Справа № 440/3089/24
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2025-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 травня 2025 року м. ПолтаваСправа №440/3089/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2024 у справі №440/3089/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2024 у справі №440/3089/24 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Цим рішенням суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відновити нарахування ОСОБА_1 з 01.12.2023 пенсії у розмірі не менше 8864,00 грн, з урахуванням індексації пенсії з 01.03.2024 та провести виплати за вирахуванням фактично сплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 18.12.2024, а 08.01.2025 позивачці виданий виконавчий лист №440/3089/24.

Відомості про відкрите виконавче провадження відсутні.

11.02.2025 до суду надійшла заява представника позивача, адвоката Баранової Віталії Іванівни про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати звіт про виконання рішення суду, що того ж дня передана головуючому судді для розгляду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 заяву представника позивача, адвоката Баранової Віталії Іванівни про зобов`язання боржника подати звіт про виконання рішення суду задоволено частково; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2024 у справі №440/3089/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії упродовж одного місяця з дня постановлення цієї ухвали суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2024 у справі №440/3089/24 на один місяць з дати постановлення цієї ухвали.

01.05.2025 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2024 у справі №440/3089/24, у якому представник боржника просила:

- прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2024 у справі №440/3089/24;

- закрити провадження у справі, у зв`язку зі смертю позивача відповідно до п.5 ч.1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

12.05.2025 звіт переданий головуючому судді.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 призначено розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2024 у справі №440/3089/24 у порядку письмового провадження.

19.12.2024 набув чинності Закон України від 21.11.2024 №4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" якого передбачено, що справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.

Статтею 381-1 КАС України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

За змістом частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення в порядку письмового провадження.

Суд розглянув поданий звіт про виконання судового рішення та матеріали справи й дійшов таких висновків.

Спір у цій справі стосувався правомірності дій пенсійного органу щодо перегляду розміру пенсійної виплати ОСОБА_1 відповідно до рішення ГУПФ України в Одеській області від 30.11.2023 №15, що полягають у зменшенні тривалості страхового стажу позивачки внаслідок повернення до обчислення роботи з 09.10.1972 по 26.06.2002 у Полтавському обласному психоневрологічному диспансері в одинарному розмірі.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2024 у справі №440/3089/24 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відновити нарахування ОСОБА_1 з 01.12.2023 пенсії у розмірі не менше 8864,00 грн (вісім тисяч вісімсот шістдесят чотири гривні), з урахуванням індексації пенсії з 01.03.2024 та провести виплати за вирахуванням фактично сплачених сум.

Суд в ухвалі від 26.02.2025 про зобов`язання ГУПФ України в Полтавській області подати звіт про виконання судового рішення констатував, що рішення суду від 19.07.2024, що набрало законної сили 18.12.2024, не виконане, що у силу приписів абзацу другого частини першої статті 382 КАС України (у редакції Закону №4094-IX) є підставою для зобов`язання боржника подати звіт про виконання судового рішення.

У звіті від 01.05.2025 представник боржника зазначила, що на виконання рішення суду від 19.07.2024 ГУПФ України в Полтавській області у квітні 2025 року нарахована пенсія ОСОБА_1 за період з 01.12.2023 по 30.04.2025 у щомісячному розмірі 8864,00 грн, сума доплати до пенсії у розмірі 44146,68 грн облікована пенсійним органом як заборгованість.

Також представник боржника зауважила, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 померла, а тому просила закрити провадження у справі відповідно до пункту 5 частини першої статті 238 КАС України.

Щодо згаданого клопотання представника ГУПФ України в Полтавській області суд зауважує, що КАС України не передбачено можливості закриття провадження у справі на стадії виконання судового рішення.

Більш того, як визначено пунктом 5 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Так, представник боржника у поданому звіті зауважила, що нарахована ОСОБА_1 доплата до пенсії у розмірі 44146,68 грн облікована в органах Пенсійного фонду України та може бути у подальшому предметом спадкування відповідно до норм чинного законодавства.

Тож представник боржника не заперечує, що спірні відносини допускають правонаступництво.

Згідно з частиною першою статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Оскільки рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2024 у справі №440/3089/24 виконане у спосіб, визначений в його резолютивній частині, суд дійшов висновку про прийняття звіту ГУПФ України в Полтавській області про виконання судового рішення.

У задоволенні клопотання представника ГУПФ України в Полтавській області про закриття провадження у справі належить відмовити з огляду на відсутність підстав.

Керуючись статтями 9, 166, 241, 243, 248, 256, 372, 381-1 - 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2024 у справі №440/3089/24.

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Олександр КУКОБА