Справа № 308/9182/25
Суддя: Чепка В. В.
Дата ухвалення: 2025-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/9182/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2025 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:

головуючого судді Чепки В. В.,

за участі секретаря судового засідання Авдєєвої К. Т.,

представника позивача Кудренка В. О.,

відповідача громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ),

представника відповідача адвоката Остапенка М. Г.,

перекладача Галагана І. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за позовом військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), про затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України,

встановив:

військова частина № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з зазначеним адміністративним позовом мотивуючи його тим, що громадянин Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , о 04 год. 30 хв. 25 червня 2025 року був виявлений та затриманий прикордонним нарядом «Група реагування» (після спрацювання фотопастки) в межах установленої прикордонної смуги Оноківської територіальної громади Ужгородського району Закарпатської області, на напрямку 285 прикордонного знаку, на відстані 800 метрів до державного кордону України, під час спроби незаконного перетинання державного кордону України, з України в Словацьку Республіку, в пішому порядку, поза межами встановлених пунктів пропуску через державний кордон, у складі групи осіб, спільно із громадянами Республіки Індія ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В подальшому, враховуючи відсутність легального способу виїзду з України, відповідач спільно із громадянами СІНГХ Сехажпріт ( ОСОБА_4 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 за допомогою громадянина Афганістану, який наразі знаходиться закордоном вирішили незаконно перетнути державний кордон України до країн Європейського Союзу. За попередніми вказівками громадянина Афганістану, зазначені вище іноземці дістались до н.п. Ужгород, орендували дистанційно послуги служби таксі «Болт» та дістались до н.п. Оноківці, після чого намагалися дістатися до точки, координати якої їм надіслав їх знайомий.

Проте під час руху до державного кордону України відповідача у складі групи осіб було виявлено та затримано прикордонним нарядом «Група реагування» безпосередньо під час спроби подолання загороджувального паркану.

Керуючись пунктом 15-2 статті 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», у відповідності до вимог частини першої статті 30, з урахуванням частини третьої статті 29 та частини восьмої статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», 26.06.2025 В.о. начальника НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, на підставі ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», прийнято рішення про примусове видворення за межі території України громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Отже, відповідач є нелегальним мігрантом, оскільки втратив законні підстави для перебування на території України та ухилявся від виїзду.

Враховуючи, що 27.06.2025 року відносно громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) прийнято рішення про примусове видворення із України, відповідач 25.06.2025 року був затриманий за спробу незаконного перетинання державного кордону із України до Словацької Республіки, відсутність у нього документів, що дають право на виїзд з України, а також підстав для законного перебування в Україні, тому наявні всі підстави для його затримання з метою та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити з підстав, викладених у змісті позову.

Відповідач громадянин Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у судовому засіданні позов визнав повністю, просив його повернути додому. Пояснив суду, що в Україну прибув легально в Україну задля роботи у будівельній компанії. Проте, коли від нього і його знайомих забрали документи і почали погрожувати, разом з знайомими вирішив покинути Україну за координатами, які надав їхній знайомий. Після чого був затриманий працівниками прикордонної служби.

Представник відповідача просив суд задовольнити позов, оскільки відповідач хоче повернутися до Індії.

Заслухавши сторін та їх представників, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, а саме: згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 25.06.2025 року 04 год. 30 хв. 25 червня 2025 року на відстані 800 метрів до державного кордону України, на напрямку 285 прикордонного знаку в межах установленої прикордонної смуги Оноківської територіальної громади Ужгородського району, Закарпатської області, прикордонним нарядом «Група реагування» (після спрацювання фото пастки) був виявлений та затриманий Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_6 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 , який здійснив спробу незаконного перетинання державного кордону України, з України в Словацьку Респубілку, в пішому порядку, поза межами встановлених пунктів пропуску через державний кордон, у складі групи осіб. Своїми діями громадянин Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_6 ), грубо та свідомо порушив вимоги законодавства України, а саме ст. 9, 12 Закону України «Про державний кордон України», відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Згідно рішення начальника відділу адміністративно юрисдикційної діяльності штабу ОСОБА_7 від 27.06.2025 року про примусове видворення за межі території України громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_6 ), вирішено примусово видворити за межі території України громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 .

З долученої до позовної заяви копії паспорта громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_6 ) вбачається, що у такого наявна багаторазова віза, яка дає право на в`їзд в Україну до 09.06.2025 строком перебування до 90 днів.

Частиною 3 ст. 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що іноземці та особи без громадянства зобов`язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 цього ж Закону нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили кримінальні, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідач із заявою про набуття статусу біженця до відповідних державних органів влади не звертався.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до положень ст.ст. 9, 29 Загальної декларації прав людини ніхто не може зазнавати безпідставного арешту, затримання або вигнання. При здійсненні своїх прав і свобод кожна людина повинна зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання і поваги прав і свобод інших та забезпечення справедливих вимог моралі, громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві.

У статті 5 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (із змінами і доповненнями) від 04.11.1950 року, ратифікованою Верховною Радою України 11.09.1997 року, задекларовано право кожного на свободу та особисту недоторканість, за винятком певних випадків, зокрема, законного арешту або затримання з метою запобігання недозволеному в`їзду особи в країну чи особи, щодо якої провадяться процедури депортації або екстрадиції.

Порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ч. 1 ст. 3 КАС України).

Згідно з ч. 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальні органи та територіальні підрозділи, органи охорони державного кордону або органи Служби безпеки України можуть приймати рішення про примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, якщо такі особи затримані за незаконне перетинання (спробу незаконного перетинання) державного кордону України або є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятиметься від виконання рішення про примусове повернення, або якщо така особа не виконала у встановлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення, а також в інших передбачених законом випадках.

За ч. 1 ст. 289 КАС України, за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення або реадмісію, ухилятиметься від виконання рішення про його (її) примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик його (її) втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення, документа, що дає право на виїзд з України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальний орган чи підрозділ, орган охорони державного кордону, орган Служби безпеки України подає до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням зазначених органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовну заяву про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: затримання з метою ідентифікації та/або забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання з метою забезпечення передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; взяття на поруки підприємством, установою чи організацією; зобов`язання внести заставу.

Згідно з ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, або особою без громадянства, такий строк може бути продовжено, але загальний строк затримання не повинен перевищувати вісімнадцять місяців.

Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач порушив вимоги законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, був затриманий при спробі незаконного перетину державного кордону України, беручи до уваги відсутність у відповідача документів, що дають право на перетин державного кордону України, суд приходить до висновку про задоволення позову в частині затримання іноземця з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.

Керуючись ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 271, 272, 289, 297 КАС України, суд

ухвалив:

адміністративний позов задоволити.

Затримати громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою забезпечення видворення за межі території України, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.289 КАС України у десятиденний строк із дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області В. В. Чепка