Справа № 420/8452/25
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2025-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8452/25
У Х В А Л А

23 червня 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області () про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

24 березня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з урахуванням стажу з 21.06.1994р. по 19.06.2003р.

зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію з урахуванням стажу з 21.06.1994р. по 19.06.2003р.

здійснити розподіл судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження (ст.262 КАС України); витребувано у ГУПФ України в Одеській області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються предмету та підстав позову; зобов`язано позивача надати суду копію його заяви до відповідача від 18.12.2024 року.

В обґрунтування вимог позову зазначено, що 18.10.2024 року він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з заявою про призначення пенсії, яку йому було призначено без урахування періоду страхового стажу набутого з 21.06.1994р. по 19.06.2003р. Оскільки з трудового стажу йому не зараховано майже 10 років трудового стажу, що суттєво вплинуло на розмір пенсійних виплат, 18.12.2024р. ним було надано до пенсійного фонду заяву №13255 про перерахунок пенсії (зміна страхового стажу, набутого до 01.01.2004р.) На зазначену заяву 24.12.2024р. йому було надано рішення про відмову від 24.12.2024 № 88, згідно якого було відмовлено у перерахунку пенсії, оскільки в наявній скан копії трудової книжки в записі про прийняття на роботу 21.06.1994р. відбиток штампу організації є не чіткий, що не дозволяє ідентифікувати установу та в записі про звільнення з 19.06.2003р. є виправлення в даті наказу на звільнення. При наданні рішення про відмову у перерахунку пенсії відповідач по справі не врахував ту обставину, що йому раніше вже було нараховано пенсію з урахуванням всіх зазначених записів трудової книжки, що підтверджується копією пенсійного посвідчення НОМЕР_2 від 22 квітня 2004р., номер пенсійної справи №183573/20 на його ім`я. Через НОМЕР_2 від 22 квітня 2004р., номер пенсійної справи №183573/20 на його ім`я. Через збройний конфлікт і ведення бойових дій він на теперішній час не можу підтвердити додатково свій страховий стаж з 21.06.1994р. по 19.06.2003р., шляхом отримання довідки з підприємства, яке географічно знаходиться на тимчасово окупованій території АР Крим, що призвело до істотних змін у розмірі пенсійних виплат.

08.04.2025 року на виконання ухвали про відкриття провадження у справі позивач надав докази.

08.04.2025 року ГУПФ України в Одеській області надало копії пенсійної справи позивача.

08.04.2025 року відповідач подав відзив на позов, у якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог, та, зокрема, зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області не приймало участі у розгляді заяви позивача. До Головного управління було надано лише заяву від 18.12.2024, яку за принципом екстериторіальності розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області. 18.12.2024 позивач звернувся до Головного управління із заявою щодо перерахунку пенсії (зміна страхового стажу, набутого до 01.01.2004). Розглянувши заяву позивача від 18.12.2024, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області прийнято Рішення №88 від 24.12.2024, яким позивачу відмовлено у перерахунку пенсії з огляду на наступне. Розрахунок загального страхового стажу визначається сумарно згідно записів у трудовій книжці (інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами) з періодами роботи до 01.01.2004 та даних персоніфікованого обліку після 01.01.2004. Головним управління Пенсійного фонду України у Львівській області розглянуто заяву від 18.12.2024 позивача про перерахунок пенсії: зміна періоду страхового стажу набутого до 01.01.2024 на підставі норм чинного законодавства, а саме щодо зарахування до страхового стажу періоду з 21.06.1994 по 19.06.2003 згідно трудової книжки. За даними трудової книжки від 30.08.2024 при прийнятті на роботу 21.06.1994. відбиток штампу організації є нечіткий, що не дозволяє ідентифікувати установу. В записі про звільнення з 19.06.2003 є виправлення в даті наказу на звільнення. В індивідуальних відомостях про застраховану особу реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (Ф. Ок-5) наявні дані про період роботи заявника починаючи з 01.07.2006. Рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №88 від 24.12.2024 про відмову в перерахунку позивачу пенсії є законним та обґрунтованим.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч.4 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно ч.4 ст.48 цього кодексу якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з ч.ч.5-7 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що заява ОСОБА_1 розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області за принципом екстериторіальності та рішенням №88 від 24.12.2024 року ГУПФ України у Львівській області відмовлено позивачу у перерахунку пенсії, на що вказує у відзиві на позов ГУПФ України в Одеській області.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі №420/8452/25 у якості другого відповідача ГУПФ України у Львівській області ().

Керуючись ст. ст.46, 48, 241-243, 248, 257-258, 256, 262, 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №420/8452/25 у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (; адреса: вул. Митрополита Андрея, буд. 10, м. Львів, 79016).

Роз`яснити, що після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Направити Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області копію позовної заяви та усім учасникам справи копію ухвали.

Встановити Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на позовну заяву.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву п`ять днів з дня отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив п`ять днів з отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян