Справа № 640/36203/21
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2025-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 червня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву представника відповідача про поновлення строку для подання відзиву

ВСТАНОВИВ

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «УКРРИТЕЙЛГАЗ» до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому просить визнати протиправним та скасувати Розпорядження ГУ ДПС у м. Києві від 20.05.2021 року «Про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним №1900297, виданої товариству з обмеженою відповідальністю «УКРРИТЕЙЛГАЗ» (Ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 42204048), на адресу місця торгівлі: м. Київ, проспект Петра Григоренка, 40-Б.

Так, провадження у справі відкрито ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2021 року.

Ухвалою суду від 08.04.2025 року судом прийнято до провадження адміністративну справу та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.

Також ухвалою суду від 08.04.2025 року встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Ухвала суду від 08.04.2025 року доставлена в електронний кабінет Головного управління ДПС в Одеській області та ДПС України 09.04.2025 року о 19:54, тобто датою одержання відзиву вважається наступний робочий день 10.04.2025.

Крім того, копія ухвали суду від 08.04.2025 року надіслано на електрону пошту Головне управління Державної податкової служби у м. Києві 10.04.2025.

Представником відповідача 01.05.2025 року подано відзив на адміністративний позов, в якому просить поновити строк на подання відзиву та матеріалів у справі №640/36203/21.

В обґрунтування клопотання зазначено, що ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2025 року до ГУ ДПС у м. Києві надійшла 11.04.2025 року (вх. 27723/5 від 11.04.2025 року) та фактично була отримана відділом супроводження судових спорів за матеріалами фактичних перевірок 15.04.2025 року, оскільки, вся вхідна кореспонденція спочатку надходить до головного приміщення (корпусу) ГУ ДПС у м. Києві, що розташований за адресою: вул. Шолуденка 33/19, а вже потім до юридичних підрозділів податкового органу, які територіально розташовані за адресою: вул. Лескова, 4.

Після отримання вищезазначеної ухвали, ГУ ДПС у м. Києві було направлено службовий лист до управління контролю за підакцизними товарами, який було опрацьовано та зареєстровано від 16.04.2025 року № 5806/26-15-05-07-09, щодо отримання інформації витребуваною ухвалою суду від 08.04.2025 року, відповідь на який потребує певного часу на її виконання, у зв`язку з чим, ГУ ДПС у м. Києві потребувало більше часу задля подання відзиву та відповідних матеріалів по справі №640/36203/21.

Також представник відповідача зазначає, що процедура отримання інформації займає певний проміжок часу, що унеможливлювало виконання вимог ухвали у встановлений строк, у зв`язку з чим ГУ ДПС у м. Києві, просить поновити строк на подання відзиву на адміністративний позов та матеріалів пов`язаних з прийняттям оскаржуваного розпорядження

Згідно статті 2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будьякими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія).

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Як передбачено положеннями ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до положень ст.118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Приписами ст.119 КАС України передбачено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

З урахуванням наведеного, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, враховуючи незначний пропуск строку для подання відзиву, суд вважає за можливе прийняти відзив Головного управління ДПС у м. Києві строк та долучити до матеріалів справи.

Керуючись статтями 166, 167, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про поновлення строку на подання відзиву задовольнити.

Прийняти та долучити до матеріалів справи відзив на адміністративний позов, поданий представником Головного управління ДПС у м. Києві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя П.П.Марин