Справа № 620/4208/25
Суддя: Марія ДУБІНА
Дата ухвалення: 2025-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2025 року Чернігів Справа № 620/4208/25

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Дубіної М.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

11.04.2025 ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом (зареєстрований у суді 14.04.2025), у якому просить:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати йому грошового, продовольчого, речового та інших видів забезпечення за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 04.11.2022;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати йому за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 04.11.2022 недоотримане грошове забезпечення, з урахуванням індексації відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 (далі Порядок № 1078), з урахуванням основних видів грошового забезпечення: посадового окладу; окладу за військовим званням; надбавки за вислугу років із зарахуванням періоду необґрунтованого призупинення військової служби з 17.05.2022 по 06.09.2022; додаткових видів грошового забезпечення: підвищення посадового окладу; надбавок та доплат, в тому числі з надбавкою за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років із зарахуванням періоду необґрунтованого призупинення його військової служби з 10.10.2022 по 04.11.2022; додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі постанова № 168); щомісячної премії, передбаченої Порядком виплата грошового забезпеченні військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 (далі Порядок № 260); допомоги на лікування, у зв`язку із перебуванням на лікуванні у період необґрунтованого призупинення військової служби; компенсації за недоотримані продовольче, речове та інші види забезпечення за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 04.11.2022;

визнати протиправними та скасувати: наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 10.10.2022 № 255; наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 10.10.2022 № 554; наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 17.10.2022 № 596; наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.11.2022 № 695. .

На обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилається на те, що в порушення вимог чинного законодавства відповідачем не було нараховано та виплачено йому недоотримане за період з 10.10.2022 по 04.11.2022 грошове забезпечення та продовольче, речове та інші види забезпечення після закриття кримінального провадження стосовно нього на підставі пункту 2 частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України).

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Дубіної М.М. від 18.04.2025 позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до провадження. Ухвалено здійснювати розгляд справи суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

У відзиві на позовну заяву представник відповідача, заперечуючи проти позовних вимог вказує на відсутність правових підстав для нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення та продовольчого, речового та інших видів забезпечення, оскільки, у період з 10.10.2022 по 04.11.2022, за який позивач просить суд прийняти рішення про нарахування йому відповідних виплат, було зафіксовано два епізоди самовільного залишення позивачем військової частини: 10.10.2022, за яким відповідні документи були направлені до ДБР та відкрито, а в подальшому закрито, кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0001624; 23.10.2022, за яким, на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 04.11.2022р. № 690 було призначене службове розслідування, а наказом №695 від 05.11.2022 було затверджено результати такого розслідування, і такий наказ не містить пункту про направлення відповідних матеріалів до правоохоронних органів. Тобто, постанова слідчого ДБР від 18.01.2025 стосується лише факту самовільного залишення позивачем району бойових дій 10.10.2022 та не має відношення до факту самовільного залишення часини та відсутності позивача у військовій частині у період з 23.10.2022 по 04.11.2022.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 з 28.02.2022 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , яку згідно із витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 02.11.2024 № 1722 було переформатовано та підпорядковано військовій частині НОМЕР_1 .

Згідно із витягом із наказу НОМЕР_2 ( по стройовій частині ) від 10.10.2022 № 255 вважати таким, що 10.10.2022 самовільно залишив район виконання завдань військової частини НОМЕР_2 виконання завдань ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Донецької області лейтенант ОСОБА_1 , командир 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти.

Згідно із витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 10.10.2022 № 554 «Про призначення службового розслідування відносно, …(…)… зокрема, лейтенанта ОСОБА_1 ,(…)…» вирішено провести службове розслідування з метою встановлення факту, причин та обставин самовільного залишення 10.10.2022 (зі зброєю) місця служби в АДРЕСА_1 , зокрема, лейтенантом ОСОБА_1 ; тимчасово виконуючому обов`язки помічника командира військової частини з фінансово-економічної роботи - начальнику служби, відповідно до пункту 15 розділу І Порядку 260, призупинити з 10.10.2022 виплату грошового забезпечення, зокрема ОСОБА_1 .

Згідно із витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 17.10.2022 № 596 «Про результати службового розслідування відносно відносно…(…).., зокрема лейтенанта ОСОБА_1 , …(…)..» тимчасово виконуючому обов`язки помічника командира військової частини з фінансово-економічної роботи-начальнику служби, відповідно до пункту 15 розділу І Порядку № 260, виплату грошового забезпечення, зокрема позивача, яке було призупинене наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 10.1 0.2022 №554, не здійснювати до настання обставин, які передбачають поновлення виплати грошового забезпечення; матеріали службового розслідування відносно, зокрема, позивача вирішено направити до територіального управління Державного бюро розслідування м. Краматорськ та Донецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил; командиру 3 стрілецької роти, кулеметного взводу, взводу протитанкових керованих ракет, під час подання рапортів на преміювання та додаткову винагороду за жовтень місяць, врахувати результати службового розслідування.

