Справа № 280/11382/24
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2025-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чабаненко С.В. (доповідач),
суддів: Юрко І.В., Білак С.В.,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року у задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням представником позивача - адвокатом Цвєтковим Андрієм Віталійовичем подано апеляційну скаргу.

За приписами п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо: апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно з частиною 4 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Відповідно до пункту 4 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 № 36, зі змінами, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Згідно з підпунктом 12.4 пункту 12 Положення 12.4 ордер містить назву органу, у якому надається правнича допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).

Отже, в ордері на надання правової допомоги має бути зазначена назва групи органів «судові органи» та/або правильна назва органу, в якому надається правова допомога «Третій апеляційний адміністративний суд».

В свою чергу апеляційна скарга підписана представником позивача - адвокатом Цвєтковим А. В.

На підтвердження своїх повноважень, до апеляційної скарги адвокатом додано ордер про надання правничої (правової) допомоги серії АР № 1207831 від 17.11.2024 року, в якому передбачено надання правової допомоги Діденку О. М. у «...всіх судових інстанціях Запорізький окружний адміністративний суд, Третій Адміністративний Апеляційний суд».

Тобто, до матеріалів справи долучено ордер, з назвою суду апеляційної інстанції, якого не існує. Крім того, у вказаному ордері зазначено, що правова допомога надається у всіх судових інстанціях, що не відповідає визначеному в підпункті 12.4 пункту 12 Положення назві групи органів, а саме «судових органах».

Таким чином, подана до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга в інтересах ОСОБА_1 підписана адвокатом Цвєтковим Андрієм Віталійовичем за відсутності відповідних повноважень.

Водночас до апеляційної скарги не додано жодного допустимого документу в розумінні ст.59 Кодексу адміністративного судочинства України, який би підтверджував повноваження адвоката щодо надання правової допомоги в Третьому апеляційному адміністративному суді. В матеріалах справи такий документ теж відсутній.

З огляду на викладене та враховуючи, що апеляційну скаргу підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку, апеляційна скарга підлягає поверненню відповідно до пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтею 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року по справі №280/11382/24 - повернути заявнику.

Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання відповідно до ч.2 ст.325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст.329 КАС України.

Головуючий - суддя С.В. Чабаненко

суддя І.В. Юрко

суддя С.В. Білак