Справа № 200/510/25
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2025-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

01 липня 2025 року Справа №200/510/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про роз`яснення судового рішення у адміністративній справі №200/510/25, -

ВСТАНОВИВ:

23.01.2025 до Донецького окружного адміністративного суду, через систему Електронний суд, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 з про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 31.03.2025 адміністративний позов задоволено. Вирішено: «Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо неправильного обчислення ОСОБА_1 розрахунку розміру надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавка за службу в умовах режимних обмежень, премії, зазначених в оновлених довідках за № ФС-98101/09/01/3667 від 28.10.2024 станом на 01.01.2020 та станом на 01.01.2021, виготовлених на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2024 у справі №200/6345/23.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відкориговані оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), за нормами чинними станом на 01.01.2020 та на 01.01.2021 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 у редакції чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби 65%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень 10%, премії 41%), обчислених відповідно до Постанови КМУ від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та Наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам з основних видів грошового забезпечення, які визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб:

- встановленого законом на 01.01.2020 на відповідні тарифні коефіцієнти із зазначенням наступних даних: посадовий оклад 6550,00 грн; оклад за військовим званням 1890,00 грн; надбавки за вислугу - 3575,00 грн; надбавка за особливості проходження служби - 6971,25 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (таємність 10 %) - 555,00 грн; премія (41%) - 2275,50 грн; всього грошове забезпечення - 20526,75 грн, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/6345/23 для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020 основного розміру пенсії по інвалідності;

- встановленого законом на 01.01.2021 на відповідні тарифні коефіцієнти із зазначенням в цій довідці наступних даних: посадовий оклад - 5990,00 грн, оклад за військовим званням - 1730,00 грн, надбавка за вислугу років - 3860,00 грн, надбавка за особливості проходження служби - 7527,00 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (таємність 10 %) - 599,00 грн, премія (41%) - 2455,90 грн, всього грошове забезпечення - 22161,90 грн з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі №200/6345/23 для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 основного розміру пенсії по інвалідності».

13.06.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до суду із заявою про роз`яснення рішення суду.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що рішення є не зрозумілим в частині абзацу 4 резолютивної частини рішення, а саме сума посадового окладу 6550,00 грн та сума окладу за військовим званням 1890,00 грн є неправильною, оскільки Позивач вказував у своїх розрахунках посадовий оклад 5550,00 грн та оклад за військовим званням 1600,00 грн, що є правильним, також це вказано в мотивувальній частині рішення. У довідці про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії станом на 01.01.2020 №ФС-98101/09/01/3667 від 28.10.2024 вказаний посадовий оклад 5 550,00 грн; оклад за військовим (спеціальним) званням 1600,00 грн. При виконанні судового рішення у справі №200/510/25 в подальшому може бути переплата та нанесення збитків державі, оскільки, неправильні суми вказані в абзаці 4 резолютивної частини судового рішення.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено.

Оскільки рішення у справі №200/510/25 було ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (письмовому провадженні), питання щодо роз`яснення судового рішення також вирішується судом в порядку письмового провадження.

Оскільки суддя Дмитрієв В.С. у період з 16.06.2025 по 30.06.2025 перебував у відпустці, розгляд заяви здійснюється у перший робочий день.

Розглянувши подану заяву та матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до положень ч. ч. 1, 2 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Пунктом 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20 травня 2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі» передбачено, що роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз`ясненні свого рішення суд в ухвалі з цього приводу викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Суд звертає увагу на те, що необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли останнє є незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що повинні здійснювати його виконання.

Відповідно до п. 6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20 травня 2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі» зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. Судове рішення не повинно містити положень, які б суперечили або виключали одне одного, ускладнювали чи унеможливлювали його виконання.

Суд зазначає, що підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового рішення є його неясність, невизначеність.

Фактично роз`ясненням судового рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового рішення, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

Водночас, суд, роз`яснюючи рішення не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення, шляхом доповнення та розширення його предмету.

Відтак, важливо розуміти, що процесуальна процедура роз`яснення судового рішення виключає можливість будь-яким чином змінювати його зміст.

Так, звертаючись до суду, позивач вказував, що на виконання судового рішення відповідач видав оновлені довідки про розмір грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку пенсії позивача з 01.02.2020, з 01.02.2021. Разом з тим додаткові види грошового забезпечення, які мали б обраховуватись з посадового окладу і окладу за військовим званням, арифметично обраховані не правильно, що стало підставою звернення до суду з цим позовом.

Суд зазначає, що у рішенні суду від 31.03.2025 у справі №№200/510/25, суд, зокрема встановив: «У довідці станом на 01.01.2020: посадовий оклад 5 550,00 грн; оклад за військовим (спеціальним) званням 1600,00 грн; надбавка за вислугу років (50%) 2995,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (65%) 5840,25 грн; Надбавка за службу в умовах режимних обмежень (таємність 10 %) - 465,00 грн; премія (41%) 1906,50 грн. Всього: 18356,75 грн.

У довідці станом на 01.01.2021: посадовий оклад 5 990,00 грн; оклад за військовим (спеціальним) званням 1730,00 грн; надбавка за вислугу років (50%) 2995,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (65%) 5840,25 грн; Надбавка за службу в умовах режимних обмежень (таємність 10 %) - 465.00 грн; премія (41%) 1906,50 грн. Всього: 18926,75 грн».

Ухвалою суду від 01.07.2025 вирішено виправити описку, допущену в 4 абзаці резолютивній частині рішенні Донецького окружного адміністративного суду від 31.03.2025 у справі №200/510/25, зазначивши правильно розмір посадового окладу - 5550,00 грн та розмір окладу за військовим званням 1600,00 грн.

Отже, на підставі зазначеного вище, суд вважає, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31.03.2025 у справі №200/510/25 є зрозумілим та таким, що не потребує роз`яснення.

На підставі викладеного вище, ураховуючи, що резолютивна частина рішення не передбачає незрозумілості при виконанні цього рішення, суд дійшов висновку про відсутність підстав для роз`яснення судового рішення.

Оскільки підстави для постановлення судом ухвали про роз`яснення судового рішення відсутні, у задоволенні заяви про роз`яснення рішення слід відмовити.

Керуючись статтями 241, 248, 254, 294 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про роз`яснення судового рішення у адміністративній справі №200/510/25, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв