Справа № 160/12258/25
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2025-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 червня 2025 рокуСправа №160/12258/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі заяву представника Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області - Бойка Дмитра Вікторовича про продовження строку для надання відзиву у справі №160/12258/25 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29.04.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області у відмові виготовлення та наданні позивачу довідки про розмір грошового забезпечення встановленого за відповідною (аналогічною) посадою, з якої був звільнено позивач станом на 01.01.2024 року у відповідності до ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 року № 481 «Про скасування підпункту 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103, та внесення зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704», згідно до пункту 5 за формою визначеною Додатком 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням відповідних наказів Голови Служби безпеки України та начальнику управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області;

- зобов`язати управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області скласти та надати позивачу ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2024 року відповідно до норм Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з повною інформацією за формою, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення у відсотковому та грошовому вимірі, передбачених пунктом 5 та Додатком 2 постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», на підставі статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», згідно до положення постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 року №481 «Про скасування підпункту 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103, та внесення зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704», для перерахунку та виплати пенсії з 01 січня 2024 року з нарахуванням:

- посадового окладу, виходячи з розміру 1762 гривні шляхом множенням на тарифний коефіцієнт 3,68 (встановлений додатком 1 Постанови №704);

- окладу за військовим звання підполковник з коефіцієнтом 0,8 від 1762 гривень (відповідно до додатку №14 Постанови№704);

додаткових видів грошового забезпечення:

- надбавки за вислугу років у розмірі 50% посадового окладу та окладу за військовим званням (додаток 16 Постанови №704);

- надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 15 % від посадового окладу (пункт 6 Постанови №704);

- надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу, окладу за військовим званням з надбавкою за вислугу років, встановленого наказом Голови Служби безпеки України від 21 січня 2022 року №45/ДСК та наказу начальника УСБУ у Д/обл. від 01 лютого 2022 року №48-ОС/дск;

- премії у розмірі 533% посадового окладу, згідно з наказом ЦУ СБУ від 06 жовтня 2023 р. №385/ДСК «Про упорядкування грошового забезпечення військовослужбовців СБУ з 01.10.2023 року» та наказу начальника УСБУ у Д/обл. від 18 жовтня 2023 року №491-ОС/дск.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 року було відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами та встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для надання відзиву на позов та доказів в обґрунтування відзиву.

16.05.2025 року на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від представника відповідача надійшла заява, в якій просить суд продовжити процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву у адміністративній справі № 160/12258/25 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

В обгрунтування вказаної заяви зазначено, що необхідність в продовженні строку на надання відзиву на позов зумовлена тим, що деякі документи, на підставі яких ґрунтуються заперечення Управління СБУ мають гриф обмеженого доступу «Для службового користування», рішення про надати копії та/або здійснити витяги з документальних матеріалів передує певна процедура прийняття такого рішення відповідно до приписів Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів, та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 року № 736 та Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року № 939.

Згідно з довідкою в.о. начальника відділу управління персоналом Лесі Чепурнової від 19.05.2025 року №230 суддя Серьогіна Олена Василівна з 19.05.2025 року по 06.06.2025 року перебуває у щорічній відпустці.

У зв`язку з перебуванням судді Серьогіної О.В. у відпустці, ухвала суду постановлена в перший робочий день судді 09.06.2025 року.

Розглядаючи вказану заяву суд зазначає наступне.

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно із частиною першою статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до частини п`ятої статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Згідно з частиною четвертою статті 162 КАС України передбачено, що до відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до частин 3, 4 статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з частиною 8 статті 79 КАС України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до частин 1, 2 статті 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, враховуючи викладене вище та доводи представника відповідача, суд з метою всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи, вважає за необхідне заяву представника Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області - Бойка Дмитра Вікторовича про продовження строку для надання відзиву у справі №160/12258/25 задовольнити та продовжити строк для надання відзиву на позов протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Керуючись ст. ст. 121, 243, 256 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області - Бойка Дмитра Вікторовича про продовження строку для надання відзиву у справі №160/12258/25 - задовольнити.

Продовжити Управлінню Служби безпеки України у Дніпропетровській області строк на подання відзиву на позов протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Серьогіна