Справа № 621/1841/25
Суддя: Овдієнко В. В.
Дата ухвалення: 2025-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 червня 2025 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області:

головуючий - суддя Овдієнко В. В.

позивач - ОСОБА_1 ,

представник позивача - Литвиненко В. В.,

відповідач - начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 ,

розглянувши за відсутності учасників справи у залі суду справу за позовною заявою ОСОБА_1 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

у с т а н о в и в:

12.06.2025 адвокат Литвиненко В. В. в інтересах ОСОБА_1 подав адміністративний позов до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , з вимогами: скасувати постанову № 575/1/п від 09.06.2025 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП про накладення на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , штрафу в розмірі 17 000 грн 00 коп.; стягнути за рахунок бюджетних асигнувань на його користь сплачену ним суму судового збору.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 13.06.2025 позовну заяву залишено без руху через невідповідність вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки представником позивача не зазначено ІНФОРМАЦІЯ_3 як відповідача, а начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , не залучено до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

13.06.2025 представник позивача Литвиненко В. В. подав уточнену позовну заяву, з незмінним складом учасників справи.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 16.06.2025 відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд на 24.06.2025.

24.06.2025 представник позивача Литвиненко В. В. подав клопотання про витребування доказів та долучення доказів до справи.

У клопотанні про витребування доказів просив витребувати:

- від Височанської селищної ради Харківського району Харківської області відомості та копії підтверджуючих документів щодо реєстрації у 2018 році місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: про дату реєстрації та зняття з реєстраційного обліку місця проживання; про попередню адресу реєстрації його місця проживання; копію заяви про реєстрацію його місця проживання; копію військового квитка або посвідчення про приписку;

- від Відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області відомості та копії документів про затримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , 28 травня 2025 року на блокпосту у Черкаській Лозовій та доставлення його нарядом поліції до ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- від Головного управління Національної поліції в Харківській області відомості про судимості та місця відбування покарання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 );

- від ІНФОРМАЦІЯ_5 відомості про підстави взяття на військовий облік ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 03.04.2018 та підстави зняття його тією же датою з військового обліку, а також копії (фотокопії) паперових документів військового обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , (паперової картки (особової картки), особової справи, облікової картки до військових квитків, заяв, звернень ОСОБА_1 ), та документів, на підставі яких було взято на військовий облік та знято з військового обліку ОСОБА_1 .

Крім того, 24.06.2025 представник позивача Литвиненко В. В. подав заяву, в якій просив залучити до участі у справі в якості відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідач начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 будь-яких заяв не подавав.

Зважаючи на те, що всі учасники справи в засідання не з`явилися, відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частин 3, 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Пунктом 7 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Пунктом 2 частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Представник позивача звернувся з клопотанням про залучення до участі у якості співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 , в спосіб визначений Кодексом адміністративного судочинства України.

За таких обставин клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача підлягає задоволенню.

Частинами 1, 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 1, пункту 2 частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Частиною 5 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Крім того, представник позивача обґрунтував необхідність витребування доказів для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, а також неможливість подання цих доказів самостійно.

За таких обставин, у справі наявні підстави для задоволення клопотання про витребування доказів.

Враховуючи, залучення у справі співвідповідача та задоволення клопотання про витребування доказів, судове засідання належить відкласти.

Керуючись статтями 9, 48, 80, 121, 205, частиною 4 статті 229, 243, 248, 256, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання представника позивача Литвиненка В. В. - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

Встановити ІНФОРМАЦІЯ_1 строк 5 днів від дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати від Височанської селищної ради Харківського району Харківської області відомості та копії підтверджуючих документів щодо реєстрації у 2018 році місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: про дату реєстрації та зняття з реєстраційного обліку місця проживання; про попередню адресу реєстрації його місця проживання; копію заяви про реєстрацію його місця проживання; копію військового квитка або посвідчення про приписку.

Витребувати від Відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області відомості та копії документів про затримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , 28 травня 2025 року на блокпосту у Черкаській Лозовій та доставлення його нарядом поліції до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Витребувати від Головного управління Національної поліції в Харківській області відомості про судимості та місце відбування, призначеного покарання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_5 відомості про підстави взяття на військовий облік ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 03.04.2018 та підстави зняття його тією же датою з військового обліку, а також копії (фотокопії) паперових документів військового обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , (паперової картки (особової картки), особової справи, облікової картки до військових квитків, заяв, звернень ОСОБА_1 ), та документів, на підставі яких було взято на військовий облік і знято з військового обліку ОСОБА_1 .

Витребувані відомості належить направити на адресу Зміївського районного суду Харківської області у найкоротший строк, але не пізніше 10 липня 2025 року.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення копії ухвали.

Судовий розгляд адміністративної справи відкласти до 14:30 години 30.07.2025.

Повідомити осіб, що беруть участь у справі, про час та місце розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 24.06.2025.

Головуючий: В. В. Овдієнко