Справа № 820/6806/13-а
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2025-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

02 червня 2025 року № 820/6806/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання з адміністративної справи за позовом Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Дочірнього підприємство Будівельне управління "Фундаментбуд-1" про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

06.05.2025 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якій заявник просить суд видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 820/6806/13-а, визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого документа до виконання та поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі №820/6806/13-а.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання постанови Харківським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист № 820/6806/13-а. Згідно даних автоматизованої системи виконавчих проваджень, вбачається, що виконавче провадження № 64936557 з примусового виконання виконавчого документа № 820/6806/13-а, виданого 23.10.2013 Харківським окружним адміністративним судом на суму 18 665,39 грн., Основ`янсько-Слобідським відділом державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (стара назва міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) завершено на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження». На теперішній час виконавчий лист №820/6806/13-а не перебуває на примусовому виконанні.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.04.2018 по адміністративній справі № 820/6806/13-а замінено стягувача, Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова на його правонаступника Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Харкові.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.04.2020 по адміністративній справі № 820/6806/13-а замінено стягувача, Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Харкові на його правонаступника головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

У зв`язку з проведенням реорганізацій територіальних органів Пенсійного фонду України на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» відсутня можливість підтвердити факт отримання головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області постанови про повернення виконавчого документа стягувачу разом з виконавчим листом № 820/6806/13-а. На теперішній час добровільно кошти від Дочірнього підприємства «Будівельного управління «Фундаментбуд-1» Відкритого акціонерного товариства «Харківспецбуд» не надходили, а виконавчий лист № 820/6806/13-а було втрачено. Виконати рішення Харківського окружного адміністративного суду можливо лише шляхом направлення дубліката виконавчого листа на примусове виконання до відповідного відділу державної виконавчої служби.

Станом на травень 2025 заборгованість у сумі 18 665,39 грн. залишається Боржнкиом не сплаченою. Ці дії шкодять виконанню завдань, покладених на органи Пенсійного фонду України, а саме наповнення бюджету з метою вчасних виплати пенсій, житлових субсидій, пільг. Згідно довідки про втрату виконавчого листа Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 17.03.2025 № 40611, 25.03.2021 державним виконавцем, відповідно до ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закон України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 14.05.2021 державним виконавцем, керуючись п.2 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Таким чином, станом на теперішній час встановлено, що оригінал виконавчого листа № 820/6806/13-а, виданого Харківським окружним адміністративним судом, про стягнення з Дочірнього підприємства «Будівельного управління «Фундаментбуд-1» ВАТ «Харківспецбуд» на користь головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заборгованості у розмірі 18 665,39 грн. втрачено.

У зв`язку з перебуванням судді Спірідонова М.О. з 02.05.2025 року по 23.05.2025 року у відрядженні, ухвала винесена в межах строку встановленого КАС України, після виходу судді на роботу.

Суд, вивчивши заяву, матеріали справи, зазначає наступне.

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в розмірі 18665,39 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2013 року по справі № 820/6806/13-а адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова до Дочірнього підприємства Будівельного управління "Фундаментбуд-1" про стягнення заборгованості - задоволено у повному обсязі.

Стягнуто з Дочірнього підприємства Будівельного управління "Фундаментбуд-1", код 24281038 на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова заборгованість у розмірі 18665,39 грн. (вісімнадцять тисяч шістсот шістдесят п`ять гривень тридцять дев`ять копійок).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.04.2018 по адміністративній справі № 820/6806/13-а замінено стягувача, Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова на його правонаступника Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Харкові.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.04.2020 по адміністративній справі № 820/6806/13-а замінено стягувача, Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Харкові на його правонаступника головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Так, на виконання вищевказаної постанови від 27.08.2013 Харківським окружним адміністративним судом 10.10.2013 видано виконавчий лист зі строком пред`явлення виконавчого документа до виконання до 10.09.2014.

Як вже було зазначено судом вище, згідно довідки про втрату виконавчого листа Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 17.03.2025 № 40611, 25.03.2021 державним виконавцем, відповідно до ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закон України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 14.05.2021 державним виконавцем, керуючись п.2 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Таким чином, станом на теперішній час встановлено, що оригінал виконавчого листа № 820/6806/13-а, виданого Харківським окружним адміністративним судом, про стягнення з Дочірнього підприємства «Будівельного управління «Фундаментбуд-1» ВАТ «Харківспецбуд» на користь головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заборгованості у розмірі 18 665,39 грн. втрачено.

Відповідно до ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з положеннями ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Приписами ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Представником заявника також вказано на обставини запровадження в країні карантину та правового режиму воєнного стану.

З аналізу вказаних вище норм, суд приходить до висновку про наявність підстав вважати поважними причини пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області та поновляє Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для пред`явлення виконавчого листа у справі №820/6806/13-а до виконання.

Стосовно частини вимог заяви, що стосується питання видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає, що відповідно до пункту 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, можливість видачі дубліката втраченого виконавчого листа не ставиться в залежність як від причин його втрати, так і від того, ким втрачений такий виконавчий лист.

Відтак, з врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги заяви щодо видачі дубліката виконавчого листа є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.241, 243, 255, 294, 370, 373, п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання з адміністративної справи за позовом Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Дочірнього підприємство Будівельне управління "Фундаментбуд-1" про стягнення суми - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №820/6806/13-а.

Видати дублікат виконавчого листа у справі №820/6806/13-а за позовом Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Дочірнього підприємство Будівельне управління "Фундаментбуд-1" про стягнення суми.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Спірідонов М.О.