Справа № 320/13405/24
Суддя: Кузьмишина Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача: Кузьмишиної О.М.,

суддів: Грибан І.О., Карпушової О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Донецької митниці про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Донецької митниці, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Донецької митниці № 7.1-1/22/Б-8/8 від 05.03.2024 про відмову внесення в графу «Інші виплати (матеріальна допомога, премії нараховані за період, що перевищує календарний місяць) в частині, що відповідає календарному місяцю)», довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, відповідно до форми затвердженої Постановою Пенсійного фонду України «Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям» №1-3 від 17.01.2017;

- зобов`язати Донецьку митницю (вул. Дегтярівська, 11 Г, м. Київ, Київська область, 04119 Код , e-mail: ) внести у довідку від 31.01.2024 №14, в графу «Інші виплати ( матеріальна допомога, премії нараховані за період, що перевищує календарний місяць) в частині, що відповідає календарному місяцю)», довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, відповідно до форми затвердженої Постановою Пенсійного фонду України «Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям» №1-3 від 17.01.2017р., данні про матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань; грошову допомогу при наданні щорічної основної оплачуваної відпустки, передбачені статтею 57 Закону України «Про державну службу», статті 585 Митного кодексу України, ПКМУ №1103 від 20 жовтня 2021 р. «Деякі питання оплати праці посадових осіб та працівників митних органів», постанови КМУ №100 від 08.02.1995 «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач протиправно відмовив внести у довідку від 31.01.2024 №14, в графу «Інші виплати ( матеріальна допомога, премії нараховані за період, що перевищує календарний місяць) в частині, що відповідає календарному місяцю)», довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, відповідно до форми затвердженої постановою Пенсійного фонду України «Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям» №1-3 від 17.01.2017, дані про матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань; грошову допомогу при наданні щорічної основної оплачуваної відпустки, передбачені статтею 57 Закону України «Про державну службу», статті 585 Митного кодексу України, постанови КМУ №1103 від 20 жовтня 2021 року «Деякі питання оплати праці посадових осіб та працівників митних органів», постанови КМУ №100 від 08.02.1995 «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати».

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2024 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що рішення суду першої інстанції є таким, що прийнято з неправильним застосуванням норм матеріального права та з порушенням норм процесуального права, також в порушення чинного законодавства не з`ясовані всі обставини справи, що призвело до необ`єктивного, неправильного та незаконного вирішення справи.

Апелянт просить суд апеляційну скаргу задовольнити, а рішення суду першої інстанції скасувати, позовні вимоги задовольнити частково, а саме: зобов`язати Донецьку митницю внести у довідку від 31.01.2024 №14, в графу «Інші виплати ( матеріальна допомога, премії нараховані за період, що перевищує календарний місяць) в частині, що відповідає календарному місяцю)», довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, відповідно до форми затвердженої Постановою Пенсійного фонду України «Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям» №1-3 від 17.01.2017 року, дані про матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань 25 924,99 грн, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов`язквое державне соціальне страхування.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2025 та від 15.04.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , призначено розгляд справи у порядку письмового провадження.

Від представника Донецької митниці 17.03.2025 до суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому останній зазначає, що матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань не є складовою заробітної плати, а є соціальною гарантією держави. Оскільки вказаний вид виплати не є обов`язковим (не входить до структури заробітної плати), носить разовий характер і призначається лише в індивідуальному порядку, підстави для включення виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань до довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця відсутні.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги та, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції слід залишити без змін з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 є пенсіонером та отримує пенсію по інвалідності, що підтверджено пенсійним посвідченням Серія НОМЕР_1 .

Позивач 08.01.2024 звернувся до Донецької митниці із запитом щодо надання довідки про проходження служби в митних органах України з 26.08.1991 по 04.05.2012 та довідки складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця.

Листом від 23.01.2024 Донецька митниця за вихідним 7.1-1/7.1-12/Б/2 надіслала позивачу довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) № 9 від 21.12.2023 року відповідно до форми, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 № 1-3.

Так у вказаній довідці вказано, що: «На всі види оплати праці, включені в довідку, нараховано єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування». Довідка видана на підставі особових рахунків, платіжних відомостей або інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату за 11 місяць 2023 року. Довідка про розмір інших виплат, що подається для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби відповідно до Закону України «Про державну службу» додається.

Позивач звернувся до голови Державної митної служби України із заявою про надання йому довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, відповідно до форми затвердженої постановою Пенсійного фонду України «Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям» №1-3 від 17.01.2017.

Донецька митниця листом від 25.01.2024 за вих. №7.1-1/7.1-22/Б/3 повідомила позивача про направлення на його адресу довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, складену відповідно до форми, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду Українеи від 17.01.2017 № 1-3.

Додатком до вищевказаного листа додана довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії від 25.01.2024 №13 в якій вказано, що у грудні 2023 року надбавка за інтенсивність праці складає 0,00, надбавка за виконання особливо важливої праці 0,00, надбавка за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю 0,00, виплати за додаткове навантаження 0,00, премія місячна 0,00, інші виплати (матеріальна допомога, премії, нараховані за період, що перевищує календарний місяць) в частині, що відповідає календарному місяцю 0,00. Разом 0,00.

Позивач 28.01.2024 повторно звернувся до голови Державної митної служби України з проханням про надання довідки щодо сум інших виплат відповідно до форми, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 № 1-3.

Донецька митниця надала позивачу довідку «Про складові заробітної плати...» №14 від 31.01.2024, в якій зазначено, що у грудні 2023 року надбавка за інтенсивність праці складає 0,00, надбавка за виконання особливо важливої праці 6937,50, надбавка за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю 0,00, виплати за додаткове навантаження 0,00, премія місячна 0,00, інші виплати (матеріальна допомога, премії, нараховані за період, що перевищує календарний місяць) в частині, що відповідає календарному місяцю 0,00. Разом 6937,50.

Позивач втретє звернувся до голови ДМСУ, в якому звернув увагу на підстави, передбачені законодавством України, про обов`язковість виплати та відповіді внесення цих сум у графу «Інші виплати (матеріальна допомога, премії нараховані період, що перевищує календарний місяць) в частині, що відповідає календарному місяцю)».

Донецька митниця листом від 05.03.2024 надала позивачу відповідь №7.1-1/22/Б-8/8 в якій повідомила позивача, що враховуючи зміни в організаційній структурі Донецької митниці та відсутність аналогічної посади в штатному розписі митниці, позивачу було направлено довідку від 31.01.2024р. № 15 про складові заробітної плати призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію займає посади державної служби по прирівняній посаді, віднесеної до категорії посад державної служби за грудень 2023 року. Також у листі вказано, що в грудні 2023 року за прирівняній посадою така виплата не проводилась, тому її включення до довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця не вбачається можливим». Додатком до листа була довідка «Про складові заробітної плати...» №14 від 31.01.2024 , в якій було зазначено, що у грудні 2023 року надбавка за інтенсивність праці складає 0,00, надбавка за виконання особливо важливої праці 6937,50, надбавка за роботу з відомостями , що становлять державну таємницю 0,00, виплати за додаткове навантаження 0,00, премія місячна 0,00, інші виплати (матеріальна допомога, премії, нараховані за період, що перевищує календарний місяць) в частині, що відповідає календарному місяцю 0,00. Разом 6937,50.

Не погоджуючись з рішення Донецької митниці № 7.1-1/22/Б-8/8 від 05.03.2024 про відмову внесення в графу «Інші виплати (матеріальна допомога, премії нараховані за період, що перевищує календарний місяць) в частині, що відповідає календарному місяцю)» довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, відповідно до форми затвердженої постановою Пенсійного фонду України «Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям» № 1-3 від 17.01.2017, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів зазначає наступне.

Спірним питанням у даній справі є првомірність дій Донецької митниці щодо видачі довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, а саме наявність чи відсутність правових підстав у відповідача для включення усіх складових заробітної плати відповідно до встановленої форми.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статті 90 Закон України «Про державну службу» № 889-VІІІ від 10.12.2015 року (далі - Закон № 889-VІІІ) пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а стаття 42 цього Закону визначає підстави перерахунку призначених пенсій.

За п. п. 10 та 12 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державну службу» № 889-VIII на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ (Закон втратив чинність на підставі Закону № 889-VIII (889-19) від 10.12.2015, крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 розділу XI Закону № 889-VIII) мають право особи, які на день набрання чинності Законом № 889-VIII мають не менш, як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону № 3723-ХІІ та актами Кабінету Міністрів України.

Довідка про заробітну плату для призначення пенсії відповідно до Закону № 889- VIII видається особам, які мають право на призначення пенсії, згідно з пунктом 3 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622 «Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб» (далі - Порядок №622). Довідки для призначення пенсії видаються за формами довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям, затвердженими постановою правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 № 1-3, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 08.02.2017 за № 180/30048 (далі - Постанова № 1-3).

За ст. 50 Закону України від 10.12.2015 року № 889-VIII «Про державну службу» та ст. 585 Митного кодексу України заробітна плата посадової особи та працівника митних органів складається з посадового окладу; надбавки за вислугу років; надбавки за спеціальне звання посадових осіб митних органів; виплати за додаткове навантаження у зв`язку з виконанням обов`язків тимчасово відсутньої посадової особи або працівника у розмірі 50 відсотків посадового окладу тимчасово відсутньої посадової особи або працівника; надбавки за виконання особливо важливої роботи; надбавки за персональну кваліфікацію; надбавки за виконання особистих ключових показників ефективності; командної премії; премії за значні особисті досягнення (у разі встановлення).

Згідно абз. 1-2 пункту 4 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2016 року № 622 «Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб» (далі - Порядок 622), пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплаченєдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. При цьому: посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби (або прирівняною до неї у разі відсутності у державному органі відповідних посад державної служби).

За абз. 6 пункту 4 Порядку № 622, за бажанням осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, і які на момент виходу на пенсію не перебувають на державній службі, розмір зазначених в абзацах третьому - п`ятому цього пункту виплат визначається в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, але не раніше травня 2016 р., за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі.

Законодавством передбачено, що довідки відповідно до форм, затверджених постановою правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 № 1-3 видаються за останнім місцем роботи державного службовця.

За абз. 1-2 п. 4 Порядку 622 - пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби (або прирівняною до неї у разі відсутності у державному органі відповідних посад державної служби).

Як вбачається з матеріалів справи, останнім місцем роботи ОСОБА_1 на державній службі є посада в Донецькій митниці ДФС (правонаступником якої є Донецька митниця), а саме заступник начальника оперативного відділу служби боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.

Відповідач зазначив, що оскільки у грудні 2023 року працюючим посадовим особам Донецької митниці, окрім посадового окладу, надбавки за вислугу років та надбавки за спеціальне звання, нараховано і виплачено надбавку за виконання особливо важливої роботи (в т.ч. за прирівняною посадою), суми вказаної складової заробітної плати були враховані при формуванні довідки від 31.01.2024 року № 14.

Щодо виплати матеріальної допомоги, то відповідно до статті 57 Закону України від 10.12.2015 року № 889-VIII «Про державну службу» державним службовцям надається щорічна основна оплачувана відпустка тривалістю 30 календарних днів, якщо законом не передбачено більш тривалої відпустки, з виплатою грошової допомоги у розмірі середньомісячної заробітної плати.

Згідно п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2016 року № 500 «Про затвердження Порядку надання державним службовцям матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань» рішення про надання матеріальної допомоги державним службовцям приймається керівником державної служби у державному органі в межах затвердженого фонду оплати праці.

Крім того, вказана матеріальна допомога не входить до заробітної плати відповідно до Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстатистики від 13.01.2004 року № 5 (зі змінами), хоча й виплачується за рахунок фонду оплати праці установи.

Отже, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань не гарантується державному службовцю жодним нормативно - правовим актом, в тому числі Конституцією, оскільки ч. 2 ст. 54 Закону України № 889 передбачає лише можливість її отримання.

Крім цього, матеріальна допомога може бути виплачена державному службовцю лише за наявності коштів фонду оплати праці або не виплачуватись взагалі.

Отже, підстави для включення виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань до довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця відсутні.

Згідно абзаців 1-2 пункту 4 Порядку 622 при формуванні довідки, до сум заробітної плати необхідно включати ті складові, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Суд враховує, що у митниці при формуванні оскаржуваної довідки, були відсутні дані по складовим заробітної плати, які позивач просить включити до довідки. Через цю обставину у митниці відсутня правова підстава для включення деяких складових заробітної плати за прирівняною посадою (грошова допомога на оздоровлення, надбавки за інтенсивність праці, за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю, виплати за додаткове навантаження, премії), оскільки вказані складові взагалі не були виплачені за відповідний період і з них не було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

ОСОБА_1 в апеляційній скарзі посилається на те, що в оскаржуваному рішенні суд проігнорував той факт, що Донецька митниця за прирівняною посадою надає довідку, яка містить інформацію про складові заробітної плати для призначення пенсії за грудень 2023 року та додає до відзиву розрахунковий лист за грудень 2023 року, в якому зазначено матеріальну допомога на соц.побут.

З цього приводу колегія суддів зазначає таке.

Разом із відзивом відповідачем до суду першої інстанції подано розрахунковий лист, згідно якого в грудні 2023 року за прирівняною посадою «заступника начальника відділу» така виплата проводилась ОСОБА_2 (а.с.30).

Водночас невключення відповідачем її до довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця є правомірним, оскільки матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань не є складовою заробітної плати, а є соціальною гарантією держави. Це необов`язкова виплата, яка надається окремому працівнику на підставі його заяви, але за власним рішенням керівника.

Приймаючи рішення у справі, суд першої інстанції помилково встановив, що з розрахункового листа за грудень 2023 року посадової особи по прирівняній посаді, вбачається відсутність нарахувань та виплат вищезазначених складових заробітної плати.

Водночас такі висновки не вплинули на правильність прийнятого судом рішення в цій справі.

Отже, довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає державної служби № 15 від 31.01.2024 року, видана відповідачем на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Посилання апелянта на постанову Верховного Суду України у справі №21-430а11, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки висновки суду зроблені стосовно законодавчих норм, які втратили чинність (Закон №3723-XII), а на час виникнення спірних правовідносин підлягають застосуванню норми Закону № 889-VII.

Підсумовуючи вищевикладене, за результатами розгляду апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції ухвалив правильне рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Суд апеляційної інстанції також враховує позицію ЄСПЛ (в аспекті оцінки аргументів апелянта), сформовану у справі Серявін та інші проти України (№ 4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії (RuizTorijav. Spain) № 303-A, пункт 29).

Також згідно з п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Ради Європи щодо якості судових рішень, обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення.

Відповідно до частини другої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, а статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачає, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Наведене дає підстави для висновку, що доводи скаржника у кожній справі мають оцінюватись судами на предмет їх відповідності критеріям конкретності, доречності та важливості в межах відповідних правовідносин з метою належного обґрунтування позиції суду.

З урахуванням вищенаведеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог у вказаний спосіб, правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому відповідно до ст.316 КАС України апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду в оскаржуваній частині - без змін.

Керуючись статтями 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2024 у справі №320/13405/24 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та подальшому оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.М.Кузьмишина

Судді І.О.Грибан

О.В.Карпушова