Справа № 340/3455/23
Суддя: О.В. КРАВЧУК
Дата ухвалення: 2025-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 травня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3455/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (; адреса: вул. Соборна, 7-а, м. Кропивницький, 25006)

про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.09.2023 у справі №340/3455/23 адміністративний позов задоволено повністю:

- визнано протиправним та скасувати рішення, оформлене листом Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №4646-4949/4-02/8-1100/2 від 28.04.2023 щодо відмови виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , грошову допомогу в розмірі десяти місячних пенсій, у зв`язку з незарахуванням до спеціального (педагогічного) стажу періодів роботи: з 08.02.1982 по 27.08.1985 та з 01.08.1988 по 01.10.1993 на посаді викладача, з 02.10.1993 по 19.08.2013 в Долинській школі мистецтв на посаді викладача, з 20.08.2013 по 31.12.2022 на посаді викладача у Комунальному закладі дитячої школи мистецтв Долинської міської ради;

-зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7А) зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 до стажу, що дає право на пенсію за вислугу років, передбаченої п.«є» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ, а саме: з 08.02.1982 по 27.08.1985 та з 01.08.1988 по 01.10.1993 на посаді викладача, з 02.10.1993 по 19.08.2013 в Долинській школі мистецтв на посаді викладача, з 20.08.2013 по 31.12.2022 на посаді викладача у Комунальному закладі дитяча школа мистецтв Долинської міської ради та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, яка не підлягає оподаткуванню, у зв`язку з тим, що вона має педагогічний стаж більш ніж 30 років та вийшла на пенсію за віком.

07.02.2025 до суду надійшла заява Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну способу і порядку виконання рішення. Заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, на підставі якого Кіровоградським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №340/3455/23, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 в сумі 85439,90 грн.

Відповідно до частини 2 статті 378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до частини 4 статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, а розгляд справи згідно з частиною 9 статті 205 КАС України проведено в порядку письмового провадження.

Згідно з частинами 1, 3 статті 378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З аналізу абзацу 2 частини 3 статті 378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024, суд дійшов висновку, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.09.2023 у справі №340/3455/23 набрало законної сили 31.10.2023 і на даний час відповідачем не виплачено ОСОБА_1 нараховану суму пенсії у розмірі 85439,90 грн.

Таким чином, судом встановлено, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.09.2023 у справі №340/3455/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахованої та невиплаченої пенсії у розмірі 85439,90 грн.

Разом з тим, суд бере до уваги, що правова позиція Верховного Суду викладена у постановах від 27.06.2018 у справі №713/1062/17 та від 10.07.2018 у справі №490/9519/16-а, не є застосовною, оскільки сформована внаслідок аналізу процесуальних норм, які суттєво змінені з 19.12.2024.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заява Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зміну способу і порядку виконання рішення, підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 293-297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення суду задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.09.2023 року в адміністративній справі №340/3455/23.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) пенсійні виплати в сумі 85439,90 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК