Справа № 320/35200/23
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2025-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в прийнятті звіту про виконання рішення суду та встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду

04 червня 2025 року м.Київ № 320/35200/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головенко О.Д., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 320/35200/23 та заяву про накладення штрафу і встановлення нового строку на подання звіту у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищого господарського суду України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Вищого господарського суду України (в особі голови ліквідаційної комісії Вищого господарського суду України) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 11.03.2024 у справі № 320/35200/23 адміністративний позов задоволено частково.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2024 у справі № 320/35200/23 апеляційну скаргу задоволено частково.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 11.03.2024 скасовано в частині задоволення позовних вимог про зобов`язання Вищого господарського суду України видати ОСОБА_1 довідку про суддівську винагороду, яка враховується при перерахунку щомісячного грошового утримання судді у відставці за період з 19.02.2020 по 18.07.2023 виходячи з посадового окладу судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду в розмірі 75 прожиткових мінімумів для працездатних осіб та з урахуванням усіх доплат, які були визначені ОСОБА_1 на момент звільнення у відставку, та прийнято в цій частині нове рішення, яким дані позовні вимоги задоволено частково.

Зобов`язано Вищий господарський суд України в особі Ліквідаційної комісії Вищого господарського суду України видати ОСОБА_1 довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 19.02.2020 по 18.07.2023, виходячи з розміру суддівської винагороди судді вищого спеціалізованого суду з відповідними коефіцієнтами та доплатами, визначеними в статті 135 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів».

В іншій частині рішення Київського окружного адміністративного суду від 11.03.2024 залишено без змін.

04.11.2024 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист в частині про зобов`язання видати довідку.

25.03.2025 позивач подав до суду заяву про встановлення судового контролю, в якій просить суд зобов`язати Вищий господарський суд України в особі Ліквідаційної комісії Вищого господарського суду України в десятиденний строк з дня отримання ухвали суду подати звіт про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2024.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 заяву позивача задоволено та зобов`язано Вищий господарський суд України в особі Ліквідаційної комісії Вищого господарського суду України в десятиденний строк з дня отримання ухвали подати звіт про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2024 у справі № 320/35200/23.

08.05.2025 від Вищого господарського суду надійшов звіт про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2024 у справі № 320/35200/23, де зазначає, що рішення суду фактично виконано. На підтвердження цього надано копію довідки про суддівську винагороду від 12.12.2024 № 09.01-27/48, видану на ім?я ОСОБА_1 як судді у відставці Вищого господарського суду України.

Крім того, боржник повідомляє про неможливість видачі нової довідки про судову винагороду через те, що відповідно до п. 14-4 Закону України від 21.11.2023 № 3481-1Х "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у зв`язку з Рішенням Конституційного Суду України від 18.02.2020 № 2-р/2020 щодо забезпечення безперервності здійснення правосуддя найвищим судом у системі судоустрою України, яким врегульовано питання, щодо обрахунку довічного грошового утримання суддів у відставці вищих спеціалізованих судів та порядку видачі відповідних довідок для їх обчислення, особові справи суддів, зазначених у цьому пункті, підлятають зберіганню у Верховному Суді, покладається видача документів призначення/перерахунку довічного грошового угримання судді у відставці.

Також 14.05.2025 від представника позивача надійшла заява про встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду та накладення штрафу, оскільки рішення суду відповідач не виконано.

Розглядаючи питання про виконання судового рішення та накладення штрафу, суд зазначає таке.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду, або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2024 не виконано.

Так, відповідем видано довідку про суддівську винагороду від 12.12.2024 № 09.01-27/48 на ім?я ОСОБА_1 , як судді у відставці Вищого господарського суду України виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 11.03.2023 у справі № 320/35200/23, як суду першої інстанції, що включає в себе лише посадовий оклад у розмірі 131 375,00 грн.

Однак, виконавчий лист виданий на підставі постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2024, яким зобов?язано боржника видати довідку про суддівську винагороду період з 19.02.2020 по 18.07.2023, виходячи з розміру суддівської винагороди судді вищого спеціалізованого суду з відповідними коефіцієнтами та доплатами, визначеними в ст. 135 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів».

Тобто, на момент видачі довідки від 12.12.2024 Вищому господарському суду України остеменно було відомо про наявне рішення апеляційної інстанції, яким змінено рішення першої інстанції щодо необхідності видачі довідки з відповідними коефіцієнтами та доплатами.

Слід також відмітити, що відповідачем не подано доказів того, що ним вживаються заходи для отримання чи витребування довідки з Верховного Суду (де перебуває особова справа ОСОБА_1 ) та виконати рішення суду належним чином.

Також суд не приймає до уваги довідку від 19.03.2025, оскільки враховуючи пояснення відповідача, її складено та видано у відсутності матеріалів особової справи ОСОБА_1 .

Водночас, на даний час, відсутні підстави для накладення на Голову ліквідаційної комісії Вищого господарського суду України Романківа Ігоря Петровича штрафу.

При цьому, згідно ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання Вищому господарському суду України в особі Ліквідаційної комісії Вищого господарського суду України звіту про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2024 у справі № 320/35200/23.

Керуючись ст. 243, 248, 382 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

В прийнятті звіту від 08.05.2025 Вищого господарського суду України про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2024 у справі № 320/35200/23 - відмовити.

Заяву про накладення штрафу та встановлення нового строку для подання звіту - задовольнити частково.

Продовжити строк для подання Вищому господарському суду України звіту про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2024 у справі № 320/35200/23.

Зобов`язати Вищий господарський суд України надати суду належним чином оформлений звіт про виконання Вищий господарський суд України до 30 червня 2025 року.

В частині заяви представника позивача про накладення штрафу - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Головенко О.Д.