Згідно із витягом із наказу НОМЕР_2 ( по стройовій частині ) від 23.10.2022 № 268 вважати таким, що самовільно залишив військову частину лейтенанта ОСОБА_1 , командира 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти; зняти з продовольчого забезпечення військової частини НОМЕР_2 з сніданку 24.10.2022.

Згідно із витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 04.11.2022 № 690 «Про призначення службового розслідування відносно лейтенанта ОСОБА_1 » наказано провести службове розслідування з метою встановлення причин та умов відсутності на місці служби з 23.10.2022 до 04.11.2022 командира 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти лейтенанта ОСОБА_1 ; помічнику командира військової частини з фінансово-економічної роботи - начальнику служби, відповідно до пункту 15 розділу І Порядку № 260, поновити з 04.11.2022 виплату грошового забезпечення командиру 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти лейтенанту ОСОБА_1 , яке було призупинено наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 23.10.2022 №621.

Згідно із витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.11.2022 № 695 «Про результати службового розслідування відносно ОСОБА_1 » встановлено факт, що командир 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти лейтенант ОСОБА_1 порушив вимоги статей 11, 12, 16, 260 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статті 4 розділу 1 загальних положень Дисциплінарного статуту Збройних Сил України; командира 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти лейтенанта ОСОБА_1 , за неналежне виконання службових обов`язків, що проявилося у самовільному залишенні місця служби та нез`явлення на службу, притягнути до дисциплінарної відповідальності у вигляді оголошення дисциплінарного стягнення «сувора догана»; командиру 3 стрілецької роти, під час подання рапортів на преміювання та додаткову винагороду, врахувати результати службового розслідування.

У цьому наказі зазначено, що вина командира 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти лейтенанта ОСОБА_1 полягає в оформленні на лікування до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області» з порушенням статті 260 Статуту внутрішньої служби ЗСУ на період з 23.10.2022 до 04.11.2022..

Згідно із витягом із наказу НОМЕР_2 ( по стройовій частині ) від 05.11.2022 № 281 лейтенанта ОСОБА_2 , командир 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роги УВІЛЬНИТИ від займаної посади та НАПРАВИТИ для подальшого проходження служби до ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі наказу командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №415 від 01.11.2022. Вважати таким, що справи і посаду здав 01.11.2022. з 05.11.2022 виключений зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.

Постановою слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську від 18.01.2025 про закриття кримінального провадження №0001624, внесеного до ЄРДР 26.10.2022 з правовою кваліфікацією за частиною четвертою статті 408 КК України вказане кримінальне провадження закрито на підставі пункту 2 частини першої статті 284 КПК України у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення у діях військовослужбовців, зокрема лейтенанта ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 , вважаючи, що він має право на виплату недоотриманого грошового та продовольчого, речового та інших видів забезпечення за весь час безпідставного призупинення військової служби, звернувся до суду з цим позовом.

Суд, визначаючись щодо заявлених вимог по суті, виходить з того, що відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Аналіз цієї норми дає змогу дійти висновку, що діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування здійснюється у відповідності до спеціально-дозвільного типу правового регулювання, який побудовано на основі принципу «заборонено все, крім дозволеного законом; дозволено лише те, що прямо передбачено законом». Застосування такого принципу суттєво обмежує цих суб`єктів у виборі варіантів чи моделі своєї поведінки, а також забезпечує використання ними владних повноважень виключно в межах закону і тим самим істотно обмежує можливі зловживання з боку держави та її органів.

Вчинення ж державним органом чи органом місцевого самоврядування, їх посадовою особою дій у межах компетенції, але не передбаченим способом, у не передбаченій законом формі або з виходом за межі компетенції є підставою для визнання таких дій та правових актів, прийнятих у процесі їх здійснення, неправомірними.

Обсяг судового контролю в адміністративних справах визначено частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в якій зазначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Закон України від 25.03.1992 №2232-XII «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі Закон №2232-XII)здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.

У статті 24 цього Закону врегульовано питання призупинення військової служби.

Так, згідно з абзацом першим частини другої статті 24 Закону №2232-XII військова служба призупиняється для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби, дезертирували із Збройних Сил України та інших військових формувань або добровільно здалися в полон, якщо інше не визначено законодавством.

Абзацом другим частини другої статті 24 Закону №2232-XII (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що початком призупинення військової служби є день внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви, повідомлення командира (начальника) військової частини про вчинене кримінальне правопорушення, поданих відповідно до частини четвертої статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.

Військовослужбовці, військову службу яких призупинено, звільняються з посад та вважаються такими, що не виконують (не несуть) обов`язків військової служби. Контракт про проходження військової служби, а також виплата грошового та здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення таким військовослужбовцям призупиняються (абзац третій частини другої статті 24 Закону №2232-XII).

Згідно із абзацом четвертим частини другої статті 24 Закону №2232-XII час призупинення військової служби військовослужбовцям не зараховується до строку військової служби, вислуги у військовому званні та до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії. На них не поширюються пільги та соціальні гарантії, встановлені законодавством для військовослужбовців

Аналогічні норми містяться в пунктах 1441 і 1442 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 №1153/2008 (далі Положення).

При цьому стаття 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 №551-XIV (далі Дисциплінарний статут), визначає порядок проведення службового розслідування, яке, з огляду на приписи частини першої статті 84 цього Статуту, може передувати прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення та проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.

Частиною четвертою статті 85 Дисциплінарного статуту встановлено, що якщо під час службового розслідування буде з`ясовано, що правопорушення військовослужбовця містить ознаки кримінального правопорушення, командир військової частини письмово повідомляє про це орган досудового розслідування.

Отже, аналіз положень частини другої статті 24 Закону №2232-XII у системному зв`язку з положеннями частини четвертої статті 85 Дисциплінарного статуту дозволяє зробити висновок, що для військовослужбовця, який самовільно залишив військову частину або місце служби, дезертирував із Збройних Сил України або добровільно здався в полон, військова служба призупиняється з дня внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У свою чергу внесення відповідних відомостей до ЄРДР здійснюється на підставі заяви, повідомлення командира (начальника) військової частини, яким під час службового розслідування з`ясовано, що правопорушення військовослужбовця містить ознаки кримінального правопорушення.

Визначення в абзаці другому частини другої статті 24 Закону №2232-XII командира військової частини суб`єктом звернення до органу досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне правопорушення, на підставі якої вносяться відповідні відомості до ЄРДР, обумовлено, перш за все, тим, що кримінальні правопорушення, передбачені абзацом першим частини другої цієї статті, нерозривно пов`язані з порушенням військовослужбовцем військової дисципліни.

Отже, як свідчать матеріали справу, військову службу позивача призупинено 26.10.2022 (дата реєстрації кримінального провадження за фактом самовільного залишення військової служби).

Разом з цим, згідно із абзацами вісім та дев`ять частини другої статті 24 Закону №2232-XII для військовослужбовців, стосовно яких судом винесено виправдувальний вирок, що набрав законної сили, або стосовно яких закрито кримінальне провадження відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України, військова служба та дія контракту продовжується. У такому разі строк призупинення військової служби зараховується до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії, а також до строку вислуги років для присвоєння чергового військового звання, та поновлюються пільги та соціальні гарантії, встановлені законодавством для військовослужбовців.

За весь час необґрунтованого призупинення військової служби таким військовослужбовцям виплачується недоотримане грошове та здійснюються недоотримане продовольче, речове та інші види забезпечення.

Судом встановлено, що у період з 10.10.2022 по 04.11.2020 позивачу не виплачувалось грошове, продовольче, речове та інші види забезпечення.

Таким чином, оскільки постановою слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську від 18.01.2025 про закриття кримінального провадження №0001624, внесеного до ЄРДР 26.10.2022 з правовою кваліфікацією за частиною четвертою статті 408 КК України вказане кримінальне провадження закрито на підставі пункту 2 частини першої статті 284 КПК України у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення у діях військовослужбовців, зокрема лейтенанта ОСОБА_1 стосовно подій 10.10.2022 про самовільне залишення місця служби, які були підставою для прийняття наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 10.10.2022 № 554 «Про призначення службового розслідування відносно, …(…)… зокрема, лейтенанта ОСОБА_1 ,(…)…», яким, зокрема було призупиннено з 10.10.2022 виплату грошового забезпечення, зокрема ОСОБА_1 , та в подальшому поновлено з 04.11.2022 на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 04.11.2022 № 690 «Про призначення службового розслідування відносно лейтенанта ОСОБА_1 », то за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 04.11.2022 у військової частини НОМЕР_2 виник обов`язок нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення за цей період, проте не зробила цього, відтак захист порушеного права полягає у зобов`язанні відповідача вчинити такі дії шляхом зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити недоотримане грошове забезпечення та компенсації за недоотримані продовольче, речове та інші види забезпечення за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 04.11.2022.

При цьому, суд вважає необґрунтованими позовні вимоги про зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати йому за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 04.11.2022 недоотримане грошове забезпечення, з урахуванням індексації відповідно до вимог Порядку № 1078, з урахуванням основних видів грошового забезпечення: посадового окладу; окладу за військовим званням; надбавки за вислугу років із зарахуванням періоду необґрунтованого призупинення військової служби з 17.05.2022 по 06.09.2022; додаткових видів грошового забезпечення: підвищення посадового окладу; надбавок та доплат, в тому числі з надбавкою за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років із зарахуванням періоду необґрунтованого призупинення його військової служби з 10.10.2022 по 04.11.2022; додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою №168; щомісячної премії, передбаченої Порядком № 260; допомоги на лікування, у зв`язку із перебуванням на лікуванні у період необґрунтованого призупинення військової служби, оскільки розрахунок відповідачем грошового забезпечення позивача на виконання цього рішення ще не проведений, та у суду відсутні підстави вважати, що основні та додаткові види грошового забезпечення, а також його індексація, на які позивач має право, будуть не враховані відповідачем.

Щодо визнання протиправними та скасування наказів командира військової частини НОМЕР_2 суд зазначає таке.

Наказ від 10.10.2022 № 255, згідно із яким вважати позивача таким, що 10.10.2022 самовільно залишив район виконання завдань військової частини НОМЕР_2 виконання завдань ОТУ «СОЛЕДАР» Донецької області, то він не підлягає скасуванню, оскільки сам факт самовільного залишення позивачем району виконання завдань військової частини НОМЕР_2 не тільки не спростовується матеріалами справи та самим позивачем це зазначено у цій позовній заяві.

Наказ від 10.10.2022 №554 «Про призначення службового розслідування відносно, …(…)… зокрема, лейтенанта ОСОБА_1 ,(…)…» не підлягає скасуванню, оскільки сам факт призначення службового розслідування щодо самовільного залишення військовослужбовцем військової частини або місця служби, спрямований лише на вставлення причин та обставин певного діяння і не призводить до якихось конкретних наслідків для особи, стосовно дій чи бездіяльності якої проводиться таке розслідування. До того ж цей наказ в окресленій частині вичерпав свою дію фактом його виконання завершенням службового розслідування відносно позивача.

Наказ від 17.10.2022 № 596 «Про результати службового розслідування відносно відносно…(…).., зокрема лейтенанта ОСОБА_1 , …(…)..» не підлягає скасуванню, оскільки, в окресленій частині вичерпав свою дію фактом його виконанням шляхом, зокрема направлення матеріалів службового розслідування до територіального управління Державного бюро розслідування м. Краматорськ та Донецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил, за наслідком перевірки яких постановою слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську від 18.01.2025 про закриття кримінального провадження №0001624, внесеного до ЄРДР 26.10.2022 з правовою кваліфікацією за частиною четвертою статті 408 КК України вказане кримінальне провадження закрито на підставі пункту 2 частини першої статті 284 КПК України у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення у діях військовослужбовців, зокрема лейтенанта ОСОБА_1 .

Щодо наказу від 05.11.2022 № 695 «Про результати службового розслідування відносно ОСОБА_1 », яким встановлено факт, що командир 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти лейтенант ОСОБА_1 порушив вимоги статей 11, 12, 16, 260 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статті 4 розділу 1 загальних положень Дисциплінарного статуту Збройних Сил України; командира 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти лейтенанта ОСОБА_1 , за неналежне виконання службових обов`язків, що проявилося у самовільному залишенні місця служби та нез`явлення на службу, притягнути до дисциплінарної відповідальності у вигляді оголошення дисциплінарного стягнення «сувора догана»; командиру 3 стрілецької роти, під час подання рапортів на преміювання та додаткову винагороду, врахувати результати службового розслідування, то він не підлягає скасуванню, оскільки, він стосується результатів службового розслідування щодо факту самовільного залишення Позивачем місця служби з 23.10.2022 по 04.11.2022, що не розслідувалося в рамках кримінального провадження №0001624, та жодного обґрунтування підстав для його скасування позивачем не надано.

Отже, оскільки відповідачами не надано доказів на підтвердження правомірності невиплати позивачу грошового забезпечення та компенсації за недоотримані продовольче, речове та інші види забезпечення за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 04.11.2022, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог.

Згідно зі статтею 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд, відповідно до статті 90 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

За таких обставин, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України приходить до висновку, що позов є часткове обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.

Судові витрати не підлягають розподілу, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору а понесення позивачем витрат правничу допомогу не підтверджено жодним документальним підтвердженням.

Керуючись статтями 2, 72-74, 77, 139 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового, продовольчого, речового та інших видів забезпечення за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 04.11.2022.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотримане грошове забезпечення та компенсації за недоотримані продовольче, речове та інші види забезпечення за період необґрунтованого призупинення військової служби з 10.10.2022 по 04.11.2022.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ; адреса: АДРЕСА_2 ).

Відповідач - військова частина НОМЕР_1 (ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: НОМЕР_4 ; місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_3 ).

Суддя Марія ДУБІНА