Справа № 300/8533/24
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2025-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"19" червня 2025 р. справа № 300/8533/24
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Шумея М.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо неврахування при обчисленні розміру пенсії ОСОБА_1 відомостей про заробітну плату за період роботи: у Відкритому Акціонерному товаристві «Пургеофізика» з 2002 по 2005 рік; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» Відкритого Акціонерного товариства «Газпромгеофізика» з 2005 по 2007 рік; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром георесурс» з жовтня 2007 по листопад 2009; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром недра» з листопада 2009 по серпень 2016; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром недра» з 2010 по вересень 2017; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром недра» з вересня 2016 по серпень 2017;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 08.05.2024 перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 та провести виплату такої пенсії з урахуванням відомостей про заробітну плату для обчислення пенсії, на підставі довідки, виданою Відкритим Акціонерним Товариством «Пургеофізика» за період роботи з 2002 по 2005 роки; архівної довідки №12/04-02/6891 від 23.12.2021; довідки №3145/05 від 15.11.2016, виданою ООО «Газпром георесурс» за період роботи з жовтня 2007 по грудень 2009; довідки №3626/5 від 11.10.2019, виданою ООО «Газпром недра» з листопада 2009 по серпень 2016; довідки №30 від 16.10.2019, виданою ООО «Газпром недра» з вересня 2016 по серпень 2017; довідки №5158/05 від 29.11.2021, виданою ООО «Газпром недра» з січня 2010 по вересень 2017, з урахуванням раніше виплачених сум;
Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо неврахування при обчисленні розміру пенсії ОСОБА_1 відомостей про заробітну плату за період роботи: у Відкритому Акціонерному товаристві «Пургеофізика» з 2002 по 2005 рік; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» Відкритого Акціонерного товариства «Газпромгеофізика» з 2005 по 2007 рік; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром георесурс» з жовтня 2007 по листопад 2009; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром недра» з листопада 2009 по серпень 2016; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром недра» з 2010 по вересень 2017; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром недра» з вересня 2016 по серпень 2017.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2024 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
28.11.2024 року на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, відповідно до якого заперечує проти позову з підстав викладених у відзиві. Просить відмовити у задоволенні позову.
02.12.2024 року через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшла відповідь на відзив, згідно якої викладено пояснення, міркування та аргументи щодо наведених у відзиві заперечень та мотиви їх відхилення, позовні вимоги просить задоволити в повному обсязі.
Суд, розглянувши у відповідності до вимог ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення її учасників (у письмовому провадженні), дослідивши письмові докази, зазначає наступне.
ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з 09.08.2019 року призначено пенсію за віком відповідно до пункту 1 статті 1 Тимчасової угоди між Урядом України та Урядом російської федерації про гарантії прав громадян, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, які прирівняні до районів Крайньої Півночі в галузі пенсійного забезпечення.
З 01.11.2021 ОСОБА_1 переведено на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058).
Позивачу до страхового стажу зараховано наступні періоди роботи:
- з 01.09.1978 по 21.06.1983 - навчання (диплом НОМЕР_1 );
- з 04.08.1983 по 05.11.1990 - робота в росії;
- з 15.02.1991 по 31.12.1994 - робота в росії;
- з 02.01.1995 по 01.01.1999 - робота в росії;
- з 02.01.1999 по 25.03.1999 - робота в росії;
- з 26.03.1999 по 31.01.2004 - робота в росії;
- з 01.03.2004 по 31.05.2004 - робота в росії;
- з 01.07.2004 по 28.02.2005 - робота в росії;
- з 01.04.2005 по 31.07.2005 - робота в росії;
- з 01.09.2005 по 31.12.2005 - робота в росії;
- з 01.10.2007 по 31.08.2008 - робота в росії;
- з 01.10.2008 по 31.12.2009 - робота в росії;
- з 01.01.2010 по 31.12.2010 - робота в росії;
- з 01.02.2011 по 31.10.2013 - робота в росії;
- з 01.01.2014 по 31.08.2014 - робота в росії;
- з 01.10.2014 по 31.01.2016 - робота в росії;
- з 01.03.2016 по 31.08.2017 - робота в росії.
25.03.2022 року ОСОБА_1 звернувся до сервісного центру із заявою про перерахунок пенсії (зміна надбавки) відповідно до Закону №1058, долучивши довідки про заробітну плату за період роботи на території російської федерації № 5158/05 від 29.11.2021 та № 12/04-02/6891 від 23.12.2021.
Враховуючи вищенаведене ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, перевівши з 01.11.2021 року ОСОБА_1 на пенсію за віком, здійснило обчислення пенсії, взявши до уваги довідку №2178 від 16.12.2016 про заробітну плату за період роботи з 01.12.1985 по 30.11.1990 в російській федерації, в районах Крайньої Півночі, проте всі інші періоди заробітної плати, а саме з 2002 по 2017 - не враховувались при обчисленні пенсії.
У зв`язку з наведеним, представник позивача звернулася до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області з адвокатським запитом щодо зарахування заробітної плати згідно довідок, виданих російською федерацією, а також здійснення перерахунку пенсії позивачу на підставі вказаних довідок.
Окрім того, що орган пенсійного фонду не заперечує той факт, що в електронній пенсійній справі ОСОБА_1 наявні довідки про заробітну плату, видані організаціями російської федерації, а саме за період трудової діяльності:
- з серпня 1983 по листопад 1990 - довідка від 16.12.2016 № 2178- видана ТзОВ «Богучанська Геофізична Експедиція»;
- з січня 2002 по грудень 2005 - довідка № 08.08.2019 видана ВАТ «Пургеофізика»;
- з жовтня 2005 по жовтень 2007 - довідка № 12/04-02/6891 від 23.12.2021- видана архівним відділом м. Новий Уренгой;
- з жовтня 2007 по грудень 2009 - довідка № 3145/05 від 15.11.2016 видана ТзОВ «Газпром георесурс»;
- з листопада 2009 по серпень 2016- довідка №3626/05 від 11.10.2019 видана ТзОВ «Газпром Недра»;
- з вересня 2016 по серпень 2017- довідка № 30 від 16.10.2019 видана ТзОВ « Газпром Недра»;
- з січня 2010 по вересень 2017- довідка №5158/05 від 29.11.2021 видана ТзОВ «Газпром Недра». Беручи до уваги вищезазначені довідки, орган пенсійного фонду частково врахував період роботи ОСОБА_1 з 01.12.1985 по 30.11.1990, згідно з наданою довідкою від 16.12.2016 № 2178 - видана ТзОВ «Богучанська Геофізична Експедиція», проте всі інші довідки не були взяті до уваги, а тому періоди роботи з 01.07.2000 по 31.08.2017 взято нульовому еквіваленті.
Не погоджуючись з такими діями відповідача позивач звернувся з адміністративним позовом до суду.
Вважаючи дане рішення протиправним позивач звернувся до суду з відповідним адміністративним позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Зазначені критерії є вимогами для суб`єкта владних повноважень, який приймає відповідне рішення, вчиняє дії чи допускає бездіяльність.
Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг визначає Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 (надалі по тексту також Закон №1058-IV).
За змістом пункту 1 частини 1 статті 8 Закону №1058-IV, право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.
Положеннями частини 1 статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.
Згідно абзаців 4 і 5 частини 1 статті 40 Закону №1058-IV для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.
Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.
В силу правового регулювання підпункту 3 пункту 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України від 25.11.2005 за №22-1 (надалі по тексту також Порядок №22-1), для підтвердження заробітної плати за період страхового стажу з 01 липня 2000 року орган, що призначає пенсію, додає індивідуальні відомості про застраховану особу (додатки 3, 4 до Порядку №22-1).
За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.
Довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами (пункт 2.10 Порядку №22-1).
Оцінюючи спірні правовідносини суд зазначає, що законодавство про пенсійне забезпечення в силу вимог частини 1 статті 4 Закону №1058-IV базується на Конституції України та складається, серед іншого, з міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (надалі по тексту також закони про пенсійне забезпечення).
Якщо міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші норми, ніж ті, що передбачені законодавством України про пенсійне забезпечення, то застосовуються норми міжнародного договору (частина 2 статті 4 Закону №1058-IV).
Так, Законом України від 11 липня 1995 року за №290/95-ВР ратифіковано Угоду про співробітництво в галузі трудової міграції та соціального захисту трудящих-мігрантів, укладену в рамках Співдружності Незалежних Держав і підписану від імені Уряду України у м. Москві 15 квітня 1994 року (надалі по тексту також Угода від 15 квітня 1994 року).
Відповідно до статті 4 цієї Угоди кожна зі Сторін визнає (без легалізації) дипломи, свідоцтва про освіту, відповідні документи про надання звання, розряду, кваліфікації та інші неодмінні для провадження трудової діяльності документи і завірений у встановленому на території Сторони виїзду порядку переклад їх державною мовою Сторони працевлаштування або російською мовою. Трудовий стаж, зокрема стаж на пільгових підставах і за спеціальністю, взаємно визнається Сторонами. У разі остаточного виїзду трудівника-мігранта зі Сторони працевлаштування роботодавець (наймач) видає йому довідку або інший документ, який містить відомості про тривалість роботи та заробітну плату помісячно.
Питання пенсійного забезпечення працівників і членів їхніх сімей, згідно статті 9 цієї Угоди, регулюються Угодою про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року або (і) двосторонніми угодами.
Приписами пунктів 2 і 3 статті 6 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року (надалі по тексту також Угода від 13 березня 1992 року) визначено, що для встановлення права на пенсію, в тому числі пенсію на пільгових умовах і за вислугу років, громадянам держав - учасниць Угоди враховується трудовий стаж, набутий на території будь-якої з цих держав, а також на території колишнього СРСР за час до набуття чинності цією Угодою.
Обчислення пенсій проводиться з заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу.
У разі, якщо в державах - учасницях Угоди запроваджена національна валюта, розмір заробітку (доходу) визначається виходячи з офіційно встановленого курсу на момент призначення пенсії.
Необхідні для пенсійного забезпечення документи, видані у належному порядку на території держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав і держав, що входили до складу СРСР або до 1 грудня 1991 року, приймаються на території держав учасниць Співдружності без легалізації (стаття 11 Угода від 13 березня 1992 року).
В контексті застосування, станом на 12.12.2023, положень коментованої Угоди від 13 березня 1992 року, слід зважати на наступні мотиви.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 29.11.2022 за №1328 "Про вихід з Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення", прийнято рішення про:
- вихід з цієї Угоди, вчиненої 13 березня 1992 року у м. Москві;
- доручено Міністерству закордонних справ України в установленому порядку повідомити депозитарію про вихід з цієї Угоди.
Листом Міністерства закордонних справ України від 29.12.2022 за №72/14-612-108210 повідомлено Міністерство юстиції України, що після письмового повідомлення Виконавчого комітету Співдружності Незалежних Держав про рішення української сторони вийти з Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення, вчиненої 13 березня 1992 року в м. Москва, зазначений міжнародний договір України припинить свою дію для України 19 червня 2023 року.
Таким чином, виникнення правовідносин, зокрема здобуття спірного трудового/страхового стажу із оплатою праці за виконану позивачем роботу, подання і розгляду заяви про переведення на інший вид пенсії від 01.11.2021, до якої долучено спірні довідки, мало місце до 19.06.2023, тобто до виходу Держави Україна з Угоди про гарантії прав громадян держав учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення, вчиненої 13 березня 1992 року.
Приписами абзаців 2, 3 статті 6 Угоди між Урядом України і Урядом Російської Федерації "Про трудову діяльність і соціальний захист громадян України і Росії, які працюють за межами кордонів своїх країн" від 14 січня 1993 року, визначено, що трудовий стаж, включаючи стаж, який обчислюється у пільговому порядку, і стаж роботи за спеціальністю, набутий у зв`язку з трудовою діяльністю на територіях обох Сторін, взаємно визначається Сторонами. Обчислення стажу здійснюється згідно з законодавством Сторони, на території якої відбувалась трудова діяльність.
Отже, наведені положення вказаних Угод передбачають, що стаж, набутий на території будь-якої з держав-учасниць Угоди, та заробіток (дохід) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу, враховуються при встановленні права на пенсію і її обчисленні. При цьому, обчислення стажу здійснюється згідно з законодавством Сторони, на території якої відбувалась трудова діяльність, а пенсійне забезпечення громадян держав-учасниць проводиться по законодавству держави, на території якого вони проживають. В Україні право громадян на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг регламентовано положеннями статті 8 Закону №1058-ІV.
В Україні право громадян на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг регламентовано положеннями статті 8 Закону №1058-ІV.
Як визначено статтею 1 Закону №1058-ІV страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, кошти, сплачені за договором про добровільну сплату страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.
За змістом частин 1, 10, 12 статті 20 Закону №1058-ІV страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Обчислення страхових внесків із сум, виражених в іноземній валюті, здійснюється шляхом перерахування зазначених сум у національну валюту України за курсом валют, установленим Національним банком України на день обчислення страхових внесків.
Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законом.
Отже, обов`язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несплату, несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків, законом покладено на страхувальника, який здійснив нарахування цього внеску та утримання його із заробітної плати позивача.
Слід зазначити, що надані позивачем довідки про заробітну плату за період роботи у Відкритому Акціонерному Товаристві «Пургеофізика» за період роботи з 2002 по 2005 роки, згідно довідки № 08.08.2019; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» Відкритого Акціонерного товариства «Газпромгеофізика» з жовтня 2005 по жовтень 2007, згідно архівної довідки №12/04-02/6891 від 23.12.2021; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром георесурс» з жовтня 2007 по грудень 2009, згідно довідки №3145/05 від 15.11.2016; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром недра» з листопада 2009 по серпень 2016, згідно довідки №3626/5 від 11.10.2019; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром недра» з вересня 2016 по серпень 2017, згідно довідки №30 від 16.10.2019; Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром недра» з січня 2010 по вересень 2017, згідно довідки №5158/05 від 29.11.2021 - які також подавались останнім із заявою про призначення пенсії за віком , не викликають обґрунтованого сумніву з приводу факту роботи ОСОБА_1 в російській федерації, в районах Крайньої Півночі, відповідно підтверджують обставину працевлаштування позивача та отримання заробітної плати в період з 2002 по 2017 роки. Також, суд зазначає, що вищезазначені довідки містять відмітку про нарахування на всі суми заробітної плати внесків у Федеральний бюджет Пенсійного фонду російської федерації.
У зв`язку з цим, неврахування відповідачем довідок про заробітну плату за період роботи в російській федерації, є порушенням конституційних прав позивача на отримання належного пенсійного забезпечення.
Таке неврахування спірних документів є непропорційним втручанням держави в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у гарантовані конституційні права на пенсійне забезпечення громадянина України.
Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень, суди перевіряють, зокрема, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).
Згідно статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Частиною першою та другою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Виходячи з системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.
Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає, наступне.
Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Таким чином з урахування задоволення позовних вимог, суд приходить висновку про необхідність стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір у розмірі 1211,20 грн.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо неврахування при обчисленні розміру пенсії ОСОБА_1 відомостей про заробітну плату за період роботи: у Відкритому Акціонерному товаристві «Пургеофізика» з 2002 по 2005 рік; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» Відкритого Акціонерного товариства «Газпромгеофізика» з 2005 по 2007 рік; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром георесурс» з жовтня 2007 по листопад 2009; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром недра» з листопада 2009 по серпень 2016; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром недра» з 2010 по вересень 2017; у Виробничій філії «Севергазгеофизика» ООО «Газпром недра» з вересня 2016 по серпень 2017.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 08.05.2024 перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 та провести виплату такої пенсії з урахуванням відомостей про заробітну плату для обчислення пенсії, на підставі довідки, виданою Відкритим Акціонерним Товариством «Пургеофізика» за період роботи з 2002 по 2005 роки; архівної довідки №12/04-02/6891 від 23.12.2021; довідки №3145/05 від 15.11.2016, виданою ООО «Газпром георесурс» за період роботи з жовтня 2007 по грудень 2009; довідки №3626/5 від 11.10.2019, виданою ООО «Газпром недра» з листопада 2009 по серпень 2016; довідки №30 від 16.10.2019, виданою ООО «Газпром недра» з вересня 2016 по серпень 2017; довідки №5158/05 від 29.11.2021, виданою ООО «Газпром недра» з січня 2010 по вересень 2017, з урахуванням раніше виплачених сум.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1211,20 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Шумей М.В.