Справа № 826/4162/16
Суддя: Білоноженко М.А.
Дата ухвалення: 2025-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду

17 червня 2025 року Київ № 826/4162/16

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої судді Білоноженко М.А.,

суддів Парненко В.С.

Жука Р.В.

розглянувши у приміщені суду в м. Києві у підготовчому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1
доКабінету Міністрів України
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії
Треті особи:

- Міністерство екології та природних ресурсів України;

- Голова Державного агентства України з управління зоною відчуження Петрук В.В.;

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України, у якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження КМУ від 16.12.2015 №1359-р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 квітня 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи у судовому засіданні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 липня 2016 року провадження у справі зупинено до розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва справи №826/27697/15.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ було постановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва. Крім того установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Окружний адміністративний суд міста Києва невідкладно, протягом десяти робочих днів, передає судові справи, які перебувають у його володінні, до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду справу №826/4162/16 прийнято до свого провадження суддею Білоноженко М.А., та вирішено проводити розгляд справи у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні.

Представником Міністерства енергетики та захисту довкілля України подано клопотання про допущення процесуального правонаступництва, а саме просив змінити Міністерство екології та природних ресурсів України на Міністерство енергетики та захисту довкілля України, також у вказаному клопотанні представник не заперечував щодо завершення розгляду справи у письмовому провадженні.

Підготовче судове засідання 17 червня 2025 року не відбулося, у зв`язку з тим, що представниками позивача, відповідача та третьої особи подані заяви про розгляд справи без їх участі та завершення розгляду у порядку письмового провадження.

У зв`язку з поданими заявами колегія суддів вирішила розглянути заяву про допущення процесуального правонаступництва у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність допущення процесуального правонаступництва відповідача на підставі статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з постановою КМ України від 02.09.2019 №829 Міністерство екології та природних ресурсів України перейменовано на Міністерство енергетики та захисту довкілля України, а згідно з постановою КМ України від 27.05.2020 №425 останнє перейменовано у Міністерство енергетики України та утворено Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України є правонаступником прав, обов`язків та майна Міністерства енергетики та захисту довкілля у відповідних сферах.

Згідно з підпунктом 3 пункту 3 Постанови Міністерство енергетики та Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів є правонаступниками прав, обов?язків та майна Міністерства енергетики та захисту довкілля у відповідних сферах.

Відповідно до пункту 1 Положення про Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2020 №614, Міндовкілля є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, екологічної та в межах повноважень, передбачених законом, біологічної і генетичної безпеки.

19 червня 2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України ().

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для процесуального правонаступництва відповідача, тому заява підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 173, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

1. Допустити процесуальне правонаступництво у відношення третьої особи, а саме змінити Міністерство екології та природних ресурсів України на його правонаступника Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України.

2. Закрити підготовче провадження по справі №826/4162/16.

3. Призначити розгляд справи по суті у порядку письмового провадження.

4. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині допущення процесуального правонаступництва набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

В решті ухвала набирає законної сили у відповідності зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та окремо не оскаржується.

Головуюча суддя Білоноженко М.А.

Судді Парненко В.С.

Жук Р.В.