Справа № 160/2180/25
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2025-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
19 червня 2025 року м. Дніпросправа № 160/2180/25
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Олефіренко Н.А. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів в адміністративній справі №160/2180/25 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України; ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-
08 травня 2025 року до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Міністерства оборони України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2025 року у зазначеній справі.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08 травня 2025 року вказана апеляційна скарга розподілена колегії суддів у складі: головуючого судді Юрко І.В., суддів Білак С.В., Чабаненко С.В..
Ухвалою судді Третього апеляційного адміністративного суду Юрко І.В. від 12 травня 2025 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.04.2025 року в адміністративній справі №160/2180/25 та витребувано матеріали вказаної адміністративної справи із суду першої інстанції.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2025 року розгляд справи №160/2180/25 призначено в суді апеляційної інстанції в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
17.06.2025 року до суду через підсистему Електронний суд надійшла заява ОСОБА_1 про забезпечення відводу колегії за результатом психологічної експертизи.
В обґрунтування заяви позивач, посилаючись на пункт 1 статті 6 Конвенції, судові рішення Верховного Суду та ЄСПЛ, зазначає, що апеляційний суд не звернув належної уваги на те, що вказана справа має розглядатися в судовому засіданні з повідомленням учасників справи, однак апеляційний суд дійшов помилкового висновку про те, що зазначена справа в апеляційному порядку може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Також заявник посилається на те, що суд апеляційної інстанції безпідставно поновив строк апеляційного оскарження відповідачу, що є дискримінацією позивача у даній справі та безумовно вказує на упередженість вказаної колегії суддів.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17.06.2025 визнано необґрунтованою заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів в адміністративній справі №160/2180/25.
Передано матеріали справи №160/2180/25 для визначення судді у порядку, встановленому частиною 1 статті 31 КАС України, для вирішення питання про відвід.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Третього апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 адміністративну справу передано на розгляд колегії суддів: головуючого судді Олефіренко Н.А. (головуючий), суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В..
Розглянувши наведену заяву про відвід, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла до наступних висновків.
Відповідно до вимог ч. 1, ч. 4 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):
1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;
2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;
3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;
4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді;
5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.
Зі змісту ч.ч. 1, 2 ст. 39 КАС України випливає, що за наявності підстав, які визначені ст.ст. 36-38 КАС України, учасниками справи може бути заявлений відвід судді, або суддям, які беруть участь у колегіальному розгляді справи.
За приписами ч.ч. 3, 4, 11 ст. 40 КАС України, питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу.
Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.
Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
Питання про відвід вирішується невідкладно. Вирішення питання про відвід суддею, який не входить до складу суду, здійснюється протягом двох робочих днів, але не пізніше призначеного засідання по справі. У разі розгляду заяви про відвід суддею іншого суду - не пізніше десяти днів з дня надходження заяви про відвід. Відвід, який надійшов поза межами судового засідання, розглядається судом у порядку письмового провадження.
Колегія суддів зауважує, що головною метою відводу є гарантування безсторонності суду, зокрема, щоб запобігти упередженості судді (суддів) під час розгляду справи.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі Білуха проти України зазначено, що у кожній окремій справі слід вирішувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу й такий ступінь, що свідчать про небезсторонність суду.
Стосовно відводу (як права сторони його ініціювати) вказано, що особиста безсторонність суду презюмується, поки не надано доказів протилежного. Безумовно, сторони можуть побоюватися, що суддя є небезстороннім, але вирішальним є те, чи можна вважати такі побоювання об`єктивно обґрунтованими.
Отже, не може бути підставою для відводу судді заява, яка містить лише припущення про існування відповідних обставин, не підтверджених належними і допустимими доказами, в розумінні приписів ст. ст. 73-76 КАС України.
Підставою для заявленого заявником відводу колегії суддів фактично є незгода з процесуальними діями судді, що в силу приписів ч. 4 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України не може бути підставою для відводу.
Інших доказів або пояснень, які б обґрунтовували наявність у колегії суддів упередженого або необ`єктивного ставлення до розгляду даної справи, заявником до суду надано не було.
З урахуванням викладеного, колегія суддів апеляційного суду приходить висновку, що наведені заявником обставини є безпідставними та необґрунтованими, а тому в задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід, слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 36, 40, 248 КАС України, суд,
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід колегії суддів в адміністративній справі №160/2180/25 відмовити.
Ухвала набирає законної сили 19 червня 2025 року та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Н.А. Олефіренко

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова