Справа № 826/10750/17
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2025-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

16 червня 2025 року Справа №826/10750/17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., ознайомившись із з заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 серпня 2018 року за виключними обставинами у справі №826/10750/17, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Вищого господарського суду України про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у нарахуванні і виплаті позивачу вихідної допомоги судді у зв`язку із відставкою та зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити позивачу вихідну допомогу у розмірі десяти місячних заробітних плат за останньою посадою при виході у відставку.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 серпня 2018 у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено повністю.

Позивач звернувся з заявою про перегляд рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 серпня 2018 за виключними обставинами.

Як на виключну обставину позивач посилається на рішення Конституційного Суду України №2-р(ІІ)/2020 від 15 квітня 2020 у справі за конституційними скаргами ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 щодо відповідності Конституції України (конституційності) підункту 1 пінкту 28 розділу ІІ Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення підункту 1 пінкту 28 розділу ІІ Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27 березня 2014 №1166-VІІ. Зазначене положення Закону №1166-VІІ з дня ухвалення рішення втратило чинність і з цим відновлено чинність статті 136 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010 2453- VІ, частина перша якої передбачає, що судді, який вийшов у відставку, виплачується вихідна допомога у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 травня 2020 прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.08.2018 у справі №826/10750/17 за позовом ОСОБА_1 до Вищого господарського суду України про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні і виплаті позивачу вихідної допомоги судді у зв`язку із відставкою та зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити позивачу вихідну допомогу у розмірі десяти місячних заробітних плат за останньою посадою при виході у відставку,- за виключними обставинами; відкрито провадження за виключними обставинами в адміністративній справі №826/10750/17; справа розглядатиметься колегією у складі трьох суддів під головуванням судді Васильченко І.П.

Законом України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Разом з цим, на виконання вимог Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ (далі - Закон) та визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України - наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок №399).

Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.

На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 15.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 15.01.2025 №01-19/474/25 до Донецького окружного адміністративного суду передано 4132 судові справи, у тому числі адміністративну справу №826/10750/17.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №826/10750/17 передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Аканова О.О.

Частиною 3 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Згідно з ч. 2 ст. 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Ознайомившись із матеріалами адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття її до провадження.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 366 КАС України, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу. Протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з ч. 6 ст. 366 КАС України, відкривши провадження за нововиявленими або виключними обставинами, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи.

Особливості здійснення перегляду судового рішення за виключними обставинами врегульовано ст. 368 КАС України, ч. 1 якої визначено, що заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за виключними обставинами.

Незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених п. 1 ч. 5 ст. 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів (ч. 8 ст. 33 КАС України).

З огляду на викладене, розгляд заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами слід здійснювати колегією у складі трьох суддів.

За приписами ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи тривалість судового провадження в цій справі до її передачі Донецькому окружному адміністративному суду, слід запропонувати учасникам справи надати суду письмові пояснення та/або заяву у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття, необхідності залучення або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, а також в разі врегулювання спору на даний момент.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 80, 160, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 серпня 2018 року за виключними обставинами у справі №826/10750/17.

Розгляд справи проводити спочатку колегією у складі трьох суддів за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Судове засідання призначити на 08 липня 2025 року о 09 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, 1.

Повідомити учасників справи про те, що у зв`язку із триванням в країні воєнного стану, запровадженого Президентом України, явка учасників справи у судове засідання не є обов`язковою.

З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи (їх представників) подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами.

Запропонувати учасникам справи у строк протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали надати суду за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи Електронний суд письмові пояснення та/або заяву у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття, необхідності залучення або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, а також в разі врегулювання спору на даний момент.

Роз`яснити сторонам, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, докази можуть бути подані до суду в електронному вигляді на електронну пошту суду () або через особистий кабінет в системі Електронний суд.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.О. Аканов