Справа № 240/22974/24
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2025-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 240/22974/24

16 червня 2025 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Капустинського М.М.

суддів: Сапальової Т.В. Шидловського В.Б.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Івано-Франківської митниці на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Житомирська торгова компанія» до Івано-Франківської митниці про визнання протиправними та скасування рішень і карток відмови,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2025 року у задоволенні заяви Івано-Франківської митниці про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року відмовлено. Апеляційну скаргу Івано-Франківської митниці на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Житомирська торгова компанія» до Івано-Франківської митниці про визнання протиправними та скасування рішень і карток відмови залишено без руху. Запропоновано апелянту протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

13 травня 2025 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги. У вказаній заяві апелянтом вказано, що у зв`язку з відсутністю коштів для сплати судового збору Івано-Франківська митниця була позбавлена можливості звернутися до Сьомого апеляційного адміністративного суду в належний спосіб та своєчасно.

Суд дослідивши подане клопотання вважає, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з матеріалами справи, оскаржуване рішення прийняте 07.04.2025 в порядку письмового провадження. Апеляційна скарга (вперше) подана до суду 01.05.2025.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2025 відмовлено в задоволенні клопотання Івано-Франківської митниці про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. Апеляційну скаргу Івано-Франківської митниці на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Житомирська торгова компанія» до Івано-Франківської митниця про визнання протиправними та скасування рішень і карток відмови повернуто особі, яка її подала.

Апеляційна скарга (вдруге) була подана до суду 09.06.2025, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження. Водночас, на виконання вимог ухвали суду від 11.06.2025 року про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Розглянувши подане клопотання суд зазначає таке.

Згідно вимог частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Питання щодо поновлення строку звернення до суду у випадку його пропуску з причин пов`язаних із запровадженням воєнного стану в Україні було предметом дослідження Верховним Судом, зокрема у постановах від 04.04.2023 у справі № 140/1487/22, від 23.01.2023 у справі №496/4633/18, від 23.12.2022 у справі № 760/5369/19, від 29.09.2022 у справі № 500/1912/22, від 02.06.2022 у справі у №757/30991/18-а.

Так, у вищевказаних постановах Верховний Суд зауважив, що введення на території України воєнного стану не зупинило перебіг процесуальних строків звернення до суду з позовами. Питання поновлення процесуального строку у випадку його пропуску з причин, пов`язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується в кожному конкретному випадку з урахуванням доводів, наведених у заяві про поновлення такого строку. Сам по собі факт запровадження воєнного стану в Україні не є підставою для поновлення процесуального строку. Такою підставою можуть бути обставини, що виникли внаслідок запровадження воєнного стану та унеможливили виконання учасником судового процесу процесуальних дій протягом установленого законом строку.

За усталеною практикою Верховного Суду введення воєнного стану може бути визнано судом поважною причиною пропуску відповідного процесуального строку або його продовження за умови, якою пропуск строку знаходиться в прямому причинному зв`язку з такою обставиною.

Суб`єкт владних повноважень, не може та не повинен намагатись отримати вигоду від організаційних складнощів, які склались у нього на поточний день, шляхом уникнення або зволікання виконання ним своїх процесуальних обов`язків, в тому числі і щодо вчасного подання апеляційної скарги.

Таким чином, враховуючи, що з моменту повернення вперше поданої апеляційної скарги (19.05.2025) до моменту подання апеляційної скарги вдруге (09.05.2025) апелянтом не вирішено питання щодо оплати судового збору, а також у суду відсутні підстави вважати, що апелянт усуне зазначені недоліки найближчим часом, що з огляду на зазначене об`єктивно не може вважатися найкоротшим строком звернення до суду, в належному порядку, а тому враховуючи зазначене вище заява апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження не підлягає до задоволення.

Згідно з ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Керуючись ч.3 ст.298, п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Визнати неповажними наведені Івано-Франківською митницею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року.

2. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Івано-Франківської митниці на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Житомирська торгова компанія» до Івано-Франківської митниці про визнання протиправними та скасування рішень і карток відмови.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

4. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Капустинський М.М.

Судді Сапальова Т.В. Шидловський В.Б.