Справа № 380/9620/25
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2025-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

23 червня 2025 рокусправа № 380/9620/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 (далі ВЧ НОМЕР_1 , відповідач) з такими вимогами:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не включення щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889, до складу місячного грошового забезпечення, з якого ОСОБА_1 нараховувались та виплачувались у 2014, 2015, 2016, 2017 роках грошова допомога на оздоровлення та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок і виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2014, 2015, 2016, 2017 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014, 2015, 2016, 2017 роки з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889, виплату здійснити з урахуванням виплачених сум та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.

Ухвалою від 19.05.2025 суд залишив позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання уточненої позовної заяви (вказати суму нарахованої йому допомоги за кожен рік, охоплений позовними вимогами, а також навести розрахунок бажаної суми), а також надати докази виплати щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889, за період, охоплений позовними вимогами.

29.05.2025 до суду через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви у зв`язку із скеруванням Львівського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України із запиту на отримання відомостей про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з січня 2014 року по грудень 2016 року з розбивкою на види оплати (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років, премія, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально побутових питань тощо), із зазначенням в ній виплати щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889. Зазначає, що відповіді ще не отримав, тому просить суд продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 03.06.2025 суд продовжив ОСОБА_1 встановлений ухвалою від 19.05.2025 строк для усунення недоліків позовної заяви до 20.06.2025.

20.06.2025 до суду через систему «Електронний суд» надійшло клопотання позивача про усунення недоліків позовної заяви, де зазначив, що в наданій ВЧ НОМЕР_1 бланку № 23 особового рахунку ОСОБА_1 відображено нарахування та виплати щомісячної додаткової грошової допомоги, передбаченої Постановою № 889 60% (шифр 12-18), яка виплачувалася йому кожного місяця за період з січня 2017 по лютий 2018. Щодо доказів виплати щомісячної додаткової грошової допомоги за період із 2014 по 2016 роки, то зазначив, що відповіді від Львівського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України на свій запит станом на момент подання цього клопотання досі не отримав.

Стаття 80 КАС України передбачає, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: - який доказ витребовується; - обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; - підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; - заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне з витребувати відомості про нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової допомоги, передбаченої Постановою № 889, за період починаючи із 2014 по 2016 роки у Львівського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в письмовому провадженні.

5. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

7. Витребувати у Львівського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (79007, м. Львів, вул. Генерала Грекова, буд. 5) відомості про нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової допомоги, передбаченої Постановою № 889, за період починаючи із 2014 по 2016 роки.

Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк витребувані документи повинні бути надані суду в десятиденний строк від дати отримання ухвали шляхом надіслання в електронній формі через систему «Електронний суд» або за допомогою засобів поштового зв`язку.

У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.

Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).

8. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи триденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача від дати отримання відповіді на відзив.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

10. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

11. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

12. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

СуддяМоскаль Ростислав Миколайович