Справа № 300/4387/25
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2025-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"30" червня 2025 р. Справа № 300/4387/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , 20 Регіональної військово-лікарської комісії, Військової частини НОМЕР_2 , про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Колодяжний Ярослав Володимирович (надалі, також представник позивача), звернувся в суд з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (надалі, також відповідач 1), 20 Регіональної військово-лікарської комісії (надалі, також відповідач 2, 20 регіональна ВЛК), Військової частини НОМЕР_2 (надалі, також відповідач 3), в якій просить:
визнати протиправною бездіяльність службових осіб військової частини НОМЕР_2 та зобов`язати провести службове розслідування за фактом отримання ОСОБА_1 тяжкого захворювання;
зобов`язати військову частину НОМЕР_2 за результатами проведення службового розслідування, скласти відповідний акт, довідку про обставини травми (Додаток 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в ЗС України, затвердженої наказом МОУ від 14.08.2008, №402), пояснення свідків та надіслати їх до 20 регіональної військово-лікарської комісії для проведення переогляду свідоцтва про хворобу № 2001 від 20.12.2024 прийнятого госпітальною військово-лікарською комісією військової частини: НОМЕР_1 ;
зобов`язати 20 регіональну військово-лікарську комісію здійснити переогляд свідоцтва про хворобу № 2001 від 20.12.2024 прийнятого госпітальною військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_1 з урахуванням наданих військовою частиною НОМЕР_2 документів (скласти відповідний акт, довідку про обставини травми (Додаток 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в ЗС України, затвердженої наказом МОУ від 14.08.2008, № 402), пояснення свідків).
Підставами звернення до суду слугували протиправні, на думку позивача, бездіяльність щодо проведення належного службового розслідування за фактом виникнення тяжкого захворювання під час проходження військової служби та рішення за результатами проведеного медичного огляду в частині визначення причинно-наслідкового зв`язку між захворюванням та обставинами його отримання.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв`язку з наявними в ній недоліками.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Окрім цього, відповідно до п. 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно частини першої статті 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
За результатами розгляду адміністративної справи, в разі задоволення позову, суд приймає рішення про захист порушеного права чи інтересу особи у спосіб, що передбачений статтями 5, 245 КАС України.
В позовній заяві позивач визначає трьох відповідачів, однак до відповідача 1 у прохальній частині позовної заяви не заявлено жодних позовних вимог. Суд констатує, що позовні вимоги стосуються скасування свідоцтва про хворобу, яке видане госпітальною ВЛК відповідача 1, однак, виходячи із заявлених позовних вимог, предметом позову в даній ситуації є зобов`язання відповідача 2 щодо проведення у належному порядку переогляду свідоцтва про хворобу у частині визначення причинно-наслідкового зв`язку отримання хвороби та обставин її отримання. В такому випадку, щодо цієї позовної вимоги відповідач 1 не виступає відповідачем, а є радше третьою особою, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.
Однак, оскільки Військова частина НОМЕР_1 визначена позивачем як відповідач у позовній заяві, суд вважає за необхідне залишити дану позовну заяву без руху, для того щоб позивач уточнив свої позовні вимоги або визначив процесуальний статус Військової частини НОМЕР_1 як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суд зауважує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням у доступі до правосуддя. Так, згідно практики Європейського суду з прав людини, сформульовану, зокрема, в рішеннях від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" (пункт 27), від 30.05.2013 у справі "Наталія Михайленко проти України" (пункт 31) зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою: регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.
Отже, встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, КАС України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі. Позаяк, законодавством чітко встановлено наслідки невиконання таких вимог, а саме постановлення судом ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
П О С Т А Н О В И В:
позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , 20 Регіональної військово-лікарської комісії, Військової частини НОМЕР_2 , про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви, в необхідній кількості примірників, в якій уточнити зміст позовних вимог.
Копію цієї ухвали надіслати представнику позивача через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.