Справа № 240/4032/25
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2025-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 240/4032/25

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Семенюк Микола Миколайович

Суддя-доповідач - Капустинський М.М.

02 липня 2025 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Капустинського М.М.

суддів: Шидловського В.Б. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08 травня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

у лютому 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про утримання з мене надміру виплачених сум пенсії за період з 01.01.2024 року по 30.11.2024 року в розмірі 102384,00 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що відповідач протиправно утримує з позивача надміру виплачені сум пенсії.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 08 травня 2025 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з даним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Вказує, що відповідно до повідомлення відповідача від 21. 01.2025 року №3032- 33994/Х-02/8-0600/25 Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області,яке приєднано до позову , відповідач повідомив мене, що розмір підвищення, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, встановленого до моєї пенсії на виконання рішення суду, з 01.01.2024 перераховано з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати 1600,00 грн, що застосовується як розрахункова величина для обчислення виплат за рішеннями суду та таке підвищення виплачувалось мені у розмірі 3200,00 грн (1600,00 грн х 2), що підтверджується вказаним повідомленням , яке приєднано до позову .

Мене також повідомлено, що сума , яка підлягає виплаті, на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2022 року у справі №240/33321/21 сума нарахованої пенсії по вказаному рішенню суду становить 177300, 00грн..

Відповідно до розрахунку із пенсійної справи про суму, що підлягає виплаті відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16.02.2022року у справі №240/33321/21, з мене утримано пенсію за період з 01.01.2024року по 30.11.2024року загальною сумою 102384, 00 грн. (177300,00-74916, 00).

Рішення про перерахунок (утримання) пенсії було прийнято у листопаді 2024року, мені не надіслано та мене належним чином не повідомлено, хоча в своїй заяві я просила направити мені.

Кошти, виплачені із січня 2024року по листопад 2024року з мене утримано відповідачем із загальної заборгованості, яка утворилась після набрання чинності рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 16.02.2022року у справі №240/333321/21 та до даного часу не виплачена.

Враховуючи, що рішення суду першої інстанції ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, суд апеляційної інстанції в порядку п.3 ч.1 ст.311 КАС України розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах доводів апеляційної скарги законність та обґрунтованість судового рішення, повноту встановлення обставин справи, застосування норм матеріального і процесуального права, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що предметом спору є рішення відповідача про утримання з позивача надміру виплачених сум пенсії за період з 01.01.2024 року по 30.11.2024 року в розмірі 102384,00 грн.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 року №6-4 (далі по тексту - Порядок №6-4).

Позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області; відповідно доданого до позову листа відповідача від 21.01.2025 (а.с.8) на даний час утримання з пенсії позивача надміру виплачених сум не проводилось.

Вважаючи свої права порушеними позивач звернувся до суду з позовом.

Ухвалюючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції виходив з необґрунтованості вимог позивача, відтак і відсутності підстав для задоволення позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції по суті спору та, відповідно до ч.1 ст.308 КАС України, переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги відповідача.

Приписами частини 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частин першої та другої статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати.

Згідно із частинами першою та другою статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав.

В Порядку №6-4 зазначено:

"3. Суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного фонду України, в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії (додаток 1)."

З огляду на зазначене вище колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що що позивачем не доказано, як передбачено ч. 1 ст. 77 КАС України, що відповідачем прийнято спірне рішення, суд вважає позов необґрунтованим та відмовляє в його задоволенні.

Підсумовуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції при вирішенні даного публічно-правового спору правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, а доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають правових підстав для скасування оскаржуваного судового рішення.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення від 08 травня 2025 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Капустинський М.М.

Судді Шидловський В.Б. Сапальова Т.В.