Справа № 380/20168/23
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2025-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 липня 2025 року

м. Київ

справа №380/20168/23

адміністративне провадження №К/990/24343/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,

суддів: Жука А.В., Мартинюк Н.М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції у Львівській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2025 у справі №380/20168/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області. Позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ №353 о/с від 23.08.2023 "Про особовий склад";

- визнати протиправним та скасувати наказ №2892 від 18.08.2023 "Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників Львівського РУП №1 ГУНП" в частині застосування дисциплінарного стягнення стосовно слідчого, відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції у Львівській області поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді слідчого, відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області з 24.08.2023;

- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 24.08.2023 по день ухвалення судом рішення, з відрахуванням обов`язкових податків і зборів, з розрахунку 1215,59 грн за кожен день вимушеного прогулу;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо ненарахування та невиплати у повному обсязі в день звільнення компенсації за невикористані дні основної щорічної за 2021,2022 та 2023 роки оплачуваної відпустки в сумі 65367,14 грн;

- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні основної щорічної за 2021,2022 та 2023 роки оплачуваної відпустки в сумі 65367,14 грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11.12.2024 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.12.2024 у справі №380/20168/23 скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області №353 о/с від 23.08.2023 «Про особовий склад».

Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області №2892 від 18.08.2023 «Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників Львівського РУП №1 ГУНП» в частині застосування дисциплінарного стягнення стосовно слідчого, відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_1 .

Поновлено ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді слідчого, відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області з 24.08.2023.

Стягнуто з Головного управління Національної поліції у Львівській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 24.08.2023 по 18.03.2025 з відрахуванням обов`язкових податків і зборів, 335932 грн 71 коп.

Постанова суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та стягнення грошового забезпечення у межах суми стягнення за один місяць 17588 грн 10 коп. звернута до негайного виконання.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, 29.04.2025 Головне управління Національної поліції у Львівській області подало касаційну скаргу до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 12.05.2025 зазначену касаційну скаргу залишено без руху з наданням скаржнику строку для усунення недоліків шляхом подання до касаційного суду документа про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі; скарги в новій редакції з доказами її направлення іншим учасникам справи, у якій навести належні обґрунтування підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною четвертою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

21.05.2025 Головне управління Національної поліції у Львівській області через систему «Електронний суд» подало до Верховного Суду уточнену касаційну скаргу, в якій просило продовжити строк для усунення недоліків касаційної скарги, визначених ухвалою Верховного Суду від 12.05.2025 в частині сплати судового збору на тридцять днів.

Ухвалою Верховного Суду від 27.05.2025 зазначену касаційну скаргу повернуто скаржнику на підставі частини другої статті 332 КАС України, оскільки скаржником не усунуто недоліки касаційної скарги в частині належного наведення підстав касаційної скарги.

06.06.2025 Головне управління Національної поліції у Львівській області через систему «Електронний суд» вдруге подало до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2025 у справі №380/20168/23.

Ухвалою Верховного Суду від 20.06.2025 зазначену касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання: заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних причин пропуску такого строку та поданням доказів їх поважності; скарги в новій редакції з доказами її направлення іншим учасникам справи, у якій навести належні обґрунтування підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України.

26.06.2025 до Верховного Суду через систему «Електронний суд» надійшла заява про поновлення строку на касаційне оскарження.

Указана заява обґрунтована тим, що скаржник без зайвих зволікань повторно звернувся до суду із касаційною скаргою, відтак не позбавлений права повторного звернення до суду.

Перевіривши доводи указаної заяви, Суд зазначає таке.

За приписами статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Згідно з частиною третьою статті 329 КАС України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Судом встановлено, що згідно з відомостями "КП Діловодство спеціалізованого суду" копія ухвали Верховного Суду від 27.05.2025 про повернення касаційної скарги у справі №380/20168/23, провадження №К/990/18178/25, отримана відповідачем 28.05.2025. Повторно касаційну скаргу подано відповідачем до Верховного Суду 06.06.2025.

З огляду на доводи, наведені відповідачем в обґрунтування клопотання про поновлення строку, враховуючи те, що повторно касаційну скаргу подано без суттєвих затримок та зайвих зволікань, наявні підстави для задоволення заяви про поновлення строку на касаційне оскарження.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Судом встановлено, що на виконання цієї ухвали та в межах наданого строку скаржник усунув недоліки касаційної скарги не в повному обсязі, зокрема скаржником не надано скарги в новій редакції.

Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене, Суд вважає за належне продовжити скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали Верховного Суду від 20.06.2025 шляхом надання скарги в новій редакції з доказами її направлення іншим учасникам справи, у якій навести належні обґрунтування підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України.

Керуючись статтями 121, 167, 329, 243 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Національної поліції у Львівській області про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2025 у справі №380/20168/23 - задовольнити.

Визнати причини пропуску строку на касаційне оскарження поважними та поновити процесуальний строк.

Продовжити Головному управлінню Національної поліції у Львівській області строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 20.06.2025, на десять днів із дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Ж.М. Мельник-Томенко

А.В. Жук

Н.М. Мартинюк ,

Судді Верховного Суду