Справа № 580/4348/25
Суддя: Валентина ЯНКІВСЬКА
Дата ухвалення: 2025-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 червня 2025 року Справа № 580/4348/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Янківської В.П.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

22 квітня 2025 року ОСОБА_1 подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просить:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо застосування з 01.01.2025 та з 01.03.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії та визнати неправомірними і скасувати протоколи / розпорядження про перерахунок пенсії з 01.01.2025 та з 01.03.2025 в цій частині.

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025-та з 01.03.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану та абз. 3 пункту 3 Постанови КМУ № 209 від 25.02.2025 Про індексацію пенсійних І страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році, з урахуванням раніше проведених виплат.

3) стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 суму нарахованої але не виплаченої пенсії яка утворилась з 01.01.2025 по дату вступу рішення в законну силу (у відповідності до частини другої статті 55 Закону №2262-ХІІ та статті 371 КАС України) та допустити до негайного виконання стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області всю суму перерахованої і заборгованої пенсії.

Ухвалою від 28.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25.

Позивачем подано до суду заяву про поновлення провадження у справі, оскільки на його думку справа може бути розглянута судом без урахування стану розгляду справи Київським окружним адміністративним судом щодо оскарження правомірності постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1, яка оскаржується та є предметом розгляду у справі №320/2229/25. Крім того, вмотивована незгодою з підставами зупинення провадження у даній справі.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення провадження у справі, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що ухвалою від 30.01.2025 №320/2229/25 Київський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Зазначена постанова Кабінету Міністрів України постанова від 03.01.2025 №1 слугувала підставою для перерахунку пенсії позивача шляхом застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір якої перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Тому, вирішення позовних вимог справи №580/2536/25 неможливе без встановлення правомірності постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1, яка оскаржується та є предметом розгляду у справі №320/2229/25.

Оскільки станом на 25.06.2025 рішення Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25 вважається таким, що не набрало законної сили, тому обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі - не відпали.

Крім того, сама по собі незгода позивача з підставами зупинення провадження у справі не може слугувати підставою для поновлення такого провадження. Натомість викладене є підставою для оскарження ухвали суду про зупинення провадження у справі до суду апеляційної інстанції.

Водночас, ухвалу суду від 02.05.2025 позивач у строк визначений КАС України не оскаржував в апеляційному порядку.

Таким чином, клопотання позивача про поновлення провадження у даній справі належить залишити без задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст. 237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №580/4348/25 - відмовити повністю.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Валентина ЯНКІВСЬКА