Справа № 420/1604/25
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1604/25
У Х В А Л А

25 червня 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), начальника управління персоналу штабу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), начальника відділу внутрішнього контролю військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування пункту наказу,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 , начальника управління персоналу штабу в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_3 , начальника відділу внутрішнього контролю в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_4 , в якій вона просить суд:

визнати протиправними дії командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 шодо звільнення її - підполковника ОСОБА_1 , з посади начальника групи внутрішнього контролю в/ч НОМЕР_2 ;

визнати протиправними дії начальника управління персоналу штабу в/ч НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 , щодо підготовки і складання пункту другого параграфу першого наказу командира в/ч НОМЕР_1 (по особовому складу) від 06.01.2025 №11, яким її - підполковника ОСОБА_1 , начальника групи внутрішнього контролю в/ч НОМЕР_2 звільнено з займаної посади і призначено офіцером взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу в/ч НОМЕР_3 ;

визнати протиправними дії начальника управління персоналу штабу в/ч НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 , щодо підготовки Плану переміщення, в якому визначена як кандидат на переміщення вона - підполковник ОСОБА_1 , з посади начальника групи внутрішнього контролю в/ч НОМЕР_2 на посаду офіцера взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу НОМЕР_4 батальйону резерву Сил територіальної оборони Збройних Сил України;

визнати протиправними дії начальника відділу внутрішнього контролю в/ч НОМЕР_1 , щодо підготовки і подання рапорту 31.12.2024 року (вх.№118684) з пропозицією про переведення її - підполковника ОСОБА_1 , з посади начальника групи внутрішнього контролю в/ч НОМЕР_5 на посаду офіцера резерву;

визнати незаконним та скасувати пункт другий параграфу першого наказу командира в/ч НОМЕР_1 (по особовому складу) від 06.01.2025 №11, яким її - підполковника ОСОБА_1 , начальника групи внутрішнього контролю в/ч НОМЕР_2 звільнено з займаної посади і призначено офіцером взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу в/ч НОМЕР_3 .

Ухвалами суду від 21.01.2025 та 29.01.2025 року позов залишено без руху, надано та продовжено строк на усунення недоліків позову.

Ухвалою суду від 11.02.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в електронній формі.

Ухвалою суду від 24.04.2025 залучено до участі у справі у якості співвідповідача військову частину НОМЕР_1 . Вирішено розпочати розгляд адміністративної справи спочатку.

В обґрунтування позовних вимог позивачка серед іншого зазначила, що вона проходила військову службу у в/ч НОМЕР_2 , однак питання про її переведення вирішено посадовими особами іншої в/ч НОМЕР_1 за відсутності належних на те повноважень.

Також ухвалою суду зобов`язано ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати до суду відомості про: - наявність в штатному розписі ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » посади начальника групи внутрішнього контролю Регіонального управління Сил Територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сил територіальної оборони Збройних Сил України; - наявність наказу про зарахування до особового складу ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_1 на підставі наказу головнокомандувача Збройних Сил України від 08.07.2023 №1497; - копію посадової інструкції начальника групи внутрішнього контролю Регіонального управління Сил Територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сил територіальної оборони Збройних Сил України ОСОБА_1 . Зобов`язано в/ч НОМЕР_2 надати до суду: - копії всіх документів, що стали підставою для видання наказу командира в/ч НОМЕР_2 (по стройовій частині) №216 від 29.07.2023 року; - копію посадової інструкції начальника групи внутрішнього контролю в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 .

На виконання ухвали суду представник ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » подав до суду заяву, у якій зазначив, що у відносинах підпорядкованості із в/ч НОМЕР_2 ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не перебуває. Також ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не наділене відповідними владними управлінськими функціями (власними або делегованими) та повноваженнями щодо прийняття кадрових рішень відносно військовослужбовців в/ч НОМЕР_2 , в/ч НОМЕР_3 , а отже не є учасником спірних правовідносин.

Представник в/ч НОМЕР_2 подав до суду заяву, до якої долучив докази по справі та зазначив, що на військовослужбовців в/ч НОМЕР_2 не розроблялись посадові інструкції. Натомість, права та функціональні обов`язки посадових осіб в/ НОМЕР_6 затверджувались положеннями про структурні підрозділи в/ч НОМЕР_2 .

Згідно з ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.4 ст.80 КАС України).

Оскільки позивачка у змісті позову наполягає на протиправності прийняття в/ч НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ) наказу від 06.01.2025 №11 про її переведення з в/ч НОМЕР_2 ( АДРЕСА_4 ), у зв`язку з відсутністю у в/ч НОМЕР_1 повноважень по прийняттю кадрових рішень за в/ч НОМЕР_2 , суд вважає необхідним витребувати у в/ч НОМЕР_1 підстави наділення в/ч НОМЕР_1 владними управлінськими функціями (власними або делегованими) та повноваженнями щодо прии?няття кадрових рішень відносно віи?ськовослужбовців в/ч НОМЕР_2 .

Враховуючи збереження процесуальних строків розгляду справи, зупинити провадження по справі до встановленого строку для надання доказів по справі.

Керуючись ст. 9, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати до суду до 18.07.2025 року підстави наділення військової частини НОМЕР_1 владними управлінськими функціями (власними або делегованими) та повноваженнями щодо прии?няття кадрових рішень відносно віи?ськовослужбовців віи?ськовоі? частини НОМЕР_2 .

Зупинити провадження по справі №420/1604/25 до надання доказів по справі.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва