Справа № 320/26039/25
Суддя: Перепелиця А.М.
Дата ухвалення: 2025-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

02 червня 2025 року м. Київ № 320/26039/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України щодо ненадання належної та повної інформації на запит ОСОБА_1 від 09.04.2025 по суті 4 поставлених питань;

- визнати протиправною бездіяльність Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України щодо ненадання своєчасної належної та повної відповіді по суті на запит ОСОБА_1 від 09.04.2025 по суті 4 поставлених питань;

- визнати протиправними дії Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України щодо навмисного приховування на запит ОСОБА_1 від 09.04.2025 суспільно важливої інформації, яка має бути відкритою та доступною відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації»;

- зобов`язати Національну дитячу спеціалізовану лікарню «Охматдит» МОЗ України надати повну відповідь на запит ОСОБА_1 від 09.04.2025 із наданням завірених копій документів, зазначених у пунктах 1- 4 запиту, на електронну адресу ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Національну дитячу спеціалізовану лікарню «Охматдит» МОЗ України утриматися від вчинення певних дій, що полягають у наданні неповних ,формальних або не по суті відповідей, які позбавляють ОСОБА_1 можливості реалізувати право на захист і доступ до правосуддя;

- допустити судове рішення до негайного виконання в частині зобов`язання Національну дитячу спеціалізовану лікарню «Охматдит» МОЗ України надати публічну інформацію на запит ОСОБА_1 від 09.04.2025 по суті 4-х запитань із копіями документів та припинити практику її приховування, з огляду на суспільно значимий характер запитуваної інформації та грубе порушення законодавства у сфері доступу до публічної інформації.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень ст.257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Досліджуючи матеріали позовної заяви, судом встановлено, що позивачем заявлено клопотання про витребування доказів, відповідно до якого просить суд витребувати з відповідача належним чином завірені копії:

- інформаційного запиту ОСОБА_1 від 09.04.2025, який був зареєстрований в Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України 10.04.2025 під вхідним номером П-5 із відповідними резолюціями про рух запиту та осіб, що були відповідальними за надання відповіді №1589/ЗВ-02.1-15/-25 від 02.05.2025;

- документів, які підтверджують повноваження відповідальних осіб, за резолюціями яких відбувався рух запиту в структурних підрозділах Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України, розпорядчих документів щодо відповідальних осіб з питань надання відповідей на інформаційні запити, які мали чинність на час створення відповіді №1589/ЗВ-02.1-15/-25 від 02.05.2025;

- документів, які підтверджують створення структурного підрозділу з питань запитів на інформацію розпорядників інформації в Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України або документів, що підтверджують функціональні повноваження відповідальної особи (накази про призначення, посадові інструкції тощо), які мали чинність на час створення відповіді №1589/ЗВ-02.1-15/-25 від 02.05.2025;

- затвердженого переліку відомостей, що становлять службову інформацію та можуть міститися в документах, які стосуються організації діяльності Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України, які мали чинність на час створення відповіді №1589/ЗВ-02.1-15/-25 від 02.05.2025;

- переліку відомостей, які містять службову, таємну інформацію , і яким надається гриф "для службового користування" «особливої важливості», «цілком таємно», «таємно» Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України, які мали чинність на час створення відповіді №1589/ЗВ-02.1-15/-25 від 02.05.2025;

- діючого на час створення відповіді №1589/ЗВ-02.1-15/-25 від 02.05.2025 затвердженого порядку організації доступу до публічної інформації, яка знаходиться у володінні Національній дитячій спеціалізованій лікарні «Охматдит» МОЗ України;

- переліку відомостей, які містять службову, таємну інформацію, і яким надається гриф "для службового користування" «особливої важливості», «цілком таємно», «таємно» Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України, які мали чинність на час створення повідомлення відповіді №1589/ЗВ-02.1- 15/-25 від 02.05.2025.

Частиною четвртою статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Для повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування з відповідача належним чином завіреної копій перелічених документів.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Витребувати з Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України належним чином завірені копії:

- інформаційного запиту Плоскої Валерії від 09.04.2025, який був зареєстрований в Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України 10.04.2025 під вхідним номером П-5 із відповідними резолюціями про рух запиту та осіб, що були відповідальними за надання відповіді №1589/ЗВ-02.1-15/-25 від 02.05.2025;

- документів, які підтверджують повноваження відповідальних осіб, за резолюціями яких відбувався рух запиту в структурних підрозділах Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України, розпорядчих документів щодо відповідальних осіб з питань надання відповідей на інформаційні запити, які мали чинність на час створення відповіді №1589/ЗВ-02.1-15/-25 від 02.05.2025;

- документів, які підтверджують створення структурного підрозділу з питань запитів на інформацію розпорядників інформації в Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України або документів, що підтверджують функціональні повноваження відповідальної особи (накази про призначення, посадові інструкції тощо), які мали чинність на час створення відповіді №1589/ЗВ-02.1-15/-25 від 02.05.2025;

- затвердженого переліку відомостей, що становлять службову інформацію та можуть міститися в документах, які стосуються організації діяльності Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України, які мали чинність на час створення відповіді №1589/ЗВ-02.1-15/-25 від 02.05.2025;

- переліку відомостей, які містять службову, таємну інформацію, і яким надається гриф "для службового користування" «особливої важливості», «цілком таємно», «таємно» Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України, які мали чинність на час створення відповіді №1589/ЗВ-02.1-15/-25 від 02.05.2025;

- діючого на час створення відповіді №1589/ЗВ-02.1-15/-25 від 02.05.2025 затвердженого порядку організації доступу до публічної інформації, яка знаходиться у володінні Національній дитячій спеціалізованій лікарні «Охматдит» МОЗ України;

- переліку відомостей, які містять службову, таємну інформацію, і яким надається гриф "для службового користування" «особливої важливості», «цілком таємно», «таємно» Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України, які мали чинність на час створення повідомлення відповіді №1589/ЗВ-02.1- 15/-25 від 02.05.2025.

3. Витребувані судом матеріали надати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

4. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

6. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Перепелиця А.М.