Справа № 200/4532/25
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2025-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 червня 2025 року Справа №200/4532/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Публічне акціонерне товариство «Донбасенерго» () звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України, яка полягає у не проведенні перевірки наявності методологічної помилки за повідомленням позивача від 28 квітня 2025 року та не повідомленні платника податків про результати обробки помилки, що виникла під час роботи в інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний кабінет» у строки, встановлені п. 42-1.8 ст. 42-1 Податкового кодексу України;

- визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України, яка полягає у не виправленні методологічної помилки щодо неправомірного зарахування сплачених коштів в рахунок погашення штрафних санкцій при наявності податкового боргу з податкових зобов`язань;

- зобов`язати Державну податкову службу України усунути методологічну помилку електронного кабінету, яка полягає у зарахуванні сплачених коштів рахунок погашення штрафних санкцій при наявності податкового боргу з податкових зобов`язань;

- зобов`язати Державну податкову службу України привести алгоритм зарахування платежів в інтегрованих картках платників податків у відповідність до норм п. 87.9 ст. 87 та п. 131.2 ст. 131 Податкового кодексу України

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; […] немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень (п. 2); визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій (п. 3); визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії (п. 4) […].

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, д о я к и х звернена вимога позивача.

Згідно із п.п. 2, 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, […]; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; […].

Отже, зазначені у позовній заяві позовні вимоги мають бути скеровані до особи/осіб, які визначені позивачем в якості відповідача/відповідачів у преамбулі позовної заяви.

Всупереч приписам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у преамбулі позовної заяви зазначено в якості відповідача Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (), а в прохальній частині позову позовні вимоги скеровані до іншої особи - Державної податкової служби України.

Таким чином, позовна заява не відповідає приписам ст. 160 КАС України.

Згідно з ч.ч. 1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху […]. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 44, 160, 161, 169, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В АЛ И Л А:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду :

- уточненої позовної заяви із зазначенням у ній (у преамбулі) відповідача/відповідачів, до яких звернені позовні вимоги у прохальній частині позову (або із уточненням позовних вимог із врахуванням відповідача, зазначеного у преамбулі поданої позивачем до суду позовної заяви).

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна