Справа № 440/4422/24
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2025-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 червня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/4422/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Шевякова І.С., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 у справі №440/4422/24 за позовом ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №440/4422/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 у справі №440/4422/24 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, крім іншого, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01.05.2020 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV, застосовуючи показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме: за 2017, 2018, 2019 роки.

15.07.2024 позивачу виданий виконавчий лист №440/4422/24.

18.04.2025 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвалою від 28.04.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №440/4422/24 було задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 у справі №440/4422/24. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати протягом 30 днів з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 у справі №440/4422/24.

27.05.2025 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області просило прийняти звіт про виконання рішення суду від 17.05.2024 у справі №440/4422/24.

Ухвалою від 04.06.2025 призначено до розгляду питання розгляду звіту в порядку письмового провадження.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 3822 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до частин першої-другої статті 3823 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 3822 цього Кодексу.

Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в заяві про прийняття звіту про виконання рішення суду від 17.05.2024 у справі №440/4422/24 зазначило, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області відповідно до зобов`язань покладених рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 по справі №440/4422/24 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2020 із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенси за віком 2017, 2018, 2019 роки - 7763,17грн.

Виходячи зі змісту мотивувальної частини рішення суду, визначено, що при виконанні рішення суду перерахунок пенсії ОСОБА_1 має розглядатись як первинне призначення.

При виконанні судового рішення доплата за понаднормовий стаж визначена відповідно до частини першої статті 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2020 склав 6623,88 грн.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснено перерахунок пенсій ОСОБА_1 з 01.01.2020.

З урахуванням виплачених сум нарахована заборгованість в розмірі 63 964,63 грн за період з 01.05.2020 по 31.07.2024, яка перерахована на банківський рахунок, відкритий в ПАТ КБ Приватбанк в серпні 2024 року.

ОСОБА_1 у заяві про встановлення судового контролю стверджувала, що виплачена сума заборгованості є значно меншою, ніж має бути за підрахунками позивача.

Так, ОСОБА_1 у заяві про встановлення судового контролю здійснила власний розрахунок, згідно якого розмір її пенсії на 01.05.2020 складав 4396.95 грн, після перерахунку на виконання рішення суду розмір пенсії склав - 6623,88 грн, тобто різниця щомісячної доплати до пенсії становить 2226,93 грн. (6623.88 - 4396.95 = 2226,93). Якщо 2226.93 грн. х 57 місяців (з 01.05.2020 по 01.03.2025), то сума заборгованості виплати пенсії складає 126 953, 01 грн.

Суд вважає наведений ОСОБА_1 розрахунок суми заборгованості необґрунтованим та таким, що не відповідає фактичним обставинам, з огляду на таке.

Дійсно, до перерахунку на виконання рішення суду станом на 01.05.2020 розмір пенсії ОСОБА_1 становив 4396,95 грн, однак вже з липня 2020 року ОСОБА_1 отримувала 4409,53 грн, з грудня 2020 року 4419,22 грн, з березня 2021 року 4872,25 грн, з квітня 2021 року 4882,40 грн, з липня 4896,85 грн, з грудня 2021 року 4910,45 грн, з березня 2022 року 5551,88 грн, з липня 2022 року 5567,69 грн, з січня 2023 року5578,91 грн, з березня 2023 року 6607,86 грн, з березня 2024 року 7151,09 грн.

Отже, різниця щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2226,93 грн розрахована ОСОБА_1 неправильно, адже протягом 2020-2024 років розмір отримуваної заявницею пенсії змінювався, що наведено судом вище та підтверджено матеріалами пенсійної справи, доданої відповідачем до звіту.

Крім того, необґрунтованим є період, за який ОСОБА_1 обраховує заборгованість 57 місяців (з 01.05.2020 по 01.03.2025), адже виплату заборгованості здійснено відповідачем в серпні 2024 року, а не в березні 2025, як розраховує ОСОБА_1 .

Натомість, судом встановлено, що за період з 01.05.2020 по 31.07.2024 позивачу виплачена пенсія до перерахунку на виконання рішення суду у справі №440/4422/24 у сумі 287 598,99 грн, після перерахунку загальний розмір пенсії за цей період склав 351 563,62 грн. Отже, сума недоплаченої пенсії склала 63 964,63 грн (351 563,62 грн - 287 598,99 грн).

Нарахована заборгованість в розмірі 63 964,63 грн за період з 01.05.2020 по 31.07.2024 перерахована на банківський рахунок ОСОБА_1 , відкритий в ПАТ КБ Приватбанк в серпні 2024 року.

Суд зазначає, що звіт ГУ ПФУ в Полтавській області складений з дотриманням статті 3822 КАС України.

Рішення суду виконано ГУ ПФУ в Полтавській області у повному обсязі.

Заява про встановлення судового контролю зводиться до незгоди з виплаченою на виконання рішення суду сумою заборгованості. Однак, вихідні дані наведеного ОСОБА_1 розрахунку суми заборгованості, яку заявниця бажає отримати, спростовано судом вище.

Таким чином, суд робить висновок про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 3821, 3822, 3823 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С ТА Н О В И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 у справі №440/4422/24.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.С. Шевяков