Справа № 160/32203/24
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2025-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 лютого 2025 року Справа № 160/32203/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання Державного підприємства «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» про поновлення процесуального строку для надання відзиву у справі №160/32203/24 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Державного підприємства «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

04.12.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Державного підприємства «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова», в якій позивач просить:

- стягнути з Державного підприємства Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період жовтень 2023 року листопад 2024 року за Списком №1 у розмірі 5 204 792 грн 01 коп. та за Списком №2 у розмірі 4 905 929 грн. 25 коп., на загальну суму 10 110 721 грн 26 коп. на р/р НОМЕР_1 , відкритий у філії Дніпропетровського обласного управління АТ «Ощадбанк» МФО 305482, .

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.12.2024 року зазначена вище справа розподілена головуючому судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/32203/24 за цією позовною заявою, а також призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 09.01.2025 року та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

08.01.2025 року до суду від представника відповідача надійшла заява про здійснення розгляду справи за правилами загального провадження.

13.01.2025 року до суду від представника відповідача надійшов відзив у справі, в якому відповідачем також викладене клопотання про поновлення процесуального строку для надання відзиву у справі.

Вказане клопотання про поновлення процесуального строку для надання відзиву у справі обґрунтоване тим, що з 16.12.2024 року по 31.03.2025 року підприємство перебуває у простої без присутності на робочих місцях відповідно до Наказу №605 у зв`язку з ракетними обстрілами, що унеможливило подати відзив на позов у межах встановленого судом строку.

Також 13.01.2025 року до суду від представника відповідача надійшла заява про відстрочення виконання судового рішення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 року у задоволенні заяви Державного підприємства «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» про здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі №160/32203/24 відмовлено.

Вирішуючи подане відповідачем клопотання про поновлення процесуального строку для надання відзиву у справі, суд зважає на таке.

Так, відповідно до ч.1 ст.44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Пунктом 3 частини 3 статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Статтею 119 КАС України передбачено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.5 статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

При цьому, ст.261 КАС України встановлено особливості подання заяв по суті справи у спрощеному позовному провадженні.

Так, згідно із ч.1 ст.261 КАС України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Отже, під час розгляду справи за правилами загального позовного провадження строк на подання відзиву встановлюються судом, а під час розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження цей строк встановлено законом.

За приписами ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Водночас, згідно з ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

При цьому, ч.4 ст.121 КАС України передбачено, що одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

З аналізу наведених норм слідує, що, за наявності обґрунтованих підстав, строки, встановлені законом, поновлюються, а строки, встановлені судом, продовжуються, при цьому, при поданні заяви про поновлення встановленого законом процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

В силу ч.3 ст.121 КАС України, якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що справа №160/32203/24 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Державного підприємства «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» про стягнення заборгованості, відповідно до ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 року призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 09.01.2025 року.

Відповідно, у вказаній ухвалі суду зазначено встановлений ч.1 ст.261 КАС України строк на подання відзиву відповідачем.

Судом встановлено, що копія ухвали суду від 09.12.2024р. про відкриття провадження у справі у справі №160/32203/24, якою також встановлено строк на подання відповідачем відзиву на позов у цій справі, була надіслана Державному підприємству «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» в його електронний кабінет та доставлена до електронного кабінету 25.12.2024 року о 15:50год., про що свідчить довідка про доставку електронного листа, наявна в матеріалах справи, у зв`язку із чим відзив на позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Державного підприємства «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» про стягнення заборгованості мав бути поданий відповідачем до суду не пізніше 09.01.2025р., тобто протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Як зазначалося вище, відзив на позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подано відповідачем до суду лише 13.01.2025 року, тобто з порушенням встановленого судом строку на його подання.

Разом з тим, суд враховує, що Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022р., затвердженим Законом України від 24.02.2022р. №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан, який триває по теперішній час, в тому числі й продовжуються ракетні обстріли м. Дніпра, та існують постійні загрози повторного обстрілу, при цьому з 16.12.2024 року по 31.03.2025 року Державне підприємство «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» відповідно до наказу №605 від 09.12.2024р. "Про простій підприємства" перебуває у простої без присутності на робочих місцях у зв`язку з ракетними обстрілами, що, в свою чергу, об`єктивно чинило перешкоду дотриманню відповідачем строку подання відзиву у справі та вимагало додаткового часу для його підготовки, отже, причини пропуску відповідачем строку на подання відзиву у справі є поважними, а вказаний строк пропущено на незначний термін, відтак, наявні підстави для поновлення цього строку та прийняття до розгляду поданого відповідачем з порушенням встановленого судом строку відзиву до розгляду.

Частиною 6 статті 121 КАС України передбачено, що про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Враховуючи вищевикладене, перевіривши матеріали справи, дослідивши доводи, викладені в клопотанні, суд вважає за можливе задовольнити клопотання Державного підприємства «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» про поновлення процесуального строку для надання відзиву у справі № 160/32203/24, поновити Державному підприємству «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» строк для подання відзиву у справі №160/32203/24 та прийняти поданий 13.01.2025 року Державним підприємством «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» відзив у справі №160/32203/24 до розгляду.

Керуючись ст. ст. 44, 118, 119, 121, 248, 261 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Державного підприємства «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» про поновлення процесуального строку для надання відзиву у справі № 160/32203/24 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Державного підприємства «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» про стягнення заборгованості задовольнити.

Поновити Державному підприємству «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» строк для подання відзиву у справі №160/32203/24 та прийняти поданий Державним підприємством «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» відзив на позов у справі №160/32203/24 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Державного підприємства «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» про стягнення заборгованості до розгляду.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у розгляді справи.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя: О.М. Турова