Справа № 280/7016/24
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2025-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

30 червня 2025 року м. Дніпросправа № 280/7016/24

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Сафронової С.В. (доповідач),

суддів: Коршуна А.О., Чепурнова Д.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2024 року

у адміністративній справі № 280/7016/24 за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, та зустрічним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2024 року відмовлено у задоволені адміністративного позову Головного управління ДПС у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 216 886,50 грн. та у задоволені зустрічного адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності ГУ ДПС в Запорізькій області щодо відмови у проведенні взаємозаліку заборгованості ФОП ОСОБА_1 по сплаті орендної плати з фізичних осіб за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :07:052:0075 площею 0,2935га та сум помилково сплачених нею коштів по сплаті орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :07:052:0046 площею 0,8625га та про зобов`язання ГУ ДПС в Запорізькій області провести взаємозалік заборгованості ФОП ОСОБА_1 по сплаті орендної плати з фізичних осіб за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :07:052:0075 площею 0,2935га та сум помилково сплачених коштів по сплаті орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :07:052:0046 площею 0,8625га, зарахувавши в рахунок сплати грошових зобов`язань по сплаті орендної плати з фізичних осіб за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :07:052:0075 площею 0,2935га на загальну суму 106 669,41грн суми помилково сплачених ФОП ОСОБА_1 коштів по сплаті орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :07:052:0046 площею 0,8625га на загальну суму 399 668,22грн.

Зазначене рішення суду першої інстанції оскаржено в апеляційному порядку Головним управлінням ДПС у Запорізькій області в частині, яка стосується відмови у стягненні з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 216 886,50 грн., оскаржується судове рішення з підстав порушення судом норм процесуального права, неповного дослідження судом фактичних обставин та неправильного застосування до спірних правовідносин норм матеріального, у зв`язку з чим просить скасувати рішення суду в зазначеній частині та ухвалити нове рішення, яким задовольнити вимоги первісного позивача.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач вказує на законність та обґрунтованість судового рішення у цій справі та на безпідставність доводів апеляційної скарги первісного позивача, яку просить залишити без змін.

Обговоривши доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин та правильність їх юридичної оцінки і застосування до них норм матеріального права, колегія суддів здійснивши апеляційний перегляд даної справи в межах апеляційної скарги не знаходить підстав для задоволення вимог первісного позивача, виходячи з нижченаведеного

За результатом дослідження поданих до матеріалів справи письмових доказів судом першої інстанції встановлено, що спір у цій справі стосується стягнення податкового боргу ФОП ОСОБА_1 виниклого по самостійно задекларованим відповідачем податковим зобов`язанням по орендній платі за користування двома земельними ділянками відповідно до договорів оренди земельних ділянок, сума яких була уточнена відповідачем у податкових деклараціяї, які було прийнято ДПС і відповідно яких сума податкових зобов`язань зменшилась.

Так, судом встановлено, що в користуванні фізичної особи підприємця ОСОБА_1 знаходилось дві земельної ділянки: земельна ділянка за кадастровим номером :07:052:0046, загальною площею 0,8625га, що призначена для розташування виробничого майданчика та якою відповідачка користувалася на підставі укладеного з Запорізькою міською радою договору Б/Н від 28.05.2008, строком дії 10 років та розміром орендної плати в сумі 74 155,16 грн., і без умови автоматичного продовження строку оренди; та земельна ділянка за кадастровим номером :07:052:0075, загальною площею 0,2635га, що призначена для будівництва та обслуговування будівель торгівлі та якою позивачка користувалася на підставі укладеного з Запорізькою міською радою договору від 11.07.2018 строком дії договору до 30.05.2037.

Сума податкових зобов`язань по орендній платі за користування двома земельними ділянками ФОП ОСОБА_1 було самостійно визначено у поданих нею до податкової деклараціях, а саме: № від 24.01.2022, в якій визначено податкове зобов`язання за рік на загальну суму 228 856,39 грн за двома договорами оренди земельних ділянок, з помісячною сплатою 19 071,37 грн з січня по листопад та 19 071,32 грн за грудень; № від 30.01.2023, в якій визначено податкове зобов`язання за рік на загальну суму 263 184,85 грн за двома договорами оренди, з помісячною оплатою 21 932,07грн з січня по листопад та 21 932,08 грн за грудень 2022 року; та № від 13.06.2024, в якій визначено податкове зобов`язання за рік у розмірі 124 788,72 грн за одним договором оренди земельної ділянки, з помісячною сплатою 10 399,06 грн з січня по травень 2024 року.

Враховуючи часткову сплату ФОП ОСОБА_1 самостійно задекларованих податкових зобов`язань, згідно інтегрованої картки платника податків з орендної плати з фізичних осіб ДПС встановлено заборгованість у розмірі: 171 642,28 грн (нараховано по декларації №) 6880,0 грн (сплачено) + 263 184,85 грн (нараховано по декларації №) + 51 995,30 грн (нараховано по декларації №), що складає загальну суму у розмірі 479 942,39 грн., за стягненням якої контролюючий орган 26.07.2024 звернувся до суду з адміністративним позовом у цій справі.

Під час судового вирішення спору у цій справі, ФОП ОСОБА_1 було подано уточнюючи податкові декларації, які прийнято Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, у зв`язку з чим на підставі оновлених даних, позивачем було уточнено вимоги та зменшено заявлену у судовому порядку суму стягнення з ФОП ОСОБА_1 до 216 886,50 грн, з яких по уточненій декларації № від 23.09.2024 визначено податкове зобов`язання з вересня по грудень 2023 з помісячною сплатою 21932,07 грн і по декларації № від 13.02.2024 визначено податкове зобов`язання за 8 місяців 2024 року з помісячною сплатою 10399,06 грн., а у зв`язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов`язань ФОП ОСОБА_1 також нарахована пеня по уточнюючій декларації за 2022 рік №0 в розмірі 61847,13 грн.

Отже, як встановлено судом першої інстанції, за ФОП ОСОБА_1 , яка перебуває на обліку в ГУ ДПС в Запорізькій області як платник податків, рахується податковий борг з орендної плати з фізичних осіб за користування земельними ділянками загальний розмір якого стаановить 216 886,50 грн., що виник внаслідок самостійно поданих відповідачкою до контролюючого органу податкових декларацій за три роки та уточнених декларацій до них. Згідно данних інтегрованої картки платника податків, податковий борг ФОП ОСОБА_1 становить: 87728,29 грн нарахованих по уточненій декларації № з яких сплачено 15 881,40 грн.; та 83192,48 грн по декларації №; і пеня по декларації №0 у сумі 61847,13 грн.

За твердження Головного управління ДПС у Запорізькій області на день розгляду даної справи судом укладені між ФОП ОСОБА_1 та Запорізькою міською радою договори оренди не розірванно, що підтверджено інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, відповідно якої земельні ділянки знаходиться у користуванні відповідача: за кадастровим номером :07:052:0046 площею 0,8625га зареєстрованої 19.07.2018 за адресою: АДРЕСА_1 згідно договору оренди землі, серія та номер 00130 виданий 11.07.2018, строком дії до 30.05.2018; а за кадастровим номером :07:052:0075 площею 0,29га, зареєстрованої 19.12.2006 за номером 101, і відповідно, у відповідача є зобов`язання по орендній платі за кожну земельну ділянку.

Проте, як встановлено судом першої інстанції, земельна ділянка з кадастровим номером :07:052:0046 площею 0,8625 га згідно рішенням сесії Запорізької міської ради від 30.11.2007 №35/72 «Про передачу в оренду земельної ділянки приватному підприємцю ОСОБА_1 у АДРЕСА_1 » передавалася в оренду відпвдача для розташування виробничого майданчика, і термін договору оренди закінчився 01.07.2018, а відповідно до умов п. 30 договору орендатор сторони мали продовжити договір оренди, або відповідачка мала повернути земельну ділянку. Після закінчення терміну дії договір оренди не продовжувався на новий термін, і 01.07.2018 земельна ділянка була повернута Запорізькій міській раді відповідачкою і не використовувалася останньою з того часу, але бухгалтером ФОП ОСОБА_1 помилково здійснювалося перерахування на рахунок Шевченківського відділення ОДПІ м.Запоріжжя орендної плату з фізичних осіб за користування даною земельною ділянкою площею 0,2935га, що підтверджується платіжними документами: №469 від 24.07.2018, яким підтверджено сплату за липень 2018 року - 11811,58 грн, з яких 9515,91грн - за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та 2 295,67 грн за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №443 від 23.08.2018, яким підтверджено сплату за серпень 2018 року - 15 555,02 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 6039,11грн за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; № 701 від 24.09.2018, яким підтверджено сплату за вересень 2018 року - 17 337,61грн, з яких 9 515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, а решта - 7815,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №47 від 22.10.2018 яким підтверджено сплату за жовтень 2018 року 17337,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7815,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935га; №61 від 27.11.2018 яким підтверджено сплату за листопад 2018 року 17337,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7815,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №72 від 18.12.2018 яким підтверджено сплату за грудень 2018 року 17337,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7815,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935га.

Тобто, як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи та не спростовується позивачем, розмір сплаченої відповідачем суми орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0.2935 га у зв`язку зі зміною нормативно-грошової оцінки земельної ділянки у 2018 році становив різні суми, і за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га загальна сума мала б складати - 9 515.91 грн. (згідно поданих податкових декларацій, у т.ч. уточнюючих, за 2018 рік), але ФОП ОСОБА_1 у 2018 році за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, якою ФОП не користувалася, помилково було сплачено - 57 095,46 грн., і боргу по сплаті за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га за 2018 рік ФОП ОСОБА_1 відповідно не має.

Зокрема, на рахунок Шевченківського відділення ОДП м. Запоріжжя згідно платіжних документів: №90 від 28.01.2019 сплачено за січень 2019 року 17337,61 грн, з яких 9515.91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №100 від 22.02.2019 сплачено за лютий 2019 року 17337,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0.8625 га, та - 7821,70грн - за користування земельною площею 0,2935 га; №107від 27.03.2019 сплачено за березень 2019 року 17337,61 грн, з яких 9 515,91 грн, за користування земельною ділянкою площею 0.8625 га, та - 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №117 від 25.04.2019 сплачено за квітень 2019 року 17337.61грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №147 від 21.06.2019 сплачено за червень 2019 року 17337,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №161 від 29.07.2019 сплачено за липень 2019 року 17337,61 грн, з яких 9515,91грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7821,70 гр. за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №180 від 27.08,2019 сплачено за серпень 2019 року 17337,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №192 від 20.09.2019 сплачено за вересень 2019 року 17337.61грн, з яких 9 515,90 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №204 від 18.10.2019 сплачено за жовтень 2019 року 17337,61 грн, з яких 9 515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7 821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №222 від 19.11.2019 сплачено за листопад 2019 року 17 337,61 грн, з яких 9 515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7 821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №240 від 20.12.2019 сплачено за грудень 2019 року 17338,00 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, а решта - 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га.

Також у цій справі є встановленим, що:

- розмір орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,2935га у 2019 році становив 7821,69 грн, а за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, якби ОСОБА_1 нею користувалися - 9 515,91 грн (згідно поданих податкових декларацій за 2019 рік). Всього, у 2019 році помилково було сплачено за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, якою позивачка не користувалася - 114 190,92 грн., і боргу по сплаті за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га за 2019 рік позивачка не має. Так, на рахунок УК у Шевченківському районі м. Запоріжжя згідно платіжних документів: №248 від 23.01.2020 сплачено за січень 2020 року 17337,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №248 від 21.02.2020 сплачено за лютий 2020 року 17337,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №281 від 22.05.2020 сплачено за квітень 2020 року 17337,61 грн, з яких 9515,91грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7821,70 грн за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №284 від 24.06.2020 сплачено за травень 2020 року 17337,61грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625га, та - 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №288 від 21.07.2020 сплачено за червень 2020 року 17337,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935га; №290 від 17.08.2020 сплачено за липень 2020 року 17337,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7821.70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935га; №297 від 15.09.2020 сплачено за серпень 2020 року 17337,61грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №310 від 28.10.2020 згідно платіжного документу сплачено за вересень 2020 року 17337,61грн, з яких 9 515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0.8625 га, та - 7 821,70 грн за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №320 від 21.11.2020 сплачено за жовтень 2020 року 17337,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №326 від 21.12.2020 згідно платіжного документу сплачено за листопад 2020 року 17337,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7821.70 грн. - за користування земельною ділянкою площею 0,2935га.

- розмір орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га у 2020 році становив 7 821,69 грн, а за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, 9 515,91 грн. (згідно поданих податкових декларацій за 2020 рік), всього, у 2020 році помилково було сплачено за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, якою не користувалися 114 190,92 грн., і боргу по сплаті за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га за 2020 рік не має. Так, на рахунок ОВВ ГУ ДКСУ у Запорізькій області згідно платіжних документів: №332 від 26.01.2021 було сплачено за січень 2021 року 17331,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №346 від 25.02.2021 сплачено за лютий 2021 року 17331,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельного ділянкою площею 0.8625 га, та 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №350 від 19.03.2021 сплачено за березень 2021 року 17331.61 грн, з яких 9515,91 грн, за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №361 від 21.04.2021 сплачено за квітень 2021 року 17331,61 грн, з яких 9515.91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №371 від 21.05.2021 сплачено за травень 2021 року 17331,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7 821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №371 від 18.06.2021 сплачено за червень 2021 року 17331,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №373 від 05.07.2021 згідно платіжного документу сплачено за липень 2021 року 17331,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №383 від 06.08.2021 згідно платіжного документу сплачено за серпень 2021 року 17 331,61 грн, з яких 9 515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №398 від 21.09.2021 сплачено за вересень 2021 року 17331,61 грн, з яких 9 515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та - 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №408 від 25.10.2021 сплачено за жовтень 2021 року 17331,61 грн, з яких 9515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га; №415 від 19.11.2021 згідно платіжного документу сплачено за листопад 2021 року 17331,61 грн, з яких 9 515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935га; №424 від 21.12.2021 згідно платіжного документу сплачено за грудень 2021 року 17331,61грн, з яких 9.515,91 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, та 7821,70 грн - за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га.

- розмір орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га у 2021 році становив 7821,69 грн, а за ділянку площею 0,8625 га - 9515,91 грн. (згідно поданих податкових декларацій за 2021 рік), всього у 2021 році помилково було сплачено за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га, якою не користувалися - 114 190,92 грн., і боргу по сплаті за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га за 2021 рік не має. Так, на рахунок ОВВ ГУ ДКСУ у Запорізькій області згідно платіжних документів: №4 від 20.01.2022 було сплачено 17331,61 грн за користування у 2022 році земельною ділянкою площею 0,2935 га; №446 від 21.02.2022 було сплачено 19 071.37 грн за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га.

- розмір орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га у 2022 році становив 8 603.86 грн (згідно поданої податкової декларації за 2022 рік), і відповідно, позивачка за 2022 рік мала сплатити 17207,72 грн за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га, але у зв`язку з воєнними діями на території Запорізької області та міста Запоріжжя вона за період березня-грудня 2022 року згідно чинного законодавства була звільнена від сплати орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га, саме тому згідно долучених до материалів справи платіжних документів сума переплати за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га у 2022 році становила 19195,26 грн., і боргу по сплаті за користування земельною ділянкою площею 0,2935 та за 2022 рік не має. Так, на рахунок Головного УДКСУ у Запорізькій області згідно платіжного документу №461 від 30.03.2023 було сплачено 44 864,14 грн за користування у 2023 році земельною ділянкою площею 0,2935 га.

- розмір орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га у 2023 році становив 9 894,44 грн. (згідно поданої податкової декларації за 2023 рік), але за 2023 рік позивачка мала сплатити 118 733,28 грн (12 х 9 894,44 грн), тому борг за 2023 рік по сплаті орендної плати з фізичних осіб за користування земельною ділянкою площею 0.2935 га становить 73 869,14 грн. (118 733,28 - 44 864,14).

