Справа № 420/7413/25
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2025-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7413/25
У Х В А Л А
12 червня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасуванні рішення і зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 13.03.2025 року надійшов позов ОСОБА_1 до Комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасуванні рішення і зобов`язання вчинити певні дії, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 оформлене протоколом №3 від 06.02.2025 року щодо відмови у наданні відстрочки від призову під час мобілізації Позивачу, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі пункту 9 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
- зобов`язати Комісію з питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за пунктом 9 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та прийняти рішення про надання відстрочки від призову під час мобілізації на підставі п.9 ч.1 ст.23 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу".
Ухвалою судді від 17.03.2025 року, зокрема, витребувано у Комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином засвідчені копії:
- протоколу №3 від 06.02.2025 року щодо відмови у наданні відстрочки від призову під час мобілізації Позивачу, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- документів за результатами розгляду яких складено протокол №3 від 06.02.2025 року в частині відмови у наданні відстрочки від призову під час мобілізації Позивачу, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- інформацію з її документальним підтвердженням щодо перебування ОСОБА_1 на обліку із зазначенням відомостей, зокрема, але не виключно: дата взяття на облік військовозобов`язаних осіб, дата проходження ВЛК, відомості щодо наявності підстав для виключення з обліку, надання відстрочки (з документальним підтвердженням таких підстав).
Вказаною ухвалою зобов`язано відповідачів надати до суду витребувані докази у п`ятнадцятиденний строк з дати отримання ухвали.
Копію даної ухвали отримано відповідачами засобами поштового зв`язку.
Однак ні у визначений судом строк, ні станом на дату вирішення даної справи витребуваних судом доказів до суду не надходило.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи
Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Згідно з ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.8 с ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з ч.9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до ч. 2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Зважаючи на предмет доказування у даній справі, а також підстави звернення позивача до суду, враховуючи вимоги ч.4 ст.77 КАС України, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі суд вважає за необхідне повторно витребувати у Комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином засвідчені копії:
- протоколу №3 від 06.02.2025 року щодо відмови у наданні відстрочки від призову під час мобілізації Позивачу, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- документів за результатами розгляду яких складено протокол №3 від 06.02.2025 року в частині відмови у наданні відстрочки від призову під час мобілізації Позивачу, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- інформацію з її документальним підтвердженням щодо перебування ОСОБА_1 на обліку із зазначенням відомостей, зокрема, але не виключно: дата взяття на облік військовозобов`язаних осіб, дата проходження ВЛК, відомості щодо наявності підстав для виключення з обліку, надання відстрочки (з документальним підтвердженням таких підстав).
Разом із цим з метою належного та своєчасного виконання вимог ухвали суду про витребування доказів, суд вважає за необхідне зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснити контроль за виконання вимог ухвали суду про витребування доказів Комісією при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Крім того, відповідно п.1, п.3 ч.1 ст.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.
З метою вирішення, у разі наявність підстав, щодо застосування передбачених приписами ст.149 КАС України, суд вважає за необхідне зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 надати до Одеського окружного адміністративного суду у десятиденний строк від дати отримання даної ухвали інформацію про прізвище, ім`я та по батькові, адресу реєстрації, реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Керуючись ст.ст.73, 74, 77, 79, 80, 248 КАС України, суд,-
Повторно витребувати у Комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином засвідчені копії:
- протоколу №3 від 06.02.2025 року щодо відмови у наданні відстрочки від призову під час мобілізації Позивачу, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- документів за результатами розгляду яких складено протокол №3 від 06.02.2025 року в частині відмови у наданні відстрочки від призову під час мобілізації Позивачу, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- інформацію з її документальним підтвердженням щодо перебування ОСОБА_1 на обліку із зазначенням відомостей, зокрема, але не виключно: дата взяття на облік військовозобов`язаних осіб, дата проходження ВЛК, відомості щодо наявності підстав для виключення з обліку, надання відстрочки (з документальним підтвердженням таких підстав).
Зобов`язати Комісію при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 надати до суду витребувані докази у десятиденний строк з дати отримання ухвали.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 :
- надати до Одеського окружного адміністративного суду у десятиденний строк від дати отримання даної ухвали інформацію про прізвище, ім`я та по батькові, адресу реєстрації, реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- здійснити контроль за виконання вимог ухвали даної суду про витребування доказів Комісією при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя О.А. Вовченко