Справа № 620/16161/24
Суддя: Василь НЕПОЧАТИХ
Дата ухвалення: 2025-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши в письмовому провадженні питання про залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Генерального штабу Збройних Сил України, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 01.11.2021 грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2021 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань за 2020-2021 роки, грошової допомоги при звільненні у запас за повних 30 років календарної служби, грошової компенсації за невикористані додаткові відпустки, як учаснику бойових дій за 2015-2021 роки, без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021;
- зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 01.11.2021, грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2021 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки, грошової допомоги при звільненні у запас за повних 30 років календарної служби, грошової компенсації за невикористані додаткові відпустки, як учаснику бойових дій за 2015-2021 роки, з урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт, та здійснити виплату різниці з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.12.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
На адресу суду від Генерального штабу Збройних Сил України надійшло клопотання про заміну первісного відповідача (Генеральний штаб Збройних Сил України), належним відповідачем - Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України, посилаючись на те, що позивач перебував на грошовому забезпеченні у Фінансовому управлінні Генерального штабу Збройних Сил України.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Так, судом встановлено, що Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України здійснює фінансові нарахування та виплати грошового забезпечення особам (військовослужбовцям) в органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, які перебувають на грошовому забезпеченні у Фінансовому управлінні Генерального штабу Збройних Сил України, що є окремою юридичною особою.
Враховуючи вищевикладене, оскільки у межах даної справи позивачем оскаржуються дії саме Генерального штабу Збройних Сил України, суд вважає за необхідне залучити Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України до участі у справі в якості другого відповідача.
Клопотання відповідача про заміну відповідача на Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України не підлягає задоволенню з огляду на заявлений предмет позовних вимог.
Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України довідку про грошове забезпечення позивача за період з 29.01.2020 по 01.11.2021 включно з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно, із зазначенням інформації про виплачені суми, довідки про розміри з відповідними розрахунками виплаченої позивачу грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки, одноразової грошової допомоги у зв`язку зі звільненням та інші суми, що належали позивачу до виплати при звільненні.
Керуючись статтями 48, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Генерального штабу Збройних Сил України про заміну відповідача відмовити.
Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
Роз`яснити відповідачу суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Звернути увагу відповідача, що відзив повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
Витребувати у Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 01.11.2021 включно з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно, із зазначенням інформації про виплачені суми, довідки про розміри з відповідними розрахунками виплаченої позивачу грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки, одноразової грошової допомоги у зв`язку зі звільненням та інші суми, що належали позивачу до виплати при звільненні.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Василь НЕПОЧАТИХ