Справа № 440/1686/20
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2025-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 червня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/1686/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 440/1686/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Відділу з питань перерахунків пенсій №10 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 05.03.2020 № 06.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі 86% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, на підставі довідки про суддівську винагороду від 27.02.2020 № 02/874/2020, виданої Територіальним управлінням Державної судової адміністрації в Полтавській області, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області частину витрат, що пов`язані зі сплатою судового збору, у розмірі 420 грн 40 коп.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2021 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 року по справі №440/1686/20 скасовано в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі 86% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, на підставі довідки про суддівську винагороду від 27.02.2020 №02/874/2020, виданої Територіальним управлінням Державної судової адміністрації в Полтавській області, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.

Прийнято в цій частині нове судове рішення, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, ) провести ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) з 19 лютого 2020 року перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі визначеному Законом України Про судоустрій і статус суддів від 2 червня 2016 року № 1402-VIII на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації в Полтавській області про суддівську винагороду від 27.02.2020 №02/874/2020 та здійснити виплату з урахуванням фактично виплачених сум.

В іншій частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 року по справі № 440/1686/20 залишено без змін.

15.05.2025 до суду надійшла заява представника позивача про зміну способу та порядку виконання рішення у справі №440/1686/20.

У поданій заяві заявник, посилаючись на невиконання ГУПФ України в Полтавській області судового рішення у справі №440/1686/20, просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, а саме: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 19.02.2020 по 31.05.2021 у розмірі 28181,29 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання рішення призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника на 09.06.2025 року.

Сторони про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України порядку.

22.05.2025 представником Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надано до суду заперечення на заяву про зміну способу та порядку виконання рішення, у яких зазначено, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 та Постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2021 по справі № 440/1686/20, щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, 26.04.2021 здійснено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі визначеному Законом України Про судоустрій і статус суддів від 2 червня 2016 року № 1402-VIII на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації в Полтавській області про суддівську винагороду від 27.02.2020 №02/874/2020 з урахуванням фактично виплачених сум. За період з 19.02.2020 по 31.05.2021 нарахована заборгованість в сумі 28181,29 грн., яку обліковано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області в «Інтегрованій комплексній інформаційній системі» підсистемі «Реєстр судових рішень» для здійснення виплати за окремою бюджетною програмою.

Згідно листа боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 28.02.2025 на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/1686/20 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2021 управлінням ОСОБА_1 нарахована заборгованість за період з 19.02.2020 по 31.05.2021 в сумі 28181,29 грн. Зазначена сума облікована в органах Пенсійного фонду для виплати в межах бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат. Виплата коштів на виконання судових рішень у справі №440/1686/20 буде проведена в межах бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

З аналізу вищевикладеного суд приходить до висновку, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2021 по справі № 440/1686/20 не виконано.

Згідно із частиною першою та третьою статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Відповідно до частини третьої статті 33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Враховуючи викладене, з огляду на положення частини третьої статті 378 КАС України, якими встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 440/1686/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2021 по справі № 440/1686/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 19.02.2020 по 31.05.2021 у розмірі 28181,29 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва