Справа № 340/6306/23
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2025-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 червня 2025 року м. Дніпросправа № 340/6306/23

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року (суддя Пасічник Ю.П.) про зміну способу і порядку виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року було заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про зміну способу і порядку виконання рішення суду задоволено.

Суд ухвалив змінити спосіб і порядок виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №340/6306/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 а , ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) нараховану та невиплачену пенсію у розмірі 236 356,60 грн.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить скасувати ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 по справі № 340/6306/23 та прийняти постанову, якою відмовити у задоволенні заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну способу та порядку виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.09.2023 по справі № 340/6306/23.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом не було враховано правової позиції Верховного Суду викладеної у постановах від 27.06.2018 у справі №713/1062/17 та від 10.07.2018 у справі №490/9519/16-а.

Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до ст.311 КАС України в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2023 року було визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо обмеження з 01.07.2023 року пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром, а також зменшення основного розміру його пенсії з 79 % від відповідних сум грошового забезпечення до 70 % від відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 10.11.2022 №203-359/201, виданої Державною службою України з надзвичайних ситуацій; не встановлення та не виплата 2000,00 грн. доплати до пенсії відповідно до ПКМ від 14.07 2021 №713; не виплату та скасування нарахування індексації пенсії з 01.07.2023 року відповідно до ПКМ України від 16.02.2022 №118 та відповідно до ПКМ України від 24.02.2023 №168.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2023 року, без обмеження її максимальним розміром та виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 79% сум грошового забезпечення, визначеного у довідці Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 10.11.2022 №203-359/201, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.07.2023 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» №713 від 14.07.2021 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.01.2023 року у справі №340/5760/22 набрало законної сили 14.02.2023.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем було проведено перерахунок пенсії починаючи з 01.03.2022 по 31.10.2023, загальна сума доплати складає 236356,60грн.

У зв`язку з таким повідомленням боржника державний виконавець звернувся до суду із заявою щодо зміни способу і порядку виконання рішення суду.

Задовольняючи заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, суд першої інстанції виходив з наявності підстав для такого рішення.

Колегія суддів зазначає наступне.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Закон набрав чинності 19.12.2024.

Частина третя статті 378 КАС України доповнена абзацом другим такого змісту: Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

На час апеляційного розгляду законодавцем визначена як самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення, яке суб`єктом владних повноважень не виконано протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням, зокрема, щодо перерахунку та виплати пенсії.

Таким чином, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області залишити без задоволення.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року про зміну способу і порядку виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках та строки визначені ст.ст. 328, 329 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 11 червня 2025 року.

Головуючий - суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш