Справа № 320/25084/25
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2025-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 червня 2025 року Київ № 320/25084/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали комунального підприємства «Вишгородтепломережа» Вишгородської міської ради до Держави України в особі Кабінету Міністрів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

КП «Вишгородтепломережа» ВМР 13.05.2025 звернулося через підсистему «Електронний суд» до Київського окружного адміністративного суду з позовом (автоматизований розподіл здійснено 20.05.2025) до Держави України в особі Кабінету Міністрів України.

Просили суд:

- визнати протиправною бездіяльність Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України щодо невстановлення порядку компенсації різниці в тарифах на 2023-2024 роки, відсутності компенсації різниці в тарифах на 2023-2024 роки;

- зобов`язати Державу Україна за рахунок коштів Державного бюджету України відшкодувати на користь комунального підприємства «Вишгородтепломережа» Вишгородської міської ради частину суми збитків від невиконання зобов`язань з компенсації різниці в тарифах у сумі 200 000,00 грн. (двісті тисяч гривень).

Відповідно до частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

За нормами пункту 113 розділу V «Перехідні положення» Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яке затверджено Рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 № 1845/0/15-21, до забезпечення початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи розглядаються (формуються та зберігаються) в паперовій формі, а документи, що надійшли до суду в електронній формі роздруковуються за наявності такої можливості у судді.

У зв`язку з відсутністю такої можливості, що є загальновідомим внаслідок неналежного фінансування судів, а також у зв`язку з надмірним навантаженням у Київському окружному адміністративному суді, роздрукувати подані позивачем в електронній формі документи згідно з переліком додатків до позовної заяви, у суду немає можливості. При цьому на цей час розгляд адміністративних справ в Київському окружному адміністративному суді здійснюється в паперовій формі.

Крім того, у порушення вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160, частин першої другої статті 161 Кодексу, у позовній заяві зазначено , який не належить Кабінету Міністрів України, а є кодом ЄДРПОУ Господарсько-фінансового департаменту секретаріату Кабінету Міністрів України, який не є відповідачем, тож копія позову з додатками надіслана не учаснику справу, а іншому суб`єкту, який не виступає відповідачем.

Із цього приводу суд зазначає, що відповідно до частин першої, другої статті 161 Кодексу, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

У разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Частиною дев`ятою статті 44 Кодексу передбачено, що у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Таким чином, у матеріалах позову відсутні докази надсилання відповідачу копії позову з додатками.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.

Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- усіх належним чином засвідчених якісно виготовлених копій доданих до позовної заяви документів згідно з переліком додатків (в одному примірнику лише для суду, та у придатному для читання вигляді);

- доказів надсилання іншим учасникам справи копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів із урахуванням положень статті 44 цього Кодексу в паперовій формі листом з описом вкладення.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

позовну заяву - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Скрипка І.М.