Справа № 160/6812/25
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
Дата ухвалення: 2025-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
13 червня 2025 рокуСправа №160/6812/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Златіна С.В.,
за участі секретаря судового засідання Дубина Ю.О.
представника позивача не з`явився
представника відповідача 1 Бережна К.І.
представника відповідача 2 не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлант-2009» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення, визнання протиправними та скасування витягів із нормативної технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та зобов`язання вчинити певні дії, -
Рішенням суду від 02.06.2025 року позовні вимоги задоволено:

визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення рішення ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 30.09.2024 року № .

визнано протиправними та скасувано витяги із нормативної технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № НВ-022 від 30.12.2022 року № НВ-023 від 07.02.2023 року, № НВ-024 від 25.03.2024 року.

зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області видати новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :03:149:0050, що відповідає цільовому призначенню та кодам УКЦВЗ згідно даних Державного земельного кадастру.

стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлант 2009» сплачену суму судового збору у розмірі 7267,20 грн.

стягнуто з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлант 2009» сплачену суму судового збору у розмірі 24 224 грн.

повернуто Товариству з обмеженою відповідальністю «Атлант 2009» з Державному бюджету України сплачену суму судового збору у більшому розмірі ніж передбачено законодавством у сумі 2422,40 грн.

призначено судове засідання для вирішення питання про судові витрати на правничу допомогу на 13.06.2025 року на 09-30 год. та зобов`язано позивача надати суду належним чином засвідчені докази понесення витрат на правничу допомогу до 09.06.2025 року включно. Судове засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4, зала № 10.

09.06.2025 року позивач подав заяву про долучення доказів понесення витрат на правничу допомогу адвоката у розмірі 20000 грн. До заяви позивач додав копії наступних документів: ордер на надання правничої допомоги, додаток № 24/02-25 від 24.02.2025 року до договору про надання правової допомоги від 21.01.2024 року, акт приймання передачі послуг від 09.06.2025 року; позивач просив розглянути питання про ухвалення додаткового рішення без його участі.

Відповідач-1, ГУ ДПС у Дніпропетровській області, надав письмові заперечення стосовно витрат на правничу допомогу, оскільки вважає їх розмір завищеним та необгрунтованим.

Відповідач-2, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, письмових заперечень стосовно витрат на правничу допомогу не надав; подав клопотання про відкладення розгляду справи через відпустку представника відповідача-2.

Суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача-2, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, про відкладення розгляду справи, оскільки у відповідності до вимог ч.3 ст. 252 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви; відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою, що міститься у матеріалах справи; суд також враховав строк прийняття додаткового рішення, який визначений ч.3 ст. 252 КАС України, 10-ть днів з дня надходження відповідної заяви.

ГУ ДПС у Дніпропетровській області у судовому засіданні заперечував проти витрат на правничу допомогу.

Позивач та відповідач 2 у судове засідання не з`явивлись; про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд, вирішуючи питання стосовно стягнення витрат на правничу допомогу, заслухавши пояснення представника відповідача 1, встановив наступне.

У відповідності до ч.3 ст. 134 КАС України для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги (частина 4 статті 134 КАС України).

Відповідно до положень частини 5 статті 134 КАС України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Судом встановлено, що між позивачем та Адвокатським об`єднанням «Адвіс» укладено додаток № 24/02-25 від 24.02.2025 року до договору про надання правової допомоги від 21.01.2024 року.

У матеріалах справи міститься копія акту приймання передачі наданих послуг від 09.06.2025 року, у якому сторони погодили види наданих адвокатським об`єднанням послуг та їх вартість.

У матеріалах справи міститься також копія ордеру по надання правничої (правової) допомоги адвоката.

Суд зазначає, що витрати на надану професійну правничу допомогу у разі підтвердження обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості підлягають розподілу за результатами розгляду справи незалежно від того, чи їх уже фактично сплачено стороною/третьою особою чи тільки має бути сплачено (п. 1 ч.3 ст. 134 КАС України). Натомість положеннями п. 2 ч.1 ст. 134 КАС України регламентовано порядок компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги (витрати на проїзд, проживання, поштові послуги тощо), для розподілу яких необхідною умовою є надання відповідних доказів, які підтверджують здійснення таких витрат.

Аналогічну за своїм змістом правову позицію стосовно можливості відшкодування витрат на оплату правничої допомоги за відсутності документу про їх оплату на час розгляду справи, у разі якщо у договорі про надання правничої допомоги міститься умова стосовно оплати витрат протягом певного часу після ухвалення рішення суду, займає Верховний Суд у постановах від 21.01.2021 року у справі № 280/2635/20 та від 26.06.2019 року у справі № 813/481/18.

У Практичній рекомендації «Вимоги щодо справедливої сатисфакції», яка видана Головою ЕСПЛ 28.03.2007 року відповідно до правила 32 Регламенту ЕСПЛ, витрати (до яких зазвичай відносять вартість юридичної допомоги), повинні бути дійсними, тобто вони мають бути справді сплачені заявником, або ж він має бути зобов`язаний їх сплатити, відповідно до юридичних чи договірних зобов`язань. Витрати мають бути необхідними, тобто їх сплата мала бути необхідною для запобігання порушенню чи для отримання компенсації після того, як воно сталося. Їх сума повинна бути обґрунтованою. Суду мають бути надані докази, такі як докладні розрахунки та фактури. Вони повинні бути достатньо детальними або Суд міг визначити, наскільки вищенаведені вимоги були дотримані.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, зазначено у рішеннях від 26 лютого 2015 року у справі «Баришевський проти України», від 10 грудня 2009 року у справі «Гімайдуліна і інших проти України», від 12 жовтня 2006 року у справі «Двойних проти України», від 30 березня 2004 року у справі «Меріт проти України», заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.

Згідно правової позиції Верховного Суду, яка викладена у постанові від 5 вересня 2019 року у справі № 826/841/17 та у постанові від 14 липня 2021 року у справі № 200/7763/19-а, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої відбулося рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципом справедливості як одним із основних елементів принципу верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, зважаючи на складність справи, якість підготовленого документа, витрачений адвокатом час тощо є неспівмірним порівняно з ринковими цінами адвокатських послуг.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12.05.2020 у справі № 904/4507/18 зазначила, що не є обов`язковими для суду зобов`язання, які склалися між адвокатом та клієнтом, зокрема у випадку укладення ними договору, що передбачає сплату адвокату "гонорару успіху", у контексті вирішення питання про розподіл судових витрат. Вирішуючи останнє, суд повинен оцінювати витрати, що мають бути компенсовані за рахунок іншої сторони, ураховуючи як те, чи були вони фактично понесені, так і оцінювати їх необхідність (п. 5.44 Постанови).

Враховуючи критерії співмірності розміру витрат на оплату послуг адвоката із складністю справи, приймаючи до уваги що дана справа є складною (за обсягом доказів), а також те, що витрати на оплату послуг адвоката мають бути дійсні, необхідні та обґрунтовані, з огляду на те, що домовленості про сплату гонорару за надання правничої допомоги є такими, що склалися між позивачем та адвокатом, і є обов`язковими до виконання, а також те, що угода про надання правничої допомоги є дійсною, приймаючи до уваги також і те, що метою стягнення витрат на правничу допомогу є не тільки компенсація стороні, на користь якої ухвалено судове рішення, витрачених коштів, але і в певному сенсі спонукання суб`єкта владних повноважень своєчасно вчиняти певні дії, необхідні для поновлення порушених прав та інтересів фізичних чи юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, однак приймаючи до уваги принципи добросовісності, розумності та справедливості, то суд вважає за необхідне стягнути витрати на правничу допомогу лише у розмірі 10000 грн. з відповідачів пропорційно.

Керуючись ст. 252 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлант-2009» витрати на правничу допомогу адвоката у розмірі 5000 грн.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлант-2009» витрати на правничу допомогу адвоката у розмірі 5000 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Златін