Справа № 380/8640/25
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2025-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2025 рокусправа № 380/8640/25
м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях та зобов`язання вчинити дії.

Обставини справи.

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами:

- визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській Івано-Франківській та Закарпатській області (філія Головного сервісного центру МВС), щодо зменшення ОСОБА_1 у довідці №3 1/28/3760 від 27.02.2025 року станом на 01.01.2023 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року залишеного в силі Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №380/21793/24 розміру надбавки за особливості проходження служби з 50% до 0% та премії з 180% до 0%;

- зобов`язати Головний сервісний центр МВС (адреса місце знаходження: 04085, м.Київ, вул. Лукянівська 62 ЄДРГІОУ 40109173) в особі Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській Івано-Франківській Закарпатській областях (місце знаходження: 79040, м. Львів, вул. Д.Апостола 11, скласти та подати до ГУ ПФУ у Львівській області на ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , інд.код НОМЕР_1 довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовців НГУ» затвердженої наказом МВС України 15.03.2018 №200 вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби-50-% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії-180 % посадового окладу.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що є військовим пенсіонером МВС з 2008 року, звільнений з посади старшого лікаря-психіатра управління Західного територіального командування ВВ МВС України. Вказує, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 у справі № 380/21793/24 зобов`язано відповідача підготувати та надати довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023. Вказане рішення залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2025. Проте, отримана 28.02.2025 довідка № 31/28/37-60 від 27.02.2025, за твердженням позивача, містить зменшені до 0% надбавку за особливості проходження служби та премію. Позивач вважає, що варто врахувувати Розпорядження Командувача НГУ № Р-12 від 01.03.2022, яке встановлює надбавку за особливості проходження служби до 50% та премію до 180% посадового окладу. Просить суд задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою від 05 травня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

У поданому суду відзиві відповідач проти позову заперечує, просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. По суті позовних вимог вказує, що діє на підставі Положення про регіональний сервісний центр та Наказу Головного сервісного центру МВС. Зазначає, що розміри окладів розраховуються виходячи з 1762 грн, а зміна прожиткового мінімуму не є підставою для перерахунку пенсій. Також стверджує, що не є розпорядником інформації щодо розмірів надбавок та премій на зазначені дати. Посилається на лист Національної гвардії України від 16.05.2024 № 27/13/4-8386/13, де зазначено, що грошове забезпечення військовослужбовців НГУ визначається згідно з Постановою № 704, а розміри надбавки за особливості проходження служби та премії діючих військовослужбовців визначаються відповідно до розпоряджень Командувача Національної гвардії України. Відповідач стверджує, що задоволення позовних вимог створить соціальну нерівність та диспропорцію між діючими військовослужбовцями та пенсіонерами, оскільки розмір окладів визначається виходячи з прожиткового мінімуму, встановленого на 01.01.2018, і по даний час не змінювався.

Позивач, у відповіді на відзив, заперечує позицію відповідача, наголошуючи на тому, що конкретні розміри надбавки за особливості проходження служби (50%) та премії (180%), визначені Розпорядженням Командувача НГУ № Р-12 від 01.03.2022 та підтверджені листом Західного територіального управління НГУ. Позивач заперечує твердження відповідача про те, що він не є розпорядником інформації щодо розмірів надбавок та премій. Вказує, що відповідач, як філія Головного сервісного центру МВС, є уповноваженим державним органом з підготовки довідок для перерахунку пенсії.

Суд всебічно і повно з`ясував всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на позов, об`єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та

встановив:

15.10.2008 ОСОБА_1 призначено довічну пенсію за вислугу років відповідно до Закону України № 2262-XII, що підтверджується протоколом за пенсійною справою № (МВС).

12.08.2021 Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» видано ОСОБА_1 довідку № 3206, що містить інформацію про грошове забезпечення, включаючи надбавку за особливості проходження служби (50%) та премію (60%).

01.03.2022 Головне управління Національної гвардії України видало Розпорядження № Р-12, яким встановлено надбавку за особливості проходження служби до 50% та щомісячне преміювання до 180% посадового окладу.

Львівський окружний адміністративний суд 03.12.2024 ухвалив рішення у справі № 380/21793/24, яким зобов`язав РСЦ ГСЦ МВС підготувати та надати довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023. Восьмий апеляційний адміністративний суд 24.02.2025 постановив залишити рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 у справі № 380/21793/24 без змін.

На виконання рішення суду 27.02.2025 РСЦ ГСЦ МВС видав довідку № 31/28/37-60, у якій надбавка за особливості проходження служби та премія зазначені - 0%.

18.03.2025 позивач звернувся до РСЦ ГСЦ МВС із заявою щодо підготовки та надання актуальної довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, просить не зменшувати відсоткове значення надбавки за особливості проходження служби та премії.

РСЦ ГСЦ МВС надала відповідь від 09.04.2025 № 31/28/37/к-2514/05-2025-31-28-2025 в якій повідомила, що Сектор з пенсійних питань не є розпорядником інформації щодо розмірів надбавок і премій на 01.01.2023.

11.04.2025 позивач звернувся із заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 та листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.04.2025 отримав відповідь № 50/13-к-83 про те, що станом на 01.01.2023 щомісячні додаткові види грошового забезпечення за посадою старшого лікаря (психіатра) становили: надбавка за особливості проходження служби до 50%, преміювання до 180%.

Не погоджуючись діями відповідача щодо зменшення розміру додаткових видів грошового забезпечення, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Закріплений у ч. 1 ст. 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Статтею 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" № 2011-ХІІ від 20 грудня 1991 року (далі по тексту - Закон України № 2011-ХІІ) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону № 2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (частина третя статті 9 Закону № 2011-ХІІ).

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 9 квітня 1992 року (далі по тексту Закон України № 2262-ХІІ).

Так, статтею 43 Закону № 2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Поряд з цим, 30 серпня 2017 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (далі постанова №704), якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років. Вказана постанова набрала чинності з 01 березня 2018 року.

Пунктом 2 цієї постанови установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно з пунктом 5 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання установлювати, зокрема надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, а також здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Відповідно до приписів ч.2 ст.21 Закону України "Про Національну гвардію України" від 13 березня 2014 року №876-VII, військовослужбовці Національної гвардії України користуються правовими і соціальними гарантіями відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", цього Закону, інших актів законодавства.

Порядок, умови та розміри виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Національної гвардії України (далі - військовослужбовці), які обіймають посади в Головному управлінні Національної гвардії України, територіальних управліннях, з`єднаннях, військових частинах (підрозділах), вищих військових навчальних закладах, навчальних військових частинах (центрах), базах, закладах охорони здоров`я та установах Національної гвардії України (далі - військові частини) визначені Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 15.03.2018 № 200 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05 квітня 2018 року за №405/31857 (далі - Наказ №200).

Відповідно до пункту 2 розділу І Наказу №200, грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням;

щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Згідно із положеннями пунктів 1-2 розділу VIІІ Наказу № 200 особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років. Військовослужбовцям, зазначеним у пункті 1 цього розділу, залежно від якості, складності, інтенсивності, обсягу, важливості та умов військової служби розмір надбавки за особливості проходження служби може збільшуватися до 100 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років. Перелік посад (підрозділів), за якими встановлюється і виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірі до 100 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, установлюється наказом командувача Національної гвардії України.

Розділом XVII Наказу № 200 визначено порядок преміювання осіб офіцерського складу, осіб рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, зокрема, командири (начальники) військових частин Національної гвардії України мають право преміювати осіб офіцерського складу, осіб рядового, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, за їх особистий внесок у загальні результати служби. Преміювання здійснюється відповідно до положення про преміювання, розробленого, враховуючи специфіку та особливості виконання покладених завдань на військову частину. Розміри премії встановлюються за рішенням командувача Національної гвардії України з урахуванням наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Національної гвардії України, та особливостей проходження служби.

З огляду на наведене, за рішенням командувача Національної гвардії України встановлюються надбавка за особливості проходження служби та визначається обсяг преміювання.

На виконання вказаних повноважень, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", наказу МВС від 15.03.2018 № 200 "Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам" та з метою впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України, командувачем Національної гвардії України видано розпорядження від 01.03.2022 року №Р-12 «Про грошове забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України».

Відповідач у своїй відповіді на заяву позивача від 18.03.2025 зазначив, що Сектор з пенсійних питань не є розпорядником інформації щодо розмірів надбавок і премій на дату 01.01.2023, та що ним було зроблено запит до НГУ. Проте, ІНФОРМАЦІЯ_2 у відповідь на запит позивача від 11.04.2025 листом № 50/13-к-83 від 14.04.2025 повідомило, що станом на 01.01.2023 щомісячні додаткові види грошового забезпечення за посадою старшого лікаря (психіатра) становили: надбавка за особливості проходження служби до 50% та преміювання до 180%. Це підтверджується Розпорядженням Командувача НГУ № Р-12 від 01.03.2022, яким встановлено щомісячне преміювання військовослужбовців (крім строкової військової служби) в розмірах згідно з додатками 2-7 до цього розпорядження.

Відмова у наданні інформації про розміри надбавок та премій, посилаючись на те, що відповідач не є розпорядником інформації, є безпідставною, оскільки саме він є уповноваженим органом з підготовки довідок, і отримав цю інформацію від НГУ.

Суд зазначає, що однією з типових ознак зразкової справи №380/19324/23 визначено протиправність дій територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо зменшення відсоткового значення надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 35% до 10% у довідках про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022.

Натомість у даній справі спірним є питання щодо зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року надбавки за особливості проходження служби та премії відповідно до розпорядження командувача Національної гвардії України від 10.02.2023 №Р-16 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01 лютого 2023 року.

Як встановлено судом згідно довідки № 3206 від 12.08.2021 виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» про грошове забезпечення позивача, включає надбавку за особливості проходження служби (50%) та премію (60%).

Разом з тим, позивач просить суд зобов`язати відповідача сформувати та надати довідку про грошове забезпечення із зазначеними відсотками надбавки за особливості проходження служби - 50% та премії - 180%.

Слід врахувати, що визначення розміру як надбавки за особливості проходження служби, так і премії військовослужбовцям Національної гвардії України у певний час має тимчасовий характер, може бути розраховано лише на спеціальне коло суб`єктів та не є фіксованим, а здебільшого залежать від особистого внеску в загальні результати служби в умовах воєнного стану та у межах фонду преміювання.

Встановлені зазначеним розпорядженням командувача Національної гвардії України розміри надбавок на особливості проходження служби та премії не можуть розповсюджуватися на колишніх військовослужбовців, та не є підставою для перерахунку їх пенсії відповідно до Закону № 2262-XII.

Більше того, як вже встановлено судом Розпорядженням Командувача НГУ № Р-12 від 01.03.2022, встановлено надбавка за особливості проходження служби до 50% та преміювання до 180%, а не у розмірі 50% та 180% відповідно.

Як вже зазначалося судом, відповідно до частин другої - четвертої статті 9 Закону № 2011-XII до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до частини другої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, з огляду на вищевикладене, з метою відновлення порушеного права позивача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково шляхом зобов`язання відповідача скласти та подати до ГУ ПФУ у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовців НГУ» затвердженої наказом МВС України 15.03.2018 №200 вказати розміри надбавки за особливості проходження служби - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію (від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років), премії - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію (від посадового окладу) та із зазначенням відомостей станом на 01.01.2023 для здійснення перерахунку та виплати з 01.02.2023 основного розміру пенсії.

Відповідно до статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин у справі, відповідно до якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За змістом положень частин першої, другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем не доведено правомірності своїх дії у спірних правовідносинах.

Враховуючи викладене, на підставі наданих доказів у їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню частково.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст. ст. 2, 8-10, 14, 72-79, 90, 139, 241-246, 250, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській Івано-Франківській та Закарпатській області (філія Головного сервісного центру МВС), щодо зменшення ОСОБА_1 у довідці №31/28/3760 від 27.02.2025 станом на 01.01.2023 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії розміру надбавки за особливості проходження служби у розмірі до 0% та премії у розмірі 0%.

3. Зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (вул. Данила Апостола, 11, м. Львів, Львівський р-н, Львівська обл., 79040, 7; ) оформити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовців НГУ» затвердженої наказом МВС України 15.03.2018 №200 вказати розміри надбавки за особливості проходження служби - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію (від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років), премії - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію (від посадового окладу) та із зазначенням відомостей станом на 01.01.2023 для здійснення перерахунку та виплати з 01.02.2023 основного розміру пенсії.

4. У задоволенні інших вимог відмовити.

5. Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) із Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (вул. Данила Апостола, 11, м. Львів, Львівський р-н, Львівська обл., 79040, 7; ) за рахунок бюджетних асигнувань, судовий збір в сумі 1211,20 гривень (одна тисяча двісті одинадцять гривень, 20 копійок).

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 04.06.2025.

СуддяКоморний Олександр Ігорович