Справа № 440/10569/24
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2025-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 червня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/10569/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Ясиновського І.Г., розглянувши у письмовому провадженні звіт про виконання судового рішення у справі № 440/10569/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2024 року у справі № 440/10569/24 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, буд. 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 13967927) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи починаючи з 04.03.2024. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 основну пенсію по інвалідності в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи урахувавши всі передбачені законодавством підвищення і доплати, починаючи з 04.03.2024, за вирахуванням фактично виплачених сум.

16 квітня 2025 року до суду надійшло клопотання представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 440/10569/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду заяву передано судді Ясиновському І.Г. 16 квітня 2025 року.

Ухвалою суду від 16 квітня 2025 року заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 440/6707/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

21 квітня 2025 року до суду надійшла інформація про результати виконання рішення суду, відповідно до яких представник відповідача наголошував, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 року по справі №440/10569/24 ОСОБА_1 з 04.03.2024 року проведено перерахунок пенсії (Макетна обробка) у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (у редакції Закону України Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 06 червня 1996 року № 230/96-ВР) з урахуванням раніше виплачених сум . Розмір пенсійної виплати гр. ОСОБА_1 з 04.03.2024 року становить 18888,00 грн.

Ухвалою суду від 23 квітня 2025 року заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 440/10569/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області протягом двох місяців з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 у справі №440/10569/24 разом з відповідними підтверджуючими доказами.

10 червня 2025 року до суду надійшов звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 у справі №440/10569/24.

Згідно з частинами першою та другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 1 статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку про наявність підстав для прийняття звіту про виконання рішення суду з наступних підстав.

Частиною 1 статті 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частиною другою статті 381-1 КАС України передбачено, що суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Пунктом 4-1 частини шостої статті 246 КАС України установлено, що у разі необхідності у резолютивній частині також вказується про здійснення судового контролю, передбаченого частинами п`ятою, шостою статті 382 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 1 ст. 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України).

Звертаючись із заявою про встановлення судового контролю представник позивача вказує на протиправність дій відповідача, який неправильно здійснив розрахунок пенсії, оскільки рішенням суду зобов`язано здійснити перерахунок пенсії виходячи із 8 мінімальних пенсій за віком (2361*8= 18888) та враховуючи всі передбачені законодавством підвищення та доплати (50 грн + 944,40 + 379,60 грн). Отже розмір пенсії на виконання рішення починаючи з 04.03.2024 має складати 20262 грн. Поряд з цим, представником позивача до заяви, поданої в порядку ст.382 КАС України, не долучено жодних доказів на підтвердження не виконання такого рішення суду саме в частині виплати ОСОБА_1 основну пенсію по інвалідності в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи урахувавши всі передбачені законодавством підвищення і доплати, починаючи з 04.03.2024, за вирахуванням фактично виплачених сум.

Як зазначено представником відповідача у звіті виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 у справі №440/10569/24 ОСОБА_1 з 04.03.2024 проведено перерахунок пенсії (Макетна обробка) у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"» від 06 червня 1996 року № 230/96-ВР) з урахуванням раніше виплачених сум.

Розмір пенсійної виплати (на виконання рішення суду) з 04.03.2024 склав 20262,00 грн., в тому числі:

- 18888,00 грн мінімальна пенсія інвалідам ЧАЕС (2361 грн мінімальна пенсія станом на 04.03.2024*8);

- 379,60 грн додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа ліквідаторів ЧАЕС Пост. №112 п.5;

- 944,40 грн підвищення інвалідам армії, прирівняних до інвалідів війни 2 групи (40 % від 2361 грн);

- 50,00 грн цільова допомога інвалідам війни 2 групи.

Крім того, Позивачу нарахована заборгованість з пенсії за період з 04.03.2024 по 30.04.2025 в сумі 45923,74 грн.

Вказану заборгованість обліковано в Головному управлінні за номером справи та датою набрання рішення законної сили за порядковим № 786677.

Тобто відповідачем виконано рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 у справі №440/10569/24 в межах проведеного перерахунку, що відображено у відповідному протоколі про перерахунок та відповідає розрахунку, наведеному представником позивача у заяві про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 440/10569/24.

В іншій частині заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 440/10569/24 не містить зауважень до порядку виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 у справі №440/10569/24.

Крім того, суд зауважує, що у разі якщо позивач вважатиме рішення, дії чи бездіяльність, вчинені суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, протиправними, ОСОБА_1 матиме право на звернення до суду із заявою, в порядку ст.383 КАС України, або із новою позовною заявою.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для прийняття звіту відповідача про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 у справі №440/10569/24.

Керуючись статтями 4, 9, 166, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти звіт про виконання судового рішення у справі № 440/10569/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному ч.8 ст. 18, ч.ч. 7-8 ст. 44 та ст. 297 КАС України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підп. 15.5 підп. 15 п. 1 р. VII "Перехідні положення" КАС України.

Суддя І.Г.Ясиновський