Справа № 600/1920/25-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2025-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 червня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/1920/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, в адміністративній справі за позовом Обслуговуючого кооперативу автогаражний кооператив по експлуатації гаражів та зберіганню автотранспортних засобів Мілалар до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

Обслуговуючий кооператив автогаражний кооператив по експлуатації гаражів та зберіганню автотранспортних засобів Мілалар (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Державної інспекції архітектури та містобудування України (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 23.12.2024 року №6-2024/02-2-10 у сумі 109 008 гривень;

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 11.04.2025 року №10-2025/02-2-03 у сумі 45 420 гривень.

Ухвалою суду від 19.05.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито по ній провадження, а також прийнято рішення про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До суду надійшло клопотання ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про залучення його до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Клопотання обґрунтоване тим, що оскаржувані постанови були прийняті внаслідок проведення позапланових перевірок ДІАМ за зверненнями мешканців АДРЕСА_2 , безпосередньо - ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , тобто за ініціативою членів територіальної громади у зв`язку з проведенням самочинного будівництва (у формі прокладання мережі водопостачання та водовідведення), що створило негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров`я людини, захист навколишнього природного середовища. Вказані обставини створили передумови для залучення мене, ОСОБА_1 , члена Великокучурівської об`єднаної територіальної громади, як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, до даного провадження.

Розглянувши матеріали позову, подане заявником клопотання, суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може безпосередньо вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Предметом спору у даній адміністративній справі є визнання протиправними постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Суд наголошує, що оскаржувані постанови в розумінні КАС України є індивідуальними актами, а тому результат розгляду цієї справи може стосуватися лише обов`язків Обслуговуючий кооператив автогаражний кооператив по експлуатації гаражів та зберіганню автотранспортних засобів Мілалар сплатити визначений цими постановами штраф. Натомість, рішення суду жодним чином не впливає на права та обов`язки ОСОБА_1 .

З огляду на вищевказане підстав для залучення до участі у справі заявника як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - немає.

На підставі викладеного та керуючись статтями 49, 241, 243, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Анісімов