Справа № 480/10445/21
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2025-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 червня 2025 року

м. Київ

справа №480/10445/21

адміністративне провадження № К/990/27641/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Кашпур О.В.,

суддів - Жука А.В., Радишевської О.Р.,

перевірив касаційну скаргу військової частині НОМЕР_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року у справі №480/10445/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для поліпшення соціально-побутових питань за 2021 рік в розмірі місячного грошового забезпечення відповідно до пункту 1 розділу XXIV Наказу Міністерства оборони України №260 від 07 червня 2018 року та підпункту 2 пункту 2 наказу Міністерства оборони України №236 від 26 червня 2020 року «Про внесення змін до Наказу Міністерства оборони України від 18 лютого 2020 року №45».

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 рік в розмірі місячного грошового забезпечення відповідно до пункту 1 розділу XXIV наказу Міністерства оборони України №260 від 07 червня 2018 року та підпункту 2 пункту 2 наказу Міністерства оборони України №236 від 26 червня 2020 року «Про внесення змін до Наказу Міністерства оборони України від 18 лютого 2020 року №45» з урахуванням раніше проведених виплат.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки в розрахунку при звільненні у розмірі 6365 (шість тисяч триста шістдесят п`ять) грн 71 коп.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

На зазначене рішення суду військовою частиною НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2022 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків у десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2022 року в задоволенні зазначено вище клопотання військової частини НОМЕР_1 було відмовлено. Продовжено військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року у справі №480/10445/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали суду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року по справі №480/10445/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії повернуто скаржнику.

27 червня 2025 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга військової частині НОМЕР_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року у справі №480/10445/21. Скаржник просить скасувати оскаржувану ухвалу суду апеляційної інстанції.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Частиною третьою наведеної статті передбачено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Відповідно до частини п`ятої статті 333 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

Військова частина НОМЕР_1 , яка діє як суб`єкт владних повноважень, порушує питання про касаційний перегляд ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року, повний текст якої виготовлено того ж дня 12 грудня 2022 року, тоді як з цією касаційною скаргою відповідач звернувся 27 червня 2025 року через підсистему «Електронний суд», тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту цього судового рішення.

Суд звертає увагу, що ухвала Другого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року у справі №480/10445/21 надіслана судом до Єдиного державного реєстру судових рішень 12 грудня 2022 року, а оприлюднена в цьому Реєстрі 14 грудня 2022 року.

Доводи касаційної скарги не містять посилання на наявність обставин, за яких у відповідності до положень частини п`ятої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції не може відмовити у відкритті касаційного провадження (подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки).

Отже, у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити, оскільки вона подана після спливу одного року з дня складення повного судового рішення.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись статтями 333, 359 КАС України, Суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою військової частині НОМЕР_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року у справі №480/10445/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали направити скаржнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет» (у разі його відсутності - засобами поштового зв`язку), а касаційну скаргу та додані до неї матеріали - у спосіб їхнього надсилання до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Кашпур

Судді: А.В. Жук

О.Р. Радишевська