Справа № 460/9343/25
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2025-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

02 червня 2025 року м. Рівне№460/9343/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) (далі - відповідач-1), ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - відповідач-2) про:

визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо втручання в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а саме: безпідставне зняття ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_4 ) з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_5 із взяттям на військовий облік у ІНФОРМАЦІЯ_6 та призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.04.2025 в частині призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язаного ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_4 );

визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) від 28.04.2025 № 130 (по стройовій частині) в частині зарахування до списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_4 );

зобов`язання начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) виключити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_4 ) із списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 );

зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 внести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів шляхом відновлення відомостей щодо ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_4 ), які були зазначені до 24.04.2025 включно, а саме із зазначенням в "категорія обліку" - "військовозобов`язаний", в "підстава зняття/виключення" - видалити "військовослужбовці", а в "ТЦК та СП", в якому перебуває на військовому обліку - видалити " ІНФОРМАЦІЯ_7 " із зазначенням " ІНФОРМАЦІЯ_8 ".

Підстави позову: Закон України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 № 2232-XIІ; Закон України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21.10.1993 № 3543-XII.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено:

1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);

2) представник має належні повноваження (статті 59, 60 КАС України);

3) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України;

4) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);

5) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);

6) позов подано у строк, установлений законом (стаття 122 КАС України);

7) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).

Одночасно з позовною заявою представником позивача подано до суду про витребування доказів у відповідача-2, а саме: копії наказу (витягу з нього) від 25.04.2025 про призов позивача на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених в основу заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС України).

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина перша статті 72 КАС України).

Відповідно до положень статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 76 КАС України).

Відповідно до приписів частини третьої статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Також частинами першою та другою статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з частинами шостою-восьмою статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

В свою чергу, частиною третьою статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд враховує, що наказ, щодо якого представником позивача заявлено клопотання про витребування, є предметом спору в цій справі. Також, представником надано суду докази вжиття заходів з метою самостійного отримання копії спірного наказу шляхом направлення до відповідача-2 адвокатського запиту від 01.05.2025 № 01-05-2. Разом з тим, станом на момент звернення до суду з позовом відповідач-2 запитуваний наказ не надав.

Отже, клопотання представника позивача про витребування доказів оформлене з дотриманням вимог статті 80 КАС України, а тому з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення такого клопотання та, відповідно, витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином засвідчену копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (витягу з нього) від 25.04.2025 в частині призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язаного ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес.

Суд, на підставі частини третьої статті 257 та частини п`ятої статті 262 КАС України, дійшов висновку про можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 12, 171, 248, 256, 257-262 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Поліщук О.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, в строки визначені статтею 258 КАС України.

Роз`яснити учасниками справи, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими КАС України для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10 цього Кодексу.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Авраменко Юлії Сергіївни про витребування доказів, - задовольнити.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином засвідчену копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (витягу з нього) від 25.04.2025 в частині призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язаного ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Витребувані докази подати до суду у строк для подання відзиву.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання (вручення) відзиву для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання (вручення) відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ольга ПОЛІЩУК