Справа № 560/18573/24
Суддя: Драчук Т. О.
Дата ухвалення: 2025-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/18573/24

03 червня 2025 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Драчук Т. О.

суддів: Смілянця Е. С. Полотнянка Ю.П.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2025 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати інформацію стосовно призначення, розміру виплати (з зазначенням періоду, за який здійснювалась виплата вказаної допомоги) та припинення виплати ОСОБА_1 доплати до пенсії в розмірі 2000 грн, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Витребувано в Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області інформацію щодо розміру та складових пенсійної виплати ОСОБА_1 , а також відомості щодо дати отримання позивачем такої виплати, з моменту виконання пенсійним органом рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.02.2023 у справі №560/48/23.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати вказану інформацію до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали.

Також, судом вказано, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Зазначено, що суд може застосувати штраф згідно вимог ст. 149 КАС України.

Копію вказаної вище ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду 05.05.2025 о 20:29 доставлено до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в підсистемі "Електронний суд".

Отже, строк для надання доказів або мотивованих підстав неможливості подання витребуваних доказів, закінчився 12.05.2025.

26.05.2025 секретарем судового засідання з метою повідомлення змісту ухвали суду від 05.05.2025 було здійснено телефонний дзвінок на абонентський номер представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області - Черешні Юлії Володимирівні (+ 34), відомості про контакти якої наявні в апеляційній скарзі.

Станом на 03.06.2025, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області витребувана інформація суду не надана, мотивованих підстав щодо неможливості її подання до суду також надано не було.

В свою чергу, колегія суддів зазначає, що вказана інформація витребовувалась судом з метою повного та всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі №560/18573/24 та її правильного вирішення.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні норми зазначені в ч.2-4 ст.13 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом.

Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Як передбачено ч.3, 6-8 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з вимогами п.3 ч.1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до ч.5 ст.149 КАС України ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Враховуючи, що ухвалу суду від 05.05.2025 про витребування доказів Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області отримало 05.05.2025, протягом п`яти днів з моменту отримання вказаної ухвали її вимоги не виконано, не повідомлено суд про причини неможливості виконати вимоги ухвали, а також приймаючи до уваги важливість встановлення обставин справи на підставі витребуваної інформації та її значення для вирішення цієї справи, колегія суддів дійшла висновку про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 3028 грн за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2025, або неподання таких доказів без поважних причин.

При цьому, суд апеляційної інстанції наголошує, що прийняття судового рішення про накладення штрафу не звільняє суб`єкта владних повноважень від обов`язку виконання вимог ухвал Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2025.

Керуючись ст.ст. 14, 80, 149 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати повторно Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати суду інформацію стосовно призначення, розміру виплати (з зазначенням періоду, за який здійснювалась виплата вказаної допомоги) та припинення виплати ОСОБА_1 доплати до пенсії в розмірі 2000 грн, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області інформацію щодо розміру та складових пенсійної виплати ОСОБА_1 , а також відомості щодо дати отримання позивачем такої виплати, з моменту виконання пенсійним органом рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.02.2023 у справі №560/48/23.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати вказану інформацію до Сьомого апеляційного адміністративного суду до 05.06.2025 включно.

У випадку неможливості надання витребуваних судом доказів, повідомити про поважні причини та надати відповідні докази відсутності такої можливості.

Застосувати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 149 КАС України.

Стягнути в дохід Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Г.Чекерди, ) штраф у розмірі 3028 (трьох тисяч двадцять восьми) грн 00 коп на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ).

Ухвала є виконавчим документом відповідно до вимог частини п`ятої статті 149 КАС України.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ).

Боржник: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Г.Чекерди, ).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.149, 328, 329 КАС України.

Головуючий Драчук Т. О.

Судді Смілянець Е. С. Полотнянко Ю.П.