Справа № 580/11666/24
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2025-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

03 червня 2025 року справа № 580/11666/24
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа № 580/11666/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області документи, необхідні для перерахунку розміру пенсійного забезпечення у зв`язку із збільшенням вислуги років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1.

Під час розгляду справи встановлено, що відповідач заперечує проти позову посилаючись на ті обставини, що позивач проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 у період з 03.03.2022 до 19.11.2022 та брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської федерації проти України, перебуваючи у Донецькій, Луганській та Харківській областях. Після звільнення позивача з військової служби примірник особової справи разом з основним розрахунком вислуги років на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 не надходив, тому відсутня можливість підготувати необхідні документи та подати їх до органу Пенсійного фонду України.

Відповідно до пункту 9 Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 № 530, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.10.2014 за № 1294/26071, обчислення вислуги років для призначення пенсії здійснюється за послужним списком та іншими документами з особової справи військовослужбовця.

Згідно пункту 11 розділу 11 Інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, затвердженою наказом Міністерства оборони України 15 вересня 2022 року № 280 (у редакції наказу Міністерства оборони України від 14.10.2024 № 687), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.11.2022 № 1407/38743, на осіб рядового, сержантського і старшинського складу, призваних із запасу на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період та призваних з числа резервістів в особливий період (далі - особи рядового, сержантського і старшинського складу за призовом), які до зарахування в запас або у резерв проходили тільки базову військову службу (або строкову військову службу) або не мали досвіду військової служби - ведуться обліково-послужні картки, а на тих, які проходили військову службу за контрактом - особові справи за правилами, визначеними цією Інструкцією для особових справ осіб рядового сержантського і старшинського складу.

Пунктом 24 розділ 11 Інструкції №280 передбачено, що на особовий склад у штабі військової частини ведуться такі облікові документи: 1) електронний журнал обліку особового складу; 2) обліково-послужні картки (додаток 3); 3) особові справи осіб офіцерського складу, а також особові справи осіб рядового, сержантського і старшинського складу, що проходять військову службу за контрактом (далі - особи рядового, сержантського і старшинського складу); 4) особові картки працівників (далі - особові картки) за типовою формою первинного обліку № П-2 «Особова картка працівника», затвердженою наказом Державного комітету статистики України, Міністерства оборони України від 25 грудня 2009 року № 495/656; 5) трудові книжки працівників у порядку, передбаченому законодавством України.

Обліково-послужна картка призначена для організації персонального обліку та вивчення, військовозобов`язаних, осіб, направлених для проходження базової військової служби, а також осіб рядового, сержантського і старшинського складу в мирний час і в особливий період. У період проходження військової служби їхні обліково-послужні картки зберігаються в штабах військових частин, а після звільнення з військової служби передаються (пересилаються) до відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, до яких військовослужбовців вибувають для взяття на військовий облік. Після звірки облікових даних у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки обліково-послужні картки повертаються військовозобов`язаним та в подальшому зберігаються у них на руках.

Військовозобов`язані, які призиваються на військову службу під час мобілізації, на особливий період, направляються до військових частин з обліково-послужними картками.

У військових частинах у мирний час і особливий період обліково-послужні картки ведуться на всіх осіб, які проходять базову військову службу, були прийняті на військову службу за контрактом осіб рядового, сержантського та старшинського складу та на осіб рядового, сержантського старшинського складу, призваних на військову службу під час мобілізації, на особливий період, за винятком курсантів військових навчальних закладів.

Якщо військовослужбовці вибувають із військової частини, їхні обліково-послужні картки надсилаються у разі звільнення з військової служби у запас (відставку) - до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем взяття військовослужбовця на військовий облік.

Позивач був призваний на військову службу в особливий період по мобілізації та проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 у званні солдата, та звільнений з військової служби з направленням на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Отже його персональний облік під час військової служби повинен був здійснюватись відповідно до обліково-послужної картки, яка після звільнення з військової служби підлягала направленню військовою частиною НОМЕР_1 до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Порядок витребування доказів врегульований статтею 80 КАС України.

Згідно частини 3 вказаної статті про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вказані приписи суд дійшов висновку, що з метою встановлення обставин, які мають значення для розгляду справи, необхідно витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_5 копію обліково-послужної картки позивача ОСОБА_1 , яка підлягала направленню до ІНФОРМАЦІЯ_6 , та інші письмові докази, на підставі яких у грошовому атестаті ОСОБА_1 від 22.02.2023 №6/7/720, виданому ІНФОРМАЦІЯ_7 , зазначена вислуга 24 роки.

Згідно частин 6, 7,8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст. 80, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у відповідача ІНФОРМАЦІЯ_5 належним чином завірену копію обліково-послужної картки позивача ОСОБА_1 , яка підлягала направленню до ІНФОРМАЦІЯ_6 , та інших письмових доказів, на підставі яких у грошовому атестаті ОСОБА_1 від 22.02.2023 №6/7/720, виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 , зазначена вислуга 24 роки.

Витребувані докази надати до Черкаського окружного адміністративного суду (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) у десятиденний строк від дати отримання копії цієї ухвали.

У разі неможливості надання витребуваних доказів повідомити про це суд письмово із вказанням причин неможливості надання доказів, що витребовуються, у десятиденний строк від дати отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

СуддяАлла РУДЕНКО