Справа № 640/4566/21
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2025-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

01 липня 2025 року № 640/4566/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КИЇВБУДГРУП» до Державної податкової служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВБУДГРУП» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просив суд:

- скасувати рішення комісії ДФСУ, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, №663186/37244560 від 24.04.2018 р.;

- скасувати рішення комісії ДФСУ з розгляду скарг № 3856/37244560/2 від 07.05.2018 р;

- зобов`язати ДФС України зареєструвати податкову накладну ТОВ «КИЇВБУДГРУП» № 26 від 11.04.2018 р.

На виконання Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 до Харківського окружного адміністративного суду, згідно супровідного листа №01-19/1430/25 від 31.01.2025 передаємо 742 (сімсот сорок дві) судові справи згідно з актом приймання-передачі від 31.01.2025, зокрема, адміністративну справу №640/4566/21.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КИЇВБУДГРУП» до Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії прийнято до розгляду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 замінено відповідача Державну фіскальну службу України по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КИЇВБУДГРУП» до Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії на правонаступника Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, будинок 8).

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає за необхідне залучити другого відповідача по справі, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Суд зазначає, що відповідно до пункту 23 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 117 (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) комісією регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку: щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу; щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, більше 30 млн. гривень включно, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке попередньо реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається до комісії центрального рівня.

Судом встановлено, що оскаржуване у даній справі рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, прийнято стосовно податкової накладної № 26 від 11.04.2018, в якій зазначено обсяг постачання менший за 30 млн. грн.

Таким чином, рішення про відмову у реєстрації податкової накладної приймались комісією регіонального рівня, а саме Головним управлінням ДФС у м. Києві.

При цьому, правонаступником Головного управління ДФС у місті Києві є Головне управління ДПС у місті Києві, правонаступником якого, у свою чергу, є Головне управління ДПС у місті Києві як відокремлений підрозділ ДПС України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити в якості співвідповідача по даній справі Головне управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

На підставі вищевикладеного та керуючись, ст. 48, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити в адміністративній справі №640/4566/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КИЇВБУДГРУП» до Державної податкової служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії, в якості відповідача Головне управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011, 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.