Справа № 620/3199/25
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2025-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2025 року Чернігів Справа № 620/3199/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі судді Падій В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами справу за позовом Ніжинської окружної прокуратури до Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Сальненський заклад загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Ніжинська окружна прокуратура звернулась до суду з позовом до Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Сальненський заклад загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:

-визнати протиправною бездіяльність Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області щодо оформлення правовстановлюючих документів та права комунальної власності на будівлі та споруди Сальненського закладу загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області площею 3200 кв.м. та вартістю 63 484 435,48 грн, що знаходяться за адресою: 16673, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Сальне, вул. Жовтнева, 21;

- зобов`язати Лосинівську селищну раду Ніжинського району Чернігівської області вчинити дії, спрямовані на оформлення правовстановлюючих документів та права комунальної власності на будівлі та споруди Сальненського закладу загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області площею 3200 кв.м. та вартістю 63484435,48 грн, що знаходяться за адресою: 16673, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Сальне, вул. Жовтнева, 21.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для його звернення до суду.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 31.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов або заяви про визнання позову.

Відповідачем в межах встановленого ухвалою суду строку відзив на позов до суду не подано.

Відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Від третьої особи пояснення по суті спору не надійшли.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Матеріалами справи встановлено, що на території Лосинівської територіальної громади за адресою: Ніжинський район, с. Сальне, вул. Жовтнева, 21, знаходиться Сальненський заклад загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області.

Згідно рішення 4 (позачергової) сесії 8 скликання Лосинівської селищної ради від 24.01.2017 «Про прийняття майна у комунальну власність Лосинівської селищної ради» у комунальну власність Лосинівської селищної ради прийнято зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ Ніжинського району Сальненський навчально-виховний комплекс.

У подальшому 26.01.2017 головою Ніжинської районної ради затверджено акт прийняття передачі у комунальну власність Лосинівської селищної ради основних засобів Сальненського НВК «ЗНЗ-ДНЗ» І-ІІІ ступенів, у тому числі земельної ділянки площею 4,4247 га, приміщення школи №1, приміщення школи №2, приміщення майстерні, приміщення котельні, погребу та іншого майна закладу освіти.

15.09.2021 здійснено реєстрацію зміни назви Сальненського НВК «ЗНЗ-ДНЗ» І-ІІІ ступенів на Сальненський заклад загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області.

Згідно пункту 1.1 Статуту Сальненського закладу загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради (далі - Статут), який затверджено рішенням 11 (позачергової) сесії восьмого скликання Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області від 26.08.2021 Сальненський заклад загальної середньої освіти забезпечує реалізацію права громадян на дошкільну та повну загальну середню освіту.

Юридична адреса закладу: 16673, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Сальне, вул. Жовтнева, буд. 21 (пункт 1.2 Статуту).

Згідно пункту 1.4 Статуту, засновником Сальненського закладу загальної середньої освіти є Лосинівська селищна рада Ніжинського району Чернігівської області. Організаційно-правова форма: комунальний заклад.

Відповідно до пункту 1.8 Статуту, Сальненський заклад загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області складається з двох підрозділів: дошкільного та шкільного. Дошкільний підрозділ забезпечує належний рівень дошкільної освіти дітей віком від трьох до шести (семи) років відповідно до вимог Базового компонента дошкільної освіти. Шкільний підрозділ забезпечує відповідний рівень загальноосвітньої підготовки здобувачів освіти згідно з вимогами Державного стандарту загальної середньої освіти.

Відповідно до пункту 5.1 Статуту, управління Сальненським закладом загальної середньої освіти здійснюється засновником. Матеріально-технічна база Сальненського закладу загальної середньої освіти включає будівлі, споруди, землю, комунікації, шкільний автобус та інші матеріальні цінності, вартість яких відображено у балансі закладу. Майно закладу загальної середньої освіти належить йому на правах, визначених законодавством України (пункт 6.1. Статуту).

Майно Сальненського закладу загальної середньої освіти є власністю Лосинівської селищної ради відповідно до чинного законодавства, рішення про заснування Статуту закладу (пункт 6.2 Статуту).

Пунктом 6.4. Статуту передбачено, що основні фонди Сальненського закладу загальної середньої освіти не можуть бути предметом безкоштовного використання, застави, внеском до статутного фонду інших юридичних осіб, а також не можуть бути продані, здані в оренду, передані або відчужені у будь-який засіб без згоди Лосинівської селищної ради.

Сальненський заклад загальної середньої освіти має право користуватися безоплатно земельною ділянкою, на якій він розташований, розвивати власну матеріальну базу, володіти, користуватися і розпоряджатися майном відповідно до законодавства (пункт 7.3 Статуту).

Згідно листа Лосинівської селищної ради № 289/03-42 від 21.02.2025 та доданої до нього таблиці вбачається, що Лосинівською селищною радою не оформлено правовстановлюючі документи на будівлі і споруди Сальненського закладу загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради загальною площею 3200 кв. м., що знаходяться за адресою: Ніжинський район, с.Сальне, вул. Жовтнева, 21. Технічний паспорт за результатами інвентаризації нерухомого майна даного закладу освіти відсутній.

Опрацюванням відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка від 03.03.2025) встановлено, що за адресою: Ніжинський район, с. Сальне, вул. Жовтнева, 21 знаходиться земельна ділянка площею 4,4247 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти.

Одночасно, у Реєстрі відсутні відомості щодо державної реєстрації права власності на будівлі та споруди Сальненського закладу загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради.

Відповідно до інформації Комунального підприємства «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації» № 01/34-121 від 26.02.2025, станом на 31.12.2012 право власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: вул. Жовтнева, 21, с. Сальне, Ніжинського району Чернігівської області, не зареєстровано. Технічна інвентаризація згаданого об`єкта нерухомості не проводилась, технічний паспорт не виготовлявся. Вартість будівель і споруд Сальненського закладу загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради загальною площею 3200 кв.м, що знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:003, за адресою: 16673, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Сальне, вул. Жовтнева, 21, відповідно до довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомого майна становить 63 484 435,48 грн.

Згідно інформації Лосинівської селищної ради від 03.03.2025 № 349/03-42 правовстановлюючі документи на будівлі та споруди Сальненського закладу загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради не оформлювались через відсутність фінансування.

Ніжинська окружна прокуратура вважаючи таку бездіяльність Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області по відношенню до питання оформлення права комунальної власності на будівлі та споруди Сальненського закладу загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області площею 3200 кв.м. та вартістю 63 484 435,48 грн, що знаходяться за адресою: 16673, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Сальне, вул. Жовтнева, 21, звернулась до суду з цим позовом для захисту інтересів держави.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд зважає на таке.

Частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до частини третьої статті 23 Закону України від 14.10.2014 № 1697-VII «Про прокуратуру» (далі - Закон № 1697-VII) прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

У відповідності до норм Закону №1697-VII прокурор одержує передбачену законом можливість захищати права та інтереси не конкретного державного органу, а дещо абстрактні інтереси держави, що в широкому сенсі можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів і являти собою потребу в здійсненні загальнодержавних дій, програм, спрямованих, зокрема, на гарантування державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, а також охорону землі, лісів, водойм як національного багатства, захист прав усіх суб`єктів права власності та господарювання, в тому числі, й територіальних громад.

У рішенні Конституційного Суду України від 08.04.1999 у справі № 1-1/99 зазначено, що із врахуванням того, що інтереси держави є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Оскільки повноваження органів влади, зокрема і щодо здійснення захисту законних інтересів держави, є законодавчо визначеними, суд згідно з принципом jura novit curia («суд знає закони») під час розгляду справи має самостійно перевірити доводи сторін щодо наявності чи відсутності повноважень органів влади здійснювати у спосіб, який обрав прокурор, захист законних інтересів держави у спірних правовідносинах.

Велика Палата Верховного Суду у своєму рішенні також послалася на висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 25.04.2018 у справі №806/1000/17, згідно з яким Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду, зокрема зазначив, що за змістом частини третьої статті 23 Закону № 1697-VІІ прокурор може представляти інтереси держави в суді лише у випадках: 1) якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження; 2) у разі відсутності такого органу.

Враховуючи, що інтереси держави до цього часу залишаються не захищеними, наявні підстави для представництва прокурором інтересів держави у спірних правовідносинах.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Аналіз цієї норми дає змогу дійти висновку, що діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування здійснюється у відповідності до спеціально-дозвільного типу правового регулювання, який побудовано на основі принципу «заборонено все, крім дозволеного законом; дозволено лише те, що прямо передбачено законом». Застосування такого принципу суттєво обмежує цих суб`єктів у виборі варіантів чи моделі своєї поведінки, а також забезпечує використання ними владних повноважень виключно в межах закону і тим самим істотно обмежує можливі зловживання з боку держави та її органів.

Вчинення ж державним органом чи органом місцевого самоврядування, їх посадовою особою дій у межах компетенції, але не передбаченим способом, у не передбаченій законом формі або з виходом за межі компетенції є підставою для визнання таких дій та правових актів, прийнятих у процесі їх здійснення, неправомірними.

Обсяг судового контролю в адміністративних справах визначено частиною другою статті 2 КАС України, в якій зазначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частиною першою статті 140 Конституції України встановлено, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Суд зазначає, що Закон України від 21.05.1997 №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі Закон №280/97-ВР) відповідно до Конституції України визначає систему та гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування, частиною першою статті 10 якого сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до частини третьої статті 16 Закону №280/97-ВР матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Підпунктом 1 пункту «а» статті 29 Закону №280/97-ВР визначено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, власні (самоврядні) повноваження, управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Відповідно до частини п`ятої статті 60 Закону №280/97-ВР органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійні договори, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

У силу вимог статті 327 Цивільного кодексу України у комунальній власності є майно, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Враховуючи наведене, органом, уповноваженим управляти комунальним майном, яке знаходиться на території Лосинівської територіальної громади, щодо неоформлення права комунальної власності на яке виник спір у цій справі (а саме на будівлі та споруди Сальненського закладу загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області площею 3200 кв.м. та вартістю 63 484 435,48 грн, що знаходяться за адресою: 16673, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Сальне, вул. Жовтнева, 21), на час виникнення спірних правовідносин та розгляду справи в суді, є Лосинівська селищна рада Ніжинського району Чернігівської області.

Згідно частини першої статті 10 Закону України від 05.09.2017 № 2145-VIII «Про освіту» (далі - Закон № 2145-VIII) невід`ємними складниками системи освіти є: дошкільна освіта; повна загальна середня освіта; позашкільна освіта; спеціалізована освіта; професійна (професійно-технічна) освіта; фахова передвища освіта; вища освіта; освіта дорослих, у тому числі післядипломна освіта.

Частиною третьою статті 66 Закону № 2145-VIII передбачено, що сільські, селищні ради, серед іншого: відповідають за реалізацію державної політики у сфері освіти та забезпечення якості освіти на відповідній території, забезпечення доступності дошкільної та повної загальної середньої освіти; засновують заклади освіти, а також реорганізовують, перепрофільовують (змінюють тип) та ліквідовують їх з урахуванням спеціальних законів.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 80 Закону № 2145-VIII до майна закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти належать, зокрема, нерухоме та рухоме майно, включаючи будівлі, споруди, земельні ділянки, комунікації, обладнання, транспортні засоби, службове житло тощо.

Разом з тим згідно з частиною першою статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

За приписами частини четвертої статті 334 Цивільного кодексу України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 2 Закону України від 01.07.2004 №1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон №1952-IV) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону № 1952-IV у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення, меліоративні мережі, складові частини меліоративної мережі.

Усупереч наведеного, правовстановлюючі документи на будівлі та споруди Сальненського закладу загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області площею 3200 кв.м. та вартістю 63 484 435,48 грн, що знаходяться за адресою: 16673, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Сальне, вул. Жовтнева, 21, відповідачем не оформлено, чим допущено протиправну бездіяльність.

Пунктами 6, 7, 44 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 передбачено, що державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса. Для державної реєстрації прав заявник подає оригінали документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», іншими законами України та цим Порядком. Для державної реєстрації права власності на закінчений будівництвом об`єкт державної або комунальної власності, будівництво якого завершено та право власності на який не зареєстровано до 1 січня 2013 р., за відсутності документа, що посвідчує набуття права державної або комунальної власності на такий об`єкт, подаються: документ, що підтверджує факт перебування закінченого будівництвом об`єкта у комунальній власності, виданий відповідним органом місцевого самоврядування (у разі державної реєстрації права комунальної власності); документ, що підтверджує факт відсутності перебування закінченого будівництвом об`єкта у державній власності, виданий Фондом державного майна чи його регіональним відділенням (у разі державної реєстрації права комунальної власності).

Статтею 327 Цивільного кодексу України передбачено, що у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Згідно з частиною другою статті 324 Цивільного кодексу України від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України.

Враховуючи, що відповідач, згідно вказаних норм, є органом, уповноваженим здійснювати управління комунальним майном, то саме на нього покладено обов`язок по вжиттю заходів, спрямованих на оформлення та державну реєстрацію права власності на на будівлі та споруди Сальненського закладу загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області площею 3200 кв.м. та вартістю 63 484 435,48 грн, що знаходяться за адресою: 16673, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Сальне, вул. Жовтнева, 21.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що відповідач зобов`язаний вжити заходів для оформлення правовстановлюючих документів та державної реєстрації права власності на вказану захисну споруду цивільного захисту.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

У відповідності до вимог частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням зазначеного, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області щодо оформлення правовстановлюючих документів та права комунальної власності на будівлі та споруди Сальненського закладу загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області площею 3200 кв.м. та вартістю 63 484 435,48 грн, що знаходяться за адресою: 16673, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Сальне, вул. Жовтнева, 21.

Зобов`язати Лосинівську селищну раду Ніжинського району Чернігівської області вчинити дії, спрямовані на оформлення правовстановлюючих документів та права комунальної власності на будівлі та споруди Сальненського закладу загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області площею 3200 кв.м. та вартістю 63484435,48 грн, що знаходяться за адресою: 16673, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Сальне, вул. Жовтнева, 21.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Ніжинська окружна прокуратура (вул. Овдіївська, буд. 2, м.Ніжин, Чернігівська область, 16600, код ЄДРПОУ - 02910114).

Відповідач: Лосинівська селищна рада Ніжинського району Чернігівської області (вул. Шевченка, буд. 2, с-ще Лосинівка, Ніжинський район, Чернігівська область, 16663, код ЄДРПОУ - 04412461).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Сальненський заклад загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району (вул. Жовтнева, буд. 21, с. Сальне, Ніжинський район, Чернігівська область, 16673, код ЄДРПОУ - 26290751).

Суддя В.В. Падій