Справа № 240/14447/25
Суддя: Панкеєва Вікторія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

25 червня 2025 року м. Житомир справа № 240/14447/25

категорія 112010201

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Панкеєва В.А., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, 16,м. Київ,04053. РНОКПП/) , про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови військовому пенсіонеру полковнику ОСОБА_1 в проведені перерахунку і невиплати пенсії з 01.04.2019 без обмеження максимальним розміром пенсії згідно довідки про розмір грошового забезпечення військовослужбовця станом на 05.03.2019 полковника ОСОБА_1 від 06.08.2021 за № 222/4/167/239/505 з обов`язковим проведенням щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн, передбачені Постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713, та не виплати нарахованої індексації базового ОСНП за 2022 рік, за 2023 рік, за 2024 рік та за 2025 рік відповідно до вимог статті 43 та статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ та вимог Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704-2017-п, а також визнати протиправними дії щодо здійснення з 01 січня 2025 року зменшення пенсії позивача запровадивши відповідні знижувальні коефіцієнти на суми, які перевищують поріг десяти прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату 100% пенсійного забезпечення (пенсії) військового пенсіонера полковника ОСОБА_1 з 01.04.2019 без обмеження максимальним розміром пенсії на підставі Рішення Конституційного суду України від 20.12.2016№ 7-рп/2016 та Рішення Конституційного Суду України від 12.10.2022 № 7-р(II)/2022 згідно Довідки про розмір грошового забезпечення військовослужбовця станом на 05 березня 2019 року полковника ОСОБА_1 від 06.08.2021 за №222/4/167/239/505, з 01.07.2021 проводити щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн передбачену Постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 №713, з 01.03.2022 проводити щомісячну виплату Індексації пенсії за 2022 рік без обмеження максимальним розміром пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" від 16.02.2022 №118, з 01.03.2023 проводити щомісячну виплату індексації пенсії за 2023рік без обмеження максимальним розміром пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" від 24.02.2023 № 168, з 01.03.2024 проводити щомісячну виплату індексації пенсій за 2024 рік без обмеження максимальним розміром пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" від 23.02.2024 № 185, з 01.01.2025 з врахуванням до виплати індексації пенсії без обмеження пенсій максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" від 25.02.2025 № 209 відповідно до вимог статті 43 та статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ і провести повну виплату недоотриманих пенсійних коштів за період починаючи з 01.04.2019 з врахуванням проведених раніше виплат за вказаний період.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 03.06.2025 позовну заяву залишено без руху із установленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів на підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання або перебування ОСОБА_1 на території Житомирської області станом на дату звернення до суду з цим позовом.

На виконання ухвали суду, позивач подав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, клопотання про розгляд справи за фактичним місцем проживання та письмові пояснення, у яких вказує, що не має власного житла та стоїть в військовій частині НОМЕР_2 Головного управління розвідки Міністерства оборони України на обліку (реєстрації) та черзі на отримання житла як військовий котрий не встиг до звільнення отримати житло. Відповідна адреса військової частини НОМЕР_2 зазначена в наданому до суду паспорті громадянина України Серія НОМЕР_3 , виданого міським відділом № 2 Білоцерківського ГУ МВС України в Київській області 31.05.1996. Також пояснює, що зв`язку з військовою агресією російської федерації 20.07.2023 він змушений був купити будинок в АДРЕСА_2 , де по теперішній час проживає за адресою: АДРЕСА_3 . Вказує, що 01.08.2023 Реєстраційним відділом "Центру надання адміністративних послуг" Брусилівської селищної ради Житомирської області він був взятий на облік як внутрішньо переміщена особа та отримав підтвердження реєстрації відповідну довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 01.01.2023 за №1828-. Зазначає, що факт постійного проживання в селі Яструбенька Житомирської області підтверджується актом обстеження проживання від 10.06.2025 №51 та наданою Брусилівською селищною радою довідкою про фактичне місце проживання особи від 10.06.2025 за №2279.

Крім того, позивач зазначає, що постійно проходить лікування та оздоровлення в КНП "Госпіталь ветеранів війни" Житомирської обласної ради.

З огляду на наведене просить розгляд адміністративної справи провести в Житомирському окружному адміністративному суді за місцем фактичного проживання позивача Житомирської області.

Суд констатує, що місцем реєстрації позивача є АДРЕСА_4 , яке є юридичною адресою військової частини НОМЕР_2 Головного управління розвідки Міністерства оборони України, що свідчить про об`єктивну не можливість позивача фактично проживати за зареєстрованим місцем проживання.

Разом з цим, суд враховує, що позивач належними доказами підтвердив факт проживання на території Житомирської області станом на дату звернення до суду з цим позовом.

При цьому суд враховує також соціальний статус та вік позивача, що свідчить про складнощі у реалізації особою захисту своїх прав в адміністративній юстиції.

З огляду на викладене, суд вважає, що справу належить розглядати Житомирським окружним адміністративним судом.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя В.А. Панкеєва