Справа № 160/17067/25
Суддя: Кучугурна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2025-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 червня 2025 року Справа 160/17067/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучугурна Н.В. (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5), перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім АВ» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Держаної податкової служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10.06.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім АВ» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Держаної податкової служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/17067/25 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд зазначає про таке.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2025 року у розмірі 3028,00 грн.

Розміри ставок судового збору визначені у ст. 4 Закону України «Про судовий збір», згідно з якою за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

З матеріалів справи видно, що вказаний позов подано через систему «Електронний суд», та він містить такі вимоги немайнового характеру:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо невинесення рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування № 8296 від 17.01.2024 року, № 5466 від 13.01.2024 року, № 166 від 05.01.2024 року, № 434 від 09.01.2024 року, № 6741 від 11.01.2024 року, № 18611 від 08.02.2024 року, № 381 від 19.01.2024 року, № 337 від 04.01.2024 року, № 4645 від 11.01.2024 року, № 6899 від 18.01.2024 року, № 10884 від 25.01.2024 року, № 13102 від 31.01.2024 року, № 7582 від 19.01.2024 року, № 13932 від 29.01.2024 року, № 5265 від 15.01.2024 року, № 6891 від 18.01.2024 року, № 68911 від 22.02.2024 року, № 8104 від 17.01.2024 року, № 40 від 15.01.2024 року, № 13016 від 26.01.2024 року, № 433 від 09.01.2024 року, № 6817 від 16.01.2024 року, № 6988 від 20.01.2024 року, № 13043 від 27.01.2024 року, № 7578 від 19.01.2024 року, № 308 від 03.01.2024 року, № 309 від 03.01.2024 року, № 463 від 10.01.2024 року, № 465 від 10.01.2024 року, № 6856 від 17.01.2024 року, № 6857 від 17.01.2024 року, № 10850 від 24.01.2024 року, № 10851 від 24.01.2024 року, № 383 від 05.01.2024 року, № 384 від 05.01.2024 року, № 68921 від 17.01.2024 року, № 7891 від 16.01.2024 року, № 865971 від 17.01.2024 року, № 865973 від 07.02.2024 року, № 1155 від 03.01.2024 року, № 1358 від 10.01.2024 року, № 7976 від 17.01.2024 року, № 13763 від 31.01.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкові накладні складені Товариством з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АВ» № 8296 від 17.01.2024 року, № 5466 від 13.01.2024 року, № 166 від 05.01.2024 року, № 434 від 09.01.2024 року, № 6741 від 11.01.2024 року, № 18611 від 08.02.2024 року, № 381 від 19.01.2024 року, № 337 від 04.01.2024 року, № 4645 від 11.01.2024 року, № 6899 від 18.01.2024 року, № 10884 від 25.01.2024 року, № 13102 від 31.01.2024 року, № 7582 від 19.01.2024 року, № 13932 від 29.01.2024 року, № 5265 від 15.01.2024 року, № 6891 від 18.01.2024 року, № 68911 від 22.02.2024 року, № 8104 від 17.01.2024 року, № 40 від 15.01.2024 року, № 13016 від 26.01.2024 року, № 433 від 09.01.2024 року, № 6817 від 16.01.2024 року, № 6988 від 20.01.2024 року, № 13043 від 27.01.2024 року, № 7578 від 19.01.2024 року, № 308 від 03.01.2024 року, № 309 від 03.01.2024 року, № 463 від 10.01.2024 року, № 465 від 10.01.2024 року, № 6856 від 17.01.2024 року, № 6857 від 17.01.2024 року, № 10850 від 24.01.2024 року, № 10851 від 24.01.2024 року, № 383 від 05.01.2024 року, № 384 від 05.01.2024 року, № 68921 від 17.01.2024 року, № 7891 від 16.01.2024 року, № 865971 від 17.01.2024 року, № 865973 від 07.02.2024 року, № 1155 від 03.01.2024 року, № 1358 від 10.01.2024 року, № 7976 від 17.01.2024 року, № 13763 від 31.01.2024 року датами їх фактичного подання.

Згідно з переліком, наведеним у позовних вимогах, позивач просить суд зобов`язати відповідача-2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних 43 податкові накладні.

Отже, за подачу вказаного позову позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 104163,20 грн (3028,00 х 43 х 0,8 = 104163,20 грн).

Суд також враховує, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо), як способу усунення наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності, є однією вимогою.

Аналогічний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 12.11.2019 (справа №640/21330/18) та від 05.06.2020 (справа №280/5161/19).

Однак до позовної заяви позивачем надано платіжну інструкцію про сплату судового збору у розмірі 94473,60 грн.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 9689,60 грн за наступними платіжними реквізитами для перерахування судового збору в гривні:

отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл./Чечел.р/22030101

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

рахунок отримувача (IBAN): UA4004632

код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу:

*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Докази оплати судового збору позивач має надати до суду.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, установленим статтями 160, 161 КАС України, тому згідно з частиною 1 ст. 169 цього Кодексу, вона підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку на усунення зазначених недоліків.

Згідно з ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім АВ» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Держаної податкової служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Установити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в описовій частині ухвали, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити позивачу.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Кучугурна