Справа № 520/34692/24
Суддя: Садова М.І.
Дата ухвалення: 2025-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2025 року Справа № 520/34692/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садової М.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні в приміщенні суду в місті Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

у с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, у якому просить: - визнати незаконною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у не включенні ОСОБА_1 в наказ про виплату додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 21.02.2023 по 11.08.2023, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці з приводу отриманого поранення; - зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 включити ОСОБА_1 в наказ про виплату додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 21.02.2023 по 11.08.2023, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці з приводу отриманого поранення.

В обґрунтування позову покликається на те, що 20.02.2023, перебуваючи у відрядженні у в/ч НОМЕР_1 та беручи участь у бойових діях у районі м. Бахмут, отримав тяжке поранення, пов`язане із захистом Батьківщини, що підтверджується довідкою про обставини травми від 08.07.2024 №7062. З 21.02.2023 по 11.08.2023 позивач перебував на стаціонарному лікуванні та у відпустці для лікування, однак додаткова грошова винагорода у розмірі 100 000 грн на місяць, передбачена Постановою КМУ №168, йому не виплачена. Позивач звертався з рапортом до ІНФОРМАЦІЯ_4 , але отримав відмову листом від 23.08.2024 №1620/ВФЗ через нібито невідповідність документів, зокрема відсутність у висновках ВЛК інформації про зв`язок поранення із захистом Батьківщини. Позивач вважає відмову незаконною, оскільки довідка від 08.07.2024 є достатньою підставою для виплати. Просить позов задовольнити.

Відповідачем ІНФОРМАЦІЯ_5 подано відзив на позову. Наводить аргументи про те, що попри формальне право позивача на виплату, висновки ВЛК, надані до складання довідки від 08.07.2024, не містять інформації про зв`язок поранення із захистом Батьківщини. Позивач не звертався до ВЛК для внесення змін до висновків, тому відповідач не може включити його до наказу про виплату. Відповідач просить відмовити у задоволенні позову в частині визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії.

Третя особа ІНФОРМАЦІЯ_6 письмових пояснень не надав ані на позов, ані на відзив.

Ухвалою суду від 23.12.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відтак розгляд і вирішення адміністративної справи проводиться за правилами письмово провадження на підставі матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд прийшов до наступного з огляду на таке.

Суд установив, ОСОБА_1 призваний по мобілізації на військову службу 25 лютого 2022 року. Перебував на військовій службі у ІНФОРМАЦІЯ_7 .

15.02.2023 на підставі бойового розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 №295 позивача відряджено до в/ч НОМЕР_1 . Відповідно до витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 23.03.2023 №179 ОСОБА_1 вважати таким, що прибув 15.02.2023 в підпорядкування командира військової частини НОМЕР_1 .

Під час перебування у відрядженні в підпорядкуванні командира в/ч НОМЕР_1 , перебуваючи у складі сил та засобів, які залучаються та приймають безпосередню участь у бойових діях, перебуваючи безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій у ТГр «Бахмут» у Донецькій області, 20.02.2023 отримав поранення, яке пов`язано із захистом Батьківщини. Дана обставина підтверджується витягом з журналу бойових дій в/ч НОМЕР_1 за книгою обліку №17/окп/т за 20 лютого 2023 року.

Відповідно до витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 23.03.2023 №179 ОСОБА_1 вважати таким, що вибув 21.02.2023 з підпорядкування командира військової частини НОМЕР_1 , на момент отримання поранення (20.02.2023), позивач був відряджений, та знаходився в підпорядкуванні командира військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 08.07.2024 №7062 про обставини травми зазначено, що старший солдат ОСОБА_1 20.02.2023 отримав: вогнепальне поранення лівого плеча. За обставин: 20.02.2023 року приблизно о 13:40 в районі населеного пункту Бахмут, Донецької області у складі групи, старший солдат ОСОБА_1 виконував бойове завдання, внаслідок стрілецького бою з противником отримав травмування. Військовослужбовець перебував у засобах індивідуального захисту. Травмування/Поранення військовослужбовця вважати таким, що сталося під час виконання ним обов`язків військової служби при захисті Батьківщини, не пов`язане з вчиненням ним кримінального або адміністративного правопорушення, та не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, іншої шкоди своєму здоров`ю або самогубства. Підстава: наказ командира (начальника) військової частини НОМЕР_1 від 20 червня 2024 року № 5456.

Згідно з витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 20.06.2024 № 5456 «Про результати службова розслідування» поранення військовослужбовця який знаходився в підпорядкуванні командира військової частини НОМЕР_1 , згідно витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 92 від 22.02.2023 року старшого солдата ОСОБА_1 вважати таким, що сталося під час виконання ним обов`язків військової служби при захисті Батьківщини, не пов`язане з учиненням особою кримінального чи адміністративного правопорушення та не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження.

Відповідно до виписки із амбулаторного хворого № 3294 установлено, що ОСОБА_1 знаходився на лікуванні у центрі патології та ендопротезування великих суглобів КП «ДОКЛМ «ДОР» за етапом евакуації на стаціонарному лікуванні з 21.02.2023 до 24.02.2023; переведений в інший лікувальний заклад з 25.02.2023 до 28.02.2023.

Згідно з виписки стаціонарного хворого № 477 ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікування з 28.02.2023 до 13.03.2023.

Відповідно до довідки ВЛК військової частини НОМЕР_3 від 13.03.2023 № 219 установлено, що ОСОБА_1 проведено медичний огляд ВЛК в/ч НОМЕР_3 "13" березня 2023 року Діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): Стан після операцій: ПХО вогнепальних ран. лівих плеча, кисті (20.02.2023), позавогнищевого металостеосинтезу лівої плечової кістки стержневим апаратом (21.02.2023), повторних хірургічних обробок: (25.02.2023), з накладанням первинних відтермінованих шві (27.02.2023), закритої репозиції відламків лівої плечової кістки в апараті зовнішньої фіксації (03.03.2023) з приводу вогнепального кульового наскрізного поранення (20.02.2023): лівих плеча, кисті з вогнепальним багатовідламковим переломом лівої плечової кістки в середній третині, першої плечевої кістки із змішенням відламків з тимчасовим функціональним розладом. За наказом МОЗ України від 04.07.2007 №370 травма тяжка. Поранення, травма, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби (довідка про обставини, поранення (травми) на момент медичного огляду відсутня). На підставі статті 81 графи ІІ Розкладу хвороб, графи ТДВ. Потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів.

Позивач наводить аргумент про те, що під час безпосередньої участі в бойових діях, та за час перебування на лікуванні та у відпустці для лікування після поранення, позивачу не виплачено додаткове грошове забезпечення, передбачене Постановою КМУ від 28.02.2024 №168.

Позивач звернувся з відповідного питання з рапортом до ІНФОРМАЦІЯ_4 , але отримав відмову листом від 23.08.2024 №1620/ВФЗ через невідповідність документів, зокрема відсутність у висновках ВЛК інформації про зв`язок поранення із захистом Батьківщини.

Позивач вважає відмову протиправною, у зв`язку із чим звернувся до суду за захистом свого порушеного права.

Згідно з ч.1 ст.2 Закону України від 25.03.1992 №2232-XII "Про військовий обов`язок і військову службу" військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності (ч.4 ст.9 цього Закону).

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Одночасно, військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування постановлено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022, №259/2022 від 18.04.2022, №341/2022 від 17.05.2022, №573/2022 від 12.08.2022, №757/2022 від 07.11.2022, №58/2023 від 06.02.2023, №254/2023 від 01.05.2023, №451/2023 від 26.07.2023, №734/2023 від 06.11.2023 строк дії воєнного часу продовжувався.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64 "Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію» Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі по тексту - Постанова №168; в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Пунктом 1 Постанови №168 установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Згідно з абз. 4 п. 1 Постанови №168 відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

З аналізу вищенаведеної норми вбачається, що виплата додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, здійснюється особам, які перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, тоді як виплата такої додаткової винагороди особам, які перебувають у відпустці, здійснюється за умови, якщо така відпустка надана для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Військовослужбовець, який дістав поранення (контузію, травму, каліцтво), пов`язане із захистом Батьківщини, за весь час стаціонарного лікування отримує винагороду до 100000 грн. При цьому, таку винагороду зберігають за час відпустки після лікування, якщо поранення було важким, а ступінь важкості поранення визначають ВЛК. Під час лікування після поранення (без прив`язки до тяжкого), але обов`язково пов`язаного із захистом Батьківщини, військовослужбовці отримують і грошове забезпечення, і додаткову винагороду до 100000 грн, а під час відпустки за станом здоров`я (під час реабілітації) додаткову винагороду до 100000 грн отримують лише ті військовослужбовці, в кого поранення визнано тяжким за висновком ВЛК.

Згідно з пунктом 1 глави 1 розділу І Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402 (далі по тексту - Положення №402), військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Підпунктом «в» пункту 20.3 глави 20 розділу ІІ Положення №402 передбачено, що при медичному огляді військовослужбовців та інших контингентів ВЛК приймаються постанови такого змісту: «Потребує»: відпустки за станом здоров`я на ___ календарних днів.

Згідно із підпунктом «а» пункту 21.5 глави 21 розділу ІІ Положення №402 постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях: «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби під час служби у складі діючої армії і флоту у роки Громадянської війни, Великої Вітчизняної війни та війни з Японією (Другої світової війни), участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Великої Вітчизняної війни (Другої світової війни), при безпосередній охороні державного кордону чи суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні у складі прикордонного наряду, екіпажу корабля (катера), екіпажу літака (вертольота) або під час проведення оперативно-розшукових заходів, або здійснення самостійно чи в складі підрозділу відбиття збройного нападу чи вторгнення на територію України військових груп і злочинних угруповань, а також під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.

Відповідно до пункту 6.11 глави 6 розділу ІІ Положення №402 постанова ВЛК про потребу військовослужбовця у відпустці за станом здоров`я приймається після закінчення стаціонарного лікування в разі, коли для повного відновлення функції і працездатності необхідний термін - не менше 30 календарних днів. Постанова про потребу у відпустці за станом здоров`я оформлюється довідкою ВЛК, яка підлягає контролю штатною ВЛК (без затвердження).

Згідно із пунктом 6.15 глави 6 розділу ІІ Положення №402 відпустка за станом здоров`я надається військовослужбовцю командиром військової частини (закладу), де він проходить службу, на підставі постанови ВЛК. При вибутті військовослужбовця у відпустку за станом здоров`я довідка ВЛК з постановою ВЛК видається йому на руки.

За приписами абзацу четвертого пункту 22.12 глави 22 розділу II Положення №402 постанова ВЛК про потребу військовослужбовця у звільненні від службових обов`язків або у відпустці за станом здоров`я повинна бути реалізована негайно.

Як встановлено вище, до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 грн, підлягають включенню особи, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, в тому числі: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого.

Матеріалами справи підтверджено, що 20.02.2023 позивач отримав поранення, довідка про обставини травми видані військовою частиною НОМЕР_1 (за книгою обліку №17/окп/т) від 20.02.2023, міститься інформація про отримання поранення із зазначенням характеру поранення старшого солдата ОСОБА_1 витяг із накату командира військової частини НОМЕР_1 від 20.06.2024 №5456 про результати службового розслідування за фактом поранення.

Проведено медичний огляд ВЛК в/ч НОМЕР_3 "13" березня 2023 року. Діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми. поранення, контузії, каліцтва): Стан після операцій: ПХО вогнепальних ран лівих плеча, кисті (20.02.2023), позавогницевого металоостеосинтезу лівої плечової кістки стержневим апаратом (21.02.2023), повторних хірургічних обробок: (25.02.2023), з накладанням первинних відтермінований швів (27.02.2023), закритої репозиції відламків лівої плечової кістки в апараті зовнішньої фіксацій (03.03.2023) з приводу вогнепального кульового наскрізного поранення (20.02.2023): лівих плеча, кисті з вогнепальним багато відламковим переломом лівої плечової кістки в середній третині, першої п`ястної кістки із зміщенням відламків з тимчасовим функціональним розладом. За наказом МОЗ України від 04.07.2007 №370 травма тяжка. Поранення, травма, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби.

Відповідно до п. 1 Постанови КМУ від 28.02.2022 №168 (в редакції, чинній на момент поранення), військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у бойових діях або перебувають на стаціонарному лікуванні чи у відпустці для лікування у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, виплачується додаткова винагорода у розмірі до 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях чи перебування на лікуванні.

Відповідно до п. 12 Розділу XXXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом МОУ від 07 червня 2018 року № 260 підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Позивач отримав поранення 20.02.2023 під час виконання бойового завдання у районі м. Бахмут, що підтверджується довідкою командира військової частини НОМЕР_1 про обставини травми від 08.07.2024 №7062, виданої на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_1 .

Відповідач посилається на відсутність у довідці ВЛК від 13.03.2023 інформації про зв`язок поранення із захистом Батьківщини. Проте суд вважає такі доводи необґрунтованими, оскільки п. 12 Розділу XXXIV Порядку чітко зазначено, що підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди є довідка про обставини травми, виданої командиром військової частини, де перебував у відряджені позивач а не довідка ВЛК військової частини НОМЕР_3 .

З огляду на викладене вище суд прийшов переконання про те, що відповідачем допущено протиправну бездіяльність щодо невключена позивача до наказу про виплату додаткової винагороди за період з 21.02.2023 по 11.08.2023 пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці для лікування, що підтверджено доказами, які містяться у матеріалах справи, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

З метою ефективного захисту порушеного права позивача суд дійшов висновку про необхідність зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 включити ОСОБА_1 в наказ про виплату додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 21.02.2023 по 11.08.2023, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці з приводу отриманого поранення, з урахуванням висновків суду.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на викладене вище суд прийшов переконання про задоволення позову.

У відповідності до ст. 139 КАС України розподілу судових ви трат не здійснюється, у зв`язку із звільненням позивача від сплати судового збору у відповідності до Закону України «Про судовий збір».

Керуючись статтями 241-246, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невключення ОСОБА_1 в наказ про виплату додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 21.02.2023 по 11.08.2023, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці з приводу отриманого поранення.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 включити ОСОБА_1 в наказ про виплату додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 21.02.2023 по 11.08.2023, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці з приводу отриманого поранення.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ;

відповідач ІНФОРМАЦІЯ_3 , місцезнаходження АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 .

Повне судове рішення складено та підписано суддею 03.06.2025.

Суддя М. І. Садова