Справа № 420/5751/24
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2025-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5751/24
09 червня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 року по справі №420/5751/24,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилася справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , розрахованого відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн) , встановленого законом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою станом на 01.01.2023, для здійснення перерахунку пенсії з 1 лютого 2023 року.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нову довідку про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінет» Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн), встановленого законом на 2023 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою станом на 01.01.2023, для здійснення перерахунку пенсії з 1 лютого 2023 року.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В Рішенні суду по справі №420/5751/24 року відмовляючи в частині позовних вимог, що стосувались складових грошового забезпечення, судом зазначено:

«Разом з цим, в прохальній частині позову наявна також вимога про включення до оновлених довідок надбавок згідно з Додатком І до доручення Міністра оборони України від 01 лютого 2023 року №2683/з, та враховуючи роз`яснення директора Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, викладеними в листі за вих.№423/6682 від 13.10.2023 року.

Натомість, юридичний спір в даній справі стосується права позивача на отримання оновлених довідок, а не визначення їх складових.

Відтак, до вирішення по суті спору з даного питання, вимоги про конкретизовані складові заявлені передчасно та стосуються майбутніх правовідносин, де наразі відсутній об`єкт судового захисту - порушене суб`єктивне право.

Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню частково.»

Рішення суду по справі набрало законної сили 28.05.2024 року.

Ухвалою суду від 24.04.2025 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 в порядку ст. 382 КАС України за вхід. №35960/25 від 15.04.2025 року.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 року по справі №420/5751/24 шляхом зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 подати до суду у тридцятиденний строк звіт про виконання судового рішення по справі №420/5751/24 з дня отримання копії ухвали.

21.05.2025 року за вх. №50203/24 до суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов звіт щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 року по справі №420/5751/24, до якого зокрема додано засвідчену копію довідки №10/1/632 від 03.06.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, а також надано копію довідки №11/1/164/1 від 28.01.2025 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року видану на виконання рішення суду у справі №420/33763/24.

Додатково у звіті зазначено та судом з аналізу бази КП «ДСС» підтверджено наступне.

Позивачем 31.10.2024 року було подано адміністративний позов до Одеського окружного адміністративного суду (справа № 420/33763/24) щодо видачі оновленої довідки станом на 01.01.2023 року з урахуванням належного розміру складових грошового забезпечення.

Рішенням від 13 грудня 2024 року задоволено частково та, зокрема, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей, в тому числі надбавки за особливості проходження служби у розмірі 94,25%.

ІНФОРМАЦІЯ_3 на виконання зазначеного рішення (справа № 420/33763/24) видано та направлено до ГУ ПФ України в Херсонській області оновлену довідку позивачу станом на 01.01.2023 №11/1/164/1 від 28.01.2025 року.

11.03.2025 року позивачем подано заяву про ухвалення додаткового рішення щодо підготування та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за посадою заступник командира вертолітної ескадрильї 2 бригади армійської авіації, станом на 01.01.2023 рік, відповідно до вимог ст. ст. 43 і 63 Закону України від 19.04.1992 №2262-ХІІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, положень Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 з врахуванням премії відповідно до посади для здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2023 року.

Відмовляючи в ухваленні додаткового рішення у справі №420/33763/24 Одеським окружним адміністративним судом зазначено:

«Суд зазначає, що у позовній заяві позивач не вказував на протиправності встановлення відповідачем у довідці № 10/1/632 від 03.06.2024 премії у розмірі 10%, а тому спірним видом грошового забезпечення у цій довідці була лише надбавка за особливості проходження служби.

Таким чином, суд вважає вимоги позивача щодо видачі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 з врахуванням премії відповідно до посади для здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2023 передчасними, оскільки станом на день розгляду справи в матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували порушення відповідачем права позивача на отримання довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 з врахуванням премії відповідно до посади для здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2023.

У довідці № 10/1/632 від 03.06.2024 премія встановлена у розмірі 10% посадового окладу та її розмір у позовній заяві позивачем не заперечувався.

Окрім цього, суд звертає увагу, що позивач в основній позовній вимозі просить визнати протиправною відмову відповідача видати довідку за посадою заступник командира вертолітної ескадрильї 2 бригади армійської авіації щодо збільшення надбавки за особливості проходження служби (виконання польотів) у розмірі 100% замість 1% від посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років та премії при обчисленні грошового забезпечення за відповідною посадою для здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2023.

Таким чином, позивачем у позовній заяві заперечується лише розмір надбавки за особливості проходження служби, водночас розмір премії не заперечується, а тому розмір премії не є спірним в межах даної справи.».

Відповідно до ч.1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З наданих до суду доказів та аналізу бази КП ДСС судом встановлено, що на виконання рішення у даній справі ІНФОРМАЦІЯ_2 підготовлено та надано нову довідку №10/1/632 від 03.06.2024 року про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінет» Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн), встановленого законом на 2023 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою станом на 01.01.2023, для здійснення перерахунку пенсії з 1 лютого 2023 року.

Разом з тим, у задоволенні вимог про конкретизовані складові було відмовлено як передчасні та такі, що стосуються майбутніх правовідносин, де на той момент відсутній об`єкт судового захисту. Рішення суду набрало законної сили та у цій частині не скасоване.

Таким чином, вказані обставини не були предметом розгляду у справі №420/5751/24, та не можуть оцінюватись судом в рамках поданого звіту.

За таких обставин, враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне прийняти поданий звіт про виконання судового рішення.

Разом з тим, Позивач не позбавлений права звернутись до суду для відновлення свого порушеного права.

Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 року по справі №420/5751/24.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.

Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА