Справа № 340/4231/25
Суддя: М.Я. САВОНЮК
Дата ухвалення: 2025-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 червня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/4231/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Савонюк М.Я., розглянувши матеріали позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ЯШХА» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними дій та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЯШХА» (далі позивач) звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЯШХА» (далі відповідач), у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС в Кіровоградській області про припинення дії ліцензій ТОВ «ЯШХА» на підставі Акта від 18.06.2025 №43/11-28-09-01/45264246 та скасувати:

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4526/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2500594 від 15.05.2025;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4538/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2500288 від 11.03.2025;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4535/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2500285 від 11.03.2025;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4536/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2500287 від 11.03.2025;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4524/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2500290 від 11.03.2025;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4537/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2500289 від 11.03.2025;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4534/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2401707 від 11.12.2024;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4531/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2401697 від 11.12.2024;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4533/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2401704 від 11.12.2024;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4529/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2401692 від 11.12.2024;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4530/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2401694 від 11.12.2024;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4528/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2401691 від 11.12.2024;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4532/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2401703 від 11.12.2024;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4525/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2500587 від 14.05.2025;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4527/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2500732 від 10.06.2025;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4522/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2500827 від 14.05.2025;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4540/11-28-09-01-01 від 23.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2501029 від 10.06.2025;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4539/11-28-09-01-01 від 23.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2501028 від 10.06.2025;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4520/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2500756 від 05.05.2025;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4521/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2500760 від 06.05.2025;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4523/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2500834 від 15.05.2025;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4495/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2401897 від 11.12.2024;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4512/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2401898 від 11.12.2024;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4519/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2500757 від 05.05.2025;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4518/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2401907 від 11.12.2024;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4516/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2400441 від 11.12.2024;

- рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4515/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2401899 від 11.12.2025.

За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

За приписами частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" від 19 листопада 2024 року №4059-IX встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2025 року становить 3028,00 гривень.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою становить:

- немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 6 Закону № 3674-VI, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини четвертої статті 4 Закону №3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Суддею встановлено, що позовна заява містить двадцять сім вимог немайнового характеру (скасування рішень ГУ ДПС у Кіровоградській області про припинення дії ліцензій згідно переліку) за які слід сплатити 65404,80 грн судового збору з розрахунку (3028,00 грн х 27 х 0,8).

Натомість, позивачем до позовної заяви долучено документ про сплату судового збору (платіжна інструкція №258 від 24.06.2025) на суму 3028,00 грн. Отже, позивачем сплачено судовий збір не в повному розмірі.

Відповідно до частини четверної статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують усі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Частиною 7 статті 161 КАС України встановлено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Судом встановлено, що позивач просить скасувати рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області № 4515/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2401899 від 11.12.2025, проте вищевказане рішення до позовної заяви не долучив та суду не надав.

За правилами частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: доказів сплати судового збору у розмірі 62376,80 грн; рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області №4515/11-28-09-01-01 від 20.06.2025 про припинення дії ліцензії реєстраційний номер 2401899 від 11.12.2025.

Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЯШХА» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними дій та скасування рішень, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК