Справа № 400/11001/24
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2025-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 червня 2025 р.м. ОдесаСправа № 400/11001/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Бітова А.І., Шевчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження питання витребування додаткових доказів за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 6 лютого 2025р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2024р. ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до ВЧ НОМЕР_2 , ВЧ НОМЕР_1 , у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 щодо не розгляду рапортів ОСОБА_1 про переведення його на іншу посаду в зв`язку з визнанням ВЛК придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони;

- визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_2 щодо не розгляду рапортів ОСОБА_1 про переведення його на іншу посаду в зв`язку з визнанням ВЛК придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони;

- визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_2 щодо відмови в переведенні ОСОБА_1 на іншу посаду в зв`язку з визнанням ВЛК придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони;

- визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 щодо відмови в переведенні ОСОБА_1 на іншу посаду в зв`язку з визнанням ВЛК придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони;

- зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 розглянути рапорти та здійснити переведення ОСОБА_1 на іншу посаду в зв`язку з визнанням ВЛК придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 6 лютого 2025р. адміністративний позов задоволено частково.

Не погодившись із даним судовим рішенням, ВЧ НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2025р. відкрито провадження у даній справі та ухвалою від 12.05.2025р. призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

За правилами ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Як вбачається із обставин справи, що предметом спірних правовідносин є бездіяльність відповідачів щодо не розгляду рапортів позивача від 15.03.2024р. та 17.10.2024р. про переведення.

На підтвердження обставин щодо подання вищевказаних рапортів позивач надав квитанції з АТ «УКРПОШТА» про направлення відповідних листів засобами поштового зв`язку на адреси відповідачів з описом вкладення.

Однак, доказів доставки та отримання відповідачами вказаних листів матеріали справи не містять.

Разом з тим, в матеріалах справи наявна відповідь ВЧ НОМЕР_2 на запит позивача від 15.03.2024р. про переведення, яка може свідчити про отримання вказаною військовою частиною рапорта позивача від 15.03.2024р..

Отже, судова колегія вважає, що для правильного вирішення даної справи необхідно встановити факт отримання ВЧ НОМЕР_1 рапортів ОСОБА_1 від 15.03.2024р. та від 17.10.2024р..

Крім того, необхідно встановити організаційну структуру підпорядкування між ВЧ НОМЕР_2 та ВЧ НОМЕР_1 щодо прийняття рішення про переведення ОСОБА_1 ..

Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, закріплений ст.9 КАС, полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи з метою ухвалення справедливого та об`єктивного рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

З огляду на викладене та з урахуванням необхідності з`ясування певних обставин у справі, витребування пояснень та відповідних доказів, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для витребування додаткових доказів по справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.9, 286, 309 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) докази щодо отримання або неотримання рапорту ОСОБА_1 від 15.03.2024р..

Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) докази щодо отримання або неотримання рапорту ОСОБА_1 від 17.10.2024р..

Витребувати від ОСОБА_1 пояснення та відповідні докази на їх підтвердження щодо підтвердження факту отримання Військовою частиною НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) рапортів від 15.03.2024р. та від 17.10.2024р. про переведення, які направленні поштовими відправленнями за №580 та за №037.

Витребувати від ОСОБА_1 пояснення та відповідні докази на їх підтвердження щодо підтвердження факту отримання Військовою частиною НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) рапорт від 17.10.2024р. про переведення, який направлений поштовим відправленням за №045.

Витребувати від Військових частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 пояснення з приводу організаційної структури підпорядкування щодо вирішення питання про переведення ОСОБА_1 .

Вказану інформацію та відповідні докази необхідно надати до суду в п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.І. Бітов

О.А. Шевчук