Справа № 240/16841/25
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2025-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 червня 2025 року м. Житомир справа № 240/16841/25

категорія 111030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

розглянувши заяву Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнігран" про стягнення податкового боргу в рамках п. 5 ч.1 ст. 283 КАС України,

встановив:

Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків 26.06.2025 відповідно до ст. 283 КАС України подало до суду заяву, в якій просить стягнути кошти з рахунків/електронних гаманців у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮНІГРАН" () та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 664 709,99 грн.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 283 КАС України встановлено, що провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до ч. 2 ст. 283 КАС України, заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Процесуальні питання розгляду справ, визначених ст. 283 КАС України, врегульовані також статтями 268-272 § 2 "Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ" глави 11 "Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ" розділу ІІ "Позовне провадження" КАС України.

Зокрема в ч. 1 ст. 269 КАСА України зазначено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Отже заява, подана в порядку ст. 284 КАС України є особливою формою позовної заяви, а тому при її розгляді суд повинен керуватися і вимогами ч. 5 ст. 270 КАС України , в якій зазначено:

"5. Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду."

Згідно заяви, викладених в ній обставин, які підтверджуються доданими до заяви документами, підставами для звернення до суду є наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнігран" несплаченого податкового боргу в сумі 664 709,99 грн, який складається:

- з узгодженої суми штрафу 664677,79 грн, застосованого податковим повідомленням рішенням №08 вiд 26.04.2024, останнім днем строку сплати якої є 18.06.2025;

- з узгодженою нарахованої пенi в сумі 32,23 грн (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) розрахованої на суму грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 22.05.2025 по 29.05.2025 на Податкове повідомлення-рiшення (форма`ПС') № 927/Ж10/31-00-04-02-04-27 вiд 29.04.2025, останнім днем сплати якої є 29.05.2025.

Відповідно до п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до п.п.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Тобто обставиною, з якою законодавець пов`язує право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків є несплата платником податків у встановлений ПК України строк узгодженого грошового зобов`язання та пені.

Відповідно до заяви та зазначених в ній обставин, які підтверджуються доданими до заяви документами, останнім днем строку сплати вищевказаної пені було пені було 29.05.2025, штрафу - 18.06.2025, а тому обставини їх несвоєчасну сплати податковий орган мав встановити до 24:00 години вказаних дат, а тому в даному випадку 24:00 година вказаних дат є моментом встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду із заявою стягнення податкового боргу в рамках п. 5 ч.1 ст. 283 КАС України.

Оскільки встановлений ч. 2 ст. 283 КАС України строк 24 години щодо стягнення пені закінчився о 24:00 години 30.05.2025, щодо стягнення штрафу о 24:00 години 19.06.2025, а Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків подало заяву 26.06.2025, тобто після закінчення цього строку, таку заяву, відповідно до ч. 5 ст. 270 КАС України, суд залишає без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 270, 272, 273, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнігран" про стягнення податкового боргу в рамках п. 5 ч.1 ст. 283 КАС України залишити без розгляду.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення (складення повного судового рішення) до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 27.06.2025

Суддя М.М. Семенюк