Справа № 420/15913/25
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2025-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
18 червня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши матеріали:
про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:
Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови ВП № 73195002 від 11.04.2025 про накладення штрафу в розмірі 5100 грн.
Ухвалою від 26.05.2025 року вказаний позов залишено без руху, та роз`яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом: звернення до суду із заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, з зазначенням інших поважних причин його пропуску; надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 3028 грн.
Позивачем подано заяву про усунення недоліків.
Також позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, зазначивши, що Головним управлінням через систему «Електронний суд» 22.04.2025 було подано позовну заяву про оскарження постанови про накладення штрафу ВП №73195002 від 11.04.2025. Проте, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.05.2025 року позовну заяву Головного управління було повернуто у зв`язку з тим, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 року залишено без руху адміністративний позов. Судом встановлено позивачу 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Копію ухвали суду від 24.04.2025 отримано Головним управлінням 25.04.2025 року (оскільки доставлена 24.04.2025 року в неробочий час о 19:42 год.), що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. 30.04.2025 року Головним управлінням було подано до суду заяву про продовження процесуального строку, у зв`язку з тим, що юридичним управлінням Головного управління дану ухвалу суду було отримано в п`ятницю 25.04.2024 наприкінці робочого дня, напередодні двох вихідних днів, для можливості формування платіжної інструкції та переведення коштів судового збору Головне управління потребує часу. Разом з тим, Головне управління наголошує на тому, що позовна заява була подана з додержанням всіх вимог та строків.
Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд дійшов висновку, що вказані обставини є поважними, а тому суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом та поновити строк звернення до суду.
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України, відсутні.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Виходячи із предмету спору, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та законні інтереси ОСОБА_1 , оскільки останній є стягувачем у виконавчому провадженні, тому суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 .
Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 73195002.
Керуючись ст.ст. 12, 49, 72, 80, 160, 161, 171, 248, 257, 287, 261 КАС України,
УХВАЛИВ:
Визнати поважними причини пропуску Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області строку звернення до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для звернення до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови.
Прийняти до розгляду позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови, та відкрити провадження у справі.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 07 липня 2025 року о 12:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №5.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 .
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 03 липня 2025 року до 16:00 год. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Витребувати від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 73195002.
Витребувані докази надати суду у строк до 03 липня 2025 року до 16:00 год.
Копію ухвали терміново направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Андрухів