Справа № 826/5615/18
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2025-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

10 червня 2025 рокум. ДніпроСправа № 826/5615/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління захисту економіки в Луганській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Управління захисту економіки в Луганській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України (далі - відповідач), в якому просить:

-визнати протиправною бездіяльність Управління захисту економіки в Луганській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо не оформлення у місячний строк після завершення виконання підполковником поліції ОСОБА_1 завдань по забезпеченню проведення антитерористичної операції відповідних документів та ненадання їх на розгляд Антитерористичного Центру при Службі безпеки України для подальшого включення в наказ «Про безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпечення її проведення і захисті незалежності та територіальної цілісності України в районах про антитерористичній операції на території Луганської та Донецької областях», який є підставою для надання статусу учасника бойових дій у відповідності до вимог Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і приймали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413;

-зобов`язати Управління захисту економіки в Луганській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України належним чином оформити документи, які підтверджують факт виконання підполковником поліції ОСОБА_1 завдань по забезпеченню проведення антитерористичної операції та надати їх на розгляд Антитерористичного Центру при Службі безпеки України для подальшого включення в наказ «Про безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпечення її проведення і захисті незалежності та територіальної цілісності України в районах про антитерористичній операції на території Луганської та Донецької областях», який є підставою для надання статусу учасника бойових дій у відповідності до вимог Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і приймали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 20 серпня 2014 року №413.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 квітня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

У зв`язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду м. Києва ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.02.2025 справу прийнято до провадження, розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Суд на зазначену позивачем в позові адресу направив ухвалу про прийняття справи до провадження. Однак, 17 березня 2025 року на адресу суду повернувся конверт з довідкою поштового відділення за формою №20 з зазначенням причини повернення: за місцем обслуговування.

Також, ухвалу суду від 05.02.2025 було направлено на електронну адресу адвоката адвокатського об`єднання «Закон та Справедливість» ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зазначена у позові та згідно реєстраційної картки доставки повідомлення електронною поштою від 10.02.2025 ухвала доставлена.

В подальшому, ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 заяву Департаменту захисту економіки Національної поліції України про заміну первинного відповідача залишено відкритою та запропоновано ОСОБА_1 протягом п`яти днів з дня отримання ухвали висловити свою думку щодо заміни первинного відповідача у справі №826/5615/18 - управління захисту економіки в Луганській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України на ліквідаційну комісію Департаменту захисту економіки Національної поліції України, шляхом надання суду відповідних письмових пояснень.

Суд на зазначену позивачем в позові адресу направив ухвалу від 17.02.2025, однак, 24 березня 2025 року на адресу суду повернувся конверт з довідкою поштового відділення за формою №20 з зазначенням причини повернення: за закінченням терміну зберігання.

Також, ухвалу суду від 17.02.2025 було направлено на електронну адресу адвоката адвокатського об`єднання «Закон та Справедливість» ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зазначена у позові та згідно реєстраційної картки доставки повідомлення електронною поштою від 18.02.2025 ухвала доставлена.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 14 травня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків протягом п`яти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду через підсистему "Електронний Суд" уточненої позовної заяви, яка має узгоджуватись з вимогами статей 160,161 КАС України з визначенням актуальності предмету оскарження та актуальною інформацією про місце проживання (перебування, знаходження), роботи, служби, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти разом з доказами надіслання листом з описом вкладення відповідачу копій поданих до суду документів (або квитанції про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС).

Вищевказану ухвалу суду направлено на адресу позивача засобами поштового зв`язку та 09 червня 2025 року на адресу суду повернувся конверт з довідкою поштового відділення за формою №20 з зазначенням причини повернення: за закінченням терміну зберігання.

Крім того, ухвалу суду від 14.05.2025 було направлено на електронну адресу адвоката адвокатського об`єднання «Закон та Справедливість» ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зазначена у позові та згідно реєстраційної картки доставки повідомлення електронною поштою від 14.05.2025 ухвала доставлена.

Станом на 10.06.2025 позивачем не надано суду доказів, які б свідчили про виконання вимог ухвали суду від 14.05.2025 та, таким чином, недоліки позовної заяви не усунуто.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно частини п`ятнадцятої статті 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, тому позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без розгляду.

Суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що згідно пункту 4 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління захисту економіки в Луганській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяН.М. Басова