Справа № 759/26674/24
Суддя: Штульман Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2025-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

02 червня 2025 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Штульман І.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Святошинського районного суду міста Києва від 30 січня 2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Вінницькій області, поліцейський 2 взводу 6 роти 1 батальону БПП з обслуговування Хмільницького району Управління патрульної поліції у Вінницький області, Департаменту патрульної поліції летенанта поліції Парчевського Артура Анатолійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Святошинського районного суду міста Києва від 30 січня 2025 року адміністративний позов задоволено повністю.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року вперше подану Департаментом патрульної поліції Національної поліції України апеляційну скаргу було повернуто скаржнику.

Не погоджуючись рішенням Святошинського районного суду міста Києва від 30 січня 2025 року, Департамент патрульної поліції Національної поліції України (надалі - апелянт) 20 травня 2025 року вдруге звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції.

Відповідно до положень частини четвертої статті 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Згідно з частиною першою статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Приписи пункту 1 частини другої статті 295 КАС України визначають, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Положення цієї норми підлягають застосуванню також і до випадків оскарження судових рішень в порядку статті 286 КАС України, однак з врахуванням передбачених нею особливостей.

Так, статтею 286 КАС України передбачено спеціальний, усічений строк апеляційного оскарження, який становить 10 днів, а не 30 днів, як передбачено частиною першою статті 295 КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення суду першої інстанції прийнято 30 січня 2025 року, отже останнім днем подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції з урахуванням вихідних днів було 10 лютого 2025 року. Проте апеляційну скаргу направлено засобами поштового зв`язку 20 травня 2025 року, тобто поза межами встановленого приписами КАС України процесуального строку, що підтверджується конвертом з трекінг номером 978.

Разом з тим, апелянтом не порушується питання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

Однак, всупереч наведених вимог, в апеляційній скарзі не зазначено відомостей про всіх учасників справи у відповідності до приписів пункту 4 частини другої статті 296 КАС України.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

Водночас, всупереч вимог процесуального закону, із змісту апеляційної скарги вбачається, що апелянт просить скасувати рішення суду першої інстанції, однак не визначає, яке з передбачених статтею 315 КАС України рішень має, на його думку, ухвалити суд апеляційної інстанції.

Відповідно до приписів пункту 1 частини п`ятої статті 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (у редакції, чинній на момент звернення апелянта до суду із даною апеляційною скаргою, далі - Закон).

Відповідно до положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання апеляційних скарг на рішення суду в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною п`ятою статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання позовної заяви у справах щодо оскарження адміністративного стягнення складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розмір прожиткового мінімуму станом на 2024 рік становив - 3028,00 грн.

З огляду на вищевикладене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги щодо вимог немайнового характеру становить 908,40 грн (3028*0,2*150%).

Однак, апелянтом до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору у встановленому законом розмірі.

Згідно частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, за змістом якої, у разі якщо апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених цим Кодексом, суддя протягом п`яти днів з дня подання апеляційної скарги постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, зазначаючи недоліки апеляційної скарги, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Згідно частини третьої статті 298 КАС України до апеляційна скарга, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 295 цього Кодексу, залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Недоліки апеляційної скарги може бути усунуто шляхом подання до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали:

- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням поважних, на думку апелянта, причин для поновлення пропущеного строку;

- уточненої апеляційної скарги із зазначенням у прохальній її частини вимог особи, яка подає скаргу, до суду апеляційної інстанції, з урахуванням положень статті 315 КАС України;

- виправленої апеляційної скарги із зазначенням повних імені та найменувань всіх учасників справи, їх місцезнаходження чи проживання (перебування);

- оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 908,40 грн (сплаченого за такими реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ):37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача:UA1026007; Код класифікації доходів бюджету: 22030101).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 286, 295-298, 325, 328 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Святошинського районного суду міста Києва від 30 січня 2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Вінницькій області, поліцейський 2 взводу 6 роти 1 батальону БПП з обслуговування Хмільницького району Управління патрульної поліції у Вінницький області, Департаменту патрульної поліції летенанта поліції Парчевського Артура Анатолійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати Департаменту патрульної поліції Національної поліції України строк для усунення недоліків вказаної апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху - надіслати Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І.В. Штульман