Справа № 679/747/25
Суддя: Стасюк Р. М.
Дата ухвалення: 2025-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/679/18/2025
Справа № 679/747/25
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

04 червня 2025 року м.Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Стасюк Р.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

У провадження судді Нетішинського міського суду Хмельницької області Стасюка Р.М., у відповідності до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.05.2025, передано для розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якій позивач просить скасувати постанову № 614 від 24.04.2025 по справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП, та закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

У позовній заяві позивач просить поновити йому строк звернення до суду, посилаючись на те, що оскаржувана постанова отримана ним засобами поштового зв`язку 09.05.2025.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів із дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 286 КАС України, в якій зазначається, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Водночас згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається з долучених до позовної заяви матеріалів постанова по справі про адміністративне правопорушення № 614 від 24.04.2025, одержана ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку 09.05.2025.

Позовна заява про скасування оскаржуваної постанови направлена позивачем до суду поштовим зв`язком і згідно відбитку штампу на конверті прийнята відділенням зв`язку 19.05.2025, тобто у межах десятиденного строку з моменту отримання її копії, тому суддя вважає за можливе визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними і знаходить підстави для їх поновлення.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Справа підсудна Нетішинському міському суду Хмельницької області відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст. 160 КАС України, підстав для залишення її без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому суддя вважає за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до вимог ст.ст. 12, 257, 262, 286 КАС України та враховуючи, що для цієї категорії справ є пріоритетним швидке їх вирішення, характер спірних правовідносин, предмет позову та склад учасників, суддя вважає, що зазначену адміністративну справу необхідно розглянути в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Крім того, у прохальній частині позовної заяви позивач ОСОБА_1 просить витребувати у відповідача копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.3 ст. 210-1 КУпАП за результатами якої винесено оскаржувану постанову; пояснення стосовно неможливості отримання відомостей щодо персональних даних позивача станом на квітень 2025 року шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами, базами даних, держателями яких є державні органи, передбачені ч.3 ст. 14 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, з підтвердженням належними доказами; пояснення щодо інформації, які саме відомості позивача станом на квітень 2025 року не були оновлені, з підтвердженням належними доказами.

Вивчивши клопотання про витребування доказів, суддя дійшов висновку, що таке підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Віповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч.5, ч. 6 ст. 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Частинами 1 та 2 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Вивчивши матеріали позовної заяви у межах необхідних для вирішення клопотання про витребування доказів, суддя дійшов висновку, що для повного та всебічного розгляду справи слід витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином засвідчені копії справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.3 ст.210-1 КУпАП, оскільки предметом оскарження є постанова у справі про адміністративне правопорушення, а матеріали, на підставі яких винесено оскржувану постанову, є доказами які містять предмет доказування.

При цьому, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача в частині витребування у відповідача письмових пояснень, оскільки у розуміння ст. 72 КАС України, такі пояснення не є самостійним видом доказів у справі. Вирішуючи клопотання в частині витребування доказів суддя звертає увагу сторін, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається саме на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 25, 72, 77, 78, 80, 149, 171, 257, 262, 286 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністратвиним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін з урахуванням вимог ст. 286 КАС України.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні 12 червня 2025 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Нетішинського міського суду Хмельницької області, за адресою: Хмельницька область, Шепетівський район, м.Нетішин, просп.Незалежності,12, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу до судового засідання подати до суду відзив, який має відповідати вимогам ст.162 КАС України, копію якого разом з доданими до нього документами надіслати (надати) позивачу одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, в якому викласти заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права. У разі ненадання відповідачем відзиву суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) належним чином завірені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за частиною 3 статті 210-1 КУпАП, у якій було винесено постанову № 614 від 24.04.2025, встановивши строк для надання доказів до дати судового розгляду.

В іншій частині клопотання відмовити.

Зобов`язати витребувані судом докази направити безпосередньо до Нетішинського міського суду Хмельницької області засобами поштового зв`язку або через електронний кабінет в системі «Електронний суд».

Згідно з ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали про відкриття провадження надіслати сторонам у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://nt.km.court.gov.ua/sud2211/gromadyanam/csz.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.М. Стасюк