Справа № 420/9489/25
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9489/25
У Х В А Л А

29 травня 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про поновлення справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Пересипський РТЦКСП), Головного управління Національної поліції в Одеській області (далі ГУ НП), у якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невиключення його - ОСОБА_1 , з військового обліку у зв`язку з непридатністю до військової служби;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 розглянути заяву та виключити його - ОСОБА_1 , з військового обліку у зв`язку з непридатністю до військової служби;

зобов`язати Пересипський РТЦКСП внести відомості про виключення з військового обліку його - ОСОБА_1 , до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

визнати протиправним та скасувати звернення Вих. №11405/28 від 26.08.2024 року Пересипського РТЦКСП щодо доставлення його - ОСОБА_1 , до Пересипського РТЦКСП для складення протоколу про адміністративне правопорушення;

зобов`язано ГУ НП виключити його - ОСОБА_1 , з інформаційної підсистеми «Ухилянт» системи «ЦУНАМІ» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України».

Ухвалою суду від 07.04.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 08.05.2025 року зобов`язано Пересипський РТЦКСП надати до суду до 28.05.2025 року докази, а саме: - відомості щодо перебування ОСОБА_1 на військовому обліку в Пересипському РТЦКСП; - підстави видання звернення Вих. №11405/28 від 26.08.2024 року про доставлення ОСОБА_1 до Пересипського РТЦКСП для складення протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.210 КУпАП (обставини скоєння правопорушення, передбаченого ст.210 КУпАП); - відомості щодо отримання Пересипським РТЦКСП заяви ОСОБА_1 від 25.02.2025 року №ПО/04 про виключення його з військового обліку у зв`язку з непридатністю до військової служби, та результати її розгляду; - відомості про посадову особу суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання ухвали суду. Зупинено провадження по справі до надання доказів по справі.

Станом на 30.05.2025 року відповідач Пересипський РТЦКСП витребувані судом докази не надав.

Водночас, звертаючись до суду з цим позовом, позивачем заявлено позовні вимоги щодо протиправності внесення відомостей до інформаційної підсистеми «Ухилянт» системи «ЦУНАМІ» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України».

Представник відповідача ГУ НП подав до суду відзив на позов в якому зазначив, що згідно з Положенням про інформаційно-комунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 03.08.2017 №676 (далі Положення №676) одним із завдань системи ІПНП є наповнення баз даних, що забезпечують виконання повноважень поліції, у тому числі щодо розшуку осіб, ухилення яких від військового обов`язку зафіксовано територіальними центрами комплектування. Таким чином, у діях відповідача відсутнє порушення закону усі дії здійснювалися відповідно до нормативних приписів: на підставі звернення ТЦК, з дотриманням процедури, передбаченої Порядком №1487, та відповідно до положень Закону «Про військовий обов`язок і військову службу».

Однак згідно з п.4 розділу ІІІ Положення №676 Порядок формування та використання інформаційних ресурсів системи «ІПНП» регулюється окремими нормативно-правовими актами МВС або організаційно-розпорядчими актами Національної поліції України із дотриманням вимог законодавства України.

Згідно з ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу.

Між тим ГУ НП у відзиві на позов взагалі не висвітлює - положенням якого нормативно-правового акту передбачено внесення до інформаційної підсистеми «Ухилянт» відомостей про військовозобов`язаного на підставі звернення від РТЦКСП.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Пунктом 5 ч.5 ст.44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов`язані, надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (ч.1 ст.90 КАС України).

З метою забезпечення повного і всебічного з`ясованих обставин в адміністративній справі, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання ГУ НП надати до суду пояснення для висвітлення нормативного обґрунтування підстав внесення до інформаційної підсистеми «Ухилянт» системи «ЦУНАМІ» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» відомостей про ОСОБА_1 , з посиланням на відповідний пункт положення нормативно-правового акту.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.4 ст.80 КАС України).

У зв`язку з необхідністю витребування доказів також у другого відповідача суд вважає необхідним поновити провадження у справі. Враховуючи збереження процесуальних строків розгляду справи, зупинити провадження по справі до встановленого строку для надання доказів по справі.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 120, 237, 248 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі №420/9489/25.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області надати до суду до 20.06.2025 року пояснення для висвітлення нормативного обґрунтування підстав внесення до інформаційної підсистеми «Ухилянт» системи «ЦУНАМІ» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» відомостей про ОСОБА_1 , з посиланням на відповідний пункт положення нормативно-правового акту.

Зупинити провадження по справі №420/9489/25 до надання доказів по справі.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва