Справа № 826/8847/15
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2025-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 квітня 2025 року Справа №826/8847/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І. В., розглянувши матеріали позовної заяви Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

13 травня 2015 року Відкрите акціонерного товариства «Аерофлот російські авіалінії» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою, в якій просить:

- визнати не чинною та скасувати Постанову №3233 про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації від 09 квітня 2015 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 травня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV (в редакції, станом на момент відкриття провадження по справі), призначено підготовче судове засідання на 03.06.2015 року на 10:50 год.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2015 року ухвалено закінчити підготовче провадження у справі №826/8847/15.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2015 року зупинено провадження у справі №826/8847/15 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови №3233 від 09.04.2015 р. до набрання законної сили у справі №826/8166/15. Зобов`язано сторін повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/8166/15.

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності.

На підставі п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825-ІХ проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ згідно з Порядком передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа №826/8847/15 передана на розгляд Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

06 лютого 2025 року на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа №826/8847/15 розподілена судді І.В. Тулянцевій.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу №826/8847/15 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови. Продовжено зупинення провадження в адміністративній справі №826/8847/15 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/2674/15 (№826/8166/15).

27 лютого 2025 року до Київського окружного адміністративного суду було направлено запит про надання інформації щодо ухвалення у справі №826/2674/15 судового рішення та дату набрання ним законної сили.

18 березня 2025 року від Київського окружного адміністративного суду було отримано копію рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.08.2020 року по справі № 826/2674/15 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду 10 квітня 2025 року поновлено провадження в адміністративній справі №826/8847/15 за позовною заявою Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови.

Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що дана позовна заява подана з порушенням вимог закону.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

В супереч пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету відповідача.

Частиною 4 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з частинами першою, другою статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими доказами.

За приписами статті 75 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до частин першої, другої статті 15 КАС України, судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Суди забезпечують рівність прав учасників судового процесу за мовною ознакою. Конституційний Суд України у своєму рішенні № 8-рп/2008 від 22 квітня 2008 року зазначає, що державною мовою здійснюються ведення судового процесу, складання судових документів та інші процесуальні дії і відносини, що встановлюються між судом та іншими суб`єктами на всіх стадіях розгляду і вирішення адміністративних та цивільних справ.

Так, в якості додатків до позовної заяви позивачем додані документи, які викладені на іноземній мові.

При цьому офіційного перекладу на українську мову цих документів до суду не надано.

Суд зазначає, що документи, що є письмовим доказом, неможливо дослідити судом з метою встановлення об`єктивної істини у справі, оскільки інформація у цих документах є викладеною на іноземній мові, що унеможливлює встановити судом, чи мають ці документи відношення до предмету доказування.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом 10 днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч.2 ст.169 КАС України).

За викладених обставин суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії вказаної ухвали шляхом подання до суду:

- офіційного перекладу на українську мову документів, доданих до позовної заяви;

- копії офіційного перекладу на українську мову документів, доданих до позовної заяви для направлення відповідачу;

- уточненої позовної заяви із зазначенням всіх відомостей згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України;

- копії уточненої позовної заяви для направлення відповідачу.

На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева