Справа № 826/15341/18
Суддя: Бужак Наталія Петрівна
Дата ухвалення: 2025-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 червня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача: Бужак Н. П.

Суддів: Ключковича В.Ю., Кобаля М.І.

За участю секретаря: Мірошниченко С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 року, суддя Панова Г.В., у справі за адміністративним позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити дії,-

У С Т А Н О В И В:

Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просив зобов`язати ОСОБА_1 знести двоповерхову будівлю невизначеного призначення на АДРЕСА_1 .

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що на підставі звернення депутата Київської міської ради Негрича М.М. від 08.11.2016 №08/279/8/071-670 проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на АДРЕСА_1 .

Під час виїзду на місце 02.12.2016 із залученням начальника відділення 1 Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Солом`янського району міста Києва Кирильчук Н.М. виявлено ознаки виконання невстановленими особами самочинних будівельних робіт, а саме влаштування фундаменту будівлі невизначеного призначення на АДРЕСА_1 (код земельної ділянки 72:186:058) у Солом`янському районі м. Києва. Зазначена земельна ділянка згідно з даними міського земельного кадастру земельна ділянка обліковується за ОСОБА_1 , при цьому документи, що посвідчують право власності (користування) зазначеної земельної ділянки не реєструвалися (акт обстеження земельної ділянки від 28.11.2016 №16-2038-09 Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)).

Також встановлено, що відповідно до технічного паспорта Київського БТІ від 24.10.2011 22030 та згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 15.09.2017 №97503245 на зазначеній земельній ділянці був розташований нежилий одноповерховий будинок (літ. А) загальною площею 97,1 кв. м.

У ході перевірки встановлено, що за вказаною адресою на замовлення ОСОБА_1 , виконуються будівельні роботи із нового будівництва двоповерхової будівлі невизначеного призначення без документа, що надає право на виконання будівельних робіт та затвердженої у встановленому законодавством порядку проектної документації, що вказує на те, що наявні підстави для знесення самочинного будівництва.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 року адміністративний позов задоволено повністю.

Зобов`язано ОСОБА_1 знести за власний рахунок самочинно збудовану двоповерхову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 .

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2024 року відкрито провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 р. у справі за адміністративним позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити дії та витребувано Київського окружного адміністративного суду матеріали справи №826/15341/18 (суддя-доповідач Заїка М.М.).

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 квітня 2025 року у даній справі, визначено склад колегії суддів: суддя-доповідач Бужак Н.П., судді Кобаль М.І., Ключкович В.Ю.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року справу №826/15341/18 прийнято до провадження та призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 травня 2025 року о 15 год. 00 хв.

14 травня 2025 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від представника апелянта надійшло клопотання про відкладення слухання справи.

Розгляд справи перенесено на 14 год. 50 хв. 04 червня 2025 року.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що провадження у справі необхідно зупинити з наступних підстав.

Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 21 травня 2024 року у справі №760/5625/18 (провадження № 61-3924св24) відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Шуляк Н. О., на постанову Київського апеляційного суду від 06 лютого 2024 року у справі за позовом Солом`янської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого органу Київської міської ради, Головне управління Держгеокадастру у Київській області, про повернення земельної ділянки.

Так, у лютому 2018 року Солом`янська окружна прокуратура міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого органу Київської міської ради, Головне управління Держгеокадастру у Київській області, про повернення земельної ділянки.

Позивач просив суд зобов`язати ОСОБА_1 повернути Київській міській раді земельну ділянку площею 0,0872 га на АДРЕСА_1 , привівши її у придатний для використання стан шляхом знесення самочинно збудованої будівлі.

Рішенням Солом`янського районного суду міста Києва від 04 квітня 2023 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного суду від 06 лютого 2024 року задоволено апеляційну скаргу Солом`янської окружної прокуратури міста Києва.

Рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 04 квітня 2023 року скасовано та ухвалено нове судове рішення про задоволення позову.

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути Київській міській раді земельну ділянку площею 0,0872 га на АДРЕСА_1 , привівши її у придатний для використання стан шляхом знесення самочинно збудованої будівлі.

Разом з тим, ухвалою Верховного Суду від 18 червня 2024 року у справі №760/5625/18 (провадження № 61-3924св24) задоволено частково клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Шуляк Надія Олександрівна, про зупинення виконання постанови Київського апеляційного суду від 06 лютого 2024 року у справі за позовом Солом`янської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого органу Київської міської ради, Головне управління Держгеокадастру у Київській області, про повернення земельної ділянки.

Зупинено виконання постанови Київського апеляційного суду від 06 лютого 2024 року до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Таким чином, обставини та факти, які розглядаються та встановлюються у справі №760/5625/18 (провадження № 61-3924св24), є істотними, пов`язаними та такими, що мають значення для розгляду справи № 826/15341/18.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, існує об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи № 760/5625/18 (провадження № 61-3924св24), у якій судом встановлюються обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі №826/15341/18.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі №826/15341/18 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №760/5625/18 (провадження №61-3924св24) за позовом Солом`янської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого органу Київської міської ради, Головне управління Держгеокадастру у Київській області, про повернення земельної ділянки.

Керуючись ст. ст. 236, 290, 291, 310, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 року, суддя Панова Г.В., у справі за адміністративним позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №760/5625/18 (провадження №61-3924св24).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду у строк, визначений ст.329 КАС України.

Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

Судді: Ключкович В.Ю.

Кобаль М.І.

Повний текст виготовлено: 04 червня 2025 року.