Справа № 480/10302/24
Суддя: Русанова В.Б.
Дата ухвалення: 2025-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 червня 2025 р.Справа № 480/10302/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Русанової В.Б.,

Суддів: Присяжнюк О.В. , Бегунца А.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду питання про витребування додаткових доказів у справі за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 по справі № 480/10302/24

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , НОМЕР_1 окремого стрілецького батальйону (військової частини НОМЕР_2 )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду першої інстанції в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 окремого стрілецького батальйону (в/ч НОМЕР_2 ), яка полягає у не поданні до ІНФОРМАЦІЯ_3 , за місцем штатної служби, щомісяця, до 5 числа, довідок, що належним чином підтверджують факт безпосередньої участі заходах або бойових діях у період з 24.05.2022 до 31.12.2022;

- зобов`язати НОМЕР_1 окремий стрілецький батальйон (в/ч НОМЕР_2 ) подати до ІНФОРМАЦІЯ_3 , за місцем штатної служби, помісячно, довідки, що належним чином підтверджують факт безпосередньої участі заходах або бойових діях у період з 24.05.2022 до 31.12.2022, з урахуванням викладеної інформації у довідці № 824 від 13.05.2022 про безпосередню участь у бойових діях або заходах у період з 24.05.2022 до 31.12.2022, її підтвердження, у т.ч. підтвердження, що ця довідка в/ч НОМЕР_2 від 13.05.2023 № 820 є підставою для отримання статусу учасника бойових дій;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 видати накази про встановлення та виплату щомісячної додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, за період з 24.05.2022 до 31.12.2022 в розрахунку 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в розмірі пропорційно часу участі у таких заходах;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 нарахувати та виплатити щомісячну доплату у вигляді додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, за період з 24.05.2022 до 31.12.2022 в розрахунку 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в розмірі пропорційно часу участі у таких заходах.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 по справі № 480/10302/24 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_1 окремого стрілецького батальйону (військова частина НОМЕР_2 ), яка полягає у не поданні до ІНФОРМАЦІЯ_2 до 5 числа, довідок про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах або бойових діях у період з 24 травня 2022 до 31 грудня 2022 року.

Зобов`язано НОМЕР_1 окремий стрілецький батальйон (військова частина НОМЕР_2 ) подати до ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки про безпосередню участь ОСОБА_1 в заходах або бойових діях у період з 24 травня 2022 року до 31 грудня 2022 року, з урахуванням інформації, що міститься у довідці № 824 від 13 травня 2023 року, про безпосередню його участь у бойових діях або заходах у період з 24 травня 2022 року до 31 грудня 2022 року.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_6 після отримання помісячних довідок про безпосередню участь ОСОБА_1 в заходах або бойових діях у період з 24 травня 2022 року до 31 грудня 2022 року видати накази про встановлення та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, за період з 24 травня 2022 року до 31 грудня 2022 року з розрахунку 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в розмірі пропорційно часу участі у таких заходах.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Не погодившись з судовим рішенням, ІНФОРМАЦІЯ_7 подав апеляційну скаргу.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 26.03.25 та від 01.04.25 відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 по справі № 480/10302/24, розгляд якої призначено в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору, зокрема є право позивача на отримання щомісячної додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" з 24.05.2022 до 31.12.2022 в розрахунку 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в розмірі пропорційно часу участі у таких заходах.

Позивач проходив військову службу у роті охорони 3 відділу ІНФОРМАЦІЯ_8 з 07.05.2022 перебував в оперативному складі ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_9 ".

У період з 24.05.2022 до 31.12.2022 позивач брав безпосередню участь у бойових діях або у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах та в періоди зазначених заходів, що підтверджується довідкою в/ч НОМЕР_2 № 824 від 13.05.2023.

Довідка № 824 від 13.05.2023 видана на підставі бойового розпорядження командира тактичної групи " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 09.05.2022 № 1433/30дск; бойового розпорядження командира в/ч НОМЕР_2 від 24.05.2022 № 24; журналу бойових дій в/ч НОМЕР_2 , вх.№ 23 дек від 07.05.2022; наказу командира ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_9 " № 57 від 10.05.2022; наказу командира ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " № 11від 29.06.2022.

Разом з тим, матеріали справи не містять вищезазначених документів, що позбавляє суд надати оцінку наявності у позивача права на отримання спірної винагороди.

Відповідно до ч. ч.1,4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи і з`ясування всіх обставин, які підлягають встановленню, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у НОМЕР_1 окремого стрілецького батальйону (військової частини НОМЕР_2 ) належним чином засвідчені копії бойового розпорядження командира тактичної групи " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 09.05.2022 № 1433/30дск; бойового розпорядження командира в/ч НОМЕР_2 від 24.05.2022 № 24; журнал бойових дій в/ч НОМЕР_2 , вх.№ 23 дек від 07.05.2022(за період з 24.05.2022 до 31.12.2022); наказ командира ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_9 " № 57 від 10.05.2022; наказ командира ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " № 11від 29.06.2022.

Керуючись ст.ст. ч.4 ст. 9, ст. 77, ч.2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати НОМЕР_1 окремий стрілецький батальйон (військову частину НОМЕР_2 ) надати до Другого апеляційного адміністративного суду належним чином засвідчені копії:

- бойового розпорядження командира тактичної групи " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 09.05.2022 № 1433/30дск;

- бойового розпорядження командира в/ч НОМЕР_2 від 24.05.2022 № 24;

- журналу бойових дій в/ч НОМЕР_2 , вх.№ 23 дек від 07.05.2022 (за період з 24.05.2022 до 31.12.2022);

- наказ командира ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_9 " № 57 від 10.05.2022;

- наказ командира ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " № 11від 29.06.2022.

Витребувані докази надати до суду протягом 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Попередити, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Русанова В.Б.
Судді Присяжнюк О.В. Бегунц А.О.