Справа № 240/14850/25
Суддя: Панкеєва Вікторія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

25 червня 2025 року м. Житомир справа № 240/14850/25

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панкеєвої В.А., розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Центр пробації" про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Державної установи "Центр пробації", в якому просить:

- визнати протиправними дії Державної установи "Центр пробації" щодо здійснення, у період з 29.01.2020 до 30.11.2021, нарахування ОСОБА_1 розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення, з використанням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2018 року, для визначення розміру посадового окладу та окладу за спеціальним званням ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Державну установу "Центр пробації" здійснити перерахунок усіх виплачених складових грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 до 30.11.2021, шляхом визначення нового розміру посадового окладу та окладу за спеціальним званням, враховуючи розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 та 01.01.2021 помноженого на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704, з урахуванням вже виплачених сум та виплатити ОСОБА_1 різницю між перерахованим та фактично виплаченим розміром грошового забезпечення за період з 29.01.2020 до 30.11.2021;

- зобов`язати Державну установу "Центр пробації" нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму перерахованого грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 29.01.2020 по день фактичної виплати перерахованого грошового забезпечення;

- визнати протиправними дії Державної установи "Центр пробації" щодо не проведення нарахування та виплати у повному обсязі ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження служби з 26 липня 2017 року до 28 лютого 2018 року із застосуванням базового місяця - січень 2008 року, а за період з 01.03.2018 по 30.11.2021 - з урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078;

- зобов`язати Державну установу "Центр пробації" здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження служби з 26 липня 2016 року до 28 лютого 2018 року із застосуванням базового місяця - січня 2008 року;

- зобов`язати Державну установу "Центр пробації" здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 до 30.11.2021, виходячи з фіксованої величини 2793,95 грн. щомісячно, із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

- зобов`язати Державну установу "Центр пробації" нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 26 липня 2017 року по день фактичної виплати індексації.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 06.06.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

20.06.2025 до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказує, що Державна установа "Центр пробації" утворена згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.09.2017 № 655-р "Про утворення державної установи "Центр пробації" та наказу Міністерства юстиції України від 28.12.2017 № 4322/5 "Про утворення Державної установи "Центр пробації", та є новоствореною юридичною особою. Звертає увагу, що відповідно до наказу Державної установи "Центр пробації" від 26.06.2018 № 53/К, ОСОБА_1 прийнятий на службу до Державної установи "Центр пробації" 01.07.2018, який направлений для подальшого проходження служби з Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції. При цьому, Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції та Державна установа "Центр пробації" є різними юридичними особами, які мають свій ЄДРПОУ, власні рахунки у органах Державної казначейської служби України, а відповідно не пов`язані між собою. Твердження позивача, що Державна установа "Центр пробації" є правонаступником Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції не відповідає дійсності, та не підтверджена будь-якими доказами.

Також у прохальній частині відзиву просить суд витребувати у Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (вул. Воздвиженська, 2, м. Київ, 04071) (фактична адреса: вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ Ліквідаційна комісія) довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2018 та 01.03.2018 із зазначенням усіх основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії.

За результатами ознайомлення з наявними у матеріалах справи документами, суд зазначає наступне.

На підставі ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Приписами ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Нормами статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне витребувати у Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції інформацію про те, чи було Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції відповідальним за нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) у період з 26.07.2017 по 01.07.2018;чи є Державна установа "Центр пробації" правонаступником прав та обов`язків Центрального міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

Крім того, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та зобов`язати Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції надати до суду довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) станом на 01.02.2018 та 01.03.2018 із зазначенням усіх основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання представника Державної установи "Центр пробації" про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (вул. Воздвиженська, 2, м. Київ, 04071) (фактична адреса: вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ Ліквідаційна комісія):

- інформацію про те, чи було Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції відповідальним за нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) у період з 26.07.2017 по 01.07.2018;

- чи є Державна установа "Центр пробації" правонаступником прав та обов`язків Центрального міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції. У разі підтвердження такого правонаступництва, повідомити на підставі якого розпорядчого акту та надати його копію;

- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) станом на 01.02.2018 та 01.03.2018 із зазначенням усіх основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Центральному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції витребувані документи протягом п`яти днів з дня отримання ухвали направити на адресу суду або повідомити суд про причини неможливості подання витребовуваних матеріалів.

Попередити Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя В.А. Панкеєва