Справа № 120/15797/24
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2025-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 червня 2025 р. Справа № 120/15797/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в місті Вінниці у письмовому провадженні заяву представника військової частини НОМЕР_1 про відкликання виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 120/15797/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 27.02.2025 вказаний позов задоволено. Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29.01.2020 до 15.12.2021, грошової допомоги для оздоровлення за 2020-2021 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки, грошової компенсації за невикористані 40 днів щорічної основної відпустки за 2021 рік, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період з 2017 по 2021 рік, одноразової грошової допомоги по звільненні за 18 календарних років військової служби без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" на 01.01.2020, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" на 01.01.2021. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та доплату грошового забезпечення за період з 29.01.2020 до 15.12.2021, грошової допомоги для оздоровлення за 2020-2021 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки, грошової компенсації за невикористані 40 днів щорічної основної відпустки за 2021 рік, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період з 2017 по 2021 рік, одноразової грошової допомоги по звільненні за 18 календарних років військової служби, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" на 01.01.2020, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" на 01.01.2021.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на вказане рішення повернуто особі, яка її подала.

На виконання зазначеного судового рішення 06.06.2025 видано виконавчий лист в зобов`язальній частині.

10.06.2025 до суду надійшла заява представника військової частини НОМЕР_1 про відкликання виконавчого листа.

Заява мотивована тим, що виконавчий лист було видано передчасно, оскільки рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.02.2025 у справі № 120/15797/24 ще не набрало законної сили в розумінні процесуального законодавства, з огляду на те, що строк на касаційне оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025, якою повернуто апеляційну скаргу, не закінчився.

Заявник вказує на те, що згідно з ч. 1 ст. 371 КАС України виконавчий лист може бути видано лише після набрання рішенням законної сили. Водночас, відповідно до ст. 328 КАС України, строк на касаційне оскарження становить 30 днів і завершується 20.06.2025. Отже, на дату видачі виконавчого листа ? 06.06.2025 існувала відкритість касаційної перспективи, що унеможливлювало правомірне примусове виконання рішення суду.

Крім того, на думку представника військової частини НОМЕР_1 , видача виконавчого документа до завершення всіх інстанційного перегляду порушує принципи законності та правової визначеності, а також обмежує гарантоване законом право на перегляд справи в касаційному порядку. У зв`язку з цим представник просить суд відкликати виданий виконавчий лист як такий, що виданий передчасно.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає таке.

Питання виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню врегульовано ст. 374 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з частиною другою статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Водночас норми КАС України не передбачають процесуальної дії у вигляді "відкликання виконавчого листа".

Тобто вимога відповідача не має правового підґрунтя і також не може бути реалізована через аналогію чи розширене тлумачення положень статті 374 КАС України.

Заявник не зазначає про те, що виконавчий документ видано помилково чи обов`язок боржника припинився, з чого можливо зробити висновок про відсутність у цьому випадку вважати, що є підстави, а також передбачені законом умови для вирішення судом питання про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Щодо доводів заявника про "передчасність" видачі виконавчого листа, то суд зазначає таке.

За змістом частини другої статті 254 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не подано, або з моменту повернення апеляційної скарги.

Як видно з матеріалів справи, ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 було повернуто особі, яка її подала, без відкриття апеляційного провадження.

Таким чином, рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.02.2025 набрало законної сили 20.05.2025, у день винесення вказаної ухвали апеляційним судом.

Посилання заявника на незверешення строку касаційного оскарження цієї ухвали є юридично неспроможними та не свідчать про те, що рішення суду першої інстанції не набрало законної сили.

Дійсно, частина третя статті 328 КАС України передбачає можливість касаційного оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги.

Однак наявність відповідного права на касаційне оскарження не впливає на факт набрання законної сили рішенням суду першої інстанції та видачу виконавчого листа з виконання такого судового рішення. Ба більше, суд на момент подання заяви про відкликання виконавчого листа, а саме 10.06.2025 ? касаційну скаргу відповідачем подано не було, а тому сама лише потенційна можливість її подання до 20.06.2025 не свідчить про передчасність виконання рішення, яке вже набрало законної сили.

Разом з тим суд звертає увагу відповідача на норми КАС України, які передбачають повноваження суду касаційної інстанції щодо зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

З огляду на викладене заява військової частини НОМЕР_1 не може бути задоволена.

Керуючись ст.ст. 248, 254, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без задоволення заяву представника військової частини НОМЕР_1 про відкликання виконавчого листа в адміністративній справі № 120/15797/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена 17.06.2025.

Суддя Сало Павло Ігорович