Справа № 520/25221/24
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2025-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття справи до розгляду

19 червня 2025 року Справа № 520/25221/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши заяву Управління Служби безпеки України в Харківській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Управління Служби безпеки України в Харківській області (, вул. Мироносицька, буд. 2, м. Харків, 61002) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Служби безпеки України в Харківській області, в якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність УСБУ в Харківській області щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

- зобов`язати УСБУ в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 30.01.2020 - 31.08.2022 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи за відповідним Законом України "Про державний бюджет України" станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022;

- зобов`язати УСБУ в Харківській області скласти та направити до ГУ ПФУ в Харківській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 виправлені грошовий атестат та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії, із відображенням в цих документах складових грошового забезпечення ОСОБА_1 , обрахованих з використанням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року (2020, 2021, 2022).

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Харківській області щодо непроведення нарахування та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 з 30.01.2020 по 31.08.2022 з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року.

Зобов`язано Управління Служби безпеки України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 з 30.01.2020 по 31.08.2022 з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року скасовано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 в частині відмови у задоволенні позову.

Ухвалено в скасованій частині постанову, якою задоволено позов ОСОБА_1 . Зобов`язано Управління Служби безпеки України в Харківській області скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 грошовий атестат та довідку про розмір грошового забезпечення та премії для призначення пенсії, складеної, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб № 2262-XII, положень Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" № 704 від 30.08.2017, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на перше січня відповідного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" № 704 від 30.08.2017.

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 залишено без змін.

04.06.2025 Управлінням Служби безпеки України в Харківській області до Харківського окружного адміністративного суду було подано заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, в якій відповідач просив:

- відкрити провадження за заявою про перегляд рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 30.04.2025 у справі №520/25221/24 за нововиявленими обставинами;

- задовольнити заяву про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами;

- скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 в частині зобов`язання УСБУ в Харківській області здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з 30.01.2020 по 22.06.2021;

- ухвалити в цій частині нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог щодо УСБУ в Харківській області за період з 30.01.2020 по 22.06.2021, у зв`язку з відсутністю повноважень відповідача здійснювати нарахування та виплату грошового забезпечення за час служби позивача в інших підрозділах СБУ.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 заяву Управління Служби безпеки України в Харківській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами було залишено без руху.

Встановлено відповідачу термін для усунення недоліків заяви - протягом десяти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, а саме надання до суду оригіналу платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1453,44 грн.

У наданий строк відповідачем недоліки заяви відповідно до ухвали від 09.06.2025 було усунуто.

Відповідно до ч. 1 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами (ч.1 ст.362 КАС України).

Згідно з ч. 2 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Відповідно до ч.1 ст.366 КАС України, протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Відкривши провадження за нововиявленими або виключними обставинами, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд (крім випадків, якщо заяву подано в електронній формі через електронний кабінет) і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи (ч.6 ст.366 КАС України).

За правилами ч.1 ст.368 КАС України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2 ст.368 КАС України).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про призначення заяви відповідача про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Керуючись положеннями ст.ст.248, 256, 361-366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження за нововиявленими обставинами за заявою Управління Служби безпеки України в Харківській області у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Управління Служби безпеки України в Харківській області (, вул. Мироносицька, буд. 2, м. Харків, 61002) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 01.07.2025 року о 15:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання № 3.

Повідомити учасників справи про дату, час та місце судового засідання.

Розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Повідомити, що неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Роз?яснити, що під час перегляду за нововиявленими або виключними обставинами сторони користуються правами, визначеними статтею 47 цього Кодексу.

Запропонувати позивачу подати письмові пояснення (заперечення) на заяву відповідача про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, із викладенням своїх доводів, міркувань щодо питань, які викладені у заяві, а також надати докази на підтвердження своїх доводів або заперечень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях