Справа № 420/9385/23
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2025-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9385/23
19 червня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати нарахувати та виплатити додаткову винагороду,-
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 06.11.2023 позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнив, а саме вирішив:
- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;
- встановити Територіальному управлінню Служби судової охорони у Одеській області місячний строк для подання звіту про виконання рішення суду з дня набрання законної сили рішенням суду у справі 420/9385/23.
Рішення суду набрало законної сили 07.12.2023.

26.12.2023 від відповідача надійшло клопотання про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання судового рішення, в якому він просив продовжити процесуальний строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 у справі №420/9385/23 до надходження відповідних бюджетних асигнувань до територіального управління Служби судової охорони у Одеській області за КЕКВ 2800 «Інші видатки».

Ухвалою суду від 16.02.2024 клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання рішення по справі № 420/9385/23 - задоволено частково; встановлено Територіальному управлінню Служби судової охорони у Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/9385/23; зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Одеській області подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 у справі № 420/9385/23; в задоволенні решти вимог клопотання відмовлено.

13.05.2024 від відповідача надійшло клопотання про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання судового рішення, в якому він просив продовжити процесуальний строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 у справі №420/9385/23 до надходження відповідних бюджетних асигнувань за бюджетною програмою на виконання рішення суду за КПК 0501150 (загальний фонд) в т.ч. по КЕКВ 2800 «Інші видатки».

Ухвалою суду від 29.05.2024 клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання рішення по справі № 420/9385/23 задоволено частково; встановлено Територіальному управлінню Служби судової охорони у Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/9385/23; зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Одеській області подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 у справі № 420/9385/23; в задоволенні решти вимог клопотання відмовлено.

16.09.2024 від відповідача надійшло клопотання про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання судового рішення, в якому він просив продовжити процесуальний строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 у справі №420/9385/23 до надходження відповідних бюджетних асигнувань за бюджетною програмою на виконання рішення суду за КПК 0501150 (загальний фонд).

Ухвалою суду від 26.09.2024 клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання рішення по справі № 420/9385/23 - задоволено частково; встановлено Територіальному управлінню Служби судової охорони у Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/9385/23; зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Одеській області подати протягом чотирьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 у справі № 420/9385/23; в задоволенні решти вимог клопотання відмовлено.

24.01.2025 від відповідача надійшло клопотання про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання судового рішення, в якому він просив продовжити процесуальний строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 у справі №420/9385/23 до надходження відповідних бюджетних асигнувань за бюджетною програмою на виконання рішення суду за КПК 0501150 (загальний фонд).

Ухвалою суду від 24.02.2025 клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання рішення по справі № 420/9385/23 - задоволено частково; встановлено Територіальному управлінню Служби судової охорони у Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/9385/23; зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Одеській області подати протягом чотирьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 у справі № 420/9385/23; в задоволенні решти вимог клопотання відмовлено.

22.05.2025 від відповідача надійшло клопотання про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання судового рішення, в якому він просив продовжити процесуальний строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 у справі №420/9385/23 до надходження відповідних бюджетних асигнувань за бюджетною програмою на виконання рішення суду за КПК 0501150 (загальний фонд).

Подане клопотання відповідач обґрунтовує наступним. Враховуючи відсутність бюджетних асигнувань в кошторисі територіального управління Служби судової охорони у Одеській області на виконання вищевказаного рішення суду в період з січня по травень 2025 на адресу центрального органу управління Служби судової охорони були направлені наступні доповідні записки, а саме: - від 07.01.2025 за вих.№46.06-18/вн; - від 13.02.2025 за вих.№46.06-134/вн; - від 18.03.2025 за вих.№46.06-254/вн; - від 17.04.2025 за вих.№46.06-375/вн; - від 15.05.2025 за вих.№46.06-480/вн. Листами центрального органу управління Служби судової охорони від 20.03.2024 №01.30-02.2-824/вн, від 22.04.2024 №01.30-02.2-1154/вн, від 08.08.2024 №01.30-02.2- 2202/вн, від 03.10.2024 №01.30-02.2-2707/вн; від 08.11.2024 №01.30-02.2-3139/вн; від 06.12.2024 №01.30-02.2-3461/вн, від 10.01.2025 №01.30-02.2-90/вн; від 19.02.2025 №01.30-02.2-543/вн; від 21.03.2025 №01.30-02.2-844/вн; від 22.04.2025 №01.30-02.2- 1149/вн територіальне управління Служби судової охорони у Одеській області було повідомлено, що центральним органом управління проводиться відповідна робота щодо збільшення відповідних асигнувань. На теперішній час, відповідні асигнування на реєстраційному рахунку територіального управління Служби судової охорони у Одеській області відсутні. Здійснити нарахування та виплату позивачу відповідної винагороди на виконання рішення суду без порушення вимог діючого законодавства можливо лише за наявності в кошторисі територіального управління відповідних бюджетних асигнувань. В зв`язку із тим, що строк для подання звіту про виконання рішення суду спливає 24.05.2025 представник зазначив, що з моменту ухвалення судом вищевказаного рішення та до теперішнього часу територіальним управлінням Служби судової охорони у Одеській області постійно, в межах компетенції вживаються заходи на його виконання. Оскільки виділення коштів на фінансування не залежить лише від волі керівника територіального управління Служби судової охорони у Одеській області відповідач зазначає, що виконання вищевказаного судового рішення відбудеться в найкоротші терміні, з урахуванням надходжень відповідних асигнувань за вищевказаною бюджетною програмою

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд, розглянувши подане клопотання, дійшов висновку, що рішення виконане частково, а саме лише в частині нарахування позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінетом Міністрів України від 28.02.2022 № 168. При цьому, рішення суду в частині виплати вказаної додаткової винагороди залишається невиконаним.

При цьому, суд звертає увагу, що ст.382 КАС України не пов`язує встановлення строку для подання звіту про виконання судового рішення з настанням події, в даному випадку, до надходження відповідних бюджетних асигнувань за бюджетною програмою на виконання рішення суду за КПК 0501150 (загальний фонд).

Таким чином, суд, з урахуванням викладених у поданому клопотанні обставин, вважає за доцільне задовольнити його частково, встановивши відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 у вказаній справі, а саме 3 (три) місяці з дати прийняття даної ухвали.

Керуючись ст. ст. 243, 382,256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання рішення по справі № 420/9385/23 - задовольнити частково.

2.Встановити Територіальному управлінню Служби судової охорони у Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/9385/23.

3.Зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Одеській області подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 у справі № 420/9385/23.

4.В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Оксана БОЙКО