Справа № 280/4865/25
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2025-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

16 червня 2025 року Справа № 280/4865/25 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області,

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійною фонду України в Запорізькій області (далі-відповідач), у якому просить суд:

-визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ПФУ у Вінницькій області про відмову в призначенні пенсії від 20.01.2025 №33;

-зобов`язати управління Пенсійного фонду України врахувати незарахований трудовий стаж до розрахунку загального трудового стажу для призначенні позивачу пенсії за віком.

Крім того, просить стягнути з Пенсійного фонду України витрати зі сплати судового збору у сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп-

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160 -161 КАС України з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до п.п. 4-5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, позивачем взагалі не викладено вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке визначено у позовній заяві у якості відповідача.

За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У відповідності до ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Крім того, суддя зазначає, що правову категорію "зміст позовних вимог" слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Отже, предмет судового розгляду, який досліджується судом, має бути чітким та зрозумілим.

Так позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ПФУ у Вінницькій області про відмову в призначенні пенсії від 20.01.2025 №33.

В обґрунтування свої позовних вимог у тексті позовної заяви посилається, що «Первинною звернулась до ПФУ є 02.12.2024 та отримала Рішення Головного управління ПФУ у Вінницькій області про відмову в призначенні пенсії №33 від 06.12.2024» та «Повторно звернулася до ПФУ 13.01.2025 та отримала Рішення Головного управління ПФУ у Вінницькій області про відмову в призначенні пенсії від 20.01.2025 №33», проте згідно долученої копії Рішення про відмову в призначенні від 20.01.2025 №33 прийнято Головним управлінням ПФУ в Рівненській і області.

Крім того, позивач самостійно зазначає про існування двох рішень, проте просить суд скасувати лише одне.

Також вимога зобов`язального характеру "зарахувати незарахований трудовий стаж до розрахунку загального трудового стажу для призначенні позивачу пенсії за віком", не є конкретною , оскільки позивач за визначає який саме стаж (період) та є незрозумілим до кого якого органу позивач скеровує цю вимогу, оскільки така юридична особа як «управління Пенсійною фонду України» відсутня.

Обгрунтувань чому саме з Пенсійного фонду України позивач просить стягнути судовий збір позивачем також не зазначено.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: уточненого позову (екз. для суду та для всіх учасників справи) в якому уточнити суб`єктивний склад сторін та чітко викласти позовні вимоги до кожного з відповідачів, викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Стрельнікова