Справа № 300/6215/24
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2025-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2025 рокуЛьвівСправа № 300/6215/24 пров. № А/857/30836/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Ільчишин Н.В., Коваля Р.Й.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області,

на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року (суддя Главач І.А., час ухвалення не зазначено, місце ухвалення м. Івано-Франківськ, дата складання повного рішення не зазначено),

в адміністративній справі №300/6215/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області,

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У серпні 2024 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просив: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо припинення виплати позивачу доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та обмеження у виплаті індексації за 2022-2024 роки; 2) зобов`язати відповідача виплачувати з 01.07.2024 повний розмір індексацій, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 "Про індексацію пенсії та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" шляхом збільшення на коефіцієнт 1,14, постановою кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" шляхом збільшення на коефіцієнт 1,197, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь-яких обмежень і Кабінету Міністрів України №185 від 23.02.2024 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2024 році" шляхом збільшення на коефіцієнт 1.0796, виходячи 77% грошового забезпечення, без обмежень максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність; 3) зобов`язати відповідача відновити з 01.07.2024 виплату доплату до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" без обмеження розміру виплати пенсії максимальним розміром, виходячи із 77% грошового забезпечення, та з урахуванням довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішній справ України по Івано-Франківській області" про розмір грошового забезпечення від 07.06.2021 №726, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідач подав відзив на позов, вважаючи його безпідставним. Просив відмовити в задоволенні позовної заяви в повному обсязі.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.10.2024 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-франківській області щодо припинення виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області відновити з 01.07.2024 виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" без обмеження розміру виплати пенсії максимальним розміром, виходячи із 77% грошового забезпечення, та з урахуванням довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішній справ України по Івано-Франківській області" про розмір грошового забезпечення від 07.06.2021 №726, з урахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

З цим рішенням суду першої інстанції не погодився відповідач та оскаржив його в апеляційному порядку, вважаючи, що рішення суду підлягає скасуванню з підстав, наведених в апеляційній скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог апелянт покликається на те, що Головним управлінням в липні 2024 року проведено перерахунок пенсії позивачу на виконання рішення суду. При цьому, проведений перерахунок пенсії у розумінні Постанови №713 полягає у перерахунку, проведеному не з метою усунення порушення права особи на належний розмір пенсії, а її перерахунок у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії. В зв`язку із вищенаведеним, оскільки при здійсненні зазначеного перерахунку основний розмір пенсії збільшився більш ніж на 2000 грн, щомісячна доплата передбачена абзацом першим та другим пункту 1 Постанови №713 позивачу не підлягає нарахуванню та виплаті. При цьому посилання позивача на те, що виконання рішення суду не можливо вважати переглядом (перерахуванням) пенсії у розумінні Постанови №713, є безпідставними, оскільки визначена цією постановою умова для виплати доплати є безвідносною до того, з яких причин проводився перерахунок пенсії після 01.03.2018. Визначальним є те, що після такого перерахунку усувається диспропорція у пенсіях призначених до та після 01.03.2018. Станом на 01.07.2024 розмір пенсії позивача становить 22669,63 грн. На даний момент пенсія позивача вираховується із 77% сум грошового забезпечення. На момент звернення до суду з позовом ОСОБА_1 не доказано, що Головним управлінням буде зменшено його відсотковий розмір грошового забезпечення та обмежено максимальним розміром, тому апелянт вважає, що такі позовні вимоги є передчасними і задоволенню не підлягають.

За результатами апеляційного розгляду апелянт просить скасувати рішення суду та постановити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та докази по справі, обговоривши доводи, межі та вимоги апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено такі фактичні обставини справи.

Позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Івано-Франківській області та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-XII в розмірі 77% грошового забезпечення.

З 01.08.2021 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області призначило позивачу щомісячну доплату в розмірі 2000,00 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 у справі №300/6403/21, яке набрало законної сили 10.02.2022, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019, відповідно до довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області" від 07.06.2021 за №726 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання вказаного судового рішення ГУ ПФУ в Івано-Франківській області у квітні 2022 року провело перерахунок пенсії позивача, внаслідок якого з 01.04.2022 основний розмір пенсії становив 12679,56 гривень (фактично виплачений 17345,64 гривень), що підтверджується протоколом про перерахунок пенсії №-МВС (а.с.54-зв.).

Після цього перерахунку відповідач з квітня 2022 року припинив нарахування і виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн..

Не погодився із припиненням виплати щомісячної доплати до пенсії, позивач звернувся до суду з позовом. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.10.2023 у справі №340/2292/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.04.2022 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

На виконання вказаного судового рішення ГУ ПФУ в Івано-Франківській області у лютому 2024 року провело перерахунок пенсії позивача, внаслідок якого з 01.02.2024 основний розмір пенсії становив 12679,56 гривень, з урахуванням індексації (за 2022 рік 1775,14 грн, за 2023 рік 1500,00 грн) 15954,70 грн, з урахуванням щомісячної доплати відповідно до постанови КМУ №713 від 14.07.2021 (2000,00 грн) та надбавки в гірській місцевості (3190,94 грн) підсумок пенсії (з набавками) склав 21145,64 грн, однак обмежений у максимальному розмірі до виплати у сумі 20930,00 грн, що підтверджується протоколом про перерахунок пенсії №-МВС (а.с.56).

В подальшому, на виконання Постанови КМУ від 23.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" позивачу з 01.03.2024, виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 70%, проведено індексацію основного розміру пенсії, шляхом збільшення на коефіцієнт 1,0796. Розмір пенсії склав 22669,63 грн..

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 у справі №300/2030/24 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести з 01.01.2016 перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77% сум грошового забезпечення, з урахуванням довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області від 22.03.2018 №2150/8-18, та здійснити виплату пенсії з урахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні решти позову відмовлено.

У липні 2024 року ГУ ПФУ в Івано-Франківській області на виконання рішення суду від 22.04.2024 у справі №300/2030/24 здійснило перерахунок пенсії позивача, виходячи з 77% грошового забезпечення. Внаслідок перерахунку основний розмір пенсії з 01.07.2024 склав 13947,52 грн, з урахуванням індексації (за 2022 рік 1952,65 грн, за 2023 рік 1500,00 грн, за 2024 рік 1385,05 грн) 18785,22 грн. Підсумок пенсії (з надбавками) 22669,63 грн. При цьому, відповідач припинив нарахування і виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн (а.с.58).

Не погоджуючись із проведеним перерахунком пенсії, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи у взаємозв`язку з нормами законодавства, що регулюють спірні правовідносини, в межах доводів та вимог апеляційної скарги відповідача, колегія суддів апеляційного суду виходить з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі в органах внутрішніх справ регулює Закон України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-ХІІ).

Відповідно до положень ст.63 Закону №2262-XII, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Ключовим у цій справі є питання про наявність правових підстав для виплати позивачу у розглядуваний період щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021 №713 (далі Постанови №713).

Так, з метою поетапного зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, призначених військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та деяким іншим особам, та до прийняття Верховною Радою України законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення військовослужбовців і деяких інших осіб, Кабінет Міністрів України 14 липня 2021 року ухвалив Постанову №713, пунктом 1 якої установив з 01.07.2021 особам, яким призначено пенсію до 01.03.2018 відповідно до Закону № 2262-ХІІ (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону №2262-ХІІ станом на 01.03.2018, щомісячну доплату в сумі 2000 грн., яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону №2262-ХІІ.

Особам, яким призначено (поновлено) пенсію після 1 березня 2018 р., розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 1 березня 2018 р. або до цієї дати, встановлюється щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту.

Особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, пенсії яких переглядалися (перераховувалися) після 1 березня 2018 р. (крім перерахунку пенсій на виконання Закону України від 24 березня 2022 р. № 2146-IX Про внесення змін до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб щодо пенсій в разі втрати годувальника), щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Щомісячна доплата, передбачена цим пунктом, встановлюється у межах максимального розміру пенсії, визначеного Законом, починаючи з 1 липня 2021 року.

Згідно пояснювальної записки до проекту Постанови №713 метою її ухвалення зазначено поетапне зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01.03.2018, які мають місце після перерахунку пенсії. Прийняття постанови зумовлено тим, що в червні 2021 року в осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), яким пенсію призначено відповідно до Закону № 2262-ХІІ, завершується період виплати частини коштів компенсації підвищеного розміру пенсії за 2016-2017 роки і підвищення розмірів пенсій з 2016 року для цієї категорії пенсіонерів не відбувалося. Сумарна виплата пенсії з цією доплатою з 01.07.2021 зменшилася до місячного розміру пенсії та середній розмір цієї виплати складає біля 2000,00 грн. Крім того, після перерахунку пенсій колишнім військовослужбовцям Збройних Сил України у 2018 році, їхні пенсії не індексувалися через відсутність відповідного механізму, а диспропорція у розмірах пенсій в залежності від часу їх призначення складає більше 70 відсотків. Мінімальні пенсійні виплати для військовослужбовців, зокрема складають близько 2000,00-2700,00 грн..

Отже, внаслідок ухвалення вказаного нормативно-правового акта Уряду з 01.07.2021 року колишнім військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та іншим особам, пенсії яким призначено за нормами Закону № 2262-ХІІ до 01.03.2018 року було установлено щомісячну доплату в сумі 2000 грн., виплата якої не здійснюється у разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 01.03.2018 року.

Аналізуючи положення пункт 1 Постанови №713, апеляційний суд дійшов висновку, що доплата, встановлена цим пунктом, розповсюджується на: осіб, яким призначено пенсію до 01.03.2018 року відповідно до Закону №2262-ХІІ (крім військовослужбовців строкової служби); осіб, яким призначено (поновлено) пенсію після 1 березня 2018 року, розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 1 березня 2018 р. або до цієї дати; осіб, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, пенсії яких переглядалися (перераховувалися) після 1 березня 2018 року.

Виходячи із наведених норм слідує, що Постановою №713 визначено, зокрема, для осіб, яким призначено пенсію до 01.03.2018, щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, при цьому обумовлено, що вказана доплата не виплачується у разі, коли пенсія переглядалася (перераховувалася) після 01.03.2018, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. У такому випадку щомісячна доплата встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Таким чином, внаслідок ухвалення вказаного нормативно-правового акта Уряду з 01.07.2021 колишнім військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та іншим особам, пенсії яким призначено за нормами Закону № 2262-ХІІ до 01.03.2018 було установлено щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн., виплата якої не здійснюється у разі, коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 01.03.2018. Тобто такі доплати є тимчасовими.

Здійснивши аналіз пункту 1 Постанови №713 у сукупності з приписами статті 63 Закону №2262-XII, Велика Палата Верховного Суду за наслідками перегляду рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 грудня 2024 року у зразковій справі №400/6254/24 у своїй постанові від 13 березня 2025 року вказала, що перерахунок пенсії, проведення якого згідно з абзацом третім пункту 1 цієї Постанови є обставиною, що виключає можливість нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ, має бути обумовлений підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ на підставі нормативно-правого акта компетентного органу, оскільки в такий спосіб досягається мета, яка була підставою для ухвалення Постанови №713, а саме зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, визначених на законних підставах.

Іншими словами, доплати до пенсій (розмір яких обчислювався з прожиткового мінімуму станом на 1 березня 2018 року), передбачені Постановою №713, здійснювалися тимчасово до перерахунку відповідних пенсій у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення військовослужбовців (посадового окладу), зокрема через підвищення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом України про Державний бюджет на відповідний рік відповідно до пункту 4 Постанови №704 в редакції з 29 січня 2020 року.

У розглядуваній справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Івано-Франківській області та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону №2262-XII.

На виконання рішення суду від 22.04.2024 у справі №300/2030/24 у липні 2024 року ГУ ПФУ в Івано-Франківській області здійснило перерахунок пенсії позивача, виходячи з 77 % грошового забезпечення. При цьому перерахунку відповідач припинив нарахування і виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн, передбачену Постановою №713, оскільки розмір пенсії позивача збільшився більше, ніж на 2000,00 грн..

Колегія суддів приходить до висновку, що вказаний перерахунок пенсії позивача на підставі рішення суду у справі вважається таким, що виник на підставі рішення суду, яким усунуто порушене право позивача, яке виникло до 01.03.2018 на належний розмір пенсії та не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії.

Тому у вказаній частині правильним є висновок суду першої інстанції, що позивач має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 грн. відповідно до Постанови №713, яка має виплачуватись для досягнення мети прийняття цієї постанови - поетапного зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01.03.2018 року, а тому обґрунтовано визнав, що відповідач з 01.07.2024 протиправно припинив нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії, установленої пунктом 1 Постанови №713. Тож такі дії слід визнати протиправними, а порушене право позивача слід захистити, зобов`язавши відповідача відновити нарахування та виплату йому щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн, починаючи з 01.07.2024.

Вказаний висновок окружного суду не спростований доводами апеляційної скарги відповідача.

Разом з тим, суд першої інстанції, вирішуючи позовні вимоги про зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату позивачу пенсії: - без обмеження розміру виплати пенсії максимальним розміром; - виходячи 77% грошового забезпечення; - з урахуванням довідки ДУ "ТМО МВС України по Івано-Франківській області" про розмір грошового забезпечення від 07.06.2021 №726, не врахував, що у вказаній справі спірним є питання щодо права позивача на виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн відповідно до Постанови №713 та обмеження у виплаті індексації за 2022-2024 роки.

Питання щодо відновлення виплати пенсії «без обмеження виплати пенсії максимальним розміром», «виходячи із 77% грошового забезпечення», «з урахуванням довідки ДУ "ТМО МВС України по Івано-Франківській області" про розмір грошового забезпечення від 07.06.2021 №726» не є спірними, оскільки на момент звернення до суду з цим позовом немає підстав для формування висновку про те, що після наступного перерахунку пенсії буде зменшено відсотковий розмір грошового забезпечення та обмежено виплату пенсії максимальним розміром.

Отож, такі вимоги є передчасними та безпідставними, оскільки, у порядку адміністративного судочинства підлягає захисту лише дійсне порушене право, а тому у суду відсутні підстави для задоволення вимог позивача, спрямованих на майбутнє, позаяк на час розгляду справи судом права позивача в цій частині не порушені.

При цьому колегія суддів враховує, що згідно останніх наявних у матеріалах справи перерахунків від 01.07.2024, 29.07.2024 пенсійним органом застосовується розмір 77% грошового забезпечення позивача і не застосовуються обмеження виплати максимального розміру.

Що стосується перерахунку пенсії на підставі довідки ДУ "ТМО МВС України по Івано-Франківській області" про розмір грошового забезпечення від 07.06.2021 №726, то колегія суддів зауважує, що позивачу уже було проведено відповідачем перерахунок пенсії із врахуванням вказаної довідки, згідно рішення суду від 10.01.2022.

За встановлених обставин, надаючи правову оцінку аргументам сторін, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог у цій частині.

Отже, доводи апелянта (відповідача) частково знайшли своє підтвердження та спростовують відповідні висновки суду першої інстанції, з урахуванням вищенаведеного.

З врахуванням наведених вище норм законодавства та фактичних обставин справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що судом першої інстанції при розгляді адміністративної справи в частині вирішення позовних вимог про зобов`язання відповідача відновити виплату пенсії, без обмеження її розміру максимальним розміром, виходячи із 77% грошового забезпечення, та з урахуванням довідки ДУ "ТМО МВС України по Івано-Франківській області" про розмір грошового забезпечення від 07.06.2021 №726, ухвалено рішення суду з невідповідністю його висновків обставинам справи, а тому відповідно до приписів статті 317 КАС України у вказаній частині рішення суду підлягає зміні шляхом виключення з абзацу третього резолютивної частини оскаржуваного рішення суду формулювання «без обмеження розміру виплати пенсії максимальним розміром, виходячи із 77% грошового забезпечення, та з урахуванням довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішній справ України по Івано-Франківській області" про розмір грошового забезпечення від 07.06.2021 №726».

У решта частині рішення суду першої інстанції ухвалено з дотриманням норм матеріального і процесуального права, з повним встановленням обставин справи та правильно сформованими висновками, які не спростовані доводами апеляційної скарги, а тому у цій частині на підставі вимог статті 316 КАС України його необхідно залишити без змін.

Суд апеляційної інстанції також зазначає, що відповідно до п.2 ч.5 ст.328 КАС України, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження).

Проаналізувавши характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників справи та враховуючи, що дану адміністративну справу було розглянуто судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, суд апеляційної інстанції зазначає, що дана адміністративна справа є справою незначної складності, а тому рішення суду апеляційної інстанції не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Керуючись ст.ст. 243, 308, 311, 315, 316, 317, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задоволити частково.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року в адміністративній справі №300/6215/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії змінити, а саме, в абзаці третьому резолютивної частини цього рішення суду виключити формулювання «без обмеження розміру виплати пенсії максимальним розміром, виходячи із 77% грошового забезпечення, та з урахуванням довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішній справ України по Івано-Франківській області" про розмір грошового забезпечення від 07.06.2021 №726».

У решта частині рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року в адміністративній справі №300/6215/24 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення і касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя В. В. Гуляк
судді Н. В. Ільчишин
Р. Й. Коваль