Справа № 640/25713/21
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23 червня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Територіального управління Державної судової адміністрації в Київській області про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації в Київській області (вул. Жилянська, 58Б, м. Київ, 01601), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України в Київській області (площа Лесі Українки, 1, м. Київ, 01196), про визнання протиправними дій та зобов`язання вичинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

13.09.2021 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Київській області (далі ТУ ДСА), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України в Київській області (далі ГУ ДКСУ), в якому позивачка просила суд: - визнати противоправними дії ТУ ДСА щодо нарахування та виплати їй суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 судді Березанського міського суду Київської області; - зобов`язати ТУ ДСА нарахувати та виплатити невиплачену суддівську винагороду судді Березанського міського суду Київської області за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 у розмірі 134696,22 грн, з вирахуванням з цієї суми передбачених законом податків та зборів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Катющенко В.П.) від 16.09.2021 року позов залишений без руху та наданий строк на усунення недоліків позову.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Катющенко В.П.) прийнято позовну заяву до розгляду тп відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

В матеріалах справи наявні подані відповідачем відзив на позов та клопотання про зупинення провадження по справі.

На виконання положень Закону «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку №399 дану справу №640/25713/21 передано на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду 13.03.2025 року та згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд головуючому судді Катаєвої Е.В.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 року прийнято до провадження справу №640/25713/21 та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

У поданому представником ТУ ДСА до Окружного адміністративного суду міста Києва клопотання про зупинення провадження у справі, представник просить про зупинення провадження на період дії правового режиму воєнного стану, в обґрунтування якого посилається на введення в Україні режиму воєнного стану.

Розглянувши клопотання представника ТУ ДСА та матеріали справи в цій частині, суд вважає, що воно задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації. Введений воєнний стан неодноразово продовжувався, та діє і по сьогодні.

Статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» визначено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Статтею 9 Закону встановлено, що в умовах воєнного стану Президент України та Верховна Рада України діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією та законами України. Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Згідно зі ст.12-2 Закону в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Крім того, питання здійснення правосуддя в умовах воєнного стану регламентовано ст.26 Закону «Про правовий режим воєнного стану», відповідно до якої правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України (ч.1 ст.26).

Таким чином, в умовах воєнного стану суди здійснюють правосуддя а органи державної влади здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про зупинення провадження по справі на період дії правового режиму воєнного стану.

Керуючись ст. ст.236, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації в Київській області про зупинення провадження по справі №640/25713/21 на період дії правового режиму воєнного стану.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Е.В. Катаєва