Справа № 160/4930/25
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2025-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 червня 2025 рокуСправа №160/4930/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку письмового провадження у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю ДНІПРО СОЛ-ІНВЕСТ про стягнення податкового боргу, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю ДНІПРО СОЛ-ІНВЕСТ, в якій позивач просить:
В обґрунтування позовних вимог зазначається, що внаслідок несплати відповідачем у встановлені Податковим кодексом України (далі ПК України) строки сум самостійно задекларованих, а, отже, узгоджених грошових зобов`язань, у останнього утворився податковий борг, на який контролюючим органом в порядку приписів ст.129 ПК України нарахована пеня, внаслідок чого загальна сума податкового боргу склала 142191,18грн. На наявний у відповідача податковий борг позивачем в порядку приписів ст.59 ПК України виставлено податкову вимогу та направлено її на адресу платника податків засобами поштового зв`язку. Проте, станом на теперішній час означений податковий борг відповідачем не погашений і не списаний, тому позивач звернувся до суду з цим позовом про його стягнення.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/4930/25 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Крім того, вищезазначеною ухвалою суду витребувано у відповідача докази погашення податкового боргу.
Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 року отримана відповідачем через підсистему "Електронний суд" 04.04.2025р., що підтверджено довідкою про доставку електронного листа.
Станом на час розгляду справи відповідач своїм правом подати відзив на позов не скористався, крім того, ним не надано витребувані ухвалою суду документи, а також будь-які заяви, клопотання, повідомлення, в яких би останній виклав своє бажання надати до суду їх в більш пізній термін.
Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, з огляду на таке.
Згідно з п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України (тут і далі в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.
Судом встановлено, що станом на теперішній час в інтегрованих картках платника податків ТОВ «ДНІПРО СОЛ- ІНВЕСТ» обліковується податковий борг на загальну суму 142191,18 грн, а саме:
1. Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 140136,48 грн, згідно:
- Податкового розрахунку земельного податку №7058453 від 02.02.2022 на суму 517,98грн, термін сплати 30.03.2022;
- Податкового розрахунку земельного податку №7058453 від 02.02.2022 на суму 3758,99 грн, термін сплати 03.05.2022;
- Податкового розрахунку земельного податку №7058453 від 02.02.2022 на суму 3758,99 грн, термін сплати 30.05.2022;
- Податкового розрахунку земельного податку №7058453 від 02.02.2022 на суму 3758,99 грн, термін сплати 30.06.2022;
- Податкового розрахунку земельного податку №7058453 від 02.02.2022 на суму 3758,99 грн, термін сплати 01.08.2022;
- Податкового розрахунку земельного податку №7058453 від 02.02.2022 на суму 3758,99 грн, термін сплати 30.08.2022;
- Податкового розрахунку земельного податку №7058453 від 02.02.2022 на суму 3758,99 грн, термін сплати 30.09.2022;
- Податкового розрахунку земельного податку №7058453 від 02.02.2022 на суму 3758,99 грн, термін сплати 31.10.2022;
- Податкового розрахунку земельного податку №7058453 від 02.02.2022 на суму 3758,99 грн, термін сплати 30.11.2022;
- Податкового розрахунку земельного податку №7058453 від 02.02.2022 на суму 3758,99 грн, термін сплати 30.12.2022;
- Податкового розрахунку земельного податку №7058453 від 02.02.2022 на суму 3759,01 грн, термін сплати 30.01.2023;
- Податкового розрахунку земельного податку №5242008 від 14.02.2023 на суму 4322,84 грн, термін сплати 02.03.2023;
- Податкового розрахунку земельного податку №5242008 від 14.02.2023 на суму 4322,84 грн, термін сплати 30.03.2023;
- Податкового розрахунку земельного податку №5242008 від 14.02.2023 на суму 4322,84 грн, термін сплати 01.05.2023;
- Податкового розрахунку земельного податку №5242008 від 14.02.2023 на суму 4322,84 грн, термін сплати 30.05.2023;
- Податкового розрахунку земельного податку №5242008 від 14.02.2023 на суму 4322,84 грн, термін сплати 30.06.2023;
- Податкового розрахунку земельного податку №5242008 від 14.02.2023 на суму 4322,84 грн, термін сплати 31.07.2023;
- Податкового розрахунку земельного податку №5242008 від 14.02.2023 на суму 4322,84 грн, термін сплати 30.08.2023;
- Податкового розрахунку земельного податку №5242008 від 14.02.2023 на суму 4322,84 грн, термін сплати 02.10.2023;
- Податкового розрахунку земельного податку №5242008 від 14.02.2023 на суму 4322,84 грн, термін сплати 30.10.2023;
- Податкового розрахунку земельного податку №5242008 від 14.02.2023 на суму 4322,84 грн, термін сплати 30.11.2023;
- Податкового розрахунку земельного податку №5242008 від 14.02.2023 на суму 4322,84 грн, термін сплати 02.01.2024;
- Податкового розрахунку земельного податку №5242008 від 14.02.2023 на суму 4322,85 грн, термін сплати 30.01.2024;
- Податкового розрахунку земельного податку №9190584 від 09.02.2024 на суму 4543,31 грн, термін сплати 01.03.2024;
- Податкового розрахунку земельного податку №9190584 від 09.02.2024 на суму 4543,31 грн, термін сплати 01.04.2024;
- Податкового розрахунку земельного податку №9190584 від 09.02.2024 на суму 4543,31 грн, термін сплати 30.04.2024;
- Податкового розрахунку земельного податку №9190584 від 09.02.2024 на суму 4543,31 грн, термін сплати 30.05.2024;
- Податкового розрахунку земельного податку №9190584 від 09.02.2024 на суму 4543,31 грн, термін сплати 01.07.2024;
- Податкового розрахунку земельного податку №9190584 від 09.02.2024 на суму 4543,31 грн, термін сплати 30.07.2024;
- Податкового розрахунку земельного податку №9190584 від 09.02.2024 на суму 4543,31 грн, термін сплати 30.08.2024;
- Податкового розрахунку земельного податку №9190584 від 09.02.2024 на суму 4543,31 грн, термін сплати 30.09.2024;
- Податкового розрахунку земельного податку №9190584 від 09.02.2024 на суму 4543,31 грн, термін сплати 30.10.2024;
- Податкового розрахунку земельного податку №9190584 від 09.02.2024 на суму 4543,31 грн, термін сплати 02.12.2024;
- Податкового розрахунку земельного податку №9190584 від 09.02.2024 на суму 4543,31 грн, термін сплати 30.12.2024;
- Пеня, нарахована згідно ст.129 ПКУ на загальну суму 178,08 грн.;
2. Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 2 054,70 грн, згідно:
- Розрахунку у т.ч. об`єктів нежитлової нерухомості до Податкової декларації №5242146 від 14.02.2023 на суму 301,50 грн, термін сплати 31.07.2023;
- Розрахунку у ч. об`єкті нежитлової нерухомості до Податкової декларації №5242146 від 14.02.2023 на суму 301,50 грн, термін сплати 30.10.2023;
- Розрахунку у т.ч. об`єктів нежитлової нерухомості до Податкової декларації №5242146 від 14.02.2023 на суму 301,50 грн, термін сплати 29.01.2023;
Таким чином, з огляду на приписи п.54.1 ст.54 ПК України, вищеозначені самостійно задекларовані відповідачем грошові зобов`язання є узгодженими.
Проте, у встановлені законом строки ці узгоджені грошові зобов`язання відповідачем в повному обсязі сплачені не були, внаслідок чого вони набули статусу податкового боргу.
Відповідно до п.п.129.1.1, 129.1.2 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу Украни нарахування пені розпочинається:при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом; при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Матеріалами справи підтверджено, що контролюючим органом відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України було нараховано пеню на заборгованість по орендній платі з юридичних осіб у суму 178,08грн.
Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Враховуючи, що вищевказана сума податкових зобов`язань відповідача на загальну суму 142191,18 грн, до якої також входить і пеня, є узгодженою та не сплаченою у встановлений законодавством строк, як наслідок ця сума є податковим боргом у розумінні приписів п.п.14.1.175 п.14.1 cт.14 Податкового кодексу України.
Зважаючи на наведене, суд доходить висновку, що позивачем доведено та підтверджено відповідними доказами наявність у відповідача станом на час розгляду справи судом податкового боргу, що підлягає стягненню.
Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Вказана податкова вимога направлена на податкову адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте поштове відправлення, якими вона надсилалася, було повернуто контролюючому органу із відміткою відділення поштового зв`язку про повернення "у зв`язку із закінченням терміну зберігання".
Згідно з пунктом 42.2 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Абзацом 6 пункту 42.4 статті 42 ПК України визначено, що у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Також абз.3 п.58.3 ст.58 ПК України встановлено, що у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Зважаючи на наведене, вищевказана податкова вимога вважається врученою платнику податків належним чином у день повернення поштового відправлення до контролюючого органу.
Доказів оскарження відповідачем вказаної податкової вимоги суду не надано.
Крім того, суд зауважує, що згідно з п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Оскільки після надіслання відповідачу вищевказаної податкової вимоги податковий борг останнього погашено не було, а загальна сума боргу, навпаки, лише збільшилася, нова податкова вимога позивачем не виставлялася.
На момент звернення позивача до суду податковий борг відповідача не погашений і не списаний.
Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Наявність у відповідача відкритих рахунків у банках підтверджується матеріалами справи (довідкою ГУ ДПС у Дніпропетровській області).
Пунктом 95.1 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
При цьому відповідно до п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
За приписами п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про те, що позивачем суб`єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженим грошовим зобов`язанням за рахунок коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки.
Враховуючи викладені обставини справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову у повному обсязі.
Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, не здійснювались, судові витрати на сплату судового збору позивачу не відшкодовуються.
Керуючись ст. ст. 242-246, 250, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: О.М. Турова