Справа № 500/3167/25
Суддя: Мандзій Олексій Петрович
Дата ухвалення: 2025-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/3167/25

02 червня 2025 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мандзія О.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Філії "Подільський лісовий офіс" Державного спеціалізованого підприємства "Ліси України" до державного виконавця Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Чернівці Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції Яковлєвої - Місько Єлізавети Юріївни, третя особа Державна екологічна інспекція у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Філія "Подільський лісовий офіс" Державного спеціалізованого підприємства "Ліси України" звернулась до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до державного виконавця Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Чернівці Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції Яковлєва - Місько Єлізавети Юріївни, третя особа Державна екологічна інспекція у Тернопільській області, в якому просить:

визнати незаконними дії державного виконавця Яковлєвої-Місько Єлізавети Юріївни Другого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, що полягають у винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження (ВП №77956190) від 02.05.2025 про стягнення з Філії "Подільський лісовий офіс" Державного спеціалізованого підприємства "Ліси України" виконавчого збору в сумі 32000,00 грн;

скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП №77956190) від 02.05.2025 про стягнення з Філії "Подільський лісовий офіс" Державного спеціалізованого підприємства "Ліси України" виконавчого збору в сумі 32000,00 грн.

Як передбачено п.4 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. У позовній заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).

Також, відповідно до ч. 2 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Положеннями ч.1 ст.25 КАС України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

З аналізу вищенаведеної правової норми вбачається, що для рішень, дій або бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які допущені стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи , встановлена альтернативна підсудність за вибором позивача.

Альтернатива полягає у вільному виборі позивачем суду, до якого він може звернутися: за його місцем проживання (перебування, знаходження) або за місцезнаходженням відповідача.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів видно, що місцезнаходження позивача Філії "Подільський лісовий офіс" Державного спеціалізованого підприємства "Ліси України" та відповідача Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Чернівці Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції у місті Чернівці Чернівецької області.

Відтак, в силу приписів ч.1 ст.25 КАС України дана адміністративна справа не підсудна Тернопільському окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на Тернопільську область.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Вказана норма носить імперативний характер, а відтак інших варіантів процесуальної поведінки суду, окрім як обов`язку передати справу на розгляд іншого адміністративного суду, до територіальної юрисдикції (підсудності) якого вона належить, не допускає.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за позовною заявою Філії "Подільський лісовий офіс" Державного спеціалізованого підприємства "Ліси України" до державного виконавця Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Чернівці Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції Яковлєвої - Місько Єлізавети Юріївни, третя особа Державна екологічна інспекція у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови на розгляд Чернівецького окружного адміністративного суду, у відповідності до зареєстрованого місцезнаходження позивача та відповідача.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення (ч.8 ст.29 КАС України).

Керуючись ст.25, 29, 171, 248, 287 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №500/3167/23 за позовною заявою Філії "Подільський лісовий офіс" Державного спеціалізованого підприємства "Ліси України" до державного виконавця Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Чернівці Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції Яковлєвої - Місько Єлізавети Юріївни, третя особа Державна екологічна інспекція у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови передати на розгляд Чернівецького окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 02 червня 2025 року.

Суддя Мандзій О.П.