Справа № 240/16655/24
Суддя: Приходько Оксана Григорівна
Дата ухвалення: 2025-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повторне витребування доказів

18 червня 2025 року м. Житомир справа № 240/16655/24

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Приходько О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період 2021-2024 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 02 січня 2024 року та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки за період 2021-2024 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 02 січня 2024 року; визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати одноразової грошової допомоги при звільненні, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 02 січня 2024 року, у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, у зв`язку зі звільненням з військової служби за станом здоров`я та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу при звільненні з урахуванням фактично виплачених сум, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 02 січня 2024 року у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби військовослужбовців, які звільняються з військової служби за станом здоров`я.

В ухвалі від 17 вересня 2024 року про відкриття провадження у цій справі суд витребовував у ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- докази щодо дати отримання ОСОБА_1 письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені при звільненні з військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- відомості щодо нарахування та фактичної виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період 2021-2024 роки ОСОБА_1 у розрізі окремого періоду з відповідним розрахунком сум, з доданням доказів у підтвердження таких виплат;

- відомості щодо нарахування та фактичної виплати одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, у зв`язку зі звільненням з військової служби за станом здоров`я, з доданням доказів у підтвердження проведених виплат.

На ці вимоги суду відповідач подав суду повідомлення про неможливість виконання ухвали суду зазначивши про те, що ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснює нарахування та проводить виплати військовослужбовцям при звільненні з військової служби; здійснює нарахування та проводить виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки при звільненні; виплати одноразової грошової допомоги при звільненні на підставі поданих відповідачем - ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідних документів для проведення відповідного нарахування та здійснення розрахунку.

Тому, ухвалою від 03 жовтня 2024 року суд витребував у ІНФОРМАЦІЯ_4 у строк до 11 жовтня 2024 року:

- докази щодо дати отримання ОСОБА_1 письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені при звільненні з військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- відомості щодо нарахування та фактичної виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період 2021-2024 роки ОСОБА_1 у розрізі окремого періоду з відповідним розрахунком сум, з доданням доказів у підтвердження таких виплат;

- відомості щодо нарахування та фактичної виплати одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, у зв`язку зі звільненням з військової служби за станом здоров`я, з доданням доказів у підтвердження проведених виплат.

На виконання цієї ухвали суду ІНФОРМАЦІЯ_3 надано суду розрахунковий лист на ОСОБА_1 за лютий 2024 року. У цьому листі вказано про виплату позивачу у лютому 2024 року, зокрема: "компенсація за невикор.відпустку" 22023,08 грн; "компенсація за невикор.відпустку УБД" 10277,44 грн; "вихідна допомога" 11452,00 грн. Проте не вказано ані періодів, за які нараховано виплати, ані розшифровку таких виплат в аспекті заявлених у позові вимог.

При цьому ІНФОРМАЦІЯ_3 зазначено про те, що інші запитувані документи у ІНФОРМАЦІЯ_4 відсутні.

Враховуючи зміст та період заявлених вимог, оскільки позивач у позові зазначає, що він з 29 листопада 2022 року призваний по мобілізації, а у відзиві на позовну заяву (стор.3) відповідач так само стверджує про те, що позивач був призваний по мобілізації до ІНФОРМАЦІЯ_1 29 листопада 2022 року, враховуючи відсутність жодних доказів на підтвердження таких обставин ані доданих позивачем до позовної заяви, ані відповідачем до відзиву на позов, суд ухвалою від 05 травня 2025 року суд витребував у ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- копію відповідного наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зарахування на військову службу ОСОБА_1 з 29 листопада 2022 року;

- копію грошового атестата ОСОБА_1 ;

- копію/витяг з журналу реєстрації вихідної документації в частині запису про видачу/вручення грошового атестата ОСОБА_1 ;

- копію картки особового рахунка військовослужбовця ОСОБА_1 з відміткою (під підпис військовослужбовця) щодо дати видачі/вручення грошового атестата.

На виконання цієї ухвали суду 21 травня 2025 року до суду надійшли:

- витяги з наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03 червня 2023 року № 147 про зарахування ОСОБА_1 з 03 червня 2023 року до списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 та від 02 січня 2024 року про звільнення позивача зі служби;

- а також повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що з приводу грошового атестата та картки особового рахунку ОСОБА_1 , потрібно звернутися в ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Що ж до зарахування ОСОБА_1 на військову службу з 29 листопада 2022 року, - повідомлено про відсутність таких даних у відповідача.

Таким чином, з огляду на те, що суд ухвалами від 03 жовтня 2024 року та від 05 травня 2025 року вже витребовував необхідні для вирішення спору у цій справі докази у відповідача та у ІНФОРМАЦІЯ_4 , проте, у відповідь не отримав всіх належних доказів, суд, вважає за необхідне повторно витребувати докази, попередивши суб`єктів владних повноважень про відповідальність за невиконання вимог суду.

При цьому суд звертає увагу, що згідно з підпунктом 11.1 пункту 11 Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, затверджених наказом Міністерства оборони України від 22 травня 2017 року № 280 (у редакції наказу Міністерства оборони України від 22 квітня 2021 року № 104) грошовий атестат видається військовослужбовцю військовою частиною, в якій він перебуває на грошовому забезпеченні, у випадку, з-поміж іншого, звільнення з військової служби.

Як обумовлено у підпункті 11.3 пункту 11 цих Правил, зокрема, грошовий атестат виписується у двох примірниках на кожного військовослужбовця окремо, підписується командиром військової частини і начальником фінансового органу і засвідчується особистим підписом власника грошового атестата та відтиском гербової печатки з найменуванням частини, зазначеної в атестаті, та реєструється в журналі реєстрації вихідної документації. Перший примірник грошового атестата видається під підпис у картці особового рахунка військовослужбовця, в якій зазначається дата його видачі, а другий залишається в діловодстві фінансового органу військової частини.

Також, оскільки позивачем заявлено вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період 2021-2024 років, а при цьому у позові вказано про те, що його призвано по мобілізації до ІНФОРМАЦІЯ_1 з 29 листопада 2022 року, - слід витребувати у позивача докази щодо проходження служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 упродовж 2021 - 2022 років.

Суд зважає, що в силу частини п`ятої статті 77 КАС України суд може витребувати у позивача докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Виходячи із закріпленого статтею 9 КАС України принципу офіційності, згідно з яким суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд вважає за необхідне повторно витребувати належні докази, що стосуються предмета спору у цій справі.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Витребувати у ОСОБА_1 докази щодо проходження служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 упродовж 2021 - 2022 років.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- копію грошового атестата ОСОБА_1 ;

- копію/витяг з журналу реєстрації вихідної документації в частині запису про видачу/вручення грошового атестата ОСОБА_1 ;

- копію картки особового рахунка військовослужбовця ОСОБА_1 з відміткою (під підпис військовослужбовця) щодо дати видачі/вручення грошового атестата ОСОБА_2 ;

- розрахунок виплаченої при звільненні грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки ОСОБА_1 за період 2021-2024 років у розрізі окремого року та конкретно виплаченої суми;

- детальний розрахунок виплаченої ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, у зв`язку зі звільненням з військової служби за станом здоров`я, з доданням доказів у підтвердження проведених виплат.

Витребувані докази надати протягом 5-ти днів з дня отримання ухвали, зобов`язавши вказаних суб`єктів владних повноважень у спільній комунікації погодити між собою обсяг наявних у них доказів, які мають бути подані суду.

Звернути увагу ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до частин шостої - восьмої статті 80 КАС України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Попередити ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_5 , що згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ця ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.Г. Приходько