Справа № 560/122/25
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2025-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/122/25
РІШЕННЯ

іменем України

11 червня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІКС-ДРАЙВ" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ІКС-ДРАЙВ" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, зобов`язання зареєструвати податкову накладну у Єдиному реєстрі податкових накладних. В обґрунтування позову покликається на те, що контролюючим органам були надані усі необхідні документи та пояснення, які підтверджують правомірність господарських операцій та обґрунтованість складання спірної податкової накладної.

Відповідачі подали відзив, у якому позов не визнають. Зазначають, що підставою прийняття рішення комісією регіонального рівня є надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства. Відповідачі вважають прийняте рішення правомірним, відтак просять відмовити у задоволенні позову.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

При вирішенні спору, суд виходить з такого.

Пунктами 201.1, 201.4 ст.201 Податкового кодексу України визначено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи, та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою (п.201.10 ст.201 ПК України).

Відповідно до п. 187.1. ст. 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів / послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Реєстрація податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється відповідно до Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" та Наказу Міністерства фінансів України №520 від 12.12.2019 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних".

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Згідно з п. 5 Порядку № 520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: 1. договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; 2. договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 3. первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки -фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; 4. розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; 5. документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд виходить з такого.

Судом встановлено, що 06.09.2024 між Товариством з обмеженою відповідальністю "В АГРО" (покупець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ІКС-ДРАЙВ" (постачальник) укладений договір поставки №06/09-5С, відповідно до умов якого постачальник зобов`язується поставити і передати у власність покупця, а покупець прийняти і оплатити зерно українського походження врожаю 2024 року. Культура та клас товару зазначається у додаткових угодах до Договору. Відповідно до п. 4.1 Договору поставка товару здійснюється на умовах CPT (перевезення оплачене до...) згідно з офіційними правилами тлумачення торговельних термінів "Інкотермс" у редакції 2020. Місце поставки зазначається в додаткових угодах до Договору, які є його невід`ємними частинами.

Додатковою угодою від 06.09.2024 до Договору №06/09-5С від 06.09.2024 сторони узгодили та підтвердили товар, який постачається за договором. Постачальник передає у власність покупця товар "соя" у кількості 100 тонн, загальна вартість 1749999,18 грн. з урахуванням ПДВ.

На виконання умов договору у вересні 2024 Товариство з обмеженою відповідальністю "Ікс-Драйв" відвантажило сою врожаю 2024 року в кількості 25 тонн.

За фактом відвантаження товару виписано податкову накладну №2 від 11.09.2024 на суму 436668,75 грн. (у тому числі ПДВ 153625,99 грн.), яку скеровано для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрацію податкової накладної було зупинено, платнику запропоновано надати пояснення та копії документів з метою підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній.

Позивач подав повідомлення №34 від 27.09.2024 про надання пояснень, письмові пояснення та копії документів щодо вказаної податкової накладної, а саме: договір поставки від 06.09.2024, договір поставки від 06.09.2024 (Додаткова угода), договір позички від 05.12.2023, видаткові накладні №144, №143 від 11.09.2024, від 09.09.2024, від 06.09.2024, товарно-транспортну накладну від 11.09.2024, платіжні інструкції від 13.09.2024.

02.10.2024 комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування Головного управління ДПС у Хмельницькій області прийняла спірне рішення №11854319/43614321 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 11.09.2024 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підставою відмови вказано надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. У розділі додаткової інформації зазначено, що платником надано первинні документи, складені із порушенням законодавства: видаткові накладні від постачальника складені без обов`язкових реквізитів: не вказані посади і прізвища осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення зі сторони ТОВ "В Агро", не надано довіреність на отримання ТМЦ від ТОВ "В Агро", картка рахунку 28 "соя". Крім того, у ТТН №143 від 11.09.2024 на поставку сої до ТОВ "В Агро" вказаний водій ОСОБА_1 авто перевізник ТОВ "Ікс-Драйв", проте згідно зі звітом 4 ДФ за 2 квартал 2024 виплати по "157" чи "101" ознаці не здійснювались.

Оцінюючи правомірність спірного рішення, суд виходить з такого.

Основними видами діяльності ТОВ Ікс-Драйв є вирощування зернових культур, бобових і насіння (КВЕД 01.11), оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин (КВЕД 46.21)

Судом встановлено, що соя врожаю 2024 року відвантажувалась позивачем з с. Чотирбоки вул. Центральна 5 Шепетівського району Хмельницької області, пунктом розвантаження є м. Одеса площа Митна, 1.

05.12.2023 між ТОВ "Смарт Грейн" та ТОВ "Ікс Драйв" укладений договір позички складу з галереєю площею 100,4 м2, який розташований за адресою Шепетівський р-н. с. Чотирбоки, вул. Центральна 5 Шепетівського району Хмельницької області, та є складовою частиною зерноскладу з галереєю. Автомобіль RENAULT MAGNUM 460 НОМЕР_1 , причіп STAS - 9 SALK ВХ7534 ХЕ, який перевозив товар для ТОВ "В Агро", також перебуває у позичці ТОВ "Ікс- Драйв". Підтвердженням перевезення товару є товарно - транспортна накладна №144 від 11 вересня 2024.

ТОВ В Агро здійснило оплату за товар на користь ТОВ Ікс-Драйв 13.09.2024, що підтверджується платіжною інструкцією № 4868 від 13.09.2024.

Відповідно до абзаців 5, 11 статті 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» господарська операція - це дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов`язань, власному капіталі підприємства; первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію. Згідно з частиною 1, 2 статті 9 цього Закону підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені у паперовій або в електронній формі та повинні мати такі обов`язкові реквізити: назву документа (форми); дату складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції. Неістотні недоліки в документах, що містять відомості про господарську операцію, не є підставою для невизнання господарської операції, за умови, що такі недоліки не перешкоджають можливості ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції, та містять відомості про дату складання документа, назву підприємства, від імені якого складено документ, зміст та обсяг господарської операції тощо.

На думку суду, надані платником документи були достатніми для підтвердження змісту господарської операції, за якою оформлена податкова накладна, що дозволяло підтвердити обґрунтованість її складання та реєстрації. Відповідачами не доведено належними доказами, що надані позивачем документи мали такі недоліки форми або змісту, які виключали можливість реєстрації податкової накладної. Крім того, відповідачі не надали належних доказів на підтвердження того, що господарська операція щодо поставки товару фактично не відбулась.

Відповідачі протилежне суду не довели і доводи позивача належними доказами не спростували.

Суд звертає увагу на те, що сумніви контролюючого органу щодо дотримання платником вимог податкового законодавства України під час здійснення господарської діяльності повинні досліджуватись шляхом проведення відповідних перевірок такого платника податків, за умови наявності підстав для її проведення, визначених нормами ПК України, а не шляхом блокування реєстрації податкових накладних в ЄРПН.

З огляду на це суд вважає, що спірне рішення є необґрунтованим, тому підлягає скасуванню.

Відповідно до п. 19 та 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 № 1246 (із змінами) податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:1. прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; 2. набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); 3. неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Враховуючи це, суд вважає необхідним зобов`язати ДПС України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "ІКС-ДРАЙВ" №2 від 11.09.2024.

Оскільки відповідачі не спростували доводи позивача належними доказами і не довели правомірність прийнятого рішення, позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов - задоволити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Хмельницькій області №11854319/43614321 від 02.10.2024, прийняте стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "ІКС-ДРАЙВ".

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "ІКС-ДРАЙВ" №2 від 11.09.2024.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ІКС-ДРАЙВ" судові витрати на сплату судового збору в сумі 2620,01 грн. за рахунок асигнувань Головного управління ДПС у Хмельницькій області.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ІКС-ДРАЙВ" судові витрати на сплату судового збору в сумі 2620,01 грн. за рахунок асигнувань Державної податкової служби України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 11 червня 2025 року

Позивач:Товариство з обмеженою відповідальністю "ІКС-ДРАЙВ" (вул. Центральна, 5,с. Чотирбоки,Шепетівський р-н, Хмельницька обл.,30442 , код ЄДРПОУ - 43614321)
Відповідач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29001 , код ЄДРПОУ - 44070171) Державна податкова служба України (пл. Львівська, 8,м. Київ,04053 , код ЄДРПОУ - 43005393)

Головуючий суддя І.С. Козачок