Справа № 320/2679/25
Суддя: Вісьтак М.Я.
Дата ухвалення: 2025-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

02 червня 2025 року 320/2679/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Вісьтак М.Я., при секретарі судового засідання Петровського М.Є.,

за участю представників сторін:

від позивача Тараненко О.Ю.

від відповідача Шуваєва С.О., Бабанюк Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом Державного спеціалізованого господарського підприємства "ЛІСИ УКРАЇНИ"

до Державної аудиторської служби України

про визнання протиправними та скасування висновків,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Державне спеціалізоване господарське підприємство "ЛІСИ УКРАЇНИ" (далі позивач) з позовом до Державної аудиторської служби України (далі відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати пункт 3 Вимоги відповідача від 25.07.2024 № 000700-14/9087-2024 «Про усунення виявлених порушень» наступного змісту: вжити заходів щодо відшкодування матеріальної шкоди (збитків) внаслідок порушення умов договору від 15.08.2023 № 15-2/08.2023-з, укладеного з ТОВ «Євро Трейд Енерджі», зокрема відповідно до норм статей 216-229 ГКУ, статей 22, 610-625 ЦКУ;

- визнати протиправним та скасувати пункт 21 Вимоги відповідача від 25.07.2024 № 000700-14/9087-2024 «Про усунення виявлених порушень» наступного змісту: забезпечити дотримання Закону України «Про публічні закупівлі».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 задоволено клопотання позивача, вирішено питання про її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 18.04.2025.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.04.2025 закрито провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог, а саме: визнати протиправним і скасувати висновок відповідача, який викладений в Акті ревізії від 12.06.2024 № 000700-22/9 окремих питань фінансово - господарської діяльності Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та його окремих філій за період з 26.10.2022 по 31.03.2024 в частині порушень викладених в розділі 3.5 «Дотримання законодавства про закупівлі».

Протокольною ухвалою у підготовчому засідання оголошено перерву до 02.06.2025.

У підготовче засіжання, призначене на 02.06.2025, зявились представнк позивача та представники відповідача.

24.04.2025 до Київського окружного адміністративного суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро Трейд Енерджі», через підсистему ЄСІТС «Електронного суду», надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи.

Судом на розгляд ставиться питання щодо клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро Трейд Енерджі» про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Євро Трейд Енерджі». В обґрунтування заявленого клопотання представник посилається на те, що між Державним спеціалізованим господарським підприємством "ЛІСИ УКРАЇНИ" та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євро Трейд Енерджі» укладено договорі від 15.08.2023 № 15-2/08.2023-з, Отже, результат розгляду даної справи прямо впливає на права та обов`язки контрагента за згаданим договором.

Представник позивача заявлене клопотання підтримав, представник відповідача заперечив проти заявленого клопотання.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро Трейд Енерджі» до участі у справі в якості третьої особи, суд виходить з наступного.

В силу приписів частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

При цьому, вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, предметом спору у даній справі є, зокрема, визнання протиправною та скасування пункт 3 Вимоги відповідача від 25.07.2024 № 000700-14/9087-2024 «Про усунення виявлених порушень» наступного змісту: вжити заходів щодо відшкодування матеріальної шкоди (збитків) внаслідок порушення умов договору від 15.08.2023 № 15-2/08.2023-з, укладеного з ТОВ «Євро Трейд Енерджі», зокрема відповідно до норм статей 216-229 ГКУ, статей 22, 610-625 ЦКУ.

Враховуючи викладені обставини, зважаючи на те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро Трейд Енерджі», як контрагента по договору від 15.08.2023 № 15-2/08.2023-з, суд вважає, що клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро Трейд Енерджі» про залучення третьої особи є обґрунтованими та такими, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 49, 165, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро Трейд Енерджі» про залучення третьої особи задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Євро Трейд Енерджі» (, місцезнаходження: місто Київ, Харківське шосе, буд. 201-203, корпус 2-А, нежитлове приміщення № 4).

4. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали, надіслати третій особі копії адміністративного позову та доданих до нього документів згідно переліку, зазначеному в додатку до позову.

7. Запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю «Євро Трейд Енерджі» подати суду письмові пояснення щодо позову або щодо відзиву - протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії позовної заяви та протягом десяти днів з дня одержання копії відзиву.

8. Звернути увагу третьої особи на те, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

9. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

10. Копію ухвали (видати) надіслати сторонам (їх представникам) та третій особі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вісьтак М.Я.