Справа № 990/286/25
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2025-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 липня 2025 року

м. Київ

справа №990/286/25

адміністративне провадження №П/990/286/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Кашпур О.В.,

суддів: Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М., Радишевської о.Р., Смоковича М.І.,

перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ :

27 червня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року №892/дс-25 про відмову ОСОБА_1 в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року №366/зп-24;

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у пленарному складі від 20 червня 2025 року про відмову ОСОБА_1 в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року №892/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року №366/зп-24;

- зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України повторно розглянути документи ОСОБА_1 щодо участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року №366/зп-24, з врахуванням висновків суду.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 червня 2025 року для розгляду цієї справи визначено склад колегії суддів: Кашпур О.В. (головуючий суддя, суддя-доповідач), Жук А.В., Мельник-Томенко Ж.М., Радишевська О.Р., Смокович М.І.

Позовна заява відповідає вимогам, установленим статтями 160, 161 КАС України, та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства Верховним Судом як судом першої інстанції. Суд на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі не встановив підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно із частиною п`ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини другої статті 266 КАС України адміністративні справи, зазначені у пунктах 1-3, 5 частини першої цієї статті, розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п`яти суддів.

Позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за його відсутності за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Ураховуючи зазначене, Суд уважає за необхідне задовольнити вказане клопотання позивача та розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Також у позовній заяві позивачем заявлене клопотання про витребування доказів від Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якому ОСОБА_1 просить суд витребувати від Вищої кваліфікаційної комісії суддів України копію рішення відповідача від 26 травня 2025 року №892/дс-25 про відмову ОСОБА_1 в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року №366/зп-24 та копію рішення від 20 червня 2025 року про відмову ОСОБА_1 в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року №892/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року №366/зп-24.

Частинами першою та четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Верховний Суд уважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати у відповідача копії оскаржуваних рішень Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Керуючись статтями 171, 241, 248, 256, 262, 266 КАС України, Суд

УХВАЛИВ :

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі №990/286/25 (провадження №П/990/286/25) за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за його відсутності за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами задовольнити.

Справу №990/286/25 (провадження №П/990/286/25) розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити та витребувати у Вищої кваліфікаційної комісії суддів України копію рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року №892/дс-25 "Про розгляд питання допуску ОСОБА_1 до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року №366/зп-24", та копію рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у пленарному складі від 20 червня 2025 року про відмову ОСОБА_1 в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року №892/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду.

Установити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (з урахуванням доводів, викладених у позовній заяві).

Установити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив.

Установити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив.

Повідомити учасникам справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки, а відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: О. В. Кашпур

Судді: А.В. Жук

Ж.М. Мельник-Томенко

О.Р. Радишевська

М.І. Смокович