Справа № 420/25109/24
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2025-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

18 червня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень,-
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №14893 від 09.02.2024 року про відповідність товариства з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС» п. 8 критеріїв ризиковості платника податку.

Зобов?язано Головне управління ДПС в Одеській області, виключити товариство з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС» з переліку ризикових платників податків.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області: №11588637/43760689 від 06.08.2024 року, №11588630/43760689 від 06.08.2024 pоку, №11588626/43760689 від №11588624/43760689 від 06.08.2024 року, №11588627/43760689 від 06.08.2024 pоку, №11588628/43760689 від 06.08.2024 pоку, №11588632/43760689 від 06.08.2024 pоку, №11588631/43760689 від 06.08.2024 року, №11588629/43760689 від 06.08.2024 року, №11588623/43760689 від 06.08.2024 року, №11588625/43760689 від 06.08.2024 року.

Зобов?язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, подані товариством з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС»: №1 від 10.07.2024 року, №2 від 02.07.2024 року, № 3 від 03.07.2024 року, №4 від 04.07.2024 року, №5 від 05.07.2024 року, №6 від 06.07.2024 року, №7 від 08.07.2024 року, №8 від 09.07.2024 року, №9 від 10.07.2024 року, №10 від 11.07.2024 року, №11 від 12.07.2024 року датою її фактичного подання на реєстрацію.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС» суму сплаченого судового збору в розмірі 18 168 грн. 00 коп. (вісімнадцять тисяч сто шістдесят вісім гривень нуль копійок).

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС» суму сплаченого судового збору в розмірі 18 168 грн. 00 коп. (вісімнадцять тисяч сто шістдесят вісім гривень нуль копійок).

07 травня 2025 року від товариства з обмеженою відповідальністю «Азарус» надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку ст. 382 КАС України (вхід. № 43886/25), в якій заявник просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року у справі 420/25109/24 шляхом зобов`язання Державну податкову службу України подати звіт щодо його виконання.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що у вказаній справі ДПС України порушує вимоги чинного законодавства в частині виконання рішення суду щодо реєстрації податкових накладних датою їх фактичного отримання, у зв`язку з чим необхідно встановити судовий контроль.

Ухвалою суду від 12 травня 2025 року заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Азарус» про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень задоволено.

Зобов`язано Державну податкову служби України у тридцяти денний строк після отримання даної ухвали суду подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року у справі № 420/25109/24.

Зобов`язано Державну податкову служби України надати до Одеського окружного адміністративного суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень - Державну податкову служби України, відповідального за виконання рішення суду від 24 жовтня 2024 року у справі № 420/25109/24, а саме: прізвище, ім`я, по-батькові; реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника; зареєстроване місце його проживання.

12 червня 2025 року від Державної податкової служби України надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року у справі № 420/25109/24 (вхід. № 58939/25), в якому заявник просив врахувати зазначені у звіті обставини, встановити новий строк для подання звіту щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 по справі №420/25109/24.

13 червня 2025 року від ТОВ «Азарус» надійшли заперечення щодо наданого звіту (вхід. № ЕС/59521/25), в якому заявник просив встановити Державній податковій службі Украаїни новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року у справі 420/25109/24, який не перевищуватиме 10 (десяти) календарних днів з дня отримання відповідної ухвали.

17 червня 2025 року від Державної податкової служби України надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року у справі № 420/25109/24 (вхід. № ЕС/61177/25).

В звіті відповідачем зазначено, що наразі, станом на 17.06.2025 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року по справі №420/25109/24 виконано, про що в найкоротший строк Державна податкова служба України повідомляє суд та просить врахувати зазначене під час розгляду звіту, та прийняти звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, ДПС надав докази на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року по справі №420/25109/24, а саме: квитанції про реєстрацію податкових накладних ТОВ «АЗАРУС» № 1 від 10.07.2024 року, № 2 від 02.07.2024 року, № 3 від 03.07.2024 року, № 4 від 04.07.2024 року, № 5 від 05.07.2024 року, №.6 від 06.07.2024 року, № 7 від 08.07.2024 року, № 8 від 09.07.2024 року, № 9 від 10.07.2024 року, № 10 від 11.07.2024 року, № 11 від 12.07.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію.

Згідно п.14 Порядку ведення ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246, квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС. Таким чином, позивач у даній справі повідомлений про виконання судового рішення.

Таким чином, відповідач вважає, що покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на відповідача.

Розглянувши в порядку письмового провадження поданий Державною податковою службою України звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року у справі № 420/25109/24, суд зазначає наступне.

Порядок здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, ухвалених судом в адміністративних справах, встановлено у ст.382 КАС України.

Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Судом встановлено, що звіт Державної податкової служби України звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року у справі № 420/25109/24 повністю відповідає вимогам ч. 2 та ч. 3 ст. 382-2 КАС України та поданий у встановлений судом строк.

Згідно з ч. ч. 1-5 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Відповідно до ч. 11 ст. 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Як вбачається зі звіту Державної податкової служби України про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року у справі № 420/25109/24 станом на 17.06.2025 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року по справі №420/25109/24 виконано, а саме відповідачем зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, подані товариством з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС»: №1 від 10.07.2024 року, №2 від 02.07.2024 року, № 3 від 03.07.2024 року, №4 від 04.07.2024 року, №5 від 05.07.2024 року, №6 від 06.07.2024 року, №7 від 08.07.2024 року, №8 від 09.07.2024 року, №9 від 10.07.2024 року, №10 від 11.07.2024 року, №11 від 12.07.2024 року датою їх фактичного подання на реєстрацію.

ДПС України надала до суду докази на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року по справі №420/25109/24, а саме: квитанції про реєстрацію податкових накладних ТОВ «АЗАРУС» № 1 від 10.07.2024 року, № 2 від 02.07.2024 року, № 3 від 03.07.2024 року, № 4 від 04.07.2024 року, № 5 від 05.07.2024 року, №.6 від 06.07.2024 року, № 7 від 08.07.2024 року, № 8 від 09.07.2024 року, № 9 від 10.07.2024 року, № 10 від 11.07.2024 року, № 11 від 12.07.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію.

Згідно п.14 Порядку ведення ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246, квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС. Таким чином, позивач у даній справі повідомлений про виконання судового рішення.

Таким чином, ДПС України виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року у справі № 420/25109/24 в повному обсязі.

Враховуючи надані суду докази на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року у справі № 420/25109/24, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Державної податкової служби України.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Державної податкової служби України (вхід. № ЕС/61177/25 від 17.06.2025 року) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року у справі № 420/25109/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов