Справа № 420/37243/23
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2025-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

29 травня 2025 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 року у справі № 420/37243/23 за позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 10.07.2016 року по 28.02.2018 року.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 10.07.2016 року по 28.02.2018 року із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення доходу (базового місяця) для обчислення індексу споживчих цін при нарахуванні індексації грошового забезпечення.

24.05.2024 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 420/37243/23.

26.05.2025 до Одеського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій остання просить суд видати дублікат виконавчого листа у справі № 420/37243/23. Заява мотивована тим, що виконавчий лист у цій справі направлявся на адресу позивача засобами поштового зв`язку, що на цей час унеможливлює отримання відомостей щодо відповідного відправлення з офіційного веб-сайту ПАТ УКРПОШТА (дані відомості зберігаються не довше 6 місяців). При цьому, ОСОБА_1 його фактично не отримувала, а тому виконавчий лист по цій справі не перебуває у її володінні, що унеможливлює реалізацію його права на примусове виконання судового рішення, яке набрало законної сили. Таким чином, виконавчий лист у справі № 420/37243/23, на думку позивача втрачено.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

Приписами ч.1,4 ст.373 КАС України визначено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії). Протягом п`яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності - рекомендованим чи цінним листом.

Відповідно до пп.18.1 п.18 Розділу VII Перехідних Положень КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача виконавчих документів здійснюються судом, який ухвалив відповідне рішення, в паперовій або електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами.

Одночасна видача судом виконавчого документа одній і тій самій особі в паперовій та електронній формах не допускається;

У відповідності до пп.18.2 п.18 Розділу VII Перехідних Положень КАС України оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, в паперовій або електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами;

За правилами пп.18.4 п.18 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 15.11.2018 р. у справі № 474/783/17, від 10.10.2018 р. у справі № 2-504/11 та в силу вимог ч.5 ст.242 КАС України підлягають врахуванню судом.

Також Верховний Суд в постанові від 23.09.2020 р. в справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.

Аналізуючи вищевказане, суд зазначає, що необхідними умовами для видачі судом дубліката виконавчого листа є: 1. його втрата, факт якої має бути підтверджений відповідними документами, а 2. звернення із заявою про видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

При цьому, суд вважає за необхідним зазначити, що дублікат виконавчого листа може бути виданий судом лише у разі втрати отриманого раніше оригіналу виконавчого листа. Будь-які інші підстави для видачі судом дублікату виконавчого листа, законодавець не передбачив.

Судом встановлено, що Одеським окружним адміністративним судом 24.05.2024 року видано виконавчий лист по справі № 420/37243/23 про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 10.07.2016 року по 28.02.2018 року із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення доходу (базового місяця) для обчислення індексу споживчих цін при нарахуванні індексації грошового забезпечення. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 24.05.2027 року.

Вказаний виконавчий лист був направлений судом поштою на адресу ОСОБА_1 вказану в заяві про видачу виконавчого листа.

Поштове відправлення із виконавчим листом не вручено адресату та повернуто на адресу суду, причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою».

Виконавчий лист, виданий 24.05.2024 року Одеським окружним адміністративним судом по справі № 420/37243/23, на даний час зберігається в матеріалах справи № 420/37243/23.

Враховуючи, що виконавчий лист не втрачено, суд не вбачає підстав для видачі його дублікату.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, п.п.18.4 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволені заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 420/37243/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г. В. Лебедєва