Справа № 420/16340/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 липня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ) до військової академії (м. Одеса) (65009, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 10, ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 26.05.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової академії (м. Одеса), в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Військової академії (м.Одеса) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 сум грошового забезпечення за період з 29.01.2020 року по 20.05.2023 року, а також суми грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, та інших належних виплат, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня відповідного календарного року;

2. Зобов`язати Військову академію (м.Одеса) здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення з 29.01.2020 року по 20.05.2023 року, а також сум грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, та всіх інших виплат, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України на відповідний календарний рік а саме 2020,2021,2022,2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Обгрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_1 вказав, що він з 17.08.2011 по теперішній проходить службу у Збройних Силах України, а саме у Військовій академії (м. Одеса). За час проходження позивачем військової служби нарахування та виплата грошового забезпечення здійснювалося не у повному обсязі, тобто не у відповідності до вимог чинного законодавства у період з 29.01.2020 до 20.05.2023, нарахування та виплата грошового забезпечення проводилася не у повному обсязі, як стало відомо з листа відповіді відповідача. Позивач звернувся із запитом на інформацію до Військової академії (м.Одеса), з метою встановлення виплачених йому сум, та їх розрахунку. В результаті чого академія листом за вихідним № 6/21/575 від 20.05.2025 та № 6/21/576 від 20.05.2025, надала інформацію, зі складовими та розрахунками, щодо отриманого позивачем грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 31.12.2024, з чого позивачем було встановлено що відповідач протиправно не здійснювала нарахування та виплату позивачу грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 31.12.2024, в результаті вивчення яких стало відомо, що розрахунок нарахування та виплата грошового забезпечення було здійснено не у повному обсязі.

Ухвалою судді від 02.06.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання заяви/клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з заявленими вимогами та доказами, з зазначенням обставин, які перешкоджали своєчасному зверненню до суду.

09.06.2025 від позивача надійшла заява (вх. №ЕС/57718/25) про неволення строку звернення до суду посилаючись на неодержання письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені позиву, таким чином враховуючи, що позивачу стало відомо про нараховані суми та їх складові 20.05.2025 строк звернення до суду не порушено.

Ухвалою судді від 13.06.2025 постановлено у задоволенні заяви представника позивача про поновлення пропущеного строку на звернення до суду від 09.06.2025 (вхід. №ЕС/57718/25) відмовити; позовну заяву в частині позовних вимог ОСОБА_1 про:

визнати протиправними дії Військової академії (м. Одеса) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 сум грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 20.05.2023, а також суми грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, та інших належних виплат, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня відповідного календарного року;

зобов`язати Військову академію (м. Одеса) здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення з 19.07.2022 по 20.05.2023, а також сум грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, та всіх інших виплат, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України на відповідний календарний рік а саме 2022 та 2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум - повернути позивачеві.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 з позовними вимогами:

визнати протиправними дії Військової академії (м. Одеса) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 сум грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 18.07.2022, а також суми грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, та інших належних виплат, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня відповідного календарного року;

зобов`язати Військову академію (м. Одеса) здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення з 29.01.2020 по 18.07.2022, а також сум грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, та всіх інших виплат, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України на відповідний календарний рік а саме 2020, 2021 та 2022 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Витребувати у Військової академії (м. Одеса) довідку про належні або не виплачені ОСОБА_1 суми грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 18.07.2022, а також суми грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших належних виплат.

28.06.2025 від представника відповідача надійшов відзив (вх. ЕС/65754/25), (документ сформований в системі «Електронний суд» 27.06.2025), в якому просить в задоволені адміністративного позову відмовити повністю, а також продовжити строк для надання довідки про належні або не виплачені ОСОБА_1 суми грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 18.07.2022, а також суми грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших належних виплат.

У вказаному відзиві зазначив, що відповідачем правомірно здійснювалось нарахування позивачу в період з 29.01.2020 по 20.05.2023 грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, щомісячної премії, інших надбавок і доплат, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціальнопобутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки, одноразової грошової допомоги при звільнені, премії з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня 2018 року (1762 грн), а тому адміністративний позов позивача задоволенню не підлягає.

Дослідивши вказане клопотання, суд приходить до наступного.

Ухвалою судді від 09.06.2025 встановлено відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву у порядку, визначеному ст.162 КАС України.

Згідно даних автоматизованої системи КП «ДСС» вказана ухвала суду надійшла до Електронного кабінету відповідача 13.06.2025. Останнім днем строку подання витребуваних доказів є 27.06.2025.

Вказана заява підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За правилами статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відповідно до частин першої-третьої, шостої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Проаналізувавши зміст позовних вимог і доданих до нього документів та заяву представника відповідача, суд вважає, що з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставини справи, заява представника відповідача про продовження процесуального строку на подання копій документів, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 121, 241, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву (вх. №ЕС/65754/25 від 28.06.2025) представника відповідача Військової академії м. Одеса про продовження строку для подання доказів задовольнити.

Продовжити Військовій академії м. Одеса строк на подання витребуваних доказів, який встановити протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА