Справа № 640/35393/21
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2025-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

13 червня 2025 року Справа №640/35393/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Шинкарьової І.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Булварно-Кудрявська , буд. 16) про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просить:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії з урахуванням при обчисленні пенсії зміни розмірів посадових окладів осіб Державної пенітенціарної служби України з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, премій і доплат);

2) зобов`язати Головне управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії з урахуванням при обчисленні пенсії зміни розмірів посадових окладів осіб Державної пенітенціарної служби України з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, премій і доплат) встановленої з урахуванням положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» згідно довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України ( від 21.09.2021 № 9/1-418-21/Г-4161) починаючи з 1 квітня 2019 року;

3) стягнути на користь ОСОБА_1 однією сумою заборгованість з виплати пенсії починаючи з 01.04.2019 по день ухвалення рішення суду, з урахуванням здійснених раніше виплат.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.12.2021 прийнято позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами; встановив строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою від 21.04.2025 судом прийнято адміністративну справу №640/35393/21 до провадження. Вирішено, розгляд справи проводити спочатку в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

29.04.2025 від позивача надійшло клопотання про повернення позовної заяви, оскільки Київським окружним адміністративним судом відкрите провадження у справі № 320/6279/25 від 06.02.2025 з ідентичними позовними вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Київ. Також просив повернути судовий збір.

Суд, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, безпосередньо дослідивши наявні докази у справі та надавши їм оцінку, прийшов до такого висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано адміністративний позов, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Тобто, умовами застосування такої підстави для залишення позову без розгляду у справі є: тотожність спору (підстави, предмет позову та сторони співпадають); відсутність остаточного вирішення тотожного спору постановою чи ухвалою, яка перешкоджає повторному зверненню до суду (про закриття провадження).

При цьому, позови вважаються тотожними лише тоді, коли в них співпадають сторони, предмет і підстави, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. У випадку зміни хоча б одного з цих елементів позови вважаються не тотожними і суд не вправі залишити позов без розгляду на підставі п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Підстава позову - це ті обставини і норми права, які дозволяють особі звернутися до суду, а предмет позову це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, стосовно яких він просить ухвалити судове рішення.

Як стверджує позивач, Київським окружним адміністративним судом відкрите провадження у справі № 320/6279/25 від 06.02.2025 з ідентичними позовними вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Київ. Враховуючи наведене вище, суд висновує, що клопотання позивача задоволенню.

Оскільки, на момент подання вищезазначеної заяви про повернення позовної заяви в адміністративній справі № 640/35393/21 було відкрито, суд розцінює вказану заяву, як заяву про відкликання позовної заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Щодо підстав повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до п.2 ч.1ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Позивачем документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1816,00 грн (квитанції про сплату № 42 від 30.11.2021, №79 від 16.12.2021).

Оскільки за подання позовної заяви позивач сплатив судовий збір в сумі 1816,00 грн, що підтверджено квитанціями про сплату № 42 від 30.11.2021, №79 від 16.12.2021, судовий збір в сумі 1816,00 підлягає поверненню особі, яка його сплатила, тобто - ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду.

Керуючись ст. ст. 240, 248, 256, 293-295 КАС України, суд

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Булварно-Кудрявська , буд. 16) про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, - залишити без розгляду.

Повернути судовий збір в сумі 1816,00 грн., сплачений за квитанціями про сплату № 42 від 30.11.2021, №79 від 16.12.2021, яка його сплатила ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляду справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому ст.256 КАС України.

Ухвала постановлена та її повний текст складений та підписаний 13.06.2025.

Суддя І.В. Шинкарьова