Справа № 560/8947/25
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2025-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/8947/25
УХВАЛА

іменем України

01 липня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо зменшення розмірів додаткових складових грошового забезпечення у довідці ОСОБА_1 , виданої станом на 01.01.2023;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області підготувати та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 : станом на 01.01.2023 із зазначенням у ній розміру премії 419% - 17430,40 грн.

02.06.2025 провадження у справі відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідач просить закрити провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.12.2024 року, залишеного без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2025 року у справі №560/16625/24 позов ОСОБА_1 задоволено та зобов`язано Головне управління підготувати та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідки про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 : станом на 01.01.2020 з зазначенням у ній розміру премії 121%, станом на 01.01.2021 із зазначенням у ній розміру премії 138%, станом на 01.01.2022 із зазначенням у ній розміру премії 138%, станом на 01.01.2023 із зазначенням у ній розміру премії 274%.

Перевіривши матеріали справи та подану заяву відповідача, суд зазначає наступне.

Приписами ч. 1 ст. 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; якщо сторони досягли примирення; якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили; щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили; щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Представник відповідача у заяві про закриття провадження у справі зауважив, що в провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебуває справа № 560/16625/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про визнання протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо зменшення розмірів додаткових складових грошового забезпечення у довідках ОСОБА_1 , виданих станом на 2020-2023; зобов`язання Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області підготувати та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідки про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 : станом на 01.01.2020 із зазначенням у ній розміру премії 122%, станом на 01.01.2021 із зазначенням у ній розміру премії 146%, станом на 01.01.2022 із зазначенням у ній розміру премії 179%, станом на 01.01.2023 із зазначенням у ній розміру премії 419%. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.12.2024у справі №560/16625/24, залишеного без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2025 року у справі №560/16625/24 позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо зменшення розмірів додаткових складових грошового забезпечення у довідках, виданих станом на 2020-2023. Зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області підготувати та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідки про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 : станом на 01.01.2020 з зазначенням у ній розміру премії 121%, станом на 01.01.2021 із зазначенням у ній розміру премії 138%, станом на 01.01.2022 із зазначенням у ній розміру премії 138%, станом на 01.01.2023 із зазначенням у ній розміру премії 274%.

Відтак, провадження у цій справі підлягає закриттю, оскільки є справа про спір між тими сторонами про той самий предмет із тих самих підстав.

Суд не погоджується із висновками відповідача щодо закриття провадження у справі, оскільки частиною 1 статті 238 КАС України передбачений вичерпний перелік підстав, з яких суд закриває провадження, і в даному переліку відсутня така підстава закриття провадження у справі, як перебування у провадженні суду справи про спір між тими сторонами про той самий предмет та із тих самих підстав.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі.

Однак, суд зазначає, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, після відкриття провадження у справі, судом встановлено, що у провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебуває справа №560/16625/24 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Беручи до уваги наведене, суд вважає наявними підстави для застосування пункту 3 частини 1 статті 240 КАС України, в межах адміністративної справи №560/16625/24, та залишає позовну заяву у цій справі без розгляду.

Керуючись ст. ст. 240, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про закриття провадження у справі №560/8947/25 - відмовити.

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький
"Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький