Справа № 520/34468/24
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2025-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про витребування доказів

26 червня 2025 року справа № 520/34468/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Супрун Ю.О., розглянувши питання щодо витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (вул. Шевченка, буд. 8, м. Харків, 61013) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління ДСНС України у Харківській області, які полягають у внесенні до оновленої довідки від 04.09.2024 №632 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , за посадою, яку позивач обіймав на дату звільнення «заступник начальника Управління - начальник відділу матеріального забезпечення та капітального будівництва Управління МТЗ ГУ МНС України в Харківській області» (яка на теперішній час прирівнюється до посади заступника начальника управління - начальника відділу технічного забезпечення управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України в Харківській області), визначеного станом на 01.01.2023, яка оформлена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2024 по справі №520/13334/24, недостовірних відомостей про складові грошового забезпечення позивача, а саме: розміру премії 20% посадового окладу, замість 289% посадового окладу (відповідно до витягу із наказу по особовому складу ГУ ДСНС України у Харківській області від 13.02.2023 №74), та розміру надбавки за роботі з таємними документами - 0% замість 10% посадового окладу.

- зобов`язати Головне управління ДСНС України у Харківській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області виправлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , за посадою, яку позивач обіймав на дату звільнення «заступник начальника Управління - начальник відділу матеріального забезпечення та капітального будівництва Управління МТЗ ГУ МНС України в Харківській області» (яка на теперішній час прирівнюється до посади заступника начальника управління - начальника відділу технічного забезпечення управління ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України в Харківській області), визначеного станом на 01.01.2023, яка складена відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2024 по справі №520/13334/24, із зазначенням наступних правильних складових грошового забезпечення позивача: премія за січень 2023 року - 289% посадового окладу (відповідно до витягу із наказу по особовому складу ГУ ДСНС України у Харківській області від 13.02.2023 №74). надбавка за роботі з таємними документами - 10% посадового окладу, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії ОСОБА_1 ..

Ухвалою суду відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Вирішуючи питання про витребування додаткових доказів, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно зі ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає заходи визначені законом, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить суд зобов`язати відповідача, зокрема, зазначити у довідці відомості про розміри реально виплачених надбавки за особливості проходження служби, розміру надбавки за роботи з таємними докуументами та премії.

Відповідно до абз. 5 п. 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів: інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 23.05.2024 по справі № 380/19324/23 сформувала правовий висновок про те, що у довідках про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, відповідно до абз. 5 п. 5 Порядку № 45 мають зазначатись у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, з якої відповідну особу було звільнено на пенсію.

Водночас матеріали справи не містять відомостей щодо середніх розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії - січень 2023 року, за посадою, яку займав позивач, або за прирівняною посадою.

З огляду на висновки Верховного Суду у справі №380/19324/23, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, суддя вважає за необхідне витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області відомості щодо конкретного відсотку премії, надбавки за роботу з таємними документами, яку виплачено за посадою (начальник відділу матер-го забезпеч. та капіт-го будівництва упр.матер.-техн. забезп. Головного управління МНС України в Харківській області), звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію, або посадою, прирівняною до цієї посади, у січні 2023 року.

Згідно із ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області відомості щодо конкретного відсотку премії, надбавки за роботу з таємними документами, яку виплачено за посадою (начальник відділу матер-го забезпеч. та капіт-го будівництва упр.матер.-техн. забезп. Головного управління МНС України в Харківській області), звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію, або посадою, прирівняною до цієї посади в середньому розмірі, що фактично виплачені станом на 01.01.2023 (за січень 2023).

Повідомити Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про необхідність надати вказані документи протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Cуддя Ю.О.Супрун