Справа № 640/2475/21
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2025-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення без розгляду позовної заяви

27 червня 2025 року Справа №640/2475/21

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи №640/2475/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Національного агентства з питань державної служби України (вул. Прорізна, 15, м. Київ, 01601), Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України (вул. Грушевського, 12/2, м. Київ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 до Національного агентства з питань державної служби України, Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України у якому просить:

Визнати дій Національного агентства з питань державної служби України в частині порушення п.14 та 19 Порядку призначення на посади державної служби на період дії карантину, установленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СOVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 290. абз. 2 ч. 2 ст. 23 Закону України «Про державну службу» та Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України в частині порушення п.19 Порядку призначення на посади державної служби на період дії карантину, установленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СOVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 290, абз. 2 ч. 2 ст. 23 Закону України «Про державну службу» протиправними;

Зобов`язати Національне агентство з питань державної служби України розмістити Оголошення про добір на посаду Голови Державного космічного агентства України згідно додатку до листа Державного космічного агентства України від 29.01.2021 №446/09- 16Д07/21;

Зобов`язати Національне агентство з питань державної служби України провести конкурс на посаду Голови Державного космічного агентства України відповідно до Порядку призначення па посади державної служби на період дії карантину, установленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СOVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 290.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2021 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.02.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позовної заяви відмовлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.04.2021 поновлено Міністерству з питань стратегічних галузей промисловості України строк для подання відзиву на позов.

01.05.2025 адміністративна справа № 640/2475/21 надійшла до Донецького окружного адміністративного суду. Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Шинкарьовій І.В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.05.2025 позовну заяву залишено без руху. Позивачу надано термін протягом п`яти днів, починаючи з наступного дня після отримання ухвали шляхом надання до суду: уточненої позовної заяви оформленої відповідно до статті 160 КАС України (у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи та для суду) зазначивши відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; з урахуванням вказаних судом зауважень, а саме чітко визначити відповідача (ів) по справі, або уточнити прохальну частину позову, визначивши позовні вимоги до обох відповідачів; письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Документ в електронному вигляді "Ст.171 ч.13 Ухвала про залишення без руху" від 06.05.2025 по справі № 640/2475/21 (суддя Шинкарьова І.В.) було надіслано позивачу в його електронний кабінет. Документ доставлено до електронного кабінету 07.05.2025.

Разом із тим, у запропонований судом термін позивач вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху не виконав.

Станом на 27.06.2025 зазначені в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху вимоги суду позивачем не виконані.

Крім того, Закон України Про доступ до судових рішень від 22.12.2005 №3262-IV (далі Закон №3262-IV) визначає порядок доступу до судових рішень з метою забезпечення відкритості діяльності судів загальної юрисдикції, прогнозованості судових рішень та сприяння однаковому застосуванню законодавства.

Абзацом 1 частини другої статті 2 Закону №3262-IV встановлено, що судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання, крім ухвал про арешт майна та тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальних провадженнях, ухвал господарського суду про надання дозволу органам Антимонопольного комітету України на проведення перевірки суб`єктів господарювання, об`єднань, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю та/або вчинення передбачених законодавством про захист економічної конкуренції процесуальних дій у вигляді проведення огляду, накладення арешту, опломбовування (опечатування), вилучення, які підлягають оприлюдненню не раніше дня їх звернення до виконання. Судові рішення також можуть публікуватися в друкованих виданнях із додержанням вимог цього Закону.

При цьому, судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч.1 ст. 4 Закону №3262-IV).

Отже, Єдиний державний реєстр судових рішень забезпечує відкритий безоплатний та цілодобовий доступ на офіційному веб-порталі судової влади України (http://reestr.court.gov.ua) до внесених до такого реєстру судових рішень.

Ухвалу суду від 06.05.2025 також скеровано до Єдиного державного реєстру судових рішень, у відповідності до положень Закону №3262-IV.

Відтак, судом вжито всіх процесуальних заходів щодо забезпечення повідомлення позивача про прийняте рішення за поданою ним заявою.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що у встановлений судом строк недоліки позовної заяви позивачем не усунуті.

Відповідно до ч. 15 ст. 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Згідно з ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги значний проміжок часу, що пройшов з моменту отримання позивачем ухвали від 11.02.2025 про залишення позовної заяви без руху, та керуючись ст.ст. 4, 120, 160, 161, 171, 240, 246, 248, 256, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Національного агентства з питань державної служби України, Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що згідно з ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду відповідно до п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2022 року № 2825-IX, подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.В. Шинкарьова