Справа № 120/7951/25
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2025-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 червня 2025 р. Справа № 120/7951/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши в м. Вінниці матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 /фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ), від імені та в інтересах якого діє представник (адвокат) Хоменчук Анатолій Олегович (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса для листування: вул. Соборна, буд. 79, оф. 3, м. Вінниця, 21050), до військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

09.06.2025 поштою до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Хоменчука А.О., подана від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_3 та ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позовні вимоги обґрунтовуються протиправною бездіяльністю військової частини НОМЕР_3 щодо нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення за період з 18.04.2022 по 13.04.2023 виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" та Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2022 та на 01.01.2023.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що таку заяву належить залишити без руху.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на усі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Щодо належного відповідача.

Згідно з п. 9 ч. 1 статті 4 КАС України відповідач ? суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів ? зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу згідно з ч. 1 ст. 5 КАС України, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти, з настанням яких суб`єкти публічного права вступають з фізичними чи юридичними особами у спірні правовідносини. Позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології.

Так, за цим спором позивач визначив відповідачем військову частину НОМЕР_3 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з тим позовні вимоги заявник звертає лише до військової частини НОМЕР_3 .

Зі змісту заявлених вимог та їх обґрунтування висновується, що за наявних суперечностей прохальної частини позову та обґрунтування позовних вимог, потребує уточнення суб`єктний склад відповідачів, адже позовна заява не містить жодних вимог до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Щодо незазначення обов`язкових реквізитів сторін.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

При цьому суд наголошує, що жодних винятків з правила щодо обов`язку позивача вказати у позовній заяві дані щодо місцезнаходження відповідача-суб`єкта владних повноважень закон не містить.

У позовній заяві зазначено ідентифікаційний код військової частини НОМЕР_3 в ЄДРПОУ, однак відомості про місцезнаходження цього відповідача вказані не повністю, зокрема не зазначено вулиці, на якій знаходиться військова частина НОМЕР_3 у АДРЕСА_3 .

Утім, суд враховує, що представник позивача є адвокатом, який має відповідні законні повноваження та можливості для витребування і отримання відповідної інформації у визначений законом спосіб.

Суд зазначає, що адвокатом подібним чином не вжито жодних заходів з метою самостійного встановлення актуальної на сьогодні адреси місцезнаходження відповідача, наприклад, через подання адвокатського запиту про отримання відповідних відомостей до того ж Міністерства оборони України або до територіального центру комплектування за місцем перебування позивача на військовому обліку.

Положення Кодексу адміністративного судочинства України не покладають на суд обов`язок щодо здійснення розшуку відповідача чи з`ясування його достовірної поштової адреси, оскільки такі відомості має зазначати у позовній заяві саме позивач.

Таким чином, суд доходить висновку, що відсутність у позовній заяві адреси місцезнаходження відповідача є порушенням вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, яке перешкоджає прийняттю такої позовної заяви до розгляду.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи невідповідність позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з наданням представнику позивача строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви, про які зазначено в цій ухвалі.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_3 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Встановити позивачу (його представнику) строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 (десяти) днів з дня вручення (отримання) копії ухвали.

3. Копію ухвали надіслати адвокату Хоменчуку Анатолію Олеговичу для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович