Справа № 420/18618/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 червня 2025 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду 11.06.2025 надійшла позовна заява приватного підприємства «ВС-СЕРВІС» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:
1.. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
- № 12778161/34506837 від 15 квітня 2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 89 від 24.03.2025р.;
- № 12778149/34506837 від 22 квітня 2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 68 від 19.03.2025р.;
- № 12778123/34506837 від 22 квітня 2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 69 від 19.03.2025р.;
- № 12778139/34506837 від 22 квітня 2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 70 від 19.03.2025р.;
- № 12778122/34506837 від 22 квітня 2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 72 від 20.03.2025р.;
- № 12778140/34506837 від 22 квітня 2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 73 від 20.03.2025р.;
- № 12778160/34506837 від 22 квітня 2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 75 від 21.03.2025р.;
- № 12778156/34506837 від 22 квітня 2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 76 від 21.03.2025р.;
- № 12778146/34506837 від 22 квітня 2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 80 від 24.03.2025р.;
- № 12778141/34506837 від 22 квітня 2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 81 від 24.03.2025р.;
- № 12778153/34506837 від 22 квітня 2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 88 від 24.03.2025р.;
2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані Приватним підприємством «ВС-СЕРВІС» податкові накладні № 68 від 19 березня 2025р., № 69 від 19 березня 2025р., № 70 від 19 березня 2025р., № 72 від 20 березня 2025р., № 73 від 20 березня 2025р., № 75 від 21 березня 2025р., № 76 від 21 березня 2025р., № 80 від 24 березня 2025р., № 81 від 24 березня 2025р., № 88 від 24 березня 2025р., № 89 від 24 березня 2025р. датою їх фактичного подання на реєстрацію;
3. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеської області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про врахування/неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість від 27.05.2025 року №12910649/34506837;
4. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подану Приватним підприємством «ВС-СЕРВІС» таблицю даних від 23.05.2025 року датою її подання на реєстрацію.
В обґрунтування позовних вимог зазначили, що між приватним підприємством «ВС-СЕРВІС» та товариством з обмеженою відповідальністю «ПАР ШИППІНГ», ідентифікаційний номер 40934141, укладено Договір №2401/17 на перевезення грузів автомобільним транспортом в міжнародному та міжміському сполученні від 24 січня 2017 року. За умов зазначеного договору ПП «ВС-СЕРВІС» неодноразово надавало контрагенту - ТОВ «ПАР ШИППІНГ» транспортні послуги, що підтверджується оформленими та підписаними первинними бухгалтерським та організаційно-розпорядчими актами, в тому числі: заявками, актами виконаних робіт (наданих послуг), рахунками-фактур, товарно-транспортними накладними та платежами від замовника за фактично отримані послуги. Таким чином, ПП «ВС-СЕРВІС» було сформовано 11 податкових накладних про надані послуги контрагенту ТОВ «ПАР ШИППІНГ» під № 68, № 69, № 70, № 72, № 73, № 75, № 76, № 80, № 81, № 88, № 89 датою першої події, а саме надання послуги або надходження оплати/передплати за послугу перевезення вантажів, які в подальшому, на вимогу Податкового кодексу України, необхідно було зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних. Проте позивачем отримано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, щодо відмови в реєстрації 12 податкових накладних. В оскаржуваних рішеннях комісії податкового органу про відмову у реєстрації податкових накладних, не міститься конкретної інформації щодо помилок в первинних бухгалтерських документах (подані в Повідомленнях про надання пояснень до кожної податкової накладної), та загалом, деякі з перелічених груп первинних документів взагалі не мають відношення до діяльності з транспортування контейнерів чи вантажу. У відмові зазначена лише загальна фраза про те, що причиною прийняття такого результату рішення є «наданням платником податку копій документів, складених з порушенням законодавства».
23.05.2025 ПП «ВС-СЕРВІС» подало до Головного управління ДПС в Одеській області таблицю даних платника податку на додану вартість разом із поясненнями та договорами на постачальників та покупців. За результатами розгляду поданих документів 27.05.2025 комісією прийнято рішення №12910649/34506837 про неврахування таблиці даних. У графі «підстави» неврахування зазначено: «прийнято рішення про відповідність критерію ризиковості платника податку згідно з пунктом 1 додатка 1 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1165 від 11.12.2019 року». Вважаючи такі рішення відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.
Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя приходить до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.
Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву приватного підприємства «ВС-СЕРВІС».
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою приватного підприємства «ВС-СЕРВІС» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА