Справа № 320/11151/23
Суддя: Безименна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2025-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2025 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Безименної Н.В.

суддів Бєлової Л.В., Кучми А.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРО СМАРТ ПАУЕР" до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, третя особа - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

В С Т А Н О В И Л А

Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.06.2022 № про нарахування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 1 737 988,28 грн.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 12.12.2023 позовні вимоги задоволено повністю:

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 21.06.2022 №;

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРО СМАРТ ПАУЕР" витрати по сплаті судового збору у розмірі 26 069,82 грн та витрати на правничу допомогу у сумі 15 000,00 грн.

Не погодившись із зазначеним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити. В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначено, що за результатами проведеної фактичної перевірки контролюючим органом встановлено факт проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій та видачі відповідного розрахункового документа, а також не ведення обліку товарних записів, що знаходяться на місці продажу.

Додатково зазначив про те, що витрати на правову (правничу) допомогу в розмірі 15 000 грн. є завищеними, неспівмірними зі складністю справи, обсягом наданих послуг та становлять надмірний тягар для відповідача. Крім того, відповідачем 01.12.2023 через підсистему "Електронний суд" подано заперечення на заяву позивача про стягнення витрат на правничу допомогу, яка не була врахована судом першої інстанції.

Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області подано до суду відзив, в якому зазначено про те, що за результатами перевірки контролюючим органом встановлено порушення позивачем п.п. 1, 2, 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", водночас судом першої інстанції не надано належної оцінки доказам та доводам відповідача.

Позивач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначив, що в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують факт реалізації позивачем на АЗС за адресою: м. Дніпро, вул. Павлова, 16-В палива дизельного ДП-А-Євро5-ВО у кількості 22 033,32 л по ціні 35,89 грн та невидачі розрахункового документу покупцю.

Звернув увагу суду на те, що запис у змінному звіті за формою 17-НП від 11.03.2022 про наявність на АЗС палива дизельного PLUS ДП-Л-Євро5-ВО у кількості 22 033,32 л по ціні 42,99 грн є помилкою допущеною оператором при формуванні змінного звіту.

Відповідно до ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Беручи до уваги, що в суді першої інстанції розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, введення в Україні воєнного стану, враховуючи, що за наявними у справі матеріалами її може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів та з огляду на відсутність необхідності розглядати справу у судовому засіданні, керуючись приписами ст. 311 КАС України, справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

В апеляційній скарзі відповідач просив здійснювати розгляд справи у відкритому судовому засіданні за участі його представника.

Суд звертає увагу, що в даному випадку, безпосередня участь сторін у судовому засіданні, не є обов`язковою, оскільки матеріали справи містять достатньо письмових доказів для з`ясування фактичних обставин.

Частиною 2 ст.311 КАС України визначено, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Враховуючи обставини даної справи, а також те, що апеляційна скарга подана на рішення, ухвалене в порядку письмового провадження, перегляд якого можливий за наявними у справі матеріалами на підставі наявних у ній доказів, колегія суддів не вбачає підстав для здійснення розгляду даної справи у відкритому судовому засіданні за участю сторін, а тому клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

При цьому, після призначення розгляду справи в порядку письмового провадження, учасники не звертались до суду із клопотаннями про перехід до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні за участі сторін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіривши підстави для апеляційного перегляду, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 242 КАС України передбачено, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ "ЄВРО СМАРТ ПАУЕР" зареєстроване 11.10.2018, основний вид діяльності за КВЕД: 47.30 Роздрібна торгівля пальним.

На підставі наказу ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 11.05.2022 №1236-п та направлень від 11.05.2022 №1306 №1307 проведена фактична перевірка АЗС ТОВ "ЄВРО СМАРТ ПАУЕР" за адресою м. Дніпро, вул. Павлова, 16-В, за результатами якої складено акт перевірки від 23.05.2022 №702/04-36-07-09-РРО-42547705, яким встановлено порушення п.п. 1, 2, 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та п. 10.2.10 Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти та нафтопродуктів на підприємствах та організаціях України.

На підставі висновків акту перевірки Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків винесено податкове повідомлення-рішення від 21.06.2022 №, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 1 737 988,28 грн.

Не погоджуючись з прийнятим податковим повідомленням-рішенням позивачем подано до Державної податкової служби України скаргу від 24.11.2022 №24/11.

Рішенням державної податкової служби України від 13.01.2023 №1174/6/99-00-06-03-02-06 податкове повідомлення-рішення від 21.06.2022 № залишено без змін, а скаргу - без задоволення.

Вважаючи протиправним оскаржуване податкове повідомлення-рішення позивач звернувся до суду позовом.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, дійшов висновку, що 11.03.2022 відсутня реалізація пального "Паливо диз. ДП-А-Євро5-ВО" у кількості 22 033,32 л по ціні 35,89 грн. та надходження пального "Паливо диз. PLUS ДП-Л-Євро5-ВО" у кількості 22 033,32 л по ціні 42,99 грн. на АЗС за адресою: м. Дніпро, вул. Павлова, 16-В, а тому відсутнє порушення позивачем п.п. 1, 2, 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та п. 10.2.10 Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти та нафтопродуктів на підприємствах та організаціях України.

За наслідками перегляду рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, в межах вимог та обґрунтувань апеляційної скарги, колегія суддів доходить наступних висновків.

Правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій та програмних реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначені Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 №265/95-ВР.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані зокрема:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій або через зареєстровані фіскальним сервером контролюючого органу програмні реєстратори розрахункових операцій зі створенням у паперовій та/або електронній формі відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Використання програмних реєстраторів розрахункових операцій при оптовій та/або роздрібній торгівлі пальним забороняється;

2) надавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов`язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми та змісту на повну суму проведеної операції, створений в паперовій та/або електронній формі (у тому числі, але не виключно, з відтворюванням на дисплеї реєстратора розрахункових операцій чи дисплеї пристрою, на якому встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій QR-коду, який дозволяє особі здійснювати його зчитування та ідентифікацію із розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому міститься, та/або надсиланням електронного розрахункового документа на наданий такою особою абонентський номер або адресу електронної пошти);

12) вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів, здійснювати продаж лише тих товарів, що відображені в такому обліку. Порядок та форма обліку товарних запасів для фізичних осіб - підприємців, у тому числі платників єдиного податку, встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. При цьому суб`єкт господарювання зобов`язаний надати контролюючим органам на початок проведення перевірки документи (у паперовій або електронній формі), що підтверджують облік та походження товарних запасів (зокрема, але не виключно, документи щодо інвентаризації товарних запасів, документи про отримання товарів від інших суб`єктів господарювання та/або документи на внутрішнє переміщення товарів), які на момент перевірки знаходяться у місці продажу (господарському об`єкті).

Як вбачається зі змісту акта перевірки від 23.05.2022 №702/04-36-07-09-РРО-42547705 контролюючим органом встановлено:

- проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій, без роздрукування та видачі відповідного розрахункового документу на суму 790 775,85 грн., а саме відповідно змінного звіту АЗС за формою 17-НП зміна з 6 год. 11.03.2022 до 18 год. 11.03.2022 в резервуарі № 4 встановлено наявність "Паливо диз. ДП-А-Євро5-ВО" у кількості 22 033,32 л, по ціні 35,89 грн., та відповідно змінного звіту АЗС за формою 17-НП зміна з 19 год. 11.03.2022 по 20 год. 11.03.2022 встановлено відсутність дизельного палива "Паливо диз. ДП-Л-Євро5-ВО", що на переконання контролюючого органу свідчить про те, що воно було реалізовано без застосування реєстратора розрахункових операцій;

- не ведення в установленому порядку обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання, а саме відповідно до змінного звіту АЗС за формою 17-НП зміна з 19 год. 11.03.2022 до 20 год. 11.03.2022 в резервуарі № 4 встановлено наявність "Паливо диз. PLUS ДП-Л-Євро5-ВО" у кількості 22 033,32 по ціні 42,99 грн. за відсутності фактичного придбання зазначеного палива відповідно до наданих до перевірки журналів №13-НП, №17-НП відомості надходження палива на АЗС, які повинні бути занесені відповідно п. 10.2.10 Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів, затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 20.03.2008 №281/171/578/155 до змінних звітів АЗС. Загальна вартість необлікованого товару складає 947 212, 43 грн.

Згідно з висновками акту перевірки від 23.05.2022 №702/04-36-07-09/РРО/42547705 ТОВ "ЄВРО СМАРТ ПАУЕР" порушено п.п. 1, 2, 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (зі змінами та доповненнями), п. 10.2.10 Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти та нафтопродуктів на підприємствах та організаціях України.

Пунктом 1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб`єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних контролюючих органів застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у разі встановлення в ході перевірки факту: проведення розрахункових операцій з використанням реєстраторів розрахункових операцій, програмних реєстраторів розрахункових операцій або розрахункових книжок на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг); непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій та/або програмні реєстратори розрахункових операцій з фіскальним режимом роботи; невидача (в паперовому вигляді та/або електронній формі) відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки на окремому господарському об`єкті такого суб`єкта господарювання:

100 відсотків вартості проданих з порушеннями, встановленими цим пунктом, товарів (робіт, послуг) - за порушення, вчинене вперше;

150 відсотків вартості проданих з порушеннями, встановленими цим пунктом, товарів (робіт, послуг) - за кожне наступне вчинене порушення.

Згідно з ст. 20 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" до суб`єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, та/або не надали під час проведення перевірки документи, які підтверджують облік товарів, що знаходяться у місці продажу (господарському об`єкті), за рішенням контролюючих органів застосовується фінансова санкція у розмірі вартості таких товарів, які не обліковані у встановленому порядку, за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Такі вимоги не поширюються на фізичних осіб - підприємців, які є платниками єдиного податку та не зареєстровані платниками податку на додану вартість (крім тих, які здійснюють діяльність з реалізації технічно складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту, а також лікарських засобів та виробів медичного призначення, ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння).

Інструкція про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України від 20.05.2008 №281/171/578/155 (далі Інструкція) встановлює єдиний порядок організації та виконання робіт, пов`язаних з прийманням, транспортуванням, зберіганням, відпуском та обліком товарної нафти (далі - нафта) і нафтопродуктів.

Відповідно до пп. 10.2.1 п. 10.2 розділу 10 Інструкції приймання нафтопродуктів, що надійшли автомобільним транспортом від постачальників, здійснюється працівниками автозаправної станції за марками та видами (дизельне паливо залежно від масової частки сірки) за даними товарно-транспортних накладних у разі наявності паспорта якості та копії сертифіката відповідності. Приймання нафтопродуктів здійснюється відповідно до вимог робочої інструкції оператора АЗС та інструкції з охорони праці, які повинні бути затверджені керівником підприємства, якому належить АЗС.

Відповідно до пп. 10.2.10 п. 10.2 розділу 10 Інструкції на підставі ТТН та акту приймання (у разі його наявності) оператор АЗС має оприбуткувати прийнятий нафтопродукт за марками та видами (дизельне паливо залежно від масової частки сірки), тобто зробити необхідні записи в журналі обліку надходження нафтопродуктів на АЗС за формою № 13-НП. Дані про оприбутковані нафтопродукти заносяться до змінного звіту АЗС за формою № 17-НП (додаток 14).

Облік реалізації нафтопродуктів ведеться через зареєстрований, опломбований у встановленому порядку та переведений до фіскального режиму роботи РРО з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій кожною АЗС, яка здійснює розрахунки із споживачами готівкою.

Відпуск нафтопродуктів за готівку відображається у змінному звіті АЗС за формою №17-НП.

Згідно з пп. 10.4.1 п. 10.4 Інструкції на АЗС здійснюється оперативне кількісне контролювання, результати якого використовуються для ведення обліку, звіряння кількості отриманих і відпущених нафтопродуктів. Кількісний облік нафтопродуктів на АЗС здійснюється за формою змінного звіту АЗС № 17-НП.

Підпунктом 10.4.2 п. 10.4 Інструкції визначено, що під час приймання-передавання зміни оператори АЗС: визначають залишки нафтопродуктів на кінець зміни з урахуванням залишків на початок зміни (цей залишок переноситься з графи "обліковий залишок попередньої зміни"), надходження нафтопродуктів за зміну, які підтверджено відповідними документами, та кількості відпущених за зміну нафтопродуктів за сумарними показниками лічильників усіх ПРК, ОРК (обліковий залишок); вимірюють загальний рівень нафтопродуктів і рівень підтоварної води в кожному резервуарі та за результатами вимірювань визначають об`єм нафтопродуктів (фактичний залишок); роздруковують на РРО фіскальний звітний чек і визначають обсяг виконаних розрахункових операцій, що заносяться до фіскальної пам`яті; передають залишок готівки; перевіряють наявність та фіксацію у місцях, передбачених експлуатаційним документом, свинцевих пломб з відбитком повірочного тавра та відповідність відбитку цих тавр у формулярах на ПРК, ОРК.

Після оприбуткування нафтопродуктів, дані лічильника сумарного обліку паливно-роздавальних колонок, система керування паливно-роздавальними колонками та реєстратори розрахункових операцій діють як одне ціле та не повинні мати розбіжностей даних більш ніж на 0,1 %.

Як наслідок, дані про оприбутковане за даними бухгалтерського обліку пальне повинні відповідати даним реєстратора розрахункових операцій, який є носієм доказової інформації про обіг пального на АЗС.

Фактичні залишки нафтопродуктів на АЗС мають відповідати обліковим залишкам надходження нафтопродуктів за певний проміжок часу, що підтверджені відповідними документами (ТТН), змінного звіту АЗС за формою №17-НП, за вирахуванням кількості відпущених нафтопродуктів за сумарними показниками лічильників паливно-роздавальних колонок. Обсяг реалізації нафтопродуктів, що фіксується лічильником сумарного обліку паливно-роздавальних колонок за певний проміжок часу, має збігатися з обсягом реалізації, відображеним у звітних документах касових апаратів за всіма формами оплати за цей самий проміжок часу. Відповідно до підпункту 10.4.3 Інструкції після завершення зміни оператором АЗС складається змінний звіт АЗС за формою № 17-НП у двох примірниках, з яких один з доданими ТТН здається до бухгалтерської служби, а другий - залишається на АЗС.

Згідно з пп. 16.1 п. 16 Інструкції матеріально відповідальні особи АЗС ведуть облік руху нафтопродуктів за марками і видами (для дизельного палива в залежності від масової частки сірки) нафтопродуктів у змінному звіті за формою № 17-НП, який складається у двох примірниках. Перший примірник разом з первинними документами здається до бухгалтерської служби, а другий - залишається у матеріально відповідальної особи.

Відповідно до пп. 16.2 п. 16 Інструкції бухгалтерські служби підприємств перевіряють та приймають змінні звіти з доданими до них первинними документами (ТТН, талони, відомості встановленої форми, супровідні відомості за інкасацією готівки та інші), перевіряють правильність перенесення показників лічильників ПРК, ОРК з попередньої зміни, звіти про обсяг реалізації і форми оплати за РРО, визначення фактичних залишків нафтопродуктів у резервуарах АЗС за результатами вимірювання, відображених у формі N 17-НП, та надходження готівки. Зроблені під час перевірки змінних звітів виправлення засвідчуються підписами операторів АЗС, керівника АЗС та головного бухгалтера або за його дорученням іншим працівником бухгалтерської служби підприємства.

Згідно з пп. 230.1.2 п. 230.1 ст. 230 ПК України акцизні склади, на території яких здійснюється виробництво, оброблення (перероблення), змішування, розлив, навантаження-розвантаження, зберігання, реалізація пального, повинні бути обладнані витратомірами-лічильниками на кожному місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованому на акцизному складі, та рівнемірами-лічильниками рівня таких товарів (продукції) у резервуарі, а для скрапленого газу (пропану або суміші пропану з бутаном), інших газів, бутану, ізобутану за кодами згідно з УКТ ЗЕД 2711 12 11 00, 2711 12 19 00, 2711 12 91 00, 2711 12 93 00, 2711 12 94 00, 2711 12 97 00, 2711 13 10 00, 2711 13 30 00, 2711 13 91 00, 2711 13 97 00, 2711 14 00 00, 2711 19 00 00, 2901 10 00 10 - також можуть бути обладнані пристроями для вимірювання рівня або відсотка пального у резервуарі (далі - рівнемір-лічильник) на кожному введеному в експлуатацію стаціонарному резервуарі, розташованому на акцизному складі.

Підпунктом 230.1.3 п. 230.1 ст. 230 ПК України визначено, що розпорядники акцизних складів зобов`язані на кожному акцизному складі щоденно (крім днів, в які акцизний склад не працює) формувати дані про фактичні залишки пального на початок та кінець звітної доби та про добові фактичні обсяги отриманого та реалізованого пального (далі у цьому розділі - обсяг обігу пального) у розрізі кодів товарних підкатегорій згідно з УКТ ЗЕД у літрах, приведених до температури 15° С.

Дані про фактичні залишки пального та про обсяг обігу пального формуються після проведення останньої операції з обігу пального у звітній добі, але не пізніше 23 години 59 хвилин цієї доби, до початку здійснення операцій з обігу пального у добу, що настає за звітною добою, та подаються до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, не пізніше 23 години 59 хвилин доби, що настає за звітною добою.

На кожному акцизному складі за кожним кодом товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД формуються показники про:

обсяги залишків пального на початок та кінець звітної доби, що визначаються шляхом підсумовування обсягів залишків пального в кожному резервуарі на підставі показників рівнемірів-лічильників, встановлених на таких резервуарах, розташованих на такому акцизному складі;

добовий обсяг реалізованого пального, що визначається шляхом підсумовування обсягів реалізованого за звітну добу пального через кожне місце відпуску пального наливом з акцизного складу на підставі показників витратомірів-лічильників, встановлених на кожному місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованому на такому акцизному складі;

добовий обсяг отриманого пального, що визначається шляхом віднімання від обсягу залишків пального на кінець звітної доби обсягу залишків пального на початок звітної доби та додавання добового обсягу реалізованого пального з такого акцизного складу з додаванням обсягу втраченого пального, зазначеного в акцизних накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі акцизних накладних, та з відніманням додаткового обсягу пального, зазначеного в заявках на поповнення обсягу залишку пального або спирту етилового, зареєстрованих у системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового.

Фактичні показники витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників щодо обсягів залишків пального та добового обсягу реалізованого пального перераховуються у літри, приведені до температури 15° С, крім показників паливо-роздавальних колонок та/або оливо-роздавальних колонок, які виконують функції витратомірів-лічильників.

Отже всі кількісні зміни палива за добу фіксують витратоміри та рівноміри, дані про фактичні залишки пального та про обсяг обігу пального, які підлягають передачі до органів ДПС формуються на підставі даних рівнемірів-лічильників, встановлених на резервуарах, розташованих на акцизному складі, та витратомірів-лічильників, якими повинні бути обладнані акцизні склади.

Як встановлено судом першої інстанції, між ТОВ "ЄВРО СМАРТ ПАУЕР" та з ТОВ "КАТМА ГРУП" укладено договір комісії від 20.11.2019 №201119-К, відповідно до якого ТОВ "ЄВРО СМАРТ ПАУЕР" (комісіонер) зобов`язується прийняти у ТОВ "КАТМА ГРУП" (комітент) товар (паливно-мастильні матеріали) для продажу, а також зберігати його в належних умовах.

Згідно з умовами договору ТОВ "КАТМА ГРУП" доставляє ПММ за власний рахунок та власними силами на АЗС ТОВ "ЄВРО СМАРТ ПАУЕР" на підставі товарно-транспортних накладних та щоденно між комітентом та комісіонером підписується видаткова зведена накладна (на комісію) про передачу ППМ на комісію.

Паливно-мастильні матеріали "Паливо диз. ДП-А-Євро5-ВО" у кількості 22 033,32 л відвантажено на АЗС за адресою м. Дніпро, вул. Павлова, 16-В на підставі товарно-транспортних накладних від 26.02.2022 № Пер-003881 і від 09.03.2022 № Тра-000035 та оприбутковано в журналі обліку нафтопродуктів за формою 13-НП в день поставок, що підтверджується записами із журналу обліку нафтопродуктів.

Відповідно до змінного звіту АЗС за формою 17-НП, зміна з 6 год. 00 хв. 11.03.2022 до 18 год. 00 хв. 11.03.2022, в резервуарі №4 було наявне "Паливо диз. ДП-А-Євро5-ВО" у кількості 22 033,32 л по ціні 35,89 грн, реалізація "Паливо диз. ДП-А-Євро5-ВО" у кількості 22 033,32 л по ціні 35,89 грн. за зміну відсутня, доказів протилежного відповідачем не надано.

Також судом першої інстанції встановлено, що при відкритті зміни у змінному звіті АЗС за формою 17-НП, зміна з 19 год. 00 хв. 11.03.2022 по 20 год. 00 хв. 11.03.2022, в резервуарі №4 зроблено запис про наявність "Паливо диз. PLUS ДП-Л-Євро5-ВО" у кількості 22 033,32 л по ціні 42,99 грн., водночас фактичне надходження даного палива на АЗС жодними доказами не підтверджено.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та відзиву на апеляційну скаргу, позивач стверджує про помилковість запису у змінному звіті за формою 17-НП від 11.03.2022 про наявність на АЗС "Палива диз. PLUS ДП-Л-Євро5-ВО" у кількості 22 033,32 л по ціні 42,99 грн, що допущено оператором-касиром при формуванні змінного звіту.

В обґрунтування апеляційної скарги відповідач посилається виключно на записи у змінному звіті АЗС за формою 17-НП за 11.03.2023, водночас жодних доказів на підтвердження поставки (надходження) 11.03.2022 "Паливо диз. PLUS ДП-Л-Євро5-ВО" у кількості 22 033,32 л на АЗС за адресою м. Дніпро, вул. Павлова, 16-В відповідачем не надано.

Згідно з змінними звітами від 11.03.2022 форми 17-НП на момент закриття зміни та на момент відкриття наступної зміни кількість палива співпадає - 22 033,32 л, водночас реалізація товару відсутня.

Відсутність реалізації 11.03.2022 дизельного палива "Паливо диз. ДП-А-Євро5-ВО" у кількості 22 033,32 л по ціні 35,89 грн. підтверджується також Z-звітом РРО від 11.03.2022.

Зазначені обставини також підтверджуються оборотно-сальдовими відомостями по рахункам 023 (зберігання), 024 (комісія), 281 (товари на складі) за 11.03.2022 по АЗС м. Дніпро, вул. Павлова, 16-В. Крім того, дані бухгалтерського обліку щодо оприбуткування пального відповідають даним РРО.

Також судом встановлено, що на АЗС за адресою: м. Дніпро, вул. Павлова, 16-В зареєстровано акцизний склад №1014903, що підтверджується витягом з реєстру платників акцизного податку з реалізації пального або спирту етилового. Крім того, на АЗС встановлено витратоміри-лічильники, які ведуть облік відпуску пального та рівноміри-лічильники, які показують рівень пального в резервуарах, що підтверджується довідкою про розпорядника акцизного складу пального, акцизні склади пального, розташовані на них резервуари пального, витратоміри та рівноміри.

Згідно з довідкою про зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу (отримання/відпуску) та залишків пального на акцизному склад станом на 11.03.2022 відсутній рух дизельного палива на АЗС за адресою: м. Дніпро, вул. Павлова, 16-В.

Дані про фактичні залишки пального та про обсяг обігу пального, які підлягають передачі до органів ДПС формуються на підставі даних рівнемірів-лічильників, встановлених на резервуарах, розташованих на акцизному складі, та витратомірів-лічильників, якими повинні бути обладнані акцизні склади.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до інформації з довідки про зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу (отримання/відпуску) та залишків пального на акцизному складі №1014903 за 11.03.2022 реалізації палива дизельного протягом 11.03.2022 на АЗС за адресою м. Дніпро, вул. Павлова, 16-В не відбувалось.

Водночас, єдиним можливим способом перевірки реалізації товарів і наявності необлікованих нафтопродуктів є співставлення даних з журналу обліку нафтопродуктів за формою 13-НП, даних обліку зі звітів АЗС за формою №17-НП із даними РРО і фактичними вимірюваннями залишків пального в резервуарах, тобто визначення різниці між кількістю нафтопродуктів, які надійшли на АЗС та кількістю реалізованих нафтопродуктів.

Як вбачається з акту перевірки від 23.05.2022 №702/04-36-07-09-РРО-42547705 фактичні вимірювання залишків паливно-мастильних матеріалів на АЗС не проводились, а висновки контролюючого органу базуються виключно на даних змінних звітів за формою 17-НП за 11.03.2022.

Крім того, судом першої інстанції встановлено, що дані РРО та довідки про зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу (отримання/відпуску) та залишків пального на акцизному складі №1014903 за 11.03.2022 свідчать про відсутність руху дизельного палива на АЗС за адресою: м. Дніпро, вул. Павлова, 16-В за 11 березня 2022 року.

Таким чином, відсутність реалізації нафтопродуктів на АЗК, що зафіксовано показниками лічильників паливно-роздавальних колонок та відображено у змінних звітах форми №17-НП, збігається з інформацією щодо реалізації, яка відображена у звітних документах РРО за всіма формами оплати за цей самий проміжок часу.

Отже враховуючи встановлені обставини, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність порушення позивачем п.п. 1, 2, 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (зі змінами та доповненнями) та п. 10.2.10 Інструкції.

Щодо доводів апелянта про неспівмірність стягнутої судом першої інстанції на користь позивача суми витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 15 000,00 грн. колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 132 КАС України до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

За правилами ч. ч. 1, 2 ст. 134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним з: складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Тобто, суд під час вирішення питання щодо розподілу судових витрат зобов`язаний оцінити обґрунтованість рівня витрат на правничу допомогу у кожному конкретному випадку за критеріями співмірності необхідних і достатніх витрат.

За приписами ст. 30 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05.07.2012 №5076-VI гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту.

Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги.

При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

У свою чергу, в підтвердження здійсненої правової допомоги, необхідно долучати й розрахунок погодинної вартості правової допомоги, наданої у справі, який має бути передбачений договором про надання правової допомоги, та може міститися у акті приймання-передачі послуг за договором.

Розрахунок платної правової допомоги повинен відображати вартість години за певний вид послуги та час витрачений на: участь у судових засіданнях; вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням; ознайомлення з матеріалами справи в суді тощо.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що як вказано у рішенні Конституційного Суду України від 30.09.2009 №23рп/2009, правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз`яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах тощо. Вибір форми та суб`єкта надання такої допомоги залежить від волі особи, яка бажає її отримати. Право на правову допомогу - це гарантована державою можливість кожної особи отримати таку допомогу в обсязі та формах, визначених нею, незалежно від характеру правовідносин особи з іншими суб`єктами права.

При цьому, необхідно враховувати, що склад та розмір витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі. На підтвердження цих обставин суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг та ін.), документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження). Зазначені витрати мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування таких витрат.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на підтвердження понесених витрат на правничу допомогу в суді першої інстанції надано договір про надання правничої (правової) допомоги від 10.01.2022, додаткову угоду від 01.11.2022 №14, акт наданих послуг від 14.11.2023 №14-1, рахунок на оплату від 15.11.2023, платіжну інструкцію від 15.11.2023 №3520.

Суд першої інстанції стягуючи витрати на професійну правничу допомогу дійшов висновку про те, що заявлений розмір витрат не є співмірним із складністю справи та виконаними адвокатом роботами (наданими послугами) за їх обсягом, згідно наданого акту виконаних послуг, витрачений час адвокатом для виконання покладених на нього умов договору не є співмірними до предмету спору в даній справі, а тому вказана сума підлягає зменшенню.

Судова колегія вважає за необхідне звернути увагу на те, що при визначенні суми відшкодування судових витрат суд повинен керуватися критерієм реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерієм розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та суті виконаних послуг. Витрати на правову допомогу мають бути документально підтверджені та доведені договором про надання правничої допомоги, актами приймання-передачі наданих послуг, платіжними документами про оплату таких послуг, розрахунками таких витрат тощо.

Водночас, при визначенні суми компенсації витрат, понесених на правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категорії складності справи, витраченого адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціни позову та (або) значенню справи.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що приписи КАС України покладають обов`язок доведення неспівмірності понесених витрат на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Наведений висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, висловленою у постанові від 20 січня 2021 року у справі № 120/3929/19-а.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначив, що розмір стягнених з відповідача витрат на професійну правничу допомогу в сумі 15 000,00 грн. є завищеним, неспівмірним зі складністю справи, обсягом наданих послуг та становлять надмірний тягар для відповідача. Крім того, судом першої інстанції не враховано заперечення відповідача, що подані 01.12.2023 через підсистему "Електронний суд".

Надаючи оцінку доводам апелянта колегія суддів зазначає наступне.

Між ТОВ "ЄВРО СМАРТ ПАУЕР" та Адвокатським об`єднанням "Лекс-Груп" укладено договір про надання правничої (правової) допомоги від 10.01.2022 № 10/01/22, відповідно до п. 1.1 якого предметом договору є надання об`єднанням усіма законними методами та способами правничої допомоги Клієнту у всіх справа, які пов`язані чи можуть бути пов`язані зі захистом та відновленням порушених, оспорюваних, невизнаних прав клієнта та його законних інтересів.

Згідно з п. 4.2 договору вартість послуг Об`єднання погоджується за взаємною угодою сторін та оформляється додатковою угодою до цього Договору і фіксується у відповідних рахунках.

Пунктом 4.3 визначено, що на підтвердження факту надання Об`єднанням Клієнту послуг відповідно до умов цього Договору складається Акт про надані послуги. Акт про наданні послуги підписується Об`єднанням у двох примірниках та надається Клієнту, який зобов`язаний про тягом 5 (п`яти) робочих днів з моменту отримання підписати його або дати мотивовану письмову відмови від підписання. У випадку відсутності такої відмови чи не надання підписаного Акту, послуги Об`єднання вважаються виконаними належним чином, без будь-яких претензій.

Згідно з додатковою угодою від 01.11.2022 №14 до договору про надання правничої (правової) допомоги №10/01/22 від 10.01.2022 визначено перелік та вартість послуг Об`єднання з надання правничої (правової) допомоги в адміністративному та судовому оскарженні податкового повідомлення-рішення від 21.06.2022 № , а саме:

- надання первинної консультації - 1 год. 1 000,00 грн.;

- вивчення та аналіз документів Замовника, підготовка правового висновку (правової позиції) - 1 год. 1 000,00 грн.;

- підготовка та подача скарги до ДПС України - 1 год. 1 250,00 грн.;

- підготовка та подача позовної заяви до суду разом з усіма додатками - 1 год. 1 250,00 грн.;

- підготовка та подача відзиву, відповіді на відзив, заперечення, письмових пояснень у справі, процесуальних заяв, клопотань - 1 год. 1 000,00 грн.;

- представництво інтересів у суді першої інстанції (участь у судовому засіданні) - участь в судовому засіданні 2 000,00 грн.;

- підготовка та подача апеляційної скарги - 1 год. 1 250,00 грн.;

- представництво інтересів у суді апеляційної інстанції (участь у судовому засіданні) - засідання 2 000,00 грн.;

- підготовка та подача касаційної скарги - 1 год. 1 250,00 грн.;

- представництво інтересів у суді касаційної інстанції (участь у судовому засіданні) - участь у судовому засіданні 2 000,00 грн.;

- підготовка та відправка адвокатського запиту - один запит 1 500,00 грн.;

- ознайомлення з матеріалами справи - одне ознайомлення 1 000,00 грн.;

- отримання копії рішення суду - отримання копії рішення 1 000,00 грн.

Також сторони домовились, що у випадку винесення судом першої інстанції судового рішення про задоволення позовних вимог, Клієнт додатково сплачує Об`єднанню гонорар у розмірі 15 000,00 грн. (п`ятнадцять тисяч гривень 00 копійок) в строк не пізніше 2-х робочих днів з дати винесення рішення у справі.

Відповідно до акту наданих послуг від 14.11.2023 №14-1 сторони підтверджують, що виконавець надав замовнику, а замовник прийняв наступні послуги:

- надання первинної консультації (надано усні консультації, роз`яснення з приводу висновків акту фактичної перевірки та виявлених порушень; надано роз`яснення та вказівки з приводу підготовки та надання документів, необхідних для оскарження податкового повідомлення-рішення) - 1 год. 1 000,00 грн.;

- вивчення та аналіз документів Замовника: податкового повідомлення-рішення, акту фактичної перевірки, документів, доданих до позовної заяви, формування правової позиції - 1 год. 1 000,00 грн.;

- підготовка та подання до суду позовної заяви про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 21.06.2022 №; підготовка (оформлення) додатків до позовної заяви - 8 год. 1 250,00 грн./год. 10 000,00 грн.;

- підготовка та подання попереднього розрахунку судових витрат на правничу (правову) допомогу з додатками - 2 год. 1 000,00грн./год. 2 000,00 грн.;

- підготовка та подання до суду відповіді на відзив вих. № 05/05 від 05.05.2023 - 4 год. 1 000,00 грн./год. 4 000,00 грн.;

- підготовка та подання до суду письмових пояснень вих. № 19/06 від 19.06.2023 з додатками на вимогу суду - 4 год. 1 000,00 грн./год. 4 000,00 грн.;

- участь у судовому засіданні 14.11.2023 (розгляд справи по суті), виклад позиції Позивача, надання пояснень по суті позовних вимог - одне засідання 2 000,00 грн. 2 000,00 грн.

Вартість усіх послуг вказаних в акті становить 24 000,00 грн.

Також позивачем надано платіжну інструкцію від 15.11.2023 №3520 на суму 24 000,00 грн, отримувач АО "Лекс-Груп", призначення платежу "оплата за надання правничої (правової) допомоги згідно з рахунком від 15.11.2023 №14-1 за актом наданих послуг від 14.11.2023 №14-1".

Як вбачається з матеріалів справи, Київським окружним адміністративним судом зменшено розмір витрат на професійну правничу допомогу з 24 000 грн до 15 000 грн, що свідчить про необґрунтованість доводів апелянта про неврахування його заперечень від 01.12.2023.

Отже, враховуючи встановлені обставини, а також фактичний об`єм виконаної роботи та її складність, колегія судів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що розумно обґрунтованими заявлені витрати на професійну правничу допомогу, які підлягають компенсації позивачу за рахунок відповідача в розмірі 15 000,00 грн. Вказаний розмір витрат обумовлений об`єктивною тривалістю часу, яку мав витратити адвокат під час супроводу справи у суді першої інстанції, якістю та об`ємом підготовлених матеріалів, участю в судових засіданнях, а також складністю питань, які були предметом судового розгляду.

Щодо наявності підстав для стягнення з Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків витрат на професійну правничу допомогу в суді апеляційної інстанції в розмірі 6 000,00 грн. колегія суддів зазначає наступне.

Між ТОВ "ЄВРО СМАРТ ПАУЕР" та Адвокатським об`єднанням "Лекс-Груп" укладено договір про надання правничої (правової) допомоги від 10.01.2022 № 10/01/22, відповідно до п. 1.1 якого предметом договору є надання об`єднанням усіма законними методами та способами правничої допомоги Клієнту у всіх справа, які пов`язані чи можуть бути пов`язані зі захистом та відновленням порушених, оспорюваних, невизнаних прав клієнта та його законних інтересів.

Згідно з п. 4.2 договору вартість послуг Об`єднання погоджується за взаємною угодою сторін та оформляється додатковою угодою до цього Договору і фіксується у відповідних рахунках.

Пунктом 4.3 визначено, що на підтвердження факту надання Об`єднанням Клієнту послуг відповідно до умов цього Договору складається Акт про надані послуги. Акт про наданні послуги підписується Об`єднанням у двох примірниках та надається Клієнту, який зобов`язаний про тягом 5 (п`яти) робочих днів з моменту отримання підписати його або дати мотивовану письмову відмови від підписання. У випадку відсутності такої відмови чи не надання підписаного Акту, послуги Об`єднання вважаються виконаними належним чином, без будь-яких претензій.

Згідно з додатковою угодою від 01.11.2022 №14 до договору про надання правничої (правової) допомоги №10/01/22 від 10.01.2022 визначено перелік та вартість послуг Об`єднання з надання правничої (правової) допомоги в адміністративному та судовому оскарженні податкового повідомлення-рішення від 21.06.2022 № , а саме:

- надання первинної консультації - 1 год. 1 000,00 грн.;

- вивчення та аналіз документів Замовника, підготовка правового висновку (правової позиції) - 1 год. 1 000,00 грн.;

- підготовка та подача скарги до ДПС України - 1 год. 1 250,00 грн.;

- підготовка та подача позовної заяви до суду разом з усіма додатками - 1 год. 1 250,00 грн.;

- підготовка та подача відзиву, відповіді на відзив, заперечення, письмових пояснень у справі, процесуальних заяв, клопотань - 1 год. 1 000,00 грн.;

- представництво інтересів у суді першої інстанції (участь у судовому засіданні) - участь в судовому засіданні 2 000,00 грн.;

- підготовка та подача апеляційної скарги - 1 год. 1 250,00 грн.;

- представництво інтересів у суді апеляційної інстанції (участь у судовому засіданні) - засідання 2 000,00 грн.;

- підготовка та подача касаційної скарги - 1 год. 1 250,00 грн.;

- представництво інтересів у суді касаційної інстанції (участь у судовому засіданні) - участь у судовому засіданні 2 000,00 грн.;

- підготовка та відправка адвокатського запиту - один запит 1 500,00 грн.;

- ознайомлення з матеріалами справи - одне ознайомлення 1 000,00 грн.;

- отримання копії рішення суду - отримання копії рішення 1 000,00 грн.

Також сторони домовились, що у випадку винесення судом першої інстанції судового рішення про задоволення позовних вимог, Клієнт додатково сплачує Об`єднанню гонорар у розмірі 15 000,00 грн. (п`ятнадцять тисяч гривень 00 копійок) в строк не пізніше 2-х робочих днів з дати винесення рішення у справі.

Відповідно до акту наданих послуг від 01.02.2024 №14-2 сторони підтверджують, що виконавець надав замовнику, а замовник прийняв наступні послуги: підготовка відзиву на апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Київського окружного адміністративного суду від 12.12.2023 у справі №320/11151/23 6 000 грн. (6 год. по 1 000 грн).

Як вже зазначено вище, при визначенні суми відшкодування судових витрат суд повинен керуватися критерієм реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерієм розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та суті виконаних послуг. Витрати на правову допомогу мають бути документально підтверджені та доведені договором про надання правничої допомоги, актами приймання-передачі наданих послуг, платіжними документами про оплату таких послуг, розрахунками таких витрат тощо.

Водночас, при визначенні суми компенсації витрат, понесених на правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категорії складності справи, витраченого адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціни позову та (або) значенню справи.

В той же час, колегія суддів звертає увагу, що Велика Палата Верховного Суду у постанові від 19.02.2020 у справі №755/9215/15-ц дійшла висновку, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Саме зацікавлена сторона має вчинити певні дії, спрямовані на відшкодування з іншої сторони витрат на професійну правничу допомогу, а інша сторона має право на відповідні заперечення проти таких вимог, що виключає ініціативу суду з приводу відшкодування витрат на професійну правничу допомогу одній із сторін без відповідних дій з боку такої сторони.

Велика Палата Верховного Суду при вирішенні питання про стягнення витрат на професійну правничу допомогу у вказаній справі зазначила про необхідність надання оцінки виключно тим обставинам, щодо яких сторона має заперечення.

Водночас відповідач не надавав будь яких заперечень щодо розміру заявлених до відшкодування витрат на правничу допомогу в суді апеляційної інстанції та не заявляв клопотань щодо їх зменшення.

Враховуючи ціну позову та надані представником позивача докази на підтвердження витрат на професійну правничу допомогу, а також відсутність заперечень відповідача, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для стягнення з останнього витрат на професійну правничу допомогу в суді апеляційної інстанції в розмірі 6 000,00 грн.

Інші доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, висновків суду першої інстанції не спростовують, при цьому колегія суддів звертає увагу на ті обставини, що відповідно до правил п.41 "Висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень" обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, рішення суду ґрунтується на засадах верховенства права, є законним і обґрунтованим, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів доходить висновку про відсутність підстав для його зміни або скасування.

Керуючись ст.243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А

Апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків залишити без задоволення.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року залишити без змін.

Стягнути з Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (, місцезнаходження: 02068, м. Київ, вул. Кошиця, буд. 3) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРО СМАРТ ПАУЕР" (, місцезнаходження: 02160, м. Київ, проспект Соборності, буд. 15, каб. 219) витрати на професійну правничу допомогу в сумі 6 000,00 грн. (шість тисяч гривень 00 копійок).

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів, з урахуванням положень ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Текст постанови виготовлено 25 червня 2025 року.

Головуючий суддя Н.В.Безименна

Судді Л.В.Бєлова

А.Ю.Кучма