Справа № 480/1963/25
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2025-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 480/1963/25
У Х В А Л А

27 червня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Пекного А.С.,

секретаря Гоменюка Р.О.,

за участю позивача ОСОБА_1 та представника відповідача Галушки Г.М.,

здійснюючи в режимі відеоконференції підготовчі дії у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування окремих пунктів наказу,

встановив:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач, в/ч НОМЕР_1 ), в якому просить визнати протиправним та скасувати пункти 6, 7, 8 наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 565 від 30.01.2025 «Про результати проведення службового розслідування» відповідно до яких на ОСОБА_1 було накладено дисциплінарне стягнення у вигляді «пониження у військовому званні на один ступінь» та притягнуто до повної матеріальної відповідальності (солідарно) у розмірі 6617391,34 грн.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 матеріали адміністративної справи № 480/1963/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення передано до Одеського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 справа № 480/1963/25 розподілена на суддю Пекного А.С.

Ухвалою суду від 14.04.2025 вказаний позов було залишено без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Позивач ухвалу суду виконав, недоліки позову усунув.

Ухвалою від 28.04.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 21.05.2025.

Ухвалою від 14.05.2025 клопотання Військової частини НОМЕР_1 про об`єднання справ в одне провадження залишено без задоволення та відмовлено в об`єднанні в одне провадження справ № 480/1963/25 та № 420/6351/25, № 420/6356/25, № 420/8054/25, № 420/8759.

21.05.2025 підготовче засідання відкладено на 02.06.2025 у зв`язку з неявкою в засідання представника відповідача та неповідомлення про причини неявки.

Ухвалами від 26.05.2025 задоволені клопотання позивача та представника ВЧ НОМЕР_1 і забезпечено їх участь у підготовчих засіданнях та судових засіданнях по суті в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку.

Ухвалою від 26.05.2025 повторно зобов`язано ВЧ НОМЕР_1 у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду докази.

У підготовчому засіданні 02.06.2025 оголошено перерву до 13:50 годин 18.06.2025.

Протокольною ухвалою від 18.06.2025 відкладено підготовче засідання на 14:30 год 27.06.2025 у зв`язку з виникненням технічних проблем, які унеможливили участь представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалами від 27.06.2025 відмовлено у задоволенні клопотань відповідача про призначення у справі судової пожежно-технічної експертизи та про виклик свідків.

26.06.2025 представником відповідача подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача військової частини НОМЕР_2 .

Клопотання мотивовано тим, що наказом командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 16.06.2025 № 246 позивача призначено на посаду офіцера відділу логістики штабу військової частини НОМЕР_2 , тому рішення у цій справі вплине права і обов`язки військової частини НОМЕР_2 , оскільки відповідно до приписів статті 11 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» саме цією військовою частиною здійснюватиметься стягнення з ОСОБА_1 сум завданої державі шкоди.

Позивач не заперечував проти залучення третьої особи.

Розглянувши клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскарженим у цій справі наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 565 від 30.01.2025 позивача, зокрема, притягнуто до повної матеріальної відповідальності (солідарно) у розмірі 6 617 391,34 грн.

Наказом командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 16.06.2025 № 246 позивача призначено на посаду офіцера відділу логістики штабу військової частини НОМЕР_2 .

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 24.06.2025 №175 підполковника ОСОБА_1 , заступника командира батальйону безпілотних систем з тилу військової частини НОМЕР_1 , призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 16 червня 2025 року № 246 на посаду офіцера відділу логістики штабу військової частини НОМЕР_2 , наказано вважати таким, що з 24 червня 2025 року справи та посаду здав та вибув до нового місця служби до військової частини НОМЕР_2 .

З 24 червня 2025 року позивача виключено зі списків особового складу частини.

Відповідно до приписів частин першої, третьої статті 11 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» у разі переведення особи, притягнутої до матеріальної відповідальності, до іншого місця служби чи зарахування в розпорядження відповідного командира (начальника) до повного відшкодування завданої нею шкоди стягнення сум завданої шкоди здійснюється за новим місцем служби чи місцем перебування в розпорядженні.

Командир (начальник) за новим місцем служби чи місцем перебування в розпорядженні особи видає у п`ятнадцятиденний строк із дня надходження матеріалів щодо завданої шкоди наказ про притягнення винної особи до матеріальної відповідальності. У такому разі відшкодування шкоди здійснюється в порядку, визначеному статтею 10 цього Закону.

Отже, рішення суду у цій справі впливає на права та обов`язки військової частини НОМЕР_2 , яка повинна здійснювати стягнення сум завданої шкоди з позивача.

Тому військову частину НОМЕР_2 слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Статтями 165, 176 КАС України передбачено право третіх осіб подати пояснення щодо позову або відзиву у строк, встановлений судом.

Крім того, пункт другий частини 2 статті 181 КАС України визначає залучення до участі або вступу у справу третьої особи як підставу для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 49, 173-183 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі №480/1963/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Надіслати Військовій частині НОМЕР_2 копію позовної заяви з доданими документами та копію цієї ухвали.

Покласти на військову частину НОМЕР_1 обов`язок у семиденний строк з дня проголошення цієї ухвали вручити Військовій частині НОМЕР_2 копію відзиву з доданими документами та надати докази вручення до суду.

Установити Військовій частині НОМЕР_2 строк для подання пояснень щодо позову або відзиву п`ять днів з дня отримання позову та відзиву відповідно.

Установити позивачу та відповідачу строк для надання відповіді на пояснення третьої особи - до закінчення підготовчого провадження.

Відкласти підготовче засідання на 11:00 год 11.07.2025.

Про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 27.06.2025.

Суддя А.С. Пекний