Справа № 600/163/25-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2025-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/163/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернівецькій області (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" (далі - відповідач), в якому просить:

- cтягнути кошти з банківських рахунків та за рахунок готівки Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" в рахунок погашення податкового боргу в сумі 50678705,22 грн до державного бюджету.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач, станом на дату подання позову, має заборгованість перед бюджетом в сумі 50678705,22 грн. Оскільки вказана сума є узгодженою, позовні вимоги просив задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі на 26.02.2025 р.

Відповідач правом на подання відзиву у встановлений судом строк не скористався.

26.02.2025 р. в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву. Розгляд справи призначено на 19.03.2025 р.

19.03.2023 р. судове засідання не відбулось у зв`язку з клопотанням представника відповідача про відкладення розгляду справи. Розгляд справи призначено на 16.04.2025 р.

16.04.2025 р. протокольною ухвалою закрито підготовче засідання по справі. Призначено розгляд справи по суті на 14.05.2025 р.

14.05.2025 р. представником позивача подано до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, за його відсутності. Вказував, що позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача подав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, за його відсутності. Вказував, що проти задоволення позовних вимог заперечує.

Враховуючи приписи статті 194 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази судом встановлено наступне.

Дочірнє підприємство "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" зареєстроване, як суб`єкт господарювання. На обліку в ГУ ДПС у Чернівецькій області перебуває з 23.05.2002.

Відповідачем були подані податкові декларації з податку на додану вартість :

- 19.06.2024 р. (податковий період травень 2024 року). Самостійно обчислена сума податкового зобов`язання становить 450707,00 грн;

- 18.07.2024 р. (податковий період червень 2024 року). Самостійно обчислена сума податкового зобов`язання становить 903834,00 грн;

- 20.08.2024 р. (податковий період липень 2024 року). Самостійно обчислена сума податкового зобов`язання становить 4903093,00 грн;

- 16.09.2024 р. (податковий період серпень 2024 року). Самостійно обчислена сума податкового зобов`язання становить 303866,00 грн;

- 20.11.2024 р. (податковий період жовтень 2024 року). Самостійно обчислена сума податкового зобов`язання становить 4360978,00 грн;

- 20.12.2024 р. (податковий період листопад 2024 року). Самостійно обчислена сума податкового зобов`язання становить 3806322,00 грн.

Враховуючи, що податкові зобов`язання відповідачем не виконано, несплачені суми набули статусу податкового боргу.

Окрім того позивачем було проведено :

1) камеральну перевірку з питання несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2022 року. За результатами перевірки складено акт камеральної перевірки щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість №1421/24-13-18-10/31963989 від 15.06.2022 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми «ПС» № 00000/2562/Ж10/24-13-18-10 від 11.07.2022 року, яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 1020,00 грн;

2) камеральну перевірку з питань своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено акт про результати камеральної перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних № 4570/24-13-04-09/31963989 від 09.12.2022 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" № від 03.01.2023 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 84,25 грн.;

3) камеральну перевірку з питань своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено Акт про результати камеральної перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних № 4569/24-13-04-09/31963989 від 09.12.2022 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" № від 03.01.2023 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 216201,60 грн.

4) камеральну перевірку з питання несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за грудень 2022 року, січень 2023 року, за результатами якої складено Акт про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість № 2472/24-13-04-09/31963989 від 12.04.2023 р., один примірник якого надіслано платнику у порядку, визначеному п.42.2. ст.42 ПКУ, та вручено останньому.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми «ПС» № 000003834/Ж10/24-13-04-09 від 05.05.2023 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 2040,00 грн.;

5) камеральну перевірку з питань своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено Акт про результати камеральної перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних № 2790/24-13-04-09/31963989 від 21.04.2023 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" № 000004072/Ж10/24-13-04-09 від 16.05.2023 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 4627112,03 грн;

6) камеральну перевірку з питань своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено Акт про результати камеральної перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних № 2798/24-13-04-09/31963989 від 21.04.2023 р.

На підставі вказаного Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" № 000004071/Ж10/24-13-04-09 від 16.05.2023 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 163,00 грн.

7) камеральну перевірку з питань відсутності реєстрації податкових накладних в ЄРПН протягом граничного терміну, за результатами якої складено Акт про результати камеральної перевірки № 760/24-13-04-09/31963989 від 17.02.2023 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "ПН" № 000001621/Ж10/24-13-04-09 від 09.03.2023 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 1513450.70 грн та податкове повідомлення-рішення форми "ПН" № 000002291/Ж10/24-13-04-09 від 27.03.2023 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 1513450,70 грн;

8) камеральну перевірку щодо несвоєчасної сплати узгоджених грошових зобов`язань з податку на додану вартість згідно поданої податкової звітності та рішення суду про розстрочення/відстрочення податкового боргу, за результатами якого складено Акт про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість, задекларованих у податковій звітності з податку а додану вартість, № 2290/Ж5/24-13-18-10/31963989 від 22.06.2021 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №000003914/Ж10/24-13-18-10 від 15.07.2021 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 3648181.03 грн;

9) камеральну перевірку податкової декларації, дотримання порядку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено Акт № 5715/24-12-04-09/31963989 від 25.09.2023 р. та Акт № 5722/24-12-04-09/31963989 від 25.09.2023 р.

На підставі Акту перевірки № 5715/24-12-04-09/31963989 від 25.09.2023 р. прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" № 000006971/Ж10/24-13-04-09 від 17.10.2023 р., яким застосовано штрафні санкції у сумі, що становить 2331506,30 грн.

На підставі Акту перевірки № 5722/24-12-04-09/31963989 від 25.09.2023 р. прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" №000006972/Ж10/24-13-04-09 від 17.10.2023 р., яким застосовано штрафні санкції у сумі, що становить 1580.51 грн;

10) камеральну перевірку дотримання порядку реєстрації податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено Акт № 8241/24-12-04-09/31963989 від 28.12.2023 р. та Акт № 8240/24-12-04-09/31963989 від 28.12.2023 р.

На підставі Акту перевірки № 8241/24-12-04-09/31963989 від 28.12.2023 р. прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" № 00000343/Ж10/24-13-04-09 від 18.01.2024 р., яким застосовано штрафні санкції у сумі 37,5 грн

На підставі Акту перевірки № 8240/24-12-04-09/31963989 від 28.12.2023 р. прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" № 00000342/Ж10/24-13-04-09 від 18.01.2024 р., яким застосовано штрафні санкції у сумі 630203,59 грн;

11) камеральну перевірку щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з ПДВ, за результатами якої складено Акт № 2261/24-13-04-09/31963989 від 28.02.2024 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № 000002795/Ж10/24-13-04-09 від 22.03.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 3.7 грн;

12) камеральну перевірку щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено Акт № 2962/24-13-04-09/31963989 від 18.03.2024 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" №000003450/Ж10/24-13-04-09 від 08.04.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 39.32 грн;

13) камеральну перевірку щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено Акт № 4010/24-13-04-09/31963989 від 16.04.2024 р. та Акт № 4009/24-13-04-09/31963989 від 16.04.2024 р.

На підставі Акту перевірки № 4010/24-13-04-09/31963989 від 16.04.2024 р. прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" № 000004664/Ж10/24-13- 04-09 від 07.05.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 10.31 грн.

На підставі Акту перевірки № 4009/24-13-04-09/31963989 від 16.04.2024 р. прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" № 000004656/Ж10/24-13-04-09 від 07.05.2024 р., яким застосовано штраф у загальній сумі 1153688.18 грн;

14) камеральну перевірку щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено Акт № 2009/24-13-04-09/31963989 від 26.02.2024 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" №000002521/Ж10/24-13-04-09 від 18.03.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 606412,99 грн;

15) камеральну перевірку щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено Акт № 5291/24-13-04-09/31963989 від 21.05.2024 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" №000006296/Ж10/24-13-04-09 від 12.06.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 316152,45 грн;

16) камеральну перевірку щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено Акт № 6899/24-13-04-09/31963989 від 24.06.2024 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" №000007834/Ж10/24-13-04-09 від 12.07.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 1043666,4 грн;

17) камеральну перевірку щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з ПДВ, за результатами якої складено Акт № 9600/24-13-04-09/31963989 від 19.08.2024 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № /Ж10/24-13-04-09 від 09.09.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 190551,39 грн;

18) камеральну перевірку щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з ПДВ, за результатами якої складено Акт № 11578/24-13-04-09/31963989 від 19.09.2024 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №/Ж10/24-13-04-09 від 14.10.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 173139,42 грн;

19) камеральну перевірку щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено Акт № 13436/24-13-04-09/31963989 від 10.10.2024 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" №/Ж10/24-13-04-09 від 31.10.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 194312,82 грн

20) камеральну перевірку щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з ПДВ, за результатами якої складено Акт № 1763/24-13-04-09/31963989 від 22.02.2024 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №000002506/Ж10/24-13-04-09 від 15.03.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 2778101,85 грн;

21) камеральну перевірку щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено Акт № 358/Ж5/24-13-04-09/31963989 від 15.01.2024 р.

На підставі Акту перевірки та ППР від 06.02.2024 р. № 000001035/Ж10/24-13-04-09 прийнято податкове повідомлення-рішення форми "ПН" № 00000/1435/Ж10/24-13-04-09 від 20.02.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 6578849,09 грн;

22) камеральну перевірку щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено Акт № 9385/24-13-04-09/31963989 від 13.08.2024 р.

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" №00000/10410/Ж10/24-13-04-09 від 03.09.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 529032,93 грн

23) камеральну перевірку щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено Акт № 26241/24-13-04-09/31963989 від 12.11.2024 р. та Акт № 26240/24-13-04-09/31963989 від 12.11.2024 р.

На підставі Акту перевірки № 26241/24-13-04-09/31963989 від 12.11.2024 р. прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" № /Ж10/24-13-04-09 від 04.12.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 7,43 грн.

На підставі Акту перевірки № 26240/24-13-04-09/31963989 від 12.11.2024 р. прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" № /Ж10/24-13-04-09 від 04.12.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 229615,87 грн.

Окрім того, на борг минулих років відповідачу нарахована пеня, загальна сума якої становить 7671289,86 грн.

Вказані акти камеральних перевірок та податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу відповідача та вручені останньому, що підтверджуються повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Крім того, заборгованість відповідача підтверджується розрахунком заборгованості, обліковою карткою платника податку, відповідно до яких за відповідачем обліковується заборгованість на загальну суму 50678705,22 грн.

У зв`язку із наявністю податкового боргу позивачу також виставлено податкову вимогу форми "Ю" від 02.07.2014 року №2417-25 на суму 185490,26 грн, яку було направлено засобами поштового зв`язку рекомендованим листом із повідомленням про вручення.

Таким чином, станом на дату подання позову відповідач має непогашений узгоджений податковий борг в сумі 50678705,22 грн.

Оскільки відповідач в добровільному порядку суму податкового боргу не сплатив, Головне управління ДПС у Чернівецькій області звернулось до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку вказаним правовідносинам суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України, податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 8.1 та п. 8.3 ст. 8 ПК України встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори.

Підпунктом 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень (п. 41.2 ст. 41 ПК України).

У відповідності до п.п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо гідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Із матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням ДПС в Чернівецькій області винесено податкові повідомлення - рішення форми "ПС" № 00000/2562/Ж10/24-13-18-10 від 11.07.2022 року, яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 1020,00 грн; "Н" № від 03.01.2023 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 84,25 грн.; "Н" № від 03.01.2023 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 216201,60 грн. «ПС» № 000003834/Ж10/24-13-04-09 від 05.05.2023 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 2040,00 грн.; "Н" № 000004072/Ж10/24-13-04-09 від 16.05.2023 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 4627112,03 грн; "Н" № 000004071/Ж10/24-13-04-09 від 16.05.2023 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 163,00 грн; "ПН" № 000001621/Ж10/24-13-04-09 від 09.03.2023 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 1513450.70 грн; "ПН" № 000002291/Ж10/24-13-04-09 від 27.03.2023 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 1513450,70 грн; "Ш" №000003914/Ж10/24-13-18-10 від 15.07.2021 р., яким застосовано штрафні санкції за платежем "податок на додану вартість" у сумі 3648181.03 грн; "Н" №000006971/Ж10/24-13-04-09 від 17.10.2023 р., яким застосовано штрафні санкції у сумі, що становить 2331506,30 грн; "Н" №000006972/Ж10/24-13-04-09 від 17.10.2023 р., яким застосовано штрафні санкції у сумі, що становить 1580.51 грн; "Н" № 00000343/Ж10/24-13-04-09 від 18.01.2024 р., яким застосовано штрафні санкції у сумі 37,5 грн; "Н" № 00000342/Ж10/24-13-04-09 від 18.01.2024 р., яким застосовано штрафні санкції у сумі 630203,59 грн; "Ш" № 000002795/Ж10/24-13-04-09 від 22.03.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 3.7 грн; "Н" №000003450/Ж10/24-13-04-09 від 08.04.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 39.32 грн; "Н" № 000004664/Ж10/24-13- 04-09 від 07.05.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 10.31 грн; "Н" № 000004656/Ж10/24-13-04-09 від 07.05.2024 р., яким застосовано штраф у загальній сумі 1153688.18 грн; "Н" №000002521/Ж10/24-13-04-09 від 18.03.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 606412,99 грн; "Н" №000006296/Ж10/24-13-04-09 від 12.06.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 316152,45 грн; "Н" №000007834/Ж10/24-13-04-09 від 12.07.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 1043666,4 грн; "Ш" № /Ж10/24-13-04-09 від 09.09.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 190551,39 грн; "Ш" №/Ж10/24-13-04-09 від 14.10.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 173139,42 грн; "Н" №/Ж10/24-13-04-09 від 31.10.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 194312,82 грн; "Ш" №000002506/Ж10/24-13-04-09 від 15.03.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 2778101,85 грн; "ПН" №00000/1435/Ж10/24-13-04-09 від 20.02.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 6578849,09 грн; "Н" №00000/10410/Ж10/24-13-04-09 від 03.09.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 529032,93 грн; "Н" № /Ж10/24-13-04-09 від 04.12.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 7,43 грн. "Н" № /Ж10/24-13-04-09 від 04.12.2024 р., яким застосовано штраф у сумі 229615,87 грн.

Окрім того, на борг минулих років відповідачу нарахована пеня, загальна сума якої становить 7671289,86 грн.

Також відповідачем були подані податкові декларації з податку на додану вартість :

- 19.06.2024 р. (податковий період травень 2024 року). Самостійно обчислена сума податкового зобов`язання становить 450707,00 грн;

- 18.07.2024 р. (податковий період червень 2024 року). Самостійно обчислена сума податкового зобов`язання становить 903834,00 грн;

- 20.08.2024 р. (податковий період липень 2024 року). Самостійно обчислена сума податкового зобов`язання становить 4903093,00 грн;

- 16.09.2024 р. (податковий період серпень 2024 року). Самостійно обчислена сума податкового зобов`язання становить 303866,00 грн;

- 20.11.2024 р. (податковий період жовтень 2024 року). Самостійно обчислена сума податкового зобов`язання становить 4360978,00 грн;

- 20.12.2024 р. (податковий період листопад 2024 року). Самостійно обчислена сума податкового зобов`язання становить 3806322,00 грн.

Враховуючи, що податкові зобов`язання відповідачем не виконано, несплачені суми набули статусу податкового боргу.

Вказані податкові повідомлення-рішення направлялись контролюючим органом на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією, що підтверджується копіями рекомендованих повідомлень про надсилання.

Доказів оскарження чи скасування вказаних вище податкових повідомлень-рішень на день розгляду справи відповідачем не надано.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що борг за податковим повідомленням-рішенням є узгодженим.

Таким чином відповідно до розрахунку, загальна сума податкового боргу відповідача складає 50678705,22 грн.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У зв`язку із наявністю податкового боргу позивачу також виставлено податкову вимогу форми "Ю" від 02.07.2014 року №2417-25 на суму 185490,26 грн, яку було направлено засобами поштового зв`язку рекомендованим листом із повідомленням про вручення.

Суд зазначає, що з моменту направлення вимоги борг не переривався та на час розгляду справи не сплачений (відповідних доказів про сплату боргу суду не надано).

Згідно з п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 50678705,22 грн, який на час розгляду справи не сплачений.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового Кодексу передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Стосовно розподілу судових витрат суд зазначає наступне.

У відповідності до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки під час розгляду даної справи свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути кошти з банківських рахунків та за рахунок готівки Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" в рахунок погашення податкового боргу в сумі 50678705,22 грн до державного бюджету.

У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200 А, м. Чернівці, 58013, Код );

Відповідач - Дочірнє підприємство "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" (вул. Головна, 205, м. Чернівці, 58018, Код ).

Суддя І.В. Маренич