Справа № 120/6642/25
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

09 червня 2025 р. Справа № 120/6642/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, )

про: визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області протиправно застосовано з 01.01.2025 понижуючі коефіцієнти, встановленні постановою КМУ від 03.01.2025 № 1 "Про визнання порядку виплати пенсії деяким категоріям осіб у 2025 у період воєнного стану", а також обмежено до виплати проіндексованої пенсії з 01.01.2025 та 01.03.2025.

Крім того, зазначає на протиправність дій ГУ ПФУ у Вінницькій області щодо здійснення з 01.03.2025, перерахунку пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні у розмірі 1,115 відповідно до постанови КМУ № 209 від 25.02.2025 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" без обмеження розміру перерахунку пенсії.

А також, просить визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ПФУ у Вінницькій області № 78 від 25.02.2025 про перерахунок пенсії з обмеженням індексації.

Ухвалою суду від 21.05.2025 дану позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути виявлені судом недоліки.

30.05.2025 позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Ухвалою від 09.06.2025, відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі №120/6642/25, в частині позовних вимог:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо обмеження індексації з 01.03.2023, з 01.03.2024.

- визнання протиправними дій щодо обмеження граничного розміру пенсії з 01.03.2023, 01.03.2024.

- зобов`язання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, як особі з інвалідністю 2- групи захворювання, яке пов`язане з наслідками ліквідації аварії на ЧАЕС у відповідності до ст. 50 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, що стосується періоду з 01.03.2023.

- зобов`язання з 01.03.2023 здійснити перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови КМУ № 168 від 24.02.2023 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" без обмеження розміру пенсії в сумі 4983,77 грн;

- зобов`язання з 01.03.2024 здійснити перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,0796 відповідно до постанови КМУ № 185 від 23.02.2024 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" без обмеження розміру пенсії в сумі 2410,45 грн та передбаченого п. 1-3 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн, за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Ухвалою від 09.06.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та стягнення пенсії, в частині позовних вимог, які стосуються зобов`язання:- здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю з 01.08.2014, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, як особі з інвалідністю 2- групи захворювання, яке пов`язане з наслідками ліквідації аварії на ЧАЕС у відповідності до ст. 50 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, що стосується періоду з 01.08.2014 по 01.03.2023;

- визнання рішення № 78 від 25.02.2023, про перерахунок пенсії з обмеженням індексації з 01.03.2023 в розмірі 3483,77 грн - не законним та скасувати;

- визнання рішення № 78 від 28.02.2024, про перерахунок пенсії з обмеженням індексації з 01.03.2023 в розмірі 910,45 грн; з 01.03.2024 в розмірі 3483,77 грн - не законним та скасувати, повернуто особі, яка її подала.

Відповідно, предметом розгляду за такою позовною заявою залишилися позовні вимоги, що стосуються періоду з 01.10.2024, які підлягають розгляду судом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Згідно ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Положенням ч. 2 ст. 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

Крім того, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Бошковою Юлією Миколаївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб`єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

5. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна