Справа № 420/18799/24
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2025-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 липня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), в якому позивач просила суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_2 ) щодо не проведення повного розрахунку (невиплати в повному обсязі індексації грошового забезпечення з 01 березня 2018 року по 18 січня 2019 року) у день виключення зі списків особового складу частини (18 січня 2019 року) ОСОБА_2 і в подальшому з 19 січня 2019 року по 30 травня 2024 року;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військову частину НОМЕР_2 ) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_2 середнє грошове забезпечення за весь час затримки повного розрахунку (невиплати в повному обсязі індексації грошового забезпечення з 01 березня 2018 року по 18 січня 2019 року) з 19 січня 2019 року по 19 січня 2023 року.

Рішенням суду від 11.09.2024 року по справі №420/18799/24 було частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .

Визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 19.01.2018 року по 18.07.2022 року та з 29.11.2023 року по 29.05.2024 року включно.

Зобов`язано НОМЕР_3 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 19.01.2018 року по 18.07.2022 року та з 29.11.2023 року по 29.05.2024 року включно, з урахуванням раніше виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2024 року по справі №420/18799/24 апеляційну скаргу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) було задоволено частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 року скасовано в частині:

«Визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 19.01.2018 р. по 18.07.2022 р. та з 29.11.2023 р. по 29.05.2024 р. включно.

Зобов`язати НОМЕР_3 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 19.01.2018 р. по 18.07.2022 р. та з 29.11.2023 р. по 29.05.2024 р. включно, з урахуванням раніше виплачених сум».

Прийнято в цій частині нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 19.01.2019р. по 29.05.2024р. включно.

Зобов`язано НОМЕР_4 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за період з 19.01.2019 р. по 29.05.2024 р. у сумі 9 956,29 грн.

Постановою Верховного Суду від 22.05.2025 року по справі №420/18799/24 касаційну скаргу ОСОБА_1 було задоволено, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2024 скасовано, справу №420/18799/24 направити на новий судовий розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

Адміністративна справа №420/18799/24 надійшла з Верховного Суду до Одеського окружного адміністративного суду 10.06.2025 року.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, адміністративна справа №420/18799/24 була передана на розгляд судді Самойлюк Г.П. для розгляду заяви від 14.10.2024 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.06.2025 року у задоволенні заяви позивача про виправлення описки в рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 року у справі №420/18799/24 було відмовлено.

Відповідно до розпорядження Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року №231 та протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року, адміністративна справа №420/18799/24 була передана на розгляд судді Білостоцькому О.В.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до положень п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно п. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначається для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному проваджені.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Відповідно до п. п. 1, 2, 4 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, суд вважає необхідним призначити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії в порядку загального позовного провадження, із проведенням підготовчого засідання по справі.

Керуючись приписами ст.ст. 5-12, 31, 52, 248, 256, 257, 258, 260, 294, 361-368 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду адміністративну справу №420/18799/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ) до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, та проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання у справі на 23 липня 2025 року на 12 год. 30 хв. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, зала судових засідань №1.

Встановити Головному управлінню ДПС в Одеській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://klm.if.court.gov.ua/sud0908/gromadyanam/csz.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.