Справа № 380/3369/25
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2025-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

30 травня 2025 р. Справа № 380/3369/25
м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в якому просить суд:

-визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового розміру премії під час перерахунку грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 17.12.2021.

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної Гвардії України провести перерахунок складових грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 17.12.2021, а саме премій у належних відсоткових розмірах, установлених до проведення перерахунку на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 у справі №380/9499/24, та виплатити недоотримані суми грошового забезпечення, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.

Ухвалою від 25.02.2025 відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

Відповідач скористався правом на подання відзиву та подав суду відзив на позовну заяву із викладом заперечень щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову. Також у відзиві просив залишити позовну без розгляду у зв`язку з пропуском строку позивачем для звернення до суду, встановленого ст.122 КАС України, витребувати докази особисті картки грошового забезпечення з Центрального архівного відділу НГУ та позивача довідки форми ОК-5, ОК-7 за 2020-2021 «Індивідуальні відомості про застраховану особу».

Ухвалою від 30.05.2025 у задоволенні заяви представника Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду відмовлено.

Щодо витребування додаткових доказів, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.9 розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі: письмових, речових і електронних доказів; висновків експертів; показань свідків.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.(ч.3 ст. 77 КАС України).

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч.8 ст.80 КАС України).

Суд зазначає, що предметом спору у цій справі є правомірність нарахування відповідачем індексації грошового забезпечення позивача за період з 29.01.2020 до 17.12.2021.

Згідно із правовими висновками Верховного Суду у даній категорії справ, абзац четвертий пункту 5 Порядку №1078 передбачає що військовослужбовець має право на отримання суми індексації-різниці за умови, якщо розмір підвищення доходу в березні 2018року дорівнює або є меншим за суму можливої індексації, що склалася у березні 2018року.

Якщо ця умова наявна, то розмір належної індексації-різниці визначається як різниця між сумою можливої індексації і розміром підвищення доходу.

Отже, для застосування вищенаведених положень Порядку № 1078 та встановлення наявності/відсутності у позивача права на індексацію-різницю суд повинен встановити:

- розмір підвищення доходу позивача в березні 2018 року (А);

- суму можливої індексації грошового забезпечення позивача в березні 2018 року (Б);

- чи перевищує розмір підвищення доходу (А) суму можливої індексації (Б).

Розмір підвищення доходу в березні 2018 року (А) визначається як різниця між сумою грошового забезпечення в березні 2018 року та сумою грошового забезпечення в лютому 2018 року.

В обидві ці суми враховуються складові грошового забезпечення, які не мають разового характеру (речення другого абзацу п`ятого пункт 5 Порядку № 1078).

Отже, основною обставиною, з якою пов`язується наявність у позивача права на виплату індексації-різниці є встановлення розміру підвищення доходу військовослужбовця.

З урахуванням наведеного правового обґрунтування, з метою повного з`ясування обставин справи та враховуючи повідомлення відповідача про скерування особистих карток грошового забезпечення за вказаний період в Центральний архівний відділ Національної гвардії України для збереження, суд вважає за необхідне витребувати довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 17.12.2021 в розрізі складових у Центрального архівного відділу Національної гвардії України, а також витребувати у ОСОБА_1 довідки форми ОК-5, ОК-7 за 2020-2021 «Індивідуальні відомості про застраховану особу».

Враховуючи наведене, з метою правильного встановлення всіх фактичних обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Національної гвардії України та ОСОБА_1 належним чином засвідчених копій всіх документів.

Суд попереджає позивача, що в разі невиконання вимог ухвали суду без поважних причин та ненадання витребуваних судом доказів суд залишає позовну заяву без розгляду на підставі п.9.ч.1 ст.240 КАС України.

Керуючись ст.ст.9, ст.80 КАС України, суд.

у х в а л и в:

Витребувати у Центрального архівного відділу Національної гвардії України (01133, м. Київ, Печерський район, вулиця Є. Коновальця, 38):

-довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 17.12.2021 в розрізі його складових.

Витребувати у ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ):

-довідки форми ОК-5, ОК-7 за 2020-2021 «Індивідуальні відомості про застраховану особу».

Вказані докази зобов`язую надати протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали, шляхом подання до канцелярії суду (надіслання на поштову чи електронну адресу Львівського окружного адміністративного суду) (місцезнаходження: 79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2) судді Лунь З.І. із урахуванням строків порядку пересилання поштових відправлень чи через модуль ЄСІТС «Електронний Суд».

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Лунь З.І.