Справа № 420/28035/24
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2025-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

03 червня 2025 року м. Одеса
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 до Міської комісії з розгляду заяв про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеним особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_3 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 по справі №420/28035/24 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 ; визнано протиправним та скасовано рішення Міської комісії з розгляду заяв про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеним особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України від 27.08.2024 року №499, яким вирішено відмовити ОСОБА_1 у виплаті грошової компенсації та у відкритті поточного рахунка із спеціальним режимом використання; зобов`язано Міську комісію з розгляду заяв про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеним особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України виплатити грошову компенсацію ОСОБА_1 як уповноваженому члену сім`ї ОСОБА_4 , який є внутрішньо переміщеною особи, якій призначено грошову компенсацію та не виплачено.

14.04.2025 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю.

Ухвалою суду від 23.04.2025 задоволено заяву ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 від 14.04.2025; зобов`язано Міську комісію з розгляду заяв про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеним особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України у 60-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 по справі №420/28035/24.

22.05.2024 до суду від представника Міської комісії з розгляду заяв про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеним особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України надійшов звіт про виконання рішення.

Згідно вказаного звіту представник відповідача вказав, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 по справі № 420/28035/24 Міського комісією було прийнято рішення від 17.12.2024 № 542, відповідно до якого надано ОСОБА_1 дозвіл на відкриття поточного рахунка із спеціальним режимом використання; прийнято рішення про виплату грошової компенсації ОСОБА_1 як уповноваженому члену сім`ї ОСОБА_4 в розмірі 2 759 786,11 грн. Представник відповідача, вказавши, що рішення Міської комісії від 17.12.2024 № 542 було доведено до відома ОСОБА_1 , про що свідчить її запис на першій сторінці рішення та посилаючись на Положення №280, вважає, що міською комісією виконано рішення суду.

Згідно ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

У відповідності до положень ч.1, 2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Частино 3 ст.382-1 КАС України встановлено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Поряд з цим, у відповідності до положень ч. 10, 11 ст. 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Як вбачається з доданого до звіту рішення Міської комісії з розгляду заяв про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеним особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України від 17.12.2024 № 542, Комісія вирішила надати ОСОБА_1 дозвіл на відкриття поточного рахунка із спеціальним режимом використання та виплатити грошову компенсацію ОСОБА_1 як уповноваженому члену сім`ї ОСОБА_4 в розмірі 2 759 786,11 грн.

Докази проведення виплати грошової компенсації ОСОБА_1 як уповноваженому члену сім`ї ОСОБА_4 в розмірі 2 759 786,11 грн. до суду надано не було.

При цьому, суд зазначає, що не можна вважати фактично виконаним рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 по справі №420/28035/24, яким зобов`язано Міську комісію виплатити спірну грошову компенсацію ОСОБА_1 , шляхом прийняття рішення про виплату, адже порядок та спосіб у який таке судове рішення мало бути виконано, встановлений у його резолютивній частині.

Отже, відповідачем не доведено повного та фактичного виконання рішення суду у даній справі, не надано доказів виплати грошової компенсації ОСОБА_1 як уповноваженому члену сім`ї ОСОБА_4 .

На підставі вищевикладеного та з урахуванням вказаних у звіті відповідачем обставин, суд вважає за можливе, відповідно ст.382-1 КАС України, встановити відповідачу новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/28035/24.

Керуючись ст.ст. 4, 248, 256, 370, 382-1 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Встановити Міській комісії з розгляду заяв про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеним особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 по справі №420/28035/24.

Зобов`язати Міську комісію з розгляду заяв про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеним особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України у 60-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 по справі №420/28035/24.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.

Суддя К.О. Танцюра