Справа № 380/18110/24
Суддя: Білак М.В.
Дата ухвалення: 2025-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 червня 2025 року

м. Київ

справа №380/18110/24

адміністративне провадження №К/990/20787/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Білак М.В.,

суддів - Желєзного І.В., Мацедонської В.Е.,

перевіривши касаційну скаргу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 січня 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року у справі №380/18110/24 за позовом Закарпатського окружного адміністративного суду до Західного офісу Держаудитслужби, Державної аудиторської служби України, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про визнання протиправними дій та визнання протиправними та скасування наказів,

У С Т А Н О В И В:

У серпні 2024 року Закарпатський окружний адміністративний суд звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Західного офісу Держаудитслужби, Державної аудиторської служби України, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, у якому просив:

- визнати протиправними та скасувати наказ Державної аудиторської служби України від 24 травня 2024 року №108 в частині внесення (віднесення) Закарпатського окружного адміністративного суду до переліку підконтрольних установ (об`єктів контролю), зазначених в Додатках до Планів проведення заходів державного фінансового контролю Державної аудиторської служби України на ІІІ квартал 2024;

- визнати протиправними та скасувати наказ Західного офісу Держаудистлужби №122 від 11 червня 2024 року в частині внесення (віднесення) Закарпатського окружного адміністративного суду до переліку підконтрольних установ (об`єктів контролю), зазначених в Додатках до Планів проведення заходів державного фінансового контролю Західного офісу Держаудистлужби на ІІІ квартал 2024;

- визнати протиправними дії Управління Західного офісу Держаудистлужби в Закарпатській області щодо видання та направлення Повідомлення від 12 серпня 2024 року №130700-14/1576-2024 про проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Закарпатського окружного адміністративного суду за період: 01 січня 2022 року - 31 липня 2024 року.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07 січня 2025 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року, у позові відмовлено.

Справа розглянута судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження.

05 травня 2025 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 січня 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року у справі №380/18110/24. Заявник, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, просить: змінити мотивувальну частину рішення суду першої інстанції в частині неправомірної, на думку суду першої інстанції, поведінки відповідача-3 щодо прийняття спірного рішення та скасувати пункт третій резолютивної частини рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 січня 2025 року у справі №380/18110/24; скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року у справі №380/18110/24 та винести нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову повністю.

Ухвалою Верховного Суду від 22 травня 2025 року відмовлено у задоволенні клопотання Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про відстрочення сплати судового збору. Касаційну скаргу залишено без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції уточненої касаційної скарги, в якій необхідно зазначити підстави оскарження судового рішення в цій справі (з урахуванням вимог частини четвертої статті 328 та пункту 4 частини другої статті 330 КАС України), документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі.

03 червня 2025 року до Верховного Суду на виконання вимог ухвали від 22 травня 2025 року від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області надійшло клопотання, до якого додано уточнену касаційну скаргу на мотивуючу частину рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 січня 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року у справі №380/18110/24. В уточненій касаційній скарзі заявник просить змінити мотивувальну частину рішення в частині неправомірної, на думку суду першої інстанції, поведінки відповідача-3 щодо прийняття спірного рішення, скасувати пункт третій резолютивної частини рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 січня 2025 року у справі №380/18110/24, скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року, винести нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову повністю.

Також до клопотання додано платіжну інструкцію від 17 січня 2025 року №90 про сплату судового збору у сумі 3643,50 за подання апеляційної скарги та платіжну інструкцію від 29 травня 2025 року №1667 про сплату судового збору в сумі 13324,00 грн за подання касаційної скарги.

Проте, ухвалою Верховного Суду від 22 травня 2025 року встановлено про необхідність сплати судового збору у розмірі 18168,00 грн, що свідчить про оплату судового збору у неповному розмірі.

Отже, Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області виконано вимоги ухвали Суду від 22 травня 2025 року в частині надання уточненої касаційної скарги, проте не виконано в частині надання доказів сплати судового збору в установленому законом розмірі.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була вчинена у первісно встановлений строк.

Враховуючи те, що Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 22 травня 2025 року в частині надання доказів сплати судового збору в установленому законом розмірі, Суд вважає за необхідне продовжити строк на усунення недоліків касаційної скарги.

Через відсутність складу колегії суддів, які визначені протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду цієї касаційної скарги, ухвала постановляється 30 червня 2025 року.

Керуючись статтями 121, 243, 248, 332 КАС України,

У Х В А Л И В:

Продовжити Управлінню Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 22 січня 2025 року, а саме щодо надання документа про сплату судового збору в установлено законом розмірі, терміном десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, касаційну скаргу буде повернуто особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Судді М.В. Білак

І.В. Желєзний

В.Е. Мацедонська