відділення поліції №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області.

Суд зауважує, що відповідно до ч.4 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За визначенням, наведеним у п.7 ч.1 ст.4 КАС України, суб`єкт владних повноважень це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.213 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються органами Національної поліції, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом.

Згідно з положеннями ст.222 КУпАП від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Так само згідно з правовою позицією, викладеною у постанові Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 26.12.2019 у справі № 724/716/16-а, належним відповідачем у справах про оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем оскаржується постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі серії серії ША №4770941 від 20.05.2025 року, винесена інспектором відділення поліції №1 (м.Сокиряни) Дністровського районного відділення поліції ГУНП в Чернівецькій області Банчуком Василем Павловичем.

При цьому з інформації, яка наявна у вільному доступі на офіційному веб-сайті Національної поліції України вбачається, що відділення поліції №1 (м.Сокиряни) Дністровського районного відділення поліції ГУНП в Чернівецькій області входить до структури органів Національної поліції України, в тому числі до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області.

З урахуванням викладеного позивачу необхідно уточнити коло учасників справи та обґрунтувати, якими рішеннями, діями, бездіяльність порушено її права, свободи або законні інтереси суб`єктом владних повноважень, до якого пред`явлено позов.

За вказаних обставин позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху, надати позивачу строк для усунення недоліків відповідно до цієї ухвали, а саме:

- подати позовну заяву у новій редакції (у кількості для суду та відповідно до наявних учасників справи), у якій уточнити коло учасників справи та обґрунтувати, якими рішеннями, діями, бездіяльність порушено права, свободи або законні інтереси позивача суб`єктом владних повноважень, до якого пред`явлено позов.

Відповідно до ч.1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведені вимоги закону, позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк до десяти днів із дня отримання копії ухвали, для усунення виявлених недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 123, 161, 169, 286 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділення поліції №1 м.Сокиряни Дністровського району Чернівецької області - залишити без руху.

Недоліки поданої позовної заяви мають бути усунуті протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків позовної заяви, відповідно до ст.169 КАС України позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: