Справа № 520/15989/25
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2025-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

25 червня 2025 року № 520/15989/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 від 19.06.2025 та від 23.06.2025 про забезпечення доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_3 ), третя особа: Військова частина НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_5 ) про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач із використанням системи "Електронний суд" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 надати позивачу інформацію про зміст опису подвигу старшого лейтенанта ОСОБА_2 відповідно до його звернення від 26.04.2025, який фігурує у поданні (клопотанні) командування військової частини НОМЕР_2 до командування військової частини НОМЕР_4 від 04.06.2023 № 2064.

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 надати позивачу інформацію, зазначену в п. 1 прохальної частини цієї позовної заяви, в електронному (сканованому) вигляді на його електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 одним з таких варіантів (способів):

у вигляді витягу з подання командування військової частини НОМЕР_2 до командування військової частини НОМЕР_4 від 04.06.2023 № 2064 із зазначенням у ньому тільки інформації, яка стосується позивача та вчиненого ним подвигу (без зазначення інформації щодо інших осіб та вчинених ними подвигів), та копії нагородного листа на позивача або витягу з нього зі змістом опису подвигу позивача;

у вигляді окремого документа (листа, інформаційної довідки) із наведеним у ньому змістом опису подвигу позивача.

Разом із позовною заявою ОСОБА_3 було подано клопотання про забезпечення доказів, в якому останній просить суд забезпечити докази шляхом витребування:

витребування у відповідача належним чином засвідчених копій - шляхом їх подання (приєднання) відповідачем в електронному (сканованому) вигляді до матеріалів справи через електронний кабінет відповідача системи "Електронний суд" разом із супровідним листом (заявою) - таких документів:

подання (клопотання) командування військової частини НОМЕР_2 до командування військової частини НОМЕР_4 про відзначення зазначеного в ньому особоового складу військової частини НОМЕР_2 державними нагородами України від 04.06.2023 № 2064 - його екземпляру, що зберігається в матеріалах діловодства військової частини НОМЕР_2 ;

нагородного листа на старшого лейтенанта ОСОБА_2 , долученого до подання (клопотання) командування військової частини НОМЕР_2 до командування військової частини НОМЕР_4 про відзначення зазначеного в ньому особоового складу військової частини НОМЕР_2 державними нагородами України від 04.06.2023 № 2064 - його екземпляру, що зберігається в матеріалах діловодства військової частини НОМЕР_2 ;

журналу реєстрації вихідних документів військової частини НОМЕР_2 за 2023 рік - його сторінок із записами про реєстрацію вихідних документів за 04.06.2023, на яких зафіксовано (зареєстровано) подання (клопотання) командування військової частини НОМЕР_2 до командування військової частини НОМЕР_4 про відзначення зазначеного в ньому особового складу військової частини НОМЕР_2 державними нагородами України від 04.06.2023 № 2064.

Також позивачем 23.06.2025 було подано додаткову заяву про забезпечення доказів, в якій просить суд:

Забезпечити наведені в цій заяві докази способом витребування у військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) належним чином завірених (засвідчених) копій таких документів - їх електронних (сканованих) версій - шляхом їх подання (приєднання до матеріалів справи) через електронний кабінет військової частини НОМЕР_4 у системі "Електронний суд":

подання (клопотання) командування військової частини НОМЕР_4 на відзначення її особового складу державними нагородами України від 21.06.2023 № 3/53/1913, яким позивач представлявся до нагородження державною нагородою України - орденом "За мужність" ІІІ ступеня - перед вищим командуванням на підставі клопотання, порушеного командиром військової частини НОМЕР_2 від 04.06.2023 № 2064 - його екземпляру (копії), наявного у матеріалах діловодства військової частини НОМЕР_4 ;

нагородного листа на позивача, що був долучений до подання (клопотання) командування військової частини НОМЕР_4 на відзначення її особового складу державними нагородами України від 21.06.2023 № 3/53/1913, яким позивач представлявся до нагородження державною нагородою України - орденом "За

мужність" ІІІ ступеня - перед вищим командуванням на підставі клопотання, порушеного командиром військової частини НОМЕР_2 від 04.06.2023 № 2064 - його екземпляру (копії), наявного у матеріалах діловодства військової частини НОМЕР_4 ;

подання (клопотання) командування військової частини НОМЕР_2 до командування військової частини НОМЕР_4 про відзначення зазначеного в ньому особового складу військової частини НОМЕР_2 державними нагородами України від 04.06.2023 № 2064, яке надійшло до військової частини НОМЕР_4 від військової частини НОМЕР_2 у червні 2023 року;

журналу реєстрації вхідних документів військової частини НОМЕР_4 за 2023 рік - його сторінки за дату, якою було зареєстровано як вхідний документ подання (клопотання) командування військової частини НОМЕР_2 до командування військової частини НОМЕР_4 про відзначення зазначеного в ньому особового складу військової частини НОМЕР_2 державними нагородами України від 04.06.2023 № 2064, яке надійшло до військової частини НОМЕР_4 від військової частини НОМЕР_2 у червні 2023 року;

журналу реєстрації вихідних документів військової частини НОМЕР_4 за 2023 рік - його сторінок із записами про реєстрацію вихідних документів за 21.06.2023, на яких зафіксовано (зареєстровано) подання (клопотання) командування військової частини НОМЕР_4 на відзначення її особового складу державними нагородами України від 21.06.2023 № 3/53/1913;

акту перевірки стану діловодства у військовій частині НОМЕР_4 , проведеної у лютому-березні 2024 року;

наказу про стан діловодства та виконавської дисципліни та перевірки діловодства за підсумками 2023 календарного (діловодного) року.

В обґрунтування вказаних клопотань про забезпечення доказів вказано, що є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим (ч. 1 ст. 114 КАС України) у зв`язку з тим, що військова частина НОМЕР_2 перебуває в зоні активних бойових дій, її особовий склад бере активну участь у бойових діях, документація частини перебуває в зоні можливого ураження ворогом, і тому може бути знищена.

Від представника відповідача надійшли заперечення на клопотання, в яких зазначено, що Військова частина НОМЕР_2 не погоджується з вимогами ОСОБА_2 , вважає їх безпідставними та необґрунтованими. Вказує, що заявлені заявником вимоги по суті є клопотанням про витребування доказів, адже обставини вказують на те, що заявник не може самостійно отримати ці відомості, а не те, що такі відомості у майбутньому не вдасться отримати взагалі. Факт перебування військової частини НОМЕР_2 в зоні активних бойових дій та участь особового складу військової частини НОМЕР_2 в бойових діях не може свідчити про те, що документація перебуває в зоні можливого ураження ворогом, а тому може бути знищена. Докази на які посилається скаржник, не можуть бути втраченими або знищеними та вони у разі необхідності будуть надані до суду. В задоволенні клопотань просить відмовити.

Ухвалою суду від 20.06.2025 року прийнято до розгляду клопотання позивача про забезпечення доказів призначено розгляд клопотання на 25.06.2025 р. 16:00 год. у відкритому судовому засіданні.

У судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце слухання справи повідомлялись належним чином.

Згідно із положеннями п.10 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Положеннями ч.ч. 1 - 3 ст. 117 КАС України визначено, що заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п`яти днів з дня її надходження до суду. Заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.

З огляду на вищевикладене, враховуючи спеціальний порядок розгляду поданого до суду клопотання, визначений нормами Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду клопотання про забезпечення доказів в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

Надаючи оцінку поданому до суду клопотанню, суд зазначає наступне. Приписами ст. 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Приписами ч.ч.1-3 ст.73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ч.1 ст.114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

При цьому, положеннями ч.2 ст.114 КАС України передбачено, що заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.

Положення ст.115 КАС України визначають, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язанням вчинити певні дії щодо доказів.

З аналізу вищевикладених норм вбачається, що процесуальний механізм забезпечення доказів, зокрема, шляхом призначення експертизи, витребування доказів та заборони вчиняти певні дії щодо них, призначений для того, щоб отримати/зберегти ті докази, щодо яких існують достатні підстави вважати, що з часом їх може бути безповоротно втрачено.

Відтак, забезпечення доказів це механізм не лише здобуття доказів, які стосуються предмета доказування і мають значення для вирішення справи, а й насамперед запобігти їх імовірній втраті у майбутньому. Водночас, суд наголошує, що ризик втрати того чи іншого доказу повинен ґрунтуватися на об`єктивних фактах і тільки в сукупності усіх наведених умов суд може вжити заходи для забезпечення доказів.

Аналогічного висновку дійшла і Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03.07.2019 у справі №9901/845/18.

Також, суд зазначає, що положеннями ч.1 ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В той же час, суд наголошує, що обов`язок доведення наявності підстав для забезпечення доказів покладається саме на заявника.

Наведені заявником у клопотанні про забезпечення доказів доводи не містять достатніх та належних обґрунтувань стосовно того, що засоби доказування, можуть бути втрачені або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

З огляду на викладене вище, оскільки заявником не наведено суду належних та обґрунтованих доводів необхідності вжиття заходів забезпечення доказів, суд приходить до висновку про відсутність підстав для застосування заходів забезпечення доказів, у зв`язку із чим відсутні підстави для задоволення заяви позивача про забезпечення доказів.

Керуючись статтями 114-117, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 19.06.2025 та від 23.06.2025 про забезпечення доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_3 ), третя особа: Військова частина НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_5 ) про зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Заічко О.В.