Справа № 380/6610/24
Суддя: Ільчишин Надія Василівна
Дата ухвалення: 2025-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 червня 2025 рокуЛьвівСправа № 380/6610/24 пров. № А/857/21864/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Ільчишин Н. В.
суддів -Пліша М. А.
Гуляка В. В.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові заяву представника позивача Каверіна Сергія Миколайовича щодо розгляду апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 червня 2024 року у справі № 380/6610/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) про визнання бездіяльності протиправною,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся із позовними вимогами до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною.

06 вересня 2024 року Львівський окружний адміністративний суд прийняв рішення, яким позов задовольнив. Визнав дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із урахуванням іншого, ніж січень 2008 року, місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця). Зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із урахуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням виплачених сум. Визнав протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не нарахування та невиплати індексації-різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 до 22.08.2023 в повному обсязі, відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078. Зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 22.08.2023 відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалами Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 червня 2024 року у справі № 380/6610/24 та призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2025 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) задоволено частково. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 червня 2024 року в справі № 380/6610/24 скасовано та прийнято постанову, якою позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018, включно, з урахуванням січня 2008 року як базового місяця, відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням раніше проведених виплат. Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не розгляду питання про право ОСОБА_1 на отримання індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 22.08.2023 відповідно до вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) розглянути питання про право ОСОБА_1 на отримання індексації грошового забезпечення, з врахуванням вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку № 1078 та висновків суду про те, що ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 22.08.2023 має право на нарахування та виплату індексації - різниці, у випадку, якщо у місяці підвищення тарифних ставок (окладів) (березень 2018 року) розмір доходу менший за суму можливої індексації, визначеної в цьому місяці. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 08 травня 2025 року касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Каверін Сергій Миколайович, задоволено частково. Скасовано постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2025 року в частині вирішення позовних вимог ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати індексаціїрізниці грошового забезпечення за період із 01 березня 2018 року по 22 серпня 2023 року включно та зобов`язання нарахувати та виплатити індексаціюрізницю грошового забезпечення за період із 01 березня 2018 року по 22 серпня 2023 року включно у розмірі 4463,15 грн на місяць із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб, а справу № 380/6610/24 у цій частині направлено на новий розгляд до Восьмого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2025 року у справі № 380/6610/24 залишено без змін.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.05.2025 справу № 380/6610/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) про визнання бездіяльності протиправною передано на розгляд колегії суддів: суддя-доповідач: Ільчишин Надія Василівна, судді: Коваль Роман Йосипович, Гуляк Василь Васильович.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2025 року адміністративну справу № 380/6610/24 - прийнято до провадження.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.06.2025 визначено склад суду: головуючий суддя Ільчишин Н.В., судді Гуляк В.В., Пліш М.А., оскільки суддя Коваль Р.Й. звільнений з посади.

10.06.2025 судом апеляційної інстанції зареєстрована заява представника позивача Каверіна Сергія Миколайовича в якій просить закрити провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Вирішуючи подану заяву суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Згідно із частиною 3 статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 2 статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Відповідно до поданої заяви представника позивача судом встановлено, що 29.04.2025 відповідачем на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2025 у справі № 380/6610/24 нараховано та виплачено ОСОБА_1 заборгованість з індексації грошового забезпечення у розмірі 318 561,45 грн. (утримано військовий збір), що підтверджується випискою по надходженнях по картці рахунку АТ КБ «ПРИВАТБАНК», довідкою про виплачені суми та Розрахунком нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 за період з грудня 2015 року по серпень 2023 року.

Аналізуючи вказані законодавчі положення та фактичні обставини справи, подану заяву представника позивача та долучені докази, колегія суддів вважає, що відповідачем самостійно усунуто обставини, що стали причиною звернення до суду із цим позовом, вказане зумовлює висновок про наявність підстав для закриття провадження у цій справі, а надані сторонами докази свідчать про виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень і які були предметом спору у цій справі, а тому слід закрити провадження у справі та задовольнити подану заяву.

Керуючись статтями 238, 241, 243, 248, 256, 311 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача Каверіна Сергія Миколайовича про закриття провадження у справі - задовольнити.

Закрити провадження у справі № 380/6610/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) про визнання бездіяльності протиправною.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Н. В. Ільчишин
судді М. А. Пліш
В. В. Гуляк