Справа № 440/12167/24
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2025-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/12167/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) справу за позовом Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Товариства з обмеженою відповідальністю "Леляківське" про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Північно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці звернулось з позовом до Полтавського окружного адміністративного суду до Товариства з обмеженою відповідальністю "Леляківське" (надалі ТОВ "Леляківське") про зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю "Леляківське", а саме зупинення:

- робіт, що виконуються апаратниками з обробки зерна на елеваторі;

- робіт, пов`язаних із обслуговуванням паливороздавальної колонки "NOVA 1202.21Віі" інв. № 104000329 на складі ПММ;

- вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів;

- робіт в бункерах (силосах) елеватору;

- робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра;

- робіт, до яких допущені працівники без проходження обов`язкових попередніх та періодичних медичних оглядів,

а також зупинення експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, а саме: норію стрічкового ковшу елеватора інв.№103100352; колонки паливороздавальна "NOVA 1202.21Віі" (інв. № 104000329); резервуару для міні АЗС (інв.№ 104000328); ресиверів, які знаходяться на компресорах 500LT100 NF інв. № 104000406); зберігання балону із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом інв. № 112000362; балону вуглекислотний б/н; станка токарного інв. № 104000396, що знаходиться на тракторній бригаді в селі Кейбалівка Лубенського району Полтавської області; агрегату грунтообробного Аг-2,4-2.0; агрегату грунтообробного АП-6; бензомотопомпи 644 л/мин КАС; борони дискової БГР-4.2 з котками; жатки для збирання кукурудзи; жатки ЖВП-4.9; оприскувача ОА-2018; плугу обертовог 4*4 RABE; прес-бідбирача Lely Welger 445; розкидача міндобрив МВУ-900; сівалки зернової механічної СЗМ-6; плугу оборотного напівнавісного; компресора 500LT100 NF та 510/200; пили дискової НМВ600*5,2*30; подрібнювача гілок TN-200TK4; комбайну кормозбирального CLAAS; комбайну CASE7088; рулонного прес-підбирача V6750; фронтального погрузчика Changlin; самохідного обприскувача Berthoud; трактора Бєларусь-892; трактора CLAAS Axion 940 CLAAS; трактора CLAAS Axion 950 CLAAS; трактора New Holland TD 5.110; трактора Duetz-Fahr Agrotron X 720; трактора Бєларусь МТЗ-10-25; трактора МТЗ-82 12015 ВІ до усунення порушень.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що за результатами проведених заходів державного нагляду (контролю) виявлені порушення відповідачем вимог чинного законодавства. Позивачем було винесено припис, у якому визначено для відповідача необхідність усунення порушень та вказано строки для його виконання. Враховуючи встановлення позивачем за наслідками позапланових заходів перевірки невиконання відповідачем вимог припису та керуючись вимогами статті 39 Закону України "Про охоронну праці" та пунктом 5 статті 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", позивач звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №440/12167/24; вирішено розгляд справи проводити за спрощеного позовного провадження, витребувано докази.

У письмових поясненням (суд розцінює як відзив на позовну заяву) представник відповідача проти позову заперечував, просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на той факт, що Міжрегіональним управлінням не складено Акт визначення категорії працівників, які підлягають попередньому (періодичним) медичному огляду, що призвело до неможливості організувати та направити працівників ТОВ "Леляківське" для проходження періодичних медичних оглядів. Таким чином, Міжрегіональне управління унеможливило ТОВ "Леляківське" надати інформацію до ТОВ "КЕТЦ" щодо проведення медичних оглядів працівників згідно з вимогами Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107, тим самим вимушено призупинило всі подальші роботи, пов`язані з отриманням цих дозволів. Також зазначено, що згідно з розпорядженням Полтавської обласної військової адміністрації № 440 від 31.07.2024 "Про підтвердження статусу критично важливого підприємства для звання економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період ТОВ "Леляківське", підприємству надано статус критично важливого, то такі дії можуть завдати непоправної, значної шкоди для функціонування економіки на місцевому рівні та забезпеченню життєдіяльності населення в особливий період.

Відповідно до частини восьмої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Справа розглядається у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження на підставі частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі наказу Північно-східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці № 175/ПНС-ЗК від 24.04.2024 та направлення на проведення заходу державного нагляду (контролю) № ПНС/1/6029/24 від 29.04.2024, посадовими особами позивача в період з 02.05.2024 по 15.05.2024 проведено позаплановий захід державного нагляду (контролю) щодо додержавння вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці у діяльності ТОВ "Леляківське" за адресою: вулиця Миру, будинок 34-Б, село Кейбалівка, Полтавська область, 37033.

За результатами проведеної перевірки складено акт № ПНС/ПЛ/2786/023-ПНС/ПЛ7433/П023 від 15.05.2024, у якому зафіксовано 18 виявлених порушень нормативно-правових актів з охорони праці, промислової безпеки. Один примірник даного акта перевірки отримав директор ТОВ "Леляківське" Ящик О.М., про що свідчить його особистий підпис /а.с. 14-28/.

Так, відповідно до акта перевірки № ПНС/ПЛ/2786/023-ПНС/ПЛ7433/П023 від 15.05.2024 від під час проведення державного заходу нагляду (контролю) встановлено неусунення в узгоджений термін наступні порушення:

- роботодавцем не одержано дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, згідно з постановою КМУ від 24.03.2022 № 357 на період дії воєнного стану не подана та не зареєстрована в установленому порядку декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання газонебезпечних робіт та робіт у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах, а саме: на роботи, що виконують апаратники з оброки зерна на елеваторі та роботи, пов`язані із обслуговуванням паливороздавальної колонки "NOVA 1202.21Віі" інв. № 104000329 на складі ПММ;

- роботодавцем не одержано дозвіл Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки, згідно з постановою КМУ від 24.03.2022 № 357 на період дії воєнного стану не подана та не зареєстрована в установленому порядку декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, а саме: на вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів;

- роботодавцем не одержано дозвіл Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки, згідно з постановою КМУ від 24.03.2022 № 357 на період дії воєнного стану не подана та не зареєстрована в установленому порядку декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на роботи в бункерах (силосах) елеватору;

- роботодавцем не одержано дозвіл Держпраці на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, згідно з постановою КМУ від 24.03.2022 № 357 на період дії воєнного стану не подана та не зареєстрована в установленому порядку декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на обладнання та захисні системи, призначені для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах, зазначених у додатку 1 Технічного регламенту обладнання та захисних систем, призначених для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1055, зокрема: норія стрічкового ковшу елеватора інв.№103100352, колонка паливо-роздавальна "NOVA 1202.21Віі" (інв. № 104000329), резервуар для міні АЗС (інв.№ 104000328);

- не отримано дозвіл на обладнання, що працює під тиском, яке зазначене у пункті 2 Технічного регламенту простих посудин високого тиску, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1025, згідно з постановою КМУ від 24.03.2022 № 357 на період дії воєнного стану не подана та не зареєстрована в установленому порядку декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, а саме: на ресивери, які знаходяться на компресорах 500LT100 NF інв. № 104000406;

- роботодавцем не одержано дозвіл Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки, згідно з постановою КМУ від 24.03.2022 № 357 на період дії воєнного стану не подана та не зареєстрована в установленому порядку декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом (балон вуглекислотні інв. № 112000362, балон вуглекислотний б/н);

- не подано та не зареєстровано в територіальних органах Держпраці декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра;

- не подано та не зареєстровано в територіальних органах Держпраці декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: на обслуговування верстатів з обробки деревини та металів: станок токарний інв. № 104000396, що знаходиться на тракторній бригаді в с. Кейбалівка;

- не подано та не зареєстровано в територіальних органах Держпраці декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зокрема на усі типи машин та устатковання, що наведені у підпунктах 1 і 2 пункту 2 Технічного регламенту безпеки машин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 № 62, що не зазначені у групі А: агрегат грунтообробний Аг-2,4-2.0, агрегат грунтообробний АП-6, бензомотопомпа 644 л/мин КАС, борона дискова БГР-4.2 з котками, жатка для збирання кукурудзи, жатка ЖВП-4.9, Оприскувач ОА-2018, плуг обертовий 4*4 RABE, прес-бідбирач Lely Welger 445, розкидач міндобрив МВУ-900, сівалка зернова механічна СЗМ-6, плуг оборотний напівнавісний, компресор 500LT100 NF та 510/200, пила дискова НМ-В600*5,2*30, подрібновач гілок TN-200TK4 та ін;

- не подано та не зареєстровано в територіальних органах Держпраці декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зокрема на великотоннажний та інший технологічний транспортний засіб, визначений підпунктом 1 пункту 2 Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку великотоннажних та інших транспортних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.01.2010 № 8, а саме: комбайн кормозбиральний CLAAS, комбайн CASE7088, рулонний прес-підбирач V6750, фронтальний погрузчик Changlin, самохідний обприскувач Berthoud та ін;

- не подано та не зареєстровано в територіальних органах Держпраці декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на експлуатацію машин та устаткування та до яких виробником встановлені вимоги щодо проведення технічного огляду, випробування та/або експертного обстеження (технічне діагностування), а саме: - трактор Бєларусь-892, трактор CLAAS Axion 940 CLAAS, трактор CLAAS Axion 950 CLAAS, трактор New Holland TD 5.110, трактор Duetz-Fahr Agrotron X 720, трактор Бєларусь МТЗ-10-25, трактор МТЗ-82 12015 ВІ та ін;

- роботодавцем не проведено лабораторних досліджень умов праці з метою визначення шкідливих та небезпечних факторів на конкретних робочих місцях працівників підприємства, у тому числі і для працівника ТОВ "Леляківське" ОСОБА_1 ;

- роботодавцем не визначено категорію працівників, які підлягають попередньому (періодичним) медичному огляду, не складено акт визначення, для проходження медогляду у 2023-2024 роках, у тому числі і для працівника ТОВ "Леляківське" ОСОБА_1 ;

- роботодавцем не погоджено поіменних списків для проходження медогляду у 2023-2024 роках, у тому числі і для працівника ТОВ "Леляківське" ОСОБА_1 ;

- попередні медичні огляди працівникам підприємства, у тому числі і для працівника ТОВ "Леляківське" ОСОБА_1 проводяться з порушенням вимог законодавства;

- роботодавцем не проведено періодичний медичний огляд для всіх категорій працівників, які підлягають періодичному медичному огляду у 2023-2024 роках, у тому числі і для працівника ТОВ "Леляківське" ОСОБА_1 ;

- роботодавцем не погоджено заключний акт за результатами періодичного медичного огляду за 2023-2024 рік;

- роботодавцем проведено атестацію робочих місць не для всіх категорій працівників підприємства де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, у тому числі і для працівника ТОВ "Леляківське" ОСОБА_1 .

На підставі вищевказаного акта перевірки позивачем видано Припис про усунення виявлених порушень законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці № ПНС/ПЛ/2786/023-ПНС/ПЛ7433/П023/П/ОП від 15.05.2024, один примірник якого отримано директором ТОВ "Леляківське" ОСОБА_2 , про що свідчить його особистий підпис /а.с. 29-33/.

За доводами позивача, на підставі виявлених порушень, що несуть загрозу життю та здоров`ю людей, негайній зупинці підлягає зупинення робіт що виконуються апаратниками з обробки зерна на елеваторі; робіт, пов`язаних із обслуговуванням паливороздавальної колонки "NOVA 1202.21Віі" інв. № 104000329 на складі ПММ; вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів; робіт в бункерах (силосах) елеватору; робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, робіт, до яких допущені працівники без проходження обов`язкових попередніх та періодичних медичних оглядів, а також зупинення експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, а саме: норію стрічкового ковшу елеватора інв.№103100352; колонки паливороздавальна "NOVA 1202.21Віі" (інв. № 104000329); резервуару для міні АЗС (інв.№ 104000328); ресиверів, які знаходяться на компресорах 500LT100 NF інв. № 104000406); зберігання балону із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом інв. № 112000362; балону вуглекислотний б/н; станка токарного інв. № 104000396, що знаходиться на тракторній бригаді в селі Кейбалівка Лубенського району Полтавської області; агрегату грунтообробного Аг-2,4-2.0; агрегату грунтообробного АП-6; бензомотопомпи 644 л/мин КАС; борони дискової БГР-4.2 з котками; жатки для збирання кукурудзи; жатки ЖВП-4.9; оприскувача ОА-2018; плугу обертовог 4*4 RABE; прес-бідбирача Lely Welger 445; розкидача міндобрив МВУ-900; сівалки зернової механічної СЗМ-6; плугу оборотного напівнавісного; компресора 500LT100 NF та 510/200; пили дискової НМВ600*5,2*30; подрібнювача гілок TN-200TK4; комбайну кормозбирального CLAAS; комбайну CASE7088; рулонного прес-підбирача V6750; фронтального погрузчика Changlin; самохідного обприскувача Berthoud; трактора Бєларусь-892; трактора CLAAS Axion 940 CLAAS; трактора CLAAS Axion 950 CLAAS; трактора New Holland TD 5.110; трактора Duetz-Fahr Agrotron X 720; трактора Бєларусь МТЗ-10-25; трактора МТЗ-82 12015 ВІ до усунення порушень.

У зв`язку з викладеним, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Статтею 38 Закону України "Про охорону праці" встановлено, що державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 № 96, Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Першого віце-прем`єр-міністра України - Міністра економіки, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов`язкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Північно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (далі Міжрегіональне управління) відповідно до Положення про Північно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, затвердженого Державною службою України з питань праці № 173 від 23.09.2022, є територіальним органом Держпраці, що їй підпорядковується.

Повноваження Міжрегіонального управління поширюються на територію Сумської, Полтавської та Харківської областей.

Міжрегіональне управління є юридичною особою публічного права, неприбутковою установою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в установах Державної казначейської служби України.

Відповідно до Положення Міжрегіональне управління реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов`язки та відповідальність суб`єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначено Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 05.04.2007 №877-V (далі Закон №877-V).

Відповідно до статті 1 Закону №877-V державний нагляд (контроль) діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб`єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища; заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються у формі перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та в інших формах, визначених законом спосіб здійснення державного нагляду (контролю) - процедура здійснення державного нагляду (контролю), визначена законом.

Частиною першою статті 2 Закону №877-V встановлено, що дія цього Закону поширюється на відносини, пов`язані зі здійсненням державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

За приписами частини першої статті 6 Закону № 877-V підставами для здійснення позапланових заходів є, зокрема:

подання суб`єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням;

виявлення та підтвердження недостовірності даних, заявлених суб`єктом господарювання у документі обов`язкової звітності, крім випадків, коли суб`єкт господарювання протягом місяця з дня первинного подання повторно подав такий документ з уточненими достовірними даними або якщо недостовірність даних є результатом очевидної описки чи арифметичної помилки, яка не впливає на зміст поданої звітності. У разі виявлення органом державного нагляду (контролю) помилки у документі обов`язкової звітності він упродовж десяти робочих днів зобов`язаний повідомити суб`єкта господарювання про необхідність її виправлення у строк до п`яти робочих днів з дня отримання повідомлення. Невиправлення помилки у встановлений строк є підставою для проведення позапланового заходу;

перевірка виконання суб`єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення попереднього заходу органом державного нагляду (контролю);

звернення фізичної особи (фізичних осіб) про порушення, що спричинило шкоду її (їхнім) правам, законним інтересам, життю чи здоров`ю, навколишньому природному середовищу чи безпеці держави, з додаванням документів чи їх копій, що підтверджують такі порушення (за наявності). Позаплановий захід у такому разі здійснюється територіальним органом державного нагляду (контролю) за наявністю погодження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у відповідній сфері державного нагляду (контролю), або відповідного державного колегіального органу.

У даній справі підставою для перевірки став попередній виданий припис, а саме: Припис про усунення виявлених порушень законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки № ПНС/ПЛ/2786/023/П від 04.03.2024.

Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Закон України "Про охорону праці" від 14.10.1992№2694-ХІІ (надалі Закон №2694, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначає основні положення щодо реалізації конституційного права працівників на охорону їх життя і здоров`я у процесі трудової діяльності, на належні, безпечні і здорові умови праці, регулює за участю відповідних органів державної влади відносини між роботодавцем і працівником з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні.

У силу положень статті 4 Закону №2694-ХІІ державна політика в галузі охорони праці спрямована на створення належних, безпечних і здорових умов праці, запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням та базується на принципах пріоритету життя і здоров`я працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці. Державна політика в галузі охорони праці визначається відповідно до Конституції України Верховною Радою України базується на принципах пріоритету життя і здоров`я працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці та спрямована на створення належних, безпечних і здорових умов праці, запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону №2694-ХІІ умови праці на робочому місці, безпека технологічних процесів, машин, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва, стан засобів колективного та індивідуального захисту, що використовуються працівником, а також санітарно-побутові умови повинні відповідати вимогам законодавства.

Згідно зі статтею 13 Закону №2694-ХІІ роботодавець зобов`язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, зокрема: забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом; організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого обладнання та устаткування, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками вживає заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров`я виробничих факторів.

Відповідно до статті 17 Закону №2694-ХІІ роботодавець зобов`язаний за свої кошти забезпечити фінансування та організувати проведення попереднього (під час прийняття на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, щорічного обов`язкового медичного огляду осіб віком до 21 року. За результатами періодичних медичних оглядів у разі потреби роботодавець повинен забезпечити проведення відповідних оздоровчих заходів. Медичні огляди проводяться відповідними закладами охорони здоров`я, працівники яких несуть відповідальність згідно із законодавством за відповідність медичного висновку фактичному стану здоров`я працівника.

Порядок проведення медичних оглядів визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я.

Наказом Міністерства охорони здоров`я України № 246 від 21.05.2007 затверджено Порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій (далі Порядок № 246), який визначає процедуру проведення попереднього (під час прийняття на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, щорічному обов`язковому медичному огляді осіб віком до 21 року.

Відповідно до пунктів 1.4 та 1.5 розділу І Порядку № 246 попередній медичний огляд проводиться під час прийняття на роботу з метою:

- визначення стану здоров`я працівника і реєстрації вихідних об`єктивних показників здоров`я та можливості виконання без стану здоров`я професійних обов`язків в умовах дії конкретних шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища і трудового процесу;

- виявлення професійних захворювань (отруєнь), що виникли раніше при роботі на попередніх виробництвах, та попередження виробничо зумовлених і професійних захворювань (отруєнь).

Періодичні медичні огляди проводяться з метою:

- своєчасного виявлення ранніх ознак гострих і хронічних професійних захворювань (отруєнь), загальних та виробничо зумовлених захворювань у працівників;

- забезпечення динамічного спостереження за станом здоров`я працівників в умовах дії шкідливих та небезпечних виробничих факторів і трудового процесу;

- вирішення питання щодо можливості працівника продовжувати роботу в умовах дії конкретних шкідливих та небезпечних виробничих факторів і трудового процесу;

- розробки індивідуальних та групових закладів охорони здоров`я та реабілітаційних заходів працівникам, що віднесені за результатами медичного огляду до групи ризику;

- проведення відповідних оздоровчих заходів.

Пунктом 2.2 розділу ІІ Порядку № 246 визначено, що заклади державної санітарно-епідеміологічної служби щорічно за заявкою роботодавця (його представника), за участю представника первинної профспілкової організації або уповноваженої працівниками особи визначають категорії працівників, які підлягають попередньому (періодичним) медичному огляду та до 1 грудня складають Акт визначення категорій працівників, які підлягають попередньому (періодичним) медичному огляду за формою, зазначеною у додатку 1, який додано до Порядку № 246.

Згідно з пунктом 2.17 розділу ІІ Порядку № 246 за результатами періодичних медичних оглядів (протягом місяця після їх закінчення) Комісія оформляє Заключний акт за результатами періодичного медичного огляду працівників за формою, зазначеною у додатку 9, який складається у шести примірниках один примірник залишається в закладі охорони здоров`я, що проводив медогляд, інші надаються роботодавцю, представнику профспілкової організації або вповноваженій працівниками особі, профпатологу, закладу державної санітарно-епідеміологічної служби, робочому органу виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно до пункту 3.1 розділу ІІІ Порядку № 246 роботодавець організовує лабораторні дослідження умов праці з визначенням шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища і трудового процесу на конкретних робочих місцях працівників відповідно до гігієнічної класифікації праці за показниками шкідливості та небезпечності факторів виробничого середовища, важкості і напруженості трудового процесу з метою визначення категорій працівників, які підлягають попередньому (періодичним) медичному огляду, і подає ці дані відповідній санітарно-епідеміологічній станції.

Відповідно до частини третьої статті 21 Закону № 2694-ХІІ роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безоплатній основі на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання, проведеної експертно-технічними центрами, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або незалежними експертними організаціями, які забезпечують науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці. На застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки виробник або постачальник устаткування підвищеної небезпеки отримує дозвіл до прийняття зобов`язань на постачання. Одержання дозволу не вимагається у разі експлуатації (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, яке прийнято в експлуатацію з видачею відповідного сертифіката або щодо якого зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації, а також у разі реєстрації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.

Згідно із частиною четвертою статті 21 Закону № 2694-ХІІ порядок видачі дозволів або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, переліки видів робіт, машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, проведення або експлуатація (застосування) яких потребує отримання дозволу, та граничні розміри тарифів на проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання, висновок якої є підставою для видачі дозволів, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 затверджено Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі Порядок №1107).

Пунктом 1 Порядку №1107 передбачено, що цей Порядок визначає процедуру видачі або відмови у видачі, переоформлення, анулювання Держпраці та її територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл).

Згідно з пунктами 6-10 Порядку № 1107 дозвіл за формою згідно з додатком 1 видається: роботодавцеві на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77; виробникові або постачальникові машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі - виробник або постачальник) на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77, якщо інша форма оцінки його відповідності, яка є обов`язковою вимогою до нього, не встановлена технічними регламентами.

Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки видається територіальним органом Держпраці за місцем державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи - підприємця.

Для одержання дозволу роботодавець, виробник або постачальник подає особисто, через Портал електронних сервісів Мінекономіки, уповноважену ним особу або надсилає поштою до територіального органу Держпраці чи адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці, заяву за формою згідно з додатком 4, до якої додається: на виконання робіт підвищеної небезпеки - висновок експертизи щодо стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки; на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - висновок експертизи щодо стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки; на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - висновок експертизи щодо відповідності машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки. Забороняється вимагати для одержання дозволу документи, не передбачені законом.

Строк видачі дозволу чи повідомлення роботодавця, виробника або постачальника про відмову в його видачі, продовження строку його дії становить 10 робочих днів з дня отримання документів, зазначених у пункті 9 цього Порядку (у разі продовження строку дії дозволу - документів, зазначених в абзацах третьому і четвертому пункту 15 цього Порядку).

Згідно з пунктом 21 Порядку № 1107 виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), експлуатація (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77, здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8.

Декларація подається роботодавцем не пізніше ніж за п`ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Документи повертаються протягом п`яти робочих днів без розгляду у разі незаповнення полів, зазначення робіт підвищеної небезпеки та машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, які не включено до групи Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2) та групи Б переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77.

Декларація подається роботодавцем або уповноваженою ним особою, надсилається поштою до адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці.

Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію декларацій на безоплатній основі протягом п`яти робочих днів з дня їх отримання.

Відмова в реєстрації декларації не допускається.

У разі зміни відомостей або виявлення суб`єктом господарювання помилки в поданій декларації суб`єкт господарювання в порядку, встановленому цим пунктом для подання декларації, подає оновлену декларацію протягом семи робочих днів з дня настання таких змін або з дня подання декларації в разі виявлення помилки.

Згідно з пунктом 1 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442, атестація робочих місць за умовами праці (надалі - атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров`я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.

Відповідно до частини першої статті 43 Закону №2694-ХІІ за порушення законодавства про охорону праці та невиконання приписів (розпоряджень) посадових осіб органів виконавчої влади з нагляду за охороною праці юридичні та фізичні особи, які відповідно до законодавства використовують найману працю, притягаються органами виконавчої влади з нагляду за охороною праці до сплати штрафу в порядку, встановленому законом. Сплата штрафу не звільняє юридичну або фізичну особу, яка відповідно до законодавства використовує найману працю, від усунення виявлених порушень у визначені строки.

Недодержання суб`єктами господарювання вимог у сфері охорони праці призводить до невиправданого ризику виникнення надзвичайних ситуацій та, відповідно, ризику завдання шкоди життю і здоров`ю людей.

Виявлені та зафіксовані в акті перевірки № ПНС/ПЛ/2786/023-ПНС/ПЛ7433/П023 від 15.05.2024 порушення безумовно можуть призвести до загибелі людей або ж нанесенню шкоди їх здоров`ю.

Незгода відповідача із підставами призначення та порядком проведення перевірок, а також змістом винесених Приписів має слугувати підставою для звернення до суду з відповідним позовом про оскарження останніх та в межах такої справи судом буде надаватися оцінка доводам сторін та правомірності дій та рішень Міжрегіонального управління.

Водночас, судом у межах розгляду даної справи не підлягає правовій оцінці незгода відповідача щодо змісту отриманого ним Припису.

Однак, доказів оскарження згаданих вище наказів про проведення позапланових заходів державного контролю (нагляду) та приписів до матеріалів справи не долучено.

