Справа № 440/7269/25
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2025-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

10 червня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/7269/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якій просить:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо перерахунку пенсії по інвалідності ОСОБА_1 згідно до постанови КМУ №1 від 03.01.2025 та Рішення Конституційного Суду України №7-р(ІІ)2022 від 12.10.2022р., зменшення пенсії ОСОБА_1 як учаснику АТО, як учаснику забезпечення національної безпеки і оборони України починаючи з 26.02.2022 року;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, провести перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_1 згідно наданої довідки грошового забезпечення від 14.10.2024 р. №ФП76979/15816/1 та рішення Полтавського окружного адміністративного суду №440/14647/24, яке набрало законної сили 16.01.2025 року та виплатити без обмеження максимальним розміром пенсії ОСОБА_1 , встановленого Постановою КМУ №1 від 03.01.2025 року;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України виплатити негайно недоплачену пенсію ОСОБА_1 з 01 березня 2025 року згідно пункту другого статті 55 Закону України №2262-ХІІ з нарахуванням компенсації втрати частини доходів з урахуванням фактично проведених виплат;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виконувати в подальшому рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.12.2024 №440/14647/24 та Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 позовну заяву залишено без руху.

05.06.2025 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій позивач зазначив, що порушення статті 122 КАС України ним не допущено, оскільки згідно спеціального Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ та Постановою Верховного Суду України у складі Касаційного адміністративного суду від 22.08.2022 у справі №440/6071/21, пунктами 21 та 22 встановлено: перерахунок пенсії у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів ПФУ та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, проводиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

З огляду на письмові пояснення позивача, суд доходить висновку про доцільність розгляду питання стосовно дотримання позивачем строку звернення до суду в ході розгляду справи по суті.

Отже, адміністративний позов відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи те, що предметом позовних вимог є оскарження дій суб`єкта владних повноважень щодо перерахунку пенсії, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчених копій документів усієї пенсійної справи ОСОБА_1 , в тому числі, але не виключно, протоколу про призначення пенсії ОСОБА_1 , протоколу перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану, протоколу перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025, протоколу про перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 26.02.2022 року, письмових пояснень з приводу підстав, що послугували підставою для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 26.02.2022.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 262, пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/7269/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчені копії документів пенсійної справи ОСОБА_1 , в тому числі, але не виключно, протоколу про призначення пенсії ОСОБА_1 , протоколу перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану, протоколу перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025, протоколу про перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 26.02.2022 року, письмових пояснень з приводу підстав, що послугували підставою для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 26.02.2022..

Витребувані докази надати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя М.В. Довгопол