- за 2024 рік ФОП ОСОБА_1 мала платити 10 399,06 грн помісячно за користування земельною ділянкою площею 0,2935га., і за 5 місяців 2024 року, які подані ДПС до суду у справі №280/7016/24, загальний борг позивачки становить 51 995,53 грн (12 x 10 399,06), тобто, за 2023-2024 роки борг по сплаті до бюджету орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га становить 125864,67 грн., але з урахуванням переплати за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га за 2022 рік у сумі 19195,26 грн., загальний борг за користування земельною ділянкою площею 0,2935 га становить 106 669,41 грн (125864,67 - 19195,26).

Разом з тим, ФОП ОСОБА_1 вважає, що з урахуванням переплати до бюджету у сумі 399 668,22 грн за користування земельною ділянкою площею 0,8625 га з період з липня 2018 року по грудень 2021 року включно, якою вона не користувалася, боргу перед державою у неї не має, тим більш, що за період не використання земельної ділянки по АДРЕСА_1 кадастровим номером :07:052:0046 площею 0,8625 гa нею помилково було сплачено на рахунки держави кошти у вигляді орендної плати з фізичних осіб за користування даною земельною ділянкою у загальній сумі 399 668,22 грн., саме у зв`язку з чим ФОП ОСОБА_1 відповідно до вимог ст.43 ПК України 21.06.2023 звернталася до ДПС з письмовою заявою про помилкове перерахування коштів в якості орендної плати за земельну ділянку за 2018-2023 роки, в якій просила повернути помилково сплачені нею кошти, але листом ДПС від 01.08.2023 №30974/6/08-01-24-03-13 у наданні висновку про повернення надмірно сплачених коштів їй було відмовлено.

Колегія суддів перевіряючи рішення суду першої інстанції в оскаржуваній відповідачем частині, визнає обґрунтованими висновки суду про помилковість посилання ДПС відносно строку дії договору оренди земельної ділянки за кадастровим номером :07:052:0046 площею 0,8625га у АДРЕСА_1 , оскільки відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав термін даного договору оренди закінчився 01.07.2018.

На підставі правового аналізу положень пп.14.1.162. п.14.1. ст.14, пп.41.1.1. пп.14.1.115. пп.14.1.156. пп.14.1.175. п. 41.1 п.41.5. ст.41, ст.43, п.46.1 ст.46, ст.50, п.102.1. п.101.5. ст.102 Податкового кодексу України, пп.69.14 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» та наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309, суд першої інстанції звертаючи увагу на те, що ФОП ОСОБА_1 фактично не користувалася земельною ділянкою у АДРЕСА_1 площею 0,8625гa, оскільки дія договору оренди скінчилася у 2018 та нового договору укладено не було, а також з огляду на те, що ФОП ОСОБА_1 було помилково сплачено на рахунки держави кошти у вигляді орендної плати з фізичних осіб за користування даною земельною ділянкою, у зв`язку з чим нею було подано уточнюючу декларацію до ДПС, яка була прийнята контролюючим органом, на переконання колегії суддів надані у даному спірному випадку судом першої інстанції висновки про надмірно сплачені ФОП ОСОБА_1 суми орендної плати з фізичних осіб за користування даною земельною ділянкою є обґрунтованими, і доводами апеляційної скарги відповідача не спростованими.

За наведених вище обставин, та враховуючи, що відносно земельної ділянки :07:052:0075 площею 0,29га за адресою: АДРЕСА_1 , строк дії оренди на яку продовжено до 2037 року, ФОП ОСОБА_1 сплачувалася орендна плата вчасно і борг відсутній, а контролюючим органом в свою чергу не доведено належними та допустимими доказами наявність у ФОП ОСОБА_1 податкової заборгованості, колегія суддів не знаходить підстав для задоволення вимог апеляційної скарги відповідача та для скасування рішення суду першої інстанції у цій справі, а тому керуючись вимогами ст.315 і ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 242, 315, 316, 319, 321, 322, 325 КАС України, суд, -

П о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2024 року залишити без змін.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її ухвалення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Головуючий - суддя С.В. Сафронова

суддя А.О. Коршун

суддя Д.В. Чепурнов