Справа № 640/28824/20
Суддя: Ващилін Р.О.
Дата ухвалення: 2025-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

16 червня 2025 рокум. Ужгород№ 640/28824/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Куля Т.Т.

за участю:

позивача: представник - не з`явився,

відповідача: представник - Атабєгов І.М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Укргазбуд" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання незаконною та скасування податкової вимоги, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Укргазбуд" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому просить: 1) визнати незаконною та скасувати податкову вимогу від 12.03.2020 №26770-52 на суму податкового боргу у розмірі 2126920,58 грн. з ПДВ; 2) зобов`язати Головне управління ДПС у Київській області зняти податкову заставу з майна та виключити відповідний запис з реєстру.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.12.2020 р. відкрито провадження в даній адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.11.2022 замінено первісного відповідача в даній адміністративній справі на правонаступника Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ ВП 44096797).

Справа у встановлені нормами Кодексу адміністративного судочинства України строки Окружним адміністративним судом міста Києва розглянута не була.

У зв`язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду міста Києва дана адміністративна справа була передана на розгляд Закарпатському окружному адміністративному суду.

Ухвалою від 07.03.2025 дану адміністративну справу прийнято до свого провадження Закарпатським окружним адміністративним судом.

Представник позивача у підготовче судове засідання не з`явилася.

Представник відповідача у засіданні суду 16 червня 2025 року проти позову заперечив з мотивів, наведених у відзиві на позовну заяву та додаткових поясненнях.

З метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України. В тому числі, судом встановлено строки для подання сторонами відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень.

30 грудня 2020 року відповідач подав до Окружного адміністративного суду міста Києва відзив на позовну заяву №б/н від 28.12.2020, в якому проти заявлених позовних вимог заперечив. Так, зазначив, що станом на 11.03.2020 в позивача обліковувався податковий борг з податку на додану вартість у зв`язку з несплатою самостійно задекларованих сум, донарахованих податкових повідомлень-рішень та пені. З огляду на що в порядку ст. 59 Податкового кодексу України контролюючий орган виніс податкову вимогу. Також з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язку ГУ ДПС у Київській області прийнято рішення про опис майна в податкову заставу. У зв`язку з наведеним вважає, що контролюючий орган діяв в порядку та спосіб, передбачений законодавством.

22 січня 2021 року представник позивача надіслав до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив, в якій зауважує про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, на підставі яких було винесено оскаржену податкову вимогу. Також стверджує, що контролюючий орган всупереч наявному судовому рішенню протиправно змінив призначення платежів по ПДВ за листопад 2017 - травень 2019 років та штучно утворив недоїмки по зобов`язанням, визначеним поданими податковими деклараціями. З огляду на що нарахований податковий борг вважає протиправним.

09 червня 2025 року представник відповідача подав через особистий електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд" додаткові пояснення у справі, в яких повідомив, що у зв`язку з наявністю в інформаційній системі ДПС України станом на 11.03.2020 інформації про податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) щодо позивача в сумі 2126920,58 грн. контролюючим органом сформовано та направлено рекомендованим листом на податкову адресу платника податкову вимогу від 12.03.2020 № 26770-62. В подальшому 23 листопада 2023 року податковий борг позивачем був погашений, а тому податкова вимога від 12.03.2020 №26770-52, відповідно до пункту 60.1.1. статті 60 Податкового кодексу України, вважається відкликаною. Поряд з цим, згідно з даними інформаційно-комунікаційної системи органів ДПС у позивача наявний податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 1486689,01 грн, який виник 30 січня 2024 року та станом на 17.03.2025 року залишається не погашений. З огляду на що законні підстави для зняття податкової застави з майна та виключення відповідного запису з реєстру обтяжень у зв`язку із наявністю заборгованості наразі відсутні.

10 червня 2025 року представник позивача подав через особистий електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд" додаткові пояснення у справі, в яких вважає, що відповідач вчасно не виконав рішення Окружного адміністративного суду м. Києва та безпідставно змінив призначення платежів по ПДВ за листопад 2017 травень 2019 року, внаслідок чого штучно та протиправно утворив недоїмку по зобов`язанням, визначеними податковими деклараціями з податку на додану вартість. Звертає увагу суду на те, що рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.10.2019 р. у справі 826/7438/18 скасовано податкову вимогу Головного управління Державної податкової служби у Київській області №3591-52 від 15.02.2018 р. та зобов`язано внести зміни до інтегрованої картки платника податку па додану вартість та виключити запис про наявність суми податкового боргу зі сплати податку на додану вартість. Проте зазначене рішення суду в частині внесення змін до інтегрованої картки платника податку на додану вартість контролюючим органом виконано не було. Окрім того, вважає протиправними посилання відповідача на накладення податкової застави за заборгованістю, що виникли перед ГУ ДПС в інших регіонах, оскільки законодавством не передбачена можливість повторного накладення податкової застави за той самий борг. При цьому звертає увагу суду на те, що відокремлені структурні підрозділи, які створені у складі позивача, мають відокремлене майно та провадять самостійну господарську діяльність.

Окрім того, з`ясовано, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснено, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовано, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

У зв`язку з вищенаведеним, враховуючи достатність письмових доказів, що містяться в матеріалах справи, суд дійшов висновку про необхідність закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу №640/28824/20 до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 180, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Укргазбуд" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання незаконною та скасування податкової вимоги, зобов`язання вчинити дії.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 15 серпня 2025 року на 10:00 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін