Справа № 520/27652/24
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2025-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про затвердження звіту про встановлення судового контрою

06 червня 2025 р. справа № 520/27652/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши в порядку письмового провадження звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2025 року по справі № 520/27652/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив суд:

1. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у видачі ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для здійснення перерахунку пенсії.

2. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011- XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, станом на 01.01.2023, встановлених за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення зі служби) для здійснення обчислення та перерахунку пенсії із 01 лютого 2023 року ОСОБА_1 .

3. Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 1211 грн. 20 коп., сплачену за подачу адміністративного позову.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 року по справі № 520/27652/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у не підготовці та не надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними станом на 01.01.2023р. для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023р. основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними станом на 01.01.2023р., для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023р. основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в частині задоволення позовних вимог у сумі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 набрало законної сили 02.01.2025.

24.02.2025 року до суду від представника позивача надійшла заява в порядку ст. 382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 у справі № 520/27652/24 та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати звіт про виконання рішення суду.

В обґрунтування заяви зокрема зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2024 року по справі № 520/27652/24 підготовлено і направлено супровідним листом від 06.01.2025 № ФХ-118522/111/с на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Довідку від 02 січня 2025р. № ФХ-118522 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2023. Порівнюючи зміст Довідки про складові грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України станом на 05.03.2019, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 21 червня 2021 ОСОБА_1 (міститься у пенсійній справі № ) та Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, виданої полковнику ОСОБА_3 про те, що відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 у справі №520/27652/24 розмір посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, та додаткових видів грошового забезпечення, визначених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, станом на 01.01.2023, встановлено, що вони мають ідентичні складові, а саме: посадовий оклад 8600,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням 1480,00грн., надбавка за вислугу років 50 % - 5040,00 грн. Довідка про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, виданої полковнику ОСОБА_3 про те, що відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 у справі № 520/27652/24 розмір посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, та додаткових видів грошового забезпечення, визначених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, станом на 01.01.2023 свідчить про те, що Відповідач по справі не визначив посадовий оклад і оклад за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2025 в задоволенні заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 02.12.2024 року по справі № 520/27652/24 - відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2025 року по справі № 520/27652/24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 04 березня 2025 року по справі №520/27652/24 - скасовано.

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 у справі № 520/27652/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 у справі № 520/27652/24 протягом одного місяця до суду першої інстанції.

В постанові від 14.04.2025 року по справі № 520/27652/24 судом апеляційної інстанції зокрема зазначено, що колегія суддів у судовому засіданні встановила, що на виконання рішення суду у цій справі ІНФОРМАЦІЯ_3 видало позивачеві довідку для перерахунку пенсії позивача від 06.01.2025, в якому визначило, зокрема посадовий оклад у розмірі 8600,00 грн, оклад за військове звання 1480,00 грн.

Підставою для задоволення позову слугували висновки суду першої інстанції про те, що через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року та похідне від цього зростання розмірів грошового забезпечення, розрахунковою величиною для якого є прожитковий мінімум, у позивача виникло право на отримання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення у 2023 році виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-XII та право на перерахунок пенсії на їх підставі.

Разом з цим, матеріалами справи підтверджено, що у довідці про грошове забезпечення для перерахунку пенсії від 21.06.2021 містить відомості зокрема про посадовий оклад у розмірі 8600,00 грн, оклад за військове звання 1480,00 грн.

Тобто, такі складові грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача посадовий оклад, оклад за військове звання тощо лишилися незмінними, що суперечить мотивувальній частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 по справі № 520/27652/24.

12.05.2025 року до Харківського окружного адміністративного суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання постанови ДААС від 14.04.2025 року по справі № 520/27652/24 надійшов звіт про виконання рішення суду.

13.05.2025 року до суду від представника позивача надійшло клопотання, в якому просить суд відмовити відповідачу у прийнятті звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 по справі № 520/27652/24 оскільки, на думку представника позивача, представником відповідача подається до суду Довідка від 02 січня 2025р. № ФХ-118522 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України полковнику ОСОБА_1 , станом на 01.01.2023, яка вже була предметом розгляду у справі № 520/27652/24 під час розгляду заяви про встановлення судового контролю, та у якій, як зазначив суд апеляційної інстанції складові грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача посадовий оклад, оклад за військове звання тощо лишилися незмінними, що суперечить мотивувальній частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 по справі № 520/27652/24.

Дослідивши матеріали справи, звіт про виконання рішення суду та докази, додані до нього, а також клопотання представника позивача про визнання звіту неприйнятним, суд виходить з наступного.

Як вже було встановлено судом вище, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 року по справі № 520/27652/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у не підготовці та не надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними станом на 01.01.2023р. для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023р. основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними станом на 01.01.2023р., для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023р. основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Відповідач на виконання рішення суду від 02.12.2024 року по справі № 520/27652/24, у межах повноважень, визначених абзацом 5 пункту 2.6 розділу II Інструкції з організації роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31.12.2014 №937 (далі Інструкція) визначив розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 рік та листом від 06.01.2025 №ФХ-118522/111/с направив довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 № ФХ-118522 від 02.01.2025 та до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Розмір посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, визначених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, станом на 01.01.2023 становить: Посадовий оклад 8600,00 грн.; Оклад за військовим (спеціальним) званням полковник 1480,00 грн.; Надбавка за вислугу років (50%) 5040,00 грн.; Надбавка за особливості проходження служби (65%) 9828,00 грн.; Надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) 1290,00 грн.; Доплата за науковий ступень кандидата або доктора наук (5%) 430,00 грн. Премія ( 140%) 12040,00 грн. Всього 38708,00 грн.

Таким чином суд дійшов висновку, що відповідач виконав рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 року по справі № 520/27652/24.

Крім того суд наголошує, що як вже було зазначено в ухвалі від 04.03.2025 року під час ухвалення рішення по адміністративній справі №520/27652/24 питання щодо складових довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 року не вирішувалось.

Предметом вказаної адміністративної справи був спір про наявність у позивача права на отримання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023р. для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023р. основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

За таких обставин, викладене заявником непогодження зі складовими оновленої довідки від 02 січня 2025р. № ФХ-118522 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 рік, на виконання рішення суду від 02.12.2024 року по справі № 520/27652/24, може слугувати підставою для подання нового позову та розгляду таких спірних правовідносин в іншому провадженні.

Враховуючи вищевикладене, звіт про виконання рішення суду підлягає затвердженню.

Керуючись ст.ст. 294, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х ВА Л И В:

Затвердити звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 , поданий на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2025 року по справі №520/27652/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після підписання, проте, може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Суддя Спірідонов М.О.