Справа № 640/20385/18
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2025-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну відповідачів правонаступниками

04 червня 2025 року місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну відповідачів правонаступниками у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРТРАНСБРІКЕТ» до Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасувати рішень

в с т а н о в и в:

до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРТРАНСБРІКЕТ» до Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, третя особа Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал», у якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної Фіскальної Служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за №559363/36935542 від 06.01.2018;

- зобов`язати Державну Фіскальну Службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі обмеженою відповідальністю складену Товариством 3 «УКРТРАНСБРІКЕТ» (Код ) податкову накладну №78 від 23.11.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної Фіскальної Служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за №559383/36935542 від 16.01.2018;

- зобов`язати Державну Фіскальну Службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі 3 обмеженою складену Товариством відповідальністю «УКРТРАНСБРІКЕТ» (Код ) податкову накладну №94 від 28.11.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної Фіскальної Служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за №559375/36935542 від 16.01.2018;

- зобов`язати Державну Фіскальну Службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі складену обмеженою Товариством відповідальністю «УКРТРАНСБРІКЕТ» (Код ) податкову накладну №89 від 28.11.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної Фіскальної Служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за №559376/36935542 від 16.01.2018;

- зобов`язати Державну Фіскальну Службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі складену Товариством обмеженою відповідальністю ТОВ «УКРТРАНСБРІКЕТ» (Код ) податкову накладну №92 від 28.11.2017.

На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, судова справа передана Львівському окружному адміністративному суду.

За результатами автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Гулику А.Г.

18.04.2025 до суду надійшло клопотання представника відповідача щодо заміни відповідача-1 - Головного управління ДФС у м. Києві (код 39439980) на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (код 44116011), як відокремленого підрозділу ДПС. Окрім цього, просить замінити відповідача-2 - Державну фіскальну службу України (код 39292197) на правонаступника - Державну податкову службу України (код 43005393).

Суд, вирішуючи клопотання представника відповідача про заміну відповідачів у справі, дійшов таких висновків.

Пункт 7 частини першої статті 4 КАС України визначає поняття «суб`єкт владних повноважень», яким є орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг).

Згідно зі статтею 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони б були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд встановив, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено ДПС України, реорганізувавши ДФС шляхом її поділу. Пункт 2 згаданої постанови визначив, що ДПС України є правонаступником майна, прав та обов`язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" реорганізовано Головне управління ДФС у м.Києві шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у м.Києві. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р оголошено початок роботи ДПС України.

30.09.2020 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", згідно з якою ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи ДПС за переліком згідно з додатком.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 "Про утворення територіальних органівДержавної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи ДПС територіальні органи за переліком.

ДПС України прийняла наказ від 24.12.2020 №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій", згідно з яким з 01.01.2021 передбачена можливість забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців а громадських формувань внесено відомості щодо наявності у Головного управління ДПС у м.Києві статусу філії ДПС України.

У зв`язку з викладеним, суд висновує, що існують достатні правові підстави для заміни відповідача-1 - Головного управління ДФС у м. Києві його правонаступником Головним управлінням ДПС у м. Києві як відокремленого підрозділу ДПС, та відповідача-2 - Державної фіскальної служби України його правонаступником - Державною податковою службою України .

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

у х в а л и в :

клопотання представника відповідача про заміну відповідачів правонаступниками у справі задовольнити повністю.

Замінити відповідача у справі Головне управління ДФС у м. Києві його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві .

Замінити відповідача у справі Державну фіскальну службу України її правонаступником - Державною податковою службою України .

Визначити Головному управлінню ДПС у м. Києві та Державній податковій службі України п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву з моменту отримання цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвалу суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя А.Г. Гулик