Справа № 732/368/25
Суддя: Вівдиченко Тетяна Романівна
Дата ухвалення: 2025-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 732/368/25
УХВАЛА

23 червня 2025 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Вівдиченко Т.Р. та суддів Кузьмишиної О.М., Ключковича В.Ю., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Городнянського районного суду Чернігівської області від 15 травня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 2 взводу управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Федоренка Богдана Володимировича та Департаменту патрульної поліції України про оскарження рішення суб`єктів владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Городнянського районного суду Чернігівської області від 15 травня 2025 року позовну заяву залишено без розгляду.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2025 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали суду, позивачем подані клопотання про відстрочення сплати судового збору, в яких зазначає, що має тяжке матеріальне становище, оскільки є внутрішньо-переміщеною особою, а також безробітним. На підтвердження вказаних обставин, позивачем подано довідку ОК-5 від 11.06.2025, довідку ОК-7 від 11.06.2025, довідку про доходи за I квартал 2024 - IV квартал 2025 року від 11.06.2025, довідку ВПО, а також докази про звільнення з роботи.

В силу положень ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно зі статтею 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З урахуванням вищезазначеного, колегія суддів вважає за можливе відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Апеляційна скарга подана у строк, встановлений ст. 295 КАС України, за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України, що зумовлює необхідність витребувати матеріали справи № 732/368/25 із Городнянського районного суду Чернігівської області.

Разом з тим, частиною 5 статті 286 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції розглядає справу у десятиденний строк після закінчення строку апеляційного оскарження з повідомленням учасників справи.

Водночас, частиною другою статті 309 КАС України регламентовано повноваження суду продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів.

При цьому, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне для отримання матеріалів цієї справи із суду першої інстанції, в якому вони зберігаються, продовжити строк судового розгляду на розумний термін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 286, 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Городнянського районного суду Чернігівської області від 15 травня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 2 взводу управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Федоренка Богдана Володимировича та Департаменту патрульної поліції України про оскарження рішення суб`єктів владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Встановити строк до 03 липня 2025 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Роз`яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Витребувати із Городнянського районного суду Чернігівської області матеріали адміністративної справи № 732/368/25.

Продовжити строк судового розгляду на розумний термін, необхідний для отримання матеріалів справи № 732/368/25 із суду, в якому вони зберігаються.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач Вівдиченко Т.Р.

Судді Кузьмишина О.М.

Ключкович В.Ю.