Справа № 569/12244/25
Суддя: Панас О. В.
Дата ухвалення: 2025-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 червня 2025 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в особі судді Панас О.В. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до капітана поліції Самородюка Віталія Володимировича поліцейського офіцеру громади відділу взаємодії з громадянами Рівненського районного управління поліції Головного управління поліції в Рівненській області про визнання дій щодо складання протоколу протиправними, стягнення моральної шкоди, -

в с т а н о в и в:

16.06.2025 р. до Рівненського міського суду Рівненської області надійшла на розгляд в порядку адміністративного судочинства позовна заява ОСОБА_1 до капітана поліції Самородюка Віталія Володимировича поліцейського офіцеру громади відділу взаємодії з громадянами Рівненського районного управління поліції Головного управління поліції в Рівненській області про визнання дій щодо складання протоколу протиправними, стягнення моральної шкоди, у якій просила визнати дії поліцейського офіцера громади відділу взаємодії з громадами Рівненського районного управління поліції Головного управління поліції в Рівненській області, капітаном поліції Самородюком Віталієм Володимировичем щодо складання протоколу серії ВАД № 659750 протиправними та незаконними. Скасувати протокол серії ВАД № 659750 як протиправний та незаконний. Стягнути спричинену їй моральну шкоду у сумі 150000 грн. Стягнути сплачений судовий збір в сумі 1211 грн.20 коп.

Відповідно до 19 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: 1) спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження. Відповідно до п.1 ч.1 ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. Згідно ч.2 ст. 20 КАС Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті. Відповідно до ч.3 ст. 21 КАС України, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

За ч.2 ст. 268 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови). Тобто, до Рівненського міського суду як адміністративного суду може бути подана позовна заява про оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення стягнення Складання протоколу у справі про адміністративне правопорушення це процесуальні дії суб`єкта владних повноважень, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення та в силу положень статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення є предметом оцінки суду або уповноваженого органу на розгляд справ про адміністративні правопорушення, в якості доказу вчинення такого правопорушення при розгляді судом справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності. Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням суб`єкта владних повноважень у розумінні положень Кодексу адміністративного судочинства України, а тому позовні вимоги, спрямовані на фактичне визнання його протиправним, не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства. Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. За таких обставин, приходжу до висновку, що позивачу слід відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до капітана поліції Самородюка Віталія Володимировича поліцейського офіцеру громади відділу взаємодії з громадянами Рівненського районного управління поліції Головного управління поліції в Рівненській області про визнання дій щодо складання протоколу протиправними, стягнення моральної шкоди, оскільки такий спір не підлягає до розгляду в порядку адміністративного судочинства Рівненським міським судом як адміністративним судом.

При зверненні до суду позивачем оплачено судовий збір у сумі 1211,20 грн згідно із квитанцією від 16.06.2025 року Відповідно до ч.3 ст.7 ЗУ «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається у разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції. Оскільки суд прийшо до висновку про відмову у відкритті провадження, то позивачу слід повернути сплачений судовий збір у розмірі 1211,20 грн. Оригінал квитанції про сплату судового збору повернути позивачу, залишивши в матеріалах справи її копію. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 19, 47, 170,171, 172, 256, 273, 292-297, КАС України, суд,

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за її позовом до капітана поліції Самородюка Віталія Володимировича поліцейського офіцеру громади відділу взаємодії з громадянами Рівненського районного управління поліції Головного управління поліції в Рівненській області про визнання дій щодо складання протоколу протиправними, стягнення моральної шкоди.

Повернути позивачу ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 сплачений судовий збір в сумі 1211 ( одна тисяча двісті одинадцять ) грн. 20 коп. згідно квитанції від 16.06.2025 року року оригінал якої повернути позивачу залишивши в справі її копію.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею .

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляцiйного адміністративного суду через Рiвненський мiський суд. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.В.Панас