Справа № 120/7526/24
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2025-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

Справа № 120/7526/24

Головуючий суддя І інстанції - Маслоід О.С.

Суддя-доповідач - Граб Л.С.

25 червня 2025 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Граб Л.С.

суддів: Сторчака В. Ю. Матохнюка Д.Б.

перевіривши матеріали апеляційної скарги військової частини НОМЕР_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року позов задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Крім того, апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового акту.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що таке підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, клопотання апелянта обгрунтоване тим, що з первинною апеляційною скаргою він звернувся до суду в строк, встановлений ст.295 КАСУ України, однак ухвалою від 11.02.2025 остання повернута позивачу, в зв`язку з несплатою судового збору.

Також, в клопотанні зазначено, що військова частина НОМЕР_1 є розпорядником коштів третього рівня та отримує бюджетні асигнування за підпорядкованістю від ІНФОРМАЦІЯ_1 (розпорядник коштів Документ сформований в системі «Електронний суд» 05.05.2025 2 другого рівня) через фінансово-економічне управління ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до п.1.3 наказу Міністерства оборони України від 22 травня 2017 року №280 «Про організацію фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України» (у редакції наказу Міністерства оборони України від 22 квітня 2021 року №104), розпорядниками бюджетних коштів за кошторисом Міністерства оборони України є: Міністр оборони України головний розпорядник; командувачі (начальники) видів Збройних Сил України, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, інших органів військового управління (крім військових комісаріатів територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки)), Голова адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, які включені до мережі головного розпорядника коштів, розпорядника коштів нижчого рівня (далі розпорядники коштів другого рівня); командири військових частин, які включені до мережі головного розпорядника коштів або розпорядника коштів другого рівня,-розпорядники коштів нижчого рівня. З початку 2023 року фінансування військових частин щодо оплати судового збору та виконання судових рішень здійснюється за КЕКВ 2800 код видатків 010/31. З червня 2024 року по кінець грудня 2024 року на рахунки військової частини НОМЕР_1 за КЕКВ 2800 (код видатків 010/31) для оплати судових зборів та виконання судових рішень надійшло 00,00 грн. В свою чергу, починаючи з 2025 року кошти згідно кошторисних призначень почали надходити на рахунки військової частини НОМЕР_1 , однак суми що надходили взагалі не покривали ні потреби в коштах щодо виконання судових рішень прийнятих не на користь військової частини, ні потреби в коштах щодо оплати судових зборів та подання відповідних апеляційних та касаційних скарг.

При цьому в клопотанні звернуто увагу, що з початку 2025 року, органами казначейства України здійснюються виконання рішень судів, шляхом безспірного списання коштів за КЕКВ 2800 код видатків 010/31 з рахунків військової частини НОМЕР_1 . Таким чином, з початку 2025 по 11.04.2025 рік, усі кошти, що надходили на рахунки військової частини НОМЕР_1 , за КЕКВ 2800 код видатків 010/31 списувались з рахунків військової частини НОМЕР_1 шляхом безспірного списання в інтересах осіб, які пред`явили виконавчі документи до органу казначейства. 11.04.2025 після проведення Головним Управлінням Державної казначейської служби України у Вінницькій області останнього безспірного списанння, військовою частиною вдалось оплатити судовий збір на увесь залишок кошторисних призначень на квітень 2025 року за КЕКВ 2800 код видатків 010/31. Так військовою частиною НОМЕР_1 14.04.2025 було оплачено 15 судових зборів за подання 15-ти апеляційних скарг, в найкоротші строки підготовлено відповідні апеляційні скарги та клопотання про поновлення строків по справах: №120/18161/23; №120/16609/23; №120/13128/23; №120/1029/24; №120/7597/24; №120/1245/24; №120/6726/24; №120/7303/24; №120/7527/24; №120/7767/24; №120/9481/24; № 120/8679/24; № 120/7526/24; №120/10745/24; 120/13442/24. Отже факти безспірного списання усіх коштів, які надходили на рахунки військової частини органами казначейства унеможливили оплату судового збору, так як наслідок зазначені обставини є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджуються належними доказами.

Відповідач, окрім іншого, послався на правову позицію Верховного Суду, висловлену у справах №200/3692/21 та №120/3679/22.

Оцінюючи поведінку скаржника та обставини справи в сукупності, колегія суддів вважає, що пропуск строку апеляційного оскарження мав місце з поважних причин.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

При підготовці справи до апеляційного розгляду судом з`ясований склад учасників судового процесу, обставини, на які посилаються учасники справи, вирішені інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи, передбачені ст.306 КАС України.

Оскільки рішення суду першої інстанції прийняте у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, справу належить розглядати у порядку письмового провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300, 306, 311 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року задовольнити, поновити останньому процесуальний строк на апеляційне оскарження та зупинити дію оскаржуваного судового рішення.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Підготовку справи до апеляційного розгляду закінчити.

Призначити справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в приміщенні Сьомого апеляційного адміністративного суду (м.Вінниця, вул.Соборна/Оводова, 48/34).

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Запропонувати учасникам справи протягом 5 днів з моменту отримання вказаної ухвали подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Витребувати адміністративну справу з Вінницького окружного адміністративного суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud4856/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Граб Л.С.

Судді Сторчак В. Ю. Матохнюк Д.Б.