Справа № 360/1309/25
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2025-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справіДо

30 червня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1309/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В,, перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24 червня 2025 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 , які полягають у необчисленні капітану ОСОБА_1 встановленої законом, календарної вислуги років при звільненні з військової служби станом на 26.03.2025 року яка складає 9 років 3 місяця 9 днів;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснити капітану ОСОБА_1 перерахунок календарної вислуги років при звільненні з військової служби;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснити капітану ОСОБА_1 перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні передбачену ч. 2 ст.15 Закону України № 2011-XII в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний календарний рік служби;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 виплатити капітану ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні передбачену ч. 2 ст.15 Закону України № 2011-XII в розмірі - 66537,00 грн;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_6 , які полягають у не перерахунку капітану ОСОБА_1 грошових сум в розмірі 2814,88 грн., які визначені но не сплачені по факту;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 виплатити капітану ОСОБА_1 грошових сум в розмірі 2814,88 грн., які визначені не сплачені по факту.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

В обгрунтування позову зазначено, що наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.05.2023 № 110 (по стройовій частині) позивач з 26.05.2023 року був включений до списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_3 та поставлений на всі види забезпечення.

Наказом командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Сухопутних військ Збройних Сил України від 18.03.2025 № 209 (по стройовій частині) позивач був звільнений у запас (за станом здоров`я особа з інвалідністю, якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу).

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 (по стройовій частині) від 26.03.2025 №85, позивач був звільнений з військової служби на підставі наказу командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 18 березня 2025 року у запас Збройних Сил України за підпунктом б пункту 3 частини 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» № 2232-XII від 25.03.1992, (за станом здоров`я особа з інвалідністю, якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу), та виключений зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_3 та знятий зі всіх видів забезпечення.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 визначено:

…«Виплатити позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, передбачену ч.2 ст.15 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ч.1 п.10 Постанови КМУ від 17 липня 1992 р. № 393 « Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб», п.5 розділу XXXII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 260 від 07 червня 2018 року, в розмірі 50 відсотків місячного грошового за кожний календарний рік служби, з 22.04.2020 р., по 26.03.2025 р.

Вислуга років позивача у Збройних Силах України на 26 березня 2025 року становить: календарна 07 років 00 місяців 28 днів, пільгова 02 роки 10 місяців 12 днів, загальна 09 років 11 місяців 10 днів.

11 червня 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_9 позивачу надано довідку № 17/1055 ф про суми, нараховані та виплачені позивачу при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які позивач має право відповідно до законодавства.

Відповідно довідки від 11.06.2025 №17/1055-ф ІНФОРМАЦІЯ_5 капітану ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 нарахована:

- грошова допомога при звільненні зі служби - 53229,90 грн.

- перерахування в банк 324736,73 грн.

Відповідно виписки АТКБ «ПриватБанк» від 09.05.2025 по надходженням по картці позивач отримав зарплату від ІНФОРМАЦІЯ_10 :

- 28.03.2025 -298521,01 грн.

- 08.05.2025 - 23400,84 грн.

загальна сума перерахована в банк 321921,85 грн.

Різниця визначеними до виплати та фактично виплаченими коштами складає - 2814,88 грн., ІНФОРМАЦІЯ_4 при звільненні з військової служби позивачу обчислено тільки чотири роки календарної вислуги для виплати грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний календарний рік служби, з 22.04.2020 по 26.03.2025, при звільненні зі служби, а ІНФОРМАЦІЯ_11 сплачено 53229,90 грн., (тобто за 4 повних календарних рока контракту із розрахунку місячного грошового забезпечення в розмірі 26614,80 грн.).

Отже ІНФОРМАЦІЯ_4 позивачу при звільненні з військової служби безпідставно обчислена календарна вислуга за період календарної служби з дня останнього зарахування на службу, без урахування періоду попередньої служби не взявши до уваги той факт, що позивач при попередньому звільненні не набув права на отримання такої грошової допомоги.

ІНФОРМАЦІЯ_5 позивачу не сплачена в повному обсязі одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби яка передбачена ч.2 ст.15 Закону України № 2011-XII.

Також ІНФОРМАЦІЯ_5 не сплачені позивачу грошові кошти в розмірі 2814,88 грн., які зазначені в довідці про доходи як нараховані та сплачені, но фактично не виплачені позивачу на час подання позову.

Такі дії ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_6 позивач вважає протиправними та такими, що порушують його право на отримання одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, в обсязі, що гарантовано державою відповідно умов передбачених абз.2 п.1 ст.8 та ч. 2 ст.15 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», та Постановою КМУ від 17 липня 1992 № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб» відповідно до Конституції України державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, яка встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 9, 77, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 копію грошового атестата ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), виданого за наслідками звільнення зі служби, та інші докази, які враховані під час обрахунку строку проходження позивачем військової служби для нарахування допомоги при звільненні.

Витребувані судом документи надати протягом 10 календарних днів з дня отримання ухвали суду з дотриманням вимог ст.ст. 18, 44 КАС України.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачам разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова