Справа № 480/4933/25
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2025-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
25 червня 2025 року Справа №480/4933/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 20.05.2025 №4951 «Про притягнення до матеріальної відповідальності» в частині, яка стосується ОСОБА_1 .
Вимоги мотивовані тим, що позивач є старшим солдатом Збройних Сил України, проходила службу у військовій частині НОМЕР_2 та продовжує перебувати на військовій службі у складі Військової частини НОМЕР_1 , наразі - у відпустці до догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку. При цьому 23.05.2025 позивача через месенджер WhatsApp ознайомлено із наказом командира ВЧ НОМЕР_1 від 20.05.2025 №4951, за змістом якого (в частині яка стосується позивача) командиром відповідача наказано притягнути до повної матеріальної відповідальності санітарного інструктора медичного пункту НОМЕР_3 механізованого батальйону, старшого солдата ОСОБА_1 за шкоду, завдану державі в розмірі 294 732 (двісті дев`яносто чотири тисячі сімсот тридцять дві) гривні 46 копійок, у відповідності до статті 6 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» (п. 1 наказової частини Наказ №4951).
Однак позивач вважає, що службове розслідування, за результатами якого ІНФОРМАЦІЯ_1 видано наказ №193, вже на підставі якого відповідачем видано оскаржуваний Наказ №4951 проведено односторонньо, без з`ясування всіх фактичних обставин справи, без опитування позивача та з грубим порушенням порядку його проведення. Ненадання позивачу для ознайомлення матеріалів службового розслідування є порушенням прав позивача, наслідком чого є неможливість надати суду ґрунтовні спростовуючі пояснення по кожному факту та кожній обставині, викладених в акті службового розслідування. Також наведені суми нібито спричиненої державі шкоди є необгрунтованими та непідтваердженими.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
При цьому, відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи зміст позовних вимог, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку з чим вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 , та враховуючи положення ст.9, 79, 80 КАС України, витребувати у нього додаткові докази у справі.
Згідно ч.1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно п.4 ч.4 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, зокрема, щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відтак, враховуючи обсяг ціну позову (294 732,46грн., що перевищує 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 242 240,00грн.), предмет спору, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на підставі ст.ст.257, 260 та п.4 ч.4 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/4933/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу (Номер категорії справи 106020200).
2. Залучити до участі у розгляді адміністративної справи №480/4933/25 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).
3. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
8. Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, які повинні відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
9. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
11. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
12. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
13. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко