Справа № 320/7113/25
Суддя: Діска А.Б.
Дата ухвалення: 2025-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 червня 2025 року № 320/7113/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши в приміщенні суду в місті Києві матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Управління соціального захисту населення, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання позивачу матеріальної допомоги.

2. Зобов`язати відповідача вчинити дію і надати матеріальну допомогу, подані у 2022-2024 роках, та прийняти обґрунтоване рішення про її призначення або відмову у її наданні у встановлений законом строк.

3. Визнати дії відповідача протиправними.

4. Визнати вимогу надати нову довідку по не наданій Путівці не законною.

5. Зобов`язати відповідача відповідно до заяви за період 2022-2024 року вчинити дію, а саме: компенсувати вартість путівки за 2022-2024 роки.

6. Зобов`язати відповідача вчинити дію: у 2025 році, після надання нової довідки, видати путівку на лікування. В порядку черги, у разі якщо протягом року не буде надано путівку також відшкодувати грошима.

7. Зобов`язати Державу Україна, від імені якої виступає відповідач, виплатити позивачу відповідну компенсацію з урахуванням індексу інфляції на 12% річних одразу після припинення бойових дій.

Ухвалою судді Діски А. Б. вказаний позов було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

19.06.2025 від позивача до суду надійшла заява про відвід судді Дісці А. Б., яка мотивована тим, що суддя продемонструвала упереджене ставлення до Ковальова О. Л. як до позивача та створила обстановку, за якої справедливий розгляд справи під головуванням судді Діски А. Б. є неможливим.

Суд, дослідивши матеріали вказаної заяви, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частиною 3 ст. 39 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Отже, вказаним положенням визначено право учасника справи заявляти відвід лише після відкриття провадження у справі. До відкриття провадження у справі учасник справи не має права подавати заяви про відвід судді.

Загальні вимоги до форми та змісту заяв з процесуальних питань встановлені частиною 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення, повинні містити інші відомості, які вимагаються цим кодексом (п. 7 ч. 1 ст. 167 КАС України).

При цьому, частиною 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд зауважує, що вирішення питання про відвід судді здійснюється лише на стадії розгляду адміністративної справи, яка розпочинається після відкриття провадження в адміністративній справі.

Станом на час подання та розгляду заяви про відвід судді, провадження в адміністративній справі не відкрито, позовну заяву залишено без руху.

Тобто, заяву про відвід судді подано не в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, заяву про відвід судді необхідно повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 39, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Діски А. Б. - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Діска А.Б.