Справа № 400/11799/24
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2025-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2025 р. № 400/11799/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,

провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту Позивач) звернулася з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі по тексту Відповідач) з вимогами про:

- визнання протиправною бездіяльності, яка полягає у невиплаті недоотриманої пенсії в сумі 176235,35 гри., яка залишилася після смерті її батька ОСОБА_2 ;

- зобов`язання виплатити недоотриману пенсію в сумі 176235.35 грн, яка залишилася після смерті її батька ОСОБА_2 .

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що її батько за життя отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (далі Закон № 2262). Рішеннями суду, які набрали законної сили за життя ОСОБА_2 , відповідача зобов`язано здійснити перерахунок пенсії. На виконання рішень суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області проведений перерахунок пенсії батька Позивача з 01.01.2018 року по 31.12.2019 року в сумі 32494,35 грн. та за період з 01.04.2019 року по 30.11.2021 року в сумі 143741,00 грн., яка обрахована пенсійним фондом і при житті ОСОБА_2 не виплачена, тобто рішення суду в цій частині не виконано. Відповідач відмовив у виплаті вказаних сум позивачу.

13.01.2025 р. Відповідач подав відзив на позовну заяву, згідно з яким з 01.12.2021 виплату пенсії ОСОБА_2 припинено у зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 . Враховуючи те, що рішення суду є актом індивідуальної дії, яке стосується прав та інтересів визначеної в рішенні особи, та підлягає виконанню в межах покладених судом зобов`язань, то відсутні підстави для виплати Позивачу коштів, нарахованих ОСОБА_2 на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.11.2019 по справі № 400/3002/19 та на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 по справі № 400/4630/21.

З`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне:

ОСОБА_2 перебував на обліку в Головному управлінні та отримував пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 № 2262-ХІІ.

На виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.11.2019 по справі № 400/3002/19, яке набрало законної сили, Головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 1 січня 2018 року, з урахуванням основного розміру пенсії від відповідних сум грошового забезпечення, пенсії виходячи з розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення із врахуванням раніше виплачених сум. Виплата пенсії в перерахованому розмірі забезпечувалась з 01.01.2020 в розмірі 8750,87 грн.

На виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 по справі № 400/4630/21, яке набрало законної сили, Головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.04.2021 № 9/1/3722 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення. Виплата пенсії в перерахованому розмірі забезпечувалась з 01.12.2021 в розмірі 15403,75 грн.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як слідує з листа відповідача від 14.05.2024 р., за період з 01.01.2018 року по 31.12.2019 року рахується заборгованість в сумі 32494,35 грн. та за період з 01.04.2019 року по 30.11.2021 року - в сумі 143741.00 грн.

02.05.2024 р. Позивач звернулася до відповідача із заявою про виплату їй нарахованих, але не отриманих за життя батька, сум пенсії, однак отримала відмову.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, є Закон № 2262. Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Відповідно до частини 1 статті 61 Закону № 2262 суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

За приписами частини 3 цієї статті зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Згідно з частиною 1 статті 1-1 Закону № 2262 законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів.

Відповідно до статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що право на отримання пенсійних виплат спадкоємці (правонаступники) мають у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак померлим не отримана.

Водночас законодавцем для реалізації приписів вищевказаних норм права встановлює темпоральне обмеження строком у шість місяців після смерті пенсіонера.

Згідно з пунктом 4 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1, заява про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається членом його сім`ї до органів, що призначають пенсію, за місцем перебування на обліку померлого пенсіонера.

Суд установив, що після смерті ОСОБА_2 залишилася недоотримана пенсія в сумі 176235,35 грн.

За приписами статті 61 Закону № 2262-XII суми недоотриманої пенсії виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Оскільки позивач звернулася за недоотриманою пенсією 02.05.2024, тобто пізніше, ніж 6 місяців з дня смерті її батька ОСОБА_2 , відповідач не мав підстав для виплати позивачу недоотриманої пенсії ОСОБА_2 в порядку статті 61 Закону № 2262-ХІІ.

Оскільки суд не встановив вчинення відповідачем протиправної бездіяльності, в задоволенні позову належить відмовити.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 02.07.2025 р.

Суддя Н. В. Лісовська