Справа № 420/17181/25
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2025-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
25 червня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД ГРАНД» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД ГРАНД» (далі - позивач), в інтересах якого діє адвокат Яківець Микита Васильович, звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Одеській області (далі відповідач 1), Державної податкової служби України (далі відповідач 2), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131283/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 49 від 01.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131285/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 101 від 02.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131284/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 160 від 03.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131282/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 214 від 04.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131288/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 245 від 05.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131289/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 247 від 05.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131287/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 299 від 06.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131286/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 357 від 07.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131290/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 381 від 08.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131291/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 474 від 10.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131292/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 519 від 11.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131293/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 532 від 11.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131324/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 117 від 02.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131331/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 232 від 05.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131328/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 242 від 05.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131326/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 270 від 05.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131329/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 281 від 06.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131330/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 286 від 06.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131325/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 315 від 06.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131327/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 335 від 07.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131332/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 367 від 08.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131333/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 372 від 08.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131334/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 385 від 08.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131318/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 408 від 09.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 №12131319/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 418 від 09.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131317/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 430 від 09.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131316/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 462 від 10.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131315/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 465 від 10.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131312/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 467 від 10.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131313/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 469 від 10.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131314/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 477 від 10.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131320/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 501 від 11.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131322/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 511 від 11.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131321/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 512 від 11.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131323/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 522 від 11.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131298/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 544 від 12.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131299/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 548 від 12.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131301/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 556 від 12.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131300/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 561 від 12.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131295/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 593 від 13.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131296/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 595 від 13.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131297/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 606 від 13.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131307/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 625 від 14.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131308/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 634 від 14.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131302/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 647 від 15.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131304/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 658 від 15.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131303/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 664 від 15.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131305/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 678 від 15.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131306/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 691 від 15.12.2023;
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 29.11.2024 № 12131309/43737817 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 888 від 16.12.2023;
зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД ГРАНД» № 49 від 01.12.2023, № 101 від 02.12.2023, № 160 від 03.12.2023, № 214 від 04.12.2023, № 247 від 05.12.2023, № 245 від 05.12.2023, № 299 від 06.12.2023, № 357 від 07.12.2023, № 381 від 08.12.2023, № 474 від 10.12.2023, № 519 від 11.12.2023, № 532 від 11.12.2023, № 117 від 02.12.2023, № 270 від 05.12.2023, № 242 від 05.12.2023, № 232 від 05.12.2023, № 315 від 06.12.2023, № 286 від 06.12.2023, № 281 від 06.12.2023, № 335 від 07.12.2023, № 385 від 08.12.2023, № 367 від 08.12.2023, № 372 від 08.12.2023, № 430 від 09.12.2023, № 408 від 09.12.2023, № 418 від 09.12.2023, № 477 від 10.12.2023, № 462 від 10.12.2023, № 467 від 10.12.2023, № 465 від 10.12.2023, № 469 від 10.12.2023, № 522 від 11.12.2023, № 512 від 11.12.2023, № 511 від 11.12.2023, № 501 від 11.12.2023, № 561 від 12.12.2023, № 556 від 12.12.2023, № 544 від 12.12.2023, № 548 від 12.12.2023, № 606 від 13.12.2023, № 593 від 13.12.2023, № 595 від 13.12.2023, № 634 від 14.12.2023, № 625 від 14.12.2023, № 691 від 15.12.2023, № 678 від 15.12.2023, № 647 від 15.12.2023, № 664 від 15.12.2023, № 658 від 15.12.2023, № 888 від 16.12.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання.
У зв`язку із зверненням до суду з адміністративним позовом, який не відповідає вимогам процесуального законодавства, ухвалою суду від 04.06.2025 вказаний позов було залишено без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Положеннями ст.169 КАС України закріплено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Слід зазначити, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 04.06.2025 чітко зазначені недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, а саме: «З огляду на викладене позовна заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору у сумі 121120,00 грн».
Вказана ухвала про залишення позову без руху доставлена представнику позивача в електронний кабінет 04.06.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, яка міститься в матеріалах справи.
Враховуючи, що ухвала суду отримана позивачем 03.06.2025, десятиденний строк, наданий на усунення недоліків сплинув 16.06.2025. Однак, станом на 25.06.2025 до суду не подано жодного документу на виконання ухвали, недоліки позову не усунуті.
Згідно з приписами п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
При цьому, частиною 5 статті 169 КАС України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Таким чином, враховуючи викладене та приймаючи до уваги, що станом на 25.06.2025 до суду не надійшло жодного документу на виконання ухвали суду від 04.06.2025, недоліки позову не усунуті, вказаний позов підлягає поверненню позивачу, що не позбавляє останнього права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД ГРАНД» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачу.
Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Пекний