Справа № 440/17303/21
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2025-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

. 10 червня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/17303/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши матеріали справи за позовом Управління Держпраці у Полтавській області до Філії акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України "Пирятинський комбінат хлібопродуктів" про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся Полтавського окружного адміністративного суду з позовом управління Держпраці у Полтавській області до філії акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України "Пирятинський комбінат хлібопродуктів", у якому позивач просив:

застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зупинення виконання робіт та обладнання, а саме: газонебезпечних робіт та робіт у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах; вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів; роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; на виконання зварювальних, газополум`яних, а також наплавочних і паяльних робіт, що виконуються із застосуванням відкритого полум`я; на обслуговування верстатів з обробки деревини і металів; а також зупинення обладнання: норія НЦ-100, інв. №528; норія НЦ-100, інв. №529; норія стрічкова ТНС-100, довжина 22 м., інв. №28701; норія стрічкова ТНС-100, довжина 22 м., інв. №28901; норія стрічкова ТНС-100, довжина 22 м., інв. №29001; норія стрічкова ТНС-100 к2, довжина 20 м., інв. №29401; норія стрічкова ТНС-100 к2, довжина 20м., інв. №29501; норія стрічкова НЦГ-10/10, довжина 10м., інв. №29701; норія Н-175/30, інв. №626; норія стрічкова ТНС-100, довжина 20м. інв. №298; норія стрічкова У-212*100/30, довжина 20м., інв. №296; роз`єднувач РКТП-10кВ №226; кабельні лінії: (КЛ-10кВ, ААШВ3х70,L=2,26км; від ПС 110/35/10 Л Заготзерно до ЗТП-32; КЛ-10кВ, ААШВ-3х70,L=1,63км;); повітряна лінія: ПЛ-10кВ, АСБ- 50, L=2,3км від ПС 110/35/10 Л Мельзавод до ЗТП 54 за адресою: м. Пирятин; навантажувач телескопічний САTERPILLAR ТН360 D, заводський №YC5000000ТВН00370; зварювальний аінвертор Kaiser NBC-250, інв. №3020; телескопічний навантажувач САTERPILLARTНВ 360В, інв. №3018; бензокоса STING FS 250, інв. №3037; шурупокрут FEG S2500, інв. №3032; кутова шліфмашина МАКІТА 9558, інв. №3033; кутова шліфмашина МАКІТА 9558, інв. №2021; кутова шліфмашина МАКІТА 9558, інв. №3022; автопідйомник У15УРВС; автопідйомник У 15 - ВРГ; автопідйомник ГУАР-15с (3 од.); автопідйомник ГУАР-30 (4 од.); автопідйомник ПГА-25 (3 од.); автопідйомник У-15 УРАГ - до усунення порушень.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 позов прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Призначено судове засідання на 18.01.2022 на 10:00.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.01.2022 клопотання представника відповідача про передачу справи за підсудністю до іншого суду - задоволено. Справу 440/17303/21 передано до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.07.2022 позов прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

У зв`язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду міста Києва, справу 440/17303/21 передано до Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.05.2025 справу 440/17303/21 ухвалено передати для розгляду до Полтавського окружного адміністративного суду.

Справа № 440/17303/21 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду від Донецького окружного адміністративного суду для розгляду 27.05.2025, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі та за результатами автоматизованого розподілу справи між суддями передана до провадження судді Чеснокової А.О.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Під час здійснення розгляду справи в порядку письмового провадження судом встановлено обставини, які зумовлюють залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження у справі.

За правилами частин першої та третьої статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій; здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

У розумінні частини першої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Пунктом 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як свідчать матеріали справи, зокрема, п. 3.1 Положення про філію акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України "Пирятинський комбінат хлібопродуктів", філія не має статусу юридичної особи, здійснює свою діяльність від імені Товариства і в межах повноважень, встановлених цим Положенням та Статутом Товариства.

Судом встановлено, що відповідачем у справі визначено Філію акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України "Пирятинський комбінат хлібопродуктів" (ЄДРПОУ ВП 37568498), яка в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України не має адміністративної процесуальної правосуб`єктності, а відтак не може мати процесуальний статус відповідача у справі.

Відтак позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами частин тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву Управління Держпраці у Полтавській області до Філії акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України "Пирятинський комбінат хлібопродуктів" про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків тривалістю 5 (п`ять) днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для залишення позовної заяви без розгляду.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України

Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків залишеної без руху позовної заяви у встановлений судом строк, остання буде залишена без розгляду.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Чеснокова