Справа № 480/404/25
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2025-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
13 червня 2025 року Справа № 480/404/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, третя особа - Державне підприємство «Інфоресурс» про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Міністерства освіти і науки України, в якій просить:
- визнати протиправним рішення Міністерства освіти і науки України щодо відмови внести зміни до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо інформації про порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту ОСОБА_1 ;
- зобов`язати Міністерство освіти і науки України та Технічного адміністратора Єдиної державної електронної бази з питань освіти - Державне підприємство "ІНФОРЕСУРС" внести зміни до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення ОСОБА_1 послідовності здобуття освіти, визначеної статтею 10 Закону України "Про освіту", та при формуванні Довідки про здобувана освіти за даними Єдиній держаній електронній базі з питань освіти за формою, визначеною у додатку 9 «Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560: в розділі "На підставі даних, що містяться в ЄДЕБО, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної ч. 2 ст. 10 Закону України "Про освіту" - вказати "Так, не порушує".
Позивач не погоджується з отриманою інформацією у довідці про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти, адже до моменту вступу у 2023 році до Національного університету біоресурсів і природокористування України, останній не здобув ступінь вищої освіти - бакалавр, відповідний документ (диплом) не отримував. Вказує, що здобув лише початковий рівень вищої освіти, що підтверджується копією диплома молодшого спеціаліста серії НОМЕР_1 від 17.02.2002 року. У подальшому, у 2022 році був зарахований до Національного університету біоресурсів і природокористування України за освітнім ступенем бакалавр за спеціальністю 181 «Харчові технології», однак 12.10.2023 був відрахований з контингенту студентів та відповідно втратив статус здобувача вищої освіти. Таким чином, позивач позивача вважає, що ним не здобуто освіту за рівнем бакалавр, а відтак поточне здобуття позивачем освіти не порушує послідовності.
Ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення в якості другого відповідача - Державне підприємство "Інфоресурс", з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Пунктом 5 розділу І Положення передбачено, що власником ЄДЕБО та виключних майнових прав на її програмне забезпечення є держава. Розпорядником ЄДЕБО є Міністерство освіти і науки України, технічним адміністратором - державне підприємство "Інфоресурс", що належить до сфери управління розпорядника ЄДЕБО.
За наведених обставин, враховуючи, що Державне підприємство "Інфоресурс" є технічним адміністратором Єдиної державної електронної бази з питань освіти, з огляду на те, що позивачем заявлено позовні вимоги зокрема щодо внесення зміни до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, а також з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача Державне підприємство "Інфоресурс".
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
2. Встановити Державному підприємству "Інфоресурс" 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
3. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву Державного підприємства "Інфоресурс" для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Є.Д. Кравченко