Справа № 320/3889/21
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2025-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/3889/21 Головуючий у І інстанції - Жукова Є.О.
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
УХВАЛА

30 червня 2025 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.,

суддів: Бужак Н.П., Коротких А.Ю.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяви суддів Мельничука В.П., Оксененка О.М. про самовідвід при розгляді справи за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Пенсійного фонду України, в якому просила:

- визнати незаконним рішення Пенсійного Фонду України про відмову у переказі пенсії громадянки України ОСОБА_1 з України до Республіки Кіпр з огляду на відсутність між Україною та Республікою Кіпр Угоди про співробітництво в галузі соціального (пенсійного) забезпечення, викладене у листі Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України від 23.10.2020 року;

- зобов`язати Пенсійний Фонд України поновити виплату пенсії, призначеної громадянці України ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) починаючи з дня припинення її виплати в Україні шляхом здійснення пенсійних виплат на розрахунковий рахунок громадянки України ОСОБА_1 відкритий у валюті євро за відповідними реквізитами.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 квітня 2022 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2023 року, адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Пенсійного Фонду України щодо відмови в поновленні та перерахунку раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії.

Зобов`язано Пенсійний Фонд України поновити виплату пенсії, призначеної громадянці України ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), починаючи з дня припинення її виплати в Україні.

Постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2023 року була прийнята у складі колегії суддів: головуючого судді - Мельничука В.П., суддів: Лічевецького І.О., Оксененка О.М.

Постановою Верховного Суду від 28 жовтня 2024 року касаційну скаргу Пенсійного фонду України задоволено частково.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 квітня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2023 року скасовано.

Справу № 320/3889/21 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2024 року прийнято справу № 320/3889/21 до провадження.

Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Залучено до участі у справі в якості відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 червня 2025 року розгляд апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року визначено у складі колегії суддів: головуючого судді - Мельничука В.П., суддів: Бужак Н.П., Мєзєнцева Є.І.

У зв`язку з перебуванням судді Мєзєнцева Є.І. у відпустці здійснено його заміну.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 червня 2025 року розгляд апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року визначено у складі колегії суддів: головуючого судді - Мельничука В.П., суддів: Бужак Н.П., Коротких А.Ю.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду 23 червня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії.

Відтак, при після розгляду питання про відкриття апеляційного провадження даної адміністративної справи встановлено, що суддя Мельничук В.П. брав участь у колегіальному розгляді даної справи в суді апеляційної інстанції.

Імперативними положеннями ч. 2 ст. 37 КАС України передбачено, що суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

Приймаючи до уваги вимоги закону та враховуючи наявність об`єктивних обставин, викладених суддею Мельничуком В.П. в заяві про самовідвід, які виключають можливість участі судді Мельничука В.П. у розгляді справи за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії, колегія суддів вважає подану заяву про самовідвід обґрунтованою, та з урахуванням ч. 2 ст. 37, ч. 1 ст. 39 КАС України, такою, що підлягає задоволенню.

За правилами частини 1 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Положеннями ч. 2 ст. 41 КАС України встановлено, що у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 37, 39, 40, 241, 242, 243, 248, 321, 322, 328 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву про самовідвід судді Мельничука В.П. від розгляду справи за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Відвести суддю Мельничука В.П. від розгляду справи № 320/3889/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії.

Передати справу № 320/3889/21 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії для визначення іншого складу суду в порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: Н.П. Бужак

А.Ю. Коротких