Справа № 580/6172/25
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2025-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 червня 2025 року Справа № 580/6172/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо припинення здійснення виплати щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 в сумі 2000,00 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити нарахування та виплату з 01.05.2025 щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 , передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 в сумі 2000,00 грн.

Ухвалою суду від 03.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

11.06.2025 до суду надійшло клопотання позивача, в якому він просить об`єднати справу №580/6172/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області України про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити дії зі справою №580/6510/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області України про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити дії, в одне провадження.

Клопотання обґрунтоване тим, що адміністративні позови є взаємопов`язаними, виникають з одних правовідносин, стосуються одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача, тому позивач вважає за доцільне об`єднати справу №580/6172/25 зі справою №580/6510/25, оскільки таке об`єднання не порушує принципів адміністративного судочинства та сприятиме оперативності розгляду справ.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частин 1-3 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (частина 7 статті 172 КАС України).

Відповідно до частини восьмої статті 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Аналіз наведених норм права дає підстави дійти висновку, що об`єднання справ в одне провадження є правом, а не обов`язком суду. При вирішенні такого питання суд повинен враховувати, що позовні вимоги у справах, щодо яких вирішується питання про їх об`єднання, мають бути пов`язані між собою, зокрема підставами виникнення або поданими доказами.

Судом встановлено, що предметом розгляду у цій справі є визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо припинення здійснення виплати щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 в сумі 2000,00 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити нарахування та виплату з 01.05.2025 щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 , передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 в сумі 2000,00 грн.

Також встановлено, що у провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває справа № 580/6510/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Предметом розгляду справи № 580/6510/25 є визнання протиправними дій відповідача щодо виплати позивачу пенсії з 01.01.2025 з урахуванням коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених ст.46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та п.1 постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", при нарахуванні та виплаті пенсії та зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу пенсії з 01.01.2025 без урахування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених ст.46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та п.1 постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням фактично проведених виплат.

З огляду на викладене суд вважає, що підстави та предмет розгляду адміністративних справ №580/6510/25 та №580/6172/25 є різними, отже в даному випадку суд не вбачає підстав для об`єднання в одне провадження даної справи зі справою №580/6510/25, оскільки таке об`єднання ускладнить розгляд вказаних справ.

Керуючись статтями 172, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про об`єднання справ в одне провадження - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