Справа № 160/15371/22
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2025-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 червня 2025 рокуСправа № 160/15371/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Коренева А.О, розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду від 07.12.2022 року,

УСТАНОВИВ:

06 січня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2022 року, у якій позивач просить: встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/15371/22; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/15371/22.

На обґрунтування заяви позивачем зазначено, що відповідачем рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2022 року станом на 28 жовтня 2024 року відповідачем не виконано.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року призначено заяву до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Також вказаною ухвалою суду встановлено відповідачу строк до 21.01.2025 року з дня отримання даної ухвали для надання до суду пояснень щодо заявлених вимог.

Ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року доставлена до електронного кабінету Військової частини НОМЕР_1 - 13.01.2025.

В установлений судом строк, відповідач будь-яких пояснень щодо виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2022 року, яке не набрало законної сили 29.04.2024 року суду не надав.

Так, за наслідками дослідження матеріалів справи, змісту заяви та додатків до неї, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року у справі № 160/15371/22 Позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково:

визнано протиправною бездійльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року;

зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили 07 січня 2023 року та Дніпропетровським окружним адміністративним судом 24 травня 2023 року видано виконавчий лист у справі № 160/15371/22.

Не погодившись із вказаним рішенням суду, Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України через один рік та три місяців звернулась до суду із апеляційною скаргою.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.04.2024 року апеляційну скаргу повернуто скаржнику.

Згідно з постановою апеляційної інстанції, дата набрання рішення суду від 07.12.2022 року у справі № 160/15371/22 законної сили - 24.07.2024 року, тобто дата постанови ТААС.

На підставі виданого виконавчого листа № 160/15371/22 постановою державного виконавця від 26.06.2023 року відкрито виконавче провадження № 72108603.

Постановою державного виконавця Центрально-міського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кохан Д.А. від 21.05.2024 року на відповідача накладено штраф у зв`язку з невиконанням рішення суду без поважних причин.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 січня 2025 року встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2022 року у справі № 160/15371/22. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України відповідно до 382 КАС України подати у двомісячний термін з моменту отримання ухвали суду до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі №160/15371/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

15 травня 2025 року до суду надійшов звіт від Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду, у якому відповідач зазначив, що 06.05.2025 року була подана основна заявка - розрахунок на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямком грошового забезпечення. У зв`язку з цим повідомляємо, що у Міністерства оборони України триває робота щодо пошуку додаткового фінансування ресурсу для забезпечення виконання судових рішень по КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки, оскільки виділені асигнування на 2024 рік вичерпано. Міністерством оборони України, з метою своєчасного забезпечення у 2024 році належних виплат військовослужбовцям Збройних Сил України, порушено питання перед Міністерством фінансів України щодо збільшення видатків на виконання судових рішень. Після збільшення бюджетних асигнувань Міністерству оборони України будуть відкриті відповідні бюджетні призначення для повного забезпечення потреби, відповідно до заявок.

Отже, відповідач зазначає, що виплата нарахованих коштів буде забезпечена у разі їх надходження з Міністерства оборони України на погашення заборгованості за рішеннями суду.

Таким чином, станом на дату розгляду звіту відповідача, доказів того, що рішення суду було виконано в повному обсязі та відповідачем вчинено всі дії, які необхідні для його виконання, відповідачем не надано.

Враховуючи зазначене, підстави для прийняття звіту про виконання рішення суду відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту, суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом враховується той аргумент, що фактична невиплата індексації грошового забезпечення зумовлена тим, що виділені бюджетні кошти на виконання судових рішень, боржником в яких є Військова частина НОМЕР_1 , спрямовуються на безумовне виконання таких рішень.

З урахуванням наведеного, а також зважаючи на відсутність в матеріалах справи доказів виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року, яка нарахована відповідачем у розмірі 83750,98 грн, суд дійшов висновку, що рішення суду у повному обсязі не виконано, а отже поданий звіт відповідача про виконання судового рішення не підлягає прийняттю судом.

Враховуючи, що судове рішення стосується здійснення виплатити індексації грошового забезпеченнята відповідачем надано докази які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень, суд вважає необхідним звільнити відповідача від сплати штрафу, оскільки вважає, що на момент розгляду звіту подані відповідачем докази є достатніми і вичерпними.

Враховуючи викладені норми, а також зміст звіту про виконання судового рішення, суд вважає, що відповідачем наведені достатні факти та обставини, що підтверджують вжиття ним певних заходів з метою виконання зазначеного рішення суду.

З урахуванням наведеного, та враховуючи те, що рішення суду залишається частково не виконаним, суд вважає за необхідне встановити відповідачу новий строк для надання звіту про виконання судового рішення на дев`яносто днів з дня отримання цієї ухвали суду.

Керуючись ст. ст. 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У прийнятті та затвердженні звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2022 року у справі №160/15371/22 - відмовити.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 строк у 90 днів для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2022 року у справі № 160/15371/22.

Звільнити командира Військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу відповідно до частини 3 статті 382-3 КАС України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного від 07.12.2022 року у справі № 160/15371/22.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Коренев