Справа № 420/5700/25
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2025-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5700/25
У Х В А Л А
25 червня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про заміну неналежного відповідача по справі №420/5700/25, -
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною відмови та зобов`язати вчинити певні дії.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Токмілову Л.М.
05.03.2025 ухвалою суду позовну заяву залишено без руху.
21.03.2025 ухвалою суду позивачу продовжено строк на усунення недоліків.
24.03.2025 позивач усунув недоліки, які стали підставою залишення позову без руху, а саме подав заяву про поновлення строку звернення до суду
15.04.2025 року ухвалою судді Токмілової Л.М. провадження у справі відкрито.
Ухвалою судді від 02.06.2025 року прийнято до провадження справу № 420/5700/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною відмови та зобов`язати вчинити певні дії, розпочато розгляд справи № 420/5700/25 спочатку.
У клопотанні вказано, що військова частина НОМЕР_1 є неналежним відповідачем по даній справі та не повинна відповідати за пред`явленим позовом тому що у відповідності до листа заступника директора департаменту-начальника фінансового управління від 19.12.2024 року військова частина НОМЕР_2 з 01.01.2025 року знята з фінансового забезпечення військової частини НОМЕР_1 та зарахована на грошове забезпечення військової частини НОМЕР_3 у зв`язку з чим вважаю що належним відповідачем в даній справі є військова частина НОМЕР_3 .
Вирішуючи дане клопотання, суд зазначає таке.
Пунктами 7, 8, 9 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, або адміністратор за випуском облігацій, який подає позов до адміністративного суду на захист прав, свобод та інтересів власників облігацій відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до п.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до п. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (п.4).
Згідно з ч.6 та ч.7 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Предметом позову у даній справі є відмова військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 у нарахуванні та виплаті дружині ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічних основних (за період 18.01.2012 по 24.02.2022), додаткових відпусток (з 19.03.2012 по 24.03.2022), під час проходження військової служби плавскладу Військово-Морських Сил Збройних Сил, які проходять військову службу на надводних кораблях, підводних човнах, суднах, що зараховані у кампанію, управліннях їх з`єднань, що постійно розташовані на кораблі, які перебувають у кампанії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 № 702 Про затвердження переліку місцевостей з особливими природними, географічними, геологічними, кліматичними, екологічними умовами та переліків військових посад, виконання обов`язків військової служби за якими пов`язано з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я, а також Порядку надання та визначення тривалості щорічної додаткової відпустки залежно від часу проходження служби в зазначених умовах, та додаткових відпусток (з 2019 року по 2022 рік) загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , який в період загибелі проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , яка знаходилась на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 та загинув під час виконання обов`язків військової служби пов`язаних із захистом Батьківщини.
Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам визначає Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року N 260.
Згідно п. 8 розділу І Порядку N 260 грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника)
Згідно листа заступника директора департаменту-начальника фінансового управління від 19.12.2024 року військова частина НОМЕР_2 з 01.01.2025 року знята з фінансового забезпечення військової частини НОМЕР_1 та зарахована на грошове забезпечення військової частини НОМЕР_3
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення в якості другого відповідача військову частину НОМЕР_3 .
Керуючись статтями 48, 166-167, 248, 256 КАС України, суд, -
Клопотання представника військової частини НОМЕР_1 задовольнити частково.
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача у справі військову частину НОМЕР_3 (адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).
У задоволенні решти клопотання відмовити.
Розгляд справи № 420/5700/25 розпочати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.А. Вовченко