Справа № 400/3367/25
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2025-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2025 р. № 400/3367/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув у порядку письмовового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

Позивач- ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність щодо не розгляду рапорту про звільнення з військової служби, зобов`язання розглянути рапорт ОСОБА_1 від 26.12.2024 року про звільнення з військової служби відповідно до підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», а саме, у зв`язку з необхідністю здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків (матір`ю ОСОБА_2 ), яка є особою з інвалідністю II групи.

Позивач обґрунтовує позов тим, що 26.12.2024 направив відповідачу рапорт на звільнення його з військової служби за сімейними обставинами, але відповідач протиправно не розглянув його та не звільнив позивача з військової служби.

Ухвалою від 14.04.2025 відкрито провадження у справі за правилами скороченого позовного провадження та запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву у строк встановлений судом.

Відповідач надав суду відзив, в якому позов не визнає, оскільки позивач самовільно залишив військову частину та наказом № 71 від 03.03.2025 призупинено військову службу позивача та виключено зі списків особового складу.

Відповідно до ст.262 КАС України справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідив докази, суд дійшов висновку:

Наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 27.02.2022 № 23 солдата запасу ОСОБА_1 було зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та призначено на посаду водія інженерно-саперного взводу військової частини НОМЕР_2 .

Наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 11.08.2024 № 230 солдата ОСОБА_1 було призначено на посаду водія- сапера 2 інженерно-саперного відділення інженерно-саперного взводу військової частини НОМЕР_2 .

29 вересня 2024 року водій-сапер 2 інженерно-саперного відділення інженерно- саперного взводу військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_1 самовільно залишив військову частину НОМЕР_2 , що підтверджується витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 29.09.2024 № 283.

З 29 жовтня 2024 року, у зв`язку із самовільним залишенням солдатом ОСОБА_1 військової частини, на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 28.10.2024 № 150-РС, позивача було увільнено із займаної посади та зараховано у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 29.10.2024 № 317

07 грудня 2024 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001772 відомості про вчинення солдатом ОСОБА_1 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 407 КК України.

08 січня 2025 року до військової частини НОМЕР_1 надійшов рапорт солдата ОСОБА_1 про його звільнення з військової служби на підставі підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» - у зв`язку із необхідністю здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків (матір`ю ОСОБА_2 ), яка є особою з інвалідністю ІІ групи.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 02.03.2025 № 44-РС військову службу солдата ОСОБА_1 призупинено, у зв`язку із чим наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 03.03.2025 № 71 позивача було виключено із списків особового складу цієї військової частини, що підтверджується витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 03.03.2025 № 71.

У відзиві відповідач зазначив, що станом на момент подання позивачем рапорту, він не був виключений зі списків військової частини НОМЕР_2 , а тому його рапорт було надіслано для розгляду і підготовки відповідних документів до військової частини НОМЕР_2 листом від 21.01.2025 вих. № 1541/4/776.

14 лютого 2025 року до військової частини НОМЕР_1 з адвокатським запитом від 14.02.2025 вих. № 7 в інтересах солдата ОСОБА_1 звернулася адвокат , яка просила повідомити результати розгляду поданого ним рапорту про звільнення .

Листом від 26.02.2025 вих. № 1451/2/2409 адвокату Дулдір Н.С. було роз`яснено, що для розгляду рапорту позивачу необхідно повернутись до військової частини.

Підстави для звільнення з військової служби передбачені ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-ХІІ № 2232.

Відповідно абз. 5 підпункту «г» п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону № 2232 військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняються з військової служби на підставах (під час воєнного стану): через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу):

- у зв`язку з наявністю дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи.

Згідно пункту 223 Положення військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають по команді рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення. У рапортах зазначаються:

підстави звільнення з військової служби;

думка військовослужбовця щодо його бажання проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово- обліковою спеціальністю;

районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, до якого повинна бути надіслана особова справа військовослужбовця.

Згідно з ч.2 ст. 24 Закону України « Про військовий обов`язок та військову службу» ( в редакції чинній на момент написання позивачем рапорту)військова служба призупиняється для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби, дезертирували із Збройних Сил України та інших військових формувань або добровільно здалися в полон, якщо інше не визначено законодавством.

Початком призупинення військової служби є день внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви, повідомлення командира (начальника) військової частини, поданих відповідно до частини п`ятої статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, та/або заяви, повідомлення начальника відповідного органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України про вчинене кримінальне правопорушення. Підставою для призупинення військової служби є отримання військовою частиною письмового повідомлення правоохоронного органу про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального правопорушення (витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань).

Військовослужбовці, військову службу яких призупинено, звільняються з посад та вважаються такими, що не виконують (не несуть) обов`язків військової служби. Контракт про проходження військової служби, а також виплата грошового та здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення таким військовослужбовцям призупиняються.

Час призупинення військової служби військовослужбовцям не зараховується до строку військової служби, вислуги у військовому званні та до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії. На них не поширюються пільги та соціальні гарантії, встановлені законодавством для військовослужбовців.

Військовослужбовці, військову службу яких призупинено, не входять до чисельності Збройних Сил України та інших військових формувань.

Відповідач рапорт позивача від 26.12.2024 отримав 08.01.2025.

07.12.2024 внесено до ЄРДР відомості про вчинення позивачем кримінального правопорушення.

Закон України « Про військовий обов`язок та військову службу» пов`язує час призупинення військової служби з дати внесення в ЄРДР відомостей. Військовослужбовці, військову службу яких призупинено, не входять до чисельності Збройних Сил.

Таким чином, цією статтею передбачено, що військовослужбовці, військова служба яких призупинена, на підставі внесення даних в ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення, військовослужбовці, військову службу яким призупинено, не входять до чисельності Збройних Сил України та їх неможливо звільнити з військової служби на підставі Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та Закону України « Про військовий обов`язок та військову службу » №2232.

За таких обставин, позов задоволенню не підлягає.

Судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Т. О. Гордієнко