Справа № 200/2983/25
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2025-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

25 червня 2025 року Справа №200/2983/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

28.04.2025 через систему "Електронний суд" до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 21.03.2025 № 30 про відмову в перерахунку пенсії відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»;

- зобов`язати відповідача зарахувати до страхового та пільгового стажу на підземних роботах за Списком №1 (Шахтарі) період роботи з 01.06.1996 по 19.11.2001 та повторно розглянути заяву від 15.03.2025 про перерахунок пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що 15.03.2025 звернувся до органів Пенсійного фонду України із заявою про перерахунок пенсії відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці".

Рішенням відповідача від 21.03.2025 № 30 позивачу відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" у зв`язку із відсутністю необхідного пільгового стажу роботи підтверджуваного в установленому законодавством порядку. Також повідомлено, що стаж роботи на підземних роботах складає 10 років 11 місяців 9 днів.

Вважаючи рішення відповідача від 21.03.2025 № 30 про відмову в перерахунку пенсії протиправним, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.05.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному статтею 263 КАС України. Зобов`язано відповідача надати суду у строк до 20.05.2025: протокол про призначення пенсії, розрахунок пенсії; розрахунок стажу, заяву від 15.03.2025 про перерахунок пенсії з додатками, індивідуальні відомості про застраховану особу позивача (форма ОК-5).

Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи Донецьким окружним адміністративним судом, що підтверджується матеріалами справи.

16.05.2025 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Обґрунтовуючи відзив відповідач зазначає, що ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" передбачено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Пільговий стаж позивача на підземних роботах становить 10 років 11 місяців 9 днів. До пільгового та страхового (трудового) стажу не зарахований період роботи на шахті «імені Артема» виробничого об`єднання «Дзержинськвугілля» з 01.06.1996 по 19.11.2001.

Відповідач вказав, що згідно матеріалів електронної пенсійної справи до заяви від 06.10.2016 про призначення пенсії долучена власноруч написана заява ОСОБА_1 стосовно періоду роботи з 01.06.1996 по 19.11.2001 на шахті «імені Артема» виробничого об`єднання «Дзержинськвугілля», в якій позивач просить не зараховувати до стажу роботи зазначений період в зв`язку з помилково внесеним записом до трудової книжки.

Також відповідач вказав на пропущення позивачем строку звернення до суду із цим позовом.

26.05.2025 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив. Однак вказана заява судом до уваги не береться, адже справа розглядається з особливостями передбаченими ст. 263 КАС України, а згідно ч. 3 ст. 263 КАС України, у справах визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Розглянувши матеріали справи, суд доходить висновку про необхідність витребування додаткових доказів.

Згідно доданої до матеріалів справи трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 від 02.08.1984, судом встановлено, що позивач у період з 01.06.1996 по 19.11.2001 працював підземним гірничим майстром дільниці з видобутку вугілля в шахті імені Артема виробничого об`єднання «Дзержинськвугілля».

Також в матеріалах справи наявна заява ОСОБА_1 від 06.10.2016, що адресована територіальному управлінню Пенсійного фонду України із змісту якої вбачається, що ОСОБА_1 просить при призначенні пенсії не зараховувати до стажу роботи період з 01.06.1996 по 19.11.2001, оскільки запис в трудовій книжці внесено помилково.

Разом з тим, 28.04.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду із цим позовом про зарахування до страхового та пільгового стажу на підземних роботах за Списком №1 (Шахтарі) період роботи з 01.06.1996 по 19.11.2001.

Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні будь-які інші документи, які б підтвердили або спростували період роботи ОСОБА_1 з 01.06.1996 по 19.11.2001 на посаді підземного гірничого майстра дільниці з видобутку вугілля в шахті «імені Артема» виробничого об`єднання «Дзержинськвугілля».

Згідно ч. 3 ст. 44 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV, органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до положень ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема на підставі письмових доказів.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

З огляду на необхідність дотримання судом наведених процесуальних гарантій, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати за ініціативою суду у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Державного підприємства "Торецьквугілля" довідку відповідно до форми, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» від 12.08.1993 № 637, щодо підтвердження періоду роботи з 01.06.1996 по 19.11.2001 та характеру робити ОСОБА_1 на посаді підземного гірничого майстра дільниці з видобутку вугілля в шахті «імені Артема» виробничого об`єднання «Дзержинськвугілля».

Керуючись ст. 72, 73, 75, 80, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Державного підприємства "Торецьквугілля":

- довідку відповідно до форми, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» від 12.08.1993 № 637, щодо підтвердження періоду роботи з 01.06.1996 по 19.11.2001 та характеру виконуваної робити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), на посаді підземного гірничого майстра дільниці з видобутку вугілля в шахті «імені Артема» виробничого об`єднання «Дзержинськвугілля».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Державне підприємство "Торецьквугілля" надати витребувані судом докази у строк до 04.07.2025.

Витребувані судом докази слід подати до Донецького окружного адміністративного суду шляхом направлення через підсистему ЄСІТС Електронний суд або на електронну пошту суду: .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кошкош