Справа № 580/3899/25
Суддя: Валентина ОРЛЕНКО
Дата ухвалення: 2025-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

02 червня 2025 року Справа № 580/3899/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Орленко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10.04.2025 позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» при нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві () здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Відповідачем подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

До суду надійшло клопотання від представника відповідача про залучення до участі по справі у якості третьої особи Міністерства соціальної політики України як розробника проекту постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1.

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 2 статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд звертає увагу, що предметом судового розгляду даної справи є оскарження позивачем дій (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1.

Тобто, до предмету дослідження даної адміністративної справи входить саме перевірка правомірності дій відповідача під час застосування у спірний період постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1, а не законність вказаної постанови Кабінету Міністрів України, що не потребує залучення розробників проекту вказаної постанови. Крім того, відповідачем у поданому клопотанні не обґрунтовано та не конкретизовано, яким саме чином рішення в даній справі вплине на права та обов`язки Міністерства соціальної політики України. При цьому, суд звертає увагу, що постанов Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 є предметом оскарження у Київському окружному адміністративному суді у справі №320/2229/25, де Міністерство соціальної політики України залучене по справі як третя особа.

У зв`язку із зазначеним, суд вважає необґрунтованим та відмовляє у задоволені клопотання представника відповідача про залучення Міністерства соціальної політики України до участі по справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

На підставі наведеного та керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволені клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про залучення до участі по справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство соціальної політики України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Валентина ОРЛЕНКО