Справа № 320/25303/25
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2025-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

03 червня 2025 року Київ № 320/25303/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) із позовом до військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) та військової частини НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), у якому просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_3 щодо розрахунку ОСОБА_1 з 08.04.2023 до 05.05.2023 розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних ociб, установленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 piк" від 03 листопада 2022 р. № 2710-IX станом на 01.01.2023;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_3 щодо розрахунку ОСОБА_1 без урахування пункту 7 розділу II "Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" (пункт 7 розділу ІІ в редакції Наказу Міністерства оборони від 01 червня 2020 р. № 180), затвердженим наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 р. № 260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 р. за № 745/32197, посадові оклади особам сержантського i старшинського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), які на день присвоєння офіцерського звання займають посади осіб рядового, сержантського та старшинського складу, виплачуються в розмірі, передбаченому за 12 тарифним розрядом, установленим у додатку 1 до постанови № 704, із дня присвоєння офіцерського звання до дня вступу до виконання обов`язків за офіцерською посадою, та розміру прожиткового мінімуму для працездатних ociб, установленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 piк" від 03 листопада 2022 р. № 2710-IX станом на 01.01.2023, тобто з 05.05.2023 дня винесення наказу командиром військової частини НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 05.05.2023 № 152, яким ОСОБА_1 присвоєно військове звання молодший лейтенант, до 09.11.2023, розмірів посадового окладу та oкладу за військовим званням, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_3 здійснити перерахунок ОСОБА_1 з 08.04.2023 до 05.05.2023 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), грошової допомоги для оздоровлення за 2023 рік, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за всі дні невикористаної щорічної основної відпустки та додаткової відпустки учаснику бойових дій із урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України від 03 листопада 2022 р. № 2710-IX "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт, провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_3 здійснити перерахунок ОСОБА_1 з 05.05.2023 з дня винесення наказу командиром військової частини НОМЕР_5 (по стройовій частині) від 05.05.2023 № 152, яким ОСОБА_1 присвоєно військове звання молодший лейтенант, до 09.11.2023 розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення без урахування пункту 7 розділу II "Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" (пункт 7 розділу ІІ в редакції Наказу Міністерства оборони від 01 червня 2020 р. № 180), затвердженим наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 р. № 260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 р. за № 745/32197, посадові оклади особам сержантського i старшинського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), які на день присвоєння офіцерського звання займають посади осіб рядового, сержантського та старшинського складу, виплачуються в розмірі, передбаченому за 12 тарифним розрядом, установленим у додатку 1 до постанови № 704, із дня присвоєння офіцерського звання до дня вступу до виконання обов`язків за офіцерською посадою, та розміру прожиткового мінімуму для працездатних ociб, установленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 piк" від 03 листопада 2022 р. № 2710-IX станом на 01.01.2023, а військову частину НОМЕР_1 провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати, а військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 р. № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" з 08.04.2023 до дня фактичної виплати.

У позовній заяві позивач просить звільнити від сплати судового збору на підставі пунктів 1, 12, 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі (пункт 1); військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків (пункт 12); учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав (пункт 13).

З огляду на той факт, що предмет спору пов`язаний із виплатою грошового забезпечення військовослужбовця, позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, і подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів від відповідачів.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 12, 80, 171, 243, 248, 256, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву. При цьому роз`яснити відповідачам, що в силу приписів частин третьої, четвертої та шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву мають бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Попередити відповідачів, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Позивач протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву має право подати до суду відповідь на відзив.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачами до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити позивачу та відповідачам, що згідно з статтями 163, 164 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив та заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього ж Кодексу.

Витребувати докази з власної ініціативи від відповідачів:

- належним чином засвідчену копію особової справи позивача;

- письмове пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав, покладених в основу виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення у період із 08.04.2023 до 09.11.2023 із зазначенням розмірів посадового окладу, додаткових і одноразових видів грошового забезпечення, а також усіх виплачених сум під час звільнення позивача.

Витребувані документи надати суду у строк протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення відповідачам ухвали про відкриття провадження у справі.

Попередити відповідачів, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується.

Суддя Басай О.В.