Справа № 400/4195/25
Суддя: Ярощук В.Г.
Дата ухвалення: 2025-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача

та про рекомендацію надати докази

03 червня 2025 р. № 400/4195/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши питання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача та про рекомендацію надати докази у адміністративній справі

за позовомІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачавійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання протиправним та скасування бойового наказу від 06.02.2023 № 4дск/пу,

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2025 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі позивач) до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування бойового наказа військового коменданта оборони АДРЕСА_3 (командира військової частини НОМЕР_1 ) від 06.02.2023 № 4дск/пу.

01.05.2025 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали для подання до суду належним чином завіреної копії бойового наказа військового коменданта оборони АДРЕСА_3 (командира військової частини НОМЕР_1 ) від 06.02.2023 № 4дск/пу або клопотання про його витребування.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено проводити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

02.06.2025 до суду надійшло клопотання представника ОСОБА_1 від 30.05.2025 про його залучення до участі в цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. Клопотання умотивовано тим, що у провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 400/9543/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій ІНФОРМАЦІЯ_1 протиправними щодо ненарахувння та невиплати йому додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн на місяць, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 провадження у справі № 400/9543/24 зупинено до моменту набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі № 400/4195/25.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з частиною п`ятою цієї ж статті про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду в справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарг на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі за умови, що рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи по суті, може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки таких осіб.

Оскільки провадження в адміністративній справі № 400/9543/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 зупинено до набрання законної сили рішенням суду у справі № 400/4195/25, суд прийшов до висновку про обґрунтованість клопотання про залучення до участі в цій справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_2 ).

Крім цього, відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У відповіді на відзив від 26.05.2025 позивач стверджує, що згідно з наказів Головнокомадувача Збройних Сил України територія м. Очакова не входила у період із січня 2023 року по лютий 2025 року до зони ведення воєнних (бойових) дій. Однак, доказів цьому твердженню він суду не надав.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне:

1) залучити до участі у справі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача;

2) рекомендувати позивачу надати докази невіднесення території м. Очакова у грудні 2022 року, січні та лютому 2023 року згідно з наказів Головнокомадувача Збройних Сил України до зони ведення воєнних (бойових) дій.

Керуючись статтями 9, 49, 80, 243, 248, 256, 293 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_2 ).

2. Встановити ОСОБА_1 строк для подання пояснень щодо позову до 13.06.2025.

3. Рекомендувати ІНФОРМАЦІЯ_1 подати Миколаївському окружному адміністративному суду до 13.06.2025 докази невіднесення території м. Очакова у грудні 2022 року, січні та лютому 2023 року згідно з наказів Головнокомадувача Збройних Сил України до зони ведення воєнних (бойових) дій.

4. Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 , що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (частина сьома статті 80 КАС України).

5. Направити учасникам справи копію цієї ухвали.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

7. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.Г.Ярощук