Справа № 420/11686/25
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2025-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вовченко О.А., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та неправомірними дій і зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 18.04.2025 року надійшов позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому позивач просить суд:

- визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо постановки на військовий облік ОСОБА_1 з внесенням запису до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» неправомірною;

- визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо оголошення у розшук ОСОБА_1 за порушення правил військового обліку протиправними;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виключити з військового обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з внесенням запису про виключення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг».

Ухвалою суду від 21 квітня 2025 року судом прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 . Відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

27.04.2025 року (вх.№ ЕС/40061/25) від позивача до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ОСОБА_1 , відповідно до інформації, яка міститься у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного серії НОМЕР_1 від 19.06.2023 року;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 внести відомості про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, відповідно до інформації, які міститься у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного серії НОМЕР_1 від 19.06.2023 року;

- визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо оголошення у розшук ОСОБА_1 за порушення правил військового обліку протиправним;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 зняти з розшуку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , шляхом внесення відповідних даних до Єдиного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та направити цю інформацію до відповідного відділу поліції.

Ухвалою суду від 26 травня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними та неправомірними дій і зобов`язання вчинити певні дії за вх.№ ЕС/40061/25 від 27.04.2025 року.

В обґрунтування позовних вимог в позовній заяві зазначено, що відповідно до довідки військово-лікарської комісії, виданої військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 19.06.2023 року, ОСОБА_1 , 1973 року народження, визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі статті 54-А, графи ІІ ТДВ Б (діагноз: хронічний панкреатит, тяжкий часто рецидивуючий перебіг. Виражений больовий синдром.) Того ж дня, перебуваючи в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 , після отримання тимчасового посвідчення військовозобов`язаного з відміткою про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку, 19.06.2023 року ОСОБА_1 писав заяву про виключення з військового обліку, яку подав уповноваженій особі на прийняття кореспонденції. На підставі визнання ОСОБА_1 непридатним до військової служби ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 , 19.06.2023 року позивачу було видано тимчасове посвідчення військовозобов`язаного серії НОМЕР_1 , де у графі 7 «придатність до проходження військової служби за станом здоров`я» вказано « 19.06.2023 Рішенням ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі графи ІІ ст. 54а, наказу МОУ №402 від 2008 року. В графі 14 посвідчення, як підставу виключення з військового обліку зазначено ст. 37 п. 6 пп. 3 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», хвороба. Однак, незважаючи на вказані обставини, ОСОБА_1 , уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_6 12.03.2025 року було вручено повістку про явку 17 березня 2025 року о « 9» годині до « ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою Одеса» для уточнення даних. Достовірно знаючи про те, що жодних законних підстав для виклику його до ІНФОРМАЦІЯ_6 немає, а також будучи впевненим, що його виключено з військового обліку, ОСОБА_1 до відділу ТЦК та СП не з`являвся, оскільки таких обов`язків не мав. Однак, встановивши електронний застосунок «Резерв +» побачив, що його оголошено у розшук та він перебуває на обліку в ТЦК та СП. Крім того, в особистих даних «Резерв +» наявний номер в реєстрі Оберіг (Єдиний електронний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг»). 27.03.2025 року та 09.04.2025 року уповноваженій на прийом кореспонденції особі в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 було подано адвокатські запити з метою з`ясування причини перебування у розшуку ОСОБА_1 14.04.2025 року було отримано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_5 на адвокатський запит, з якого вбачається, що дійсно позивач перебуває на військовому обліку та підлягає контрольному медичному огляду ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_8 . Також зазначають, що останнім порушено ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» за неявку за повісткою для проходження медичного огляду о 09.00 год. 12 березня 2025 року, у зв`язку з чим вважають його таким, що вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 210-1 КУпАП. З огляду на такі обставини, позивач вважає, що дії відповідача, щодо постановки ОСОБА_1 на облік як військовозобов`язаного, покладення на нього обов`язку щодо проходження контрольного ВЛК, оголошення його у розшук протиправними.

12 травня 2025 року від ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду надійшов відзив на позовну заяву (Вхід. №46064/25), де зазначено, що з позовом відповідач не погоджується, вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 обліковувався за даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, як виключений з військового обліку в зв`язку із непридатністю до військової служби з 19.03.2023 року до 28.02.2025 року. Згідно протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 28.02.2025 року № 4946 було прийнято рішення про контрольний медичний огляд військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_1 . Розпорядженням начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 від 25.03.2025 року № 1259/560 була наказано організувати роботу щодо оповіщення громадянина ОСОБА_1 і спрямування його на 10 год. 00 хв. 01.04.2025 року до військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою АДРЕСА_1 , 3 метою контрольного переогляду військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з урахуванням усіх наявних медичних документів, результатів досліджень, діагнозу. На виконання рішення військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 28.02.2025 року № 4946 та розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 від 25.03.2025 року № 1259/560 на адресу, яка міститься в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів ОСОБА_1 було направлено повістку № 2911665 про необхідність явки о 09 год. 00 хв. 12.03.2025 року для проходження медичного огляду. В наслідок того, що ОСОБА_1 за вказаною повісткою не з`явився в порядку визначеному п. 16 Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 року № 560 було направлено повідомлення № Е1554125 від 11.03.2025 року до реєстрів та баз (банків) даних, що входять до єдиної інформаційної системи МВС про ОСОБА_1 , як про особу, яка вчинила адміністративні правопорушення передбачені ст. ст. 210, 210-1 КУПБР. Ha даний час в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 обліковується, як особа що вчинила адміністративні правопорушення передбачені ст. ст. 210, 210-1 КУпАП та підлягає доставці до ІНФОРМАЦІЯ_1 для складання протоколу про адміністративне правопорушення на підставі ст. 259 КУПАП.

20 травня 2025 року від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив, де зазначено, що вказані у відзиві обставини не гуртуються на нормах законодавства України, не підтверджені жодними доказами та не заслуговують на увагу суду. Відповідач безпідставно зазначає про те, що ОСОБА_1 був виключений з військового обліку в зв`язку з непридатністю до військової служби на певний строк, тобто з 19.03.2023 року по 28.02.2025 року. Вказане твердження повністю спростовується доданими до позову доказами: Тимчасовим посвідченням військовозобов`язаного НОМЕР_2 ОСОБА_1 , в якому відсутній строк виключення з військового обліку в зв`язку з непридатністю до військової служби останнього; довідкою військово-лікарської комісії від 19.06.2023 року, якою ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, в якій також відсутній строк такого виключення. Відповідач не надає жодного доказу, що підтверджує факт строковості виключення позивача з військового обліку у зв`язку з непридатністю до військової служби. Крім того, відповідач не надав суду ані протокол засідання військово-лікарської комісії ЦВЛК ЗСУ №4946, яким нібито було прийнято рішення про контрольний медичний огляд ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_1 , ані розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 від 25.03.2025 року на які посилався у відзиві в обґрунтування заперечення проти позову. Також, відповідачем не зазначено жодних нормативно-правових обґрунтувань, якими передбачено обов`язок проходження ВЛК особами, яких виключено з військового обліку у зв`язку з непридатністю до військової служби, повторну постановку таких осіб на облік до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також їх обов`язок з`являтися за повістками до ТЦК та СП. Відповідачем у відзиві зазначено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачені ст.ст. 210, 210-1 КУпАП, без жодних обґрунтувань таких тверджень. Особа, яка виключена з військового обліку у зв`язку з непридатністю до військової служби взагалі не є суб`єктом зазначених правопорушень.

Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою, відзивом на позовну заяву, відповіддю на відзив, дослідивши обставини, якими обґрунтовано позовні вимоги і заперечення та перевіривши їх наданими доказами, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , зареєстрований з 06.08.2003 року за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджено паспортом громадянина України (а.с. 18-23).

З довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 132 від 19.06.2023 року, вбачається, що ОСОБА_1 , 1973 р.н., проведено медичний огляд ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 , 19 червня 2023 року. Діагноз та постанова ВЛК: Хронічний панкреатит, тяжкий часто рецидивуючий перебіг. Виражений больовий синдром. На підставі статті 54-А, графи ІІ Розкладу хвороб, графи ІІ ТДВ ОСОБА_2 : Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку (а.с. 24).

19 червня 2023 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_14 видано тимчасове посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_1 (а.с. 26-27).

З тимчасового посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (п.1); військове звання солдат (п.2); склад рядовий (п.3); профіль НПО (п.4); військово-облікова спеціальність 956647А (п.5); категорія 2 (п.6); придатність до проходження військової служби за станом здоровя: 19.06.2023 Рішенням ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі графи ІІ ст. 54а, наказу МОУ № 402 від 2008 року (п.7); тимчасове посвідчення видано на підставі наказу МОУ № 610 від 21.11.2017 (п.10). В п. 13 тимчасового посвідчення «Відмітки про військовий облік» наявні штампи: «Взято на військовий облік військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_14 19.06.2023 (підпис)», «На підставі абз. 3 ст. 23 ч.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягаж призову під час мобілізації (підпис)». В п. 14 тимчасового посвідчення зазначено: « 19 червня 2023 року виключений з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_14 за ст. 37 п.6 пп. 3 ЗУ «Про ВО і ВС» хвороба.

З електронного застосунку «Резерв +» вбачається, що 31.03.2025 року при оновленні документу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 висвітлено повідомлення про порушення правил військового обліку (а.с. 28-30). Також в електронному застосунку «Резерв +» щодо ОСОБА_1 зазначено, що позивач перебуває на обліку; 19.06.2023 року постанова ВЛК: непридатний з виключенням з військового обліку; ТЦК та СП: ІНФОРМАЦІЯ_3 ; звання: солдат; ВОС: 956647; категорія обліку: військовозобов`язаний будівельних робіт, робітник підсобний; номер в реєстрі Оберіг: 6.

На запит адвоката І. Краснової від 09.04.2025 року, щодо причин перебування позивача у розшуку та інформації про притягнення його до адміністративної відповідальності, ІНФОРМАЦІЯ_14 11.04.2025 року надано відповідь № 201/6717, де зазначено, що «Військовозобов`язаний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_15 та підлягає контрольному медичному огляду військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_9 згідно протоколу засідання Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 28.02.2025 року № 4946.

У Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів за військовозобов`язаним ОСОБА_1 обліковується порушення ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не прибуття за повісткою для проходження медичного огляду о 09 год. 00 хв. 12.03.2025 року.

Солдат запасу ОСОБА_1 підлягає доставці до територіального центру комплектування та соціальної підтримки органами Національної поліції України, як особа, яка вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст. 210-1 КУпАП.

Військовозобов`язаному ОСОБА_1 належить з`явитися самостійно і пройти медичний огляд для визначення його призначення в період воєнного стану та загальної мобілізації» (а.с. 31).

Вважаючи протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невнесення відомосткй до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ОСОБА_1 відповідно до інформації, яка міститься у тимчасовому посвідченні військовозобовязаного НОМЕР_1 від 19.06.2023 року та визнання протиправними дії відповідача щодо оголошення у розшук позивача за порушення правил військового обліку, представник позивача звернулася до суду.

Вирішуючи спір, що виник між сторонами, суд виходить з такого.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приписами п. 20 ч.1 ст. 106 Конституції України визначено, що Президент України приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який неодноразово продовжувався та діє станом на теперішній час.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 р. № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ (далі Закон № 2232-ХІІ).

Згідно ч.1 ст. 2 Закон № 2232-ХІІ, військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

В ст. 1 Закону № 2232-ХІІ передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України (ч.1). Від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом (ч.5).

Приписами ст. 33 Закону № 2232-ХІІ (в редакції станом на 2023 рік) передбачено, що військовий облік громадян України поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів (ч.1). Загальне керівництво роботою, пов`язаною з організацією та веденням військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, контроль за станом цієї роботи в центральних та місцевих органах виконавчої влади, інших державних органах (крім Служби безпеки України та Служби зовнішньої розвідки України), органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від підпорядкування і форми власності здійснює Генеральний штаб Збройних Сил України. Функціонування системи військового обліку забезпечується органами Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Національної поліції України, Державного бюро розслідувань, центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, правоохоронними органами спеціального призначення, місцевими державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування (ч.2). Військовий облік усіх призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання і відповідно до обсягу та деталізації поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний (ч.3). Військовий облік військовозобов`язаних та резервістів за призначенням поділяється на загальний і спеціальний (ч.4). Військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч.5).

В ст. 35 Закону № 2232-ХІІ зазначено, що на загальному військовому обліку перебувають резервісти, а також військовозобов`язані, які не заброньовані за центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і закладами освіти незалежно від підпорядкування і форми власності на період мобілізації та на воєнний час (ч. 1). На спеціальному військовому обліку перебувають військовозобов`язані, заброньовані за центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями на період мобілізації та на воєнний час (ч.2). Особливості ведення військового обліку резервістів в органах військового управління, військових частинах, у відповідних міських (районних) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки встановлюються Генеральним штабом Збройних Сил України (ч. 3).

Механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації), а також особливості ведення військового обліку громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном, визначено в Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 № 1487 (в редакції на час виниклих правовідносин) (далі Порядок №1487)

Відповідно до п. 20 Порядку №1487, військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів. Військово-обліковими документами є зокрема: для військовозобов`язаних - військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов`язаного.

Згідно п. 22 Порядку №1487, взяття на військовий облік, зняття та виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, підрозділах Служби зовнішньої розвідки здійснюється відповідно до Закону України Про військовий обов`язок і військову службу.

В п. 79 Порядку №1487 зазначено, що районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки: організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці; здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством; організовують оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів про їх виклик до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки для оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, приписки до призовної дільниці, взяття на військовий облік, призначення на особливий період, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів і забезпечують здійснення контролю за їх прибуттям; організовують та забезпечують зберігання облікової документації призовників, військовозобов`язаних та резервістів, персональних даних, які містяться в них.

З дослідженого судом тимчасового посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , взято на військовий облік військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_14 19.06.2023 року (а.с. 26-27).

Відповідно до п. 13 ст. 2 Закону № 2232-ХІІ громадяни України, які приписуються до призовних дільниць, направляються для підготовки до військової служби, особи, які призиваються або приймаються на військову службу, приймаються на службу у військовому резерві, та військовозобов`язані, призначені для комплектування посад за відповідними військово-обліковими спеціальностями та іншими спеціальностями в Службі безпеки України під час проведення мобілізації, проходять обов`язковий медичний огляд. Порядок проходження медичного огляду затверджується відповідно Міністерством оборони України, центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, Службою безпеки України, Службою зовнішньої розвідки України за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я. Перелік військово-облікових спеціальностей затверджується Міністерством оборони України, а інших спеціальностей в Службі безпеки України - Головою Служби безпеки України (ч.13).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону № 2232-ХІІ, взяттю на військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України підлягають громадяни України: на військовий облік військовозобов`язаних: звільнені з військової служби в запас.

Суд звертає увагу, що довідка військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 132 від 19.06.2023 року, видана на ім`я ОСОБА_1 , що свідчить про відмінність імені позивача « ІНФОРМАЦІЯ_16 » з іменем особи якій видано довідку «Руслам».

В п. 7 тимчасового посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 зазначено, що 19.06.2023 Рішенням ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі графи ІІ ст. 54а, наказу МОУ № 402 від 2008 року. З п. 8 тимчасового посвідчення вбачається, що позивач призовною комісією зарахований у запас.

Підстави виключення з військового обліку визначені в ч. 6 ст. 37 Закону № 2232-ХІІ. Виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів Служби зовнішньої розвідки України - у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України, які зокрема і: визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку (п.3 ч.6 ст. 37 Закону № 2232-ХІІ);

В п. 14 тимчасового посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_1 ОСОБА_1 вказано, що 19 червня 2023 року виключений з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_14 за ст. 37 п.6 пп. 3 ЗУ «Про ВО і ВС» хвороба.

При цьому в п. 13 тимчасового посвідчення «Відмітки про військовий облік» наявний штамп: «На підставі абз. 3 ст. 23 ч.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягає призову під час мобілізації (підпис)».

Відповідно до абз 3 ч.1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII, не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров`я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії).

Судом досліджено наданий позивачем документ з електронного застосунку «Резерв +» від 31.03.2025 року, де зазначено, що ОСОБА_1 перебуває «на обліку» при цьому 19.06.2023 року постанова ВЛК: непридатний з виключенням з військового обліку (а.с. 28-30).

Отже з дослідженого тимчасового посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_1 ОСОБА_1 вбачається невідповідність записів, а саме в п. 13 зазначено «На підставі абз. 3 ст. 23 ч.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягає призову під час мобілізації (підпис)» тобто, що військовозобов`язаний відповідно до висновку військово-лікарської комісії є тимчасово непридатним до військової служби за станом здоров`я на термін до шести місяців, а в п. 14 зазначено, що « 19 червня 2023 року виключений з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_14 за ст. 37 п.6 пп. 3 ЗУ «Про ВО і ВС» хвороба» тобто, що військовозобов`язаний визнаний військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку. Окрім цього згідно інформації з електронного застосунку «Резерв +» позивач перебуває на військовому обліку.

Правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, регулювання відносин у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць визначено в Законі України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» від 16 березня 2017 року № 1951-VIII (далі Закон № 1951-VIII).

В ст. 1 Закон № 1951-VIII зазначено, що Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, це інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

За змістом ст. 5 Закону № 1951-VIII органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України (ч.8). Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних (ч.9).

Положеннями ч. 1 ст. 6 Закону № 1951-VIII передбачено, що до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості: 1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів; 2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

В ст. 7 Закону № 1951-VIII визначено які дані відносяться до персональних даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста. Так до персональних даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать зокрема і: відомості про результати медичних оглядів, що проводяться з метою визначення придатності до виконання військового обов`язку (п.17-1 ч.1).

В ст. 8 Закону № 1951-VIII зазначено, що до службових даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать: 1) відомості про виконання військового обов`язку; 2) відомості про результати проходження медичного огляду (військово-лікарської експертизи).

Відповідно до положень ст. 9 Закону № 1951-VIII призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (не включення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру (п.2 ч.1). Призовник, військовозобов`язаний та резервіст зобов`язаний подавати до органу ведення Реєстру достовірну інформацію про свої персональні дані, що вносяться до Реєстру (ч.2).

Згідно зі ст. 14 Закону № 1951-VIII, ведення Реєстру включає: 1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним; 2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами; 3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення (ч. 1). У разі якщо відомості про призовника, військовозобов`язаного, резервіста вносяться до Реєстру вперше, автоматично формується окремий номер запису в Реєстрі та фіксуються час, дата та відомості про особу, яка здійснила запис (у електронній формі) (ч.2). Надання громадянам України інформації відповідно до статті 9 цього Закону здійснюється згідно з Порядком ведення Реєстру, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та/або шляхом електронної інформаційної взаємодії через інформаційні (інформаційно-комунікаційні) системи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері цифровізації, відповідно до законодавства про електронну інформаційну взаємодію (ч.4).

В п. 1 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 559 від 16.05.2024 року (далі Порядок № 559), визначено, що військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов`язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа.

Приписами п. 3 Порядку № 559 передбачено, що відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів. У разі коли відомості, зазначені у графах 1-5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, він вважається недійсним (крім військово-облікових документів військовозобов`язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів). Відповідність відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, перевіряється через: електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ (орган СБУ, розвідувальний орган).

Згідно п. 5 Порядку № 559, військово-обліковим документом призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також громадян, виключених з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 частини шостої статті 37 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу, в електронній формі (далі - військово-обліковий документ в електронній формі) є відображення в електронній формі відомостей про громадянина України, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також відомостей щодо звернення або повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення до Національної поліції.

Відповідно до п. 6 Порядку № 559, військово-обліковий документ в електронній формі формується засобами: Електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста, зокрема з використанням його мобільного додатка; Державного веб-порталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони; Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації).

При цьому в п. 7 Порядку № 559 зазначено, що військово-обліковий документ в електронній формі формується на безоплатній основі за бажанням особи після проходження нею електронної ідентифікації та автентифікації. Формування та відображення військово-облікового документа в електронній формі здійснюється автоматично за умови підключення електронного пристрою до Інтернету та наявності у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей, визначених у пункті 8 цього Порядку. У військово-обліковому документі в електронній формі відображається унікальний електронний ідентифікатор у вигляді двовимірного штрихкоду (далі - QR-код військово-облікового документа). Строк дії військово-облікового документа в електронній формі становить не більше одного року з дати його формування та не може перевищувати строк дії відстрочки від направлення для проходження базової військової служби для призовників або відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період (бронювання) для військовозобов`язаних та резервістів. У разі коли відомості, зазначені у підпунктах 1-5, 8, 11-13 пункту 8 цього Порядку, на момент зчитування не відповідають відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, військово-обліковий документ в електронній формі вважається недійсним.

Відповідно до п. 8 Порядку № 559, військово-обліковий документ в електронній формі містить такі відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (за наявності) зокрема: відомості про перебування на військовому обліку (найменування територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у якому громадянин перебуває або знятий (виключений) з військового обліку, та підстава зняття (виключення) з військового обліку) (п.п. 12); відомості щодо звернення або надсилання до Національної поліції повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення (п.п.13).

З досліджених військово-облікових документів вбачається, що відомості, що зазначені в п. 14 військово-облікового документа на бланку про виключення з військового обліку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, що позивач перебуває на обліку.

Згідно п. 4 Порядку № 559 у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін: у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку; в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку. Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Доказів звернення позивача у відповідності до ст. 9 Закону № 1951-VIII та п. 4 Порядку № 559 з заявою щодо неправомірного включення (не включення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру та внесення змін у військово-обліковий документ п. 13 та п. 14 Тимчасового посвідчення військовозобов`язаного, до суду не надано.

Суд звертає увагу, що порядок усунення невідповідносте у військово-облікових документах та Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначений в п. 4 Порядку № 559.

З урахуванням зазначеного позивач не позбавлений права звернутися до районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем знаходження на військовому обліку з відповідною заявою та всіма необхідними документами, або у паперовій формі або в електронній формі для внесення у паперовий військово-обліковий документ чи в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, відповідних персональних та службових даних позивача зокрема і про результати медичних оглядів позивача, що проводилися з метою визначення придатності до виконання військового обов`язку.

Постановою Кабінету Міністрів України №154 від 23.02.2022 затверджено Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі - Положення №154).

Пунктом 1 Положення №154 визначено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації .

Згідно п. 9 Положення №154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема, ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; оформлюють та видають військово-облікові документи призовникам, військовозобов`язаним та резервістам; забезпечують захист цілісності бази Реєстру, його апаратного та програмного забезпечення, достовірності даних Реєстру, захист від несанкціонованого доступу, незаконного використання, копіювання, спотворення, знищення даних Реєстру, безпеку персональних даних відповідно до Законів України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах, Про захист персональних даних та міжнародних договорів у сфері захисту інформації, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України; розглядають звернення військовослужбовців, працівників та членів їх сімей, а також громадян з питань, що належать до компетенції територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а також ведуть прийом громадян, які звертаються із зазначених питань, видають необхідні довідки та інші документи.

Відповідно до п. 11 Положення №154 районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, крім функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення, зокрема, організовують з визначеною періодичністю (цілодобово під час проведення мобілізації та/або у період воєнного стану) проведення медичних оглядів та психологічних обстежень військово-лікарськими комісіями військовозобов`язаних і резервістів; оформляють для військовозобов`язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації, які надаються в установленому порядку, та проводять перевірку підстав їх надання, ведуть спеціальний облік військовозобов`язаних; забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних відповідно до законодавства та в порядку, визначеному Міноборони; надають громадянам України інформацію відповідно до статті 9 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів шляхом взаємодії (обміну інформацією) через інформаційні (інформаційно-телекомунікаційні) системи Мінцифри в порядку, визначеному спільним наказом Мінцифри з Міноборони.

В позовній заяві зазначено, що 12 березня 2025 року ОСОБА_1 отримав від уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_6 повістку про явку 17.03.2025 року до « ІНФОРМАЦІЯ_7 » для уточнення даних.

У відзиві відповідачем зазначено, що позивач обліковувався за даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, як виключений з військового обліку в зв`язку із непридатністю до військової служби з 19.03.2023 року до 28.02.2025 року. Згідно протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 28.02.2025 року № 4946 було прийнято рішення про контрольний медичний огляд військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 13 ст. 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" та з метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі Положення № 402).

В п. 2.1 Положення № 402 зазначено, що для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.

Згідно п. 2.2 Положення № 402, Штатні ВЛК є військово-медичними установами. Вони мають гербову печатку, кутовий штамп та утримуються за окремим штатом. До штатних ВЛК належать: Центральна військово-лікарська комісія (далі - ЦВЛК); ВЛК регіону.

Приписами п.п. 2.3.1 Положення № 402, визначено, що ЦВЛК є органом військового управління, який здійснює керівництво ВЛК регіонів у Збройних Силах України та є керівним органом із військово-лікарської експертизи в Збройних Силах України.

У відповідності до п.п. 2.3.3 Положення № 402, на ЦВЛК покладається організація військово-лікарської експертизи у Збройних Силах України, а також: прийняття та перегляд постанов ВЛК про ступінь придатності осіб, звільнених з військової служби, на період їх фактичного звільнення із Збройних Сил України.

В п.п. 2.3.4 Положення № 402, ЦВЛК має право: оглядати військовослужбовців та інших осіб, зазначених у пункті 1.2 розділу I цього Положення; перевіряти роботу підпорядкованих ВЛК з питань військово-лікарської експертизи; перевіряти у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (далі - ТЦК та СП) і закладах охорони здоров`я (установах) організацію, стан та результати лікувально-оздоровчої роботи серед допризовників та призовників, медичного огляду призовників, кандидатів на навчання у ВВНЗ, осіб, які приймаються на військову службу за контрактом, військовозобов`язаних, резервістів; направляти у заклади охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України на контрольне обстеження, медичний огляд, повторний медичний огляд, військовослужбовців, членів їх сімей (крім членів сімей військовослужбовців, які проходять базову військову службу), військовозобов`язаних, резервістів; розглядати, переглядати, скасовувати, відміняти, затверджувати, не затверджувати, контролювати згідно з цим Положенням постанови будь-якої ВЛК (лікарсько-льотної комісії (далі - ЛЛК)) Збройних Сил України.

Відповідно до п. 2.3.5 Положення № 402, рішення, постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.

З зазначених приписів Положення № 402, вбачається, що Центральна військово-лікарська комісія має право перевіряти у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки результати медичного огляду зокрема і військовозобов`язаних; направляти у заклади охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України на контрольне обстеження, медичний огляд, повторний медичний огляд військовозобов`язаних; переглядати, скасовувати, відміняти, затверджувати, не затверджувати, контролювати згідно з цим Положенням постанови будь-якої ВЛК Збройних Сил України.

З відзиву ІНФОРМАЦІЯ_5 вбачається, що саме на виконання рішення військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 28.02.2025 року № 4946 та розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 від 25.03.2025 року № 1259/560 на адресу, яка міститься в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів ОСОБА_1 було направлено повістку № 2911665.

На підтвердження зазначених обставин, представником відповідача до суду надано вимогу ІНФОРМАЦІЯ_11 №1259/560 від 25.03.2025 року, щодо оповіщення ОСОБА_1 про спрямування його до військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_11 , з метою контрольного переогляду військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 з урахуванням усіх наявних медичних документів, результатів досліджень, діагнозу.

Враховуючи, що при розгляді справи судом встановлено невідповідність облікових даних у п. 13 та п. НОМЕР_3 Тимчасового посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_1 ОСОБА_1 та даних про перебування на обліку позивача в Єдиному державному реєстрі військовозобов`язаних, а також наявності інформації в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, що згідно витягу з протоколу Центральної ВЛК від 28.02.2025 року № 4946, ОСОБА_1 підлягає контрольному медичному огляду у ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_8 , суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову в частинні позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ОСОБА_1 , відповідно до інформації, яка міститься у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного серії НОМЕР_1 від 19.06.2023 року та про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 внести відомості про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, відповідно до інформації, які міститься у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного серії НОМЕР_1 від 19.06.2023 року.

Щодо позовних вимог про визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо оголошення у розшук ОСОБА_1 за порушення правил військового обліку та зняття з розшуку позивача, суд зазначає наступне.

У відповідності до положень Кримінального процесуального кодексу, оголошений розшук можливий відносно підозрюваного в рамках кримінального провадження відповідною постановою слідчого, прокурора або ухвалою (рішенням) суду.

Завдання та функції територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки визначені в Положенні про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 154.

У відповідності до Положення № 154 Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки не уповноваженні оголошувати розшук відносно громадян.

З досліджених матеріалів справи судом не встановлено, що відносно позивача наявне кримінальне провадження, а також, що відносно ОСОБА_1 оголошено розшук чи проводяться розшукові дії, відповідно судом не встановлено і правоих підстав для задоволення позову в частинні позовних вимог вимог про визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо оголошення у розшук ОСОБА_1 за порушення правил військового обліку та про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 зняти з розшуку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , шляхом внесення відповідних даних до Єдиного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та направити цю інформацію до відповідного відділу поліції.

З урахуванням наведеного, та приписів ст. 9 КАС України, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та дії і зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Зазначені норми одночасно покладають обов`язок на сторін доводити суду обґрунтованість своїх тверджень або заперечень.

При цьому належних і достатніх доказів, які б підтверджували доводи позивача, під час розгляду справи не надано.

З урахуванням вище викладеного, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовної заяви ОСОБА_1 . Керуючись ст. ст. 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 КАС

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ОСОБА_1 , відповідно до інформації, яка міститься у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного серії НОМЕР_1 від 19.06.2023 року; про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 внести відомості про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, відповідно до інформації, які міститься у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного серії НОМЕР_1 від 19.06.2023 року; про визнання дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо оголошення у розшук ОСОБА_1 за порушення правил військового обліку протиправним; про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 зняти з розшуку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , шляхом внесення відповідних даних до Єдиного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та направити цю інформацію до відповідного відділу поліції - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4 )

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_17 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Суддя O.A. Вовченко

.