Справа № 420/7255/23
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2025-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 червня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/7255/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Єщенка О.В., Шевчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження питання витребування додаткових доказів за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2023р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ВЧ НОМЕР_1 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ВЧ НОМЕР_2 , у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 щодо ненадання довідки ОСОБА_1 про його безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 13.04.2022р. по 10.06.2022р. включно згідно Додатку №1 до телеграми Міністра оборони України від 25.03.2022р. №248/1298;

- зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 видати ОСОБА_1 довідку про його безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 13.04.2022р. по 10.06.2022р. включно згідно Додатку №1 до телеграми Міністра оборони України від 25.03.2022р. №248/1298.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2024р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись із даним судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 7.03.2025р. відкрито провадження у даній справі та ухвалою від 12.05.2025р. призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

29.05.2025р. позивач подав клопотання про витребування доказів, в якому просив витребувати від ВЧ НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) докази безпосередньої участі ОСОБА_1 бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 13.04.2022р. по 10.06.2022р. включно, а саме: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість, (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи).

За правилами ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Так, із матеріалів справи вбачається, що згідно із посвідченням про відрядження за №372/2/17 від 13.04.2022р. ОСОБА_1 відряджено у розпорядження Командувача ООС з 13.04.2022р. (підстава: Наказ начальника ГШ ЗС України від 7.04.2022р. №374/дск).

На зворотному боці вказаного посвідчення міститься штамп ВЧ НОМЕР_1 в графах прибуття та вибуття.

При цьому, в матеріалах справи наявний витяг із наказу Командувача угрупування об`єднаних сил (по стройовій частині) №109/дск від 10.06.2022р., в тому числі, про вибуття ОСОБА_1 з 10.06.2022р. зі складу угрупування об`єднаних сил до складу оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». На вказаному наказі міститься печатка ВЧ НОМЕР_1 .

Також згідно із наказом командира ВЧ НОМЕР_2 від 1.11.2022р. №447-аг про виплату додаткової винагороди на період дії воєнного стану особовому складу ВЧ НОМЕР_2 , підставою виплати зазначеним в наказі військовослужбовцям додаткової винагороди була довідка ВЧ НОМЕР_1 від 7.10.2022р. №ОСУВ ІНФОРМАЦІЯ_1 /8/1337, вх.№1168/2 від 1.11.2022р..

Відтак, на думку апеляційного суду, одним із ключових питань, яке потрібно дослідити в рамках даної справи є саме обставини проходження служби ОСОБА_1 у період з 13.04.2022р. по 10.06.2022р., зокрема визначення військового формування, до якого позивач був відряджений та де проходив військову службу у вказаний період.

Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, закріплений ст.9 КАС, полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи з метою ухвалення справедливого та об`єктивного рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

З огляду на викладене та з урахуванням необхідності з`ясування певних обставин у справі, витребування пояснень та відповідних доказів, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для витребування додаткових доказів по справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.9, 286, 309 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) копію довідки Військової частини НОМЕР_1 від 7.10.2022р. №ОСУВ ІНФОРМАЦІЯ_1 /8/1337, вх.№1168/2 від 1.11.2022р., на підставі якої було прийнято наказ командира Військової частини НОМЕР_2 від 1.11.2022р. №447-аг.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) пояснення та відповідні докази на їх підтвердження щодо проходження ОСОБА_1 військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 , який був відряджений у розпорядження Командувача ООС з 13.04.2022р..

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) пояснення та відповідні докази на їх підтвердження щодо відбитка печатки Військової частини НОМЕР_1 на Посвідченні про відрядження солдата ОСОБА_1 №372/2/17 від 13.04.2022р. та в наказі командувача угруповання об`єднаних сил (по стройовій частині) №109/дск від 10.06.2022р..

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) докази безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 13.04.2022р. по 10.06.2022р. включно, а саме: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість, (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), а у разі їх відсутності - відповідні пояснення з цього приводу.

Вказану інформацію та відповідні докази необхідно надати до суду в п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді О.В. Єщенко

О.А. Шевчук