Справа № 320/830/21
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2025-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження з відновлення втраченого судового провадження

16 червня 2025 року м. Київ 320/830/21

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до першої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих

прокуратур, військових гарнізонів (на правах місцевих),

Офісу Генерального прокурора

про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, зобов`язання

вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до першої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення першої кадрової комісії за №62 від 23.11.2020 про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1 через неявку 06.11.2020 для складення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки; визнання протиправним та скасування наказу Генерального прокурора №495к від 23.12.2020 про звільнення ОСОБА_1 з посади керівника Менської місцевої прокуратури та органів прокуратури в цілому; поновлення ОСОБА_1 на посаді, рівнозначній посаді, яку він займав станом на 29.12.2020; зобов`язання Офісу Генерального прокурора нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Не погоджуючись із такими судовими рішеннями позивачем 23 грудня 2021 року подано касаційну скаргу.

Ухвалою Верховного Суду від 29.12.12.2021 відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.05.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі № 320/830/21. Витребувано з Київського окружного адміністративного суду матеріали справи № 320/830/21.

Ухвалою Верховного Суду від 06.02.2023 повторно витребувано з Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 320/830/21.

Ухвалою Верховного Суду від 08.02.2024 повторно витребувано з Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 320/830/21.

Крім того, на електронну пошту Київського окружного адміністративного суду 31.08.2023, 25.10.2023, 15.11.2023, 08.02.2024, 09.02.2024 направлялись копії ухвал про відкриття касаційного провадження та ухвали про повторне витребування матеріалів адміністративної справи № 320/830/21.

18.04.2024 до Верховного Суду надійшла адміністративна справа № 320/830/21 у 1 томі на 242 аркушах.

Здійснюючи підготовку справи до касаційного розгляду, суддею-доповідачем було установлено, що на виконання ухвали Верховного Суду № К/9901/47379/21 від 08.02.2024 про повторне витребування матеріалів адміністративної справи № 320/830/21 Київським окружним адміністративним судом із супровідним листом від 10.04.2024 вих. № 01-16/4205/24 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду було направлено матеріали адміністративної справи № 320/830/21 у 1 томі на 242 аркушах.

Суддею-доповідачем установлено, що до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду вони надійшли не у повному обсязі, а саме: в матеріалах справи № 320/830/21 частково відсутні матеріали провадження у суді першої інстанції, у тому числі оскаржуване рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.05.2021, та взагалі відсутнє апеляційне провадження, у тому числі і оскаржуване рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2021.

Суддя-доповідач, скориставшись функціоналом у КП «ДСС» «Витребування справ з ЦБД» (центральної бази даних), витребувала з Шостого апеляційного суду матеріали електронної справи № 320/830/21 та установила, що листом Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021 № 02.3-08/320/830/21/101397/2021 адміністративна справа № 320/830/21 була повернута до Київського окружного адміністративного суду в кількості 2 томів: том 1 на 242 аркушах, том 2 на 154 аркушах, диск суду І інстанції, два диски ШААС.

Ухвалою Верховного суду від 08.05.2025 ухвалено ініціювати питання щодо часткового відновлення Київським окружним адміністративним судом втраченого судового провадження в адміністративній справі № 320/830/21 за позовом ОСОБА_1 до Першої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити певні дії; надати Київському окружному адміністративному суду строк у десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для інформування Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду щодо вирішення питання про відкриття провадження про часткове відновлення втраченого провадження у справі № 320/830/21.

У випадку відсутності підстав для відкриття провадження про часткове відновлення втраченого провадження у справі №320/830/21 невідкладно направити до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду том № 2 адміністративної справи № 320/830/21 за позовом ОСОБА_1 до Першої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити певні дії у відновленій частині, яка була витребувана з Київського окружного адміністративного суду ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29.12.2021.

05 червня 2025 року начальником ВДКЗ (канцелярія) Оксаною Тарай на адресу в.о. керівника апарату Київського окружного адміністративного суду подано службову записку про вирішення питання стосовно відновлення частини втрачених матеріалів справи №320/831/21, для можливості надіслання даної справи до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду на виконання ухвал про витребування.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 05.06.2025 головуючим суддею по матеріалам щодо відновлення адміністративної справи №320/830/21 визначено суддю Колеснікову І.С., а були передані 09.06.2025.

Відповідно до вимог статті 384 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

В силу положень статті 385 Кодексу адміністративного судочинства України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Статтею 386 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Враховуючи відсутність частини матеріалів адміністративної справи №320/830/21, суд вважає за необхідне відкрити провадження з відновлення втраченого судового провадження з розгляду вказаної заяви, та здійснювати відновлення втраченого судового провадження за ініціативою суду в порядку письмового провадження.

Разом з цим, інформацію щодо відкриття провадження з відновлення втраченого судового провадження опублікувати на офіційному веб-порталі Судової влади України.

Керуючись статтями 243, 248, 384-388 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №320/830/21.

2. Здійснювати відновлення втраченого судового провадження за ініціативою суду в порядку письмового провадження.

3. Зобов`язати сторін протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали (отримання її тексту засобами телекомунікаційного зв`язку) надати суду оригінали (або належним чином засвідчені копії) документів, які були подані ними як учасниками процесу в адміністративній справі №320/830/21.

4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Колеснікова І.С.