Справа № 420/29132/24
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2025-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 червня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/29132/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Крусяна А.В.,

суддів Шевчук О.А., Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання здійснити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

17.09.2024 ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо відмови у нарахуванні та виплаті їй пенсії відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 №796-ХІІ, у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 06.06.1996 №230/96-ВР; зобов`язання здійснити перерахунок її пенсії за період з 01.07.2021, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум та виплачувати основну пенсію у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.01.2025 позов задоволено.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, посилаючись на неповне з`ясування судом першої інстанції обставин справи та порушення норм матеріального, процесуального права, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове про відмову у задоволенні позову.

Між тим, згідно ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст.122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 3 ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що 16.09.2024 позивачкою подано адміністративний позов до суду першої інстанції про зобов`язання здійснити перерахунок її пенсії з 01.01.2021, тобто, з пропущенням піврічного строку звернення до суду.

При цьому, в позовній заяві позивачкою не зазначено жодних підстав щодо дотримання/недотримання строку звернення до суду з позовом.

Суд першої інстанції, відкриваючи провадження у справі, питання щодо поновлення строку звернення до суду не вирішував.

Більш того, питання щодо поважності строку звернення з позовом, судом першої інстанції не було вирішено і під час прийняття рішення по суті позову.

Таким чином, суд апеляційної інстанції має вжити заходів щодо надання можливості позивачці звернутися із відповідною заявою про поновлення пропущеного строку із зазначенням причин пропуску строку.

Вказаний правовий висновок міститься, зокрема у постанові Верховного Суду від 12.03.2024 у справі №380/9291/22.

На підставі наведеного, враховуючи, що факт пропуску позивачкою строку звернення до адміністративного суду виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі, а тому, з метою надання позивачці додаткової можливості щодо реалізації свого права на звернення до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду на стадії апеляційного розгляду справи, колегія суддів вважає за необхідне встановити для позивачки відповідний строк для усунення вищезазначених недоліків.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 309, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И В:

Відмовити в поновленні ОСОБА_1 строку звернення до суду.

Надати ОСОБА_1 строк протягом десяти днів з моменту отримання копії вказаної ухвали для направлення на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом у даній справі із зазначенням поважних причин для поновлення такого строку.

Суддя доповідач: А.В. Крусян

Суддя: О.А. Шевчук

Суддя: О.В. Яковлєв