Справа № 640/16330/20
Суддя: Білоноженко М.А.
Дата ухвалення: 2025-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

17 червня 2025 року №640/16330/20

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Білоноженко М.А.,

суддів Парненко В.С.

Жука Р.В.

розглянувши у порядку письмового провадження заву представника позивача про відмову від позову в адміністративній справі

за позовомІвано-Франківської міської ради
доКабінету Міністрів України
провизнання протиправним та скасування розпорядження
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- ОСОБА_1 ;

встановив:

Хриплинська сільська рада Івано-Франківської міської ради звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України, у якому просила суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України №714-р від 12.06.2020 «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області».

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 липня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, з урахуванням особливостей визначених у статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 січня 2021 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №640/11405/20.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ було постановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва. Крім того установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Окружний адміністративний суд міста Києва невідкладно, протягом десяти робочих днів, передає судові справи, які перебувають у його володінні, до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду справу №640/16330/20 прийнято до свого провадження, поновлено провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд у порядку загального позовного провадження під головування судді Білоноженко М.А.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду допущено процесуальне правонаступництво, а саме замінити в адміністративній справі №640/16330/20 Хриплинську сільську раду Івано-Франківської міської ради () її правонаступником Івано-Франківською міською радою ().

До суду надійшла заява представника позивача - Івано-Франківської міської ради про підтримання заяви про відмову від позову, подану Івано-Франківською міською радою від 17.03.2021 №1303/01-09/14в, яка подана на підставі рішення Івано-Франківської міської ради від 28.01.2021 №48-4 «Про подання заяв».

У підготовче судове засідання учасники справи не забезпечили явку уповноважених представників, у зв`язку з чим розгляд заяви про відмову від позову проведено у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

За змістом статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Частиною першою статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі, зокрема: 2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

За змістом частини другої статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Більше того, як вбачається з пояснень поданих третьою особою, рішенням у справі №320/23148/23 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 , а саме визнано протиправним та нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №714-р «Про визнання адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області» в частині включення Хриплинської територіальної громади Івано-Франківської області до складу Івано-Франківської територіальної громади з адміністративним центром у м. Івано-Франківськ.

Оскільки відмова від позову не суперечать закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси колегія суддів дійшла висновку про її прийняття.

Враховуючи вищенаведене заява представника позивача про відмову від позову у справі підлягає задоволенню, у зв`язку з чим колегія суддів закриває провадження у справі №640/16330/20.

Керуючись статтями 44, 189, пунктом 2 частини першої статті 238, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України Київський окружний адміністративний суд,

у х в а л и в:

Заяву представника Івано-Франківської міської ради про відмову від позову задовольнити.

Закрити провадження у справі за позовом Івано-Франківської міської ради до Кабінету Міністрів України про визнання розпорядження КМУ протиправним.

Копію ухвали надіслати учасникам справи..

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Головуюча суддя Білоноженко М.А.

Судді Парненко В.С.

Жук Р.В.