Справа № 420/37956/24
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2025-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
18 червня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського відділу ДВС у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до Білгород-Дністровського відділу ДВС у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якій виклала вимоги наступним чином:
- забезпечити судом доступ до правосуддя, реалізацію прав в суді і за його межами;
- задовольнити в повному обсязі адміністративний позов непрацюючої пенсіонерки за віком;
- визнати неправомірними, протиправними бездіяльність та дії відповідача ДВС і державного виконавця Стефанової А.М. Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про які викладено в позові з приводу відсутності необхідних відповідних дій з супроводом винесення і формування необхідних відповідних документів на стадії закінчення виконавчого провадження і винесеної державним виконавцем Постанови ДВС від 18.10.2024р. №73724941 про закінчення виконавчого провадження на підставі постанови апеляційного суду в Одеської області від 15.04.2024р. по справі №495/8393/22, якою скасовано рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду від 21.09.2023р. по справі №495/8393/22, на підставі якого (рішення) виданий виконавчий лист від 08.11.2023р. для виконання і повернутого державним виконавцем виконавчого листа суду від 08.11.2023р. №495/8393/22, а також з приводу відсутності підлягаючих і необхідних дій стосовно підлягаючого винесення і внесення відповідних достовірних відомостей в постанову ДВС від 18.10.2024р. ВП №73724941 про закінчення виконавчого провадження стосовно підлягаючого скасування без виконання державною виконавицею не підлягаючих виконанню, не маючих законної сили на існування, дію і виконання Постанову ДВС від 04.1.2024р. ВП №73724941 про стягнення виконавчого збору в розмірі 3700,25грн. та Постанову ДВС ВП №73724941 від 04.1.2024р. про стягнення мінімальних витрат на проведення виконавчих дій в сумі 269,00грн.; а також з приводу відсутності саме своєчасного виконання відповідних, необхідних, належних дій, винесенні і формуванні рішень, документів, Постанов ДВС і державного виконавця ДВС у закінченні виконавчого провадження від 18.10.2024р. ВП №73724941 та з приводу відсутності своєчасного надіслання до сторони по виконавчому провадженню №73724941, позивачки, про результат закінчення виконавчого провадження і належних, необхідних документів, відновленню її прав, порушених безпідставно відповідачем і зокрема особливо державною виконавицею в рамках виконавчого провадження;
- зобов`язати відповідача ДВС і державного виконавця ДВС невідкладно виконати відповідні дії з супроводом винесення і формуванням відповідних документів ДВС з приводу виконання рішень суду в рамках справи по результатам розгляду судом позову, винести відповідні Постанови про скасування без виконання з дня винесення і формування не підлягаючих виконанню, не маючих законної сили на існування, дію і виконання Постанов ДВС від 04.01.2024р. ВП №73724149 державного виконавця Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Одесса) Стефанової А.М. по примусовому виконавчому провадженню №73724941, а саме: Постанову ДВС від 04.1,2024р. ВП №73724941 про стягнення виконавчого збору в розмірі 3700.25 грн.; Постанову ДВС ВП №73724941 від 04.1.2024р. про стягнення мінімальних витрат на проведення виконавчих дій в сумі 269.00грн. та внести відповідні достовірні відомості до Постанови ДВС від 18.11.2024р. ВП №73724941 про закінчення виконавчого провадження щодо скасування без виконання зазначених Постанов ДВС від 04.01.2024р. ВП №73724841 про стягнення виконавчого збору і мінімальних витрат;
- зобов`язати відповідача та виконавця невідкладно надіслати позивачці відповідні рішення і Постанови ДВС належні, чіткі, читабельні, завірені чітко мокрою печаткою, не закриваючи текст документів, розміром шрифту не менш 11;
- встановити судом термін відповідачу ДВС разом з начальником відділу ДВС і державним виконавцем ДВС по виконанню ними реально рішень суду у встановлений судом термін в рамках справи по результатам розгляду позову позивача, заявам і клопотанням і зазначити, попередити в рішенні судом відповідача ДВС, його державного виконавця у разі знехтування і не виконання рішень суду у встановлений судом термін, у відсутність звіту у встановлений законом термін, то тягне негативні наслідки шляхом накладанням штрафу на начальника ДВС та на представника, стягнення з кожного окремо по високому рівню, половина з них згідно законодавства перераховуються на користь Державі, а половина на користь позивача. При повторному, тобто у подальшому після закінчення строку у встановлений вже судом термін штраф подвоюється. При тому за невиконання рішення і за відсутність звіту це різні, окремі суми штрафу;
- забезпечити поступово, поетапно судовий контроль з зобов`язанням відповідача ДВС, начальника відділу ДВС, державного виконавця ДВС, в рамках справи і в рамках передчасного, протиправного примусового виконавчого провадження ВП №73724941, невідкладно звітувати перед судом і позивачем, ОСОБА_1 , письмово у встановлений судом термін в межах 1 (одного) календарного дня, з письмовим повідомленням, рішеннями (Постановами, та іншими документами ДВС), чіткими, читабельними, з чітко завіреними доказами, з доведенням до відому суд і позивача по виконанню рішень суду у встановлений судом строк, з направленням супровідним листом, з повідомленням про вручення, з направленням чітких, читабельних, чітко завірених, без прикривання тексту (печаткою, підписом, та іншими), зі шрифтом розміром не менш 11, відповідних рішень, Постанов, повідомлень відповідача ДВС, з доказами про виконання рішень суду; повідомити відповідачу в іншому випадку, шляхом накладання штрафу на відповідача, на начальника відділу ДВС, на державного виконавця шляхом накладання і стягнення повного штрафу кожному окремо по високому рівню (оскільки порушення численні) у першому випадку згідно законодавства і КАСУ зі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб з кожного (з яких 50% на користь Держави, та 50% зі 100% на користь позивачу) перерахуванням у встановлений 3-хденний термін однім платежем, при продовженні ігнорування ними рішень суду і окремого штрафу додатково через відсутності звіту про виконання рішень суду, то накласти штраф повторно за систематичне ігнорування, за систематичне ухилення від виконання і невиконання рішень суду в рамках справи за моїм позовом, і стягнути рішенням суду з них у два рази більш з кожного на користь державі і на користь позивачу, на прострочені суми. При тому, за невиконання рішення і за відсутність звіту це різні, окремі суми штрафу;
- відшкодувати позивачці моральну шкоду з врахуванням індексу інфляції.
27.12.2024 року ухвалою ООАС адміністративний позов повернуто позивачці.
27.05.2025 року постановою ПААС справу направлено до ООАС для продовження розгляду.
На підставі ч. 9 ст. 171 КАС України, серед іншого, про прийняття позовної заяви до розгляду суд постановляє ухвалу.
Частиною другою статті 241 передбачено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, ..., вирішуються шляхом постановлення ухвал.
Відповідно до положень статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі у письмовому провадженні без повідомлення сторін.
Враховуючи наведені обставини, справа підлягає прийняттю до провадження для продовження розгляду.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262, 287 КАС України,
Прийняти адміністративну справу до провадження Одеським окружним адміністративним судом у складі головуючого судді Попова В.Ф.
Провадження у справі відкрити.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами
Відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом дводенного строку з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Зобов`язати відповідача надати до суду належно засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 73724941 у дводенний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф. Попов