Справа № 420/25370/24
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2025-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВАЛ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІВАЛ» (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС України в Одеській області № 11341760/311166511 від 02.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6061 від 06.06.2024 року, № 11341759/31116651 від 02.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6071 від 07.06.2024 року, № 11319077/31116651 від 27.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6101 від 10.06.2024 року, № 11319074/31116651 від 27.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6102 від 10.06.2024 року, № 11516871/31116651 від 30.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7011 від 01.07.2024 року, № 11516870/31116651 від 30.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7041 від 04.07.2024 року, № 11516869/31116651 від 30.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7042 від 04.07.2024 року, № 11516868/31116651 від 30.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7092 від 09.07.2024 року, № 11588773/31116651 від 06.08.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7091 від 09.07.2024 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ «ВІВАЛ», а саме: податкову накладну № 6061 від 06.06.2024 року, № 6071 від 07.06.2024 року, № 6101 від 10.06.2024 року, № 6102 від 10.06.2024 року, № 7011 від 01.07.2024 року, № 7041 від 04.07.2024 року, № 7042 від 04.07.2024 року, № 7092 від 09.07.2024 року, № 7091 від 09.07.2024 року датою їх фактичного подання на реєстрацію;

стягнути з відповідачів судові витрати, що складаються з витрат на оплату судового збору, та витрат на оплату правової допомоги.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до приписів п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України товариством з обмеженою відповідальністю «ВІВАЛ» було складено податкові накладні № 6061 від 06.06.2024 року, № 6071 від 07.06.2024 року, № 6101 від 10.06.2024 року, № 6102 від 10.06.2024 року, № 7011 від 01.07.2024 року, № 7041 від 04.07.2024 року, № 7042 від 04.07.2024 року, № 7092 від 09.07.2024 року, № 7091 від 09.07.2024 року та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Реєстрація податкових накладних зупинена. Комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних регіонального рівня прийняті рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в зв`язку із наданням копій документів, складених з порушенням законодавства. Позивач не погоджуючись з рішеннями відповідача-1, вважає їх необґрунтованими, просить визнати їх протиправними та скасувати.

Ухвалою від 19.08.2024 відкрито провадження у справі, суд ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та виклику сторін.

Представник відповідачів у відзиві на позовну заяву проти задоволення позовних вимог заперечував з підстав, наведених у відзиві на позовну заяву, в яких, в обґрунтування правової позиції, зазначено, що при прийнятті оскаржуваного рішення відповідач діяв в межах та у спосіб, передбачений чинним законодавством України, та вважає позовні вимоги безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. За отриманими квитанціями № 1 з Єдиного вікна приймання звітності Державної податкової служби України позивачу було повідомлено, що «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкових накладних № 6061 від 06.06.2024; № 6071 від 07.06.2024; № 6101 від 10.06.2024; № 6102 від 10.06.2024; № 7011 від 01.07.2024; № 7041 від 04.07.2024; № 7042 від 04.07.2024; № 7092 від 09.07.2024; № 7091 від 09.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=2.6638%, "Рпоточ"=0; показник "D"=2.8810%, "Рпоточ"=0 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі), достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі». ТТН, надані позивачем на розгляд комісії регіонального рівня, не відповідають вимогам Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затвердж. наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 № 363, не заповнені графи щодо номерів пломб, номерів довіреностей, немає прізвища та підписів відповідальних осіб одержувача. Не надано ліцензії на транспортування небезпечних вантажів, свідоцтв про допуск водіїв до перевезення небезпечних вантажів, та інших документів, які складаються при перевезенні небезпечних вантажів.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні датою її подання до ДПС України представник відповідачів повідомляє, що згідно пункту 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1246, у разі надходження до ДПС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду. З урахуванням наведеного, правові підстави для зобов`язання ДПС здійснити реєстрацію спірних податкових накладних саме датою їх доставлення до ДПС України відсутні.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІВАЛ» зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Одеської міської ради 21.08.2000 .

Товариство зареєстроване платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом № 22823304 від 16.04.2002 року (індивідуальний податковий номер 21).

Серед видів економічної діяльності позивача основним зазначений 49.41 Вантажний автомобільний транспорт. Товариство має ліцензію на дозволений вид робіт: внутрішні перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями, міжнародні перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями. Номер та дата прийняття рішення про видачу ліцензії № 537 від 26.10.2022, що підтверджується витягом Державної служби України з безпеки на транспорті сформованим 04.06.2024, витяг дійсний до 04.09.2024.

Позивачем були оформлені податкові накладні за фактом надання послуг з перевезення небезпечних вантажів таким контрагентам:

- ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» () - послуги з перевезення небезпечного вантажу надавалися на підставі договору про надання послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом № 9181 від 18.09.2019 року, укладеного між замовником ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» та перевізником ТОВ «ВІВАЛ»;

- ТОВ «КЛЕВЕР ЕНЕР ДЖИ» () - послуги з перевезення небезпечного вантажу надавалися на підставі договору транспортної експедиції організації автомобільних перевезень небезпечних вантажів № 2105/23-Е від 01.05.2023 року, укладеного між експедитором ТОВ «КЛЕВЕР ЕНЕР ДЖИ» та перевізником ТОВ «ВІВАЛ».

Для надання послуг перевезення вантажів контрагентам позивач транспортні засоби, якими користується на підставі цивільно-правових договорів, про використання транспортних засобів вчасно повідомлено ГУ ДПС в Одеській області шляхом подання відповідних повідомлень про об`єкти оподаткування та об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за формою № 20-ОПП.

1) Позивач склав на отримувача (покупця) ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» податкову накладну № 6061 від 06.06.2024 на суму 47840 грн. (з урахуванням ПДВ) перевезення нафтопродуктів автоцистернами та напівпричепами за маршрутом: м. Ізмаїл, вул. Придунайська,232 - м. Кривий Ріг, вул. Гірничорятувальна, 30; авто Renault Premium НОМЕР_1 , причіп Kaessbohrer STB 40/10-24 НОМЕР_2 , водій ОСОБА_1 , дата завантаження 05.06.2024, дата розвантаження 06.06.2024р, 29879 л., 1196 км, вартість 40 грн/км, код послуги згідно ДКПП 49.41, та 20.06.2024 відправив її на реєстрацію в ЄРПН (зареєстрована в ЄРПН за № ).

Згідно квитанції від 20.06.2024 в результаті обробки поданої податкової накладної зазначено, що документ збережено, реєстрація зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН.

27.06.2024 позивач надіслав повідомлення № 6 з поясненнями: «ТОВ «ВІВАЛ» згідно з укладеним договором надав послуги з організації автомобільних перевезень ТОВ «КЛЕВЕР ЕНЕРДЖИ», всі необхідні документи для підтвердження даної операції додаються», до якого приєднало документи: опис з посиланням на останню зареєстровану редакцію статуту, витяг з ЄДР про ТОВ «ВІВАЛ», свідоцтво про реєстрацію ТОВ «ВІВАЛ», витяг Укртрансбезпеки щодо ліцензії на перевезення, свідоцтво про реєстрацію платником ПДВ, форма 20 ОПП, договір позики авто НОМЕР_1 , акт, договір позики причіпу НОМЕР_2 акт, договір про послуги перевезення № 9181 від 18.09.2019 року, акт наданих послуг № 6061 від 06.06.2024р., ТТН№85від 05.06.2024, платіжне доручення, повідомлення про прийняття на роботу водія ОСОБА_1 .

Послуги надавались контрагенту ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» на підставі описаного вище Договору № 9181 від 18.09.2019 року.

Згідно ТТН № 85 від 05.06.2024 року водій позивача ОСОБА_1 , що керував транспортними засобами тягач з цистерною Renault Premium 440, НОМЕР_1 , та н/причіпом-паливоцистерною Kaessbohrer STB, НОМЕР_2 , прийняв у Вантажовідправника ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» у пункті навантаження Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Придунайська, 232, паливо дизельне ДП-Л-Євро 5-В О у кількості 24 650 кг (29 879 дм3) для його доставления ТОВ «РУДОМАЙН» у пункт розвантаження: м. Кривий Ріг, вул. Гірничорятувальна, 30. 06.06.2024 вантаж був доставлений.

За фактом надання послуги позивач виставив рахунок на оплату № 6061 від 06.06.2024 року. Сторони підписали акт надання послуг № 6061 від 06.06.2024 року про те, що виконавцем були надані: «послуги з перевезення нафтопродуктів автоцистернами та напівпричепами за маршрутом: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Придунайська, 232 - м. Кривий Ріг, вул. Гірничорятувальна, 30; авто Renault Premium НОМЕР_1 , причіп Kaessbohrer STB 40/10-24 НОМЕР_2 , водій ОСОБА_1 , дата завантаження 05.06.2024, дата розвантаження 06.06.2024р, 29879 л., 1196 км, вартість 40 грн/км , на загальну суму 47 840,00 грн, з яких ціна без ПДВ - 39 866,67 грн, ПДВ - 7 973,33 грн.

11.06.2024 року ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» оплатило на розрахунковий рахунок позивача грошові кошти за отримані транспортно-експедиційні послуги згідно рахунка № 6061 від 06.06.2024 року на суму 47 840,00 грн. в т.ч. ПДВ 20% 7973,33 грн.

За результатами розгляду пояснень та документів, відповідачем-1 було прийняте рішення № 11341760/31116651 від 02.07.2024 року про відмову в реєстрації ПН № 6061 від 06.06.2024 року на суму 47 840,00 грн. Підставою прийняття такого рішення вказано: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених з порушенням законодавства». В додатковій інформації (конкретні документи) зазначено: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

09.07.2024 позивач звернувся до Комісії центрального рівня зі скаргою на рішення від 02.07.2024 № 11341760/31116651 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН. До скарги приєднано 17 документів: розгорнуті пояснення описаного вище надання послуги 05.06.2024-06.06.2024 та 16 документів, що були вже приєднані до пояснень: опис з посиланням на останню зареєстровану редакцію статуту, витяг з ЄДР про ТОВ «ВІВАЛ», свідоцтво про реєстрацію ТОВ «ВІВАЛ», витяг про Укртрансбезпеки щодо ліцензії на перевезення, витяг ПДВ, форма 20 ОПП щодо авто, форма 20 ОПП щодо причіпа, договір про надання послуг з перевезення №9181 від 18.09.2019р., акт про надання послуг №6061 від 06.06.2024р., ТТН №85 від 05.06.2024р., повідомлення про прийняття водія ОСОБА_1 , платіжна інструкція про сплату послуги від 11.06.2024р., договір позики авто НОМЕР_1 , договір позики причіп НОМЕР_2 , рахунок на оплату №6061 від 06.06.2024р.

Рішенням № 44382/31116651/2 від 16.07.2024 року відмовлено у задоволенні скарги платника податків, а рішення № 11341760/31116651 від 02.07.2024 залишено без змін, з підстав: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

2) Позивач склав податкову накладну № 6071 від 07.06.2024 року про надання отримувачу (покупцю) ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» послуги з перевезення вантажів автомобільним транспортом авто НОМЕР_3 , причіп НОМЕР_4 , код послуги згідно ДКПП 49.41 на суму 47 840,00 грн., з яких вартість послуг без ПДВ 39 866,67 грн, та ПДВ 7 973,33 грн.

20.06.2024 року підписану ЕЦП податкову накладну № 6071 від 07.06.2024 було відправлено на реєстрацію в ЄРПН (зареєстрована в ЄРПН за № ).

Згідно Квитанції від 20.06.2024 року в результаті обробки поданої податкової накладної зазначено, що документ збережено, реєстрація зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання., що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН.

27.06.2024 року позивач надіслав повідомлення № 7 з поясненнями: «ТОВ «ВІВАЛ» згідно з укладеним договором надав послуги з перевезення вантажу ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД», до якого приєднало : опис з посиланням на останню зареєстровану редакцію статуту, витяг з ЄДР про ТОВ «ВІВАЛ», свідоцтво про реєстрацію ТОВ «ВІВАЛ», витяг Укртрансбезпеки щодо ліцензії на перевезення, свідоцтво про реєстрацію платником ПДВ, форма 20 ОПП, форма 20 ОПП, договір про послуги перевезення № 9181 від 18.09.2019 року, акт наданих послуг № 6071 від 07.06.2024р., ТТН№87 від 05.06.2024, повідомлення про прийняття на роботу водія ОСОБА_2 , платіж про сплату послуги, договір позики авто НОМЕР_3 , акт, договір позики причіпу НОМЕР_4 , акт, рахунок на оплату.

Послуги надавались контрагенту ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» на підставі описаного вище Договору № 9181 від 18.09.2019 року. Згідно ТТН № 87 від 05.06.2024 водій позивача ОСОБА_2 , що керував транспортними засобами тягач з цистерною Renault Premium 440.19, НОМЕР_3 , та н/причіпом-цистерною FRUEHAUF T34C1NL, НОМЕР_4 , прийняв у Вантажовідправника ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» у пункті навантаження Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Придунайська, 232 паливо дизельне ДП-Л-Євро 5-ВО у кількості 25 700 кг, 31 152 л для його доставления ТОВ «РУДОМАЙН» у пункт розвантаження: м. Кривий Ріг, вул. Гірничорятувальна. 30. 07.06.2024 вантаж був доставлений.

За фактом надання послуги позивач виставив рахунок на оплату № 6071 від 07.06.2024 року. Сторони підписали акт надання послуг № 6071 від 07.06.2024 року про те, що Виконавцем були виконані «послуги з перевезення нафтопродуктів автоцистернами та напівпричепами за маршрутом: м. Ізмаїл, вул. Придунайська, 232 - м. Кривий Ріг, вул. Гірничорятувальна, 30; авто Renault Premium 440.19 BH2360AQ, причіп Fruehauf T34clnl НОМЕР_4 , водій ОСОБА_2 , дата завантаження 05.06.2024р., дата розвантаження 07.06.2024р., 31152л., 1196 км, вартість 40 грн/км».

13.06.2024 року ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» оплатило на розрахунковий рахунок позивача грошові кошти за отримані транспортно-експедиційні послуги згідно рахунку № 6071 від 07.06.2024 року на суму 47 840,00 грн.

За результатами розгляду пояснень та документів, відповідачем-1 прийняте рішення № 11341759/31116651 від 02.07.2024 року про відмову в реєстрації ПН № 6071 від 07.06.2024 року про проведення між продавцем ТОВ «ВІВАЛ» та покупцем ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» операції з надання послуг на суму 47 840,00 грн., з яких ПДВ складає 7 973,33 грн. Підставою прийняття такого рішення вказано: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених з порушенням законодавства». В додатковій інформації (конкретні документи) зазначено: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

09.07.2024 року позивач звернувся до Комісії центрального рівня зі скаргою на рішення від 02.07.2024 № 11341759/31116651 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН. До скарги приєднано 17 документів: розгорнуті пояснення описаного вище надання послуги 05.06.2024-07.06.2024 та 16 документів, що були вже приєднані до пояснень: опис з посиланням на останню зареєстровану редакцію статуту, витяг з ЄДР про ТОВ «ВІВАЛ», свідоцтво про реєстрацію ТОВ «ВІВАЛ», витяг Укртрансбезпеки щодо ліцензії на перевезення, свідоцтво про реєстрацію платником ПДВ, форма 20 ОПП, форма 20 ОПП,договір про послуги перевезення № 9181 від 18.09.2019 року, акт наданих послуг № 6071 від 07.06.2024р., ТТН № 87 від 05.06.2024, повідомлення про прийняття на роботу водія ОСОБА_2 , платіж про сплату послуги, договір позики авто НОМЕР_3 , акт, договір позики причіпу НОМЕР_4 , акт, рахунок на оплату.

Рішенням №44350/31116651/2 від 16.07.2024 року відмовлено у задоволенні скарги платника податків, а рішення № 11341759/31116651 від 02.07.2024 року про відмову в реєстрації ПН 6071 від 07.06.2024 року залишене без змін, з підстав: неподання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

3) На підставі договору № 9181 від 18.09.2019 позивач надав послуги контрагенту ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» . Згідно ТТН №84 від 05.06.2024 року водій ТОВ «ВІВАЛ» ОСОБА_3 , що керував транспортними засобами тягач з цистерною Renault Premium 450DXI, НОМЕР_5 , та причіпом-цистерною DROMECH CNK, НОМЕР_6 , діючи від імені ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» прийняв у вантажовідправника ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» у пункті навантаження Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Придунайська, 232 паливо дизельне ДП-Л-Євро 5-ВО у кількості 25 180 кг (30 521 л) для його доставления ПАТ «ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ» у пункт розвантаження: м. Кривий ріг, Інгулецький район, вул. Рудна, 47. 10.06.2024 вантаж був доставлений.

За фактом надання послуги позивач виставив рахунок на оплату № 6101 від 10.06.2024 року.? Сторони підписали акт надання послуг № 6101 від 10.06.2024 року про те, що Виконавцем були виконані: «послуги з перевезення нафтопродуктів автоцистернами та напівпричепами за маршрутом: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Приду найська, 232-м. Кривий Ріг, Інгулецький р-н. вул. Рудна, 47, ПАТ «Інгулецький ГЗК», авто Renault Premium 450 DXI НОМЕР_5 , причіп Dromech CNK BH3345XM, водій ОСОБА_3 , дата завантаження 05.06.2024р., дата розвантаження 10.06.2024р., 30521л., 1154 км, 42,00 грн/л». 13.06.2024 року ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» оплатило на розрахунковий рахунок позивача грошові кошти за отримані транспортно-експедиційні послуги згідно рахунка № 6101 від 10.06.2024 року на суму 48 468,00 грн.

Позивач склав податкову накладну № 6101 від 10.06.2024 року про надання отримувачу (покупцю) ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» послуги з перевезення вантажів автомобільним транспортом авто НОМЕР_5 , причіп НОМЕР_6 , код послуги згідно ДКПП 49.41 на суму 48 468,00 грн., з яких вартість послуг без ПДВ 40 390,00 грн, та ПДВ 8 078,00 грн. 20.06.2024 року підписану ЕЦП податкову накладну № 6101 від 10.06.2024 було відправлено на реєстрацію в ЄРПН (зареєстрована в ЄРПН за № ).

Згідно Квитанції від 20.06.2024 року в результаті обробки поданої податкової накладної зазначено, що документ збережено, реєстрація зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання., що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН.

25.06.2024 позивач надіслав повідомлення № 5 з поясненнями: «ТОВ «ВІВАЛ» згідно з укладеним договором надав послуги з перевезення вантажу ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД», всі необхідні документи для підтвердження даної операції додаються», до якого приєднало: опис з посиланням на останню зареєстровану редакцію статуту, витяг з ЄДР про ТОВ «ВІВАЛ», свідоцтво про реєстрацію ТОВ «ВІВАЛ», витяг Укртрансбезпеки щодо ліцензії на перевезення, свідоцтво про реєстрацію платником ПДВ, форма 20 ОПП, договір позики авто НОМЕР_5 , акт, договір позики причіпу НОМЕР_6 , акт, договір про послуги перевезення № 9181 від 18.09.2019 року, акт наданих послуг Ха 6101 від 10.06.2024р., ТТН Ха 84 від 05.06.2024, повідомлення про прийняття на роботу водія ОСОБА_3 , платіж про сплату послуги.

За результатами розгляду пояснень та документів, відповідачем-1 прийняте оскаржуване рішення № 11319077/31116651 від 27.06.2024 року про відмову в реєстрації ПН № 6101 від 10.06.2024 року про проведення між продавцем ТОВ «ВІВАЛ» та покупцем ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» операції з надання послуг на суму 48 468,00 грн., з яких ПДВ складає 8 078,00 грн.? Підставою прийняття такого рішення вказано: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених з порушенням законодавства». В додатковій інформації (конкретні документи) зазначено: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

04.07.2024 року позивач звернувся до Комісії центрального рівня зі скаргою на рішення від 27.06.2024 № 11319077/31116651 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН. До скарги приєднано 15 документів: розгорнуті пояснення описаного вище надання послуги 05.06.2024-10.06.2024 та 14 документів, що були вже приєднані до пояснень: опис з посиланням на останню зареєстровану редакцію статуту, витяг з ЄДР про ТОВ «ВІВАЛ», свідоцтво про реєстрацію ТОВ «ВІВАЛ», витяг Укртрансбезпеки щодо ліцензії на перевезення, свідоцтво про реєстрацію платником ПДВ, форма 20 ОПП, договір позики авто НОМЕР_5 , акт, договір позики причіпу НОМЕР_6 , акт, договір про послуги перевезення № 9181 від 18.09.2019 року, акт наданих послуг № 6101 від 10.06.2024р., ТТН № 84 від 05.06.2024, повідомлення про прийняття на роботу водія ОСОБА_3 , платіж про сплату послуги.

Рішенням № 43357/31116651/2 від 11.07.2024 відмовлено у задоволенні скарги платника податків, рішення № 11319077/31116651 від 27.06.2024 залишено без змін, з підстав: неподання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

4) На підставі договору № 9181 від 18.09.2019 позивач надав послуги контрагенту ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД». Згідно ТТН № 86 від 05.06.2024 року водій ТОВ «ВІВАЛ» Бутковський Вадим Борисович, що керував транспортними засобами тягач з цистерною Renault Premium 450DXE, НОМЕР_7 , та н/причіпом-паливоцистерною ZREMB CN 181Е, НОМЕР_8 , прийняв у Вантажовідправника ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» у пункті навантаження Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Придунайська, 232 паливо дизельне ДП-Л-Євро 5-ВО у кількості 23 730 кг (28 764 дм3) для його доставления ПАТ «ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧНО-ЗБАЧАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ» у пункт розвантаження: м. Кривий Ріг, Інгулецький район, вул. Рудна, 47. 10.06.2024 вантаж був доставлений.

За фактом надання послуги позивач виставив рахунок на оплату № 6102 від 10.06.2024 року. Сторони підписали акт надання послуг № 6102 від 10.06.2024 року про те, що виконавцем були виконані: «послуги з перевезення нафтопродуктів автоцистернами та напівпричепами за маршрутом: Одеська обл., м, Ізмаїл, вул. Приду найська, 232-м. Кривий Ріг, Інгулецький р-н, вул. Рудна, 47, ПАТ «Інгулецький ГЗК», авто Renault Premium 450 DXI НОМЕР_7 , причіп Zremb CN181E НОМЕР_8 , водій ОСОБА_4 , дата завантаження 05.06.2024р., дата розвантаження 10.06.2024р., 28764л., 1154 км, 42,00 грн/км».

13.06.2024 року ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» оплатило на розрахунковий рахунок позивача послуги згідно рахунку № 6102 від 10.06.2024 на загальну суму 48 468,00 грн.

Позивач склав податкову накладну № 6102 від 10.06.2024 року про надання отримувачу (покупцю) ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» послуг з перевезення нафтопродуктів автоцистернами та напівпричепами за маршрутом: м. Ізмаїл, вул. Придунайська,232 - м. Кривий Ріг, Інгулецький р-н, вул. Рудна, 47, ПАТ «Інгулецький ГЗК», авто Renault Premium 450 DXI НОМЕР_7 , причіп Zremb CN181E НОМЕР_8 , водій ОСОБА_4 , дата завантаження 05.06.2024р., дата розвантаження 10.06.2024р., 28764л., 1154 км, 42,00 грн/км, код послуги згідно ДКПП 49.41 на суму 48 468,00 грн., з яких вартість послуг без ПДВ 40 390,00 грн, та ПДВ 8 078,00 грн. 21.06.2024 року підписану ЕЦП податкову накладну № 6102 від 10.06.2024 було відправлено на реєстрацію в ЄРПН (зареєстрована в ЄРПН за № ).

Згідно Квитанції від 21.06.2024 року в результаті обробки поданої податкової накладної зазначено, що документ збережено, реєстрація зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п, 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН,

25.06.2024 позивач надіслав повідомлення № 4 з поясненнями: «ТОВ «ВІВАЛ» згідно з укладеним договором надав послуги з перевезення вантажу ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД», всі необхідні документи для підтвердження даної операції додаються, до якого приєднало : опис з посиланням на останню зареєстровану редакцію статуту, витяг з ЄДР про ТОВ «ВІВАЛ», свідоцтво про реєстрацію ТОВ «ВІВАЛ», витяг Укртрансбезпеки щодо ліцензії на перевезення, свідоцтво про реєстрацію платником ПДВ, форма 20 ОПП, договір позики авто НОМЕР_7 , акт, договір позики причіпу НОМЕР_6 , акт, договір про послуги перевезення № 9181 від 18.09.2019 року, рахунок на оплату, акт наданих послуг № 6102 від 10.06.2024р., ТТН №86 від 05.06.2024, повідомлення про прийняття на роботу водія ОСОБА_4 , платіж про сплату послуги.

За результатами розгляду пояснень та документів, відповідачем-1 прийняте оскаржуване рішення № 11319074/31116651 від 27.06.2024 року про відмову в реєстрації ПН № 6102? від 10.06.2024 року про проведення між продавцем ТОВ «ВІВАЛ» та покупцем ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» операції з надання послуг на суму 48 468,00 грн., з яких ПДВ складає 8 078,00 грн. Підставою прийняття такого рішення вказано: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених з порушенням законодавства». В додатковій інформації (конкретні документи) зазначено: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, постачання товарів/послуг за рахунок сформованого реєстраційного ліміту (?накл) у зв`язку з придбанням товарів, не пов язаних з господарською діяльністю платника податк.

05.07.2024 року позивач звернувся до Комісії центрального рівня зі скаргою на рішення від 27.06.2024 № 11319074/31116651 . До скарги приєднано 15 документів: розгорнуті пояснення описаного вище надання послуги 05.06.2024-10.06.2024 та 14 документів, що були вже приєднані до пояснень: опис з посиланням на останню зареєстровану редакцію статуту, витяг з ЄДР про ТОВ «ВІВАЛ», свідоцтво про реєстрацію ТОВ «ВІВАЛ», витяг Укртрансбезпеки щодо ліцензії на перевезення, свідоцтво про реєстрацію платником ПДВ, форма 20 ОПП, договір позики авто НОМЕР_7 , акт, договір позики причіпу НОМЕР_6 , акт, договір про послуги перевезення №9181 від 18.09.2019 року, рахунок на оплату, акт наданих послуг № 6102 від 10.06.2024р., ТТН №86 від 05.06.2024, повідомлення про прийняття на роботу водія ОСОБА_5 , платіж про сплату послуги.

Рішенням № 43700/31116651/2 від 12.07.2024 року відмовлено у задоволенні скарги платника податків, а рішення № 11319074/31116651 від 27.06.2024 залишено без змін, з підстав: неподання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

5). Згідно договору № 9181 від 18.09.2019 позивач надавав послуги контрагенту ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» . Згідно ТТН № 188 від 01.07.2024 водій ТОВ «ВІВАЛ» Тадевосян Альберт Смбатович, що керував транспортними засобами тягач з цистерною Renault Premium 440.19, НОМЕР_3 , та н/причіпом-цистерною FRUEHAUF T34C1NL, НОМЕР_4 , прийняв у Вантажовідправника ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» у пункті навантаження Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Придунайська, 232 паливо дизельне ДП-Л-Євро 5-ВО у кількості 25 440 кг, 31 138 л для його доставления ТОВ «ПЕТРОЛ-ТРЕЙД» у пункт розвантаження: Одеська область, Лиманський район, с. Вовківське. 01.07.2024 вантаж був доставлений.

За фактом надання послуги позивач виставив рахунок на оплату № 7011 від 01.07.2024 року. Сторони підписали акт надання послуг № 7011 від 01.07.2024 року про те, що Виконавцем були виконані: послуги з перевезення нафтопродуктів автоцистернами та напівпричепами за маршрутом: м. Ізмаїл, вул, Придунайська, 232 - Одеська обл., с. Вовківське, авто Renault Premium 440.19 BH2360AQ, причіп FRUEHAUF T34C1NL, НОМЕР_4 , водій ОСОБА_2 , дата завантаження 25.06.2024, дата розвантаження 01.07.2024р, 31138 л., 610 км, вартість 41 грн/км. на загальну суму 25 010,00 грн, з яких ціна без ПДВ - 20 841,67 грн, ПДВ - 4 168,33 грн.

08.07.2024 року ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» оплатило на розрахунковий рахунок позивача послуги згідно рахунку № 7011 від 01.07.2024 на загальну суму 25 010,00 грн.

Позивач склав податкову накладну № 7011 від 01.07.2024 року про надання Отримувачу (покупцю) ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» послуг з перевезення нафтопродуктів автоцистернами та напівпричепами за маршрутом: м. Ізмаїл, вул. Придунайська,232 - Одеська обл., с. Вовківське, авто Renault Premium 440.19 НОМЕР_3 , причіп FRUEHAUF T34C1NL, НОМЕР_4 , водій ОСОБА_2 , дата завантаження 25.06.2024, дата розвантаження 01.07.2024р, 31138 л., 610 км, вартість 41 грн/км., код послуги згідно ДКПП 49.41 на суму 25 010,00 грн., з яких вартість послуг без ПДВ 20 841,67 грн, та ПДВ 4 168,33 грн. 24.07.2024 року підписану ЕЦП податкову накладну № 7011 від 01.07.2024 було відправлено на реєстрацію в ЄРПН (зареєстрована в ЄРПН за № ).

Згідно Квитанції від 24.07.2024 року в результаті обробки поданої податкової накладної зазначено, що документ збережено, реєстрація зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання., що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів(договори. у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі), достатніх для прийняття рішення п реєстрацію податкової накладної в ЄРПН.

25.07.2024 року позивач надіслав повідомлення № 7 з поясненнями: «ТОВ «ВІВАЛ» згідно з укладеним договором надав послуги з перевезення вантажу ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД», всі необхідні документи для підтвердження даної операції додаються», до якого приєднало: розгорнуті пояснення щодо надання послуги, витяг Укртрансбезпеки щодо ліцензії на перевезення, договір про надання послуг з перевезення №9181 від 18.09.2019р., рахунок на оплату, акт наданих послуг № 7011 від 01.07.2024р., ТТН№ 188 від 01.07.2024, платіжне доручення, форми 20 ОПП про ВН 2360АО, НОМЕР_4 , договір позики авто ВН 2360АО, акт, договір позики причепу НОМЕР_4 , акт, повідомлення про прийняття на роботу водія ОСОБА_2 .

За результатами розгляду пояснень та документів, відповідачем-1 прийняте рішення № 11516871/31116651 від 30.07.2024 року про відмову в реєстрації ПН № 7011 від 01.07.2024 року . Підставою прийняття такого рішення вказано: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених з порушенням законодавства». В додатковій інформації (конкретні документи) зазначено: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, постачання товарів/послуг за рахунок сформованого реєстраційного ліміту (?накл) у зв`язку з придбанням товарів, не пов`язаних з господарською діяльністю платника податк.

6). Позивачем надавались контрагенту ТОВ «КЛЕВЕР ЕНЕРДЖИ» послуги на підставі договору № 2105/23-Е від 01.05.2023 року. Згідно ТТН № 0256 від 30.06.2024 водій ТОВ «ВІВАЛ» ОСОБА_1 , що керував транспортними засобами тягач з цистерною Renault Premium 440, НОМЕР_1 , та причіпом-автоцистерною Kaessbohrer STB 40/10-24, НОМЕР_2 , прийняв у Вантажовідправника ТОВ «КЛЕВЕР ЕНЕРДЖИ» у пункті навантаження Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Придунайська, 232 паливо дизельне ДП-Л-Євро 5-ВО у кількості 24 510 кг, 29 982 л для його доставления ТОВ «ДЖЕТЛАИН» у пункт розвантаження: м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 96Б. 04.07.2024 вантаж був доставлений.

За фактом надання послуги позивач виставив рахунок на оплату № 7041 від 04.07.2024 року. Сторони підписали акт надання послуг № 7041 від 04.07.2024 року про те, що Виконавцем були виконані: послуги з перевезення вантажів автомобільним транспортом по маршруту: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Придунайська, 232 - м. Київ, пр-т флотський, 96Б; авто ВН5023П, причіп BH7299XL водій ОСОБА_1 19.07.2024 року ТОВ «КЛЕВЕР ЕНЕРДЖИ» оплатило на розрахунковий рахунок ТОВ «ВІВАЛ» послуги згідно рахунку № 7041 від 04.07.2024 на загальну суму 50 000,00 грн., з яких ПДВ 8 333,33 грн.?

Позивач склав податкову накладну № 7041 від 04.07.2024 року про надання Отримувачу (покупцю) ТОВ «КЛЕВЕР ЕНЕРДЖИ» послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом по маршруту: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Придунайська, 232 - м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 96 Б; авто НОМЕР_1 , причіп НОМЕР_2 , водій ОСОБА_1 , код послуги згідно ДКПП 49.41 на суму 50 000,00 грн., з яких вартість послуг без ПДВ 41 666,67 грн, та ПДВ 8 333,33 грн. 24.07.2024 року підписану ЕЦП податкову накладну №7041 від 04.07.2024 було відправлено на реєстрацію в ЄРПН (зареєстрована в ЄРПН за № ).

Згідно Квитанції від 24.07.2024 року в результаті обробки поданої податкової накладної зазначено, що документ збережено, реєстрація зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 49,41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання., що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів(договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі), достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН.

25.07.2024 року позивач надіслав повідомлення № 4 з поясненнями: «ТОВ «ВІВАЛ» згідно з укладеним договором надав послуги з організації автомобільних перевезень ТОВ «КЛЕВЕР ЕНЕРДЖИ», всі необхідні документи для підтвердження даної операції додаються», до якого приєднало: розгорнуті пояснення щодо надання послуги 30.06.2024-04.07.2024, витяг Укртрансбезпеки щодо ліцензії на перевезення, договір про надання послуг з перевезення №2105/23-Е від 01.05.2023р., рахунок на оплату, акт наданих послуг № 7041 від 04.07.2024р., ТТНХ20256 від 30.06.2024, платіжне доручення, форми 20 ОПП про ВН 5023ТІ, НОМЕР_2 , договір позики авто НОМЕР_1 , акт, договір позики причепу НОМЕР_2 , акт, повідомлення про прийняття на роботу водія ОСОБА_1 .

За результатами розгляду пояснень та документів, відповідачем-1 прийняте рішення № 11516870/31116651 від 30.07.2024 року про відмову в реєстрації ПН № 7041 від 04.07.2024 року. Підставою прийняття такого рішення вказано: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених з порушенням законодавства» В додатковій інформації (конкретні документи) зазначено: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, постачання товарів/послуг за рахунок сформованого реєстраційного ліміту (накл) у зв`язку з придбанням товарів, не пов`язаних з господарською діяльністю платника податк.

7). Позивачем надавались послуги контрагенту ТОВ «КЛЕВЕР ЕНЕР ДЖИ» на підставі Договору № 2105/23-Е від 01.05.2023 року. Згідно ТТН від 30.06.2024 водій ТОВ «ВІВАЛ» Гаврилюк Володимир Йосипович, що керував транспортними засобами тягач з цистерною Renault Premium 450DXI, НОМЕР_5 , та н/причіпом-цистерною-Е Dromech CNK, НОМЕР_6 , прийняв у Вантажовідправника ТОВ «КЛЕВЕР ЕНЕРДЖИ» у пункті навантаження Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Придунайська, 232 паливо дизельне ДП-Л-Євро 5-ВО у кількості 24 970 кг, 30 544 л для його доставления ТОВ «ДЖЕТЛАЙН» у пункт розвантаження: м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 96Б. 04.07.2024 вантаж був доставлений.

За фактом надання послуги позивач виставив рахунок на оплату № 7042 від 04.07.2024 року. Сторони підписали акт надання послуг № 7042 від 04.07.2024 року про те, що Виконавцем були виконані: послуги з перевезення вантажів автомобільним транспортом по маршруту: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Придунайська, 232 - м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 96Б; авто НОМЕР_5 , причіп НОМЕР_6 , водій ОСОБА_3 22.07.2024 року ТОВ «КЛЕВЕР ЕНЕРДЖИ» оплатило на розрахунковий рахунок ТОВ «ВІВАЛ» послуги згідно рахунку № 7042 від 04.07.2024 на загальну суму 50 000,00 грн., з яких ПДВ 8 333,33 грн.

Позивач склав податкову накладну № 7042 від 04.07.2024 року про надання Отримувачу (покупцю) ТОВ «КЛЕВЕР ЕНЕРДЖИ» послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом по маршруту: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Придунайська, 232 -м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 96Б; авто НОМЕР_5 , причіп НОМЕР_6 , водій ОСОБА_3 , код послуги згідно ДКПП 49.41 на суму 50 000,00 грн., з яких вартість послуг без ПДВ 41 666,67 грн, та ПДВ 8 333,33 грн. 24.07.2024 року підписану ЕЦП податкову накладну № 7042 від 04.07.2024 було відправлено на реєстрацію в ЄРПН (зареєстрована в ЄРПН за № ).

Згідно Квитанції від 24.07.2024 року в результаті обробки поданої податкової накладної зазначено, що документ збережено, реєстрація зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання., шо відповідає п. І Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів(договори. у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі), достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН.

25.07.2024 року позивач надіслав повідомлення № 5 з поясненнями: «ТОВ «ВІВАЛ» згідно з укладеним договором надав послуги з організації автомобільних перевезень ТОВ «КЛЕВЕР ЕНЕРДЖИ», всі необхідні документи для підтвердження даної операції додаються», до якого приєднало: розгорнуті пояснення щодо надання послуги, витяг Укртрансбезпеки щодо ліцензії на перевезення, договір про надання послуг з перевезення №2105/23-Е від 01.05.2023р., рахунок на оплату, акт наданих послуг № 7042 від 04.07.2024р., ТТН № від 30.06.2024, платіжне доручення, Повідомлення ф. 20 ОПП про ВН 6065НА, НОМЕР_6 , договір позики авто ВН 6065НА, акт, договір позики причепу НОМЕР_6 , акт, повідомлення про прийняття на роботу водія ОСОБА_3 .

За результатами розгляду пояснень та документів, відповідачем прийняте рішення № 11516869/31116651 від 30.07.2024 про відмову в реєстрації ПН № 7042 від 04.07.2024 на суму 50000,00 грн., з яких ПДВ складає 8 333,33 грн. Підставою прийняття такого рішення вказано: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених з порушенням законодавства». В додатковій інформації (конкретні документи) зазначено: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, постачання товарів/послуг за рахунок сформованого реєстраційного ліміту (накл) у зв`язку з придбанням товарів, не пов язаних з господарською діяльністю платника податк.

8). Позивачем надавались послуги контрагенту ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» на підставі договору № 9181 від 18.09.2019 року. Згідно ТТН № 134 від 02.07.2024 водій ТОВ «ВІВАЛ» Тадевосян Альберт Смбатович, що керував транспортними засобами тягач з цистерною Renault Premium 440.19, НОМЕР_3 , та причіпом-автоцистерною FRUEHAUF T34C1NL, НОМЕР_4 , прийняв у Вантажовідправника ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» у пункті навантаження Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Придунайська, 232 паливо дизельне ДП-Л-Євро 5-ВО у кількості 25 430 кг, 31 088 л для його доставления ТОВ «ГАРАНТ-ПРОДУКТ УКРАЇНА» у пункт розвантаження: Київська обл., Броварський р-н, м. Бровари, вул. Олега Оникієнка, 127Б. 09.07.2024 вантаж був доставлений.

За фактом надання послуги позивач виставив рахунок на оплату № 7092 від 09.07.2024 року. Сторони підписали акт надання послуг Xs 7092 від 09.07.2024 року про те, що Виконавцем були виконані: послуги з перевезення нафтопродуктів автоцистернами та напівпричепами за маршрутом: м. Ізмаїл, вул. Придунайська.232 - Київська обл., Броварський р-н. м. Бровари, вул. Олега Оникієнка, 127Б, авто Renault Premium 440.19 BH2360AQ, причіп FRUEHAUF T34C1NL, НОМЕР_4 , водій ОСОБА_2 , дата завантаження 02.07.2024, дата розвантаження 09.07.2024р, 31088 л., на загальну суму 54 000,00 грн, з яких ціна без ПДВ - 45 000,00 грн, ПДВ - 9 000,00грн. 11.07.2024 року ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» оплатило на розрахунковий рахунок ТОВ «ВІВАЛ» послуги згідно рахунку № 7092 від 09.07.2024 на загальну суму 54 000,00 грн., з яких ПДВ 9 000,00 грн.

Позивач склав податкову накладну № 7092 від 09.07.2024 року про надання отримувачу (покупцю) ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» послуг з перевезення нафтопродуктів автоцистернами та напівпричепами за маршрутом: м. Ізмаїл, вул. Придунайська,232 - Київська обл., Броварський р-н, м. Бровари, вул. Олега Оникієнка, 127Б, авто Renault Premium 440.19 НОМЕР_3 , причіп FRUEHAUF T34C1NL, НОМЕР_4 , водій ОСОБА_2 , дата завантаження 02.07.2024, дата розвантаження 09.07.2024р, 31088 л., код послуги згідно ДК111149.41 на суму 54 000,00 грн, з яких ціна без ПДВ - 45 000,00 грн, ПДВ - 9 000,00грн.

24.07.2024 року підписану ЕЦП податкову накладну № 7092 від 09.07.2024 було відправлено на реєстрацію в ЄРПН (зареєстрована в ЄРПН за № ).

Згідно Квитанції від 24.07.2024 року в результаті обробки поданої податкової накладної зазначено, що документ збережено, реєстрація зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання., що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження,? розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі), достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН,

25.07.2024 року позивач надіслав повідомлення № 6 з поясненнями: «ТОВ «ВІВАЛ» згідно з укладеним договором надав послуги з перевезення вантажу ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД», всі необхідні документи для підтвердження даної операції додаються», до якого приєднало: розгорнуті пояснення щодо надання послуги, витяг Укртрансбезпеки щодо ліцензії на перевезення, договір про надання послуг з перевезення №9181 від 18.09.2019р., рахунок на оплату, акт наданих послуг № 7092 від 09.07.2024р., ТТН №134 від 02.07.2024, платіжне доручення, форми 20 ОПП про ВН 2360АО, НОМЕР_4 , договір позики авто ВН 2360АО, акт, договір позики причепу НОМЕР_4 , акт, повідомлення про прийняття на роботу водія ОСОБА_2 .

За результатами розгляду пояснень та документів, відповідачем-1 прийняте оскаржуване рішення № 11516868/31116651 від 30.07.2024 року про відмову в реєстрації ПН № 7092 від 09.07.2024 на суму 54 000,00 грн. Підставою прийняття такого рішення вказано: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених з порушенням законодавства». В додатковій інформації (конкретні документи) зазначено: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

9).Позивачем надавались послуги контрагенту ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» на підставі договору № 9181 від 18.09.2019 року. Згідно ТТН № 87 від 02.07.2024 водій ТОВ «ВІВАЛ» Бутковський Вадим Борисович, що керував транспортними засобами тягач з цистерною Renault Premium 450DX1, НОМЕР_7 , та н/причіпом-цистерною-Е ZREMB CN181E, НОМЕР_9 , прийняв у Вантажовідправника ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» у пункті навантаження Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Придунайська, 232 паливо дизельне ДП-Л-Євро 5-ВО у кількості 23 490 кг, 28 716 л для його доставления ТОВ «ГАРАНТ-ПРОДУКТ УКРАЇНА» у пункт розвантаження: Київська обл., Броварський р-н, м. Бровари, вул. Олега Оникієнка, 127Б. 09.07.2024 вантаж був доставлений.

За фактом надання послуги позивач виставив рахунок на оплату № 7091 від 09.07.2024 року. Сторони підписали акт надання послуг № 7091 від 09.07.2024 року про те, що Виконавцем були виконані: послуги з перевезення нафтопродуктів автоцистернами та напівпричепами за маршрутом: м. Ізмаїл, вул. Придунайська.232 - Київська обл Броварський р-н, м. Бровари, вул. Олега Оникієнка. 127Б. авто Renault Premium 450DXI, НОМЕР_7 , н/причіп-цистерна-Е ZREMB CN181E, НОМЕР_9 , водій ОСОБА_4 дата завантаження 02.07.2024, дата розвантаження 09.07.2024р, 28716 л., на загальну суму 54 000,00 грн, з яких ціна без ПДВ - 45 000,00 грн, ПДВ - 9 000,00грн.

11.07.2024 року ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» оплатило на розрахунковий рахунок ТОВ «ВІВАЛ» послуги згідно рахунку № 7091 від 09.07.2024 на загальну суму 54 000,00 грн.

Позивач склав податкову накладну № 7091 від 09.07.2024 року про надання отримувачу (покупцю) ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» послуг з перевезення нафтопродуктів автоцистернами та напівпричепами за маршрутом: м. Ізмаїл, вул. Придунайська,232 - Київська обл., Броварський р-н, м. Бровари, вул. Олега Оникієнка, 127Б, авто Renault Premium 450DXI, НОМЕР_7 , н/причіп-цистерна-Е ZREMB CN181E, НОМЕР_9 , водій ОСОБА_4 , дата завантаження 02.07.2024, дата розвантаження 09.07.2024р, 28716 л., код послуги згідно ДКПП 49.41 на суму 54 000,00 грн, з яких ціна без ПДВ - 45 000,00 грн, ПДВ - 9 000,00грн.

24.07.2024 року підписану ЕЦП податкову накладну № 7091 від 09.07.2024 було відправлено на реєстрацію в ЄРПН (зареєстрована в ЄРПН за № ).

Згідно Квитанції від 24.07.2024 року в результаті обробки поданої податкової накладної зазначено, що документ збережено, реєстрація зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання., що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, Інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі), достатніх для прийняття рішення п реєстрацію податкової накладної в ЄРПН.?

01.08.2024 року позивач надіслав повідомлення № 1 з поясненнями: «ТОВ «ВІВАЛ» згідно з укладеним договором надав послуги з перевезення вантажу ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД», всі необхідні документи для підтвердження даної операції додаються», до якого приєднало: розгорнуті пояснення щодо надання послуги 02.07.2024-09.07.2024, витяг Укртрансбезпеки щодо ліцензії на перевезення, договір про надання послуг з перевезення №9181 від 18.09.2019р., рахунок на оплату, акт наданих послуг № 7091 від 09.07.2024р., ТТН№87 від 02.07.2024, платіжне доручення, форми 20 ОПП про НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , договір позики авто НОМЕР_7 , акт, договір позики причепу НОМЕР_8 , акт, повідомлення про прийняття на роботу водія ОСОБА_4 .

За результатами розгляду пояснень та документів, відповідачем-1 прийняте оскаржуване рішення № 11588773/31116651 від 06.08.2024 року про відмову в реєстрації ПН № 7091 від 09.07.2024 року про проведення між продавцем ТОВ «ВІВАЛ» та покупцем ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» операції з надання послуг на суму 54 000,00 грн., з яких ПДВ складає 9 000,00 грн. Підставою прийняття такого рішення вказано: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених з порушенням законодавства». В додатковій інформації (конкретні документи) зазначено: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, постачання товарів/послуг за рахунок сформованого реєстраційного ліміту (?накл) у зв`язку з придбанням товарів, не пов язаних з господарською діяльністю платника податк.

Не погоджуючись з вищевказаними рішеннями, позивач звернувся до суду.

Вимогами ч.1 ст.2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до вимог ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплату пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків і визначає заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу є Податковий кодекс України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України).

Згідно з п.201.1 ст.201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.10 ст.201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

01.02.2020 набув чинності Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1165.

Відповідно до п. 2 Порядку 1165 автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації; критерій оцінки ступеня ризиків, достатній для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, - визначений показник автоматизованого моніторингу, що характеризує ризик; ризик порушення норм податкового законодавства - ймовірність складення та надання податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації в Реєстрі з порушенням норм підпункту а або б пункту 185.1 статті 185, підпункту а або б пункту 187.1 статті 187, абзацу першого пунктів 201.1, 201.7, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України за наявності об`єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг, дані про яку зазначено в такій податковій накладній/розрахунку коригування, та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість виконання свого податкового обов`язку.

Відповідно до п. 3 Порядку №1165 податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування.

За приписами п. 5 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Відповідно до п.7 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Згідно з п.11 Порядку №1165, у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації

Зі змісту квитанцій про реєстрацію податкових накладних позивача вбачається, що їх реєстрація зупинена контролюючим органом відповідно до п.201.16 ст.201 КАС України та контролюючим органом сформовано висновок про відповідність податкової накладної п.1 "Критеріїв ризиковості здійснення операцій". Разом з тим, квитанції не містять перелік документів, необхідних для розгляду питання щодо прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Редакція пункту 1 додатку 3 до Порядку № 1165, до критеріїв ризиковості здійснення операцій відносить: обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі.

Надані суду докази свідчать про те, що основним видом діяльності позивача є 49.41 Вантажний автомобільний транспорт. Товариство має ліцензію на дозволений вид робіт: внутрішні перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями, міжнародні перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями. Номер та дата прийняття рішення про видачу ліцензії № 537 від 26.10.2022, що підтверджується витягом Державної служби України з безпеки на транспорті сформованим 04.06.2024, витяг дійсний до 04.09.2024.

Відповідачі не взяли до уваги характер послуг позивача та не обґрунтували, в чому існує ризиковість операції. Тому дії контролюючого органу під час зупинення реєстрації спірних накладних вчинені без дотримання вказаних умов, унормованих у п.1 Додатку 3 до Порядку № 1165.

Наказом Міністерства фінансів України №520 від 12 грудня 2019 року затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок №520), яким визначено механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.2. Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Пунктом 3 Порядку №520 визначено, що комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Згідно п.4 Порядку №520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

За приписами п.5 Порядку №520 Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

За приписами п. 11 Порядку №520 комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

В оскаржуваних рішеннях підставою відмови в реєстрації податкових накладних зазначено надання платником податків копій документів з порушеннями законодавства, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити).

Разом з тим, які саме документи складені з порушеннями податковим органом не конкретизовано.

Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Представник відповідачів у відзиві зазначив про неналежне оформлення ТТН, всупереч Правилам перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затвердж. наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 № 363, не заповнені графи щодо номерів пломб, номерів довіреностей, немає прізвища та підписів відповідальних осіб одержувача. Вказані доводи є необгрунтованими, оскільки податкові накладні виписані за першою подією - оформлення акту виконаних послуг. Щодо ненадання до повідомлень таких документів, як ліцензії на транспортування небезпечних вантажів, свідоцтв про допуск водіїв до перевезення небезпечних вантажів, та інших документів, які складаються при перевезенні небезпечних вантажів, то вказана обставина ніяким чином не впливає на реєстрацію податкових накладних, вказані документи не є документами бухгалтерського обліку. Позивач на свій розсуд надав низку документів, пояснення, з метою показати наявність можливості здійснювати таку діяльність, а також документи щодо операції. В письмових поясненнях позивач зазначив, яку матеріально-технічну базу він має для здійснення господарської діяльності, трудові ресурси.

Загальними вимогами, яким повинен відповідати акт індивідуальної дії, як акт правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість. В разі не зазначення в індивідуальному акті підстав його прийняття (фактичних і юридичних), чітких та зрозумілих мотивів його прийняття такий акт не може вважатися правомірним.

Рішення податкового органу не відповідають критеріям чіткості та зрозумілості актів індивідуальної дії, та породжує їх неоднозначне трактування, що в свою чергу впливає на можливість реалізації права або виконання обов`язку платником податків виконати юридичне волевиявлення суб`єкта владних повноважень.

Таким чином суд дійшов висновку щодо необхідності визнання протиправними та скасування рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління в Одеській області, а саме № 11341760/311166511 від 02.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6061 від 06.06.2024 року, № 11341759/31116651 від 02.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6071 від 07.06.2024 року, № 11319077/31116651 від 27.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6101 від 10.06.2024 року, № 11319074/31116651 від 27.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6102 від 10.06.2024 року, № 11516871/31116651 від 30.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7011 від 01.07.2024 року, № 11516870/31116651 від 30.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7041 від 04.07.2024 року, № 11516869/31116651 від 30.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7042 від 04.07.2024 року, № 11516868/31116651 від 30.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7092 від 09.07.2024 року, № 11588773/31116651 від 06.08.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7091 від 09.07.2024 року.

Вирішуючи позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВАЛ» про зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні позивача № 6061 від 06.06.2024 року, № 6071 від 07.06.2024 року, № 6101 від 10.06.2024 року, № 6102 від 10.06.2024 року, № 7011 від 01.07.2024 року, № 7041 від 04.07.2024 року, № 7042 від 04.07.2024 року, № 7092 від 09.07.2024 року, № 7091 від 09.07.2024 року датою їх фактичного подання на реєстрацію, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст.245 КАС України, у разі задоволення позову суд може, в тому числі, прийняти рішення про зобов`язання відповідача вчинити певні дії.

Приписами КАС України, передбачено право суду у випадку встановлення порушення прав позивача зобов`язувати суб`єкта владних повноважень приймати рішення або вчиняти певні дії.

Згідно з положеннями п.п.19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Отже повноваження з реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі покладені на Державну податкову службу України (з урахуванням організаційних змін податкових органів).

Враховуючи, що позивачем були надані для дослідження відповідачу передбачені законодавством документи та пояснення по суті здійснення господарської діяльності, які підтверджують проведення господарських операцій між позивачем та контрагентом, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову та необхідності також зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні позивача № 6061 від 06.06.2024 року, № 6071 від 07.06.2024 року, № 6101 від 10.06.2024 року, № 6102 від 10.06.2024 року, № 7011 від 01.07.2024 року, № 7041 від 04.07.2024 року, № 7042 від 04.07.2024 року, № 7092 від 09.07.2024 року, № 7091 від 09.07.2024 року датою їх фактичного подання на реєстрацію.

Щодо стягнення з відповідачів на користь позивача витрат на оплату правової допомоги, суд зазначає наступне.

Позивачем не надано суду доказів на підтвердження понесених витрат, тому в даному рішенні суд не розглядає вказане питання.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст.9 КАС України розгляд та вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, особливістю адміністративного судочинства є те, що обов`язок доказування в спорі покладається на відповідача орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

Відповідно до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

У п.58 Рішення Європейського суду з прав людини у справі Серявін та інші проти України від 10.02.2010 Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення. Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень.

Відповідачі як суб`єкти владних повноважень не довели належними та допустимими доказами правомірність оскаржуваних рішень.

Судові витрати розподілити відповідно до ст. 139 КАС України.

При цьому суд вважає за необхідне присудити позивачу понесені ним судові витрати з урахуванням розсуду спору відповідно до положень ч.8 ст.139 КАС України, - за рахунок асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління ДПС в Одеській області. Так, з порушенням права, яке потребувало судового захисту, в першу чергу пов`язано прийняття неправомірного рішення ГУ ДПС в Одеській області, тоді як обраний судом спосіб захисту порушеного права позивача шляхом зобов`язання ДПС України зареєструвати податкову накладну обумовлений процедурою реєстрації ПН в ЄРПН, тобто способом захисту порушеного права.

Керуючись ч.2 ст.9, ст. ст. 73, 77, 90, 139, 241-246, 382 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВАЛ» задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС України в Одеській області № 11341760/311166511 від 02.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6061 від 06.06.2024 року, № 11341759/31116651 від 02.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6071 від 07.06.2024 року, № 11319077/31116651 від 27.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6101 від 10.06.2024 року, № 11319074/31116651 від 27.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6102 від 10.06.2024 року, № 11516871/31116651 від 30.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7011 від 01.07.2024 року, № 11516870/31116651 від 30.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7041 від 04.07.2024 року, № 11516869/31116651 від 30.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7042 від 04.07.2024 року, № 11516868/31116651 від 30.07.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7092 від 09.07.2024 року, № 11588773/31116651 від 06.08.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7091 від 09.07.2024 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВАЛ», а саме: податкову накладну № 6061 від 06.06.2024 року, № 6071 від 07.06.2024 року, № 6101 від 10.06.2024 року, № 6102 від 10.06.2024 року, № 7011 від 01.07.2024 року, № 7041 від 04.07.2024 року, № 7042 від 04.07.2024 року, № 7092 від 09.07.2024 року, № 7091 від 09.07.2024 року датою їх фактичного подання на реєстрацію.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби в Одеській області () на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВАЛ» () судовий збір у розмірі 27 252 (двадцять сім тисяч двісті п`ятдесят дві) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА