Справа № 539/2940/25
Суддя: Пилипчук М. М.
Дата ухвалення: 2025-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/2940/25
Провадження № 2-а/539/64/2025
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 червня 2024 року місто Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Пилипчук М. М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через адвоката Якимову О. В. звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить скасувати постанову від 16 травня 2025 року № 1100, складену начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо позивача про накладення адміністративного стягнення за справою про адміністративне правопорушення за частиною третьою статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу у розмірі 17 000 грн, закрити провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частинами першою та другою статті 9 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

У позовній заяві вказано, що позивач не має доходів та не може самостійно сплатити судовий збір у розмірі 605,60 грн. ОСОБА_1 через адвоката Якимову О. В. просив суд, врахувати його тяжкий матеріальний стан, відсутність роботи та джерел до існування, звільнити від сплати судового збору.

Згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За змістом частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно з частиною другою статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов`язком суду. Суд, вирішуючи це питання, ураховує майновий стан сторони, який є оціночним і залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.

На підтвердження обставин, викладених у клопотанні про звільнення від сплати судового збору, до суду подано довідку Гребінківсько-Оржицького управління Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості від 12 червня 2025 року № 91, довідку відділу обслуговування громадян № 9 Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 12 червня 2025 року № 615/1600-02/2-13, витяг з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування від 15 травня 2025 року, довідку Управління соціального захисту населення Лубенської районної військової адміністрації Полтавської області від 12 червня 2025 року № 266/09-19.

Проте вказані докази не відображають розмір доходу позивача за попередній календарний рік, тобто з 01 січня 2024 року до 31 грудня 2024 року.

Отже, до позовної заяви не додано доказів, які б підтверджували розмір річного доходу ОСОБА_1 , тому суд позбавлений можливості перевірити, чи розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17 вказувала, що «з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб».

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 01 січня 2025 року, становить 3 028 грн.

Отже, судовий збір у цій справі складає 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 605,60 грн.

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору: отримувач коштів ГУК у Полт.обл/Лубенськ р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37959255; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача UA0016261; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Лубенський міськрайонний суд Полтавської області (назва суду, де розглядається справа).

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 605,60 грн та надати докази на підтвердження його сплати або подати до суду належні та допустимі докази докази, які свідчать про те, що судовий збір за подання цієї позовної заяви перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу за попередній календарний рік. Такими доказами можуть бути: довідка з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 1 кварталу 2024 року до 4 квартал 2024 року, а також довідка органу Пенсійного фонду України про виплаченої пенсії за попередній календарний рік або довідка про те, що позивач не перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України як отримувач пенсії.

Вказані недоліки позивачу слід усунути шляхом надання до суду квитанції про сплату судового збору або належних та допустимих доказів звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частиною другою статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За змістом частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк (пункт 1 частини четвертої статті 169 КАС України)

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 161, 169, 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, така позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

Копію ухвали направити для відома та виконання позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М. М. Пилипчук