Справа № 420/6181/21
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2025-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6181/21
УХВАЛА
10 червня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2021 року, позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено повністю.

Вказаним рішенням визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеський області щодо призначення ОСОБА_1 розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 52%, виходячи із розміру суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді та визначення стажу на посаді судді - 23 роки 5 місяців.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеський області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 60%, виходячи із розміру суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді на підставі довідки Одеського апеляційного суду №06-21/258/2020 від 10.03.2020 року без обмеження граничного розміру, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 18 лютого 2020 року, та перерахувати її на банківський рахунок, зазначений в пенсійній справі ОСОБА_1 .

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо прийняття рішення про невиплату ОСОБА_1 довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 412580,92 грн. за період з 18.02.2020 року по 30.09.2020 року та включення невиплаченої суми довічного грошового утриманця судді у відставці до реєстру судових рішень.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату ОСОБА_1 довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 412580,92 грн. та перерахувати його на зазначений ОСОБА_1 банківський рахунок в його пенсійній справі.

Допущено негайне виконання судового рішення в частині здійснення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області виплати довічного грошового утримання в межах суми стягнення за один місяць.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили звіт про виконання судового рішення.

26.11.2021 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21.

Ухвалою від 27.06.2023 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/6181/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року у справі №420/6181/21.

28.08.2023 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21.

Ухвалою від 09.11.2023 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/6181/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року у справі №420/6181/21.

15.01.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21.

Ухвалою від 17.01.2024 року звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 15.01.2024 року (вих. №1500-0503-7/4740 від 09.01.2024 року) про виконання рішення суду по справі №420/6181/21 повернуто заявнику без розгляду.

30.01.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21.

Ухвалою від 24.04.2024 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/6181/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року у справі №420/6181/21.

24.06.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21.

Ухвалою від 25.07.2024 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/6181/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року у справі №420/6181/21.

27.09.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21 (вих. №1500-0403-7/144929 від 23.09.2024 року).

Ухвалою від 09.10.2024 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/6181/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року у справі №420/6181/21.

16.12.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21 (вих. №1500-0403-7/185972 від 04.12.2024 року).

Ухвалою від 18.12.2024 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/6181/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року у справі №420/6181/21.

20.02.2025 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21 (вих. №1500-0403-7/45227 від 14.02.2025 року).

Ухвалою від 03.03.2025 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 20.02.2025 року (вих. №1500-0403-7/45227 від 14.02.2025 року) про виконання судового рішення у справі № 420/6181/21. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/6181/21 в частині виплати заборгованості в сумі 321911,13 грн. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, ) подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року у справі № 420/6181/21.

01.05.2025 року ОСОБА_1 подав заяву, в якій просить: встановити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 червня 2021 року по справі № 420/6181/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суми довічного утримання судді у відставці за період з 18.02.2020 по 30.11.2021 рік в розмірі 321911,13 грн.

Ухвалою від 10.06.2025 року задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Встановлено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 червня 2021 року по справі № 420/6181/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суми довічного утримання судді у відставці за період з 18.02.2020 по 30.11.2021 рік в розмірі 321911,13 грн.

02.06.2025 року до суду через канцелярію, на виконання ухвали від 03.03.2025 року, надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/6181/21 (вих. №1500-0403-7/99155 від 29.05.2025 року).

У звіті про виконання рішення відповідач зазначив таке.

На виконання рішення суду Головним управлінням ОСОБА_1 15.11.2021 здійснено перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 60%, виходячи із розміру суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді на підставі довідки Одеського апеляційного суду №06-21/258/2020 від 10.03.2020 без обмеження граничного розміру. Розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці після перерахунку склав 118701,00 грн. Доплата за період з 18.02.2020 по 30.11.2021 склала 321911,13 грн.

Доплата перерахованого довічного грошового утримання в межах одного місяця в сумі 15677,32 грн. виплачена в серпні 2021 року додатковою відомістю, дата виплати 19 число.

У липні 2023 року додатковою відомістю виплачено доплату довічного грошового утримання судді у відставці в сумі 412580,92 грн. на поточний рахунок ОСОБА_1 в AT Райффайзенбанк, дата виплати - 20 число.

Стосовно виплати доплати в сумі 321911,13 грн. відповідач зазначив, що інформація про виконання рішення суду та доплата за період з 18.02.2020 по 30.11.2021 Головним управлінням обліковується в електронній пенсійній справі ОСОБА_1 та на її підставі в реєстрі судових рішень.

Розглянувши звіт ГУ ПФУ в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 381-1 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Згідно ч.3 ст.382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Частиною 2 ст.382-3 КАС України передбачено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Відповідно до частини 11 ст.382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Як вбачається з поданого відповідачем 02.06.2025 року звіту про виконання рішення суду у справі № 420/6181/21 (вих. №1500-0403-7/99155 від 29.05.2025 року), визначені рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 по справі № 420/6181/21 зобов`язання в частині перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці виконані, а в частині виплати позивачу доплати з 18.02.2020 по 30.11.2021, що склала 321911,13 грн, боржником до суду доказів не надано, звіт про виконання рішення суду таких відомостей не містить.

Станом на 29.05.2025 року Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду за датою набрання ними законної сили по 19.11.2020 року включно.

З огляду на вищевикладене, на думку суду, підстав для неприйняття зазначеного звіту Головного управління суд не вбачає.

Разом з тим, щодо виплати позивачу доплати довічного грошового утримання за період з 18.02.2020 по 30.11.2021 в сумі 321911,13 грн., суд зазначає, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2025 року, задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Встановлено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 р. у справі № 420/6181/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суми довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 321911,13 грн.

Тобто в цій частині рішення суду підлягає примусовому виконанню шляхом стягнення, і підстави для встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення відсутні.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382-2, 382-3 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 02.06.2025 року (вих. №1500-0403-7/99155 від 29.05.2025 року) про виконання судового рішення у справі № 420/6181/21, поданий на виконання ухвали від 03.03.2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Суддя В.В. Андрухів