Справа № 640/9502/21
Суддя: Микитин Н.М.
Дата ухвалення: 2025-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про участь у судовому засіданні
в режимі відеоконференції
"02" червня 2025 р. справа № 640/9502/21
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитин Н.М. розглянувши в письмовому провадженні заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу за 2020 рік для Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз у бік економічно обґрунтованого; 2) зобов`язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг встановити для Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз економічно обґрунтований тариф на послуги розподілу природного газу, в тому числі включивши до структури такого тарифу компенсацію за недоотримання тарифної виручки за 2020 рік, а саме: 145 613 559,46 грн. без ПДВ - компенсації недоотриманої тарифної виручки по складовій Вартість газу на технологічні та власні потреби, а саме складову Компенсація різниці в цінах на ВТВ; 26 468 419,09 грн. без ПДВ - компенсації недоотриманої тарифної виручки на покриття матеріальних та інших витрат; 12 998 127,41 грн. без ПДВ - компенсації недоотриманої тарифної виручки на оплату праці.
Ухвалою від 12.04.2021 Окружний адміністративний суд міста Києва прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі №640/9502/21 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Згідно ухвали від 04.06.2021 Окружний адміністративний суд міста Києва задовольнив заяву представника Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначив підготовче засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2021, зупинено провадження в адміністративній справі №640/9502/21 за позовом Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії для можливості примирення сторін (мирного врегулювання спору) до закінчення процедури врегулювання, на підставі Закону України Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу, різниці між фактичною обґрунтованою вартістю послуг з розподілу природного газу, що надавалися AT Закарпатгаз у спірному періоді, та тарифами на розподіл природного газу, затвердженими Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Вказана справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 04.03.2025.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №640/9502/21 передано на розгляд суді Микитин Н.М.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 прийнято до провадження справу №640/9502/21 в порядку загального позовного провадження та зобов`язано АТ Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз та Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг повідомити суд про усунення обставин, які були підставою для зупинення провадження відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2021 № 640/9502/21.
Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 поновлено провадження в адміністративній справі №640/9502/21, розгляд адміністративної даної справи розпочато спочатку та призначено підготовче судове засідання на "03" червня 2025 р. о 14:00 год.
13.05.2025 представником Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг подано до Івано-Франківського окружного адміністративного суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.
Приписами частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.
Згідно із частинами 2, 3 статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
За приписами КАС України підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ч. 5 с. 195 КАС України).
Зважаючи на те, що представником позивача при поданні заяви дотримано вищевказані правові норми, з метою забезпечення участі у судовому засіданні усіх учасників справи, об`єктивного, повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи та встановлення обставин, які мають вирішальне значення для розгляду цього спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, через Електронний кабінет у підсистемі "Електронний суд", у справі № 640/9502/21.
Відповідно до частини 10 статті 195 КАС України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 195, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.
2. Забезпечити участь представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням технічних засобів, через Електронний кабінет у підсистемі "Електронний суд", у тому числі - в судовому засіданні, призначеному на 03.06.2025 о 14:00 год.
3. Роз`яснити представнику Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов`язана: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) і перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
4. Роз`яснити представнику Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
5. Копію ухвали про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Микитин Н.М.