Справа № 340/9698/23
Суддя: Г.П. КАЗАНЧУК
Дата ухвалення: 2025-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 червня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/9698/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у адміністративній справі за його позовом до Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.09.2024, залишеного без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.04.2025, з урахуванням ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 про внесення виправлень у судове рішення, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зокрема, визнано протиправними дії Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо включення у довідку від 19.04.2023 року №20-238/201 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 р. відомостей про надбавку за особливості проходження служби в розмірі 66% та премії в розмірі 44%; зобов`язано Державну службу України з надзвичайних ситуацій, на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №340/3604/22, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) станом 01.01.2022 року, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб вказати розміри надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії (січень 2022 року) за відповідною посадою, з якої його було звільнено на пенсію. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Через систему «Електронний суд» позивач 26.05.2025 надіслав суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання Державної служби України з надзвичайних ситуацій подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 по справі №340/9698/23.

Дослідивши подану заяву позивача, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частин 1, 2 статті 382 КАС України 1. Суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

У заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).

Відповідно до частин 1-4 статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень.

Якщо суб`єктом владних повноважень є колегіальний орган і судовим рішенням такого суб`єкта владних повноважень зобов`язано вчинити певні дії, суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення кожного з членів такого колегіального органу, до чиїх повноважень, завдань чи функцій належить забезпечення виконання такого судового рішення.

Суд убачає, що ДСНС на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 року у справі №340/9698/23, яке набрало законної сили 14.04.2025 року, надав позивачу та направив до ГУ ПФУ в Кіровоградській області дві різні за змістом довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року для перерахунку пенсії з 01.02.2022 року, а саме від 21.04.2025 за №20-146/30 та від 22.05.2025 за №30-188/30.

Відповідно до довідки від 22.05.2025 за №30-188/30, яку, як зазначено в самій довідці, складено відповідно до ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.05.2025, розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 /станом на 01.01.2022/ складає 45466,00 грн, де: 11710,00 грн посадовий оклад; 2080 грн оклад за військовим (спеціальним) званням полковник; 6895,00 грн надбавка за вислугу років (50 %); 13965,00 грн надбавка за ОПС (середній розмір, що фактично виплачено за січень 2022 року за відповідною посадою); 10816,00 грн премія (середній розмір, що фактично виплачено за січень 2022 року за відповідною посадою).

Суд зауважує, що довідка повинна бути складена на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 року з урахуванням ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 року у справі №340/9698/23.

Також суд убачає, що додаткові види грошового забезпечення вказані у довідці у грошовій формі без зазначення процентного розміру.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що довідку від 22.05.2025 за №30-188/30 складено з порушенням норм чинного законодавства, а саме Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45.

Зважаючи на викладене та беручи до уваги, що рішення суду від 25.09.2024, з урахуванням ухвали суду від 19.05.2025, зобов`язує Державну службу України з надзвичайних ситуацій, на виконання постанови Верховного суду України від 05.04.2023 року у справі №340/3604/22, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) станом 01.01.2022 року, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб вказати розміри надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії (січень 2022 року) за відповідною посадою, з якої його було звільнено на пенсію, проте відповідач фактично не виготовив таку довідку, тому суд вважає за необхідне, задовольнити заяву позивача та встановити відповідачу строк для подання звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 року у справі №340/9698/23 30 днів з дня отримання цієї ухвали про встановлення судового контролю.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2024 року у справі №340/9698/23 задовольнити.

Зобов`язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2024 року у справі №340/9698/23 у строк 30 днів з дня отримання ухвали суду про встановлення судового контролю.

Копію ухвали суду направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК