Справа № 580/9718/24
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2025-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

05 червня 2025 року справа № 580/9718/24
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алли Руденко, розглянувши у спрощеному позовному провадженні у письмовому провадженні в приміщенні суду адміністративну справу №580/9718/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

01.10.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовною заявою до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (далі відповідач), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 30 квітня 2024 року №2-0905- UA0011203 про нарахування ОСОБА_1 податкового зобов`язання з призначенням платежу: «Орендна плата з фізичних осіб» за 2024 рік в сумі 237 186,74 грн (щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0583);

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 30 квітня 2024 року №2-0905- UA0011203 про нарахування ОСОБА_1 податкового зобов`язання з призначенням платежу: «Орендна плата з фізичних осіб» за 2024 рік в сумі 55 195,53 грн (щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0582).

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 30 квітня 2024 року №2-0905- UA0011203 про нарахування ОСОБА_1 податкового зобов`язання з призначенням платежу: «Орендна плата з фізичних осіб» за 2024 рік в сумі 16 073,57 грн (щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0017).

Позивач вказав, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0582, :01:001:0583 передані в оренду за договорами оренди №158, №159 від 21.09.2023, які укладені з Вигодською селищною радою, та підписаними 22.05.2024, зареєстрованими в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 07.06.2024, та згідно актів приймання-передачі передані позивачу в оренду 22.05.2024.

Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0017 передана в оренду за договором оренди земельної ділянки №160 від 21.09.2023, укладеним з Вигодською селищною радою, підписаним 22.05.2024, який в Державному реєстрі речових прав на майно не зареєстрований, та згідно акту приймання-передачі земельна ділянка передана в оренду 22.05.2024.

Відповідач нарахував орендну плату за 12 місяців 2024 року, тобто за період до набуття позивачем права оренди на земельні ділянки; нормативна грошова оцінка земельних ділянок, вказана у договорах оренди, не відповідає нормативній грошовій оцінці земельних ділянок, вказаних у розрахунках орендної плати до податкових повідомлень-рішень; ставка орендної плати згідно договорів оренди земельних ділянок становить 6% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок, проте орендна плата нарахована у розмірі 7% від нормативної оцінки земельних ділянок; розмір орендної плати не відповідає розміру ставки земельного податку за земельні ділянки, нормативна грошова оцінка яких проведена.

Відповідач посилається на ті обставини, що Вигодська селищна рада Івано-Франківської області листом від 25.01.2024 №133/02-23 надала до ГУ ДПС в Івано-Франківській області інформацію відповідно до укладених договорів оренди на 2024 рік по всіх населених пунктах, території які входять до складу Вигодської селищної ради, серед яких міститься запис за №117-119, де ОСОБА_1 виступає орендарем трьох земельних ділянок за кадастровими номерами:

- :01:001:0583 с. Новий Мізунь, вул. Ровеньки, 1 розмір орендної плати, становить 237186,74 грн, 7%;

- :01:001:0582 с. Новий Мізунь, вул. Ровеньки, розмір орендної плати, становить 55195,52 грн, 7%;

- :01:001:0017 с. Новий Мізунь, ур. «Мочар», розмір орендної плати, становить 16073,57 грн, 7%.

З наданого до суду додатку 2 у електронному вигляді (перелік орендарів, з якими укладено договори оренди землі державної або комунальної власності на 01.02.2024, вбачається наступне:

- договір оренди від 09.08.2023, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0017 становить 3 223 960,00 грн, розмір орендної плати 7%, 237 186,74 грн (рядок 117);

- договір оренди від 09.08.2023, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0582 становить 750 245,00 грн, розмір орендної плати 7%, 55 195,52 грн (рядок 118);

- договір оренди від 09.08.2023, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0583 становить 218 480,00 грн, розмір орендної плати 7%, 16 073,57 грн (рядок 119).

В той же час позивач надав до суду копії договорів оренди земельних ділянок:

- № 158 від 21.09.2023 на оренду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0583, орендна плата 6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка становить 3 223 960,00 грн;

- № 159 від 21.09.2023 на оренду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0582, орендна плата 6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка становить 750 245,00 грн;

- № 160 від 21.09.2023 на оренду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0017, орендна плата 6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка становить 218 480,00 грн.

Згідно податкових повідомлень-рішень (графа 6) нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить:

- у податковому повідомленні-рішенні ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 30.04.2024 № 2-0905- UA0011203 про нарахування ОСОБА_1 податкового зобов`язання з призначенням платежу: «Орендна плата з фізичних осіб» за 2024 рік в сумі 237 186,74 грн щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0583 - 3 388 381,96 грн.

- у податковому повідомленні-рішенні ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 30.04.2024 № 2-0905- UA0011203 про нарахування ОСОБА_1 податкового зобов`язання з призначенням платежу: «Орендна плата з фізичних осіб» за 2024 рік в сумі 55 195,53 грн щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0582 788 507,50 грн

- у податковому повідомленні-рішенні ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 30.04. 2024 № 2-0905- UA0011203 про нарахування ОСОБА_1 податкового зобов`язання з призначенням платежу: «Орендна плата з фізичних осіб» за 2024 рік в сумі 16 073,57 грн щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0017 229622,48 грн.

Отже у вказаних документах вбачаються розбіжності:

- у розмірах нормативної грошової оцінки земельних ділянок, зазначених у договорах оренди, додатку у електронному вигляді (перелік орендарів, з якими укладено договори оренди землі державної або комунальної власності на 01.02.2024 та податкових повідомленнях-рішеннях;

- у розмірах орендної плати, зазначених у договорах оренди земельних ділянок (6%), та розмірах орендної плати, зазначених у додатку у електронному вигляді (перелік орендарів, з якими укладено договори оренди землі державної або комунальної власності на 01.02.2024 та податкових повідомленнях-рішеннях (7%).

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою офіційного з`ясування обставин, які мають значення для розгляду справи суд дійшов висновку про витребування у Вигодської селищної ради доказів:

- копій договорів земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0202:01:001:0583, :01:001:0017 від 09.08.2023;

- копії договору оренди земельної ділянки №158 від 21.09.2023 та акту приймання-передачі в оренду земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0583 від 21.09.2023;

- копії договору оренди земельної ділянки №159 від 21.09.2023 та акту приймання-передачі в оренду земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0582 від 21.09.2023;

- копії договору оренди земельної ділянки №160 від 21.09.2023 та акту приймання-передачі в оренду земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0017 від 21.09.2023;

- витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок за договорами оренди від 09.08.2023, №158, 159, 160 від 21.09.2023;

- доказів на підтвердження розміру орендної плати 7%, зазначеної у додатку 2 у електронному вигляді (перелік орендарів, з якими укладено договори оренди землі державної або комунальної власності на 01.02.2024) до листа Вигодської селищної ради від 25.01.2024 №133/02-23.

Також витребувати у Головного управління ДПС в Івано-франківській області на підтвердження нормативної грошової оцінки земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0582, :01:001:0583, :01:001:0017, зазначеної у податкових повідомленнях-рішеннях.

Згідно частин 6, 7,8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст. 80, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребування у Вигодської селищної ради (вул. Д.Галицького, 75, смт Вигода, Калуський район, Івано-Франківська область, 77552) належним чином засвідчені копії доказів:

- копій договорів земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0202:01:001:0583, :01:001:0017 від 09.08.2023;

- копії договору оренди земельної ділянки №158 від 21.09.2023 та акту приймання-передачі в оренду земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0583 від 21.09.2023;

- копії договору оренди земельної ділянки №159 від 21.09.2023 та акту приймання-передачі в оренду земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0582 від 21.09.2023;

- копії договору оренди земельної ділянки №160 від 21.09.2023 та акту приймання-передачі в оренду земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0017 від 21.09.2023;

- витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок за договорами оренди від 09.08.2023, №158, 159, 160 від 21.09.2023;

- доказів на підтвердження розміру орендної плати 7%, зазначеної у додатку 2 у електронному вигляді (перелік орендарів, з якими укладено договори оренди землі державної або комунальної власності на 01.02.2024) до листа Вигодської селищної ради від 25.01.2024 №133/02-23.

Витребувати у Головного управління ДПС в Івано-франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ) докази на підтвердження нормативної грошової оцінки земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0582, :01:001:0583, :01:001:0017, зазначеної у податкових повідомленнях-рішеннях №2-0905-UA0011203, №2-0905- UA0011203, №2-0905- UA0011203 від 30.04.2025

Копії витребуваних доказів, а у разі їх відсутності письмові пояснення щодо причин відсутності надати до Черкаського окружного адміністративного суду (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) у десятиденний строк від дати отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

СуддяАлла РУДЕНКО