Справа № 540/5630/21
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2025-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/5630/21
30 червня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить:
Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 не перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Херсонській області з 01.07.2024. Пенсійну справу ОСОБА_1 направлено на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.
Судом встановлено наступне.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 16.11.2022 року адміністративний позов задоволено, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області" станом на листопад 2019 рік № 33/42-З-41 о/п від 26.07.2021 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити з 01.08.2021 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області" № 33/42-3-41 о/п від 26.07.2021 року та виплатити за 12 місяців різницю в пенсії за минулий час у відповідності до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням виплачених сум.

19.12.2021 року по справі №540/5630/21 видано виконавчі листи.

05.07.2024 року на адресу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшов Лист ГУ ПФУ в Херсонській області № 2100-0207-5/29824 від 05.07.2024, згідно якого повідомлено, що ОСОБА_1 не перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Херсонській області з 01.07.2024. Пенсійну справу ОСОБА_1 направлено на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Тобто, станом на теперішній час, ОСОБА_1 знятий з пенсійного обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Згідно ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 р. № 280, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню.

Відповідно до п. 7 Положення № 280 Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Згідно п. 4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постанова правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2, Головне управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, здійснює призначення (перерахунок) та виплату пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), які мають право на пенсію згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Згідно ст. 52 ЗУ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб пенсіонерам з числа військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей пенсії виплачуються органами Пенсійного фонду України за місцем фактичного проживання пенсіонера, незалежно від реєстрації місця проживання.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 , знятий з обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області та знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області, суд дійшов висновку, що станом на теперішній час саме на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області покладено функції щодо перерахунку та виплати пенсії позивачу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява про заміну боржника у виконавчому листі по справі № 540/5630/21 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 52, ч. 9 ст. 205, ст. ст. 248, 379 КАС України, суд, -

ухвалив:

Заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданого Херсонським окружним адміністративним судом 29.12.2021 року по справі № 540/5630/21 з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області ().

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.Ф. Попов