Справа № 280/5454/25
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2025-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

26 червня 2025 року Справа № 280/5454/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за заявою ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса проживання: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Борисенка Олександра, буд. 7, м.Рівне, 33028; ); Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр-т Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69005; )

про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

25.06.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі відповідач-1, ГУ ПФУ в Рівненській області), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач-2, ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-1 № 94 від 12.05.2025 про призначення пенсії позивачу, в частині не зарахування до страхового стажу періодів з 01.09.1985 по 21.01.1998 згідно трудової книжки колгоспника НОМЕР_2 від 09.09.1985 та періодів військової служби в особливий період, а саме з 01.01.2023 по 15.07.2023, з 27.07.2023 по 16.10.2023, з 26.10.2023 по 21.11.2023, з 27.11.2023 по 15.04.2024, з 05.05.2024 по 12.05.2024, з 17.07.2024 по 22.08.2024, з 10.12.2024 по 25.12.2024, з 11.01.2025 по 01.05.2025, з 18.05.2025 по 31.05.2025 в розрахунку один місяць служби за три місяці;

- зобов`язати відповідача-1 зарахувати до страхового стажу позивача періоди з 01.09.1985 по 21.01.1998 згідно трудової книжки колгоспника НОМЕР_2 від 09.09.1985 та періоди військової служби в особливий період, а саме з 01.01.2023 по 15.07.2023, з 27.07.2023 по 16.10.2023, з 26.10.2023 по 21.11.2023, з 27.11.2023 по 15.04.2024, з 05.05.2024 по 12.05.2024, з 17.07.2024 по 22.08.2024, з 10.12.2024 по 25.12.2024, з 11.01.2025 по 01.05.2025, з 18.05.2025 по 31.05.2025, в розрахунку один місяць служби за три місяці;

- зобов`язати відповідача-1 повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії та прийняти рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Позовна заява обґрунтована тим, що рішення відповідача-1 № 94 від 12.05.2025 про призначення пенсії позивачу, в частині не зарахування до страхового стажу періодів з 01.09.1985 по 21.01.1998 згідно трудової книжки колгоспника НОМЕР_2 від 09.09.1985 та періодів військової служби в особливий період, а саме з 01.01.2023 по 15.07.2023, з 27.07.2023 по 16.10.2023, з 26.10.2023 по 21.11.2023, з 27.11.2023 по 15.04.2024, з 05.05.2024 по 12.05.2024, з 17.07.2024 по 22.08.2024, з 10.12.2024 по 25.12.2024, з 11.01.2025 по 01.05.2025, з 18.05.2025 по 31.05.2025 в розрахунку один місяць служби за три місяці є незаконним, протиправним та таким, що порушує гарантоване Конституцією України право позивача на пенсійне забезпечення у розмірі передбаченому чинним законодавством України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є суб`єктами владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Суддею встановлено, що позивачем було дотримано передбачений ст. 122 КАС України строк звернення до адміністративного суду.

Таким чином, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (ст. 258 КАС України).

Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що дана справа не відноситься за своїм змістом до встановленого переліку справ передбачених ч.4 ст. 257 КАС України, отже може бути вирішена за правилами спрощеного позовного провадження згідно до ч.2, ч. 3 ст. 257 КАС України.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 19, 20, 122, 171, 243, 248, 257, 258, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі №280/5454/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення.

2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в порядку письмового провадження).

3. Справа буде розглянута одноособово суддею Садовим І.В. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

5. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Копію ухвали направити учасникам справи, відповідачам копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий