Справа № 520/9886/25
Суддя: Ніколаєва О.В.
Дата ухвалення: 2025-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

09 червня 2025 року справа №520/9886/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва Ольга Вікторівна, розглянувши клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі №520/9886/25

за позовною заявою ОСОБА_1

до Управління поліції охорони в Харківській області

про визнання протиправними та скасування наказу, зобов`язання визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління поліції охорони в Харківській області (далі по тексту відповідач, вулиця Полтавський шлях, будинок 20, місто Харків, 61012, ), в якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача, які викладені у листі від 20.12.2024 № 111-20/43/40/02-2024 щодо відмови у присвоєнні спеціального звання "майор поліції" позивачу у зв`язку з фактичним призначенням позивача на посаду начальника Ізюмського районного відділеній Управління поліції охорони в Харківській області з граничним званням за відповідною посадок «майор поліції», відповідно до вимог статей 80, 82-84 Закону України "Про Національну поліцію", з підстав, наведених у цій позовній заяві;

- зобов`язати відповідача розглянути питання про присвоєння спеціального звання "майор поліції" позивачу у зв`язку з фактичним призначенням позивача на посаду начальника Ізюмського районного відділенні Управління поліції охорони в Харківській області з граничним званням за відповідною посадок "майор поліції", відповідно до вимог статей 80, 82-84 Закону України "Про Національну поліцію", з підстав, наведених у цій позовній заяві;

- визнати протиправними дії відповідача, як викладені у листі від 20.12.2024 № 111-20/43/40/02-2024 щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті за період з 01.11.2022 по 30.09.2024 грошового забезпечення позивача за посадовим окладом начальника Ізюмського районного відділення Управлінні поліції охорони в Харківській області, та з розрахунком додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, які мають постійний характер), премія, матеріальна допомога для оздоровлення та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань виплачується з урахуванням посадового окладу, який установлений за посадою, обов`язки зі якою тимчасово виконувалися позивачем - за посадою начальника Ізюмського районного відділення Управління поліції охорони в Харківській області, відповідно до статті 69 Закону України "Про Національну поліцію" від 02.07.2015 № 580-VIII і пункту 16 Порядку ті умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 №260;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок грошового забезпечення позивача за період з 01.11.2022 по 30.09.20241 за посадовим окладом начальника Ізюмського районного відділення Управління поліції охорони в Харківській області, та з розрахунком додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, які мають постійний характер), премія, матеріальна допомога для оздоровлення та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань виплачується з урахуванням посадового окладу, який установлений за посадою, обов`язки за якою тимчасово виконувалися позивачем - за посадою начальника Ізюмського районного відділення Управління поліції охорони в Харківській області, відповідно до статті 69 Закону України "Про Національну поліцію" від 02.07.2015 № 580-VIII і пункту 16 Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від] 06.04.2016 № 260, а також виплатити позивачу різницю між перерахованим грошовим забезпеченням позивача за посадовим окладом начальника Ізюмського районного відділення Управління поліції охорони в Харківській області, та з розрахунком додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, які мають постійний характер), премія, матеріальна допомога для оздоровлення та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, які розраховані від розміру посадового окладу начальника Ізюмського районного відділення Управління поліції охорони в Харківській області, та фактично виплаченими за період з 01.11.2022 по 30.09.2024 сумами грошового забезпечення позивача за посадою старшого інженера Ізюмського районного відділу Управління поліції охорони в Харківській області.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ніколаєвій Ользі Вікторівні.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у адміністративній справі.

Позивач 04.06.2025 через канцелярію суду подав клопотання про розгляд даної справи у порядку загального провадження, вмотивовану складністю справи та тим, що розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження має вирішальне значення для повного і всебічного встановлення всіх обставин даної справи.

Дослідивши вказане клопотання та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Судом встановлено, що обставини, зазначені позивачем потребують додаткового вивчення та є необхідність встановлення фактичних обставин справи не висвітлених у наявних матеріалах, які можуть вплинути на правильне вирішення справи.

Згідно положень частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З огляду на зазначені обставини, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви відповідача та необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи.

Згідно положень частини першої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частин першої та другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 7 частини другої статті 180 К Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Керуючись положеннями статей 4, 12, 173, 175, 179, 180, 243, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання адвоката Шелеханя Вячеслава Миколайовича про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі №520/9886/25 - задовольнити.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у адміністративній справі на 25.06.2025 о 14:30 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судових засідань №3.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово у складі головуючого судді Ніколаєвої Ольги Вікторівни.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга НІКОЛАЄВА