Справа № 340/2874/25
Суддя: Т.М. КАРМАЗИНА
Дата ухвалення: 2025-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 червня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/2874/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору у справі за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до

Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури (04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 3, 5-поверх, )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 21.03.2025 року №ІІІ-031/2025, яким відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_1 ;

- ухвалити нове рішення, яким задовольнити скаргу ОСОБА_1 та порушити дисциплінарну справу за скаргою ОСОБА_1 щодо неналежної поведінки адвоката Калінка-Бондар Олександри Богданівни, яка може мати наслідком її дисциплінарну відповідальність.

Ухвалою судді від 20.05.2025 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (а.с.55).

Представником позивача подано клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Кіровоградської області та адвоката Калінку-Бондар Олександру Богданівну. (а.с.76)

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з того, що статус третіх осіб як учасників справи визначений у статті 49 КАС України.

Частинами 2, 4, 5 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Статтею 50 КАС України передбачені наслідки незалучення у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява. У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Зважаючи на те, що предметом спору в даній справі є визнання протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 21.03.2025 року №ІІІ-031/2025, яким відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_1 щодо неналежної поведінки адвоката Калінки-Бондар Олександри Богданівни, яка може мати наслідком її дисциплінарну відповідальність, а тому у даних правовідносинах Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Кіровоградської області та адвокат ОСОБА_2 мають юридичну заінтересованість, яка ґрунтується на матеріально-правових відносинах зі сторонами, що обумовлює необхідність залучення їх до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Питання, на чиїй стороні прийматимуть участь у справі ці треті особи, буде вирішено за наслідками розгляду їх пояснень, поданих на підтримку позову або його заперечення.

Керуючись ст.ст.49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору задовольнити.

Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Кіровоградської області (25006, м. Кропивницький, вул. Архітектора Паученка, будинок 69, );

адвоката Калінку-Бондар Олександру Богданівну (25006, м. Кропивницький, вул. Архітектора Паученка, буд. 69).

Зобов`язати позивача не пізніше 2-х днів з дня отримання даної ухвали направити третім особам копії позовної заяви з додатками та надати докази такого направлення суду.

Роз`яснити відповідачу про необхідність направити третім особам відзиву на позов, на виконання вимог ст.162 КАС України.

Зобов`язати Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Кіровоградської області протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії матеріалів дисциплінарної справи відносно адвоката Калінки-Бондар Олександри Богданівни.

Запропонувати третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, подати до суду, протягом п`яти днів з дня вручення копії позовної заяви, пояснення щодо позову (його підтримки чи заперечення), з дотриманням норм ч.ч.2-4 ст.162, ст.165 КАС України. Одночасно направити копії пояснень та письмових доказів сторонам у справі. Разом з поясненнями подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень щодо позову і доданих до них доказів позивачу та відповідачу. У разі отримання відзиву відповідача на позов - протягом 5 днів з дня його отримання, подати до суду пояснення щодо відзиву на позов у порядку, передбаченому статтями 165, 176 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані раніше) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії пояснення та письмових доказів позивачу та відповідачу. Разом з поясненнями подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів позивачу та відповідачу.

Запропонувати сторонам по справі надати до суду відповідь на пояснення третіх осіб, у разі їх подання третьою особою, відповідно до вимог ст.165 КАС України.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА