Справа № 932/7207/25
Суддя: Салькова В. С.
Дата ухвалення: 2025-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЄУН №932/7207/25
Провадження №2-а/932/157/25
УХВАЛА

26.06.2025 Шевченківський районний суд міста Дніпра в складі:

головуючого судді Салькової В.С.,

за участю секретаря судового засідання Щербаченко А.В.,

представників відповідача Булаха Є.Ю., Малєжик Т.А.,

перекладача Лаптєєвої Ю.О.,

присутніх в режимі відеоконференції:

позивача ОСОБА_1 , його представника адвоката Річко О.О.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про скасування рішення про примусове видворення з України іноземця,

ВСТАНОВИВ:

Судом розглядається вказана адміністративна справа, в якій представником відповідача Булахом Є.Ю. в судовому засіданні перед початком розгляду справи по суті заявлене клопотання про заміну відповідача з ГУ ДМС України в Дніпропетровській області на Відділ №6 у місті Дніпрі ГУ ДМС у Дніпропетровській області.

Клопотання мотивоване тим, що оскаржуване рiшення від 11.06.2025 №000437 про примусове видворення вiдносно громадянина РФ ОСОБА_2 прийняте Вiддiлом №6 у місті Дніпрі ГУ ДМС у Дніпропетровській області, який вiдповiдно до ч.1 ст.288 Кодексу адмiнiстративного судочинства Украiни може виступати у якостi вiдповiдача у справi як суб`єкт владних повновaжень без статусу юридичної особи.

Представник відповідача Малєжик Т.А. підтримала заявлене клопотання.

Позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Річко О.О. клопотання заперечили з огляду на те, що ГУ ДМС України в Дніпропетровській області є належним відповідачем, оскільки рішення прийняте підпорядкованим йому підрозділом без статусу юридичної особи.

Вивчивши клопотання та вислухавши позиції учасників справи, суд вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи встановлене, що оскаржуване позивачем рішення №000437 від 11.06.2025 про примусове видворення з України іноземця або особи без громадянства Борисова Івана ухвалене начальником Вiддiлу №6 у місті Дніпрі ГУ ДМС у Дніпропетровській області Ряполовою О.В.

За положеннями ч.1 ст.288 КАС України позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну чи їх примусове видворення за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальних органів чи підрозділів, органу охорони державного кордону, органу Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Відповідно до статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з п.9 ч.1 статті 4 КАС України відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

За змістом п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.ч.3 та 4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

При вирішенні питання щодо заміни неналежного відповідача на належного суд має врахувати, чи надає позивач згоду на заміну неналежного відповідача; чи заміна неналежного відповідача на належного не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно з ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи те, що до участі у справі позивачем не залучався суб`єкт владних повноважень, яким ухвалене оскаржуване рішення, але сторона позивача на заміну відповідача не згодна, суд дійшов висновку про необхідність залучення Вiддiлу №6 у місті Дніпрі ГУ ДМС у Дніпропетровській області до участі у справі в якості співвідповідача.

Керуючись ст.ст.48,52,243,248,288 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі №932/7207/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про скасування рішення про примусове видворення з України іноземця в якості співвідповідача Вiддiл №6 у місті Дніпрі ГУ ДМС у Дніпропетровській області (м. Дніпро, вул. робоча, 22а).

Судове засідання у справі відкласти до 15-30 01.07.2025.

Встановити Вiддiлу №6 у місті Дніпрі ГУ ДМС у Дніпропетровській області строк до 10-00 01.07.2025 для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали направити Вiддiлу №6 у місті Дніпрі ГУ ДМС у Дніпропетровській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 26.06.2025 і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: В.С. Салькова