Справа № 560/8260/24
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2025-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/8260/24
УХВАЛА

23 червня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І.

за участі:секретаря судового засідання Дубина Н.Ю. представника заявника - Смітюха В.О.
розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

12.06.2025 до Хмельницького окружного адміністративного суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій позивач просить:

- встановити порядок виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 у розмірі 10846,37 грн, на коефіцієнт збільшення відповідно до постанов зазначених в судовому рішенні, а саме: з 04.12.2023 з урахуванням показника середньої заробітної плати - 12 983,10 грн (10846,37 х 1,197); з 01.03.2024 з урахуванням показника середньої заробітної плати - 14 016,56 грн (10846,37 х 1,197 х 1,0796).

В обґрунтування даної заяви зазначено, що рішення суду в повному обсязі не виконано.

Судом призначено заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду до розгляду в судовому засіданні.

Представник заявника в судовому засіданні вимоги заяви підтримав, просив задовольнити заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, хоча повідомлений належним чином про дату, час і місце розгляду даної заяви.

23.06.2025 після проголошення вступної та резолютивної частини рішення суду представником відповідача подано до суду відзив на заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Вирішуючи вказану заяву по суті суд виходить з наступного.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2024 відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2024 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області щодо відмови в проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 з 04.12.2023 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії із застосуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 1,0796. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 04.12.2023 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 1,0796, та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії. В решті вимог апеляційної скарги, відмовлено. Позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01.03.2023 по 03.12.2023 (включно) залишено без розгляду. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1211,20 грн.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції, чинній з 19.12.2024 року, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Таким чином в контексті вказаних правовідносин існує загальна умова, наявність якої обумовлює зміну способу і порядку виконання рішення суду, а саме: наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, та додаткова умова, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо перерахунку пенсійних виплат протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

При цьому вказані умови в контексті даних правовідносин діють незалежно одна від одної. Однак настання другої умови можливо виключно після спливу двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Суд зазначає, в даному випадку рішення суду набрало законної сили 20.05.2025, а позивач звернувся до суду з даною заявою 12.06.2025. Таким чином з дня набрання рішення суду законної сили не пройшло 2 місяці.

Отже в даному випадку вказана умова не підлягає застосуванню, а тому в даному випадку відсутня самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання рішення суду.

Проаналізувавши вказану заяву представника позивача на предмет наявності першої умови для зміни способу і порядку виконання рішення суду, суд зазначає наступне.

Суд зазначає, що заява представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду не містить жодного посилання на обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. При цьому до означеної заяви не надано жодного доказу про існування таких обставин.

Суд звертає увагу заявника, що суд не може самостійно встановити наявність таких обставин, оскільки суд не наділений повноваженнями на вчинення дій, визначених в Законі України «Про виконавче провадження», що спрямовані на примусове виконання рішення суду.

Таким чином суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаної заяви представника позивача.

Керуючись ст. 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 в адміністративній справі №560/8260/24 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 24 червня 2025 року

Головуючий суддя І.І. Тарновецький