Справа № 280/4116/25
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

04 червня 2025 року Справа № 280/4116/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів у справі

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

військової частини НОМЕР_1

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа №280/4116/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування наказів.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 у справі №280/4116/25 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Крім того, вказаною ухвалою суд задовольнив клопотання про витребування, зокрема, від Міністерства оборони України доказів, а саме відомості про персональні дані ОСОБА_1 , які містились в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів станом на 06 травня 2025 року, а також від ІНФОРМАЦІЯ_2 відомості про перебування на обліку та персональні дані (включно про наявність відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації) ОСОБА_1 , які містились в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів станом на 06 травня 2025 року.

Суд зазначає, що предметом спору у цій справ є, зокрема, взяття на військовий облік ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 . Представник позивача зазначила, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 протиправно змінили місце військового обліку позивача з ІНФОРМАЦІЯ_5 та взяли його на облік не за місцем його перебування на військовому обліку на ІНФОРМАЦІЯ_4 . Також зауважила, що з урахуванням наявної у ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період на підставі пункту 2 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» як особи з інвалідністю ІІ групи він взагалі не підлягав призову на військову службу.

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з частинами першою, другою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

За приписами частин шостої, дев`ятої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Частинами восьмою, дев`ятою статті 79 КАС України визначено, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України від 16.03.2017 № 1951-VIII «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» (далі Закон № 1951-VIII) держателем Реєстру є Міністерство оборони України, а розпорядником Реєстру є Генеральний штаб Збройних Сил України. Адміністратором Реєстру є Держатель Реєстру.

Адміністратор Реєстру обробляє відомості про призовників, військовозобов`язаних та резервістів від імені держателя Реєстру. Для цього із складу підпорядкованих йому органів визначаються органи адміністрування Реєстру та органи ведення Реєстру (частина третя вказаної статті).

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону № 1951-VIII розпорядник Реєстру організовує функціонування Реєстру; у межах своїх повноважень має доступ до відповідної інформації, що міститься в Реєстрі; організовує підготовку підпорядкованих йому органів адміністрування та ведення Реєстру; забезпечує контроль за повнотою, актуальністю, своєчасністю та достовірністю внесених до Реєстру відомостей.

За приписами частини восьмої зазначеної статті органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України.

Відповідно до частини першої статті 7 Закону № 1951-VIII до персональних даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать, зокрема: відомості про встановлення, зміну групи інвалідності; відомості про наявність права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

Таким чином, у Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України та ІНФОРМАЦІЯ_6 , як суб`єктів адміністрування та ведення реєстру, є доступ до персональних даних позивача.

Виходячи з встановленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд вважає необхідним витребувати у Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України та ІНФОРМАЦІЯ_6 зазначені в клопотанні представника позивача докази по справі та інші, необхідні для з`ясування обставин справи.

Суд зауважує, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Суд наголошує на тому, що у разі невиконання відповідачем свого процесуального обов`язку, на нього може бути накладений штраф згідно із приписами статей 144, 145, 149 КАС України. Так, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

У випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Міністерства оборони України (пр. Повітряних Cил, буд. 6, м. Київ, 03168; код 00034022), Генерального штабу Збройних Сил України (пр. Повітряних Cил, буд. 6, м. Київ, 03168; код 22991050):

відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про наявність у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ) відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період на підставі пункту 2 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» як особи з інвалідністю ІІ групи;

відомості про персональні дані ОСОБА_1 , які містились в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів станом на 06 травня 2025 року;

інформацію про уповноважену посадову (службову) особу, яка вчинила дії, в результаті яких в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо військовозобов`язаного ОСОБА_1 видалена інформація про наявність у нього відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації (у випадку підтвердження існування такого факту).

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ):

письмові пояснення щодо періодів часу перебування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ) на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_8 , підстав зміни місця обліку на ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

відомості про перебування на обліку та персональні дані (у тому числі, про наявність відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації) ОСОБА_1 , які містились в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів станом на 06 травня 2025 року.

Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали

Роз`яснити, що у разі не можливості подати інформацію, яку витребовує суд, або не можливості подати таку інформацію у встановлені строки, зобов`язане повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання такої інформації протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В.Мінаєва