Справа № 120/1194/25
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2025-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

16 червня 2025 р. Справа № 120/1194/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мультян Марини Бондівни, розглянувши у письмовому проваджені матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 03.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку статті 262 КАС України, а також встановлено відповідачам строк на подання відзивів на позовну заяву.

10.02.2025 на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача у справі. Обґрунтовуючи подане клопотання зазначає, що у спірний період з 01 березня 2018 року по 21 квітня 2021 року позивач проходив службу в 2 державному пожежно-рятувальному загоні Головного управління ДСНС України у Вінницькій області. При цьому зазначає, що 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (далі - ДПР3-2) є юридичною особою, за організаційно-правовою формою господарювання - державною організацією, .

Відповідно до Положення про ДПРЗ-2 (у редакції наказу ДСНС України від 11.10.2016 №505), ДПР3-2 є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки, має право бути позивачем і відповідачем у суді (пункти 1.11.-1.13.).

Таким чином вважає, що 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області є належним відповідачем у справі.

Ухвалою суду від 17.02.2025 запропоновано позивачеві висловити письмово свої доводи, міркування або заперечення щодо заяви Головного управління ДСНС України у Вінницькій області №8558/25 від 10.02.2025 про заміну неналежного відповідача.

06.06.2025 надійшла заява представника позивача в якій просить задовольнити клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про заміну первісного відповідача Головного управління ДСНС України у Вінницькій області та замінити відповідача на належного - на 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області.

Визначаючись із доцільністю заміни неналежного відповідача, суд зважає на таке.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Статтею 46 КАС України передбачено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За змістом норм статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З огляду на викладене, враховуючи клопотання позивача про заміну неналежного відповідача, а також нововстановлені обставини справи, суд доходить висновку про необхідність заміни відповідача Головного управління ДСНС України у Вінницькій області на належного - на 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області, що буде відповідати обставинам справи.

Частиною шостою статті 48 КАС України визначено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Отже, у зв`язку із заміною сторони, розгляд справи розпочинається спочатку. Водночас 2 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області необхідно надати час для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.

Керуючись ст.ст. 48, 162, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про заміну первісного відповідача на належного задовольнити.

Замінити первісного відповідача - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області на належного відповідача у справі №120/1194/25 - 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (вул. 600-річчя, 11, м. Вінниця, ).

Встановити 2 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

Встановити позивачеві 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.

Встановити 2 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після заміни відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Розгляд справи продовжувати здійснювати в порядку письмового провадження.

Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-сайті судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Мультян Марина Бондівна