Справа № 640/6036/19
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2025-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 640/6036/19
У Х В А Л А

30 червня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Бойко О.Я.,

розглянувши у письмовому загальному позовному провадженні клопотання представника відповідача, ГУ ДПС в Київській області, про залишення позовної заяви без розгляду у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фармікс до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю Фармікс, до відповідачів, Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Київській області, у якій позивач просить суд:

(1). Скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Київській області №938841/42088480 від 02.10.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 07.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

(2). Зобов`язати Державну податкову служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну виписану товариством з обмеженою відповідальністю Фармікс №2 від 07.09.2018.

(3). Скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Київській області №938840/42088480 від 02.10.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 05.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

(4). Зобов`язати Державну податкову служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну виписану товариством з обмеженою відповідальністю Фармікс №1 від 05.09.2018.

(5). Скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Київській області №938841/42088480 від 02.10.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 10.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

(6). Зобов`язати Державну податкову служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну виписану товариством з обмеженою відповідальністю Фармікс №3 від 10.09.2018.

Впродовж розгляду справи відповідач подав клопотання до суду про застосування строків позовної давності та залишення позовної заяви без розгляду.

Клопотання обґрунтоване тим, що відповідач пропустив, встановлений ч.2 ст. 122 КАС України тримісячний строк звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення Комісії, оскільки він скористався досудовим порядком вирішення спору (адміністративним оскарженням). Так, строк звернення до суду з даним позовом становить три місяці з дня вручення позивачу спірних рішень.

Оскільки спірні рішення були винесені 16.10.2018, звернувшись з позовом до суду 08.04.2019, позивач пропустив строк звернення.

Через дану обставину просив застосувати строк позовної давності відносно позовнох вимог позивача, залишити позовну заяву без розгляду.

Позивач заперечував проти задоволення колпотання, стверджував, що він не отримував рішень комісії з питань розгляду скарг. Звертав увагу на те, що він звертався з заявою про їх надання відповідачем. Про спірні рішення йому було невідомо на дату їх винесення. Про них він дізнався у відповідь на письмовий запит 22.12.2018.

Враховуючи, що рішення комісії з розгляду скарг не були вручені позивачу своєчасно, позивач вважає, що строк подання позову до суду повинен обчислюватись з дати реєстрації скарги відповідачем, тобто з 04.10.2018, який відповідно до абз. другого ч.4 ст. 122 КАС України становить 6 мсяців. Таким чином, на думку позивача, звернувшись до суду 04.04.2019, він не порушив строки звернення до суду.

Вирішуючи клопотання відповідача суд зазначає та враховує наступне.

Відповідно до частин першої, другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ч.4 статті 122 КАС України: Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Звертаючись до обставин цієї справи , суд встановив, що позивач скористався адміністративним оскарженням рішень податкового органу . 04.10.2018 відповідач зареєстрував скарги позивача. Відповідно до позначки Укрпошти на конверті, в якому надійшла позовна заява разом з додатками до суду, документи були направлені позивачем 04.04.2019. Тобто позивач звернувся з позовом до суду 04.04.2019.

Відповідно до п.56.8 ст.56 ПК України : Контролюючий орган, який розглядає скаргу платника податків, зобов`язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом 20 календарних днів, наступних за днем отримання скарги, на адресу платника податків засобами поштового зв`язку (з повідомленням про вручення) чи електронного зв`язку (з дотриманням вимог, визначених пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу) або надати йому під розписку.

Впродовж розгляду справи відповідач не надав доказів своєчасного направлення (вручення) позивачу рішень за результатами розгляду скарг. З огляду на вказану обставину, суд робить висновок, що відповідач не вручив (не направив) у встановлені законом строки рішення за результатами адміністративного оскарження.

Таким чином, до вказаних обставин суд застосовує шестимісячний строк звернення до суду ( абз. другий ч.4 ст.122 КАС України). Зокрема, враховуючи дату реєстрації скарг позивача (04.10.2018) та дату звернення до суду (04.04.2019), суд робить висновок про те, що позивач не пропустив шестимісячний строк звернення до адміністративного суду.

Таким чином, суд зазначає, що клопотання представника відповідача є таким, що не належить до задоволення.

Керуючись статтями 121, 122, 248, 256, 294, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ГУ ДПС в Київський області про залишення позовної заяви без розгляду- відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Оксана БОЙКО