Справа № 522/23245/24
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2025-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 червня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області про визнання протиправними та незаконними дії, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

26.12.2024 до Приморського районного суду м.Одеси надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області про:

- визнання протиправними та незаконними дії інспектора Управління патрульної поліції в Одеській області 18.12.2024 та 19.12.2024 по вивезенню належних ОСОБА_1 автомобілів ГАЗ 3110 номер НОМЕР_1 , АЗЛК 2141 номер НОМЕР_2 , ІЖ2715 номер НОМЕР_3 , АЗЛК 2140 номер НОМЕР_4 та RENAULT LAGUNA номер НОМЕР_5 з місця паркування біля будинку за адресою: Одеса, вул. Єврейська 13, кв.41;

- зобов`язання Управління патрульної поліції в Одеській області повернути ОСОБА_1 незаконно вилучені автомобілі ГАЗ 3110 номер НОМЕР_1 , АЗЛК 2141 номер НОМЕР_2 , НОМЕР_6 номер НОМЕР_3 , АЗЛК 2140 номер НОМЕР_4 та RENAULT LAGUNA номер LSW 6К93, без стягнення плати за примусову евакуацію вказаних автомобілів та без плати за зберігання цих вилучених автомобілів.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 21.01.2025 №522/23245/24 матеріали справи передано за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.02.2025, справу №522/23245/24 передано для розгляду судді Танцюрі К.О.

Ухвалою суду від 17.02.2025 залишено без руху адміністративний позов ОСОБА_1 та повідомлено позивача про необхідність у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки.

09.04.2025 до суду від позивача надійшла уточнена позовна заява з уточненим складом учасників справи, у прохальній частині якої позивач просить суд:

- визнати незаконною та протиправною бездіяльність Управління патрульної поліції в Одеський області Департаменту патрульної поліції щодо ненадання позивачу відповідних протоколів і Актів огляду і затримання 19.12.24 на вул. Єврейська 13 транспортних засобів позивача ГАЗ 3110 номер НОМЕР_1 та автомобілі що знаходяться в користуванні та володінні АЗЛК 2141 номер НОМЕР_2 , ІЖ 2715 номер НОМЕР_7 , АЗЛК 2140 номер НОМЕР_4 , RENAULT LAGUNA номер LSW 6К 93;

-визнання незаконною та протиправною бездіяльність Управління патрульної поліції в Одеський області Департаменту патрульної поліції щодо ненадання позивачу відповідних протоколів і Актів огляду і затримання транспортних засобів позивача ВАЗ 21043, реєстраційний номер НОМЕР_8 з адреси вул. Польська 21 м.Одеса та ПАЗ 32054 реєстраційний номер НОМЕР_9 з адреси вул. Польська 21, Одеса;

-зобов`язання Управління патрульної поліції Одеської області надати позивачу примірники Актів огляду та затримання транспортних засобів з адреси вул. Єврейська 13 м.Одеса від 19.12.24 про затримання належних позивачу ГАЗ 3110 номер НОМЕР_1 та автомобілів що знаходяться в користуванні та володінні АЗЛК 2141 номер НОМЕР_2 , ІЖ 2715 номер НОМЕР_10 , АЗЛК 2140 номер НОМЕР_4 , RENAULT LAGUNA номер LSW 6К 93, відповідні матеріали Фото (Відео) зйомки, протоколів про адмінправопорушення щодо вилучення вищевказаних автомобілів;

-зобов`язання Управління патрульної поліції Одеської області надати позивачу примірники Акта огляду та затримання транспортного засобу з адреси вул. Польська 21 м.Одеса про затримання належного позивачу ВАЗ 21043, реєстраційний номер ВН 3394 ЕР, відповідні матеріали Фото (Відео) зйомки, протокола про адмінправопорушення щодо вилучення вказаного автомобіля;

- зобов`язання Управління патрульної поліції Одеської області надати позивачу примірники Акта огляду та затримання транспортного засобу з адреси вул. Польська 21 м. Одеса про затримання належного позивачу ПАЗ 32054 , реєстраційний номер НОМЕР_9 , відповідні матеріали Фото (Відео) зйомки, протокола про адмінправопорушення щодо вилучення вказаного транспортного засобу;

- визнання незаконним та протиправним дії посадових осіб Управління патрульної поліції Одеської області в частині вилучення та зіставлення на спецмайданчик 19.12.24 з адреси м. Одеса вул. Єврейська 13 автомобілів ГАЗ 3110 номер НОМЕР_1 , АЗЛК 2141 номер НОМЕР_2 , ІЖ 2715 номер НОМЕР_7 , АЗЛК 2140 номер НОМЕР_4 , RENAULT LAGUNA номер LSW 6К 93;

-зобов`язати Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції повернути ОСОБА_1 автомобілі ГАЗ 3110 номер НОМЕР_1 , АЗЛК 2141 номер НОМЕР_2 , ІЖ 2715 номер НОМЕР_10 , АЗЛК 2140 номер НОМЕР_4 , RENAULT LAGUNA номер LSW 6К 93, без стягнення плати за їх діставлення на спец майданчик 19.12.24р та без стягнення плати за зберігання цих автомобілів на спеціальному майданчику;

-визнання незаконним та протиправним дії посадових осіб Управління патрульної поліції Одеської області в частині вилущення та зіставлення на спецмайданчик з адреси м. Одеса вул. Польська 21 автомобіля ВАЗ 21043 номер НОМЕР_8 ;

-зобов`язання Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції повернути Чернєєву Сергію Михайловичу належний йому на праві власності автомобіль ВАЗ 21043 номер НОМЕР_8 без стягнення плати за його діставлення на спец майданчик та без стягнення плати за зберігання цього автомобіля на спеціальному майданчику;

- визнання незаконним та протиправним дії посадових осіб Управління патрульної поліції Одеської області в частині вилучення та зіставлення на спецмайданчик з адреси м.Одеса вул. Польська 21 транспортного засобу ПАЗ 32054 номер НОМЕР_9 ;

-зобов`язання Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції повернути ОСОБА_1 належний йому на праві власності транспортний засіб ПАЗ 32054 номер НОМЕР_9 без стягнення плати за його діставлення на спец майданчик та без стягнення плати за зберігання цього автомобіля на спеціальному майданчику;

-стягнення з Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 понесені в результаті неправомірних дій посадових осіб Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції збитки в розмірі 10000 гривень, в тому числі вартість діставлення автомобіля ГАЗ 3110 номер НОМЕР_1 зі спец майданчика на місце зберігання - 1500 гривень, вартість діставлення автомобіля ВАЗ 21043 номер НОМЕР_8 зі спец майданчика на місце зберігання = 1500 гривень, вартість діставлення автобуса ПАЗ 32054 номер НОМЕР_9 зі спец майданчика на місце зберігання = 4000 гривень.

Ухвалою суду від 23.04.2025 продовжено термін для усунення недоліків адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області про визнання протиправними та незаконними дії, зобов`язання вчинити певні дії - рішення.

Ухвалою суду від 15.05.2025, з урахуванням уточненої позовної заяви від 05.05.2025, судом відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області про визнання незаконною та протиправною бездіяльність Управління патрульної поліції в Одеський області Департаменту патрульної поліції щодо ненадання позивачу відповідних протоколів і Актів огляду і затримання 19.12.24 на вул. Єврейська 13 транспортних засобів позивача ГАЗ 3110 номер НОМЕР_1 та автомобілі що знаходяться в користуванні та володінні АЗЛК 2141 номер НОМЕР_2 , ІЖ 2715 номер НОМЕР_11 , АЗЛК 2140 номер НОМЕР_4 , RENAULT LAGUNA номер LSW 6К 93; визнання незаконною та протиправною бездіяльність Управління патрульної поліції в Одеський області Департаменту патрульної поліції щодо ненадання позивачу відповідних протоколів і Актів огляду і затримання транспортних засобів позивача ВАЗ 21043 , реєстраційний номер НОМЕР_8 з адреси вул.Польська 21 м.Одеса та ПАЗ 32054 реєстраційний номер В НОМЕР_12 з адреси вул.Польська 21, Одеса; зобов`язання Управління патрульної поліції Одеської області надати позивачу примірники Актів огляду та затримання транспортних засобів з адреси вул. Єврейська 13 м. Одеса від 19.12.24 про затримання належних позивачу ГАЗ 3110 номер НОМЕР_1 та автомобілів що знаходяться в користуванні та володінні АЗЛК 2141 номер НОМЕР_2 , ІЖ 2715 номер НОМЕР_10 , АЗЛК 2140 номер НОМЕР_4 , RENAULT LAGUNA номер LSW 6К 93, відповідні матеріали Фото (Відео) зйомки, протоколів про адмінправопорушення щодо вилучення вищевказаних автомобілів; зобов`язання Управління патрульної поліції Одеської області надати позивачу примірники Акта огляду та затримання транспортного засобу з адреси вул. Польська 21 м. Одеса про затримання належного позивачу ВАЗ 21043, реєстраційний номер ВН 3394 ЕР, відповідні матеріали Фото (Відео) зйомки, протокол про адмінправопорушення щодо вилучення вказаного автомобіля; зобов`язання Управління патрульної поліції Одеської області надати позивачу примірники Акта огляду та затримання транспортного засобу з адреси вул. Польська 21 м. Одеса про затримання належного позивачу ПАЗ 32054 , реєстраційний номер НОМЕР_9 , відповідні матеріали Фото (Відео) зйомки, протокола про адмінправопорушення щодо вилучення вказаного транспортного засобу; визнання незаконним та протиправним дії посадових осіб Управління патрульної поліції Одеської області Департаменту патрульної поліції в частині вилучення та зіставлення на спецмайданчик 19.12.24 з адреси м. Одеса вул. Єврейська 13 автомобілів ГАЗ 3110 номер НОМЕР_1 , АЗЛК 2141 номер НОМЕР_2 , ІЖ 2715 номер НОМЕР_7 , АЗЛК 2140 номер НОМЕР_4 , RENAULT LAGUNA номер LSW 6К 93, зобов`язання Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції повернути ОСОБА_1 автомобілі ГАЗ 3110 номер НОМЕР_1 , АЗЛК 2141 номер НОМЕР_2 , ІЖ 2715 номер НОМЕР_11 , АЗЛК 2140 номер НОМЕР_4 , RENAULT LAGUNA номер LSW 6К 93 без стягнення плати за їх доставляння на спец майданчик 19.12.24р та без стягнення плати за зберігання цих автомобілів на спеціальному майданчику; визнання незаконним та протиправним дії посадових осіб Управління патрульної поліції Одеської області Департаменту патрульної поліції в частині вилучення та доставляння на спецмайданчик з адреси м. Одеса вул. Польська 21 автомобіля ВАЗ 21043 номер НОМЕР_8 ; зобов`язання Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції повернути Чернєєву Сергію Михайловичу належний йому на праві власності автомобіль ВАЗ 21043 номер НОМЕР_8 без стягнення плати за його доставляння на спец майданчик та без стягнення плати за зберігання цього автомобіля на спеціальному майданчику; визнання незаконним та протиправним дії посадових осіб Управління патрульної поліції Одеської області Департаменту патрульної поліції в частині вилучення та доставляння на спецмайданчик з адреси м. Одеса вул. Польська 21 транспортного засобу ПАЗ 32054 номер НОМЕР_9 ; зобов`язання Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції повернути Чернєєву Сергію Михайловичу належний йому на праві власності транспортний засіб ПАЗ 32054 номер НОМЕР_9 без стягнення плати за його доставляння на спец майданчик та без стягнення плати за зберігання цього автомобіля на спеціальному майданчику; стягнути з Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 понесені в результаті неправомірних дій посадових осіб Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції збитки в розмірі 10000 гривень, в тому числі вартість доставляння автомобіля ГАЗ 3110 номер НОМЕР_1 зі спец майданчика на місце зберігання = 1500 гривень, вартість доставляння автомобіля ВАЗ 21043 номер НОМЕР_8 зі спец майданчика на місце зберігання = 1500 гривень, вартість доставляння автобуса ПАЗ 32054 номер В НОМЕР_12 зі спец майданчика на місце зберігання = 4000 гривень

28.05.2025 до суду від представника Управління патрульної поліції в Одеській області надійшло клопотання про залишення позову без розгляду, у зв`язку з порушенням строку звернення до суду із цим позовом в частині позовних, вказавши, що ОСОБА_1 усуваючи недоліки позовної заяви на виконання ухвал Одеського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 та від 23.04.2025 по справі №522/23245/24 змінив (доповнив) предмет позову, а саме в частині визнання дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії УПП в Одеській області ДПП, а також щодо стягнення з УПП в Одеській області ДПП збитків у зв`язку вчинення дій та бездіяльності щодо транспортних засобів ВАЗ 21043 номер НОМЕР_8 та ПАЗ 32054 номер НОМЕР_9 . При цьому, як вказав заявник, 17.06.2024 інспектор взводу № 1 роти № 2 батальйону № 1 полку УПП в Одеській області ДПП лейтенант поліції Волокітін Є.А. здійснив огляд та тимчасове затримання транспортного засобу ВАЗ 2104, номерний знак НОМЕР_8 та лише 08.04.2025 гр. ОСОБА_2 було подано позовну заяву (змінено предмет позову) з даного приводу, що є порушення вимог ч. 2 ст. 122 КАС України.

Відповідно до ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з наданого до суду Управлінням патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції акту огляду тимчасового затримання транспортного засобу від 17.06.2024, транспортний засіб ВАЗ 21043 номер НОМЕР_8 був затриманий 17.06.2024, однак з уточненим позовом до Одеського окружного адміністративного суду позивач звернувся - 09.04.2025, тобто з порушенням строку звернення до суду, визначеного ч.2 ст.122 КАС України.

Крім того, позивач не зазначає в уточненій позовній заяві, коли йому стало відомо про порушене його право щодо затримання транспортного засобу позивача ПАЗ 32054 реєстраційний номер НОМЕР_9 , який, як вказав позивач, було затримано з адресою вул.Польська 21, Одеса.

Водночас, 18.05.2025 до суду від відповідача надійшли заява на виконання ухвали суду про витребування та документи, згідно якої відповідач наголосив, що ПАЗ 32054 реєстраційний номер НОМЕР_9 працівниками відповідача не затримувався.

За таких обставин, судом, після відкриття провадження у справі встановлено звернення позивача до суду із позовною заявою, з урахуванням уточнення змісту позовних вимог, з порушенням строку звернення до суду, визначеного ч.2 ст.122 КАС України.

Відповідно до ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.13 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху для надання позивачу строку для усунення недоліків по справі шляхом звернення до суду із відповідною заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області про визнання протиправними та незаконними дії, зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде залишено без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра