Справа № 640/8232/19
Суддя: Леміщак Дмитро Михайлович
Дата ухвалення: 2025-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони або третьої особи на правонаступника

19 червня 2025 року м. Житомир справа № 640/8232/19

категорія 113070200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леміщака Д.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну відповідача на його правонаступника в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" до Ріпкинської районної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду у порядку, визначеному статтею 29 Кодексу адміністративного судочинства України, надійшла адміністративна справа за позовом публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" до Ріпкинської районної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2019 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

13.12.2022 Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду (далі Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15.12.2022.

Відповідно до статті 1 Закону № 2825-ІХ Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано.

На підставі пункту другого розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825-ІХ за результатами автоматизованого розподілу справу передано на розгляд Житомирському окружному адміністративному суду.

07.03.2025 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, адміністративна справа передана на розгляд судді Леміщаку Д.М.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу № 640/8232/19, вирішено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 21.05.2025 вирішено призначити адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" до Ріпкинської районної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі на 17.06.2025 11:30.

15.06.2025 через підсистему "Електронний суд" від акціонерного товариства "Українська залізниця" надійшла заява про заміну відповідачів на правонаступників, зокрема на Чернігівську районну державну адміністрацію та Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації.

У судовому засіданні 17.06.2025, заслухавши пояснення представника позивача, судом без виходу до нарадчої кімнати постановлено ухвалу про подальший розгляд справи в письмовому провадженні, зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши заяву та надані матеріали, суд дійшов висновку про її обґрунтованість, з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17.11.2020 № 1009-ІХ, постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-ІХ, розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1321 (далі - Порядок №1321), здійснюється реорганізація районних державних адміністрацій ліквідованих районів, в т.ч. їх структурних підрозділів із статусом юридичної особи публічного права, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій розташованих в адміністративних центрах утворених районів.

Згідно з Додатком №1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р «Перелік районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX» Ріпкинська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Чернігівської райдержадміністрації ( ).

Крім того, пунктом 1 розпорядження Ріпкинської районної державної адміністрації від 12.01.2021 №3 «Про припинення в порядку реорганізації управління соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації» припинено в порядку реорганізації юридичну особу - Управління соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації () шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області ().

Факт припинення юридичної особи Ріпкинської райдержадміністрації та Управління соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Чернігівська районна державна адміністрація (14027, Чернігівська обл., місто Чернігів, вулиця Шевченка, будинок, 48, ) є правонаступником Ріпкинської районної державної адміністрації, а Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області (14028, Чернігівська обл., місто Чернігів, проспект Миру, будинок, 116а, ) - правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації.

Також суд враховує зміну організаційно-правової форми позивача з публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" на акціонерне товариство "Українська залізниця".

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Замінити відповідача у справі № 640/8232/19 Ріпкинська районна державна адміністрація на його правонаступника Чернігівську районну державну адміністрацію (14027, Чернігівська обл., місто Чернігів, вулиця Шевченка, будинок, 48, ).

Замінити відповідача у справі № 640/8232/19 - Управління праці та соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області (14028, Чернігівська обл., місто Чернігів, проспект Миру, будинок, 116а, ).

Змінити організаційно-правову форми позивача у справі з публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" на акціонерне товариство "Українська залізниця".

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Д.М. Леміщак