Справа № 210/3093/25
Суддя: Чайкіна О. В.
Дата ухвалення: 2025-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МЕТАЛУРГІЙНИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
Справа № 210/3093/25
Провадження № 2-а/210/40/25
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

23 червня 2025 року

Металургійний районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

Головуючого судді Чайкіної О.В.

секретаря судового засідання Кучевасової А.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом адвоката Горбенко Інни Василівни, яка діє від імені та інтересів ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Короткий виклад позовних вимог

Щодо позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 25 квітня 2025 року складена Постанова №У/3636/2 про адміністративне правопорушення у приміщенні МЕТАЛУРГІЙНО- ІНФОРМАЦІЯ_4 . Відповідно до Постанови №У/3636/2 ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, що передбачене за ч.3 ст. 210-1 КУпАП та накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 25500,00 грн.

Позивач, не погоджується із складеною постановою №У/3636/2 від 25.05.2025 року, вважає її протиправною та складеною не у відповідності до вимог КУпАП та законодавства України. 15.02.2025 року позивач обновив мобільний застосунок Резерв+ та отримав підтвердження щодо наявності протиправного запису про порушення правил військового обліку в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Позивач звернувся за правовою допомогою, адвокатським запитом № 886 від 11.03.2025 року направлено відповідачу прохання усунути в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів запис про порушення, або надати докази порушення та вказати саме яке порушення вчинив ОСОБА_1 .

Відповіддю від 15.03.2025 року №13051/2640 протиправний запис з Реєстру не усунутий, натомість повідомлено, що нібито ОСОБА_1 є порушником військового обліку з 15.02.2025 року, а саме не оновив протягом 60 днів з дня набрання чинності Указу Президент України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України про оголошення мобілізації.

Станом на дату звернення позначка у державному реєстрі про порушення правил військового обліку далі спостерігається, що виключає можливість програмної помилки мобільного застосунку Резер+.

Позивач жодних правил військового обліку не порушував, персональні дані та місце проживання не змінював, має актуальний військово-обліковий документ «Військовий квиток № НОМЕР_1 ». Також, відповідно до п.60 Порядку, затвердженого Постановою 560 від 16.05.2024 року маючи статус відстрочки від призову на ВЛК направляється виключно за бажанням військовозобов`язаного.

Враховуючи викладене, просять суд визнати протиправною і скасувати постанову про адміністративне правопорушення №У/3636/2 від 25.04.2025 року, винесену ІНФОРМАЦІЯ_5 , згідно якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 25500,00грн. Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Аргументи сторін

Позивач скерував заяву до суду у якій просив розглянути справу у його відсутність.

Сторона відповідача скерували відзив на позовну заяву, у якому вказали, що резервісти та військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані (адресу місця проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності) та інші персональні дані) через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або місцезнаходження чи відповідному підрозділі розвідувальних органів України, Центральному управлінні або регіональному органі СБУ. 10.04.2025 року зафіксовано порушення та здійснено складання протоколу про адміністративне правопорушення в присутності Позивача та за його особистою згодою призначено розгляд на 11:00 годин 18.04.2025 року з ознайомленням під особистий підпис в протоколі. 18.04.2025 року Позивач прибув на розгляд справи надав клопотання про перенесення розгляду до справи на 25.04.2025 року. 25.04.2025 року Позивач прибув на розгляд справи надав клопотання про винесення постанови без його участі. 25.04.2025 року справа розглядалась в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 , кабінеті № 17 будівлі № 1 за адресою: АДРЕСА_1 в присутності начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковника ОСОБА_2 . За результатами розгляду адміністративної справи начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 було оголошено рішення в вигляді постанови № уп/3656/2 від 25.04.2025 року. Згідно матеріалів справи позивача було притягнуто за порушення частини 3 статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за порушення якого настає відповідальність за статтею 210-1 КУпАП.

Фактичні обставини справи встановлені судом

01 квітня 2025 Позивач ОСОБА_1 ознайомився зі своїми процесуальними права та обов`язками у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с.43 зворот).

В цей же день, 10 квітня 2025 року діловодом відділення військового обліку бронювання ІНФОРМАЦІЯ_7 солдатом ОСОБА_3 відносно позивача складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.

