Справа № 160/9971/21
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2025-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 липня 2025 року Справа 160/9971/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі 160/9971/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії- задоволено в повному обсязі та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), виходячи із 83% грошового забезпечення з 01 грудня 2019 року з урахуванням розмірів основних і додаткових видів грошового забезпечення згідно з оновленою довідкою Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України №22/6-1739 від 27.04.2021 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), виходячи із 83% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням розмірів основних і додаткових видів грошового забезпечення згідно з оновленою довідкою Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України №22/6-1739 від 27.04.2021 року, без обмеження будь-яким строком.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень нуль копійок).

Рішення суду по справі №160/9971/21 набрало законної сили 07 вересня 2021 року.

12 червня 2025 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/9971/21 вх.№48544/25, в якій позивач просить:

Змінити спосіб виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 року у справі № 160/9971/21 на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () на користь ОСОБА_1 пенсійних виплат за період з 01.12.2019 року по 31.12.2021 року в сумі 185234,85 грн. (сто вісімдесят п`ять тисяч двісті тридцять чотири гривні вісімдесят п`ять копійок).

В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що з дати набрання законної сили по теперішній час відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі.

Відповідно до абзацу 2 частин 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Згідно з випискою боргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01.12.2019 року по 31.12.2021 року, яка складає 185234,85 грн., проте яка не була виплачена, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з цією заявою.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 12 червня 2025 року матеріали заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/9971/21 передано судді Олійнику В.М.

19 червня 2025 року від відповідача надійшли заперечення, відповідно до яких представник Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зазначила, що виконання судового рішення у повному обсязі можливе лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок державного бюджету, у зв`язку з чим доплата ОСОБА_1 за період з 01.12.2019-31.12.2021 у розмірі 185234,85 грн. буде здійснена при надходженні відповідного фінансування, для виплати сум нарахованих за рішенням суду в порядку черговості виконання рішень суду за датою набрання ними законної сили.

Окрім того, представник відповідача зазначає, що зміна способу виконання судового рішення по справі із зобов`язанням нарахувати та виплатити утворену заборгованість, яка не була зазначена у судовому рішенні, призведе до зміни рішення по суті з виходом при цьому за межі позовних вимог та до вирішення питання, що не було предметом дослідження судом при розгляді справи по суті, у зв`язку з чим остання просить суд відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 в повному обсязі.

Судове засідання по справі відбулось 01 липня 2025 року об 15 годині 00 хвилин.

У судове засідання позивач не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином, звернувшись 24 червня 2025 року на адресу суду з клопотанням про розгляд заяви без участі позивача вх.№51779/25.

Представник відповідача в судове засідання не прибула, про дату, час та місце розгляду заяви була повідомлена належним чином, звернувшись 19 червня 2025 року на адресу суду з клопотанням про розгляд заяви без участі представника відповідача вх.№32691/25.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглядаючи заяву по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частин 1-3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено у повному обсязі та вирішено:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), виходячи із 83% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням розмірів основних і додаткових видів грошового забезпечення згідно з оновленою довідкою Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України №22/6-1739 від 27.04.2021 року, без обмеження будь-яким строком.

Рішення суду по справі №160/9971/21 набрало законної сили 07 вересня 2021 року.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №106376 від 05 березня 2025 року позивача повідомлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 року в справі №160/9971/21 нарахована доплата за період з 01.12.2019 року по 31.12.2021 року у сумі 185234,85 грн.

На час розгляду заяви рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 року в справі №160/9971/21 виконано не в повному обсязі, відтак, з урахуванням приписів абзацу 2 частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, є необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2021 року в справі №160/9971/21.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 6 серпня 2021 року в справі №160/9971/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат за період з 01.12.2019 року по 31.12.2021 року в сумі 185234,85 грн. (сто вісімдесят п`ять тисяч двісті тридцять чотири гривні вісімдесят п`ять копійок).

Керуючись ст. ст. 241, 243, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/9971/21 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2021 року в справі №160/9971/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат за період з 01.12.2019 року по 31.12.2021 року в сумі 185234,85 грн. (сто вісімдесят п`ять тисяч двісті тридцять чотири гривні вісімдесят п`ять копійок).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник