Справа № 560/4543/25
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2025-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/4543/25
РІШЕННЯ

іменем України

28 травня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С.

за секретаря судового засідання Нетичай Ю.В.

участі: представників сторін

розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до суду з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 21127187,34 грн. ( відповідно до вимог уточненої позовної заяви) В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що за відповідачем рахується непогашений податковий борг, тоді як вжиті позивачем заходи не призводять до його сплати.

У відзиві Квартирно-експлуатаційний відділ міста Хмельницький ( далі по тексту також КЕВ) просить відмовити у задоволенні позову. Покликається на те, що КЕВ є органом військового управління в системі Збройних сил України, є неприбутковою установою, яка утримується за рахунок коштів державного бюджету. Виникнення податкового боргу зумовлюється ненаданням коштів на погашення податкових зобов`язань розпорядником вищого рівня. Також зазначає, що КЕВ здійснювались відповідні платежі, подавалась уточнюючі податкові декларації, що призводило до відповідного зменшення розміру податкового боргу. Крім того покликається на те, що щодо частини земельних ділянок повинен був бути зменшений розмір грошового зобов`язання у зв`язку з суттєвим пошкодженням земельних ділянок та майна, яке на них розташоване. Як докази надає витяги з Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації. Відтак вказує на те, що у КЕВ наявне право на звільнення від нарахування та сплати земельного податку та орендної плати в розмірі 50% площ земельної ділянки.

У відповіді на відзив позивач зазначає, що з метою підтвердження достовірності зменшення платником площ земельних ділянок, які підлягають оподаткуванню, а також правильності визначення суми боргу, податковий орган провів камеральну перевірку поданої платником уточнюючої декларації з земельного податку по Старокостянтинівській територіальній громаді, внаслідок чого був проведений перерахунок грошового зобов`язання, що призвело до зменшення суми податкового боргу.

Розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

В судовому засіданні представники сторін підтримали доводи та заперечення, викладені у адресованих суду заявах.

Дослідивши обставини справи і перевіривши їх доказами, суд виходить з такого.

Пункт 57.1. статті 57 Податкового кодексу України встановлює, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податкове зобов`язання визначене відповідачем самостійно в поданій декларації з податку на землю. У визначені Податковим кодексом України строки відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов`язання.

За змістом підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України ( далі також ПК України) податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та сума непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Згідно з пунктом 87.2 статті 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п.95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пункт 95.4 ст. 95 ПК України передбачає, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить платнику.

Відповідно до п. 87.11. ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Згідно з п. п. 19-1.1.22 п.19-1.1 ст. 19-1 ПК України контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу (п. 59.1 статті 59 ПК України) Якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення ( п. 59.5 статті 59 ПК України).

Судом встановлено, що податковий борг Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький утворився внаслідок несплати в установлені законодавством строки узгоджених сум грошових зобов`язань по:

- земельному податку з юридичних осіб по Волочиській територіальній громаді, до якого увійшла непогашена сума нарахованої пені 2230,82 грн. за датою нарахування 17.10.2024, 464862,42 грн. за датою нарахування 26.12.2024;

- земельному податку з юридичних осіб по Деражнянській територіальній громаді на підставі податкового розрахунку земельного податку № від 17.02.2023 на суму 1,2 грн. (дата нарахування 02.01.2024) та 1,23 грн. (дата нарахування 30.01.2024), податковому розрахунку земельного податку № від 27.02.2023 на суму 0,03 коп. (дата нарахування 30.01.2024). Також до суми боргу увійшла непогашена сума нарахованої пені 0,12 грн. за датою нарахування 02.01.2024 0,14 грн. за датою нарахування 30.01.2024, 1,51 грн. за датою нарахування 17.10.2024, 1,39 грн. за датою нарахування 26.12.2024;

- земельному податку з юридичних осіб по Меджибізькій територіальній громаді на підставі податкового розрахунку земельного податку № від 20.02.2024 на суму 1,27 грн. (дата нарахування 30.09.2024), 1,27 грн. (дата нарахування 30.10.2024), 1,27 грн. (дата нарахування 02.12.2024), 1,27 грн. (дата нарахування 30.12.2024), 1,27 грн. (дата нарахування 30.01.2025), податковому розрахунку земельного податку № від 19.02.2025 на суму 1,42 грн. (дата нарахування 03.03.2025). Також до суми боргу увійшла непогашена сума нарахованої пені 0,01 грн. за датою нарахування 18.09.2024, 0,03 грн. за датою нарахування 24.10.2024, 0,04 грн. за датою нарахування 22.11.2024, 0,06 грн. за датою нарахування 23.12.2024, 0,13 грн. за датою нарахування 22.01.2025, 0,1 грн. за датою нарахування 24.02.2025;

- земельному податку з юридичних осіб по Славутській територіальній громаді на підставі податкового розрахунку земельного податку № від 30.05.2024 на суму 575137,51 грн. (дата нарахування 30.07.2024), 575137,51 грн. (дата нарахування 20.08.2024), 575137,51 грн. (дата нарахування 30.09.2024), 575137,51 грн. (дата нарахування 30.10.2024), 575137,51 грн. (дата нарахування 02.12.2024), 575137,51 грн. (дата нарахування 30.12.2024), 575137,55 грн. (дата нарахування 30.01.2025), податкового розрахунку земельного податку 5 від 19.02.2025 на суму 643880,72 грн. (дата нарахування 02.12.2024). Також до боргу увійшла непогашена сума нарахованої пені 2,24 грн. за датою нарахування 30.07.2024, 2,37 грн. за датою нарахування 30.08.2024, 2,51 грн. за датою нарахування 30.09.2024, 735957,70 грн. за датою нарахування 17.10.2024, 2,64 грн. за датою нарахування 30.10.2024, 2,79 грн. за датою нарахування 02.12.2024, 2,91 грн. за датою нарахування 30.12.2024, 3,08 грн. за датою нарахування 30.01.2025;

- земельному податку з юридичних осіб по Улашанівській територіальній громаді на підставі податкового розрахунку земельного податку № від 20.02.2024 на суму 27737,74 грн. (за датою нарахування 30.07.2024), 27737,74 грн. (за датою нарахування 30.08.2024, 27737,74 грн. (за датою нарахування 30.09.2024), 27737,74 грн. (за датою нарахування 30.10.2024), 27737,74 грн. (за датою нарахування 02.12.2024), 27737,74 грн. (за датою нарахування 30.12.2024), 27737,74 грн. (за датою нарахування 30.01.2025), податкового розрахунку земельного податку № від 19.02.20025 на суму 29828,82 грн. (за датою нарахування 03.03.2025). Також до боргу увійшла непогашена сума нарахованої пені 0,78 грн. за датою нарахування 26.07.2024, 0,81 грн. за датою нарахування 16.08.2024, 0,86 грн. за датою нарахування 18.09.2024, 50276,04 грн. за датою нарахування 17.10.2024, 0,92 грн. за датою нарахування 24.10.2024, 0,96 грн. за датою нарахування 22.11.2024, 0,01 грн. за датою нарахування 23.12.2024, 1,06 грн. за датою нарахування 22.01.2025, 1,25 грн. за датою нарахування 24.02.2024;

- земельному податку з юридичних осіб по Старокостянтинівській територіальній громаді на підставі податкового розрахунку земельного податку № від 11.03.2025 (уточнений) на суму 46,37 грн. (за датою нарахування 26.07.2024), 716300,90 грн. (за датою нарахування 30.08.2024), 716300,90 грн. (за датою нарахування 30.09.2024), 716300,90 грн. (за датою нарахування 30.10.2024), 716300,90 грн. (за датою нарахування 02.12.2024), 716300,90 грн. (за датою нарахування 30.12.2024), 716300,89 грн. (за датою нарахування 30.01.2025), податкового розрахунку земельного податку № від 20.03.2024 на суму 3082,24 грн. (за датою нарахування 30.07.2024), 3082,24 грн. (за датою нарахування 30.08.2024), 3082,24 грн. (за датою нарахування 30.09.2024), 3082,24 грн. (за датою нарахування 30.10.2024), 3082,24 грн. (за датою нарахування 02.12.2024), 3082,24 грн. (за датою нарахування 30.12.2024), 3082,24 грн. (за датою нарахування 30.01.2025), податкового розрахунку земельного податку № від 21.05.2024 на суму 1979,16 грн. (за датою нарахування 30.07.2024), 1979,16 грн. (за датою нарахування 30.08.2024), 1979,16 грн. (за датою нарахування 30.09.2024), 1979,16 грн. (за датою нарахування 30.10.2024), 1979,16 грн. (за датою нарахування 02.12.2024), 1979,16 грн. (за датою нарахування 30.12.2024), 1979,23 грн. (за датою нарахування 30.01.2025), податкового розрахунку земельного податку № від 17.01.2025 на суму 9400,78 грн. (за датою нарахування 17.01.2025), 9400,78 грн. (за датою нарахування 17.01.2025), 9400,78 грн. (за датою нарахування 17.01.2025), 9400,78 грн. (за датою нарахування 17.01.2025), 9400,78 грн. (за датою нарахування 17.01.2025), 9400,78 грн. (за датою нарахування 17.01.2025), 9400,78 грн. (за датою нарахування 17.01.2025), 9400,78 грн. (за датою нарахування 17.01.2025), 9400,72 грн. (за датою нарахування 30.01.2025), податкового розрахунку земельного податку № від 19.02.2025 на суму 879920,84 грн. (за датою нарахування 03.03.2025). Також до податкового боргу увійшла непогашена сума нарахованої пені 46,37 грн. за датою нарахування 26.07.2024, 48,29 грн. за датою нарахування 16.08.2024, 51,31 грн. за датою нарахування 18.09.2024, 622059,27 грн. за датою нарахування 17.10.2024, 54,61 грн. за датою нарахування 24.10.2024, 57,27 грн. за датою нарахування 22.11.2024, 60,14 грн. за датою нарахування 23.12.2024, 782708,48 грн. за датою нарахування 26.12.2024, 44,72 грн. за датою нарахування 22.01.2025, 53,46 грн. за датою нарахування 24.02.2025, 220468,77 грн. за датою нарахування 11.03.2025;

- земельному податку з юридичних осіб по Шепетівській територіальній громаді на підставі податкового розрахунку земельного податку № від 20.02.2024 на суму 720945,83 грн. (за датою нарахування 30.07.2024), 720945,83 грн. (за датою нарахування 30.08.2024), 720945,83 грн. (за датою нарахування 30.09.2024), 720945,83 грн. (за датою нарахування 30.10.2024), 720945,83 грн. (за датою нарахування 02.12.2024), 720945,83 грн. (за датою нарахування 30.12.2024), 720945,83 грн. (за датою нарахування 30.01.2025), податкового розрахунку земельного податку № від 30.12.2024 на суму 35,57 грн. (за датою нарахування 30.12.2024), 35,55 грн. (за датою нарахування 30.01.2025), податкового розрахунку земельного податку № від 19.02.2025 на суму 807459,34 грн. (за датою нарахування 03.03.2025). Також до боргу увійшла непогашена сума нарахованої пені 51,45 грн. за датою нарахування 26.07.2024, 53,59 грн. за датою нарахування 16.08.2024, 56,94 грн. за датою нарахування 18.09.2024, 792666,13 грн. за датою нарахування 17.10.2024, 60,6 грн. за датою нарахування 24.10.2024, 63,55 грн. за датою нарахування 22.11.2024, 66,74 грн. за датою нарахування 23.12.2024, 82,50 грн. за датою нарахування 24.02.2025;

- земельному податку з юридичних осіб по Полонській територіальній громаді на підставі податкового розрахунку земельного податку № від 20.02.2024 на суму 7420,16 грн. (за датою нарахування 30.07.2024), 7420,16 грн. (за датою нарахування 30.08.2024), 7420,16 грн. (за датою нарахування 30.09.2024), 7420,16 грн. (за датою нарахування 30.10.2024), 7420,16 грн. (за датою нарахування 02.12.2024), 7420,16 грн. (за датою нарахування 30.12.2024), 7420,13 грн. (за датою нарахування 30.01.2025), податкового розрахунку земельного податку № від 19.02.2025 на суму 8310,58 грн. (за датою нарахування 03.03.2025). Також до боргу увійшла непогашена сума нарахованої пені 7551,97 грн. за датою нарахування 17.10.2024;

- земельному податку з юридичних осіб по Щиборівській територіальній громаді на підставі податкового розрахунку земельного податку № від 20.02.2024 на суму 63709,71 грн. (за датою нарахування 30.07.2024), 63709,71 грн. (за датою нарахування 30.08.2024), 63709,71 грн. (за датою нарахування 30.09.2024), 63709,71 грн. (за датою нарахування 30.10.2024), 63709,71 грн. (за датою нарахування 02.12.2024), 63709,71 грн. (за датою нарахування 30.12.2024), 63709,71 грн. (за датою нарахування 30.01.2025), податкового розрахунку земельного податку № від 08.04.2024 на суму 9556,47 грн. (за датою нарахування 30.07.2024), 9556,47 грн. (за датою нарахування 30.08.2024), 9556,47 грн. (за датою нарахування 30.09.2024), 9556,47 грн. (за датою нарахування 30.10.2024), 9556,47 грн. (за датою нарахування 02.12.2024), 9556,47 грн. (за датою нарахування 30.12.2024), 9556,52 грн. (за датою нарахування 30.01.2025), податкового розрахунку земельного податку № від 19.02.2025 на суму 71347,59 грн. (за датою нарахування 03.03.2025);

- земельному податку з юридичних осіб по Судилківській територіальній громаді на підставі податкового розрахунку земельного податку № від 20.02.2024 на суму 4355,86 грн. (за датою нарахування 30.07.2024), 4355,86 грн. (за датою нарахування 30.08.2024), 4355,86 грн. (за датою нарахування 30.09.2024), 4355,86 грн. (за датою нарахування 30.10.2024), 4355,86 грн. (за датою нарахування 02.12.2024), 4355,86 грн. (за датою нарахування 30.12.2024), 4355,86 грн. (за датою нарахування 30.01.2025), податкового розрахунку земельного податку № від 19.02.2025 на суму 4878,56 грн. (за датою нарахування 03.03.2025). Також до боргу увійшла непогашена сума нарахованої пені 5204,72 грн. за датою нарахування 17.10.2024.

Загальна сума податкового боргу становить 21127187, 34 грн.

Наявність податкового боргу підтверджується розрахунком суми боргу ( уточненим), відомостями інтегрованої картки платника податків, довідкою про наявність боргу (уточненою).

Податковий орган направив платнику податкову вимогу форми "Ю" №347-22 від 26.03.2015, надав суду докази її надсилання на адресу відповідача.

Відповідно до положень статей 15, 16 Податкового кодексу України квартирно-експлуатаційний відділ міста Хмельницький є платником податків, зборів та обов`язкових платежів, відтак зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно з Положенням про квартирно-експлуатаційний відділ міста Хмельницький від 30.06.2021 №254 КЕВ самостійно несе відповідальність за свою діяльність. Квартирно-експлуатаційний відділ міста Хмельницький є окремою юридичною особою, користувачем земельних ділянок, яким самостійно подані декларації з плати за землю. Зважаючи на це, суд оцінює критично покликання відповідача на те, що саме Міністерство оборони України, а не КЕВ повинне нести відповідальність за податковими зобов`язаннями останнього.

Посилання відповідача на те, що майно, закріплене за установами та організаціями Збройних Сил України, звільняється від оподаткування відповідно до законів з питань оподаткування, суд оцінює критично.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (пункт 1.1 статті 1 ПК України). Відповідно до п. 4.4 статті 4 Податкового кодексу України установлення і скасування податків та зборів, а також пільг їх платникам здійснюються відповідно до цього Кодексу Верховною Радою України, а також Верховною Радою Автономної Республіки Крим, сільськими, селищними, міськими радами та радами об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад у межах їх повноважень, визначених Конституцією України та законами України. Згідно з п. 5.2 статті 5 Податкового кодексу України у разі якщо поняття, терміни, правила та положення інших актів суперечать поняттям, термінам, правилам та положенням цього Кодексу, для регулювання відносин оподаткування застосовуються поняття, терміни, правила та положення цього Кодексу.

Статтею 282 Податкового кодексу України були передбачені пільги щодо сплати податку для юридичних осіб, зокрема, від сплати податку звільнялись військові формування, утворені відповідно до законів України, Збройні сили України та Державна прикордонна служба України, які повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів. З 01.01.2015 Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" від 28 грудня 2014 №71-VIII стаття 282 Податкового кодексу України викладена у новій редакції, що не передбачає вказаних пільг.

Відповідно до даних інформаційно - комунікаційної системи ДПС «Податковий блок» 17.01.2025 відповідачем подано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2024 (реєстраційний №) по Старокостянтинівській ТГ (UA0011141) на збільшення податкових зобов`язань за квітень - грудень 2024 в сумі 84606,96 грн. 11.03.2025 Квартирно-експлуатаційний відділ міста Хмельницький подав уточнюючі податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2022 (реєстраційний №) по Старокостянтинівській ТГ (UA0011141), де зменшив податкові зобов`язання за лютий - грудень 2022 в сумі 353982,26 грн. по земельній ділянці площею 460,7499 га; 2023 (реєстраційний №) по Старокостянтинівській ТГ (UA0011141) де зменшив податкові зобов`язання в сумі 451456,96 грн. по земельній ділянці площею 462,5500 га; 2024 (реєстраційний №) по Старокостянтинівській ТГ (UA0011141), де зменшив податкові зобов`язання в сумі 474595,52 грн. по земельній ділянці площею 232,1750 га.

Суд звертає увагу на те, що у зв`язку із поданням відповідачем уточнюючої податкової декларації Головне управління ДПС у Хмельницькій області провело перевірку достовірності та обґрунтованості відомостей, вказаних у поданих платником документах, відповідно зменшивши суму податкового боргу, яка заявлена до стягнення.

Розрахунок податкового боргу належними доказами не спростований.

Відповідач посилається на те, що ним періодично здійснювалось погашення наявного податкового боргу, на підтвердження чого надає платіжні інструкції: №146 від 27.02.2023 на суму 1,20 грн., №200 від 23.03.2023 на суму 1,20 грн., №295 від 24.04.2023 на суму 1,20 грн., №134 від 23.02.2024 на суму 1,27 грн., №215 від 22.03.2024 на суму 1,27 грн., №356 від 27.04.2024 на суму 1,27 грн., №475 від 22.05.2024 на суму 1,27 грн., №616 від 21.06.2024 на суму 1,27 грн., №771 від 25.07.2024 на суму 1,27 грн., №768 від 25.07.2024 на суму 4,33 грн., №769 від 25.07.2024 на суму 286,14 грн., №770 від 25.07.2024 на суму 257,85, №860 від 15.08.2024 на суму 1,27 грн., №857 від 15.08.2024 на суму 4,33 грн., №858 від 15.08.2024 на суму 286,14 грн., №859 від 15.08.2024 на суму 257,85 грн., №975 від 17.09.2024 на суму 1,27 грн., №972 від 17.09.2024 на суму 4,33 грн., №973 від 17.09.2024 на суму 286,14 грн., №974 від 17.09.2024 на суму 257,85 грн., №1097 від 23.10.2024 на суму 1,27 грн., №1094 від 23.10.2024 на суму 4,33 грн., №1095 від 23.10.2024 на суму 286,14 грн., №1096 від 23.10.2024 на суму 257,85 грн., №1224 від 21.11.2024 на суму 1,27 грн., №1222 від 21.11.2024 на суму 4,33 грн., №1223 від 21.11.2024 на суму 286,14 грн., №1225 від 21.11.2024 на суму 257,85 грн.. №1355 від 23.12.2024 на суму 1,27 грн., від 23.12.2024 на суму 4,33 грн., №1352 від 23.12.2024 на суму 4,33 грн., №1353 від 23.12.2024 на суму 286,14 грн., №1354 від 23.12.2024 на суму 257,85 грн., №25 від 22.01.2025 на суму 2,03 грн., №22 від 22.01.2025 на суму 4,33 грн., №23 від 22.01.2025 на суму 287 грн., №24 від 22.01.2025 на суму 260 грн., №144 від 24.02.2025 на суму 1,42 грн., №274 від 27.03.2025 на суму 4,85 грн., №275 від 27 березня 2025 на суму 320,48 грн.. №276 від 27.03.2025 на суму 288,86 грн.

У той же час, відповідно до положень Податкового кодексу України, відомостей ІКП платника податків та пояснень представника позивача грошові кошти, сплачені відповідачем за платіжними дорученнями, наданими до справи, зараховувались на погашення грошових зобов`язань у порядку черговості їх виникнення, відповідно до приписів п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України.

Так, відповідно до положень Податкового кодексу України податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов`язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення. Відповідно до п. 131.2 ст. 131 Податкового кодексу України при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені. Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл суми коштів у порядку, визначеному цим пунктом.

Верховним Судом у постанові від 10.12.2019 у справі №821/865/16 зазначається, що положення п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України є імперативними і зобов`язують контролюючий орган у разі наявності у платника податків податкового боргу зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків, і будь - яких виключень, зокрема щодо судового рішення про розстрочення виконання судового рішення, чи інших правил зарахування коштів в рахунок погашення податкового боргу, норми Податкового кодексу не містять.

Суду не надані докази того, що податковий борг платника станом на час розгляду справи погашений. Оскільки наявність у відповідача податкового боргу належними доказами не спростована, позов підлягає задоволенню шляхом стягнення з розрахункових рахунків Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький коштів за податковим боргом у розмірі 21127187, 34 грн.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов - задоволити.

Стягнути з розрахункових рахунків Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький кошти за податковим боргом у розмірі 21127187 (двадцять один мільйон сто двадцять сім тисяч сто вісімдесят сім) грн. 34 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 03 червня 2025 року

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29001 , код ЄДРПОУ - 44070171)
Відповідач:Квартирно-експлуатаційний відділ міста Хмельницький (вул. Героїв АТО, 3/1,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29006 , код ЄДРПОУ - 07928461)

Головуючий суддя І.С. Козачок