Справа № 560/3617/25
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2025-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3617/25
УХВАЛА

12 червня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К., розглянувши заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 в перерахунку та виплаті пенсії із застосуванням ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням розміру пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 пенсії з нарахуванням положень ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням розміру пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, починаючи з 11.04.2014 року в редакції, чинній до 01.10.2017 року, а саме, без застосування 4.2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (двоскладової формули при її обчисленні), з врахуванням проведених виплат.

Ухвалою від 07.03.2025 суд залишив позовну заяву ОСОБА_1 без руху. Надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою від 25.03.2025 суд визнав неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з позовними вимогами про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 пенсії з нарахуванням положень ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням розміру пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, починаючи з 11.04.2014 року в редакції, чинній до 01.10.2017 року, а саме, без застосування 4.2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (двоскладової формули при її обчисленні), з врахуванням проведених виплат.

Вирішив позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в частині позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 пенсії з нарахуванням положень ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням розміру пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, починаючи з 11.04.2014 року в редакції, чинній до 01.10.2017 року, а саме, без застосування 4.2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (двоскладової формули при її обчисленні), з врахуванням проведених виплат, за період з 11.04.2014 по 03.09.2024 - повернути позивачеві.

Ухвалою від 25.03.2025 суд відкрив провадження в адміністративній справі з такими позовними вимогами:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії із застосуванням ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням розміру пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з нарахуванням положень ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням розміру пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, починаючи з 04.09.2024 року в редакції, чинній до 01.10.2017 року, а саме, без застосування 4.2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (двоскладової формули при її обчисленні), з врахуванням проведених виплат.

Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

11.06.2025 до суду від представника позивача надійшла заява, в якій зазначає, що позивач є працюючим пенсіонером, тому просить зобов`язати відповідача провести перерахунок з врахуванням фактичного середньомісячного заробітку для обчислення пенсії, фактичного страхового стажу, ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПГІ НОМЕР_1 в перерахунку та виплаті пенсії із застосуванням ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням розміру пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 пенсії з урахуванням положень ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням розміру пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, починаючи з 04.09.2024 року в редакції, чинній до 01.10.2017 року, а саме, без застосування ч.2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (двоскладової формули при її обчисленні), з врахуванням проведених виплат, фактичного середньомісячного заробітку для обчислення пенсії, фактичного страхового стажу, ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Визначаючись щодо наявності правових підстав для прийняття заяви представника позивача про уточнення позовних вимог, суд враховує таке.

Згідно з ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Приписами статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчиняться протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Тобто, зміна предмету позову як і збільшення розміру позовних вимог (їх уточнення, доповнення) може бути ініційована позивачем лише до закінчення підготовчого засідання, а якщо справа розглядається судом в порядку спрощеного позовного провадження протягом 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зауважує, що ухвалою від 25.03.2025 відкрито провадження у справі та відповідно до ст. 262 КАС України вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Відтак, стадія розгляду цієї справи по суті розпочалася 28.04.2025 (наступний робочий день).

Тому, строк протягом якого позивач міг реалізувати процесуальне право щодо уточнення позовних вимог обмежується 30-ти денним строком з моменту відкриття провадження у справі до 28.04.2025, оскільки після цієї дати вже розпочався розгляд справи по суті, на стадії якого вчинення таких дій не допускається.

Натомість, як встановлено судом, заява позивача про уточнення позовних вимог подана 10.06.2025, тобто вже на стадії розгляду справи по суті, що з урахуванням норм ст. 47 КАС України, виключає підстави її прийняття до розгляду.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У прийнятті до розгляду заяви ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог у справі № 560/3617/25 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяВ.К. Блонський