Справа № 240/13061/24
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2025-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про відмову в ухваленні додаткового судового рішення)

04 липня 2025 року м. Житомир справа № 240/13061/24

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Капинос О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду із заявою про ухвалення додаткового рішення у справі, в якій просить:

Визнати протиправними дії Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо зменшення ОСОБА_1 довідці від 12.09.2023 №203-572/201 станом на 01.01.2022 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.12.2022 у справі №640/18024/22 залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.08.2023 у справі №640/18024/22, розміру надбавки за особливості проходження служби з 85% до 53,2% та премії з 130% до 51,3%.

Зобов`язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій (01054, м. Київ, вул. О. Гончара, 55, ), на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.12.2022 у справі №640/18024/22 залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.08.2023 у справі №640/18024/22 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Наказу ДСНС від 13.01.2022 №НС-27 "Про окремі питання грошового забезпечення осіб начальницького складу служби цивільного захисту апарату ДСНС у 2022 році", вказати розміри надбавки за особливості проходження служби - 85% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 130% посадового окладу."

В обґрунтування вказаної заяви зазначає, що у резолютивній частині судового рішення не зазначено "Зобов`язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій , на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.12.2022 у справі №640/18024/22 залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.08.2023 у справі №640/18024/22" та " Наказу ДСНС від 13.01.2022 №НС-27 "Про окремі питання грошового забезпечення осіб начальницького складу служби цивільного захисту апарату ДСНС у 2022 році".

Зазначає, що відповідач скориставшись відсутністю у резолютивній частині рішення суду від 23.01.2025 у справі №240/13061/24 повноти позовних вимог склав та надав до ГУ ПФУ оновлену довідку від 16.05.2025 №30-183/30 (додаток №8) станом на 01.01.2022 на ім`я ОСОБА_1 , у якій протиправно, на власний розсуд вказано розміри посадового окладу, окладу за військове звання, а також надбавки за вислугу років - 50%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 10%, надбавки за особливості проходження служби - 85% та премії - 130% розраховані із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2019 (складає - 1762,00 грн.) замість прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022 (складає - 2481,00 грн.).

Зважаючи на те що рішення суду у даній справі прийнято у письмовому провадженні, то суд вважає за можливе розглянути заяву позивача про ухвалення додаткового судового рішення у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання.

Розглядаючи подану заяву, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст.252 КАС України передбачено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати.

Отже, положеннями КАС України визначено вичерпний перелік підстав за наявності яких, суд може ухвалити додаткове судове рішення.

Тобто, в будь-яких інших випадках, не передбачених зазначеною нормою закону, у суду відсутні підстави для ухвалення додаткового судового рішення.

Відповідно до ч.3 та 4 ст.252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Верховний Суд у постанові від 21.12.2019 у справі №240/6150/18 вказав, що додатковими судовими рішеннями є додаткове рішення, додаткова постанова чи додаткова ухвала, якими вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для рішень, постанов) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткові рішення можуть прийматися, якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати. Додаткове судове рішення є невід`ємною складовою основного судового рішення.

Позивач звертався до суду з позовом, в якому просив:

Визнати протиправними дії Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо зменшення ОСОБА_1 у довідці від 12.09.2023 №203-572/201 станом на 01.01.2022 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.12.2022 у справі №640/18024/22 залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.08.2023 у справі №640/18024/22, розміру надбавки за особливості проходження служби з 85% до 53,2% та премії з 130% до 51,3%.

Зобов`язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій, на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.12.2022 у справі №640/18024/22 залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.08.2023 у справі №640/18024/22 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Наказу ДСНС від 13.01.2022 №НС-27 "Про окремі питання грошового забезпечення осіб начальницького складу служби цивільного захисту апарату ДСНС у 2022 році", вказати розміри надбавки за особливості проходження служби - 85% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії -130% посадового окладу.

Рішенням суду від 23.01.2025 позов задоволено. Визнано протиправними дії Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру надбавки за особливості проходження служби та розміру премії, зазначених у довідці від 12.09.2023 №203-572/201 станом на 01.01.2022.

Зобов`язано Державну службу України з надзвичайних ситуацій підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, в якій на підставі положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704 вказати розмір надбавки за особливості проходження служби - 85% та премії - 130%.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2025 рішення суду залишено без змін.

Суд зазначає, що в межах спірних правовідносин, предметом спору було зменшення відповідачем у довідці для перерахунку пенсії від 12.09.2023 №203-572/201 станом на 01.01.2022 відсоткового значення таких складових, як надбавка за особливості проходження служби (вказано 53,2% замість 85%) і премія (вказано 51,3% замість 130%).

Отже, спір був вирішений на користь позивача в межах позовних вимог.

Спірним у даній справі не було питання розміру прожиткового мінімуму, який застосований відповідачем при виготовленні довідки для перерахунку пенсії з 01.02.2022.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку, що заява про ухвалення додаткового рішення є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 252, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 в ухваленні додаткового судового рішення в адміністративній справі №240/13061/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Капинос