Справа № 440/8692/25
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2025-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

30 червня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/8692/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області ( вул.Решетилівська, буд. 26/1,м. Полтава,36007 ) про визнання протиправним та скасування пункту наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про визнання протиправним та скасування пункту наказу, зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправними та скасувати пункт 2 наказу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області від 30.04.2025 № 201-НК/61 «Про перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 »;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області встановити ОСОБА_1 з 01 січня 2021 року посадовий оклад за посадою першого заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області у розмірі 11570,00 грн;

- визнати протиправними та скасувати пункти 5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22, 23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,40,41 наказу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області від 30.04.2025 № 201-НК/61 «Про перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 ».

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 29.01.2020 року по 19.05.2023 рік з урахуванням відсоткових розмірів премії, встановлених наказами Головного управління ДСНС України у Полтавській області від 17.02.2020 №29, від 17.03.2020 №46, від 15.04.2020 №61, від 12.05.2020 №69, від 17.06.2020 №87, від 15.07.2020 №104, від 13.08.2020 №119, від 14.09.2020 №135, від 16.10.2020 №163, від 16.11.2020 №184, від 15.12.2020 №200, від 19.01.2021 №10, від 15.02.2021 №28, від 04.03.2021 №39, від 13.04.2021 №65, від 18.05.2021 №80, від 17.06.2021 №105, від 16.07.2021 №133, від 10.08.2021 №146, від 01.09.2021 №168, від 11.10.2021 №208, від 16.11.2021 №242, від 13.12.2021 №267, від 31.01.2022 №26, від 10.06.2022 №227, від 11.07.2022 №268, від 15.08.2022 №313, від 12.09.2022 №356, від 11.10.2022 №410, від 11.11.2022 №458, від 12.12.2022 №504, від 17.01.2023 №26, від 14.02.2023 №78, від 14.03.2023 №114, від 14.04.2023 №173, від 15.05.2023 №220, від 14.06.2023 №291.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин у зв`язку з відмовою відповідача у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а відповідно до частини другої статті 257 вказаного Кодексу - за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки справа за поданим позовом не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ у спрощеному позовному провадженні, та характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання, суд, керуючись пунктом 10 частини шостої статті 12, частиною другою статті 257 та статтею 262 названого Кодексу, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини першої та третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи; суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом; кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частинами першою та третьою статті 80 цього ж кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом; про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на вищевикладене, судом визнано за необхідне для повного та всебічного з`ясування обставин справи витребувати у сторін додаткові докази.

Керуючись статтями 9, 12, 49, 171, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/8692/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про визнання протиправним та скасування пункту наказу, обов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 КАС України.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 КАС України.

Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії:

- докази проходження служби у спірному періоді;

- відомості (розрахунки) про нарахування та виплату грошового забезпечення за спірні періоди позивачу, детальні пояснення по суті виплат (зазначення показника для визначення розміру грошового забезпечення);

- інших матеріалів у частині, що стосується цього позову.

Також роз`яснити, що процесуальні строки, встановлені судом у цьому судовому рішенні, відповідно до пункту 3 розділу VІ "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України можуть бути продовжені судом за відповідною заявою учасника справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Направити відповідачу та третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Бойко