Справа № 420/31560/23
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2025-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 червня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/31560/23

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Шевчук О.А.,

суддів Бойка А.В., Федусика А.Г.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Нотаріальної палати України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2025 року та Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Назарчук Наталії Михайлівни на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2025 року у справі за адміністративним позовом Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Назарчук Наталії Михайлівни до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Нотаріальної палати України в особі Президента НПУ Марченка Володимира Миколайовича та голови Комісії з питань професійної етики нотаріусів НПУ Спірідоновича Андрія, про визнання протиправними дії, скасування висновку та рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2025 року позовну заяву задоволено частково.

Додатковим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2025 року заяву представника про розподіл судових витрат задоволено частково. Стягнуто з Нотаріальної палати України на користь ОСОБА_1 судові витрати на правничу допомогу у розмірі 10000,00 грн. (десять тисяч гривень 00 копійок) та витрати, пов`язані з переїздом до іншого населеного пункту в розмірі 3591,39 грн. (три тисячі п`ятсот дев`яносто одна гривня 39 копійок).В іншій частині заяви відмовлено.

На зазначені рішення суду Нотаріальна палата України та Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Назарчук Наталія Михайлівна подали апеляційні скарги.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Нотаріальної палати України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2025 р. та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 24.06.2025 р. о 09:30.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Назарчук Наталії Михайлівни на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2025 р. та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 24.06.2025 р. о 09:30.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2025 року апеляційну скаргу Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Назарчук Наталії Михайлівни на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2025 р. залишено без руху. Надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Відповідно до довідки про доставку електронного листа, ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху доставлено до електронного кабінету Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Назарчук Наталії Михайлівни 19.06.2025 р. о 14:29.

20 червня 2025 року до суду надійшло клопотання Нотаріальної палати України, в якому представник апелянта просить надати можливість участі у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, у зв`язку з неможливістю прибуття у судове засідання представника Нотаріальної палати України з міста Києва до міста Одеси, оскільки представник в цей же день приймає участь як адвокат в слідичх діях по кримінальному провадженню.

Крім цього, 23 червня 2025 року та 24 червня 2025 року до суду надійшли заяви Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про відкладення судового засідання у зв`язку з тим, що представник управління Васильєва С.О., яка забезпечує представництво інтересів Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в даній справі, повинна також забезпечити представництво інтересів Кабінету Міністрів України в іншій справі, що призначена до розгляду в Чорноморському міському суді Одеської області 24 червня 2025 р. о 13:30, у зв`язку з чим ОСОБА_2 було відряджено до м. Чорноморська строком на один календарний день - 24 червня 2025 року, з метою прийняття участі у судовому засіданні.

Розглянувши клопотання Нотаріальної палати України про участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно з ст.195 КАС України, учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 195 КАС України, учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.

17.08.2021 Вища рада правосуддя рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС).

Відповідно до листа ДСА України від 04.10.2021 року № 15-17888/21, підсистеми Електронний кабінет, Електронний суд та підсистема відеоконференцзв`язку офіційно починають функціонувати з 05.10.2021 року.

Відповідно до частини 3 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

Відповідно до ч. 4 ст. 205 КАС України, за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд, визначеному пунктом 3 частини третьої цієї статті.

З урахуванням викладеного, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості проведення судового засідання за допомогою відеоконференцзв`язку ВКЗ (https://vkz.court.gov.ua ), суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Нотаріальної палати України про участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції.

Крім цього, з урахуванням заяв представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про відкладення судового засідання на іншу дату та у зв`язку з необхідністю вирішити питання щодо відкриття апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Назарчук Наталії Михайлівни на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2025 р., колегія суддів вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. 195, 205, 248, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Заяви Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про відкладення судового засідання - задовольнити.

Клопотання Нотаріальної палати України про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.

Відкласти розгляд справи за апеляційними скаргами Нотаріальної палати України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2025 року та Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Назарчук Наталії Михайлівни на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2025 року у справі за адміністративним позовом Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Назарчук Наталії Михайлівни до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Нотаріальної палати України в особі Президента НПУ Марченка Володимира Миколайовича та голови Комісії з питань професійної етики нотаріусів НПУ Спірідоновича Андрія, про визнання протиправними дії, скасування висновку та рішення, у відкритому судовому засіданні на 08 липня 2025 року о 09:30 годині в режимі відеоконференції.

Забезпечити участь представника Нотаріальної палати України Бірюкову Олену Миколаївну, у судовому засіданні, призначеному на 08 липня 2025 року о 09:30 год. в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи за посиланням https://vkz.court.gov.ua.

Роз`яснити представнику Нотаріальної палати України Бірюковій Олені Миколаївні, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов`язана: попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті; перевірити наявні у неї власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити представнику Нотаріальної палати України Бірюковій Олені Миколаївні, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.А. Шевчук
Судді А.В. Бойко А.Г. Федусик