Цим протоколом зафіксовано, що 10 квітня 2025 року о 12 год. 15 хв. в ІНФОРМАЦІЯ_8 встановлено факт порушення Закону України «Про оборону Україну» та абзацу 6 частини 3 статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», згідно якому військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

Відповідно до підпункту 1 пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», під час дії Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24 лютого 2022 року №65/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 03 березня 2022 року №2105-ІХ, громадяни України, які перебувають на військовому обліку, зобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом уточнити адресу проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та інші персональні дані, тобто у період з 18.05.2024 по 16.07.2024 включно.

Згідно даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, військовозобов`язаний позивач станом на 17.07.2024 не виконав вимогу чинного законодавства та не уточнив свої облікові дані, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 3 статті 210-1 КУпАП.

25 квітня 2025 начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_2 прийнято постанову №уп/3656/2, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП.

Відповідно до вказаної постанови суть виявленого стосовно позивача правопорушення полягає в тому, що 10.04.2025 року о 12 годині 15 хвилин посадовою особою в ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено факт порушення вимог чинного законодавства військовозобов`язаним Закону України «Про оборону Україну» та абзацу 6 частини 3 статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», яким встановлено, що військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

Відповідно до підпункту 1 пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», під час дії Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24 лютого 2022 року №65/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 03 березня 2022 року №2105-ІХ, громадяни України, які перебувають на військовому обліку, зобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом уточнити адресу проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та інші персональні дані, тобто у період з 18.05.2024 по 16.07.2024 включно.

Згідно даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, військовозобов`язаний Позивач станом на 17.07.2024 не виконав вимогу чинного законодавства та не уточнив свої персональні данні, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.

Таким чином, начальник ІНФОРМАЦІЯ_7 дійшов висновку про наявність в діях військовозобов`язаного складу адміністративного правопорушення, який підтверджений належними доказами, а саме витяг з Єдиною державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, докази надані позивачем на підтвердження позовних вимог в їх сукупності, вирішуючи питання, передбачені ст. ст. 9, 244 КАС України, суд виходить з такого.

Мотиви суду та застосовані норми права

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною першою ст. 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби здійснюється на підставі Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Статтею 65 Конституції України встановлено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України, що також передбачено ч.1 ст.1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Правомірність та обґрунтованість вказаної постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 є предметом спору, який передано на вирішення суду.

З огляду на фактичні обставини справи, норми законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до п.10 ст.1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» в редакції на час виникнення спірних відносин, громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані: уточнити протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до ч. 11 ст. 38 цього ж Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» призовники, військовозобов`язані, резервісти в разі зміни їх сімейного стану, стану здоров`я, адреси місця проживання (перебування), номерів засобів зв`язку та адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти), освіти, місця роботи, посади зобов`язані особисто в семиденний строк повідомити про такі зміни відповідні органи, де вони перебувають на військовому обліку, у тому числі у випадках, визначених Кабінетом Міністрів України, через центри надання адміністративних послуг та інформаційно-телекомунікаційні системи.

Статтею 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 № 3543-XII визначено обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.

За приписами ч.3 ст.22 цього Закону № 3543-XII інші військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження (абз.7).

Відповідно до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України №3633-ІХ від 11.04.2024 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації, військового обліку», який набрав чинності 18.05.2024, під час дії Указу Президента України № 65/2022 від 24.02.2024 «Про загальну мобілізацію» громадяни України, які перебувають на військовому обліку, зобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом уточнити адресу проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та інші персональні дані:

у разі перебування на території України - шляхом прибуття самостійно до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку чи за своїм місцем проживання, або до центру надання адміністративних послуг, або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста (за наявності);

у разі перебування за кордоном - шляхом повідомлення на офіційну електронну адресу або на офіційний номер телефону, які зазначені на офіційному сайті територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку, або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста (за наявності).

Статтею 210-1 КУпАП встановлена відповідальність за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, відповідно до якої в редакції на час виникнення спірних правовідносин:

Порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію - тягне за собою накладення штрафу на громадян від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ч.1 ст.210-1 КУпАП).

Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, а також вчинення такого порушення в особливий період - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від трьохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ч.2 ст.210-1 КУпАП).

Вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї тисячі до однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об`єднань - від двох тисяч до трьох тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ч.3 ст.210-1 КУпАП).

За визначенням у Законі України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Особливий період в Україні розпочався з 17.03.2014, коли було оприлюднено Указ Президента України від 17.03.2014 № 303/2014 «Про часткову мобілізацію».

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан, який триває на теперішній час.

Отже, на дату винесення відповідачем оскаржуваної постанови в Україні діяв особливий період, що є підставою для застосування ч.3 ст. 210-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 235 КУпАП територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210, 210-1, 211 (крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України).

Від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі статтею 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Стаття 280 КУпАП встановлює обов`язок органу (посадової особи) при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності події адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

За правилами ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

В спірному випадку, як встановлено з оскаржуваної постанови у справі про адміністративне правопорушення, Позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП з тих підстав, що згідно даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, військовозобов`язаний позивач станом на 17.07.2024 не виконав вимогу чинного законодавства та не оновив свої персональні данні.

Посилаючись в якості доказів вчинення Позивачем адміністративного правопорушення на витяг з Єдиною державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, відповідач надав суду копію справи про адміністративне правопорушення №463 вчинене ОСОБА_1 , у якій окрім іншого є витяг з якого встановлено, що військово зобов"язаний ОСОБА_1 уточнив свої персональні дані 15 лютого 2025 року (а.с.47).

В даній справі суттю адміністративного правопорушення є вина з необережності у вигляді бездіяльності Позивача щодо не уточнення своїх облікових (персональних) даних, яка посягає на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Позивачем не надано жодного достовірного доказу своєчасного уточнення облікових (персональних) даних в період з 18.05.2024 року по 16.07.2024 року, зокрема витяг з додатку Резерв+ чи інші відомості, які б підтвердили оновлення даних в один із трьох належних способів.

Порядок здійснення уточнення персональних даних чітко визначений в пункті 22 «Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560, та не передбачає автоматичного уточнення шляхом отримання персональних даних з інших реєстрів чи наявності вже отриманих даних в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Обов`язок уточнити персональні дані потрібно було виконати не залежно від того, чи були ці данні в розпорядженні ТЦК та СП, чи отримував їх останній чи ні, та не важливо чи змінювались вони протягом певного часу чи ні.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні докази, на підставі яких Позивач дійшов висновку, що відповідач зобов"язаний самостійно збирати дані відносно військовозобов"язаних.

Відповідач є лише держателем Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів персональних даних призовника, військовозобов`язаного, резервіста шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи та дійсно отримує із вказаного реєстру автоматично інформацію, однак лише ту, яку військовозобов"язаний вкаже самостійно відносно себе, зокрема зміна місця проживання, народження дитини та інші події.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» держателем Реєстру є Міністерство оборони України (далі - Держатель Реєстру), розпорядником Реєстру є Генеральний штаб Збройних Сил України (далі - розпорядник Реєстру), а Служба безпеки України та розвідувальні органи України є органами адміністрування та ведення Реєстру. Адміністратором Реєстру є Держатель Реєстру.

Відповідно до ч.5 ст.5, 8, 9 цього Закону органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є, зокрема, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

Органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України.

Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

Згідно з ч.3 ст.14 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною.

Цією нормою передбачено перелік державних органів, від яких органи ведення Реєстру одержують в електронному вигляді персональні відомості призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Отже, суд констатує, що ТЦК та СП не витребовує самостійно інформацію відносно військовзобов"язаних, а отримує її автоматично від державних органів, перелік яких визначено законом, після того, як вказані державні органи проведуть відповідні реєстрації та внесення відомостей до бази даних.

Електронна інформаційна взаємодія, у тому числі надання відповідних відомостей, між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами, базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною, здійснюється відповідно до законів України «Про публічні електронні реєстри», «Про розвідку» та в порядку, визначеному Держателем Реєстру спільно з відповідним державним органом.

В спірному випадку, позивач не змінював свої персональні дані, які б мало автоматично отримати Металургійно-Довгинцівське об"єднання районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, а в порушення Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" протягом 60 днів, тобто до 15 липня 2024 року не уточнив свої облікові дані через три можливі варіанти, як це визначено у законі.

Відповідач не наділений законом повноваженнями вживати заходи щодо отримання/витребування персональних відомостей Позивача в порядку електронної інформаційної взаємодії з інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи.

За змістом частини 9 статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

Строк притягнення до адміністративної відповідальності у цій справі не порушено.

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що постанова у справі про адміністративне правопорушення №уп/3636/2 від 25.02.2025 є правомірною і скасуванню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 311, 315, 317, 321, 322 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов адвоката Горбенко Інни Василівни, яка діє від імені та інтересів ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення №уп/3636/2 від 25.05.2025 за ч. 3 ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ;

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_9 , , АДРЕСА_1

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , має місцезнаходження за адресою: АДРЕСА_3 .

Суддя: О. В. Чайкіна