Справа № 320/30746/25
Суддя: Парненко В.С.
Дата ухвалення: 2025-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 червня 2025 року Київ № 320/30746/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, Національного заповідника «Києво-Печерська Лавра» про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України (01601, м. Київ, вул. Івана Франка, буд. 19, ), Національного заповідника «Києво-Печерська Лавра» (01015, м. Київ, вул. Лаврська, буд. 9, ), в якому просить суд:

- визнати протиправним, скасувати наказ Міністерства культури та стратегічних комунікацій України № 432-к від 21 травня 2025 року «Про звільнення ОСОБА_1 »;

- поновити ОСОБА_1 на посаді генерального директора Національного заповідника «Києво-Печерська Лавра» з 21 травня 2025 року;

- стягнути з Міністерства культури та стратегічних комунікацій України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 21 травня 2025 року по день фактичного поновлення на посаді, згідно відповідного рішення суду;

- зобов`язати Міністерство культури та стратегічних комунікацій України спростувати недостовірну інформацію, поширену у засобах масової інформації щодо звільнення ОСОБА_1 з посади генерального директора Національного заповідника «Києво-Печерська Лавра», шляхом опублікування офіційного спростування у спосіб, аналогічний її поширенню, зокрема на офіційному вебсайті Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, а також у виданнях «Главком» і «Українська правда. Життя», де були оприлюднені коментарі Міністра МКСК ОСОБА_2 та заступника Міністра Беляєва С.С., із зазначенням, що звинувачення у неналежному виконанні обов`язків та порушеннях у діяльності Заповідника не відповідають дійсності;

- стягнути з Міністерства культури та стратегічних комунікацій України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 50 000 грн. 00 коп. з урахуванням моральних страждань, спричинених незаконним звільненням;

- стягнути з Міністерства культури та стратегічних комунікацій України на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в розмірі 100 000 грн. 00 коп.;

- стягнути з Міністерства культури та стратегічних комунікацій України на користь ОСОБА_1 сплачений останнім судовий збір.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 320/30746/25 передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С.

Відповідно до пунктів 3, 6 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України у Міністерства культури та стратегічних комунікацій України наявний ідентифікаційний код « 43220275», водночас судом встановлено, що позивачем зазначено ідентифікаційний код відповідача « 43995458», відповідно до якого відомості в ЄДРПОУ відсутні.

Частиною 5 статті 160 КАС України встановлені вимоги до позовної заяви, зокрема, про те, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; докази, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Як вбачається з вступної частини позовної заяви, відповідачами по справі зазначено Міністерство культури та стратегічних комунікацій України, Національний заповідник «Києво-Печерська Лавра».

У той же час, в прохальній частині позовних вимог заявлено вимоги до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, тоді як вимоги до Національного заповідника «Києво-Печерська Лавра» відсутні.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Позивачем в позовній заяві заявлено одну вимогу майнового характеру, а саме про стягнення моральної шкоди в розмірі 50 000.00 грн.

Отже, при зверненні до суду з даною позовною вимогою позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 968.96 грн., однак суду не надано доказів такої сплати.

Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного, суд залишає подану заяву без руху та надає позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви з доказами направлення іншим учасникам справи, в якій визначити належного відповідача (із зазначенням вірного ідентифікаційний коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України), а у разі заявлені вимог до кількох відповідачів, обґрунтувати вимоги щодо кожного з них або уточнити позовні вимоги;

- оригіналів чи належним чином засвідчених копій квитанції про сплату судового збору та доказів зарахування судового збору до Державного бюджету України.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду документу, що підтверджує сплату судового збору.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_3 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви з доказами направлення іншим учасникам справи, в якій визначити належного відповідача (із зазначенням вірного ідентифікаційний коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України), а у разі заявлені вимог до кількох відповідачів, обґрунтувати вимоги щодо кожного з них або уточнити позовні вимоги;

- документу (оригіналу або який прирівнюється до оригіналу), що підтверджує сплату судового збору за позов майнового характеру у розмірі 968,96 грн, сплаченого на наступні реквізити: Отримувач коштів: ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989; Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA4010001; Код класифікації доходів бюджету: 22030101. У рядку призначення платежу платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова судовий збір за позовом, ПІБ чи назва установи, організації позивача, Київський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду: 35919304).

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Парненко В.С.