Справа № 300/2876/25
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2025-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення учасників справи
"06" червня 2025 р. справа № 300/2876/25
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначити з 02.10.2024 пенсію за віком достроково, відповідно до Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні".
Дана позовна заява до суду надійшла через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 25.04.2025" та підписана електронно-цифровим підписом позивача Безручко Ірини Вячеславівни.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні, на переконання позивача, дії відповідача щодо відмови у призначені пенсії за віком достроково на підставі Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні".
Також, 28.04.2025 одночасно з адміністративним позовом позивач подала заяву, в якій просить суд відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення у справі.
Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 02.05.2025 відкрив провадження у даній адміністративній справі за правилами за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також КАС України). Судом постановлено відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі №300/2876/25.
У поданому відзиві Управління зазначило, що ОСОБА_1 неодноразово зверталась із заявами про призначення пенсії, а саме 04.10.2024, 11.10.2024, 18.10.2024, 25.10.2024, 01.11.2024, 08.11.2024, 14.11.2024, 21.11.2024, 28.11.2024, 06.12.2024, 06.12.2024, 14.12.2024, 23.12.2024, 07.02.2025, 19.02.2025, 06.03.2025, 15.03.2025, 31.03.2025, 13.04.2025, 23.04.2025, 23.04.2025, 03.05.2025.
Орган пенсійного забезпечення зазначив, що електронна пенсійна справа ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області, а доступ до електронної пенсійної справи позивача ГУ ПФУ в Івано-Франківській області мало доступ лише під час розгляду заяви.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 судом витребувано в ГУ ПФУ в Івано-Франківської області оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії таких письмових доказів, зокрема, усіх матеріалів сформованих за заявою ОСОБА_1 від 01.11.2024 про призначення пенсії, усі документи, використанні при прийнятті рішень про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком достроково на підставі Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні".
Розглянувши питання про залучення третьої особи, з`ясувавши всі фактичні обставини, дослідивши і оцінивши наявні у матеріалах справи докази, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частиною 5 статті 49 КАС України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 судом витребувано в ГУ ПФУ в Івано-Франківської області оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії таких письмових доказів, зокрема, усіх матеріалів сформованих за заявою ОСОБА_1 від 01.11.2024 про призначення пенсії, усі документи, використанні при прийнятті рішень про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком достроково на підставі Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні".
У поданому відзиві Управління зазначило, що ОСОБА_1 неодноразово зверталась із заявами про призначення пенсії, а саме 04.10.2024, 11.10.2024, 18.10.2024, 25.10.2024, 01.11.2024, 08.11.2024, 14.11.2024, 21.11.2024, 28.11.2024, 06.12.2024, 06.12.2024, 14.12.2024, 23.12.2024, 07.02.2025, 19.02.2025, 06.03.2025, 15.03.2025, 31.03.2025, 13.04.2025, 23.04.2025, 23.04.2025, 03.05.2025.
Орган пенсійного забезпечення зазначив, що електронна пенсійна справа ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області, а доступ до електронної пенсійної справи позивача ГУ ПФУ в Івано-Франківській області мало доступ лише під час розгляду заяви.
Враховуючи викладене, у зв`язку з тим що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі №300/2876/25, як третю особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Зважаючи на характер спірних правовідносин, визначених в позовній заяві, та встановлених обставин, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин, які потребують доказування.
Відповідно до статті 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом (частина 1 статті 74 КАС України).
Згідно з статтею 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Відповідно до частини 1 статті 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, у зв`язку із вказаним, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області докази для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи.
При цьому, суд зазначає, що суддя в період з 23.05.2025 по 05.06.2025 перебував у відпустці відповідно до наказу №112-В від 15.15.2025.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 75, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
2. Направити Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області копії ухвалу про відкриття провадження від 02.05.2025, ухвалу про залучення третьої особи від 09.06.2025, копію позовної заяви з доданими до неї документами через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему в електронний кабінет "Електронний суд".
3. Встановити третій особі десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання разом із даною ухвалою, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
4. Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, окрім пояснень, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії таких письмових доказів:
4.1. усіх матеріалів сформованих за заявою ОСОБА_1 від 01.11.2024 про призначення пенсії.
4.2. усі документи, використанні при прийнятті рішень про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком достроково на підставі Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні".
4.3. усі (без винятку) заяви (звернення) ОСОБА_1 з вимогою про призначення пенсії, зокрема, але не тільки: від 04.10.2024, від 11.10.2024, від 18.10.2024, від 25.10.2024, від 01.11.2024, від 08.11.2024, від 14.11.2024, від 21.11.2024, від 28.11.2024, від 06.12.2024, від 14.12.2024, від 23.12.2024, від 07.02.2025, від 19.02.2025, від 06.03.2025, від 15.03.2025, від 31.03.2025, від 13.04.2025, від 23.04.2025, від 23.04.2025, від 03.05.2025.
4.4. усі (без винятку) рішення територіальних управлінь Пенсійного фонду України, прийняті за результатами розгляду заяв (звернень) ОСОБА_1 з вимогою про призначення пенсії.
5. Виконання вимог пункту 4 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити третій особі у строк до 20 червня 2025 року.
7. З метою отримання судом пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 3-4 даної ухвали суду, позивач та відповідач вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Чуприна О.В.