Сторони не заперечують того факту, що як накази Міжрегіонального управління про проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) у діяльності ТОВ "Леляківське", так і приписи про усунення виявлених порушень законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, винесенні позивачем щодо ТОВ "Леляківське" станом на час розгляду цієї справи є чинними, жодним рішення суду не визнанні протиправними та не скасовані.

Відповідно до матеріалів справи на даний час суб`єктом господарювання ТОВ "Леляківське" вищенаведений припис від 15.05.2025 під час розгляду справи не виконано, а саме: не визначено категорії працівників, які підлягають попередньому (періодичним) медичному огляду; не складено та не погоджено акт визначення, для проходження медогляду; не складено та не узгоджено поіменні списки для проходження медогляду; не проведено періодичний медичний огляд для всіх категорій працівників, які підлягають періодичному медичному огляду; не узгоджено заключний акт за результатами періодичного медичного огляду; не одержано дозвіл Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки, згідно з постановою КМУ від 24.03.2022 № 357 на період дії воєнного стану не подана та не зареєстрована в установленому порядку декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, а саме: на вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів, в бункерах (силосах) елеватору, норія стрічкового ковшу елеватора інв.№103100352, колонка паливо-роздавальна "NOVA 1202.21Віі" (інв. № 104000329), резервуар для міні АЗС (інв.№ 104000328), балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом (балон вуглекислотні інв. № 112000362, балон вуглекислотний б/н), роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, на обслуговування верстатів з обробки деревини та металів: станок токарний інв. № 104000396, що знаходиться на тракторній бригаді в с. Кейбалівка; не одержано дозвіл Держпраці на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, згідно з постановою КМУ від 24.03.2022 № 357 на період дії воєнного стану не подана та не зареєстрована в установленому порядку декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на обладнання та захисні системи, призначені для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах, зазначених у додатку 1 Технічного регламенту обладнання та захисних систем, призначених для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1055, зокрема: норія стрічкового ковшу елеватора інв.№103100352, колонка паливо-роздавальна "NOVA 1202.21Віі" (інв. № 104000329), резервуар для міні АЗС (інв.№ 104000328); не отримано дозвіл на обладнання, що працює під тиском, яке зазначене у пункті 2 Технічного регламенту простих посудин високого тиску, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1025, згідно з постановою КМУ від 24.03.2022 № 357 на період дії воєнного стану не подана та не зареєстрована в установленому порядку декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, а саме: на ресивери, які знаходяться на компресорах 500LT100 NF інв. № 104000406); не подано та не зареєстровано в територіальних органах Держпраці декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зокрема на усі типи машин та устатковання, що наведені у підпунктах 1 і 2 пункту 2 Технічного регламенту безпеки машин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 року № 62, що не зазначені у групі А: агрегат грунтообробний Аг-2,4- 2.0, агрегат грунтообробний АП-6, бензомотопомпа 644 л/мин КАС, борона дискова БГР-4.2 з котками, жатка для збирання кукурудзи, жатка ЖВП-4.9, Оприскувач ОА-2018, плуг обертовий 4*4 RABE, прес-бідбирач Lely Welger 445, розкидач міндобрив МВУ-900, сівалка зернова механічна СЗМ_6, плуг оборотний напівнавісний, компресор 500LT100 NF та 510/200, пила дискова НМ-В600*5,2*30, подрібновач гілок TN-200TK4 та ін.; не подано та не зареєстровано в територіальних органах Держпраці декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зокрема на великотоннажний та інший технологічний транспортний засіб, визначений підпунктом 1 пункту 2 Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку великотоннажних та інших транспортних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.01.2010 № 8, а саме: комбайн кормозбиральний CLAAS, комбайн CASE7088, рулонний прес-підбирач V6750, фронтальний погрузчик Changlin, самохідний обприскувач Berthoud та ін; не подано та не зареєстровано в територіальних органах Держпраці декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на експлуатацію машин та устаткування та до яких виробником встановлені вимоги щодо проведення технічного огляду, випробування та/або експертного обстеження (технічне діагностування), а саме: трактор Бєларусь-892, трактор CLAAS Axion 940 CLAAS, трактор CLAAS Axion 950 CLAAS, трактор New Holland TD 5.110, трактор Duetz-Fahr Agrotron X 720, трактор Бєларусь МТЗ-10-25, трактор МТЗ-82 12015 ВІ та ін.

Таким чином, у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, що підтверджують усунення відповідачем порушень встановлених актом перевірки.

Отже, відповідачем не надано суду належних доказів усунення порушень вимог законодавства у сфері охорони праці, промислової безпеки та гігієни праці, що створює загрозу життю та здоров`ю людей, що слугували підставою для прийняття зазначеного акта перевірки.

Щодо твердження відповідача про те, що ТОВ "Леляківське" є критично важливим підприємством для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, суд зазначає таке.

Відповідно до першого речення статті 2 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право кожного на життя охороняється законом. Цей припис зобов`язує державу вживати належних заходів для захисту життя осіб, які знаходиться під її юрисдикцією. Слід зазначити, що це зобов`язання повинно тлумачитися як таке, що застосовується в контексті будь-якої діяльності, публічної чи ні, в якій право на життя може бути поставлене під сумнів.

При цьому захід реагування має тимчасовий характер, період дії якого залежить безпосередньо від факту усунення відповідачем виявлених порушень.

Вказані висновки кореспондується із правовою позицією Верховного Суду, яка викладена у постанові від 05.12.2018 у справі № 826/13896/16.

Згідно з абзацом другим частини п`ятої статті 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб`єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб`єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.

Таким чином, у разі усунення виявлених порушень, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей, відповідач не позбавлений можливості звернутися до органу державного нагляду (контролю), який ініціював зупинення із повідомленням відновлення господарської діяльності.

З огляду на наявність у матеріалах справи доказів, які свідчать про те, що відповідачем не усунуті порушення вимог законодавства, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей, зафіксовані у акті перевірки, суд дійшов висновку, що наявні підстави для застосування заходів реагування у сфері державного нагляду у вигляді, вказаному у позовній заяві.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

У силу статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Зважаючи на встановлені в ході судового розгляду фактичні обставини справи та враховуючи вищенаведені норми законодавства, якими урегульовано спірні відносини, а також факт неусунення відповідачем станом на дату розгляду цієї справи судом виявлених під час заходів державного нагляду (контролю) порушень, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, відсутні підстави для розподілу судових витрат.

Керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 77, 243-246, 250, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (вул. Ю. Матвійчука, 119, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Леляківське" (вул.Миру, 34-Б, Кейбалівка, Пирятинський район, Полтавська область, 37033, ) про зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю "Леляківське", а саме зупинення: робіт, що виконуються апаратниками з обробки зерна на елеваторі; робіт, пов`язаних із обслуговуванням паливороздавальної колонки "NOVA 1202.21Віі" інв. № 104000329 на складі ПММ; вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів; робіт в бункерах (силосах) елеватору; робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, робіт, до яких допущені працівники без проходження обов`язкових попередніх та періодичних медичних оглядів, а також зупинення експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, а саме: норію стрічкового ковшу елеватора інв.№103100352; колонки паливороздавальна "NOVA 1202.21Віі" (інв. № 104000329); резервуару для міні АЗС (інв.№ 104000328); ресиверів, які знаходяться на компресорах 500LT100 NF інв. № 104000406); зберігання балону із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом інв. № 112000362; балону вуглекислотний б/н; станка токарного інв. № 104000396, що знаходиться на тракторній бригаді в селі Кейбалівка Лубенського району Полтавської області; агрегату грунтообробного Аг-2,4-2.0; агрегату грунтообробного АП-6; бензомотопомпи 644 л/мин КАС; борони дискової БГР-4.2 з котками; жатки для збирання кукурудзи; жатки ЖВП-4.9; оприскувача ОА-2018; плугу обертовог 4*4 RABE; прес-бідбирача Lely Welger 445; розкидача міндобрив МВУ-900; сівалки зернової механічної СЗМ-6; плугу оборотного напівнавісного; компресора 500LT100 NF та 510/200; пили дискової НМВ600*5,2*30; подрібнювача гілок TN-200TK4; комбайну кормозбирального CLAAS; комбайну CASE7088; рулонного прес-підбирача V6750; фронтального погрузчика Changlin; самохідного обприскувача Berthoud; трактора Бєларусь-892; трактора CLAAS Axion 940 CLAAS; трактора CLAAS Axion 950 CLAAS; трактора New Holland TD 5.110; трактора Duetz-Fahr Agrotron X 720; трактора Бєларусь МТЗ-10-25; трактора МТЗ-82 12015 ВІ до усунення порушень.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.С. Канигіна