Справа № 420/19242/25
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2025-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 червня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вікторія ХОМ`ЯКОВА, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Подільської міської ради Подільського району Одеської області про визнання протиправними дій та рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Подільської міської ради Подільського району Одеської області, в якому позивач просить:

визнати незаконним рішення щодо обмеження здійснення фото та відеозйомки в адміністративних будівлях на підприємствах, установах, організаціях, які належать до сфери управління Подільської міської ради Подільського району Одеської області, крім випадків передбачених чинним законодавством, оформлене Протоколом позачергового засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області №8/2024 від 04.09.2024 року, викладене в питанні під номером 2 порядку денного;

визнати незаконними дії посадових осіб, депутатів Подільської міської ради Подільського району Одеської області щодо обмеження в праві бути присутнім та здійснювати відеозапис ОСОБА_2 , помічнику-консультанту депутата Подільської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_1 , (66304, Одеська область, Подільський район, м.Подільськ, провулок Будівельний, 65; РНОКПП: НОМЕР_1 , посвідчення №10 від 20.01.2021 року) на спільних пленарних засіданнях комісій Подільської міської ради Подільського району Одеської області 19 грудня 2024 року та 24 січня 2025 року;

вирішити питання про стягнення судових витрат.

Одержавши позовну заяву, суд з`ясував, що її подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, з таких підстав.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 та п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб - 3028 гривень.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як вбачається з вищенаведеного змісту позовних вимог та доданих до позовної заяви документів, судовий збір сплачено тільки позивачем-1, ОСОБА_1 .

Проте, позивач-2, ОСОБА_2 судовий збір не сплатив, не надав обґрунтованих підстав звільнення від сплати судового збору.

Тобто, позивачем-2 висунуто одну вимогу немайнового характеру, судовий збір за яку складає 968 грн. 96 коп. (1211,20 грн. * 0,8).

Отже, вимоги ч. 8 ст. 160 та ч. 3 ст. 161 КАС України позивачем-2 не виконані.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. В позовній заяві має бути зазначено повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Вимога про визнання незаконними дій посадових осіб та депутатів міської ради не конкретизована, невідомо які саме посадові особи або депутати маються на увазі.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Подільської міської ради Подільського району Одеської області про визнання протиправними дій та рішення залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п`яти днів з моменту її отримання, шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 23.06.2025.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА