Справа № 260/5531/22
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2025-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про змiну способу i порядку виконання судового рішення

20 червня 2025 рокум. Ужгород№ 260/5531/22

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши в порядку спрощеного письмового провадження заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яким просить суд:

- визнати протиправними скасування з 01.07.2021 року нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 в сумі 2000,00 грн., згідно з п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області поновити нарахування та виплату до пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 року згідно з п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- стягнути судові витрати.

20 березня 2023 року Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01 березня 2022 року доплати до пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській область здійснити з 01 березня 2022 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року №713, з урахуванням раніше проведених виплат.

04 лютого 2025 року від позивача надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення, яким просить суд змінити спосіб і порядку виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року по справі №260/5531/22 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01.03.2022 року виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року №713 на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року №713 за період з 01.03.2022 по 31.07.2023 у розмірі 34000 грн.

Заява мотивована тим, що на виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області було здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.03.2022 року. Згідно листа відповідача від 29.08.2023р №6778-6604/Т-02/8-0700/23, нарахована сума доплати за результатами перерахунку пенсії згідно рішення суду у справі №260/5531/22 з урахуванням виплачених сум за період з 01.03.2022 по 31.07.2023 склала 34000,00 грн, яка не виплачена дотепер. Основною причиною яка утруднює виконання вказаного рішення суду є на думку відповідача відсутність бюджетного фінансування на виплату заборгованості за рішеннями суду.

Рішення суду стосується перерахунку та виплати пенсії позивача та понад двох років з дня набрання законної сили не виконано в частині виплати нарахованих за рішенням суду коштів. Нарахована на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року у справі № 260/5531/22 заборгованість становить 34000,00 грн.

Позивачем було подано до суду заяву, про розгляд заяви за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Згідно з ч.2 ст.378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України Про виконавче провадження за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Приписами ст.7 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень встановлено, що виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України Про виконавче провадження, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

З урахуванням приписів ч.3 ст.378 КАС України суд дійшов висновку, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Судом встановлено, що Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 березня 2023 року по справі №260/5534/22 набрало законної сили 21 червня 2023 року.

Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області 29 серпня 2023 року листом №6778-6604/Т-02/8-0700/23 повідомило позивача, що різниця в пенсії за минулий час (з урахуванням виплачених сум) за період з 01.03.2022 року по 31.07.2023 року склала 34 000 грн.

Тобто судове рішення не є виконаним у повному обсязі більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 березня 2023 року у справі №260/5531/22 шляхом стягнення з відповідача нарахованої та невиплаченої суми за період з 01.03.2022 року по 31.07.2023 року у розмірі 34 000 грн.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч.3 ст.378 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 248, 256, 294, 378 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 березня 2023 року у справі №260/5531/22 у частині щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області з 01 березня 2022 року нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року №713 на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (код ЄДРПОУ - 20453063) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) заборгованість щодо нарахованої та невиплаченої суми пенсії за період з 01.03.2022 року по 31.07.2023 року у розмірі 34 000 грн. (тридцять чотири тисячі гривень)

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення за формою і змістом, передбаченими ст.296 КАС України.

Суддя П.П.Микуляк