Справа № 620/3046/25
Суддя: Сергій КЛОПОТ
Дата ухвалення: 2025-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2025 року м.Чернігів Справа № 620/3046/25

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Клопота С.Л., розглянувши в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 та просить: стягнути в дохід бюджету з фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) кошти у сумі 74800 (сімдесят чотири тисячі вісімсот гривень 00 копійок) гривень для погашення податкового боргу з:

- адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів на р/р UA0025739; отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/21081500, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам статті 16 Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг в загальному розмірі 74800 грн.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 відповідачу встановлено 15-денний строк, з дня вручення її копії для подання відзиву разом з доказами.

Відповідачем відзив на позовну заяву не подано.

Відповідно до ч.6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Згідно з даними Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань 17.10.2023 року зареєстровано в якості фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , про що внесено відповідний запис за №000053379.

Як платник податків на податковому обліку в Чернігівській ДПІ Головного управління ДПС у Чернігівській області ФОП ОСОБА_1 , перебував з 17.10.2023 року.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, державну реєстрацію припинення ФОП ОСОБА_1 проведено 09.08.2024 року, згідно із рішенням про припинення № 235.

Разом з тим, у зв`язку із існуванням податкового боргу ФОП ОСОБА_1 і на сьогоднішній день перебуває на обліку в Чернігівській ДПІ Головного управління ДПС у Чернігівській області маючи 11 стан платника податків (припинено, але не знято з обліку (КОР не пусті)).

Зняття з обліку фізичної особи - підприємця в контролюючому органі здійснюється у порядку, встановленому п. 65.10 ст. 65, ст. 67 Податкового кодексу України (далі - ПК України), ст. 5 Закону України від 08.07.2010 р. N 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загально-обов`язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон N 2464), розд. XI Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 р. N 1588 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 року за N 1562/20300) (далі - Порядок N 1588), та розд. IV Порядку обліку платників єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та Положення про реєстр страхувальників, який затверджено наказом Міністерства фінансів України від 24.11.2014 р. N 1162 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03.12.2014 року за N 1553/26330) (далі - Порядок N 1162).

Відповідно до п.65.10.1 ст.65.10 ПК України, внесення до Державного реєстру запису про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця чи незалежної професійної діяльності фізичної особи здійснюється у разі внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця - з дати державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Згідно п.п.11.12.4 п.11.12 Порядку №1588, державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Реєстру самозайнятих осіб запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов`язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов`язань та застосування санкцій за їх невиконання.

Вказане підтверджене, зокрема, постановою Восьмого апеляційного суду від 18.02.2020 року № 460/2318/19 пров. 857/14101/19, постановою Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, постановою Верховного Суду України вд 09.08.2017 у справі № 3-788гс17, постановою Великої Палати Верховного Суду від 03.07.2018 по справі 12-113ГС18.

Відповідно до підпункту 191.1.16 пункту 191.1 статті 191 ПК України, функціями контролюючого органу є здійснення заходів щодо запобігання та виявлення порушень законодавства у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального.

Пунктом 20 ПК України встановлено, що контролюючі органи мають право, зокрема, застосовувати до платників податків передбачені законом штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

Здійснення контролю за виробництвом і торгівлею алкогольними напоями покладено на податкові органи, що встановлено статтею 16 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі - Закон № 481).

Реалізуючи зазначені повноваження, позивач здійснив фактичну перевірку з питань додержання вимог, встановлених законодавством України при здійсненні торгівлі алкогольними напоями, результати якої оформлені актом № 9008/Ж5/25-01-05-01 від 26.06.2024 року. За висновками акту встановлені наступні порушення:

- статті 11, статті 15-3 Закону №481;

- пп. 1, 2, 11, 12 ст. З Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі - Закон № 265).

За встановлені порушення статті 11 Закону № 481 прийняті ППР № 11345/Ж10/25-01- 09-01-02 від 19.07.2024 р, яким визначені штрафні (фінансові) санкції в розмірі 17000 грн.; ППР № 11344/Ж10/25-01-09-01-02 від 19.07.2024 р, яким визначені штрафні (фінансові) з санкції в розмірі 17000 грн.; ППР № 11346/Ж10/25-01-09-01-02 від 19.07.2024 р, яким визначені штрафні (фінансові) санкції в розмірі 17000 грн.; ППР № 11347/Ж10/25-01-09-01- 02 від 19.07.2024 р, яким визначені штрафні (фінансові) санкції в розмірі 17000 грн.

Податкові повідомлення-рішення скеровано відповідачу в порядку, визначеному пунктом 58.3 статті 58 та пунктом 42.2 статті 42 ПК України (за податковою адресою, рекомендованим листом з повідомленням про вручення), однак лист повернувся з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

За порушення ст. 15-3 Закону № 481 прийнято ППР № 11058/Ж10/25-01-09-01-02 від 16.07.2024 р, яким визначені штрафні (фінансові) санкції в розмірі 6 800 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення скеровано відповідачу в порядку, визначеному пунктом 58.3 статті 58 та пунктом 42.2 статті 42 ПК України (за податковою адресою, рекомендованим листом з повідомленням про вручення), однак лист також повернувся з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

З огляду на положення пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України зазначені ППР є узгодженими, проте не сплачено відповідачем у строк, встановлений пунктом 57.3 статті 57 ПК України.

Відповідно до відповіді, наданою Тупичівською сільською радою, ОСОБА_1 з 17.08.2006 зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 .

У зв`язку з наявною заборгованістю та відповідно до норм ст. 59 ПК України, контролюючим органом вживались заходи щодо погашення податкового боргу шляхом направлення на адресу ОСОБА_1 податкової вимоги форми «Ф» від 01.10.2024 року №0-2501. Зазначена податкова вимога була направлена рекомендованою кореспонденцією за місцем реєстрації відповідача.

Зазначена податкова вимога була повернута по причині - «адресат відсутній за вказаною адресою».

Передбачені чинним законодавством заходи, вжиті контролюючим органом, не призвели до погашення податкового боргу.

Таким чином, з урахуванням того, що податкова заборгованість в розмірі 74800 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 139, 244-246, 262, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів,Чернігівська обл., Чернігівський р-н,14000) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) кошти у сумі 74800 (сімдесят чотири тисячі вісімсот гривень 00 копійок) гривень для погашення податкового боргу з:

- адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів на р/р UA0025739; отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/21081500, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 02.06.2025.

Суддя Сергій КЛОПОТ