Справа № 280/4258/25
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2025-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА

06 червня 2025 року Справа № 280/4258/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 08.05.2025 №38 щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 , що надає право на отримання пільгової пенсії за віком за Списком №2, період роботи з 28.11.1999 по 28.12.2000 за професією гірник з вибірки породи на дільниці технологічного комплексу поверхні; 3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до п."б" ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02.03.2015 за №213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020 за №1-р/2020 у справі №1-5/2018(746/15), починаючи з 01.05.2025.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.05.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Відповідачем у відзиві на позовну заяву заявлено клопотання про залучення співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. В обгрунтування клопотання зазначено: "... 01.05.2025 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулася через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах в порядку, визначеному Законом №1058 та доданими до заяви документами. Органи Пенсійного фонду України з 01.04.2021 застосовують принцип екстериторіальності при опрацюванні заяв про призначення/перерахунки пенсій бекофісами територіальних органів Фонду в порядку черговості надходження таких заяв незалежно від того, де прийнято заяву та де проживає пенсіонер. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 08.05.2025 №38 позивачці відмовлено у призначенні пенсії відповідно до п.2 ч.2 ст.114 Закону №1058 у зв`язку з відсутністю необхідного пенсійного віку. Після винесення оскаржуваного рішення воно було направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для долучення до матеріалів електронної пенсійної справи позивача. Позивачка звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, в свою чергу, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не виступає відповідачем у даній адміністративній справі. ... З огляду на той факт, що позивач звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, вважаємо, наявні підстави для залучення співвідповідачем у даній адміністративній справі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ...".

Відповідно до ч.5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Згідно з ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч.5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Враховуючи матеріали справи, те що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та те, що позивач міг не знати до подання позову про підставу для залучення співвідповідача, суд, відповідно до приписів ст.48 КАС України, вважає за необхідне залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Керуючись ст.ст.48, 241-243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про залучення співвідповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл.Соборна, буд.3, м.Слов`янськ, Донецька область, 84122; ).

Співвідповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали подати до суду: відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов