Справа № 480/4619/25
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2025-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
12 червня 2025 року м. Суми Справа № 480/4619/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув матеріали адміністративного позову Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський машинобудівний дослідно-експериментальний завод "ТЕМП" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача адміністративно - господарській санкції за невиконання нормативу створення робочого місця для працевлаштування особи з інвалідністю за 2024 рік у сумі 100383,73 грн та пеню за порушення термінів сплати таких санкцій у розмірі 1505,70 грн.
Перевіривши матеріали позову, суд дійшов висновку про його невдповідність вимогам процесуального закону, з огляду на наступне.
Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Відповідно до абзацу 2 ч.2 ст.161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Приписом ч.9 ст.44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи та документів, що до неї додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи. Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Пунктом 29 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 у разі подання до суду документів в електронній формі учасник зобов`язаний у випадках, визначених процесуальним законодавством, надати доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів. У випадку, коли інший учасник справи відповідно до внесених ідентифікаційних даних про нього має зареєстрований Електронний кабінет, функціонал Електронного суду в автоматичному режимі надає суду та учаснику справи доказ надсилання до Електронних кабінетів інших учасників справи поданих до суду документів.
Згідно абзацу 2 п.17 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою КМУ від 05.03.2009 № 270 послуга опису вкладення до поштового відправлення полягає в підтвердженні у визначеному оператором поштового зв`язку порядку відповідно до технологічного процесу здійснення такої операції вмісту вкладення до поштового відправлення із зазначенням індивідуальних ознак відповідного вкладення (конкретний вид, кількість тощо), що відрізняє його від інших речей.
Судом встановлено, що до позовної заяви, поданої у паперовій формі, позивачем додано квитанцію АТ ''Укрпошта'' про надсилання рекомендованого листа ТОВ Лебединський М. З вказаної квитанції не є можливим встановити те, які саме документи позивач надіслав ТОВ Лебединський М та чи відбулось надсилання листа саме відповідачу.
Суд звертає увагу позивача, що він не позбавлений права також вручати позовну заяву з додатками особисто відповідачу та надавати суду доказ такого вручення, яким може бути відмітка відповідача на позовній заяві, що подається до суду, про отримання відповідачем позову з додатками на певній кількості аркушів.
Приписом ч.1 ст.169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам норми абзацу 2 ч.2 ст.161 КАС України, в частині відсутності доказів надіслання відповідачу листом з описом вкладення позовної заяви з додатками або доказів такого надіслання до електронного кабінету відповідача в підсистемі ЄСІТС ''Електронний суд'', то вона залишається судом без руху для надання часу усунути недоліки.
Керуючись ст.ст. 44, 161, 169, 248, 256 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Позовну заяву Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю від 15.05.2025 № 80/49 - залишити без руху.
2. Надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду доказів надіслання відповідачу листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів або доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів до електронного кабінету відповідача в підсистемі ЄСІТС ''Електронний суд''.
3. У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Сидорук