Справа № 420/19384/25
Суддя: Хлімоненкова М.В.
Дата ухвалення: 2025-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позову

24 червня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У відповідності до п. 2 ч. 1, ч.2 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, зокрема, якщо відсутні підстави для її повернення.

При вирішенні питання про відкриття провадження в адміністративній справі за поданим позовом, суд виходить з наступного.

Загальні вимоги до форми та змісту позовної заяви визначені приписами ст. 160 КАС України.

Частиною 1 статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

В силу вимог ч.4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Також, згідно ст. 247 Цивільного кодексу України, строк довіреності встановлюється у довіреності. Якщо строк довіреності не встановлений, вона зберігає чинність до припинення її дії.

Судом з матеріалів позову встановлено, що цю позовну заяву подано представником за довіреністю Яковенко І.М., на підтвердження повноважень якого до позову додано копію довіреності, оформленої 22.08.2023, відповідно до якої ОСОБА_1 , уповноважив Яковенка Ігора Миколайовича бути представником зокрема в усіх судах, в тому числі адміністративних окружних, з усіма правами, які надані законом позивачу, в тому числі з правом пред`явлення позову. Вказана довіреність, як вбачається зі змісту її копії, була посвідчена приватним нотаріусом Краматорського районного нотаріального округу Донецької області, зареєстрована в реєстрі за №2526.

Водночас, зі змісту цієї довірності також вбачається, що вона була видана зі строком дії до 22.08.2024, тобто станом на час подання даного позову указана довіреність є недійсною, адже строк її дії закінчився. Інших чинних на час подання цього позову документів на підтвердження наявності у Яковенка І.М. повноважень звертатись до адміністративного суду з позовом в інтересах ОСОБА_2 до позову не додано.

Отже, в матеріалах справи відсутні належним чином оформлені документи, що підтверджують повноваження Яковенка Ігора Миколайовича на підписання та подання позовної заяви до суду в інтересах ОСОБА_1 .

Згідно з п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З урахуванням викладеного вище, суд приходить висновку про наявність підстав для повернення позову позивачеві.

Водночас, суд роз`яснює, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 241, 243, 248, 256, 294-297 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою надіслати позивачу не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА