Справа № 420/20499/23
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2025-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 червня 2025 року

м. Київ

справа №420/20499/23

провадження №К/990/21030/25

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Смоковича М. І., розглянувши заяву Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2024 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в :

Ухвалою Верховного Суду від 04 червня 2025 року відкрито касаційне провадження за скаргою Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2024 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року у цій справі.

Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області звернулося до суду касаційної інстанції із заявою про зупинення виконання рішення П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року у справі № 420/20499/23, залишеного без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року у цій справі до закінчення розгляду касаційної скарги.

Проаналізувавши на підставі частини п`ятої статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» ухвалені у цій справі судові рішення, встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області щодо неприйняття від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , декларації про відмову від громадянства російської федерації з підстав укладення контракту на проходження військової служби у Збройних Силах України;

- зобов`язати Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області прийняти від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , декларацію про відмову від громадянства російської федерації з підстав укладення контракту на проходження військової служби у Збройних Силах України;

- визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що виконав зобов`язання припинити громадянство російської федерації;

- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 27 червня 2023 року про скасування рішення Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 19 травня 2021 року про оформлення набуття громадянства України відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про громадянство України» ОСОБА_1 .

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2023 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 травня 2024 року, позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправними дії Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області щодо неприйняття від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , декларації про відмову від громадянства російської федерації з підстав укладення контракту на проходження військової служби у Збройних Силах України.

Зобов`язано Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області прийняти від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , декларацію про відмову від громадянства російської федерації з підстав укладення контракту на проходження військової служби у Збройних Силах України.

Визнано протиправним та скасовано рішення Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області від 27 червня 2023 року про скасування рішення Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області від 19 травня 2021 року про оформлення набуття громадянства України відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про громадянство України» ОСОБА_1 .

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Верховний Суд постановою від 11 вересня 2024 року касаційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області задовольнив частково, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 травня 2024 року скасував, а справу № 420/20499/23 направив на новий судовий розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

Так, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2024 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року, позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області щодо неприйняття від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , декларації про відмову від громадянства російської федерації з підстав укладення контракту на проходження військової служби у Збройних Силах України.

Зобов`язано Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області прийняти від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , декларацію про відмову від громадянства російської федерації з підстав укладення контракту на проходження військової служби у Збройних Силах України.

Визнано протиправним та скасовано рішення Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 27 червня 2023 року про скасування рішення Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 19 травня 2021 року про оформлення набуття громадянства України відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про громадянство України» ОСОБА_1 .

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Відповідно до пункту 4 частини статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною першою статті 375 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

При цьому, для зупинення виконання або дії судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.

Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, яка подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваного судового рішення.

Перевіривши доводи відповідача, наведені у заяві про зупинення виконання судового рішення, необхідно зазначити про наявність у цій справі виключних підстав, а саме в зобов`язальній частині оскаржуваних судових рішень.

Враховуючи вищевикладене, заяву про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2024 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року у справі № 420/20499/23 варто задовольнити.

Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення в зобов`язальній частині оскаржуваних судових рішень до закінчення касаційного розгляду цієї справи.

Керуючись статтями 340, 375 КАС України,

у х в а л и в :

1. Заяву Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в місті Києві та Київській області про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2024 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року у справі № 420/20499/23 задовольнити.

2. Зупинити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2024 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року у справі № 420/20499/23 до закінчення перегляду судових рішень в касаційному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.

Суддя М. І. Смокович