Справа № 392/773/25
Суддя: Кавун Т. В.
Дата ухвалення: 2025-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/773/25
Провадження № 2-а/392/28/25
У Х В А Л А
06 червня 2025 року суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області Кавун Т.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
21.04.2025 до Маловисківського районного суду Кіровоградської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 25.04.2025 позовну заяву залишено без руху, згідно якої позивачу необхідно подати до позовної заяви клопотання про витребування доказів у відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, а саме постанови серії ЕНА № 4464679 від 09.04.2025, на підставі якої його притягнуто до адміністративної відповідальності, заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку з посиланнями на докази, надати докази сплати судового збору або подати документи, які підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», як військовослужбовця під час виконання службових обов`язків.
06.06.2025 позивачем подано заяву на усунення недоліків із якої слідує, що позивачем частково усунуто недоліки, які зазначені в ухвалі суду від 25.04.2025, а саме додано клопотання про витребування доказів, заяву про поновлення строку звернення до суду, однак інші вимоги ухвали суду виконані не були, а саме не подано докази сплати судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», як військовослужбовця під час виконання службових обов`язків.
Частиною третьою ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».
Відповідно до статей 1, 2 Закон України «Про судовий збір» судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. За приписами статті 4 Закон України «Про судовий збір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий чи немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа підприємець чи юридична особа/суб`єкт владних повноважень).
Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 18.03.2020 у справі №543/775/17 сформована правова позиція щодо необхідності сплати судового збору у справах про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, відповідно до якої чинне законодавство (Закон № 3674-VI) містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про державний бюджет на 2025 рік» прожитковий мінімум працездатних осіб з 1 січня становить 3028 гривень. Тому, в 2025 році судовий збір розраховується від суми 3028 гривень.
Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, судовий збір за подання до суду фізичною особою позовної заяви про оскарження постанови про адміністративне правопорушення у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 605,60 гривень.
Якщо позов надано заходами електронного суду, враховується відповідний коефіцієнт розміру судового збору встановлений чинним законодавством при зверненні до суду з дійсним позовом.
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір», електронній формі, застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З огляду на це, судовий збір за подання до суду фізичною особою позовної заяви про оскарження постанови про адміністративне правопорушення з врахування коефіцієнту становить 484,40 гривень.
Так, в позовній заяві зазначено, що позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до п.12 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Положеннями частини 1 статті 5 Закону України«Про судовийзбір» визначено осіб, яких звільнено від сплати судового збору, зокрема п.12 звільнено позивачів, які є військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Позивачем до матеріалів справи додано копію посвідчення серії НОМЕР_1 від 27.07.2017 на ім`я ОСОБА_1 , копію військового квитка серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_1 , довідку командира військової частини НОМЕР_3 .
Згідно довідки командира військової частини НОМЕР_3 від 04.06.2025, вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на військовій службі за контрактом в військовій частині НОМЕР_3 . Довідка видана для подання до Маловисківського районного суду Кіровоградської області.
Враховуючи доволі загальний зміст довідки командира в/ч НОМЕР_3 від 04.06.2025 та неможливість з`ясування питання про те, чи пов`язана дана справа з виконанням позивачем військового обов`язку чи службових обов`язків, суд не вбачає достатніх підстав для звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до п. 12 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до чч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне позовну заяву повторно залишити без руху.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі (484,40 гривень) або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись статтями 169, 241, 248, 295 КАС України,
Повторно залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Надати позивачу строк 10 (десять) днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, а саме подати позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України.
Роз`яснити позивачу, що у разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Кавун