Справа № 766/9553/25
Суддя: Ус О. В.
Дата ухвалення: 2025-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №766/9553/25
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

24 червня 2025 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Ус О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення та постанови про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 19.06.2025 року звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення та постанови про відкриття виконавчого провадження, у якому просить:

- поновити строк на оскарження постанови №5518 від 11.04.2025 року винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 відносно нього;

- зупинити виконання постанови Суворовського відділу державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) №АСВП 78269154 від 05.06.2025 року про стягнення з нього 37790 грн до набрання судового рішення законної сили;

-визнати протиправною та скасувати постанову №5518 від 11.04.2025 року винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 відносно нього та закрити адміністративну справу;

- скасувати постанову Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) №АСВП 78269154 від 05.06.2025 року про стягнення з нього 37790 грн.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд дійшов наступного.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що вона містить дві позовні вимоги про скасування постанови №5518 від 11.04.2025 року у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 210 КУпАП та постанови про відкриття виконавчого провадження Суворовського відділу державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Так, відповідно до ч. 1, ч.5 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.

Згідно п.1, п.4 ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

За правилами частини 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.

Тож, справи про оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні місцевим загальним судом як адміністративним в цьому випадку Херсонському міському суду Херсонської області за місцезнаходженням відповідача.

Разом з тим справа в частині вимог про оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження підсудна окружним адміністративним судам, тобто, з урахуванням зміни територіальної підсудності Херсонського окружного адміністративного суду Одеському окружному адміністративному суду за місцезнаходженням відповідача.

Місцевий загальний суд як адміністративний має право розглядати справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів, а в даному випадку виконується постанова не суду, а ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Пунктом 6 ч.4 ст.169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Таким чином, розгляд усіх заявлених вимог в одному провадженні суперечить вимогам адміністративного процесуального закону, оскільки дві різні позовні вимоги підсудні різним судам, тому така позовна заява підлягає поверненню, що не перешкоджає зверненню з позовом повторно, з урахуванням необхідності роз`єднати позовні вимоги в окремі позови за предметом спору, які належать розглядати Херсонському міському суду Херсонської області та Одеському окружному адміністративному суду.

Ухвала в повному обсязі складена 24.06.2025 року.

На підставі зазначеного, керуючись ст.169, 172, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення та постанови про відкриття виконавчого провадження - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу право на повторне звернення із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

СуддяО. В. Ус