Справа № 640/1547/20
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2025-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 640/1547/20
УХВАЛА

іменем України

11 червня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Служби безпеки України про:

- визнання протиправним та скасування наказу від 21.11.2019 року № 1589-ОС дск в частині звільнення ОСОБА_1 , з штатної військової посади та зарахування в розпорядження директора ІСТЕ СБУ;

- визнання дій відповідача з безпідставного звільнення ОСОБА_1 протиправними та зобов`язання утриматись від прийняття рішення щодо подальшого звільнення позивача з військової служби та інших протиправних дій, що можуть призвести до порушення прав позивача як співробітника - військовослужбовця СБУ в частині проходження ним військової служби в СБУ;

- стягнення з відповідача коштів у сумі 9999 грн на відшкодування моральної шкоди позивачеві заподіяної протиправними рішеннями та діями відповідача в частині звільнення з займаної штатної військової посади та зарахування в розпорядження директора ІСТЕ СБУ.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.02.2020 року відкрито провадження по справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Зобов`язано відповідача подати суду письмові пояснення щодо позову (відзив) та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача, зокрема, належним чином завірену копію оскаржуваного наказу від 21.11.2019 року № 1589-ОС дск та документів, які стали підставою для його прийняття, також докази скерування відзиву позивачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.05.2020 в задоволенні заяви позивача про забезпечення позову відмовлено.

Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-IX (далі-Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Ухвалою від 15.03.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд прийняв до провадження адміністративну справу №640/1547/20 за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії. Вирішив розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Витребував в ОСОБА_1 письмову інформацію стосовно актуальності позовних вимог. Запропонував учасникам справи у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду додаткові пояснення у справі щодо позовних вимог та заперечень на них.

19.03.2025 до суду від представника Служби безпеки України до суду надійшли пояснення, в яких зазначено, що згідно з листом Служби мобілізації та територіальної оборони Служби безпеки України від 07.03.2025 № 12/3-354/18-1, ОСОБА_1 виключений з військового обліку в СБУ 16.06.2021 у зв`язку із прийняттям на військову службу до Служби зовнішньої розвідки України (наказ Голови СЗР України від 16.06.2021 № 460-ОС).

Водночас ОСОБА_1 звертався до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом (№ 640/28431/20), в якому просив визнати протиправним та скасувати наказ Служби безпеки України від 13.08.2020 № 1054-ОС/дск в частині звільнення ОСОБА_1 з військової служби та не надання права носіння військової форми одягу; стягнути з відповідача 1 000 000,00 грн. на відшкодування немайнової (моральної) шкоди.

Ухвалою окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2022 № 640/28431/20 позов ОСОБА_1 до Служби безпеки України було залишено без розгляду, яка набрала законної сили та не оскаржувалась.

На підтвердження вказаного, представник відповідача надає копію листа Служби мобілізації та територіальної оборони Служби безпеки України від 07.03.2025 №12/3-354/18-1.

Дослідивши подані пояснення та матеріали справи, суд зазначає та враховує наступне.

За висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним в постанові від 11 квітня 2018 року у справі № 11-257заі18, неможливість повторного розгляду справи за наявності рішення суду, що набрало законної сили, постановленого між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, ґрунтується на правових наслідках дії законної сили судового рішення. Після набрання рішенням законної сили сторони та інші особи, які брали участь у справі, а також їх правонаступники не можуть знову заявляти в суді ті ж позовні вимоги й з тих же підстав.

За змістом п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Зазначена підстава для закриття провадження у справі спрямована на усунення випадків повторного вирішення судом спорів, які вже розглянуті і остаточно вирішені по суті. Перешкодою для звернення до суду є наявність у тотожному спорі рішення або постанови суду, що набрали законної сили, або ухвали про закриття провадження у справі.

Зважаючи на наявність ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2022 № 640/28431/20, яка набрала законної сили, а також той факт, що позивач виключений з військового обліку в СБУ 16.06.2021 у зв`язку із прийняттям на військову службу до Служби зовнішньої розвідки України (наказ Голови СЗР України від 16.06.2021 № 460-ОС), суд дійшов висновку, що провадження у цій справі слід закрити.

Згідно з ч. 2 ст. 238 КАС про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до матеріалів справи позивач не поніс судових витрат у зв`язку із зверненням до суду з цим позовом, тому підстав для їх розподілу немає.

Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя В.К. Блонський