Справа № 440/5678/25
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2025-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 червня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/5678/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_2 ) , Військової частини НОМЕР_4 Міністерства оборони України ( код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; АДРЕСА_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

25.04.2025 ОСОБА_1 через систему "Електронний суд" звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом (зареєстрований судом 28.04.2025), що заявлений до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_4 Міністерства оборони України, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати індексації її грошового забезпечення за період з 25.11.2016 по 03.12.2017 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року та щодо ненарахування та невиплати індексації-різниці її грошового забезпечення за період з 11.07.2019 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 01.05.2025 у фіксованому розмірі 4073,95 грн на місяць;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.11.2016 по 03.12.2017 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року, а за період з 11.07.2019 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 01.05.2025 - у фіксованому розмірі (4073,95 грн на місяць);

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати індексації її грошового забезпечення за період з 04.12.2017 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року, а також щодо ненарахування та невиплати індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 10.07.2019 у фіксованому розмірі (4073,95 грн на місяць);

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 04.12.2017 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року, а за період з 01.03.2018 по 10.07.2019 - індексації-різниці грошового забезпечення у фіксованому розмірі 4073,95 грн на місяць;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 відповідно до п. 4.3 Правил організації фінансового забезпечення військових частини ЗСУ, затверджених наказом Міністра оборони України від 22.05.2017 №280, внести зміни до грошового атестату ОСОБА_1 , де у п. 4 зазначити суму виплаченої індексації, у тому числі суму фіксованої індексації.

В якості підстави для звернення до суду заявниця вказує на обставини порушення відповідачами, як роботодавцями, прав позивача на отримання сум грошового забезпечення у належному розмірі, зокрема через заниження сум індексації грошового забезпечення.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 позовну заяву було залишено без руху та запропоновано усунути виявлені недоліки шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом з інших підстав (за їх наявності) та доказів, які свідчать про поважність причин пропуску цього строку, в частині вимог за період з 01.01.2024 по 25.01.2025.

16.05.2025 судом зареєстровано заяву позивача про поновлення процесуального строку, за змістом якої вона просить суд поновити строк на звернення до суду через відсутність можливості вчасно звернутися з цим позовом з огляду на факт проходження дійсної військової служби та участь у захисті держави проти збройної агресії РФ проти України, у тому числі у періоди з 08.01.2023 по 06.04.2025. Надала довідки за формою 12 від 14.05.2025 №2053 та за формою 5 від 11.05.2025 №2021 за підписом командира Військової частини НОМЕР_4 Міністерства оборони України ОСОБА_2 , якими підтверджує повідомлені обставини.

З огляду на повідомлені заявницею обставини проходження дійсної військової служби та участі у захисті держави проти збройної агресії РФ, що підтверджується наданими суду довідками, суд визнає поважними обставини пропуску строку, повідомлені заявницею, та поновлює у зв`язку з цим строк на звернення до суду з позовом.

За таких обставин позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, подана з дотриманням правил підсудності. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідачів документальні відомості про прийняття позивача на військову службу та про звільнення з військової служби, відомості щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 сум індексації грошового забезпечення за період з 25.11.2016 по 01.05.2025 з документальними доказами на підтвердження обставин (дат, періодів, з відображенням усіх складових сум) виплати чи пояснень причин невиплати спірних сум.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 121, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з цим позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/5678/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України , Військової частини НОМЕР_4 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачам строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України у строк для подання відзиву на позов надати до суду, крім іншого, документальні відомості про прийняття позивача на військову службу та про звільнення з військової служби, відомості щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 сум індексації грошового забезпечення за період з 04.12.2017 по 28.02.2018 та з 01.03.2018 по 10.07.2019 з документальними доказами на підтвердження обставин (дат, періодів, з відображенням усіх складових сум) виплати чи пояснень причин невиплати спірних сум.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 Міністерства оборони України у строк для подання відзиву на позов надати до суду, крім іншого, документальні відомості про прийняття позивача на військову службу та про звільнення з військової служби, відомості щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 сум індексації грошового забезпечення за період з 25.11.2016 по 03.12.2017, з 11.07.2019 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 01.05.2025 з документальними доказами на підтвердження обставин (дат, періодів, з відображенням усіх складових сум) виплати чи пояснень причин невиплати спірних сум.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун