Справа № 120/5196/25
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

05 червня 2025 р. Справа № 120/5196/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до: військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про: визнання бездіяльності протиправною, зобов`язанняв чинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язанняв чинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що військовою частиною НОМЕР_2 протиправно у період з 14.03.2023 по 20.05.2023, не нараховувалось грошове забезпечення та додаткові види грошового забезпечення , виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням , розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

Ухвалою від 22.04.2025 адміністративний позов залишено без руху з підстав не надання належних доказів проходження та звільнення або переведення зі служби у військовій частині НОМЕР_2 .

30.04.2025 позивачем, на виконання вимог ухвали від 22.04.2025, надано відскановану копію військового квитка позивача серії НОМЕР_4 .

Ухвалою від 12.05.2025, продовжено строк для усунення недоліків визначених в ухвалі від 30.04.2025.

28.05.2025 позивачем до суду подано заяву, якою пояснює, що у позивача відсутній наказ про звільнення зі служби у військовій частині НОМЕР_2 .

Отже, визначаючись, що відкриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Згідно ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 1 ст. 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Положенням ч. 2 ст. 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Також суд зазначає, що одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відтак, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати у військової частини НОМЕР_2 інформацію щодо грошового забезпечення позивача у період 2023, із зазначенням, чи нараховувались та виплачувались додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 14.02.2023 по 20.05.2023, а саме: грошова допомога на оздоровлення; матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань; премії.

Також, слід надати відомості (наказ), коли позивача було звільнено з військової служби у військовій частині НОМЕР_2 , а у разі його переведення до іншої військової частини або продовження проходження військової служби - вказати актуальні дані.

Окремо суд зазначає, що питання поновлення строку звернення до суду буде вирішено після надання відповідачем витребуваних доказів. На момент відкриття провадження у справі відсутні докази, які дозволяють встановити, коли саме позивача було виключено з військової служби та коли він отримав грошовий атестат. З огляду на це, а також враховуючи, що представник позивача намагається оминути надання вичерпних пояснень щодо того, чи був позивач виключений зі складу військової частини НОМЕР_2 на момент звернення до суду з цим адміністративним позовом, суд відкладає розгляд питання про поновлення строку.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язанняв чинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Бошковою Юлією Миколаївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб`єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.

5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.

6. Витребувати у військової частини НОМЕР_2 та зобов`язати надати суду у строк, визначений для подання відзиву на позовну заяву: інформацію про грошове забезпечення позивача у період 2023, із зазначенням, чи нараховувались та виплачувались додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 14.02.2023 по 20.05.2023, а саме: грошова допомога на оздоровлення; матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань; премії.

Також, слід надати відомості (наказ), коли ОСОБА_1 було звільнено з військової служби у військовій частині НОМЕР_2 , а у разі його переведення до іншої військової частини або продовження проходження військової служби - вказати актуальні дані.

7. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

8. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна