Справа № 380/19861/24
Суддя: Кондратюк Юлія Степанівна
Дата ухвалення: 2025-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання судового рішення

м. Львів

19 червня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2024 адміністративний позов задоволено повністю та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.07.2021 перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р (ІІ)/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум. Рішення набрало законної сили.

30.04.2025 від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій просив встановити судовий контроль за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2024 у справі №380/19861/24 з поданням відповідачем звіту.

В обґрунтування поданої заяви зазначав, що на виконання рішення суду розмір пенсії згідно до розрахунків із матеріалів пенсійної справи становить 11294,82. Тобто, на виконання рішення суду відповідач здійснив розрахунок пенсії виходячи із 6 мінімальний пенсій за віком станом на 2021 (1854 грн), однак станом на 2025 мінімальна пенсія за віком становить 2361 грн. Тому розмір пенсії на виконання рішення суду має становити 14336,82 грн (14166 ( 6*2361) + 170,82).

Ухвалою суду від 08.05.2025 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про виконання судового рішення від 20.11.2024 у справі №380/19861/24 протягом 30-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали, копію звіту направити позивачу.

05.06.2025 від відповідача надійшов звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2024 у справі №380/19861/24, в якому зазначає, що Головним управлінням рішення суду виконане та прийнято рішення від 25.04.2025 № 27 про здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.07.2021 в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" установлено, що прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 1 липня становив 1854 гривні. Отже, для визначення розміру пенсії по інвалідності ЧАЕС розрахунок проводиться з 6 мінімальних пенсій за віком (6 х 1854,00 грн) і це становить 11124,00 грн.

Виходячи з вищезазначеного, розмір пенсійної виплати з 01.07.2021 становить 11294,82 грн., в тому числі:

- 11124,00 грн. - розмір пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків;

- 170,82 грн. - додаткова пенсія інвалідам 3 групи з числа потерпілих ЧАЕС Пост. № 112 п. 5.

Одночасно зазначає, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2024 у справі № 380/19861/24 Головне управління не зобов?язано здійснювати перерахунок пенсії ОСОБА_1 при кожній зміні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність і відповідно розміру мінімальної пенсії за віком станом на 2021, 2022, 2023 роки, то Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 у розмірі шести мінімальних пенсій за віком з 01.07.2021, з розрахунку мінімальної пенсії, який був чинним, станом на 01.07.2021 року в сумі 1854,00 грн.

19.06.2025 від відповідача надійшли Доповнення до звіту в яких зазначає, що виплата заборгованості, обчисленої на виконання судових рішень, здійснюється органами Пенсійного фонду України, визначеними судом боржниками, в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

При вирішенні питання при прийняття звіту, суд керується таким.

Згідно з ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

За приписами ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За змістом ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Частиною 2 ст. 382-3 КАС України передбачено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Згідно з частиною 11 ст. 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд враховує, що метою встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі є спонукання відповідача-суб`єкта владних повноважень до виконання рішення суду, ухваленого не на його користь, якщо таке рішення передбачає вчинення певних дій.

При цьому визначальним є те, чи існують достатні підстави вважати, що відповідач ухиляється від виконання судового рішення, маючи реальну можливість його виконати.

Судом встановлено, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2024 у справі №380/19861/24 відповідачем прийнято рішення від 25.04.2025 № 27 про здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.07.2021 в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Для визначення розміру пенсії по інвалідності ЧАЕС розрахунок проводиться з 6 мінімальних пенсій за віком (6 х 1854,00 грн) і це становить 11124,00 грн.

Розмір пенсійної виплати з 01.07.2021 становить 11294,82 грн., в тому числі:

- 11124,00 грн. - розмір пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків;

- 170,82 грн. - додаткова пенсія інвалідам 3 групи з числа потерпілих ЧАЕС Пост. № 112 п. 5.

Щодо виплати пенсії позивачу з урахування подальших змін розміру мінімальної пенсії за віком суд зазначає, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2024 у справі №380/19861/24 не передбачає подальшого перерахунку пенсії.

Суд вважає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області здійснено перерахунок пенсії позивачу у розмірі шести мінімальних пенсій за віком відповідно до вимог рішення з 01.07.2021 з розрахунку мінімальної пенсії, який був чинним станом на 01.07.2021 року в сумі 1854 грн. З огляду на викладене відповідач виконав рішення в частині зобов`язання провести перерахунок пенсії позивачу.

Отже, наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для прийняття поданого звіту.

У зв`язку з перебуванням судді у відпустці з 09.06.2025 по 18.06.2025 включно питання про прийняття звіту вирішено в перший робочий день судді 19.06.2025.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 293, 294, 295, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3, 370 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2024 у справі №380/19861/24.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 19.06.2025.

Суддя Ю.С.Кондратюк