Справа № 160/30144/24
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2025-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 червня 2025 рокуСправа №160/30144/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

за участі секретаря судового засідання: Колісніченка О.І.,

представника позивача: Близнюка А.В.,

представника відповідача: Яхіної К.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі питання про продовження строку підготовчого провадження у справі №160/30144/24 за позовною заявою Приватного акціонерного товариства Криворізький завод гірничого обладнання до Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

в с т а н о в и в:

12.11.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства Криворізький завод гірничого обладнання до Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 10.07.2024 р. № (Форма Р) про збільшення грошового зобов`язання з податку на прибуток на суму 7200568,00 грн. та нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1800141,75 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 10.07.2024 р. № (Форма П) про зменшення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 6638759,00 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 10.07.2024 р. № (Форма В4) про зменшення від`ємного значення з податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 744999,00 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 10.07.2024 р. № (Форма Р) про збільшення грошового зобов`язання з податку на додану вартість на суму 44054,00 грн. та нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 11013,50 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 10.07.2024 р. № (Форма ПН) про нарахування суми штрафу за відсутність складання та/або реєстрації протягом граничного строку податкових накладних/розрахунків коригування у розмірі 20870,75 грн. за платежем податок на додану вартість;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 10.07.2024 р. № (Форма Р) про збільшення грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на суму 198333,79 грн. та нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 34760,11 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 10.07.2024 р. № (Форма ПС) про нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1360,00 грн. за платежем - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 10.07.2024 р. № (Форма ПС) про нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1020,00 грн. за платежем адмін. штрафи та інші санкції. (надх. коштів, контроль за справлянням яких закріп. за ГУ ДПС-рай.);

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 07.10.2024 р. № (Форма Р) про збільшення грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб на суму 2202361,85 грн. та нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 511249,46 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.11.2024 року позовну заяву Приватного акціонерного товариства Криворізький завод гірничого обладнання залишено без руху та встановлено позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: належного документа на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву.

На виконання вимог вказаної ухвали суду від 18.11.2024 року позивачем 21.11.2024 року усунуті означені недоліки позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.11.2024 року прийнято до розгляду позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого обладнання" та відкрито провадження в адміністративній справі №160/30144/24 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого судового засідання на 17 грудня 2024 року о 13:30 год.

Крім того, вищевказаною ухвалою суду витребувано у Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо підстав включення Приватного акціонерного товариства Криворізький завод гірничого обладнання до плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2024 рік із відповідними додатками.

17.12.2024р. від Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання у справі №160/30144/24.

17.12.2024р. розгляд справи відкладено до 15.01.2025 року на 15:30 год.

25.12.2024р. до суду надійшов відзив Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області на позовну заяву, в якому представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечує та у задоволенні позову просить відмовити.

07.01.2025р. до суду через підсистему Електронний суд надійшла заява представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису або підсистеми ЄСІТС згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему з використанням сервісу (vkz.court.gov.ua) в адміністративній справі №160/30144/24.

Відповідно до довідки секретаря судового засідання Галайди А.В. від 15.01.2025р. справа №160/301447/24 знята з розгляду 15.01.2025р. у зв`язку із перебуванням судді Турової О.М. у відпустці.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.01.2025р. продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/30144/24 до 12.02.2025р. та призначено наступне підготовче судове засідання 12.02.2025 року о 13:30год.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.01.2025р року заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/30144/24 задоволено та призначення проведення розгляду справи в режимі відеоконференції, надавши представнику позивача можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

03.02.2025 до суду від позивача надійшло клопотання на підтвердження повноважень представника позивача.

11.02.2025 до суду від позивача надійшло клопотання про призначення експертизи.

11.02.2025 до суду від відповідача надійшли додаткові пояснення.

12.02.2025 до суду від представника відповідача надійшло клопотання про продовження строку підготовчого провадження для ознайомлення з поданим позивачем клопотанням про призначення експертизи та надання додаткових пояснень.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2025р. клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження задоволено та продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/30144/24 до 26.02.2025р. та призначено наступне підготовче судове засідання 26.02.2025 року о 15:00год.

Також ухвалою суду від 12.02.2025р. витребувано у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області: детальний розрахунок грошових зобов`язань та штрафних санкцій, визначених спірними податковими повідомленнями-рішеннями Головного управління ДПС у Дніпропетровській області: - від 10.07.2024 р. № (Форма Р) про збільшення грошового зобов`язання з податку на прибуток на суму 7200568,00 грн. та нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1800141,75 грн.; - від 10.07.2024 р. № (Форма П) про зменшення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 6638759,00 грн.; - від 10.07.2024 р. № (Форма В4) про зменшення від`ємного значення з податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 744999,00 грн.; - від 10.07.2024 р. № (Форма Р) про збільшення грошового зобов`язання з податку на додану вартість на суму 44054,00 грн. та нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 11013,50 грн.; - від 10.07.2024 р. № (Форма ПН) про нарахування суми штрафу за відсутність складання та/або реєстрації протягом граничного строку податкових накладних/розрахунків коригування у розмірі 20870,75 грн. за платежем податок на додану вартість; - від 10.07.2024 р. № (Форма Р) про збільшення грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на суму 198333,79 грн. та нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 34760,11 грн.; - від 10.07.2024 р. № (Форма ПС) про нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1360,00 грн. за платежем - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості; - від 10.07.2024 р. № (Форма ПС) про нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1020,00 грн. за платежем адмін. штрафи та інші санкції. (надх. коштів, контроль за справлянням яких закріп. за ГУ ДПС-рай.); - від 07.10.2024 р. № (Форма Р) про збільшення грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб на суму 2202361,85 грн. та нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 511249,46 грн., в розрізі порушень та в розрізі контрагентів.

13.02.2025 до суду від Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області надійшли заперечення на клопотання про призначення експертизи.

26.02.2025 до суду від Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області надійшов детальний розрахунок грошових зобов`язань та штрафних санкцій, визначених спірними податковими повідомленнями-рішеннями.

У підготовчому судовому засіданні 26.02.2025р. усною ухвалою суду, постановленою без оформлення окремого документа, із занесенням до протоколу судового засідання, у представника відповідача витребувано уточнений детальний розрахунок грошових зобов`язань та штрафних санкцій, визначених спірними податковими повідомленнями-рішеннями, в розрізі порушень та в розрізі контрагентів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.02.2025р. продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/30144/24 до 12.03.2025р. та призначено наступне підготовче судове засідання 12.03.2025 року о 15:30год.

11.03.2025 до суду від Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області надійшли додаткові пояснення у справі.

11.03.2025 до суду від представника позивача надійшла заява про уточнення підстав щодо призначення експертизи.

12.03.2025 до суду надійшли заперечення відповідача на заяву позивача про уточнення підстав щодо призначення експертизи.

Також 12.03.2025 до суду від Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області надійшов уточнений детальний розрахунок грошових зобов`язань та штрафних санкцій, визначених спірними податковими повідомленнями-рішеннями.

У підготовчому судовому засіданні 12.03.2025р. усною ухвалою суду, постановленою без оформлення окремого документа, із занесенням до протоколу судового засідання, з огляду на те, що наданий відповідачем 12.03.2025р. уточнений детальний розрахунок грошових зобов`язань та штрафних санкцій, визначених спірними податковими повідомленнями-рішеннями, фактично є аналогічним попередньо наданому та також не містить відповідних розрахунків вказаних зобов`язань, у представника відповідача повторно витребувано уточнений детальний розрахунок грошових зобов`язань та штрафних санкцій, визначених спірними податковими повідомленнями-рішеннями, в розрізі порушень та в розрізі контрагентів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.03.2025р. продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/30144/24 до 26.03.2025р. та призначено наступне підготовче судове засідання 26.03.2025 року о 13:30год.

24.03.2025 року до суду надійшли заперечення відповідача на заяву позивача про уточнення підстав щодо призначення експертизи.

26.03.2025 року до суду від Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області надійшов уточнений детальний розрахунок грошових зобов`язань та штрафних санкцій, визначених спірними податковими повідомленнями-рішеннями, який фактично складається з розрахунку грошових зобов`язань лише одного податкового повідомлення-рішення, а саме: податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 10.07.2024 р. № (Форма Р), а також з таблиць з виявленими перевіркою порушеннями.

У підготовчому судовому засіданні 26.03.2025р. усною ухвалою суду, постановленою без оформлення окремого документа, із занесенням до протоколу судового засідання, з огляду на те, що наданий відповідачем 26.03.2025р. уточнений детальний розрахунок грошових зобов`язань та штрафних санкцій, визначених спірними податковими повідомленнями-рішеннями, фактично складається з розрахунку грошових зобов`язань лише одного податкового повідомлення-рішення, а саме: податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 10.07.2024 р. № (Форма Р), однак, наданий розрахунок містить зовсім іншу суму грошового зобов`язання за основним платежем, ніж визначна у цьому податковому повідомленні-рішенні, і взагалі не містить розрахунку нарахованих ним штрафних санкцій в розрізі порушень (контрагентів), а також відповідачем взагалі не надано детальних розрахунків грошових зобов`язань та штрафних санкцій, визначених іншими оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями, в розрізі порушень та в розрізі контрагентів, у представника відповідача повторно витребувано уточнений детальний розрахунок грошових зобов`язань та штрафних санкцій, визначених спірними податковими повідомленнями-рішеннями, в розрізі порушень та в розрізі контрагентів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2025р. продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/30144/24 до 08.04.2025р. та призначено наступне підготовче судове засідання 08.04.2025 року о 13:30год.

04.04.2025 року від Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області надійшли уточнені детальні розрахунки грошових зобов`язань та штрафних санкцій, визначених спірними податковими повідомленнями-рішеннями.

У підготовчому судовому засіданні 08.04.2025р. усною ухвалою суду, постановленою без оформлення окремого документа, із занесенням до протоколу судового засідання, у представника відповідача повторно витребувано уточнений детальний розрахунок грошових зобов`язань за основним платежем та штрафними санкціями, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 10.07.2024р. № та № в розрізі порушень і контрагентів, а також витребувано у представника позивача копію податкового повідомлення-рішення від 07.10.2024р. №.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.04.2025р. продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/30144/24 до 16.04.2025р. та призначено наступне підготовче судове засідання на 16.04.2025 року о 16:00год.

10.04.2025 року представником Приватного акціонерного товариства Криворізький завод гірничого обладнання на виконання вимог усної ухвали суду від 08.04.2025р. надано копію податкового повідомлення-рішення від 07.10.2024р. №, розрахунку штрафних санкцій до нього, а також поштового конверту, в якому це податкове повідомлення-рішення надійшло позивачу.

10.04.2025 року Головним управлінням ДПС України у Дніпропетровській області на виконання вимог усної ухвали суду від 08.04.2025р. надано уточнений детальний розрахунок грошових зобов`язань за основним платежем та штрафними санкціями, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 10.07.2024р. № та № в розрізі порушень і контрагентів.

У підготовчому судовому засіданні 16.04.2025р. усною ухвалою суду, постановленою без оформлення окремого документа, із занесенням до протоколу судового засідання, відмовлено у задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства Криворізький завод гірничого обладнання про призначення експертизи.

Також у підготовчому судовому засіданні 16.04.2025р. усною ухвалою суду, постановленою без оформлення окремого документа, із занесенням до протоколу судового засідання, у представника відповідача витребувано додаткові письмові пояснення відносно підстав включення Приватного акціонерного товариства Криворізький завод гірничого обладнання до плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2024 рік, в тому числі відносно того, чи складалося окремим документом обґрунтування підстав включення позивача до цього плану-графіка і, якщо так, то копію такого обґрунтування, а також письмові пояснення щодо відсутності підпису посадової особи контролюючого органу на Інформаційно-аналітичній довідці щодо включення Приватного акціонерного товариства Криворізький завод гірничого обладнання до плану-графіка планових перевірок на 2024 рік та повноти такої інформаційно-аналітичної довідки, наданої суду разом із додатковими письмовими поясненнями від 10.03.2025р.

Представником позивача у підготовчому судовому засіданні 16.04.2025р. заявлено клопотання про продовження строку підготовчого провадження у справі задля надання йому додаткового часу для підготовки і подання уточненої позовної заяви щодо підстав позову, оскільки після надання відповідачем уточнених детальних розрахунків грошових зобов`язань за основним платежем та штрафними санкціями, визначених спірними податковими повідомленнями-рішеннями в розрізі порушень і контрагентів, з`ясувалося, що підставою нарахування деяких грошових зобов`язань були й інші, крім описаних у первинній позовній заяві, порушення, з огляду на що, позивач бажає надати свої доводи з приводу їх недопущення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.04.2025р. продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/30144/24 до 14.05.2025р. та призначено наступне підготовче судове засідання на 14.05.2025 року о 15:30год.

12.05.2025 року від Приватного акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого обладнання" до суду надійшли заява про зміну підстав позову та відповідна уточнена позовна заява.

12.05.2025 року від Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області до суду надійшли додаткові пояснення у справі.

14.05.2025 року від Приватного акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого обладнання" до суду надійшло клопотання про призначення експертизи.

19.05.2025 року від Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області до суду надійшли заперечення на заяву про призначення експертизи.

Відповідно довідки від 14.05.2025 №223, складеної помічником судді Літау Д.В., справа №160/30144/24 була знята з розгляду 14.05.2025 року у зв`язку із перебуванням судді Турової О.М. на лікарняному.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2025р. продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/30144/24 до 10.06.2025р. та призначено наступне підготовче судове засідання на 10.06.2025 року о 13:30год.

27 травня 2025 року до суду надійшов відзив Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області на уточнену позовну заяву у справі №160/30144/24.

У підготовчому судовому засіданні 10.06.2025р. усною ухвалою суду, постановленою без оформлення окремого документа, із занесенням до протоколу судового засідання, прийнято до розгляду уточнену позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого обладнання".

Також у підготовчому судовому засіданні 10.06.2025р. усною ухвалою суду, постановленою без оформлення окремого документа, із занесенням до протоколу судового засідання, відмовлено у задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого обладнання" про призначення експертизи, яке надійшло до суду 14.05.2025 року.

Крім цього, у підготовчому судовому засіданні 10.06.2025р. усною ухвалою суду, постановленою без оформлення окремого документа, із занесенням до протоколу судового засідання, витребувано у представника відповідача додаткові письмові пояснення щодо нарахованих податковим повідомленням-рішенням від 10.07.2023 № та № грошових зобов`язань на загальну суму 37486,00 грн по взаємовідносинам з ПрАТ "Комсомольське рудоуправління" та ТОВ "ТД"Агрінол" з приводу того, яким саме чином та на якій підставі визначено ці зобов`язання.

У зв`язку із витребуванням у представника відповідача додаткових письмових пояснень на вирішення поставлене про продовження строку підготовчого провадження у справі.

Представники сторін проти продовження строку підготовчого провадження у справі не заперечували.

Заслухавши думку представників сторін відносно продовження строку підготовчого провадження у справі, суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:

1)остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3)визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За наведених обставин, з метою надання представнику відповідача додаткового часу для підготовки витребуваних судом додаткових пояснень у справі, а також задля дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, та задля належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження у справі та вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження до 24.06.2025 року.

Керуючись ст.ст.173,180-183,248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/30144/24 за позовною заявою Приватного акціонерного товариства Криворізький завод гірничого обладнання до Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до 24.06.2025 року.

Наступне підготовче судове засідання призначити на 24.06.2025 року о 15:00год.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Повний текст ухвали виготовлено 16.06.2025р.

Суддя: О.М. Турова