Справа № 340/2208/25
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2025-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/2208/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) у м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: Головного управління ДПС у Кіровоградській області

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу.

Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про:

- стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 42 918,48 грн на користь місцевого бюджету Кропивницької міської ТГ, за наступними реквізитами: отримувач ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/21081500; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; ЗКПО банку 37918230; рахунок UA0011567; код платежу 50 21081500; назва податку адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів;

- стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу з податку зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 80 001,40 грн, за наступними реквізитами: отримувач ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./21080900; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; ЗКПО банку 37918230; рахунок UA0011001; код платежу 50 21080900; назва податку штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг;

- стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 4 282,59 грн за наступними реквізитами: отримувач ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/11010500; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; ЗКПО банку 37918230; рахунок UA0011567; код платежу 85 11010500 (розподільчий); назва податку податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування;

- стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 356,44 грн на користь Державного бюджету за наступними реквізитами: отримувач ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./11011001; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; ЗКПО банку 37918230; рахунок UA0011001; код платежу 30 11011001 (державний бюджет); назва податку військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування;

- стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 2 352,00 грн на користь Кропивницької міської ТГ за наступними реквізитами: отримувач ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/14040200; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; ЗКПО банку 37918230; рахунок UA0011567; код платежу 50 14040200 (місцевий бюджет); назва податку акцизний податок з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 4 282,59 грн, з військового збору у сумі 356,44 грн, з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 42 918,48 грн, зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 80 001,40 грн, з акцизного податку у сумі 2 352,00 грн.

Відповідач правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористався.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін (а.с.62-63).

09.05.2025 р. проведено перше судове засідання та розпочато розгляд справи по суті (а.с.67).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 р. витребувано докази (а.с.68-69).

Заяв, клопотань від учасників процесу до суду не надходило. Інші процесуальні дії у справі не вчинялися.

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

На підставі акта фактичної перевірки щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, обігу підакцизних товарів, та наявності ліцензій, патентів, свідоцтв від 01.03.2023 р. №1229/11/11/РРО/ НОМЕР_1 (а.с.9-10) Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області винесено податкові повідомлення-рішення:

- №4 від 22.03.2023 р., яким застосовано до ОСОБА_1 штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 13 297,60 грн (а.с.11);

- №4 від 22.03.2023 р., яким застосовано до ОСОБА_1 штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 5 100,00 грн (а.с.13);

- №4 від 22.03.2023 р., яким застосовано до ОСОБА_1 штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 1 940,00 грн (а.с.12).

Відповідно до акта фактичної перевірки щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, обігу підакцизних товарів, та наявності ліцензій, патентів, свідоцтв від 01.03.2023 р. №1231/11/11/РРО/ НОМЕР_1 (а.с.19-20) Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області винесено податкові повідомлення-рішення:

- №4 від 22.03.2023 р., яким застосовано до ОСОБА_1 штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 25 987,00 грн (а.с.23);

- №4 від 22.03.2023 р., яким застосовано до ОСОБА_1 штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 5 100,00 грн (а.с.22);

- №4 від 22.03.2023 р., яким застосовано до ОСОБА_1 штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 495,00 грн (а.с.21).

Згідно з актом фактичної перевірки щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, обігу підакцизних товарів, та наявності ліцензій, патентів, свідоцтв від 15.03.2024 р. №2177/11/28/РРО/ НОМЕР_1 (а.с.16-17) Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області винесено податкові повідомлення-рішення:

- №4 від 04.04.2024 р., яким застосовано до ОСОБА_1 штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 4 012,00 грн (а.с.24);

- №4 від 04.04.2024 р., яким застосовано до ОСОБА_1 штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 5 100,00 грн (а.с.18).

За актом фактичної перевірки щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, обігу підакцизних товарів, та наявності ліцензій, патентів, свідоцтв від 07.11.2024 р. №16268/11/28/РРО/ НОМЕР_1 (а.с.27-28) Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області винесено податкові повідомлення-рішення:

- №4 від 26.11.2024 р., яким застосовано до ОСОБА_1 штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 330,00 грн (а.с.29);

- №4 від 26.11.2024 р., яким застосовано до ОСОБА_1 штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 5 100,00 грн (а.с.30);

Також ФОП ОСОБА_1 нараховано пеню зі штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 14 963,80 грн (а.с.84-85).

З огляду на інтегровану картку платника штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 81 001,40 грн (а.с.39-44).

Згідно з поданою ФОП ОСОБА_1 декларацією з акцизного податку за січень 2025 року платником податку самостійно визначено податкове зобов`язання 2 350,00 грн (а.с.33-36).

Також ФОП ОСОБА_1 нараховано пеню з акцизного податку у сумі 2,00 грн (а.с.37).

Відповідно до інтегрованої картки платника акцизного податку за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 2 352,00 грн (а.с.38).

Окрім того, ФОП ОСОБА_1 нараховано пеню з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 42 912,48 грн, що підтверджується інтегрованої картки платника42 912,48 грн (а.с.52-53).

При цьому позивачем не надано доказів наявності у відповідача податкового боргу з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 42 918,48 грн.

Також ФОП ОСОБА_1 нараховано пеню з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 4 282,59 грн (а.с.83) та з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 356,44 грн (а.с.82).

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Згідно з п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

На підставі п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

17.09.2015 р. податковим органом виставлено податкову вимогу №4111-23 на суму 2 576,00 грн (а.с.57), яка 11.01.2016 р. вручена платнику податків (а.с.57).

Згідно з п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

На підставі викладеного, враховуючи ненадання відповідачем суду доказів сплати податкового боргу або інших доказів в обґрунтування його відсутності, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Згідно з ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У даній справі позивачем не понесено витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому відсутні витрати, які б підлягали стягненню з відповідача в порядку розподілу судових витрат.

Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь місцевого бюджету Кропивницької міської територіальної громади в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок UA0011567, отримувач ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/21081500; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; ЗКПО банку 37918230; код платежу 50 21081500 (місцевий бюджет)) податковий борг з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 42 912,48 грн (сорок дві тисячі дев`ятсот дванадцять грн 48 коп.).

3. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на рахунок UA0011001, отримувач ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./21080900; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; ЗКПО банку 37918230; код платежу 50 21080900 податковий борг з податку по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 80 001,40 грн (вісімдесят тисяч одна грн 40 коп.).

4. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на рахунок UA0011567, отримувач ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/11010500; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; ЗКПО банку 37918230; код платежу 85 11010500 (розподільчий) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 4 282,59 грн (чотири тисячі двісті вісімдесят дві грн 59 коп.).

5. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Державного бюджету України особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок UA0011001, отримувач ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./11011001; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; ЗКПО банку 37918230; код платежу 30 11011001 (державний бюджет)) податковий борг з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 356,44 грн (триста п`ятдесят шість грн 44 коп.).

6. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь місцевого бюджету Кропивницької міської територіальної громади в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок UA0011567, отримувач ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/14040200; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; ЗКПО банку 37918230; код платежу 50 14040200 (місцевий бюджет) податковий борг з акцизного податку у сумі 2 352,00 грн (дві тисячі триста п`ятдесят дві грн 00 коп.).

7. У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Дата складання повного рішення суду 20 червня 2025 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